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University

fomia

IRVINE

HISTOIRE ANCIENNE

L'AFRIQUE DU NORD

GsELL.

Afrique du Nord. VIL

':7

LIBRAIRIE HACHETTE

h
HISTOIRE ANCIENNE DE L'AFRIQUE DU NORD
Par m.

STPHANE GSELL
:

VOLUMES EN VENTE
I.

- Les

Conditions

du dveloppement
et

historique.

Les

Temps

primitifs.

La Colonisation phnicienne
II.

l'Empire de Carthage.

III.

L'cat carthaginois.
Histoire militaire des Carthaginois,

Ces

volumes

ont

oblenu
(1919).

le

Grand

Prix

Broquette-Gonin,

l'Acadmie
IV.

Franaise

La Civilisation carthaginoise. Les Royaumes indignes. Organisation sociale, politique VI. Les Royaumes indignes. Vie matrielle, intellectuelle et VIL La Rpublique romaine rois indignes. VIII. Jules Csar et l'Afrique. Fin des royaumes indignes.
V.
et les

et

conomique.

morale.

^i

Wim.

Coulomraiers. Imp. Paul

BRODARD.

11>28.

STPHANE GSELL
MEMBRE DE
l'iNSTITUT

PROFESSEUR AU COLLGE DE FRANCE

HISTOIRE ANCIENNE
DE

L'AFRIQUE DU NORD
TOME
VII
LA RPUBLIQUE ROMAINE

ET LES ROIS INDIGNES

LIBRAIRIE HACHETTE
79,

BOULEVARD

SAINT-GERMAIN,

PARIS

1928

HISTOIRE ANCIENNE
DE

L'AFRIQUE DU NORD

VII

LIVRE PREMIER
LA PROVINCE D'AFRIQUE SOUS LA RPUBLIQUE

CHAPITRE PREMIER
LA PROVINCE ET LE

GOUVERNEMENT DE
I

ROIVIE

Au

printemps de l'anne 146 avant J.-C, Carthage ayant


le

succomb, dix commissaires, dsigns par


en vertu d'une
loi

Snat de

Rome

vote par
le

le

peuple, se rendirent en Afrique,


les

pour prendre avec

vainqueur, Scipion Emilien,


'.

mesures

qu'exigeaient les circonstances

Ce qui

restait

de

la ville fut

entirement dtruit
*
1
.

et

le

territoire

qu'elle possdait
:

encore
Lib.,
I,

Voir

t.

III, p.

403.

135 (en collaboration avec Scipion);

200

= 585,

1.

77 et

Mentions des dcisions de cette commission loi agraire de l'anne 111 81; Cicron, De lege agraria, II, 19, 5. Ailleurs,
:

Appien,
:

C.

/.

L.,

la dcision est

Cicron, l. c, I, 2, 5; (note suivante); Pline l'Ancien, V, 25; voir aussi


attribue Scipion seul

II,

22,

loi

58; Vellius Paterculus agraire de 111, 1. 81 (o |e

nom

de Scipion peut tre restitu avec certitude).

LA PROVINCE D'AFRIQUE SOUS LA RPUBLIQUE.


la

en 149, au dbut de

troisime guerre punique, devint une


et les

province romaine'. Le gnral

commissaires en fixrent

^exactement
de
la

les limites,

en rglrent l'organisation, dcidrent

condition des lieux habits, des personnes et des terres.

Ce

fut la charte de la province, lex provinciae

Cette tant un

province fut
adjectif joint

appele provincia Africa\

Africa

un substantif^

ou,
yl

par omission du

substantif*,

simplement Africa^.
/news avant
en
tait
la

Les Romains avaient employ l'adjectif


de Carthage*.
tel

chute

De mme, Africanus\
l des

qui

driv:
fin

fut

le

surnom que Scipion l'Ancien reut

la

du

m" sicle^ C'taient

formes purement latines, dpen-

dant du mot Afer^, dont l'usage est galement attest avant


le

milieu du second sicle


sait

nous

le

trouvons dans Plaute*",


affranchi d'un

et l'on

que l'mule de Plante, Trence,

P.

Terentius Lucanus, joignit au


le

prnom

et

au

nom

de son

patron

surnom Afer, qui

rappelait son origine". Africa


les

terra tait la terre, de

ceux que

Romains appelaient Afri,

pluriel latin '


i.

A fer.
II,

Vellius Paterculus,
redegit provinciae.
disait de

38,

P.

Scipio Aemilianus... Africain in


4. Etc.

for-

mulam
2. 3.

Csar, Bell,

civ., II, 32, 3. Bell.

Afric, VIII, 5; XXVI,

Ennius, textes cits "XXIV, 3; XXVI, 4; Virgile, Enide, IV, 37; TiteLive, XXIX, 23, 10); mare Africam; etc. 4. Mme omission du substantif, ventus, dans l'expression Africus, qui dsignait le vent du Sud-Ouest. 5. Loi agraire de ill, 1. 48, 52, 01, 68, 74, 77, 86, 87 (-. in Africa ). Cicron, Pro Caelio, 4, 10. Csar, Bell, civ., I, 30, 2. Et une foule de textes postrieurs
terra Africa, Africa terra (Scipion et
III,

On

mme

infra, n. 6; Bell.

Afric,

5;

voir Thsaurus linguae Latinae,


6.

I,

p. 1238,

1.

3 et suiv.
:

in terra Africa . Scipion, le premier Africain (apud Aulu-Gelle, IV, 18, 3) (2 dit. de Vahlen, Ann., 310; Sat., 10) Africa terra . Piaule, amatricem Africam . Poenulus, 1304

Ennius
7.

..

Gaton, Agri mures Africanos

cuit.,
.

VIII,

ficos

Africanas

Plante,

Poenulus, 1011

Voir t. III, p. 295, n. 3. Ce qu'on a souvent oubli, quoique cette vrit vidente ait t constate depuis longtemps voir, p. ex.. Jacquet, Journal asiatique, 1834, I, p. 195;
8.

9.

Meltzer, Geschichte der Karlhager,

I,

p.

433.

Caecus vel Praedones, fragm. 11. Conf. t. IV, p. 130, n. 5.


10.

(dit.

Gotz et Schll, VII, p. 141).

LA PROVINCE ET LE GOUVERNEMENT DE ROME.


Que, parmi
ce qu'on
les Afri^ ils aient

compt

les Carthaginois, c'est

pourrait infrer du

surnom Africanus, donn au


le

vainqueur d'Hannibal*. Mais


seulement
certain
les habitants

terme Afri ne dsignait pas


et

de Carthage,
pas

mme

il

est

presque
Les
de

qu'il

ne

s'tait

d'abord
et

appliqu
Justin,

eux^.

Afri que

mentionnent Tite-Live

abrviateur

Trogue Pompe',

que

le

premier oppose aux Poeni'', aux

Carthaginie7ises^, taient ceux

que
:

les

Grecs appelaient Aiue,

au sens restreint de ce mot^


le territoire

les

indignes qui vivaient sur


tait

punique. VAfrica terra

donc ce

territoire',

qui,

annex par Rome, devint

la provincia Africa.

Dans

l'antiquit et de nos jours,


:

on a donn du mot Africa


soit

diverses tymologies
soit

on y a reconnu on
l'a

un terme
d'un

latin*,

un terme

smitique'^;

expliqu par des


le

noms de

peuples berb&res ou trangers"^, ou par


Lequel

nom

homme

Mais il s'agit d'un Terentius Afer, qui dut natre vers 190, tait originaire de Carthage, selon Sutone (dit. Roth, p. 292); on peut d'ailleurs, si l'on veut, supposer que ses parents taient des indignes, domicilis dans cette ville. 2. Suidas (s. v. 'Acppixav) prtend que la ville de Carthage fut aussi appele 'Acpptxvi, mais cette assertion, isole, parat tre dnue de toute valeur. 3. Voir t. II, p. 99. 4. XXIII, 29, 4 et 10; XXVIII, 14, 19; etc. 5. XXVIII, 14, 4; XXX, 33, 5.
1.

est qualifi

pote, qui n'tait pas tenu

dM/er par Horace, Odes, IV, 4, une prcision rigoureuse.

42.

6.

T.

II,

l.

c.

t.

V, p. 103.
14,

443, c) dit, propos du surnom Africanus, donn pays autour de Carthage tait dj appel 'Aptxv) . 8. D\iprica (parce que l'Afrique est un pays chaud) tymologie indique par Servius (qui ne la prend pas son compte). In Aeneid., V, 128; VI, 312; conf. Isidore de Sville, Etym., XIV, 5, 2. 9. D'une racine FRQ, qui exprime l'ide de sparation Lon l'Africain, Descr. de l'Afrique, trad. Temporal, dit. Schefer, I, p. 1; d'Avezac, Esquisse gnrale de l'Afrique, p. 5 (dans Afrique ancienne, Collection de V Univers pittoresque, 1844); etc. Je ne sais quelle tymologie smitique pouvaient bien invoquer ceux cjui, au dire d'El Bekri, prtendaient que le mot Ifrkiya signifie la reine du ciel voir
7.

Zonaras

(IX,

p.

Scipion l'Ancien

le

t.

IV, p. 257, n. 6.
10.

Les Ifuraces, peuplade de


4, n.
1)
:

la Tripolitaine,
les

mentionne par Corippus

(voir

t.

V, p.

Castiglioni, Recherches sur

aprs lui, Aourgha, peuple de la souche berbre des Berans, mentionn par les gnalogistes du moyen ge Carette, Recherches sur l'origine des tribus de V Afrique septentrionale (Paris, 1853), p. 308 etsuiv., et, aprs lui, Vivien de Saint-Martin et
p. 107, et d'autres
:

Berbres Atlantiques (Milan, 1826), Movers, Vivien de Saint-Martin, Tissot, etc. Les

LA PROVINCE D'AFRIQUE SOUS LA RPUBLIQUE.


le

qui aurait conquis

pays\ Nous pouvons nous dispenser de

rfuter ces hypothses, puisque c'est,


l'adjectif

non pas l'tymologie de


celle

Africus qu'il convient de chercher, mais

du

substantif Afer^, dont Africus est


11

une drivation

latine.

est

fort

invraisemblable qu'A fer soit un


il

mot
les

d'origine

latine; d'autre part,

n'a pas t

emprunt par

Romains

aux Grecs ^, qui n'en faisaient pas usage

et se servaient,

comme

nous venons de

le

dire,
fait

du terme

Aiuss.

Ce sont des gens


Il

d'Afrique qui l'ont

connatre aux Romains.

devait tre

employ,
par
les

soit

par les indignes, soit par les Carthaginois, soit

uns

et les autres.

A ma

connaissance, on ne

le

retrouve

pas sur les inscriptions puniques, tandis qu'on y rencontre

LBY, au fminin LBT, au


Loubim),
A[tJ^^
c'est--dire

pluriel

LWBYM
le

{Loubi, Loubat,

sans

doute

Des anciens ont expliqu


*,

mme nom A fer par le nom

que

Atu,

de quelque
effet.

hros

lgendaire

invent

naturellement

cet

Des

Tissot ces Aourigha auraient habit le Nord de la Tunisie au temps des CarLes Afarek (au singulier Afrki), que thaginois [ce dont on n'a nulle preuve]. l'on trouvait au moyen ge dans diverses villes, depuis Gabs jusqu' Mila Movers, Die Phnizier, II, 2, p. 403, et d'autres. Ces Afarek taient, non pas une vieille peuplade berbre, mais des gens de race mle, sans doute des descendants de Romains et d'indignes romaniss, chrtiens (G. Marais, Les Arabes en Berbrie du XI" au XIV" sicle, p. 35). Leur nom n'a pas donn naissance au mot Les Phrygiens (<I>pjY}, dont une partie aurait Africa, mais il en drive. migr en Afrique Bertholon, Rev. tunisienne, V, 1898, p. 431. 1. Ifrkos, dont on a fait le plus souvent le flls d'un roi du Ymen et qui aurait amen avec lui soit des Arabes, soit des Cananens et d'autres encore Iba Khaldoun, Hist. des Berbres, trad. de Slane, I, p. 108, 170, 175, 176, 177, 183, 185; sur ce personnage lgendaire, voir, entre autres, de Slano, l. c., IV, p. 571Farek, lils d'Abraham ou de Misram 572; H. Fournel, Les Berbres, I, p. 25-26. El Bekri, Descr. de l'Afrique septentr., trad. de Slane, dit. d'Alger, p. 49.
:

2.

Conf.

t.

IV, p. 149; p. 257, n. 6.

V, p. 103-4. Solin, XXIV, 2. 4. Afer, hls de l'Hercule libyen "A;pao (ou "Atppoc), Als Julius Africanus, apad Chron. pasc., I, p. 66, dit. de de Gronos et de Philyra Bonn (conf. Suidas, s. v. "Acfpoi). 'Acppa; et 'liippa:, flls d'Abraham et de
3.
t.
:

Voir

Ctura, et Ant. Jud.,

Alexandre Polyhistor, apud Josphe, < Afer ; XIV, 5, 2 Eustathe, Commentaire Denys le Prigte, v. 175, dans Geogr. Gr. min., dit. Miiller, 'Qpprjv, petit-fils d'Abraham et chef d'une expdition en 'Apa). H, p. 248
:

compagnons d'Hracls en Libye


I,

15, 241

(conf. Isidore de Sville, Etym.,

Libye
20
:

opinion rapporte par Josphe, /. c, 239 (conf. F]usbe, Praep. evang., IX, "Apriv; Isidore de Sville, Etym., IX, 2, 115 Afer ).
: :

LA PROVINCE ET LE GOUVERNEMENT DE ROME.

modernes ont propos une tymologie smitique', ou une


tymologie berbre^, ont
cit

des

noms de

lieu,

de divinit,
11

de peuplades, qui leur ont paru ressembler Afer^.

vaut

mieux confesser notre entire ignorance sur


et,

l'origine de ce

nom

par consquent, du

nom

Africa.

Le terme
s'tendit,

officiel

Africa, abrviation de provincia Africa,


la

en 46 avant J.-C,
le

province que Jules Csar


I"'
:

cra alors, en annexant

royaume de Juba
Ds

ce fut V Africa

nova'', l'Afrique nouvelle, runie,

peu d'annes aprs, r/l/n'ca


au sens adminis-

vtus, la vieille Afrique.


tratif,

lors, V Africa,
le

eut pour limite, l'Ouest,

cours infrieur de l'Am-

psaga''

(Oued

el

Kebir), qui se jette dans la Mditerrane


le

proximit du cap Bougaroun,


Sud-Est,
1.
I,

Metagonium des anciens". Au

la limite

de V Africa fut fixe aux Autels des Philnes,


:

Afer rapproch de 'BRY, Hbreu


2
[il

Mommsen,
1];

Hist. romaine, trad.

Alexandre,
:

p. 198, n.

a rejet plus tard cette hypothse, en effet inadmissible

ibid.,

trad.

Gagnt

et Toutain, XI, p. 251, n.


le

Meltzer,

I,

p.

432.

Il

y a

un mot

son qu^ Afer et qui signifie poussire, cendre; il devait on ne voit gure comment il aurait pu donner naissance un nom de peuple, ni surtout pourquoi l'ethnique, au lieu d'offrir une forme drive, se prsenterait exactement avec la mme forme que le mot auquel il se rattacherait. 2. Ifri, caverne Collignon, Bail, de gog. histor. du Comit, 1886, p. 291; voir aussi H. Basset, Le culte des grottes au Maroc, p. 14. Remarquer que le Nord-Est de la Tunisie est une des rares rgions africaines o l'on n'ait constat jusqu' prsent aucune preuve de troglodytisme. 3. Ifera, lieu mentionn par Gorippus (Joh., II, 57) et dont le site est inconnu Movers, Die Phonizier, IF, 2, p. 402. Ifru, dieu auquel s'adresse une inscription latine (C. /. L., VIII, 5673 et 19107; voir t. VI, p. 136) Meltzer, l. c, l, p. 433. Les Bni Ifrne, dont le nom peut signifier les Troglodytes (voir t. V, p. 213) Meltzer, ibid.; Rinn, Rev. afric, XXIX, 1885, p. 253. Au moyen ge, ils habitaient surtout la rgion de Tlemcen: mais, l'poque de la conqute arabe, il y en avait aussi plus l'Est, dans l'Aurs et mme dans l'Ifrlkiya Ibn Khaldoun, trad. franc., I, p. 197; III, p. 198. Les Afari, Hirayarites qui seraient venus s'installer en Tunisie aprs la destruction de Garthage et auraient donn leur nom au pays Slouschz, dans Archives marocaines, XIV, 1908, p. 314 et suiv. Sur cette opinion tmraire, conf. t. I, p. 279, n. 2; remarquons simplement ici qu'il y avait des /4/rJ en Tunisie avant la date indique pour cette prtendue migration. 4. Voir, entre autres, Pline l'Ancien, V, 25. 5. Pline, V, 29. Ptolme, IV, 2, 3 (p. 601, dit. Muller); IV, 3, 1 (p. 613). Table Tucca, fines AlTrice et Mauritanie (Tucca tait sur l'Ampsaga de Peutinger voir Gsell, Atlas archol. de l'Algrie, f' 8, Philippeville, au n 5). 6. Que Pomponius Mla (I, 33) indique comme limite occidentale de V Africa; un autre passage du rnme auteur (I, 30) marque que la limite tait l'Ampsaga.
hbreu, qui a
exister aussi en phnicien. Mais
: :

mme

LA PROVINCE D'AFRIQUE SOUS LA RPUBLIQUE.


la

au fond de

grande Syrte'. Afin tait

le

nom donn aux

habitants de la province d'Africa, celle de l'anne 146 avant

J.-C, puis

celle,
le

beaucoup plus

vaste, de l'Empire
le

Cependant,

nom

de Numidia resta attach, dans

langage

courant, la partie de V Africa officielle qui avait t forme

du royaume de Numidie ^ Plus

tard, cette province ' Africa^

c'est--dire
:

VAfrica

vtus et V Africa

nova runies,

se

morcela
dj,

au dbut du

iif sicle, l'Ouest, qui,

depuis longtemps
devint la

n'en faisait plus partie que thoriquement,


la fin

province de Numidia;

du

mme

sicle, furent cres,


et

au Sud
taine.

et

au Sud-Est,

les

provinces de Byzacne

de Tripoli-

Aprs

s'tre largi

avec

la

province,

le

sens administratif

du mot Africa
qu'au Nord de
cette

se

restreignit avec elle et ne s'appliqua plus

la

Tunisie et auNord-Est de l'Algrie. G'estavec


:

signification qu'il a survcu l'antiquit


tait

Y Ifrikiya des

Arabes

peu prs

la

province d'Afrique du Bas-Empire \

En dehors de

l'usage administratif, nous trouvons le terme

Africa appliqu l'ensemble de l'Afrique septentrionale, au


pays des Blancs, par opposition VAethiopia,
le

pays des

Noirs ^ Cet emploi est assez rare. Les Grecs appelaient Aus
1.

Pompoaius Mla,

I,

33.

Ptolme, IV,

3, 4 (p. 634,

dit. Miiller)

IV,

4,

Table de Peutinger. Nous verrons (t. VIII, 1. I, ch. v, 1) que, pendant quelque temps, avant la fin du rgne d'Auguste, la limite commune de la province d'Afrique et de la Cyrnaque parat avoir t l'entre septentrionale de la petite Syrte, l o s'tait termine VAfrica vtus. A cette poque, la carte d'Agrippa employait l'expression Africa Cyrenaica pour dsigner la province de Cyrnaque Pline l'Ancien, V, 38; Dimensuratio provinciarum, 27, apud Riese,
(p. 664).
:

Geogr. Lat. min., p. 13 (ces textes se rattachent la carte d'Agrippa). Pline sert ailleurs encore de la mme expression XIII, 49.
:

se

2.

Gicron, ^c/ Qaintum fratrem,


II,

1,

1,

9,

27; Pro Balbo, 18, 41. Pline le Jeune,


II,

Lettres,

H,

2.

CI.

L.,

VIII, 14364, 25850;

105;
la

III,

2127

a;

XIII,

2000.

Dessau,
3.

Inscr. Lat. sel., 2319. Etc.

Voir, p.

ex.,

Pline l'Ancien, V, 22.

Il

tend

(prs de Tabarca), limite occidentale de VAfrica vtus.


il

Numidia jusqu' la Tusca A la Tusca commence, dit-

quae proprie vocetur Africa . selon l'usage le plus frquent l'extension de ce terme a vari. Aujourd'hui, la Friguia rpond au Nord et au centre de la Tunisie Monchicourt,
(V, 23),
regio...
4.

Du moins

La

rgion du Haut Tell, p. 5. Pline, V, 53, d'aprs


: conf. V,

et suiv.
:

pescens

Juba II (le prtendu Nil) < Afiicam ab Aethiopia dis30 (o Pline parat confondre VAfrica, province romaine, et

LA PROVINCE ET LE GOUVERNEMENT DE ROME.


(au

sens

large

de ce mot)

les

Blancs habitant
'
:

le

Nord du

continent, mais
qu'ils
A'iue;-

non pas

les

Ethiopiens
Ai6'f\

on s'explique donc

aient parfois appel


;

la

contre o vivaient ces

on peut, d'autre part, supposer que des Latins, rencondes

trant

dans

sources grecques

le

nom

Aiu-^

avec cette

signification, l'ont traduit par Africa.

Mais,

d'ordinaire,

A(.i>7i

avait

un sens plus tendu que


^ Le

Aijs et dsignait le continent tout entier

mme

sens fut

donn au mot Africa, employ comme terme de gographie


physique*.

Le nom 'Afri
terme
il

fut

quelquefois aussi attribu

tous les habitants du continent. Noirs

comme
Pour

Blancs^, extension

que n'avait pas reue

le

A'ije.

la limite orientale

de

V Africa, partie du monde,


les

y eut naturellement chez les Latins


la A'.ur,

mmes
les

divergences que chez les Grecs propos de


uns, c'tait
et la
le

Selon

NiP; selon
^^;

d'autres, l'isthme entre la

Mditerrane

mer Rouge

d'autres terminaient l'Afrique

la frontire occidentale de l'Egypte


l'Africa, partie septentrionale

in extremis Africae,
.

du continent). Le mme, VIH, 31 (citant Polybe) qua conflnis Aelhiopiae est . Id., XII, 107 Aelhiopiae
:

Autres emplois d'Africa pour dsigner l'ensemble de l'Afrique cette contre en dehors du pays qui fut la province d' Africa Salluste, Jug., XVIII, i; LXXIX, 2; Tite-Live, XXIX, 34, 5; XXX, 12, 15. Afri, employ avec la mme extension gographique Salluste, XVIII, 3; Cornlius Npos, Ljsandre, III, 2; Pomponius Mla, I, 25; Pline, VII, 200. 1. Voir t. V, p. 103.
subiecta Africa

du Nord, ou des parties de


:

2. Ibid. 3.

T. V, p. 102.

4. Salluste, Jug.,

XVII,
1.

et 3. Vellius Paterculus,

II,

40, 4. Mla,

I,

8; 9; 20;

25; 50. Pline,


5.

III,

3; V,

Etc.
:

Morelum (attribu
montre
t.

Virgile), 32

Afra genus, tota patriam testante figura.

La

suite

qu'il s'agit

d'une ngresse.

6. 7.

Conf.

V, p. 102.

p. 72), qui avait persist

D'aprs une vieille conception des gographes ioniens (conf. Gsell, Hrodote, voir, p. ex., Strabon, I, 4, 7; II, 5, 26; XVII, 1, 30 et 35; XVII, 3, 1. Pour les Latins, voir Mla, I, 8 et 20; Pline, III, 3; VI, 180, 190 et 192; Juvnal, X, 148-9; etc. Sur la Mditerrane, la limite de l'Afrique tait la
:

bouche canopique Pline, V, 47 et 48. 8. Opinion probablement antrieure Hrodote (voir Gsell, /. c, p. 73) et qui se maintint Strabon, I, 4, 7. Pour les Latins, voir Apule, De mundo, 1. 9. Au Catabathmos, au fond du golfe de Soloum Salluste, Jug., XVII, 4, et XIX, 3; Mla, 1,40.
:
: :

LA PROVINCE D'AFRIQUE SOU LA RPUBLIQUE.


Tandis que
les

Latins,

largissant

le

mot Africa\

s'en

servaient pour traduire AiuT), les Grecs, restreignant le


Aiur],

mot
de

en firent usage pour traduire l'appellation

officielle

la

province romaine, Africa-.

Cela leur fut ais, puisqu'ils

avaient dj pris l'habitude d'appeler xVue (au sens troit)


les

indignes

du

territoire

carthaginois
C'est

^,

les

opposant aux
qu'allant,

NojjLaSes,

indignes
la

indpendants*.

ainsi
le

en
et

quelque sorte,
le

rencontre l'un de l'autre,

terme grec

terme

latin devinrent

synonymes, dans leurs deux acceptions,


gographique.

l'une

politique,

l'autre
le

Des

potes

latins

employrent

mme

mot

grec, Libye, Lidya^uVieud'Africa^.

De

leur ct, des Grecs, l'poque de l'Empire, adoptrent le


'Acppt,x-/

terme

pour dsigner

la province".

Mais

ils

ne retendirent

pas au continent.
Cette digression sur le
fortune,
V Afrique

nom

Africa, qui a eu une

si

belle

paratra peut-tre

excusable dans
la

une Histoire de

du Nord. Revenons

province romaine.

II

La provincia Africa, cre en


quelles
limites
troites

146, fut fort petite.


avait

On

sait

Masinissa

rduit

le

territoire

carthaginois'',

que

Rome

s'annexa ^ Rappelons que la frontire,


nom
18;

1. Pomponius Mla (I, 22) dit que VAfrica (la province romaine) a pris son du continent. C'est exactement le contraire qui est vrai.

2.

Plutarque, Marias, 40;


4.

Csar, 28; Galba,

3.

Appien,

Bell,

civ., I,

62;

II,

IV, 53. Hrodien, VII, 4, 3. V. supra, p. 3.


4. T. II, p. 100.
5.

Etc.

P. ex., Virgile,

Gorgiques,

I,
(1.

241;
29),
I,

III,

339; Enide,

I,

22; G.

I.

L., II,
:

2660;
ex.,

VI, 1693; VII, 759; VIII, 212


Virgile, En.,
6.
I,

21031, 21303.

De mme,
1

Libycus

p.

339; Horace, plres,

10, 19; G. I. L.,


3,

VHI, 9018.
etc.

XXXVI,
7.

Ptolme, IV, 2, 3 (p. 601, dit. Mller); IV, 25; XLII, 9; XLIII, 9. Etc. Voir t. III, p. 326-8.

(p. 613);

Dion Gassius,

8. Nous avons mentionn au tome III, p. 326, n. 4, les textes de Salluste, de Strabon et d'Appien qui indiquent que l'tendue de la province romaine fut la

mme

que

celle

du

territoire carthaginois.

LA PROVINCE ET LE GOUVERNEMENT DE ROME.


se dirigeant d'abord,

d'une manire gnrale, du Nord-Ouest


l'Est, enfin

au Sud-Est, puis de l'Ouest

du Nord-Nord-Ouest
la

au Sud-Sud-Est, partait de l'embouchure de


el

Tusca (Oued

Kebir), prs de Thabraca (Tabarca), passait en de de

Vaga

(Bja),

de

Thubursicu

Bure

(Tboursouk)

et

de Thugga

(Dougga), puis au Sud du djebel Zaghouane,

et aboutissait,

l'entre de la petite Syrte (golfe de Gabs), auprs de Thaense

(Henchir Tina, au Sud-Sud-Ouest de Sfax),


dehors de cette ligne*. Celle-ci
Scipion
appel
fit

ville qui resta

en

fut"

marque par un

foss

que
fut

creuser et qui, longeant le

royaume numide,

la fossa regia^.

L'espace

qu'il

enfermait peut tre valu

20 000 kilomtres carrs ^ 25 000 au

maximum.
la

L'tendue de

la

province tait encore

mme

la fin

du

second
nova^
limite
:

sicle^, et lorsque

Csar constitua, en l'an 46, VAfrica

des bornes, dresses sous l'Empire l o avait t la des deux provinces, l'ancienne et la nouvelle,

commune

jalonnaient l'emplacement de la fossa regia, du foss creus par


Scipion*.

En
avec

111 avant notre re, la ville de Leptis la Grande, situe

entre les
les

deux Syrtes,

se dtacha de Jugurtha, alors en guerre


le titre

Romains. Elle reut


Mais
elle

de

cit

amie

et associe

de

Rome\

ne fut pas annexe

la province,

non plus

1.

(Africa) dividitur in duas provincias, veterem et novam, discretas fossa inter Africanum sequeatem et reges Thenas usque perducta. Pour le nom de fossa regia, voir des bornes du temps de Vespasien (G.
2.
:

Voir t. V, p. 247, n. 6. Pliae l'Anciea, V, 23

/. L.,

VIII,
:

23084, 25860

= 14882,25967;
novae

n8 36-39)

fines provinciae

3. Estimation donne par W. (dans Bonner Jahrbiicher, GXX, 1911), p. 73. Bello lugurthino pleraque ex Punicis oppida et 4. Salluste, Jug., XIX, 7 fines Carthaginiensium, quos novissume habuerant, populus Romanus per magistratus administrabat. 5. Appien (Bell, civ., IV, 53), parlant de la vieille province et de la nouvelle, cre par Csar, dit que la premire tait le territoire enlev aux Carthaginois. 6. Pour ces bornes, u. supra, a la note 2. Leur tmoignage confirme celui de
:

du Comit, 1911, p. 402-4, qua fossa regia fuit . Barthel, Rmische Limitation in der Provinz Africa
Bull,

archol.

et veter(is) derecti

Pline l'Ancien
7.

ibid.

Salluste, Jug.,

LXXVII,

amicitiam societatemque

).

10

LA PROVINCE D'AFRIQUE SOUS LA RPUBLIQUE


le

que

littoral

des

Syrtes'.

Nous savons, en

effet,

que

le

royaume numide

atteignait la petite Syrte en 88-,

que Thensp,

l'entre de ce golfe, en faisait partie en 46^, que les Etats

de Juba I" confinaient au territoire de Leptis*.

Dans

la

Tunisie centrale, deux


et

villes,

situes l'Ouest de
et

Thubursicu Bure
la

de Thugga,

le

municipe de Thibaris^

colonie d'Uchi Majus'', avaient gard sous l'Empire le


:

surnom

de Marianum, Mariana"

Marins

tait

donc intervenu, de

quelque manire, dans leur dveloppement. Cela ne prouve


pas, cependant, que ces lieux aient t rattachs la province

par

le

vainqueur de Jugurtha, contrairement aux tmoignages

qui affirment que les limites de VAfrica ne furent pas modifies


entre 146 et l'poque de Csar. Marins avait eu pour soldats
auxiliaires des Gtules, qu'il

rcompensa en

les faisant

citoyens
le
:

romains

et

en leur donnant des terres ^

Il les

leur

donna sur

royaume numide, dont


d'abord indpendants,
placs sous l'autorit

sa victoire lui permettait de disposer


ils

furent,
roi

un quart de

sicle plus tard,

du

de Numidie', ce qui exclut l'hypo-

thse qu'ils aient t tablis l'intrieur du territoire romain.

On

peut supposer que

le

surnom port par Thibaris

et

Uchi

Majus rappelait ce
1.

bienfait de Marins ses

compagnons d'armes.

Coaf. Tissot, Gogr. de

la

province romaine d'Afrique,

que
I,

Mommsen
On

(C. /. L., VIII, p.

II, p. 22. C'est par erreur xv) et Marquardt {Rom. Staatsverwaltung, 2' dit.,

ont cru un agrandissement de VAfrica cette poque. Plutarque {Marins, 40) que le royaume d'Hiempsal touchait le littoral peu de distance des les Kerkenna, c'est--dire dans la rgion de Thaen. Conf. Appien, Bell, civ., I, 62. 3. Voir t. V, p. 247, n. 6.
p. 465-6)
2.

voit par

4. Jbid., p. 200, n. 9.
5.

6.

Henchir Thibar Allas archol. de la Tunisie, Henchir ed Douamis ibid., n 62.


:
:

('

Souk

el

Arba, n
etc.

16.

7. C. 1. L., VIII, 26181; ibid., 15450, 13455, 20270, 26275, Poinssot, Les inscriptions d'Uchi Majus, p. 17.
8.

Conf. Merlin et

Bell.

naissait ce
46, 7),

Afric, LVI, 4; XXXII, 3; XXXV, 4. C'est peut-tre parce qu'il condon de Marius qu'un annaliste romain, copi par Tite-Live (XXIII, a prtendu, videmment tort, qu'aprs la seconde guerre punique, les
terres des

Romains accordrent en Afrique des


d'Hannibal en Italie. 9. Bell. Afric, LVI,
4.

Numides, dserteurs de l'arme

LA PROVINCE ET LE GOUVERNEMENT DE ROME.

11

III

Exactement dlimite par

le

creusement du foss royal,

la

province d'Afrique fut soumise une vaste opration d'arpentage, qui parat bien avoir t dcide ds l'annexion.

Nous n'avons aucune preuve que


constitu

les

Carthaginois aient
Ils

un cadastre

officiel

de leur territoire.

n'en avaient

pas besoin

pour lever sur leurs sujets des impts qui con-

sistaient en parts de rcoltes'. D'ailleurs, si ce cadastre avait

exist lors de la chute de Carthage, le


se serait sans

gouvernement romain
le refaire. le

doute pargn

la

peine de

Or, c'est sur

une base toute romaine que repose

cadastre
le

que nous

trouvons tabli dans l'Afrique du Nord, depuis


avant J.-C. jusqu'
la lin

second sicle

de l'Empire

sur la centurie {centuria),

dont

le

nom

dsignait primitivement

un ensemble de cent
chaque chef de

heredia^

proprits patrimoniales de deux jugres chacune^,


la part attribue

Vheredium ayant t jadis

famille sur le territoire de la ville de

Rome^
comment
les

Nous devons indiquer

ici,

brivement,

Romains

procdaient l'arpentage, fondement du cadastre.


Il

s'agissait

de partager une surface donne en un certain

nombre

d'units gales, au

moyen d'un
le

rseau de lignes droites.

On

tirait

tout d'abord

deux lignes matresses, perpendiculaires


:

l'une l'autre et se croisant

decumanus maximus, dans

le

sens de la longueur, et le cardo

maximus. Puis on

traait le

nombre ncessaire de

lignes,

decumani

et cardines, parallles

ces axes et enfermant des espaces quadrangulaires de dimen-

sions uniformes, appels centuries.


1.

Le terme

ligne

dont

T.

II,

p. 303.

tait ua rectangle de 240 pieds de long sur 120 de large, donc de 28 800 pieds carrs, m. 296 523 m^, 34, en comptant pour le pied m. 298, sur une table de mesures (0 m. 29565, selon les calculs de Rapor; africaine Gsell et Joly, Announa, p. 78). 3. Varron, Rust., l, 10, 2.
2.

Le iugerum

=2

12

LA PROVINCE D'AFRIQUE SOUS LA RPUBLIQUE.


servir, n'est pas

nous venons de nous


ces

rigoureusement exact
ralit,

decumani

et

cardines

taient,

en

des chemins,

proprits publiques, les

deux axes tant beaucoup plus larges


et,

que

les limites parallles,

parmi ces

limites, celles qui se

succdaient de cinq en cinq tant plus larges que les autres.

Le rseau pouvait tre tabli de manire former soit des


carrs, soit des rectangles.

En

Afrique, les espaces encadrs

par les limites, ou chemins, ont toujours t des centuries


carres,

de

2400 pieds de ct'


et

(710

m.

40),

contenant

200 jugres

ayant une superficie d'un peu plus de 50 hectares.

On

appelait subscives {subseciva) les espaces infrieurs la

superficie

d'une centurie qui restaient ncessairement entre

les limites, configuration irrgulire,

du

territoire

o avait

t fait l'arpentage,

et

l'ensemble des centuries, cts recti-

lignes, constitues par les arpenteurs.

A J'intrieur mme
regardes

de

la surface

mesure,

il

y avait souvent mar-

des terres qui, du moins au

moment

de l'opration, taient
:

comme

impropres

la culture

sols boiss,

cageux, rocheux. Ces espaces taient ^^els loca relicta lorsque


leur superficie dpassait une centurie. Les espaces de

mme
les

nature, suprieurs une centurie, qui pouvaient s'tendre la

priphrie du territoire, taient des loca extraclusa.


intervalles qui sparaient ces

Dans

mauvais

sols des centuries les

plus proches,
qualifis

il

pouvait y avoir des lambeaux de bonnes terres,

de subscives.

Le

travail des arpenteurs termin,

on dressait une carte du


qui taient institus

territoire (forma),

avec

les

noms de ceux

ou reconnus lgitimes possesseurs des terres de rapport.


Il

est superflu d'insister sur les

avantages de cette mensu-

ration exacte et de ce plan cadastral pour la fixation certaine

1.

Couformment
Italie,

la rgle indique par Varroii,


:

l.

c.

Telle tait la division

adopte en

au temps des Gracques voir, p. zazionedi Roma antica, Prolegomeni, p. 161, 162.

ex., Pais, Storia dlia coloniz'

LA PROVINCE ET LE GOUVERNEMENT DE ROME.


et
le

13
l'attri-

contrle des limites publiques et prives; pour


il

bution, la location, la vente par l'Etat des terres dont


et l'assiette

disposait,

des impts fonciers qu'il exigeait; pour la vri-

fication rapide des droits des propritaires et dtenteurs


et la scurit des achats.

du

sol

Les documents qui attestent l'existence d'un cadastre par


centuries dans les provinces africaines sont assez

nombreux^
Africa

Le plus ancien

est

une

loi

agraire de, l'anne 111 avant J.-C,


cette tude de

que nous aurons

citer

frquemment dans

l'poque rpublicaine^.
Elle

mentionne des centuries


territoire attribu,

et

des subscives sur l'emplacela colonie

ment du

onze ans auparavant,


fait

de Carthage, dont C. Gracchus avait


la

dcider et

commencer
que

fondation ^ C'est donc l'anne 122, au plus tard,


la

remontait

mensuration de ce

territoire,

puisqu'elle tait la

condition ncessaire de l'assignation des lots aux colons.

Mais des textes postrieurs prouvent que, dans


africaines, la centuriation n'tait pas
terres^ coloniales*,
et la loi

les

provinces

seulement applique aux

de 111

nous montre que, dj

cette

poque, des terres de r^/r/cfl, qui ne faisaient pas partie du

Sur cette question, voir en particulier Schulten, BuiL archol. du Comit, 1902, l'Afrique romaine, dans Mmoires prsents l'Acadmie des Inscriptions, XII, 1 (1907), p. 341-382; Barthel, Rmische Limitation (conf. supra, p. 9, n. 3) excellent mmoire, auquel j'ai beaucoup emprunt dans les pages qui suivent. 2. C. /. L., I, 200 585. Sur cette inscription, v. infra, p. 75 et suiv. 3. Ligne 60 Quoi colono eive, quei in colonei numro scriptus est, ager
1.

p.

129-173; Toutain, Le cadastre de

Barthel (l. c, p. 79) fait remarquer que ... pour l'tendue des lots des colons (1. 60), rpond une centurie pleine c'est donc une bonne raison de croire que, dans la mensuration qui servit de base aux assignations de 122, les centuries taient des carrs d'une superficie de 200 jugres. Des centuries sont mentionnes dans un autre passage de la loi (1. 89) [quae viae in eo] agro aate quam Cartagc capta est fuerunt, eae omnes publicae sunto, limitesquc inter centuria[s] ... Mais, ici, il ne s'agit peut-tre pas seulement, comme le croit Mommsen (Gesammelte Schriften, I, p. 123), des centuries du territoire de la colonie fonde par G. Gracchus. 4. Bornes du Sud tunisieQ, mentionnes plus bas. Centuries et subscives sur des domaines C. /. L., VIII, 25902, I, 1. 7-8; 25943, II, 1. 9-10; 26416, II, 1. 1-2; saint Augustin, Enarr. in psalm., GXXXI, 11.

locus in ea centuria supsicivov[e]


le

maximum

de 200 jugres,
:

fix

GsELL.

Afrique du

Nord. VII.

14

LA PROVINCE D'AFRIQUE SOUS LA RPUBLIQUE.


en 122, avaient t soumises

territoire de la colonie institue

un

cadastre.

lesquelles le

y est fait mention de formas publicae^, sur duumvir charg de l'excution de la loi devra faire
Il

inscrire les terres qu'il assignera des indignes, en

change

de celles que leur avaient assignes


les

les

dcemvirs,
et

c'est--dire

commissaires de l'anne 146,

aux

qu'on a

t,

ou qu'on

sera dans la ncessit de leur reprendre. Ces nouvelles terres ne

pouvaient se trouver que sur


dehors des
assignations

le

domaine public disponible, en


colons
italiens

faites

en

122.

L'change
les

et l'inscription sur les plans devaient tre faits


:

dans

150 jours qui suivraient la nomination du duumvir


le dlai

preuve

que ces plans existaient dj, car

et t sans doute

trop court pour procdera de longues et minutieuses oprations

d'arpentage.

Quand celles-ci

auraient-elles t faites plus oppor-

tunment que

lors de la cration de la

province?

Il

est

donc

vraisemblable^ qu'elles furent ordonnes par les dcemvirs qui


assistaient Scipion, et l'on peut

supposer qu'elles furent tendues

toute la province, les territoires des sept villes qui furent

dclares libres tant exclus, puisqu'ils n'taient pas proprit

du peuple romain, comme


maient des enclaves^
1.

la

province, dans laquelle

ils

for-

L. 78 etSO.

l'a montr Barthel, l. c, p. 80-81, 86. Nous verrons plus loin que les territoires des villes libres paraissent n'avoir t soumis aune centuriation que sous l'Empire. Elles taient assez nombreuses entre Iladrumte (Sousse) et l'entre du ^olfe de Gabs outre Hadrumte, c'taient Leplis la Petite, Thapsus, Acholla, Usula. On peut se demander, cependant, si les restes de la centuriation impriale, constats au Sud de la
2. 3.
:

Comme

s'tendent,

rgion de Sousse, se trouvent tous sur les territoires de ces villes maritimes. Ils en effet, assez loin du littoral. C'est ainsi qu'on en rencontre proximit de Thysdrus (El Djem). Or, Thysdrus, situe une quarantaine de kilomtres de la mer, entre la ville libre d'Acholla et la frontire de la province,
:

ne devait pas tre sur le territoire d'une ville libre en 46 avant J.-C, c'tait une civitas, que Jules Csar condamna une amende particulire (Bell. Afric, XCVII, 4). D'autre part, on n'a pas constat, dans le Sud de VAfrica velus, de
traces certaines de la centuriation qui doit tre attribue l'poque rpublicaine et qui date sans doute de la constitution de la province (les indices que Barthel, L c, p. 60, croit
11

en avoir retrouvs au S.-O. de Mahdia sont trs douteux). donc que cette centuriation n'ait pas dpass au Sud la rgion de l'Enflda, o elle devait rencontrer le territoire d'Hadrumte. .\u del, le terrise peut

LA PROVINCE ET LE GOUVERNEMENT DE ROME.

15

Des dcouvertes pigraphiques


cartes dresses par le Service

et

l'tude

des excellentes
fait

gographique de l'Arme ont

connatre en Tunisie deux centuriations antiques, qui avaient


dlimit l'une et l'autre des centuries carres de 2400 pieds de
ct,

mais qui taient orientes de manire diffrente.


d'elles,

L'une

uvre vraiment admirable, a


le

t rvle par

des bornes dcouvertes en place dans


chott
el

Sud

tunisien, prs
le

du

Fedjedje^ Ces bornes furent dresses sous

rgne de

Tibre par des arpenteurs appartenant l'arme d'Afrique.


D'aprs les indications numrales qu'elles portent, on a pu
reconstituer le systme auquel elles appartenaient-. Le decu-

manus maximus,
un point de

orient

du Nord-Ouest au Sud-Est,

s'tendait

d'un point du littoral situ entre Philippeville et Bne, jusqu'


la petite

Syrte voisin de Gabs

le

cardo maximus,

qui le coupait angle droit dans la rgion de Thala, aboutissait,

au Nord-Est, dans

le

voisinage du Cap Bon.


fort bien dater

Les bornes

si

heureusement retrouves peuvent

d'une poque postrieure l'tablissement de ce systme, qui a


dii tre

dvelopp mesure que l'occupation militaire progressait


il

vers le Sud. Mais

est certain

que nous sommes

ici

en prsence
la

d'une centuriation postrieure l'anne 46 avant J.-C,


cration de
est
la

province 'Africa nova. Le decumanus maximus

entirement en dehors de la vieille province. Son point de

dpart au Nord-Ouest parat bien concider avec la limite orientale

du territoire de Cirta', constitu en 46auprofitdu condottiere

Sittius et de ses

compagnons

territoire qui, l'origine,


il

ne dut pas

appartenir
toire

la

nouvelle province^, et qui, quand

fut rattach,

romain, pas plus que les territoires des cits libres, n'aurait t mesur, tre actuellement rsolue. i. C. /. L., VllI, 22786, a-l. Une autre borne a t trouve plus au Nord-Ouest, dans le Bled Segui (iftid., n" m); une autre, plus au Nord-Est, Graba, non loin du littoral (G /. L., 22789). 2. Cette reconstitution est due Bartliel, l. c, p. 72 et pi. L 3. Pour l'emplacement de cette limite, voir Gsell, Inscr. lat. de VAlgrie, I, 134. 4. En tout cas, Salluste, premier gouverneur de VAfrica nova, ne visita pas Cirta la faon dont il en parle le prouve (u. infra, p. 125^.

