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DIPLOMADO EN INVESTIGACIN: Formulacin y Gestin de Proyectos MARCO LGICO Y CONCEPTOS BSICOS PARA PROYECTOS DE COOPERACIN INTERNACIONAL

Wilson Adiel Rodrguez R. Consultor Proyectos 2012

La Aplicacin de la Metodologa del Marco Lgico - MML para la Formulacin de Proyectos


Wilson Adiel Rodrguez R. Consultor de Proyectos
wilson.rodriguezr@gmail.com

PRESENTACION
ASISTENTES:
BREVE PRESENTACIN PERSONAL EXPECTATIVAS SOBRE EL TALLER

OBJETIVO PERSONAL DENTRO DEL DIPLOMADO

EXPOSITOR: EXPLICACIN METODOLOGA DEL MDULO ACUERDOS DE TRABAJO PRESENTACIN DEL CONTENIDO E INICIO DEL MDULO

CONTENIDO
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2. 3.

ELEMENTOS DE UN PROYECTO
FASES DE UN PROYECTO CICLO DE VIDA DE UN PROYECTO

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ESTRUCTURA LOGICA DE UN PROYECTO


PERFIL PROYECTOS DE COOPERACIN INTERNACIONAL METODOLOGA ZOPP (ZIEL ORIENTERTER PROJEKT PLANUNG) ESTRUCTURACIN DE PROYECTOS

CONTENIDO
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ELEMENTOS DE UN PROYECTO
FASES DE UN PROYECTO CICLO DE VIDA DE UN PROYECTO

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ESTRUCTURA LOGICA DE UN PROYECTO


PERFIL PROYECTOS DE COOPERACIN INTERNACIONAL METODOLOGA ZOPP (ZIEL ORIENTERTER PROJEKT PLANUNG) ESTRUCTURACIN DE PROYECTOS

Definicin Proyecto CI
Un Proyecto es una tarea innovadora que tiene un objetivo definido, debiendo ser efectuada en un cierto perodo, en una zona geogrfica delimitada y para un grupo de beneficiarios; solucionando de esta manera problemas especficos o mejorando una situacin
La tarea principal es capacitar a las personas e instituciones participantes para que ellas puedan continuar sus labores de forma independiente y resolver por s mismas los problemas que surjan despus de concluir la fase de apoyo externo. Deutsche Gessellschaft fr Technische Zusammenarbeit, GTZ, Gmbh.

Elementos de un Proyecto

Visin Integrada de los elementos de un proyecto, Penagos 2009

CONTENIDO
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ELEMENTOS DE UN PROYECTO
FASES DE UN PROYECTO CICLO DE VIDA DE UN PROYECTO

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ESTRUCTURA LOGICA DE UN PROYECTO


PERFIL PROYECTOS DE COOPERACIN INTERNACIONAL METODOLOGA ZOPP (ZIEL ORIENTERTER PROJEKT PLANUNG) ESTRUCTURACIN DE PROYECTOS

Fase I: Concepcin
Identificacin de NECESIDADES y OPORTUNIDADES
Negociacin con expertos clave en la organizacin

Formacin de equipos de trabajo para formular el proyecto


Identificacin y participacin de expertos Participacin y compromiso de reas clave de la organizacin Establecimiento de los objetivos del proyecto y presupuesto (est.)

Fase II: Organizacin


Resumen del proyecto
Programacin del proyecto

Plan Organizacional
Especificaciones del producto final Personal Presupuesto

Fase III: Ejecucin


Coordinacin actividades
Evaluacin de inversiones

Evaluacin y seguimiento del progreso del proyecto


Estimulacin y motivacin del equipo humano Administracin de la interfaz del proyecto Administracin de CONFLICTOS en el proyecto

Fase IV: Cierre


Identificar extensiones del proyecto
Reasignar el personal del equipo del proyecto

Obtener aceptacin formal de los resultados del proyecto por parte del financiador beneficiario cliente
Evaluacin posterior al cierre

