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Atualidades

Prof. Cssio Albernaz


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Atualidades
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NORDESTE
CENTRO-OESTE
Marlon Matos Pereira Santarm PA
Roberta Degliomeni Cruzeiro do Sul AC
Jessica Moreno Ji-Paran RO
Perliane Maria Silva de Araujo Castanhal PA
NORTE
Manuela Schleder Reinheimer Caxias do Sul RS
Rodrigo Kirinus de Moura Uruguaiana RS
Paulo Emanuel Prestes de Lima Santo Angelo RS
Marcus Vincius L. Giacobbo Porto Alegre RS
Diogo Larrosa Furlan Maring PR
SUL
SUDESTE
Marlon Damasceno dos Santos Osasco SP
Rodrigo Dantas Moriglia Jundia SP
Alex Ianace So Paulo SP
Alan Henrique Sabino Duarte Ourinhos SP
Pedro Moreira Reis Uruau GO
Marco Aurlio Drigo Itumbiara GO
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Atualidades
Caixa Econmica Federal 2014
O que uma prova de Atualidades?
Corriqueiramente, concurseiros dos mais diversos nveis se deparam com essa pergunta e
a resposta no to bvia quanto parece ser. A origem dessa confuso comea no contedo
dos prprios programas de provas das diferentes instituies organizadoras. As bancas
organizadoras possuem diferentes compreenses sobre o que vem a ser uma prova de
Atualidades. Portanto, a aprovao na prova de Atualidades comea por uma leitura atenta do
edital de prova e do seu contedo programtico.
Apesar das dificuldades e das desconfianas que se possa ter com relao a este contedo
existem alguns terrenos seguros nos quais podemos nos debruar. Para desvendar esses
ns devemos definir algumas prioridades. Inicialmente, possvel entender atualidades
como o domnio global de tpicos atuais e relevantes. Nesse sentido, domnio global significa
saber situar e se situar frente aos temas, algo diferente de colecionar e decorar fatos da
atualidade. A relevncia de tais tpicos se d em funo da agenda de debates do momento
e do contedo programtico do concurso que se vai realizar. Ou seja, nem tudo interessa para
uma prova de Atualidades.
Numa prova sria e bem feita de Atualidades (e pasmem elas existem!), o mundo das
celebridades, o vai e vem do mercado futebolstico, o cotidiano do noticirio policial, etc.,
tm pouco valor como contedo de prova. Assim, os fatos s passam a ser contedos de
prova quando possuem valor histrico, sociolgico, e poltico para compreenso da realidade
presente e dos seus principais desafios.
Dessa forma, o contedo de prova refere-se as atualidades e seus fatos atravs de um
desencadeamento global de conhecimentos e noes que se relacionam ao contexto nacional
e ao internacional. Portanto, tal contedo tem como caracterstica fundamental a interpretao
do fenmeno histrico poltico e social a partir de seus diferentes tpicos: poltica econmica;
poltica ambiental; poltica internacional; poltica educacional; poltica tecnolgica; polticas
pblicas; poltica energtica; poltica governamental; aspectos da sociedade; bem como o
desencadeamento de relaes entre esses contedos e os fatos da atualidade.
Desde j, chama-se a ateno para o fato de que o contedo de Atualidades muito
diferente de outros contedos. No existem frmulas, macetes, atalhos, musiquinhas, ou
qualquer outro estratagema capaz de preparar um aluno para tal empreitada. O que existe
interesse e leitura. O que esse material oferece ento o direcionamento para a prova. As
chaves de interpretao, modos de pensar e de relacionar os contedos sero fornecidos em
aula. Assim, colocamos disposio textos e comentrios para informao e reflexo prvia
sobre os principais tpicos de Atualidades.

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Por que estudar Atualidades?
Para alm da resposta bvia: para passar no concurso! O contedo de atualidades hoje
um diferencial em tempos de concursos to disputados, pois as mdias de acertos so elevadas
nas matrias mais tradicionais, como Portugus, Direitos, etc., os acertos no contedo de
Atualidades podem lanar o candidato posies frente. Esse argumento ganha maior peso
porque a maioria dos concurseiros no sabe o que estudar e nem como estudar.
Para alm desse fato, saber refletir sobre atualidades um ato de conscientizao poltica e
social, engajamento, e cidadania, por isso muitos concursos pblicos exigem esse conhecimento
de forma orientada.
Dessa forma, pergunto aos concursandos: Por que no estudar atualidades?
Bons estudos!
Cssio Albernaz
Contedo do ltmo Edital:
Tpicos atuais e relevantes nas seguintes reas: Poltica, Economia, Sociedade, Educao,
Segurana, Tecnologia, Energia, Relaes Internacionais, Desenvolvimento Sustentvel,
Responsabilidade socioambiental e ecologia, e suas vinculaes histricas.
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Clipping de Notcias:
Os textos aqui apresentados so referncias de temas atuais que podem ser abordados para a
prova de Atualidades
POLTICA
LEI DA FICHA LIMPA PASSA NO SUPREMO
Ficha Limpa Constitucional e j vale para eleies, diz Supremo
O Estado de S. Paulo 17/02/2012
Depois de quase dois anos e 11 sesses de julgamento, a Lei da Ficha Limpa foi considerada
constitucional pelo Supremo Tribunal Federal (STF) e ser aplicada integralmente j nas eleies
deste ano. Pela deciso, a lei de iniciativa popular atingir tambm atos e crimes praticados
antes da sano da norma, em 2010.
A partir das eleies de 2012, no podero se candidatar polticos condenados por rgos
judiciais colegiados por crimes como lavagem de dinheiro, formao de quadrilha e contra o
patrimnio pblico, improbidade administrativa, corrupo eleitoral ou compra de voto, entre
outros, mesmo que ainda possam recorrer da condenao.
Tambm estaro impedidos de disputar as eleies aqueles que renunciaram aos mandatos
para fugir de processos de cassao por quebra de decoro, como fizeram, por exemplo, Joaquim
Roriz (PSC-DF), Paulo Rocha (PT-PA), Jader Barbalho (PMDB-PA) e Valdemar Costa Neto (PR-SP).
Detentores de cargos na administrao pblica condenados por rgo colegiado em processos
de abuso de poder poltico ou econmico, ou que tiverem suas contas rejeitadas, tambm
sero barrados.
Pelo texto da lei aprovado pelo Congresso e mantido pelo STF, aqueles que forem
condenados por rgos colegiados permanecem inelegveis a partir dessa condenao at oito
anos depois do cumprimento da pena. Esse prazo, conforme os ministros, pode superar em
vrios anos o que est previsto na lei.
Se um poltico for condenado a cinco anos de priso por rgo colegiado, por exemplo,
j estar imediatamente inelegvel e continuar assim mesmo se recorrer da sentena em
liberdade, at a deciso em ltima instncia. Se o Superior Tribunal de Justia (STJ) confirmar a
pena de cinco anos, o poltico ficar inelegvel durante o perodo de recluso. Quando deixar a
cadeia, ter incio o prazo de oito anos de inelegibilidade previsto pela Ficha Limpa.
Depurado. "Uma pessoa que desfila pela passarela quase inteira do Cdigo Penal, ou da
Lei de Improbidade Administrativa, pode se apresentar como candidato?", indagou o ministro
Carlos Ayres Britto. Ele explicou que a palavra candidato significa depurado, limpo. O ministro
disse que a Constituio tinha de ser dura no combate improbidade porque o Brasil no tem
uma histria boa nesse campo.
Atualidades

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"A nossa tradio pssima em matria de respeito ao errio", disse Ayres Britto. "Essa lei
fruto do cansao, da saturao do povo com os maus tratos infligidos coisa pblica."
Por terem de analisar todos os artigos da lei, o julgamento teve diversos placares. Por 6
votos a 5, os ministros julgaram que a Ficha Limpa vale para fatos ocorridos antes da sano
da lei, em 2010. De acordo com Gilmar Mendes, julgar constitucional a lei para atingir casos
j ocorridos seria abrir uma porta para que o Congresso aprove legislaes casusticas para
atingir pessoas determinadas com base no que fizeram no passado. "No h limites para esse
modelo. Isso um convite para mais aes arbitrrias", afirmou. Alm dele, votaram contra a
retroatividade os ministros Celso de Mello, Marco Aurlio Mello e Cezar Peluso.
Por 7 votos a 4, o Supremo julgou constitucional barrar candidatos condenados por rgos
colegiados. Gilmar Mendes, Celso de Mello, Dias Toffoli e Cezar Peluso consideram que, nesses
pontos, a Ficha Limpa viola o princpio da presuno da inocncia, segundo o qual ningum
ser considerado culpado antes de condenao definitiva.
Por 6 votos a 5, os ministros julgaram no ser exagerado o prazo fixado na lei para que
permanea inelegvel o poltico condenado por rgo colegiado oito anos a contar do fim
do cumprimento da pena. Cinco ministros defendiam que o prazo comeasse a contar da
condenao pelo rgo colegiado. Assim, quando a pena fosse cumprida, o poltico poderia se
candidatar.
Desde 2010, o STF tentava concluir o julgamento da aplicao e da constitucionalidade da Lei
da Ficha Limpa. Em 2011, com a posse de Luiz Fux, foi decidido que a norma s valeria a partir
das eleies de 2012. A chegada de Rosa Weber no fim do ano passado deixou o STF novamente
com 11 ministros e, assim, permitiu a concluso do julgamento de constitucionalidade da lei.
STF CONDENA SENADOR, MAS NO TIRA MANDATO
Supremo condena senador por fraude
Correio Braziliense 09/08/2013
Pela primeira vez na histria, o Supremo julgou e condenou um senador. Ivo Cassol (PP-RO) foi
considerado culpado no crime de fraude a licitao e punido com 4,8 anos de priso em regime
semiaberto. Mas, em vez de determinar a perda automtica do cargo eletivo, como fez no caso
do mensalo, o tribunal reviu o entendimento e deixou para o Senado a deciso de cass-lo
ou no. A mudana de posio do STF se deve entrada em cena dos dois ltimos ministros
nomeados por Dilma: Teori Zavascki e Roberto Barroso. Foi o voto dos dois que fez o placar
anterior, de 5 a 4, mudar para 6 a 4 (Luiz Fux no participou dessa deciso). A expectativa de
que o novo entendimento interfira tambm no julgamento dos recursos dos rus do mensalo.
O Supremo Tribunal Federal (STF) condenou ontem, por 10 votos a zero, o senador Ivo
Cassol (PP-RO) a 4 anos, 8 meses e 26 dias de priso em regime semiaberto e multa de R$
201,8 mil pelo crime de fraude em licitaes. O delito foi cometido entre 1998 e 2002, quando
o parlamentar exercia o cargo de prefeito da cidade de Rolim de Moura, em Rondnia. O
congressista ficar em liberdade at o julgamento de eventuais recursos que poder protocolar
na prpria Suprema Corte. Os ministros definiram que caber ao Senado deliberar sobre a
perda do mandato de Cassol, deciso que deve interferir no caso dos rus detentores de cargo
eletivo condenados no julgamento do mensalo.
CEF Atualidades Prof. Cssio Albernaz
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Na Ao Penal 470, o STF havia determinado por cinco votos a quatro a perda do mandato
dos parlamentares condenados, cabendo ao Congresso apenas cumprir a ordem. No entanto,
diante da chegada de dois novos ministros Corte, o entendimento acabou modificado ontem.
Teori Zavascki e Lus Roberto Barroso consideram que cabe ao Legislativo definir se cassar ou
no o mandato do congressista. Ambos foram decisivos para a formao do placar de seis a
quatro Luiz Fux, que contrrio a essa corrente, no participou do julgamento de Ivo Cassol,
pois j havia atuado no processo quando ministro do Superior Tribunal de Justia (STJ).
O presidente do STF, Joaquim Barbosa, alertou para a possibilidade de ocorrer a "incoerncia"
de um parlamentar que perdeu os direitos polticos e condenado ao semiaberto regime no
qual permitido trabalhar durante o dia exercer o mandato no Congresso at as 18h e depois
ter que se recolher no estabelecimento prprio para o cumprimento da pena. "Pune-se mais
gravemente quem exerce responsabilidade maior, essa deve ser a regra. Quanto mais elevada a
responsabilidade, maior deve ser a punio, e no o contrrio", afirmou Barbosa.
Lus Roberto Barroso ponderou, no entanto, que a Constituio clara quanto prerrogativa
exclusiva do Legislativo para decretar a perda do mandato de parlamentares. "Eu lamento que
tenha essa disposio, mas ela est aqui. Comungo da perplexidade de Vossa Excelncia, mas a
Constituio no o que eu quero, o que eu posso fazer dela", disse.
No julgamento, iniciado na quarta-feira e concludo ontem noite, Ivo Cassol e os outros
oito rus do processo acabaram absolvidos da acusao de formao de quadrilha. J por
fraude, alm do senador foram condenados a 4 anos e 9 meses de priso Salomo da Silveira
e Erodi Antonio Matt, que eram respectivamente presidente e vice-presidente da Comisso de
Licitaes de Rolim de Moura.
A sesso de ontem acabou presidida pelo vice-presidente Ricardo Lewandowski at
a chegada, j no fim da tarde, de Barbosa ao plenrio. Ele acompanhou a maior parte do
julgamento de seu gabinete por ter sentido dores na coluna. O julgamento foi concludo menos
de 10 dias antes do prazo em que os crimes prescreveriam: 17 de agosto.
"Conluio"
De acordo com a denncia do Ministrio Pblico, o esquema criminoso consistia no
fracionamento ilegal de licitao de obras e servios de modo que somente empresas
envolvidas no "conluio" disputavam o procedimento. Relatora do processo, a ministra Crmen
Lcia destacou que houve a inteno de fraudar 12 licitaes durante o perodo em que Cassol
comandou a Prefeitura de Rolim de Moura. O STF definiu que no houve formao de quadrilha,
uma vez que no se comprovou a reunio de mais de trs acusados para a prtica dos crimes.
"O fato que houve direcionamento das empresas pelo municpio de Rolim de Moura",
frisou o revisor da ao, Dias Toffoli. Ricardo Lewandowski acrescentou. "Ocorreu, a meu ver,
um conluio entre a administrao do municpio e as empresas que participavam das licitaes",
afirmou.
Em nota, Ivo Cassol diz que continuar exercendo o mandato, que termina em 31 de janeiro
de 2019. "Sou inocente e vou recorrer em liberdade da sentena que fui condenado! No
houve direcionamento s empresas beneficiadas e muito menos fracionamento dos processos
licitatrios conforme denncia contra mim apresentada", destacou o parlamentar, primeiro
senador condenado na histria do STF.
O Supremo Tribunal Federal (STF) condenou ontem, por 10 votos a zero, o senador Ivo
Cassol (PP-RO) a 4 anos, 8 meses e 26 dias de priso em regime semiaberto e multa de R$
201,8 mil pelo crime de fraude em licitaes. O delito foi cometido entre 1998 e 2002, quando

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o parlamentar exercia o cargo de prefeito da cidade de Rolim de Moura, em Rondnia. O
congressista ficar em liberdade at o julgamento de eventuais recursos que poder protocolar
na prpria Suprema Corte. Os ministros definiram que caber ao Senado deliberar sobre a
perda do mandato de Cassol, deciso que deve interferir no caso dos rus detentores de cargo
eletivo condenados no julgamento do mensalo.
Na Ao Penal 470, o STF havia determinado por cinco votos a quatro a perda do mandato
dos parlamentares condenados, cabendo ao Congresso apenas cumprir a ordem. No entanto,
diante da chegada de dois novos ministros Corte, o entendimento acabou modificado ontem.
Teori Zavascki e Lus Roberto Barroso consideram que cabe ao Legislativo definir se cassar ou
no o mandato do congressista. Ambos foram decisivos para a formao do placar de seis a
quatro Luiz Fux, que contrrio a essa corrente, no participou do julgamento de Ivo Cassol,
pois j havia atuado no processo quando ministro do Superior Tribunal de Justia (STJ).
O presidente do STF, Joaquim Barbosa, alertou para a possibilidade de ocorrer a
"incoerncia" de um parlamentar que perdeu os direitos polticos e condenado ao semiaberto
regime no qual permitido trabalhar durante o dia exercer o mandato no Congresso
at as 18h e depois ter que se recolher no estabelecimento prprio para o cumprimento da
pena. "Pune-se mais gravemente quem exerce responsabilidade maior, essa deve ser a regra.
Quanto mais elevada a responsabilidade, maior deve ser a punio, e no o contrrio", afirmou
Barbosa.
Lus Roberto Barroso ponderou, no entanto, que a Constituio clara quanto prerrogativa
exclusiva do Legislativo para decretar a perda do mandato de parlamentares. "Eu lamento que
tenha essa disposio, mas ela est aqui. Comungo da perplexidade de Vossa Excelncia, mas a
Constituio no o que eu quero, o que eu posso fazer dela", disse.
No julgamento, iniciado na quarta-feira e concludo ontem noite, Ivo Cassol e os outros
oito rus do processo acabaram absolvidos da acusao de formao de quadrilha. J por
fraude, alm do senador foram condenados a 4 anos e 9 meses de priso Salomo da Silveira
e Erodi Antonio Matt, que eram respectivamente presidente e vice-presidente da Comisso de
Licitaes de Rolim de Moura.
A sesso de ontem acabou presidida pelo vice-presidente Ricardo Lewandowski at
a chegada, j no fim da tarde, de Barbosa ao plenrio. Ele acompanhou a maior parte do
julgamento de seu gabinete por ter sentido dores na coluna. O julgamento foi concludo menos
de 10 dias antes do prazo em que os crimes prescreveriam: 17 de agosto.
"Conluio"
De acordo com a denncia do Ministrio Pblico, o esquema criminoso consistia no
fracionamento ilegal de licitao de obras e servios de modo que somente empresas
envolvidas no "conluio" disputavam o procedimento. Relatora do processo, a ministra Crmen
Lcia destacou que houve a inteno de fraudar 12 licitaes durante o perodo em que Cassol
comandou a Prefeitura de Rolim de Moura. O STF definiu que no houve formao de quadrilha,
uma vez que no se comprovou a reunio de mais de trs acusados para a prtica dos crimes.
"O fato que houve direcionamento das empresas pelo municpio de Rolim de Moura",
frisou o revisor da ao, Dias Toffoli. Ricardo Lewandowski acrescentou. "Ocorreu, a meu ver,
um conluio entre a administrao do municpio e as empresas que participavam das licitaes",
afirmou.
Em nota, Ivo Cassol diz que continuar exercendo o mandato, que termina em 31 de janeiro
de 2019. "Sou inocente e vou recorrer em liberdade da sentena que fui condenado! No
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houve direcionamento s empresas beneficiadas e muito menos fracionamento dos processos
licitatrios conforme denncia contra mim apresentada", destacou o parlamentar, primeiro
senador condenado na histria do STF.
APS LIVRAR DONADON, CMARA QUER VOTO ABERTO EM CASSAES
Aps livrar Donadon, cmara agora quer abrir votos em caso de cassao
O Estado de S. Paulo 30/08/2013
Objetivo evitar que episdio se repita no julgamento de condenados no mensalo
Ao no cassar o mandato do deputado federal Natan Donadon (sem partido-RO), que est
preso por ter sido condenado no STF, a Cmara colocar em votao proposta que acaba como
voto secreto para esse tipo de deciso. O objetivo evitar que o episdio se repita no caso dos
condenados no mensalo. O presidente da Casa, Henrique Eduardo Alves (PMDB-RN), espera
concluir o trmite da proposta em outubro. No Senado, a articulao para uma regra que
torne automtica a perda de mandato em caso de condenao criminal. O fim do segredo em
processos de cassao foi aprovado pelo Senado e tramita na Cmara. O PT foi o partido que
mais teve deputados que faltaram votao de Donadon. Entre os ausentes esto os quatro
condenados no mensalo: Joo Paulo Cunha (PT-SP), Valdemar Costa Neto (PR-SP), Pedro Henry
(PP-MT) e Jos Genoino (PT-SP), de licena mdica.
Na tentativa de minimizar os danos de imagem aps manter o mandato do deputado preso
por peculato e formao de quadrilha Natan Donadon (sem partido-RO) lderes da Cmara
prometem colocar em votao a proposta que acaba com o voto secreto nesse tipo de deciso.
A ideia que a nova regra esteja valendo quando os condenados no julgamento do mensalo
tiverem seus casos analisados em plenrio.
Anteontem, os deputados livraram Donadon da cassao em votao secreta. Ele acabou
afastado pelo fato de estar cumprindo pena num presdio em Braslia. Almir Lando (PMDB-RO),
seu suplente, assumiu ontem j defendendo o fim da votao secreta em caso de cassaes.
O presidente da Casa, Henrique Eduardo Alves (PMDB-RN), disse que espera concluir o
trmite da proposta do voto aberto em outubro. No Senado, a articulao para uma regra que
tome automtica a perda de mandato em caso de condenao criminal em sentena definitiva.
O fim do segredo em processos de cassao foi aprovado pelo Senado em uma proposta
de Alvaro Dias (PSDB-PR) e tramita em comisso especial na Cmara. Alves diz que h acordo
entre os lderes para a matria, apesar de a matria andar ainda a passos lentos. aSe aprovar
a do Alvaro Dias sem alterao, mantendo na ntegra, e a ideia essa, daria para fazer a
promulgao e os prximos processos na Casa j seriam assim (comvotao aberta). Daria para
fazer em outubro", disse Alves, segundo quem nenhum novo caso de cassao ser levado de
novo a plenrio at que o projeto de abertura da votao seja concretizado.
Quatro deputados foram condenados no julgamento do mensalo. O Supremo determinou
a perda de mandato imediata, mas a Cmara aguardava o final da; anlise dos recursos afim de
colo-! car os casos em plenrio.
Agora, alm do fim dos recursos, os condenados tero de esperar a aprovao do projeto.
DEM, PPS e PSB anunciaram obstruo em plenrio at que a proposta seja votada como forma
de presso para acelerar a tramitao. O prazo na comisso especial de 10 a 40 sesses e s
uma foi realizada at agora.

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Precedente Nos bastidores, petistas admitiam ontem que, ao livrar Donadon, a Cmara
poderia criar um precedente para livrar, tambm, os condenados no mensalo. Aps receber
aliados em seu gabinete, o vice-presidente da Cmara, Andr Vargas (PT-PR) disse a colegas
antes da votao que seria alto o nmero de faltantes e de abstenes, o que se confirmou
depois. Vargas diz ter votado a favor da cassao.
No Senado, o presidente Renan Calheiros (PMDB-AL), que j teve o mandato salvo duas
vezes em votaes secretas, preferiu apontar como soluo a proposta que determina a perda
automtica do mandato em casos de condenao criminal definitiva. Marcou para 10 de
setembro a votao em plenrio da chama-: da aPEC dos Mensaleiros", proposta do senador
Jarbas Vasconcellos (PMDB-PE). Calheiros avaliou, porm, que a absolvio em si no desgasta
o Congresso. "Acho que no desgasta porque precisamos ter respostas prontas, rpidas, cleres
e eficazes. E a resposta neste caso a PEC porque a sociedade no tolera mais essa situao.
No d mais" afirmou Calheiros.
Parlamentares buscam brechas para anular sesso
Na tentativa de anular a sesso que absolveu Natan Donadon (sem partido-RO), dois
deputados questionaram Mesa Diretora 0 fato de o colega ter votado na sesso que decidiu
seu futuro.
Simplcio Arajo (PP8-MA) e Amauri Teixeira (PT-BA) argumentam que a participao do
colega em seu prprio julgamento viola o regimento da Cmara.
A Secretaria-Geral da Mesa su tenta que no houve irregularidades. Pelo regimento,
vedado 0 acolhimento do voto do deputado representado". Durante a sesso, 0 presidente da
Cmara, Henrique Eduardo Alves (PMDB-RN), anunciou que no computaria o voto. Tambm
na tentativa de reverter a deciso, 0 lder do PSDB, Carlos Sampaio (SP), protocolou mandado
de segurana no Supremo pedindo que a sesso seja anulada por erros regimentais. 0 PPS disse
que ir ao STF. As chances.de as aes prosperarem, porm, so baixas.
A GUERRA DE MARINA PELA REDE
A segunda batalha de Marina no TSE
Correio Braziliense 13/08/2013
Alm de validar 500 mil assinaturas at agora tem 189 mil a ex-senadora precisa enfrentar
os prazos apertados do TSE para a criao do partido
Mesmo se validar as assinaturas nos cartrios eleitorais, Marina enfrentar um longo
processo no tribunal para a criao da Rede. Entre a apresentao do pedido e a votao em
plenrio, tramitao leva pelo menos um ms
A 53 dias do prazo final para que o partido de Marina Silva seja criado em tempo hbil de
participar das eleies de 2014, a ex-senadora corre contra o relgio para conseguir validar
pelo menos 500 mil das 800 mil assinaturas que a Rede coletou. A certificao dos apoios pelos
cartrios e pelos tribunais regionais eleitorais (TREs), porm, apenas a primeira de duas
batalhas que a pr-candidata ao Palcio do Planalto ter de enfrentar: a segunda ser travada
no Tribunal Superior Eleitoral (TSE), que costuma levar mais de um ms desde a apresentao
do pedido de registro at a anlise do processo de criao da sigla em plenrio.
CEF Atualidades Prof. Cssio Albernaz
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O ministro do Tribunal Superior Eleitoral (TSE) Marco Aurlio Mello alerta que a
checagem das assinaturas algo de vulto, que precisa seguir uma srie de requisitos. H
listagens para conferir. preciso checar se os apoiamentos existem. No se pode pretender
criar um partido da noite para o dia. H formalidades legais inafastveis, afirmou o ministro,
que acumula funes no TSE e no Supremo Tribunal Federal (STF).
Porta-voz no Distrito Federal da Rede, Andr Lima descarta a possibilidade de o partido
sofrer com o pouco tempo de tramitao no TSE. Segundo ele, a Rede Sustentabilidade est
livre de impugnaes, j que contou, principalmente, com o apoio da militncia. Ns contamos
com uma gente que quer se reencantar com a poltica e que acredita na democracia, destacou.
Segundo ele, as pesquisas eleitorais que apontaram o aumento da popularidade de Marina Silva
motivam ainda mais a Rede seguir risca a legislao para que o partido seja registrado a tempo.
de conhecimento de todos que a populao quer a opo da Rede nas eleies de 2014.
Na legalizao do PSD, em 2011, o TSE levou um ms e quatro dias para analisar o registro.
O partido havia entrado com o pedido em 23 de agosto e sua criao acabou aprovada em
27 de setembro, 10 dias antes do prazo final, que, naquela ocasio, vencia em 7 de outubro.
O partido, fundado pelo ex-prefeito paulista Gilberto Kassab, sofreu quatro pedidos de
impugnao no TSE, que acusavam irregularidades na coleta das assinaturas e ausncia de
documentos exigidos pelo rgo. Os pedidos foram apresentados pelo Democratas (DEM),
Partido Trabalhista Brasileiro (PTB), Partido dos Servidores Pblicos e dos Trabalhadores da
Iniciativa Privada do Brasil (PSPB) e por Lcio Quadros Vieira Lima, que se qualificou como
cidado interessado.
Audincia
Em 2013, o prazo encerra mais cedo, em 5 de outubro, exatamente um ano antes do
primeiro turno das eleies de 2014. Se o processo do partido de Marina caminhar no TSE com
a mesma velocidade que o do PSD, ela teria somente mais duas semanas para entrar com o
pedido de registro.
Esse procedimento, no entanto, s poder ser feito quando pelo menos nove TREs tiverem
certificado as assinaturas, totalizando 500 mil apoios. At ontem, somente 189 mil haviam
sido validadas. Afim de cobrar agilidade dos cartrios eleitorais para validarem as assinaturas
e remeterem as listagens aos TREs, Marina Silva pediu uma audincia com a corregedora-geral
Eleitoral, Laurita Vaz, que deve marcar o encontro para esta semana.
Um integrante do TSE ouvido pela reportagem observa que o procedimento dos cartrios
trabalhoso. Na avaliao dele, no h como afirmar se haver tempo hbil para que a Rede seja
criada antes de 5 de outubro. O ministro alerta que se houver impugnaes contra a criao
da legenda, o TSE precisar de um tempo ainda maior, uma vez que h abertura de prazos e a
necessidade de o tribunal consultar o Ministrio Pblico antes da votao no plenrio.
Alm do PSD, o PPL conseguiu registro em 2011. A legenda obteve o aval do TSE apenas
trs dias antes do prazo final, em 4 de outubro daquele ano, um ms e 10 dias depois de entrar
com o pedido. O PEN no teve a mesma sorte. Depois de entrar com a papelada no TSE em
21 de setembro de 2011, a sigla viu o plenrio rejeitar a sua criao imediata, o que levou a
agremiao a receber o registro somente nove meses depois.
Outro problema da Rede seria a rejeio de 23% das assinaturas nos cartrios. Segundo
Andr Lima, a Justia estaria tendo dificuldades para conhecer assinaturas de jovens com
menos de 18 anos e idosos que deixaram de votar nas ltimas eleies. Eles avaliam o canhoto
das ltimas eleies e no o ttulo de eleitor, explicou.

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Confira o passo a passo necessrio para a criao de um partido
A legenda precisa apresentar cerca de 500 mil assinaturas de apoio vlidas, o equivalente
a 0,5% do total dos votos dados para a Cmara dos Deputados nas ltimas eleies
As assinaturas so verificadas pelos cartrios eleitorais e encaminhadas para o Tribunal
Regional Eleitoral (TRE)
Antes de entrar com o pedido de registro no Tribunal Superior Eleitoral (TSE), a sigla
precisa da certificao das assinaturas de pelo menos nove TREs. A resoluo que disciplina a
criao de partidos estabelece que as assinaturas sejam coletadas em pelo menos um tero dos
estados brasileiros e atinjam ao menos 0,1% dos eleitores de cada uma dessas nove unidades
da Federao
Em posse das certificaes de pelo menos nove TREs e com a quantidade mnima nacional
de assinaturas, a legenda entra com o pedido de registro junto ao TSE
No prazo de at 48 horas aps a apresentao do pedido, o processo deve ser distribudo
a um relator
Caber a qualquer interessado impugnar, no prazo de trs dias, contados da publicao do
edital, o pedido de registro. Havendo impugnao do Ministrio Pblico ou de outro partido,
ser aberta vista ao requerente para contestar no mesmo prazo A Procuradoria-Geral Eleitoral
dever se manifestar em trs dias antes de o processo ser liberado para o relator, que no
tem prazo para apresentar em mesa para julgamento o pedido de registro. Quando no h
impugnao, o processo segue imediatamente para a anlise do relator
Para que o partido esteja apto a participar das eleies de 2014, necessrio que o
registro seja aprovado pelo plenrio do TSE antes de 5 de outubro de 2013 (um ano antes do
pleito). Esta tambm a data-limite para um poltico se filiar a uma sigla, caso queira disputar
as eleies do ano que vem
Outros casos
Veja quanto tempo os ltimos partidos criados no pas precisaram desde o pedido de registro
at a deciso do TSE:
PSD
Pedido protocolado em 23 de agosto de 2011 e deferido em 27 de setembro do mesmo ano
PPL
Pedido protocolado em 24 de agosto de 2011 e deferido em 4 de outubro daquele ano
PEN*
Pedido protocolado em 21 de setembro de 2011 e deferido em 19 de junho de 2012
* O pedido do PEN chegou a ser levado a julgamento em 6 de outubro de 2011, mas havia
falhas no processo de coleta das assinaturas. Os ministros ento converteram o processo em
diligncias para que fossem sanadas, o que ocorreu somente em 2012.
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ACREDITE SE QUISER: CMARA DERRUBA VOTO SECRETO POR UNANIMIDADE
Agora s falta o Senado
O Globo 04/09/2013
Depois de sete anos, Cmara aprova, em segundo turno, fim do voto secreto Braslia Seis
dias aps salvar o mandato do deputado-presidirio Natan Donadon (sem partido-RO) em
uma votao secreta, a Cmara dos Deputados tentou dar ontem uma satisfao sociedade
e aprovou, em segundo turno, por unanimidade, com 452 votos favorveis, a Proposta de
Emenda Constitucional (PEC) 349, que pe fim ao voto secreto para todas as decises tomadas
em sesses plenrias do Parlamento. A votao em primeiro turno aconteceu h sete anos, e
o texto segue agora para o Senado, onde a tramitao deve demorar, no mnimo, um ms. Se
aprovado pelos senadores, todos os futuros processos de cassao de mandato parlamentar
tero o voto aberto dos seus colegas. A deciso de pr a medida em votao partiu do
presidente da Cmara, Henrique Eduardo Alves (PMDB-RN). Ainda pela manh, ele chegou
Casa informando que pautaria a proposta na sesso da noite e que informaria aos lderes
sua deciso. Henrique estava emparedado pela deciso do ministro Lus Roberto Barroso,
do Supremo Tribunal Federal, que na segunda-feira suspendeu a deciso da Cmara que no
cassou o mandato de Donadon. Esta Casa marcou um passo ao reencontro da democracia
afirmou o presidente, noite, ao proclamar o resultado da sesso em que apenas ele no
votou. Apesar da aprovao da medida, existe na oposio o temor de que o Senado demore na
discusso da proposta, e ela acabe no sendo votada. O receio aumentou diante da afirmao
do lder do PMDB, Eduardo Cunha (RJ), na tribuna, informando que, aps a aprovao da PEC
349, seu partido no aceitaria votar a PEC 196, que prev o voto aberto apenas na cassao de
mandato de parlamentares. No vamos fazer o papel de votar duas PECs, sendo a segunda
mais restrita. No vou enganar a opinio pblica afirmou Cunha. Apesar de ser mais restrita,
a PEC 196 j passou pelo Senado, j foi aprovada pela Comisso de Constituio e Justia da
Cmara, e agora aguarda discusso e votao em comisso especial, e depois no plenrio, em
dois turnos. Pelas contas de Henrique Alves, em duas semanas, a PEC 196 poder ser pautada
para o plenrio e, caso aprovada, entrar em vigor imediatamente. Desconfiado, o lder da
minoria na Cmara, Nilson Leito (PSDB-MT), disse, durante a sesso, que os partidos de
oposio exigiro a votao da PEC j aprovada pelo Senado, que servir como garantia caso
os senadores demorem a analisar a proposta aprovada ontem pela Cmara: Isso o jogo
do Planalto. Vamos exigir a votao da PEC 196. Porque votar apenas a PEC 349 "me engana
que eu gosto". Porque sabe-se l quando vai votar l (no Senado). Antes da votao final
pelos deputados, noite, o presidente do Senado, Renan Calheiros (DEM-AL), gerando mais
desconfianas, disse que a Cmara deveria ter priorizado a medida mais restrita (j aprovada
pelo Senado) para s depois partir para a mais ampla, que dever suscitar debates: Ns j
aprovamos a proposta h mais de um ano. O fundamental seria votar essa matria primeiro. Ela
seria promulgada em oito dias. E, depois, ns a ampliaramos. A proposta votada ontem sofre
restries mesmo entre os parlamentares que defendem o fim do voto secreto para cassaes
de mandato. Isso porque a PEC abre o voto dos parlamentares em situaes delicadas, como
apreciao de vetos presidenciais e indicaes de ministros do Supremo e do procurador-
geral da Repblica, o que pode gerar, na viso deles, o risco de sofrerem retaliaes por parte
do governo e de autoridades do Judicirio. Ainda durante a reunio de lderes na Cmara, a
avaliao final foi que o Senado ter a oportunidade de fazer alteraes na PEC. Em plenrio,
muitos deputados diziam que no era possvel votar ontem contra a PEC do Voto Aberto,
mesmo convencidos de que ficaro expostos em algumas situaes, como na apreciao dos

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vetos presidenciais. Curiosamente, alguns colegas passavam entre as bancadas fazendo
comcio contra, dizendo que estvamos dando um tiro no p contou o deputado Otvio Leite
(PSDB-RJ). Muitos usaram a tribuna para justificar por que estiveram ausentes na votao da
semana passada. Ontem, dos quatro deputados condenados no caso do mensalo, apenas
Pedro Henry (PP-MT) sentou-se no fundo do plenrio e votou. J Valdemar Costa Neto (PR-
SP) apenas registrou sua presena ainda cedo. O petista Joo Paulo Cunha (SP) no registrou
presena, e Jos Genoino (PT-SP) est de licena mdica. O deputado Chico Alencar (PSOL-RJ),
defensor do voto aberto em qualquer situao, ponderou: O parlamentar vai pensar duas
vezes se fica bem com o governo, contra sua conscincia e contra a sociedade, ou se fica bem
com seu eleitor. um teste nossa independncia. Ontem, integrantes da Frente Parlamentar
em Defesa do Voto Aberto, criada em 2011, fizeram um ato em favor da PEC pelos corredores da
Cmara e terminaram com a abertura, no plenrio, de uma enorme faixa amarela e preta com
o slogan "Voto aberto J". O prprio Henrique Alves posou para fotos ao lado deles afirmando
que seria uma "sesso histrica". Durante a sesso, Alves foi criticado por alguns deputados,
como Slvio Costa (PTB-PE), sugerindo que ele "estava jogando para a plateia". Mas, ao iniciar
a sesso de ontem, o presidente foi taxativo: Esta Casa no pode vacilar. O Brasil espera
uma resposta que no pode demorar deste Parlamento. Vi esta Casa se agachar, se levantar,
mas no vi um desgaste maior a essa Casa, sua credibilidade do que o ocorrido na noite
fatdica da quarta-feira. O mea culpa de todos ns. A comisso especial que analisa a PEC
196 se reuniu ontem, mas ainda precisa cumprir prazos para que ela seja levada ao plenrio,
o que deve ocorrer no dia 24 de setembro. Integrante da comisso, o deputado Jlio Delgado
(PSB-MG) reclamou da deciso de privilegiar a PEC 349: O mais rpido votar a PEC 196.
a resposta que a sociedade quer. Na semana passada, no caso Donadon, quebraram o vaso. O
vaso quebrou, agora no adianta querer colar.
A JUSTIA TARDA: STF MANTM IMPUNIDADE DE MENSALEIROS AT 2014
Punio adiada
O Globo 19/09/2013
Celso de Mello reabre julgamento, e Fux o novo relator. Decano diz que sentimento
das ruas no pode se sobrepor lei e que recurso assegura direito de defesa. STF reconhece
direito a novo julgamento para 12 rus; Dirceu pode sair do regime fechado -BRASLIA- Doze
dos 25 rus condenados no processo do mensalo ganharam ontem o direito a um novo
julgamento entre eles o ex-ministro da Casa Civil Jos Dirceu. Por seis votos a cinco, o
Supremo Tribunal Federal (STF) admitiu a possibilidade de analisar os embargos infringentes,
um recurso que permite o reexame de provas e a absolvio em crimes cuja condenao
contou com ao menos quatro votos a favor do ru. O voto de Minerva foi dado pelo ministro
Celso de Mello, o mais antigo na Corte, que disse rejeitar a presso das ruas sobre o Supremo.
Como h prazos para os advogados entrarem com os recursos e o Ministrio Pblico Federal
se pronunciar, qualquer punio aos mensaleiros pode ficar apenas para 2014. O ministro
Luiz Fux substituir o presidente Joaquim Barbosa na relatoria dos recursos. O tribunal deu
prazo de 30 dias para os rus entrarem com os infringentes, a contar da publicao no Dirio
da Justia do acrdo referente aos embargos declaratrios, recursos cujo julgamento foi
encerrado no ltimo dia 5. A expectativa que o tribunal leve cerca de 15 dias para publicar o
acrdo, mas, pelo regimento, a publicao poder ocorrer at o incio de novembro. Acrdo
publicado, e esgotado o prazo dos rus, a Procuradoria Geral da Repblica ganha outros 15
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dias para se manifestar. Na hiptese clere, os prazos encerrariam em meados de novembro,
e Fux elaboraria seu voto imediatamente depois. Em outro cenrio, os prazos terminariam em
19 de dezembro, ltimo dia do ano antes das frias do tribunal, inviabilizando o desfecho do
caso este ano. EXECUO DE PENAS FSCA SUSPENSA Em razo do adiamento da concluso do
processo, a execuo das penas dos 12 condenados que tm direito ao embargo infringente
ficar suspensa. O presidente do STF, ministro Joaquim Barbosa, contudo, no mencionou na
sesso de ontem como ficar a situao dos outros 13 rus que no tm direito aos recursos.
A priso deles deve ser discutida em plenrio quando o tribunal publicar o acrdo. Se ficar
decidido que o grupo no pode mais entrar com nenhum tipo de recurso, as penas devero ser
executadas imediatamente. Apontado como chefe da quadrilha do mensalo, Dirceu pode ter
sua pena, atualmente em dez anos e dez meses, diminuda para sete anos e 11 meses, deixando
de cumprir a pena em regime inicialmente fechado e passando ao regime semiaberto. No ano
passado, Dirceu foi condenado por formao de quadrilha por seis votos a quatro. Por outro
lacjd, no h como revisar a pena de corrupo ativa, crime pelo qual Dirceu foi con denado
por oito votos a dois. Alm de Dirceu, sete rus condenados por formao de quadrilha tiveram
pelo menos quatro votos pela absolvio: o ex-presidente do PT Jos Genoino; o ex-tesoureiro
do partido Delbio Soares; o operador do esquema, Marcos Valrio, e seus ex-scios Ramon
Hollerbach e Crisano Paz; e os ex-executivos do Banco Rural K-tia Rabello e Jos Roberto
Salgado. Simone Vasconcelos, ex-funcionria de Valrio, foi condenada pelo crime, mas no
cumprir pena porque houve prescrio. Esses rus tm chance de serem absolvidos do crime
de formao de quadrilha. Isso porque a formao da Corte mudou em relao ao ano passado,
com a substituio de dois integrantes. Recentemente, o STF absolveu o senador Ivo Cassol
(PP-RO) da acusao de formao de quadrilha, mudando a jurisprudncia do tribunal. Se o
mesmo ocorrer na ao penal 470, Delbio Soares tambm vai para o semiaberto. Outros trs
condenados podero questionar a pena por lavagem de dinheiro: o ex-presidente da Cmara
Joo Paulo Cunha (PT-SP); o ex-assessor parlamentar do PP Joo Cludio Genu; e o doleiro Breno
Fischberg. No caso dos dois ltimos rus, eles foram condenados apenas por lavagem. Ou seja,
em tese, podem ser totalmente absolvidos depois do julgamento dos embargos infringentes.
No caso de Cunha, se ele for absolvido ser preso em regime semiaberto, no no fechado, como
decidiu o tribunal no ano passado. Na semana passada, a votao sobre a legitimidade ou no
do recurso foi interrompida com cinco votos a cinco. O voto de desempate foi dado ontem pelo
mais antigo integrante da Corte, Celso de Mello. Ele defendeu os infringentes como garantia
de um processo justo aos rus. E esclareceu que a Corte deve agir com correo jurdica, e no
para atender os desejos das ruas. Tenho para mim que ainda subsistem, no mbito do STF,
nas aes penais originrias, os embargos infringentes arrematou o decano. Por duas horas,
o ministro sustentou que os infringentes esto previstos no Regimento Interno, de 1980, que
tem fora de lei. E lembrou que a Lei 8.038, de 1990, que disciplinou recursos judiciais no STF
e no Superior Tribunal de Justia (STJ), no tratou dos infringentes, mas tambm no os baniu
do regimento. Celso de Mello afirmou que, ao silenciar sobre esse tipo de recurso, a lei de
1990 criou uma ""tpica lacuna intencional" para manter a validade do regimento do Supremo.
O ministro acrescentou que apenas o Congresso pode extinguir a possibilidade de embargos
infringentes para ao penal no STF. E argumentou que no h outro tribunal ao qual se possa
recorrer de condenao do STF. Da a importncia dos embargos infringentes. No STF, no
h uma instncia de superposio, e isso grave. Por isso mesmo que o STF, no Regimento
Interno, sabiamente construiu um modelo recursal que permite a possibilidade de controle
jurisdicional de suas prprias decises, porque no h outro rgo do Poder Judicirio ao qual a
parte supostamente lesada possa se dirigir explicou.

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Sob polmica, Congresso promulga PEC que acaba com voto secreto para
cassao
O Congresso promulgou no comeo da tarde desta quinta-feira (28) a PEC (Proposta de
Emenda Constituio) que acaba com o voto secreto nos processos de cassaes de mandatos
e em votao de vetos presidenciais, mas a falta de clareza no texto da proposta pode evitar
que a medida seja de fato colocada em prtica. Por se tratar de uma PEC, o texto no precisa
ser sancionado pela presidente da Repblica e, aps promulgado, j est em vigor.
Os presidentes da Cmara, Henrique Alves (PMDB-RN), e do Senado, Renan Calheiros
(PMDB-AL), assinaram a emenda constitucional 76/2013 que "abole a votao secreta nos
casos de perda de mandato e de apreciao de veto presidencial", mas no prev de forma
expressa que o voto ter de ser aberto.
Caso Donadon
Em 28 de outubro de 2013, em votao secreta, a Cmara manteve o mandato de Natan
Donadon (ex-PMDB-RO), condenado pelo Supremo. Com qurum de menos de 410
deputados, 233 votaram a favor de sua cassao, 131 contra e houve 41 abstenes. Para
cass-lo, eram necessrios 257 votos, o que representa a metade do total de deputados
mais um voto.
O deputado foi acusado de participao em desvio de cerca de R$ 8 milhes da Assembleia
Legislativa de Rondnia em simulao de contratos de publicidade.
Henrique Alves lembrou que a PEC uma resposta s reivindicaes da populao que
foi s ruas nos protestos do ms de junho deste ano. "Ao aprovar o voto aberto, o Congresso
caminha ao encontro dos legtimos anseios na nossa gente. No h mais espao na poltica para
o obscurantismo. Que cada um assuma suas posies legtimas e busque em cada eleio a
aprovao popular", declarou.
"O Brasil est mudando, e as instituies precisam acompanhar as mudanas sobre pena de
verem afetada a sua credibilidade", afirmou Renan Calheiros.
Ele explicou que a Constituio determina, como regra geral, o voto aberto no Legislativo,
mas prev algumas excees. "A inteno garantir, em questes especficas, que ele [o
parlamentar] decida de acordo com sua conscincia a salvo de presses polticas e de governos",
disse.
"Alguns votos secretos esto intrinsecamente associados s garantias de liberdade e da
democracia", acrescentou.
A PEC que havia sido aprovada por unanimidade na Cmara tambm previa a abertura do
voto para indicaes de autoridades (como embaixadores e diretores de agncias pblicas) e
eleies das mesas diretoras das duas Casas, mas a maioria dos senadores rejeitou essa parte
do texto.
"No houve vencedores ou derrotados na longa sesso de tera-feira. Gnahou o Brasil como
um todo. Avalio que o Parlamento passa por um histrico processo de amadurecimento, de
aproximao com a sociedade", disse Calheiros.
O caso Donadon foi o que inspirou a Cmara a votar a PEC do Voto Aberto, projeto que foi
ao Senado, que a aprovou em segundo turno.
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Conflito com regimentos internos
Parlamentares temem que, na falta de uma determinao clara na Constituio, seja
adotada a regra dos regimentos internos da Cmara e do Senado, que estabelece que a votao
deve ser secreta em casos de cassao de mandato.
"Se no remetermos ou no promulgarmos um texto que no provoque nenhuma dvida
de interpretao, vamos nos sujeitar, primeiro de tudo, a questionamentos da opinio pblica
e, depois, quilo que o Senado votou. A conscincia do voto do Senado poder estar sub judice
de interpretaes", afirmou ontem o senador Jos Agripino (DEM-RN).
Segundo os senadores Wellington Dias (PT-PI) e Paulo Paim (PT-SP), a regra geral que o
voto seja aberto e de que casos de voto secreto devem estar expressos. O senador Ricardo
Ferrao (PMDB-ES) sugeriu que o regimento interno do Senado seja modificado, o que evitaria
qualquer dvida quanto ao assunto.
PEC do voto aberto promulgada
Constituio supera regimento, diz Renan sobre voto aberto
Renan defende manuteno de voto secreto em alguns casos no Legislativo
Antes da sesso de promulgao, o presidente do Congresso, senador Renan Calheiros
(PMDB-AL), minimizou a polmica. "A Constituio prepondera sobre qualquer regimento, no
h dvida sobre isso. Ela a lei maior do pas. Fundamental que tenhamos voto aberto para
cassao e para apreciao de vetos. So conquistas que temos que comemorar. O regimento
no vai revogar a Constituio."
Ele lembrou que uma reforma nas regras internas do Senado est sendo discutida na CCJ
(Comisso de Constituio, Justia e Cidadania).
Aprovao da PEC no Senado
Em uma sesso tumultada, o plenrio do Senado aprovou com mudanas em segundo turno
na tera-feira a PEC que acaba com o voto secreto no Legislativo.
O texto-base da PEC, de autoria do ex-deputado Luiz Antnio Fleury (PTB-SP), que a props
em 2001, foi aprovado por 58 votos a favor, quatro votos contra e nenhuma absteno. A
matria estabelece que sero abertas as votaes de cassaes de mandatos parlamentares e
de vetos presidenciais.
A proposta de por fim ao voto secreto ganhou fora no Congresso aps a sesso em que a
Cmara, no final do ms de agosto deste ano, manteve o mandato do deputado Natan Donadon
(sem partido-RO), condenado pelo STF (Supremo Tribunal Federal) a 13 anos de priso por
peculato e formao de quadrilha. Na opinio de especialistas, o voto aberto poderia ter
evitado esse resultado.
Cassao de mensaleiros
Com a promulgao da PEC, quatro deputados condenados no julgamento do mensalo
devem ter os seus processos de cassao examinados em sesses abertas.
Foram condenados os deputados Jos Genoino (PT-SP), que ainda pode ser beneficiado por
um pedido de aposentadoria, Valdemar Costa Neto (PR-SP), Pedro Henry (PP-MT) e Joo Paulo
Cunha (PT-SP).