La question ne peut

i6

LA PROVINCE d'AFIUQUE SOUS LA RPUBLIQUE.

continua former une sorte de petit Etat, exempt trs proba-

blement de l'impt foncier. Dans

cette vaste opration, confie


le

des

arpenteurs militaires, ce n'est peut-tre pas

hasard qui

a fait passer le cardo

maximus par Ammdara


la fin

(Hadra), lieu

de sjour de la lgion d'Afrique


Il est

du rgne d'Auguste'.

vrai que cette centuriation se retrouve dans la province

cre en 146^; la direction et l'espacement de certains chemins

encore en usage l'attestent


qui sparaient les centuries.

ce sont les vieux

chemins romains
si,

On

s'est

demand"

dans quelques

rgions, elle ne s'tait pas superpose

une centuriation plus


faits

ancienne. Hypothse qui n'invoque que des


n'est gure vraisemblable, car
justifi
les frais

douteux

et qui

l'amour de

la symtrie n'et pas

et le trouble qu'aurait causs l'tablissement

d'un nouveau cadastre. La mensuration qui peut tre attribue

au dbut de l'poque impriale ne


la

fut sans

doute excute dans

vieille

province que

les

arpenteurs n'avaient pas

encore travaill.

De

fait,

les traces certaines qu'elle a laisses


le

ne se rencontrent que dans

Sud, en arrire des


:

villes

mari-

times qui avaient t dclares libres en 146*

leur libert fut

beaucoup diminue sous l'Empire

et

ne comporta plus que


l'assiette

rarement l'immunit de l'impt foncier, pour

duquel

un cadastre, par consquent une mensuration, taient ncessaires.

L'autre systme de centuriation n'a t constat que dans


la vieille province.
Il

y a dj un

sicle

que Falbe^ en a

1.

Ce qui

me

parait avoir t

dmontr par de Pachtere,


I, p.

C.

r.

Acad. Inscr., 1916,

p.

273 et suiv. (eonf. Gsell, Inscr.,

Ammeedara
:

lgion fut peut-tre tablie la suite d'une guerre contre les Glules, qui se termina en l'an 6
286).

La

aprs J.-C. voir t. VIII, 1. II, ch. ii, III. 2. Voir Barlliel, l. c, p. 57-59, 70. Au Nord, l'Ouest et au Sud de Sousse; dans le Sud de la province, surtout entre El Djem et Mahdia.
3.

Barlhel, p. 59-60.
supra, p. 14, n.
3.

4. V.

Becherches sur l'emplacement de Carthage (1833), p. 54. Conf. Schulten, Bull, archol. du Comit, 19Q2, p. 140 et suiv.; pi. VII (carte reproduisant celle de
5.

Falbe) et

pi. VIII.

LA PROVINCE ET LE GOUVERNEMENT DE ROME.


reconnu des vestiges dans
et limites

17

la

pninsule de Carthage

chemins

de proprits qui dessinaient encore les cts des

centuries. Depuis,

on en a retrouv d'autres traces l'Ouest, au

Sud-Ouest et au Sud de Tunis; labasedelapninsuleducapBon


et

dans cette pninsule dans l'Enfida (au Nord-Ouest de Sousse)


;

dans des lieux plus rapprochs de l'emplacement du foss royal,


limite de VAfrica vetus\ Les decumaiii, disposs dans le sens

de

la

longueur de

la province, se dirigent
la

du Nord-Nord-Ouest

au Sud-Sud-Est (formant avec ceux de

centuriation impriale

un angle de

8 degrs)^; les

cardines sont,

par

consquent,

orients de l'Ouest-Sud-Ouest l'Est-Nord-Est.

Comme

on ne

connat pas encore de bornes, qui donneraient des indications

numrales, on ne sauraitdire o taient


et le
Il

le

decumanusmaximus
soit antrieure

cardo

maximus\
douteux que cette centuriation ne
si

n'est pas

celle

de VAfrica nova^, car,


la vieille

l'on avait

soumis un arpenla

tage gnral

province en

mme temps que

nouvelle,

pourquoi y aurait-on adopt un systme

diffrent, surtout alors

qu'on appliquait le systme de VAfrica nova certaines parties


de VAfrica vtus? N'oublions pas, d'ailleurs, que
1.

ces
l.

deux
p.

Schulten,

l.

c, p. 158-9, 168-9; pi. IX, XIII. Surtout Barthel,

c,

52 et

suiv., et planches.
2.
3.

Barthel, p. 72. Gonf. Barthel, p. 95.

a constat que la voie romaine de Carthage Theveste, conforme l'orientation de cette centuriation, sur certains points de son parcours dans VAfrica vtus. Or cette voie existait certainement le camp de la lgion d'Afrique, sous Auguste que Barthel place Theveste, mais qui tait sans doute alors Ammdara, ne pouvait pas ne pas tre reli Garthage, alors qu'il l'tait (des bornes milliaires en font foi) Tacapes (Gabs). D'o Barthel conclut que la centuriation est antrieure Auguste. Elle l'est, en elTet, mais l'argument invoqu est fragile. La seule chose que l'on puisse affirmer, c'est que la voie romaine de Garthage Theveste, telle qu'elle se prsente nous, est plus rcente que la centuriation. Mais
4.

W.

Barthel

(p. 75)

par

Ammdara,
:

se

Theveste, qui fit partie des possessions carthaginoises, avait t videmment relie au Nord-Est de la Tunisie par une route ou une piste, longtemps avant la constitution de la province romaine, et il nous est impossible de dire quelle poque le trac de cette route fut modifi, pour s'adapter la centuriation. Un passage de la loi de 111 (1. 89 d. supra, p. 13, n. 3) atteste le maintien de routes qui existaient avant la chute de Garthage.
:

18

LA PROVINCE D'AFUIOUE SOUS LA RPUBLIQUE.

provinces furent promptement fondues en une seule, au bout de

quelques annes peine. Et


encore dans
servit
la

la

centuriation qu'on distingue

pninsule de Carthage ne peut tre que celle qui


:

en 122 aux assignations de C. Gracchus

il

et t

superflu d'en

recommencer une autre plus


nous conclurons

tard.

De

ce qui prcde,

qu'il est rest sur le terrain

des vestiges de la mensuration qui

fut,

croyons-nous, entreprise

ds le lendemain de l'annexion et qui exigea


travail, de plusieurs annes.

videmment un

IV

En

146,

il

fut dcid

que

la

province d'Afrique aurait pour


' ,

gouverneur,

soit

un des magistrats annuels appels prteurs


les ans, le

soit

un ancien prteur. Tous


tements^ qui,

Snat dsignait

les

dpar-

Rome

et

dans

les

provinces, seraient confis


et ceux-ci les tiraient

aux prteurs lus pour l'anne suivante,


au
sort.

UAfuca put

tre et fut sans doute plus

d'une fois

comprise dans cette

liste

\ Mais

il

n'y avait que six prteurs et


sicle,
il

ce nombre, fix au dbut

du second

ne fut pas augment

avant

la dictature

de Sylla. Ds 146,

tait insuffisant

pour

remplir les dpartements prtoriens, qui s'accrurent encore dans


la suite. Il fallait

donc mettre

la tte

de certaines provinces,

non pas des prteurs en

exercice, mais des remplaants, qui

portaient le titre de py^opraetore,

non de

pi'aetor.

Le Snat

les

dsignait pour un an, gnralement parmi les anciens prteurs,

surtout parmi les prteurs sortants;


1.

il

pouvait aussi dcider

la

Appien, Lib.,
Provinciae.

135.

2.

Le terme provincia

signifiait

proprement

le

domaine sur lequel

un magistrat exerait Vimperium,

c'est--dire la plnitude de l'autorit publique.

3. Ce qui le prouve, c'est que, pour Fabius Hadrianus, qui gouverna l'Afrique entre 84 et 82, on se demanda plus tard s'il tait venu dans cette province en

qualit de

tion de Gieron par Orelli, V,

ou de pro praetore, ou de praetor. Pseudo-Asconius, dans l'di ... cum C. Fabius Adrianus, ut alii 2, p. 179 aiunt legatus, ut alii pulant pro praetore vel praetor, provinciam obtineret
legatiis,
:

Africam.

LA PROVINCK ET LE GOUVERNEMEMT DE ROME.


prorogation, pour
la

19

mme

dure, du prteur ou du proprteur

qui exerait un gouvernement provincial. Et

mme, comme
la

le

gouverneur ne devait pas quitter


son successeur,
il

la

province avant
le

venue de
qu'il ft

suffisait

de ne pas

remplacer pour

prorog en

fait.

Les prteurs

et les

proprteurs ayant

mmes

pouvoirs, on

les

appelait les uns et les autres praetor dans

l'usage

courant'.

Faute d'indications prcises,

il

nous

est impossible de distinguer


titre,

ceux qui avaient officiellement droit ce

parmi

les rares

gouverneurs dont
priode de 146

les

noms nous
qu'il resta

sont parvenus pour cette

la dictature

de Sylla'^

De

l'un d'eux, Fabius

Hadrianus, nous savons

au moins deux ans en Afrique,

il

tait

en 84^

et

en 82

En

81, Sylla

fit

voter une loi {lex Cornelia)^ qui modifia ce


fut port huit, et tous exer-

rgime. Le

nombre des prteurs

crent leur magistrature

Rome. L'anne

suivante^,

ils

taient

chargs d'une des huit provinces, qu'un tirage au sort leur avait
attribue au
ils

cours de leur prture\ Dans ce gouvernement,


le titre

eurent dsormais

jyro consule^ (et

non plus de

;;ro

1.

Mommsen,
Pour
les

Ftm. Staatsrecht, 2" dit.,

II,

p.

230, q. 5.

Ea

2.

gouverneurs de VAfrica l'poque rpublicaine, voir


I,

grec (TTpaTYiyd.^ Fallu de

Lessert, Fastes des provinces africaines,


3.

p, 3 et suiv.

Tite-Live, Epit.

l.

LXXXIV.
: :

Date de sa mort Utique ibid., LXXXVI. Cicron, Academ. prior., II, le cas pour L. Licinius LucuUus, en 77 Asconius, In orat. pour Catiiina, en 67 1, 1 ( praetor, post in Africain ); Catiiina ex praetura Africam in toga cand., dit. Kiessling et ScliU, p. 75 ( Csar, pour Atlius Varus, peu d'annes avant 49 provinciam obtinuit ) Bell, civ., 1, 31, 2 ( paucis ante annis ex praetura provinciam [l'Afrique] obtinuerat ). " Quodsi te 6. Cicron, Ad Quintum fralr., I, 1,9, 27 (lettre crite en 60 ou 59) P. Attius Varus, qui sors Afris praefecisset.... Le mme, Pro Ligario, 1, 3 praetor Africam optinuerat. 7. Il semble bien, en effet, que la lex Cornelia ait tendu ce titre tous les gouverneurs prtoriens et qu'il n'ait pas t confr spcialement quelques-uns voir Willems, Le d'entre eux, dans la priode de trente ans qui suivit cette loi Snat de la Rpublique romaine, 2 dit., II, p. 571, n. 5. Q. Pompcius Rufus, qui fut prteur en 63 et qui, par consquent, gouverna l'Afrique en 62, qualifi de pro consule par Cicron {Pro Caelio, 30, 73). Lettre crite par Cicron Orca, qui avait t prteur en 57 et qui, alors [en 56], gouvernait l'Afrique {Ad famil.,
4.
5.

Tel fol

>

<

20

LA PROVINCE D'AFRIQUE SOUS LA RPUBLIQUE.


:

praelore)

ce qui indiquait sans doute qu'ils taient investis de


le

Vimperium consulaire, avec


douze licteurs (au
lieu de

droit de se faire prcder de


IMais,

six).

comme

le
il

nombre des

provinces surpassa bientt celui des prteurs,

fut ncessaire
la

de recourir des prorogations.


vieille

Du

reste,

conformment

rgle, le

proconsul

tait

tenu de ne pas partir avant

l'arrive

de son successeur.
le

D'ordinaire,

nouveau gouverneur ne

se rendait pas
il

dans sa

province ds le commencement de l'anne, car


ratifs faire

avait des prpal'on

Rome,

et,

de plus, l'hiver

tait

une saison o

ne

faisait

pas volontiers des voyages par mer.


'.

Son gouvernement

tait

donc cheval sur deux annes


loi {lex

Une

Pompeia), vote sous

le

troisime consulat de
les

Pompe, en
prteurs

52, dpouilla
la tte

du

titre

de pro consule
:

anciens

misa

d'une province

ils

durent se contenter du

titre de pro praetore jusqu', ce que Csar leur et rendu celui de

proconsul.

La mme

loi

dcida que la dure de leurs fonctions

n'excderait pas une

anne,

compte depuis

le
ils

jour de leur
taient tenus

arrive dans la province. Cette anne rvolue,

de partir, sans attendre leur remplaant, mais

ils

devaient laisser

un supplant, pour
s'coulerait

faire l'intrim. la

Un

intervalle de cinq ans

dsormais entre

magistrature

urbaine

et

le

gouvernement provincial. Mais


immdiatement applique
civile,
et, trois

cette prescription ne fut pas

ans plus tard, clata la guerre

qui plaa l'Afrique dans des conditions exceptionnelles^.


:

M. Gicero Q. Valerio, Q. f ilio), Orcae pro co(a)s(uIe). Le gouverneur de la province n'en tait pas moins un ancien prteur, non un ancien consul, et, dans le langage courant, on le qualifiait parfois de praetor, comme par le pass. (Gatilina) - Africam tum [en 66] praetor optinebat. Cicron, Pro Caelio, 4, 10 De viris illuslr., 74 (LucuUus) praetor Africam iustissime rexit. 1. Gatilina, qui tait gouverneur de l'Afrique en 66 (Gicron, Pro Caelio, 4, 10), quitta cette province au milieu de l'anne, au plus tard, car il tait Rome avant les lections consulaires (celles-ci se faisaient alors en juillet) Asconius, dit. Kiessling et SchU, p. 58, 79-80. Son gouvernement chevaucha donc les

XIII, 6)

annes 67-66. 2. Au dbut de cette guerre, en janvier 49, L. ^Elius Tubron, ancien prteur, obtint rgulirement le gouvernement de l'Afrique, alors vacant. Il fut dsign

LA PROVINCE ET LE GOUVERNEMENT DE ROME.

21

l'poque rpublicaine, VAfrica^ province de peu d'impor-

tance, parat n'avoir t administre que par des personnages

de rang prtorien. Le Snat et pu dcider qu'elle serait un


des deux dpartements que les consuls auraient tirer au sort
entre eux. Rien ne prouve qu'il
l'ait

jamais

fait.

Un
Ce

des consuls de 118, M. Porcins Cato,

mourut en Afrique'.
de Numidie, Micipsa.

fut aussi l'anne de la

mort du vieux

roi

La manire dont
le

sa succession se rglerait ne pouvait pas laisser


et
il

Snat indiffrent,

est
-

permis de supposer que Caton avait


laquelle
il

reu

pour

cette

raison

une mission temporaire,

n'aurait pas modifi l'administratioii de la province. Car

n'y

a pas lieu de croire que VAfrica lui ait t attribue pour toute
la

dure de son consulats

Depuis une

loi

que

C.

Gracchus

avait fait voter en 123, les dpartements consulaires devaient


tre dsigns par le
ils

Snat avant l'lection des consuls auxquels

seraient confis

donc vers l'automne de 119 pour les consuls


la

de 118; cette poque,

succession de Micipsa ne pouvait

inquiter les Romains, puisqu'elle n'tait pas ouverte.

Quelques

annes

plus

tard,

des consuls

exercrent leur

autorit dans la province. L. Calpurnius Bestia, Sp.

Postumius

Albinus, Q. Caecilius Mtellus, C. Marins, consuls en 111, 110,

109

et

107,

furent

successivement
:

chargs de conduire

la

guerre

contre Jugurtha

les

deux derniers, non seulement

pendant l'anne de leur consulat, mais aussi aprs,


proconsuls
*.

comme
^^

Le dpartement qui leur fut confi


tirer
8,

fut la

Numidia

par le Snat parmi ceux qui durent pourvoir: Gicron, Pro Ligario, 7, 21;
Aulu-Gelle, XIII, 20 (19), 10 provincia mortem obit .
1.
:

au sort
9,

les

provinces prtoriennes
civ.,
I,

23;

27; Csar, Bell,

30, 2.

in eo consulatu in Africain

profectus, in ea

I, p. 5. Voir une autre hypothse ce sujet, infra, p. C(j. termes dont Aulu-Gelle se sert {supra, la note 1) paraissent s'opposer cette hypothse. 4. Aprs son consulat, Mtellus avait t prorog par le Snat. Peut-tre la loi spciale qui chargea le consul Marius de la guerre contre Jugurtha ne flxa-t-elle pas de date pour la fin de son commandement l'expiration de son consulat, il 'serait devenu proconsul sans avoir besoin d'une prorogation v. infra, p. 223.

2.

Fallu de Lessert, Fastes,

3.

Du

reste, les

5. Salluste,

/U3.,XXVII.3;XXXV, 3;XLni,

1; LXII,

10;LXXXII,2; LXXXIV,

1.

22

LA PROVINCE D'AFRIQUE SOUS LA RPUBLIQUE.


et

pays ennemi,

non pas r^/Wc romaine. Leur commandement


les

ne s'en tendit pas moins sur cette province, o

troupes
les

dbarquaient' et qu'elles avaient traverser, o, pendant

premires annes de

la guerre, elles

prenaient leurs quartiers

d'hiver^ et d'o elles tiraient sans doute une partie de leurs

approvisionnements. Pourtant VAfrica gardait son gouverneur


de

rang prtorien, subordonn,


les

il

est

vrai,

au consul ou

proconsul qui conduisait

oprations militaires ^

Le cas
le

fut diffrent

en 81, lorsque

Pompe

vint combattre
la

Romain Domitius Ahnobarbus, alors matre de


numide Hiarbas. Ce jeune homme
mais
le

province,

et le roi

n'avait pas encore

t magistrat,
lui

Snat

lui

avait confr Vimperium^ qui

permettait de

tche

commander une arme \ Il s'acquitta de sa dans une rapide campagne. De retour Utique, il reut
le

de Sylla l'ordre d'y attendre


prteur^] qui
le

prteur [plus exactement l'ancien

remplacerait''.

On

voit que, dans cette province

qu'il avait reconquise.


la

Pompe

faisait

fonctions de gouverneur

paix rtablie, VAfrica retrouva son administration rgulire.

Au
En
le

cours de son clatante carrire,

Pompe

eut,

deux

fois

encore, intervenir dans la province.


67, au dbut de l'anne, le tribun Gabinius
loi
fit

voter par

peuple une

qui crait, pour trois ans, un

commandement

extraordinaire contre les pirates, devenus

un

flau intolrable'.

Le personnage consulaire qui en serait charg l'exercerait, non


seulement sur
la

Mditerrane, mais aussi sur toutes

les

rgions

1.

Jug., XXVIll, 7;

LXXXVI,
2.

4.

2. Ibid.,

XXXIX,
le

4; LXI,

3.

Dans

l'hiver de 106-5, Marius, qui tait Cirta, appela d'Utique L. Billienus,

prteur (c'tait
4. 5.

gouverneur de YAfrica)

Salluste, ibid., GIV,

1.

V. infra, p. 283-4.

Une

loi

charge

Rome

venait de dcider que tous les prteurs exerceraient dsormais leur et que les provinces ne seraient plus gouvernes que par
:

d'anciens prteurs, avec le titre de pro consule v. supra, p. 19-20. 6. Plutcuque, Pompe, 13 xbv 5iaS$[ivov cr-tpaTrjyv. 7. Voir les renvois aux textes dans Drumann, Geschichte Roms, 2" dit. par Groebe, IV, p. 415,
:

LA PROVINCE ET LE GOUVERNEMENT DE ROME.


ctires, jusqu' cinquante milles (74 kilomtres) de la

23

mer'

ce qui,

pour VAfrica, rpondait presque toute l'tendue du

territoire provincial. Il aurait quinze lieutenants.

Ce proconsul

serait dsign par


fit

le

Snat. Ce devait tre et ce fut


loi,

Pompe.
le

Il

voter une autre

qui lui

donna

le droit,

s'il

jugeait

ncessaire, d'accrotre jusqu' 500 vaisseaux la flotte mise


sa disposition, jusqu' 120 000

hommes

le

nombre des

soldats

qu'il pourrait enrler, de s'adjoindre 24 [ou 25] lieutenants. Ceuxci,

que

le

Snat

nomma

sur ses propositions et qui eurent

le

titre

de legatus pro praetoi^e^, reurent chacun un dpartement

maritime.

Cn. Cornlius Lentulus Marcellinus incomba la


:

dfense des ctes africaines^

on a retrouv

la

base d'une statue

que lesCyrnens

les
c<

lui levrent,
*.

en tmoignage de reconnaissance
allis,

leur sauveur
rois

Les souverains
et

de Numidie

de Maurtanie,

par consquent furent invits


la

seconder cet immense efforts

Pompe lui-mme
et

prit la

mer, avant que

mauvaise saison
en Sardaigne,

ft termine. Il se rendit en Sicile, en Afrique,

tablit des stations navales et des garnisons ^

jours, la Mditerrane occidentale fut nettoye ^

En quarante Au commence

cement de l'anne suivante,


Manilia,

le

vainqueur

fut charg, par la loi


et,
il

de

la

guerre contre IMithridate


pas
fin

si

nouveau

commandement ne mit

au premier,

empcha Pompe
lui

de l'exercer en Occident. Les pouvoirs extraordinaires que


1. Vellius Paterculus, II, 31, 2. Jusqu' 400 stades (ce qui revient au Plularque, Pompe, 25; Appien, Bell. Milhr., 94.

mme)

I, 1040 upsaoEUTav vuffTptxTayov. que, pour l'Alrique, la Sardaigne et la Corse, les lgats de Pompe lurent Lentulus Marcellinus et P. Atilius. Florus (I, 41, 9) indique Atilius pour le Ligusiinus sinus, et Lentulus Marcellinue pour le mare

2. Inscr.

Graecae ad res Hoin. pertin.,


(Bell. Mithr., 95) dit

3.

Appien

Libycurn.
4. 5.

Inscr. Gr. ad

r.

Rom.,

l.

c.

Appien,

l.

c, 94.
:
<

6. Cicron, De imp. Cn. Pompei, 12, 34 qui nondum lempestivo ad (Pompe) naviganduiu mari Siciliam adiit, Africam exploravit, in Sardiniam cum classe venit, atque haec tria frumentaria subsidia rei publicae flrmissimis praesidiis

classibusque munivit. T. Plutarque, Pompe, 26,

24

LA PROVINCE D'AFRIQUE SOUS LA RPUBLIQUE.


la
loi

avait confrs

Gabinia n'avaient cependant pas plac

officiellement les

gouverneurs des provinces sous ses ordres*;

celui qui administrait alors l'Afrique, le trop

fameux Gatilina%

conservait une autorit dont

il

abusait largement.

Dix ans plus

tard,

la

renaissance

de

la

piraterie

et les

accaparements des spculateurs causaient de grandes inquitudes pour l'alimentation de


cette

Rome

le bl,

fourni surtout
',

poque par

la Sicile, la

Sardaigne

et l'Afrique

tait rare

et cher.

Sur

l'invitation

du Snat,
loi

les

consuls firent voter,

dans l'automne de 57, une

qui
l'effet

chargea Pompe, pour


d'assurer l'approvisionles ports,

cinq ans, de pleins pouvoirs,

nement en crales* ,avec surveillance de tous


tous
les

de

marchs, quinze lgats pour

l'assister, argent, flotte,

arme, imperium proconsulaire en

Italie et

en dehors de

l'Italie

'',

sans que, pourtant, les gouverneurs lui fussent subordonns ^

En

avril 56,

selon
julien,
il

le

calendrier
il

officiel, c'est--dire

en mars

du calendrier

se

mit en route. Tout

le

monde

croyait qu'il se rendait en Sardaigne et en Afrique.

Il allait

Lucques, o
le

se rencontra avec Csar et Crassus et


Il

renoua

triumvirat'.
il

passa ensuite en Sardaigne % puis en Sicile et

en Afrique;
1.

recueillit
II,

beaucoup de bl^
:

Vellius Paterculus,
ia

31, 2

(la loi dcide)

ut...

esset ei [== Pompeio]

imperium aequum

omnibus provinciis cum proconsulibus usque ad quinqua-

a mari . Il s'agit ici de toutes les provinces, dont les gouverneurs portaient tous alors le titre de pro consule (u. supra, p. 19), et non pas seulement des provinces gouvernes par d'anciens consuls. Pompe ne reut donc pas, dans les provinces confies d'anciens prteurs, le droit de commander ceux-ci (opinion de Mommsen, Rom. Staatsrecht, 2" dit., II, p. 636, n. 1). 2. Il gouverna la province en 67-66 v. supra, p. 19, n. 5, et p. 20, n. 1.
:

gesimum miliarium

3.

Gonf.

p.

23, n.

(5.

4. Cicron, Ad Altic, IV, 1, 7 omais potestas rei frumentariae toto orbe terrarum . 5. Dion Cassius, XXXIX, 9, 2. 6. Le tribun Messius avait, par surenchre, demand que Pompe ret maius iniperium in provinciis quam sit eorum, qui eas obtineant (Cicron, l. c). Mais cette proposition ne fut pas adopte voir Willems, Le Snat, 2 dit., II, p. 386.
: :

Cicron, Adfamii., I, 9, 9. 8. Cicron, l. c. 9 .Plutarque, Pompe, 50; Apophth., Cn. Pompeius, 12 (dit. de Plutarque de la coll. Didot, Moralia, I, p. 248).
7.

LA PROVlNirE ET LE GOUVERNEMENT DE ROME.

2%
loi

Pendant

le

consulat qu'il gra avec Crassus en 55, une

Trbonia cra en leur faveur deux grands gouvernements,


devraient garder cinq ans
:

qu'ils

l'un

comprenant

la Syrie et les

pays

voisins^ l'autre, les Espagnes. Celui-ci, aprs entente entre les

deux collgues,
se
fit

fut attribu

Pompe,

qui, sans sortir de l'Italie,

suppler par des lieutenants, non soumis un renouvellement

annuel.

En

52, ce

gouvernement

lui fut

prorog pour une nou-

velle priode de cinq ans. Plusieurs passages de Plutarque* et

d'Appien^ joignent aux Espagnes l'Afrique, que


reue en

Pompe

aurait

mme

temps, pour deux priodes successives de cinq


administrer del

ans, et qu'il aurait fait

mme

manire. D'autres
ils

auteurs^ ne mentionnent que les Espagnes, et

ont certai-

nement raison \ Rien n'indique qu'entre 55


poque o
clata la guerre
civile,

et le
ait

dbut de 49,
le

Pompe

eu

gouver-

nement de
nants.

l'Afrique et
contraire,

l'ait

exerc par l'intermdiaire de lieutecette

Au

nous trouvons dans

priode
le

des

gouverneurs ordinaires, anciens prteurs, dsigns par


investis de leurs fonctions

sort%

pour un an; nous voyons que l'un

d'eux

emmne avec

lui

un lieutenant,
il

nomm

parle Snat; que,

de sa propre autorit,
quitte la province, en

le

charge de l'intrim,

quand

il

50^ Pompe

n'intervient pas et n'a pas

intervenir^
1.

Pompe, 52
Bell, civ.,
II,

et 55;

Caton
II,

le

Jeune, 43; Csar, 28.

2. 3.

17 (et 23).
48, 1. Florus, II, 13, 12.

Vellius Paterculus,

Dioa Cassius, XXXIX,

33,

2, et 39, 4. 4. 5.

Conf. Drumann-Groebe, Gesch. ftoms,

III,

p. 255.

Pour Attius Yarus, peu d'annes avant 49, v. supra, p. 19, n. 5 et 0. Pour L. ^lius Tubron, au dbut de 49, p. 20, n. 2. 6. Gicron, Pro Ligario, 1, 2; 7, 20. 7. Aprs que la guerre civile eut clat, Vimperium de Pompe fut probablement tendu l'Afrique ejt exerc, en son nom, par deux anciens gouverneurs de la province, Attius Yarus et Gonsidius Longus, qui prirent le titre de legatus pro praetore voir t. YUI, 1. I, ch. i, I. Mais cela n'a rien voir avec les lois
:

de 55 et de

52.

26

LA PllOVINCE

l)\\Fl{IQUB

SOUS LA RPUBLIQUE.

Nous venons de mentionner un


le

lieutenant, legatus, qui assistait


les

gouverneur. D'ordinaire, dans

provinces prtoriennes,

il

n'y en avait qu'un, et peut-tre fut-ce le cas le plus frquent pour


l'Afrique. Cependant, en 45-44, G. Calvisius

Sabinus eut deux,

ou

mme

trois lgats', et,


il

aprs

lui,

Q. Cornifcius en eut au
ait t parfois ainsi

moins deux^;

est possible qu'il

en

dans
le

des temps antrieurs. Ces lgats taient des snateurs, que

gouverneur dsign choisissait volontiers parmi ses amis, ses


parents, et proposait au
les

Snat^

Ils

avaient s'occuper de toutes


ils

affaires

que leur chef jugeait propos de leur confier; ou

taient ses conseillers, ses auxiliaires

ses dlgus, surtout


la juri-

pour l'administration gnrale,


diction civile. Ils avaient qualit
si,

le

maintien de l'ordre,
le

pour

remplacer entirement,
il

pour cause de dpart ou de maladie,

devait renoncer ses

fonctions*.

A
il

rencontre des lgats,

le

questeur de

la

province^ tait investi

de ses fonctions sans aucune intervention du gouverneur, auquel


tait adjoint et

subordonn. Le Snat dressait tous


le

les ans,

avant l'entre en charge des questeurs lus par


liste

peuple, la

des dpartements qu'ils auraient tirer au sort. C'taient


:

des trsoriers payeurs, administrateurs de la caisse provinciale


ils

recevaient les crdits allous aux gouverneurs, prenaient


Gicron, PhUipp., III, 10, 26; Gicron, Ad famil., l. c.

1.

Ad famil.,

XII, 30,

7.

2. 3.

G'tait le Snat qui faisait la nomination. Gicron, Pro Ligarium senatus legaverat. 4. Pour Ligarius, laiss par Gonsidius en Afrique, d. supra, p.

Ligario,

7,

20

25, n. 6.
:

En

44,

Calvisius Sabinus, quittant la province, laissa deux lgats Utique Gicron, PhUipp., l. c. Pour Fabius Hadrianus, qui gouverna VAfrica en 84-82, quelques rudits croyaient ( ton) qu'il l'avait fait en qualit de legalus v. supra,
:

p. 18, n. 3.
5. Une inscription latine d'Afrique mentionne un questeur de l'poque rpublicaine (vers 60 avant J.-C.) Gagnt et Merlin, Inscr. lat. d'Afrique, 422,
:

LA PROVINCE ET LE GOUVERNEMENT DE ROME.


livraison
saires

27

du produit des impts*, fournissaient

les

fonds ncess'il

aux

dpenses civiles et militaires, versaient,

y avait

lieu, les

excdents au Trsor romain.

ponibilit,
le

En cas de dpart ou d'indisle gouverneur pouvait dsigner comme son remplaant


le titre

questeur, qui portait alors

de quaestor pro praetore-.

Celui-ci tait

mme plus qualifi que


il

les lgats

pour faire l'intrim,


la

car, officiellement,

tait le

second personnage de
le

province.
notifiait
,

D'autres Romains, choisis par


leurs

gouverneur, qui
,

noms au

Snat, taient des

amis

des

compagnons
de

amici, comits^ contubernales. Entretenus

aux

frais

l'Etat, ils

formaient l'entourage

et la suite

du prteur,
Il

l'assistant surtout

dans l'administration de

la justice.

y avait parmi eux des


ciel et

jeunes gens de l'aristocratie, qui, sous un beau


dlier, faisaient leur ducation politique^

sans bourse

ces

hommes
il

de qualit, parmi lesquels se glissaient sans

doute des parasites, mais qui, en somme, n'taient pas trs

nombreux,

faut joindre le personnel subalterne, les licteurs,


Il

appariteurs, hrauts, employs de bureau, etc.

est croire

qu'une

bonne

partie d'entre

eux restaient dans


et

la province, la dispo-

sition des

gouverneurs

questeurs qui s'y succdaient et aux-

quels leur connaissance du pays et des gens pouvait tre utile.

Cependant certains venaient

et partaient

avec ces magistrats

par exemple, des scribes du Trsor de Rome, chargs de tenir


la

comptabilit des

sommes

alloues par l'Etat.

Sauf en cas de tourne ou de mission, tout ce monde rsidait


auprs du gouverneur, Utique\ Avant
1.

la

chute de Carthage,

Voir plus loin

(p. .53),

propos de deux ddicaces des questeurs d'Afrique,

hommages qui paraissent avoir eu quelque rapport avec la leve des impts. 2. Un q{uaestor) pro pr{aetore) est mentionn sur une inscription africaine de
44-42 avant J.-C.
3.
:

C.

I.

L., VIII, 24106.


il, 27
:

Gicron, Pro Cn. Plancio,

adolescentulus

cum

A. Torquato profectus

Contubernii necessitudo... (vers 70). Le mme, Pro Caelio, 30, 73 in Africam profectus est Q. Pompeio pro consule contubernalis (en 62). Salluste, Jug., CIV, 1. En 82 4. Utique. rsidence du gouverneur eu 106-103 Gicron, Verrines, Act. Il, i, 27, 70; Valre-Maxime, IX, 10, 2; Paul Orose, Adv pagan., V, 20, 3; Pseudo-Asconius, dans l'dition de Gicron d'Orelli, V, 2, p. 179
in Africam....
:

2S
c'tait la

LA PROVINCE D'AFRIQUE SOUS LA RPUBLIQUE.

seconde

ville d'Afrique'

elle

en devint

la

premire en

l'anne 146. Sa dfection opportune au dbut de la dernire

guerre punique
elle tait

lui avait

valu

le titre

de

cit libre

officiellement,

en dehors du sol provincial appartenant au peuple


les

romain. Mais

ressources qu'elle offrait et sans doute surtout

sa situation maritime, en face de la Sicile, la firent juger propre

servirde capitale

la province-.

Naturellement,
hte
:

le

gouverneur

ne pouvait pas y tre trait

comme un

dans son palais %


et sa

avec son brillant cortge de Romains, sa domesticit


de cavaliers
et

garde

de fantassins, les licteurs portant


il

les

insignes de

son imperium,
Il l'tait

faisait ligure de matre.


les droits

vraiment, sur toute VAfrica, malgr

qui

appartenaient au Snat dans l'administration provinciale.


Droits fort tendus, du moins en thorie. C'est le Snat qui
fixait

annuellement

les forces militaires et


les

navales mises

la

disposition

du gouverneur;

crdits destins

aux dpenses
et

publiques {sumptus provinciae), solde des troupes

du personnel

subalterne, achat de vivres pour les soldats, entretien des lgats,

du questeur, de l'entourage du prteur;

la

somme

forfaitaire

alloue celui-ci pour ses frais de voyage et de rsidence

(vasarium). C'est au Snat qu'il appartenaitde surveiller les actes

de ce reprsentant de l'autorit romaine, de lui imposer au


besoin
lois et
le

respect du statut de la province {lex provinciae)^ des


le

snatus-consultes qui avaient complt ou modifi

statut. 11

pouvait

lui

envoyer des instructions

et lui

demander

des rapports; examiner les comptes qui devaient tre remis


Le gouverneur
'It^xy);.

d'alors est appel par Diodore (XXXVIll, 11) tbv

orTpaTrjYov

tt,;

Ea

49, c'est
:

ment de la province qu'un gouverneur, quittant l'Afrique, laisse deux lgats Cicrou, Philipp., III, 10, 26. Statue leve Utique, vers 60, un questeur par des stipendiarii de trois pagi de la province Gagnt et Merlin, Inscr., 422. 1. Strabon, XVII, 3, 13. Appien, Lib., 75. Conf. t. Il, p. 145. 2. Strabon {l. c.) dit qu'aprs la destruction de Garthage, Utique devint pour les Romains comme une mtropole et une place d'armes en Afrique. 3. ite-Live, Epit. l. LXXXVI, et Pseudo-Asconius, l. c. in praetorio suo .
:
: :

Utique que P. Atlius Varus prend possession du gouverneGicron, Pro Ligario, 1, 3. En 44, c'est encore Utique

LA PROVINCE ET LE GOUVERNEMENT DE ROME.


aux questeurs urbains en
justification de l'emploi

29

des crdits

{vasarium except); donner audience aux dputs des provinciaux, qui, par l'intermdiaire des consuls, soumettaient l'as-

semble leurs plaintes


tait

ce qui arriva en 66, alors que Catilina


et peut-tre

proconsul en Afrique',

une trentaine d'annes

plus tt^.

Mais, en
Il

fait, le

Snat n'usait gure de ses droits de contrle.

n'avait ni le temps, ni le dsir d'entrer dans de


il

menus

dtails

d'administration, de finances, de justice;

tait

peu dispos
enfin,

donner raison des sujets contre un de


n'exerant lui-mme aucune juridiction,

ses
il

membres;

tait

dpourvu du

moyen
Il

le

plus efficace de rprimer les abus.

est vrai

que d'anciens gouverneurs pouvaient

tre accuss

de concussions ou d'autres crimes devant des tribunaux spciaux {quaestiones perpeiua)


tre
et, s'ils

taient reconnus coupables,

condamns

l'exil, des restitutions pcuniaires,

mme

la

confiscation de tous leurs biens. Le droit de les traduire ainsi

en justice tait ouvert aux sujets, aussi bien qu'aux citoyens.

Mais

il

y avait

un gros risque courir,

mme

si

les

plaignants

comptaient sur l'appui de puissants patrons \ L'accus avait


d'ordinaire des amis influents, souvent des complices dans le

Snat

et

dans l'ordre questre

or ces tribunaux furent forms

successivement de snateurs, de chevaliers (de 123 81), de


snateurs (de 81 70), enfin de snateurs, de chevaliers et d'une
autre
catgorie

de

citoyens.
;

Poursuivi

pour

concussions

en 66-65% Catilina fut acquitt


1.

P. Clodius, qui s'tait charg de


p.

Asconius, dit. Kiessling et

Schll,

75-76

(Africam)

cum

graviter

vexasset, lgati Afri ia senatu etiam

tum absente

illo

questi sunt,

multaeque

graves sententiae de eo in senatu dictae sunt. Conf. ibid., p. 79. 2. En 95, Hortensias, alors g de dix-neuf ans, in senatu causam dfendit Cicron, De orat., III, 61, 229. On ne sait pas de quoi il s'agit. Africae 3. En 65, les accusateurs de Catilina furent soutenus par Q. Ccilius Mtellus Plus, consul en 80, fils du Mtellus qui avait combattu Jugurtha (voir note
:

suivante).
4.

Salluste, Catil., XVIII, 3

pecuniarum repetundarum reus


fragm.
8),

Asconius,
:

p.

8,

58, 76, 80. Cicron {In loga candida,

s'criait

ironiquement
3

GsELL.

Afrique

du Nord. VII.

LA PROVNGE d'aF'RIQUE SOUS L RPUBLIQUE.


les avait, dit-on,

soutenir la cause des Africains,

trahis,

eii

s'entendant avec l'ancien proconsul'.

Le gouverneur

restait

donc

libre

d'user et abuser de ses


et,

pouvoirs, qui taient trs grands,

sur

les

non-citoyens,

presque absolus.

Nous n'avons,

cet gard,
tait

aucun renseignement

pour l'Afrique, dont la condition


celle des autres provinces.

videmment la mme que

Parmi

les tches diverses qui

incombaient au prteur, proprtaient la juridiction et le

teur ou proconsul, les principales


tnaintien de l'ordre.

Assist de conseillers,

il

rendait la justice dans sa rsidence

d'Utique, et peut-tre aussi dans des assises, tenues dates fixes

dans d'autres

villes,

chefs-lieuxde ressorts judiciaires ^


il

Pour

la

juridiction criminelle, qu'il ne pouvait pas dlguer,


droit de vie et de

avait le

mort sur

les sujets,

mais non sur

les citoyens

romains. La juridiction civile rclamait une trs large part de

son temps

le

proconsul d'Afrique Gornifcius reprochait

Cicron de ne

lui crire

que pour lui recommander des plaideurs^

Cependant,
le

le

gouverneur ne jugeait pas, en gnral, lui-mme


:

fond des affaires

il

accordait aux parties

un juge pour

examiner
rendre
la

les faits et, si tels faits taient

reconnus exacts, pour


il

sentence qu'il indiquait par avance. D'autre part,

pouvait donner mandat au questeur, au lgat, un

Romain de

son entourage d'exercer en ses lieu


ciaires

et place ses

pouvoirs judi-

dans des procs

civils.

Le questeur avait une juridiction

qui lui tait propre et qui concernait surtout les litiges

com-

merciaux.
Meatitos esse quits Romanos, falsas fuisse tabellas honestissiraae civitatis mentitum Q. Melellum Pium, mentitam Africam. Il s'agit des accusateurs do Catilina, mais nous ignorons de quoi ils l'accusaient. 1. Cicron, l. c.\ De harasp. resp., 20, 42. Asconius, p. 58, 76, 78,80, 82.

existimo,

2. On n'a pas de preuves de ces tournes dans la province d'Afrique Ppoquo rpublicaine.

3.

Cicron,

Ad

famil, XII,

30, 1.

La province et le gouvernement

romE.

3i

VI Pour maintenir
Contre
l'ordre et la scurit, le

gouverneur disposait

d'une force arme.


les

dangers extrieurs,

le

foss creus par Scipion


efficacit
:

Emilien,de Thabraca Thnee, n'avait aucune

c'tait

une

limite, et

non pas un ouvrage

dfensif '. Mais, au del, le

royaume de Numidie

constituait 'pour la province

une vaste

zone de protection, dont les matres taient, en ralit, des


vassaux de Rome. Pourtant,
se reposer sur des
il

et t fort imprudent de trop

gens dont

la perfidie tait

proverbiale et qui

en donnrent souvent des preuves.

Mme quand

on

se croyait

sr des rois, on pouvait craindre des attaques de leurs sujets,


indociles et turbulents,

surtout des nomades, prompts se

dplacer et enclins aux razzias.


se dveloppait

Au Nord

et l'Est

de VAfrica,

une longue tendue de

ctes, exposes

aux incur-

sions des pirates.

Dans

le

dernier sicle

de

la

Rpublique,

ceux-ci possdaient de vritables flottes, aussi redoutables aux


riverains de la Mditerrane qu'aux navires qui transportaient

passagers et marchandises.

Enfin la paix pouvait tre trouble dans


soit

la

province

mme,
milieu

par des bandes de malfaiteurs, soit par des rvoltes. Nous


s'il

ignorons

y eut des soulvements d'indignes entre

le

du second

sicle et le milieu

du premier. Nous ne connaissons


et qui eut

qu'une meute, qui clata Utique, en 82,


auteurs,

pour

non des

Africains, mais des citoyens romains, dsireux

de se dbarrasser d'un gouverneur, devenu un tyran^ Les sujets

de

Rome

se

montrrent sans doute plus patients. Mais

il

impor-

tait

de prendre contre eux des prcautions militaires, d'autant

plus que la Rpublique ne fonda dans la province aucune de


1.

Gagnt, L'Arme romaine d'Afrique,

2 dit., p. XI.

2. F. infra, p. 280.

32

LA PROVINCE D'APHIQUE SOUS LA RPUBLIQUE.

ces colonies qui taient de solides points d'appui et de rsistance

en pays conquis.
Les
effectifs
:

des troupes ont pu varier selon les besoins et les


dit

menaces

nous avons

que le Snat

les fixait

tous les ans.

En
une

125, selon
les chos,

un auteur dont Paul Orose'


il

et saint

Augustin- sont

y aurait eu 30 000 soldats runis prs d'Utique;

peste terrible en aurait emport 20 000 en quelques jours ^ Ces


chiffres,

emprunts peut-tre par Tite-Liveun annaliste coutu-

mier dtelles exagrations, sont certainement inexacts^Aladate


indique, rien ne parat avoir pu justifier l'entretien d'une arme
aussi

nombreuse dans une contre

aussi peu tendue.


la

En

81,

Pompe, tant revenu Utique aprs


son arme, sauf une seule lgion,

guerre qu'il venait

d'achever victorieusement, reut de Sylla l'ordre de licencier


et d'attendre

avec elle l'arrive

de son successeur la tte de la province^: cette lgion reprsentait

probablement

l'effectif
il

du temps de paix. Au commencequ'il n'y ait

ment de l'anne
qu'une seule

49,

semble bien

eu dans VAfrica

lgion**

environ 4 000 hommes, citoyens romains,

auxquels pouvaient tre adjointes des troupes auxiliaires.

Dans

quelle

mesure

cette

arme

se recrula-t-elle

en Afrique?

Nous ne saurions le dire. Les citoyens romains, aptes devenir des


lgionnaires, ne faisaient pas dfaut en ce pays, malgr l'absence

de colonies.
trs

Au dbut de

la

guerre

civile, Attius

Varus y recruta
en temps de

rapidement deux lgions^ Mais on


de leves extraordinaires.
4.

tait alors

crise et
1.

Adv. pagan., V, 11,


Dei, III, 31.
t. I,

2. Civ.
3.

Conf.

p. 137.

{l. c, p. XV) fait remarquer que l'arme rgulire de Numidie, l'poque impriale, tait loiu d'tre aussi uombreuse.

4.

M. Gagnt

5.

Plutarque, Pompe,
Il

13. Conf. supra, p. 22.

quelques mois plus tard, lors du dbarquement du Csarien Curion (Csar, Bell, civ., II, 23, 4, compar avec I, 31, 2). Mais deux d'entre elles venaient d'tre leves par Attius Varus {ibid., I, 31, 2). 7. Voir note prcdente. Les lgions qui furent ensuite formes par les Pompiens se composaient en grande partie de gens qui n'taient pas des citoyens habitant la province d'Afrique.
6.

y en

avait trois

LA PROVINCE ET LE GOUVERNEMENT DE ROME.