CONTENIDO
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ELEMENTOS DE UN PROYECTO
FASES DE UN PROYECTO CICLO DE VIDA DE UN PROYECTO

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ESTRUCTURA LOGICA DE UN PROYECTO


PERFIL PROYECTOS DE COOPERACIN INTERNACIONAL METODOLOGA ZOPP (ZIEL ORIENTERTER PROJEKT PLANUNG) ESTRUCTURACIN DE PROYECTOS

Fases del Ciclo de un Proyecto

Basado en: Gmez Galan y Sainz ollero, 1999

CONTENIDO
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ELEMENTOS DE UN PROYECTO
FASES DE UN PROYECTO CICLO DE VIDA DE UN PROYECTO

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ESTRUCTURA LOGICA DE UN PROYECTO


PERFIL PROYECTOS DE COOPERACIN INTERNACIONAL METODOLOGA ZOPP (ZIEL ORIENTERTER PROJEKT PLANUNG) ESTRUCTURACIN DE PROYECTOS

Perfil de un Proyecto CI
1. Anlisis del Contexto y Justificacin de la Alternativa Seleccionada: Se trata de incluir los trabajos efectuados durante la etapa de identificacin, en especial a los colectivos beneficiarios.
Intervencin: Describe qu se quiere conseguir con el proyecto (objetivo especfico), cmo se va a lograr (resultados actividades), que hiptesis son importantes para el logro de objetivos, riesgos identificados y la manera en como se van a medir los resultados obtenidos (indicadores) y de dnde y cmo se realizan estas mediciones (fuentes de verificacin).

2.

Perfil de un Proyecto CI
3. Ejecucin: Describe como se harn las actividades, con qu recursos y quin las va a hacer (organizacin y asignacin de responsabilidades) cundo se va a hacer (cronograma) y cunto va a costar (presupuesto).
Viabilidad: Se considera imprescindible efectuar una valoracin de las posibilidades de permanencia de los objetivos de intervencin, ms all del perodo de la ejecucin. Teniendo en cuenta factores polticas de apoyo, capacidad institucional y de gestin, factores socioculturales, enfoque de gnero, tecnologa, factores medioambientales,y viabilidad econmica y financiera.

4.

Origen Enfoque Marco Lgico


El marco lgico fue creado en 1969 por la firma consultora Practical Concepts Inc., por Leon Rossenberg y Lawrence Posner, bajo contrato con la Agencia para el Desarrollo Internacional de los Estados Unidos (USAID).
El marco lgico fue creado para mejorar la calidad de las inversiones sociales, superando los tres problemas que en opinin de sus creadores eran los principales defectos de los proyectos de desarrollo:

Planificacin demasiado imprecisa.


Responsabilidad gerencial ambigua. Evaluacin excesivamente controversial.

Historia Adopcin EML


Luego de la adopcin del marco lgico por parte de la GTZ, bajo su forma mejorada, llamada ZOPP, lo adoptaron prcticamente todas las agencias del sistema de las Naciones Unidas (OIT, PNUD, OPS, OMS, FAO, etc.) y la Unin Europea.
Desde agosto de 1977, tambin el Banco Mundial, el ms grande financiador de proyectos sociales del mundo, incorpor el enfoque del marco lgico en los procesos de preparacin, monitoreo y evaluacin de los proyectos.

Banco Interamericano de Desarrollo BID. El ao 1996, enfrentada ante una evaluacin institucional a raz de una necesaria reposicin de su capital social, debi incorporar el enfoque del marco lgico dentro de los instrumentos de gestin del ciclo de los proyectos.