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Na quarta-feira (27), o presidente da Cmara, deputado Henrique Eduardo Alves (PMDB-
RN), afirmou que, com a promulgao da PEC, o caminho para a abertura de processos de
cassao fica aberto e que a Mesa da Cmara vai discutir "caso a caso" o que ocorrer com os
quatro deputados.
(Com informaes da Agncia Senado)
CMARA DERRUBA A PEC 37; DILMA RECUA DE CONSTITUINTE
Aposta no plebiscito
Autor(es): Luiza Dam
O Globo 26/06/2013
Mudana de rumo. Dilma em reunio no Palcio do Planalto com o vice Temer, ministros
e representantes da OAB e do Movimento Contra a Corrupo Eleitoral: presidente quer
plebiscito a tempo de mudanas valerem para 2014
Oposio das classes poltica e jurdica faz Dilma desistir de Constituinte exclusiva
O Brasil nas ruas
BRASLIA
Depois da forte reao do meio jurdico e dos polticos, a presidente Dilma Rousseff desistiu
da proposta de convocao da Constituinte especfica para fazer a reforma poltica, mas decidiu
investir no plebiscito para garantir a participao popular na definio das propostas. Ao longo
do dia, Dilma recebeu os presidentes do Supremo Tribunal Federal (STF), Joaquim Barbosa, do
Senado, Renan Calheiros (PMDB-AL), da Cmara, Henrique Eduardo Alves (PMDB-RN), e da
Ordem dos Advogados do Brasil (OAB), Marcus Vinicius Furtado, que apresentaram objees
Constituinte, mas deram aval ao plebiscito.
O vice Michel Temer, que participou desses encontros, tambm se colocou contra a
Constituinte especfica. No comeo da noite, o ministro da Educao, Aloizio Mercadante, que
vem participando da articulao poltica do governo, anunciou que a presidente vai ouvir os
lderes dos partidos governistas e da oposio para fechar o modelo da consulta popular. O
governo tambm vai procurar a presidente do Tribunal Superior Eleitoral (TSE), Crmen Lcia,
para levantar prazos e providncias necessrios realizao do plebiscito. Depois dessas
consultas, Dilma vai mandar mensagem ao Congresso propondo a realizao do plebiscito a
tempo de as mudanas valerem para as eleies de 2014.
- A reforma um tema que temos perseguido h algum tempo, fundamental para melhorar
a qualidade da representao poltica do pas, para ser mais permevel s aspiraes populares.
Ento ser realizado um plebiscito disse Mercadante.
Da rua s urnas
Segundo o ministro, na reunio com o comando do Congresso, Henrique Alves disse que
a reao da Cmara foi contrria Constituinte especfica. J Renan afirmou que o Senado
no colocou fortes resistncias. O ministro disse que no houve recuo do governo, mas uma
constatao de que no haveria tempo hbil para convocar uma Assembleia Constituinte e
aprovar as mudanas polticas para as eleies de outubro de 2014.
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- O instrumento que temos que viabiliza o entendimento o plebiscito. O povo tem
conscincia, sabe o que quer, sabe o que reformar. Esse o recado das ruas, e as urnas vo
ter de se encontrar com as ruas. Para isso, temos de fazer a reforma poltica e no queremos
postergar essa agenda. A convergncia possvel o plebiscito, que permite ao povo participar
argumentou Mercadante.
A Constituinte especfica, que foi anunciada pela presidente na reunio com governadores e
prefeitos das capitais, provocou um vai e vem no Planalto. Logo depois de se reunir com Dilma,
no fim da manh de ontem, o presidente da OAB anunciou que ela havia recuado e abraado a
proposta da OAB que defende a realizao da reforma poltica atravs de plebiscito.
- O governo sai convencido de que uma proposta de Constituinte no o mais adequado,
que atrasa o processo. O plebiscito deve ser convocado para que a populao diga diretamente
qual reforma poltica ela quer disse o presidente da ordem.
O ministro da Justia, Jos Eduardo Cardozo, que participou da reunio com a OAB, acudiu
para desmentir a informao. O ministro afirmou que no houve recuo algum do governo.
Segundo Cardozo, Dilma apenas ouviu e gostou da proposta da OAB.
- Isso inegavelmente algo interessante, que deve ser discutido. O governo no encampou
nem deixou de encampar. Apenas estou falando que uma proposta interessante, que
apresenta uma soluo que no necessitaria de mudana na Constituio afirmou o ministro
da Justia.
Aps a primeira entrevista, Cardozo voltou a falar com os jornalistas para insistir que
no houve recuo do governo. A Secretaria de Comunicao da Presidncia (Secom) tambm
divulgou nota, reforando a posio do ministro.
- Eu respondi umas cinco vezes que no havia recuo. A ideia de um plebiscito uma das
premissas fundamentais nossas. No d para dizer que eu disse que vamos recuar. Ao contrrio,
estamos reafirmando a necessidade de um plebiscito. Ns achamos que a reforma poltica exige
um plebiscito. Isso est virando uma confuso. Em momento algum, eu disse que haveria recuo
no plebiscito. O que eu disse foi que a ordem apresentou uma proposta que se harmonizava
com as nossas premissas. E, portanto, passava a ser vista por ns como interessante, na medida
em que ela harmonizava e no exigia mudana constitucional. Tambm disse que no fechamos
em nenhuma proposta afirmou o ministro.
Dilma far mais consultas
Na nota, a Secom diz que a presidente recebeu a proposta da OAB e do Movimento de
Combate Corrupo Eleitoral, considerou-a "uma importante contribuio", mas no
tomou qualquer deciso e deixou claro que ouvir outras entidades sobre reforma poltica.
No encontro, segundo a Secom, a presidente "reiterou a relevncia de uma ampla consulta
popular por meio de um plebiscito".
Tanto Cardozo como Mercadante disseram que a presidente no defendeu assembleia
constituinte, mas processo constituinte.
- A presidente ontem (anteontem) falou em processo constituinte especfico. Ela no
defendeu uma tese. H vrias maneiras de se fazer um processo constituinte especfico. Uma
delas seria uma assembleia constituinte especfica, como muitos defendem. A outra forma
seria, atravs do plebiscito, colocar questes que balizassem o processo constituinte especfico
feito pelo Congresso argumentou Cardozo.

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- Se formos fazer um procedimento que vai atrasar ainda mais o processo, no prioridade.
Por isso, a presidente, em nenhum momento, falou de assembleia constituinte. Ela falou em
um plebiscito para instituir um processo constituinte especfico para fins da reforma poltica.
Ou seja, foco disse Aloizio Mercadante.
O governo fez um estudo sobre as possibilidades de reforma poltica e chegou a dois
caminhos: plebiscito deli berativo e assembleia constituinte reformadora. No plebiscito que
prevaleceu o eleitor vai responder a questes bsicas sobre, por exemplo, lista aberta ou
fechada; sistema proporcional (que funciona hoje) ou majoritrio (o chamado distrito); e
financiamento pblico ou financiamento privado ou financiamento pblico e de pessoa fsica
com limite de doao para as campanhas. Na avaliao do Planalto, esses trs pontos podem
ser mudados por uma consulta popular.
O plebiscito seria precedido de uma campanha didtica da Justia Eleitoral sobre cada um
dos temas abordados e organizaria a defesa partidria da consulta.
SEM APOIO, DILMA DESISTE DE CONSTITUINTE PARA REFORMA POLTICA
Dilma abandona ideia de constituinte e agora quer plebiscito sobre reforma
Autor(es): Tnia Monteiro Vera Rosa Rafael Moraes Moura
O Estado de S. Paulo 26/06/2013
Presidente decidiu enviar ao Congresso s proposta de plebiscito com pontos especficos, como
financiamento pblico de campanha
Um dia depois de sugerir uma Assembleia Constituinte especfica para votar a reforma poltica,
a presidente Dilma Rousseff foi obrigada a recuar. Sem apoio do vice Michel Temer (PMDB)
e criticada por integrantes da base aliada, Dilma decidiu enviar ao Congresso apenas uma
mensagem propondo a convocao de um plebiscito, em 45 dias, com pontos especficos sobre
como deve ser feita a reforma poltica, mas sem Constituinte. Entre as perguntas que devem ser
submetidas ao crivo da consulta popular, esto o financiamento pblico de campanha e o voto
em lista. Ontem, ao receber os presidentes da Cmara, Henrique Eduardo Alves (PMDB-RN), e
do Senado, Renan Calheiros (PMDB- AL),Dilma afirmou que o importante, para o governo, que
a reforma poltica seja votada at outubro. O Planalto quer que as novas medidas possam valer
para as eleies de 2014, quando Dilma concorrer a um segundo mandato.
Vinte e quatro horas aps sugerir uma Assembleia Constituinte especfica para votar a
reforma poltica, em reunio com 27governadores e 26 prefeitos, a presidente Dilma Rousseff
foi obrigada a recuar. Sem apoio do vice-presidente, Michel Temer, e criti-cadaat mesmo por
integrantes de sua base aliada, Dilma decidiu enviar ao Congresso apenas mensagem propondo
a convocao de um plebiscito, em 45 dias, com pontos especficos sobre como deve ser feita a
reforma poltica, mas sem recorrer ao expediente da Constituinte.
Entre as perguntas que devem ser submetidas ao crivo da consulta popular esto o
financiamento pblico de campanha e o voto em lista. Na noite de ontem, ao receber em seu
gabinete os presidentes da Cmara, Henrique Eduardo Alves (PMDB-RN), e do Senado, Renan
Calheiros (PMDB-AL), Dilma afirmou que o importante, para o governo, que a reforma poltica
seja votada at outubro. O Planalto quer que as novas medidas possam valer para as eleies
de outubro de 2014. As perguntas do plebiscito sero definidas nos prximos dias num debate
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com o Congresso. A presidente tambm recebeu ontem o presidente do Supremo Tribunal
Federal, Joaquim Barbosa e discutiu sobre a reforma.
"No temos tempo hbil para realizar uma Constituinte", afirmou o ministro da Educao,
Aloizio Mercadante, que tem atuado como articulador poltico do Planalto. "Foi por isso que
a presidente falou em plebiscito popular, para que se estabelea um processo constituinte
especfico para a reforma poltica. No vamos postergar esse processo. As urnas vo ter de se
encontrar com as ruas."
Mercadante disse que o governo vai consultar a presidente do Tribunal Superior Eleitoral
(TSE), Carmen Lcia, para definir qual o prazo limite para a realizao do plebiscito.
Para dar uma resposta rpida aos protestos de rua dos ltimos dias que puseram em xeque
o modo tradicional de fazer poltica o que Dilma quer, agora, abraar uma causa popular,
como a do plebiscito. Na avaliao do Planalto, ao defender a consulta ao povo e empunhar
novamente a bandeira contra a corrupo Dilma pode se recuperar do desgaste poltico.
Crticas. A presidente deixou de lado a ideia da Constituinte exclusiva diante das fortes
reaes contrrias no Congresso e aps ouvir conselhos de Temer. Parlamentares aliados e pe-
tistas se queixaram de no terem sido ouvidos por Dilma antes do lanamento da proposta. O
maior receio dos parlamentares era que a convocao de uma Constituinte nesse formato
composta por "notveis" de fora do Congresso reduzisse o poder e ainflunciados partidos,
aprovando temas contrrios a seus interesses.
"A Cmara no aceita reforma poltica via Constituinte especfica", disse Alves a Dilma,
nanoite de ontem. "Ns no podemos descambar para as tentativas de suprimir a liberdade de
expresso", afirmou Renan.
Para Temer, a Constituinte invivel por "razo singela". "Trata-se de algo que significa o
rompimento da ordem jurdica, porque nunca ser exclusiva e sempre abarcar uma poro de
temas", advertiu o vice, professor de direito constitucional.
Mal-estar. O presidente da Ordem dos Advogados do Brasil (OAB), Marcus Vincius Furtado
Colho, causou mal-estar no Planalto ao anunciar, aps encontro com a presidente, que Dilma
desistira da proposta de Constituinte exclusiva. Coelho disse ajornalistas ter apresentado
presidente um projeto de reforma que mexia em "pontos cruciais", sem necessidade de
reformar a Constituio.
Defensor da proposta de As-sembleiaConstituinte, o ministro da Justia, Jos Eduardo
Cardozo, passou o dia ontem dando entrevistas e argumentou que Dilma "no recuou" da
proposta de Constituinte. A Presidncia chegou at a divulgar nota aps a reunio da OAB,
dizendo que no havia deciso tomada. "O fundamental que o povo seja consultado neste
processo", disse Cardozo. Ele acrescentou que o governo analisava vrias sugestes, inclusive
a da OAB. "A presidente falou de processo constituinte especfico, no falou de Constituinte",
justificou. "Estamos reafirmando a necessidade de plebiscito."

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GLOSSRIO
Constituinte
Uma Constituinte convocada para redigir ou reformar a Constituio. Isso foi feito para
elaborar a Constituio de 1988, por exemplo. No se prev, no entanto, a convocao de
Constituinte especfica para um nico tema, como a proposta feita por Dilma em relao
reforma poltica.
Plebiscito
uma consulta popular que ocorre por meio de votao secreta e direta com o objetivo de
criar uma lei. Cabe ao Congresso propor um plebiscito e a medida deve ser aprovada tanto na
Cmara quanto no Senado. Depois, o projeto enviado ao Tribunal Superior Eleitoral, que ir
definir as regras da consulta.
Referendo
Segue a mesma lgica do plebiscito, mas tem o objetivo de aprovar ou rejeitar uma lei que j
foi criada.
Apoio da OAB
O presidente da OAB, Marcus Vincius Furtado Coelho, sugeriu a Dilma, em reunio ontem,
3 perguntas para o plebiscito: sobre financiamento, modelo de eleio e uso da internet na
campanha.
DILMA PROPE CONSTITUINTE E CRIA POLMICA COM CONGRESSO E STF
A cartada de Dilma
O Globo 25/06/2013
Numa tentativa de responder aos protestos nas ruas do pas, a presidente Dilma Rousseff
reuniu ontem os 27 governadores e 26 prefeitos de capitais, no Palcio do Planalto, e props
um pacto nacional em torno de cinco pontos: responsabilidade fiscal, reforma poltica,
sade, educao e transporte pblico. A proposta mais polmica, que causou reaes no
Congresso e no STF, a realizao de um plebiscito para convocar uma Constituinte especfica
para fazer a reforma poltica. Dilma tambm cobrou punio mais dura contra a corrupo,
que seria transformada em crime hediondo. Para ministros do Supremo Tribunal Federal e
constitucionalistas, a ideia de Constituinte especfica para a reforma poltica inconstitucional,
pois, se ela fosse criada, estariam abertas as portas para a mudana de toda a Constituio.
Mesmo aliados do Planalto, que no veem ilegalidade na proposta, argumentam que ela
seria inadequada, por avanar em atribuies dos parlamentares. O projeto do plebiscito
ser encaminhado ao Congresso neste semestre, mas ainda ser elaborado pelo Planalto,
em parceria com governadores e prefeitos. Com relao mobilidade urbana, bandeira que
desencadeou a onda de manifestaes, Dilma prometeu liberar R$ 50 bilhes para o setor de
transportes e ampliar as desoneraes da Unio dos impostos sobre leo diesel
CEF Atualidades Prof. Cssio Albernaz
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Presidente prope pacto nacional e plebiscito sobre Constituinte para reforma poltica
Catarina Alencastro
Luiza Dam
Na mira das ruas. Antonio Anastasia, Miriam Belchior, Eduardo Campos, Aloizio Mercadante,
Roseana Sarney, Jos Eduardo Cardozo e Jaques Wagner assistem a discurso de Dilma
O BRASIL NAS RUAS
BRASLIA Para tentar dar uma resposta aos protestos que avanam pelo pas, a presidente
Dilma Rousseff reuniu ontem os 27 governadores e 26 prefeitos de capitais, no Palcio do
Planalto, e props um pacto nacional em torno de cinco pontos que vm sendo expostos pelas
manifestaes de ruas. Os pactos so pela responsabilidade fiscal, pela reforma poltica, pela
sade, pela educao e pelo transporte pblico, mas todas as propostas nessas reas ainda
sero definidas em grupos de trabalho formados por representantes das trs esferas de
governo. A principal proposta defendida pela presidente foi o debate sobre a realizao de
plebiscito para convocar uma Constituinte especfica para fazer a reforma poltica.
Proposta essa que provocou as mais fortes reaes negativas tanto no mundo poltico como
no jurdico. Entre os polticos, a impresso majoritria, principalmente entre os da oposio,
que essa uma prerrogativa exclusiva do Congresso. Entre os juristas, o entendimento de que
no se pode fazer uma Constituinte para discutir um nico tema.
- Quero, neste momento, propor o debate sobre a convocao de um plebiscito popular que
autorize o funcionamento de um processo constituinte especfico para fazer a reforma poltica
que o pas tanto necessita. O Brasil est maduro para avanar e j deixou claro que no quer
ficar parado onde est disse Dilma, na abertura da primeira reunio da presidente com os
27 governadores e 26 prefeitos de capital. Amanh, Dilma recebe o presidente do Supremo
Tribunal Federal, Joaquim Barbosa, e o presidente do Senado, Renan Calheiros, seguindo o
roteiro de que vai conversar com todos os poderes.
Datas para o plebiscito
Ao final da reunio, o ex-senador e ministro da Educao, Aloizio Mercadante, explicou
que a proposta do plebiscito ser encaminhada ao Congresso neste semestre, mas ainda
ser elaborada pelo Planalto, em parceria com governadores e prefeitos. O ministro falou at
em datas possveis para a realizao: 7 de setembro e 15 de novembro deste ano o que
praticamente impossvel, j que o plebiscito ainda precisa ser aprovado pelo Congresso, e
depois a campanha e eleio serem organizadas pela Justia Eleitoral, o que normalmente leva
meses.
O governo defende a Constituinte exclusiva, segundo Mercadante, porque facilita o processo
de votao, j que no exige quorum qualificado de trs quintos da Cmara e do Senado, em
dois turnos, para aprovar as mudanas previstas nessa Constituinte. A presidente disse que a
reforma poltica "j entrou e saiu da pauta" e defendeu a ampliao da participao popular.
- Em ltima instncia, quem vai resolver o Congresso, que tem mandato para isso. Quem
marca data, quem autoriza o plebiscito o Congresso esclareceu Mercadante ao final da
reunio, quando as reaes j eram conhecidas.

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Dentro do que ela chamou de pacto pela reforma poltica, a presidente sugere que haja uma
nova classificao para a corrupo, equiparando-a ao crime hediondo, com punies bem
mais severas do que as atuais.
- Devemos tambm dar prioridade ao combate corrupo, de forma ainda mais
contundente do que j vem sendo feito em todas as esferas. Nesse sentido, uma iniciativa
fundamental uma nova legislao que classifique a corrupo dolosa como equivalente a
crime hediondo, com penas severas, muito mais severas.
Com relao mobilidade urbana, bandeira que desencadeou a onda de protestos pelo
pas, Dilma prometeu ampliar as desoneraes da Unio dos impostos PIS/Cofins para o diesel
e disse que investir mais R$ 50 bilhes, dinheiro que vir do Tesouro Nacional, do Oramento
da Unio e de financiamentos, em obras de mobilidade urbana, com prioridade para metrs.
O ministro das Cidades, Aguinaldo Ribeiro, disse aps a reunio que o governo vai acelerar a
aplicao de outros R$ 88,9 bilhes, j previstos no Oramento da Unio, em obras urbanas.
Dilma quer ampliar a participao do povo nas decises do setor, criando o Conselho Nacional
do Transporte Pblico, com votos da sociedade civil e de usurios de nibus e metrs.
Recado para entidades mdicas
O terceiro pacto, pela sade pblica, prev a contratao de mdicos estrangeiros como
medida emergencial e construo de hospitais e unidades de sade bsica, alm da abertura
de 11,4 mil novas vagas para cursos de graduao de mdicos e mais de 12,4 mil para mdicos
residentes. E mandou um recado para as entidades mdicas, que criticam a contratao de
estrangeiros:
- No se trata, nem de longe, de uma medida hostil ou desrespeitosa aos nossos profissionais.
Trata-se de uma ao emergencial, localizada, tendo em vista a grande dificuldade que estamos
enfrentando de encontrar mdicos em nmero suficiente ou com disposio para trabalhar
nas reas mais remotas do pas ou nas zonas mais pobres das nossas grandes cidades. Sempre
ofereceremos primeiro aos mdicos brasileiros as vagas a serem preenchidas.
J o pacote educacional anunciado tem como ponto principal a destinao de 100% dos
royalties do petrleo para o setor, proposta que depende da aprovao do Congresso. Dilma
disse tambm que haver investimentos na formao de educadores e mais escolas, da creche
aos ensinos profissionalizante e superior. Quando anunciou o pacto pela responsabilidade
fiscal, o primeiro da lista, Dilma no apresentou qualquer medida concreta, apenas disse que o
combate inflao e a estabilidade econmica so um "pacto perene" de todos.
- Junto com a populao, podemos resolver grandes problemas. No h por que ficarmos
inertes, acomodados ou divididos. Por isso eu trago propostas concretas e disposio poltica
para construirmos pelo menos cinco pactos em favor do Brasil discursou Dilma.
Prefeitos e governadores que estiveram com a presidente demonstraram preocupao
com as manifestaes, e o sentimento geral que viro novos protestos. Alguns estavam
preocupados com o resultado da reunio e no queriam criar uma expectativa muito grande
na sociedade, com medo de mais protestos. Todos se sentiram atingidos pelas manifestaes.
Falaram cinco governadores Geraldo Alckmin (SP), Eduardo Campos (PE), Raimundo Colombo
(SC), Omar Aziz (AM) e Andr Puccinelli (MS) -e o prefeito de Porto Alegre, Jos Fortunati. Houve
crticas ao Judicirio, que interfere na execuo de obras e projetos, por meio de liminares, e
judicializa a sade, aos rgos de controle e ao Ministrio Pblico.
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OS CINCO PACTOS PROPOSTOS POR DILMA
1 PACTO Pela responsabilidade fiscal, para garantir estabilidade da economia e o controle da
inflao. Seria um pacto perene entre todos os entes da Federao.
2 PACTO Construo de ampla e profunda reforma poltica, por meio de uma Constituinte
especfica para fazer mudanas no sistema poltico. Combater a corrupo de forma mais
contundente e aprovar nova legislao para classificar o crime de corrupo como hediondo,
com penas mais severas.
3 PACTO Pela sade pblica, com contratao de mdicos estrangeiros como medida
emergencial; construo de novas unidades de sade bsica e abertura at 2017 de 11.447
novas vagas para graduao em Medicina e 12.376 vagas em residncia.
4 PACTO Mobilidade urbana e transporte. Ampliar as desoneraes da Unio (Pis/Cofins)
para leo diesel. Tem que ter a contrapartida dos estados e municpios. Promessa de mais R$
50 bilhes em investimentos para obras de mobilidade urbana, com prioridade para metrs.
5 PACTO Da educao pblica, com investimentos na formao de educadores e mais escolas
da creche aos ensinos profissionalizante e superior. Aprovar 100% dos royalties do petrleo
e 50% dos roylaties do pr-sal para educao dos recursos da Unio, dos estados e dos
municpios.
DILMA PROPE CINCO PACTOS PARA ATENDER VOZ DAS RUAS
Dilma sugere constituinte para reforma poltica
Autor(es): Por Ribamar Oliveira, Bruno Peres, Mara Magro e Caio Junqueira | De Braslia
Valor Econmico 25/06/2013
Em resposta s manifestaes que varrem o pas, a presidente da Repblica, Dilma Roussef,
reuniu ontem os 27 governadores e 26 prefeitos das capitais a quem anunciou sua disposio
de propor o debate sobre a convocao de um plebiscito popular que autorize o funcionamento
de uma Constituinte especfica para fazer a reforma poltica. Destacou, tambm, a necessidade
de uma nova legislao que classifique a corrupo dolosa como crime hediondo. Ambas as
iniciativas dependem de aprovao do Congresso.
Do governo federal, ela prometeu novas desoneraes para transportes pblicos. Apesar
de, recentemente, o Ministrio da Fazenda ter comunicado o fim do ciclo das desoneraes de
impostos, Dilma disse que vai estender a reduo do PIS/Cofins sobre o leo diesel dos nibus
e a energia eltrica consumida por metrs e trens e, tambm, destinar mais R$ 50 bilhes para
novos investimentos em obras de mobilidade urbana.
Reunida ontem por trs horas com os 27 governadores e os prefeitos das capitais, a presidente
Dilma Rousseff defendeu a convocao de um plebiscito popular que autorize a convocao de
uma Constituinte especfica para uma ampla e profunda reforma poltica. Ao mesmo tempo,
props a aprovao de uma lei que classifique a corrupo como crime hediondo, com penas
muito mais severas, e anunciou sua deciso de ampliar a desonerao do PIS e da Cofins que
incide sobre o leo diesel usado pelos nibus e sobre a energia eltrica utilizada pelos trens
e metrs, com o objetivo de baratear as tarifas. A presidente informou tambm que decidiu
destinar mais R$ 50 bilhes para os investimentos em mobilidade urbana, mas no especificou
se sero mais financiamentos ou se haver tambm recursos oramentrios.

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Em sua apresentao inicial, Dilma disse que todos sabem que so incontveis as
dificuldades para resolver os problemas que esto sendo apontados pela populao que foi
s ruas, nas recentes manifestaes por todo o pas. "Eu mesmo tenho enfrentado, desde que
assumi a Presidncia, inmeras barreiras, mas a energia que vem das ruas maior do que
qualquer obstculo", afirmou. "As ruas esto nos dizendo que o pas quer servios pblicos de
qualidade, quer mecanismos mais eficientes de combate corrupo que assegurem o bom
uso do dinheiro pblico, quer uma representao poltica permevel sociedade onde, como
j disse antes, o cidado e no o poder econmico esteja em primeiro lugar", observou.
Para resolver os problemas apontados pela populao, a presidente props aos
governadores e prefeitos cinco pactos. O primeiro deles pela responsabilidade fiscal
para garantir a estabilidade da economia e o controle da inflao. Mas nem Dilma e nem os
ministros que falaram sobre a proposta aps a reunio esclareceram em torno de que meta
fiscal ser definido esse pacto. Atualmente, os mercados reclamam uma poltica fiscal menos
expansionista, que colabore com a poltica monetria do Banco Central no controle da inflao.
O segundo pacto proposto por Dilma diz respeito construo de uma ampla e profunda
reforma poltica. A presidente lembrou que "esse tema j entrou e saiu da pauta do pas por
vrias vezes" e que " necessrio que ns tenhamos a iniciativa de romper o impasse". Para ela,
esse passo s poder ser dado por meio de uma Constituinte especfica. Para convoc-la, Dilma
props a realizao de um plebiscito. "O Brasil est maduro para avanar e j deixou claro que
no quer ficar parado onde est."
Aps a reunio, o ministro da Educao, Aloizio Mercadante, explicou que o plebiscito
necessrio porque ser ele que "vai delegar o mandato popular" aos constituintes. Ele informou
que o governo encaminhar uma proposta de convocao do plebiscito ao Congresso Nacional
e que ele poder ser realizado, por exemplo, no dia 7 de setembro ou 15 de novembro.
A ministra das Relaes Institucionais, Ideli Salvatti, disse que Dilma dever fazer uma
reunio, ainda nesta semana, com os presidentes do Legislativo para discutir a questo. "Os
governadores e prefeitos concordaram com a presidente que a reforma poltica fundamental
e sobre isso que o governo vai conversar com o Poder Legislativo", afirmou. Deputados e
senadores querem incluir na Constituinte, tambm, a reforma tributria.
O pacto poltico prev tambm a aprovao de uma lei que classifique a corrupo dolosa
como equivalente a crime hediondo, com penas muito mais severas.
O terceiro pacto em torno da sade. "Quero propor aos senhores e s senhoras acelerar os
investimentos j contratados em hospitais, UPAs e unidades bsicas de sade" disse Dilma. Ela
sugeriu ampliar tambm a adeso dos hospitais filantrpicos ao programa que troca dvidas por
mais atendimento e incentivar a ida de mdicos para as cidades e regies que mais precisam.
"Quando no houver a disponibilidade de mdicos brasileiros, contrataremos profissionais
estrangeiros", afirmou. Segundo ela, o Brasil continua sendo um dos pases do mundo que
menos emprega mdicos estrangeiros, apenas 1,79% do total, contra 25% nos Estados Unidos.
O objetivo do quarto pacto, segundo Dilma, " dar um salto de qualidade no transporte
pblico nas grandes cidades". Para isso, ela decidiu ampliar a desonerao tributria federal,
que havia sido negada na semana passada pelo ministro da Fazenda, Guido Mantega. Agora, o
governo vai reduzir o PIS e a Cofins do diesel usado pelos nibus e da energia eltrica usada por
trens e nibus. Haver mais R$ 50 bilhes em programas de transportes. O quinto pacto ser
em torno da educao. A presidente pretende destinar 100% dos royalties do petrleo para
a educao e 50% dos recursos do pr-sal, a serem recebidos pelas prefeituras, pelo governo
federal, e pelos municpios. "Confio que os senhores congressistas aprovaro esse projeto que
tramita no Legislativo com urgncia constitucional", afirmou.
CEF Atualidades Prof. Cssio Albernaz
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ECONOMIA
INVESTIMENTO BRASILEIRO NO EXTERIOR AUMENTA 60%
Empresas brasileiras ampliam investimento direto no exterior
Valor Econmico 29/07/2013
De janeiro a junho, as empresas com sede no Brasil fizeram investimentos diretos no exterior
de US$ 11,3 bilhes. Esse valor, que representa um aumento de 60% em relao ao mesmo
perodo do ano passado, mostra que as companhias brasileiras retomaram o processo de
internacionalizao que, aps uma onda em 2010 e 2011, havia perdido flego ao longo de
2012. A expanso dos negcios brasileiros no exterior decorre, em parte, do cenrio interno
mais morno, que desestimula investimentos, e de problemas de competitividade no pas, como
a inflao e os custos.
O Brasil passou a ser neste ano uma importante fonte de investimentos feitos por
montadoras de veculos e fabricantes de autopeas no exterior. S no primeiro semestre, quase
US$ 1 bilho saram do pas com essa finalidade, valor recorde, mas ainda inferior s remessas
de lucros s matrizes no perodo, de US$ 1,5 bilho. So recursos direcionados a aportes de
capital adicionais em subsidirias, aquisies ou criao de novos negcios. Esses investimentos
do setor foram os maiores da indstria de transformao no semestre e se aproximam dos
realizados pela indstria petroleira, a que mais investe fora do pas, com US$ 1,1 bilho.
Com um cenrio interno mais morno e vrias barreiras de competitividade no pas, como a
inflao e o aumento dos custos, as empresas brasileiras aproveitam para expandir os negcios
no exterior.
o que apontam os dados mais recentes do Banco Central (BC) relativos aos investimentos
brasileiros diretos no exterior. A parte desse montante destinada ao aumento de capital em
outros pases aplicaes feitas na criao, ampliao ou aquisio de novos negcios teve
aumento de 60,6% no primeiro semestre de 2013 ante o mesmo perodo em 2012. At junho
as empresas com sede no Brasil investiram US$ 11,3 bilhes em novos negcios no exterior,
retomando um processo de internacionalizao que, aps uma leva de expanso em 2010 e
2011, havia perdido flego no ano passado.
"Vrias razes tm levado as empresas brasileiras a buscarem espao fora", diz Luis
Afonso Lima, presidente da Sociedade Brasileira de Estudos de Empresas Transnacionais e da
Globalizao Econmica (Sobeet). "Pode ser um mercado que j est saturado no Brasil, pode
ser para estar mais prximo da matria-prima, ou ento para buscar em outros pases expertise
que no temos aqui."
o que acontece, por exemplo, com o setor de tecnologia da informao, diz Lima,
citando o exemplo da Stefanini, empresa brasileira de tecnologia que fez diversas aquisies
internacionais desde 2009, focadas principalmente no mercado dos Estados Unidos. O setor
tem pouco peso na balana comercial, mas seu tamanho triplicou em 2013: os investimentos
das companhias nacionais de TI em outros pases passaram de US$ 11 milhes no primeiro
semestre de 2012 para R$ 32 milhes nos seis primeiros meses deste ano.
" natural imaginar brasileiros investindo no exterior", diz Fbio Silveira, analista da GO
Associados. "O risco do pas piorou sob a tica internacional, passa por piora domstica, por
perodo de inflao alta. Tudo isso estimula o investidor a pr mais dinheiro l fora."

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Isso no significa, porm, que esteja ocorrendo um desinvestimento no pas e uma fuga do
capital para outras regies. "Os investimentos internos desaceleraram, mas no esto caindo",
destaca Lima. Ele lembra que o nvel de internacionalizao das empresas brasileiras ainda
muito pequeno, mesmo se comparado a outros pases emergentes.
Entre 2011 e 2012, enquanto os emergentes aumentaram a sua participao no bolo total
de investidores externos de 25,2% para 30,6% os Brics passaram de 12,9% para 15,5% -, o
Brasil perdeu espao, com queda de US$ 3 bilhes no total de capitais aplicados fora do pas,
segundo dados da Conferncia das Naes Unidas para Comrcio e Desenvolvimento (Unctad).
"A internacionalizao um caminho que vem sendo trilhado por todos os emergentes, e
aqueles que no fizerem tero dificuldades em competir mais frente. E o Brasil ainda faz
pouco", afirma Lima.
AGRONEGCIO PUXA CRESCIMENTO DO PIB
Agronegcio deve garantir metade da expanso do PIB
Autor(es): Mrcia De Chiara
O Estado de S. Paulo 23/09/2013
O agronegcio responder por quase metade do crescimento da economia este ano. O bom
resultado puxado pela soja: em 2014, o Brasil passar os EUA como maior produtor
Na safra 2014, que comea a ser plantada, o Brasil deve superar os EUA e virar o maior
produtor e exportador mundial de soja
Quase a metade da expanso da economia deste ano vir do agronegcio, que tem como
carro-chefe a soja..Com recordes seguidos de produo, o gro deve levar o Pas a uma posio
indita*
Na safra 2014, que comea a ser plantada este ms, o Brasil poder ser o maior produtor
e exportador mundial de soja, segundo o Departamento de Agricultura dos Estados Unidos.
Projetava-se essa mudana, de o Brasil superar os EUA, ainda em 2013, mas isso no ocorreu.
A produo brasileira esperada de 88 milhes de toneladas de soja para 2014 deve superar
a safra dos EUA, de 85,7 milhes de toneladas, que est em fase final e foi afetada pela seca.
Do crescimento de 2,4% do Produto Interno Bruto (PIB) estimado pelo mercado para este
ano, segundo o Boletim Focus do Banco Central (BC) mais recente, um pouco mais de um ponto
porcentual vir da agroindstria, calcula o diretor de pesquisa da consultoria GO Associados,
Fabio Silveira.
Nas suas projees, ele considerou o PIB do agronegcio de 2012 em R$ 989 bilhes e a
estimativa de crescimento para o setor de 5% para este ano, ambos os dados da Confederao
Nacional de Agricultura e Pecuria (CNA). Se as estimativas de crescimento se confirmarem, o
PIB do agronegcio deve somar R$ 1,038 trilho em 2013, 23% de toda a riqueza no Pas.
A cifra inclui os segmentos antes e depois da porteira", ressalta Adriana Ferreira Silva,
economista do Centro de Estudos Avanados em Economia Aplicada (Cepea), que calcula
o PIB do agronegcio para a CNA. Isso significa que a cadeia da agroindstria considera no
s os produtos primrios da agricultura e da pecuria, mas tambm toda a riqueza criada no
processamento e na distribuio, alm do desempenho da indstria de insumos.
CEF Atualidades Prof. Cssio Albernaz
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O agronegcio est puxando no s a indstria de alimentos, mas tambm a de bens de
capital. Na minha avaliao, o agronegcio pode neste ano tracionar a economia mais do que o
varejo", diz o economista da Associao Comercial de So Paulo, Emlio Alfieri, que acompanha
de perto o consumo. Enquanto a indstria patina. A produtividade da soja no Mato Grosso
de 3,1 quilos por hectare, enquanto nos EUA Inferior a 3 quilos. A vantagem anulada pelo
alto custo de logstica.
O varejo desacelera, as evidncias da fora do agronegcio para tracionar outros setores
da economia j aparecem nas vendas de insumos. "Se no houver nenhum imprevisto at
dezembro, as vendas de tratores de rodas neste ano sero recordes", afirma o diretor de
Vendas da Agrale, Flvio Crosa.
Surpresa Ele conta que 2012 j tinha sido um ano bom para a agricultura e foram vendidos
no mercado 56 mil tratores de rodas, que so para o agronegcio. Para este ano, a estimativa
inicial era vender 54 mil mquinas. Mas at agosto foram comercializados 44,9 mil unidades,
segundo a Anfavea. A perspectiva agora que o ano feche com 60 mil tratores comercializados.
"No imaginvamos que uma demanda to forte assim."
Alm da capitalizao dos" produtores, Crosa cita a manuteno at dezembro do Programa
BNDES de Sustentao do Investiment (PSI) como fator de impulso s vendas.
A histria se repete no fertilizante. Em 2012, foram vendidas 29,5 milhes de toneladas.
Consultorias projetam para este ano 30,5 milhes de toneladas. At agosto alta foi de 5,5%.
"Teremos mais um recorde", prev o diretor da Associao Nacional para Difuso de Adubos
(Anda), David Roquetti Filho.
BRASIL GRANDE: PAS VOLTA A TER MAIOR TAXA DE JURO REAL DO MUNDO
Inflao caI, e BC eleva juro
Autor(es): Gabriela Valente e Roberta Scrivano
O Globo 10/10/2013
IPCA recua para 5,86%, mas Selic sobe para 9,5%. Brasil volta a ter a maior taxa real do mundo
No mesmo dia em que a inflao medida pelo IPCA em 12 meses recuou para 5,86%, patamar
abaixo de 6% pela primeira vez este ano, o Banco Central (BC) decidiu aumentar os juros pela
quinta vez seguida. Atento aos riscos de os ndices de preos continuarem num patamar alto
em 2014 ano eleitoral o BC elevou a taxa bsica (Selic) de 9% para 9,5% ao ano. Com
a medida, o pas volta a ter o juro real mais alto do mundo, de 3,5%, segundo levantamento
do economista Jason Vieira, frente de Chile e China. Desde abril do ano passado, o pas no
ocupava o primeiro lugar na listagem. A deciso unnime do Comit de Poltica Monetria
(Copom) foi tomada depois de o governo comear a ajustar o discurso poltico para justificar o
abandono da bandeira dos juros baixos. A cpula do BC tambm indicou que a taxa pode subir
mais e deixou o caminho aberto para a Selic voltar casa dos dois dgitos ainda neste ano.
Essa foi a leitura feita pelos economistas do mercado financeiro do comunicado publicado
aps a reunio. O texto enxuto foi exatamente o mesmo divulgado nos trs encontros anteriores
do comit. Nele, os diretores do BC afirmam que a deciso mira no controle de preos no ano
que vem.

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"O comit avalia que essa deciso contribuir para colocar a inflao em declnio e assegurar
que essa tendncia persista no prximo ano" diz a nota. Para os economistas, esse um sinal de
que o Palcio do Planalto diminuiu a interferncia no trabalho do Banco Central por entender
que a inflao alta pode representar um perigo poltico ainda maior do que a fragilidade do
crescimento.
O discurso poltico est sendo ajustado de olho nas eleies de 2014. Vo deixar claro
que elevar os juros para dois dgitos no retrocesso, mas uma ao conjuntural para manter
conquistas frisou o economista-chefe da Austin Rating, Alex Agostini.
Para o economista-chefe da Asset Votorantim, Fernando Fix, cedo para mudar o cenrio
original: juros bsicos em 9,75% ao ano no fim de 2013. Essa a aposta da maioria dos analistas.
No seria recomendvel declarar vitria (no combate inflao) neste perodo disse.
Segundo analistas, havia argumentos para indicar que os juros no continuariam a subir
no mesmo ritmo. A economia no voltou a crescer na velocidade desejada. O dlar caiu e
pressionar menos a inflao no Juturo, e a incerteza em razo do possvel calote da dvida
dos EUA embaralha de vez as previses. De outro lado, o BC tem dito que o mais importante
ancorar expectativas de consumidores e empresrios. E as apostas para a inflao no ano que
vem so altas. O prprio BC espera que o IPCA feche o ano em 5,8%. E projeta taxa de 5,7%
para 2014. A meta anual de 4,5% com uma margem de tolerncia de dois pontos percentuais.
um desafio muito grande entrar no ano que vem corn previso de inflao alta e uma
i presso forte que vem dos preos administrados ponderou o ex-secretrio do Tesouro
Nacional Carlos Kawall.
FiRJAN E FIESP CRITICAM DECISO O economista referiu-se ao prometido aumento de
gasolina e s perspectivas de alta de tarifas de trans-j portes. Nas projees de Kawall, o BC deve
comear 2014 com mais altas de juros. Ele aposta em dois aumentos de 0,25 ponto percentual
nas duas primeiras reunies do Copom. Com isso, a Selic chegaria a 10,5% ao ano.
A ata da reunio de agosto j indicava maior preocupao com a inflao. Vrios trechos
destacavam seus efeitos na economia: aumento de riscos, depresso de investimentos,
encurtamento dos horizontes de planejamento das famlias, empresas e governos e
deteriorao da confiana de empresrios. Alm disso, ressaltava que inflao alta subtrai
poder de compra de salrios e de transferncias, diminui o consumo, reduz o potencial de
crescimento da economia e gerao de empregos e de renda.
Entidades empresariais e sindicais criticaram a deciso do BC. Para a Federao das Indstrias
do Estado do Rio de Janeiro (Firjan) a alta foi equivocada e o ciclo de aperto monetrio deve
ser encerrado. Paulo Skaf, presidente da Federao das Indstrias do Estado de So Paulo
(Fiesp), avalia que o novo aumento prejudica um momento propcio retomada da atividade
econmica,
hora de baixar os juros e aumentar o investimento pblico em concesses, para
voltarmos a crescer disse Sk.
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ENTENDA A CRISE ECONMICA MUNDIAL
Conhea os cinco pontos que ajudam a explicar a turbulncia nos mercados financeiros
Danielle Assalve, iG So Paulo
O problema da dvida em pases na zona do euro est assustando o mundo, nas palavras
do presidente dos Estados Unidos, Barack Obama. Embora esteja no foco das atenes dos
investidores, a turbulncia na Europa apenas parte da crise econmica mundial .
Permanecem no radar o elevado nvel de endividamento pblico americano, a fragilidade
das instituies financeiras em diversos pases e os claros sinais de desacelerao da economia
mundial.
O iG conversou com especialistas em economia internacional e selecionou cinco pontos
fundamentais para entender a crise. Veja a seguir:
1 Mais do mesmo
Na verdade, no estamos vivendo uma nova crise mundial. A crise a mesma que teve
incio em 2008, estamos s em uma nova fase, afirma Antonio Zoratto Sanvicente, professor
do Insper.
Naquele ano foi deflagrada a crise das hipotecas imobilirias nos Estados Unidos, com a
quebra do banco Lehman Brothers.
Basicamente, os problemas comearam porque as instituies financeiras emprestaram
dinheiro demais para quem no podia pagar. Isso levou falncia de bancos e interveno
governamental para evitar o colapso do sistema financeiro e uma recesso mais aguda.
Ao injetar recursos em bancos e at em empresas, no entanto, os governos aumentaram seus
gastos, em um momento em que a economia mundial seguia encolhendo. O resultado no poderia
ser outro: aprofundamento do dficit pblico, que em muitos pases j era bastante elevado.
Na Grcia, por exemplo, a crise de 2008 ajudou a exacerbar os desequilbrios fiscais que o
pas j apresentava desde sua entrada na zona do euro, diz o economista Raphael Martello, da
Tendncias Consultoria.
2 Europa endividada
Faz quase dois anos que a crise da dvida soberana em pases da Unio Europeia tem sido
discutida nos mercados financeiros. Mas foi nos ltimos meses que o problema veio tona com
mais intensidade e se tornou um dos maiores desafios que o bloco j enfrentou desde a adoo
do euro em 2002.
Alm da Grcia, pases como Portugal, Irlanda, Itlia e Espanha sofrem os efeitos do
endividamento descontrolado e buscam apoio financeiro da zona do euro e do Fundo
Monetrio Internacional.
Para receber ajuda, no entanto, precisam adotar medidas de austeridade fiscal que,
na prtica, significam enxugar os gastos pblicos, por meio do corte de benefcios sociais e
empregos, por exemplo, e elevar a arrecadao por meio de impostos.
O problema que essas medidas deprimem ainda mais a economia e geram
descontentamento, greves e manifestaes. Nas ltimas semanas, os movimentos populares
tm se intensificado especialmente na Grcia.

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Em meio ao clima de instabilidade e discusso at mesmo sobre a manuteno desses pases
na zona do euro, o parlamento alemo aprovou a ampliao do fundo de socorro europeu para
um total de 440 bilhes de euros.
3 Enquanto isso, nos Estados Unidos
O dficit pblico americano j vinha crescendo vertiginosamente nos anos 2000,
respondendo em parte aos gastos exorbitantes com a guerra do Iraque, em 2003, e s perdas
causadas pelo furaco Katrina, em 2005. J existia um problema estrutural, mas com a crise
em 2008 o governo injetou muito recurso nos bancos e empresas e isso levou a um srio
aprofundamento do dficit, afirma Martello.
O resultado que a dvida saiu de controle. Nos ltimos meses, essa situao criou a
necessidade de elevar o limite de endividamento pblico do pas, para evitar que fosse decretado
um calote. Isso levou a um prolongado embate poltico entre democratas e republicanos, que
gerou enorme estresse nos mercados financeiros e levou a agncia de classificao de risco
S&P a rebaixar a nota de crdito americana no comeo de agosto.
Para piorar o cenrio, os nmeros revisados do PIB americano no primeiro e segundo
trimestre apontam para desacelerao da economia, que tambm enfrenta altos ndices de
desemprego.
Enquanto isso, a disputa poltica segue firme nos Estados Unidos, desta vez em torno da
aprovao de um pacote proposto por Obama para estimular a gerao de empregos no pas.
Na avaliao do professor Jos Mrcio Camargo, da PUC-RJ, a proposta do presidente
Barack Obama de desonerao de impostos deve passar no Congresso americano, mas o
aumento de gastos em infraestrutura para estimular a economia no deve ter aprovao da
maioria. A briga entre polticos, que reprovam os programas de incentivo financeiro, e o Fed, o
Banco Central dos Estados Unidos, pode comprometer a independncia da instituio.
4 Bancos em risco
A fragilidade do sistema financeiro na Europa e Estados Unidos continua a tirar o sono dos
investidores. Se em 2008 os bancos, principalmente americanos, sofreram com a exposio a
hipotecas de alto risco, desta vez, instituies de ambos os lados do Atlntico sentem os efeitos
da exposio a ttulos da dvida soberana de pases europeus.
o caso dos bancos franceses, bastante expostos a ttulos pblicos da Grcia pas que
busca com urgncia nova parcela de resgate para evitar o calote.
Alguns estudos tentam estimar o volume total de recursos que seria necessrio para
recapitalizar os bancos europeus em caso de um default da Grcia ou mesmo de outros pases,
como Portugal.
Mas economistas afirmam que no possvel saber exatamente o tamanho do rombo, pois
alm dos ttulos pblicos, os bancos tambm esto expostos a seguros contra a dvida.
Por no ser negociado em mercado formal, ningum sabe ao certo quanto os bancos
perderiam com esses seguros.
5 Mundo em desacelerao
Se h alguns meses a inflao mundial era a principal preocupao de lderes e analistas de
mercado, hoje o tema que domina as conversas a desacelerao da economia global.
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Em um relatrio recente, a Organizao para a Cooperao e o Desenvolvimento Econmico
(OCDE) alertou para evidente desacelerao da atividade econmica em praticamente todos
os pases.
E o Brasil no est imune. Pelo contrrio, a nao que mostra os sinais mais claros de
esfriamento da atividade, segundo a OCDE.
Na avaliao do Banco Central brasileiro, observa-se moderao do ritmo de atividade do
Pas, mas a economia ainda continuar sendo favorecida pela demanda interna".
No cenrio internacional, a autoridade monetria v "possibilidade elevada de recesso"
em alguns pases devido crise global, "em especial nas economias maduras".
SAIBA MAIS SOBRE A CRISE NA EUROPA E ENTENDA QUEM SO OS PIIGS
Cinco pases altamente endividados esto no centro da maior turbulncia econmica na
regio desde a Segunda Guerra
Ilton Caldeira, iG So Paulo
A crise da dvida que afeta a Europa tem reflexos no s no continente, mas em vrias
outras partes do mundo, inclusive no Brasil , em um cenrio internacional onde as relaes
econmicas e financeiras esto cada vez mais interligadas.
Mas as fragilidades causadas pelos altos dficits , que ocorrem quando um pas gasta mais
do que arrecada, so mais latentes e concentradas em cinco pases da regio que adotou o
euro como moeda nica: Portugal , Irlanda , Itlia , Grcia e Espanha , batizados de Piigs, uma
sigla depreciativa criada com a juno das letras iniciais do nome de cada nao, em ingls, e
cuja sonoridade se assemelha com a palavra porcos, no mesmo idioma.
O alto risco de um calote nesses pases considerado pelos especialistas como a maior
ameaa economia da Unio Europeia desde a Segunda Guerra Mundial. Esse cenrio de medo
e incertezas tem levado a indagaes sobre a real viabilidade futura da unio monetria , com
reflexos nas principais bolsas de valores do mundo , que sofrem com as constantes quedas e
fortes oscilaes ao sabor dos acontecimentos de curto prazo.
O motivo de tanta tenso a dificuldade que alguns pases vm enfrentando para conseguir
emprstimos e refinanciar suas dvidas pblicas. Essa capacidade de se refinanciar acontece
porque existe um grande desequilbrio fiscal, com a arrecadao dos governos em queda e os
gastos em alta.
A Unio Europeia , sob a liderana da Alemanha , a maior economia do bloco, tem buscado
sadas para a crise, mas a falta de medidas concretas e de grande impacto tem contribudo
ainda mais com clima de incerteza.
O resultado dessa falta de ao na vida das pessoas comuns pode ser percebida com a
queda de vrios governos na Europa. A crise econmica j derrubou dez chefes de governo
desde 2009, sendo que o ltimo a cair foi o do primeiro-ministro espanhol Jos Luis Zapatero
derrotado nas eleies parlamentares de 20 de novembro.
Eleitores insatisfeitos com as respostas dadas pelos governos para a crise foram s urnas
e mudaram o comando de pases como Irlanda, Portugal e Espanha. Na Grcia e na Itlia, os
premis, tambm sob forte presso, renunciaram a seus mandatos.