Les sept
il

33

cits qui furent dclares libres

en 146, et auxquelles

faut joindre depuis 111 Leptis la Grande, auraient

pu fournir
P'',

des soldats \ Fendant la guerre entre Csar et Juba

Leptis

en envoya au
servi en 81

roi

numide'. Des gens d'Utique paraissent avoir


les

sous

ordres de Pompe,

lorsqu'il vint faire

campagne en

Afrique-'.

Mais rien n'atteste qu'en temps normal,

ces villes aient mis des troupes la disposition de

Rome,

ni

mme
sur

qu'elles aient t tenues de le faire dans des circonstances

graves'.

Comme,
ne

sauf une seule (Theudalis), elles taient situes


si

le littoral,

on peut se demander
les

leurs devoirs d' amiti

envers

Rome
elle

obligeaient pas l'aider de leurs vaisseaux


II

quand

en avait besoin.

faut constater, cependant,


l'affirmer^;

que
nous

nous n'avons aucun texte qui nous autorise


ne savons

mme

pas

si les villes
-:

dont nous parlons possdaient


cotlion^',

des navires de guerre


l'arsenal maritime^

le
il

port intrieur, appel

et

dont

est fait

mention Hadrumte dataient


et l'arsenal n'existait

sans doute de l'poque punique,


la lin

plus ds

du second sicIe^

Carthage avait astreint ses sujets au service militaire'.

En

1.

Carthage avait
littoral
:

fait

des leves dans les colonies phniciennes et puniques


296-7.
:

du

voir

t.

II, p.

2. Bell.

Afric, XGVII, 3
.

les Leptitains

ont aid Juba


"

<

armis, militibus,
...

pecunia

3. Gicron, Pro Balbo, 22, 51 Ulicenses civitate donavil.

(Pompe)

ex bello

illo

Africano

quosdam

la guerre de Jugurlha, Leptis, devenue l'amie et l'associe de excuta avec zle, dit Sallusle {Jug., LXXVII, 3), tous les ordres qu'elle reut de Bestia, d'Albinus, de Mtellus qui commandrent alors en Afrique. Nous ignorons quels furent ces ordres. 11 n'est gure probable que les magistrats de Leptis aient fourni des troupes aux gnraux romains, car, en 108, ce fut Mtellus qui leur en envoya sur leur prire (Salluste, LXXVII, 1 et 3). 5. Nous ne trouvons pas de mentions de vaisseaux fournis par des villes libres d'Afrique la flotte pompienne, lors de la guerre civile. Attius Varus, amiral de cette flotte, ayant besoin de rameurs et de soldats, employa des Glules Bell. Afric, Lxfl, 1. tt. Bell. Afric.', LXII, 5; LXUI, 5 et 6. 7. Strabon. XVII, 3, 10. 8. Strabon (/. c), qui copie peut-tre Arlmidore, parle de cet arsenal au pass vewpia r,-/.
4.

Au temps de

Rome,

>>,

9.

T.

II, p.

304.

34

LA PROVINCE D'AFRIQUE SOUS LA REPUBLIQUE.

rgle gnrale, la Rpublique romaine n'estimait pas prudent

d'imposer aux siens

la

mme
ils

obligation ^ Mais de pressantes

ncessits purent faire accepter des engagements volontai^es^


et les

Pompiens, quand

se prparrent

combattre Csar,

n'hsitrent pas soumettre les indignes de VAfrica au recru-

tement force
Les princes numides et maures,
allis

la Rpublique, lui
s'ils

prtaient leur concours en temps de guerre,

en taient requis,

non seulement dans

le

Nord de
il

l'Afrique, mais

mme

ailleurs*.

En

cas de luttes civiles,

leur appartenait d'apprcier de quel

ct leur intrt devait voir la vritable

Rome. On ignore

si,

en

temps de paix, des auxiliaires numides


de l'arme de la province.

et

maures faisaient partie

D'aprs Paul Orose% toute cette arme aurait

t,

en 125,

rassemble dans

le

voisinage d'Utique.
le

l'poque impriale, la

plupart des troupes taient tablies

long des frontires, en

Afrique

comme

dans

d'autres
le

contres,

mais ce fut
Il

un

systme inaugur par


certain qu'auparavant,
la disposition
les

nouveau rgime.

est,

d'ailleurs,

un camp important

exista prs d'Utique,


il

du gouverneur ^ En 49,

se trouvait sous

murs mmes de

la cit, entre~celle-.ci et le thtre

\ Peut-tre

avait-il
1.

t transfr l parce qu'on tait en pleine guerre et

Mommsen, Rom. Staatsrecht, III, p. 738-9. Des indignes reurent le droit de cit romaine en rcompense de leur virtus Gicron, 'iVo Balbo, 18, 41 (conf. 9, 24). Ils avaient donc rendu des ser2.
:

vices en combattant.
priore anno [en 47], propter adversariorum dilectus, 3. Bell. Afric, XX, 4 quod stipendiarii aratores milites essent facti... Je crois que stipendiarii dsigne des gens recevant une solde, et qu'il se ici des sujets (u. infra, p. 48), non rapporte aratores, non milites (au chapitre XLIII, ce mot est, au contraire, pris dans le sens de soldat).
:

4.

Apud ipsam Ulicam civitatem triginta milia militum, quae ad praesidium totius Africae ordinata fuerant, etc. Cette indication vient probablement de Tite-Live. 6. Utique, dit Strabon (XVII, 3, 13), servait aux Romains de place d'armes pour ce qu'ils avaient faire en Afn<iue. Voir aussi infra, p. 28.'). 7. Csar, Bell, civ., II, 25, 1. Pour l'emplacement, voir Veilb, Antike Scidachtfel'lcr in Afrika (dans Ant, Schlachtfelder de Kromayer, t. III), pi. }6.

5.

Voir t. V, p. 145, n. Adv. pagan., V, 11, 4

1.
:

LA PROVINCE ET LE GOUVERNEMENT DE ROME.


qu'il semblait ncessaire d'assurer
la ville et

3S

une liaison

trs troite entre


tirait

l'arme qui pouvait avoir la dfendre et qui en

ses subsistances'.

Quand
si le

la

paix rgnait, ce voisinage

imm-

diat aurait eu plus d'inconvnients

que d'avantages. On peut


quelque distance
:

donc

se

demander

camp

n'tait pas
t,

un emplacement favorable et
pendant

trois kilomtres ( vol


l'Africain s'tait

d'oiseau) d'Utique^, le promontoire


fortifi

o Scipion

la

seconde guerre punique et qu'une arme

romaine avait occup de nouveau en 149'.


Il

parat cependant difficile d'admettre qu'il n'y ait pas eu,

sur d'autres points de la province, des troupes charges,

non

seulement de maintenir l'ordre parmi


parer des attaques subites, venant
soit

les sujets,

mais encore de

soit

du royaume numide,

de la mer.
les

Ces attaques menaaient surtout

centres de population

importants, o des pillards pouvaient amasser rapidement un

gros butin,

l'poque carthaginoise, beaucoup de villes et de

bourgs du

territoire

punique taient protgs par des remparts ^


les cits

Les Romains n'avaient aucune raison de dmanteler


qu'ils dclarrent libres

en 146.

De

fait,

un
et

sicle plus tard,

l'auteur

du journal de
les

la

campagne de Csar
la

Csar lui-mme
:

mentionnent

murs de

plupart d'entre elles

Utique

',

Hadrumte''', Leptis la Petite \


1.

Thapsus % Acholla
(II,

''.

Ce n'taient

Le camp

des troupes que Gatoa coinmaadail en 47-46 devait tre, pour les
13, 70) crit
:

mmes

raisons, tout auprs d'Utique. Florus

Cato...
>

positis

C'est l apud Bagradam castris Uticam veluti altra Africae claustra servabat. simplement une phrase de rhteur, car, cette poque, le Bagrada ne passait

pas prs d'Utique


2.

conf.
II,

t.

II,
;

p. 143-4.

Csar, Bell,
T. T.
III, p.
:

3.

son
4.
5.

camp
II,

Is locus peridoneus castris habebatur. 219 et 348. En 49, Gurion, le lieutenant de Csar, y tablit aussi Csar, l. c, II, 37, 3.

civ.,

24, 2

p. 106 et 114.
civ.,
II,

Csar, Bell,
:

25,

II,

36,

1.

Une des

portes d'Utique s'appelait la

porta Bellica
6.
7.

Afric, LXXXVIl, 2. Bell. Afric., lil, 3; V, 1 { oppidi egregia munitio ). Ibid., XXIX, 3 ( egregiam munilionein oppidi ).
ibid., II,

25, 1; Bell.

i. Ibid.,

LXXIX,
2.

2;

LXXX,

2;

LXXXV,

(mention d'une porta Mariiima)

LXXXVI,
9. Ibid.,

XXXIII, 4-5; XLIIL

36

LA PROVINCE D'AFRIQUE SOUS LA RPUBLIQUE.

pas les seuls lieux qui fussent alors fortifis dans la province.

Le

mme journal
Il

nous apprend que d'autres, situs


:

l'intrieur

des terres, l'taient aussi

Uzitta', Aggar^, Zeta^, Thysdrus*,

Parada".
villes et

dsigne sous

les

noms 'oppida

et

de castella des
:

des bourgades du littoral et de l'intrieur"

ces termes

prouvent qu'elles taient

munies de remparts.

Certains de ces centres avaient t mis tout


tat

rcemment en
l'atteste

de dfense par

les

Pompiens

une inscription^
elle

pour Curubis, dans

la

pninsule du cap Bon;

mentionne

des travaux, mur, tours, poternes, foss, excuts probablement

en 49-48,

et elle
les

n'indique pas qu'il s'agisse de rfections. Mais,


adversaires de Csar durent se contenter de
:

en gnral,

rparer et de renforcer des remparts qui existaient avant eux


ce

que Caton
Si

fit

pour Utique ^

donc

les

Romains avaient dmantel une

partie de ces
ils

places fortes pendant et aprs la troisime guerre punique,

permirent ensuite aux habitants d'en relever

les

murailles.

Une

telle autorisation aurait t illusoire, s'ils

ne leur avaient
car,
:

pas permis en

mme

temps de possder des armes,

presque
il

partout, la population avait se dfendre elle-mme

n'tait

pas dans les habitudes du gouvernement de


et d'parpiller les

Rome

de multiplier

garnisons.
taient aussi fortifies.

De grandes fermes
d'Hadrumte

Le

rcit

de

la

guerre de l'an 46 en mentionne une prs d'Uzitla, au Sud


:

elle tait

flanque de quatre tours ^

1.

XLII, 2; LI, 2-3;

LXXXIX,

1.

2.
a.

LXVII, 1. LXVIII, 4.

4. 5.
6.

LXXVI, 2-3; LXXXVI. LXXXVII, 1.


II,

5.

G; VI, 6;

n'est pas de

dans
8.

la

XX, 5 ( oppida bene munita >); XXVI, 6. Une inscriplion, qui beaucoup postrieure la guerre d'Afrique, mentionne 83 castella rgion de Carthage C. /. L., X, 6104.
:

7. C. I. L.,

VIII, 24099.
le
1
:

Plutarque, Caton Afric, XL,

Jeune, 58. Bell. Afric.,

LXXXVHI,

.'.

9. Bell.

villa

perinagna, turribus IV instructa

LA PROVINCE ET LE GOUVERNEMENT DE ROME.

37

Le long des

ctes, les Carthaginois avaient lev des tours


et signaler les

de guet, pour dcouvrir


textes latins en parlent
:

vaisseaux suspects. Des


*.

on les appelait parfois tours d'Hannibal


pour qu'on renont s'en
servir^.

Elles taient trop utiles

Toutes ces mesures dfensives furent-elles efficaces?


doute quand on apprend qu'en 67, lors de son
extraordinaire contre les pirates,

On en commandement
Dans

Pompe

s'empressa de venir

tablir en Afrique des garnisons et des stations navales ^


les

campagnes,
sous
les

la scurit restait prcaire


les

indiquant l'usage de
silos

creuser,

fermes

et

les

champs, des

pour y
les

enfermer
crainte

grains*, le

compagnon de Csar
et

l'attribue la

d'invasions

subites

de

pillages ^

Cependant,

fermes isoles paraissent avoir t nombreuses ^ Ce n'tait pas


l,

nous l'avons

dit^,

un mode d'habitation frquent chez


ils

les

indignes. Dsireux d'tre en sret,

se groupaient d'ordi-

naire dans des villages**, situs, autant que possible, sur des

hauteurs

ce qui, naturellement, les contraignait des pertes

de temps et des fatigues pour se rendre leur travail. Si,


sur
le territoire

romain, beaucoup de cultivateurs osaient vivre

disperss travers la campagne, c'est qu'ils espraient bien


n'avoir pas le regretter.
1.

T. IV, p. 126-7.

2.

collines,

Prs de la mer, au Nord-Est de la plaine d'UzitIa, se dressent, sur plusieurs singulae turres speculaeque singulae perveteres Bell. Afric,
:

XXXVII,
3. 4.

4.

Supra, p. 23. Sur ces silos, voir

t.

IV, p. 16-17.

5. Bell.

Afric,

6. Salluste, 5. Bell. Afric, IX, 1; XXVI, 6; LXV, 1; LXVII, 2: LXVIII, 2 el 3; XGI, 1. 7. T. V, p. 62 et 231. 8. Il en tait ainsi sur le territoire de Carthage, comme ailleurs voir t. Il, p. 104-5. Selon Strabon (XVII, 3. 15), il y avait 300 villes dans les limites troites o ce territoire tait enferm la veille de la troisime guerre punique.
:

LXV, 1. Jug., XLIV,

CHAPITRE

II

VILLES LIBRES, SUJETS, CITOYENS ROMAINS

Pendant

la

dernire guerre punique, et

mme, pour
le

Utique,

avant que cette guerre n'clatt', sept villes avaient sponta-

nment abandonn Carthage'


de l'anne 111 ^ elles

comme
.

dit la loi agraire

taient venues , elles taient restes

dans l'amiti

du peuple romain
en 146,

Lors du rglement des


.

affaires d'Afrique,

Rome

leur accorda la libert

Ce

fut,

de sa part, une concession gracieuse, qui pouvait tre


loi

rvoque* par une


ne se
lia

ou un snatus-consulte

la

Rpublique
fait

pas par un trait (foedus)^, qui aurait

de ces
les

villes des allies, gales elle

en droit, et qui aurait engag

deux
Ces

...

parties.

peuples libres

sont numrs dans la

loi

de 111

*'

populorum leiber[o]rum Uticensium, H[adrumetinorum,

T]ampsitanorum, Leptitanorum, Aquillitanorum, Usalitanorum,


1.

Voir

t.

III, p.

342.

2.

Appien

(Lib., 94)

en indique cinq
585),
I.

Hadrumte, Leptis, Thapsus, Utique,


ameicitiam populei Romani
L. 75
:

Acholla.
3. C. /. L.,
I,

200

79

in

proxumum
ameicitiam

[venerunt]
populi
4.

(la

restitution de

Romanei

bello
:

mot est certaine). Poenicio proxsumo manserunt .


ce
infra, p. 40, n. 5.

[in]

Et qui

le fut

cela est, du moins, certain pour l'immunit d'impls, jointe


:

en 146
5.

la libert

v.

Mommsen,
L. 79. Ils

6.

Gesammelte Schriften, I, p. 123. sont encore mentionns aux 1. 75, 76 et 85.

VILLES LIBRES. SUJETS, CITOYENS ROMAINS.

39

Teudalensium.

D'autres textes qualifient de cits libres Uti-ca\

Leptis^, Zella^, Acylla^

ou Acholla^.

11

faut

videmment reconforme

natre dans cette dernire celle dont

les

habitants sont appels


la
la

AquilUlani par
correcte d'un
la cit

la loi

Acholla parat avoir t

plus

nom

qui fut crit de diverses manires ^ Quant


l'a identifie''

des Usalitani, on

avec Uzalis,

ville

men-

tionne dans des documents datant de l'Empire romain et situe


entre Utique et Bizerte.
les terres

concdes
:

A quoi par Rome

nous avons dj object^ que


Utique en

146 s'tendaient

jusqu' Bizerte'

d'o l'on peut conclure qu'il n'y avait pas

dans l'intervalle place pour une cit autonome. D'autre part,


la Zella , ville libre

dont parle Strabon", doit se retrouver


la ville

dans

la loi,

et ce

ne peut tre qu

des Usalitani. Or,

d'aprs les indications du gographe, cette


la

Zella tait dans

mme

rgion que Thapsus et Acholla.


la ville
:

Il

convient de l'iden-

tifier

avec

appele Usula ou Usilla dans des documents


a t altr dans les manuscrits deStrabon

postrieurs "
et,

le

nom

ce

qui

est

plus grave,

dans
pas,

le

texte

officiel

d'une

loi

romaine, texte rections au


;

qui n'est
iV

du
il

reste,

exempt

d'incor-

lieu

Usalitaiwmimj

fallait crire Vsillita-

norum, ou plutt Usiditanorum.

De

ces

sept villes, six taient sur la

mer

Utique sur

le

golfe de Tunis,

Hadrumte, Leptis

la Petite,

Thapsus, Acholla
les golfes

et Usula s'chelonnant de courts intervalles entre

d'Hammamet
1.

et

de Gabs. C'taient de vieilles colonies phni19,

Cicron, Pro Scauro,


:

44

amicam populo Romane ac liberam

civitatem
.

2. Bell. 3.

oppidum Leplim, liberam civitatem et Afric, VII, 1 Strabon, XVII, 3, 12 Z),),a xal "kxlla., XsOepat tiaec.
:

immunem

4. Bell.

Afric, XXXIII,
3.

Acylla, civitate libra et [immunij

(restitution

certaine).
5.

Voir note
T.
II, p.
t.

6. 7.
8.

130, n. 4.
129.

Voir
Ibid.

II, p.

9.

Appien, Lib., 135.


Peut-tre d'aprs l'ouvrage d'Artmidore, crit fjuelques annes aprs 111,
II,

10.

l\. T.

p.

129,

40

LA PROVINCE D'AFRIQUE SOUS LA RPUBLIQUE.

ciennes ou carthag'inoises\ La septime, Theudalis, dont le pass

nous

est

inconnu,

tait situe

quelque distance du

littoral,

en arrire du lac de Bizerte-.

En
di'oit,

l'anne 111, Leptis la Grande, entre les deux Syrtes,


'.

devint l'amie et l'associe du peuple romain


sa condition ait
Irait

Il

se peut qu'en
villes,
fait,

t meilleure que celle des sept


l'ait

et

qu'un
tait

formel d'alliance

unie

Rome. En

elle

videmment plus indpendante,


la

car elle restait en

dehors

de

province

*,

tandis

que

les

autres

villes

s'y

trouvaient enclaves.

Le
dont

titre civitas libra

a t

donn par

les

Romains

des cits

la libert

tait plus

ou moins grande. Sous l'Empire,

les civitates liberae

d'Afrique taient simplement des

communes
titre

non romaines,

par

consquent dpourvues du

de

municipe ou de colonie,

qui avaient leurs magistrats propres,


que du gouverneur de
la

lus par elles et ne relevant


la

province:

libertas

ne comportait pas l'exemption des impts \ Celle

1.

Sur ces

villes, voir

t.

II, p.

144, 136, 135, 133, 130, 129.

2.

V. ibid., p. 108.

3. Salluste, Jug., 4.

LXXVII,

2-3.

V. supra, p. 9-10.

5. Dans un document du rgne d'AuguslP, Pline l'Ancien a trouv une liste par ordre alphabtique d'une trentaine 'oppida libra de la province d'Afrique il l'a reproduite (V, 30, o 18 villes sont numres; il en a distrait les autres, dont il a indiqu la qualit d'oppidum liberum au fur et mesure qu'il les a nommes dans sa description de la Numidie et des ctes V, 22, 24 et 25). Il s'agit de villes qui ne jouissaient certainement pas de l'immunit d'impts, accorde, au contraire, Theudalis, une des cits libres de l'poque rpublicaine dans Pline (V, 23), elle est qualifie expressment 'immune oppidum. Parmi ces oppida libra, figurent quatre des populi dclars liberi en 146: Hadrumte, Leptis (la Petite), Thapsus, .Acholla (ville maritime que Pline a prise pour un lieu de
:

Africa, p. 28 et suiv., der Provin: Africa, p. 83) a soutenu, en s'appuyant sur des raisons trs srieuses, que le document copi par Pline mentionnait,
34-35, 40;

l'intrieur). Barthel (Zur Geschichte der rcimischen Stcidte in

Hom. Limitalion

in

non pas toutes les cits de conditions diverses qui existaient dans la province d'Afrique, mais seulement celles qui avaient reu sous Oclave-Auguste le statut qu'elles possdaient lors de la rdaction de ce document (probablement antrieur d'un certain nombre d'annes la mort de l'empereur). Si cette opinion est fonde, il faut en conclure l" qu'Hadrumte, Leptis, Thapsus et Acholla
:

avaient t prives de la libertas dont elles jouissaient sous la Rpublique; 2 qu'.\uguste la leur avait rendue, mais trs diminue, puisqu'elle ne comportait

VILLES LIBllES, SUJETS, CITOYENS ROMAINS.

41

que

Rome concda
territoire
'

en 146 aux sept

peuples

fut

beaucoup

plus large.

Leur
peuple

ne fut pas compris dans

le

domaine du
la

romain

^,

domaine qui embrassait toute


ces

province

l'exception
la

de

enclaves.

Aussi ne

le

soumit-on pas
selon

grande opration d'arpentage,

la centuriation qui,

toute apparence, fut dcide ds

l'annexion ^

Nous n'avons

pas de renseignements prcis sur l'tendue des territoires des


divers peuples libres'; quelques indices permettent de croire

que celui d'Hadrumte s'avanait assez loin de


le

cette ville vers

Nord-Ouest^

et vers le Sud''.

Ces territoires, sur lesquels


droit de proprit,

Rome

ne se reconnaissait aucun

taient

exempts de tout impt foncier^


fut

L'impt de capitation ne
plus

certainement pas appliqu non


cits,

aux sept peuples. Leurs

sur lesquelles Carthage


Quant
Theudalis, elle

plus l'immunit d'impts (Barthel, Zur Geschichte, p. 36).

aurait recouvr cette immunit, aprs en avoir t prive (i6Jd., p. 38). 1. < Ager intra finis populorum leiber[o]runi, etc. loi de 111, 1. 79.
:

agros in ora marituma,... quos P. Africanus populo Romane adiudicarit . D'o l'on peut conclure qu'il existait, sur le littoral, des terres que Scipiou et les dcemvirs n'avaient pas comprises dans le domaine du peuple romain. C'taient les territoires des cits libres.
2.

Cicron, Leg. agr.,

11,

22, 58

3.
4.

V. supra, p. 18.

En dehors

de
:

la province, le territoire

de Leplis
et

la

Grande

tait certaine-

ment trs vaste voir t. V, p. 200-1. 5. La centuriation de l'poque rpublicaine


laquelle
le territoire
:

celle de l'poque impriale,

d'Hadrumte fut soumis, se rencontraient environ 35 kilomtres au Nord-Ouest d'Hadrumte voir Barthel, Limitation, p. 50-57, pi. HI. Mommsen a suppos (G. /. L., VIII, au n" 24094) que le territoire de cette ville s'tendait sous l'Empire jusqu' Pupput (prs d'Hammamet), environ 05 kilomtres au Nord, mais cette opinion me parat contestable. G. Au i" sicle de notre re, Hadrumte et Thysdrus, ville situe 60 kilomtres au Sud, avaient, semble-t-il, une limite commune Frontin, De controv. agror., dans Gromatici veleres, I, p. 57. Cependant, il se peut que cette limite ait bord, non pas le territoire propre d'Hadrumte, mais des terres qui lui auraient
:

t rattaches en dehors de son territoire. Si l'on


celui-ci s'tendait loin vers le Sud,
il

admet que, sous

la

Rpublique,

faut supposer qu'il passait l'Ouest des

territoires
7.

de deux autres villes libres, Leptis et Thapsus. ... vecligal ... certum, quod stiCicron crit {Verrines, Act. II, m, 6, 12) pendiarium dicitur, ut Hispanis et plerisque Poenorum. Il y avait donc des Poeni qui n'taient pas astreints au stipendiam pesant sur le sol. C'taient ceux des cits libres. Mommsen {Ges. Schr., I, p. 133) et Marquardt {Rom. Staatsverw., 2' dit., II, p. 196, n. 7) croient qu'il s'agit aussi des indignes qui cultivaient
:

L PROVINCE D'AFRIQUE SOUS LA RPUBLIQUE,


fait
et

avait sans doute

peser des charges financires


libres et

^,

taient

dsormais liberae

immunes^j

exonres

Elles jouissaient d'une pleine autonomie municipale; elles

conservaient

leurs

lois

et

leur

juridiction,

du moins en

matire civile et quand des Romains n'taient pas parties aux


procs.

l'poque punique,

il

y avait

trs

vraisemblablement
phniciennes,

dans ces

villes,

comme;, en gnral, dans

les villes

des magistrats appels suftes, un conseil municipal, ou snat,


et

une assemble des citoyens ^ Cette organisation dut


:

tre

maintenue
archontes,
felim^.

des textes mentionnent Utique


pyovxe^,

le

snat* et des

traduction

grecque

du

terme

sho-

Les

cits

libres

purent-elles
avait pas

battre

monnaie,

droit

que

Carthage ne leur

accord?

En

tout cas, rien ne

prouve qu'elles

l'aient fait

sous la Rpublique romaine.

Une

monnaie de bronze d'Hadrumte,

offrant des lgendes latines,


:

a t attribue l'anne 88 avant notre re


natre le
c'est
l

on a cru y recon-

nom du

prteur qui gouvernait alors l'Afrique \ Mais

une mauvaise lecture. Cette monnaie date seulement

d'un temps o une

commune

administre par des


^
:

Ilviri,

donc

romaine ou

latine, existait

Hadrumte

du rgne d'Auguste

des terres publiques soumises la dme, et non des agri soumis un stipendium
fixe.
I.

T.

II,

p. 296.

1. V.

C'est ainsi

que l'auteur du Bcllum Africum

qualifle Leptis la Petite et Acholla

supra, p. 39, n. 2 et 4. 3. Voir t. II, p. 290-2.


4. Bell.
5.

Afric,

LXXXVII,

2.

Appien, Lib., 113 (en 147). Plutarque, Calon le Jeune, 67 (en 46). 6. Les suftes de Leptis la Grande sont mentionns sur des inscriptions latines et nopuniques de cette ville C. /. L., VIII, 7; Romanelli, Leplis Magna, p. 130; Levi dlia Vida, dans L{6ja, 1927, p. 99, n. 2, et p. lO.j.G'tait sans doute le titre que portaient dj, la fin du second sicle avant notre re, les magistratus dont parle Salluste {Jug.. LXXVII, 1). Mentions des principes des Leplitains au milieu du i" sicle Bdl. Afr., XGVII, 3; des principes des Uticains en 82 Pseudo-Asconius, dans l'dition de Gicron par Orelli, V, 2, p. 179. 7. L. Millier, Numismatique de l'ancienne Afrique, II, p. 51, n 25 (conf. ibid,. Supplment, p. 41-42). 8. Boissevain, Zeitschrift flir Numismatik, XXIX, 1912, p. 110.
:
:
:

VILLES Libres, sujets, ctTOYNs romains.

43

ou de Tibre*. Des monnaies grossires, lgende punique


(TG),
qui
sont

probablement

plus

anciennes

^,

ont

attribues Utique, mais la chose n'est nullement certaine ^


Il

est certain,

au contraire, que Leptis


:

la

Grande a frapp des

deniers d'argent''

fait

unique, car toutes les autres monnaies


;

municipales d'Afrique sont en bronze

mission qui fut sans

doute exceptionnelle
fort petit

et

trs

courte,

car on n'a trouv qu'un

nombre de

ces deniers, tous

du

mme
sicle

type. Ils ne

semblent pas antrieurs au milieu du I"

avant J.-C.^
les

Nous

croirions

volontiers que
civile,

Leptis les mit pendant


:

troubles de la guerre
rendait alors,

vers 48-47

les services qu'elle

contre Csar, au roi de Numidie Juba^ et aux


lui

Pompiens^ pouvaient
l'Etat souverain.

donner

la

tentation de jouer

l'octroi

de

la

libert,

Rome

joignit,

en 146,

une autre
liberi,

faveur.

La commission des dcemvirs concda ux popnli


du peuple romain,

en dehors de leur territoire, des terres^ qui restrent en droit


la proprit

les

bnficiaires n'en recevant


la

que

la

jouissance ^

Nous savons que


pour

Rpublique se montra
dont
les

trs gnreuse, cet gard,

les Uticains,

champs

purent s'tendre jusqu'auprs de l'emplacement de Carthage


(

une trentaine de kilomtres au Sud-Est de leur

ville)

et

1. C'est sous ces deux rgues que se placent, dans la province d'Afrique, les monnaies municipales lgendes latines qui peuvent tre dates. 2. La lgende est en criture punique, et non pas nopunique, comme celles des monnaies frappes dans la province sous les deux premiers empereurs.

3. 4.

Voir

t.

II,
l.

p.

144, n. 4.
II,

Mller,

c,

p. 5, n" 13

(avec

le

nom

de

la ville

en criture punique
de

et

une

lettre latine
(II,

ou grecque).
p.
14,

5. Mller d'Auguste.

et

Suppl.,

p.

35) les

daterait volontiers

l'poque

6. Bell.
7.

Afric, XCVII,
:

3.

il gagna par terre la province d'Afrique Lucain, IX, 948-9. 8. Appien, Lib., 135. 9. La loi de 111 distingue nettement le territoire propre des peuples libres ager intra finis populorum leiber[o]rum ) et les terres que les dcem(1. 79 virs de 146 ont laisses, ont assignes, sur le domaine public, aux Ulicenses et aux autres peuples libres (1. 81, 75, 76, 85).

Elle accueillit Caton, lorsque, de la Cyrnaque,

44

LA PROVINCE D'AFRIQUE SOUS LA RPUBLIQUE.


Bizerte
(
la

jusqu'auprs de
Ouest) ^

mme

distance

au

Nord-

On

peut admettre

que

Rome supprima

entirement

les

entraves imposes par

Carthage

au commerce de ces

cits

maritimes

et qu'elle favorisa ainsi leur

dveloppement cono-

mique;

il

est vrai que, d'autre part, elle s'acquitta fort

mal de

la police

de la Mditerrane, infeste de pirates.

Naturellement, les villes libres voyaient en elle une protectrice.

En

108, les magistrats de Leptis la Grande, impuissants


l'ordre,

maintenir

envoyrent demander une garnison

Mtellus, qui conduisait la guerre contre


sicle aprs, la

Jugurtha\

Un

demi-

mme

cit,

ayant des dmls avec Juba I", son


celui-ci

voisin, se plaignit
la

au Snat;

nomma
la

des arbitres, dont

sentence fut favorable Leptis*. Pendant la guerre civile,

les

gens d'Utique, quoiqu'ils fussent sous

main des Pompiens,


d'une

taient trs bien disposs


qu'ils

pour Csar, cause des avantages


"
:

tiraient
fit

d'une lex Iulia

il

s'agit

loi

que Jules

Csar

rendre en leur faveur,


il

au plus tard en 59, dans


ensuite absent de
loi

l'anne de son consulat, car

fut

Rome.
Utique.

Nous ignorons quel

bienfait
^

cette

accorda

Mommsen
du droit
romaine

et d'autres

ont suppos que ce fut la concession


confrait la cit

latin,

qui,

entre autres privilges,

aux

magistrats

municipaux.

Hypothse

errone,

puisque, dans un plaidoyer prononc en 54, Cicron qualifie

Utique

' arnica

populo Romano ac libra

civitas^.

Le

statut de

1.

2.
3.

Appiea, l, Voir t. II,

c.

p.

297;

t.

IV, p. 118 et suiv.


1

Salluste, Jag.,

LXXVII,

et 3.

4. Bell.
5.

Afric, XGVII, 3. Csar, Bell, civ., II, 36,


aiuicissimi.

flciis illi

Bell.

propter beueflcium maverat....


6. Ges. Schr.,
7.
I,

legis

Uticenses pro quibusdam Gaesafis in se beoe1 M. Gato, quod in Uticensibus Afric, LXXXVII, 2 Iuliae parum suis partibus praesidii esse existi:
:

p. 123.

8.

xMarquardt, Tissot, Toutain, Ed. Meyer, etc. Pro Scauro, 19, 44.

VILLES LIBRES, SU.IETS, CITOYENS ROMAINS.


la ville n'avait

4b

donc pas
elle

t modifi depuis

146;

il

ne

le fut

qu'en 36, date o

devint municipe romain'. Auparavant,


le

des Uticains reurent

droit de cit

romaine ^ mais

comme

faveur personnelle.
L'attitude bienveillante

de

Rome

envers

les

villes libres

d'Afrique ne pouvait lui attirer


la

aucun danger. Sauf Leptis

Grande,

elles taient

entoures par la province. Et

mme,
taient

vrai dire, elles en faisaient partie % bien que leur territoire ne


ft

pas partie

du domaine du peuple romain. Elles

soumises l'autorit suprieure du gouverneur, qui ne craignait


pas trop d'en abuser*. C'est dans l'une d'elles, Utique, qu'il
rsidait^; c'est tout prs d'Utique qu'tait le gros des troupes

mises sa disposition ^ Ces

villes

maritimes taient ncessai-

rement

les portes

de
et

la

province, par lesquelles les

Romains
devaient

devaient
tablir

entrer

sortir
Il

en toute

libert,

oi

ils

des douanes.

n'est

pas vraisemblable que les cits

libres et leur territoire aient t des zones franches, ce qui et

trop facilit les fraudes

leur

immunit financire ne semble

donc pas avoir

complte.

On

peut se demander
^;

si
si,

elles

n'avaient pas des obligations militaires et navales


la

pour
pas

juridiction criminelle,

les

causes

capitales

n'taient
les
le

rserves

au

gouverneur.

Nous

verrons^

que

citoyens

romains domicilis dans ces


conventus,

villes formaient,

sous

nom

de

un groupe bien

distinct,

ne dpendant probablement
ils

que du gouverneur. En tout


1.

cas,

n'taient pas

soumis

DioQ Cassius, XLIX,

16.

Cassius Dionysius d'Utique, qui ddia en 88 sa traduction grecque de Magoa un gouverneur d'Afrique (t. IV, p. 5), devait, d'aprs son nom, tre citoyen supra, p. 33, n. 3. romain. Des Uticains furent faits citoyens par Pompe, en 81
2.
:

3.

Loi de 111,

1.

75

...

[populjeis libereis in Africa

4. Parmi les accusateurs de Catiiina, proconsul d'Afrique en 67-66, figura, dit Gicron (u. supra, p. 29, n. 4), une honestissima civitas cette pithle louangeuse convenait bien une ville libre et amie. 5. Supra, p. 27. 6. Supra, p. 34-35.
:

7.

Nous avons
P. 72-73.
GsELL.

dit (p. 33)

que

les

preuves font dfaut.


*

8.

Afrique du Nord. VII.

46

LA PROVINCE D'AFRIQUE SOUS LA RPUBLiQtl.


Cela ne
fait

la juridiction des magistrats locaux.

aucun doute

en matire criminelle; en matire


qu'taient rservs,

civile, c'tait

au gouverneur

non seulement

les

procs entre Romains,


et habitants

mais aussi ceux qui mettaient aux prises Romains


des villes libres
:

nous

le

supposons, du moins, car, en ce qui

concerne spcialement l'Afrique, aucun texte ne nous claire.

II

En dehors

des

sept

cits

qu'elle

proclama

libres,

Rome

trouva, dans la contre qu'elle s'annexa en 146, d'autres colonies maritimes,

phniciennes
et

et

puniques, ayant une organi-

sation municipale

disposant d'un territoire. Elle y trouva

aussi des sujets de Carthage, ceux que les


Aius;, les Latins, Afri^.

Grecs appelaient

Malgr

trois

annes de guerre, ces indignes devaient tre


la plupart, ils

encore nombreux. Pour


et des

vivaient dans des villages

bourgs^

et

se livraient l'agriculture. Peut-tre l'Etat

punique
de

s'tait-il

dclar propritaire foncier de toute la partie


laquelle
il

l'Afrique

sur

avait tendu

sa

souverainet,

sauf les territoires des colonies du littoral et les domaines privs,

appartenant des citoyens carthaginois. Les autochtones n'auraient eu que la jouissance des terres qu'ils exploitaient, bien

qu'en

fait,

on ne

les

en dpouillt pas, eux ou leurs hritiers,


Ils taient astreints
le

sans des motifs graves'.

verser la

Rpu(?)

blique une part de leur rcolte,


et jusqu' la moiti

quart en temps ordinaire


crise.

en temps de

Des impts en argent


dans
les

taient levs dans les villes ,

c'est--dire

bourgs;
*.

on ignore en quoi

ils

consistaient (des taxes de capitation?)


ces

Nous ne savons pas comment


1.

hommes

taient admi-

V. supra, p. 3.

2.
3.

Conf.
T.
II,

p.

37.

p.

299-301.

4. Ibid.,

p. 303-4.

VILLES LIBRES, SUJETS, CITOYENS ROMAINS.


nistrs
'
:

47

si

Carthage mettait leur

tte soit des fonctionnaires


si elle

carthaginois, soit des chefs indignes, ou


les surveillant,

tolrait,

en

des

communes

villageoises,

semblables

celles

qu'on rencontre chez tant de Berbres sdentaires, avec


et,

un

conseil d'anciens

souvent, un maire lu. Celui-ci, par

imitation des institutions puniques, aurait pu tre appel en


certains lieux sufte".

On

pourrait supposer aussi que, par un

emprunt analogue, un collge de deux membres, ou


davantage, remplaait
libyque
se
serait ainsi
et l le

mme

magistrat unique

la

commune

rapproche

de

la

cit

phnicienne.

Conjectures plausibles, mais videmment prcaires.

Rome,
villes,

aprs sa victoire, dcida la destruction de toutes les


il

s'agit la fois

de villes puniques et de bourgs

indignes,

qui taient restes obstinment fidles Carthage


prendre de vive force ^; un certain nombre

et qu'il avait fallu

d'entre elles avaient,

du

reste, t dj ananties aussitt aprs

leur chute.

Ceux des habitants qui n'avaient pas

pri furent

certainement,

comme

les Carthaginois, rduits

en esclavage;

les terres qu'ils cultivaient se

trouvrent vides.
fait

Mais

la

plupart des Libyens avaient


la

leur soumission tt

ou

tard,

au cours de

guerre

*.

Ils

taient des dedUicii, qui

s'taient livrs corps et biens.

Rome

pouvait

les traiter sa

guise, tout ce qu'elle voudrait leur accorder tant rvocable.


Elle laissa les

hommes

libres et leurs
'.

demeures debout. Quant

au

sol, elle le dclara sien

Si les terres qu'exploitaient les

indignes avaient auparavant appartenu l'tat, la conqute ne


1.

Gonf.

t.

II, p.

301-2.
le
iii
t.

Nous avons la preuve que, ds pass dans la langue des indignes


2.

sicle, le

terme phnicien shofet

tait

voir

V, p. 132.

3. 4.
5.

Appien,
T.

Lib., 135.

Strabon (XVII,
III,

3, 16)

mentionne plusieurs de ces

villes.

111, p.

359, 305, 393, 394.

Mommsen

(Rom. Staatsrecht,

p.

731) est dispos croire qu'en 146,

Rome
la loi

laissa ses sujets africains la proprit de leurs terres. Cependant,

comme

agraire de l'anne 111 prouve qu'il n'en tait pas ainsi cette dernire date, il pense qu'on avait donn un etel rtroactif en Afrique un principe pos en 123-122, propos de la province d'Asie savoir que tout sol provincial est
:

48
fit

LA PROVINCE D'AFRIQUE SOUS LA RPUBLIQUE. qu'en transfrer la proprit de


la

Rpublique carthaginoise

la Rpublique romaine.

De

ces terres,

Rome

parat avoir fait

deux parts

l'une,
l'autre,

qu'elle se rserva*, pour en disposer dans l'avenir,

probablement
les

la

plus importante, qu'elle laissa, en


sujets

fait,

entre

mains de ses
s'ils

^ qu'en

droit, elle leur

donna

et assigna,

comme
dium^.
des

n'en taient pas dtenteurs ^


* ,

Mais, sur les personnes et sur les terres

elle tablit

un stipen-

Les Romains appelaient ainsi l'impt qu'ils exigeaient

vaincus,

en

paiement des

frais

de guerre,

d'abord payer la solde {stipendium) des

troupes,
les

il

servit

et qu'ils
:

transformrent en un impt permanent sur


c'tait,

peuples conquis

comme

le

dit

Cicron \
la

le fruit
.

de

la victoire et la

peine inflige en suite de


les sujets africains

guerre

Soumis

ce stipendium,

furent appels stipendiarii, terme qui sert


:

les dsigner dans plusieurs textes antrieurs notre re

dans

la loi

de l'anne 111', dans des inscriptions graves en


le rcit

Afrique % dans Cicron', dans

de

la

campagne de Csar

'".

proprit du peuple romain. Mais, d'une part, il est fort douteux qu'avant la constitution de la province d'Afrique, les indignes, sujets de Carlhage, aient t propritaires des terres qu'ils dtenaient. D'autre part, pourquoi recourir cette
ait

hypothse d'une rlroaclivil et ne pas admettre que le principe appliqu l'Asie pu l'tre l'Afrique un quart de sicle plus tt? 1. Selon la coutume qu'elle avait de priver les vaincus d'une partie de leurs Quodsi Afris, si Sardis, si Hispanis, agris terres. Cicron, Pro Balbo, 18, 41
:

stipendioque mullatis.... 2. A moins que, pour telle ou telle raison, les dcemvirs n'aient jug bon d'enlever des indignes les terres que ceux-ci dtenaient, et de leur en attri-

buer d'autres. (les dcemvirs de l'anne 146) ... eis hominibus agrum 3. Loi de lil, 1. 77 in Africa dederunt adsignaveru[ntv]e, quos stipendium [pro eo agro populo Romano pendere oportet]. 4.Appien, Lib,, 135. 5. Voir les passages de Cicron et de la loi de 1 11 cits n. 1 et 3.
:

6.

Verrines, Act.

II,

m,

6,
.

12

vectigal... stipendiarium...,

quasi

victoriae

praemium
7. 8.

ac poena belli

L. 78 et 80.

Cagnat

et MerVia, Inscriptions

latines

d'Afrique, ^22
I.

(vers

60 avant J.-C.)
.

stipendiariei

pagorum Muxsi,
:

etc.

C.

L., VIII,

68 (de l'an 12 avant J.-C.)

senatus populusque civitatium stipendiariorum pago Gurzenses stipendiarios ex Africa . 9. Pro Balbo, 9, 24
10.

XX,

4.

Pour ce

texte,

u.

supra, p. 34, n.

3.

VILLES Libres, sujets, citoyens romains.

49

On

voit par la loi de 111

que

les terres assignes

aux

stipen-

diarii formaient, dans le


distincte'.

domaine

public,

une catgorie bien

Sur
il

elles,

l'Etat
les

n'avait

nullement renonc sa
il

proprit;

pouvait

reprendre leurs dtenteurs, et

usa de ce droit. Mais, dans l'intrt de l'ordre public,


diarii ne devaient pas vivre sous la

les stipen-

menace perptuelle d'une


restaient,

expulsion. Sauf ncessit absolue,

ils

doute leurs anctres au temps de Carthage,

comme sans en possession


La
loi

des terres qu'ils cultivaient, qui figuraient en cette qualit au


cadastre, qu'ils pouvaient transmettre leurs hritiers.

de 111 stipule que,

si

des terres concdes des stipendiarii

leur ont t ou sont reprises


ils

pour devenir proprits de citoyens,


des compensations

auront droit, sur

le

domaine public,

gales et que ces concessions nouvelles devront tre inscrites

au cadastre ^ Les terres ainsi remises en change passaient

donc dans

la

catgorie des agri stipendiariorum.

Nous

allons

voir que des obligations spciales pesaient sur ces agri^ et l'tat

et t frustr

s'ils

taient sortis, sans son intervention, de cette


Il

catgorie, pour entrer dans une autre, plus favorise.

faut

donc supposer,

soit

que

les agri stipendiariortim restaient tels,

mme quand
possesseurs,

d'autres que des stipendiarii en taient devenus


soit

que,

seuls,

des
le

stipendiarii pouvaient les

possder;

que,

s'ils

avaient

droit

de les vendre,

ils

ne

pouvaient l'exercer qu'au profit d'autres stipendiarii ^ Cette


prescription aurait eu l'avantage de faire obstacle au dracine-

ment des indignes, qui


social.

et pu tre une cause de dsordre

Les

terres

des

stipendiarii furent

assujetties

un impt,

appel tantt slipendium,


1.
2.

peine inflige aux vaincus,


*"

Voir l'numeratioa

faite

1.

79 et suiv.
droit de
cit

L. 77-78 et 80. Conf. supra, p. 14.

3.

Des

stipendiarii

reurent

le

romaine

(i'.

supra, p. 34, n.

changement de
la condition

statut personnel eut-ii pour consquence

2). Ce un changement dans

de leurs terres? Nous n'avons aucun renseignement ce sujet.

50

LA PROVINCE D'AFRIQUE SOUS LA RPUBLIQUE.

tantt vectigal,

rente que le propritaire tire de ses biens-

fonds*. Carthage avait exig de ses sujets une quote-part des

produits du

sol.