El Marco Lgico
El marco lgico es el enfoque metodolgico de mayor uso en diseo, ejecucin y evaluacin de proyectos de desarrollo.
El marco lgico permite un diseo que satisface tres requerimientos fundamentales de calidad en un proyecto de desarrollo: Coherencia Viabilidad Trazabilidad. Al estudiar el marco lgico, debe establecerse claramente la diferencia entre el marco lgico como MATRIZ (una tabla de cuatro columnas y cuatro filas) y el marco lgico como ENFOQUE para la gestin del ciclo de proyectos

El Marco Lgico
El marco lgico no es difcil de usar, no requiere el uso de matemticas o de computadoras. Tampoco ofrece respuestas, pero organiza la informacin de tal manera que puedan formularse las preguntas apropiadas.
Su uso no se restringe slo a proyectos. Puede ser aplicado a una variedad de situaciones: diseo de planes estratgicos y programas de desarrollo, diseo de estructuras organizacionales, articulacin de los distintos niveles de planificacin dentro de una institucin o articulacin de la actuacin de las distintas entidades de un sector de la administracin pblica o de un consorcio de ONGDs, entre otros

Generalidades EML
El marco lgico propone un mtodo para organizar y visualizar la interaccin de los distintos elementos de un proyecto.
Para este enfoque, los recursos humanos y materiales, expresados ambos en trminos fsicos o monetarios- constituyen los insumos bsicos para que funcionen las actividades, que permiten a su vez obtener ciertos productos. Estos tres elementos constituyen en rigor el proyecto y estn bajo control y responsabilidad de la institucin ejecutora. Los Productos obtenidos (tambin llamados Componentes del proyecto) tienen un efecto predecible, bajo ciertas condiciones de entorno, sobre los beneficiarios directos, lo cual es descrito en el Propsito y, ms ampliamente, en el Fin del proyecto.

Ventajas EML
Identificacin y priorizacin, sobre la base de un anlisis de los problemas de la poblacin y sus posibles alternativas de solucin.
Formulacin y evaluacin exante, mediante la especificacin y estimacin cuantitativa de los beneficios y costos involucrados en un proyecto. Planificacin operativa, especificando de modo preciso las actividades y los recursos necesarios para la ejecucin de un proyecto. Monitoreo y evaluacin, sobre la base de un conjunto de indicadores de desempeo. Evaluacin ex-post y anlisis del impacto social de un proyecto, a fin de determinar su contribucin al desarrollo

CONTENIDO
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ELEMENTOS DE UN PROYECTO
FASES DE UN PROYECTO CICLO DE VIDA DE UN PROYECTO

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ESTRUCTURA LOGICA DE UN PROYECTO


PERFIL PROYECTOS DE COOPERACIN INTERNACIONAL METODOLOGA ZOPP (ZIEL ORIENTERTER PROJEKT PLANUNG) ESTRUCTURACIN DE PROYECTOS

Matriz del Marco Lgico - MML

http://www.aristidesvara.com/web_antigua/investigaciones/politicas/enf_marc/enfoque_00.htm

Lgica de la MML
Relaciones lgicas verticales de CAUSA-EFECTO entre las diferentes partes de los problemas, corresponden a los 4 niveles de la matriz que relacionan las actividades (insumos), los componentes, el propsito y el fin como el conjunto de objetivos jerarquizados del proyecto.
Si se dan unas condiciones previas (entonces) se libera un presupuesto con el que se movilizan unos recursos para hacer unas actividades, si se hacen estas actividades y se producen unos supuestos (que no son del alcance de la intervencin) se logran unos resultados, si se logran estos resultados y se producen los supuestos situados a su nivel, se alcanza el objetivo especfico, el logro del objetivo especfico, unido al cumplimiento de los supuestos colocados a su nivel, supondr una contribucin significativa a un objetivo general (o superior) y si se producen los supuestos de ese nivel, el objetivo general podr perdurar.

Lgica de la MML
Principio de la correspondencia / lgica horizontal, vincula cada nivel de objetivos a la medicin del logro (indicadores y medios de verificacin) y a las condiciones o supuestos principales que pueden afectar su ejecucin y posterior desempeo.
Todo resultado u objetivo se expresa mediante, al menos, un indicador verificable objetivamente, Ese indicador debe poder comprobarse mediante una fuente de verificacin especfica.