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O sentimento de reprovao s solues propostas para debelar a crise tambm pode
ser notado nas manifestaes de movimentos como o "Indignados" , que tem protestado
em diversas cidades da Europa contra as distores geradas por um mundo financeiro com
instrumentos de fiscalizao comprovadamente falhos em muitos casos.
Veja a seguir alguns pontos para entender a crise que afeta a Europa e os Piigs
Portugal
Portugal enfrenta uma taxa de desemprego superior a 12% e uma economia em contrao .
O recm empossado primeiro-ministro Pedro Passos Coelho ter que implantar reformas fiscais
e sociais amplas e urgentes, incluindo mais medidas de austeridade para restaurar a sade
fiscal do pas e encorajar o crescimento econmico.
Os termos do acordo de ajuda financeira acertado com a Unio Europeia e credores
incluem aumento dos impostos, congelamento de aposentadorias e cortes nos benefcios dos
funcionrios. O novo governo ter que implementar o pacote econmico que prev uma ajuda
financeira de 78 bilhes de euros ao pas.
Diferentemente de outros pases, no houve qualquer estouro de bolha em Portugal. O que
houve foi um processo gradual de perda de competitividade, com o aumento dos salrios e
reduo das tarifas de exportaes de baixo valor da sia para a Europa.
Com o baixo crescimento econmico, o governo tem tido dificuldade para obter a
arrecadao necessria para arcar com os gastos pblicos crescentes, em parte por causa de
uma sucesso de projetos, incluindo melhorias no setor de transportes, com o objetivo de
aumentar a competitividade portuguesa.
Quando estourou a crise financeira global, em setembro de 2008, Portugal passou a
enfrentar problemas com sua dvida pblica, que ficou cada vez mais difcil de ser financiada.
Irlanda
A Repblica da Irlanda foi uma das maiores casos de sucesso recente na Europa, nos
anos pr-crise. Tanto que devido a esse fato o pas foi apelidado de "Tigre Celta". Mas esse
crescimento econmico era dependente de uma frgil bolha imobiliria que ruiu em 2008. O
pas foi do boom ao desastre financeiro em um perodo de apenas trs anos.
O preo dos imveis caiu rapidamente cerca de 60% e os emprstimos de risco, concedidos
principalmente para as construtoras, se acumularam nas carteiras dos principais bancos. Para
ajudar as principais instituies financeiras e evitar um colapso em todo o sistema foi necessrio
um aporte emergencial de 45 bilhes de euros, mais de R$ 100 bilhes, o que aprofundou
ainda mais o j elevado dficit no oramento do governo irlands.
As finanas do pas tambm esto sendo afetadas pela queda na arrecadao de impostos.
medida que a economia se retrai, cresce o desemprego e aumentam os temores de que o
pas esteja beira de uma volta recesso.
O pas j adotou uma srie de programas de austeridade desde o incio da crise da dvida,
mas o governo ter de fazer muito mais nos prximos anos para cumprir as difceis metas
estabelecidas pela Unio Europeia (UE), pelo Fundo Monetrio Internacional (FMI) e o Banco
Central Europeu (BCE), que so credores do pas.
Em 7 de novembro, a Unio Europeia fez uma emisso de bnus dez anos no valor de 3
bilhes de euros destinados ao programa de assistncia financeira Irlanda. A operao foi
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realizada por meio do Fundo Europeu de Estabilidade Financeira (FEEF), com vencimento dos
ttulos em 4 de fevereiro de 2022 e rentabilidade de 3,6%.
Itlia
O agravamento da situao da economia italiana tem colocado em dvida as solues
propostas at agora pela Unio Europeia para a crise. A Itlia possui uma dvida de 1,9 trilho
de euros, muito maior que a de Grcia, Irlanda e Portugal juntos.
A quebra da Itlia , terceira maior economia do bloco, que representa cerca de 20% da
Unio Europeia, poderia abalar seriamente a estrutura do euro. Para blindar a Itlia, os lderes
europeus decidiram em outubro ampliar o Fundo de Estabilidade Financeira (FEEF) para 1
trilho de euros, mediante um mecanismo que estimule a compra da dvida dos pases mais
frgeis, oferecendo uma garantia de 20% sobre perdas eventuais.
Diante da gravidade da situao, o presidente da Itlia, Giorgio Napolitano, nomeou em 13
de novembro o economista e ex-comissrio da Unio Europeia Mario Monti como primeiro-
ministro do pas, em substituio a Silvio Berlusconi , que ocupou o cargo por cerca de dez
anos, e passava por uma crise de credibilidade aps se envolver em sucessivos escndalos,
alm de ter seu nome associado em denncias de corrupo.
Monti te como funo principal implementar o plano de austeridade aprovado em 12 de
novembro pelo parlamento italiano. O pacote contm medidas duras para cortar 59,8 bilhes
de euros e equilibrar o oramento do pas at 2014.
Entre as medidas esto o aumento do Imposto sobre Valor Agregado (IVA), de 20% para 21%,
congelamento dos salrios de servidores at 2014, aumento da idade mnima de aposentadoria
para as trabalhadoras do setor privado, de 60 anos em 2014 para 65 em 2026, maior rigidez na
aplicao das leis contra evaso fiscal, alm de um imposto especial para o setor de energia.
Grcia
A Grcia foi uma das maiores beneficiadas com a de adeso ao euro em 2001. Mas o
governo grego foi incapaz de gerir a expanso dos gastos pblicos que dispararam de forma
desordenada. Nesse perodo, os salrios do funcionalismo praticamente dobraram. Agora, a
Grcia o pas de maior evidncia no grupo de devedores da Unio Europeia.
O pas tem hoje uma dvida equivalente a cerca de 142% do Produto Interno Bruto (PIB), a
maior relao entre os pases da zona do euro. O volume de dvida est muito acima do limite
de 60% do PIB estabelecido pelo pacto de estabilidade do bloco assinado pelo pas para fazer
parte do euro.
A Grcia gastou bem mais do que podia na ltima dcada, pedindo emprstimos pesados e
deixando a economia cada vez mais exposta aos riscos da crescente dvida. Enquanto os cofres
pblicos eram esvaziados pelos gastos, a receita era afetada pela evaso de impostos, deixando
o pas totalmente vulnervel quando o mundo foi afetado pela crise de crdito que veio tona
em setembro de 2008.
Apesar da ajuda da Unio Europeia, a Grcia segue em dificuldades. Em meados de 2011, foi
aprovado um segundo pacote de ajuda, de cerca de 109 bilhes de euros, em recursos da Unio
Europeia, do Fundo Monetrio Internacional (FMI) e de bancos do setor privado. Um programa
de recompra de dvidas deve somar outros 12,6 bilhes de euros vindos de instituies
financeiras no estatais, chegando a cerca de 50 bilhes de euros apenas a contribuio dos
credores privados.

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Diante das presses, tanto internas como da comunidade financeira internacional, no incio
de novembro o primeiro-ministro grego George Papandreou aceitou renunciar ao cargo para
que fosse montado um governo de coalizo no pas. Aps uma longa negociao entre os
partidos governistas e de oposio, o ex-vice-presidente do Banco Central Europeu (BCE)
Lucas Papademos foi nomeado em 10 de novembro o novo primeiro-ministro do governo
de unio nacional na Grcia, com a misso de restaurar a confiana do mercado financeiro e
estabilizar a situao econmica do pas.
Espanha
Com a taxa de desemprego mais alta entre os pases industrializadas (22% da populao
ativa), ameaa de resgate financeiro e risco crescente de recesso, a Espanha vive sua pior crise
em mais de quatro dcadas.
A fragilidade econmica vem causando uma rpida mudana social na Espanha, empurrando
de volta para a pobreza pessoas que vinham ascendendo economicamente. Segundo o Instituto
Nacional de Estatstica (INE), mais de um em cada cinco espanhis, (21% da populao), ou
cerca de 10 milhes de pessoas, era classificado como pobre em julho, e analistas estimam que
este ndice chegue a 22% at o fim do ano. Em 1991, o ndice era de 14%. Uma em cada quatro
famlias no pas no tem dinheiro suficiente para saldar as dvidas no fim de cada ms.
Essas estatsticas recentes contrastam com o perfil de um pas que at seis anos atrs criava
cerca de 500 mil empregos por ano e que em uma dcada de crescimento contnuo importou 5
milhes de imigrantes.
Algumas medidas para tentar ajustar o pas ao momento de baixo crescimento como
congelamento de penses, aumento na idade de aposentadoria, que passou dos 65 para
67 anos, corte de 5% nos salrios do funcionalismo, aumento de impostos, entre outras,
foram decretadas nos ltimos meses. Mas essas decises acabaram com a popularidade dos
polticos socialistas, que chegaram ao poder em 2004, num momento de expanso econmica
impulsionada pelo que, no futuro, se transformaria em uma bolha imobiliria. A forte expanso
do setor da construo na Espanha fez com que o PIB do pas crescesse mais de 60% nos ltimos
15 anos. Entre 1994 e 2007, os imveis tiveram uma valorizao de mais 170%.
Aps a realizao de eleies parlamentares em 20 de novembro e sob o comando do
novo primeiro-ministro Mariano Rajoy , de perfil conservador, a Espanha deve ter pela frente
perodos de mais ajustes fiscais, com cortes de gastos do governo e crescimento mais lento.
Perspectivas para a economia mundial melhoram em 2013
Valor Econmico 02/01/2013
Se existem perspectivas mais animadoras para a economia global em 2013, elas se devem
especialmente ao fato de os bancos centrais corajosos estarem conduzindo os destinos dos
pases desenvolvidos. Desde 2008, quando uma pavorosa recesso ameaou o mundo, o
Federal Reserve (Fed, banco central americano) e, depois, o Banco Central Europeu (BCE)
conseguiram evitar a quebra generalizada de bancos dos dois lados do Atlntico e falncias
de pases, no caso da zona do euro. Conseguir afastar os piores perigos, nessas circunstncias,
j seria uma faanha. Faz-lo sem poder contar com o poderoso auxlio das polticas fiscais
e at remando contra as consequncias delas, em certo sentido admirvel. Durante os
ltimos cinco anos o mundo desenvolvido foi regido por juros reais prximos do zero, quando
no negativos. Isso por si s colocou notveis desafios para as autoridades monetrias, pois
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o remdio foi insuficiente para evitar o colapso de economias inteiras. Os EUA conseguiram
navegar relativamente bem aps forte recesso nos ltimos meses de 2008 e incio de 2009,
graas ao ativismo de Ben Bernanke, um estudioso atento da Grande Depresso. O Fed fez o
que nunca tinha feito: comprar ttulos privados, aceitar garantias que seriam rechaadas em
tempos normais e inchar seu balano em mais de US$ 1 trilho. O Tesouro americano entrou
no capital de fortalezas bancrias, como o Citibank. Os grandes bancos levaram uma surra, mas
nenhum deles faliu depois da desastrosa derrocada do Lehman Brothers. O epicentro da crise
se deslocou para a zona do euro desde 2010 e l permanece. A Grcia quebrou e ameaou
levar a unio monetria junto consigo. Os ttulos soberanos, considerados os mais seguros,
tornaram-se papis podres diante da montanha de dficit pblico acumulada por Irlanda,
Portugal, Espanha, Itlia e outros pases, em grande parte para evitar uma catstrofe financeira
provocada pela ganncia e irresponsabilidade dos bancos. Em 2012, a falncia combinada de
Estados e instituies financeiras esteve prestes a se concretizar. Os lderes europeus agiram com
reticncias e tardiamente, deixando um vcuo que foi preenchido pela ao do Banco Central
Europeu. O bloco monetrio foi duas vezes salvo por Mario Draghi, presidente do BCE. Em um
dos picos da crise, no fim de 2011, Draghi tomou a dianteira ao dar financiamento ilimitado
por trs anos, a custo simblico, para todos os bancos que dele necessitassem. Afastado
provisoriamente o risco imediato de quebra bancria generalizada, o outro lado do pndulo
da crise se moveu. O custo de financiamento de pases como Itlia e Espanha, terceira e quarta
maiores economias da zona do euro, foi para a lua. De novo, Draghi, navegando na estreita
linha permitida pelos tratados da Unio Europeia, anunciou a compra dos ttulos dos pases
sob sufoco no mercado secundrio, desde que se submetessem aos planos de austeridade
da Comisso Europeia, FMI e BCE. Imediatamente o preo exigido pelos investidores para
sustentar a rolagem da dvida dos Estados declinou e hoje est significativamente abaixo do
pico de 2011 e, o que mais curioso, sem que o BCE tenha de fato feito compras macias de
ttulos soberanos e Espanha e Itlia tenham pedido socorro formalmente. A compra de ttulos
soberanos foi uma alternativa levantada desde o incio da crise do euro e s foi tomada, ainda
assim, com a unio monetria beira do precipcio. Alm disso, os lderes europeus finalmente
se convenceram de que deveriam salvar a Grcia e manter a unidade da zona do euro.
Aceitaram que seu fundo de estabilizao fosse usado para sanear bancos em dificuldades
e concordaram em criar uma superviso bancria nica para os grandes bancos, a cargo do
BCE. Problemas de fundo do bloco monetrio subsistem, como a necessidade de coordenao
das polticas fiscais, envolvendo significativa perda de soberania dos Estados membros. Mas
o BCE conseguiu finalmente comprar tempo e deter a escalada fatal da crise. A zona do euro
continuar em recesso ao longo de 2013 e uma recuperao econmica plena demorar
anos. Se os EUA domarem o abismo fiscal como tudo indica, a China melhorar um pouco sua
performance e os demais emergentes se recuperarem, como do sinais de faz-lo, o drama
europeu, que apavorou os mercados nos ltimos anos, se tornar administrvel. Por isso, 2013
pode ser o ano que marcar o comeo do fim da crise global.
Perspectivas da economia chinesa
Autor(es): Caio Megale e Artur Manoel Passos
Valor Econmico 08/05/2012
O Brasil teve avanos importantes nos ltimos 15 anos. O trip de poltica econmica
inflao controlada, cmbio flutuante e responsabilidade fiscal trouxe credibilidade ao pas,
reduzindo o custo de captao externo. Reformas, que mudaram as instituies, geraram

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crescimento e atraram novos investimentos externos diretos. Ficaram para trs os antigos
problemas recorrentes no balano de pagamentos que faziam o Brasil ficar sobressaltado
a cada crise externa. Hoje a dvida externa brasileira no existe e as exportaes cresceram
muito.
Uma parte do sucesso nas contas externas deve-se ao expressivo ganho nos termos de
troca. A China teve um papel importante nesse processo. A forte demanda por commodities
foi decisiva na elevao dos preos desses produtos no mercado internacional, explicando boa
parte deste ganho nos termos de troca.
Entender a dinmica da economia chinesa passou a ser, portanto, fundamental para o Brasil.
Como ela se comportar nos prximos anos? O governo chins d sinais de estar comprometido
com reformas que modifiquem seu modelo de crescimento. O pas deve crescer menos, porm
de forma mais sustentvel. Ao mesmo tempo, os sinais apontam para um ritmo lento de ajustes,
seguindo o gradualismo que marcou o pas nas ltimas dcadas.
Estudo sugere que no h espao para que o investimento continue crescendo mais rpido
do que o PIB, sob pena de surgirem projetos de qualidade duvidosa. O consumo, por sua vez,
dever ganhar espao na demanda domstica.
Em 2007, o premi Wen Jiabao afirmou que o crescimento chins "instvel, desbalanceado,
descoordenado e insustentvel", e desde ento o governo vem buscando um rebalanceamento.
O ltimo plano quinquenal (2011-2015) reafirma esse diagnstico e aponta o caminho.
Do lado da demanda, o objetivo fortalecer o consumo domstico. Do lado oferta, o plano
prev o aumento da participao do setor tercirio no Produto Interno Bruto (PIB). Alm disso,
o governo almeja aumentar o valor agregado das manufaturas e a liberar gradualmente a conta
financeira do balano de pagamentos.
A crise de 2008/2009 interrompeu temporariamente o processo. Em resposta queda nas
exportaes, o governo expandiu os investimentos, principalmente em infraestrutura e no
setor imobilirio. Como consequncia, a participao dos investimentos no PIB chegou a quase
50%. A dvida dos governos locais aumentou cerca de 17% do PIB em 2008 para 26% em 2010.
Aumentou a incerteza em relao ao pagamento dos emprstimos bancrios que financiaram
essa expanso, embora o governo tenha espao para absorver eventuais perdas e prevenir uma
crise bancria.
Passada a crise, o rebalanceamento induzido pelo governo foi retomado. Os investimentos
ainda crescem mais do que o PIB, mas vm desacelerando. O supervit na conta corrente do
balano de pagamentos declinou de 10% do PIB em 2007 para menos de 3% em 2011, em parte
resultado do aumento da demanda domstica e da apreciao da taxa de cmbio embora o
baixo crescimento cclico nos pases desenvolvidos tambm tenha contribudo no ajuste.
As reformas devem continuar. A recente reduo da meta de crescimento de 8,0% para
7,5% em 2012 indica disposio do governo em aceitar um crescimento menor, necessrio para
viabilizar uma evoluo mais sustentvel frente (cabe lembrar, contudo, que o crescimento
efetivo costuma ser maior do que a meta). A estrutura tributria deve voltar a ser ajustada em
2012, aumentando a renda disponvel das famlias. Ao mesmo tempo, o governo j elevou duas
vezes os preos de gasolina e diesel e prometeu ajustes nos mecanismos que regulam preos
de eletricidade e de combustveis.
No setor financeiro, foi anunciado um programa piloto na cidade de Wenzhou que vai
viabilizar uma participao maior do setor privado. Apesar da preocupao com os mecanismos
de financiamento fora do balano dos bancos, estes podem ser vistos como um passo na
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direo da desregulamentao das taxas para os depsitos e emprstimos, desde que estejam
sob um arcabouo regulatrio bem desenhado.
Por fim, os aumentos da largura da banda de flutuao diria do yuan em relao taxa de
referncia e do programa de investimento em ativos domsticos para investidores qualificados,
ambos anunciados em abril, vo na direo de diminuir as restries nos fluxos de capital.
Esses fatores devem levar a uma lenta reduo das taxas de crescimento do PIB. A equipe
de economistas do Ita publicou um estudo tentando medir o crescimento potencial das
principais regies do mundo (1). Para a China, o estudo sugere que no h espao para que
o investimento continue crescendo mais rpido do que o PIB, sob pena de surgirem projetos
de qualidade duvidosa, como os que apareceram durante a retomada ps-crise de 2008. O
consumo, por sua vez, dever ganhar espao na demanda domstica.
O cenrio do Ita prev uma diminuio do crescimento potencial a um valor entre 6,5% e
7,0% no final desta dcada. O crescimento menor decorre da desacelerao dos investimentos
e de fatores demogrficos (fora de trabalho crescendo menos). Alm disso, h uma tendncia
de relocao da mo de obra: a migrao do campo para a cidade continuar, mas os
trabalhadores iro cada vez mais para o setor de servios, que menos produtivo.
Em suma, a China continuar avanando, contribuindo para o crescimento mundial e
para a demanda por commodities. Mas o ritmo ser mais moderado, em resposta a medidas
governamentais para rebalancear a economia. Este um cenrio ainda favorvel para o Brasil,
mas que traz desafios. Ganham importncia reformas estruturais que acelerem a produtividade
da economia e abram espao para aumentar os investimentos em infraestrutura. Desta forma,
reduziremos ainda mais a dependncia do ambiente internacional. Afinal, os ventos externos
favorveis no devem ser to forte como nos ltimos 10 anos.
(1) Ita Macro Latam 2020 (maro de 2012). Disponvel em bit.ly/Macro_Latam_2020
Caio Megale e Artur Manoel Passos so economistas do Ita Unibanco.
Sucesso dos Brics gerou proliferao de acrnimos econmicos
Nos ltimos tempos, noticirio econmico e internacional v cada vez mais novas siglas como
Pigs, Civets, Carbs, Cement ou Cassh.
BBC
Os Brics podem salvar os Pigs? Talvez com a ajuda dos Cement. Com isso, Civets, Mints,
Mist, Carbs e Cassh podero continuar crescendo.
No rastro do sucesso do acrnimo Bric, cunhado h dez anos pelo economista-chefe do
banco Goldman Sachs, uma srie de novos acrnimos vem aparecendo para denominar grupos
de pases com algo em comum, seja para a felicidade da mdia, que pode us-los para simplificar
conceitos e economizar espao, seja para simplesmente 'vender' os pases aos investidores
internacionais.
Novos acrnimos e siglas vm sendo apresentados com cada vez mais frequncia no
noticirio econmico ou internacional. Alm dos "filhotes" dos Brics, h a proliferao dos j
tradicionais agrupamentos G (G2, G4, G5, G7, G8, G20, G77 etc...).
Quando Jim O'Neill, do Goldman Sachs, criou os Bric, sua inteno era identificar o grupo
dos quatro pases de grandes dimenses com crescimento econmico acelerado (Brasil, Rssia,

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ndia e China) nos quais seus clientes poderiam investir com perspectivas de grandes ganhos
futuros.
O sucesso do acrnimo, que se utiliza tambm do trocadilho em ingls com brick (tijolo),
numa referncia aos blocos de construo do crescimento global, gerou no s uma ateno
global maior sobre os pases como levou-os a institucionaliz-lo, com reunies de cpula
peridicas e mecanismos de consultas diplomticas para a discusso de posies comuns. No
rastro, tambm popularizou o nome de O'Neill.
Siglas fceis
Uma pesquisa acadmica citada recentemente pelo dirio "The Wall Street Journal"
mostra que siglas fceis de serem lembradas podem ajudar a vender investimentos. O estudo,
publicado em 2006, mostrou que as aes cujas siglas formavam sons de palavras comuns
reconhecveis se valorizaram 8,5% a mais em comparao com as demais.
Isso explica em grande parte a proliferao das siglas. O prprio acrnimo Bric j ganhou
variaes, com Brics (com a incluso recente da frica do Sul ao grupo institucionalizado) ou
Brick (com a incluso da Coreia do Sul, como defendem alguns analistas).
Desde o ano passado, com o agravamento da crise da dvida nos pases da Europa, parte da
mdia passou a se referir aos pases em dificuldades como Pigs (porcos, em ingls). Fazem parte
do grupo Portugal, Irlanda, Grcia e Espanha. Com a contaminao da Itlia pela crise, a sigla
ganhou um novo I e gerou os Piigs.
Compreensivelmente e diferentemente dos Brics, porm, nem os Pigs ou os Piigs se
assumem como tal nem h um "pai" declarado do acrnimo.
A maioria dos acrnimos que apareceram nos ltimos tempos tem sentido positivo. Os
Civets (nome em ingls dos cervos almiscareiros) renem Colmbia, Indonsia, Vietn, Egito,
Turquia e frica do Sul. O acrnimo foi criado pela Economist Intelligence Unit (EIU), o brao
de pesquisas da revista "The Economist", para agrupar pases emergentes com economias
dinmicas e diversificadas e com populaes jovens.
Os Civets so de alguma maneira complementares aos Brics, da mesma maneira que o
grupo Cement (cimento em ingls, num trocadilho que envolve tambm os tijolos Brics).
O Cement (Countries in Emerging Markets Excluded by New Terminology, ou Pases nos
Mercados Emergentes Excludos pela Nova Terminologia) foi criado pelos crticos dos Brics que
afirmam que o crescimento do grupo depende diretamente do crescimento dos demais pases
emergentes. Para eles, sem cimento os tijolos no servem para nada.
Outra adio recente ao rol dos acrnimos econmicos o Carbs (abreviao em ingls
para carboidratos), que rene Canad, Austrlia, Rssia, Brasil e frica do Sul. O acrnimo foi
cunhado pelo Citigroup, que em um relatrio publicado neste ms chamado Carbs make you
strong (Carbos deixam voc forte) argumentou que os cinco pases tm economias e
moedas particularmente sensveis s variaes nos preos das commodities.
Outros acrnimos criados nos ltimos anos incluem, entre outros, Eagles (Emerging and
Growth Leading Economies), Mints (Malsia, Indonsia, Nova Zelndia, Tailndia e Cingapura),
Mist (Mxico, Indonsia, Coreia do Sul e Turquia) e Cassh (Canad, Austrlia, Cingapura, Sua e
Hong Kong).
A lista no para de crescer. Em alguns casos, porm, quando a lgica do agrupamento dos
pases no combina com a cunhagem de um acrnimo, outras solues so necessrias, como
no caso dos Next-11 (Prximos 11).
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O grupo, criado tambm pelo pai dos Bric, Jim O'Neill, inclui os pases em que ele v
potencial para se juntar s maiores economias do sculo 21 Bangladesh, Egito, Indonsia, Ir,
Mxico, Nigria, Paquisto, Filipinas, Coreia do Sul, Turquia e Vietn. Ganha um prmio quem
conseguir criar um acrnimo simples com as iniciais desses pases.
CRISE FINANCEIRA AMERICANA
Entenda a crise financeira que atinge a economia dos EUA
da Folha Online
A crise no mercado hipotecrio dos EUA uma decorrncia da crise imobiliria pela qual
passa o pas, e deu origem, por sua vez, a uma crise mais ampla, no mercado de crdito de
modo geral. O principal segmento afetado, que deu origem ao atual estado de coisas, foi o de
hipotecas chamadas de "subprime", que embutem um risco maior de inadimplncia.
O mercado imobilirio americano passou por uma fase de expanso acelerada logo depois
da crise das empresas "pontocom", em 2001. Os juros do Federal Reserve (Fed, o BC americano)
vieram caindo para que a economia se recuperasse, e o setor imobilirio se aproveitou desse
momento de juros baixos. A demanda por imveis cresceu, devido s taxas baixas de juros nos
financiamentos imobilirios e nas hipotecas. Em 2003, por exemplo, os juros do Fed chegaram
a cair para 1% ao ano.
Em 2005, o "boom" no mercado imobilirio j estava avanado; comprar uma casa (ou mais
de uma) tornou-se um bom negcio, na expectativa de que a valorizao dos imveis fizesse da
nova compra um investimento. Tambm cresceu a procura por novas hipotecas, a fim de usar o
dinheiro do financiamento para quitar dvidas e, tambm, gastar (mais).
As empresas financeiras especializadas no mercado imobilirio, para aproveitar o bom
momento do mercado, passaram a atender o segmento "subprime". O cliente "subprime" um
cliente de renda muito baixa, por vezes com histrico de inadimplncia e com dificuldade de
comprovar renda. Esse emprstimo tem, assim, uma qualidade mais baixa --ou seja, cujo risco
de no ser pago maior, mas oferece uma taxa de retorno mais alta, a fim de compensar esse
risco.
Em busca de rendimentos maiores, gestores de fundos e bancos compram esses ttulos
"subprime" das instituies que fizeram o primeiro emprstimo e permitem que uma nova
quantia em dinheiro seja emprestada, antes mesmo do primeiro emprstimo ser pago. Tambm
interessado em lucrar, um segundo gestor pode comprar o ttulo adquirido pelo primeiro, e
assim por diante, gerando uma cadeia de venda de ttulos.
Porm, se a ponta (o tomador) no consegue pagar sua dvida inicial, ele d incio a um
ciclo de no-recebimento por parte dos compradores dos ttulos. O resultado: todo o mercado
passa a ter medo de emprestar e comprar os "subprime", o que termina por gerar uma crise de
liquidez (retrao de crdito).
Aps atingir um pico em 2006, os preos dos imveis, no entanto, passaram a cair: os juros
do Fed, que vinham subindo desde 2004, encareceram o crdito e afastaram compradores;
com isso, a oferta comea a superar a demanda e desde ento o que se viu foi uma espiral
descendente no valor dos imveis.
Com os juros altos, o que se temia veio a acontecer: a inadimplncia aumentou e o temor
de novos calotes fez o crdito sofrer uma desacelerao expressiva no pas como um todo,

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desaquecendo a maior economia do planeta --com menos liquidez (dinheiro disponvel), menos
se compra, menos as empresas lucram e menos pessoas so contratadas.
No mundo da globalizao financeira, crditos gerados nos EUA podem ser convertidos em
ativos que vo render juros para investidores na Europa e outras partes do mundo, por isso o
pessimismo influencia os mercados globais.
Financiadoras
Em setembro do ano passado, o BNP Paribas Investment Partners --diviso do banco francs
BNP Paribas-- congelou cerca de 2 bilhes de euros dos fundos Parvest Dynamic ABS, o BNP
Paribas ABS Euribor e o BNP Paribas ABS Eonia, citando preocupaes sobre o setor de crdito
'subprime' (de maior risco) nos EUA. Segundo o banco, os trs fundos tiveram suas negociaes
suspensas por no ser possvel avali-los com preciso, devido aos problemas no mercado
"subprime" americano.
Depois dessa medida, o mercado imobilirio passou a reagir em pnico e algumas das
principais empresas de financiamento imobilirio passaram a sofrer os efeitos da retrao; a
American Home Mortgage (AHM), uma das 10 maiores empresa do setor de crdito imobilirio
e hipotecas dos EUA, pediu concordata. Outra das principais empresas do setor, a Countrywide
Financial, registrou prejuzos decorrentes da crise e foi comprada pelo Bank of America.
Bancos como Citigroup, UBS e Bear Stearns tm anunciado perdas bilionrios e prejuzos
decorrentes da crise. Entre as vtimas mais recentes da crise esto as duas maiores empresas
hipotecrias americanas, a Fannie Mae e a Freddie Mac. Consideradas pelo secretrio do
Tesouro dos EUA, Henry Paulson, "to grandes e to importantes em nosso sistema financeiro
que a falncia de qualquer uma delas provocaria uma enorme turbulncia no sistema financeiro
de nosso pas e no restante do globo", no dia 7 deste ms foi anunciada uma ajuda de at US$
200 bilhes.
As duas empresas possuem quase a metade dos US$ 12 trilhes em emprstimos para a
habitao nos EUA; no segundo trimestre, registraram prejuzos de US$ 2,3 bilhes (Fannie
Mae) e de US$ 821 milhes (Freddie Mac).
Menos sorte teve o Lehman Brothers: o governo no disponibilizou ajuda como a que
foi destinada s duas hipotecrias. O banco previu na semana passada um prejuzo de US$
3,9 bilhes e chegou a anunciar uma reestruturao. Antes disso, o banco j havia mantido
conversas com o KDB (Banco de Desenvolvimento da Coria do Sul, na sigla em ingls) em
busca de vender uma parte sua, mas a negociao terminou sem acordo.
O Bank of America e o Barclays tambm recuaram, depois que ficou claro que o governo
no iria dar suporte compra do Lehman. Restou ao banco entregar Corte de Falncias do
Distrito Sul de Nova York um pedido de proteo sob o "Captulo 11", captulo da legislao
americana que regulamenta falncias e concordatas.
Combate
Como medida emergencial para evitar uma desacelerao ainda maior da economia --o que
faz crescer o medo que o EUA caiam em recesso, j que 70% do PIB americano movido
pelo consumo--, o presidente americano, George W. Bush, sancionou em fevereiro um pacote
de estmulo que incluiu o envio de cheques de restituio de impostos a milhes de norte-
americanos.
O pacote estipulou uma restituio de US$ 600 para cada contribuinte com renda anual de
at US$ 75 mil; e US$ 1.200 para casais com renda at US$ 150 mil, alm de US$ 300 adicionais
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por filho. Quem no paga imposto de renda, mas recebe o teto de US$ 3 mil anuais, teve direito
a cheques de US$ 300.
OBAMA TOMA POSSE E BUSCA ACORDO CONTRA CRISE FISCAL
Obama toma posse em busca de dilogo com oposio e d alargada para 2016
Autor(es): Denise Chrispim Marin
O Estado de S. Paulo 21/01/2013
Barack Obama tomou posse oficialmente ontem como presidente dos Estados Unidos,
depois de uma cerimnia simples na Casa Branca. Hoje ele presta juramento pblico perante
o Congresso e comea, na prtica, seu segundo governo com o desafio de melhorar o dilogo
com a oposio republicana e evitar o n fiscal. Outro tema econmico urgente ser a discusso
sobre os cortes de gastos pblicos at 2022. O democrata tenta preservar os programas sociais
que os republicanos pretendem enxugar. Ao mesmo tempo, foi dada a largada para a sua
sucesso, em 2016. Ontem, o juramento do vice-presidente, Joe Biden, teve mais visibilidade
que o do prprio Obama
Celebrao discreta. Em seu segundo mandato, democrata persegue acordo com
republicanos no Congresso para evitar n fiscal que tornaria inviveis seus programas sociais e
colocaria em risco o triunfo de seu partido nas prximas eleies presidenciais
O presidente dos EUA, Barack Hussein Obama, iniciou ontem seu segundo e ltimo mandato
em uma cerimnia simples na Casa Branca. Hoje, no Congresso, far seu juramento pblico.
Terminados os festejos, amanh, ter o desafio de melhorar o complicado dilogo com a
oposio republicana, para evitar o n fiscal que levaria ao fracasso de seu segundo governo.
Ao mesmo tempo, dar a largada para sua sucesso, na eleio de 2016.
Apenas a famlia, 12 convidados, 1 assessor e o presidente do Supremo Tribunal, John
Roberts, diante de quem jurou cumprir a Constituio, assistiram ao juramento de ontem, no
Salo Azul da Casa Branca. No houve discursos nem acenos ao pblico. "Bom trabalho", disse
a filha caula, Sasha, de 11 anos, ao referir-se aos ltimos quatro anos. "Sim, fiz bom trabalho",
respondeu Obama.
O juramento do vice-presidente, Joe Biden, teve mais visibilidade e audincia de polticos e
estrategistas de peso, entre os quais David Axelrod, a deputada Nancy Pelosi, lder democrata
na Cmara, e a presidente do Partido Democrata, Debbie Schultz. Sua ambio de concorrer
na eleio de 2016 foi reforada no fim da campanha de 2012 e, em seguida, na negociao do
acordo tributrio, no fim de dezembro, e ao compilar o pacote de controle de armas. Biden tem
70 anos.
"Podemos comear a fazer os clculos polticos do nmero de delegados (para o Colgio
Eleitoral) necessrios para a escolha do candidato democrata. Posso ver um monte de delegados
aqui", afirmou imprensa a estrategista democrata Donna Brazile, presidente na cerimnia no
Observatrio Naval, em Washington.
Obama j perdeu em seu gabinete uma potencial sucessora e concorrente de Biden nas
primrias democratas de 2016, Hillary Clinton, ex-primeira-dama e ex-senadora. Hillary promete
descansar, depois de quatro anos na liderana do Departamento de Estado e de viagens a mais
de cem pases. Apesar de sua recente internao por uma trombose e de seus 65 anos, ela
tida como uma candidata capaz de obter consenso no partido.

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Democrata mais apagado, o governador de Nova York, Andrew Cuomo, tambm apontado
como potencial candidato.
Manobras polticas de curto prazo tero certamente impacto no jogo eleitoral de 2016.
Obama terminou seu mandato com pobre qualidade de dilogo com a oposio republicana,
ainda amarrada pelos radicais do Tea Party. A Casa Branca est em ne-gociao com o
Congresso sobre dois temas econmicos de suma importncia para a sociedade americana e
para o restante de sua gesto e tambm sobre sua poltica para controle de armas.
Obama dever conseguir do Congresso autorizao para elevar o limite de endividamento
federal antes de meados de fevereiro, quando o atual teto de US$ 16,4 trilhes ser alcanado.
Portanto, tende a se livrar do risco momentneo de ser obrigado a declarar a suspenso de
pagamentos da dvida, fornecedores, servidores e militares pela primeira vez na histria
americana.
Os efeitos previstos dessa atitude vergonhosa para qualquer governo como a presso para
o aumento dos juros para o consumidor e o investidor, em prejuzo do consumo e o emprego
sero contornados. Mas Obama ainda est ameaado de ter seu governo e a sociedade
americana periodicamente expostos a esse mesmo risco.
A bancada democrata na Cmara insiste em aumentar o teto da dvida por apenas trs
meses e resiste em dar ao presidente o poder para aumentar esse limite quando necessrio.
Trata-se de uma espcie de torniquete sobre o governo Obama, com poder de limitar o poder
de barganha da Casa Branca em outros projetos de seu interesse, como a Reforma da Imigrao,
a regulamentao das reformas da Sade e de Wall Street e o fim da guerra do Afeganisto.
Em outro tema econmico urgente, o acordo com o Congresso sobre os cortes de gastos
pblicos at 2022, Obama tenta preservar os gastos com programas sociais da ansiedade
republicana em v-los enxugados.
A discusso se complica pelo alto grau de polarizao ideolgica dos dois partidos, percebido
desde o incio de 2011, e pela baixa tolerncia de Obama a fazer concesses. A sociedade
americana sofrer com qualquer escolha final ou com a ausncia de um acordo.
Os programas de sade gratuita para os americanos pobres sero alvo de cortes de gastos
pblicos a partir de 2013, assim como as aposentadorias e penses da Previdncia Social.
Despesas com a Defesa no sero poupadas e isso significar restries na estratgia
americana na guerra do Afeganisto, em futuras aes militares dos EUA no exterior e nas
contrataes de empresas do setor. Mesmo dentro do pas, j h planos para o fechamento de
bases, com repercusso desastrosa para as econo-mias locais.
O peso desses cortes e seus de efeitos depender do acordo a ser firmado at 28 de
fevereiro. Se no houver consenso, o governo de Obama ser obrigado a reduzir em US$ 100
bilhes os gastos pblicos apenas neste ano, sobretudo nas reas social e de defesa. Entre 2014
e 2022, outros US$ 446 bilhes sero podados. A retrao do ritmo de recuperao econmica
do pas, ser inevitvel
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CRISE FINANCEIRA EUROPIA
Entenda a crise da Grcia e suas possveis consequncias
Pas tem pesadas dvidas e vem recebendo ajuda externa.
Papandreou chegou a pedir referendo sobre ajuda financeira, mas recuou.
Do G1,
A Grcia tem enfrentado dificuldades para refinanciar suas dvidas e despertado
preocupao entre investidores de todo o mundo sobre sua situao econmica. Mesmo com
seguidos pacotes de ajuste e ajuda financeira externa, o futuro da Grcia ainda incerto.
O pas tem hoje uma dvida equivalente a cerca de 142% do Produto Interno Bruto (PIB) do
pas, a maior relao entre os pases da zona do euro. O volume de dvida supera, em muito,
o limite de 60% do PIB estabelecido pelo pacto de estabilidade assinado pelo pas para fazer
parte do euro.
A Grcia gastou bem mais do que podia na ltima dcada, pedindo emprstimos pesados e
deixando sua economia refm da crescente dvida. Nesse perodo, os gastos pblicos foram s
alturas, e os salrios do funcionalismo praticamente dobraram.
Enquanto os cofres pblicos eram esvaziados pelos gastos, a receita era afetada pela evaso
de impostos deixando o pas totalmente vulnervel quando o mundo foi afetado pela crise de
crdito de 2008.
O montante da dvida deixou investidores relutantes em emprestar mais dinheiro ao pas.
Hoje, eles exigem juros bem mais altos para novos emprstimos que refinanciem sua dvida.
Ajuda e protestos
Em abril de 2010, aps intensa presso externa, o governo grego aceitou um primeiro
pacote de ajuda dos pases europeus e do Fundo Monetrio Internacional (FMI), de 110 bilhes
de euros ao longo de trs anos.
Em contrapartida, o governo grego aprova um plano de austeridade fiscal que inclui alta no
imposto de valor agregado (IVA), um aumento de 10% nos impostos de combustveis, lcool e
tabaco, alm de uma reduo de salrios no setor pblico, o que sofre forte rejeio da populao.
Apesar da ajuda, a Grcia segue com problemas. Em meados de 2011, foi aprovado um
segundo pacote de ajuda, em recursos da Unio Europeia, do Fundo Monetrio Internacional
(FMI) e do setor privado. A contribuio do setor privado foi estimada em 37 bilhes de euros.
Um programa de recompra de dvidas deve somar outros 12,6 bilhes de euros vindos do setor
privado, chegando a cerca de 50 bilhes de euros.
Em outubro, ainda com o pas beira do colapso financeiro, os lderes da zona do euro
alcanaram um acordo com os bancos credores, que reduz em 50% a dvida da Grcia,
eliminando o ltimo obstculo para um ambicioso plano de resposta crise. Com o plano, a
dvida grega ter um alvio de 100 bilhes de euros aps a aceitao, pela maior parte dos
bancos, de uma reduo superior a 50% do valor dos ttulos da dvida.
No mesmo ms, o pas enfrentou violentos protestos nas ruas. A populao se revoltou
contra um novo plano de cortes, previdncia e mais impostos, demisses de funcionrios
pblicos e reduo de salrios no setor privado, pr-requisito estabelecido pela Unio
Europeia e pelo FMI para liberar uma nova parcela do plano de resgate, de 8 bilhes de euros
Manifestantes entram em confronto com a polcia em Atenas (Foto: Reuters)

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Muitos servidores pblicos acreditam que a crise foi criada por foras externas, como
especuladores internacionais e banqueiros da Europa central. Os dois maiores sindicatos do
pas classificaram as medidas de austeridade como antipopulares e brbaras.
Plebiscito e turbulncias no mercado
Em 1 de novembro, o ento primeiro-ministro da Grcia, George Papandreou, provocou
novas turbulncias nos mercados e na zona do euro ao anunciar que convocaria um referendo
sobre o novo pacote de ajuda da Unio Europeia, perguntando aos eleitores se querem adot-
lo ou no.
A expectativa do premi era que o plebiscito validasse as medidas de austeridade
necessrias para receber a ajuda financeira. Uma pesquisa, no entanto, mostrou que
aproximadamente 60% dos gregos enxergam a cpula dos lderes europeus, que acertaram um
novo pacote de ajuda de 130 bilhes de euros, como negativa ou provavelmente negativa.
A convocao de plebiscito enfrentou rejeio da oposio e dos membros do prprio
partido de Papandreou. Com isso, o governo ficou enfraquecido, e Papandreu terminou
deixando o cargo, sendo substitudo por Lucas Papademos.
Calote
Como membro da zona do euro, a Grcia enfrenta presso dos demais membros para
colocar suas contas em ordem e evitar a declarao de moratria o que significaria deixar de
pagar os juros das dvidas ou pressionar os credores a aceitar pagamentos menores e perdoar
parte da dvida.
No caso da Grcia, isso traria enormes dificuldades. As taxas de juros pagas pelos governos
da zona do euro tm sido mantidas baixas ante a presuno de que a UE e o Banco Central
Europeu proveriam assistncia a pases da regio, justamente para evitar calotes.
Uma moratria grega, alm de estimular pases como Irlanda e Portugal a fazerem o mesmo,
significaria um aumento de custos para emprstimos tomados pelos pases menores da UE,
sendo que alguns deles j sofrem para manter seus pagamentos em dia.
Se Irlanda e Portugal seguissem o caminho do calote, os bancos que lhes emprestaram
dinheiro seriam afetados, o que elevaria a demanda por fundos do Banco Central Europeu.
Um calote grego pode fazer com que investidores questionem se a Irlanda e Portugal no
seguiro o mesmo caminho. O problema real diz respeito ao que acontecer com a Espanha,
que s tem conseguido obter dinheiro no mercado a custos crescentes.
A economia espanhola equivale soma das economias grega, irlandesa e portuguesa. Seria
muito mais difcil para a UE estruturar, caso seja necessrio, um pacote de resgate para um pas
dessa dimenso.
(Com informaes da Reuters, France Presse e BBC)
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O que a Grcia signifca
Autor(es): agncia o globo: Paul Krugman
O Globo 13/03/2012
Ento a Grcia deu oficialmente o calote nos credores privados. Foi um calote "ordeiro",
negociado ao invs de simplesmente anunciado, o que suponho seja bom. Ainda assim, a
histria est longe de acabar. Mesmo com esse alvio em sua dvida, a Grcia como outras
naes europeias foradas a impor austeridade numa economia deprimida parece condenada
a muitos anos mais de sofrimento.
Esta uma fbula digna de ser contada. Nos ltimos dois anos, a histria da Grcia tem sido,
segundo um recente texto sobre economia poltica, "interpretada como uma parbola sobre
os riscos de irresponsabilidade fiscal". No passa um dia sem que, nos EUA, algum poltico ou
comentarista entoe, com um ar de grande sabedoria, que preciso cortar gastos do governo
imediatamente, ou vamos acabar como a Grcia, Grcia eu lhes digo.
Apenas para usar um exemplo recente, quando Mitch Daniels, governador de Indiana,
apresentou a resposta republicana ao discurso do presidente Obama sobre o Estado da Unio,
insistiu que "estamos a uma pequena distncia de Grcia, Espanha e outros pases europeus
que hoje enfrentam a catstrofe econmica". Ningum aparentemente lhe disse que a Espanha
tinha baixo dficit governamental e supervit oramentrio s vsperas da crise; o pas est em
apuros devido aos excessos do setor privado, no do setor pblico.
Mas o que a experincia da Grcia de fato mostra que se incorrer em dficits em tempos
de fartura pode criar problemas o que o caso da Grcia, embora no o da Espanha tentar
eliminar dficits quando voc j est em apuros uma receita para depresso.
Hoje em dia, depresses econmicas induzidas por polticas de austeridade so visveis em
toda a periferia europeia. A Grcia o pior caso, com o desemprego escalando para 20% e os
servios pblicos, incluindo o setor de sade, entrando em colapso. Mas a Irlanda, que fez tudo
o que queria o pessoal da austeridade, tambm est em terrvel estado, com o desemprego
perto dos 15% e o PIB em queda de dois dgitos. Portugal e Espanha esto em situao crtica
tambm.
Impor austeridade numa crise no inflige apenas grande sofrimento. H evidncia crescente
de que autodestrutivo mesmo em termos puramente fiscais, pois a combinao de receitas
em queda devido economia deprimida e perspectivas de longo prazo piores reduz a confiana
do mercado e torna a carga da dvida futura mais difcil de carregar. Deve-se perguntar como
pases que esto sistematicamente negando um futuro a sua juventude o desemprego entre
jovens na Irlanda, que costumava ser menor do que nos EUA, agora de quase 30%, chegando
perto dos 50% na Grcia conseguiro crescimento suficiente para pagar o servio da dvida.
No isso o que devia ter acontecido. H dois anos, quando muitos comearam a pedir um
giro do estmulo para a austeridade, prometeram grandes vantagens em troca do sofrimento. "A
ideia que medidas de austeridade possam trazer estagnao incorreta", declarou, em junho
de 2010, Jean-Claude Trichet, ento presidente do Banco Central Europeu. Ele insistiu que, ao
invs disso, a disciplina fiscal inspiraria confiana, e isso levaria ao crescimento econmico.
Cada ligeira melhora de um indicador de uma economia em austeridade era aclamada como
prova de que essa poltica funciona. A austeridade irlandesa foi proclamada uma histria de
sucesso, no uma vez, mas duas a primeira no vero de 2020 e de novo no ltimo outono; em
cada vez a suposta boa notcia rapidamente se evaporou.