Rome

renona ce systme. Cicron ^ constate


(les autres

que

la

plupart des Africains

sont les peuples libres,

entirement exonrs^) n'ont pas t soumis aux

mmes

obli-

gations que les Siciliens en ce qui concerne l'impt foncier,


in

agrorum vectigalium ratione


ans

Or, en Sicile, cet impt

consistait en parts de fruits, dont le

montant

variait naturel-

lement tous

les

c'tait le

systme appliqu par les Cartha*.

ginois en Afrique, aussi bien qu'en Sicile et en Sardaigne

Au
fixe

contraire, sur ses sujets africains,


:

Rome

levait

un impt
bonnes

impositum vectigal

est

certum, quod stipendiarium


les rcoltes fussent

dicitur , ajoute Gicron.

Donc, que

ou mauvaises,
avaient les

et,

en Afrique,

elles

sont trs ingales,

ils

mmes

versements faire,

moins que

le

Snat,

tenant compte de circonstances calamiteuses, n'accordt excep-

tionnellement une rduction.

Une somme dut


vectigal certum
tait sans
il

tre fixe

pour l'ensemble de

la

province, et
les

c'est, peut-on croire, ce


;

que Gicron veut dire par

mots

appartenait au Snat de la maintenir, ce qui


cas ordinaire, ou de la modifier,
Il est

doute

le

quand

il

votait le

budget annuel de VAfrica.

vident que

la fixation

de cette

somme

n'avait pas t faite

au hasard. Elle avait pour

base un recensement des agri stipendiariorum, diviss peut-tre

en plusieurs classes selon la valeur des terres

recensement

rendu facile par la mensuration de la province aprs l'annexion.

La somme

totale exigible ayant t arrte par le Snat,

on
Inter

1.

Gicron {Verrines,

act. II, ni, 6, 12)

l'appelle vectigal stipendiarium

Siciliam ceterasque provincias... in agrorum vectigalium ralione hoc interest, quod cleris aut impositum vectigal est certum, quod stipendiarium dicitur, ut Hispanis et plerisque Poenorum..., aut censoria locatio constituta est, ul Asiae

lege Sempronia.
2.

L.

c.

3. V. supra, p. 41, n. 7.
A.

Voir

t.

H,

p. 303, 310, 312.

VILLES LIBRES, SUJETS, CITOYENS ROMAINS,

51

avait la rpartir entre les diverses circonscriptions financires


qu'il avait fallu constituer

(ou maintenir,

si

elles existaient ds

l'poque punique). Elles taient vraisemblablement appeles


pagi^ car,
si,

vers l'an 60 avant J.-C, les stipendiarii de trois

pagi africains levrent une statue un questeur', ce ne put


tre qu'en reconnaissance de bienfaits
qu'il leur avait

rendus

dans l'exercice de ses fonctions financires^ Dans chaque pagus,


la rpartition se faisait entre les stipendiarii.,

en proportion de

l'tendue et peut-tre de la qualit de leurs terres. L'impt total

pour

la

province restant

le

mme

d'anne en anne, moins


le

que

le

Snat n'et des motifs graves de

modifier, et le total
il

des agri stipendiariorum ne se modifiant gure non plus,


rsultait

en
le

que l'impt,

fixe

dans l'ensemble,

l'tait aussi

dans

dtail

le vectigal tait

certum,

non seulement pour toute

la

province, mais encore pour tel espace de terre possd par


stipendiaire.
Il est

un

possible que l'impt ait t peru en nature', dans cette

Afrique qui contribuait largement l'alimentation de Rome.

Dans
bl,

ce cas, on peut se
la

demander

s'il

tait fix

en mesures de

dont

valeur pcuniaire variait avec

la rcolte,

ou bien,
tant

ce qui et t plus quitable, en argent, la

somme due
officiels.

convertible en

crales d'aprs des cours


les textes

Nous ne

trouvons pas dans

de rponse cette question.


des sujets sous une autre forme.

Le stipendium
1.

fut exig

Gagnt

et Merlin, Inscr. lat.

d'Afrique, 422

Q. Numerio, Q.

f(ilio),

Rufo,

q(uaestori), stipendiariei
2.

pagorum Muxsi, Gususi, Zeugei.


il

Un

autre pagus d'Afrique, sur lequel

y avait trois civitates stipendiariorum,

mentionn dans une inscription de l'an 12 avant J.-C. (C. /. L., VIII, 68). Mais rien n'indique, dans la teneur de cette inscription, que le pagus en question ait t une circonscription financire ce qui n'est, du reste, nullement imposest
:

sible.
3. La province d'Africa nova, cre en 46 avant notre re, devait, d'aprs une dclaration de Jules Csar, rapporter annuellement 1200000 boisseaux de bl au peuple romain. Mais, comme nous ne savons pas au juste de quoi il s'agit

(voir

t.

V,

p. 191-2),

il

serait fort
le

imprudent de vouloir

tirer

quelque hypothse concernant


VAfrica vtus.

mode de perception des impts

de cette donne fonciers dans

52

LA PROVINCE D'AFRIQUE SOUS LA RPUBLIQUE.^

Appien' indique que


encore
les

Rome imposa, non seulement la terre,


les

mais

personnes,

femmes
pour

aussi bien

que

les

hommes.
devait se

On

ne

sait rien

de plus sur cette capitation, qui ne pouvait se


et qui, les

payer qu'en argent,

agriculteurs,

superposer au stipendium pesant sur


Etait-elle

le sol

qu'ils exploitaient.

uniforme? ou,
les

ce

qu'il est raisonnable d'admettre,

moins leve sur

cultivateurs que sur les citadins non-

possesseurs de terres? Comportait-elle


les esclaves tant,

une

chelle, la taxe sur


la taxe

par exemple, moins forte que

sur les

hommes
Pour
possibles

libres, et ceux-ci tant rpartis

en plusieurs classes,

selon leur fortune? Ce sont l des choses que nous ignorons.


la
:

perception
1 la

de ces impts, trois systmes taient

perception directe par des agents de l'Etat;

elle et ncessit

un personnel nombreux, une administration


les

complique, qui n'tait pas dans

habitudes de

la

Rpublique

romaine,

et

qu'eussent mal dirige des questeurs ne restant qu'un


;

an dans

la

province

2 le

recouvrement par les autorits locales

nous verrons que, pendant longtemps,


avoir reconnu une existence officielle;
l'poque rpublicaine, tait
le

Rome

ne parat pas leur


ferme, qui,

3 enfin la

mode

ordinaire de perception

des revenus publics.

Une

inscription qui n'appartient pas la

priode que nous tudions, mais qui n'est gure plus rcente,
elle

date, au plus tard, des premiers

temps de l'Empire,
Il


est

atteste la

ferme des stipendia de


tel

la

province d'Afrique'.

permis de croire que


usage.

avait toujours t le seul systme en

On

sait

que

la

ferme des revenus de

l'Etat tait

donne par

adjudication. Ces adjudications, dit Cicron en


se faire qu'

63% ne peuvent
ce que Cicron

Rome. Mais
pour

cela n'est pas


les

exact, puisqu'elles se
Sicile
:

faisaient Syracuse
1.

dmes de

Lib., 135.
:

C. /. L., VI, 31713 d(iorum) ex Africa.


2.
3.

...

Fonleio, Q.

f(ilio),

q(uaestori), mancup(es) stipen-

Leg. agr.,

II,

21, 55.

VILLES LIBRES, SUJETS. CITOYENS ROMAINS.

53
c'tait

lui-mme nous apprend dans

ses

Ver^ines^

A Rome,

aux censeurs qu'elles incombaient. OrCicron, dans un passag-e


des Verrines-, oppose
les

impts fonciers de

la

province d'Asie
les censeurs,

dont
et

la ferme, dit-il, est

mise en adjudication par


la

ceux qui sont exigs de


les

plupart des Africains.

On

peut en

conclure que

censeurs n'avaient pas s'occuper des stipendia

d'Afrique, et que les adjudications avaient lieu en Afrique

mme.
faite

En

Sicile, l'adjudication

de
le

la

perception des dmes tait

annuellement, partie par

prteur, partie par les

deux questeurs,
les

chaque

territoire

de

cit constituant

une ferme;

fermiers

touchaient un pourcentage sur leurs recouvrements*. Sans vouloir rien affirmer, je

serais dispos admettre qu'un systme


les stipendia d'Afrique.

analogue

tait

en usage pour

Les

cir-

conscriptions auraient t les pagi. Le questeur aurait procd

aux adjudications

et pris livraison

du produit des impts;

il

aurait eu aussi exercer une surveillance, et


diction, sur la

mme
:

une

juri-

manire dont

ils

taient perus

ce qui expli-

querait pourquoi

des statues furent leves deux

de ces

questeurs, l'une par les slipendiarii de plusieurs pagi', l'autre

par les fermiers des stipendia de

la province''.

Comment les slipendiarii furent-ils administrs


du second
sicle et le milieu

entre

le

milieu

du premier?

C'est l

un problme

fort obscur.

Tandis, que la loi de 111 indique que des terres publiques

furent concdes aux populi liberi\ c'est--dire des

communes,
fait

qui eurent les rpartir entre leurs citoyens, elle ne


Voir Garcopino, La
de Hiron

pas

1.

loi

et les

Romains,

p. 80.

Ea
p.

46,

Csar

fit

Zama, capitale de Juba I", des adjudications de tribuia et de vectigalia lever Bell. dans la nouvelle province, forme d'une grande partie des tats de ce roi
:

Afric, XCVII,
2. Act. 3. 4.
II,

(en admettant la lecture locatis


F. supra, p. 50, n.
1.

conf.

t.

V,

153, n. 2).

m,

6, 12.

C'taient des dmes,

comme en

Sicne.

Carcopino,

l.

c., p.

77 etsuiv.
supra, p. 52, n.

5.

Gagnt

et Merlin, Inscr., 422 (u. supra, p. 51, n. 1).

6. C. /. L.,

VI, 31713

(v.

2).

7. L. 75, 76, 85.

54

LA PROVINCE D'AFRIQUE SOUS LA RPUHLIQUE.


tribus, qui auraient reu,

mention de communes, de

dans

les

mmes
a

conditions, les //n stipendiariorum. Ces terres, la

com-

mission qui assista Scipion en 146 les attribua des individus,

hominibus

'.

D'oii

^onaconclu^ apparemment avec

raison,
l'exis-

qu'en dehors des


tence lgale de
il

cits libres,

Rome
la

ne reconnut pas alors

communes dans

province d'Afrique. Cependant

convient de se souvenir qu'elle rpugnait modifier les


et

institutions des peuples vaincus,

qu'elle

dsirait fort

peu

administrer directement ses sujets.

Nous avons constat des


Etaient-elles

circonscriptions

appeles

pagi.

un

legs de la

Rpublique carthaginoise, qui n'avait


territoire en bloc, sans

pu, pas plus que

Rome, administrer son

y introduire des divisions? C'est possible, mais nous n'en avons pas la preuve'. Les pagi nous ont paru avoir t des circonscriptions financires.
Il

se peut qu'ils aient t aussi des circons-

criptions administratives et judiciaires.

Des

prfets, dsigns

par

le

gouverneur, auraient t chargs, dans un ou plusieurs


il

pagi, du contrle et de la juridiction;

faut dire

que nous n'en

trouvons aucune trace \


Si ces prfets ont exist,
ils

ne pouvaient suffire pour admiils

nistrer des gens qu'ils ne connaissaient pas, avec lesquels

restaient
la

peu de temps en rapports, dont

ils

ignoraient

mme

langue, livrs ainsi des interprtes qui avaient souvent

intrt les tromper. Il tait indispensable que,


les

dans

les villes,
il

bourgs,

les villages habits

par des stipendiarii,

y et,
l'ordre,

parmi ces indignes, des gens

qualifis

pour maintenir

pour transmettre

les

volonts du gouvernement et les dolances

des sujets, pour faire excuter les rquisitions, pour fournir


1.

L. 77

(les

dcemvirs)
Schr.,

eis

hominibus agrum
1.

in Africa

dederunt assignap.

veru[nlv]e, quos stipendium...


2.

Gonf.
p.

80.

Mommsen,
Gonf.
l.

Ges.

I,

131.

M. Weber, Rni. Agrargeschichte,

187.

Kornemano, dans
3.
II, p.

Philologus, L.X, 1901, p. 404. Barlhel, Limitation, p. 76, 84.


303.
et

Les praefecti mentionns dans la loi de 111 (1. 55) Curubii (C. L L., VIII, 24099) sont des officiers.
4.

dans une inscription de

VILLES LIBRES, SUJETS, CITOYENS ROMAINS.


les indications ncessaires

55
les

ceux qui rpartissaient


tait

impts

et
et

ceux qui

les levaient.

Rome

donc contrainte d'admettre,


affectait d'ignorer.

mme
un

d'assurer

un

tat

de choses qu'elle
si

Nous devons nous demander


tout
sicle,
si,

cette sorte de

comdie dura
de prciser

une poque

qu'il est impossible


les

et qui,

du

reste,

put varier selon

districts,

les institutions

locales ne furent pas officiellement reconnues, seul

moyen de

mettre hors de contestation l'autorit

et la

responsabilit des

chefs. L'auteur du journal de la campagne de Csar mentionne

en Afrique des
nobiles^
^

cits,

cimtates\ c'est--dire des


^

communes, des
villes.

des principes"^
cits,

qui taient la tte de leurs


le

L'une de ces

Thysdrus, fut condamne par


tait

dictateur

une amende*, ce qui

assurment une manire de reconnatre

son existence'. Ces institutions pouvaient tre celles des villages


berbres*; dans les villes du littoral, d'origine phnicienne ou

punique, qui n'avaient pas t dclares

libres, c'tait

vraisem-

blablement l'organisation municipale antrieure, avec un snat


et

des suftes,

et cette

organisation pouvait se retrouver

mme

dans des centres habits exclusivement par des indignes.

Des inscriptions
d'assez

latines
cits,

prouvent que, sous l'Empire romain,


les limites
et

nombreuses

comprises dans

de

la vieille

province d'Afrique, taient pourvues d'un snat


1.

d'un ou de

2. 3.

XXVI, XXVI, XXVI,

et 6.

2. 6.

Afric, XGVII, 4. 5. Sur une table de patronat, datant de 12 avant J.-G. (C. /. L., VllI, 68), sont mentionns senatus populusque civitatium stipendiariorum pago Gurzenses , et trois personnages dont le nom est suivi d'un adjectif driv d'un nom de lieu c'taient sans doute les chefs des trois civitales. Il me parat impossible peut-tre une circonscription financire et adminisd'admettre que ce pagus, ait form une sorte de commune d'indignes avec un snat unique. Je trative,
4. Bell.
:

que les trois cits, unies seulement par leur appartenance au mme pagus, avaient chacune, outre un chef, un conseil des anciens, ou senatus, et une assemble du peuple. Elles s'entendirent alors pour choisir le mme patron. L'inscription dont nous parlons est du dbut de l'Empire, mais, ds l'poque rpublicaine, des civitates, ayant une organisation semblable, ont peut-tre
crois

exist
6.

dans des

pagi.

Conf. supra, p. 47.

56

LA PROVINCE D'AFRIQUE SOUS LA RPUBLIQUE.

plusieurs suftes, magistrats annuels'. Mais, du terme sufte,

on ne saurait conclure
une organisation

qu'il s'agit

de

communes ayant conserv


elles;

tablie depuis

longtemps chez

car

le

gouvernement imprial cra en Afrique des communes nouvelles


de type punique, avec des suftes
:

telle fut celle

qui fut fonde

Carthage en l'an 28 avant J.-C.^

Pourtant, nous avons des raisons de croire l'existence dans


la

province, ds l'poque rpublicaine,

de

communes admi(latine,

nistres

par des suftes.


et

Une

inscription trilingue^

grecque

punique), trouve Henchir Aouin, prs d'Oudna,


est date

au Sud de Tunis,
Adonibaal. Or
le

de l'anne des suftes Abdmelqartet

texte en langue phnicienne est d'une cri-

ture de transition, plus rapproche de l'criture punique que

de l'criture nopunique,

et

peut remonter approximativement


re.

au dbut du i" sicle avant notre

Dans

le

texte latin,

on

lit

facta L.

M. cos

si

l'on

admet

la lecture L{iicio)

M{arcio)

co{n)s{ule)\

l'inscription
la

daterait exactement

de l'anne 91.
de

Prs

d'Hammamet,

ddicace, en langue phnicienne,

deux sanctuaires

fut faite

par les citoyens de Tinismut, en


fils

l'anne des suftes Himilk et Himilk,

d'Ankn'^; d'aprs les


il

noms propres que


que Tinismut
tait,

contient cette inscription,

est

probable

non pas une

cit d'origine

punique, mais
les

un bourg d'indignes, qui avaient partiellement adopt

murs puniques^
milieu du
1.

Or, l aussi, nous

sommes en prsence d'une

criture de transition, qui n'est sans doute pas postrieure au


i^''

sicle

avant notre re'.


(=
12286).

C.

L., VIII, 765

(=12228), 797, 11193, 12248, 23833, 23867, 23876


in Africa, p. 20.

Ibid.,
2.

V, 4919, 4922.
Barthel, Ziir Geschichte der riJm. Slddlc

Dessau, dans

Klio,

VIII, 1908, p. 460. Gsell, Rev. historique,


3. G. 4.
/.

GLVI,

1927, p. 239-240.
I,

L., VIII, 24030. Rpert. d'pigr. smit.,

79. Conf.

t.

VI, p. 115.

L'abrviation insolite du
Rp. d'p. sm., II, 942. Conf. t. II, p. 106, n. 4.

nom du
la

de la ddicace, mentionn avant


5. 6.
7.

consul s'expliquerait parle fait que l'auteur date consulaire, s'appelait lui-mme Marcius.

Plus vraisemblablement du i" sicle (conf.

t.

IV, p. 243, n. 7)

que du second

VILLES LIBRES, SUJETS, CITOYENS ROMAINS.


S'il

57

avait,
ils

dans

les

bourgs

et

les

villes,

de vritables

magistrats,

devaient exercer une juridiction

civile, d'ailleurs

restreinte; les

procs importants auraient t rservs au goule

verneur, qui,
taires.

plus souvent, en aurait charg des

manda:

En
ils

tout cas, les provinciaux conservrent leur droit


taient jugs

quand

par des

Romains,

c'tait

affaire

ceux-ci de s'entourer d'assesseurs capables de les clairer.

Les sujets de

Rome
sous

furent-ils plus
la

heureux que leurs pres


carthaginoise?

ne

l'avaient

domination
il

Pour

rpondre cette question,

faudrait connatre le taux des

impts qu'on exigeait d'eux, savoir jusqu'o allaient les abus

que

se permettaient les percepteurs de ces impts, les

gens de

guerre, les gouverneurs et leur entourage, et aussi, peut-tre


surtout, les autorits locales
:

toutes choses que nous ignorons.

La Rpublique ne
et

se souciait pas d'amliorer le sort matriel


elle

moral des indignes;

leur demandait seulement de

s'acquitter de leurs obligations et de se tenir tranquilles,

mme
leurs

quand

ils

avaient des motifs d'tre mcontents.


d'entre

Certains

eux

reurent,

en

rcompense de

services militaires, le droit de cit', qu'ils transmirent leurs


enfants. Ces
dsir

Romains de

frache date devaient avoir quelque

de

justifier,

par feurs murs, leur condition nouvelle.


la

Comme
c'est

on n'a retrouv, dans toute l'tendue de


les

vieille

province d'Afrique, aucune inscription latine qui

concerne,

une assez bonne raison de croire

qu'ils n'taient pas fort

nombreux.
(comme
je l'ai suppos t. II, p. 106, n. 4, et p. 302, n.2). Le senatus populusque Cur... [le reste du nom de la cit manque] et des suftes sont mentionns dans une inscription latine d'Afrique (C. /. L., VIII, 10525), qui, d'aprs l'orthographe, est, au plus tard, de l'poque d'Auguste. Elle porte une date con G. Gaesar[e...] . S'il s'agit de Csar le dicsulaire, malheureusement mutile tateur, il conviendrait d'adopter l'anne 45. Mais M. Barthel (Zur Gt:sc/uc/i<e, p. 39) propose de reconnatre ici le fils adoptif d'Auguste, C. Caesar, qui fut consul en
:

l'an
1.

aprs J.-C.
supra, p. 34, n. 2.

V.

88

LA PKOVINGE d'aFRIQUE SOUS LA RPUBLIQUE.

III

Si

Rome

ne chercha pas

faire entrer les Africains

dans

la

famille romaine, elle n'eut pas

non plus

la

volont de constituer

en Afrique un peuplement important de Rbmains.

cet gard,

un

seul effort fut tent entre les annes 146 et 46 avant notre
fit

re; l'aristocratie, matresse de l'tat, le

avorter.
avait

Aprs

avoir

dtruit
la

Carthage,
:

Scipion
sol,

consacr

l'emplacement de
habiter,
faire

ville
la

sur ce

personne ne devait

passer

charrue,

probablement

mme

faire

patre des troupeaux'. Vingt-trois ans aprs, Gaus Gracchus,

tribun de la plbe, rsolut d'y tablir une colonie de citoyens

romains,

la

premire qui serait fonde en dehors de

l'Italie

Jusqu'alors, les colonies romaines avaient t surtout des


sortes de citadelles, surveillant les peuples vaincus; celles
le

que

tribun voulut crer devaient tre des foyers pour des prol-

taires

que

la

misre accablait
le travail
et,

pourvus de
lieu d'tre

terres,

ils

se rgla

nreraient par

au

un danger pour

Rpublique,

ils

seraient pour elle une force. Gaus comprit sans


il

doute aussi combien


intrts de

tait

absurde

et

contraire aux vrais

Rome
site

de condamner une solitude perptuelle ce


la Sicile,

merveilleux

de Carthage, en face de
la

au

seuil des

deux bassins

de

Mditerrane,

l'entre

de l'Afrique;

combien
ft

il

importait, pour que la victoire de Scipion milien

fconde, de donner au vieux territoire punique une tte

latine.

Le pays qui environnait Carthage


de grande
fertilit

jouissait d'une rputt,

tation

^ Mais, deux ans plus

en 125,

1.

T.

III, p.

403.
Ges. Schr.,
I,

2.

Sur cette colonie, voir Mommsen,

p. 119-121

Audollent, Carthage
fut vote la fon-

romaine, p. 32-37.
3.

Appien

(Bell, civ.,

I,

24) dit

que

c'est

pour cette raison que

dation de la colonie.

VILLES LIBRES, SUJETS, CITOYENS ROMAINS.

89

une peste

terrible avait svi

dans cette rgion


faire

et l'avait

en

partie dpeuple*.

On pouvait donc y

de larges
celles

distriils

butions de terres, sans priver les indignes de


avaient besoin.

dont

La

loi

dcidant la cration d'une colonie Carthage,

peut-tre avec facult pour ceux qui en seraient chargs d'en

fonder d'autres en Afrique ^


sition

fut vote

en 123

*,

sur la propo-

du tribun Rubrius \ qui agissait l'instigation de Gaus, son collgue ^ Nous ne savons pas exactement quel nombre
colons
elle

de

fixa

sans

doute plusieurs

milliers,

mais

moins de
1.

6 000*^;

l'tendue

maxima

des lots devait tre de

quantum numer[um... a lllviris coloniae dedujcendae coloniam coloniasve deduci oportuit licuitve. Conf. Mommsen, l. c, p. 122. Peut-tre s'tait-on rendu compte qu'il conviendrait de crer plusieurs centres pour des milliers de gens appels cultiver des terres dont beaucoup seraient ncessairement fort loignes de Carthage. En fait, seule la colonie de Carthage fut fonde. Et mme, le passage de la loi de U 1 que nous venons de citer prouve que les triumvirs reurent le titre de Illviri coloniae
2.
:

Voir t. I, p. 136-7. Loi de 111, 1. 61

...

in

Africa

hominuin

in

deducendae (au singulier). 3. Les colons tant arrivs Carthage ds le dbut du printemps de 122 (u. infra), il est impossible d'admettre que la loi ait t vote cette anne-l, comme Plutarque (C. Gracchus, 10) parat le croire (voir aussi Epitome de Tite-Live, 1. LX). Vellius Paterculus (1, Lo, 4), Eutrope (IV, 21), Paul Orose {Adv. pagan.,
V, 12, 1) indiquent l'anne 123 pour la fondation de la colonie. C'est la date du vote de la loi. Si Rubrius tait entr en charge le 10 dcembre 123, il n'aurait pas eu le temps, eu gard aux dlais lgaux, de faire voter sa proposition avant la fln de l'anne (voir Judeich, Histor. Zeitschrift, CXI, 1913, p. 486, n. 2). Il est

donc certain qu'il fut tribun du 10 dcembre 124 au 9 dcembre 123, en mme temps que C. Gracchus, alors tribun pour la premire fois. 4. Loi de 111, 1. 59. Plutarque, l. c. Il semble bien que ce soit cette loi que mentionne la lex Acilia repetundarum,
* 1.

22 (C.

/.

L.,

I,

198).

Eutrope (IV, 21) prtend que Carthage fut releve par ordre du Snat, iussu senatus. C'est une erreur. Appien, qui s'est servi d'une source trs hostile Gaus, donne aussi des indications inexactes. C. Gracchus, dit-il (Lib. 136), tant tribun et des troubles ayant clat par suite de la famine, l'envoi de 6 000 colons en Afrique fut dcid. Appien raconte, d'autre part (Bell, civ., I, 24), que Gracchus on les et Fulvius allrent en Afrique pour prparer l'installation de la colonie aurait choisis pour cette mission, afin qu'en l'absence de ces fauteurs de dsordres,
5.
:

le

(Li6., 136), qu'on dcida d'envoyer 6000 colons en Afrique; d'autre part {Bell, civ., I, 24), que Gracchus et Fulvius, s'tant rendus dans cette contre, tracrent le plan d'une ville pour 6000 colons, quoiqu'un chiffre moins lev et t fix par la loi. Cette dernire indication parait tre exacte d'un lambeau de la loi de 111 (I. 61), on peut infrer que le chiffre
6.
:

Sn&t et quelque rpit. Appien dit, d'une part

prescrit fut, en effet, dpass.

60

LA PROVINCE U'AFUIQUE SOUS LA URI'UBLIQUE.


tait la superficie

200 jugres', ce qui

d'une centurie (un peu

plus de 50 hectares). Le peuple lut ensuite trois magistrats


extraordinaires pour fonder la colonie, Illviri coloniae deducendae^. L'un d'eux fut G. Gracclius^ rlu tribun pour l'anne

suivante;

on ignore

le

nom
il

des deux autres, car,

malgr

une assertion d'Appien\

est

douteux que

l'un d'eux ait t

M. Fulvius Flaccus, chaud partisan des Gracques, collgue de


Gaus depuis 130
terres publiques

comme
Italie,

triumvir pour la distribution des

en
:

consul en 125
dit,

et

tribun,

comme

Gaus, en

122

Plutarque^

au contraire, que Fulvius

n'accompagna pas Gaus Garthage.


Il

fallait

constituer le vaste territoire de la future colonie.


le

Si,

comme nous

croyons,
les

le

sol

de

la

province

tait dj

partag en centuries^,
faire assez vite
:

travaux prliminaires pouvaient se


centuries choisies,
il

une

fois les

suffisait d'y

dcouper des

lots.

Mais une partie de ces centuries taient

occupes par des indignes, auxquels on devait assurer des

compensations

ailleurs, sur le

domaine du peuple romain.


rassembler

11

convenait de prparer des abris pour ces milliers de gens qui


allaient
arriver.

En

Italie,

il

fallait choisir et

les

colons. Gaus et ses collgues paraissent en avoir recrut 6 000^,


chiffre suprieur celui qui avait t fix par la loi Rubria**.

Les uns taient des citoyens romains',

les autres,
le

des Italiens

*";

on ne

sait si les

triumvirs avaient reu

droit de confrer

ceux-ci la cit romaine*'.


1.

Loi de 111,
Ibid.,\. 61.
{l.

\.

60.
1.

2.

arque
3.

c.)

dit
l.

Epil. l. LX. Voir aussi Sallusle, Juj., XLII, inexactement que Gains fut dsign par le. sort.

Tite-Live,

Plu-

Tite-Live,

c
24.

Plutarque,

/.

c.

4. Bell, clv., l,

5. G.
6.
7.

Gracchus, 10 et 11.
supra, p. 14.

V.

8.

l'indique Appien, Bell, civ., I, 24. Gouf. supra, p. 59, n. 6. 9. Eutrope, IV, 21. Paul Orose, 'Y, 12, 1. 10. Appien {l. c.) dit que les colons furent r(xruls

Comme

dans toute

l'Italie.

Solin,

XXYII,

11

colonis Italicis

H. Dans

la loi de 111, est

employe souvent

la

formule

colono eive quei in

VILLES LIBRES, SUJETS, CITOYENS ROMAINS.

61

Le dpart eut

lieu vers le

dbut du printemps de l'anne 122*,

l'ouverture de la saison favorable la navigation. C'est tort

qu'Appien^ prtend que Gaus


avant d'avoir choisi
de
la

et

Fulvius allrent Carthage


le

les

colons et commencrent tracer

plan

future ville

qu'ils revinrent

Rome avant la fin de ce travail


colonie ayant t supprime.

et s'occuprent alors du recrutement; que, cependant, les colons

ne se rendirent pas en Afrique,

la

D'autres textes prouvent que les Illviri coloniae deducendae

remplirent exactement les devoirs qu'indiquait leur

titre

et

qu'imposaient en pareil cas de vieilles prescriptions.


la tte des colons
et,

Ils se

mirent

aprs

le

dbarquement,

les

conduisirent

militairement, prcds d'une enseigne, jusqu'au lieu dsign;


puis,
ils

accomplirent

les rites usuels, sacrifice, prise d'auspices,


etc. Ils tracrent ensuite

pour s'assurer de l'assentiment divin*,


le

y prparrent de ceux qui devaient ^habite^^


la ville et

primtre de

l'installation dfinitive

numro scriptus est (1. 66, 67, etc.), qui a t interprte de diverses manires. Pour les uns (Mommsen, Ges. Schr., I, p. 124; Schulten, Bull, archol. du Comit, 1902, p. 158), on a voulu indiquer ainsi que, la colonie ayant t supprime, les colons n'taient plus offlcielleraent des coloni, quoiqu'ils en gardassent de Pauly-Wissowa, IV, p. 572) les droits. M. Kornemann (Real-Encyclopdie suppose, peut-tre avec raison, que le terme colonus s'applique ici aux citoyens romains, et l'expression is qui in coloni numro scriptus est, aux Latins ou Italiens qui furent adjoints aux citoyens et qui, par consquent, n'auraient pas reu la cit romaine. 1. Gracchus tait de retour . Rome lors des lections au tribunal, auxquelles il se prsenta (Plutarque, l. c, 12); ces lections avaient lieu au milieu de l't (Appien, Bell, civ., I, 14; conf. Mommsen, Rom. Staatsrecht, 2 dit., I, p. 566, n. 2). II tait rest en Afrique 70 jours (Plutarque, l. c, 11). Il y tait donc venu vers Kornemann, Zur Geschichte der Gracchenzeit, p. 43). le dbut d'avril (conf. M. Schulten (Bull, archol. du Comit, 1902, p. 151-2), qui attribue aux triumvirs de 122 la centuriation dont on retrouve des traces dans la pninsule de Carthage, croit qu'elle fut oriente d'aprs le lever du soleil; d'o il conclut qu'elle fut entreprise au solstice d't. Gains serait donc arriv Carthage en juin ce qui est contraire aux textes. D'autre part, il est probable que cette centuriation date de la constitution de la province, et il est fort douteux qu'elle ait t oriente
colonel
:

d'aprs
3.

le soleil.

2. Bell, civ., I, 24.

Conf. Tite-Live, Epit.

de

la deductio

4.

5.

l. LX G. Gracchus ... coloniam deduxit. Mentions des colons dans Eutrope, IV, 21, et dans Paul Orose, V, 12, 1. Plutarque, l. c, 11. Barthel {Limitation, p. 78) fait remarquer justement que tous les colons ne
:

GsELL.

Afrique du Nord. VII.

62

LA PROVINCE D'AFRIQUE SOUS LA RPUBLIQUE.


Elle fut tablie sur le sol

mme

de

la

Carthage punique',

malgr la conscration de Scipion, Elle reut le nom de lunonia'^:


les

Romains

identifiaient avec leur luno la divinit principale


il

des Carthaginois, Tanit Pen Baal, et

est croire

qu'en

appelant ainsi

la

nouvelle Carthage, C. Gracchus voulut attirer

sur elle la protection

de la desse

qui avait rgn sur l'an-

cienne \

Par
les lots
ils les

la voie

du

sort, les

triumvirs rpartirent entre les colons


et aussi

de terrain, sur les centuries

sur les subscives


lots

*;

en constiturent propritaires ^ Tous ces

convenaient
la

de fondaculture, on n'en distribuait pas d'autres n'taient pas mais tous d'gale valeur colonies^ des tion
la

lors

ils

ce dont

on dut

tenir

compte pour en fixer

la superficie la loi

il

semble
ait

que

le

maximum

de 200 jugres, prescrit par

Rubria,

t parfois dpass'. Cependant, en gnral, les lots durent tre

bien moins tendus.


le

En

Italie,

ceux que l'on assignait alors sur

domaine public

taient seulement de 30 jugres ^ Cela et

t tout fait insuffisant

en Afrique pour assurer, parla culture


:

des crales, l'existence d'une famille


aprs,

une vingtaine d'annes

un tribun proposa

d'attribuer des vtrans, dans cette

province, des lots de 100 jugres^ (un peu plus de 23 hectares).


pouvaient pas
p. 59, a. 2).
in solodirutae Garthaginis . l. LX dont on constate l'existence dans les ruines de la Carthage romaine, sur l'emplacement de la Carthage punique (voir Saumagne, Bull, archol. du Comit, 1924, p. 121-140), fut tabli, non pas cette poque, mais sans doute seulement lors de la fondation de la colonie d'Octave, en 29 avant J.-G. :

la fois habiter

Carthage

et cultiver leur lot de terre (conf. supra^

1.

Appien,

Bell, civ., I, 24. Tite-Live, Epit.

Le plan

trs rgulier

voir
2.

t.

VIII,

1.

I,

ch. v, III.

Plutarque, l. c, 11. Solin, XXVII, 11. 3. Conf. t. IV, p. 255. 4. Loi de 111, 1. 66 {v. supra, p. 13, n. 3). Gracchus ... Carthaginem 5. Fronton, Ad Verum, II, 1 (p. 125, dit. Naber) viritim dividebat. Pour le sens du mot viritim dans cette phrase, voir Sau:

magne,
6.
7.

Rev. de philologie, 1927, p. 69.

Pais, Storia dlia colonizzazione di

Roma

antica, Proleg., p. 114-5.

8. 9.

Ce qu'on peut infrer d'une disposition de Loi de 111, 1. 14. De viris illustr., 73. V. infra, p. 68.

la loi

de 111,

1.

60.

VILLES LIBRES, SUJETS, CITOYENS ROMAINS.


Si tels taient en
ils

63

moyenne

les lots

de

la

colonie de Carthage,

auraient form un ensemble de 150 000 hectares ^

Au

bout de soixante-dix jours, Gaus avait achev tout ce qui


Il

rclamait sa prsence^.
milieu de
l't, lors

retourna

Rome, o

il

se trouvait
II

au
s'y

des lections au tribunat de la plbe.

prsenta et choua.

Les aristocrates
les aurait

le

hassaient tellement que cette raison seule


la colonie

rendus hostiles
Ils

dont

il

tait le vritable

crateur.

craignaient sans doute que ces milliers de citoyens,

tous attachs au parti dmocratique, ne fissent de la province

'Africa un
tant de fois

fief

de ce parti.

Ils se

souvenaient de l'avertissement
:

donn par Caton, trente ans auparavant


, et

Il

faut

dtruire Carthage!

ne comprenaient pas que

les circons-

tances

n'taient plus les

mmes; que
les

la

nouvelle Carthage

n'tait pas

expose tomber entre

mains d'unMasinissa, qui


meilleur appui,
Ils

en
le

ferait sa capitale;

qu'au contraire,

elle serait le

meilleur levier de la puissance romaine en Afrique.

allaient rptant

que Tyr

et

Phoce, mtropoles de Carthage

et

de Marseille, avaient t jadis clipses par leurs colonies, et


qu'il tait criminel

de prparer

le

mme

sort
le

Rome'; que les

provinces devaient tre des domaines pour


et

peuple souverain,

non pas des

patries

pour une partie de

ce peuple.
ses ennemis, qui
la colonie

L'chec de Gaus aux lections enhardit


rsolurent de dtruire son

uvre

et,

en particulier,

de Carthage, quand

il

serait sorti

du tribunat

la fin de l'anne.
:

On mena grand
affirmait-on,

bruit autour de certains prsages


les

ils

prouvaient,

combien

dieux

taient irrits

du sacrilge qui
Lors de

avait annul l'acte solennel accompli par Scipion.

l'arrive des colons, l'enseigne qui les prcdait avait t enleve

par

le

vent des mains de l'homme charg de

la porter, et elle

1.

Barthel, Limitation,

p. 77.

2. 3.

Plutarque, l. c, 11. Vellius Paterculus,

II, 7,

7.

64

LA PROVINCE D'AFRIQUE SOUS LA RPUBLIQUE.

s'tait brise.

La bourrasque

avait dispers les victimes dposes

sur des autels et les avait rejetes en dehors des limites fixes

pour

la

nouvelle

ville'.

Des loups,

admettons

que c'taient

des chacals, puisqu'il n'y a pas de loups en Afrique^,

avaient
et
il

arrach

les

jalons en bois placs par les arpenteurs; on ajoutait


les

mme qu'ils

avaient rongs\ Selon les uns, cela s'tait pass

sur les terres qui devaient tre assignes aux colons*,

s'agissait des piquets destins dlimiter les lots; selon d'autres,

sur

le sol

mme

de Carthage% o

la

chose

tait

beaucoup plus

grave, puisque ces

loups

envoys des dieux, faisaient

clairement savoir que ceux-ci rprouvaient l'usurpation d'un


sol

consacre Les augures, consults, n'augurrent rien de bon


tels

de cette colonie, menace par de

prsages^
le

Gaus ayant cess d'tre tribun, ses adversaires avaient

champ
n'ait t

libre. Il

semble pourtant que

la question

de Cartilage

pose officiellement qu'au bout de quelques mois. Peut-

tre sur l'invitation

du Snat%
le

l'un des consuls de l'anne 121,

L.

Opimius, convoqua

peuple

pour en dlibrera Nous


:

n'avons pas raconter

ici les

vnements qui suivirent


loi

deux
fut

jours aprs, Gaus prissait de mort violente. La


abroge'", et la colonia lunonia supprime.

Rubria

De nouveau,

le sol

de Carthage fut mis en interdit. La

loi

agraire de l'anne 111"

Plutarque, l. c, 11. T. 1, p. 114. 3. Plutarque, L c. Appien, Lib., 136; Bdl. civ., I, 24. Julius Obsequens, 103. Paul Orose, V, 12, 2. Voir encore Terlullien, De pallio, l Gracchi obscena
1.

2.

omina
4.

.
l.

5.
6.
7.

Obsequens, L c. Orose, Appien, Bell, civ., I, 24.


Appien,
l.

c.

Appien,
3.

Lib., 136.

Conf. Barthel, Limitation, p. 78, n.


c.

8. ]bid.

Plutarque, L c, 13. Appien, l. c. ex lege Rubria Loi de 111, 1. 59 quae fuit . Celte abrogation fut vote sur la proposition du tribun Minucius Rufus Florus, II, 3, 4; De viris illustr., 65; Orose, V, 12, 5. < 11. L. 81 extraque eum agrum locum ubei opp[i]du[n Ghar[tago] fuit
9.

10.

qu[ondam]

VILLES LIBRES, SUJETS, CITOYENS ROMAINS.

65

l'excepte des terres publiques sur lesquelles seront perues des

dmes

et des taxes

de dpaissance ni
:

la culture, ni l'introduction

du

btail n'y taient permises.

C'est sur les ruines dsertes de

Carthage que Marius, en 88,

talait sa
la

propre infortune'. Sept


conscration de Scipion,
sol avait t

ans plus tard, Pompe, renouvelant


levait des autels

aux divinits auxquelles ce

vou

En 63, Cicron^, alors consul, opposait une indignation de commande au tribun Servilius Rullus, qui voulait faire mettre
en vente l'emplacement de la
cit

maudite.
leurs lots ceux

La noblesse n'osa cependant pas dpouiller de


que
les triumvirs avaient

tablis

en

Afrique.

Peut-tre

des

commissaires ou des magistrats extraordinaires furent-ils chargs

de rgler
de

les

questions que soulevaient la fois la suppression

la colonie et le

maintien des colons.

Un

misrable fragment

d'une inscription latine de Garthage, grave beaucoup plus tard \

nous a gard partiellement

les

noms de trois hommes,

qui, seuls

ou avec des collgues, durent prendre des mesures importantes,


puisque,

longtemps aprs, on jugeait bon d'en conserver


:

la

mmoire

...

Galba,

[..

PajpiriusCarbo, [..CalpjurniusBestia.

Le dernier

est

certainement L. Calpurnius Bestia, tribun en 121


fait

consul en 111, et l'inscription se rapporte un

antrieur

son consulat, pendant lequel


envers Jugurtha, ce qui
le
fit

il

se dconsidra par sa conduite


trois ans plus tard.

condamner

Le

second peut tre Cn. Papirius Carbo, qui devint consul en 113.

Pour le premier, on a le choix entre


en 108,
et G.

Ser. Sulpicius Galba, consul

Sulpicius Galba, qui fut

condamn en mme temps

que Calpurnius Bestia^ La venue de ces personnages dut donc


1.

Plutarque, Marias, 40; etc. F. infra,


Tertullien,

p.

277.

2.

De

pallio, 1. V. infra, p. 284, n. 1.


II,

3. 4.

Leg.agr.,
C.
/.

I,

2,5;

19, 51.
II,

L.,

VIII, 12535; Mase Laviyerie,

pi.

XVIII,

fig.

2.

Inscription en

petites lettres, sur

c. Dessau, Inscr. Lat. sel., 28; 5. M. Gichorius {Rm. Studien, Schulten, Bull, archol. du Comit, 1902, p. 160. p. 113-6) prsente une autre hypothse au sujet de ce fragment. Il croit que les personnages mentionns constituaient le collge des triumvirs, cr en 133, sur

une plaque de marbre blanc. Pour ces identifications, voir au Corpus, l.

66

LA PROVINCE D'AFRIQUE SOUS LA RPUBLIQUE.

suivre de prs la dcision abolissant la colonia lunonia.

On

pourrait se

demander

s'ils

n'eurent pas pour chef M. Porcius


le

Cato, qui, tant consul,

mourut en Afrique dans

cours de

l'anne 118^

La
aux

loi

de 111 contient toute une srie de stipulations relatives


assignes en vertu de la loi

terres

Rubria^

L'tat de

mutilation du texte en rend malheureusement l'intelligence fort


incertaine.

Du

moins, ce qui subsiste prouve que


et

les

colons
Ils Ils

avaient gard

gardrent
les

la

proprit

de

leurs

lots.

pouvaient, naturellement,

transmettre leurs hritiers ^

pouvaient aussi

les

vendre* (ce qui leur avait t peut-tre


:

interdit par la loi Rubria^)

pour

l'aristocratie, fort

peu

dsi-

reuse qu'ils restassent, c'tait un excellent

moyen de

les faire

partir en douceur. Les terres publiques assignes des individus

en

Italie,

en vertu des lois des Gracques, avaient t soumises

une redevance (vectigal), d'ailleurs lgre, destine surtout rappeler qu'en droit, elles taient encore proprit de l'Etat.

Mais Livius Drusus, collgue de Gaus en

122, l'avait fait

supprimera Nous ignorons


anne-l

si,

dans

la

colonie fonde, cette

mme,

sur

le sol

provincial d'Afrique, les lots assigns

la proposition

collge

de Ti. Gracchus, pour la distribution des terres publiques en Italie, ne fut supprim que plusieurs annes aprs la mort de Gaus. L. Calpurnius Bestia et G. Sulpicius Galba y auraient remplac Gaus Gracchus et Fulvius Flaccus, disparus tragiquement en 121. Quant Papirius Carbo, ce serait celui qui portait le prnom de Gaus, et qui appartenait ce collge depuis l'anne 130, au plus tard; consul en 120, il se suicida l'anne suivante. Nous aurions donc ici l'tat du collge entre 121 et 119. Tout cela est ingnieux, mais peu solide. Remarquons que, le fragment tant bris en haut et en bas, nous ignorons si l'inscription mentionnait seulement trois noms. Et le collge en question tait-il qualifl pour intervenir en dehors de l'Italie?
qui
1.

V. supra,

p. 21.

2.

3. 4.

Conf. infra, p. 75 et suiv. Mentions de ces hritiers


L. 54 et suiv., 63 et suiv.

1.

62, 67, 68.

5. Les terres assignes en Italie par les lois des Gracques taient inalinables Appien, Bell, civ., I, 10 et 27. On peut supposer que l'autorisation de vente, accorde aux colons d'Afrique, tait contenue dans une loi rendue peu aprs la mort de Gracchus, loi qui accordait cette autorisation pour les terres d'Italie : Appien, L c, 27. 6. Plutarque, C. Gracchus, 9.
:

VILLES LIBRES, SUJETS, CITOYENS ROMAINS.

67

furent des agri vectigales, c'est--dire assujettis une redevance,

ou bien des agri privati ex iure Quiritium\


rement exempts,
les
il

c'est--dire enti-

colons recevant sur elles un plein droit


est certain,

de proprit. Mais

la loi

de 111 en tmoigne %

que, quelques annes aprs, ces terres taient agri privati

vectigalesque, qu'elles le fussent restes

ou qu'elles

le fussent

devenues. C'est seulement beaucoup plus tard, sous Septime


Svre, qu'elles furent exonres, par
la

concession

la

colonie

romaine de Carthage du

ius Italicum, qui, transportant fictiItalie,

vement son

territoire
le

en

cra, par l

mme,

la pleine

proprit prive,

dominium ex

iure Quiritium^

Tel fut

le sort

de la colonia lunonia. La plupart des colons


des

n'taient sans doute pas

paysans accoutums au travail


ils

agricole et capables d'en tirer profit;


exil

souffraient de leur

en

pleine

campagne
Italie.

africaine.