Lgica de la MML

Manual para Formulacin de Proyectos Aplicando la Metodologa del Marco Lgico (MML), ADD 2007

CONTENIDO
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ELEMENTOS DE UN PROYECTO
FASES DE UN PROYECTO CICLO DE VIDA DE UN PROYECTO

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ESTRUCTURA LOGICA DE UN PROYECTO


PERFIL PROYECTOS DE COOPERACIN INTERNACIONAL METODOLOGA ZOPP (ZIEL ORIENTERTER PROJEKT PLANUNG) ESTRUCTURACIN DE PROYECTOS

Formulacin del Marco Lgico


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ANLISIS DE LA PARTICIPACIN
IDENTIFICACIN DE PROBLEMAS

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ANLISIS DE PROBLEMAS
ANLISIS DE OBJETIVOS DESARROLLO DE LA MATRIZ DE PLANIFICACIN DESARROLLO DEL PLAN OPERATIVO

Formulacin del Marco Lgico


TAREA O PASO
ANLISIS DE LA PARTICIPACIN IDENTIFICACIN DE PROBLEMAS ANLISIS DE PROBLEMAS

HERRAMIENTA
RESUMEN DE ACTORES

RESULTADO
CONTEXTO Y ACTORES DEL PROYECTO SELECCIN DEL PROBLEMA CENTRAL ANLISIS DE CAUSAS Y EFECTOS ANLISIS DE MEDIOS Y FINES

LLUVIA DE IDEAS

RBOL DE PROBLEMAS

ANLISIS DE OBJETIVOS

RBOL DE OBJETIVOS

DESARROLLO DE LA MATRIZ DE PLANIFICACIN


DESARROLLO DEL PLAN OPERATIVO

MARCO LGICO

DISEO ESTRATEGIA DE INTERVENCIN


DOCUMENTO FINAL

RESUMEN NARRATIVO DEL PROYECTO

Estructura Metodolgica MML

Area de proyectos e Identificacin de Inversiones ILPES

Marco de Referencia
A partir de la IDEA de proyecto, se debe responder:
Porqu, la institucin se interes en la problemtica. Qu, es lo que se pretende hacer/lograr. mbito
Poblacin Meta, personas afectadas por la problemtica, debera ser un nmero Cobertura, concepto eminentemente geogrfico Tiempo, estimado entre uno y tres aos Alcance, explica el QUE, qu es lo que se compromete a hacer y que no.

Actores, explicados en categoras (3)

Formulacin del Marco Lgico


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ANLISIS DE LA PARTICIPACIN
IDENTIFICACIN DE PROBLEMAS

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ANLISIS DE PROBLEMAS
ANLISIS DE OBJETIVOS DESARROLLO DE LA MATRIZ DE PLANIFICACIN DESARROLLO DEL PLAN OPERATIVO

ARBOL DE PROBLEMAS (1)


ESCASEZ DE DOCENTES CALIFICADOS

INADECUADA FORMACIN PROFESIONAL DOCENTE

CONDICIONES LABORALES NO FAVORABLES

NO-EMPATIA COMPROMISO CON DESARROLLO DE LA COMUNIDAD

PROGRAMA INCOMPATIBILIDAD DOCENTE PERFIL DOCENTE DESCONTEXTUALIZADO Y VOCACIN

DEFICIENTE INFRAESTRUCTURA DE COL. PUBLICOS

MALA REMUNERACION

SOBRECARGA DE TRABAJO GRUPOS GRANDES

DESCONOCIMIENTO IDIOMA TRADICIONES NATIVOS

ARBOL DE PROBLEMAS (2)

FORMACIN ESCOLAR DESCONTEXTUALIZADA

INCOMPATIBILIDAD CURRICULOS CON DESARROLLO LOCAL

NO SE VINCULO COMUNIDAD CREACION PEI

DEFICIENTES MECANISMOS AUTOEVALUACION

DESCONOCIMIENTO VOCACION LOCAL

ARBOL DE OBJETIVOS (2)