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Pode-se perguntar que alternativa pases como Grcia e Irlanda tinham, e a resposta
que no tinham e no tm boas alternativas a no ser deixar o euro, um passo extremo que,
realisticamente, seus lderes no podem dar at que todas as outras opes tenham falhado
um estado de coisas tal que, se me perguntarem, diria que a Grcia dele se aproxima
rapidamente.
A Alemanha e o Banco Central Europeu poderiam ter agido para tornar esse passo extremo
menos necessrio, tanto ao exigir menos austeridade quanto ao fazer mais para impulsionar
a economia europeia como um todo. Mas o principal ponto que os EUA de fato tm uma
alternativa: temos nossa prpria moeda e podemos tomar emprstimos a prazos longos e a
juros historicamente baixos; ento, no necessitamos entrar numa espiral descendente de
austeridade e contrao econmica.
Ento, tempo de parar de invocar a Grcia como um exemplo de cautela diante do perigo
dos dficits; de um ponto de vista americano, a Grcia deveria, ao contrrio, ser vista como
exemplo dos perigos de tentar reduzir o dficit rapidamente demais, enquanto a economia
ainda est profundamente deprimida. (E sim, a despeito de algumas boas notcias ultimamente,
nossa economia ainda est profundamente deprimida.)
Se voc quer saber quem est realmente tentando transformar os EUA em Grcia, no so
os que defendem mais estmulos economia; so os partidrios de que imitemos a austeridade
ao estilo grego, embora no enfrentemos constrangimentos de crdito ao estilo grego, e assim
mergulhemos numa depresso ao estilo grego.
G-20: Posio da Grcia no cenrio de crise expe diviso e vulnerabilidade da
Unio Europeia
Ao abrir-se a reunio do G-20, em Cannes, sob a presidncia da Frana, os pases da zona do
euro e da UE (Unio Europeia) apresentam-se divididos e vulnerveis s presses dos Estados
Unidos e dos Brics grupo que rene Brasil, Rssia, ndia e China. Vulnerabilidade que decorre,
em grande parte, da posio da Grcia no cenrio de crise.
Obtido na madrugada do dia 27 de outubro, depois de muitas reunies tcnicas e de
intervenes diretas da chanceler alem, Angela Merkel, e do presidente francs, Nicolas
Sarkozy, o acordo sobre a zona euro e a dvida grega foi saudado como uma etapa importante
da construo europeia.
Apenas alguns dias depois, tudo parece rolar por gua abaixo com a deciso de George
Papandreou, o primeiro ministro socialista grego, de submeter o acordo a um referendo
nacional. Sem data certa a imprensa grega diz que o voto popular ser provavelmente
realizado em janeiro , o anncio do referendo j provocou uma queda nas bolsas e gerou
novas tenses na UE.
Segundo este acordo, em troca de severas restries oramentrias controladas pela
UE, o FMI (Fundo Monetrio Internacional) e o Banco Central Europeu, a Grcia obteria um
abatimento de 50% em sua dvida com os bancos europeus e novos emprstimos da Unio
Europeia. Alvo de protestos em seu pas, Papandreou resolveu transferir para o eleitorado
grego a responsabilidade pelo acordo que endossou em Bruxelas na quinta feira passada.
Questionada por deputados de sua prpria legenda, a atitude do primeiro-ministro ameaa
novamente a moeda nica europeia. A notcia surpreendeu e irritou os outros governos
europeus, j que nada levava a crer que Papandreou fizesse esta altssima aposta poltica. De
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fato, uma sondagem recente indicou que 60% dos gregos desaprovam o acordo de Bruxelas. O
primeiro-ministro grego pensa que poder virar o jogo eleitoral e obter uma maioria favorvel
ao acordo no referendo do ms de janeiro. Mas os especialistas observam que a Grcia tem
pouca experincia em referendos e que, num escrutnio de um s turno que exige maioria
absoluta, a vitria de Papandreou no ser fcil. Como declarou ao Financial Times uma alta
fonte da UE, o anncio do referendo foi como um raio num cu azul. No meio tempo, interveio
a notcia da falncia da corretora americana MF Global, causada por seus investimentos nos
ttulos das dvidas da Blgica, Itlia, Irlanda e Portugal.
Mencionada de maneira discreta, a hiptese de uma excluso da Grcia da zona euro
agora tema de discusso entre as lideranas europeias. Depois de o presidente Sarkozy declarar
que o acordo europeu para a adeso de Atenas ao euro, realizado no final dos anos 1990, havia
sido um erro, um editorial do jornal Le Monde afirma que o anncio do referendo grego leva
a questionar a presena da Grcia na zona euro.
Nestas circunstncias, as dissenses entre os pases membros da zona euro aparecem
luz dia. No se restringindo Grcia. Numa conferncia de imprensa no fim de semana, ao
ser interrogado sobre a credibilidade do plano italiano de conteno de despesas pblicas, o
presidente Sarkozy sorriu ironicamente. Foi o que bastou para surgir uma crise poltica entre
Paris e Roma, com o ministro italiano dos negcios estrangeiros, Franco Frattini, acusando a
Frana de atiar um ataque dos especuladores contra a Itlia.
10 anos de Brics
A fora dos emergentes
H dez anos o economista ingls Jim ONeill cunhou o acrnimo Bric para se referir a quatro
pases de economias em desenvolvimento Brasil, Rssia, ndia e China que desempenhariam,
nos prximos anos, um papel central na geopoltica e nos negcios internacionais.
O acrnimo ganhou uso corrente entre economistas e se tornou um dos maiores smbolos
da nova economia globalizada. Neste quadro, os pases emergentes ganharam maior projeo
poltica e econmica, desafiando a hegemonia do grupo de naes industrializadas, o G7
(formado por Estados Unidos, Canad, Reino Unido, Frana, Alemanha, Itlia e Japo).
Desde 2009, os lderes dos pases membros do Bric realizam conferncias anuais. Em abril
do ano passado, a frica do Sul foi admitida no grupo, adicionando-se um s ao acrnimo, que
passou a ser Brics.
No grupo esto 42% da populao e 30% do territrio mundiais. Nos ltimos dez anos, os
pases do Bric apresentaram crescimento alm da mdia mundial. Estima-se que, em 2015,
o PIB (Produto Interno Bruto) do Brics corresponda a 22% do PIB mundial; e que, em 2027,
ultrapasse as economias do G7.
A China o gigante do grupo. A abertura da economia chinesa, mediante um conjunto
de reformas, tornou o pas a segunda maior economia do planeta, atrs somente dos Estados
Unidos e ultrapassando Japo e pases da Europa.
A economia chinesa maior do que a soma de todas as outras quatro que compem o
grupo. O PIB chins, em 2010, foi de US$ 5,8 trilhes, superior aos US$ 5,5 da soma de todas
as outras Brasil (US$ 2 trilhes), Rssia (US$ 1,5), ndia (US$ 1,6) e frica do Sul (US$ 364
bilhes).

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Mas os chineses enfrentam hoje desafios em reas como meio ambiente e poltica, alvos da
presso internacional.
Brasil
A incluso do Brasil no Brics trouxe uma projeo internacional positiva, que dificilmente
seria alcanada de outro modo e em um curto perodo. Como resultado, o pas tem hoje
representao nas principais cpulas internacionais, como o Conselho de Segurana da ONU
(Organizao das Naes Unidas) e o G20.
O Brasil entrou no grupo em razo do crescimento econmico, ocorrido principalmente
a partir de 2005. Esse crescimento foi possvel por causa do controle da inflao, com a
implantao do Plano Real, em 1994, e o aumento das exportaes para pases como China,
principal parceiro comercial, a partir de 2001.
Com a estabilidade econmica, veio a confiana do mercado e o aumento do crdito para
empresas e consumidores. O setor privado contratou mais gente, gerando mais empregos,
e houve aumento de salrios, fazendo que, entre 2005 e 2006, 30 milhes de brasileiros
migrassem das classes D e E para a C, a classe mdia. Contribuam tambm, para isso, programas
sociais como o Bolsa Famlia. Assim, mais pessoas passaram a consumir, aquecendo o mercado
de varejo.
Desigualdade
Os programas do governo Lula tambm tiveram reflexos no mbito da justia social. Na
ltima dcada e meia, o pas foi o nico entre os Brics a reduzir a desigualdade, de acordo
com a OCDE (Organizao para a Cooperao e Desenvolvimento Econmico). Porm, mesmo
assim, a distncia entre ricos e pobres no Brasil ainda a maior entre os pases emergentes.
A desigualdade medida pelo ndice Gini, que caiu de 0,61 para 0,55 entre 1993 e 2008
(quanto menor o valor, melhor o ndice). Nos demais pases do Brics, houve aumento. Mesmo
assim, o Gini do Brasil o maior entre eles e o dobro da mdia dos pases ricos: no Brasil, 10%
dos mais ricos ganham 50 vezes mais do que os 10% mais pobres.
Outro desafio para o pas fazer ajustes na poltica econmica. A divulgao do resultado do
PIB do terceiro trimestre deste ano, que registrou uma variao zero em relao ao trimestre
anterior, apontou a desacelerao da economia. Para sair da estagnao, o governo ter que
fazer reformas, inclusive no sistema de tributao, para estimular o investimento por parte do
setor privado.
A Venezuela e o Mercosul
Renata Giraldi e Mariana Tokarnia Reprteres da Agncia Brasil
Os chanceleres do Mercosul conseguiram hoje (6) fechar uma srie de negociaes para
garantir que, em 5 de abril de 2013, a Venezuela ter atendido s principais exigncias para ser
integrada de forma plena ao bloco. At l, um tero dos produtos venezuelanos estaro dentro
da nomenclatura e das normas do Mercosul.
Os ministros anunciaram tambm que, paralelamente, o Mercosul buscar o chamado
fortalecimento produtivo, para incentivar o desenvolvimento do comrcio e da economia na
regio.
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Segundo o ministro das Relaes Exteriores, Antonio Patriota, o fortalecimento produtivo
se refere a incrementar a capacidade tecnolgica e adotar medidas que incentivem a
competitividade industrial e leve ao desenvolvimento do comrcio estratgico. A reunio foi
muito produtiva e estamos avanando de forma acelerada, disse ele.
Patriota acrescentou ainda que, durante as discusses que ocorreram hoje, no Conselho
do Mercado Comum (CMC), foi definido o Sistema Integrado do Mercosul (SIM) que se refere
implementao de aes que incentivem o intercmbio de estudantes em nvel superior
graduao e ps-graduao na regio.
Tambm foram discutidas a ampliao do Programa Cincia sem Fronteiras, a aproximao
do setor privado com os rgos pblicos, a rede de agricultura familiar e a realizao da Cpula
Social. As reunies do CMC foram divididas em duas etapas pela manh, com chanceleres e
embaixadores, e tarde, com os ministros da Economia e presidentes de bancos centrais da
regio.
Os chanceleres adiaram a retomada da reunio, na parte da tarde, para irem ao velrio do
arquiteto Oscar Niemeyer, de 104 anos, que foi homenageado pelo grupo na primeira etapa
de reunies. Os ministros e embaixadores saram juntos do Palcio Itamaraty em direo ao
Palcio do Planalto onde o arquiteto est sendo velado.
O que a crise da Unio Europeia ensina ao Mercosul?
IPEA
Marco Aurlio Weissheimer de Porto Alegre
A integrao entre naes , essencialmente, um projeto poltico. No h acordo comercial
que d conta de superar as contradies provocadas pelas desigualdades entre povos e naes.
Fazer a Europa fazer a paz, gostava de repetir o francs Jean Monnet (1888-1979), um dos
precursores da unio continental. Os conflitos sociais que voltaram a tomar as ruas de diversas
cidades europeias atualizam o pensamento do poltico francs e lanam uma alerta para os
construtores da integrao social, poltica e econmica na Amrica do Sul
Nos ltimos meses, multiplicam- -se os diagnsticos pessimistas a respeito do futuro do
euro, da Unio Europeia e do processo de integrao continental. Os efeitos avassaladores da
crise econmico-financeira de 2008 jogaram pases como Grcia, Islndia, Irlanda, Portugal
e Espanha beira de um precipcio que ameaa dissolver direitos sociais e trabalhistas que
marcam a histria do Estado de Bem-Estar Social europeu. A Grcia j tinha situao fiscal
deteriorada antes da crise. No caso da Irlanda, a queda de receita decorrente da crise e os gastos
realizados para atenuar seu impacto no sistema bancrio e no nvel de emprego transformaram
a crise privada em uma crise das finanas pblicas. Em Portugal e na Espanha, que vinham
tendo desempenho econmico mais fraco que a mdia europia, a situao se agrava. Um
conjunto de turbulncias domsticas espalhou-se pelo continente, no bojo da unio monetria.
A crise econmica vem acompanhada de notcias que compem um cenrio quase surreal.
No dia 10 de junho, por exemplo, a Comisso Europeia cortou quase 80% da ajuda alimentar
para os pobres, reduzindo o programa de ajuda alimentar de 500 milhes de euros para 113
milhes de euros. A Federao Europeia dos Bancos Alimentares e organizaes de ajuda
humanitria advertiram que essa medida pode agravar o problema da fome no continente.
Cerca de 43 milhes de pessoas enfrentam hoje o risco de pobreza alimentar no territrio

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europeu. Elas no conseguem pagar uma refeio adequada a cada dois dias. Uma realidade
incompatvel com o projeto de integrao no velho continente.
LIES DA TUBURLNCIA Considerado o mais avanado processo de unidade entre pases
da histria, o projeto da Unio Europeia est em crise e os seus problemas esto sendo
acompanhados com ateno por lideranas envolvidas em outros processos de integrao
no mundo. Aqui na Amrica do Sul, uma pergunta adquire crescente importncia: o que a
crise europeia tem a ensinar aos pases do Mercosul que, em maro, completou vinte anos?
Na tentativa de responder tal questo preciso, obviamente, levar em conta as importantes
diferenas existentes entre os processos europeu e latino- -americano. Apesar das diferenas,
h um importante elemento em comum: a conjuntura poltico-econmica mundial e suas crises
no deixam nenhum continente ileso. H muitos tpicos semelhantes e, mesmo nas diferenas,
h formas de responder a esses problemas que podem ser mais ou menos eficazes.
Professor na Universidade de Harvard e Prmio Nobel de Economia em 1998, Amartya Sen,
advertiu, em um recente artigo publicado no jornal ingls The Guardian, que est em jogo na
Europa no apenas o euro, mas a prpria ideia de democracia. O economista resume assim o
perigo que estaria rondando o Velho Mundo:
A Europa liderou o mundo no que diz respeito prtica da democracia. , portanto,
preocupante que os perigos para a governabilidade democrtica de hoje, que entram pela
porta traseira das prioridades financeiras, no recebam a ateno que merecem.
AMEAA DAS AGNCIAS DE RISCO A Grcia, assinala Amartya Sen, ilustra o perigo de
permitir que agncias de classificao de risco dominem o terreno poltico. O economista
chama a ateno para a temeridade de se submeter processos e prticas polticas constitutivas
da democracia lgica do sistema financeiro internacional:
H questes de fundo que devem ser enfrentadas a respeito de como o governo
democrtico da Europa pode ser minado pelo papel enormemente aumentado das instituies
financeiras e das agncias de classificao de riscos, que hoje se apropriaram de certas partes
do terreno poltico da Europa. Deter a marginalizao da tradio democrtica na Europa
envolve uma urgncia que difcil de exagerar.
O Prmio Nobel de Economia aponta ainda uma lio da crise atual que deveria ser levada
em conta em outros processos de integrao pelo mundo. Para eles, os pases do euro entraram
eu uma situao complicada na direo de uma moeda nica, sem promover uma maior
integrao poltica e econmica. Ele resume:
A pressa em inaugurar uma casa que estava em construo acabou resultando numa receita
desastrosa. Obrigou-se a incorporar maravilhosa ideia de uma Europa democrtica unida um
precrio programa de incoerente fuso financeira.
IRONIAS HISTRICAS A histria costuma ser rica em paradoxos e ironias. A crise que atinge
gravemente hoje diversos pases europeus fornece novos exemplos. Durante aproximadamente
duas dcadas, entre os anos 1980 e 1990, diversos pases da Amrica Latina aplicaram os
pacotes de austeridade propostos pelo Fundo Monetrio Internacional (FMI), Banco Mundial
e outras instituies financeiras como soluo para superar recorrentes crises econmicas.
Esses pacotes trouxeram consigo polticas de privatizaes, de demisso de funcionrios
pblicos, de arrocho salarial. A guinada progressista na regio, a partir dos anos 2000 deu-
se, em larga medida, como uma reao aos efeitos perversos dessas polticas. Agora, so os
gregos, portugueses, espanhis, italianos e irlandeses, entre outras nacionalidades europeias,
que comeam a conviver com tais polticas.
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Na avaliao de Antonio Lassance, professor de Cincia Poltica e pesquisador do Ipea, no
momento atual, o Mercosul rene mais razes de otimismo que os demais blocos:
A Unio Europeia, sob crise aguda, vive um de seus piores momentos. O North America
Free Trade Agreement (Nafta) acentuou os problemas da economia mexicana, e os Estados
Unidos patinam para superar a recesso. A sia Pacific Economic Cooperation (Apec), alm de
muito heterognea e pouco institucionalizada, pouco avanou diante da competio entre seus
pases, que disputam muitas vezes o mesmo espao.
A crise mostrou a falncia dos modelos neoliberais tanto em nossos pases como nos
desenvolvidos. As regras financeiras devem permitir espao para os desenvolvimentos
nacionais e o mesmo deve acontecer com as regras sobre comrcio e meio ambiente
CASO EXEMPLAR Lassance cita um estudo de Charles Kupchan, especialista em Relaes
Internacionais da Universidade de Georgetown, que destaca a arquitetura poltica e institucional
do Mercosul como um caso exemplar. Kupchan dedica parte de seu livro How Enemies Become
Friends (Princeton University, 2010) ao processo de reaproximao entre Brasil e Argentina,
nos anos 1980, que acabou atraindo, na dcada seguinte, o Paraguai e o Uruguai. Trata-se de
um caso, segundo Kupchan, de antigos inimigos que conseguiram se entender e passaram a
se tratar como atores confiveis. A Europa, certamente, no inexperiente neste ponto. Aps
duas grandes guerras, para no falar de outros longos e sangrentos conflitos passados, naes
que foram inimigas de morte conseguiram fazer avanar um processo de integrao poltica
e econmica. Mas as fragilidades que aparecem agora mostram que essa uma condio
necessria, mas no suficiente, para um processo de integrao dar certo.
Neste aspecto, Kupchan ecoa uma posio de Amartya Sen: a economia deve ficar
subordinada poltica e no o contrrio. A mo invisvel do liberalismo incapaz de produzir a
arquitetura de um processo de integrao, destaca Lassance:
Ela deve ser induzida por projetos nacionais e tudo deve comear com um dos atores,
em geral o de maior peso, dispondo- -se a fazer concesses. a diplomacia que impulsiona a
economia, e no o contrrio. Ela constri o ambiente que produz saldos comerciais e financeiros
positivos no longo prazo, facilita a insero de empresas e enraza a interdependncia
econmica.
NO REPETIR ERROS DOS IMPRIOS Em entrevista ao jornal argentino Pgina/12, o Alto
Representante do Mercosul, Samuel Pinheiro Guimares, defendeu essa posio, destacando
que o Brasil no vai repetir os erros dos imprios. Maior pas em extenso territorial e
populao e principal economia da regio, o Pas, assegurou Guimares, quer associar-se e
cooperar com seus dez vizinhos e com outros pases em desenvolvimento, segundo uma lgica
que no exclusivamente econmica:
Temos interesses em comum com os pases mais pobres, os pases em desenvolvimento,
para mudar as regras do mundo. A crise que vivemos mostrou a falncia dos modelos neoliberais
tanto em nossos pases como nos desenvolvidos. As regras financeiras devem permitir espao
para os desenvolvimentos nacionais e o mesmo deve acontecer com as regras sobre comrcio e
meio ambiente.
Esse , justamente, o problema que a Unio Europeia enfrenta hoje, conforme a
advertncia de Amartya Sen: as regras financeiras no s no vem permitindo espao para
os desenvolvimentos nacionais, como vem solapando os prprios espaos de soberania
poltica. E um processo de integrao regional entre outras coisas, uma construo poltica e
institucional que tem o desafio de integrar diferentes espaos de soberania nacional.

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REJEIO DA ALCA O processo de integrao sul-americano muito mais jovem que o
europeu e pode tentar evitar o caminho da subordinao a uma determinada lgica econmica.
Samuel Pinheiro Guimares integrou um governo que, em conjunto com a Argentina e outros
pases, rejeitou o modelo da Alca (rea de Livre Comrcio das Amricas) defendido pelos
Estados Unidos. Ns no quisemos a Alca, em 2005, no somente por razes comerciais. A
Alca era uma poltica econmica completa, que envolvia comrcio, investimentos, negcios e
propriedade intelectual, observa o ex-secretrio geral do Itamaraty.
A rejeio do projeto dos EUA veio acompanhada da implementao de diferentes
movimentos de integrao regional: alm do Mercosul, do Pacto Andino e de outras alianas
regionais, surgiram a Alba (Aliana Bolivariana para os Povos da Amrica, integrada hoje por
Venezuela, Cuba, Bolvia, Repblica Dominicana, Nicargua, Equador, San Vicente e Granadinas,
Antigua e Barbuda) e a Unasul (Unio de Naes Sul-Americanas, formada pelos doze pases da
Amrica do Sul). Esses movimentos expressam a diversidade poltica e econmica da regio e,
at aqui, no se revelaram excludentes. Pelo contrrio, o objetivo que sejam complementares.
A Unasul um modo de manter prximos pases que, comercialmente, optaram por outras
polticas. bom que todos integremos o Conselho Sul-Americano de Defesa, disse Pinheiro
Guimares ao jornal Pgina/12.
POLTICA SOBERANA A posio do Brasil ser fundamental para determinar as possibilidades
de xito dessa articulao de diferentes movimentos integracionistas. No prefcio ao livro
Relaes Brasil-Estados Unidos no contexto da globalizao: rivalidade emergente, de Luiz
Alberto Moniz Bandeira, o Alto Representante do Mercosul resume assim a receita brasileira
para que isso se torne realidade:
(Desenvolvemos) uma poltica altiva, ativa, soberana, no intervencionista, no impositiva,
no hegemnica, que luta pela paz e pela cooperao poltica, econmica e social, em especial
com os pases vizinhos e irmos sul-americanos, comeando pelos pases scios do Brasil no
Mercosul, um destino comum que nos une, com os pases da costa ocidental da frica, tambm
nossos vizinhos, e com pases semelhantes: com mega-populaes, mega-territoriais, mega-
diversos, mega-ambientais, megaenergticos, mega-subdesenvolvidos, mega-desiguais. Nossos
verdadeiros aliados so nossos vizinhos, daqui e de ultramar, com os quais nosso destino
poltico e econmico est definitivamente entrelaado, e nossos semelhantes, os grandes
Estados da periferia.
Essa dimenso poltica do Mercosul e de outros espaos de integrao ainda est
engatinhando. O Parlamento do Mercosul est em processo de formao. A Venezuela aguarda
deciso do Congresso paraguaio para ser admitida como membro pleno do Mercosul e o Brasil
promulgou no incio de julho o decreto que estabelece a adeso do pas a Unasul.
O fortalecimento desses espaos polticos e institucionais constitui uma condio
fundamental para enfrentar desafios e problemas estruturais do bloco, tais como as assimetrias
entre os pases que compem o Mercosul, o problema das tarifas aduaneiras e a perspectiva da
adoo de uma moeda comum no futuro.
CRESCIMENTO ECONMICO No terreno estritamente comercial o desempenho do bloco
positivo. A economia do Mercosul cresceu 8% em 2010, superando todas as outras unies
aduaneiras ou associaes de livro comrcio do mundo. Aps vinte anos de Mercosul, houve
tambm um aumento significativo do intercmbio comercial, que passou de US$ 4,5 bilhes
em 1991 para US$ 45 bilhes em 2010. Segundo o ministro das Relaes Exteriores do Brasil,
Antonio Patriota, a expectativa para 2011 superar a casa dos US$ 50 bilhes. O intercmbio
comercial cresceu mil por cento, acrescentou o subsecretrio-geral para Amrica do Sul,
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Central e Caribe, embaixador Antnio Jos Simes. Segundo ele, esse desempenho superior
ao de outros acordos de livre comrcio, como o assinado h sete anos por Chile e Estados
Unidos.
EXPANSO COMERCIAL Ao anunciar esses projetos de expanso, em 28 de junho, durante
a 41 Cpula do bloco, no Paraguai, Antonio Patriota rebateu as crticas de que o Mercosul
perdeu fora e no conseguiu transformar-se em um verdadeiro projeto de integrao poltica,
econmica e comercial, como a Unio Europeia. Patriota lembrou a crise vivida hoje pela Unio
Europeia e o fato de o Mercosul ter superado, em crescimento, a Associao de Naes do
Sudeste Asitico (Asean).
Ex-presidente do Parlamento do Mercosul, o deputado federal Dr. Rosinha (PT-PR) defende
essa estratgia de expanso, assinalando que as exportaes extrazona (para terceiros
Estados) do bloco sul-americano aumentaram 200% entre 2002 e 2008, bem acima da mdia
de crescimento do comrcio mundial, que foi de 147%. No mesmo perodo, acrescenta o
parlamentar brasileiro, as exportaes dentro do bloco aumentaram 300% e os investimentos
diretos subiram de aproximadamente US$ 15 bilhes, em 2003, para US$ 57 bilhes, em 2008.
E essa elevao de investimentos, destaca o Dr. Rosinha, ocorreu sem recurso a privatizaes,
tal como aconteceu nas dcadas de 1980 e 1990 na Amrica Latina.
O futuro do Mercosul, assim como o seu nascimento h vinte anos, tem um olhar ligado ao
destino da Unio Europeia. O bloco sulamericano foi concebido para ser um verdadeiro mercado
comum, por meio da constituio de uma unio aduaneira, mediante a Tarifa Externa Comum.
A Declarao de Assuno estabelece, no seu artigo 1, que a adoo de uma tarifa externa
comum e de uma poltica comercial comum em relao a terceiros Estados so dimenses
essenciais e constitutivas do processo de integrao. Mas a integrao que o Mercosul
busca no se esgota a, propondo tambm a livre circulao de pessoas, a harmonizao das
legislaes, a constituio de instituies supranacionais, de um Parlamento sul-americano e a
formao de uma cidadania comum.
LIMITAO EUROPEIAS Esse , em linhas gerais, o modelo que inspirou tambm a criao
da Unio Europeia que hoje se encontra em uma encruzilhada. A incorporao de pases
com economias mais frgeis, as dificuldades colocadas pela unidade monetria resultante da
criao do euro e a limitao da capacidade de os Estados definirem suas polticas econmicas
internamente trazem desafios cuja soluo passa, inevitavelmente, pela esfera poltica.
Na avaliao do economista Michael Hudson, pesquisador na Universidade do Missouri e
presidente do Institute for the Study of Long-Term Economic Trends (Islet), o que est em jogo
na crise atual da UE se a Grcia, a Irlanda, Espanha, Portugal e o resto da Europa terminaro
por destruir a agenda de um reformismo democrtico e derivar para uma oligarquia financeira.
Repetindo a preocupao de Amartya Sen com o futuro da democracia europeia, Hudson
afirma:
O objetivo financeiro evitar os parlamentos para exigir um consenso que d prioridade
aos credores estrangeiros a custo do conjunto da economia. Exige-se dos parlamentos que
abdiquem de seu poder poltico legislativo. O significado do mercado livre, neste momento,
planificao central nas mos dos banqueiros centrais. Essa a nova via rumo servido
pela dvida a que esto levando os mercados livres financeirizados: mercados livres para
que os privatizadores cobrem preos monopolistas por servios bsicos livres de regulaes
de preos e de regulaes antioligoplicas, livres de limitaes ao crdito para proteger os
devedores e, sobretudo, livres de interferncias por parte dos parlamentos eleitos.

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A concentrao do poder poltico nas mos do setor financeiro ameaa o projeto de
integrao europeia, do ponto de vista da continuidade da construo de uma comunidade
democrtica no velho continente. As limitaes polticas so gritantes e crescentes, aponta
ainda Hudson:
O Banco Central Europeu no tem atrs de si nenhum governo eleito que possa arrecadar
impostos. A Constituio da UE probe ao BCE o resgate de governos. E os artigos do acordo
com o FMI probem tambm que esta oferea apoio fiscal aos dficits oramentrios nacionais.
UNIR PESSOAS A crise atual da Unio Europeia atualiza as palavras de um de seus principais
defensores, o francs Jean Monnet. Como consultor de alto nvel do governo francs, Monnet
foi o principal inspirador da Declarao Schuman, de 9 de maio de 1950, que levou criao da
Comunidade Europeia do Carvo e do Ao, considerada o ato fundador da Unio Europeia. Monnet
tinha claro que o projeto de unificao no podia se limitar esfera econmica. Sua frase que
resume esse esprito bem conhecida. Mais do que coligar Estados, importa unir os homens.
Talvez seja essa uma das principais lies que a experincia da Unio Europeia pode trazer ao
Mercosul e aos demais movimentos e processos de integrao na Amrica do Sul. A integrao
entre naes , essencialmente, um projeto poltico. No h acordo comercial que d conta de
superar as contradies provocadas pelas desigualdades entre povos e naes (e intra povos
e naes). Fazer a Europa fazer a paz, gostava de repetir Monnet. Os conflitos sociais que
voltaram a tomar as ruas de diversas cidades europeias atualizam o pensamento do poltico
francs e lanam uma alerta para os construtores da integrao na Amrica do Sul: o principal
objetivo estratgico de um processo de integrao buscar a paz, a solidariedade e a harmonia
entre os povos e no meramente aumentar a balana comercial deste ou daquele pas, deste
ou daquele bloco regional. Ao presenciar diretamente o que est acontecendo na Europa, o
Mercosul tem a chance de no repetir esses erros.
INDSTRIA ATRASADA, ECONOMIA ENIGMTICA
Publicado em Carta Capital
Por Mario Osava, da IPS
A indstria o rgo enfermo da economia do Brasil. A produo do setor caiu 2,7% em
2012, apesar dos estmulos recebidos do governo, contrariando indicadores relacionados,
como a forte expanso do comrcio varejista e o desemprego em seu nvel mnimo histrico.
O enigma de uma economia paralisada, mas com sintomas de crescimento excessivo para as
potencialidades do pas, incluindo escassez da mo de obra e inflao em alta, parece ter sido
revelado segundo vrias explicaes apresentadas.
Algumas causas com as quais lidam os economistas seriam uma queda na quantidade de
jovens que se incorporam ao mercado de trabalho e o excesso de estoques acumulados. A
reduo da atividade manufatureira o que mais preocupa o governo de Dilma Rousseff e os
operadores econmicos, porque acentua uma tendncia e coloca em xeque o futuro do pas.
A desindustrializao, h anos reconhecida por empresrios do setor e poucos economistas,
agora est difcil de ser negada.
As expectativas repousam nas projees de melhorias para este ano. Mas os baixos
investimentos refletidos no retrocesso de 11,8% na produo de bens de capital em 2012 e o
auge inflacionrio, que pode provocar medidas do Banco Central para conter a demanda, no
permitem esperar que a recuperao tenha o vigor pretendido.
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Os resultados no fechamento de 2012 foram uma ducha fria, frustrando esperanas de
retomar o crescimento e indicando que na indstria brasileira a crise mais profunda, no
apenas um efeito conjuntural devido aos graves problemas da economia global, afirmou Julio de
Almeida, consultor do Instituto de Estudos para o Desenvolvimento Industrial (Iedi). O Brasil no
acompanhou a evoluo industrial do mundo nos ltimos 20 anos, como fizeram China, Coreia do
Sul e ndia. Assim, sem desenvolver setores mais dinmicos, como o eletrnico e o farmacutico,
tampouco avanou suficientemente em inovaes tecnolgicas, disse Almeida IPS. Alm disso,
h cerca de 15 anos, a indstria e alguns servios organizados sofrem um acmulo de custos,
sejam logsticos, financeiros ou energticos, que reduzem sua competitividade.
Agravando tudo, os salrios aumentaram nos ltimos cinco anos muito acima da
produtividade. Somente no ano passado, cresceram, em mdia, 5,8%, enquanto o rendimento
caiu 0,8%, segundo o Iedi.
possvel sobreviver sendo pouco competitivo se a economia mundial crescer em um bom
ritmo, mas os problemas apareceram com a crise iniciada em 2008 nos Estados Unidos e que
depois se espalhou especialmente para a Europa, que estreitou o mercado industrial no
mundo e colocou o mercado interno brasileiro sob intensa disputa, observou Almeida.
Apesar de tudo, este economista acredita que este ano pode haver uma recuperao,
graas s medidas governamentais que baratearam a eletricidade e reduziram tributos
para alguns setores industriais, alm de baixar juros, estabilizar a taxa de cmbio e anunciar
fortes investimentos em infraestrutura de transporte. Porm, ser necessrio aumentar a
produtividade com fortes investimentos em inovaes tecnolgicas, especialmente porque o
Brasil tem uma indstria avantajada, ressaltou.
De fato, a indstria da velha gerao metal-mecnica, especialmente a automobilstica,
predominante no pas, com um peso crescente. Com uma longa cadeia produtiva, incluindo
peas de automveis e mquinas agrcolas, o segmento de veculos representava 21% do
produto industrial em 2011, segundo a Associao Nacional de Fabricantes de Veculos
Automotores (Anfavea).
Essa participao duplicou nos ltimos 20 anos, enquanto a indstria de transformao, em
seu conjunto, transitou o caminho inverso em sua contribuio para o produto interno do pas,
caindo para 14,6% em 2011. Ou seja, a importncia do automvel para a economia brasileira
continua crescendo.
Por isso, a principal medida do governo para atenuar os efeitos recessivos da crise financeira
internacional de 2008 foi reduzir impostos sobre os veculos a partir de dezembro daquele ano,
aps trs meses de abrupta queda nas vendas. uma frmula repetida em outras crises. O
petrleo e o ao tambm continuam sendo elementos fundamentais do esforo brasileiro para
reverter a desindustrializao.
Agora se busca recuperar a indstria naval, aproveitando o petrleo descoberto debaixo
da camada de sal no leito do Oceano Atlntico, perto da costa brasileira. Para impulsionar a
produo nacional foi criada uma legislao que exige componentes variveis e crescentes de
origem nacional, que podem chegar a at 70% do total da construo de cada navio, plataforma,
sonda e demais equipamentos destinados atividade petroleira.
Todo esse esforo, baseado em intervenes do Estado, como estmulos tributrios ou
financeiros a setores escolhidos e medidas consideradas protecionistas, incluindo barreiras
aduaneiras e a imposio de muito contedo nacional em produtos como automveis, alm dos
navios petroleiros, provoca a rejeio por parte de muitos analistas de correntes liberais, com
forte audincia entre os operadores e os meios de comunicao especializados em economia.

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A desindustrializao no necessariamente uma doena, j que a indstria vai mal, mas
o Brasil vai muito bem, com muito emprego e salrios elevados, resumiu o economista Edmar
Bacha, em entrevistas realizadas no ano passado ao anunciar o livro coletivo que organizou sob
o ttulo O futuro da indstria no Brasil, publicado este ms.
Em sua anlise, o setor manufatureiro brasileiro perdeu competitividade principalmente pela
exploso salarial que elevou custos. A mdia salarial no Brasil, em dlares, cresceu 14,4% ao ano
entre 2006 e 2011, um recorde mundial longe de ser ameaado por Austrlia, que aparece em
segundo lugar com 9%, segundo os coautores do livro, Beny Parnes e Gabriel Hartung.
Bacha, que participou de governos anteriores que implantaram polticas econmicas mais
liberais, afirmou que a competitividade no se constri com protecionismos, mas com maior
abertura comercial, que permita a integrao com as cadeias produtivas internacionais. O
Mxico apresentado como um exemplo disso.
Ampliando o olhar dos especialistas, a nica coincidncia sobre as causas da perda de
capacidade industrial a falta de competitividade. H divises tanto na interpretao de suas
origens como em seu significado e remdios, segundo o lugar onde se detm cada observador.
Os analistas vinculados ao setor primrio, por exemplo, questionam a primazia atribuda
indstria como promotora do progresso e da inovao. Argumentam que a agricultura agrega
hoje muita tecnologia e muito conhecimento, incorporando pesquisa cientfica e mecanizao.
Mas no governo brasileiro se destacam os desenvolvimentistas, comeando pela
presidente Dilma Rousseff. Por isso irnico que a queda da indstria se acentue enquanto
o pas administrado por dirigentes que priorizam o setor e que, para recuperar sua
competitividade, adotaram medidas acusadas de serem extremamente intervencionistas pelos
partidrios de solues de mercado.
NO H DESINFLAO GRTIS
Autor(es): Ilan Goldfajn
O Estado de S. Paulo 02/04/2013
Est ficando claro que o governo quer combater a inflao via desoneraes tributrias,
pelo menos parcialmente. Para alguns, a soluo ideal. A reduo dos impostos leva a uma
queda de preos que alivia a inflao, economizando altas exageradas de juros (e seus efeitos
colaterais sobre a atividade, o emprego e o salrio). Ao mesmo tempo se ataca a elevadssima
carga tributria, um problema estrutural no Brasil. Parece um almoo grtis, contrariando a
mxima de que isso no existe em economia. Infelizmente, no o caso. Vejamos por qu.
Para comear, as desoneraes no so de graa nas contas pblicas. Sem uma compensao
via corte de gastos do governo ou aumento de outros impostos, as desoneraes reduzem o
supervit primrio, como tem sido o caso recentemente. O supervit primrio, qu j atingiu
acima de 4% do produto interno bruto (PIB) no passado, caminha para ficar pouco abaixo de
2% este ano, e em direo a 1% no ano que vem. Mesmo com o benefcio de juros menores,
a relao dvida-PIB comearia a subir no mdio prazo se mantida essa poltica. A estabilidade
da relao dvida-PIB (ou melhor, a sua queda) uma das razes por que a meta de supervit
primrio tem sido considerada um dos pilares da poltica macroeconmica.
A essencial reduo da carga tributria, para ser sustentvel e benfica para a economia,
deve ser calcada na queda dos gastos pblicos. O esprito da Lei de
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Responsabilidade Fiscal requeria exatamente isto: que fossem especificadas compensaes
para quedas permanentes de receita. Na contramo, neste ano a Lei de Diretrizes Oramentrias
permite que as desoneraes sejam abatidas da meta (alm dos j tradicionais abatimentos do
PAC), tornando a meta de supervit primrio de 3,1%, na prtica, uma meta de 1,9% do PIB.
A reduo da carga tributria baseada em piora fiscal tende a ser temporria, j que
em algum momento ser necessrio fazer um ajuste fiscal (isto , corte de gastos ou volta
da carga tributria) para restabelecer a estabilidade da dvida pblica no mdio prazo e a
responsabilidade fiscal.
Mas ter custo fiscal no necessariamente ruim, desde que os benefcios das desoneraes
sejam palpveis. Infelizmente, no combate inflao os benefcios percebidos das desoneraes
no curto prazo no se estendem no longo prazo.
A queda do supervit primrio equivale a uma poltica expansionista, que gera aumento
da demanda e pressiona a inflao. Afinal, corte de impostos um clssico instrumento de
incentivo ao consumo: quanto mais repassado ao consumidor, maior o incentivo.
Mas no falta consumo no Brasil. Seu crescimento tem sistematicamente excedido a
expanso do PIB, principalmente nos ltimos dois anos. O Banco Central tem reconhecido nos
seus documentos oficiais que o crescimento do PIB tem sofrido de problemas de oferta. Ou
seja, o crescimento tem sido limitado pela produo, no pela falta de incentivo ao consumo
(ou demanda em geral). Um sinal dessa limitao que crescentemente a demanda est sendo
satisfeita com importaes, o que tem piorado sistematicamente a conta corrente no balano
de pagamentos (j alcanando um dficit de quase de 3% do PIB, de um supervit de 2% no
passado no to distante).
Esse descompasso entre o crescimento da oferta e demanda a raiz da parte mais resistente
da inflao. Para alm dos choques de commodities e dos aumentos de preos temporrios
de alimentos (devidos a efeitos climticos) ocorridos, est ficando claro que a inflao se est
estabelecendo num patamar mais alto. Um bom termmetro desse fenmeno a inflao de
servios, que resiste queda e se mantm em tomo de 8% ao ano.
Ao estimular o consumo, a poltica de desoneraes agrava o descompasso entre a oferta e
a demanda e alimenta a inflao no mdio prazo.
Poder-se-ia argumentar que reduzir impostos estimula a oferta (aumenta a produo), j
que reduz os custos das empresas. De fato, se as desoneraes tivessem focado nos custos das
empresas, e no nos consumidores, o impacto seria diferente. Com custos menores as empresas
produziriam mais. No entanto, as desoneraes esto sendo direcionadas aos consumidores.
H uma presso para o repasse integral dos benefcios aos preos, o que auxilia na inflao
de curto prazo, mas no auxilia restabelecer a competitividade das empresas. Sem mexer na
competitividade das empresas dificilmente haver incentivo a maior produo e investimento.
A poltica de desoneraes incentiva o consumo, mas no o investimento, na contramo da
necessidade atual da economia brasileira.
O peculiar dessa poltica que os efeitos no curto prazo so contrrios aos efeitos
permanentes na inflao. Enquanto no curto prazo a queda dos impostos tende a reduzir os
preos e a gerar um alvio temporrio, o impacto permanente de mais inflao. E quanto
maior o repasse do benefcio tributrio pelas- empresas aos preos, maior ser o incentivo ao
consumo. Ou seja, quanto mais bem-sucedida a poltica sobre a inflao no curto prazo, mais
difcil ser segurar a inflao no mdio prazo.
H um certo consenso tio Pas sobre os objetivos para a economia. necessrio combater
a inflao, reduzir a carga tributria e o custo das empresas e incentivar a produo e o

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investimento. Mas o diabo est no desenho das polticas. As desoneraes tributrias, se
repassadas aos preos, aliviam a inflao no curto prazo, mas a pioram no longo prazo, j que
incentivam o consumo, e no o investimento. Desoneraes focadas nas empresas, financiadas
por cortes de gastos pblicos, teriam efeito benfico no longo prazo. Da mesma forma,
inmeras reformas que atacam a complexidade de produzir no Pas, com impacto direto na
produtividade, poderiam incentivar o crescimento no Brasil e, simultaneamente, combater a
inflao de forma permanente.
INFLAO EM ALTA, CRESCIMENTO PFIO
Autor(es): ROSANA HESSEL VICTOR MARTINS
Correio Braziliense 29/03/2013
Banco Central admite que vai seguir a cartilha de Dilma e protelar ao mximo a elevao dos
juros para estimular a retomada da atividade produtiva. Pelas suas projees, o IPCA deste ano
ser de 5,7% e o Produto Interno Bruto ter incremento de 3,1%
O Banco Central deixou bem claro ontem que a presidente Dilma Rousseff quem determina
o rumo da poltica monetria. Durante a divulgao do Relatrio Trimestral de Inflao, sinalizou
que vai tolerar a continuidade da alta dos preos at que a economia se recupere. Para o diretor
de Poltica Econmica do rgo, Carlos Hamilton Arajo, porm, h um nico remdio eficaz
para conter a alta inflao: a taxa bsica de juros (Selic). Diante das incertezas no mercado
interno e externo, o BC indicou que deve esperar mais um pouco para tomar qualquer deciso.
Na viso dos analistas, esse prazo pode acabar em maio, quando a maioria do mercado espera
aumento de 0,25 ponto percentual na Selic, de 7,25% para 7,50% ao ano.
No momento, a nossa percepo de inflao maior que a mdia. Isso, em parte, se deve
a aumentos grandes, e com frequncia elevada, de itens que so muito visveis. Alimentos e
combustveis so os principais pontos. E quando os aumentos de preos esto concentrados
nesses itens, a percepo da populao de que h mais inflao do que o ndice de preos
aponta, justificou Hamilton. Ao explicar sobre as armas necessrias para conter a alta do custo
de vida, o diretor do BC falou em remdios ruins que podem ser usados pelo Comit de
Poltica Monetria (Copom) e citou o ex-primeiro-ministro britnico Winston Churchill (1940-
45 e 1951-55). Tem vrias coisas que podem ser feitas. Consta que, em certa oportunidade,
Churchill disse que democracia o pior sistema de governo com exceo de todos os outros.
Para combater a inflao, a taxa de juros o pior remdio excluso de todos os demais,
afirmou Carlos Hamilton. Agora, sobre o que vai ser feito, especificamente, o Copom vai se
reunir, e isso uma deciso do Comit, completou.
Na avaliao do economista Alexandre Schwartsman, ex-diretor do BC, com essa afirmao,
o BC sinalizou que vai obedecer presidente Dilma, apesar de no concordar. Esse comentrio
vai em direo oposta ao que a presidente disse. Neste momento, o melhor focar no combate
da inflao e menos na retomada do crescimento. E os juros so, realmente, a ferramenta
mais eficiente para conter a alta de preos, destacou. Na ltima quarta-feira, em Durban, na
frica do Sul, Dilma afirmou que no concorda com polticas de combate inflao que olhem
a questo da reduo do crescimento econmico. Diante da pssima repercusso entre os
investidores, a presidente disse que sua fala foi manipulada pela imprensa e pelo mercado.
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Abandono
No relatrio divulgado ontem, o BC elevou a projeo para o ndice de Preos ao Consumidor
Amplo (IPCA) deste ano de 4,8% para 5,7%. Em 2014, prev alta de 5,3%. Com isso, o governo
Dilma Rousseff ser marcado por um perodo de forte inflao e de crescimento pfio, com o
Produto Interno Bruto (PIB) apontando mdia de crescimento anual de 2,55%. Nas contas do
BC, o avano do PIB em 2013 ser de apenas 3,1%, depois de 2,7% em 2011 e de 0,9% no ano
passado. Essa combinao nada confortvel, de fraca atividade e custo de vida elevado, mostra
que a autoridade monetria praticamente abandonou o compromisso de levar a inflao para o
centro da meta, de 4,5%, definida pelo Conselho Monetrio Nacional (CMN). O IPCA acumulado
em 12 meses, por sinal, bater em 6,7% no segundo trimestre deste ano, rompendo o teto da
meta, de 6,5%.
Na viso do economista-chefe da Votorantim Corretora, Roberto Padovani, o relatrio de
100 pginas do BC confirma parte das declaraes da presidente Dilma em Durban. O texto diz
que o pas tem um problema de crescimento e de choque de oferta. Enquanto tivermos esse
quadro, com a economia patinando, o Banco Central no dever tomar medidas mais firmes,
como o aumento de juros, disse. Para que os juros no subam agora, o Ministrio da Fazenda
vai ajudar no controle da inflao com mais desoneraes, completou. A seu ver, a alta da
Selic, se vier, comear apenas em agosto, chegando a 8,5% ao ano em dezembro. A viso
que tenho de que h um risco inflacionrio muito alto. O BC precisar agir, mas o risco de a
economia no crescer alto, afirmou.
DUAS PERGUNTAS PARA
SERGIO VALE, economista-chefe da MB Associados
O Banco Central vem demorando para aumentar a taxa bsica de juros (Selic), mesmo
com a inflao se mantendo em um nvel preocupante, o que pode custar caro ao pas mais
frente. o que ressalta o economista-chefe da MB Associados, Sergio Vale. No entender
dele, isso s demonstra que a autoridade monetria est confortvel em trabalhar com uma
meta inflacionria informal de 5,5% e no de 4,5% ao ano, como foi definido pelo Conselho
Monetrio Nacional (CMN).
Com esta previso de 5,7% de inflao em 2013 de crescimento de 3,1%, o BC deixa a
entender que no dever elevar os juros como deveria?
Ao anunciar projeo de inflao de 5,7% para este ano, o Banco Central deixa a percepo
de que est atrasado para subir a taxa Selic. Esse atraso apenas aumenta as expectativas no
apenas para 2013, mas para os anos seguintes, pois sinaliza que a instituio est confortvel
com nveis prximos de 5,5%. Esse nmero est na cabea de todo mundo como a verdadeira
meta de inflao hoje. O perigo de atrasar ainda mais a deciso de aumentar os juros a meta
de inflao subir mais um pouco, para 6%.
Qual o fator do relatrio de inflao que o senhor considera mais preocupante e que
poder espantar os investidores?
O fato de a expectativa de inflao ter subido quase um ponto percentual de um relatrio
para o outro e o BC praticamente no mudar o tom. Pelo contrrio, a autoridade monetria
continua insistindo que a inflao tende a passar logo, que so problemas que no vo
ocorrer mais, como cmbio, aumento forte de salrios e de alimentos. O problema que os
pontos relevantes foram praticamente deixados de lado. Um indicador importante, como a
difuso (total de produtos e servios com preos remarcados), que est em mais de 75%, foi
praticamente relevado s traas no documento.

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ECONOMIA: EM MARCHA LENTA, BRASIL PERDE POSTO DE SEXTA
ECONOMIA MUNDIAL
Jos Renato Salatiel
UOL
Guido Mantega, ministro da Fazenda do governo Dilma Rousseff, ocupou o mesmo cargo,
bem como o de ministro do Planejamento no governo Lula
Em um ano de crescimento em ritmo lento, o Brasil perdeu para o Reino Unido o sexto
lugar no ranking das maiores economias do mundo. O desaquecimento da economia brasileira
resultado da crise internacional, que afetou os Estados Unidos e a Unio Europeia.
Nas ltimas dcadas, a estabilidade econmica fez com que o Brasil fosse um dos pases
que mais subissem no ranking das maiores economias mundiais. Em meio crise que atingiu as
naes europeias, o pas ultrapassou a Itlia e se tornou a stima maior economia em 2010. No
final do ano passado, superou o Reino Unido e assumiu a 6a posio do ranking, liderado por
Estados Unidos, China, Japo, Alemanha e Frana.
Este ano, porm, a queda do PIB (Produto Interno Bruto) e a desvalorizao do real perante
o dlar causaram a queda de colocao. Segundo a Economist Intelligence Unit (EIU), que
elabora a lista, somente em 2016 o Brasil poder reassumir o posto ocupado pelos britnicos,
em razo, principalmente, da taxa de cmbio.
Isso acontece porque o levantamento feito com base no PIB nominal a soma de todas as
riquezas de um pas convertido em dlar. O real tem hoje uma desvalorizao aproximada de
12% em relao ao dlar, enquanto a libra esterlina (moeda inglesa), atingiu uma valorizao
de quase 4%.
A desacelerao da economia foi outro fator preponderante para o rebaixamento. Dados
do IBGE (Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica) apontaram, em novembro, um aumento
de apenas 0,6% da economia brasileira no terceiro trimestre deste ano, em relao ao mesmo
perodo no ano anterior.
O fraco desempenho fez com que o mercado revisse as projees iniciais de crescimento
de 4,5% para somente 1,2% este ano, ndice inferior ao de muitos pases europeus em crise e
abaixo da mdia de 3,1% estimada para a Amrica Latina.
Tal situao foi provocada pela recesso na Europa e desacelerao econmica nos Estados
Unidos e na China, cujos efeitos atingiram o setor de produo e os investimentos na indstria
brasileira.
Nos pases desenvolvidos, a crise gera desemprego, reduz o consumo e diminui o valor
de commodities (produtos em estado bruto, como caf e petrleo), o que gera impactos nas
exportaes brasileiras e na produo nacional. Os investimentos, por sua vez, tambm so
reduzidos, pois esses pases em dificuldades financeiras precisam redirecionar recursos para
cobrir os prejuzos nas contas domsticas.
Para 2013, o Governo Federal e o Cepal (Comisso Econmica para a Amrica Latina
e o Caribe) projetam um crescimento econmico de 4%, enquanto analistas do mercado
financeiro, mais cautelosos, apontam 3,4%. Mas isso depender da melhoria na economia
internacional.
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Zona do Euro
As expectativas para a economia mundial em 2013, no entanto, no so das melhores. A
Europa e os Estados Unidos devem continuar em lenta recuperao de suas finanas, segundo
analistas.
Em 2012, a Zona do Euro, formada por 17 pases que adotaram a moeda nica, entrou
oficialmente em recesso econmica. Este termo significa que houve uma retrao na atividade
econmica, com queda na produo, maiores taxas de desemprego e perda do poder aquisitivo
da classe mdia.
H um consenso de que uma economia entra em recesso aps dois trimestres seguidos de
reduo no PIB. Foi o que aconteceu na Europa, que registrou no terceiro trimestre deste ano
uma queda de 0,1%, seguindo a tendncia do segundo trimestre, que apresentou contrao de
0,2% na economia.
A recesso na Zona do Euro foi causada pela crise das dvidas pblicas. Os gastos pblicos
dos pases europeus, que j eram altos antes da crise de 2008, tornaram-se insustentveis
quando os governos tiveram que injetar trilhes de dlares no mercado para evitar a falncia
dos bancos.
Depois, para equilibrar as contas, tiveram que apelar para pacotes econmicos que
incluram o corte de benefcios sociais e aumento de impostos. As indstrias tiveram que
demitir, aumentando o nmero de desempregados.
Agora, se as contas no forem balanceadas, a dvida pblica de metade dos 27 pases que
compem a Unio Europeia (UE) ser o correspondente a 60% do PIB dessas naes em 2014,
segundo um relatrio divulgado recentemente por especialistas da Comisso Europeia.
Emergentes
J nos Estados Unidos, que ainda sentem o efeito da crise, democratas e republicanos tentam
chegar a um acordo para evitar o abismo fiscal no primeiro dia de 2013. Abismo fiscal uma
srie de medidas previstas, como cortes de gastos e de tributos, que, caso sejam efetivadas,
podem levar o pas a um novo perodo de recesso.
Nesse cenrio global, os chamados emergentes, que ganharam destaque ao continuarem
crescendo em meio crise de 2008, agora tambm passam por dificuldades. o caso, alm do
Brasil, da China, que ter em 2012 o pior desempenho em trs anos aumento de 7,4% no PIB,
a metade de trs dcadas atrs, mas ainda excepcional se comparado ao de outros pases.
Entender essas mudanas na economia mundial importante porque elas influenciam
movimentos polticos que, por sua vez, geram transformaes sociais.