Beaucoup d'entre eux


lots et

usrent certainement de

la facult lots

de revendre leurs

retournrent en

Ces

durent tre achets surtout par


et firent cultiver leurs

des capitalistes, qui ne rsidrent pas

terres soit par des esclaves, soit par des indignes.

De mme,

en dehors des

lots

de colons, pour

les terres

du domaine public

qui furent vendues

Rome

par

les soins

des questeurs*. Ainsi

purent se former des proprits assez grandes, appartenant


des Romains, mais o les gens d'origine italienne, intendants,
grants, etc., taient peu
fut cre

nombreux. Aucune autre colonie ne

dans

la

province avant Jules Csar.

Des

lois

ou des snatus-consultes pouvaient dcider que des

terres publiques seraient,

non pas
I,

affectes

au territoire d'une

1.

Opinion de Mommsen,
L. 62-66.

Ges, Schr.,

p. 123.

2.

Beaudouia {La

limitation des fonds de terre, p.

128-133) a

montr

que, dans ce passage, il s'agit d'une terre qui a t assigne un colon, et d'une autre terre qui sera donne en compensation de la premire toutes deux doivent tre, par consquent, de mme condition juridique. Or la seconde sera ager privatus vectigalisque
:

3.

Beaudouin,

l.

e.

4. V.

infra, p. 81.

68

LA PROVINCE D'AFRIQUE SOUS LA RPUBLIQUE.

colonie, mais concdes gratuitement des individus {viritim),

qui ne constitueraient pas une

commune

de citoyens romains.

Pour VAfrica de l'poque rpublicaine, nous ne connaissons


qu'une seule application de cette manire de procder*.
l'an

En
loi

103,

le

tribun L. Appuleius Saturninus


lots

fit

voter une

ordonnant que des

de cent jugres fussent distribus en

Afrique des vtrans qui avaient servi sous Marins ^ Elle ne

dut pas tre aussitt excute

Marins avait besoin de ces


et les
il

bons soldats pour combattre

les

Teutons

Gimbres. Mais,
se peut

aprs la victoire de Verceil (en juillet 101),


assignations aient t faites
:

que

les
loi

il

ne faut pas confondre cette


le

de 103 avec d'autres, votes en 100, pendant


d'Appuleius,
l'effet

second tribunat

de fonder des colonies et de distribuer

des terres dans diverses provinces^,


tionne,

l'Afrique n'est pas mensi

lois

qui furent abroges. Mais,

des vtrans ont


ni eux, ni

t alors tablis sur le

domaine public d'Afrique,

leurs

descendants n'y ont laiss aucune trace certaine^; eux

aussi avaient

pu

profiter de la facult de revendre leur lot.


il

De
en
le

ce que

nous venons d'exposer,


et

rsulte

que

le

nombre

des Romains

des Italiens qui s'enracinrent au sol africain

cultivant fut sans doute restreint.

On

n'a

pas trouv
ni

d'inscriptions latines,

ni

bornes,

ni ddicaces,

mme

pitaphes,

qui attestent leur prsence. Trois inscriptions

non

dchiffres,

mais qui semblent bien appartenir quelque


les

langue italique, ont t recueillies, assez prs

unes des

1. La loi de 111 (1. 93) mentionne en Afrique des assignations faites en vertu d'un snatus-consulte. Mais, dans ce passage, il s'agit probablement de terres que des particuliers sont autoriss occuper sur le domaine public, moyennant une redevance, et non pas d'agri privati vectigalesque v. infra, p. 87. < Tri2. De viris illuslr., 73 (lors du premier tribunat d'Appuleius, en 103) bunus plebis sediliosus, ut gratiam Marianorum militum pararet, legem tulit, ut veteranis centena agri iugera in Africa dividerentur. 3. Vir. HL, L c. Appien, Bell, civ., I, 29. Gicron, Pro Balbo, 21, 48. 4. Je ne crois pas qu'on puisse invoquer ici l'pithte Mariana, Marianum qu'Uchi Majus et Thibaris portaient sous l'Empire romain. Ces lieux taient situs en dehors de la vieille province. V. supra, p. 10.
:
:

VILLES LIBRES, SUJETS, CITOYENS ROMAINS.


autres,

69

dans

la

valle de l'oued Miliane,

au Sud-Ouest de

Carthage*. Elles sont de teneur uniforme,


portent ont l'apparence

et les pierres qui les


officielles,

de bornes
le

bornes non
Et
c'est

puisque

la

langue n'est pas

latin.

tout pour la

province entire. Ajoutons qu'il n'est pas


inscriptions
dions.

mme

sr que ces

nigmatiques

datent de l'poque que nous tu-

En temps de guerre, l'affluence des troupes attirait d'outremer des mercantis ^ gens peu dsirables et qui disparaissaient
la

paix rtablie.
Il

y avait dj des ngociants italiens dans la Carthage punique ^ Aprs la cration de la province, nombreux furent

Romains et Italiens^, qui vinrent y chercher fortune marchands, exportant principalement des bls, important des
ceux,
:

vins

et

d'autres

produits

de

la

pninsule;

hommes

libres,

appartenant au personnel de diverses entreprises,

transports

maritimes ou terrestres, fournitures l'arme, au gouverneur


et

son entourage, affermage des impts

et

revenus publics;

banquiers % qui se livraient une impudente usure. Ces gens


taient surtout des patrons et des chefs de service, les emplois

subalternes tant confis des affranchis et des esclaves,

pour

la

plupart originaires d'Orient. Les grosses affaires se

trouvaient entre les mains de chevaliers, et plus d'un d'entre

eux ne craignait pas de s'expatrier. Des snateurs avaient


aussi des intrts dans la province. Ils les faisaient grer par

des

gens
:

de

confiance;
cas,

mais
ils

il

leur arrivait parfois de

se

dplacer
[legatio
1.

dans ce
qui

demandaient une mission

libre

libra)^
el p.

leur valait des honneurs, et

mme

des

Merlin
1919,

ibid.,

Martha, Bail, archol. du Comit, 1913, p. ccxxxii et suiv. Merlin, ccxxxvi-vn. Catalogue dj. Muse Alaoui, 2" Supplment, p. 109,
ici, t.

n2. 3. 4.

1349, 1350. Conf.

IV, p. 176, n.
5.

.'1.

Salluste. Jug.,

XLIV,

Appien.

Bell, civ., II, 46.

T. IV, p. 176. En 90-87 avant J.-C, les Italiens obtinrent le droit de cit romaine.

5.

Compris,

comme

les

marchands, dans

la

dsignation gnrale de negotiatores.

70

LA PROVINCE D'APRIQUE SOUS LA RPUBLIQUE.


sur
leurs
frais

conomies

de

voyage.

Dans

des

lettres

crites en 44-43, Cicron

d'Afrique, toute une srie de ces

recommande Cornificius, proconsul Romains un T. Pinarius,


:

qui est charg des comptes


sius
'

et

des affaires de notre Diony-

(celui-ci tait

probablement un riche affranchi^);


et les affaires qu'il a
fait,

un
des

Sextus Aufdius, chevalier,

en Afrique^;
lui aussi,

un

les hritiers

d'un Q. Turius, qui avait

affaires

dans

la

province*

il

importe d'empcher Turius Eros,


dtourner l'hritage;
:

affranchi

du mort, de

Lamia

(L. i^lius Lamia),

un snateur

Cicron appelle
ses

la bienveil-

lance du gouverneur sur ses affaires,


affranchis, ses esclaves";

procurateurs, ses
qui,
:

C. Anicius,

un autre snateur

pour

ses affaires

reu une mission libre en Afrique

Cornificius est pri de lui donner des licteurs^.

Ceux qui ne
temps de

se contentaient pas de passer

rapidement faisaient

des sjours plus ou moins longs dans les villes.


la

Thysdrus, au

guerre entre

les

Pompiens

et Csar,

des marchands

italiens s'occupaient

du commerce des bls ^

Un

quart de sicle

plus

tt,

un

L. Herennius, qui avait des relations dans l'ordre

questre,
c'tait

faisait

de

la

banque Leptis

^
;

nous ignorons

si

Leptis la Grande ou Leptis la Petite.

Au

milieu du
et

i"

sicle,

des
cits

Romains
libres

taient

tablis
les

Hadrumte

les

Thapsus',

comme

deux Leptis. Pour


les

punir de s'tre mis du ct des Pompiens, Csar

frappa

en bloc d'une amende, plus leve, dans l'une


1.

et l'autre ville,

Ad

famil., XII, 24, 3


ibid., XII, 30, 5.

procurt rationes negotiaque Dionysi nostri

2.

Goaf.

3. 4.

Ibid., XII, 27.

Ibid., XII,

26

Q.

Turius, qui

in

Africa

negotialus est, vir bonus et

honestus, etc.
5. Ibid., 6. Ibid.,

XII, 29 XII, 21

negotia Lamiae, procuratores, libertos, farailiam . G. Anicius ... negotioruin suorum causa legatus est in Afri

cam
8.

legatione libra.

7. Bell.

Afric, XXXVI,

2.
II,
i,

Cicron, Verrines, Act.


:

5,

14

negotiatoreni ex Africa;
dicit .

ibid., v,

39,

455

...

9. Bell.

argentariam Lepti fecisse Afric, XGVIl, 2.


ille

quem

VILLES LIBRES, SUJETS, CITOYENS ROMAINS.

71

que

celle qu'il infligea la cit


qu'ils taient,

elle-mme

'
:

ce qui peut faire


les

supposer
autres

dans leur ensemble, plus riches que


fussent

habitants,

quoiqu'ils

videmment beaucoup

moins nombreux^.
C'est surtout Utique, la fois cit libre et capitale de la

province, que les

Romains

et Italiens

taient en

nombre.

Il

y en avait

beaucoup (sans doute plus que d'ordinaire, cause


oi l'on

des besoins de la guerre) en 109-8, au temps

avait

combattre Jugurtha

des publicani^ fermiers des redevances et

fournisseurs de l'arme, des ne^o^ia^ores, marchands et manieurs


d'argent. Les lettres qu'ils crivaient
les

Rome

sur la faon dont

oprations

militaires

taient conduites avaient

du poids
Utique
et
le

sur l'opinion ^

En

82, les citoyens

romains

tablis

se soulevrent contre le proprteur Fabius

Hadrianus
civile,

brlrent dans son palais*.


46, IbS

Au

cours de la guerre

de 49

Romains de

ce lieu sont assez


ils

frquemment mentionns.
la

S'occupant d'afaires diverses^,

formaient dans

population

un groupe trs

important^ qui comptaitde nombreux chevaliers\

Parmi ces Romains, de grands ngociants, des armateurs,


des financiers, personnages fort riches, capables de faire de gros
prts

au parti

pompien*,

possesseurs
trois cents

de

beaucoup
et

d'esclaves', constituaient

un corps de

membres*"

Ihid. 3 millions de sesterces contre 2 millions Thapsus, 5 millions contre Hadrumte. 2. A moins que Csar n'ait voulu les punir plus rigoureusement. < negotiatores, quorum magna multitudo Uticae 3. Salluste, Jug., LXIV, 5
1.
:
i

erat ; conf.
4.

ibid.,

LXV,
.

4.

Vellius Paterculus,

II,

11, 2

publicanos aliosque

in Africa negotiantes
10, 2
5.

cives Romani . Valre-Maxime, IX, Cicron, Verrines, Act. II, i, 27, 70 cives Romanes, qui Uticae consistebant . conventus is, qui ex variis generibus constaret . Csar, Bell, civ., II, 36, 1
: : :

Bell. Afric,
6. 7.

XC, 2 cives Romanos negotiatores . conventus flrmi atque ampli . Cicron, Pro Ligario, 8, 24 quit Romano de conventu Uticensi Bell, Afric, LXVIII, 4
:
:
:

Dion

Cassius, XLIII, 10,


8. Bell. Afric., 9.

2.
1
;

LXXXVIN,

XC, 2

et 4.
civ.,

Plutarque, Caton le Jeune, 59 et 61. 10. BelL Afric, II. ce Plutarque, Calon, 59, 61-66. Appien, Bell,

II,

95.

72

LA PROVINCE D'AFRIQUE SOUS LA RPUBLIQUE.

tenaient des runions; Gaton, charg de la dfense d'Utique, les

consultait^ Leur assemble, dit un auteur grec, tait appele


(TYxXr,To^,

mot
^

qui rpond au latin senatus. Mais c'est tort


le

qu'on a cru

que ces Trois-Cents taient

Snat romain,

transport Utique par les Pompiens, form des snateurs qui


s'taient

rfugis en Afrique,
les

complt par des chevaliers


il

Plutarque distingue

Trois-Cents des snateurs*;

dit

que

c'taient des gens qui faisaient

du commerce
les

et

de la

banquet
payer

Matre d'Utique aprs sa victoire, Csar

condamna

solidairement 200 millions de sesterces, qui seraient verss en


six termes,

dans l'espace de trois ans^


exigible

Cette

somme norme,

dans un dlai
faire

si

court,

prouve que des Romains pouvaient

de belles fortunes en

Afrique. Mais c'tait sans doute, pour la plupart, un


d'oprations fructueuses, et

champ

non une
qu'ils

terre

oii ils

se sentaient

vraiment chez eux. L'argent

y gagnaient, souvent par des moyens dnus de scrupules, eux ou leurs hritiers devaient
aller
le

dpenser Rome. Oiseaux de proie qui s'abattaient


ils

sur la province,

rentraient au nid avec leur butin.

Pour

se

dsigner, les

Romains
la

tablis
cives

dans une

commune
consis-

non romaine employaient

formule

Romani qui

<Mn< (en tel lieu), indiquant ainsi qu'ils

y taient des trangers.


de VAfrica^

On

trouve cette formule applique aux Romains d'Utique';

ailleurs, l'poque d'Auguste,


la variante cives

dans une petite

cit

Romani
du
l.

qui Thinissut negotiantur ))^


i*'

Dans

des textes
1.

du milieu

sicle

avant J.-C,

les

groupes

2.

Plutarque, l. c, 59. Appien, Appien, l c.

c.

3.

Mommsen,

Hist. romaine, trad.

Alexandre, VIII,

p. 22.

Contra

Schulten, De

conventibus eivium
4.

Romanoram

(Leipzig, 1892), p. 24.

L. c, 59, 61, 63, 64, 65.

5. L.

c, 59.

Afric, XG, 5. Valre-Maxime, IX, 10, 2 ( propos d'un vnement qui se passa en 82 avant notre re) cives Romanos, qui Uticae consistebant . 8. Gagnt et Mer'in, Inscr. lat. d'Afrique, 306.
6. Bell.
7.
:

VILLES LIBRES, SUJETS, CITOYENS ROMAINS.

73

de citoyens rsidant dans des


coiwentus
:

cits libres d'Afrique sont appels

on mentionne

le

conventus d'Utique', celui d'HadruS'ag-it-il

mte

^,

celui de

Thapsus\
:

d'un terme vague

et

sans

signification politique

l'ensemble

des citoyens romains

domicilis dans un lieu qui n'tait pas

commune romaine? Ou

d'un

terme

officiel,

dsignant un corps organis, avec un

conseil et des chefs?

En

Orient, on ne rencontre pas avant

l'poque

impriale

de

ces conventus officiels, qui avaient

leur tte des


croire
la

curateurs {curatores)^.

Nous

serions dispos

que

les conventus qui existaient


et les

en Afrique au temps de
ce carac-

guerre entre Csar

Pompiens avaient dj

tre ^
le

Ceux de Thapsus

et

d'Hadrumte furent condamns par

dictateur
:

une amende en bloc, de


ils

cits libres^

devaient

mme que les deux donc constituer, comme elles, des


d'autorits qualifies

corps organiss, pourvus


et lever l'amende.

pour rpartir
le conseil

Les Trois-Cents ont peut-tre t

(ou,

comme
chifre

le dit

Appien,
est,
il

le

snat

))^)

du conventus d'Utique.
lev et

Ce

de 300

est

vrai, fort

peut nous

inspirer
il

des doutes sur la valeur de notre hypothse, mais pas oublier que
le

ne faut

conventus d'Utique tait

trs

important.

1.

Csar, Bell,
Ibid.

civ., II,

36,
2.

1.

Bell.

Afric, LXVIII,

4.

CicroQ, Pro Ligario, 8,24.

2. Bell. 3.

Afric, XCVII,

4. J.

5.

AucuQ

Hatzfeld, Les trafiquants italiens dans VOrient hellnique, p. 282 et suiv. texte ae mentionne les chefs que ces conventus auraient eus.
cives

La

Romani qui Thinissut negotiantur se termine par les mots curatore L. Fabricio, mais curator peut dsigner ici celui qui s'occupa de l'rection du monument. 6. Bell. Afric, XCVII, 2.
ddicace Auguste par les
7.

V. supra, p. 72, n. 2.

CHAPITRE

III

CONDITION DES TERRES

A
la

l'exception des territoires des villes libres, tout le sol de

province

cre

en

l'an

146

devint alors un domaine du

peuple romain*. La commission de dix snateurs, adjointe


Scipion,

dut
Elle

prendre

aussitt des

mesures

concernant' ce

domaine.
rserv,

en concda une bonne partie.


l'objet

Le

reste

fut

pour tre plus tard


part, les terres

de dcisions

nouvelles.

D'autre
l'Etat,

concdes demeurrent proprit de


strict

qui

garda
lois,

le

droit

d'en

disposer.

Un grand
Romani

nombre de

snatus-consultes, ordonnances de magistrats

furent donc rendus au sujet de Vager publions populi

d'Afrique, durant

le

sicle

qui

s'coula

depuis l'annexion.
ces actes lgislatifs

Nous ne connaissons que quelques-uns de


et administratifs.

L'un

des

plus importants fut la

loi

Rubria, qui, en 123,

dcida la fondation d'une colonie Carthage, avec attribution

de plusieurs milliers de lots de culture.


la colonie,

La suppression de
le retrait
est

en 121, n'entrana pas, nous l'avons dit^,


les provinces sont des

1.

Le principe que

domaines du peuple romain

affirm par Gicron {Verrines, Act. II, ii, 3, 7) et par d'autres aprs lui (voir Marquardt, Rom. Slaatsverwaltung, 2 dit., II, p. 181, n. 5). Je crois qu'il a t appliqu ds la constitution de la province d'Afrique i>. supra, p. 47, n. 5.
:

2. P. 65.

CONDITION DES TERRES.


des assignations dterres. Cependant elle ncessita
le

75

rglement

de diverses questions. Nous ne pouvons faire que des hypothses trs fragiles pour la priode qui s'coula entre 121 etlll
*.

Mais

le

hasard nous a conserv des dbris d'une table de


le texte

bronze^, qui portait

d'une loi' vote en 111*, peutet

tre sur la proposition

du tribun Sp. Thorius^,

concernant

Vager piiblicus

d'Italie,

d'Afrique et du territoire de Corinthe.


ici

Nous n'avons nous occuper


embrassait
texte,
si

que de

la

seconde partie, qui

la

moiti de l'ensemble (51 lignes sur lOS).


il

De

ce

prcieux,

ne reste que des lambeaux


il

la science

et l'ingniosit

de divers rudits, parmi lesquels


et

faut surtout
restitution

nommer
La du
loi

Rudorf

Mommsen,

ont permis une

partielle, qui laisse subsister bien des incertitudes.

dcide la

cration d'un magistrat


il

extraordinaire,

appel duumvir^ (car


territoire

aura un collgue, charg, pour sa part,


le

de Corinthe). Des pouvoirs trs tendus sur


lui

domaine public d'Afrique


Il

sont attribus.

s'agissait

tout d'abord de vrifier les droits de ceux qui


:

dtenaient des lots de colons

colons ou leurs hritiers, acheteurs

de

lots

de colons ou hritiers de ces acheteurs. La superficie


et

des lots

probablement

aussi

leur

nombre devaient

tre

ramens aux
1.

chiffres qu'avait fixs la loi Rubria^,

pourtant

V. supra, p. 63-66.

Onze fragments, connus ds le xvi" sicle; deux sont aujourd'hui perdus. deux mtres, avait servi d'abord, en 123 ou 122, la publication officielle d'une autre loi, la lex Acilia repetundaram, au revers de laquelle on grava la loi agraire. n 200 (p. 75 et suiv.), avec le commentaire de Mommsen 3. C. I. L., I, Mommsen, Gesammelte Schriften, I, p. 63-145). Dans la seconde dition du tome l" du Corpus, cette inscription porte le n" 583 (p. 455 et suiv.). voir 1. 95, o il est question des futures moissons 4. Avant le milieu de l'anne et vendanges de cette anne-l. 5. On a beaucoup crit sur la question de l'identit ou de la non-identit de la loi de 111 et de celle de Thorius, mentionne par Cicron (Brutus, 36, 136; De orat., Il, 70, 284) et par Appien (Bell, civ., I, 27, o il faut certainement corriger
2.

La

table, large de plus de

Bopio en dpio). Il ne me parait pas ncessaire de discuter ici ce problme. Voir, en dernier lieu, Saumagne, Rev. de philologie, 1927, p. 50 et suiv.
6. 7.

L. 57, 58, 61, etc. L. 59-60 et 61.

76

LA PROVINCE D'AFRIQUE SOUS LA RPURLIQUE.

abroge,
il

le

et

que

les

triumvirs de

122 avaient dpasss*;

fallait aussi

mettre
loi

fin

des usurpations commises par des

particuliers.

La

ordonne donc que, ds


dit-,

son entre en
dtenteurs

charge,

duumvir rendra un
faute de quoi,
les

invitant les

actuels faire

une dclaration % dans un


:

dlai qui parat avoir

t de 75 jours*
fication, le

ils

seront dchus ^ Aprs vrisi

duumvir
"
;

confirmera dans leurs droits,

ceux-ci

sont lgitimes
la

une fausse dclaration entranera naturellement


le

dpossession, et

dnonciateur recevra une partie de

la

terre

\
autre
avait

Une
L'tat

question trs
fait
il

grave doit occuper


des ventes

le

duumvir.
publiques

Rome

de terres

d'Afrique^ et

se proposait d'en faire encore, aprs le vote

de

la

loi^ Ces ventes portaient, non seulement

sur des

sols

disponibles,

mais

aussi

sur des terres


faveurs

que dtenaient, en

vertu

de droits ou de

rgulirement accords, des


'"^

citoyens romains*", des sujets", d'autres encore

Nous pouvons
seul tenant.

supposer qu'en procdant de cette manire, on voulait constituer,

pour

les

vendre, des lots

tendus,

d'un

Certaines de

ces terres,

proprits particulires appartenant


soit

des colons

ou ayants cause, avaient t vendues

par

erreur, soit par abus.


la proprit,
il

Pour

les autres,

dont l'Etat

s'tait

rserv

avait us de

son droit en les reprenant. Mais

1.

Voir p. 60 et 62.
L. 52. L. 53 et suiv. L'acqureur [ou l'hritier de l'acqureur] d'une terre assigne
qu'il l'a

2.
3.

un colon devra faire la preuve 4. Le chiffre est mutil (1. 53);


5. L. 57. 6. L. 62, 64-65.
7. 8. 9.

achete et qu'il ne

l'a

pas aline

1.

64.

la restitutiou

[LjXXV

est plausible.

L. 90. L. 47, 48, 58. 65, 67, 69, 91-92.

quel

ager ... quel Romae publie veniei[t] venieritve . L. 83 agro ... publie venierit . Voir aussi 1. 70, 73, 76, 80. 10. L. 65, 68-69. Aux citoyens romains, il faut sans doute joindre des Italiens, il. L. 77-78. 12. Les cits libres (1. 75-76), les transfuges (i6id.), des dtenteurs de terres
L. 75
:

Romae

publiques soumises des redevances

(1.

91).

CONDITION DES TERRES.


l'exercice rigoureux de ce droit et t aussi inique

77

que dange-

reux.

Il

fut

donc dcid que ceux qui avaient


dont
les titres seraient

ou seraient

ainsi dpossds, et

reconnus rguliers',

recevraient, en compensation, des terres publiques disponibles'^;


ces dernires leur seraient attribues dans les
tions

mmes

condi-

que

celles

dont

ils

taient

ou

seraient

privs^

Le

duumvir

fut

charg d'accorder ces compensations \ non seuleventes antrieures, mais pour celles qui allaient
le

ment pour
se faire.
faites
Il

les

reut aussi
et

droit d'annuler des ventes publiques


les

Rome

de maintenir

anciens propritaires ou

dtenteurs sur les terres ainsi vendues, condition d'accorder


des compensations aux acqureurs ^
Enfin, dans

un

dlai de 250 jours,

il

devait dresser l'tat des

terres publiques qui, aprs ces diverses oprations, resteraient

en Afrique

la disposition

immdiate du peuple romain,


dmes
et des taxes

et

que

celui-ci soumettrait des

de dpais-

sance.

Aprs

cette loi

de 111, se place,

en 103,

la lex

Appideia,

ordonnant des assignations de terres en Afrique des vtrans


de Marins ^ Puis une
convention,
et le

passe,

en 75,

entre le

consul C. Aurlius Cotta

roi

de Numidie Hiempsal, au

sujet de terres de Vager publions populi

Romani que

ce prince
Il

possdait dans la province d'Afrique


faut enfin

nous en reparlerons**.

mentionner
la fin

le

projet de loi prsent par Servilius

Rullus.

de l'anne 64, ce tribun proposa d'acheter en

Italie des terres,

pour fonder des colonies

et faire des assigna-

1.

L. 91.

2. L. 58, 65, 67, 68, 69, 76, 78, 79, 91.


3.

Conf. supra, p. 67, n.

2.

Dans un dlai de 150 jours, en donnes aux stipendiarii (I. 77); on peut
4.

ce

qui concernait

les

compensations

croire

que

le

mme

dlai fut fix pour

les autres.
5.

L. 68-69, 76-77, 80.

6. L.
7.

78 et suiv.

V. supra, p. 68.

8. Infra, p. 80.

GsELL.

Afrique

du Nord. VII.

"

78
tions.

LA PROVINCE D'AFRIQUE SOUS LA RPUBLIQUE.

Parmi

les

mesures qui procureraient l'argent ncessaire,


les

figurait la vente de toutes

terres

domaniales restant
:

la

disposition de l'Etat hors de la pninsule

en Afrique, Rullus

y comprenait mme le sol consacr de Carthage'; il n'exceptait que les terres possdes par Hiempsal ^ Cicron, entr en charge comme consul le 1" janvier 63, pronona quatre discours
contre ce projet, que
le

tribun se dcida retirer.

II

Sur

le

sol provincial,

les

dcemvirs de l'anne 146

assi-

gnrent^,

en

fait,

laissrent,

aux indignes des


soumise

terres

qui

formrent

une

classe

spciale^

un impt,

stipendium\
Cette part faite, le
se composait (saus

domiine du peuple romain en Afrique


du
:

parler

sol

de Garthage, consacr, par

consquent non utilisable)


1

des proprits des citoyens de Garthage, ceux d'entre eux

qui n'taient pas morts ayant t rduits en esclavage. Situes sans doute pour la plupart proximit de la grande ville, elles

avaient appartenu

surtout

la

riche

aristocratie

punique

cependant, en gnral, elles ne paraissent pas avoir t trs


vastes
2
^
;

des terres qui avaient t aux mains des habitants des

cits et des

bourgs rests

fidles

Garthage durant

la

dernire

guerre; elles furent confisques^;


3

d'une

partie

des

terres

dtenues

auparavant par

les

1.

Cicron, De lege agraria,


Infra, p. 80.
:

I,

2, 5;

II,

19, 51.

2.

dederunt adsignaveru[ntv]e . Conf. 1, 78 et 81, pour 3. Loi de 111, L 77 compensations attribues par le duumvir les mmes termes sont employs.
:

les

4.
5.

6.

Supra, p. 48 et suiv. Voir t. IV, p. 3 et 46. Supra, p. 47.

CONDITION DES TERRES.


indignes qui
avaient
fait

79
;

leur

soumission

Rome

les

prit

comme une

sorte de butin'.

Peut-tre faut-il ajouter des domaines sur lesquels la Rpu-

blique carthaginoise se serait rserv un droit troit de proprit


et qu'elle aurait soit exploits, soit afferms
"^

Sur

cet

ensemble de terres disponibles, un certain nombre


:

furent aussitt attribues par les dcemvirs


1

aux

cits libres

nous avons
;

dit

que ces terres restrent

distinctes de leur territoire propre


2 des transfuges

\ dont

la

trahison fut ainsi rcompense ^


titre

Ce furent

des concessions

individuel, car ces

hommes
.

ne furent pas groups en une


libres et

pourvue,

terres
libres,

qu'ils

commune semblable aux cits comme elles, d'un territoire propre. Les obtinrent, comme celles que reurent les cits
dans Vager publions
et
il
:

restrent comprises
les

le

peuple

romain pouvait
accordant des
vectigal,

reprendre

ft

usage de ce droit, mais en

compensations ^

taient-elles

soumises

un

un impt qui aurait

t fort lger, et

mme
elles

presque

nul, et qui n'aurait t tabli que

pour marquer
tout
cas,

la proprit

de

Rome? Nous

l'ignorons.

En

n'taient

pas assujetties la dme^, exige sur d'autres terres publiques

dont nous parlerons plus

loin, ni, naturellement,

au stipendium,

lev sur des terres assignes d'anciens ennemis;


3

aux enfants du

roi Masinissa. Cette concession, la loi de

111^ indique qu'elle leur fut faite par Scipion [prsident de la


1.

Supra, p. 48.

2. 3.

Voir
1.

t.

Sapra,

p.

IV, p. 48. 43-44. Les termes


:

employs pour dsigner ces concessions sont

(loi

de lit,
4.

81)

1.

reliquerunt, adsignaverunt
75-76, 85
:

(il

s'agit des dcemvirs).


t.

Loi de 111,

perfugae

Pour ces transfuges, voir


:

III, p.

367

et p. 404, n. 3.
5.

La

loi
.

de 111

(1.

76)

se sert

pour eux des termes

[ager]

datus adsi-

gnatusve
6.
7.

Gomme

8.
9.

l'a cru Mommsen, Ges. Schr., I, p. 126. Loi de 111, 1.75-76. La loi de 111 l'indique nettement 1. 81 et 85.
:

L. 81.

80

LA PROVINCE D'AFRIQUE SOUS LA RPUBLIQUE.


le roi

commission des dcemvirs]. Longtemps aprs,


arrire-petitfils

Hiempsal,
des terres

de Masinissa, possdait, sur

la cte,

que Scipion

avait, dit Cicron', adjuges

au peuple romain, qui


Il

faisaient, par

consquent, partie de

la

province.

a tout lieu

de croire que c'taient celles que

les enfants
:

de Masinissa avaient
hrit.

reues en 146 sur ager piiblicus

Hiempsal en aurait

Les droits des princes numides sont exprims par les termes
habere fruive^ el possidere^,

avoir^ jouir, possder .

Le peuple

romain

restait propritaire. Il est


le

vrai

qu'Hiempsal conclut,

en 73, avec

consul C. Aurlius Gotta un accord au sujet de ces

terres, le garantissant

videmment contre une

reprise.

Mais cette

convention n'ayant pas t soumise

la ratification

du peuple,

beaucoup estimaient

Rome

qu'elle n'tait pas valable ^

En
dans

64-63, le tribun Rullus la tenait cependant

pour bonne

et,

son projet de
de
la

loi,

il

exceptait les terres possdes par Hiempsal

vente gnrale du domaine public d'Afrique^; Cicron ne

se gnait pas

pour

dire''

que
roi
les

c'tait l

un

effet

de

l'or

apport

Rome

par Juba,

le fils

du

de Numidie.
assignations faites des colons sur
la loi

Nous avons mentionn


qu'ordonna en 103

Vager publicus d'Afrique, en 122, en vertu de


celles
la loi

Rubria,

et

Appuleia.

On

ne connat pas

d'autres concessions gratuites accordes, soit plus tt, soit plus


tard, des citoyens

romains

et des Italiens^
Italie,

Aprs des guerres heureuses en

des terres arables,

qui avaient appartenu aux vaincus, avaient t souvent vendues

Rome, par

le

ministre des questeurs

d'oii la

dnomination
terres

agri quaestorii^.
1.

Des ventes semblables, concernant des


(Scipion)
10;
>

Leg. agrar., 11,22, 58.

2.

Loi de 111,
Cicron,

I.

81

[leibjereis rgis Massinissae ddit,

habereve

fruive ius[s]i[t].
3.
l.

c,
10;

1,

4,

II,

22, 58.

4. Ibid., II, 22, 58.

5. Ibid.,
6. L.
7.
8.

I,

4,

II,

22, 58.

c,

II,

22, 59.

Conf. supra, p. 08.

Marquardt, liom. Staatsverwalliing,

2 dit,, II, p. 155-6.

CONUIION DES TERRES.

81
le
Il

publiques d'Afrique, furent-elles ordonnes par


le

Snat ou par y aurait eu


l

peuple en 146

et faites cette

anne-l

mme?

une

belle occasion

pour

les

nobles d'acqurir

les riches

domaines

de l'aristocratie carthaginoise. Rien ne nous permet d'affirmer


qu'ils

en aient profit'.
la loi

Mais

de 111 nous apprend qu'elle avait t prcde


tre

et qu'elle

devait

immdiatement suivie de nombreuses


:

ventes de terres de Vager pulicus d'Afrique^


sans doute alors de grands besoins d'argent.

le

Trsor avait

Ces ventes ne pouvaient se

faire

qu' Rome^, publiquement*,

aux

enchres'^, par le ministre


loi

de magistrats du peuple romaine


le

La

de

111 indique

le

questeur ou

prteur,

quaestor

praetorve\ Le questeur tant de rang infrieur au prteur, on

en a conclu avec vraisemblance** que,


c'est

s'il

est

parce qu'il joue


le

ici le

rle principal,

nomm le premier, comme dans la vente

des agrt quaestorii;

prteur urbain n'a probablement interle

venir que pour assurer


est faite^

paiement par celui qui l'adjudication

La

loi

contient des prescriptions sur la procdure

suivre, sur les

conditions et les garanties du paiement^". Les


;

acheteurs devaient tre citoyens romains" cependant un passage

mutil autorise supposer qu'on admettait aussi des Latins et


des Italiens '^

Ces acheteurs deviennent de vritables propritaires


1.

la terre

Gomme

oa

l'a

suppos

Mommsen,

Ges.

Schr., III, p.

162; Rostowzevv, Stu-

dien zur Geschichte des rm. Kolonales, p. 316.

Supra, p. 70. [Que]i ager locus in Africa L. 75 ritve... Voir aussi 1. 48, 83.
2. 3.
:

est,

quel

Romae

publie veaie[t] venie-

4.
5.

L. 48, 58, 67. 75, 91.

L'acqureur est appel manceps


L. 47 L. 92
:

(I.

46, 47)

ce qui

atteste

une vente aux

enchres.
6.

7.

...

[Qui d]e mag{istratu) Romano mit... > q(uaestor) pr(aetor)ve pu[blice vendiderit]
Ges. Schr.,
1.

8.
9.

Mommsen,
Conf.
loi

I,

p. 138.

de 111,

73-74, 83.

iO. L. 46-48, 70-74, 83-84.


11.

Conf.

Mommsen,

/,

c,

p.

139-141.

L. 76, 78. Conf.

i.

73-74.

12. L. 50.

82
est

LA PROVINGF. D'AFRIQUE SOUS LA RPUBLIQUE.


dsormais,

comme
:

les lots

assigns gratuitement des colons,

un agerprivatus\
son dominium

Toutefois, l'Etat maintient


la terre est,

son droit suprieur,


privatus,

non seulement un ager

mais un

agei^

privatus vectigalisque'^, soumis au vecligal, la

rente qu'un propritaire tire de son bien-fonds. Ce vectigal taitil

exig?

On

en a dout ^; pourtant

il

est

indiqu d'une manire

si

nette dans l'expression qui dsigne juridiquement ces terres,

qu'il

nous parat
il

difficile

d'admettre que l'Etat

ait

renonc

le

percevoir;

devait tre fort

minime

Telles sont les catgories de terres de la province d'Afrique

sur lesquelles le peuple romain continue garder des droits,

mais dont

il

ne dispose plus,

sauf dans

des

circonstances

exceptionnelles. Toutes sont sans

doute des terres arables,

comprises dans

la

centuriation qui fut excute trs proba-

blement aussitt aprs l'annexion.

III

Dans une longue numration,


clairement que possible,
les diverses conditions, et le reste

la loi

de 111 distingue, aussi

les terres

dont nous venons d'tudier

des terres publiques d'Afrique.


le

Ces dernires sont celles sur lesquelles


la fois
loi,

peuple romain conserve


fait.

une proprit de droit


prescrit

et

une proprit de

La

on

l'a dit^,

au duumvir d'en dresser un

tat,

aprs

qu'il

en aura

distrait les

compensations accordes ceux que


ont dpouills.

des ventes

faites

Rome

Vu

le

peu d'tendue
les territoires

de

la

province,
libres,

les
les

enclaves qu'y

formaient
1.

des

cits

assignations ou

Loi de 111, L 80.


Ibid.,
:

2.
1.

1.

49.

Gomme
l.

aussi les lots qui avaient t assigns des colons


128.
p.

66
3.
4.

V.

supra, p. 67.

Mommsen,

c,

p.

Conf. M. Weber, Die rmische Agrargeschichte, Gesch. des rm. Kolonates, p. 316, 318.
5.

155; Rostovvzew, Studien

z.

Supra, p. 77.

CONDITION DES TERRES.

83

ventes qui avaient dessaisi l'Etat, nous ne devons pas nous

exagrer
Celles

le

nombre de

ces terres.

qui venaient d'tre donnes en

change de terres
il

arables taient certainement arables aussi. Mais


qui pouvaient tre cultives, puisque

en restait

Rome

les

soumettait
culture

des dmes*.

D'autres

ne se prtaient pas
:

la

ou

n'taient pas dfriches

lieux rocheux, marcageux, boiss,

broussailleux.

Quand ces terrains couverts de vgtation naturelle


on
les appelait saltus,

taient tendus,

dans

le

sens propre du
fait striles

mot^. Les vastes espaces d'accs malais et tout


constituaient, en dehors

du rseau des
les

centuries, des loca relicta


les lots qu'il

ou extraclusa^

l'Etat

ne

comprenait pas dans


les

assignait ou vendait.

De mme,

espaces striles plus petits,

qui restaient en bordure"^ ou l'intrieur des centuries. Tous


ces terrains, les

uns irrmdiablement mauvais,


par
le travail

les autres

non

rendus

utilisjables

de l'homme, ne servaient qu'

la pture,

quand

ils

servaient quelque chose.


laisser

Le gouvernement aurait pu

gratuitement une partie


indignes ou des
le

d'entre eux la disposition exclusive des

Romains dont

les terres arables taient

dans

voisinage

imm-

diat, admettre ainsi sur ces sols de trs faible valeur un droit

de possession, qui aurait appartenu soit un individu,

grand propritaire romain,

ou

soit

une
les

collectivit,

un un

groupe
indigne.

de
Il

propritaires,

bien

gens

d'un

village

aurait pu

mme, rompant avec de vieux


qu'il ait agi

usages,

joindre dans ses ventes des terres de pture des terres arables.

Nous n'avons aucune preuve


l'poque rpublicaine^

ainsi

en Afrique

1.

Loi de
Coaf.
t.

m,
I,

1.

82.

2. 3. 4.

p. 142.

V. supra, p. 12.

Au

contraire, les

subscives

cultivables

pouvaient tre assignes et


il

l'taient
5.

en

effet

supra, p. 13 (n. 3) et 02.

Dans VAfrica

nova, province cre par Csar,

y avait des

domaines qui,

84

LA PROVINCE D'aPRIQUE SOUS LA RPUBLIQUE.


Mais il
est certain qu'il s'tait rserv des terres sur lesquelles

il

avait tabli son profit des taxes de dpaissance {scriptura

pecoris),

mentionnes plusieurs reprises dans

la loi

de l'anne

111'.

Ces terres, les abandonnait-il l'usage


qui
le

commun, en
btail,

laissant

voulait

le

droit d'y introduire


tte

du

moyennant une
pture

redevance par
tait

d'animal?

En

Italie, la

commune
En

une

vieille pratique, et la loi

de 111 l'autorisait encore sur


Afrique, elle

les terres

publiques qui ne seraient pas loues.

et pu rendre de grands services des nomades, qui auraient

tenu leurs troupeaux sur ces terres du peuple romain pendant

une partie de l'anne. Mais rien n'indique

qu'il

ait

eu des

nomades vivant dans


semblent avoir t

la province, ni

que

Rome

ait

permis

des pasteurs trangers de venir y transhumer; tous ses sujets


fixs

au

sol.

La

loi

de 111 atteste, au contraire, que la taxe tait leve

sur des terres dont des particuliers avaient l'usage personnel^,


et,

quand

elle

dfend aux magistrats futurs de modifier, contre

le gr de ces particuliers, les conditions de

dpaissance^ peutsubstitution de
la

tre

s'agit-il

prcisment d'empcher
existant.

la
fait,

commune pture au rgime

En

ces droits d'usage

devaient tre surtout dsirs et exercs par des propritaires ou


des groupes de cultivateurs voisins.

Sur d'autres
percevoir des

terres publiques

que

l'Etat s'est rserves,

il

fait

dmes.
ces

Des cultivateurs,
terres,
soit

tablis
les aient

demeure,

exploitent donc

qu'ils

eux-mmes

dfriches, soit qu'il les aient trouves en tat de porter des


fruits.

Parmi

les

hommes,

assujettis

des

redevances, qui
C.
I.

se

VIII, 25902,

outre des centuries cultives, comprenaient des subscives incultes I, lignes 6 et suiv. 1. L. 88, 92. Voir aussi 1. 82, 83, 86.
2. 3.

L.,

L. 83, 86, 88. L. 87-88. Voir aussi

1.

86.

CONDITION DES TERRES.


livrent ainsi soit l'levage, soit la culture,
il

85

y a des citoyens

romains*;

il

y en a aussi d'autres, que


:

la loi

indiquait dans un

passage aujourd'hui mutil^

sans doute des Italiens, et aussi

des Africains; ceux des indignes qui ne disposaient pas d'agri

stipendiariorum pouvaient ainsi trouver des moyens de vivre.

La condition juridique de
est

ces gens sur le

domaine public
avoir,
;

exprime par
;

les
le

termes habere, frui, possidere %


possidere est surtout employ

jouir, possder

mot

la terre

dont

ils

disposent est pour eux une possessio'\

C'est l

une preuve

qu'il

ne faut pas voir en eux des fermiers,

jouissant de la terre en vertu d'un contrat bilatral, pour

un

temps dtermin, gnralement pour cinq ans, avec renouvellement possible du


tacite reconduction.
Il

bail, soit

par un nouveau contrat, soit par


n'tait pas

Le fermier

un possessor"\
ii'

exista dans l'ancienne

Rome, jusqu'au

sicle

avant J.-C,

un

droit d'occupation sur les terres conquises, qui, appartenant


le

l'tat, restaient incultes. Qui


ration,

voulait pouvait, aprs dcla-

donc
le

par un acte unilatral",

les

occuper

et les

cultiver,

moyennant une redevance, part de


proprit

fruits, le

dixime
l'Etat se

des moissons,
rservait la

cinquime des produits des arbres;


de ces terres,
qu'il avait le

droit de

reprendre son gr. Mais, par un

abus, beaucoup d'occuet,

pants se contentaient d'y faire patre des troupeaux,

d'autre

part, l'tat ngligeait de rclamer des redevances et n'exerait

pas son droit de reprise. Les occupants taient des ^jossessores,


les terres,

des possessiones.

Le droit d'occupation, qui parat

avoir t supprim en Italie ds 133, y fut dfinitivement aboli

i.

L. 83; peut-tre aussi

1.

94.

2. L. 83.
3.

L. 82
.

...

possidebit frueturve
haberent...

L. 83

-<

possidebit

L. 88
:

bunt

L. 91

(s'il

s'agit bien

de ces gens). L. 92

posside[habet possi:

detv]e fruiturve
4. L. 92, 93.

(mme

observation).

5.
6.

Conf. Fustel de Coulanges, Les origines du systme fodal, p. 86. Cuq, Manuel des institutions juridiques des Romains, p. 260.

86

LA PROVINCE D AFRIQUE SOUS LA RPUBLIQUE.


loi

par la

de

111.

Etail-il

admis

dans

la

vieille

province

d'Afrique, avant et aprs cette loi? Rien ne permet de le croire.


C'est seulement au second sicle de

notre re que
:

nous

le

constatons dans l'Afrique proconsulaire

il

avait t institu par

l'empereur Hadrien'.

Auparavant, dans
J.-C,
la

la

contre

dont

Csar
et

fit,

en 46 avant

province d'Afrique nouvelle,

qui,
lex

peu d'annes

aprs, fut runie la vieille Afrique,


tabli

une

Manciana avait

un rgime

diffrent

les

colons d'un domaine,

et

non

pas n'importe qui,

pouvaient
le

en cultiver

les parties

non

dfriches ou abandonnes, l'exploitation pastorale n'tant pas

admise; mais

ils

devaient faire cet


propritaire^

effet
:

une ptition

et tre

mis en possession par


droit d'occupation.

ce n'tait
est

donc pas un

La

lex

Manciana

certainement ant:

rieure Trajan, et peut-tre

mme

bien plus ancienne


et est-elle

peutrgle-

tre remonte-t-elle au dbut de l'Empire

un

ment impos par


qu'il vendit,

l'tat

aux acqureurs des terres publiques


assignes

l'intrieur des limites

par Csar

VAfrica nova^.