FORMACIN ESCOLAR CONTEXTUALIZADA

CURRICULOS COMPATIBLES CON DESARROLLO LOCAL

COMUNIDAD VINCULADA CREACION PEI

MECANISMOS EFICIENTES AUTOEVALUACION

CONOCIMIENTO VOCACION LOCAL

Anlisis de la Participacin
Comprender los intereses colectivos y particulares en relacin con la problemtica identificada
Conocer las percepciones frente a la problemtica Conocer los recursos polticos, legales, humanos y financieros existentes para resolver la problemtica

Inferir la posible reaccin frente a determinada estrategia, conflictos e intereses existentes y potenciales en el grupo Permite detectar oportunidades y amenazas para el proyecto

Anlisis de la Participacin
Listar los diferentes Actores: Beneficiarios Ejecutores Afectados Un ordenamiento ms amplio (GTZ): Grupo Meta Beneficiarios indirectos Neutrales / Excludos Perjudicados / Oponentes Colaboradores Oponentes Potenciales

Anlisis de la Participacin

Formulacin del Marco Lgico


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ANLISIS DE LA PARTICIPACIN
IDENTIFICACIN DE PROBLEMAS

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ANLISIS DE PROBLEMAS
ANLISIS DE OBJETIVOS DESARROLLO DE LA MATRIZ DE PLANIFICACIN DESARROLLO DEL PLAN OPERATIVO

Identificacin del Problema


Cada Actor deber responder: desde su perspectiva cules son los problemas (2) (necesidades, disfunciones, conflictos, e.t.c.) relacionados con la problemtica que lo afecta. Plantear nicamente los problemas ms importantes del contexto bajo anlisis. Elegir el problema central, sobre la base de criterios como la magnitud y la gravedad del problema y la autopercepcin que tienen los propios beneficiarios potenciales del proyecto. El problema central es un hecho o situacin real, y no un documento. El problema central no es la ausencia de una solucin. El problema central es verdadero: existe evidencia emprica y su importancia puede ser demostrada estadsticamente.

Formulacin del Marco Lgico


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ANLISIS DE LA PARTICIPACIN
IDENTIFICACIN DE PROBLEMAS

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ANLISIS DE PROBLEMAS
ANLISIS DE OBJETIVOS DESARROLLO DE LA MATRIZ DE PLANIFICACIN DESARROLLO DEL PLAN OPERATIVO

Anlisis de Problemas el Problema Central


Es un nodo concentrador de CAUSAS y EFECTOS.

Su alcance trasciende a la mayora de los involucrados claves (la poblacin ms afectada).


Tiene un nivel de gobernabilidad e importancia sobre el logro de objetivos por parte de instituciones promotoras. Se dispone de las capacidades y recursos para resolverlo. Existe urgencia para su solucin. Moviliza compromiso de los involucrados clave. Es estratgico, viable y replicable.

rbol de Problemas

http://www.aristidesvara.com/web_antigua/investigaciones/politicas/enf_marc/enfoque_00.htm

Anlisis Sistmico Matriz de Vester Permite analizar y priorizar variables dentro de un sistema,
distribuir 100% en las cinco variables estratgicas. Listar las variables para definir la influencia de cada una con respecto a las dems (escala de 0 a 3) grado de influencia de La suma de las filas arroja el nivel de INFLUENCIA de la variable La suma de la columna arroja el nivel de DEPENDENCIA de cada variable En un plano cartesiano con cuatro cuadrantes, cuyas coordenadas se grafican segn: (valor mayor valor menor) / 2 + valor menor y el eje Y: influencia y eje X: dependencia

Anlisis Sistmico Matriz de Vester

Anlisis Sistmico Matriz de Vester

ACTIVAS: variables de alta influencia, pero poco influenciadas por las dems, al trabajar sobre estas se logran los resultados del proyecto. CRTICAS: variables de alta influencia, pero influenciadas por las dems, al estar sujetas a otras variables se dificultara su control. REACTIVAS: variables muy influenciadas por otras, y que ejercen poca influencia sobre las dems, corresponden a los efectos en el rbol de problemas, ayudan a clarificar la causalidad entre las variables. INDIFERENTES: variables que hacen parte del sistema, que no son definitivas ni estratgicas.