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SOCIEDADE
Brasil fca em 84 em ranking de desenvolvimento humano
Brasil ocupa a 84 posio no ranking do IDH 2011 (ndice de Desenvolvimento Humano),
em uma lista que traz 187 pases. O Brasil avanou uma posio em relao ao ano passado e
tem desenvolvimento humano considerado alto, segundo o relatrio divulgado nesta quarta-
feira pelo Pnud (Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento).
O IDH considera basicamente trs aspectos: sade, educao e renda. Para o Brasil, foram
levados em conta os seguintes dados: 7,2 anos mdios de estudo, 13,8 anos esperados de
escolaridade, alm de expectativa de vida de 73,5 anos. Em relao ao rendimento, foi registrada
uma Renda Nacional Bruta per capita de US$ 10.162 (ajustados pelo poder de compra).
O IDH varia de 0 a 1 --quanto mais prximo a 1, melhor a posio do pas no ndice.
Considerando a evoluo do Brasil ao longo do tempo, o valor passou de 0,549 (em 1980) para
0,665 (em 2000), chegando neste ano ao patamar de 0,718.
Tuca Vieira/Folhapress
Embora se enquadre na categoria de pas com desenvolvimento humano elevado, o
Brasil fica atrs de dez pases da Amrica Latina. Na regio, apenas Chile e Argentina tm
desenvolvimento humano considerado muito elevado.
TOPO DO RANKING
No ranking deste ano, a Noruega voltou a ocupar a 1 posio da lista, seguida por Austrlia
e Holanda. Os Estados Unidos ficaram em 4 lugar. Todos esses pases tm desenvolvimento
humano considerado muito elevado, de acordo com o relatrio apresentado pelo Pnud.
Na Noruega, por exemplo, a mdia de escolaridade de 12,6 anos, enquanto no Brasil essa
taxa fica em 7,2 anos.
Todos os dez ltimos colocados no ranking esto na frica. A Repblica Democrtica
do Congo ocupa a ltima posio (187), com o menor ndice de desenvolvimento humano,
seguida por Niger e Burundi.
Nos ltimos anos, cerca de 3 milhes de pessoas morreram vtimas da guerra na Repblica
Democrtica do Congo, onde a esperana de vida ao nascer de apenas 48,4 anos, segundo o
relatrio do Pnud.
AJUSTE
Desde o ano passado, o Pnud divulga tambm o IDH-D (o IDH ajustado desigualdade). Esse
ndice contabiliza a desigualdade na distribuio de renda, educao e sade. Alguns pases tm
pontos "descontados", como o caso do Brasil. O IDH do Brasil neste ano 0,718, enquanto o
ndice ajustado desigualdade fica em 0,519.
Outro ndice divulgado pelo relatrio o IDG (ndice de Desigualdade de Gnero), que se
baseia em trs pilares (sade reprodutiva, autonomia e atividade econmica). No clculo, so
considerados dados como a mortalidade materna e a taxa de participao no mercado de
trabalho.
Numa lista de 146 pases, o Brasil ficou com a 80 posio do IDG. Um dos aspectos que
pesou foi o fato de o Brasil, segundo o relatrio, ter apenas 9,6% dos assentos parlamentares
ocupados por mulheres.
CEF Atualidades Prof. Cssio Albernaz
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Classe C passou a ser maioria da populao brasileira em 2011, mostra pesquisa
22/03/2012
Marli Moreira
Reprter da Agncia Brasil
No ano passado, 2,7 milhes de brasileiros mudaram o perfil de renda, deixando as classes
D e E para fazer parte da classe C. Alm disso, 230 mil pessoas saram da classe C e entraram
para as classes mais ricas (A e B).
A maior da parte da populao (54%) fazia parte da classe C em 2011, uma mudana em
relao ao verificado em 2005, quando a maioria (51%) estava na classe D/E. Um total de
22% dos brasileiros est no perfil da classe A/B, o que tambm representa um aumento em
comparao ao constatado em 2005, quando a taxa era 15%.
o que mostra a stima edio da pesquisa Observador Brasil 2012, feita pela empresa
Cetelem BGN, do Grupo BNP Paribas, em parceria com o instituto Ipsos Publics Affairs.
O levantamento indica ainda que a capacidade de consumo do brasileiro aumentou. A
renda disponvel, ou o montante de sobra dos ganhos, descontando-se as despesas, subiu de
R$ 368, em 2010, para R$ 449, em 2011, uma alta de pouco mais de 20%. Na classe C, houve
um aumento de 50% (de R$ 243 para R$ 363).
Enquanto a renda mdia familiar das classes A/B e D/E ficaram estveis, na classe C cresceu
quase 8%. Mas a pesquisa mostra que em todas as classes houve um aumento da renda
disponvel, que ultrapassou R$ 1 mil, entre os mais ricos.
O aumento da renda disponvel em todas as classes sociais indica que houve maior
conteno de gastos, destaca a equipe tcnica responsvel pela pesquisa.
Censo 2010: Sntese dos principais resultados
O Censo 2010 detectou, ainda, que, embora muitos indicadores tenham melhorado em dez
anos, as maiores desigualdades permanecem entre as reas urbanas e rurais. O rendimento
mdio mensal das pessoas de 10 anos ou mais de idade, com rendimento1, ficou em R$ 1.202.
Na rea rural, o valor representou menos da metade (R$ 596) daquele da zona urbana (R$
1.294). O rendimento das mulheres (R$ 983) alcanou cerca de 71% do valor dos homens (R$
1.392), percentual que variou entre as regies.
A taxa de analfabetismo, que foi de 9,6% para as pessoas de 15 anos ou mais de idade, caiu
em relao a 2000 (13,6%). A maior reduo ocorreu na faixa de 10 a 14 anos, mas ainda havia,
em 2010, 671 mil crianas desse grupo no alfabetizadas (3,9% contra 7,3% em 2000). Entre as
pessoas de 10 anos ou mais de idade sem rendimento ou com rendimento mensal domiciliar
per capita de at do salrio mnimo, a taxa de analfabetismo atingiu 17,5%, ao passo que na
classe que vivia com 5 ou mais salrios mnimos foi de apenas 0,3%.
Apesar de a infraestrutura de saneamento bsico ter apresentado melhorias entre 2000
e 2010, mesmo nas regies menos desenvolvidas, estas no foram suficientes para diminuir
as desigualdades regionais no acesso s condies adequadas. A regio Sudeste se destacou
na cobertura dos trs servios (abastecimento de gua, esgotamento sanitrio e coleta de
lixo), ao passo que o Norte e o Nordeste, apesar dos avanos, esto distantes dos patamares
da primeira. Um exemplo o abastecimento de gua por rede geral, que atingiu 90,3% dos

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domiclios do Sudeste, bem acima dos 54,5% na regio Norte. O Censo 2010 detectou tambm
mudanas na composio por cor ou raa declarada. Dos 191 milhes de brasileiros em 2010,
91 milhes se classificaram como brancos, 15 milhes como pretos, 82 milhes como pardos, 2
milhes como amarelos e 817 mil indgenas. Registrou-se uma reduo da proporo brancos,
de 53,7% em 2000 para 47,7% em 2010, e um crescimento de pretos pardos e amarelos. Foi a
primeira vez que um Censo Demogrfico registrou uma populao branca inferior a 50%.
Ao investigar a possibilidade de haver mais de uma pessoa considerada responsvel pelo
domiclio, observou-se que cerca de 1/3 deles tinha mais de um responsvel. Nos demais, o
homem foi apontado como nico responsvel em 61,3% das unidades domsticas. A mulher
mostrou-se mais representativa como cnjuge ou companheira (29,7%), enquanto apenas 9,2%
dos homens aparecem nessa condio.
Alm destes, os resultados do Universo do Censo Demogrfico 2010 apresentam dados
sobre crescimento e composio da populao, unidades domsticas, bitos, registro de
nascimento, entre outros. As informaes, coletadas em todos os 57.324.167 domiclios, esto
disponveis para todos os nveis territoriais, inclusive os bairros de todos os municpios do pas.
A exceo fica por conta das informaes sobre rendimento que, por serem ainda preliminares,
no esto sendo divulgadas para nveis geogrficos mais desagregados.
Brasileiros residem em 193 pases estrangeiros
O nmero estimado de brasileiros residentes no exterior chegou a 491.645 mil em 193
pases do mundo em 2010, sendo 264.743 mulheres (53,8%) e 226.743 homens (46,1%);
60% dos emigrantes tinham entre 20 e 34 anos de idade em 2010. Este resultado no inclui
os domiclios em que todas as pessoas podem ter emigrado e aqueles em que os familiares
residentes no Brasil podem ter falecido. O principal destino era os Estados Unidos (23,8%),
seguido de Portugal (13,4%), Espanha (9,4%), Japo (7,4%), Itlia (7,0%) e Inglaterra (6,2%),
que, juntos, receberam 70,0% dos emigrantes brasileiros. A origem de 49% deles a regio
Sudeste, especialmente So Paulo (21,6%) e Minas Gerais (16,8%), respectivamente primeiro e
segundo estados do pas de onde saram mais pessoas (106.099 e 82.749, respectivamente).
Os EUA foram o principal destino da populao oriunda de todos os estados, especialmente
de Minas Gerais (43,2%), Rio de Janeiro (30,6%), Gois (22,6%), So Paulo (20,1%) e Paran
(16,6%). O Japo o segundo pas que mais recebe os emigrantes de So Paulo e Paran,
respectivamente 20,1% e 15,3%. Portugal surge como segunda opo da emigrao originada
no Rio de Janeiro (9,1%) e em Minas Gerais (20,9%). As pessoas que partiram de Gois
elegeram a Espanha como o segundo lugar preferencial de destino, o que representou 19,9% da
emigrao. Esse pas aparece como segunda ou terceira opo de uma srie de outras unidades
da federao, o que permite inferir que a proximidade do idioma estaria entre as motivaes
da escolha.
Gois foi o estado de origem da maior proporo de emigrantes (5,92 pessoas para cada
mil habitantes), seguido de Rondnia (4,98 por mil), Esprito Santo (4,71 por mil) e Paran
(4,39 por mil). Sobrlia, So Geraldo da Piedade e Fernandes Tourinho, todas em Minas Gerais,
foram as cidades brasileiras com maiores propores de emigrantes (88,85 emigrantes por mil
habitantes; 67,67 por mil; e 64,69 por mil, respectivamente). Entre as capitais, Rio Branco (AC)
destaca-se com uma proporo de 12,82 emigrantes por mil habitantes, estando em 42 lugar
no ranking nacional. Em seguida, Macap (AP), com 4,30 por mil (37 posio), Boa Vista, com
3,42 por mil (38 posio), e Braslia, com 2,89 por mil (41 posio).
Censo contabiliza 133,4 mortes de homens para cada 100 bitos de mulheres
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Em 2010, o Censo tambm introduziu a investigao sobre a ocorrncia de bitos de pessoas
que haviam residido como moradores do domiclio. Entre agosto de 2009 e julho de 2010 foram
contabilizados 1.034.418 bitos, sendo 591.252 homens (57,2%) e 443.166 mulheres (42,8%).
O maior nmero de bitos masculinos resultou numa razo de sexo de 133,4 mortes de homens
para cada grupo de 100 bitos do sexo feminino.
A maior sobremortalidade masculina foi em Rondnia, 165,7 bitos de homens para 100
mortes de mulheres, fruto de dois fatores: uma maior participao masculina na populao
total (razo de sexo para a populao total de 103,4 homens para cada grupo de 100 mulheres,
a segunda mais elevada do pas) e uma maior mortalidade da populao masculina em relao
feminina. J a menor razo de bitos pertenceu ao Rio de Janeiro, 116,7 falecimentos
masculinos para cada grupo de 100 femininos. Esse fato pode ser explicado por ser o estado
com a menor participao de homens na populao total, 47,7%.
A sobremortalidade masculina ocorre em quase todos os grupos de idade, principalmente
entre 20 a 24 anos de idade, 420 bitos de homens para cada 100 de mulheres. Neste grupo,
80,8% do total de bitos (32.008) pertenceram populao masculina. A partir desta faixa
etria, este indicador comea a declinar at atingir no grupo de 100 anos ou mais, o valor mais
baixo, 43,3 bitos de homens para cada 100 bitos de mulheres. Aos 81 anos o nmero de
bitos da populao feminina j comea a superar o da masculina, em funo de um maior
contingente de mulheres.
Valores elevados tambm foram encontrados nos grupos de 15 a 19 anos (350 homens para
cada 100 mulheres) e de 25 a 29 anos (348 homens para cada 100 mulheres). Isso se deve
ao alto nmero de bitos por causas externas ou violentas, como homicdios e acidentes de
trnsito, que atingem mais a populao masculina.
Na faixa de 20 a 24 anos, o menor valor pertence ao Amap, 260 bitos masculinos para
cada grupo de 100 mortes da populao feminina. No outro extremo, Alagoas apresenta a
relao de 798 bitos de homens para cada 100 mulheres mortas. Com exceo de Maranho
(397,7 homens para cada 100 mulheres) e Piau (391,7 homens para cada 100 mulheres), todos
os demais estados da regio Nordeste estavam acima da mdia nacional (419,6 homens para
cada 100 mulheres). Na regio Centro-Oeste, somente Gois (421,7 homens para cada 100
mulheres) se encontrava acima dessa mdia. Na Sudeste, os estados do Rio de Janeiro (476,7
homens para cada 100 mulheres) e Esprito Santo (466,9 homens para cada 100 mulheres)
apresentaram razes acima da encontrada para o Brasil.
3,4% dos bitos so de crianas menores de um ano e 43,9% so de idosos
No Brasil, 3,4% dos bitos ocorreram antes do primeiro ano de vida. Esse valor, segundo as
Estatsticas do Registro Civil de 1980, era de 23,3%, um declnio de 85,4% em 30 anos. A menor
participao foi encontrada no Rio Grande do Sul (2,1%), seguido do Rio de Janeiro (2,3%),
Minas Gerais (2,7%), So Paulo (2,7%) e Santa Catarina (2,8%). No outro extremo, Amazonas
(8,5%), Amap (7,9%), Maranho (7,1%) e Acre (7,0%). Todos os estados das regies Sudeste
e Sul esto abaixo da mdia nacional, alm de Paraba (3,2%), Rio Grande do Norte (3,3%),
Pernambuco (3,3%) e Gois (3,4%).
O grupo de 70 anos ou mais de idade, que representava 2,3% da populao em 1980,
passou em 2010 para 4,8% do total. A consequncia desse processo de envelhecimento
populacional o aumento da participao dos bitos desse grupo no total de mortes. Para
o Brasil, a participao dos bitos da populao de 70 anos ou mais de idade foi de 43,9%.
Roraima possui a mais baixa participao, 30,4%, seguido do Amap (31,9%) e Par (34,3%). As

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maiores participaes foram encontradas no Rio Grande do Norte (50,2%), Paraba (48,8%) e
Rio Grande do Sul (48,4%).
Participao nos bitos na faixa de 1 a 4 anos 118,9% maior na rea rural
Os padres de mortalidade das reas urbana e rural so prximos. As maiores diferenas
so observadas at os 15 anos. Enquanto na rea urbana o grupo de menores de 1 ano
concentra 3,1% do total de bitos, na rea rural este percentual de 5,4%. A maior diferena
foi encontrada no grupo de 1 a 4 anos, onde o percentual da rea rural (1,6%) foi mais que o
dobro do da rea urbana (0,7%). Em contraste com a rea urbana, a participao dos bitos de
menores de 1 ano em relao populao total, na rea rural, assume valores bem significativos
no Amazonas (16,0%), Amap (15,0%), Acre (12,6%), Par (11,1%) e Maranho (10,2), os nicos
que apresentaram percentuais acima de 10%.
Idade mdia de 31,3 anos para homens e 32,9 para mulheres
Em 2010, a idade mdia da populao foi de 32,1 anos, sendo 31,3 anos para os homens e
32,9 para as mulheres. A maior diferena foi no Rio de Janeiro, 2,5 anos em favor das mulheres.
As idades mdias mais altas estavam nas regies Sul (33,7 anos) e Sudeste (33,6), seguidas do
Centro-Oeste (31,0), Nordeste (30,7) e Norte (27,5). Sete estados possuam idade mdia acima
da nacional: Rio Grande do Sul (34,9 anos), Rio de Janeiro (34,5), So Paulo (33,6), Minas Gerais
(33,3), Santa Catarina (33,0), Paran (32,9) e Esprito Santo (32,4). A menor encontrava-se no
Amap, 25,9 anos.
A idade mdia da populao urbana era de 27,1 anos em 1991, atingindo 32,3 anos em
2010, um acrscimo de 5,2 anos. Na rea rural, este valor, que era de 24,8 anos em 1991,
alcanou 30,6 anos em 2010. Os diferenciais das idades mdias segundo a situao do domiclio
diminuram de 2,3 anos em favor da rea urbana para 1,7 ano em 2010. O maior aumento entre
1991 e 2010 se deu na rea rural da regio Sul: 7,5 anos, onde a idade mdia passou de 27,4
para 34,9 anos. O Rio Grande do Sul apresentou a maior idade mdia da populao rural, 37,2
anos, o Amazonas teve a menor, 24,0 anos. Gois apresentou o maior incremento na idade
mdia na rea rural entre 1991 e 2010, passando de 25,7 anos para 33,6 anos (7,8 anos).
Diminui pela primeira vez o nmero de pessoas que se declararam brancas
Dos cerca de 191 milhes de brasileiros em 2010, 91 milhes se classificaram como
brancos, 15 milhes como pretos, 82 milhes como pardos, 2 milhes como amarelos e 817 mil
indgenas. Registrou-se uma reduo da proporo brancos de 53,7% em 2000 para 47,7% em
2010, e um crescimento de pretos (de 6,2% para 7,6%) e pardos (de 38,5% para 43,1%).
Cerca de 30% da populao indgena de at 10 anos no tem registro de nascimento
O Censo 2010 mostra que 98,1% das crianas com at 10 anos eram registradas em cartrio.
Dentre os menores de 1 ano de idade, a cobertura do registro civil de nascimento foi de 93,8%,
elevando-se para 97,1% para as pessoas com 1 ano completo e aumentando, consecutivamente,
para as demais idades. A pesquisa considerou a existncia de registro pblico feito em cartrio,
a Declarao de Nascido Vivo (DNV) ou o Registro Administrativo de Nascimento Indgena
(RANI).
A regio Norte foi a que teve as menores propores de pessoas com o registro de
nascimento por grupo etrio. Entre os menores de 1 ano, 82,4% tinham registro civil de
nascimento, nmero inferior ao da regio Nordeste (91,2%). Em ambas, o percentual ficou
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abaixo do observado em todo o pas (93,8%). A regio Sul teve o melhor resultado, com 98,1%.
Nessa faixa etria, as menores propores foram no Acre (83,1%), Maranho (83,0%), Par
(80,6%), Roraima (80,2%) e Amazonas (79,0%). No Amazonas (87,9%) e em Roraima (85,5%),
mesmo entre as crianas com 1 ano completo, o percentual das que tinham registro civil foi
significativamente inferior mdia do pas (97,1%).
Era menor a proporo de registro civil de nascimento para a populao indgena em relao
s demais categorias de cor ou raa. Enquanto brancos, pretos, amarelos e pardos tiveram
percentuais iguais ou superiores a 98,0%, a proporo entre os indgenas foi de 67,8%. Para
os menores de 1 ano, as propores nas regies Centro-Oeste (41,5%) e Norte (50,4%) so
inferiores aos demais grupos, todos acima de 80%.
Taxa de analfabetismo das pessoas de 15 anos ou mais cai de 13,6% para 9,6% entre 2000 e
2010
A taxa de analfabetismo das pessoas de 15 anos ou mais de idade foi de 9,6% em 2010, uma
reduo de 4 pontos percentuais em relao a 2000 (13,6%). O indicador diminuiu de 10,2%
para 7,3%, na rea urbana, e de 29,8% para 23,2%, na rural. Entre os homens, declinou de
13,8% para 9,9%, e de 13,5% para 9,3%, entre as mulheres.
Regionalmente, as maiores quedas em pontos percentuais se deram no Norte (de 16,3%
em 2000 para 11,2% em 2010) e Nordeste (de 26,2% para 19,1%), mas tambm ocorreram
redues nas regies Sul (de 7,7% para 5,1%), Sudeste (de 8,1% para 5,4%) e Centro-Oeste
(de 10,8% para 7,2%). A menor taxa encontrada foi no Distrito Federal (3,5%), e a maior foi de
24,3%, em Alagoas.
No contingente de pessoas de 10 anos ou mais de idade com rendimento mensal domiciliar
per capita de at do salrio mnimo, a taxa de analfabetismo atingiu 17,5%. Nas classes de
mais de a e de a 1 salrio mnimo domiciliar per capita, a taxa caa de patamar, atingindo
12,2% e 10,0%, respectivamente, mas ainda bastante acima daquela da classe de 1 a 2 salrios
mnimos (3,5%). Nas faixas seguintes, a taxa de analfabetismo prosseguiu em queda, passando
de 1,2%, na classe de 2 a 3 salrios mnimos, a 0,3%, na de 5 salrios mnimos ou mais.
3,9% das crianas de 10 a 14 anos ainda no estavam alfabetizadas em 2010
Na faixa de 10 a 14 anos, havia, em 2010, 671 mil crianas no alfabetizadas (3,9%). Em
2000, este contingente atingia 1,258 milho, o que representava 7,3% do total. No perodo
intercensitrio, a proporo diminuiu de 9,1% para 5,0%, no segmento masculino, e de 5,3%
para 2,7%, no feminino. A proporo baixou de 4,6% para 2,9%, na rea urbana, e de 16,6%
para 8,4%, na rural.
Na faixa entre 15 e 19 anos, a taxa de analfabetismo atingiu 2,2% em 2010, mostrando uma
reduo significativa em relao a 2000, quando era de 5%. Por outro lado, no contingente de
pessoas de 65 anos ou mais, este indicador ainda elevado, alcanando 29,4% em 2010.
Distribuio de rendimento permanece desigual
Em 2010, o rendimento mdio mensal das pessoas de 10 anos ou mais de idade com rendimento
foi R$ 1.202. Na rea rural, representou 46,1% (R$ 596) daquele da zona urbana (R$ 1.294). O
rendimento mdio mensal das mulheres (R$ 983) representou 70,6% dos homens (R$ 1.392), sendo
que esse percentual variou de 70,3% na regio Sul (R$ 1.045 para as mulheres e R$ 1.486 para os
homens) a 75,5% na regio Norte (R$ 809 das mulheres contra R$ 1.072 dos homens).

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Em termos regionais, Centro-Oeste (R$ 1.422) e Sudeste (R$ 1.396) tiveram os rendimentos
mais elevados, vindo em seguida o Sul (R$ 1.282). A regio Nordeste teve o menor rendimento
(R$ 806), 56,7% do verificado no Centro-Oeste, enquanto o segundo mais baixo foi o da Norte
(R$ 957,00), que representou 67,3% do valor do Centro-Oeste.
A parcela dos 10% com os maiores rendimentos ganhava 44,5% do total e a dos 10% com
os mais baixos, 1,1%. J o contingente formado pelos 50% com os menores rendimentos
concentrava 17,7% do total.
O ndice de Gini, que mede o grau de concentrao dos rendimentos, ficou em 0,526. Ele
varia de zero, a igualdade perfeita, a um, o grau mximo de desigualdade. Nas regies, o mais
baixo foi o da Sul (0,481) e o mais alto, da Centro-Oeste (0,544). O ndice de Gini da rea urbana
(0,521) foi mais elevado que o da rural (0,453).
A distribuio das pessoas de 10 anos ou mais por classes de rendimento mostrou que,
na rea rural, os percentuais de pessoas nas classes sem rendimento (45,4%) e at um salrio
mnimo (15,2%) foram maiores que os da urbana (35,6% e 4,8%, respectivamente). J a parcela
que ganhava mais de cinco salrios mnimos mensais ficou em 1,0% na rea rural e 6,0% na
urbana.
Os percentuais da parcela feminina foram maiores que os da masculina nas classes sem
rendimento (43,1% e 30,8%), at salrio mnimo (8,0% e 4,6%) e at 1 salrio mnimo (21,5%
e 20,8%).
O percentual de pessoas sem rendimento na populao de 10 anos ou mais de idade foi
mais elevado nas regies Norte (45,4%) e Nordeste (42,3%) e mais baixo na Sul (29,9%), ficando
prximos os da Sudeste (35,1%) e Centro-Oeste (34,8%). Quanto ao contingente que recebia
mais de cinco salrios mnimos mensais, os percentuais das regies Nordeste (2,6%) e Norte
(3,1%) ficaram em patamar nitidamente inferior ao das demais. O indicador alcanou 6,1%, na
regio Sul; 6,7%, na Sudeste; e 7,3%, na Centro-Oeste.
Mdia de moradores por domiclio diminui conforme a renda aumenta
O rendimento nominal mdio mensal dos domiclios particulares permanentes com
rendimento foi de R$ 2.222, alcanando R$ 2.407, na rea urbana, e R$ 1.051 na rural. Entre as
regies, os mais altos foram os do Centro-Oeste (R$ 2.616) e Sudeste (R$ 2.592), seguidos da
Sul (R$ 2.441). Em patamares mais baixos ficaram as regies Nordeste (R$ 1.452) e Norte (R$
1.765). O maior distanciamento entre os rendimentos mdios domiciliares das reas urbana e
rural foi o da regio Nordeste (R$ 2.018 contra R$ 910) e o menor, da Sul (R$ 2.577 contra R$
1.622).
Entre as unidades da federao, o rendimento mdio mensal dos domiclios com rendimento
do Distrito Federal foi destacadamente o mais elevado (R$ 4.635), seguido pelo de So Paulo
(R$ 2.853). No outro extremo, ficaram Maranho (R$ 1.274) e Piau (R$ 1.354).
Do conjunto dos domiclios particulares permanentes com rendimento domiciliar, os 10%
com os rendimentos mais altos detiveram 42,8% do total, e os 10% com os menores, 1,3%. Os
50% com os menores rendimentos ficaram com 16,0% do total. O rendimento mdio mensal
domiciliar dos 10% com os maiores rendimentos foi R$ 9.501 e dos 10% com os menores, R$ 295.
O ndice de Gini da distribuio do rendimento mensal dos domiclios com rendimento
domiciliar foi de 0,536. Ele foi mais baixo na regio Sul (0,480) e mais alto no Nordeste (0,555).
Em todas as regies, o ndice de Gini da rea urbana foi sensivelmente mais alto que o da rural.
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A comparao das distribuies dos domiclios por classes de rendimento mensal domiciliar
per capita mostrou que a concentrao dos domiclios rurais nas classes sem rendimento
(7,2%), at 1/8 do salrio mnimo (13,1%), at do salrio mnimo (14,5%) e at salrio
mnimo (24,0%) foi substancialmente maior que a dos urbanos (3,8%, 2,1%, 5,5% e 16,1%,
respectivamente). No agregado destas classes, encontravam-se 27,6% dos domiclios urbanos
e 58,8% dos rurais. Por outro lado, 11,8% dos domiclios urbanos tinham rendimento domiciliar
per capita de mais de trs salrios mnimos, enquanto que para os rurais esse percentual ficou
em 1,7%.
O nmero mdio de moradores em domiclios particulares permanentes ficou em 3,3.
Nos domiclios com rendimento, esta mdia mostrou declnio com o aumento do rendimento
domiciliar per capita. Na classe de at 1/8 do salrio mnimo, o nmero mdio de moradores
foi de 4,9 e na de mais de 10 salrios mnimos atingiu 2,1. Este comportamento foi observado
em todas as regies, tanto nas reas urbanas como nas rurais.
38,7% dos responsveis pelas unidades domsticas so mulheres
Segundo o Censo 2010, havia no Brasil cerca de 57 milhes de unidades domsticas, com
um nmero mdio de 3,3 moradores cada uma. Do total de indivduos investigados, 30,2%
eram responsveis pela unidade domstica. Desses, 61,3% eram homens (35 milhes) e 38,7%,
mulheres (22 milhes). A maioria dos responsveis (62,4%) tinha acima de 40 anos de idade.
A distribuio do total de unidades domsticas pelos diferentes tipos de constituio
mostra que, em 2010, 65,3% eram formadas por responsvel e cnjuge ou companheiro(a) de
sexo diferente (37,5 milhes de unidades). O Censo 2010 abriu a possibilidade de registro de
cnjuge ou companheiro de mesmo sexo do responsvel, o que se verificou em algo em torno
de 60.000 unidades domsticas no pas, 0,1% do total.
Entre as unidades domsticas compostas por responsvel e cnjuge, em 68,3% havia pelo
menos um filho do responsvel e do cnjuge (44,6% do total de unidades domsticas). J os
tipos constitudos por pelo menos um filho somente do responsvel ou ao menos um filho
somente do cnjuge (enteado do responsvel) corresponderam, respectivamente, a 4,8%
e 3,6% do total de unidades domsticas. Na distribuio das pessoas residentes, destaca-se
a importncia dos netos (4,7%), um contingente mais expressivo que o de outros parentes
ou conviventes, revelando a existncia de uma convivncia inter-geracional no interior das
unidades domsticas.
O Censo 2010 tambm investigou a possibilidade de haver mais de uma pessoa responsvel
pela unidade domstica. Em caso afirmativo, foi solicitado que se elegesse uma delas para
o preenchimento dos dados de relao de parentesco dos demais membros da unidade
domstica. No Brasil, cerca de 1/3 das unidades domsticas tinha mais de um responsvel. Ao
se segmentar por sexo, o homem aparece de forma mais recorrente como a pessoa responsvel
pela unidade domstica (37,7%). A mulher, por sua vez, mais representativa como cnjuge ou
companheira (29,7%), enquanto apenas 9,2% dos homens aparecem nessa condio.
Domiclios prprios predominam nas reas urbana e rural
O Censo 2010 mostra um Brasil com predomnio de domiclios particulares permanentes
(99,8%) do tipo casa (86,9%) e apartamento (10,7%). Dependendo da localizao, h distines
marcantes na sua forma de ocupao. Entre os urbanos, predominam os prprios (72,6%) e os
alugados (20,9%). Nas reas rurais, apesar de a maioria dos domiclios serem prprios (77,6%),
h um percentual significativo de cedidos (18,7%).

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Rede geral de abastecimento de gua avana mais na zona rural
No Brasil, 82,9% dos domiclios eram atendidos por rede geral de abastecimento de gua
em 2010, um incremento de 5,1 pontos percentuais em relao a 2000. Na rea urbana, o
percentual passou de 89,8% para 91,9%, ao passo que na rural, subiu de 18,1% para 27,8%.
Este avano ocorreu em todas as regies, embora de forma desigual. Sudeste e Sul continuaram
sendo, em 2010, as regies que tinham os maiores percentuais de domiclios ligados rede geral
de abastecimento de gua (90,3% e 85,5%, respectivamente), em contraste com o Norte (54,5%)
e Nordeste (76,6%) que, apesar dos avanos, continuaram com os percentuais mais baixos.
A expanso da rede geral de abastecimento de gua se deu de forma significativa em direo
s reas rurais. No Sul, a proporo de domiclios rurais com abastecimento por rede passou de
18,2% em 2000 para 30,4% em 2010. No Nordeste, o crescimento foi ainda maior (18,7% e
34,9%, respectivamente). A regio Norte, com a menor proporo (54,5%), teve um aumento
proporcional mais acelerado na rea rural do que na urbana: no rural foi um aumento de 7,9
pontos percentuais e de 3,7 pontos percentuais no urbano.
Esgotamento sanitrio adequado cai na regio Norte
Entre 2000 e 2010, a proporo de domiclios cobertos por rede geral de esgoto ou fossa
sptica (consideradas alternativas adequadas e esgotamento sanitrio) passou de 62,2%
para 67,1% em todo o pas. O mesmo se deu em quatro das cinco regies, com exceo da
Norte, onde o aumento de 2,0 pontos percentuais na rea rural (de 6,4% em 2000 para 8,4%
em 2010) no foi suficiente para compensar a queda de 6,1 pontos percentuais ocorrida nas
reas urbanas (de 46,7% para 40,6%). O Sudeste continuou sendo a regio com as melhores
condies, passando de uma cobertura de 82,3% dos domiclios, em 2000, para 86,5%, em 2010.
Segue-se a regio Sul, que passou de 63,8% para 71,5%. A regio Centro-Oeste apresentou o
maior crescimento de domiclios com rede geral ou fossa sptica no perodo, acima de 10%.
A despeito da melhoria das condies de esgotamento sanitrio, o Centro-Oeste tinha pouco
mais da metade de seus domiclios com saneamento adequado (51,5%) e o Norte (32,8%)
e Nordeste (45,2%) apresentaram patamares ainda mais baixos. Nessas regies, as fossas
rudimentares eram a soluo de esgotamento tanto para domiclios urbanos quanto rurais.
Lixo queimado em 58% dos domiclios rurais
Como os demais servios de saneamento, a coleta de lixo aumentou no perodo entre
os Censos, passando de 79,0% em 2000 para 87,4% em 2010, em todo o pas. A cobertura
mais abrangente se encontrava no Sudeste (95%), seguida do Sul (91,6%) e do Centro-Oeste
(89,7%). Norte (74,3%) e Nordeste (75,0%%), que tinham menores coberturas (57,7% e 60,6%),
apresentaram os maiores crescimentos em dez anos, de 16,6 e 14,4 pontos percentuais
respectivamente. Nas reas urbanas o servio de coleta de lixo dos domiclios estava acima
de 90%, variando de 93,6% no Norte a 99,3% no Sul. Nas reas rurais, o servio se ampliou na
comparao com 2000, passando de 13,3% para 26,0%, em mdia.
Em relao s demais formas de destino do lixo, h melhoras em 2010, principalmente
nas reas rurais, porm, a dificuldade e o alto custo da coleta do lixo rural tornam a opo de
queim-lo a mais adotada pelos moradores dessas regies. Essa alternativa cresceu em torno
de 10 pontos percentuais, passando de 48,2% em 2000 para 58,1% em 2010. A soluo de jogar
o lixo em terreno baldio, que em 2000 era adotada por moradores de 20,8% dos domiclios
rurais, reduziu para 9,1% em 2010.
Energia eltrica chega a 97,8% dos domiclios
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Em 2010, dos servios prestados aos domiclios, a energia eltrica foi a que apresentou a
maior cobertura (97,8%), principalmente nas reas urbanas (99,1%), mas tambm com forte
presena no Brasil rural (89,7%). Com exceo das reas rurais da regio Norte, onde apenas
61,5% dos domiclios tinham energia eltrica fornecida por companhias de distribuio, as
demais regies apresentaram uma cobertura acima de 90%, variando de 90,5% no Centro-
Oeste rural a 99,5% nas reas urbanas da regio Sul.
Em 2010 havia 1,3% de domiclios sem energia eltrica, com maior incidncia nas reas
rurais do pas (7,4%). A situao extrema era a da regio Norte, onde 24,1% dos domiclios
rurais no possuam energia eltrica, seguida das reas rurais do Nordeste (7,4%) e do Centro-
Oeste (6,8%).
_______________
1
Os dados utilizados para gerar os resultados de rendimento so preliminares, pois ainda no
foram submetidos a todos os processos de crtica e imputao previstos para a apurao do
Censo Demogrfico 2010
Mais Mdicos comea hoje em 13% das cidades
Brasileiros em 454 cidades do incio ao Mais Mdicos
O Estado de S. Paulo 02/09/2013
O desembarque de brasileiros em 454 cidades marca hoje a estreia de fato do programa Mais
Mdicos. A chegada atender demanda de apenas 13% dos municpios que se inscreveram na
primeira etapa da iniciativa.
Profissionais desembarcam hoje nos municpios contemplados na primeira fase do
programa; Cear receber maior contingente
O desembarque de brasileiros em 454 cidades hoje marca a estreia de fato do Mais Mdicos,
programa lanado em julho pelo governo federal para ampliar a oferta de profissionais em
reas consideradas prioritrias. Achegada atender demanda de apenas 13% dos municpios
que se inscreveram na primeira etapa da iniciativa.
A timidez da estreia ainda mais marcante nos Estados do Norte, Amap, por exemplo,
deter receber trs mdicos brasileiros. Acre e Roraima, por sua vez, ficam, cada um, com nove
profissionais. Cear o Estado que vai receber maior contingente: 106 mdicos, seguido da
Bahia, com 103.
Na primeira fase do programa, 3.511 cidades requisitaram 15.460 profissionais para
trabalhar no atendimento de sade local. A resposta ao convite foi pequena: 1.096 mdicos
brasileiros e outros 282 estrangeiros. H ainda 4 mil cubanos, recrutados por meio de um
acordo firmado entre o governo brasileiro e a Organizao Pan-Americana de Sade (Opas).
Desse convnio, 400 j desembarcaram no Pas. Os demais so esperados at dezembro.
Na sexta-feira, uma nova etapa de inscries, tanto de mdicos quanto de cidades
interessadas em participar do programa, foi concluda. O novo balano, com nmeros de novas
cidades e candidatos s vagas, dever ser divulgado hoje. A ideia fazer chamamentos mensais
at que a demanda seja totalmente atendida.

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Pelas regras do Mais Mdicos, a prefeitura obrigada a manter a quantidade de
profissionais existente anteriormente. Bolsistas do programa s podem ser includos para
expandir a capacidade de atendimento. O controle feito por meio do Cadastro Nacional
dos Estabelecimentos de Sade. No sistema, constam os dados dos mdicos que atuam nos
municpios. So as prefeituras que devem arcar com a alimentao e a moradia dos bolsistas.
O ministro da Sade, Alexandre Padilha, disse estar convicto de que a acolhida dos
profissionais nas cidades hoje ser bem diferente da chegada dos cubanos ao Pas, na semana
passada. Estou certo de que eles sero muito bem recebidos pela populao, H um anseio
pela chegada deles, disse.
A primeira onda formada por mdicos brasileiros. Para tentar aplacar as crticas de
entidades de classe, o Mais Mdicos deu prioridade para profissionais do Pas. Em uma segunda
etapa, inscreveram-se brasileiros e estrangeiros com diplomas obtidos no exterior. A terceira
fase e a responsvel pela maior parte do efetivo de profissionais fruto do convnio feito
com a Opas.
Embora o acordo entre a Opas e o governo brasileiro tenha sido anunciado h duas semanas,
mdicos cubanos h pelo menos seis meses se preparam para trabalhar no Brasil. Desde o incio
do ano, profissionais em vrias regies de Cuba recebem aulas de portugus e sobre o Sistema
nico de Sade (SUS), com professores destacados pelo governo brasileiro. O material didtico
usado o mesmo adotado no curso de trs semanas dado para estrangeiros.
Reao truculenta. O risco de o ritmo de adeso de mdicos de outras nacionalidades
cair ainda mais por causa dos protestos da semana passada foi descanado por Padilha. Foi
uma reao truculenta, uma postura isolada que no representa o sentimento de milhes de
brasileiros, disse.
Negros tero 20% das vagas em concursos
Dilma quer 20% de vagas de concursos para negros
Correio Braziliense 06/11/2013
O governo reservar 20% das vagas em concursos pblicos federais para negros. A presidente
da Repblica, Dilma Rousseff, anunciou ontem, durante abertura da III Conferncia Nacional de
Promoo da Igualdade Racial, que encaminhar ao Congresso Nacional um projeto de lei que
cria as cotas para afrodescendentes nos quadros do funcionalismo, alm de uma mensagem de
urgncia que trancar a pauta da Cmara dos Deputados.
Em discurso, Dilma avaliou que a iniciativa tem imenso potencial transformador e pediu um
amplo debate. Ela tambm cobrou celeridade dos parlamentares. "O projeto da lei das cotas
no servio pblico institui um percentual mnimo. E mais um exemplo para os outros entes
da federao, estados e municpios, e tambm dos demais poderes, Legislativo e Judicirio",
ressaltou a presidente.
Ela comentou que o projeto deve estimular um processo de reformulao nos quadros do
governo e no setor privado. "Ns queremos, com essa medida, iniciar a mudana na composio
racial da administrao pblica federal, tornando-a representativa da composio brasileira.
Esperamos tambm incentivar medidas similares a empresas", completou.
Para Mamede Said Maia Filho, professor de direito administrativo da Universidade de Braslia
(UnB), a criao de cotas para negros como poltica temporria para superar desigualdades
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interessante. Mas ele destacou que o processo precisa ser avaliado e monitorado pelo governo
para que seja encerrado na medida em que os abismos forem superados.
Um dos fundadores da Associao Nacional de Proteo e Apoio aos Concursos (Anpac)
e presidente do Grupo Vestcon, Ernani Pimentel, avaliou a deciso de Dilma como "jogada
eleitoral". Ele disse no haver nenhuma racionalidade nessa medida, uma vez que a segregao
no pas se d pela falta de condies financeiras. "Quem no tem dinheiro deixa de se preparar
bem para poder competir porque a educao no Brasil mais cara. No o negro que tem que
ser beneficiado. H muitos afrodescentens ricos. Os pobres, sim, precisam ser favorecidos",
detalhou. Pimentel sugeriu que o governo crie bolsas de estudo para que parte da populao
possa ter acesso a ensino de qualidade na hora de se preparar os concursos.
Somente entre agosto e outubro de 2013, o Ministrio do Planejamento confirmou concursos
para seis instituies pblicas, que renem 2,8 mil vagas e devem acontecer at junho. A
estimativa da pasta de que mais de 47 mil pessoas ingressem no Executivo no prximo ano. O
Projeto da Lei Oramentria Anual (Ploa) de 2014 prev que, desse nmero, 42.353 so cargos
vagos e novos, e 4.759, para substituio de terceirizados. (Colaborou Daniela Garcia) false false
true Dilma quer 20% de vagas de concursos para negros Presidente encaminhar projeto de lei
ao Congresso propondo cotas a fim de aumentar a diversidade tnica na administrao federal.
No entender dela, estados, municpios, Judicirio, Legislativo e empresas privadas deveriam
fazer o mesmo.
Retrato da desigualdade
Favela tem muito acesso a bens e pouco a empregos
O Estado de S. Paulo 07/11/2013
11,4 milhes de pessoas moram em favelas
O pescador Edmilson Batista mora h 22 anos com a famlia na beira de represa no Jardim
Gaivota, zona sul de So Paulo. Pesquisa do IBGE mostra que em reas pobres do Pas no
faltam TVs ou celulares, mas os moradores no conseguem trabalho fixo nem estudar. SP tem o
maior nmero de pessoas em favelas
Estudo mostra que no faltam TVs e celulares em rea pobre, mas baixo nmero de
morador com curso superior e carteira assinada
Retrato da desigualdade brasileira, a pesquisa "Aglomerados Subnormais Informaes
Territoriais" apontou que a maioria dos moradores das reas mais pobres do Brasil tem TV e
telefone celular, mas est muito mais longe da universidade e do trabalho formal do que os
habitantes da cidade formal. O trabalho, divulgado ontem pelo Instituto Brasileiro de Geografia
e Estatstica (IBGE), revela um Pas de pronunciado abismo social, com 11.425.644 pessoas
morando nesses bairros construdos margem das regras do planejamento urbano em sua
maioria, nas popularmente conhecidas favelas.
Muitos vivem em reas marcadas pela precariedade e pelo risco: 11.149 moradias esto
fincadas em aterros sanitrios, lixes e reas contaminadas, 27.478 casas esto nas imediaes
de linhas de alta tenso, 4.198 domiclios perto de oleodutos e gasodutos, 618.955 construes
penduradas em encostas. Para fins de pesquisa, um aglomerado subnormal definido pelo IBGE
como "uma rea ocupada irregularmente por certo nmero de domiclios, caracterizada, em
diversos graus, por limitada oferta de servios urbanos e irregularidade no padro urbanstico".

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Espcie de mapa das coletividades precrias e/ou margem dos servios pblicos do
Brasil favelas, mocambos, loteamentos -, o estudo toma por base o Censo 2010 e aponta,
naquele ano, 3.224.529 domiclios particulares nessas regies margem da cidade formal. Em
seu trabalho, os pesquisadores se depararam com extremas proximidades e desigualdades de
acesso a bens e servios na comparao entre as reas de aglomerados e as outras regies das
grandes cidades brasileiras.
Segundo o instituto, nas duas regies das cidades pesquisadas quase 100% dos domiclios
brasileiros possuam televiso: 96,7% nos aglomerados e 98,2% nas demais regies. E mais de
53,9% das residncias nas ocupaes informais tinham apenas telefone celular, ante 34,8% no
restante formalizado dos municpios.
O acesso dos pobres a simoo-los da modernidade contrasta fortemente com os apenas
1,4% dos habitantes dos aglomerados com curso superior completo (14,7% nos demais) e os
27,8% de moradores dos subnormais sem carteira de trabalho assinada (20,5% no restante das
cidades).
"No so cidades que se contradizem", explicou o tcnico do IBGE Maurcio Gonalves e
Silva. "O processo um s e altamente coerente o que acontece ali, diante da dinmica do
prprio Pas e de formao de cada uma dessas cidades."
Desenvolvimento. A pesquisa constatou que 77% dos domiclios das reas de moradia
informal, precria, pobre e/ou com servios precrios ficavam, em 2010, em Regies
Metropolitanas com mais de 2 milhes e habitantes. O IBGE descobriu ainda que 59,4% da
populao de aglomerados estava em cinco Regies Metropolitanas: So Paulo (18,9%), Rio
(14,9%), Belm (9,9%), Salvador (8,2%) e Recife (7,5%). Oui-ros 13,7% acumulam-se em outras
quatro: Belo Horizonte (4,3%), Fortaleza (3,8%), Grande So Lus (2,8%) e Manaus (2,8%). Essas
nove regies abrigam 73,1% da populao de reas informais identificadas na pesquisa.
Em seu levantamento, o IBGE constatou que a imagem da favela carioca pendurada em
uma elevao no o perfil majoritrio desse tipo de rea no Pas. A pesquisa constatou que
1.692.567 (52,5%) dos domiclios em aglomerados subnormais do Pas estava em reas planas;
862.990 (2 6,8%) em aclive/ declive moderado; e apenas 68.972 (20,7%) em aclive/declive
acentuado.
Curiosamente, foi na Regio Metropolitana de So Paulo que os pesquisadores do IBGE
encontraram mais domiclios em reas com predomnio de aclive/declive acentuado (166.030).
Em seguida, veio a de Salvador (137.283). A Regio Metropolitana do Rio apenas a terceira
nesse quesito, com 103.750.
Os que nem trabalham nem estudam
Jovens sem trabalho e fora da escola so 1,5 milho
Autor(es): Por Alessandra Saraiva | Do Rio
Valor Econmico 09/08/2013
Cerca de 1,5 milho de jovens entre 19 a 24 anos, concentrados nas faixas mais pobres da
populao brasileira, no trabalham, no estudam, nem procuram emprego e o nmero de
pessoas que se encaixam nesse perfil cresce. o que mostra estudo feito por Joana Monteiro,
pesquisadora do Instituto Brasileiro de Economia da FGV, batizado de "Os Nem-Nem-Nem:
explorao inicial sobre um fenmeno pouco estudado". O levantamento, baseado na Pesquisa
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Nacional por Amostra de Domiclios (PNAD) de 2011, mostra que o grupo de jovens desalentados
(exclui donas de casa com filhos) j representava 10% da populao nessa faixa etria. Com
pouca escolaridade e baixa renda, eles podem elevar o desemprego se buscarem trabalho aps
os 24 anos ou serem permanentemente dependentes do governo.
Cerca de 1,5 milho de brasileiros entre 19 a 24 anos, concentrados nas faixas mais pobres da
populao e excluindo donas de casa e mulheres com filhos, nem trabalham, nem estudam e
nem procuram emprego e esse perfil tem crescido dentro do total da populao jovem do pas.
o que mostra o estudo "Os Nem-Nem-Nem: Explorao Inicial Sobre um Fenmeno Pouco
Estudado", da pesquisadora do Instituto Brasileiro de Economia da Fundao Getulio Vargas
(Ibre-FGV), Joana Monteiro. Para a especialista, o avano desse perfil preocupa. A maioria
desses jovens, com parcela significativa de baixa escolarizao, podem ajudar a elevar o
desemprego, caso decidam tentar a sorte no mercado de trabalho, aps os 24 anos. "A baixa
qualificao limita muito o tipo de trabalho que podem conseguir."
Alm disso, o fato de pertencerem a famlias mais pobres, com pouca capacidade de
sustent-los, eleva a probabilidade de se tornarem dependentes do governo, avalia a
especialista. Do total de 1,5 milho, em torno de 46% podem ser considerados pobres, pois
vivem em domiclios que esto entre os 40% mais pobres na distribuio de renda, segundo
clculos de Joana.
O recorte por faixa etria a partir de 19 anos proposital, visto ser difcil encontrar jovens
abaixo de 18 anos fora da escola, tendo em vista o avano da escolaridade entre os brasileiros
na ltima dcada, bem como a legislao envolvida em manter os jovens na escola, at essa
idade.
O recorte por faixa etria a partir de 19 anos proposital, visto ser difcil encontrar jovens
abaixo de 18 anos fora da escola, tendo em vista o avano da escolaridade entre os brasileiros
na ltima dcada, bem como a legislao envolvida em manter os jovens na escola, at essa
idade.
O levantamento, que trabalhou basicamente dados da Pesquisa Nacional por Amostra
de Domiclios (PNAD), divulgada pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE),
mostrou que, esses jovens desalentados, excluindo donas de casa e mulheres com filhos, j
representavam 10% da populao total de jovens nessa faixa etria em 2011 um avano em
relao a 2006, quando a fatia era de 8%. "Nem mesmo a melhora nos indicadores de emprego,
com aumento de vagas e de renda, estimulou a entrada desse jovem no mercado de trabalho",
diz a pesquisadora da FGV.
O nome da pesquisa vem daqueles que "nem trabalham, nem estudam, nem procuram
emprego", explicou Joana, usando expresso "nem-nem" que j vem sendo utilizada por
economistas para delimitar jovens que no trabalham nem estudam.
Excluir donas de casa e mulheres com filhos, que tambm no trabalham, no estudam e
nem procuram emprego, torna mais claro o possvel impacto desse cenrio no mercado de
trabalho futuro, afirma Joana. A economista informou que, com a incluso de donas de casa
com filhos, essa fatia de "nem-nem-nem" na populao entre 19 e 24 anos pularia para 17%
dessa faixa etria em torno de quatro milhes de pessoas.
No entanto, Joana observou que h probabilidade menor de que mulheres donas de casa
com filhos, que no procuram vagas, conduzirem a um impacto negativo no emprego. Isso
porque relativamente baixa a perspectiva de que essa mulher v procurar trabalho, em futuro
prximo, porque j cuida da casa e dos filhos.