Sans pouvoir en donner


croire

la

preuve, nous serions dispos

que

la

condition
fut

des possesseurs sur Vager publicus de


la

VAfrica velus
qu'il s'agissait,

peu prs

mme, avec

cette diffrence

non seulement de
les

sols incultes mettre en valeur,

mais aussi de terres dont


aussitt,

unes pouvaient tre exploites

dont

les

autres

n'taient propres qu' servir la


et

pture.

Ceux qui auraient voulu en jouir

faire soit des

cultures de crales ou d'arbres fruitiers, soit de l'levage, les

1.
1.

C.

/.

L., VIII,

25943,

II,

1.

8-9;

III,

1.

3-4. Ibid.,

26416,

II,

1.

7 et suiv.; III,

1-2, 17-18.
2. Ibid.,
3.

25943, I; 23902,

I,

1.

6 et suiv. (voir aussi IV,

1.

10 et suiv.).

Mais qu'il ne dut pas vendre aussitt aprs la constitution de cette province. La lex Manciana est postrieure la mensuration de VAfrica nova {C. I. L., VIII, 25902, I, 1. 7-8), vaste opration d'arpentage qui ne fut probablement entreprise qu'un certain nombre d'annes plus tard, peut-tre aprs la cration du camp
lgionnaire d'Ammaedara
(u.

supra, p. 10).

CONDITION DES TERRES.

87

auraient demandes par une ptition, peut-tre aprs avoir t

informs par un avis public qu'elles taient vacantes K


auraient reues par une concession formelle
serait
:

Ils les

hypothse qui

une

certitude,

si

l'on pouvait affirmer, sans


la loi

aucune

hsi-

tation,

que deux passages de


;

de 111 se rapportent bien

ces terres

il

est question d'assignations faites

par l'autorit

publique^, en vertu d'un snatus-consulte^

Le peuple romain conservait naturellement


qu'il avait ainsi

la

proprit de ce

concd

titre

prcaire; mais la loi de 111


la

dcida que ceux qui avaient t dpouills, par suite de


vente

Rome

de la terre qu'ils occupaient rgulirement, rece*.

vraient une compensation gale


les

Il est difficile

d'admettre que
si,

possesseurs aient t autoriss vendre, et

en

fait,

ils

transmettaient leurs hritiers, ce n'tait sans doute pas par un


droit formel.
Ils

devaient l'Etat des vectigalia^


produits
soit

soit les

dmes {decumae)^
peut-tre
aussi

des

du

sol,

crales,

vin,

huile',

lgumes;

une taxe sur

le btail {scriptura pecoris)^, fixe

probablement tant par


semble-t-il,

tte d'animal.

La

loi

de 111 dfendait,
le

aux magistrats

futurs

de

modifier

taux

des

vectigalia qui avait t tabli par les censeurs prcdents (en

115-114)

^;

elle interdisait

aux publicains d'exiger plus que ce

taux 'Ml s'agit des vectigalia en gnral, c'est--dire des deciu7iae,


1.

Conf. un avis de cette nature, concernant


el
:

rinscription d'Ain
2. L. 91
3. 4.
:

...

des domaines impriaux, dans Djemala C. l. L., VIII, 25943, IV. agrumque, quei eis publie adsignatus esset .
is

ager ex s(enalus) c(onsuUo) dalus adsignatus est . la possession d'une terre n'avaient plus la loi prend soin de le dire (1.92). payer sur elle de taxes de dpaissance nei<ve> vectigal, neive decumas, nei[ve] scripturam... . Il ne 5. L. 82 s'agit pas ici de trois choses dillrentes, mais de vectigalia qui sont, d'une part, les decumae, d'autre part, la scriptura (conf, Cicron, De inip. Cn. Pompei, 6, 15). Autres mentions de ces vectigalia, 1. 85 et suiv.
L. 93
:

...

L. 91.

Ceux qui taient exclus de

6.
7.

V. supra, p. 83.

Pour

le

vin et l'huile, voir

loi

de 111,

i.

95.

8. 9.

V. supra, p. 84.

L. 87-88.

10. L. 86.

88

LA PROVINCE

AFRIQUE SOUS LA RPUBLIQUE.

aussi bien que de la scriptura.


l'on fixait et

Par consquent, ces dmes, que

qu'on ne devait point modifier, taient, non pas


le

des dmes au sens primitif du mot,

dixime des produits,


:

mais une quote-part sans doute plus forte

sous l'Empire, les


le tiers

colons des domaines avaient remettre, d'ordinaire,


des fruits du sol ou des arbres.
s'applique ceux qui,

Un

article

de

la loi

de 111
loi

en vertu de

la loi

Sempronia [une

d'un des deux Gracques?], n'avaient pas coutume


vectigalia;
il

de verser des

maintient cette exemption'. Nous ne savons pas

de quoi

il

s'agit^.

Les dbiteurs paraissent avoir t tenus de


dtermins
la

transporter en des lieux


livrer

part qu'ils avaient

On

n'a

pas

de

renseignements

sur

les

mesures

videmment
leur terre,

prises contre les possesseurs

qui abandonnaient

qui la cultivaient mal (grave

dommage pour

les

ayants droit du peuple romain, auxquels revenait une part des


produits), qui ne s'acquittaient pas de leurs redevances.

Ces redevances, l'Etat ne se chargeait pas de


il

les recueillir et

n'en prenait pas livraison.

Il les

adjugeait

Rome, dans une


substitu au
il

vente aux enchres.

Le plus offrant

tait ainsi

peuple dans

la

proprit des vectigalia dus celui-ci';


risques et prils.

les

percevait^ ses

Les termes

officiels

pour

dsigner
vendere ^

ces

ventes taient vectigalia publica fruenda locare

Elles taient faites par les censeurs, qui rdigeaient prala-

blement un cahier de charges, contenant


ses

les obligations

impo-

aux adjudicataires. Le

bail courait partir

du 13 mars

venant aprs l'adjudication


1.

et restait

en vigueur jusqu' ce que

ex lege Sempronia dare non solitei sunt . semblent bien prouver que ce n'tait pas l une exemption temporaire, qui aurait t accorde, par exemple, des victimes d'un
L. 82
:

...

[pr]o pecore

2.

Les mots

solitei

sunt

sinistre.
3. 4.

Loi de 111,

1.

94

...os

C'est pourquoi

la loi
.

comportent . Gonf. Mommsen, Ges. Schr., I, p. 145. de 111 indique (1. 83) que les vectigalia sont dus

populo aut publicano


5.

L. 83 et 85.

6.

Loi de 111,

1.

85, 87, 88.

CONDITION DES TERRES.


les

89

censeurs

suivants

eussent

procd une adjudication


;

nouvelle. La dure normale tait de cinq ans

mais,

comme

les

intervalles entre les censures successives n'taient pas


riables, elle pouvait tre courte

inva-

ou allonge d'un an, voire

mme
Dans
taires

de plusieurs annes. Elle s'tendait toujours sur une


le

priode d'annes pleines,


l'intervalle

point de dpart tant le 15 mars.

des censures, des adjudications supplmenfaites

pouvaient tre

par d'autres

liagistrats

la loi

de

111 en mentionne une, laquelle avait procd Cn. Papirius

Carbo, consul en 113

*.

Dans

leur cahier de charges, les censeurs fixaient le taux des


:

vecligalia percevoir-

nous avons indiqu^ que

la loi

de 111

parat avoir interdit de le modifier l'avenir. Mais elle permit

aux magistrats futurs d'exiger des adjudicataires plus que ne


l'avaient fait les censeurs prcdents^
tant,
il
:

le

plus offrant l'empor-

s'agissait

sans doute

d'un

minimum,

qui servait de

point de dpart aux enchres et empchait des ententes prjudiciables l'Etat.

Les adjudicataires des services, revenus

et

dpenses publics

taient appels publicani, et c'est, en effet, ainsi


fiait

que

l'on quali-

les

hommes

qui achetaient

les

redevances

de Vager

publicus d'Afrique ^ L'affaire tant trop grosse pour rester entre


les

mains d'un

seul capitaliste, celui qui se portait officielle-

ment acqureur (manceps)

avait derrire lui une socit, forme


les

gnralement de chevaliers:

snateurs ne pouvaient en tre

membres, quoique beaucoup

d'entre eux ne se privassent pas

d'y participer par intermdiaires. Certaines de ces compagnies

1.

L. 89.

Voir loi de 111, 1. 85 etsuiv., pour la lex dicta des censeurs de 115-114. GoqI'. Qui publicos agros arant, certum est, quid Cicron, Verrines, Act. II, v, 21, 53
2.
:

<

e lege ceasoria debeaat.


3. P. 87.

4. L. 86-87.
5.

Loi de 111,

1.

83,

85.

Mention de publicani en Afrique cette poque


2.

Vellius Paterculus,

II, 11,

Voir aussi Cicron, Verrines, Act.

II,

m,

11, 27.

90

LA PROVINCE D'AFRIQUE SOUS LA RPUBLIQUE.


;

taient fort puissantes


les

l'une d'elles, par exemple, accaparait


le

decumae,

la

sa'iptura,

porlorium (dmes, taxes sur

le

btail,

douanes) de la province d'Asie; une autre percevait


et la scriptura

le

portorium
tait

en Sicile.

la tte

de qhaque socit,

un magister annuel, administrateur gnral rsidant


;

Rome

dans

la

province,

il

y avait un sous-directeur, pro

magistro, qui

commandait un nombreux personnel, compos

surtout d'affranchis et d'esclaves'.

Nous n'avons pas de


lettre

rensei-

gnements prcis pour VAfrica. Dans une

adresse en 56

un proconsul de

cette province, Cicron lui

recommande un

certain Cuspius,

qui, dit-il,

a fait

deux sjours en Afrique,


importantes d'une socit ^

alors qu'il prsidait

aux

atfaires trs

Peut-tre tait-ce la compagnie fermire des vectigalia.

Les publicains n'avaient s'occuper que de la perception des

redevances leur

profit.

Rien n'indique

qu'ils aient lou, qu'ils

aient exploit des terres publiques d'Afrique, qu'ils soient inter-

venus dans l'attribution de ces terres ceux qui

les cultivaient

ou qui y

faisaient patre des troupeaux. Ils

ne pouvaient pas
ils
ils

modifier les redevances.

En

cas de non-paiement,
droit d'expulsion
;

avaient

un

droit de gage, mais

non pas un
que

devaient

poursuivre en justice

les dfaillants et rcalcitrants


tait

La

rgle

Rome
les

les

adjudicataires des revenus


Il

publics s'acquittassent envers l'tat en argent.

en

tait certaineles

ment

ainsi

pour

publicains qui achetaient


ils

vectigalia

d'Afrique\
le btail;

De

leur ct,

percevaient en argent la taxe sur

quant aux parts de

fruits qui leur taient livres, c'tait

affaire

eux de les convertir en espces.

Gomme elles consistaient


Rome,
il

surtout en bls, ncessaires l'alimentation de


1.

tait

Marquardt, Rom. Staatsverwaltung,

2" dit., II, p. 300-1.

2.

Ad

famil., XIII, 6, 2

Fuit in Africa bis, cura maximis societatis negotiis


II,

praeesset.
3.

onf. Gicrou, Verrines, Act.

m,

libus, Asiae..., Africae...,

cum

in his,

il, 27 Cum omnibus in aliis vectigainquam, rbus omnibus publicanus petitor


:

aut pignerator, non ereptor, neque possessor soleat esse... 4. Loi de 111, I. 87 (le publicain) ... populo dare debeatsolvatque
:

CONDITION DES TERRES.


trs ais
la

94

de

les

vendre, soit en Afrique, soit


se doublait d'une

Rome mme,
compagnie

si

compagnie de publicains

d'ar-

mateurs.

IV
L'ager publicus d'Afrique reut des accroissements l'poque
rpublicaine
:

des biens en dshrence, des biens confisqus aux


Sylla, puis
Il

temps des proscriptions de Marins, de

du second
est vident
roi

triumvirat, et dans d'autres circonstances encore.

qu'aprs
les terres

la victoire

remporte par Csar Thapsus sur le


fils

Juba,

concdes aux

de Masinissa

et

confirmes au pre

de ce Juba, Hiempsal, firent retour au domaine public; peuttre en fut-il de

mme

de celles qui avaient t concdes, en


cits

dehors de leur territoire, aux

libres

d'Hadrumte

et

de Thapsus, que Csar tint punir de leur attachement aux

Pompiens ^
Mais nous avons vu, d'autre part, que des assignations, des
ventes, des compensations donnes des Romains, Italiens ou

indignes, avaient trs fortement diminu Vager publicus ds le

second

sicle.

Les amputations durent continuer au sicle suivant,


l'emporter de beaucoup sur les acquisitions, qui

et les pertes

taient peut-tre aussitt alines. Ce qui est sr, c'est

que

les

auteurs et les inscriptions de l'poque impriale sont muets sur


le

domaine public qui

avait exist dans la vieille Afrique.

Il

n'y
:

a pas lieu de croire qu'il tait

tomb aux mains de l'empereur

ce transfert et t irrgulier dans

une province rserve au


sont,
d'ailleurs,

Snat.

Des domaines impriaux


la

rarement

mentionns dans

contre qui avait constitu sous la Rpuils

blique la provincia Africa^, et


1,

avaient pu choir au prince


2) qu'il

L'auteur du Bellum Africum nous apprend (XGVII,

leur infligea des-

amendes.
2. C. I. L., VIII, 25988. Peut-tre 23893 6, et 14428; mais ces lieux peuvent avoir t dans VAfrica nova. Une regio Thubarbitana et Canopitana (Gagnt et Merlin, Inscr. lat. d'Afrique, 246), qui appartenait l'administration impriale, a

92

LA PROVINCE D'AFRIQUE SOUS LA RPUBLIQUE.

titre priv, en hritage. \Jager publicus tait donc presque

entirement, sinon entirement, pass entre les mains de particuliers, vritables propritaires,

quoique, au-dessus d'eux, l'Etat


droit.

conservt
Il

le

dominium, proprit de

se peut que, sous Csar et sous

Auguste,

la

fondation de

colonies et des assignations individuelles aient largement contri-

bu

cette disparition, soit directement, soit par les


lieu.

changes

auxquels ces oprations durent donner

Cependant cela

n'est pas certain, car les terres ncessaires l'tablissement des

colons

et

autres bnficiaires auraient pu tre achetes.


difficiles

Il

faut

donc admettre, ou des usurpations',

expliquer^, ou
:

des ventes, ou une modification dans la condition des terres

au

lieu d'tre

occupes par des prcaristes, soumis des rede-

vances, elles seraient devenues des agH prioati vectigalesque^

ou bien

des

agri

stiiiendiariorum^

selon

la

condition

des

possesseurs, citoyens romains ou indignes. Ce qui et natu-

rellement entran la suppression de l'affermage des redevances

aux publicains, gens d'ordinaire assez puissants pour ne pas se


laisser dpouiller d'une source

de

profits. Et,
le statut

avant cette supdes terres de son

pression, l'Etat n'aurait

pu modifier

domaine que

lors

de nouvelles

adjudications,

puisque,

les

publicains achetant les vectigalia pour

un prix

et

une priode

dtermins,

il

ne convenait pas de diminuer leurs bnfices

pendant

cette priode.

Sur

la

question de la disparition de Yager

publicus dans la vieille province d'Africa, nous ne pouvons donc


faire

que de

fragiles hypothses.

L'existence de grands domaines, appartenant des particuliers, est atteste

en Afrique au premier sicle de notre re^;

fandas

pu tre une circonscription fiscale, et non pas la fois fiscale et domaniale. Un ...itanus, Henchir Sidi Salah, l'Ouest de Sousse (C. /. L., 23022): cette proprit parat avoir t impriale, du moins l'poque de Marc-Aurle. Tacite, Ann., XIV, 1. Comme il y en eut sur le domaine public de Gyrnaque 18; Hygin, dans Gromat. vet., 1, p. 122.
:

2.

Car

3.

les publicains avaient intrt les dnoncer. Pline l'Ancien, XVIII, 35. Fvonlin, De controversiis agroruin, dans Gromat.

vet..

CONDITION DES TERRES.

93

bon nombre d'entre eux devinrent ensuite domaines impriaux.


Mais
la

plupart,

si

nous en jugeons par

les

documents pigra-

phiques, se trouvaient dans les limites qui, lors de l'annexion

du royaume de Numidie en 46 avant J.-C, furent assignes


la

province A^Africa
les limites

nova,

bientt runie VAfrica

vtus.

Dans

de

celle-ci, les

grands domaines privs paraissent

avoir t assez rares sous l'Empire'. Etaient-ils plus


et plus vastes

nombreux

sous la Rpublique?

On

a quelques raisons de le

croire,

du moins pourla fin de cette poque. Ils auraient appartenu

surtout des chevaliers et des snateurs.

En

56, Cicron dit

que M.

Caelius Rufus,

fils

d'un chevalier

et

qui devint lui-mme

snateur, avait en Afrique des biens et possessions qu'il tenait

de son pre-.

En

43, L. Julius Galidus, chevalier, fut

menac

il

de proscription, parce que ses grandes possessions d'Afrique


excitaient la convoitise d'un officier d'Antoine le triumvir^
est
:

probable qu'elles se trouvaient dans


la

la vieille

province, plutt

que dans

nouvelle, cre depuis trois ans seulement*. Les

snateurs n'avaient pas le droit de s'occuper ouvertement de

banque

et

de commerce

si

donc

l'un d'eux, G. Anicius, se

rendant en Afrique pour ses

affaires, se faisait

donner, en 44,

une mission
vefiis lui

officielle et souhaitait
si

que

le

gouverneur de l'^/rica

accordt des licteurs;

un autre snateur, rcemment

I, p. 53. C. I. L., VIII, 14G03 (domaine priv, qui tait devenu imprial ds le milieu du i" sicle). conf. Atlas 1. Ad Atticill(a)e [sons-entendre praedia], sur la Table de Peutinger Villa Magna, dans la archol. de la Tunisie, f Medjez el Bab, n 192 ou 193. rgion de Zaghouane C. /. L,, VIII, 899; ce nom atteste sans doute un grand A Henchir Bou Hamida, prs de Pontdomaine (conf. ibid., 25902, I, 1. 6-7). du-Fahs, il y avait un domaine, probablement important, qui parat avoir t ibid., 23977-8. Indices d'autres domaines dans la mme rgion ibid., priv Un vicus Haterianus, au Sud-Ouest de Thuburbo 23847, 23848, 23842, 23943. Majus, et un vicus Annaei, au Sud du mme lieu, n'taient probablement plus des ibid., proprits prives l'poque o des inscriptions nous les font connatre 23125; C. r. Acad. Inscr., 1923. p. 197-9. in qua provincia... res erant et possessiones paternae . 2. Pro Caelio, 30,73 magnas eius Africanas possessiones . 3. Cornlius Npos, Atticus, XII, 4 4. M. Gichorius (Rom. Studien, p. 88) identifie ce personnage avec un L. Julius, que Cicron (Ad famil., XIII, 6, 3) recommanda un proconsul d'Afrique en 56,
.

dix ans avant la cration de VAfrica nova.


GsELL.

Afrique

du Nord. VII.

94

LA PROVINCE D'AFRIQUE SOUS LA RPURLIQUE.

encore chevalier, L. iElius Lamia, chargeait Gicron de recom-

mander, en 43, ce gouverneur


affranchis et esclaves',
il

ses affaires, ses procurateurs,

y a quelque apparence que l'un et

l'autre avaient des raisons avouables de jouir en Afrique d'une

protection officielle, qu'ils y possdaient des proprits foncires


ce qui
tait leur

droit.

Mentionnons encore

cette

ferme trs

grande, pourvue de quatre tours, qui s'levait, en 46, prs


d'Uzitta, au

Sud-Est d'Hadrumte'^,

et qui tait

assurment

le

centre d'un

domaine

il

est vrai qu'elle

pouvait appartenir un

citoyen d'une

des villes libres

du

littoral, et

non

un Romain.

En dehors

des territoires de ces villes, des domaines romains,

plus ou moins importants, avaient pu se former dans la province,

par des achats

faits, soit

Rome,

lors des ventes publiques, soit

en Afrique

mme, lorsque

des citoyens romains ou des Italiens


les terres, assignes gratuite-

se dcidaient

vendre de gr gr

ment par
Quant

l'tat

ou vendues par

lui,

dont ils taient propritaires*.


des stipendiarii et

celles qui avaient t attribues

greves d'un impt foncier, des Romains n'auraient eu qu'un

avantage mdiocre
t permis*.

les acheter,

supposer que cela leur et

Le peuple romain, nous l'avons dit',


incultes, couverts de brousse
et

tait propritaire

d'espaces
saltus
le

ou d'arbres, qu'on appelait

qui servaient de pturages. Or, sous l'Empire, depuis


le

premier sicle de notre re,

terme saltus

est

frquemment
domaines

usit, surtout en Afrique, pour dsigner de grands domaines,

privs ou impriaux.
africains, qui,

On peut donc

se

demander

si

ces

cela va sans

dire,

taient partiellement ou

totalement mis en culture, ne s'taient pas forms sur de vastes

tendues incultes, que l'Etat aurait donnes ou vendues des


1.

V. supra, p. 70.
Bell.

2. 3.

Afric, XL,
p. 49.

1.

Gonf. supra, p. 67.


P. 83.

4. Ibid.,

5.

CONDITION DES TERRES.


particuliers.

95
le

Mais cette conclusion ne s'impose pas, car

sens

grand domaine

ne parat pas driver directement du sens


.

espace bois, broussailleux


salins fut

Ds l'poque rpublicaine,

le
:

mot

employ pour dsigner un ensemble de centuries

quatre, selon Varron* (ce qui rpond plus de 200 hectares),


peut-tre aussi davantage^;
il

dut recevoir ce sens parce que les

ensembles ainsi constitus taient des terres mdiocres, juges


impropres l'agriculture
en
petits lots, si,
et qu'il

ne convenait pas d'assigner

contre l'usage', on les assignait. Le

mot

saltus,

devenu dans

cette acception
le

un terme d'arpentage,

se serait

appliqu, avec

temps, un grand espace de terres mesures,


centuries qu'il contenait, sans qu'on
la qualit

quel que fut


tint

le

nombre des

compte dsormais de

du

sol.
,

De

l,

on passait
tant,

aisment au sens de

grand domaine

ces

domaines

dans

les

provinces de l'Afrique romaine, partags en centuries,


le reste

comme

du

territoire*. Il s'ensuit que, l

o nous rencon-

trons le terme saltus pour dsigner une grande proprit africaine,


ce n'est nullement

une preuve qu'elle

ait

auparavant un

espace inculte, donn ou vendu par l'Etat un particulier.


D'ailleurs,
si

les

mentions de

saltus sont

nombreuses dans

la

contre qui rpond VAfrica nova, je n'en connais qu'une seule^

dans

celle qui

fut,

de 146 46,

la

province d'Afrique, dans

VAfrica
l'Etat

vtus.

Ce qui ne doit pas empcher de supposer que

ait alin,

il

on ne

sait

quand, ni comment,

les
la

terrains sur lesquels


s^criptura

percevait, l'poque rpublicaine,


qu'il

pecoris,

puisque rien n'atteste

en

ait

encore

possd sous l'Empire.


1.

Rast.,l, 10, 2.

Une tendue de 25 centuries, dit Flaccus, dans Gromat. vet., I, p. 158). 3. Conf. supra, p. 62 et 82. 4. Voir plus haut, p. 13, n. i.
2. 5. C. /. I., VIII,

un auteur postrieur

Varron (Siculus

23842.

96

LA PROVINCE D'AFRIQUE SOUS LA RPUBLIQUE.

A cette

tude sur la condition des terres, nous joindrons

quelques indications, ou plutt quelques hypothses, sur la

manire dont

elles taient exploites.

A l'poque carthaginoise, des domaines de l'aristocratie taient


cultivs par des esclaves*;

nous n'avons pas de preuves de

la

prsence, sur ces terres prives,

d'hommes

libres, qui auraient

vers aux propritaires des parts de fruits'.


C'taient,
l'tat

au contraire, des parts de


les

fruits

que versaient

punique

indignes, gens de basse condition, qui trales sols qu'ils


ils

vaillaient de leurs mains sur

occupaient

'.

Devenus
et

sujets de

Rome,

furent soumis
les

un impt

fixe

continurent

mener,

sur

champs qui

leur furent

assigns en 146, la rude vie de paysan qu'avaient


pres. Les
lots

mene

leurs

Romains

et Italiens qui

reurent gratuitement des


:

de terre devaient aussi travailler par eux-mmes


et ils

ceux,

du moins,

ne furent sans doute pas nombreux, qui ne


lot.

revendirent pas leur


cultivateurs se

Indignes ou immigrs, ces petits


leur famille et peut-tre,
esclaves.

faisaient aider par

lorsqu'ils le pouvaient, par

un ou deux

De mme,
possession,

probablement,

la

plupart des
terres

hommes mis en
du domaine public.
faits

moyennant une dme, de


Quant aux Romains
dans
la

qui,

par des achats

Rome ou
En
le

province,

se

constituaient des proprits africaines,


la

c'taient des

gens de qualit, ne touchant pas

charrue.

gnral,

ils

ne rsidaient pas,

et,

lorsque

le

domaine ou

groupe de
ils

domaines qui

leur appartenait tait

important,

taient reprsents par

un intendant, procuratoi\

homme

libre.
1.

Peut-tre
II,

un certain nombre d'entre eux


t.

faisaient-ils

T.

p. 299-300;

IV, p. 47.

2. 3.

T.

II,

p. 300.

Supra, p. 46.

CONDITION DES TERRES.


cultiver leurs terres par des

97

esclaves', sous les ordres

d'un
la

rgisseur (vilicus),

esclave lui-mme. Si les

domaines de

noblesse carthaginoise avaient t mis aux enchres aussitt

aprs l'annexion, les esclaves qui y taient attachs auraient

pu

tre

compris dans ces ventes

vrai dire, nous n'avons


sait

l-dessus aucun renseignements

On

combien

se dveloppa,
sicles avant

en

Italie

et

en Sicile, dans

les

deux derniers

notre re, l'exploitation des grandes proprits par la main-

d'uvre
alors

servile, quelles terribles rvoltes d'esclaves clatrent

dans

ces

deux contres.

La province d'Afrique
:

ne

semble pas avoir eu subir de semblables crises


qu'en 82,
le

les esclaves

gouverneur Fabius Hadrianus

avait, prtendait-on,

enrls dans

un

vaste complot contre leurs matres, habitaient,

comme
que

ceux-ci, Utique et n'taient pas des travailleurs ruraux S

La mise en
la rgie

location d'un
la

domaine
:

se serait

mieux

concilie

avec

non-rsidence

elle aurait

dcharg enti-

rement le propritaire des soucis et des risques de la culture.

Dans
rsid

ce cas,
et

il

et pu louer, soit

un gros

fermier, qui aurait

exploit selon ses propres convenances, soit

de

petits cultivateurs, entre lesquels le

fonds aurait t partag.

Un

autre procd et
le

pu

tre celui qui tait, croyons-nous,


:

en vigueur sur

domaine public

l'autorisation de cultiver
le

donne
de

des prcaristes

moyennant

versement d'une part

fruits.

On
de

pourrait

mme

supposer qu'en vendant

Rome
l'tat,

des terres

qui taient exploites par des prcaristes,

au

lieu

donner
les

ceux-ci

une compensation

ailleurs,

stipulait,
le

parmi

conditions de la vente, leur maintien sur

fonds.

Nous sommes mieux

instruits sur l'exploitation des terres


il

africaines l'poque des empereurs. Mais

serait,

mon

avis,

1. MeatioQ d'esclaves dans les campagnes de la province d'Afrique, second sicle avant J.-G. Salluste, Jag., XLIV, 5.
:

la fin

du

2.

Conf, supra, p. 81.


V. nfra, p.-280.

3.

98

LA PROVINCE D'AFRIQUE SOUS LA RPUBLIQUE.


la
vieille

imprudent d'appliquer
comprise
entre
le

province
sicle

et la et
le

priode

milieu

du second

milieu du

premier des renseignements concernant une autre rgion de


l'Afrique,

celle qui fut

VAfrica nova,
Car
si,

il

et se

rapportant

des temps plus


le

rcents.

comme

est vraisemblable,

rglement gnral d'exploitation appel lex Manciana^ fut


il

rendu pour des domaines de VAfrica nova^,

ne peut natu-

rellement pas tre antrieur l'anne 46, date de la cration

de cette province. La lex Manciana

tint-elle

compte de

l'tat

dans lequel
par
le roi

elle aurait

trouv des domaines possds auparavant

de Numidie ^? Alla-t-elle chercher des modles hors


et

de l'Afrique, jusqu'en Egypte

en Asie?

Fit-elle

des emprunts
n'aurait rien

VAfrica

vtus? Cette

troisime

hypothse

d'inadmissible, mais qu'en pouvons-nous savoir?


1. Les termes mmes de cette lex Manciana me paraissent prouver qu'il s'agit d'un rglement qui fut fait pour divers domaines, ayant des propritaires diffrents, et non pas pour un domaine particulier.

2.

Conf. supra,
Conf.
t.

p.

86.

3.

V,

p. 210.

CHAPITRE IV
TAT MATRIEL, CIVILISATION

La contre dont Rome

fit

la

province d'Afrique avait t


:

prospre sous la domination carthaginoise


livraient principalement la culture
les

les

indignes s'y

du

bl et de l'orge; sur

domaines de

l'aristocratie

punique s'tendaient des vergers,


le btail

des olivettes, jdes vignobles;

abondait.

La

clbrit

du

trait

de

Magon

atteste

l'emploi

de

bonnes mthodes

d'exploitation ^

On
faire

sait

qu'aprs la destruction de Carthage,

le

Snat

fit

de cet ouvrage une traduction latine. Elle devait rendre


d'Italie.

de grands services aux agriculteurs


tre plus utile

Mais

elle

et pu

encore aux Romains et aux Italiens qui acquraient

des proprits foncires dans la nouvelle province, car bien des


prceptes

de

Magon

trouvaient surtout leur application en


vieil

Afrique ^ Ce qui prouve que l'enseignement du

agronome

ne

fut pas oubli

dans sa patrie,

c'est

qu'en l'anne 88 avant

notre re, un certain Cassius Dionysius, d'Utique, publia une

traduction libre de son trait, en grec, et la ddia au prteur


Sextilius,
1.

gouverneur de VAfrica^.
t.

Sur tout cela, voir


7. Ibid., p. 5.

IV, p. 1-49.

2. Ibid., p.

3.

100

LA PROVINCE U'APRIQUE SOUS LA RPUBLIQUE.


les propritaires

Cependant

romains de l'poque rpublicaine

prenaient certainement une part moins active que les Carthaginois la gestion de leurs terres africaines; beaucoup d'entre

eux devaient

mme
petits

peine

les connatre. Ils

ne se souciaient

sans doute gure de faire leur profit de la lecture de Magon.

Quant aux
apprenaient
livres,
latin.

cultivateurs,

indignes ou
pratique,
et

immigrs,

ils

leur

mtier

par

la

non dans des

que ceux-ci fussent

crits

en punique, en grec ou en

Aux yeux
et

des Romains d'alors, l'Afrique septentrionale,

du

en particulier la province,

tait
,

avant tout une terre de


dit

crales,

ager frugum
les

fertilis

Salluste*.

Sur une
milieu

monnaie que
pagne d'un pi

Pompiens

firent

frapper

au

premier sicle avant notre


et

re, la tte

de l'Afrique est accom-

d'une charrue ^
l't,

En
trouva

49,
la

au

dbut de

Curion, lieutenant de
pleine

Csar,
la

campagne d'Utique

de bls,

attendant

moisson ^ En ce temps-l, on parlait de rendements de cent


pour un dans
le

Byzacium, autour d'Hadrumte*.

Il

est vrai

qu'en 46, dans cette


eut grand

mme
se

rgion

d'Hadrumte, Jules Csar


vivres dont ses troupes

peine

procurer

les

avaient besoin. Mais les circonstances taient exceptionnelles.

L'anne prcdente, on n'avait presque pas

fait

de rcolte,

les

Pompiens ayant appel sous


champs. D'autre part,
dans un
petit
ils

les

armes

les travailleurs des

avaient donn l'ordre de transporter


villes fortes tout le bl qu'ils avaient
^
:

nombre de
la

pu

recueillir

dans

province

c'est ainsi

que des approvision-

nements plus ou moins importants existaient Utique^ Hadru1.

Jug., XVII, 5.

2.

Babelon, Monnaies de
II,

la

Rpublique romaine,

I,

p.

477, n

1,

et p. 279, n" 50;

voir aussi
3. 4.

p. 577, n 22.
:

5.
6.

Csar, Bell, civ., II, 37, 6 frumentum, cuius erant plenissimi agri Varron, Rust., I, 44, 2. Pour cette assertion, couf. t. IV, p. 12-13. Bell. Afric, XX, 4-5. Plutarque, Caton le Jeune, 58.

ETAT MATERIEL, CIVILISATION.


mte*, Thysdrus^ Acholla% Uzitta*, Sarsura^;
aussi
il

101

y en avait
il

dans

l'le

de Cercina (Kerkenna) ^ Pourtant,

restait

encore du

bl et de l'orge dans les fermes parses travers la


et

campagne,

les soldats

de Csar

^,

comme
sur

ceux des

Poms'ils

piens*, y faisaient des perquisitions fructueuses, surtout

mettaient la main
lesquels les

sur les

souterrains,

les

silos,

dans

paysans enfouissaient une bonne partie de leurs

grains.

En temps
dans
les bls

ordinaire,

Rome

trouvait de prcieuses ressources


L'Italie s'tant transforme

de

la

province

'^

en

un pays d'arboriculture
la subsistance

et d'levage, les grains ncessaires


ville

de

la

grande

venaient dsormais d'outreappeles


les

mer;

la

Sardaigne,

la Sicile et l'Afrique taient

provinces frumentaires ".

Avant
mdiaire

les

Gracques,

le

bl se vendait

Rome

par

l'interils

de

marchands,

qui

se

le

procuraient

comme

l'entendaient;

les diles n'intervenaient

que pour empcher

l'exagration des prix. C'tait seulement dans des circonstances

tout fait critiques,


1.

quand

la

famine menaait, quand

les

cours

LXXXIX, 2. XXXVI, 2 300 000 boisseaux de bl, apports dans cette ville par des marchands italiens et des cultivateurs. Csar, vainqueur, exigea des gens de
Bell.

Afric,

2. Ibid.,

Thysdrus une certaine quantit de bl 3. Ibid., XXXIII, 2.


4. Ibid., 5. Ibid.,
6.

ibid.,

XCVII,

4.

LXXXIX, LXXV, 3.
1-2;

1.

Ibid., VIII, 3;

7. Ibid., IX,

XXXIV, 2-3. LXV, 2. Voir

aussi

Aggar, Csar trouve, sinon du 8. Ibid., LXVIII, 1 et 3.


9. Ibid.,

bl,

LXVII, 2 (dans les fermes qui entourent du moins beaucoup d'orge).

ces ressources. Lors de la guerre de Jugurtha, la province ne suffit pas pour nourrir les armes de quelques dizaines de milliers d'hommes, qui combattaient en Numidie; il fallut transporter des vivres par mer Jag., XXXVI, 1; XLIIl, 3; C, 1. Siciliam..., Africam..., Sardiniam..., 11. Cicron, De imp. Cn. Pompei, 12, 34 haec tria frumentaria subsidia rei publicae . Csar, Bell, civ., II, 32, 3 (discours Caesar... de Curion ses troupes) provincias Siciliam atque Africam, sine quibus urbem atque Italiam tueri non potest, vestrae fldei commisit. Varron, Frumeutum locamus qui nobis advehat, qui saluri fiamus Rust., II, praef., 3 ex Africa et Sardinia.
10.
: :

LXV, 1. Conf. t. IV, p. 16. On ne doit pas, d'ailleurs, exagrer

102

LA PROVINCE D'AFRIQUE SOUS LA RPUBLIQUE.

taient trs levs^

que

l'Etat achetait des grains et les faisait

vendre perte par


Mais,
part,
la

les diles.

depuis l'anne

123,

il

se

chargea, pour une large


ravitaillement en bl

de l'annone, c'est--dire du
soit

de

capitale,

par des

ventes bas prix, dont pouvaient

bnficier tous les citoyens, soit par des distributions gratuites

aux indigents
bl

et

ceux qui taient rputs


les

tels, la

quantit de

vendue ou alloue chacun tous

mois tant de cinq


Csar,
il

boisseaux

(prs de 44 litres). Jusqu' Jules

y eut

toute une srie de lois frumentaires,


les

du

reste

mal connues \

unes inspires par

le

dsir de complaire au peuple, les

autres par le besoin de rduire des dpenses excessives.

Nous

savons qu'en 63 avant J.-C, ces dpenses s'levaient trente


millions de sesterces; que, peu d'annes aprs, 320.000 citoyens

recevaient gratuitement les cinq boisseaux mensuels

Csar,

en 46, rduisit leur nombre 150.000.

Une

partie des bls

que

la

province d'Afrique fournissait au

service de l'annone taient peut-tre exigs des sujets titre

d'impt
fermiers

l'tat,

reprsent par

le

questeur, les aurait reus des


cet

chargs

de percevoir

impt,

moyennant un
l

pourcentage sur leurs recouvrements*. Mais ce n'est


hypothse. D'autres perues sur
les terres

qu'une

bls devaient

tre

achets

les

dmes

du peuple romain

taient la proprit des

publicains auxquels des magistrats les avaient adjuges

Rome

aprs dduction des impts

ou des redevances,

les

rcoltes

appartenaient

pleinement
bls

aux agriculteurs.
les

L'Etat pouvait
il

rquisitionner des

en

payant

ce quoi

ne se

dcidait que dans des circonstances exceptionnelles; on ignore


s'il

eut l'occasion de le faire en Afrique ^


gnral,
il

En

se contentait d'acheter,

non pas aux producp. 114-8;

1. Pour ces lois, voir Marquardt, Rm. Staatsverwaltung, 2* dit., II, Rostowzew, dans la Real-Encyclopdie de Pauly-Wissowa, VII, p. 173-5.

2.

V. supra, p. 53.

3. Il est

probable que les Pompiens agirent ainsi pendant la guerre

civile.

TAT MATRIEL, CIVILISATION.


leurs

103

eux-mmes,
la fourniture

c'et t trop compliqu,


il

mais

des

ngociants, des socits, avec lesquels

passait des

marchs
et

pour

de quantits dtermines de grains,

qui

disposaient du personnel, des intermdiaires, des

moyens de
faire
^;

transport ncessaires leurs oprations, soit dans la province

mme

^,

soit

en Numidie. Ces achats,


il
il

il

pouvait

les

Rome. Mais
dans ce cas,
transport par

est certain qu'il


lui fallait

en

faisait aussi

en Afrique

conclure d'autres marchs pour

le

mer^

D'ailleurs, publicains disposant des dmes,


^

grands marchands de bl, armateurs


cier,

devaient souvent s'asso-

ou

mme

se confondre,

se rservant les affaires

impor-

tantes.

Et ce n'tait sans doute pas seulement aux besoins de


officielle qu'ils

Tannone

pourvoyaient;

il

est croire qu'ils ache-

taient aussi et exportaient des grains

pour

les

vendre leur

propre compte sur


d'Italie.

les

marchs

libres de

Rome

et d'autres villes

L'agriculture africaine trouvait ainsi des dbouchs


il

srs.

Les producteurs,

est
et

vrai,
les

en

profitaient

beaucoup

moins que

les trafiquants

spculateurs, qui pouvaient

s'entendre pour leur imposer des prix peu levs.


Csar, ayant dbarqu dans
la

rgion

d'Hadrumte, n'y

trouva pas

le

bois

dont

il

avait besoin

pour fabriquer des

machines de guerre ^

ce pays convenaient bien les termes

ager arbori infecundus que Salluste

applique inexactement

l'ensemble de l'Afrique septentrionale.

Au

contraire, les arbres

abondaient dans
1. Bell.

le

voisinage d'Utique^
:

C'taient

peut-tre

la rgion

Afric, XXXVI, 2 mention de negotiatores Italici, qui recueillent, dans de Thysdrus, des bls, destins servir aux approvisionnements des

Pompiens.
2.

Quintilien, XI,

Afrique,

en 49, vElius Tubron aurait t envoy par le Snat en 1, 80 non ad bellum, sed ad frumentum coemendum . L'tat tait videm:

ment
3.

propritaire des

bls qu'il confiait des armateurs pour les transporter


praef., 3

d'Afrique
Africa.
4.

Rome

voir note suivante.


II,
:

Varron, Rust.,

Frumentum locamus
le

qui nobis advehat... ex

5. Bell.

Armateurs Utique Afric, XX, 3.


5.

Plutarque, Caton

Jeune, &l,

6.Jug.,XVII,
7.

Csar, Bell,

civ., II, 37, 6.

104

LA PROVINCE D'AFRIQUE SOUS LA RPUBLIQUE.

surtout des arbres fruitiers. Quoi qu'en dise Pline l'Ancien', la

nature n'avait pas livr Crs

le sol

tout entier de l'Afrique.

Les Carthaginois
contre
figuier,

et

les

autres

Phniciens tablis dans cette


la

n'avaient
le

nullement nglig

vigne,

l'olivier,

le

grenadier ^ Nous avons quelques indices que ces

cultures arbustives continurent tre pratiques sous la domi-

nation

romaine.

Dans un passage mutil, qui


terres

se

rapporte

probablement aux

publiques,

la loi

de l'anne 111*

mentionne des rcoltes devin

et d'huile.

Au Sud
le

d'Hadrumte,

dans ce Byzacium qui, en gnral,


et

tait

mal pourvu d'arbres,


rcit

vou

surtout

la

culture

des crales,

de

la

campagne de Jules Csar indique une


dense*.

vieille

olivette,

trs

Dans

la

mme

rgion, les soldats du dictateur trouvent,


le

en visitant

les

fermes qui entourent

bourg d'Aggar, beau-

coup

d'huile, de vin, de figues

^ Le gnral pompien Considius,

assigeant Acholla, a dans son camp,

non seulement du

bl,

mais encore du vin

et

de l'huile ^
Gaule,
le

Dans
vignes,

le

Sud de

la

gouvernement de
d'augmenter

la

Rpublique

romaine dfendit aux indignes de planter des

oliviers et des

afin,

dit

Cicron^,

la

valeur de nos

olivettes et de nos vignobles

.Rien ne prouve qu'une mesure


province d'Afrique.

semblable

ait t prise

dans

la

En

tout cas,

supposer que des plantations nouvelles aient t interdites,


il

est certain

que

les

anciennes subsistrent

et

furent exploites.
l'Italie

Il

convient cependant de remarquer qu' cette poque,

produisait largement du vin et de l'huile, que,

mme

avant

la
Il

destruction de Carthage, elle importait du vin en Afrique ^

1.

XV,
Voir

8.
t.

Pour ce passage, conf.


IV, p. 18 et suiv.

t.

IV, p. 30.

2.

3.

L. 95.

4. Bell.

Afric, L,

1.

5. Ibid., 6. Ibid.,
7.

LXVII,
XLIII.
t.

2.

De

re publica, III, 9, 16. Conf. Jullian, liist. de la Gaule, III, p. 99-100.

8.

Voir

IV, p. 150.

ETAT MATERIEL, CIVILISATION.

105

n'y aurait donc pas eu dans la pninsule de dbouchs pour les


huiles et les vins africains
:

la

culture du bl, assure de ces

dbouchs, devait paratre prfrable.

Pour

l'levage,'

nos renseignements se bornent quelques


la loi

mentions de btail dans

de 111

',

dans Salluste"^ dans

le

journal de la campagne de Csar ^

Des pcheries de thons, cres sans doute


de Monastir

l'poque cartha-

ginoise, sont signales sur la cte orientale de la Tunisie, prs


et

au cap Kaboudia, par

Strabon

*,

c'est--dire

peut-tre par Artmidore", qui crivait tout la fin


sicle.

du second

Aucun
pas^

texte n'indique

que des mines aient


"^j

t exploites en
qu'il n'y

Afrique; un pote, Lucain

affirme

mme

en avait

Avec Carthage, disparut un des grande

centres industriels du
,

monde
fait

antique. Si les importations de cette mtropole avaient

obstacle au dveloppement
il

conomique des

cits qui

lui

taient soumises,
profit

ne semble pas que

celles-ci aient

beaucoup

du triomphe des Romains. Le mobilier des tombes ne


gure connatre,

nous

fait

comme

produits du pays, que des

poteries,
et

qui devaient] tre fabriques Utique, Hadrumte


*.

dans quelques autres lieux encore


plus

Ce sont des objets

vulgaires et d'une technique


1. 2.

ou moins grossire ^ Les

L. 82, 86, 88. 92.


Jug.,

XLIV,

5. 6.

3. Bell.

Afric, XXVI,

4.
5. 6.

XVII, 3, 16. Gonf. t. IV, Voir t. V, p. 21. (la Libye) IX, 424-6
:

p.

52 (voir aussi

t.

II,

p. 131, u. 1).

In nullas vitiatur opes


Excoqiiitur, nullo

non are, nec auro glebarum crimine, pura


:

Et penitus terra
7.

est.