Anlisis Sistmico Matriz de Vester

Formulacin del Marco Lgico


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ANLISIS DE LA PARTICIPACIN
IDENTIFICACIN DE PROBLEMAS

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ANLISIS DE PROBLEMAS
ANLISIS DE OBJETIVOS DESARROLLO DE LA MATRIZ DE PLANIFICACIN DESARROLLO DEL PLAN OPERATIVO

Anlisis de Objetivos
Los problemas de desarrollo identificados en el rbol de problemas se convierten, como soluciones, en objetivos del proyecto. Se trasladan los problemas identificados desde un lenguaje NEGATIVO a un lenguaje POSITIVO
Los objetivos identificados como componentes o productos de un proyecto se convierten en los medios para solucionar el problema de desarrollo identificado.

rbol de Objetivos

http://www.aristidesvara.com/web_antigua/investigaciones/politicas/enf_marc/enfoque_00.htm

Anlisis de Alternativas
El resultado en este paso del proceso de diseo del proyecto es la seleccin de uno o ms medios (ya identificados en el rbol de objetivos) que en conjunto significan la alternativa del proyecto.
Un buen proyecto es aquel cuya alternativa satisface: Es la alternativa ptima, desde el punto de vista tcnico. Es la alternativa de mnimo costo, desde el punto de vista econmico. Es una alternativa pertinente, desde el punto de vista institucional, a la luz de la misin y objetivos de la organizacin ejecutora.

Anlisis de Alternativas
Anlisis Cualitativo de Alternativas Criterio Alternativa 1 Alternativa 2 Alternativa 3

Anlisis de Alternativas
Anlisis Cuantitativo de Alternativas Criterio Coeficiente Alternativa 1 Alternativa 2 Alternativa 3

TOTAL

Formulacin del Marco Lgico


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ANLISIS DE LA PARTICIPACIN
IDENTIFICACIN DE PROBLEMAS

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ANLISIS DE PROBLEMAS
ANLISIS DE OBJETIVOS DESARROLLO DE LA MATRIZ DE PLANIFICACIN DESARROLLO DEL PLAN OPERATIVO

Estructura Analtica del Proyecto

rea de proyectos y programacin de inversiones, ILPES

Estructura Analtica del Proyecto Ejemplo

rea de proyectos y programacin de inversiones, ILPES

Estructura Analtica del Proyecto Base para la MML

rea de proyectos y programacin de inversiones, ILPES

Desarrollo MPP

Manual para Formulacin de Proyectos Aplicando la Metodologa del Marco Lgico (MML), ADD 2007

Jerarqua de Objetivos
El propsito debe contribuir significativamente al logro del FIN Los componentes/resultados son necesarios para lograr el propsito

Para qu? Cmo?


COMPONENTE

FIN

PROPSITO

COMPONENTE

ACTIVIDADES

ACTIVIDADES

ACTIVIDADES

ACTIVIDADES

Elaboracin MML
Conceptos importantes Separar la causa y efecto Usar frases sencillas y breves Eliminar mltiples objetivos
Cul es la finalidad del proyecto? Porqu se lleva a cabo el proyecto? Qu debe ser producido por el proyecto? Cmo se producirn los componentes?