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O mesmo no se pode dizer dos jovens desalentados sem filhos. Desses 1,5 milho de
jovens, 20% tinham menos de cinco anos de escolaridade a maior fatia entre as faixas de
estudo delimitadas. Ela considerou que, em um segundo momento, esses jovens podem se
converter em adultos em busca de uma vaga. Mas a baixa qualificao tornaria difcil um lugar
na populao ocupada. Na prtica, seriam mais pessoas em busca de trabalho, sem encontrar,
impulsionando indicadores de desocupao.
Outro aspecto estudado por Joana o ambiente domiciliar que permite esse jovem no
trabalhar, no estudar e no procurar emprego. Ela admitiu que jovens de baixa escolaridade
tm chance muito maior de serem inativos, quando esto em domiclios cuja renda conta com
forte presena de benefcios sociais, como programas de transferncia de renda. Mas essa no
pode ser considerada a nica explicao, frisou. "Impossvel dizer se recebimento de benefcios
sociais causa ou consequncia da inatividade", afirmou.
Para ela, o fenmeno no puramente econmico. A figura protetora da me brasileira,
disposta a sustentar os filhos at mais tarde, ajudaria na formao do cenrio, segundo Joana.
"Incentivar a entrada dos "nem-nem-nem" na populao economicamente ativa est longe de
ser trabalho fcil. O grupo no responde s condies do mercado de trabalho. possvel que
essa parcela entre 8% e 10% [sem donas de casa e mulheres com filhos] seja um nvel normal
de inatividade", disse.
Retratos do Brasil: Sobe desemprego entre os jovens
Jovens na rua. No olho da rua
O Globo 25/07/2013
Enquanto a desocupao ficou em 6% no pas, segundo o IBGE, a taxa de desemprego entre
jovens de 16 a 24 anos subiu de 14,6% para 15,3% em junho. O ndice ainda maior nas regies
metropolitanas de Salvador e Recife.
Desemprego em junho sobe para 15,3% no grupo de 16 a 24 anos
Reflexos do Pibinho
Protagonistas de boa parte dos grandes eventos que varrem o pas as manifestaes nas
ruas, a Copa das Confederaes e a Jornada Mundial da Juventude os jovens tambm esto no
centro das estatsticas nada positivas do desemprego: eles so as principais vtimas da demora
na retomada da economia e do esfriamento do mercado de trabalho. A taxa de desemprego
entre os que tm de 16 a 24 anos, subiu de 14,6% para 15,3% em junho, mais do que o dobro
dos 6% registrados para a mdia de todas as idades, de acordo com dados divulgados ontem
pelo IBGE. O contingente de jovens desempregados atingiu 579.974 pessoas, o equivalente a
sete Maracans lotados.
Andressa Cristina Amaral, de 21 anos, engrossa, desde anteontem, esse "pblico" do
desemprego. Aps dois anos e meio trabalhando como vendedora em uma loja na Tijuca,
resolveu pedir demisso, com outros quatro colegas, por se sentir explorada pelo patro. Com
o Ensino Mdio completo, a jovem, que me solteira de uma menina de 2 anos, est em busca
de uma oportunidade como assistente administrativa, mas sabe que a falta de um diploma de
graduao e a pouca experincia na rea so barreiras.
CEF Atualidades Prof. Cssio Albernaz
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- Sempre pedem algum que seja formado ou esteja cursando faculdade. A experincia
outro problema. J perdi uma oportunidade porque pediam seis meses de experincia, mas eu
s trabalhei trs meses na funo conta ela, que sonha cursar faculdade de Administrao.
Apesar da ajuda dos pais e da penso alimentcia paga pelo pai da criana, Andressa teme
passar muito tempo desempregada. Em 2011, amargou cinco meses sem trabalho.
- Naquela poca, eu trabalhava em uma loja, pelo programa Jovem Aprendiz. Fui mandada
embora um ms depois que a Vitria nasceu. Por um lado foi bom porque fiquei cuidando da
minha filha, mas eu precisava trabalhar.
cenrio pior no nordeste
A situao de Francisco Ponce, tambm de 21 anos, mais complicada. Ele no concluiu o
Ensino Mdio e est h dois anos em busca do primeiro emprego com carteira assinada. Mora
com os pais em Belford Roxo e, alm da baixa escolaridade, diz que o local de moradia outra
desvantagem.
- J fiz vrias entrevistas. Quando perguntam a escolaridade, me descartam. Ano passado,
surgiu uma oportunidade, mas no pude aceitar porque eles no queriam pagar o transporte.
Moro longe...
Para ajudar com as contas da casa, faz bicos trabalhando em obras e em um lava-jato.
Olhando para o futuro, promete voltar a estudar e concluir o Ensino Mdio, a fim de aumentar
suas chances.
A falta de experincia e de qualificao costumam explicar o porqu de os jovens estarem
sujeitos tradicionalmente a taxas mais elevadas de desocupao. O cenrio que aponta alta do
desemprego pega primeiro esse grupo, o primeiro na fila dos cortes.
- A dificuldade de insero em um cenrio conturbado fica ainda mais difcil para eles. Os
jovens so mais inexperientes e mais fceis de descartar afirma o gerente da Pesquisa Mensal
do Emprego, do IBGE, Cimar Azeredo.
Enquanto a taxa de desemprego na mdia do pas subiu pela primeira vez neste ano em
junho, para os jovens ela j teve trs avanos em 2013. A situao mais complicada para os
que vivem na regio Nordeste. Em Salvador, a desocupao chegou a 18,5% e em Recife, a
17,6%. So Paulo tem uma taxa de 16,6% e o Rio, de 15,4%. Belo Horizonte e Porto Alegre so
as regies com taxas menores entre os jovens: 10,5% e 10%, respectivamente.
O ritmo de deteriorao do emprego tambm maior entre os que tm entre 16 e 24 anos.
O desemprego subiu 1,4 ponto percentual em junho em relao ao mesmo ms do ano passado
para adolescentes e jovens. Na mdia de todas as idades, a alta foi de 0,1 ponto percentual.
O que a alta taxa de desemprego no explica se os jovens esto se dedicando mais aos
estudos ou se engrossam as fileiras dos chamados "nem nem", aqueles que nem trabalham,
nem estudam.
- preciso investir em uma srie de polticas pblicas ligadas educao e formao
tcnica mais qualificada para esses jovens afirma a economista Ana Lucia Barbosa, do Ipea.
pessimismo com o Segundo semestre
No total das seis regies pesquisadas pelo IBGE, a alta da desocupao de 5,8% em maio
para 6% em junho fez com que boa parte de consultorias e bancos passasse a esperar por
novas altas na taxa de desemprego no segundo semestre, poca em que, tradicionalmente, o
mercado de trabalho mais vigoroso por causa das encomendas das festas de fim de ano.

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Corroda pela inflao, a renda do trabalhador brasileiro registrou a quarta queda
consecutiva. Caiu 0,2% em relao a maio. J na comparao com junho do ano passado, houve
elevao de 0,8%.
A Rosenberg & Associados revisou de 5,5% para 5,7% a previso para o desemprego este
ano. A economista-chefe da consultoria, Thais Marzola Zara, v com preocupao a estabilidade
da massa salarial real e o recuo de 3,3% na ocupao do setor industrial no ms passado.
- Como a economia est demorando a se recuperar, a confiana dos agentes est em queda.
Fica difcil ver isso refletido em uma melhora do mercado de trabalho.
EDUCAO
Inep aponta gastos com inadimplentes
Mariana Tokarnia Reprter da Agncia Brasil
Dos cerca de 7,1 milhes de candidatos que se inscreveram no Exame Nacional do Ensino
Mdio (Enem) de 2013, 5,05 milhes fizeram a prova nesse final de semana. O gasto com os
cerca de 2 milhes que no compareceram prova aproximadamente R$ 58 milhes. O
nmero corresponde a 58% do custo de R$ 49,86 por candidato. A porcentagem estimada
pelo presidente do Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Ansio Teixeira
(Inep), Luiz Claudio Costa.
Costa explica que custos com a correo da redao ou com o transporte so mantidos
independentemente do nmero de candidatos que fazem o exame. H desperdcio com a
impresso das provas e a contratao de pessoas para trabalhar no Enem. A taxa de absteno
tem se mantido ao longo dos ltimos anos. No ano passado, o percentual dos alunos que no
fizeram a prova foi 27,9% dos 5,6 milhes inscritos, 4,17 milhes compareceram. No entanto,
com o aumento do nmero de candidatos a cada ano, o nmero total de faltosos tambm
aumenta, levando a mais gastos.
"Isso representa um custo para o pas e estamos trabalhando para reduzi-lo", diz. Costa
explica que possveis medidas punitivas aos candidatos que no comparecerem prova
esbarram na lei. Se o candidato for de baixa renda no possvel cobrar a taxa de inscrio.
No caso, do Enem, egressos do ensino mdio em escola pblica tambm no pagam. "Se o
estudante no comparece a um exame e est dentro desse perfil, eu no posso cobrar dele
a taxa no exame seguinte. Est na nossa pauta, estamos analisando para ter uma medida
estruturante, mas essa medida exige alteraes legais".
Independente do nmero de pessoas que no compareceu ao local de prova, o que
arrecadado com o exame no o suficiente para pag-lo. Neste ano, mais de 65% foram isentos
da taxa de R$ 35. O ministro Aloizio Mercadante disse em diversas ocasies que, ainda assim, o
Enem mais barato que vestibulares convencionais. Alm disso, ele estima, que o exame leve a
uma economia de R$ 5 milhes por instituio que adere ao Enem como forma de seleo.
Para Costa, o Enem consolidou-se no pas como um exame de acesso ao ensino superior
e polticas pblicas, como intercmbio acadmico pelo Cincia sem Fronteiras, financiamento
estudantil e acesso ao ensino tcnico. "O Brasil decidiu que o Enem importante. Vemos isso
pelo nmero de inscries maior a cada ano", diz. No ano passado e neste ano, no houve
vazamentos de questes ou de gabaritos. Com mais segurana, o Inep volta-se para outras
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questes. "Temos que ter mais dilogo com o ensino mdio, mais discusses pedaggicas, isso
tem que ser feito para o Brasil caminhar cada vez mais".
O gabarito do Enem ser publicado at o dia 30 no site do Inep. O resultado final dever ser
divulgado na primeira semana de janeiro. Somente no ano que vem, as escolas de ensino mdio
recebero os resultados do desempenho dos alunos. Segundo o presidente, at dezembro
deste ano, os centros de ensino recebero os resultados de 2012.
"Isso fundamental e faz parte do dilogo com as escolas. Elas vo ter todo o mapa dos
estudantes em cada uma das reas de conhecimento e na redao. Com o mapa, a escola vai
ver as potencialidades e planejar uma interveno pedaggica para melhorar o terceiro ano e
fazer uma reflexo do ensino mdio", diz Costa.
Fonte: http://agenciabrasil.ebc.com.br Publicado em: 29/10/2013
Enem reproduz desigualdades brasileiras
ENEM reflete desigualdades comuns no pas
Autor(es): Fabio Vasconcelos
O Globo 21/10/2013
Anlise de dados mostra que a nota da redao est diretamente ligada renda familiar dos
candidatos
Criado para democratizar o acesso ao ensino superior no pas, o Exame Nacional do Ensino
Mdio (Enem) no conseguiu se esquivar das desigualdades do Brasil. Uma anlise do banco
de dados do Ministrio da Educao (MEC), realizada pelo GLOBO, mostra que a prova vem
refletindo as conhecidas diferenas socioeconmicas do pas. O levantamento deixa evidente
que o desempenho dos participantes est ligado a sua renda. Quanto melhor a situao
financeira e de escolaridade familiar, maior a nota do candidato na redao, principal prova
do disputado processo de seleo do MEC.
Para chegar a essa concluso, o jornal analisou informaes de 3,87 milhes de candidatos
do Enem 2011 que responderam ao questionrio socioeconmico no ato da inscrio e que
fizeram a prova de redao naquele ano. Esses dados so os mais recentes disponveis em
relao ao exame que se tornou a principal porta de entrada para o ensino superior no Brasil.
Neste fim de semana, acontece a prxima edio do exame, que tem 7,1 milhes de inscritos.
Ao comparar renda familiar e desempenho na redao, prova que tem o maior peso no
exame, percebeu-se um aumento contnuo da nota junto com a situao financeira e a
escolaridade dos pais. Enquanto a nota mdia entre aqueles com renda de at um salrio
mnimo foi de 460 pontos, o grupo com renda acima de 15 salrios chegou a 642 pontos.
Diferena de 40%.
Na comparao entre as unidades da federao, essa disparidade mais ampla no Piau,
onde a diferena entre a menor e a maior mdias de 50%. Santa Catarina e Amap so os que
apresentam menor discrepncia: 27%.
O Enem reproduz brutalmente as nossas desigualdades, e outros estudos que
consideraram outras variveis sociais chegaram s mesmas concluses. O pobre no burro,
mas ele participa de um concurso com jovens que tm acesso a experincias educacionais
muito mais ricas. Nesse Nmeros sentido, a sociedade no se d conta de que vivemos uma

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situao de maior concurso pblico avaliadas segundo a rede do pas de ensino, as diferenas
persistem. Em 2011, cerca de 1,4 milho de alunos que fizeram a redao do Enem estavam no
ensino mdio. A nota mdia entre os candidatos de escolas estaduais (78% desse universo) foi
de 486 pontos. A rede municipal alcanou 498. J a mdia entre os colgios privados chegou a
612, pouco abaixo do ensino federal, com 623. A porcentagem de alunos de escolas federais no
Enem, porm, est em 1,8%.
O baixo desempenho nas redes estadual e municipal explicado tambm pela renda das
famlias. Cerca de 80% dos estudantes das escolas estaduais e municipais que fizeram o Enem
2011 afirmaram ter renda de at dois salrios mnimos. Na rede federal, esse percentual cai
para 55%, e na privada de apenas 30%.
Tambm h muita discrepncia quando se comparam notas entre alunos de baixa e alta
renda dentro da mesma rede de ensino. Nas escolas municipais, a mdia entre alunos com
renda de at um salrio de 433 pontos, enquanto entre os de renda de mais de 15 salrios
de 553 (diferena de 28%). Na rede estadual, as notas vo de 443 a 562 (27%). Na federal, de
550 a 689 (25%). E na particular, de 539 a 652 (21%).
DESISTNCIA MAIOR NA REDE ESTADUAL
O coordenador de projetos da Fundao Le-mann, Ernesto Martins Faria, explica que jovens
de famlias com poucos recursos vivem em condies desfavorveis que afetam o aprendizado,
como, por exemplo, espao inadequado em casa para se dedicar aos estudos, baixo acesso a
livros e at mesmo um vocabulrio pouco diversificado utilizado pelos pais. Para Faria, a relao
entre desempenho na redao e renda familiar, contudo, deve ser vista com cautela quando se
trata de alunos da rede federal.
O patamar das notas dos alunos de baixa renda bem mais baixo nas redes pblicas
estadual e municipal. Esses alunos tm um background extraescolar mais desfavorvel. Alunos
da rede particular provavelmente tm pais mais engajados, e o gasto Com educao privada,
apesar da baixa renda familiar, ilustra isso. J entre os alunos da rede federal, alguns devem
ter passado por processos seletivos que so feitos em certas escolas. Para alunos que passam
por processos seletivos a renda no uma boa ilustrao do background ou das oportunidades
educacionais afirma Faria.
Com poucos recursos e enfrentando situaes por vezes desfavorveis, boa parte dos alunos
da rede pblica desiste no meio do concurso. Pelos dados analisados pelo jornal, quanto menor
a renda familiar, menor a probabilidade de os alunos participarem da redao, aplicada no
segundo dia de provas. A desistncia entre os alunos na rede municipal chegou a 24%, seguida
da estadual, com 19,7%. Nas escolas federais, a desistncia foi de apenas 6%, patamar muito
prximo da rede privada (5%).
Esses dados revelam algo que merece uma maior ateno do poder pblico. O Enem
gera um incentivo participao dos alunos, porque eles querem o ensino superior. Quem
faz a redao est envolvido com essa perspectiva. A desistncia maior entre alunos da rede
pblica indica, a meu ver, uma falta de perspectiva dos alunos. Eles pensam que no podero
ser aprovados ou, caso sejam, pensam em como podero se manter financeiramente no ensino
superior. Isso tudo tem a ver com as polticas que podem ser criadas para permitir que esses
jovens se dediquem aos estudos ou possam se manter durante a faculdade observa Faria.
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FALTA DE PROFESSORES PREJUDICA ESTUDANTE
Aluna do Colgio Estadual Joo Alfredo, Rayane Florncio, de 17 anos, vai fazer o Enem este
ano. A moradora do bairro de Jacar, na Zona Norte, ficou sem professor de qumica durante
meses, e est sem professor de geografia devido greve de profissionais da categoria nas redes
estadual e municipal do Rio. Para correr atrs, entrou num cursinho pr-vestibular comunitrio.
Gostaria de estar num colgio particular para no ter esses problemas, mas no teria
como pagar conta a aluna, filha de um caminhoneiro e uma dona de casa, cujo sonho
estudar Letras na UFF. Tenho um pouco de medo. Sei que a prova vai cobrar coisas que no
aprendi.
At agosto, Rayane trabalhava numa pizzaria noite, para ter seu prprio dinheiro, mas isso
atrapalhava demais sua preparao.
Tinha a escola pela manh e, depois, o cursinho das 13h s 18h. Saa correndo para o
trabalho, onde ficava at meia-noite. Era cansativo. Abri mo do trabalho para focar no Enem
desabafa.
No estudo feito pelo GLOBO, tambm foram comparadas as mdias por estados. Como a
participao no Enem voluntria, os dados servem apenas para ilustrar o desempenho dos
alunos que fizeram as provas, e no para explicar disparidades socieconmicas nos estados
como um todo. No Piau, onde a discrepncia entre as notas de alunos com baixa e alta renda
chega a 50%, os estudantes de famlias que vivem com at um salrio mnimo tiveram mdia da
redao de 450 pontos, enquanto os com renda acima de 15 salrios alcanaram 676. Em Mato
Grosso do Sul, a disparidade foi de 46%. As menores diferenas foram no Amap e em Santa
Catarina (ambos com 27%), seguido de So Paulo (33%).
O impacto da situao socioeconmica no rendimento dos alunos foi analisado pelo doutor
em Educao pela Universidade de So Paulo (USP) Rodrigo Travitzki. Na pesquisa, feita para
defesa da sua tese este ano, ele comparou a mdia das escolas no Enem e concluiu que mais
de 80% das variaes so explicadas por fatores que no podem ser controlados pelas escolas,
como renda e escolaridade familiar.
Esse dado revela que a educao de um pas no pode ser muito melhor que o pas.
As escolas sozinhas no resolvem. Precisamos melhorar as escolas, mas precisamos tambm
reduzir nossas desigualdades. Minha tese procurou discutir esse tema, porque no adianta
focar no ranking das melhores escolas do Enem. Acaba virando marketing das escolas, quando
sabemos que elas, sozinhas, pouco podem fazer.
Presidente do Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Ansio Teixeira (Inep),
rgo do MEC responsvel pela aplicao do Enem, Luiz Cludio Costa reconhece que o exame,
por si s, no vai melhorar os rumos da educao. Ele sabe das discrepncias entre as notas de
alunos de baixa e alta renda familiar.
Educao maratona. preciso transformar toda uma realidade. Nossa histria de
excluso, e o Brasil vem mudando isso, colocando jovens nas escolas. O Enem, assim como as
cotas, uma ferramenta no processo. Antigamente, dois ou trs vestibulares influenciavam
muito no ensino, e s dialogavam com escolas particulares. O Enem promove dilogo com a
escola pblica. Mas no uma mudana rpida

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Enade: 30% dos cursos reprovados
Reprovao de 30%
O Globo 08/10/2013
instituies privadas de ensino superior respondem por 92% das piores notas
-Braslia- Quase um em cada trs cursos de graduao que participaram do Exame Nacional de
Desempenho de Estudantes (Enade) no ano passado recebeu conceito 1 ou 2, o que
eqivale reprovao, na escala que vai at 5. Balano divul-j gado ontem pelo Ministrio da
Educao (MEC) mostra que 30% dos cursos em todo o pas obtiveram conceitos 1 ou 2. Esse
percentual chegou a 36% nas faculdades de Administrao e 33%, nas de Direito. Ao todo,
fizeram a prova 536 mil formandos em 17 reas do conhecimento.
O Enade avaliou estudantes de 6.306 cursos, atribuindo o conceito insuficiente a 1.887 deles,
dos quais 149 no Rio de Janeiro. O resultado do exame por si s, porm, no basta para que
o MEC tome providncias em relao a essas faculdades. Elas s sofrero sanes, como
suspenso de vestibulares, se forem reprovadas no chamado Conceito Preliminar de Cursos
(CPC), no qual a nota do Enade tem peso de 55%.
O CPC, que considera tambm a infraestrutura das faculdades e o corpo docente, ser divulgado
em novembro. Nesse caso, cursos que tiraram conceito 1 ou 2 sero considerados reprovados
pelo MEC. No Enade, porm, o ministrio classifica as notas 1 e 2 como insuficientes.
As instituies particulares de ensino, que respondem por 73% das matrculas no pas, foram
responsveis por 91,7% das piores notas no Ena-de. De 1.887 conceitos 1 e 2, nada menos
do que 1.731 foram obtidos por cursos privados. As pblicas ficaram com 156 conceitos
insuficientes.
No ensino superior, em geral, o ensino pblico continua bem melhor do que o privado
disse o ministro Aloizio Mercadante.
PARTICULARES ATACAM FRMULA DE AVALIAO
J o integrante do Frum das Entidades Representativas do Ensino Superior Particular, Paulo
Cardim, atacou o governo, criticando o uso do Enade como instrumento de avaliao, j que as
notas individuais dos estudantes no so divulgadas. Para Cardim, os alunos no tm motivao
na hora de fazer a prova. Ele criticou o sistema de avaliao do ensino superior, afirmando que
o CPC no tem amparo legal e serve para o ministrio executar uma tarefa para a qual no tem
flego, que seria enviar comisses de avaliao in loco para avaliar todas as instituies de
ensino do pas.
Governo nenhum, do PT nem do PSDB, prioriza a Educao. na base da improvisao.
0 Enade e o Provo tm 18 anos e h 18 anos o setor de ensino superior particular pede que a
lei seja cumprida disse Cardim.
O Enade foi criado em 2004 para substituir o antigo Provo. O exame sofreu modificaes e
atualmente feito pelos estudantes que esto concluindo o curso de graduao. A nota de
cada curso corresponde mdia dos alunos.
No estado do Rio, os 149 cursos que tiraram as notas mais baixas correspondem a 36% de
conceitos nas instituies fluminenses submetidas ao teste. O Rio foi o segundo estado com
maior nmero absoluto de "reprovaes" no Enade, atrs de So Paulo, onde 542 cursos
receberam notas 1 ou 2. O Paran ficou em terceiro, com 142 cursos nessa situao, seguido
CEF Atualidades Prof. Cssio Albernaz
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por Minas Gerais (140) e Bahia (99). Considerando-se apenas as piores notas (conceito 1), So
Paulo teve 46, o maior nmero do pas, e o Rio, 11, o segundo pior resultado, igual a Mato
Grosso do Sul.
No outro extremo, 24% dos cursos avaliados no pais tiraram conceitos 4 e 5. A maior parte
ficou com 3 (44%), que considerado suficiente pelo MEC. Para Mercadante, "houve melhora
significativa" No caso da nota mxima 5, apenas 5% das faculdades atingiram esse patamar, o
equivalente a 339 cursos. A exemplo do que ocorreu no total de faculdades com desempenho
insuficiente, o estado de So Paulo tambm lidera o ranking de maior nmero absoluto de
cursos com nota 5: 84, seguido por Minas (45), Rio Grande do Sul (44), Paran (27) e Rio de
Janeiro (15), que aparece na quinta posio empatado com Santa Catarina.
N0 NORDESTE, S PUBLICIDADE LIDERA RANKING
Em 2012, o Enade avaliou estudantes de 17 reas do conhecimento. Uma anlise dos dez
cursos com notas mais altas em cada rea portanto, 170 faculdades revela que somente
oito so do Rio. E nenhuma delas lidera o respectivo ranking nacional.
Das 17 reas do conhecimento submetidas ao Enade no ano passado, s seis tinham cursos
do Rio entre os dez melhores do pas: administrao, economia, relaes internacionais,
tecnologia em gesto de recursos humanos, tecnologia em processos gerenciais e turismo.
No caso de relaes internacionais, porm, os dois cursos do Rio classificados entre os dez
melhores tiraram nota 4 e no 5 no Enade, uma vez que nem todos os dez melhores do pas
nessa rea alcanaram o conceito mximo.
Entre as 17 reas avaliadas, publicidade e propaganda foi a nica em que um curso do
Nordeste, da Universidade Estadual do Piau, lidera
o ranking nacional. Nenhum curso do Rio aparece na primeira posio em nenhuma das
reas. O Rio Grande do Sul lidera com cinco primeiros lugares, seguido por So Paulo (4), Minas
(3), Paran (3) e Santa Catarina (1).
Majoritrias entre os cursos com piores notas, as faculdades particulares so maioria tambm
entre as que tiraram nota mxima. Dos 339 cursos com conceito 5,191 (56%) so privadas e
148 (44%), pblicas. As 17 reas avaliadas pelo Enade em 2012 foram: Administrao, Cincias
Contbeis, Economia, Design, Direito, Jornalismo, Psicologia, Publicidade e Propaganda,
Relaes Internacionais, Secretariado-Executivo, alm de Tecnologia em gesto de recursos
humanos, Tecnologia em gesto financeira, entre outros.
ANLISE DOS CURSOS A CADA TRS ANOS
As diferentes reas do conhecimento so avaliadas a cada trs anos. Para um curso participar
do Enade, preciso que j tenha uma turma prestes a se formar. Dos 6.306 cursos inscritos,
efetivamente 6.195 receberam notas. Os demais 111 ficaram na categoria sem conceito.
Pela metodologia adotada pelo MEC, sempre haver cursos com notas de 1 a 5 no Enade,
j que as notas so atribudas mediante comparao do desempenho dos alunos que acertam
mais e menos questes no teste. De acordo com o presidente do Instituto Nacional de Estudos e
Pesquisas Educacionais (nep), Luiz Cludio Costa, isso ocorreria mesmo que todas as faculdades
do pas tivessem o nvel de aprendizagem da Universidade Harvard, smbolo de excelncia nos
Estados Unidos.
Mas, no Brasil, na fase em que estamos, (os conceitos) 1 e 2 so deficientes explicou
Luiz Cludio.

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IDH municipal avana em 20 anos; educao ainda desafo
IDHM avana 47%, mas freia na Educao
O Estado de S. Paulo 30/07/2013
Em 20 anos, o ndice de Desenvolvimento Humano dos Municpios brasileiros (IDHM) avanou
47,8%. De um pas dominado por municpios que no chegavam a alcanar um desenvolvimento
mdio mais de 80% eram classificados, em 1991, como de ndice muito baixo o Brasil hoje
chegou a 1/3 altamente desenvolvido. No entanto, apesar de um avano de 128%, o ndice de
educao continua sendo apenas mdio.
Em 20 anos, o ndice de Desenvolvimento Humano dos Municpios brasileiros (IDHM)
avanou 47,8%. De um pas dominado por municpios que no chegavam a alcanar um
desenvolvimento mdio mais de 80% eram classificados, em 1991, como de ndice muito
baixo o Brasil hoje chegou a 1/3 altamente desenvolvido. No entanto, apesar de um avano
de 128%, o ndice de educao continua sendo apenas mdio.
Em 20 anos, o ndice de Desenvolvimento Humano dos Municpios brasileiros (IDHM)
avanou 47,8%. De um Pas dominado por municpios que no conseguiam nem mesmo
alcanar um desenvolvimento mdio mais de 80% eram classificados, em 1991, como
muito baixo -o Brasil hoje chegou a 1/3 altamente desenvolvido. As boas notcias, no entanto,
poderiam ter sido ainda melhores se o Pas tivesse comeado a resolver antes o seu maior
gargalo, a Educao. Dos trs ndices que compe o IDHM, esse que puxa a maior parte dos
municpios para baixo.
Apesar de um avano de 128%, o IDHM de Educao continua sendo apenas mdio. O
avano inegvel. O mapa da evoluo dos IDHMs mostra que, em 1991, quando o ndice
foi publicado pela primeira vez, o Brasil no apenas tinha um perfil muito ruim, era tambm
extremamente desigual, com as poucas cidades mais desenvolvidas concentradas totalmente
no Sul e Sudeste.
Os dados deste ano mostram que os mais pobres conseguiram avanar mais. Esto nas
Regies Norte e Nordeste as cidades que tiveram o maior crescimento do IDH- como Mateiros
(TO), que alcanou 0,607, um IDH mdio, mas 0,326 pontos maior do que h 20 anos.
na Educao que as disparidades mostram sua fora. Apenas cinco cidades alcanaram um
IDHM acima de 0,800, muito alto, em Educao. Nenhum dos Estados chegou l. Os melhores,
Distrito Federal e So Paulo, foram classificados como Alto IDHM. Mais de 90% dos municpios
do Norte e Nordeste tm ndices baixos ou muito baixos, enquanto no Sul e Sudeste mais da
metade das cidades tm nmeros nas faixas mdia e alta.
A comparao entre guas de So Pedro (SP), a cidade com melhor IDHM de Educao do
Pas, e Melgao (PA), com o pior IDHM, tanto geral quanto em Educao, um exemplo dos
extremos do Pas. Em Melgao, a 290 quilmetros de Belm, chega-se apenas de helicptero
ou barco, em uma viagem que pode durar 8 horas. Dos seus 24 mil habitantes, apenas 12,3%
dos adultos tm o ensino fundamental completo. Entre crianas de 5 e 6 anos, 59% esto na
escola, mas s 5% dos jovens de 18 a 20 anos completaram o ensino mdio.
guas de So Pedro, a 187 quilmetros da capital paulista, tem 100% das crianas na escola
e 75% dos jovens terminaram o ensino mdio. Em 1991, mesmo considerando os critrios
educacionais mais rgidos do IDHM atuais, o municpio j era o 12.0 melhor do Pas. Melgao,
era o 97. pior, o que mostra que melhorou menos do que poderia.
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A Educao onde os municpios brasileiros esto mais longe de alcanar o IDH absoluto,
1. Os nmeros mostram que o Pas melhorou mais no fluxo escolar mais crianas esto na
escola e na idade correta -, mas mantm um estoque alto de adultos com escolaridade baixa e,
mais grave, parece ainda estar criando jovens sem estudo.
A populao de crianas de5e 6 anos que frequentam a escola atinge mais de 90%. Entre
os jovens de 15 a 17 anos, apenas 57% completaram o ensino fundamental. Entre 18 e 20,41%
concluram o ensino mdio. Em 15% das cidades brasileiras menos de 20% da populao
terminou o ensino fundamental.
Anlises. "O que pesa mais o estoque de pessoas com pouca formao na populao adulta.
Se voc olhar com ateno, ver que nas pontas, acima dos 15 anos, os indicadores j no
so to bons quanto nos anos iniciais", disse Maria Luiza Marques, coordenadora do Atlas
do Desenvolvimento Humano no Brasil pela Fundao Joo Pinheiro, uma das entidades
organizadoras.
O presidente do Instituto de Pesquisas Econmicas Aplicadas (Ipea), Marcelo Nri, considera
o avano na Educao "muito interessante". "A Educao a me de todas as polticas, mas
difcil de mudar, porque tem uma herana muito grande para resolver. A Educao a base de
tudo e hoje est no topo das prioridades. Mudou a cabea dos brasileiros."
SEGURANA
SO PAULO RIGOR EXTREMO
Autor(es): Lino Rodrigues, Leonardo Guandeline e Germano Oliveira
O Globo 09/10/2013
Grupo formado por promotores e policiais vai acelerar aes contra detidos em
manifestaes
So Paulo- O governo paulista endureceu contra o vandalismo depois que um protesto, na
noite de segunda-feira, no Centro da capital, terminou com a destruio de agncias bancrias,
postos de gasolina, lojas e um carro da Polcia Civil. Presos durante o quebra-quebra, o pintor
Humberto Caporalli, de 24 anos, e a estudante Luana Bernardo Lopes, de 19, foram enquadrados
na Lei de Segurana Nacional (LSN), promulgada no regime militar. Com eles, a polcia diz ter
encontrado uma mochila com explosivos e bombas de gs lacrimogneo. Ainda na bolsa, havia
: uma cmera com fotos feitas durante o protesto. Segundo a acusao, os dois aparecem nas
imagens atacando um posto de gasolina e um carro da polcia. As fotos sero usadas como provas.
Os jovens vo responder pelo artigo 15 da lei, de abril de 1983 (governo Figueiredo), que
prev pena de trs a dez anos de priso e trata da prtica de "sabotagem contra instalaes
militares, meios de comunicaes, meios e vias de transporte, estaleiros, portos, aeroportos,
fbricas, usinas, barragens, depsitos e outras instalaes congneres" Luana estudante de
artes na Faculdade Santa Marcelina, em So Paulo, e Humberto, alm de pintor, diz que artista.
I Em outra frente, o governador Geraldo Alck-min autorizou a PM a usar novamente balas
de borracha para reprimir vandalismo. Em junho passado, elas haviam sido proibidas, aps
denncias de abusos. Para tentar acelerar o trmite jurdico contra os detidos, ser formado
um grupo com promotores, policiais civis e militares.

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A polcia est agindo e vai agir com rigor I na defesa da lei, na proteo das pessoas.
preciso separar manifestao legtima, em | que a polcia protege os manifestantes para i que
eles possam exercer sua liberdade de expresso, e vandalismo, depredao. Isso inaceitvel
afirmou o governador.
Alm de enquadrados na LSN, Humberto e Luana vo responder por dano qualificado,
incitao ao crime, formao de quadrilha, porte ilegal de explosivos e crime contra o meio
ambiente (por causa de pichaes em prdios e equipamentos pblicos). Segundo a polcia, o
pintor se identifica no Facebook como Humberto Badema.
Durante o protesto, outras quatro pessoas, incluindo um menor, foram detidas. Os trs
maiores sero indiciados por roubo e formao de quadrilha.
O delegado Antnio Luis Tuckumantel, titular do 3y Distrito Policial, afirmou que a priso de
Humberto e Luana vai servir de exemplo a outros que quiserem agir da mesma forma. Segundo
ele, gravaes na cmera apreendida com o casal mostram que os dois fazem parte de um
grupo que usa o mesmo apelido de Humberto Badema para trocar mensagens e combinar
ataques:
Estamos identificando todos os que pertencem a esse grupo criminoso.
ESPECIALISTAS: CDIGO PENAL MAIS ADEQUADO
Daniel Biral, de um grupo de advogados ativistas que acompanham os manifestantes presos,
pedir a liberdade provisria deles:
um exagero utilizar uma lei da poca da ditadura para criminalizar jovens que estavam
numa manifestao legtima. O fato de criminalizar manifestantes uma demonstrao clara
de que o Estado no respeita seus cidados.
Segundo ele, a bomba encontrada na mochila do casal j havia sido detonada e jogada pelos
policiais contra os manifestantes. Os jovens admitem que picharam muros, mas negam ter
participado do ataque a um carro da polcia e a um posto de gasolina.
Para especialistas ouvidos pelo GLOBO, o uso do Cdigo Penal mais adequado que o da
LSN. Segundo o advogado criminalista Euro Bento Maciel Filho, da PUC-SP, enquanto a Lei
de Segurana Nacional pode punir os baderneiros com penas de trs a dez anos de priso, o
Cdigo Penal prev de seis meses a trs anos.
Com at trs anos, o sujeito condenado no vai para a cadeia e responde em liberdade.
J com a Lei de Segurana Nacional, o cidado fica preso em regime fechado disse.
O jurista Dalmo Dallari entende que o Cdigo Penal mais adequado para enfrentar os
manifestantes responsveis por atos de vandalismo:
A Lei de Segurana Nacional s podria ser usada em trs situaes: quando expe a
perigo a integridade territorial e a soberania nacional, o regime democrtico ou quando atinge
os chefes dos poderes da Unio. Em nenhum desses casos, os black blocs se enquadram.
CEF Atualidades Prof. Cssio Albernaz
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VIOLNCIA POLICIAL: INQURITO CULPA PMS POR TORTURA E MORTE DE
AMARILDO
TORTURADO AT A MORTE
O Globo 03/10/2013
Quando atravessou o porto vermelho que d acesso UPP da Rocinha, na noite de 14 de
julho, o ajudante de pedreiro Amarildo de Souza estava apreensivo com o que lhe parecia uma
deteno injusta, mas no sabia que aquele momento selaria o seu destino e, de certa forma, o
da cpula policial na Rocinha. Com a concluso do inqurito que indiciou, por crimes de tortura
.seguida de morte e ocultao de cadver, dez policiais militares (entre eles, dois oficiais), o
caso Amarildo tornou-se, na opinio de autoridades e especialistas que atuam na rea de
direitos humanos, um divisor de guas, um recado tropa de que a prtica de tortura no ser
mais tolerada. Portador de epilepsia, Amarildo, segundo o promotor de Justia Homero das
Neves, foi vtima de sesso de tortura dentro do continer da unidade policial da comunidade.
Testemunhas ouvidas no inqurito dizem que, ali, vtimas recebiam choques eltricos e asfixia
com saco plstico.
Foram dois meses de investigao para se chegar ao que teria sido a origem do crime.
Amarildo morreu por mtodos violentos e alheios a qualquer tcnica de interrogatrio
para extrair a confisso de uma suspeita. De acordo com Neves, os policiais queriam saber se
Amarildo era churrasqueiro de traficantes e fazia pequenos servios para eles. Uma denncia
annima indicava ainda que ele poderia ter informaes sobre onde ficava o paiol do trfico.
O desfecho repercutiu em Braslia, e a ministra de Direitos Humanos, Maria do Rosrio,
elogiou ontem a ao da polcia:
O indiciamento de policiais realizado a partir do inqurito no Rio, no caso Amarildo,
indica um amadurecimento das instituies, porque acena com a possibilidade de que agentes
do Estado, se vierem a realizar violaes de direitos humanos, no ficaro margem de serem
responsabilizados.
Entre os policiais indiciados pelos delegados Rivaldo Barbosa e Ellen Souto, que chefiaram as
investigaes, esto o major Edson Santos, ex-comandante da Unidade de Polcia Pacificadora
(UPP) da Rocinha, e o tenente Luiz Filipe de Medeiros. O promotor adianta que todos sero
denunciados Justia e que as penas pelos dois crimes podem chegar a 30 anos de priso, Ele
disse que pelo menos outras trs testemunhas disseram que um dos contineres da UPP era
frequentemente usado como sala de tortura. O inqurito no descobriu para onde foi levado o
corpo de Amarildo. Os PMs devero ter as prises preventivas pedidas j que teriam ameaado
e tentado subornar testemunhas.
Alm disso, na 15 DP (Gvea), so apuradas outras denncias de tortura na Operao
Paz Armada, em que vrias pessoas da Rocinha foram presas. A Corregedoria de Polcia Civil
tambm investiga desvio de conduta j que, inicialmente, houve srias divergncias entre o
delegado titular da 15^ DP, Orlando Zaccone, e o seu ex-adjunto, Ruschester Marreiros. Este
ltimo chegou a pedir a priso da mulher de Amarildo, Elizabete Gomes da Silva.
Na Corregedoria da PM e na Auditoria Militar, h inquritos sobre o seqestro de Amarildo
e o desvio de recursos da UPP. Conforme O GLOBO revelou anteontem, o major Edson Santos
suspeito de ter desviado dinheiro doado mensalmente por uma empresa de telefonia para o
servio de moto-txi. Os recursos teriam sido usados para subornar testemunhas, como dois ex-

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moradores includos no Programa de Proteo Testemunha. Ontem, Rivaldo Barbosa no deu
detalhes da investigao, mas observou que ela envolveu vrios rgos da segurana pblica:
Estamos convictos das concluses do inqurito.
Os policiais negam as acusaes, afirmando terem liberado Amarildo. Para a sobrinha do
ajudante de pedreiro, Michelle Lacerda, o caso emblemtico para os moradores pobres da
cidade:
Servir para que os policiais entendam que nas comunidades moram seres humanos.
Segundo o coordenador de Direitos Humanos do MP, procurador Mrcio Moth, a
corporao errou ao demorar a afastar o major Edson Santos do comando da UPP.
O caso merece punio exemplar, para que a tropa se conscientize de que tortura no
um mtodo vlido disse.
A vergonhosa escalada dos estupros no Brasil
Estupros superam os casos de assassinato
Correio Braziliense 05/11/2013
Levantamento do Frum Brasileiro de Segurana Pblica revela o aumento expressivo
de casos de violncia sexual. E mostra que as polticas para o setor, na maioria dos estados,
ignoram a importncia de se investir em inteligncia
RENATA MARIZ
Uma das estatsticas mais preocupantes que o Frum Brasileiro de Segurana Pblica
apresentar hoje, no lanamento da 7 edio do Anurio Brasileiro de Segurana Pblica,
o nmero de estupros em 2012, que superou homicdios dolosos (com inteno de matar).
Foram 50.617 casos de violncia sexual, que representam 26,1 estupros por grupo de 100 mil
habitantes aumento de 18,1% em relao a 2011, que teve 22,1 casos por grupo de 100 mil
pessoas. No caso dos assassinatos, foram feitos 47,1 mil registros.
O frum no antecipou os nmeros de estupros por unidade da Federao, apenas divulgou
alguns exemplos para ilustrar o resultado da pesquisa. Roraima, com 52,2 casos por 100 mil
habitantes, Rondnia (49/100 mil) e Santa Catarina (45,8/100 mil) foram os estados com maior
nmero de ocorrncias de violncia sexual. Paraba (8,8/100 mil) , Rio Grande do Norte (9,9/100
mil) e Minas Gerais (10,1/100 mil) registraram os menores ndices.
No Distrito Federal, com base nos dados da Secretaria de Segurana Pblica de janeiro
a setembro de 2012, o nmero de estupros tambm cresceu significativamente: foram
registrados 745 casos no perodo, contra 567 nos trs primeiros trimestres de 2011, aumento
de 31,4%. Ceilndia, Planaltina, Taguatinga e Plano Piloto lideraram a estatstica no perodo.
No quesito mortalidade violenta, o Brasil registrou aumento na taxa: de 22,5 homicdios
por 100 mil habitantes para 24,3, um avano de 7,8%. Alagoas continua no topo da lista dos
assassinatos, com 58,2 mortes por 100 mil habitantes. Mas houve um recuo importante em
relao a 2011, de 21,9%.
Quem mais reduziu taxa de mortes, entretanto, foi o Esprito Santo, estado marcado pela
violncia. L, os homicdios atingiram 41,1 por grupo de 100 mil habitantes, em 2011. Ano
passado, a taxa diminui 33%, passando para 27,5 mortes a cada 100 mil habitantes. Na outra
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ponta, o Amap registrou o maior incremento na proporo de homicdios, saindo de 3,4 por
100 mil habitantes, em 2011, para 9,9 em 2012. Um avano de 193,9%. O estudo ressalta,
porm, que o Amap do grupo de estados com sistema ruim de informaes, que prejudica o
levantamento de dados.
Inteligncia pobre
Independentemente do local, a cada crise na segurana pblica o discurso das autoridades
sempre o mesmo. Coloca-se na mesa a necessidade de as aes policiais se basearem em
dados de inteligncia e troca de informaes. S que, na prtica, essas duas reas, consideradas
fundamentais para o combate violncia, recebem uma ateno mnima das autoridades.
S 1,4% dos R$ 61,1 bilhes investidos pelos estados na segurana foram canalizados para
tais setores. Na mdia, cada unidade da Federao gastou, em estruturas de informao e
inteligncia, R$ 27,62 milhes, de acordo com o Anurio Brasileiro de Segurana Pblica.
No ranking dos estados que menos ateno deram a esse tipo de investimento esto Rio de
Janeiro, com apenas R$ 19 mil liberados, Gois (R$ 26,9 mil) e Santa Catarina (R$129,5 mil). No
outro extremo, com aportes recorde de recursos, vm So Paulo, com R$ 273,2 milhes, Mato
Grosso do Sul (R$ 89 milhes) e Minas Gerais (R$ 76,1 milhes).
Ex-investigador da Polcia Civil de So Paulo, doutor em crime organizado pela Universidade
de So Paulo (USP) e consultor em inteligncia e anlise criminal, Guaracy Mingardi ressalta
que o maior problema brasileiro, na rea, a falta de integrao entre as foras de segurana.
Polcia Militar e Polcia Civil, de um mesmo estado, no conversam. Quando a troca de
informaes se faz necessria entre unidades da Federao, a coisa se complica ainda mais,
afirma Mingardi, que membro do Frum Brasileiro de Segurana Pblica.
Colaborou Vinicius Doria
ENERGIA E TECNOLOGIA
Frum Mundial de Cincia e o desenvolvimento sustentvel global
Autor(es): Helena Nader
Correio Braziliense 26/11/2013
"A complexidade crescente de grandes desafios para a humanidade requer que a
comunidade cientfica internacional assuma novos papis, pois cada vez mais o mundo
moldado pela cincia e tecnologia, que devem ser considerados e assumidos como legado
comum da humanidade." A assertiva aparentemente utpica em um mundo desigual, consta
da Declarao de Budapeste do Frum Mundial de Cincia (FMC) de 2011 sobre o tema nova
era para a cincia global. O evento bienal que rene academias e sociedades cientficas de todo
o planeta tem vez neste ano no Rio de Janeiro, entre os dias 24 e 27 de novembro, e carrega o
ineditismo de ser realizado pela primeira vez fora da cidade de Budapeste.
O tema deste 6 frum, Cincia para o Desenvolvimento Sustentvel Global, resulta
de extensa agenda de debates, trabalhos e propostas apresentados durante os encontros
anteriores, que tiveram origem na Conferncia Mundial de Cincia, organizada pela Unesco
em Budapeste em 1999. No ltimo frum, em 2011, os participantes debateram e deliberaram
sobre temas cruciais para determinar o futuro da humanidade e o papel da cincia.