Salines prs
81; G.
/.

d'Utique

Csar, Bell,

civ.,

II, 37,

5
:

(conf. Pline
Bell.

l'Ancien,

Afric, LXXX, 1. 8. On fabriquait peut-tre aussi, ds cette poque, des figurines en terre cuite Hadrumte, industrie qui y fut assez florissante dans les premiers sicles de notre re.
L., VIII,

XXXI,

1180=

14310); prs de

Thapsus

9.

y a lieu, cependant, de signaler des rchauds et des cassolettes, avec

un

106

LA PROVINCE D'APRIQUE SOUS LA RPUBLIQUE.

formes, souvent d'origine hellnique, restent celles qui taient


usites Carthage dans les derniers

temps de

cette ville

'

par
le

exemple, on continua faonner, je ne

sais o,

jusque dans

cours du premier sicle avant J.-C, de ces lampes, imites de

modles grecs, qu'on ornait parfois de l'image, proprement


punique, dite signe de Tanit^

En dehors des achats l'Italie, le commerce ne


il

et

des expditions de bls, destins


.

parat pas avoir t trs actif

Sur mer,
d'autres

tait

gn par

la piraterie.

Nous ne connaissons pas


L'Italie,

exportations que

celles

des grains.

pays d'levage,
btail, qui aurait

n'avait pas besoin de recevoir d'Afrique


t d'ailleurs

du

d'un transport

difficile, ni

des laines, d'une qualit


ils

infrieure

aux siennes.

Si

on

lui

envoyait des esclaves,

taient sans doute capturs au del de la province.

Celle-ci

importait probablement du vin,

comme

l'Espagne

et la

Gaule,

mais, semble-t-il, en quantit mdiocre \ Avant la destruction

de Carthage, l'Afrique recevait assez abondamment des poteries


fabriques en Campanie et dans
le

Sud de

la

pninsule

lampes de types grecs*,


mtal
et

petits vases copis sur des

modles en

recouverts d'un vernis noir brillante Ces importations

continurent sous la domination de


et

Rome, au second
:

sicle

pendant une partie du

sicle suivant

elles

sont attestes par


Il

des trouvailles faites surtout dans des spultures ^

est vrai

voir t. IV, p. 62, n. 3; p. 162, n. 5; Renault, Bull, dcor estamp et incis archol. du Comit, 1913, p. 349-350 et pi. XXXII, flg. 2.
:

1.

Voir

t.

IV, p. 61-63.

2. V.

ibid., p. 62, n. 5.

Ravard, B.

a.

Comit, 1896, p. 146; Hannezo,

ibid.,

1905,

p. 105.

aprs avoir t 3. C'est des troupes romaines, retires dans la province battues par Jugurtha, que des mercantis vendent des vins d'outre-mer Salluste, A Leptis la Grande, on a trouv une marque d'amphore, portant Jtig., XLIV, 5. G. /. L., VIII, une date consulaire qui rpond l'anne 107 avant J.-C.
:

10477, n
4.

1.
t.

Voir

5. Ibid., p.

IV, p. 161-2. 159-161.

6.

A Henchir Bni Nafa (rgion de


p. 212),

Comit, 1919,
p. 51),

Mateur

(J.

Sidi

Daoud, Sousse

et,

Bizerte), Sidi Yahia {ibid. Merlin, B. a. Renault, Cahiers d'archol. tunisienne, I, 1908, prs de Sousse, dans le sanctuaire d'EI Kenissia
:

ETAT MATERIEL, CIVILISATION.


que

107

la distinction devient plus difficile entre les produits des


italiens,

ateliers

tombs en dcadence,

et les

imitations qui

sortaient de fabriques africaines.


.

Les deniers d'argent de


la

la

Rpublique romaine circulaient

naturellement dans
trsors, l'un

province.

On en

retrouve et

l.

Deux

de plusieurs centaines de pices, l'autre d'une

vingtaine seulement, ont t

exhums

Hammam

Lif,

prs de

Tunis',

et

dans

la

rgion des Nefzas, au Nord-Ouest de Bja ^

Le premier

fut enfoui vers l'anne 74; le

second contenait des


l

monnaies frappes entre

179

et

106.

Ce ne sont pas

des

preuves bien fortes d'une grande prosprit.

II

La province qui fut constitue dans

le

Sud de

la

Gaule, vingt:

huit ans aprs la chute de Garthage, se romanisa rapidement


il

y avait d'troites
',

affinits

de race entre

les sujets et les

conqu-

rants

et ceux-ci souhaitaient se sentir


la

vraiment chez eux dans

une contre dont


avec l'Espagne.
sympathie, aucun
les

possession assurait leurs communications

Il

n'en fut pas de


dsir de

mme

en Afrique. Aucune
les Latins et

rapprochement entre

provinciaux, habitants des cits phniciennes et carthagi-

noises

du

littoral,

ou indignes rpandus dans


les

les

campagnes.

Cicron* qualifie

uns

et les autres

de Poeni,

nom

que

les

Romains avaient appris


taient

dtester.

Pour

d'autres, les indignes

des

Libyphniciens, en grec

A!.u(po(vu.

Gar

c'est

alors qu'on leur appliqua ce terme, qui avait d'abord dsign


les

colons phniciens des ctes de la Libye. Manire d'indiquer

des

(Carton, Le sanctuaire de Tanit El-Knissia, extrait des Mmoires prsents l'Acad. Inscriptions, XII, 1" partie, p. 103-4), Lemta, Thapsus, Mahdia, El Alia,
t.

Khangat el Hedjaj, Zaghouane. Voir 1. De Bray, Bull, de la Soc. archol.


2.
3.

IV, p. 159, n. 6; p. 160, n. 1; p. 161, n. 7. de Sousse, 1907, p. 98-100.

Merlin, B.

a. Comit, 1914, p. cxlvi-vii. L.-A. Gonstans, Histoire de la Basse-Provence dans l'antiquit, p. 46,

4.

Verrines, Act. II,

m,

6, 12.

108

LA PROVINCE D^AFRIQUE SOUS LA RPUBLIQUE.


la

que ces Libyens taient devenus phniciens par


par les murs*.
Ils

langue

et

avaient, en effet, accueilli trs largement la civilisation

punique.

Peut-tre avaient-ils

dj

abandonn leur langue

maternelle"; au premier sicle avant et au premier sicle aprs


notre re,
elle

n'apparat plus chez eux que dans des


le

noms

propres % transmis par hritage familial, mais qui, avec


se

temps,

font plus rares.

La plupart des

noms

sont, au

contraire,

puniques, non seulement sur

le littoral,

mais aussi l'intrieur

des terres. La langue punique devait tre rpandue partout.


C'est l'poque

que nous tudions qu'appartiennent, pour une


peintes sur des urnes funraires,

bonne

part, les inscriptions,


et

d'Hadrumte^

d'un lieu voisin,

Akouda\ De mme,
"^

sans

doute, des inscriptions sur pierre qui offrent un type d'criture

intermdiaire entre les critures punique et nopunique

on

en a retrouv Bir bou

Rekba, prs d'Hammamet

'

El

Kenissia, prs de Sousse"; Henchir Aouin, prs d'Oudna';


cette dernire est peut-tre

de 91 avant J.-C.

'".

Des inscriptions

plus rcentes, en criture nopunique'', tmoignent de la per1.

Voir

t.

IV, p. 493-4.
494, n.
2.

2. Ibid., p. 3.

Rekba (probablement du i" sicle avant J.-C), o des noms libyques se mlent des noms puniques Rp. d'pigr. smit., II, 942. On trouve encore quelques noms qui paraissent tre libyques dans des inscripG. /. L., V, 4920, 4921, 4922. Mais la plupart tions latines du temps de Tibre des noms y sont puniques; ils le sont tous dans l'inscription G. /. L., V, 4919, qui est de la mme poque.
Inscription punique de Bir bou
: :

4.
3.

Voir t. II, p. 139, n. 4: t. IV, p. 451-2. Carton, Bull, de Sonsse, 1909, p. 28 et pi. IV. Voir aussi une inscription peinte
:

sur un vase de Bir bou Rekba


6.

Rp.,

III,

1837.

punique, dcouverte Thuburbo Majus, peut Rp., II, 885. Au mme lieu, tre, elle aussi, postrieure la chute de Carthage maigres vestiges d'une inscription punique, grave sur un ex-voto en forme de temple v. infra, p. 112, n. 6. 7. Merlin, Le sanctuaire de Baal et de Tanit prs de Siagu, p. 22, fig. 4. Rp., II, 942. Une autre inscription du mme lieu est nopunique Merlin, dans Catal. du muse Alaoui, 2 Supplment, p. 107, n 1333.

Une

inscription en criture

8.

Carton, Le sanctuaire de Tanit El-Knissia, p. 87-88 et


Rp.,
I,

pi. II, n" 6.

9.

79.

10. V. supra, p. 56.

11.

A Henchir

Sidi Khalifa,

en arrire du golfe d'Hammamet

Berger, Bull, de

TAT MATERIEL, CIVILISATION.


sistance de la langue phnicienne dans
la

109
vieille province,

jusque sous l'Empire romain


longtemps contre
Il

elle s'y

dfendit plus ou moins

le latin.

est

probable
existait

qu'un

temple

de

Zeus

qui,

selon

Plutarque*,

Utique
en

au milieu du premier sicle


consacr au^ Jupiter latin
cette ville, et

avant J.-C, avait


par
qu'il
les

t,

ralit,

Romains

et les Italiens,

nombreux dans

n'tait

gure frquent que par eux^. Les provinciaux

restaient fidles

leurs dieux,

ceux qu'on avait adors

Carthage, qu'on adorait depuis des sicles Utique, Hadru-

mte, dans d'autres cits phniciennes,


avaient adopts.

et

que

les

indignes

ces

dieux,

Rome

ne tmoignait aucune hostilit; au

contraire, elle avait le souci de se les concilier.

Ce

fut sans

doute pour rendre

hommage

la

Junon

phnicienne,

matresse de la premire Carthage,

que C. Gracchus appela


sur
le

lunonia

la

colonie

fonde par

lui

mme

soP.

Une

desse aile, tte de lion, apparat sur un denier frapp par

Mtellus Scipion, gnral en chef des Pompiens en Afrique


figure

qu'accompagnent
t{errae)'*

les

lettres

GTA,

signifiant,
il

croit-on,

G(enius)

A{fricae)"\

En

tout cas,

s'agit

d'une divi-

nit africaine,

dont on a retrouv des images dans un sanctuaire

Heachir Bou Chebib, au Sud-Ouest de Mahdia Rp., II, 886; Catal. du muse Alaoui, 2 Supplment, p. 108, a" 1343. A Bit Tlelsa, au NordDussaud, B. a. Comit, 1914, p. 618-620, et 1917, p. 165-7. A Est d'Ei Djem Rp., II, 598. A Henchir Brigita, l'Ouest du djebel Zaghouane, Zaghouane C. I. L., VIII, 793 et p. 2409; Beinscription bilingue, latine et nopunique schreibung der anliken Skulpturen zu Berlin (Berlin, 1891), p. 326-7, n" 842. Au djebel
Sousse, 1903, p. 133-4. A
:
:

Mansour, dans

la

mme

rgion, inscription galement bilingue

C.

7.

., VIII,

23834; Rp., II, 679; Catal. du muse Alaoui, Supplment, pi. XLIX, fig. 1 et 2. 1. Caton le Jeune, 59. 2. C'est dans ce temple que se runirent, aprs le dsastre de Thapsus, les snateurs de Rome prsents Utique et les personnages les plus importants

parmi
4.

les

Romains habitant
p. 62.

la ville

Plutarque, L

c.

3. V. supra,

Ou

t(utelaris)'>
la

5.

Babelon, Monnaies de

Rpublique romaine,

I,

p. 280, n" 51.

Voir

ici, t.

IV,

p. 273.

GsELL.

Afrique du Nord. VII.

no
voisin

LA PROVINCE D'AFRIQUE SOUS LA RPUBLIQUE.

d'Hammamet'. Une
est celle

tte reprsente sur des

monnaies

que

fit

frapper, en 44-42, Q. Gornificius, gouverneur de l'^/nca

velus,
le

de Jupiter

Ammon^, confondu

peut-tre avec

Baal

Hammon

auquel tant d'indignes rendaient un culte ^

Naturellement, ceux qui parlaient la langue punique invoquaient ces dieux sous leurs
c'tait

noms

phniciens.
Bir

El Kenissia,
elle

Tanit Pen Baal*.


associe

De mme

bou Rekba, o
tre

se

prsentait

un Baal% lequel devait

Baal
divi-

Hammon ^
nits
fait

Sous l'Empire, quelques noms phniciens de


de
,

restaient encore partie


la

en usage dans des lieux qui avaient


province
:

vieille

Adon,

c'est--dire
le

le

Seigneur^
puissant*

peut-tre Baal

Hammon;

Baal Addir,
dieu.

Matre

qui parat avoir t

un autre

ces divinits puniques, se joignaient les desses grecques


et

Dmter
vers le

Cor, dont

le

culte avait t introduit Carthage


iv* sicle^ et s'tait

commencement du
ville
:

rpandu au del

de cette de

c'est

sans doute elles qu'tait ddi

un ex-voto Nous
latin,

Thuburbo, qui peut remonter au second


les

sicle'".

ignorons comment on
c'taient les Cereres
*^.

appelait en punique". En

Depuis longtemps dj,


habitude

les

Grecs

et les

Romains, selon leur

quand

ils

se

trouvaient

en prsence de divinits

trangres '% avaient attribu aux dieux puniques des


1.

noms

tirs

T. IV,

i.

c.

2.

3.
4.

Babelon, l. c, I, p. 434, n" Gonf. t. IV, p. 287.


V. supra, p. 108, n. 8.

1.

5. Rp., II, 942.


6.
7.

T. IV, p. 238, a. 1. Inscriptions latines trouves


L., VIII, 1211, 24031.

C.

/.

8.

prs de Bizerte et au Khangat Voir t. IV, p. 239. Inscription nopunique de Bir Tlelsa (v. sapra, p. 108, n. 11). Voir
T. IV, p. 346.

el

Hedjaj
IV, p. 296.

t.

9.

10.

Un

porc,

animal consacr Dmter, y

est reprsent

Merlin, C.

r.

Acad,

Inscriptions, 1912, p. 353, 354.


11.

Gonf.

t.

IV, p. 346-7.

12. Ibid., p. 268-9, 347-8.


13. T. IV, p. 222.

TAT MATRIEL, CIVILISATION.


de leur langue
:

111

ainsi,

l'Astart
tait

que

les

Carthaginois avaient

appele Tanit Pen

BaaP

appele par eux "Hoa, luno^;


*,

Baal

Hammon,

Kpvo;,

Saturnus

parfois peut-tre luppiler

Hammon''. La prise de possession par

Rome

d'une partie de

l'Afrique ne pouvait que donner plus de force cet usao-e

auquel se conformrent plus tard


lorsqu'ils se

les Africains

eux-mmes

mirent parler

latin.

Avant de renoncer aux noms puniques de


ils

leurs divinits

avaient, sans trop de peine, adopt pour les reprsenter des


l'art grec.

types emprunts

des cits de la province d'Afrique,

Sur des monnaies frappes par celles que l'on peut dater

appartiennent aux rgnes d'Auguste

et

de Tibre,

des dieux
Ces dgui-

d'origine phnicienne se montrent sous les traits d'Apollon

Athna, Dionysos, Hercule, Neptune, Junon,

etc.

sements taient sans doute plus anciens. Carthage elle-mme


en
avait

donn l'exemple^

Cependant,

quelques divinits

conservrent jusque sous l'Empire romain leur physionomie


particulire
tiare
:

tel

un dieu couronn de plumes, ou

coiff

d'une

cylindrique cannele, que l'on adorait Hadrumte et


telle la

auprs d'Hammamet^;

desse aile tte de lion dont

nous avons parle

Quant aux formes du


modifies

culte,

elles

ne paraissent pas

s'tre

sous

la

domination

romaine.

Sousse^,

El

Kenissia^ Bir bou Rekba'", nous connaissons des sanctuaires


qui
furent frquents

pendant des

sicles,

depuis l'poque

1.

On admet, du moins,
t.

qu'ils

prononaient ainsi

le

nom

de cette desse

conf.
2.

IV, p. 243.

T. IV, p. 255-6.

3. Ibid., p. 288-9. 4. Ibid., p. 287. 5. Ibid., p.

273 et suiv.

6. Ibid., p. 297-9. 7. P. i09.

9.

Voir t. II, p. 138; t. IV, p. 421. Carton, te sanctuaire de Tanit El-Knissia. Conf. ici, t. 10. Merlin, Le sanctuaire de Baal et de Tanit prs de Siagu.
8.

II,

p. 139-140.

112

LA PROVINCE D'APRIQUE SOUS LA RPUBLIQUE.

punique jusqu' l'poque impriale.

l'origine, ce furent pro-

bablement de simples enclos

ciel

ouvert; on y enfouissait des

urnes, renfermant les restes des sacrifices, et d'autres vases,

contenant des offrandes; ces rcipients, on joignait souvent


des

brle-parfums,

des

lampes,

parfois

des

statuettes,

qui

taient censes reprsenter les ddicants; au-dessus des dpts,

on

dressait des stles'. Les gnrations qui se succdaient en

ces lieux restaient fidles

aux vieux usages. Mais, peu peu,

des chapelles et d'autres btiments s'levaient dans l'euclos,


sans souci de symtrie.
Il est

impossible de les dater. Certains


:

peuvent appartenir des temps antrieurs l'Empire


le

d'aprs

type

de

l'criture,

une inscription punique de Bir bou

Rekba, qui mentionne deux sanctuaires consacrs Baal et

Tanit Pen BaaP, semble tre de


'*.

la

premire moiti du

premier sicle avant notre re

Nous avons vu* que


se

l'architecture hybride, grco-orientale,

qui rgnait Carthage dans les derniers temps de cette ville,

rpandit en Numidie

le

clbre

mausole de Dougga,
le

construit vers le milieu du second sicle, en est

monument

capitale Cette architecture parat s'tre aussi


la

maintenue dans
l'art grcola

province d'Afrique, avant de cder


sicle,

la place

romain. C'est au second

ou peut-tre

premire

moiti du sicle suivant, qu'il convient d'attribuer un ex-voto

de Thuburbo Majus en forme de temple, o une gorge gyptienne


s'allie

des colonnes ioniques et

un entablement grec^

Trois mausoles, dont deux se trouvent au Nord-Est de Bja''


1.

Conf.

t.

IV, p. 415-6.
II,

2.
3.

Rp. d'pigr. smit.,

942.

4.

Conf. supra, p. 36. T. VI, p. 86 et suiv.


251 et suiv.
r.

5. Ibid., p.
6.
t.

Merlin, G.

Acad. laser., 1912,


et

p.

350-4

(flg.

la page

351).

Conf.
{'

ici,

IV, p. 204, n. 10.


7.

A Ksar Chenane
:

Ksar Rouhaha

[Allas archol. de la Tunisie,

Hdil,

Saladin, Bull, archol. du Comit, 1900, p. 126-8 et figures. Aux 173 et 189) angles, des pilastres coiffs de chapiteaux volutes dresses (conf. t. IV, p. 200);

nun

seul tage,

que surmontait une pyramide.

TAT MATRIEL, CIVILISATION.


et
le

113

troisime

au Nord-Ouest de Medjez
celui

el

Bab S

offrent

une parent incontestable avec


soient

de Doug-ga, quoiqu'ils
:

moins importants

et

moins orns

ce sont des difices

puniques, qui peuvent tre aussi bien postrieurs qu'antrieurs


la destruction de Carthage,

Ces mausoles sont rares.


souterraines.
146,

En

gnral, les spultures restaient

Dans

la

contre devenue romaine depuis l'anne

on en connat un assez grand nombre, que leur mobilier


sicle qui suivit la cons-

permet de dater approximativement du


titution de
la

province

El Alia, Mahdia, Thapsus,

Lemta,

Sousse, sur la cte orientale de la Tunisie^; Henchir Bni

Nafa^

et

Sidi Yahia*, auprs


*',

du

lac de Bizerte

Mateur%

au KhangatelHedjaj

Zaghouane', Akouda^ (au Nord-Ouest

de Sousse). Les cimetires retrouvs en ces lieux appartiennent


la fois l'poque punique et l'poque romaine, entre lesquelles

on ne distingue aucun hiatus, aucune modification


les

brusque dans

coutumes funraires.
soit

Les tombes sont

des fosses, soit, plus frquemment,

des caveaux, que prcde un puits peu profond, parfois

muni

de marches^ L'inhumation se maintient auprs de


introduite,

la

crmation,

ou, plus exactement, rintroduite,

Carthage

au

iir sicle

et

adopte ensuite ailleurs'". Les restes incinrs


:

Gagnt et Reinach, B. a. Comit, 1886, p. 113 et pi. XI; 1. A Henchir Dourat Saladin, Nouv. Arch. des missions, II, p. 461 el flg. 74. Ce monument est rest inachev; les chapiteaux des pilastres n'ont pas t models. 2. Voir la bibliographie t. II, p. 131-9 (conf. t. IV, p. 420, n. 2). 3. Merlin, B. a. Comit, 1918, p. ccxnx-ccLvn.
4.

Merlin,

ibid.,

1919, p. 197-215.
1,

5. J.

Renault, Cahiers d'arckol. tunisienne,


a.

1908, p,

47-51.

Catal.

du muse

Alioui, Supplment, p. 315, n"' 713-721.


6.

Merlin, B.

Comit, 1909,
106,
n. 4

p. ccxviii-ix

(caveau qui parat tre du second


et

sicle).
7.

Voir

t.

II,

p.

(tombes qui peuvent dater des second

premier

sicles).

Carton, Bail, de Sousse, 1909, p. 20-35. Gonf. t. IV, p. 436-8. A Sidi Yahia, des enfants ont t ensevelis dans des Merlin, B. a. Comit, 1919, p. 206. 207, 211-2, 213 (conf., pour tronons de jarres
8.

9.

Carthage,

IV, p. 446). 10. T. IV, p. 448-450.


t.

114

LA PROVJiNGE D'AFRIQUE SOUS LA RPUBLIQUE.

sont enferms dans des coffrets en pierre, des caisses en plomb, surtout des urnes

en

terre

cuite

Hadrumte,

celles-ci

offrent souvent

une inscription punique peinte en


le

noir, indi-

quant, entre autres choses,


lieux, subsistent

nom

du- dfunt'.

En quelques
t

encore des

rites indignes,

que nous avons


couchs

tudis ^

Lemta, Thapsus^ El Alia, des morts ont


*.

dans une attitude replie

A Mahdia

et

Henchir Bni Nafa,

des ossements qui n'offrent aucune trace de feu et qui appartiennent frquemment plusieurs individus sont rassembls

sans ordre

les

corps ont donc subi un dcharnement complet


dfinitif;

avant l'ensevelissement
application

El

Alia,

peut-tre

par

du

rite

nouveau de

l'incinration

d'antiques

usages, une combustion sommaire avait, semble-t-il,

pour objet

de produire aussitt

le

dcharnement.

A
entre

l'exception

de ces vieilles pratiques libyennes, tout est de la province romaine d'Afrique


le

punique dans
le

les spultures

milieu du second sicle et

milieu du premier. Rien

n'y indique que cette contre et chang de matres.

Ce qui prouve

le

mieux combien

les

murs

et les

coutumes

restrent immuables, ce sont des dcouvertes faites Carthage

mme, au

lieu

dit

Bir ez Zitoun^ L, sous des tombes de

l'poque impriale, on en a rencontr d'autres, inhumation

ou incinration, contenant des poteries qui auraient pu


tires

tre

des caveaux funraires

les

plus rcents de

la

Carthage

punique.

Certaines de ces spultures taient surmontes de

stles, identiques celles qui se retrouvent,

en

si

grand nombre,
qui repr-

dans

les cimetires carthaginois

des

iii*-if sicles, et

sentent
t. Ibid.,

un personnage levant
p. 451.

la

main

droite et tenant de la

2. Ibid., p. 451-2.
3. Ibid., p.

452-6.

Alia jusqu'aux environs de notre re. Les morts inhums sont ensuite dposs dans une posture allonge Novak, B. a. Comit, 1898,
4.

Ce

rite persiste El

p. 352.
5.

Delattre, Bev. archoL, 1898,

II,

p. 84 et suiv.

TAT MATRIEL, CIVILISATION.

H5

main gauche un vase d'offrandes'. Cependant, parmi le mobilier accompagnant les morts, on a recueilli une lampe portant, outre
le

signe de Tanit, une

marque

latine-; des pitaphes latines

sont graves sur quelques stles ^ Ce cimetire est donc postrieur la conqute romaine. D'autre part, le sol de Carthage

ayant

t,

en 146, interdit aux demeures des vivants,

le fut

certainement aussi aux morts. Les tombes dont nous parlons


ne sont, par consquent, pas antrieures l'anne 44, date
laquelle la ville ressuscita, sur l'ordre de Jules Csar; d'ailleurs,
l'aspect et la teneur des pitaphes

conviennent bien cette

poque.

Il s'tait
:

coul plus d'un sicle depuis l'anantissement


s'en douterait pas,
si

de Carthage
l'attestaient.

on ne

ces inscriptions ne

Avant Csar,
dans
elle

la civilisation latine fut

comme une
les

trangre

cette

province de Rome. Quoique

preuves manquent,
de la civilisation

se

fit

assurment une place


villes
et

auprs

punique, dans quelques

o sjournaient des groupes


:

nombreux de Romains
d'Utique, o
le

d'Italiens

surtout dans la cit

gouverneur

rsidait et prs de laquelle taient


la

cantonnes des troupes, pour

plupart d'origine italienne.


ait

Mais rien ne permet de croire qu'elle

vraiment pris pied

dans

les

campagnes, sur
et

les

terres

qui furent concdes ou

vendues des Romains

que peu d'entre eux semblent avoir


le

occupes. Dans ce pays o, du temps de Carthage,


avait fait mourir Neevius* et natre
lettres latines,

hasard

Trence% deux

gloires des

on

fait vite le

compte des

inscriptions, rdiges

en

latin,

qui appartiennent certainement l'poque rpublitrois.

caine.

Nous n'en connaissons que

L'une, trouve dans

IV, p. 210-1, 439-440. VIII, 22644, n" 147 a (p. 2226). 3. Ibid., 24678-24680, 24862-24876.
1.
t.

Voir

2. C. /. L.,

4. Il

mourut eu

exil Utique, la fin


I,

du

iii^

sicle

Schanz, Geschichlederrdm.

Litteratur, 3' dit.,


5.

1,

p. 63.
:

Vers 190 avant

J.-G.

Schanz,

l.

c, p. 134-3.

116
le

LA PROVINCE D'AFRIQUE SOUS LA RPUBLIQUE.


voisinage d'Oudna, date peut-tre de 91 avant J.-C;
et offre
elle

concerne un mdecin

auprs du texte latin un texte

grec et un texte punique ^ La seconde, d'Utique, est un tmoi-

gnage

officiel

de reconnaissance

que

les

indignes de trois
la

districts {pagi) rendirent vers

60 un questeur de

province^.

La troisime rappelle des travaux de fortification excuts Curubis, en 49 ou 48, par des gnraux pompiens ^
L'hellnisme avait exerc Carthage une forte influence*, qui
persista en Afrique aprs la conqute romaine.

Nous

l'avons

constate

dans

l'art et

dans l'industrie. C'est

la civilisation

grecque que se rattachaient ceux qui se piquaient de science.


C'est en grec

que Cassius Dionysius d'Utique


libre, publie

fit,

du manuel de

Magon, une traduction


avoir aussi crit

en 88 ^ Ce Cassius parat

un

trait

grec sur les plantes mdicinales ^ Le

mdecin dont

l'inscription trilingue, dcouverte prs


le

d'Oudna',

nous a gard
chus et

souvenir,

s'appelait Q.

Marcius

Protomagrec,
les

tait fils

d'un

Hraclids.

Son nom purement


punique

Protomachos, qui figure dans

le texte

comme

dans

deux

autres, peut faire supposer

qu'il tait d'origine

grecque.

Quant Cassius Dionysius, qui savait videmment fort bien le punique, puisqu'il traduisit Magon, c'tait probablement un
phnicien d'Utique
contre un
:

par philhellnisme,

il

aurait chang
(?)

nom

grec

le

nom

smitique,

Abdosir

que

lui auraient
1.

donn

ses parents.
I,

C.

/.

L., VIII, 24030. Rp. d'pigr. smit.,

79.

2.

Gagnai

et Merlin, Inscr. lai. d'Afrique, 422.

3. C. /. L., VIII, 4.

24099.

T. IV, p. 191 et suiv., 484-5. 5. Supra, p. 99. 6. Un ouvrage sur ce sujet (Rhizotomica) est attribu par Etienne de Byzance

(s.

V. 'Itxti) un A',ox),f,; d'Utique. Il faut sans doute corriger Aiovato;, des Rhizolomica d'un Dionysios tant mentionns dans les scolies de Nicandre, Ther., 519. C'est trs probablement le Dionysius, mdecin, dont Pline l'Ancien a fait Hist. nat., XX, 19; XX, 113 et 219; XXII, 67; XXV, 8; il l'indique parmi usage ses auteurs pour les livres XII, XIII, XX, XXI, XXIII-XXVII. Voir Wellmann,
:

dans
7.
8.

la Real-Encyclopdie

de Pauly-Wissowa,

IIl, p.

1722.

Supra, a la note

1.

Conf.

t.

IV, p. 341, n. 4. et p. 342, n. 5.

ETAT MATERIEL, CIVILISATION.

H7

Mme

en dehors des savants,

le

grec semble s'tre quelque

peu rpandu dans

les ports visits

par des commerants de


la

la

Grande Grce, peut-tre aussi de

Cyrnaque

et

des pays

grecs d'Orient, gens qui parlaient cette langue et n'aimaient

gure en apprendre d'autres ^


la Petite frappait des

Au dbut

de l'Empire, Leptis
elle inscrivait

monnaies sur lesquelles

son
les

nom

en grec-. Dans leur manie de ramener tout eux,


les

Grecs traduisaient volontiers


des langues trangres
:

noms de

lieux appartenant

par exemple,

Makom

Hadasht,

Ville

neuve

en phnicien, devenait pour eux Ns-ol?,^ ^ Quelquesles

unes de ces dnominations grecques furent adoptes par

Romains

et persistrent

sous l'Empire. C'est Hippo Diarrhytus'^

(5t,ppu-o;), ainsi

appele parce qu'elle tait traverse par l'mislac de Bizerte^ C'est Neapolis\
a conserv le

saire

du grand

dontNabeul,

sur le golfe
C'est

d'Hammamet,

nom jusqu' nos jours*.


le

une Megalepolis, situe peut-tre entre

cap

Bon

et

Carthage, qui est encore mentionne en pleine poque chrtienne ^


Pour l'emploi du grec dans
t.

1.

la rgion

des Syrtes, au del de la province,


II,

voir
2. 3. 4.

VI, p. 117.
p. 49-50.

L. Mller, Numism. de l'ancienne Afrique, T.


II,

p. 126.

les

Ils appelrent cependant Clupea la ville de la pninsule du cap Bon que Grecs avaient appele 'AaTtc; t. II, p. 141. Ils n'adoptrent pas non plus pour Leptis la Grande le nom de NeTtoX-.;, que lui donnaient souvent les Grecs (t. I,
:

p. 450, n. 1).
5.

Pomponius Mla,

. T. II, p. 146.

I, 34. Pline l'Ancien, V, 23. C. I. L., VIII, 26672. Etc. Cette pithle, Aipp-jTo;, ne se rencontre cependant pas dans

les textes grecs antrieurs


7. Bell.

Plolme

(IV, 3, 2, p. 617, dit. Miiller).


I.

Afric,

II, G.

Pline l'Ancien, V, 24. C.

L., YIII, 908. Etc.

8.

T.

II, p.

141.
:

Mesnage, 9. Ethnique Meglapolitanus, dans des documents des V-YII sicles L'Afrique chrtienne, p. 120. Mgalpolis, prise et dtruite par Agathocle, tait Je doute peut-tre ailleurs, dans la pninsule du cap Bon voir t. III, p. 30. qu' ces noms, il faille joindre 'A^poi-rtov, lieu que Ptolme (IV, 3, 2, p. 621) indique sur le golfe d'Hammamet. Il se pourrait qu'il n'y eiit l qu'une traduction assez tardive d'un nom latin. On a suppos (voir, entre autres, Tissot, Gographie, I, p. 178; II, p. 163) que les Romains avaient adopt ce nom grec et que celui-ci s'tait conserv jusqu' nos jours dans la dnomination Henchir Fradis.
:

Mais

les

arrire de la cte, et

ruines d'Henchir Fradis (appeles aussi Henchir Sidi Khalifa) sont en non pas sur la cte mme, comme l'Aphrodision de Ptolme,

418

LA PROVINCE D'AFRIQUE SOUS LA RPUBLIQUE.

III

On

a maintes fois rpt cette rflexion de

Mommsen
le

'

Le

gouvernement

romain

occupa

fortement

territoire

que
tirer

Carthage possdait lors de sa chute, mais moins pour en


parti

que pour ne pas

le laisser d'autres;

on ne chercha pas
le

veiller

une vie nouvelle,


n'est

on

se

contenta de garder
la

cadavre. Ce

pas par

amour de
et

domination, ni des

conqutes, c'est par crainte

par jalousie que

Uome

a cr la

province d'Afrique.

Cette rgion

n'a pas d'histoire

sous la

Rpublique.
mrit.

Jugement

svre,

qui

est

en grande partie

La province d'Africa,
ruines de Carthage ^

fort

peu tendue,
des
rois

fut,

avant tout, une

zone interdite aux ambitions

numides, autour des

Rome

s'assura ainsi la matrise du passage


Il

entre les deux bassins de la Mditerrane.


le

ne

lui resta plus

qu'

dfendre contre les pirates

tche dont elle s'acquitta mal.

Dans

cette

annexion,
de
ses

elle

ne

chercha, ni ne

trouva un

accroissement

ressources.
:

VAfrica devait

peine

rapporter ce qu'elle cotait

Cicron semble l'indiquer assez


frais

clairement ^ Si

Rome
la

s'pargna les

qu'eussent exigs des

travaux propres

mise en valeur de son nouveau domaine,

amnagement

des ports, rfection et dveloppement du rseau

routier lgu par Carthage, etc., l'entretien

du gouverneur

et

de son entourage, surtout des troupes d'occupation, entranait


certainement de lourdes dpenses.
le nom moderne vient videmment du nom antique de ce centre, Pheradi Poinssot, Maius (ce que nous a appris une inscription rcemment dcouverte ^ans Bull, archol. du Comit, 1927, Commission de l'Afrique du Nord, fvrier). 1. Histoire romaine, trad. Gagnt et Toutain, XI, p. 254-5.

et

2. 3.

Conf.

t.

III, p.

329-330.
Ceterarum provinciarum vecligalia, Quirites, ad ipsas provincias tutandas vix contenti esse possimus, Asia
:

De

imp. Cn. Pompei, 6, 14


iis

tanta sunt, ut
vero, etc.

ETAT MATERIEL, CIVILISATION.


Les recettes financires taient
tations
les

H9
et les capi-

impts fonciers

que payaient

les

sujets, les

sommes que
les

versaient les

adjudicataires des revenus du


aussi

domaine

public, probablement
terres

de

minimes redevances sur


et

concdes

ou

vendues des Romains

des Italiens. Puis les droits de

douane

l'Etat carthaginois

en avait peru

'

et,

malgr l'absence
fit

de tmoignages, on doit admettre que l'tat romain

de

mme,
en

puisqu'il tablit des douanes dans d'autres provinces,

Sicile,

en

Asie''';

selon l'usage, ces taxes devaient tre affer-

mes,

comme

les

dmes des terres publiques. Enfin, quelques

ressources extraordinaires, sur lesquelles nous n'avons pas de

renseignements

amendes

judiciaires, produit de la vente des


Il

biens confisqus et des biens tombs en dshrence.


pas, d'ailleurs, oublier qu'une

ne faut
tait
tirait

bonne partie de VAfrica

occupe par
rien.

les territoires

des villes libres, d'o

Rome

ne

Si la Rpublique n'y gagna point, l'existence de

la

pro-

vince fut utile un certain

nombre de Romains.
de
citoyens

Il

est vrai

que

le

rve de C. Gracchus d'tablir en Afrique,


plusieurs milliers

comme

petits

propritaires,

pauvres

ne se

ralisa sans doute pas. Laisss libres de revendre leurs lots, les

colons d'une colonie qui mourut ds sa naissance durent user


trs

largement de ce

droit. Mais, sur ces terres, sur d'autres,

qui furent vendues par l'Etat, des snateurs et des chevaliers se


taillrent, autant qu'il

semble, de beaux domaines.

h'Africa profita aussi aux


banquiers, qui l'exploitrent

hommes d'argent, publicains et comme les autres provinces, aux


se

gros ngociants
et

et

aux armateurs qui

chargrent de l'achat

du transport des grains. Car, pour


africains.

vivre,

Rome

avait dsorla plbe,

mais besoin des bls

Et

telle tait,

aux yeux de

la principale, l'unique utilit


Voir t. II, p. 318. Gagnt, tude histor. sur

de cette possession d'outre-mer.

1.

2.

les

impts indirects chez

les

Romains,

p. 7-8.

i20

LA PROVINCE D'AFRIQUE SOUS LA RPUBLIQUE.


rpandre
la civilisation

latine, nul

n'en avait cure


la

ce

n'tait pas

pour

se

vouer

cette tche
et,

que

Rpublique avait

annex

le territoire

de Carthage,

sauf peut-tre C. Gracchus,


ni
la

personne n'y voyait une obligation morale,

mme un
noblesse
citoyens de

moyen

d'affermir

la

conqute.

Au

contraire,
les

pensait, en gnral, qu'il tait

dangereux pour
l'Italie,

Rome
On

de se crer, en dehors de

des gaux, c'est--dire

des rivaux ventuels*.


laissa

donc les indignes vivre de leur vie. Nous avons

dit"^

qu'il n'est

pas possible de savoir avec prcision quel fut leur

tat matriel.

La troisime guerre punique, qui

dura
crise

trois

ans,

avait

videmment

caus

une

trs

grave
la

conomique.

De
:

mme,

les

mesures qui suivirent


de
villes,

victoire des

Romains

destruction

mort ou rduction en esclavage d'un


terres.

grand nombre de gens, confiscations de


Puis
la

province vcut en paix. Elle ne fut pas srieusement

trouble pendant un sicle, jusqu' la lutte de Csar et des

Pompiens. Sauf des maraudes de soldats indisciplins*,


guerre de Jugurtha l'pargna.
trent en 84,

la

Quelques dsordres, qui clase

quand des Syllaniens essayrent vainement de


Marianistes ne semblent

rendre matres du pays, une rapide campagne de


81

Pompe en
eu pour

contre

des

pas

avoir

VAfrica des consquences trop fcheuses. Des


t rases en

villes qui avaient


:

mme

temps que Carthage

s'taient releves

Glupea^, Napolis % probablement d'autres encore. Les campa-

gnes taient bien cultives;


1.

les bls

qui ne servaient pas

l'ali-

Conf. supra, p. 63.


57.

2. P.

3.
4.

Salluste, Jug., Villes

XLIV,

et 5.
3,

parmi

lesquelles Strabon (XVII,

16)

indique Aspis (Glupea) et

Napolis. 5. Elle existait en 81


130; de

Scholia Bobiensia h Cicron, dit. Hildebrandt, ProSestio,


sicle
:

mme, au milieu du premier


II,

Csar,

Bell, civ., II, 23, 2-3; Bell.

Afric,

6;

III,

1. II, 6.

6. Bell. Afric.

TAT MATERIEL, CIVILISATION.


mentation des provinciaux taient achets pour
celle

121

de Rome.

On

peut croire que,

comme

ailleurs, les prteurs et anciens

prteurs qui se succdaient d'anne en anne taient tents de


refaire

aux dpens d^ leurs administrs une fortune comproles frais des lections et des

mise par
Cicron*

magistratures urbaines.

dit

que

l'Afrique

eut,

de

mme

que

les

autres

provinces, bien des gouverneurs coupables.

Nous en connaispremier
fut brl

sons deux, Fabius Hadrianus


vif

et Catilina; le

dans sa rsidence
les

d'Utique par des citoyens

romains^;

parmi

accusateurs du second, figurrent des chevaliers ^

D'autres eurent peut-tre l'adresse de ne lser que des Afri, des

Poeni, gens ncessairement plus patients, et de s'assurer ainsi


l'impunit. Cependant tous les gouverneurs ne se firent pas la

rputation
lents

d'hommes de
*.

proie

Lucullus laissa

mme

d'excel son

souvenirs
^

Et Gicron jugeait bon de rappeler

frre Quintus

que l'administration provinciale comportait des

devoirs vis--vis des sujets de

Rome, mme quand


que

il

s'agissait

de peuples cruels
Il

et barbares, tels

les Africains.

est

vraisemblable

aussi que,

comme

dans

les

autres

provinces, les publicains ne se faisaient pas faute d'exiger plus

que leur d,
fort usuraires

et les
;

banquiers de prter de l'argent des taux


les

que, d'ordinaire, les gouverneurs fermaient


n'taient pas complices, car
il

yeux, quand
maladroit
et

ils

et t pour eux

dangereux de se brouiller avec des personnages


si

de l'ordre questre ^ Mais,

nous pouvons supposer que

les

choses se passaient ainsi, les preuves nous font dfaut en ce


qui concerne l'Afrique.
1.

Verrines, Act. II,


V. supra, p. 71.

ii,

65, 158.

2. 3. 4.

Supra, p. 29, n.

4.

Cicron {Pro Praetor Africain iuslissinio rexit. manire dont Ligarius, lgat de Considius, se conduisit envers les Romains et les sujets de la province. Mais il parle en avocat. 5. Ad Quintum fratr., I, 1, 9, 27. 6. Voir en quels termes chaleureux Cicron recommande un proconsul

De

viris

illustr.,

74

Ligario,

1, 2) fait

l'loge de la

d'Afrique un publicain, Cuspius, et les amis de celui-ci

Adfamil., XIII, 6

et 6 a.

122

LA PROVINCE D'AFRIQUE SOUS LA RPUBLIQUE.


toute, la condition des provinciaux n'tait peut-tre

Somme
il

pas trop mauvaise. Les tombes de cette poque ne contiennent,


est vrai,

qu'un maigre mobilier, dpourvu de valeur;


presque entirement absents.
les

les
il

bijoux
serait

en sont

Cependant

imprudent d'en conclure que


pauvres; dans
les

morts

et

leur famille
les

taient

derniers temps

de Carthage,

gens de cette

ville s'abstenaient aussi


'
:

de dposer des objets


estimaient

prcieux au fond des spultures

ils

apparemment

que

les

dfunts pouvaient fort bien s'en passer et les laisser aux

vivants.

La

vieille

cit

d'Utique

avait

certainement profit de

la

cration d'une province dont

elle tait le chef-lieu. Elle s'tait


:

pare de

monuments importants

un grand temple de Jupiter^,


elle,

un vaste thtre en pierre ^ Aprs

Hadrumte

faisait

quelque figure. Ailleurs, on menait une existence mdiocre,


incapable d'essor, presque endormie dans la routine.

y avait sans doute, dans les villes libres, une bourgeoisie tirant ses ressources du commerce, de l'industrie, et plus encore
Il

de l'exploitation de proprits rurales. Quant

aux

sujets, ils

devaient, en gnral, vivre assez pniblement de leur labeur


agricole.

D'une

part,

une classe moyenne probablement peu


villes; d'autre

nombreuse, groupe dans une demi-douzaine de


part,

beaucoup de

petits cultivateurs indignes, travaillant, soit

sur leurs champs, soit sur des terres appartenant l'Etat, peuttre aussi sur des

domaines privs.

Dans

les cits libres

comme
le

dans

les

campagnes,

la richesse

appartenait surtout des Romains,

hommes

d'affaires qui

ne

prenaient pas racine dans


rsidaient pas.

pays, propritaires fonciers qui ne

1.

T. IV, p. 461.
(u.

Plutarque, Caton le Jeune, 59 plusieurs centaines de personnes.


2.
3. Csar, Dell, civ., Il, 25, 1 tionibus ius operis maximis...
:

supra, p. 109).

Ce temple pouvait contenir oppidum, substruc-

...

theatro,

quod

est ante

LIVRE

II

ROME ET LES ROIS AFRICAINS

CHAPITRE PREMIER
JUGURTHA MAITRE DE LA
I

NUWIIDIE

D'ans l'obscurit qui enveloppe l'Afrique

du Nord entre
que

la

destruction

de Garthage

et

la

campagne de Jules

Csar, la
lui

figure de Jugurtha apparat, entoure de l'clat

donne

l'uvre clbre de Salluste,


Salluste crivit le Bellum lugurlhinum^ vers 40 avant J.-C,

aprs

le

Catilina.

Il

tait

alors en pleine maturit, g de


la vie

quarante-six ans environ. Retir de

publique, o
il

il

avait

cherch vainement jouer un rle important,


pas l'ambition de se faire

ne renonait
gloire que la

un nom

illustre.

La

politique lui avait refuse, les lettres la lui donneraient.

Rome

ne pouvait encore opposer aux Grecs aucun vritable historien^


:

il

serait

l'mule de Thucydide. Mais les vastes entre-

prises ne le tentaient pas. Trs soucieux d'exprimer ses penses

sous une
travail

forme
loin

parfaite,

il

avait le travail difficile

',

et

ce

tait

de

remplir une existence laquelle

des

dition Axel W. Ahlberg (coll. Teubner, 1919). Cicron, De legib., Abest historia litteris nostris 3. Cf. Quintilien, X, 3, 8.
1.

2.

I,

2, 5.

124 richesses
la

ROME ET LES ROIS AFRICAINS. mal acquises permettaient un grand luxe.


de Catilina,
la

Comme
tait la

conjuration

guerre de Jugurtha

mesure de l'homme de
aussi,
il

lettres

amateur que

fut Salluste.

trouvait, ramasse

dans un court espace de temps,

une action d'un

intrt dramatique.

La
deux
et,

politique ne fut pas


sujets.

non plus trangre au choix de


dont

ces

Salluste avait appartenu au parti dmocratique


la place
il

bien qu'il n'y et pas obtenu


il

s'tait

cru
le

digne,

restait
il

dans sa retraite hostile

la noblesse.