Fin
Propsito Componente Actividades

Objetivos del Proyecto


FIN: Por qu, en ltima instancia, se lleva a cabo el proyecto? Indica cmo el proyecto o el programa contribuir a solucionar un problema de desarrollo a nivel sectorial, regional o nacional
PROPOSITO: Por qu se lleva a cabo el proyecto? Describe el impacto directo o resultado directo obtenido de la utilizacin de los Componentes COMPONENTES: Qu debe producir el proyecto? Son los bienes y servicios que debe producir el ejecutor, de acuerdo con el contrato del proyecto ACTIVIDADES:Cmo se producirn los Componentes? Actividades principales que implican uso de recursos, que el ejecutor debe llevar a cabo para producir cada Componente. Se colocan, para cada Componente, en orden cronolgico.

Presupuesto de Actividades
Anexo B. Presupuesto de la Accin1
Gastos Unidad Todos los aos Coste unitario Costes (en # de unidades (en EUR)3 EUR) Unidad Ao 12 # de Coste unit, unidades (en EUR) Costes (en EUR) 1. Recursos Humanos Subtotal Recursos Humanos 2. Viajes6 Subtotal Viajes 3. Equipos y Material7 Subtotal Equipos y Material 4. Oficina local/Costes de la Accin Subtotal Oficina local/Costes de la Accin 5. Otros costes, servicios8 Subtotal Otros Costes/Servicios Gastos Unidad 0 0

0 Todos los aos # de Coste unitario Costes (en unidades (en EUR) EUR) 0 0 0

0 Ao 1 Unidad # de unidades
Cost. unit. (en EUR)

Costes (en EUR) 0 0 0

6. Otros Subtotal Otros 7. Subtotal costes directos elegibles de la Accin (1.-6.) 8. Provision la reserva de imprevistos (mximo 5% del punto 7, subtotal de los costes directos elegibles de la Accin) 9. Total de costes directos elegibles de la Accin (7.+ 8.) 10. Costes administrativos (mximo 7% del punto 9, total de los costes elegibles de la Accin) 11. Costes total elegibles (9+10)

Fuentes de Financiacin
Fuentes de financiacin previstas
Importe EUR Porcentaje del total %

Contribucin financiera del solicitante (insrtese si lo permite la Gua: aportaciones en especie) Aportacin de la Comisin/EDF solicitada en esta Accin Aportacin(es) de otras instituciones europeas o Estados miembros de la UE Nombre Condiciones

Aportaciones de otras organizaciones: Nombre Condiciones

TOTAL DE LAS APORTACIONES

Ingresos directos de la Accin TOTAL GLOBAL

Indicadores
Proporcionan la base para el monitoreo y la evaluacin
Muestran cmo puede ser medido el desempeo de un proyecto Especifican de manera precisa cada objetivo (Componente, Propsito, Fin)

Establecen metas para medir en qu medida se ha cumplido un objetivo

Indicadores
Conceptos importantes
Si los podemos medir , lo podemos administrar.

Fin
Los indicadores deben expresarse en trminos de cantidad, calidad y tiempo o plazo. Los indicadores a nivel de propsito miden el impacto al terminar la ejecucin del proyecto.
Propsito Componente Actividades

Indicadores Indicadores Indicadores Resumen de presupuesto

Atributos de un Buen Indicador


Objetivo
Verificable Objetivamente Practico Independiente

Indicadores Verificables Objetivamente


Identifican la evidencia que demostrar los logros obtenidos a cada nivel Los logros pueden ser verificados en forma objetiva a fin de que el ejecutor, supervisor y evaluador puedan llegar a un acuerdo sobre lo que la evidencia implica. Medir lo que es importante. Establecer metas especficas

Para quin? Cunto? De qu tipo? Cundo? Dnde?

-Grupo meta -Cantidad -Calidad -Tiempo -Lugar / rea

Pasos para Formular Indicadores


1er PASO. Identificar el indicador
Los pequeos agricultores mejoran el rendimiento de cultivos de arroz

2do PASO. Cantidad


1,000 pequeos agricultores (2 hectreas o menos) aumentan el rendimiento promedio de arroz en un 40% (de x a y)

3er PASO. Calidad


1,000 pequeos agricultores (2 hectreas o menos) aumentan el rendimiento promedio de arroz en un 40% (de x a y) manteniendo la misma cantidad (verb. Peso de los granos) de la cosecha de 1992.