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Entre eles destacamos a questo da tica na pesquisa e na inovao, a necessidade de
ampliar e fortalecer o dilogo com a sociedade sobre as implicaes morais e ticas da
cincia e da tecnologia, a implantao de polticas cientficas colaborativas entre os pases, o
fortalecimento e a ampliao das capacidades cientficas, sobretudo de mulheres (bandeira
atual da Unesco), e a elaborao de polticas nacionais e internacionais que facilitem a equidade
e a participao nos avanos da cincia e da tecnologia.
No pouca coisa. Tanto que o tema central do evento prope um foco de todas essas
questes, amalgamadas no problema especfico do desenvolvimento sustentvel global,
presente hoje, ainda que em graus dspares, nas agendas de empreendimentos sociais,
econmicos e polticos de todos os pases. Como ramificaes, os participantes se dedicaro
a debates sobre as desigualdades como barreiras para o desenvolvimento global, a aplicao
do conhecimento cientfico e tecnolgico na preservao dos recursos naturais, as polticas
pblicas dedicadas rea, a educao em engenharia. Muitos dos tpicos sero debatidos com
a participao de cientistas vencedores do Prmio Nobel, convidados para o evento.
Estamos nos preparando h mais de um ano. O Ministrio da Cincia Tecnologia e Inovao
(MCTI), coordenador local do frum, em parceria com as principais organizaes brasileiras
representativas de cincia e tecnologia, realizou sete encontros preparatrios nas principais
cidades do pas o primeiro deles em agosto do ano passado, em So Paulo para promover
ampla discusso nacional sobre o tema central do FMC. O resultado foi consolidado em um
documento a ser apresentado durante o frum.
O fato de o Brasil ser escolhido para realizar pela primeira vez o FMC fora da Hungria significa
que nossa cincia atingiu maturidade, significa credibilidade dos cientistas brasileiros. O evento
ser tambm oportunidade para mostrar o avano da cincia feita no Brasil. Nossa produo
cientfica cresceu muito nas ltimas dcadas e hoje somos responsveis por 2,7% do total
mundial, o que nos coloca na 14 posio. Contudo, apesar da colocao entre as oito maiores
economias do mundo, o Brasil o quarto pas com maior desigualdade da Amrica Latina.
O Frum Mundial de Cincia do Rio de Janeiro no ficar alheio aos problemas causados
pelas desigualdades. Nossa expectativa que o encontro notvel de cientistas, representantes
de organizaes internacionais, academias, legisladores e meios de comunicao apresentem
propostas de solues concretas para os desafios urgentes que a humanidade enfrenta em
todo o planeta.
HELENA B. NADER Biomdica, professora titular da Escola Paulista de Medicina, presidente da
SBPC
O efeito Fukushima
As avaliaes de que o desastre de Fukushima decretaria uma forte queda da produo de
energia termonuclear tm sido rapidamente confirmadas.
Desde meados de maio o governo japons anunciou a desativao de 34 reatores, o que
deixar apenas 20 em funcionamento. Na segunda-feira, o governo da Alemanha avisou que
at 2022 dever desativar todas as suas 17 usinas nucleares. Foi o primeiro governo de pas
altamente industrializado que decidiu dispensar completamente a utilizao desse tipo de
energia. Outros governos da Europa, como os da Sua, Itlia, Blgica e Polnia, tambm vo pelo
mesmo caminho. E o governo dos Estados Unidos tambm adiou a construo de dois reatores.
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So trs tipos diferentes de presses pelo abandono dos programas de energia de fonte
nuclear.
O primeiro deles o seu alto nvel de risco, associado a questes tcnicas no equacionadas.
Ainda que a probabilidade de um acidente srio seja relativamente baixa, uma vez acontecido,
de controle muito difcil. As indenizaes populao que vive prxima de um sinistro grave
so to altas que podem quebrar uma companhia energtica, como acontece com a Tepco, a
concessionria do complexo de Fukushima. Alm disso, no est adequadamente resolvido o
problema do armazenamento do lixo nuclear.
O segundo tipo de presso a questo econmica propriamente dita. Os trs maiores
acidentes nucleares (Three Mile Island, nos Estados Unidos, em 1979; Chernobyl, na Ucrnia,
em 1986; e Fukushima, no Japo, em maro deste ano) mostraram que o funcionamento
das usinas atmicas com nvel satisfatrio de segurana s pode ser obtido com enormes
investimentos e altos custos de produo que, na prtica, o tornam proibitivo. A desativao de
reatores e o abandono (ou o adiamento) de novos projetos so, por si s, fatores de aumento
de custos, na medida em que reduzem a escala de produo de equipamentos para usinas
nucleares.
H, tambm, a questo poltica relacionada com a nova tendncia de desvalorizao das
reas e das propriedades adjacentes a qualquer usina nuclear.
Essa nova atitude crtica global em relao energia atmica ter duas importantes
consequncias: o aumento da utilizao de fontes fsseis (petrleo, gs e carvo mineral), o
que, por sua vez, concorrer para o aumento da demanda e dos preos; e o concurso cada vez
maior da energia renovvel, hoje considerada alternativa (energias elica e solar e bioenergia).
A energia no Brasil segue excessivamente tributada. E isso parte de uma poltica vacilante,
dbia e destituda de marcos regulatrios que incentivem investimentos. No h sinal do
j anunciado reexame das condies de segurana dos reatores nucleares do Pas nem
da reduo dos altssimos subsdios (perto de R$ 6 bilhes por ano). O grande potencial de

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obteno de energia do bagao de cana, por exemplo, no tem regras mnimas que assegurem
investimentos. E os novos projetos hidreltricos caminham a esmo, por falta de poder de
deciso e de gerenciamento.
O desastre de Fukushima apontou uma direo. Falta saber at que ponto o governo
brasileiro ir aprender com ele.
"Controle em Fukushima insufciente", diz fsico do Greenpeace
Cerca de 300 toneladas de gua altamente radioativa vazaram de um tanque de
armazenamento na usina nuclear. Segundo Heinz Smital, falta de monitoramento adequado na
rea de risco complica situao.
A operadora Tepco, responsvel pela usina de Fukushima, encontrou nesta quinta-feira
(22/08) novos focos de radiao perto dos tanques de armazenamento de gua contaminada.
A descoberta elevou os temores de novos vazamentos, j elevados desde a vspera, quando foi
anunciado que 300 toneladas de gua radioativa haviam vazado nos ltimos dias.
Para Heinz Smital, fsico nuclear e especialista do Greenpeace da Alemanha, h uma falha
sistemtica de vigilncia na usina. Em entrevista DW, ele diz que a queda no nvel de gua
radioativa nos tanques deveria ter sido detectada bem mais cedo.
necessrio um maior monitoramento dessas centenas de tanques, cada um com mil
toneladas de lquido altamente radioativo. O controle ainda insuficiente", afirma.
DW: O vazamento radioativo das ltimas semanas foi considerado o maior desde a catstrofe
com os reatores de Fukushima, em maro de 2011. Qual a real seriedade do incidente?
Heinz Smital: um incidente grave e que poderia ter sido evitado. Em princpio, o importante
era manter a gua em tanques de ao. O vazamento s foi descoberto depois que o nvel da
gua diminuiu em metros dentro do tanque. Isso mostra que o monitoramento foi totalmente
inadequado.
O que deveria ser feito?
Seria preciso aumentar a vigilncia. O lquido altamente radioativo, e uma queda no nvel
de gua deveria ter sido detectada bem mais cedo, e no depois de uma grande quantidade
ter desaparecido. Pelas contas, foram cerca de 300 toneladas, e a radiao de 80 milhes de
becquerel por litro um nvel muito elevado.
O que significa esse valor para uma pessoa?
Essa uma dose direta que foi medida em 100 millisieverts por hora perto da gua vazada.
Uma pessoa aguentaria por pouco tempo essas condies. O limite normal para a populao
de 1 milisievert por ano no caso de trabalhadores de usinas, 20 millisieverts. Isto significa
que uma pessoa receberia uma dose muito elevada em uma hora, mas que s suportaria cerca
de cinco minutos no local. Segundo a autoridade reguladora nuclear japonesa, os nveis de
radiao fora da usina em Fukushima esto inalterados.
Qual a credibilidade desta declarao?
A gua provavelmente se infiltrou no solo, mas provavelmente h tambm fluxos de guas
subterrneas. Isso significa que a radiao fora da usina aumentar cada vez mais com o tempo.
O que no se pode esquecer que, mesmo que tenha vazado muita radiao, a maior parte
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ainda continua nos reatores. Apenas uma pequena porcentagem foi libertada. E caso aumente
a quantidade de gua subterrnea, pode ser que estas fontes alcancem distncias mais longas.
Qual a probabilidade de a gua contaminada chegar ao Pacfico?
Sempre houve sinais de que radioatividade descarregada no mar. A Tepco ainda tentou
negar o fato, embora existam evidncias. H algumas semanas, a Tepco acabou admitindo que,
h dois anos, cerca de 300 toneladas de lquido altamente radioativo so descarregadas no
mar todos os dias. A partir do momento em que a substncia foi depositada no mar, ela se
espalhou. No entanto, o efeito de distribuio no foi to grande como esperado. Nos anos 50
e 70 havia a esperana de que resduos nucleares se diluiriam de tal maneira que no haveria
mais perigo de contaminao. Mas isso no verdade. Por meio de correntes ocenicas e pela
absoro feita por plantas e pelo plncton, a radioatividade pode aumentar.
Ainda de acordo com a Tepco, o contedo do tanque danificado ser bombeado para
tanques intactos. Alm disso, o solo radioativo e gua vazada devem ser removidos.
Isso o suficiente?
Esta a medida a ser tomada, se no se sabe a origem do vazamento. Mas, no geral,
necessrio um maior monitoramento dessas centenas de tanques, cada um com mil toneladas
de lquido altamente radioativo. O controle ainda insuficiente. Desde o incio, a gesto da
crise financeira e a poltica de informao da Tepco e do governo japons receberam crticas
pesadas.
O acidente pode servir como lio para o Japo?
Enquanto o foco for ativar novos reatores, a experincia nuclear, que est em atividade no
momento no Japo, continuar a ser utilizada incorretamente. O governo vai continuar tentado
minimizar a gravidade da situao em Fukushima. Mas os fatos vo voltar a aparecer. uma
situao muito difcil, que deve ser encarada de outra forma.
Banco Mundial e ONU descartam investr em energia nuclear
O Banco Mundial e as Naes Unidas fizeram um chamado nesta quarta-feira para arrecadar
bilhes de dlares para fornecer eletricidade aos pases mais pobres, mas descartaram investir
em energia nuclear.
"Ns no trabalhamos com energia nuclear", disse o presidente do BM, Jim Yong Kim que,
junto com o secretrio-geral da ONU, Ban Ki-moon, delineou os esforos para garantir que
todas as pessoas tenham acesso eletricidade at 2030.
Kim disse a jornalistas que faltam entre US$ 600 bilhes e US$ 800 bilhes ao ano para
alcanar o objetivo da campanha de fornecer acesso universal eletricidade, dobrar a eficincia
energtica e a proporo das energias renovveis na matriz energtica at 2030.
Em alguns pases, apenas 10% da populao tem eletricidade. At agora, a campanha
conseguiu a promessa de US$ 1 bilho de um fundo de desenvolvimento da OPEP, US$ 500
milhes do americano Bank of America e US$ 325 milhes da Noruega.
Kim disse que a entidade que chefia prepara planos energticos para 42 pases, que
estaro prontos em junho, mas no incluem a energia atmica. "A energia nuclear um tema
extremamente polmico em alguns pases", disse Kim.

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O grupo do Banco Mundial no d apoio energia nuclear. Pensamos que um tema muito
complicado que cada pas continua debatendo", acrescentou.
Transio energtca custar Europa centenas de bilhes de euros
A transio energtica demandar investimentos da ordem de centenas de bilhes de euros
de Alemanha, Reino Unido e Espanha nas prximas dcadas, estimou um estudo publicado
nesta segunda-feira pela escola francesa de altos estudos HEC Paris e a consultoria global Kurt
Salmon.
"A constatao implacvel: nossos pases vo precisar de centenas de bilhes de euros de
financiamento ao curso das duas prximas dcadas para atender a seus objetivos de reduo
de emisses de gases causadores do efeito estufa", destacou o estudo.
Os trs pases analisados responderam, sozinhos, por 40% do consumo de petrleo na
Unio Europeia em 2012. Cada um adotou trajetrias diferentes para reduzir a dependncia de
suas economias em energias fsseis emissoras de CO2.
A conta dever ser mais alta na Alemanha, que comeou a abandonar a energia nuclear e
estuda "um novo modelo de crescimento econmico", favorecendo as energias renovveis.
Sero necessrios at 400 bilhes de euros para financiar a transio, sem que o impacto
sobre o emprego possa ser quantificado com preciso, afirmaram os autores do estudo.
"Isto corresponde a um tero dos esforos feitos para a reunificao da Alemanha (com
custo de 1,3 trilho de euros)", destacaram, evocando particularmente como caminhos de
financiamento o aumento do preo no atacado da eletricidade e da tonelada de CO2.
Em 2050, a conta poderia, inclusive, chegar a 580 bilhes de euros.
O Reino Unido fez a escolha inversa: sua estratgia de descarbonizao se traduz pelo
relanamento de seu programa nuclear, como demonstra o acordo concludo no fim de outubro
com a gigante francesa EDF para a construo de dois reatores EPR. O objetivo , sobretudo,
melhorar a produtividade do setor eltrico no pas para reforar sua competitividade, destacou
o estudo.
As necessidades de investimento so estimadas em 200 bilhes de euros at 2050, dos
quais 130 bilhes de euros para a reestruturao do setor eltrico at 2030.
Por fim, na Espanha, constatou-se o fracasso da transio energtica iniciada nos anos 2000
em razo de um dficit tarifrio induzido por um forte nvel de suporte pblico s energias
renovveis e no ao seu financiamento inicial pelo consumidor privado.
Sendo assim, o pas faz frente a uma dvida acumulada de 26 bilhes de euros de seu
setor eltrico entre 2005 e 2013. "Segundo os indcios, no deve haver ali o relanamento da
transio energtica na Espanha sem uma verdadeira reforma estrutural do setor eltrico e o
saneamento das finanas pblicas", escreveram os autores do estudo.
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RELAES INTERNACIONAIS
Bolvia quer retornar ao Mercosul
Renata Giraldi* Reprter da Agncia Brasil
O presidente da Bolvia, Evo Morales, disse que aguarda que Brasil e Paraguai aprovem o
ingresso como membro pleno do seu pas no Mercosul (Brasil, Argentina, Paraguai e Venezuela).
Segundo Morales, a expectativa abrir um espao para o debate sobre a complementao
comercial e no disputa entre os integrantes do bloco.
Oxal em breve esteja pronta a aprovao pelo Paraguai e Brasil para a Bolvia ser
membro pleno e integrado a um comrcio como o Mercosul, disse Morales. Segundo ele, os
parlamentos da Venezuela e da Argentina aprovaram o ingresso da Bolvia.
Morales destacou que o ingresso da Bolvia no Mercosul importante porque o pas estar
integrado de forma plena a um comrcio de investimentos e integrao regional. O Mercosul
estabelece livre circulao de bens e servios entre os pases do bloco, alm do estabelecimento
de uma tarifa comum.
Em dezembro, a Venezuela passou a fazer parte como membro pleno do Mercosul. O
processo de incluso da Venezuela no Mercosul levou seis anos, comeou em 2006 e terminou
em julho. Atualmente o Equador, o Suriname e a Guiana negociam para se tornar membros
plenos do bloco. As negociaes esto adiantadas com o Equador, j foram feitas duas etapas
de consultas informais entre especialistas do bloco e equatorianos.
O Mercosul formado pelo Brasil, pela Argentina, pelo Uruguai, pela Venezuela e pelo
Paraguai. O Chile, o Equador, a Colmbia, o Peru e a Bolvia esto no grupo como pases
associados. Com os venezuelanos, o Mercosul passa a contar, segundo dados de 2012,
com Produto Interno Bruto (PIB) de US$ 3,32 trilhes. A populao chega a 275 milhes de
habitantes.
*Com informaes da agncia pblica de notcias da Bolvia, ABI.
Fonte: Agncia Brasil (EBC) Publicado em: 13/09/2013
PACTO COM IR D A OBAMA MAIOR TRIUNFO DIPLOMTICO
Ir aceita limitar programa nuclear e Obama celebra vitria diplomtica
Autor(es): Cludia Trevisan
O Estado de S. Paulo 25/11/2013
Aliados dos EUA na regio criticam pacto assinado em Genebra; acordo prev congelamento
do processamento de urnio a mais de 5%
WASHINGTON O presidente americano, Barack Obama, conseguiu neste domingo, 24, sua mais
expressiva vitria diplomtica no cargo ao alcanar um acordo para frear o avano do programa
nuclear iraniano. O pacto foi assinado em Genebra pelo secretrio de Estado americano, John Kerry,
e pelos representantes de Ir, China, Rssia, Gr-Bretanha, Alemanha e Frana.

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O Ir aceitou limitar durante seis meses o seu programa nuclear em troca da suspenso
parcial de sanes que estrangularam sua economia. Nesse prazo, os negociadores tentaro
chegar a pacto definitivo, que garanta o carter pacfico de suas atividades de enriquecimento
de urnio e permita o fim de todas as sanes aplicadas repblica islmica.
Teer se comprometeu a no enriquecer urnio a mais de 5% e a neutralizar todo seu
estoque de urnio enriquecido a quase 20%, patamar acima do qual o combustvel pode ser
usado na produo de armas. O pas tambm aceitou se submeter superviso da Agncia
Internacional de Energia Atmica (AIEA).
Principal elemento que levou a Frana a resistiu a um acordo no incio do ms, o reator de
Arak ter suas atividades suspensas o local poderia produzir plutnio.
Em troca, os EUA aceitaram suspender sanes no valor de US$ 6 bilhes a US$ 7 bilhes ao
longo dos prximos seis meses.
O governo americano apresentou o acordo fechado em Genebra como o mais importante
avano em torno do programa iraniano desde 2003, quando houve a primeira tentativa de
limitar sua expanso. As conversas foram concludas pouco depois das 3h do domingo em
Genebra (meia-noite, no horrio de Braslia).
Em Washington, Obama fez um pronunciamento no qual atribuiu o sucesso das negociaes
ao impacto das sanes econmicas e abertura para diplomacia trazida pela eleio de
Hassan Rohani como novo presidente do Ir, em junho.
A obteno de um sada pacfica para a questo nuclear iraniana uma prioridade de Obama
desde que ele chegou ao poder, em 2009.
O acordo representa uma rara vitria de sua poltica externa, abalada pelas revelaes de
espionagem da Agncia de Segurana Nacional (NSA, na sigla em ingls), a errtica atuao em
relao Sria e a insegurana que ela gerou entre aliados americanos no Oriente Mdio
e divergncias com o Afeganisto em torno de um pacto militar para permanncia de tropas
americanas no pas depois de 2014.
A diplomacia abriu um novo caminho na direo de um mundo que mais seguro um
futuro no qual ns podemos verificar que o programa nuclear iraniano pacfico e no pode
construir uma arma nuclear, declarou Obama.
A determinao dos EUA de negociar com o Ir afetou o relacionamento do pas com seu
principal aliado na regio, Israel, que se uniu a naes rabes na condenao do acordo. Para
eles, o pacto dar flego repblica islmica para continuar a avanar na construo da bomba
atmica Teer nega que esse seja o objetivo e sustenta que o programa tem fins pacficos.
Na tarde de domingo, Obama telefonou para Netanyahu e reafirmou o comprometimento
americano com Israel. O presidente reconheceu tambm em seu discurso a existncia de boas
razes para o ceticismo do pas em relao ao Ir. Como presidente e comandante em chefe,
farei o que for necessrio para impedir o Ir de obter armas nucleares, afirmou. Mas tenho
uma profunda responsabilidade de tentar resolver nossas diferenas pacificamente, em vez de
me precipitar na direo de um conflito, justificou.
O pacto apenas o primeiro passo na direo do desfecho desejado pelos EUA: congelar
as atividades das usinas do pas e dar tempo aos negociadores para buscarem uma soluo de
longo prazo.
O documento afirma que o eventual novo pacto dever entrar em vigor no prazo mximo
de um ano. O acordo poder ser prorrogado depois de seis meses se houver concordncia dos
sete pases envolvidos em sua negociao.
CEF Atualidades Prof. Cssio Albernaz
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MERKEL DIZ QUE OS EUA GRAMPEARAM SEU CELULAR
Merkel cobra Obama ao ser informada de que teve seu celular grampeado
O Estado de S. Paulo 24/10/2013
A chanceler alem, Angela Merkel, telefonou ontem para o presidente americano, Barack
Obama, exigindo explicaes aps saber que seu celular pessoal teria sido grampeado pela
inteligncia dos EUA. Obama assegurou lder alem que suas comunicaes no esto sendo
espionadas
Pouco aps receber informaes de que a inteligncia americana teria grampeado seu
celular pessoal, a chanceler alem, Angela Merkel, ligou ontem para o presidente Barack Obama
exigindo esclarecimentos. Obama assegurou a Merkel que os EUA no esto espionando suas
comunicaes, sem dar garantias de que o telefone da lder alem no tenha, no passado, sido
alvo de interceptaes.
A chanceler pediu "imediatas e abrangentes" explicaes sobre as atividades da Agncia de
Segurana Nacional (NSA) contra a Alemanha, segundo um comunicado do governo de Berlim.
"(Merkel) deixou claro que v essas prticas, caso sejam comprovadas, como completamente
inaceitveis e as condena de forma inequvoca."
O desgaste entre Berlim e Washington mais um captulo da crise desencadeada pelas
revelaes do ex-agente americano Edward Snowden, que exps detalhes sobre o aparato de
inteligncia eletrnica que NSA opera em escala global, mesmo contra aliados americanos.
No dia anterior, ao receber o em Paris o secretrio de Estado dos EUA, John Kerry, o
presidente Franois Hollande havia cobrado explicaes sobre notcias publicadas pelo jornal
Le Monde de que misses diplomticas e sistemas informticos do governo da Frana tinham
sido alvo dos espies americanos. Hollande quer que esses escndalos constem da agenda da
cpula do Conse-lho Europeu, que ser realizada hoje. Mxico e Brasil tambm j se irritaram
com a espionagem de Washington.
A revista alem Der Spiegel havia publicado informaes sobre as prticas de espionagem
eletrnica dos EUA contraaAle- manha. No entanto, as informaes de que o telefone pessoal
da chanceler estaria grampeado partiram do prprio governo alemo. Segundo a Spiegel,
Merkel est levando "muito a srio" essas informaes. O governo alemo disse estar mantendo
reunies de alto nvel nos ltimos dias com representantes da Casa Branca para discutir o caso.
Revs. Em mais um sinal do estrago provocado pelas denncias, deputados europeus
aprovaram ontem um texto recomendando que o bloco amplie garantias de privacidade digital
e suspenda um acordo pelo qual a inteligncia americana tem acesso a uma base de dados com
" informaes financeiras da Eu-ropa. O tratado entre Washington e Bruxelas oficialmente tem
por objetivo investigar movi-mentaes de dinheiro de suspeitos de terrorismo, rastreando o
chamado cdigo Swift-usado normalmente em transferncias internacionais. Mas, segundo a
maioria dos integrantes do brao legislativo da Unio Europeia, h provas de que o governo j
americano coletou informaes desvinculadas da luta anti- terror.
A deciso do Parlamento Europeu no tem poder vinculante ou seja, resume-se a
uma reco-mendao aos 37 governos do bloco. A Comisso Europeia, equivalente ao poder
executivo da UE, disse ainda estar aguardando garantias dos EUA e negou que suspender, nos
prximos dias, O acordo. / REUTERS e AP

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BRASIL OFERECE PRESIDNCIA PARA PARAGUAI VOLTAR AO MERCOSUL
Brasil oferece a Paraguai presidncia do Mercosul para reintegr-lo ao bloco
Autor(es): Lisandra Paraguassu
O Estado de S. Paulo 01/10/2013
A presidente Dilma Rousseff props ao colega Horacio Cartes que o Paraguai assuma a
presidncia temporria do Mercosul a partir de dezembro, como forma de o pas retomar ao
bloco antes do fim do ano. O objetivo que Cartes apresente a proposta em seu pas sem que
parea que est recuando politicamente. Segundo um diplomata brasileiro com acesso s
negociaes, o gesto "pegou muito bem" entre os paraguaios.
Oferta. Plano persuadir demais scios regionais a aceitar um acordo que tornaria mais
fcil a tarefa do presidente Horacio Cartes -que ontem esteve com Dilma Rousseff em Braslia
de convencer setores da poltica domstica que resistem reincorporao do pas
Braslia
O Brasil ofereceu ao presidente do Paraguai, Horacio Cartes, a presidncia temporria do
Mercosul a partir de dezembro como forma de o pas retomar ao bloco antes do fim do ano A
proposta, apresentada pela presidente Dilma Rousseff ontem, durante a visita de Estado, tem
como objetivo oferecer ao paraguaio um gesto poltico que possa apresentar ao seu pas sem
que seu retomo parea um recuo poltico.
Um ministro prximo a Cartes afirmou ontem que est sendo organizado o retomo do
Paraguai ao bloco antes do final do ano, para que em dezembro o pas possa j assumir a
presidncia, durante reunio em Caracas, na Venezuela. Segundo ele, o gesto do bloco pode
parecer simblico, mas importante para o presidente paraguaio apresentar ao seu pblico
interno.
O governo brasileiro sabe disso e tem se esforado para apresentar um pacote palatvel a
Cartes. Em Paramaribo, durante a reunio da Unio das Naes Sul-Americanas (Unasul), Dilma
tomou para si a tarefa de reaproximar Venezuela e Paraguai e reunir Cartes e o presidente
venezuelano, Nicols Maduro. Foi quando Maduro prometeu tambm a indicao de um
novo embaixador para Assuno o mais breve possvel outro gesto que agradou a Cartes. De
acordo com um diplomata brasileiro com acesso s negociaes, o gesto de Dilma, de negociar
a aproximao, "pegou muito bem" entre os paraguaios.
A inteno brasileira, no entanto, ainda est em negociao com o restante dos membros
do Mercosul. A tendncia da Venezuela, hoje presidente do bloco, no reclamar. Os
venezuelanos, principal causa de atrito com o Paraguai, querem resolver logo o problema de
sua entrada no Mercosul e ainda precisam da aprovao do Congresso paraguaio, que Cartes
ter de negociar em casa. Os uruguaios podem resistir, mas no devem impedir um acordo. O
maior problema pode ser a Argentina, que perderia a vez de presidir o bloco para o Paraguai.
Ontem, durante a primeira visita de Estado de Cartes ao Brasil, Dilma fez questo de repetir
vrias vezes a importncia da volta do Paraguai ao bloco. "O Paraguai est em processo de
volta ao Mercosul, tem o tempo deles, est no processo deles de retorno. O Brasil tem todo o
interesse nessa volta e tambm no fato de que a nossa relao bilateral, como vocs podem
ver, ns mantivemos intacta", afirmou, aps terminar o encontro com Cartes. Por sua vez, o
paraguaio Cartes reafirmou o interesse nas relaes com os vizinhos, especialmente o Brasil,
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mas no mencionou o Mercosul durante o encontro com Dilma. "Sabemos que temos atrativos
para uma integrao fsica", disse Cartes, em relao a projetos conjuntos com o Brasil "O
Paraguai no quer esmola nem favores, mas sim quer sentar-se mesa grande."
Mais tarde, no Senado, Cartes disse que pretende ver o Paraguai de volta ao bloco "o mais
rpido possvel".
A presidncia do Mercosul foi definida na formao do bloco, h 22 anos. rotativa, a cada
seis meses, e em ordem alfabtica: Argentina, Brasil, Paraguai, Uruguai e agora Venezuela. A
nica quebra ocorreu em 2012, com a suspenso do Paraguai, em razo do processo sumrio,
de 24 horas, que resultou no impeachment do presidente Fernando Lugo. No entender dos
membros do bloco, a destituio feriu a Clusula Democrtica do Mercosul./Colaborou T.M
ACENOS ENTRE IR E EUA
Rouhani pede que Obama no ceda "presso de mopes"
O Globo 25/09/2013
Presidente do Ir defende acordo nuclear; e americano acena com dilogo
Nova YORK- Logo pela manh, o presidente americano, Barack Obama, citou em seu
pronunciamento de 40 minutos a "humildade" aprendida com as guerras de Iraque e
Afeganisto para justificar a escolha pelas vias diplomticas no Ir. E num dos discursos
mais esperados desta Assembleia Geral da ONU, o novo chefe de Estado do Ir alimentou as
expectativas de negociao. Mesmo tendo rejeitado a oferta da Casa Branca de um encontro
com Obama, Hassan Rouhani fez sua estreia no plpito das Naes Unidas com promessas de
moderao, abertura e "cooperao responsvel" para uma nova diplomada intemadonal e
para resolver o impasse nuclear.
Ele surpreendeu ao mencionar Obama nominalmente e disse esperar que o presidente
americano no ceda s presses contrrias para alavancar o dilogo entre os dois pases. Essa
refern-da parecia ser um recado velado a Israel, que promete manter sobre Obama o lobby
para uma poltica severa quanto a Teer.
Eu ouvi atentamente o discurso do presidente Obama hoje na Assembleia Geral. Espero
que eles se abstenham de seguir os interesses mopes de grupos de presso belicista para
que possamos chegar a um meio de gerir nossas diferenas. Ns esperamos ouvir uma voz
consistente de Washington afirmou.
A delegao israelense fora instruda pelo premier Benjamin Netanyahu a boicotar a
apario do iraniano, Rouhani conclamou os pases-membros da ONU a participarem de um
esforo coletivo intitulado "Mundo contra a violncia e o extremismo" Mas tambm no
poupou crticas duras, embora elegantes, aos EUA.
A ameaa iraniana serviu de desculpa para justificar crimes nas ltimas trs dcadas:
Armar Saddam Hussein com armas qumicas e estabelecer a al-Qaeda no Afeganisto...
lembrou ele, garantindo que "o Ir no representa ameaa ao mundo ou regio"
DRIBLE NO ALMOO DE BAN
Como de costume em seu pas, o presidente iraniano abriu o discurso com um pedido de
clemncia a Deus. Falou numa era de medo da guerra e esperana pela escolha do dilogo. E

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no poupou crticas ao unilateralismo dos EUA, criticando, mais uma vez, uma "mentalidade
bipolar de Guerra Fria"
Os esforos de redesenhar as fronteiras polticas so extremamente perigosos e
provocativos. O centro do poder do mundo hegemnico. Relegar o Sul periferia provocou
um monlogo nas relaes internacionais criticou Rouhani.
Conforme vinha anunciando nas ltimas semanas, o presidente reafirmou estar pronto para
negociar sobre o programa nuclear que, assegurou, tem fins pacficos.
uma oportunidade nica. A Repblica Islmica do Ir acredita que todos os desafios
podem ser resolvidos com sucesso, inclusive a questo nuclear.
Mais cedo, Rouhani faltou ao almoo oferecido aos chefes de Estado pelo secretrio-geral
da ONU Ban Ki-moon. Seria essa a 1 maior chance de um encontro, ainda que casual, com
Obama seria o primeiro entre lderes americano e iraniano em 36 anos. Segundo a rede
iraniana , Press TV a ausncia se justificpelo fato de o anfitrio servir vi-! nho aos convidados
bebida alcolica cujo consumo proibido aos muulmanos.
UMA NOVA DOUTRINA OBAMA
A polmica sobre o cardpio no se confirmou. Mas, horas depois, fontes da Casa Branca
revelaram ter feito uma oferta de encontro com Obama dele- i gao do Ir. Os iranianos
declinaram o convite, alegando que i "questes polticas internas" tornavam "complicado"
tal encontro. Houve, porm, uma reunio do iraniano com o presidente francs, Franois
Hoande.
Por sua vez, o presidente americano tambm tentou usar a ONU para apresentar mudanas.
Segundo ele, os EUA no vo mais agir sozinhos para buscar seus interesses vitais, mas estaro
prontos para usar a forai incitar a comunidade intemacional a agir. Foi o que fez com a Sria e
o que pretende fazer no Oriente Mdio at o fim de seu governo, garantiu Obama.
Sria e Ir dominaram o discurso. Sobre o primeiro, o presidente disse ser um "insulto"!
duvidar dos crimes de guerra cometidos pelo regime def Bashar al-Assad. E sobre o segundo,
ressaltou ter ordenado ao secretrio de Estado John-Kerry buscar um acordo.
O caminho diplomtico deve ser testado afirmou, antes de fazer a ressalva As
palavras conciliatrias tero; que estar em linha com aes! transparentes e verificveis.
Apesar de frustrarem quem apostava num aperto de mo,! Obama e Rouhani ainda podem,
esperar avanos amanh. quando os chanceleres de EUA e Ir estaro frente a frente num
primeiro encontro sobre as negociaes nucleares com o grupo chamado P5+1, formado pelas
cinco potncias do Conselho de Segurana da ONU mais a Alemanha, sob o comando da chefe
da diplomacia europeia, Catherine Ashton.
"Temos uma oportunidade histrica de resolver a questo nuclear" escreveu no Twitter o
chanceler do Ir, Javad Zarif.
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DILMA ATACA ESPIONAGEM E, NA ONU, PROPE REGRA PARA WEB
Dilma ataca espionagem e faz balano de seu governo na Assembleia da ONU
Autor(es): Tnia Monteiro Claudia Trevisan
O Estado de S. Paulo 25/09/2013
Presidente apresentou seu protesto e tentou mobilizar os pases por uma governana da
internet
Em duro discurso na abertura da 68 Assembleia da ONU, a presidente Dilma Rousseff expressou
sua indignao e repdio espionagem norte-americana ao governo, a empresas e
a cidados do Pas e do mundo. Ela voltou a apresentar seu protesto e a exigir dos EUA
explicaes, desculpas e garantias de que tais procedimentos no se repetiro. Tambm
tentou mobilizar os demais pases no sentido de que sejam criadas regras para governana e
uso da internet. O objetivo da fala foi apresentar queixa ao mundo e despertar um sentimento
nacionalista no Brasil. O Palcio do Planalto avalia que a populao aprovou a forma como foi
repudiada a espionagem. Em rpida meno ao tema, Barack Obama disse que comeou a
rever os mecanismos de inteligncia.
A presidente Dilma Rousseff fez um contundente discurso na abertura da 68 Assembleia
da ONU no qual expressou "indignao" e "repdio" espionagem feita pela inteligncia
americana ao seu governo, a empresas e cidados do Brasil e do mundo* Ela voltou a apresentar
"seu protesto" e a "exigir" do governo dos EUA "explicaes, desculpas e garantias de que tais
procedimentos no se repetiro".
A fala de Dilma no teve apenas Barack Obama como alvo o presidente americano, inclusive,
nem estava presente na sede da Organizao das Naes Unidas em NovaYork enquanto ela
discursava. O Palcio do Planalto j identificou a boa aceitao, no Pas, de seu posicionamento
diante do tema, incluindo a deciso de cancelar a viagem que faria a Washington em outubro.
Portanto, a fala tambm se dirigia ao pblico brasileiro.
A presidente aproveitou a tribuna internacional para fazer um balano de seu governo.
Foi quando, mais uma vez, dirigiu- se ao pblico interno. Fez menes aos protestos que se
iniciaram em junho e derrubaram sua popularidade -, afirmando que o governo brasileiro no
s "no reprimiu" a voz das ruas, mas a ouviu e compreendeu.
"Ouvimos e compreendemos porque ns viemos das ruas", disse. "A rua o nosso cho, a
nossa base", completou.
A presidente lembrou que "passada a fase mais aguda da crise, a situao da economia
mundial continua frgil com nveis de desemprego inaceitveis", mas ressalvou que o Brasil
"est recuperando o crescimento, apesar do impacto da crise internacional nos ltimos anos".
Pouco antes, falou do combate pobreza, fome e desigualdade promovido por seu governo,
com a ampliao do Bolsa Famlia, que ajudou a proporcionar reduo drstica da mortalidade
infantil.
Marco civil A maior parte do discurso na ONU foi usada para falar da espionagem americana
e da tentativa de mobilizar os demais pases no sentido de que seja criado um "marco civil
multilateral para a governana e uso da internet e de medidas que garantam, a proteo dos
dados que por ela trafegam". Dilma pediu que "o espao ciberntico no seja usado como arma
de guerra, por meio da espionagem, da sabotagem, dos ataques contra sistemas e infraestrutura
de outros pases".

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Por trs vezes, declarou que a espionagem feita pela inteligncia americana "um caso
grave de violao dos direitos humanos e das liberdades civis".
Defendeu tambm a necessidade de um marco civil multilateral para proteger a internet
das intromisses alheias.
Depois de declarar que "as tecnologias de telecomunicao e informao no podem ser
o novo campo de batalha entre os Estados", salientou que "este o momento de criarmos as
condies para evitar que o espao ciberntico seja instrumentalizado como arma de guerra,
por meio de espionagem, da sabotagem, dos ataques contra sistemas e infraestrutura de outros
pases".
Por isso, pediu que a ONU "desempenhasse papel de liderana no esforo de regular o
comportamento dos Estados frente a essas tecnologias".
Obama chegou no final do discurso de Dilma. Ele falou em seguida e dedicou uma pequena
parte de seu discurso espionagem.
Satisfeita Dilma deixou o plenrio da ONU satisfeita com o tom adotado. Tanto que
dispensou o comboio oficial que a aguardava e saiu a p pelas ruas de Nova York, em busca de
um restau-rante para almoar com seus principais auxiliares e sua filha, Paula, que a acompanha
na viagem. O ministro da Educao, Aloizio Mercadante, resumiu o esprito da comitiva. "O
Obama falou assim, meio como o senhor da guerra, e ela falou mais de uma agenda mais
social", disse.
Recado explcito
"Imiscuir-se dessa forma (espionagem) na vida de outros pases fere o direito internacional"
"O aproveitamento do pleno potencial da internet passa por uma regulao responsvel, que
garanta liberdade de expresso, segurana e respeito a direitos humanos"
Dilma Rousseff
PRESIDENTE DA REPBLICA
NA MIRA DOS ESTADOS UNIDOS DILMA FOI ALVO DIRETO DA ESPIONAGEM
AMERICANA
EUA espionam Dilma
O Globo 02/09/2013
NSA monitorou telefone e e-mails da presidente A Agncia de Segurana Nacional dos
Estados Unidos (NSA) monitorou o contedo de telefonemas, e-mails e mensagens de celular da
presidente Dilma Rousseff e de um nmero ainda indefinido de assessores-chave do governo
brasileiro. Alm de Duma, tambm foram espionados pelos americanos nos ltimos meses o
presidente do Mxico, Enrique Pea Nieto, quando ele era apenas candidato ao cargo e
nove membros de sua equipe. As informaes foram reveladas ontem pelo Fantstico que
teve acesso a uma apresentao feita dentro da prpria NSA, em junho de 2012, em carter
confidencial. O documento mais um dos que foram repassados ao jornalista britnico Glenn
Greenwald por Edward Snowden, tcnico que trabalhou na agncia e que hoje est asilado na
Rssia. Ontem noite, ao tomar conhecimento da reportagem, o ministro da Justia, Eduardo
Cardozo, classificou a espionagem como um fato gravssimo e afirmou que, se confirmado o
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monitoramento das comunicaes da presidente Dilma e de seus assessores, o episdio ter
sido uma clara violao soberania brasileira. Cardozo antecipou ainda que far um pedido
formal de explicaes aos Estados Unidos e que o tema ser levado Organizao das Naes
Unidas (ONU). Se forem confirmados os fatos da reportagem, eles devem ser considerados
gravssimos, caracterizaro uma clara violao soberania brasileira disse o ministro. Isso
foge completamente ao padro de confiana esperado de uma parceria estratgica, como
a dos Estados Unidos com o Brasil. Diante desses fatos, vamos exigir explicaes formais
ao governo americano, o Itamaraty convocar o embaixador dos Estados Unidos para dar
explicaes e vamos levar o assunto a todos os fruns competentes da ONU. A apresentao
em que a presidente Dilma Rousseff e o presidente Enrique Pea Nieto so citados e aparecem
at em fotos tem um total de 24 slides e no traz nenhum exemplo de e-mail ou ligao da
governante brasileira. O ttulo Intelligency filtering your data: Brazil and Mexico case studies
(inteligncia filtrando informao: os estudos de caso do Brasil e do Mxico numa traduo
livre), e sua classificao indica que o documento s pode ser lido pelos pases que integram
o grupo batizado pela NSA como five eyes So eles: Estados Unidos, Gr-Bretanha, Austrlia,
Cana- d e Nova Zelndia. Nesse mesmo documento, que data de junho de 2012, a NSA
explica com grande preciso de detalhes e desenhos como espiona os telefonemas, e-mails
e mensagens de celular dos dois lderes latino-americanos. Ao final, congratula-se de ter tido
sucesso na empreitada. Segundo o jornalista Glenn Greenwald, que recebeu os documentos
de Snowden e colaborou com a reportagem do Fantstico a apresentao de slides deixa claro
que o primeiro passo da NSA identificar seus alvos, seus nmeros de telefone e seus endereos
de e-mail. Depois, usando pelo menos trs programas de computador o Cimbri, Mainway e
Dishfire ( este capaz de procurar uma palavra-chave numa imensido de dados) , a agncia
filtra as comunicaes que devem merecer mais ateno. Para ilustrar esse processamento
de dados, a apresentao traz a imagem de duas mensagens de celular. A primeira delas,
capturada numa comunicao travada entre dois colaboradores do ento candidato Enrique
Pefla Nieto, ele aparece citado pela sigla EPN ( as primeiras letras de seu nome). A segunda,
extrada do celular do prprio Pefia Nieto, traz uma revelao: o nome daquele que viria a ser
anunciado, dias mais tarde, como coordena- dor de comunicao social do governo. Nessa parte
do documento, l-se, no alto do slide, o nmero 85.489. Para Greenwald, o nmero poderia
significar o total de mensagens interceptadas pela NSA no entorno de Pea Nieto. O dado no
foi comprovado. Ao trazer tona o estudo de caso do Brasil, a apresentao da NSA clara.
Seu objetivo aumentar o entendimento dos mtodos de comunicao de Dilma Rousseff e
de seus assessores-chave No slide que vem logo em seguida, a agncia mostra, sem revelar
nomes, a teia de relacionamentos da presidente e como esses indivduos se relacionam entre
si, Segundo a interpretao de Greenwald, essa uma forma de os Estados Unidos identifica-
rem os principais interlocutores do governo brasi1eiro E, segundo revela o documento
obtido pelo Fantstico o esforo tem dado resultado. Na concluso da apresentao sobre
o caso Brasil, a NSA destaca que foi possvel aplicar essas tcnicas com sucesso contra alvos
importantes inclusive contra os brasileiros e mexicanos que costumam proteger tecnicamente
suas comunicaes (os chamados OPSEC-savvy em ingls). o ministro Jos Eduardo Cardozo
preferiu no adiantar que providncias seriam tomadas caso as denncias reveladas ontem
sejam confirmadas, mas avanou na crtica: Isso (a espionagem) atinge no s o Brasil,
mas a soberania de vrios pases que pode ter sido violada de forma absolutamente contrria
ao que estabelece o direito internacional destacou ele. No pode haver uma coleta
indiscriminada de dados no Brasil sem a determinao do Poder Judicirio. Representei o Brasil
em Washington em reunies sobre o assunto, e propusemos um protocolo de entendimento
que visasse a assegurar a soberania internacional, apenas permitindo a interceptao de dados

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com ordem judicial, mas os Estados Unidos no aceitaram o acordo, dizendo que no iam faze-
lo nem com o Brasil nem com outro pas. AMIGO, INIMIGO OU PROBLEMA? Mas o interesse
da NSA pelos brasileiros no se esgota a. Um segundo documento revelado ontem noite
indica que os Estados Unidos ainda tm dvidas quanto sua avaliao do Brasil. Em um dos
slides do powerpoint intitulado Identifying challenges for the future (Identificando desafios
para o futuro), que tambm foi repassado a Greenwald por Snowden, a Agncia de Segurana
Nacional se faz uma pergunta: Amigos, inimigos ou problemas? Logo abaixo faz uma lista de
pases que merecem observao. O Brasil encabea o ranking composto ainda por Egito, ndia,
Ir, Mxico, Arbia Saudita, Somlia, Sudo, Turquia e lmen, Classificada pela sigla FOUO
(for official use only ou exclusivo para uso oficial), a apresentao tem 18 slides e pretende
levar a agncia a fazer uma reflexo sobre o perodo que vai de 2014 a 2019. O documento
tambm classificado como confidencial e disponibilizado apenas para os five eyes pases
com quem a NSA diz trocar informaes de forma frequente No terceiro e ltimo documento
repassado por Greenwald ao Fantstico a maior agncia de segurana do mundo revela que
mantm uma equipe responsvel por monitorar questes comerciais em treze pases da Europa
e em parceiros estratgicos mundo a fora. Na lista da 151 esto Brasil, Mxico, Japo, Blgica,
Frana, Alemanha, Itlia e Espanha. Segundo o documento, so naes que tm em comum
o fato de serem importantes para a economia americana e para as questes de defesa Essa
diviso especializada da NSA tambm daria ao rgo informaes sobre as atividades militares
e de inteligncia desses pases.
ESPIONAGEM NA PETROBRS TEM INTERESSE ECONMICO, DIZ DILMA
Dilma diz que espionagem na petrobrs expe motivaes econmicas dos EUA
Autor(es): Vera Rosa Tnia Monteiro
O Estado de S. Paulo 10/09/2013
Para presidente, denncia de monitoramento da empresa "to grave" quanto violao de
seus e-mails
A presidente Dilma Rousseff disse que, "se confirmada" a espionagem na rede de computadores
da Petrobrs pela Agncia Nacional de Segurana (NSA) dos EUA, os motivos teriam sido
"interesses econmicos e estratgicos". Dilma afirmou que o monitoramento da Petrobrs "
to grave quanto" a violao de suas correspondncias. H quatro dias, ela ouviu de Barack
Obama que a tentativa de monitorar as comunicaes brasileiras "s traz custo". Desde que
foram divulgados documentos apontando que a NSA havia espionado e-mails de Dilma e de
assessores, o governo suspeitava que os alvos eram as reservas do pr-sal. O ministro Luiz
Alberto Figueiredo (Relaes Exteriores) e a conselheira de Segurana Nacional da Casa Branca,
Susan Rice, tero reunio esta semana para tratar do tema.
A presidente Dilma Rousseff classificou a suspeita de espionagem na rede de computadores
da Petrobrs como uma prtica movida por "interesses econmicos e estratgicos". A violao
teria sido feita pela Agncia Nacional de Segurana (MSA) dos EUA. Dilma condenou a atitude
em. nota divulgada ontem, quatro dias -aps ter ouvido do colega americano Barack Obama
que a tentativa de monitorar as comunicaes brasileiras "s traz custo".
Na nota oficial, a presidente afirmou que a Petrobrs no representa ameaa segurana
de qualquer pais, mas, sim, um dos maiores ativos de petrleo do mundo e um patrimnio
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brasileiro. Desde quando vieram tona documentos secretos apontando que a NSA havia
monitorado e-mails de Dilma e de seus principais assessores, no incio do ms, o governo j
desconfiava de que os alvos da espionagem eram as reservas do pr-sal.
"Se confirmados os fatos veiculados pela imprensa, fica evidenciado que o motivo das
tentativas de violao e de espionagem no a segurana ou o combate ao terrorismo,
mas interesses econmicos e estratgicos", escreveu a presidente na nota. "Tais tentativas
de violao e espionagem de dados e informaes so incompatveis com a convivncia
democrtica entre pases amigos, sendo manifestamente ilegtimas". A jornalistas, Dilma
afirmou que o monitoramento da Petrobrs " to grave quanto" a violao de suas
correspondncias. A reportagem que apontou a Petrobrs como alvo foi exibida no domingo
pelo Fantstico, da TV Globo.
Custo-benefcio. Antes de divulgar a nota oficial, Dilma relatou a ministros e parlamentares
com quem se reuniu ontem, no Palcio do Planalto, a conversa mantida com Obama, em So
Petersburgo (Rssia), na noite de quinta-feira. Os dois se encontraram na cpula do G-20.
Obama prometeu tomar providncias. Ele disse, conforme relatos de auxiliares de Dilma,
no haver qualquer benefcio que justificasse tal procedimento porque os EUA investem na boa
relao com o Brasil.
Foi nesse momento que americano mencionou que a violao das comunicaes brasileiros
s teria custos para os EUA. Dilma disse ao colega que abordar o assunto em seu discurso de
abertura da Assembleia Geral da Organizao das Naes Unidas (ONU) , em Nova York, no
prximo dia 24.
Ao que tudo indica, a presidente ainda no tinha detalhes sobre a suspeita de espionagem
na rede da Petrobrs quando conversou com Obama. Mesmo assim, j estava certa de que
havia interesses econmicos por trs do monitoramento. O governo brasileiro decidiu enviar
misses a pases da Europa para verificar como eles se protegem da bisbilhotagem.
Na conversa com Obama, Dilma disse que o rastreamento das comunicaes no Brasil no
se enquadraria em nenhum princpio de segurana. Afirmou que o combate ao terrorismo
no pode violar a soberania nacional. O americano concordou. "Para um pas parceiro, vocs
colocam a relao bilateral numa situao muito difcil", argumentou a presidente.
Por escrito. O mesmo tom foi adotado ontem na nota oficial "Inicialmente, as denncias
disseram respeito ao governo, s embaixadas e aos cidados inclusive a essa Presidncia.
Agora, o alvo das tentativas, segundo as denncias, a Petrobrs, maior empresa brasileira",
diz a nota. "O governo brasileiro est empenhado em obter esclarecimentos do governo norte-
americano sobre todas as violaes eventualmente praticadas, bem como em exigir medidas
concretas que afastem em definitivo a possibilidade de espionagem ofensiva aos direitos
humanos, nossa soberania e aos nossos interesses econmicos", completa a nota de Dilma.