Dans

Catilina,

avait tal l'infamie d'une


il

partie
les

de ces nobles.
qu'avaient

Dans
attirs

le

Jugurtha,

pouvait montrer
l'impritie,

maux

sur la Rpublique

surtout
la

la vnalit

de

l'aristocratie, matresse
il

de l'Etat depuis

chute des Gracques;

pouvait

clbrer

les

premiers succs
crit-il

d'une

opposition
la

renaissante.

Je vais raconter,

dans sa prface',
roi

guerre que

le

peuple romain soutint contre Jugurtha,


fut

des

Numides, d'abord parce qu'elle


que
la

importante, acharne, et

victoire
fois,

fut

dispute,

ensuite parce que,

pour

la

premire

on

rsista alors l'insolence de la noblesse.


il

ces

deux motifs,

est peut-tre
:

permis d'en ajouter un


connaissance
fait,

autre,

que Salluste n'indique pas


le

la

qu'il avait

de l'Afrique par
lieutenant

sjour qu'il y avait


puis

d'abord

comme
la

de Csar-,

comme

premier proconsul de

province d'Africa nova, cre en 46 avant notre re ^


Il

ne faut cependant pas exagrer la familiarit de l'auteur


les

avec les lieux o se droulrent


11

vnements

qu'il raconte.

ne resta gure qu'un an


:

et

demi en Afrique \ La province

Bellum scripturus sum, quod poputus Romanus cum lugurtha rege 1. V, 1 Numidarum gessit, primum quia magnum et atrox variaque Victoria fuit, dehine quia tune primum superbiae nobilitatis obviam itum est. 2. Bell. A fric, VIII, 3; XXXIV, 1-3.

3.

Ibid.,

XGVIl,

1.

Appien,

Bell, civ., II, 100.


7,

Dion Cassius, XLIII, 9,2. Pseudo-

Cicron, Invective contre Salluste,


4.

19.

Veau avec Csar


il

certain temps avant l'assassinat


cussions,

47, il tait de retour Rome un du dictateur (mars 44), puisque, accus de conchappa une condamnation grce l'intervention de Csar (Invect.,

tout la fin de l'anne

.1UGU1{THA
qu'il eut

MAITRE DE LA NUMIDIE.
et qu'il

i25

gouverner,

s'occupa surtout de ranonner

ne comprenait que

la partie

de
:

la

Numidie

la

plus proche

de l'ancienne province d'Afrique

on y trouvait les villes de qui avaient Sicca, Vaga, de tenu une place dans la Zama, de
guerre de Jugurtha.
Capsa,
Peut-tre
Salluste avait-il
il

aussi

visit

prise par Marins'.


:

Mais

ne connaissait pas Cirta


le

(aujourd'hui Gonstantine)

on peut
la

souponner de
qu'elle

l'avoir

crue beaucoup
ralit

plus

proche de

mer

ne

l'est

en

et

il

n'aurait certainement pas crit que Jugurtha,


^

assigeant la ville, l'entoura d'un foss et d'un retranchement


s'il

.avait

pu s'assurer par lui-mme que Cirta


partout, sauf au
Il

tait

btie sur
et

un rocher, bord

Sud-Ouest, de larges

profonds prcipices''.

ignorait aussi la position des Autels

des Philnes, limite sculaire de l'Afrique carthaginoise et de


l'Afrique grecque, au fond de la grande Syrte^
c). Conformment a une loi rendue dans la seconde moiti de l'anne 46, loi qui dcida que les gouvernements provinciaux confis d'anciens prteurs n'excderaient pas une dure d'un an (Dion Gassius, XLllI, 25, 3; Cicron, Philipp., I, 8. 19), Sallusle avait sans doute quitte l'Afrique en mai 45 [en fait, aprs un proconsulat de quatorze mois, l'anne 46 ayant t allonge, pour
/.

que
1

calendrier ft remis en ordre]. Les indications qu'il donne sur ce lieu sont exactes. 2. Au chapitre XXI, 2, il parle d'une bataille qui eut lieu haud longe a mari, prope Girtam oppidum . Au chapitre G, 1, il dit que Marins dcida de prendre ses quartiers d'hiver in oppidis maritumis , et il nous le montre (GII, 1) se dirigeant vers Girta, quo initie profeclus intenderat . Ayant tabli son arme en quartiers d'hiver (GUI, 1), Marius va faire une expdition, puis revient Cirta (CIV, 1). Or Cirta est 65 kilomtres de la mer, vol d'oiseau, et Pomponius Mla (I, 30) a raison de dire de cette ville, contrairement Salluste Girta procul a mari . 11 est vrai que, dans l'indication des distances, Salluste emploie souvent des expressions trs vagues. D'autre part, il n'est pas prouv qu'il compte Girta au nombre de ces oppida marituma dont il parle au chapitre C. Peut-tre Marius, aprs avoir occup Girta, cantonna-t-il ses troupes dans des lieux plus voisins du littoral; en tout cas, Sylla, auquel il laissa le commandement pendant son expdition (CIII, 4), ne se trouvait pas Girta lors de son
le
:

retour (CIV, i). 3. Jug., XXIII,


Salluste,

Vallo atque fossa moenia circumdat . Au chapitre XXV, i 9, Exercitu circumdato... mentionnant une tentative d'assaut, crit Girtam inrumpere nititur . 4. Voir le plan de Girta dans Gsell, Atlas archol. de l'Algrie, f 17, Gonstantine,
:

p. 16.
5.

XIX,

3.

Aprs Gyrne,

il

indique (vers l'Ouest)

duae Syrtes interque eas


.

Leptis, deinde Philaenon arae..., post aliae Punicae urbes


Gsell.

Voir aussi chapitres


9

Afrique

du Nord. VII.

126

ROME ET LES ROIS AFRICAINS.


Salluste

Quand

composa

le

Bellimi

lugurthmum^ prs de
Il

soixante-dix ans s'taient couls depuis cette guerre.

ne

put donc faire usage de renseignements oraux, demands des

tmoins
Il

directs.

ne

nomme
il

qu'une seule de ses sources

crites, et

pour

une digression
africains;

relative

aux prtendues origines des peuples

y
roi

reproduit les assertions d'un livre en langue

punique du

numide Hiempsal
d'Hiempsal,
la

*
:

on

lui

avait sans doute


t la capitale

signal et traduit cet ouvrage

Zama, qui avait

de Juba I",
le

fils

et qui,

peut-tre, tait

devenue

chef-lieu

de

nouvelle province.
qu'il ait

Pour

la

guerre

mme

de Jugurtha, rien n'indique

eu recours des livres

composs par des Africains,

supposer qu'il

y en

et.

Trois Romains minents, qui avaient jou un rle dans cette


guerre,
crivirent
leurs

mmoires
le

M.

/Emilius

Scaurus,

P. Rutilius

Rufus, enfin Sylla,


:

dictateur.
le

Salluste a

pu
le

consulter Rutilius et Sylla


rcit dtaill qu'il

par exemple,
la bataille
le

premier pour

donne de

du Muthul, laquelle
les

Rutilius

prit

une part importante,


Sylla fut charg

second pour

ngo-

ciations dont

auprs du roi de Maurtanie


et

Bocchus.

Mais, vrai dire,

nous n'en savons rien

nous

n'en pouvons rien savoir-. Quant Scaurus, notre auteur lui


prte

des

menes

dshonorantes,
ses

que

ce

personnage

ne

s'attribuait

videmment pas dans


si

mmoires.

Nous ignorons galement


de guerre de Jugurtha

Salluste a fait usage de divers

annalistes romains, dans les ouvrages desquels figurait le rcit


la
:

Sempronius

Asellio,

contemporain
mme
rgion que

LXXVIII-LXXIX, d'o
Leptis, situe, dit-il,

il

rsulte qu'il place les Autels dans la

duas Syrtes . Il indique cependant qu'ils taient cela aurait pu le conbeaucoup plus rapprochs de Cyrne que de Carthage vaincre qu'ils n'taient pas en de de la grande Syrte par rapport Carthage.
inter
:

1.

XVll,

7.

pu faire des emprunts indirects Rutilius par l'intermdiaire de Posidonius; celui-ci s'tait servi de V Histoire romaine que Rutilius avait crite ea grec voir Athne, IV, 66 (p. 168, d).
2.

Salluste a

JUGURTHA MAITRE DE LA NUMiDIE.


de celte guerre;
Claudius Quadrigarius
C. Licinius
et

127

Valrius Aiitias,

un peu plus rcents;


contemporains de
L.

Macer

et

Q. /Elius Tubron,
Sylla,
il

Csar.

propos de

mentionne
fin

Cornlius Sisenna', auteur d'une histoire qui prenait


et

en 78

que lui-mme continua, aprs avoir publi


.

le

Bellum
en
lui

lugurlhinum

Il

fait

l'loge

de

son

devancier,

tout

reprochant de n'avoir pas jug

le dictateur

avec assez d'ind-

pendance. Mais

il

est
le

peu prs sr que l'ouvrage de Sisenna


rcit

ne comprenait pas

de

la

guerre de Jugurtha

et

ne

dbutait qu' la guerre sociale, quinze ans aprs la chute du roi

numide ^

On ne
latines

peut donc indiquer avec certitude aucune des sources


il

du Bellum lugurthinum. Mais


s'est

y a tout
crite

lieu de croire
le

que Salluste

servi

de VHistoire

en grec par

clbre Posidonius

d'Apame^
fin

Celui-ci,

continuant Polybe,
s'taient passs

avait racont en 52 livres les

vnements qui

depuis l'anne 144 jusqu' la


tre

de la dictature de Sylla, peutIl

mme

jusqu'au premier triumvirat.


il

n'avait sans doute

pas visit l'Afrique, mais


quelles sources,

avait recueilli,

nous

ignorons
la

d'abondants
la

renseignements sur

go-

graphie, la faune et

flore

de cette contre, sur les


fait

murs
de

de ses habitants. Strabon en a

assez largement usage*.

Quant au
Sicile, qui,

rcit des

vnements,

'e

compilateur Diodore

pour

cette
la

poque, suit de prs Posidonius, nous

permet d'entrevoir

valeur de celui-ci
la

comme

historien. Malil

heureusement, en ce qui concerne

guerre de Jugurtha,

ne

nous reste que quelques pauvres fragments de Diodore.

Nous constatons, cependant, que, comme


1.

Salluste,

il

nous

2.

xcv, 2. Dans son premier


:

livre,

Sisenna parlait d'un vnement qui se passa en 91


p.

ou 90
II,

voir Peter, Hist.

Rom. fragm.,

178, n 6.

Gonf. Vellius Paterculus,

9.5.

Posidonius, conf. 3. Pour les emprunts probables de Salluste Strabos Erdkunde von Libyen (Berlin, 1913), p. 46-47, 53, 60, 80, 92.
4.

Strenger,

Voir

t.

V,

p. 16, 21, 22.

128

ROME ET LES ROIS AFRICAINS.


Jugurlha
entourant
Cirta

montre

d'un

foss'

la

source

commune
son ct,
occidentale

de cette bvue est probablement Posidonius.

De

Strabon^ affirme,

comme

Salluste*,

que

la

partie

du royaume de Numidie
la

est plus fertile et plus

peuple que

partie orientale

on peut admettre aussi que


cette assertion contesles

l'un et l'autre ont


table.

emprunt Posidonius
les

Dans un passage o

formes adoptes pour

noms
la

propres dclent une source grecque*, l'historien romain place

inexactement

les

Autels desPhilnes; or Strabon


il

commet

mme

erreur^ au cours d'un dveloppement o

se rfre

Posidonius*^.

On

voit

que Salluste n'a pas toujours t heureux


et

dans ses emprunts,

nous sommes en droit de nous tonner


soit

qu'un ancien proconsul d'Afrique se

content de chercher

chez un savant grec des renseignements sur la


africaine, alors
qu'il lui

gographie

et t bien

facile

de recueillir des

informations plus sres.

Ce

n'est pas qu'il ait copi


telle

Posidonius d'une manire servile

une
la

hypothse serait absurde l'gard d'un crivain de

valeur de Salluste; elle serait rfute par la comparaison du

Jugnrtha
qui

avec
se

les

fragments qui nous restent de Diodore


pas
'.

et

ne

superposent

rigoureusement

aux passages
tait

correspondants du texte latin

Ajoutons que Posidonius


:

un partisan de

la

noblesse romaine

il

ne devait pas montrer

1.

XXXIV-V,
XVll,
3,

31.

2.

12.

3. Jug.,
4.

etc.... Cyreue est, culoaia Theraeon, ac deinceps duae Syrtes interque eas Leptis, deinde PhilaenoQ arae.
:

XVI, 5. XIX, 3 Ad Catabathmon,


III, 5,
Il

5.

5.

Conf.

ici, t.

V, p. 18, n. 4.

que Salluste ait trouv dans Posidouius l'indication de la limite de l'Afrique au Catabathmos {Jag., XVII, 4; XIX, 3) et l'opinion qui rattachait l'Afrique l'Europe (XVII, 3). Conf. Pomponius Mla, I, 40; Lucain, IV,
6.

se peut aussi

411-3; saint Augustin, Civ. Del, XVI, 17; Paul Orose, Adv. pagan.,
7.

I,

2,

et 85.

XXI, 2-3; XXVI, 3, et Diodore, X.X.\IV-V, 31 divergences propos de la guerre entre Jugurtha et Adherbal. Jug., GII et suiv., et Diodore, XXXIV-V, les deux rcits ne concordent 39 (ngociations de Bocchus avec les Romains) pas entirement.
Jug.,
:

JUGURTHA MAITRE DE LA NUMIDIE.


vis--vis
d'elle

129

cette

svrit

qui

clate

partout

dans

le

Bellum lugurthinum.

Quoiqu'on ne puisse rien prciser

ce sujet,

il

est vident

que Salluste a eu en main des


directement

rcits assez dtaills,

manant,
:

ou indirectement, de
la

tmoins
le

oculaires
sige
la

par

exemple,

pour
de

bataille
la

du
prise

Muthul,

de Zama,

l'expdition

Capsa,

du chteau de d
tre

Mulucha.

Cependant

ses sources n'ont pas


si

nombreuses.

On

se

tromperait fort

on

se le figurait

absorb par une besogne

pnible d'rudit et de critique, en qute de tous les documents


utilisables,
les

clairant et
il

les

corrigeant
le

les

uns par

les

autres.

Sans doute,

savait
et,

que
fait,

premier devoir de

l'histole

rien est d'tre

exact'
petit

de

nous ne constatons dans

Jugurtha qu'un

nombre

d'erreurs matrielles (nos


il

moyens
n'avait

de contrle sont, d'ailleurs, trs insuffisants). Mais

nullement
blement,
qu'il

la
il

prtention de tout dire. Pour

le

juger quitalivre ce

convient

de

ne pas chercher dans son


:

ne voulait pas y mettre^

un

rcit

complet des vne-

ments, suivant strictement leur ordre chronologique, indiquant


avec prcision
n'et pas
fait

les lieux

ils

s'taient passs.

Ce

rcit,

qui

grce

d'oprations

secondaires et monotones,
et barbares,

qui et t dfigur

par un amas de noms inconnus

et noy les lecteurs dans l'ennui.

Salluste entendait autre-

ment

sa tche d'historien. a

On
ou

vu
Il

qu'il

n'avait pas dpouill ses prtentions

d'homme

d'tat.

ne s'est pas priv d'exprimer ses ides cet gard,


mettre dans
il

de

les

la

bouche du tribun Memmius, du


que, dans sa vie publique,
il

consul Marins;
avait combattu,

fltrit le parti

et,

quoiqu'il proteste

de

son impartialit,

on

peut douter que ses condamnations soient toujours trs justes.

1.
I,

"

Sallustius, nobilitatae veritatis historicus

dit saint

Augustin, Civ. Dei,

5.
2. Cf.

Boissier, L'Afrique romaine {2 dit.), p. 20.

130

ROME ET LES ROIS AFRICAINS.


si

Mais,
car
il

les

penses politiques,
l'esprit

d'ailleurs

peu profondes,

n'avait gure

philosophique,
elles

tiennent une
ni

large

place

dans son

uvre,

ne

la

dominent,

ne

l'expliquent. Saliuste n'est pas,


tiste ,

comme

Polybe, un

pragma-

qui se propose

surtout de faire l'ducation des gens

destins gouverner

les Etats'.

Une
et lui

autre conception de l'histoire la rattachait la morale


illustres, d'exalter

demandait, en prsentant des exemples


de blmer
le

la vertu et

vice.

Bien

qu'il ft trs

peu

qualifi

pour

s'riger ainsi

en censeur des autres^, Saliuste ne s'en

est pas

abstenu
et

ce dont tmoignent en particulier les prfaces

du CaliUna
c'est l

du Jugurtha.
qu'il

On
lui

peut dire, cependant, que

un vernis

a jug convenable de se donner.

Avant
il

tout, l'histoire] est

pour

une uvre

d'art

en quoi

s'accorde avec la plupart des anciens. Mais ce qui est original


lui,

chez

c'est
le

le

cadre dans lequel

il

l'enferme.

Comme

le

Catillna,

Jugurtha est un

vritable drame,
relief, les

o quelques

scnes choisies se dtachent en haut


diaires tant ngligs

pisodes intermla

ou

mme

compltement omis,
se

chrono-

logie tant sacrifie

ou devant
la

soumettre aux convenances


strict

de

la

composition,

gographie tant rduite au


scnes dans l'espace.

nces-

saire

pour

situer ces
se

En
et

telle

matire,

Saliuste ne

pique pas de la prcision

de l'exactitude

rigoureuse du
il

grand historien grec Thucydide. Aussi nous est-

assez malais de rtablir la suite chronologique des faits qui


et

nous sont prsents,


des

impossible de reconstituer l'ensemble

oprations

militaires,

en

les

plaant

dans leur milieu

gographique. D'autres textes nous permettent de constater

militaire.

ne prtend donner, comme Polybe, des leons de science descriptions de batailles n'attestent pas une comptence bien grande en cette matire. Voir, par exemple, au chapitre Cl, 11, un dveloppement qui est d'un rhteur, et non d'un homme de guerre. 2. Ce qu'on ne s'est pas fait faute de remarquer Dion Gassius, XLIII, 9, 3;
1.

Pas plus

qu'il

Ses

Macrobe,

III,

13, 9.

JUGURTHA MAITRE DE LA NUMIDIE.

131

l'omission par Salluste d'un vnement qui nous parat fort

important

la perte

de Cirta, dont Mtellus

s'tait

empar en

lOt},

et qui, en 106, n'appartenait plus

aux Romains.

Ce drame qui

s'offre

nous

est

men par quelques


le

acteurs.

L'histoire n'est pas


fatal

pour Salluste

dveloppement presque
;

d'institutions sociales et politiques

elle est faite

par un

petit

nombre d'hommes, qui entranent

les autres

Il

met

ces

hommes

en pleine lumire, traant d'eux des portraits sobres

et vigoureux, les faisant agir, aprs avoir perc les mobiles de

leurs actes, vivifiant ainsi le drame.

Cependant,

celui-ci

ne se droule pas avec une hte


la

inflexible.

Suivant l'exemple de

plupart des historiens qui l'ont prcd,

Salluste y entremle des discours,

morceaux d'loquence qui


les

sont

sortis

de son
il

imagination^, qui, quels que soient


les

orateurs auxquels

attribue, offrent

un

style

uniforme,

son propre

style^

qui, enfin, expriment ses sentiments et ses

penses. Compositions d'un artiste dsireux dfaire admirer sa


virtuosit et qu'en effet, on

admira

et tudia

en elles-mmes,

indpendamment du
aux
lecteurs
:

rcit

elles s'insrent ^
il

Pour mnager
inter-

quelque repos,
sur
les

coupe
origines

le

drame par des


des

mdes
sur

digressions

Numides

et

des

Maures*, sur
le

les partis

Rome

depuis

la

chute de Carthage%

dvouement patriotique des


Enfin, dans

frres Philnes, ces hros

lgendaires*^.

un prologue,

qui,

comme

celui

du

LUI, 4. Gonf. UUmann, Rev. de philologie, XLII, 1918, p. 14. ne convient pas de le croire quand il prtend reproduire un des discours prononcs par Memraius (Jiig., XXX, 4). voir Schanz, Geschichte der n'im. Lille' 3. On en fit des recueils particuliers ratw, 3' dit., I, 2, p. 172, 173. Granius Licinianus (36, p. 33, dit. Flemisch), un auteur qui vivait probablement au second sicle de notre re, disait que Salluste devait tre lu, non comme un historien, mais comme un orateur. Septime Svre mourant avait, prlendait-on, envoy son lils Caracalla le discours de Micipsa Histoire Auguste, Septime Svre, XXI, 10. Claudien (Bell. Gildon., ses enfants 408-9) rappelle le discours d'Adherbal au Snat romain. 4. Jug., XVIII. 5. Ibid., XLI-XLII.
1. Catil.,

2. Il

6. Ibid.,

LXXIX.

132
Catilina^
n'a

ROME ET LES ROIS AFRICAINS.

aucun rapport avec

la suite,

il

se prsente lui-

mme

en belle posture, justifiant, ou plutt glorifiant l'uvre


il

d'intelligence laquelle

consacre ses

loisirs.

Partout,

nous trouvons devant nous, non pas un savant,

serviteur et porte-parole de la vrit, mais

un auteur, dont
:

la

haute personnalit se rvle surtout par son style


bref, pre,

ce style,

nerveux, aux phrases simples

et courtes,

aux artes

vives, qu'accuse la frquence des antithses, l'allure saccade,

qui contraste tant avec

la

molle abondance de Cicron


de volont
ses
et

*.

Instruet

ment que Salluste


qui
n'appartient
et

s'est fait force

de labour,

qu'

lui,

malgr

emprunts

au

latin

archaque

populaire, malgr l'imitation de Thucydide, C'est


et

par sa puissance psychologique

dramatique

et,

plus encore,

par l'originalit de son style qu'il a conquis une place minente

dans

les lettres latines.

Qualits de grand artiste, qui peuvent dcevoir les rudits

modernes. Ne trouvant pas dans


dtails prcis qu'ils souhaitent,

le

BeUum lugurthinum
et plate,

les

ils

seraient tents de donner

ce chef-d'uvre

pour une relation sche


chronologie
et

mais exacte,
telle,

soucieuse de la

de la topographie,

par

exemple, que

le

journal de l'expdition d'Afrique, rdig par

un compagnon

d'armes

de Jules

Csar.

Ce

n'est pas

une

raison pour bannir Salluste de l'histoire, tout en le couronnant

de fleurs. Aprs avoir lu

le Jiigurtha^

on

est

assurment incaet

pable d'indiquer sur une carte

les alles et

venues de Mtellus

de Marius, d'numrer les bicoques qu'ils ont prises, les tribus barbares

que

les

colonnes romaines ont razzies,

et tous les

menus

faits

qui ont form la trame de cette guerre, ou plutt

de cette interminable gurilla. Mais quel

homme

fut le

roi

numide, comment
les

il

conduisit la rsistance, quelles difficults


se heurtrent en Afrique et

armes de

Rome

comment elles y

i,

L'Africain Apule (>4po!.,XGV, 5) oppose justement

\o.

parsimonia de Salluste

Vopulentia de Cicron.

JUGURTHA MAITRE DE LA NUMIDIE.


firent face,

133

cela Salluste

nous

l'a

dit,

en des termes qu'on

n'oublie pas. Et c'est l'essentiel.

Ne

lui

reprochons pas d'avoir


les

ddaign d'amasser des matriaux pour


disposition,
et d'avoir prfr

mettre notre

lever lui-mme

un monument

imprissable.
Si

nous n'avions pas

cet ouvrage,
J'ai dj

nous saurions bien peu


les

de choses sur Jugurtha.

mentionn

fragments de

Diodore

de

Sicile',

qui

dpend de Posidonius^ Tite-Live


LXII, LXIV,

racontait dans les livres

LXV

et

LXVI
De

de son

Histoire les vnements d'Afrique, de 118 105.


il

ces livres,

ne reste, on

le sait,

que d'indigents sommaires.


se
et

A des abrgs,
qui

aujourd'hui

perdus,

rattachent

Eutrope^,

ne nous

apporte presque rien,

Paul Orose*. Par

celui-ci^,

on peut

constater que Tite-Live,

qui n'aimait pas Salluste*^,

n'a
soit

pas suivi servilement


difficile

le

Belluyii
fciit

lugurthinum^ bien

qu'il

de supposer qu'il
ville

entirement laiss de ct. Orose


il

mentionne une
Salluste ^

de Calama, dont
livre

n'est pas question dans

D'une
il

bataille

Marins

par Jugurtha
celui

et

Bocchus,
L.

fait

un

rcit qui diffre

beaucoup de

de

1.

XXXIV-V,
faut

31; 35; 38; 39. Fragm. hist.

Graec, dit. Mller,

II, p.

XXII,

XXVIII.
2. II

35), l'erreur

probablement imputer, non Posidonius, mais Diodore (XXXIV-V, par laquelle celui-ci attribue comme fils Micipsa, outre Adherbal et Hiempsal, un autre Micipsa. A moins qu'il n'y ait eu confusion d'un copiste (voir t. VI, p. 91, n. 6). C'est sans doute par la faute d'uQ copiste (jue, dans un
autre fragment (Fr. h. G., L c), le prince numide assassin Rome sur l'ordre de Jugurtha est appel, lui aussi, Jugurtha, au lieu de Massiva. 3. IV, 26-27. Eutrope, traduit en grec par Capiton, fut utilis par Jean d'AnFr. h. G., IV, tioche, avec des additions prises peut-tre dans Dion Gassius
:

p. 560-1.

Salluste.

Adv. pagan., V, 15, 1-19. Orose connaissait certainement aussi le livre de Il dit qu'il parlera brivement de Jugurtha, - quia... de natura eius... propter opimam scriptorum luculentiam salis sufflciens apud omnes notitia est.
4.

dit qu'aprs l'assassinat de Massiva,

par les sommaires de Tite-Live. Au sommaire du 1. LXIV, il est Jugurtha s'enfuit de Rome en secret. Salluste (Jag., XXXV, 9) affirme qu'il reut du Snat l'ordre de quitter l'Italie. 6. Voir Snque, Controv., IX, 1, 13. 7. Gonf. t. V, p. 271. D'autres indications d'Orose ne se retrouvent pas non plus mention de trois cents otages et de trois mille transfuges, remis dans Salluste Mtellus par Jugurtha prparatifs que les Romains font pour prendre Cirta; etc.
5.

Et

mme

134

ROME ET LES ROIS AFRICAINS.

Salluste et dont les exagrations rappellent celles de Valrius

Antias

et

autres

annalistes,

trop fidlement reproduits par

Tite-Live.

De Dion

Cassius, nous n'avons, pour la guerre de Jugurtha,


Il

que cinq courts fragments ^


Salluste^; peut-tre se

ne semble pas

s'tre servi
Il

de

rattache- t-il

Tite-Live ^

ne reste
rvlent

galement que quelques dbris du

rcit

d'Appien*.

Ils

l'emploi d'une ou plusieurs sources autres que Salluste et celles

dont dpend Dion Cassius

on ne saurait rien dire de plus.

Nous ignorons aussi


Marius'' et de Sylla
'
;

les

sources de Plutarque dans ses vies de

plusieurs passages ne concordent pas avec

Salluste. C'est, au contraire, de celui-ci

que dpend Florus dans

son abrg d'histoire romaine


Melber (= Fr. 89 dans

1.

Fr. 87,

et 3-6, dit.

l'dit.

Boissevain).

Plusieurs dtails donns par Dion, entre autres la mention de la reddition de Cirta, ne se trouvent pas dans Salluste. Il y a aussi des divergences pour les ngociations des Romains avec Bocchus. 3. Il n'est pas impossible que Vellius Paterculus (II, 11-12) dpende aussi de
2.

Tite-Live (conf. Vellius ... Metello, qui bis lugurtliam acie fuderat , et Tite Metellus consul duobus proeliis lugurtham fudit ). Live, Epit. l. LXVI
:

Numid., dans l'dition d'Appien de la colleclion Didot, p. 163-4. Jugurtha s'enfuit de Rome avec Bomilcar; v. contra Salluste, Jug., XXXV, 9. Dtails qui ne se trouvent pas dans Salluste sur la mise mort de tous les snateurs de Vaga, sur les supplices infligs aux transfuges qu'a livrs Jugurtha. Divergences entre Appieu, d'une part, Salluste et Dion, d'autre part, pour le rcit des ngociations avec Bocchus; dtails que Salluste ne donne pas. 6. Chapitres 7-10. 7. Chapitre 3. 8. I, 36 (= III, 1). Et aussi l'abrviateur Julius Exuperantius (iv' ou v' sicle) dit. Landgraf et Weyraan, Archiv fiir lateinische Lexikographie, XII, 1902, p. 5634. Valre-Maxime (II, 7, 2) se rattache certainement Salluste {Jug., XLV). De mme, Frontin, dans un passage de ses Stratagmes 111, 9, 3; peut-tre aussi ibid., II, 4, 10. Ailleurs (I, 8, 8; II, 1, 13), il ne dpend pas de Salluste, non plus que Pseudo-Frontin, IV, 1, 2. Parmi les ouvrages modernes qui traitent de la guerre de Jugurtha, je citerai seulement W. Ihne, Boni. Geschichte, V (1879), p. 116-167 (trs dfavorable Salluste), et A. H. J. Greenidge, A history of Borne diiring the later Bepublic and early Principale, I (1904), p. 315-472. Voir aussi une utile dissertation de H. Wirz, Die stoffliche und zeitUche Gliederung des Bellum Jugurlhiimm des Sallust, Zurich, 1887.
4. 5.
: :

JUGURTHA MAITRE DE LA NUMIDIE.

135

II

Devenu matre d'un royaume


Cyrnaque, Masinissa
avait

qui s'tendait du Maroc la


lui

souhait

donner Carthage
l'illustre cit et

pour

capitale.

En

dcidant de s'emparer de

de
'.

la dtruire,
Il

Rome

anantit la suprme esprance du vieux roi


et afflige

en fut profondment du

Mais

il

dut se rsigner

ce qu'il ne pouvait pas empcher. Depuis plus d'un demiil

sicle,

proclamait sa reconnaissance envers

la

Rpublique,

qui lui avait permis de recouvrer ses tats et de les agrandir.


Affectant d'oublier les services qu'il lui avait rendus,
pris, vis--vis d'elle,
il

avait
11

l'attitude

d'un client, d'un vassaP.

n'y

renona pas
dirige,

et,

s'il

mit peu de zle seconder une entreprise


lui
^,

en

ralit, contre

il

termina sa vie par une

sorte d'aveu que les destines de la

Numidie dpendaient des


malade,

Romains.

Au
pour

dbut de l'anne 148, se sentant


le

fort

il

voulut,

rglement de sa succession, consulter Scipion milien,


adoptif du vainqueur de Zama, et
il

petit-fils

l'appela Cirta.
laissa
le

Scipion

n'ayant pu
les

arriver

temps,

il

lui

soin

de prendre
dcision

mesures

opportunes.

On

sait

que, par une

conforme
le

l'intrt

de Rome, sinon aux dsirs de


fut

Masinissa,

souverain unique, matre absolu,

remplac
les attri-

par trois

rois, les trois fils lgitimes

du dfunt,

et

que

butions royales furent morceles entre eux. L'an, Micipsa, eut


l'administration; Gulussa,
le

commandement
fut

des armes; Mas-

tanabal, la justice ^ Gulussa partit aussitt avec Scipion pour

prendre part
1.

la

guerre contre Carthage


III,

il

pour

les

Romains

2.

Voir t. II, p. 283-4; T. III, p. 353-4.

p.

329-330; IV, p. 483.

3. Ibid., p. 308-311.
4. Ibid., p. 363.

5.

T.

III, p.

364;

t.

V,

p.

123-4.

136

ROME ET LES ROIS AFRICAINS.


auxiliaire utile et dvou'. Ses

un

deux

frres

montrrent d'abord
^,

moins d'empressement renoncer au rve de leur pre


ils

mais

comprirent, eux aussi, qu'ils devaient accepter l'invitable.

Aprs sa
quelques

victoire,

Rome abandonna aux


^;

fils

de Masinissa

miettes
et,

du butin
le

elle

garda l'emplacement de

Carthage

sous
Elle

nom

d'Africa, une zone qui en dfendit

l'approche.
loin.
lise,

ne dsirait pas
lui paraissait

tendre sa domination plus

La Numidie ne

pas assez riche, ni assez civit difficile, et

pour payer une conqute qui et

une
Il

occupation militaire qui et pu causer de grands embarras.


lui

importait seulement de maintenir dans son alliance, c'est-les

dire sous sa tutelle,


elle n'entendait

souverains de cette contre barbare

point leur permettre de prendre des allures ind-

pendantes, d'oublier que, loin d'avoir des droits sur VAfricaj


ils

ne

dtenaient

le

pays numide

que

parce qu'elle avait

consenti

l'abandonner Masinissa. Ainsi le voulaient son

prestige et la scurit de sa province. Ces vassaux pouvaient,

du

reste,

lui

rendre quelques services, en faisant


frontires
et

la

police

autour de

ses

africaines,

en

lui

fournissant

des

secours militaires

des vivres,

en

favorisant chez eux le

commerce
Gulussa

italien.
et

Mastanabal moururent peu d'annes aprs leur

pre*, et Micipsa resta seul roi".


s'en alarmer.
vieillesse*^ et

Rome

n'eut pas de motifs de

Le
il

fils

an de Masinissa avait presque atteint la

taitd'un caractre fort paisible\

Dans

sa ville

1.

T. III, p. 365, 367, 387, 393. 394.


Ibid., p. 369.
(t.

2.

Elle leur laissa les bibliothques de Carthage des terres dans la province (supra, p. 79-80).
3.

IV, p. 212) et leur concda

4. Ils taient certainement morts en 139, lorsque fut grave Thugga la ddicace d'un temple de Masinissa; Micipsa y est seul mentionn Chabot,
:

Punica, p. 210. 5. Salluste, Jugr., V,


6.
t.

6.
:

Il

tait l'an

de Gulussa, qui devait avoir au moins vingt ans en 172


100. Diodore,

voir

III,

p. 364, n.

6.

1.

Appien, Lib.,

XXXIY-V,

35.

JUGURTHA MAITRE DE LA NUMIUIE.


de Cirta,
qu'il prenait soin d'embellir',
il

137

du moins on
non plus de
ses
coffres

l'affirme,

s'entretenir de science

se plaisait surtout,
et

de philo-

sophie avec des Grecs ^


tirer

Il semble ,bien qu'il n'ait pas nglig de ses sujets de quoi remplir largement Son rgne se passa ainsi, sans vnements

importants.

l'gard

de

Rome,

il

remplit ses devoirs


qu'il n'tait

avec

fidlit,

dclarant*,

comme
elle
il

son pre,
restait

que l'intendant d'un

royaume dont
Masinissa,

la

lgitime propritaire.

Comme

mit sa disposition des troupes, des lphants, du bl. Ainsi, en 141 avant J.-C, il envoya dix lphants et trois
cents cavaliers au proconsul Q. Fabius

Maximus

Servilianus,

qui avait combattre

Viriathe

et les

Lusitaniens ^

Peu de

temps auparavant,
Q.
Ccecilius

il

avait peut-tre fourni d'autres lphants

Mtellus Macdoniens, qui guerroya dans la


143-142,
il

pninsule ibrique en

comme

consul,

puis

comme

proconsul \

En

134,

en envoya douze Scipion milien,

charg de dtruire Numance, ainsi que des archers, des frondeurs, des cavaliers, sous la conduite de son neveu Jugurtha\
Il

se peut aussi qu'il ait fourni Cn.

Domitius Ahnobarbus

les

lphants qui, en 121, causrent


et contriburent la victoire
il

une grande frayeur aux Gaulois

de ce proconsuls

En

126 ou 125,
:

avait expdi du bl des troupes combattant en Sardaigne

C.

Sempronius Gracchus,
Strabon, XVII,

le

futur tribun, tait alors questeur

3, 13. Appien, l. c. Voir t. VI, p. 91. 3. Zonaras, IX, 27, p. 465, b. Salluste, Jug., XII, 1. Il est probable que, si Jugurlha fut trs bien pourvu d'argent dans les premires annes de son rgne, ce fut grce l'esprit d'conomie de Micipsa. 4. S'il faut en croire Salluste {Jug., XIV, 1), faisant parler Adherbal.
1.

2.

Appien, Iber., 67. Ce Mtellus avait des lphants dans son arme Valre-Maxime, IX, 3, 7. En 201, les Romains gardrent pour eux une partie des lphants de Garthage (voir t. III, p. 294, n. 2), mais ils n'en possdaient sans doute plus soixante ans
5. 6.
:

aprs.
7.
8.

Appien,
Florus,

Iber., 89. Salluste, Jug., VII, 2.


I,

37, 5.

Paul Orose, Adv. pagan., V,

13, 2.

138

ROME ET LES ROIS AFRICAINS.


et le roi

de celte province,

numide

avait voulu, dit-on, lui tre

agrable en rendant service aux Romains \

Micipsa mourut fortvieux^, en 118^


Il

lui

restait

alors

deux

fils

lgitimes*,

Adherbal^

et

Hiempsal'^, encore assez jeunes \


sa

Il

et souhait leur rserver

succession

tout entire,

cartant les autres princes de la


il

famille de Masinissa. Mais

dut se rsoudre prendre une

autre dcision.

Son
de

frre

Mastanabal avait
lgitime,

laiss

deux

fils

l'un,

Gauda%
fait,

naissance

mais

maladif

et
^^

faible
et,

d'esprit'";

l'autre, Jugurtha*', issu

d'une concubine

de ce

non

qualifi
Il

pour accder au trne.


n du vivant de Masinissa. Son pre n'ayant gure
celui-ci,
il

tait

survcu

fut

recueilli,

encore

enfant,

par son

1.

Plutarque, C. Gracc/ius,
Salluste, Jug., IX,
4, et

2.

2. 3.

XI,

5.

Le sommaire du livre LXII de ite-Live mentionne la mort de Micipsa entre la guerre faite un peuple alpin par Q. Marcius, consul en 118, et celle que fit aux Dalmates L. C.pcilius Mtellus, consul en 117. Tite-Live, Epit. l. LXll. Un fragment de Diodore 7. 4. Salluste, Jug., V, (XXXIV-V, 35) indique que Micipsa eut de nombreux fils, mais que ses prfrs furent Adherbal, qui tait l'an, Hiempsal et Micipsa. Il est croire que ce dernier n'a jamais exist v. supra, p. 133, n. 2. 5. Nom punique ('DRB'L, Baal [est] puissant ), qu'a port un autre prince numide (De viris illustr., 66). Les Grecs le transcrivent 'A-rapa ('ASipoaX dans Strabon, XVII, 3, 12; 'ASpoa"/>,o; dans Jean d'Antioche, Fr. h. G., IV, p. 560, n 64). 6. Ce nom fut port plus tard par un autre roi numide. La forme ordinaire en
:

ibid., VIII, 8834). En grec G. /. L., II, 3417; [emsal (Dion Gassius), 'Hfj.'l'a; (Plutarque), 'lep.'l/Xa; (Appien); 'lii>.'\iix[io, sans doute par corruption, dans Diodore. parvis liberis (en 134). Gonf. ibid., X, 1 et 7; XI, 4, 7. Salluste, Jug., VI, 2 o Salluste indique qu'ils taient plus jeunes que Jugurtha. 8. Du moins, nous n'en connaissons que deux. Gaudae (au 9. Salluste, Jug., LXV, 1. Gonf. Gsell, Inscr. lai. de l'Algrie, I, 1242

latin est Hiempsal (lempsal


'l(x'];a;

gnitif); C.

/.

L., II, 3417


l.

Gau[dae]. Taca;

dans Dion Gassius,

fr.

87, 4.

10. Salluste,
11.

c.

Ge nom, qui est libyque, se retrouve dans des inscriptions latines d'Afrique
:

17909. 14175, 20718, C. /. L., VIII, 2409 sous les formes lugurtha et lagurta 20988; Bail, archol. du Comit, 1917, p. 338, n" 62, 63; voir aussi Gorippus, Joh., VII, 435 (lugurtha); VIII, 549 (lugurta). En grec, on transcrit 'loyopa;, ou 'louyojp6a. En libyque, la terminaison tait probablement an, et la lettre que les Latins ont rendue par th avait, comme le i/i anglais, un son sifflant.
12.

Salluste, Jug., V,

7.

Gonf. Jean d'Antioche, L

c.

JUGURTHA MAITRE DE LA NUMIDIE.


oncle Micipsa, qui
le
fit

13&
il

lever'.

En

134,

quand

fut

envoy

devant Numance,
Il

il

devait avoir une vingtaine d'annes ^


:

avait les avantages physiques de son grand-pre

il

tait,

dit

Salluste^ beau et vigoureux. Nous n'avons de

lui

aucun

portrait qui

nous permette d'en juger, car


le

les

monnaies o

on a voulu
Hercule \
tation,
la
Il

retrouver reprsentent

sans doute un dieu.

aimait avec ardeur

les exercices
la

du corps,
il

l'qui-

chasse^ Brave jusqu'


les talents

tmrit,

sut plus tard

montrer aussi
habilement
vraies

militaires d'un

chef, conduire fort

la gurilla,

les Africains excellaient, livrer

de
les

batailles,

entreprendre

mme

des
trs

siges

selon

mthodes romaines. D'une intelligence

vive% ilmitautant

d'nergie que de souplesse au service de son ambition; adroit


sduire', d'ailleurs dpourvu de scrupules,
perfide,
la

cruel,

persuad, dans son mpris des


le

hommes, que
crime.

corruption est

plus sr

moyen

d'acqurir des partisans, n'hsitant pas se


le

dbarrasser de ses ennemis par

Son
Cet

caractre offrait,

il

est vrai, d'tranges contradictions

homme,

qui parat

si

capable de concevoir et d'excuter

de vastes plans, a l'esprit mal quilibr; des crises nerveuses


l'abattent
poir,

ou l'entranent des actes insenss

accs de dses-

sombrent

son

courage

et

sa volont; fureurs qui

l'aveuglent et lui font commettre des


1.

fautes irrparables.

Il

Salluste, ibid. et X,

1.

2.

Au dbut de
XXVIII,
VI,
1.

111,

il

avait

un

fila

en ge de remplir une ambassade

Rome

Jug.,

3. Jug.,

1.

Aussi bien sur des monnaies d'argent, probablement frappes en Espagne par les Barcides, que sur un denier de Faustus Cornlius Sulla, le fils du dictateur. Voir t. II, p. 329.
4. 5. Jug., 6. Ibid.,
7. Il

VI,

1.

VI, 1; Vil, 4. fut populaire, non seulement chez les

Numides

(Jug., VI,

et 3; Vil, 1),

mais peut-tre aussi chez les Maures {ibid., CXI, 2; sur ce passage, voir cependant infra, p. 250, n. 1). Il sduisit mme les Romains auprs desquels il combattit en Espagne (Jug., VII, 4). 8. Conf. Lallier, dans Annales de la Facult des Lettres de Bordeaux, IV, 1882, p. 278; G. Bloch, M. Aemilius Scaurus, p. 49.

140

ROME ET LES ROIS AFRICAINS.

redevient subitement un barbare, impuissant se matriser.

Les brillantes qualits de Jugurtha l'avaient, ds sa jeunesse,

rendu populaire parmi

les

Numides.
et

Si l'on

en croit Sallusle',

Micipsa s'en serait alarm

aurait song se dlivrer d'un

neveu

si

suprieur ses
Mais,

fils

et

sans doute
le

si

dsireux de les
par
crainte

supplanter.

n'osant

pas
il

faire

prir,

d'une rvolte de ses sujets,

l'aurait

envoy devant Numance


de sa bravoure.

avec

l'espoir qu'il s'y ferait tuer, victime

Jugurtha se rendit donc en Espagne, l'arme de Scipion

milien^
les

Il

s'y

fit

promptement une

belle place, excutant

ordres avec docilit

et intelligence, trs

courageux dans

l'action, capable de

donner des avis judicieux, sympathique


il

tous par sa bonne grce. Le gnral, au caractre duquel


savait se plier merveille,
difficiles

lui confiait les

missions

les

plus

^ Les

officiers,

parmi lesquels se trouvaient deux de


*

ses futurs adversaires, Marius

et Rutilius

Rufus ^ traitaient en
le latin ^;

ami

ce

Numide

qui avait appris sans peine parler

certains d'entre

eux l'engageaient donner

libre cours

son

ambition".

Aprs
^cipion

la

chute de

Namance
lui

(dans Tt de l'anne ISS'*),

loua et rcompensa Jugurtha devant toute l'arme,


congdia, en
il

puis

le

donnant pour Micipsa une

lettre

dans laquelle

vantait son rare mrite''.

Le

vieux

roi

comprit

qu'il

ne

pouvait
Il

plus dsormais

s'opposer la fortune de son neveu.


soit seulement en 120)
:

l'adopta (soit aussitt,


fils

ce

qui donna au

illgitime

de

i.Jug.,\l, 2-3; VII,


2.

1-2.
81);

Voir, outre Salluste, Appien, Iber.,

Vellius Paterculus,
VIII,
15,
7.

II,

9, 4.

3. Jug., VII, 4-7.


4.

Plutarque,
l. c.

Marius, 3 et

13.

Valre-Maxime,

Vellius Pater-

culus,
5.

6. Jug.,
7.

Gicron, De re publ., I, 11, 17. Appieu, Iber., 88. Ci, 6. Conf. Frontin, Stratag., II, 4, 10.
1.

Jug., VIII,

8.

Voir Schulten, Namantia,


Jug., VIII, 2; IX,
1-2.

III,

p. 56.

9.

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1835

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