4to PASO. Tiempo


1,000 pequeos agricultores (2 hectreas o menos) aumentan el rendimiento promedio de arroz en un 40% (de x a y) entre octubre de 1994 y octubre de 1995, manteniendo la misma cantidad (verb. Peso de los granos) de la cosecha de 1992.

Recomendaciones Indicadores
Con frecuencia es necesario formular ms de un indicador para especificar diferentes aspectos de un objetivo
Debe proporcionarse metas para diferentes momentos (p.ej. Anuales) para permitir el monitoreo peridico de los Componentes Si hay problemas de informacin, debe buscarse otros indicadores o agregar una actividad nueva para obtener la informacin (p.ej. Un muestreo base)

Si la verificacin de un indicador es muy compleja o de costo muy alto, o si los cambios tendrn lugar despus de transcurrido mucho tiempo, debe buscarse indicadores proxy o sustitutos.

Medios de Verificacin Cmo Obtener Evidencia?


Conceptos importantes: Los medios de verificacin al igual que los indicadores: Deben ser prcticos y econmicos Proporcionan la base para supervisar y evaluar el proyecto.

Fin
Propsito Component e Actividades

Io

I1 I2
Presup

Medios de Verificacin Medios de Verificacin Medios de Verificacin


Medios de Verificacin

Supuestos y Factores Externos


Pueden derivarse del anlisis de Involucrados, el rbol de objetivos o cualquier otra fuente de informacin sobre las condiciones del entorno del proyecto
Deben ser formulados como condiciones positivas (como objetivo) Los supuestos: No deben ser parte de la estrategia del proyecto

Son importantes para el xito del proyecto

Supuestos y Factores Externos


Hacer explcitos los supuestos ayuda a mejorar la comunicacin entre la gerencia del proyecto y los directores agencias financiadoras
Los supuestos identifican claramente lo que est fuera de control de la agencia ejecutora

Supuestos y Factores Externos

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Formulacin del Marco Lgico


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ANLISIS DE LA PARTICIPACIN
IDENTIFICACIN DE PROBLEMAS

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ANLISIS DE PROBLEMAS
ANLISIS DE OBJETIVOS DESARROLLO DE LA MATRIZ DE PLANIFICACIN DESARROLLO DEL PLAN OPERATIVO

Resumen Narrativo
Ver Proyecto UE

Lgica del Proyecto

http://www.aristidesvara.com/web_antigua/investigaciones/politicas/enf_marc/enfoque_00.htm

Comprobacin MML

Manual para Formulacin de Proyectos Aplicando la Metodologa del Marco Lgico (MML), ADD 2007

Errores Frecuentes al Plantear Proyectos con MML


El proyecto tiene 2 o ms propsitos

El propsito no describe el efecto directo de la utilizacin de los componentes


Los indicadores no estn cuantificados ni enmarcados en el tiempo Los indicadores no son independientes del objetivo correspondiente Los supuestos no son especficos (muy generales) Los supuestos no son externos al ejecutor Los supuestos no estn en el nivel apropiado

Temticas en los Proyectos CI


Sector salud y manejo de recursos bsicos (p.ej.: agua)
Produccin y desarrollo econmico (local) Desarrollo educativo Problemtica juvenil Desarrollo turstico y manejo de recursos ambientales

Factores Crticos en Proyectos


Factores que favorecen: Planificacin adecuada Equipo competente y con voluntad Suficiente capacidad organizativa Respeto de los compromisos por las partes Problemas reales abordados por el proyecto Factores que perjudican: Planificacin inadecuada No disponer del TIEMPO suficiente Expectativas poco claras Falta de recursos Desacuerdo entre las partes involucradas No tomar en cuenta factores indispensables

Conclusiones y recomendaciones para el taller


Wilson Adiel Rodrguez R. Consultor de Proyectos
wilson.rodriguezr@gmail.com

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