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DILMA CANCELA ENVIO DE EQUIPE DE ASSESSORES A WASHINGTON
Dilma cancela envio de equipe aos EUA
Autor(es): Lisandra Paraguassu Tnia Monteiro
O Estado de S. Paulo 05/09/2013
A presidente Dilma Rousseff mandou cancelar a viagem da equipe precursora agentes de
segurana, diplomatas e cerimonial para Washington, onde seriam iniciados os preparativos
da sua visita aos EUA, em outubro. A suspenso mais um sinal de que Dilma est revendo o
convite de Barack Obama por causa da espionagem sofrida pelo governo brasileiro, apesar de
no ter havido nenhuma conversa formal sobre o assunto.
A presidente Dilma Rousseff mandou cancelar o envio da equipe que embarcaria no prximo
sbado para Washington para preparar sua visita de Estado em outubro. A suspenso ocorre
aps Dilma ameaar, nos bastidores, recusar o convite do presidente Barack Obama por causa
das suspeitas de espionagem sofrida pelo governo brasileiro.
A equipe precursora, formada por agentes de segurana, diplomatas e cerimonial da
Presidncia, faz o primeiro reconhecimento para a visita, analisando questes de logstica,
hospedagem, transporte, rotas e instalaes em geral e tambm a agenda prevista e os
acordos que podem ser assinados.
Normalmente, a antecedncia no to grande, mas a viagem era tratada como especial
por questes de segurana.
O suspenso da equipe precursora no significa que a viagem est j cancelada h tempo
suficiente para remarc-la, j que a visita acontece apenas em 23 de outubro -, mas uma
demonstrao, para o governo americano, do nvel de desagrado no Palcio do Planalto.
A irritao da presidente com a revelao de que ela pode ter tido mensagens eletrnicas
monitoradas continua grande, a ponto dela estar, segundo assessores, sem disposio de
conversar com Obama em So Petersburgo, onde ambos participam da reunio do G20.
De acordo com um assessor, Dilma informou que, para que a presidente fosse convencida da
importncia de confirmar a viagem era preciso, por exemplo, que os EUA pedissem desculpas
pelas espionagens, se retratassem e assegurassem que no vo mais fazer isso o que
bastante improvvel que acontea, dado os sinais negativos do governo Obama at agora.
A deciso definitiva sobre o cancelamento dever aguardar que os americanos apresentem
suas novas justificativas dessa vez, exigidas por escrito. Setores do governo ainda defendem a
viagem, mas Dilma espera uma resposta bastante diferente da recebida at agora. "Frustrante"
e "decepcionante" foram os adjetivos usados pelo governo brasileiro para descrever o resultado
da recente misso poltica do ministro da Justia, Jos Eduardo Cardoso, que ouviu apenas
"nos" e vagas promessas de um grupo de trabalho entre os dois pases proposta no aceita
pelo Brasil.
CEF Atualidades Prof. Cssio Albernaz
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DILMA COBRA EXPLICAES E AMEAA ADIAR VISITA AOS EUA
Viagem aos EUA corre risco
Autor(es): CHIco DE Gois
O Globo 03/09/2013
Para decidir como agir, Dilma exige de americanos resposta por escrito sobre denncia de
espionagem BRASLIA- O governo brasileiro classificou como violao soberania a espionagem
que os Estados Unidos fizeram de telefonemas, e-mails e mensagens de celular da presidente
Dilma Rousseff e de seus auxiliares, conforme revelou no domingo o programa Fantstico da
TV Globo A presidente convocou ontem cedo uma reunio de emergncia com ministros, e
o Itamaraty cobrou do embaixador americano, Thomas Shannon, explicaes por escrito de
seu governo. Em resposta espionagem americana, Duma poder at mesmo suspender
o encontro oficial com o presidente Barack Obama marcado para outubro, em Washington,
mas isso depender das explicaes que o governo dos EUA der sobre o caso. Em entrevista o
ministro de Relaes Exteriores, Luiz Alberto Figueiredo, e o ministro da Justia, Jos Eduardo
Cardozo, disseram que o Brasil quer uma resposta do governo americano ainda esta semana
e que o pas est disposto a levar o assunto a debate em foros internacionais. Apesar da
indignao expressada pelo governo brasileiro, por enquanto nenhuma medida concreta foi
anunciada. Perguntado sobre a viagem a Washington, Figueiredo disse que no trataria do
assunto. Ele afirmou que a reao brasileira depender das respostas que sero enviadas pelos
Estados Unidos. o tipo de reao depender do tipo de resposta. Por isso queremos uma
resposta formal, por escrito, para que seja avaliada e, a partir da, vamos ver qual ser o tipo
de reao que adotaremos disse o chanceler. Dilma no falou publicamente sobre o assunto
mas, indignada com a situao, realmente cogita suspender a viagem aos Estados Unidos.
Mas os dois ministros ressaltaram vrias vezes que preciso esperar a manifestao dos EUA
antes de adotar alguma ao. Do nosso ponto de vista, isso (a espionagem) representa uma
violao inadmissvel e inaceitvel da soberania brasileira. Esse tipo de prtica incompatvel
com a confiana necessria para a parceria estratgica entre os dois pases. O governo brasileiro
quer prontas explicaes formais, por escrito, sobre fatos revelados na reportagem disse
Figueiredo. De acordo com o chanceler, a conversa com Shannon foi franca e direta. Ele disse ter
deixado claro que o governo brasileiro considera inadmissvel e inaceitvel o que v como uma
violao soberania nacional. Na conversa, ele (Shannon) entendeu o que foi dito, porque
foi dito em termos muito claros. Muitas vezes, pensa-se que diplomacia explicar as coisas de
formas sinuosas. No . Quando as coisas tm de ser ditas de forma muita claras, so ditas.
Ele tomou nota de tudo o que eu disse. Hoje (ontem) feriado nos Estados Unidos, mas ele se
comprometeu a entrar em contato com a Casa Branca ainda hoje (ontem) para narrar nossa
conversa, para que eles nos enviem por escrito as informaes formais que o caso requer
disse Figueiredo. Quero que o governo americano d as explicaes. No necessariamente
o embaixador. Ele transmitiu o que o Brasil quer dos Estados Unidos. Cardozo disse que, se
as informaes veiculadas anteontem pelo Fantstico forem verdadeiras, o Brasil vai levar
a questo a foros internacionais. Se confirmados os fatos, isso revelaria uma situao
inaceitvel e inadmissvel nossa soberania. Quando a interceptao de dados se d no para
investigar ilcitos, mas numa dimenso poltica e empresarial, a situao fica, sem sombra de
dvida, muito mais sria. Eles nos disseram, textualmente, que no faziam interceptaes
para finalidades polticas e econmicas para empresas americanas. No tivemos nenhuma
resposta conclusiva. Vamos aguardar as explicaes. Participaram da reunio com Dilma alem
de Cardozo e Figueiredo, os ministros da Defesa, Celso Amorin, e das Comunicaes, Paulo

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Bernardo. O ministro da Justia lembrou que esteve nos Estados Unidos na semana passada e
se reuniu com o vice-presidente, Joe Biden. Na ocasio, Cardozo apresentou uma proposta de
compartilhamento de dados com os americanos para questes envolvendo suspeitas de ilcitos,
mas Biden disse que no faria um acordo dessa natureza nem com o Brasil nem com qualquer
outro pas. Na conversa, segundo Cardozo, o vice-presidente americano negou que seu governo
interceptasse telefonemas ou de mensagens de cidados brasileiros. TRS PROGRAMAS DE
RASTREAMENTO Em julho, O GLOBO informou que a Agncia de Segurana Nacional dos EUA
(NSA, sigla em ingls) espionou cidados brasileiros na ltima dcada. Segundo documentos
coletados pelo ex-tcnico da agncia Edward Snowden, telefonemas e e-mails foram rastreados
por meio de, pelo menos, trs programas. O Brasil aparece com destaque em mapas da NSA,
como alvo importante no trfego de telefonia e dados, ao lado de pases como China, Rssia, Ir
e Paquisto. O secretrio de Estado, John Kerry, quando esteve no pas no ms passado, em visita
oficial, negou que os EUA tenham acessado o contedo de dados de comunicaes brasileira
De acordo com Kerry, seu pas atua em aes preventivas para evitar ataques terroristas. Ele
disse que seu governo age como os dos demais pases, recolhendo informaes. Figueiredo
disse que o Brasil discutir o tema com outras naes. Apesar de, segundo o Fantstico o
Mxico tambm ter sido alvo da espionagem, o chanceler brasileiro no conversou ainda com
seu colega mexicano. Vamos conversar com parceiros tanto de pases desenvolvidos quanto
dos Brics (que inclui Rssia, India, China e frica do Sul) para avaliar como eles se protegem
desse tipo de situao e quais aes conjuntas podem ser tomadas para lidar com um tema
grave como este. ( Colaborou Catarina Alencastro).
CRISE NO ITAMARATY APOIO DE DIPLOMATA A FUGA DE BOLIVIANO
DERRUBA PATRIOTA
Fuga derruba patriota
O Globo 27/08/2013
Chanceler troca de cargo com o embaixador na ONU, Luiz Alberto Figueiredo, aps crise
aberta por operao que trouxe senador boliviano para o Brasil BRASLIA A operao que trouxe
para o Brasil o senador boliviano Roger Pinto Molina, sem que o governo da Bolvia concedesse
um salvo-conduto, custou o cargo do ministro das Relaes Exteriores, Antonio Patriota. A
demisso do chanceler foi anunciada ontem noite pelo Palcio do Planalto. No lugar dele,
assumir o atual embaixador brasileiro na ONU, Luiz Alberto Figueiredo. Oficialmente, Patriota
pediu demisso num encontro com a presidente Dilma Rousseff ontem noite. Mas foi a
presidente quem pediu para o diplomata deixar o posto depois de ficar irritada com o caso
Roger Molina. "A presidente Dilma Rousseff aceitou o pedido de demisso do ministro Antonio
de Aguiar Patriota, e indicou o representante do Brasil junto s Naes Unidas, em Nova
York, embaixador Luiz Alberto Figueiredo, para ser o novo ministro das Relaes Exteriores.
A presidente agradeceu a dedicao e o empenho do ministro Patriota nos mais de dois anos
que permaneceu no cargo e anunciou a sua indicao para a Misso do Brasil na ONU", diz a
nota divulgada pelo Palcio do Planalto. A operao foi vista pelo Palcio do Planalto como um
verdadeiro desastre, contaram pessoas prximas a Dilma. Patriota j vinha enfrentando uma
srie de desgastes com a presidente, e o episdio envolvendo o encarregado de negcios da
Embaixada do Brasil na Bolvia, Eduardo Saboia, foi considerado uma quebra de hierarquia,
de confiana e, principalmente, do princpio internacional do asilo. Um auxiliar da presidente
disse que isso era inaceitvel e no havia como o comandante no caso Patriota deixar de
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responder pela operao. O Patriota um excelente diplomata, mas no foi um bom ministro
comentou um subordinado da presidente. irritao no planalto Dilma s foi informada de
que o senador boliviano, de oposio ao presidente Evo Morales, havia fugido para o Brasil
com o auxlio de um diplomata brasileiro quando ele j havia cruzado a fronteira. Ao saber
que a alegao para a retirada do poltico era que sua sade corria graves riscos, a presidente
pediu para verificar que cuidados mdicos haviam sido providenciados quando ele chegou no
Brasil. A resposta foi a de que ele no fora levado a nenhum hospital ou mdico. A irritao
no Palcio ficou ainda maior com Pinto Molina dando entrevistas sem aparentar qualquer
fragilidade de sade. A operao de retirada do senador boliviano, condenado por corrupo
em seu pas, tambm foi considerada altamente temerria e arriscada. Como no aconteceu
nada mais grave no trajeto, afirmou um assessor da presidente, ficou parecendo que a fuga foi
muito bem calculada. Mas o risco foi imenso. Imagina o que aconteceria se o comboio fosse
atacado no meio da estrada e o senador fugisse ou fosse sequestrado acrescentou o assessor.
Outro ponto que deixou o Palcio do Planalto desconfiado foi o fato de a operao ter sido
realizada num perodo em que o posto de embaixador do Brasil na Bolvia est desocupado. O
ex-embaixador Marcel Biato est indo para Estocolmo, na Sucia, e seu substituto, Raymundo
Santos Rocha Magno, ainda aguarda formalidades burocrticas da Bolvia para assumir o posto.
A ordem da Presidncia para que todo o caso seja investigado. Um processo administrativo
disciplinar (PAD) ser aberto para apurar as responsabilidades. Sobre a situao de Patriota,
auxiliares de Dilma afirmam que a atuao do agora ex-chanceler deixou a presidente
insatisfeita em algumas ocasies. Mais recentemente, no episdio envolvendo a deteno
por policiais britnicos do brasileiro David Miranda companheiro do jornalista americano
Glenn Greenwald, autor de reportagens que divulgaram documentos secretos americanos
por quase nove horas no aeroporto de Heathrow, em Londres, a expectativa do Palcio era de
que o Ministrio das Relaes Exteriores reagisse de forma mais contundente. O tom utilizado
foi considerado diplomtico, mas exageradamente ameno. O governo esperava uma posio
mais afirmativa para o Brasil por parte do Itamaraty. O caso envolvendo a Bolvia neste fim
de semana trouxe novos constrangimentos internos, comprometendo a escala de comando do
ministrio e sua subordinao Presidncia, assim como a comunicao entre o Itamaraty e
o Palcio do Planalto; e externos, com a imagem do pas afetada por cobranas pblicas do
governo boliviano de descumprimento de acordos internacionais. comisso ouve pinto molina
Roger Pinto Molina est abrigado na casa do advogado Fernando Tibrcio em Braslia. Ontem,
ele apareceu por trs vezes na porta da residncia e posou para fotgrafos. O boliviano recusou-
se a responder perguntas sobre seus planos; limitou-se a dizer "amo o Brasil" ao ser abordado
por jornalistas. Segundo Tibrcio, no h risco de o senador ser deportado ou extraditado:
S (ser extraditado) se acontecer uma coisa heterodoxa, que acho que no tem o menor
sentido disse. Ele um asilado poltico. Foi concedido asilo a ele. A mesma situao que
tem o (ex-tcnico da CIA Edward) Snowden na Rssia e o (fundador do WikiLeaks, Julian)
Assange no Equador, a mesma dele. Pinto Molina pediu refgio poltico no Brasil ao chegar
em Corumb (MS), no domingo. Ele j tinha status de asilado poltico desde junho do ano
passado, mas decidiu melhorar as condies de permanncia no pas. O refugiado poltico tem
direto a trabalhar e a recorrer rede pblica de sade. O asilo concedido pela presidente da
Repblica ou pelo Itamaraty, e depende de aprovao do Comit Nacional para os Refugiados,
vinculado ao Ministrio da Justia. A Comisso de Relaes Exteriores (CRE) do Senado vai
ouvir o senador boliviano hoje. A ideia convidar todas as partes envolvidas no caso, incluindo
representantes do governo da Bolvia. Integrantes do colegiado defenderam o ato do diplomata
Eduardo Saboia, que tomou a deciso de retirar o poltico da embaixada brasileira. Apenas
a senadora Vanessa Grazziotin (PCdoB-AM)criticou a ao, alegando que houve quebra de

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hierarquia e que Molina seria condenado se fosse "de esquerda". Os senadores que defenderam
a atitude de Saboia, que so maioria, alegam que ele tomou a deciso que o governo brasileiro
deveria ter tomado h tempos, j que Roger Molina estava h 455 dias em situao precria na
embaixada. Para esses parlamentares, o diplomata agiu com base em preceitos humanitrios e,
por isso, no deve ser retaliado pelo Itamaraty, que anunciou abertura de inqurito para apurar
as circunstncias da operao. Em nota, eles afirmaram que tomaro medidas administrativas
e disciplinares em relao ao caso. A presidente da Repblica devia saber da situao penosa
em que vivia o senador boliviano, porque tambm j foi perseguida, presa e at torturada. No
podemos aceitar esses desatinos que vm ocorrendo na Amrica Latina afirmou o senador
Jarbas Vasconcelos (PMDB-PE), vice-presidente da CRE. A senadora Ana Amlia (PP-RS), tambm
integrante da comisso, a atitude do diplomata se justificou por se tratar de "circunstncias
da extrema gravidade do risco de vida do senador boliviano". Ela defendeu tambm o apoio
dado pelo presidente da CRE, Ricardo Ferrao (PMDB-ES). Entre manchar com sangue de
um senador nas circunstncias que estavam se apresentando e uma atitude humanitria,
que foi deciso do diplomata, a atitude sensata tomada por ele, o presidente da CRE tomou
a deciso correta disse a senadora. O lder do PSDB no Senado, Aloysio Nunes (SP), sustenta
que Eduardo Saboia agiu de acordo com a Constituio, em defesa da dignidade da pessoa
humana. O senador afirmou que a CRE acompanhar de perto os desdobramentos do inqurito
no Itamaraty para evitar que o diplomata sofre retaliaes. Este diplomata brasileiro agiu de
acordo com a conscincia universal, no com regulamentos. Uma pessoa perseguida por suas
ideias, atuao poltica, merece asilo declarou o senador.
AJUDA EM FUGA DE RIVAL DE EVO IRRITA BOLVIA E ITAMARATY
FUGA DE OPOSITOR DE EVO COM AJUDA BRASILEIRA IRRITA ITAMARATY E BOLVIA
Autor(es): Lissandra Paraguassu
O Estado de S. Paulo 26/08/2013
Poltico boliviano no tinha autorizao para deixar misso brasileira e foi retirado do pas em
ao secreta
O chanceler brasileiro, Antonio Patriota, e o governo boliviano mostraram-se irritados com
a ao que retirou da Embaixada do Brasil em La Paz o senador Roger Pinto, que acusa o
presidente Evo Morales de assdio judicial. Pinto estava na misso do Brasil, que lhe concedeu
asilo, desde maio de 2012, mas a Bolvia se recusava a autoriz-lo a viajar. Na sexta-feira, ele
foi retirado da embaixada num veculo diplomtico, escoltado por militares brasileiros. Aps
22 horas de viagem, ele chegou ao Brasil no sbado. O Itamaraty emitiu nota anunciando que
investigar a ao e convocou o encarregado de negcios da embaixada para esclarecimentos.
Patriota uma viagem Finlndia. A Bolvia anunciou que pedir a extradio do senador.
A fuga do senador boliviano Roger Pinto da Embaixada do Brasil em La Paz para Braslia, na
noite de sbado, irritou ontem o Itamaraty e o governo da Bolvia. O Ministrio das Relaes
Exteriores afirmou, em nota, que abrir um inqurito para apurar as circunstncias nas quais o
opositor do presidente Evo Morales chegou ao Pas, A chancelaria boliviana declarou o poltico
fugitivo da Justia e acionou a Interpol.
O senador foi trazido ao Brasil pelo encarregado de negcios da embaixada em La Paz,
Eduardo Sabia, que estava no comando da embaixada desde o incio de julho. O diplomata
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foi chamado ontem de volta a Braslia pelo Itamaraty, que, aparentemente, no tinha
conhecimento da operao.
De acordo com o relato do presidente da Comisso de Relaes Exteriores (CRE) d o
Senado, Ricardo Ferrao (PMDB-ES), Pinto viajou em uma comitiva de dois carros da embaixada,
com. placas consulares, e acompanhado de Sabia e de dois fuzileiros navais que fazem a
segurana da embaixada. Nas misses no exterior, os militares respondem no ao Ministrio da
Defesa, mas ao chefe da representao consular no caso, Sabia.
Ao fim de uma viagem de 22 horas de carro, onde passaram por cinco controles militares,
incluindo os da fronteira, o diplomata teria ligado para Ferrao. "Ele me ligou e disse que estava
com o senador em Corumb, mas no tinha como, lev-lo at Braslia. Eu tentei falar com o
presidente do Senado (Renan Calheiros) e outras autoridade, sem sucesso. Ento, consegui um
avio. Fui busc-lo para lev-lo para Braslia", contou Ferrao.
Pinto est desde a madrugada de sbado na casado senador bra sileiro e dar uma entrevista
na CRE amanh. Ferrao afirma que Sabia contou a ele que vinha conversando havia algum
tempo com o Itamaraty sobre a situao do senador boliviano. "Ele me disse que a situao
estava se tornando inadministrvel. O senador estava com depresso, que sua sade estava se
deteriorando", disse. "Ele se sentia frustrado com a falta de uma soluo e disse que, se tivesse
uma oportunidade, resolveria. Nao sei se o governo acreditou. Conforme o relato de Ferrao, a
iniciativa do diplomata foi "ousada e corajosa".
Na quinta-feira, em audincia na Comisso de Relaes Exteriores da Cmara dos
Deputados, o ministro Antonio Patriota que cancelou ontem uma viagem para a Finlndia em
razo da fuga do boliviano afirmou que a libertao do senador estava sendo "negociada no
mais alto nvel", mas que o governo brasileiro se recusava a tir-lo da embaixada sem garantir
sua segurana. No incio de junho, o Itamaraty informava nos bastidores que negociava uma
"sada discreta" para o caso.
Surpresa. Na Bolvia, a chancelaria do pas acionou a Interpol, mas ministros de Evo disseram
que o caso no afeta a relao bilateral. "A fuga converte o senhor Pinto em fugitivo da Justia
boliviana. Por isso, sero ativadas todas as aes legais correspondentes ao caso, tanto no
direito internacional quanto em convnios bilaterais", afirmou o Ministrio das Relaes
Exteriores da Bolvia.
Segundo o ministro de Interior, Carlos Romero, o status de fugitivo da Justia foi dado
porque o senador saiu do pas sem passar por um posto de controle migratrio. "Por meio da
polcia boliviana, o governo acionou a Interpol, no s porque h um pedido de priso contra
ele, mas porque nao h registro de sada da Bolvia."
O senador, de 53 anos, refugiou-se em maio do ano passado na representao diplomtica,
Ele alega ser vtima de perseguio poltica por parte do governo, que o acusa de corrupo.
Ele recebeu asilo diplomtico do governo brasileiro, mas, sem um salvo-conduto do governo de
seu pas, no podia deixar a misso brasileira em La Paz. / COM EFE, REUTERS e AFP

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MASSACRE E ESTADO DE EMERGNCIA: O FIM DA PRIMAVERA NO EGITO
Como na era Mubarak
O Globo 15/08/2013
Governo indicado por militares massacra quase 300 partidrios de presidente islamista deposto,
traz de volta estado de emergncia e retoma, na prtica, lei marcial vigente na ditadura
Desespero. No acampamento pr-Mursi montado na mesquita de Rabaa al-Adawiya , no Cairo,
uma mulher tenta impedir o avano de um trator e proteger um ferido: alm de bombas de gs,
munio viva causou mortos e feridos
Fora. Com apoio do Exrcito, tropas da polcia de choque se preparam para invadir mesquita
em Rabaa Adawiya
CAIRO
Ao fim de um dia de horror que terminou com pelo menos 278 mortos, dois mil feridos,
baixas no governo, um decreto de estado de emergncia pelo perodo de um ms e a imposio
de um toque de recolher nas ruas, foi uma declarao do ministro do Interior, Mohamed
Ibrahim, o alvo da maior preocupao dos egpcios. O primeiro-ministro interino, Hazem el-
Beblawy, defendeu a sangrenta ofensiva contra dois acampamentos de civis islamistas que
defendiam a restituio do presidente deposto Mohamed Mursi ao poder. Mas Ibrahim fez a
nica promessa que arrepia igualmente a laicos e religiosos no Egito: a volta da estabilidade da
ditadura de Hosni Mubarak.
- Eu prometo que assim que as condies se estabilizarem, que as ruas se estabilizarem,
assim que possvel, a segurana vai ser restaurada nesta nao como era antes de 25 de janeiro
de 2011 afirmou o ministro do Interior, referindo-se data que deflagrou a revoluo contra a
virulenta ditadura do homem que governou o Egito por 29 anos.
A declarao foi vista como sinal da confiana renovada num aparato de segurana cuja
brutalidade foi um dos maiores combustveis da Primavera rabe no Egito. E, depois de seis
semanas de impasse poltico no pas, o ataque de ontem contra os acampamentos da Praa
Nahda e da mesquita Rabaa al-Adawiya com blindados, tanques, disparos de rifles automticos
e gs lacrimogneo parece ter enterrado de vez qualquer esperana de um acordo poltico de
reconciliao nacional, capaz de incorporar os islamistas partidrios de Mursi ao novo governo
interino apontado pelas Foras Armadas.
Ao contrrio. Trata-se do mais claro indcio de que o velho Estado policial do Egito est
ressurgindo com fora e desafiando manifestantes e polticos liberais no Gabinete como o
Nobel da Paz e vice-presidente Mohammed ElBaradei, que renunciou ontem em repdio
violncia. Alm de provocar uma grave crise de segurana e confiana, o ataque despertou
condenaes internacionais e ps o Egito mais prximo de uma guerra civil alimentada por
islamistas furiosos com o sequestro do poder que conquistaram nas urnas. Levou de volta
quase estaca zero a revoluo que se desenrolava desde 2011. E boa parte da culpa, alegam
alguns analistas, da liderana laica do pas.
- Esta a consequncia de apoiar um golpe militar. Eles foram ingnuos. Eles tm sido
ativos na adorao ao Exrcito, ento por que mudar de ideia e se mostrar surpresos quando o
general Abdel Fattah al-Sissi (o chefe das Foras Armadas) conduz a situao a seu curso militar
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natural? questionou o analista poltico Shadi Hamid, do Centro Doha da Brookings Institution.
Agora no se pode mais falar de transio. O Egito assiste a uma nova era da revoluo.
OCIDENTE PRESSIONOU PARA EVITAR OFENSIVA
A confuso nas ruas e o ultraje pblico e internacional diante do banho de sangue
promovido ontem ainda no permitem avaliar com clareza o tamanho do retrocesso poltico no
pas. Por ora, dois fatores remetem, de fato, odiada era Mubarak: o estabelecimento de um
toque de recolher, previsto para vigorar at a manh de hoje em 11 das 27 provncias do Egito
e a volta do estado de emergncia, que, na prtica, equivale retomada da odiada lei marcial
da ditadura. Para milhares, o estado de exceo uma das lembranas mais contestadas da
era Mubarak por permitir prises sem mandado, autorizar a interceptao de comunicaes
e proibir manifestaes pblicas. Os militares, porm, garantem que a medida temporria,
tendo previso de durao de um ms.
- Ns achamos que as coisas chegaram a um ponto em que nenhum Estado com respeito
prprio pode aceitar. Fomos forados a intervir. Instrumos o Ministrio do Interior a tomar
todas as medidas para restabelecer a ordem, mas dentro da lei. As Foras Armadas observaram
os mais altos graus de conteno disse o premier Hazem el-Beblawy. Se Deus quiser, vamos
continuar. Vamos construir nosso Estado, civil e democrtico.
Uma ofensiva contra os acampamentos vinha rachando o Gabinete formado pelos militares.
Segundo fontes diplomticas, logo aps o fim do Ramad, na semana passada, tanto Estados
Unidos quanto Unio Europeia (UE) enviaram mensagens ao general Sissi e a ElBaradei
insistindo na necessidade de uma soluo negociada para a crise poltica no pas.
- Tnhamos um plano poltico sobre a mesa que tinha sido aceito pela Irmandade
Muulmana. Eles podiam ter estudado esta opo, por isso, tudo o que aconteceu ontem foi
desnecessrio lamentou o enviado da UE ao Egito, Bernardino Leon.
MILITARES FORAM ELEITOS GOVERNADORES
Os planos do general Sissi tambm so uma incgnita, embora ele j tenha dito no ter
interesse num cargo poltico. Apesar de ter nomeado um presidente, um primeiro-ministro, um
vice-presidente e todo um Gabinete, ele a cara do governo. ele o homem xingado nas ruas.
- Ele no s agiu (no golpe) ao ouvir as manifestaes nas ruas contra Mursi como
conseguiu recrutar o apoio de vrias figuras pblicas e polticos em manobras muito espertas
notou o professor de Cincia Poltica Mustapha Kamel Al-Sayyid, da Universidade do Cairo.
A Irmandade Muulmana promete manter a luta contra o atual governo, mas no se sabe
como. Tampouco est claro se as imagens da violncia brutal das foras de segurana contra os
islamistas sero capazes de sensibilizar os setores laicos da oposio, favorveis ao golpe que
destituiu Mursi em 3 de julho passado.
O que observadores apontam so indcios de intolerncia e a sombra do velho autoritarismo
caracterstico da era Mubarak. Um dia antes da ofensiva contra os dissidentes, o governo
interino fizera uma nomeao em massa de 25 governadores de provncias para substituir os
titulares islamistas indicados por Mursi. Entre os novos governadores h nada menos que
19 generais, sendo 17 do Exrcito e dois da polcia. Entre os outros seis, civis, destacam-se dois
ex-juzes leais a Mubarak e, na provncia mais importante do pas, o Cairo, foi nomeado Galal
Mostafa Saed, um velho amigo pessoal do ditador deposto e figura proeminente do antigo
Partido Democrtico Nacional de Mubarak.

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Paraguai denuncia Mercosul diante de 157 pases na OMC
Paraguai ataca Brasil na OMC por suspenso no Mercosul
Valor Econmico 27/06/2013
O Paraguai resolveu denunciar sua suspenso do Mercosul diante dos demais 157 pases-
membros da OMC durante o exame da poltica comercial do Brasil, surpreendendo a diplomacia
brasileira. O Valor apurou que a delegao do Paraguai partiu para o ataque j na segunda-
feira, acusando de "ilegal" a medida adotada pelo bloco, o que significaria que todas as decises
tomadas depois do episdio no tm efeito.
Para o governo do Paraguai, a adeso da Venezuela s elevaes de tarifas no Mercosul no
so legtimas. O governo brasileiro reagiu ontem o diretor do departamento econmico
do Itamaraty, Paulo Estivallet de Mesquita, disse que a suspenso do Paraguai no Mercosul
foi adotada por unanimidade pelos presidentes "depois da ruptura da ordem democrtica"
naquele pas.
O Paraguai resolveu denunciar sua suspenso no Mercosul diante dos demais 157 pases-
membros da Organizao Mundial do Comrcio (OMC), durante o exame da poltica comercial
do Brasil, ilustrando o racha no bloco e surpreendendo a diplomacia brasileira. O Valor apurou
que a delegao do Paraguai partiu para o ataque j na segunda-feira, acusando de "ilegal" a
medida adotada pelo bloco, o que significaria que todas as decises que foram tomadas depois
do episdio no teriam efeito.
Para o atual governo do Paraguai, tanto a adeso da Venezuela como as elevaes de tarifas
no Mercosul no tm legitimidade, j que as medidas no foram tomadas pela unanimidade
dos membros do bloco. Nas perguntas submetidas ao Brasil, o Paraguai tambm s quis saber
sobre como o Brasil justificava a deciso do Mercosul de suspend-lo.
O governo brasileiro reagiu ontem, por intermdio do diretor do Departamento Econmico
do Itamaraty, embaixador Paulo Estivallet de Mesquita, embora ressalvando que a questo no
tinha nada a ver com as regras da OMC, ou com o exame da poltica comercial brasileira.
O Brasil explicou no plenrio da OMC que a suspenso do Paraguai no Mercosul foi adotada
por unanimidade pelos presidentes, "depois da ruptura da ordem democrtica" naquele pas.
Disse que a inteno no foi interferir em questes internas do vizinho, e sim dar uma resposta
ao pleno funcionamento das instituies democrticas no bloco do Cone Sul, e que a Unio de
Naes Sul-Americanas (Unasul) tomou a mesma deciso.
Segundo o Brasil, apesar da suspenso, a cooperao com o Paraguai permaneceu
"totalmente operacional", para no afetar o povo paraguaio. As exportaes paraguaias para
o Brasil totalizaram US$ 1 bilho em 2012, alta de mais de 35% em relao a 2011. O Brasil
passou a ser destino de 21% das exportaes paraguaias em 2012. Em 2011, as vendas para o
mercado brasileiro representavam 14%.
Depois da explicao brasileira, o representante do Paraguai pediu a palavra para insistir na
"ilegalidade" das aes no Mercosul sem sua participao, citando o artigo 20 do Tratado de
Assuno, que criou o bloco e estabelece que as adeses, por exemplo, tm que ser aprovadas
por unanimidade. O governo paraguaio reclama que no s ficou de fora, como o protocolo
de adeso da Venezuela entrou em vigor sem que tenha sido efetuado o depsito, junto ao
Paraguai, de todos os instrumentos de ratificao necessrios para isso.
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Durante a eleio para diretor-geral da OMC, o atual governo no Paraguai chegou a
despachar um representante a Genebra para votar contra o candidato brasileiro Roberto
Azevdo e a favor do candidato mexicano.
Apesar disso, o presidente eleito do Paraguai, Horacio Cartes, toma posse em agosto, e a
expectativa, inclusive na Unio Europeia, que o pas volte a integrar o Mercosul e que as
negociaes birregionais sejam reativadas.
Por sua vez, o Canad, que discute com o bloco a possibilidade de um acordo de livre
comrcio, usou tambm o exame do Brasil na OMC para manifestar sua "preocupao com o
que parecem crescentes divises no Mercosul sobre a futura direo do bloco". Para o Canad,
a questo como essas divises vo afetar a capacidade do bloco de engajar compromissos
com terceiros pases.
Embora sem mencionar nenhum pas, a mensagem canadense tem a Argentina como alvo,
vista como um complicador para negociaes de abertura comercial. Outras fontes mencionam
que, no outro extremo, o Uruguai mostra-se disposto a um acordo em todas as direes.
"Confiamos que o Brasil possa encorajar e promover polticas no Mercosul, que ajudaro a
estimular oportunidades econmicas", afirmou o representante canadense Jonathan Fried.
Em seu relatrio aos parceiros na OMC, o Brasil afirmou que o reforo e desenvolvimento do
Mercosul continuaro a ser um componente importante da estratgia comercial do pas. Para
Braslia, a recente adeso da Venezuela, as perspectivas de expanso futura, possibilidade de
3ampliar acordos comerciais existentes na regio e a concluso de novos acordos com outros
pases "contribuem para promover a integrao e o desenvolvimento, para vantagem de todos
na regio".
Na semana passada, de passagem por Genebra, a presidente da Confederao Nacional da
Agricultura (CNA), Ktia Abreu, sugeriu que o governo brasileiro deveria abandonar a "ncora"
do Mercosul e buscar novos acordos comerciais fora do bloco. "O Brasil est ficando para
trs", argumentou ela, lembrando iniciativas como os acordos comerciais acertados por Chile,
Colmbia, Mxico e Peru com a Unio Europeia e a negociao UE-Estados Unidos.
Desenvolvimento Sustentvel
Responsabilidade Socioambiental e Ecologia
DESMATAMENTO MAIOR EM 'REAS DE PROTEO
GOVERNO ADMITE FALTA DE FISCALIZAO
Derrubada mais que dobrou; ministrio admite falha de fiscalizao
Criadas para preservar e conter a destruio de florestas, as reas de proteo e de conservao
declaradas pelo governo so alvo de grande devastao, assim como as terras indgenas. Em
132 Unidades de Conservao observadas pelos satlites do Instituto Nacional de Pesquisas
Espaciais (Inpe), o desmatamento mais do que dobrou entre 2000 e 2010, passando de 5.036
para 11.463 quilmetros quadrados aumento de 127,6%. Nessas regies, a maior parte na
Amaznia Legal, o desmate feito aos poucos, e o estrago s detectado quando alcana
grandes propores. O Brasil tem hoje 310 Unidades de Conservao, que ocupam 75 milhes

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de hectares ou 8,5% de todo o territrio nacional. O Instituto Chico Mendes, vinculado ao
Ministrio do Meio Ambiente, admite que a fiscalizao deficiente.
Unidades de Conservao so ameaadas por grileiros, fazendeiros e ocupaes
O Brasil tem atualmente 310 Unidades de Conservao (UC), que ocupam hoje 75 milhes
de hectares, o equivalente a 8,5% do territrio nacional. S nos ltimos trs anos, 6,168 milhes
de hectares foram declarados como UC, dos quais 5,8 milhes esto na rea da Amaznia
Legal. Rmulo Mello, presidente do Instituto Chico Mendes de Conservao da Biodiversidade
(ICMBio), vinculado ao Ministrio do Meio Ambiente, admite que o controle dessas reas,
criadas para preservar a biodiversidade, difcil e requer tempo de implementao.
- O tempo de assinar um decreto e o tempo de implementar uma Unidade de Conservao
so muito diferentes diz Mello, acrescentando que o ICMBio foi criado apenas em 2007
justamente com o objetivo de implantar efetivamente os diferentes modelos de conservao.
H dois tipos de unidades. As protegidas no podem ser exploradas e devem ser usadas
para ecoturismo, pesquisa e educao ambiental. Nas demais, possvel explorar a natureza,
mas de forma controlada, em pequena quantidade. esse controle que ainda incipiente no
pas, conforme demonstram os nmeros do Instituto Nacional de Pesquisas Espaciais (Inpe).
- Precisamos de fiscalizao mais intensa, implementar planos de manejo e promover a
regularizao fundiria afirma Mello.
Nos ltimos trs anos, o Instituto Chico Mendes elaborou 60 planos de manejo, e outros
cem esto sendo construdos, afirma ele.
De acordo com Mello, justamente por serem criadas por decreto, quando o instituto chega
ao local das Unidades de Conservao constata que j h ali uma ocupao, seja por grileiros,
grandes fazendeiros ou simplesmente comunidades que moram no local h anos.
A sada, acrescenta, promover a regularizao fundiria dessas reas, o que nem sempre
ocorre. Um dos exemplos de rea de conflito a Reserva Biolgica do Gurupi, no Maranho,
onde uma fora-tarefa de 170 pessoas, incluindo Ibama e Fora Nacional, est agindo para
impedir o trabalho de madeireiras ilegais.
- A reserva se sobrepe rea indgena, e ainda h de posseiros a grandes fazendeiros. Em
reas como essa, o nvel de implementao muito difcil diz Mello.
Ele admite problemas tambm na Reserva Extrativista Chico Mendes. Segundo Mello,
parte da reserva foi ocupada por criadores de gado. Por isso, foi criado um grupo de trabalho,
envolvendo os seringueiros, para discutir a nova ocupao.
- No vai ser num estalar de dedos que vamos sair de um passivo ambiental elevado. Mas
garanto que, para preservar, mesmo com todos os problemas, melhor criar uma Unidade de
Conservao do que no criar. Sem elas, a situao seria muito pior afirma.
Meio Ambiente
Entenda a polmica envolvendo o novo Cdigo Florestal
O Congresso chegou a um impasse na votao do projeto de lei que altera o Cdigo Florestal
brasileiro. Os ruralistas defendem as alteraes propostas pelo governo, que iro beneficiar
os pequenos agricultores, enquanto os ambientalistas temem o risco de prejuzos ao meio
ambiente.
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O Projeto de Lei no 1.876/99, elaborado pelo deputado federal Aldo Rebelo (PCdoB), tramita
h 12 anos na Cmara dos Deputados, em Braslia. Ele foi aprovado em julho do ano passado
por uma comisso especial e colocado em pauta para ser votado no ltimo dia 12 de maio.
Porm, prevendo uma derrota, a bancada governista retirou o projeto de pauta, que agora no
tem prazo definido para voltar ao plenrio.
O Cdigo Florestal rene um conjunto de leis que visam preservao de florestas, como
limites para explorao da vegetao nativa e a definio da chamada Amaznia Legal (rea
que compreende nove Estados brasileiros). O primeiro cdigo data de 1934 e o atual (Lei no
4.771), de 1965.
O documento adquiriu maior importncia nos ltimos anos por conta das questes
ambientais. Ao mesmo tempo, precisa ser atualizado para se adequar realidade
socioeconmica do Brasil.
Estima-se que 90% dos produtores rurais estejam em situao irregular no pas, pois no
seguiram as especificaes do cdigo de 1965. Eles plantam e desmatam em locais proibidos
pela legislao. o caso, por exemplo, de plantaes de uvas e caf nas encostas de morros e
de arroz em vrzeas, em diversas regies do pas.
Para regularizar a condio dessas famlias, o novo Cdigo Florestal prope, entre outras
mudanas, a flexibilizao das regras de plantio margem de rios e de reflorestamento.
Os ambientalistas, no entanto, contestam o projeto. Segundo eles, haver incentivo ao
desmatamento e impactos no ecossistema.
O desafio ser equacionar a necessidade de aumentar a produtividade agrcola no pas e, ao
mesmo tempo, garantir a preservao ambiental.
Pontos de discrdia
Entre os principais pontos polmicos do novo Cdigo Florestal esto os referentes s APPs
(reas de Preservao Permanente), Reserva Legal (RL) e "anistia" para produtores rurais.
reas de Preservao Permanente so aquelas de vegetao nativa que protege rios da
eroso, como matas ciliares e a encosta de morros. O Cdigo Florestal de 1965 determina duas
faixas mnimas de 30 metros de vegetao margem de rios e crregos de at 10 metros de
largura. A reforma estabelece uma faixa menor, de 15 metros, para cursos d'gua de 5 metros
de largura, e exclui as APPs de morros para alguns cultivos.
Entidades ambientalistas reclamam que a mudana, caso aprovada, aumentar o perigo
de assoreamento e afetar a fauna local (peixes e anfbios), alm de incentivar a ocupao
irregular dos morros, inclusive em reas urbanas. J os ruralistas acreditam que a alterao vai
ajudar pequenos produtores, que tero mais espao para a lavoura.
Um segundo ponto diz respeito Reserva Legal, que so trechos de mata situados dentro
de propriedades rurais que no podem ser desmatados. Cerca de 83 milhes de hectares esto
irregulares no Brasil, segundo a SBPC (Sociedade Brasileira para o Progresso da Cincia).
A lei determina que todo dono de terreno na zona rural deve manter a vegetao nativa
em propores que variam de acordo com o bioma de cada regio. Na Amaznia de 80%, no
cerrado, 35%, e nas demais regies, 20%.
Anistia
O projeto exclui a obrigatoriedade para pequenos proprietrios (donos de terras com at
quatro mdulos fiscais, ou, aproximadamente, de 20 a 400 hectares) de recuperarem reas

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que foram desmatadas para plantio ou criao de gado. Para os mdios e grandes proprietrios
so mantidos os porcentuais, com a diferena de que eles podero escolher a rea da RL a ser
preservada. O dono de uma fazenda em Mato Grosso, por exemplo, poderia comprar terras
com vegetao natural em Minas para atender aos requisitos da lei.
Para a oposio, h pelo menos dois problemas. Fazendeiros podem dividir suas propriedades
em lotes menores, registrados em nome de familiares, para ficarem isentos da obrigao
de reflorestamento. E, caso possam comprar reservas em terrenos sem interesse para a
agricultura, podero criar "bolses" de terras ridas. A bancada ruralista, ao contrrio, acredita
que a medida vai favorecer produtores que no tm condies de fazer reflorestamento.
O terceiro ponto de discrdia diz respeito anistia para quem desmatou, tanto em reas
de Preservao Permanente quanto em Reserva Legal. O Cdigo Florestal prev que sero
multados proprietrios que desmataram em qualquer poca. O texto em debate isenta os
produtores de multas aplicadas at 22 de julho de 2008 data em que entrou em vigor o
decreto regulamentando a Lei de Crimes Ambientais. Os contrrios proposta acham que a
anistia criar precedente que ir estimular a explorao predatria das florestas.
Desmatamento na Amaznia aumenta
Da Agncia Brasil
O desmatamento na Amaznia subiu 28% segundo nmeros do Projeto de Monitoramento
da Floresta Amaznica por Satlites (Prodes) e do Instituto Nacional de Pesquisa Espaciais
(Inpe). Os dados apresentados hoje (14), pela ministra do Meio Ambiente, Izabella Teixeira, so
equivalentes ao perodo de agosto de 2012 a julho de 2013 e mostram que a rea desmatada
foi 5.843 quilmetros quadrados.
Apesar do aumento, a ministra assegurou que essa a segunda menor taxa de desmatamento
j registrada em toda a histria desde que o monitoramento comeou a ser feito pelo Inpe.
Entre os estados que mais desmataram esto Mato Grosso (52%) e Roraima (49%). Quando o
clculo feito em quilmetros os estados que lideram o ranking de desmatamento so o Par,
com 2.379 quilmetros quadrados, e Mato Grosso, com 1.149 quilmetros quadrados.
Izabella tambm confirmou que retornar mais cedo da Conferncia Mundial do Clima, em
Varsvia, na Polnia, para participar de uma reunio com todos secretrios estaduais de meio
ambiente da Regio Amaznica, onde cobrar explicaes sobre os desmatamentos em cada
estado.
Fonte: Agncia Brasil (EBC) Publicado em: 18/11/2013
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Devastao da Amaznia deve crescer 20% este ano
Desmatamento em alta
Autor(es): Danilo Fariello
O Globo 12/11/2013
Governo prev que devastao na Amaznia Legal, em um ano, tenha aumentado at 20%
BRASLIA Aps quatro anos em queda, o desmatamento na Amaznia Legal dever voltar a
crescer este ano, principalmente puxado pela derrubada da floresta em grandes reas do Par
e do sul do Amazonas, onde havia uma trajetria de reduo da devastao h anos. A rea
ambiental do governo ainda no possui os clculos fechados sobre o perodo de agosto de 2012
a julho deste ano quando se encerra o ano-base para o clculo , mas prev um aumento
de at 20% da rea devastada em relao ao perodo anterior, quando se chegou a uma mnima
histrica desde 1988, com supresso de apenas 4,57 mil quilmetros quadrados da floresta.
O nmero oficial dever ser anunciado at o fim deste ms. Apesar da provvel alta, o
volume de rea devastada no dever superar a marca de 2011, quando foram desmatados
6,41 mil quilmetros quadrados, e ficar certamente abaixo da mdia dos anos anteriores a
2008. essa reduo estrutural na rea desmatada por ano que dever ser divulgada pelo
governo Dilma Rousseff durante a campanha eleitoral do prximo ano, em que o tema ambiental
dever voltar pauta com a participao de Marina Silva, ex-ministra do Meio Ambiente, ao
lado do governador Eduardo Campos (PSB-PE).
A previso de aumento do desmatamento tem base, principalmente, na apurao feita por
satlite (do sistema Deter) que indicou um aumento de 35% nas reas com problemas, de 2012
para 2013. O nmero oficial a ser divulgado (com base no sistema Prodes, do Instituto Nacional
de Pesquisas Espaciais), porm, mais abrangente.
ONG FALA EM AVANO DE 92% NA DEVASTAO
A ONG Imazon, que tambm analisa dados de satlites, denuncia que, de um ano-base
para o outro, a rea devastada avanou 92% muito acima das estimativas oficiais, portanto.
Mas esse percentual de aumento descartado pelo governo federal. Como forma de mostrar
que a ao contra o desmatamento permanece na ordem do dia, o governo federal dever
mostrar em breve os esforos que tm sido feitos por Ibama, Polcia Federal e Fora Nacional de
Segurana Pblica para identificar as motivaes para a ampliao da devastao em grandes
reas.
No ano passado, os autos de infrao do Ibama somaram R$ 1,6 bilho em aes contra
desmatamento, valor que subiu ainda mais este ano. O governo tambm tem usado a
inteligncia policial e da fiscalizao para conter mfias que acabam reduzindo o impacto das
aes de conteno do avano do desmatamento. Neste ano, por exemplo, a superintendncia
regional do Ibama em Barra do Gara, em Mato Grosso, teve afastados todos os seus servidores
aps denncias de envolvimento em irregularidades que colaboravam para o avano do
desmatamento.
GOVERNO DIZ QUE H SERVIDORES ENVOLVIDOS
Segundo fontes do prprio governo federal, ou- tros servidores do governo estariam
vendendo o desembargo de reas que j haviam sido em- bargadas pelo rgo ambiental
federal, e por is- 50 esto sob investigao. Esperamos que possa haver algum tipo de

www.acasadoconcurseiro.com.br 126
oscilao natural. O que meu pessoal no campo me diz que voltaram a ocorrer no Par
grandes desmatamentos, em reas acima de mil hectares, onde no havia mais admitiu a
ministra do Meio Ambiente, Izabella Teixeira.
Segundo ela, por isso tambm as aes do governo federal tm sido mais ostensivas,
principalmente nos eixos que envolvem o trajeto da rodovia BR-163 (Cuiab-Santarm) e
tambm no eixo da rodovia Transgarimpeira, no Par. Apesar da indicao ruim dos nmeros
desse ltimo ano, as primeiras impresses do prprio Deter j so positivas para o novo
perodo de anlise que se iniciou em agosto, segundo Francisco Oliveira, diretor de Polticas
para Combate ao Desmatamento do Ministrio do Meio Ambiente.
No trimestre, o volume de rea sob risco caiu 24%, segundo ele. Com esse indicativo
de reduo, j estamos voltando para o patamar de antes, em sinal positivo para se chegar
meta de 2020, que pode at ser antecipada disse Oliveira. A meta do governo exibida na
apresentao do balano do ano passado era de uma reduo mdia de 4% ao ano at 2020,
quando se pretende reduzir a rea de desmatamento a menos de 4 mil quilmetros quadrados
por ano.
Segundo Beto Verssimo, pesquisador do Imazon, aumentou em 2013 o chamado
desmatamento especulativo, que ocorre nessas reas de fronteiras novas no oeste do Par e no
sudeste do Amazonas, onde o governo est melhorando a infraestrutura de estradas.
DEVASTAO MAIOR EM REAS DE CONSERVAO
Alm disso, segundo Verssimo, tambm h maior devastao em unidades de conservao
ambiental, como Floresta Nacional do Jamanxim (PA). Ele aponta ainda um outro possvel
motivo para o aumento da devastao: as mudanas no Cdigo Florestal aprovadas pelo
Congresso.
- O Cdigo Florestal sinalizou para alguns agentes que a lei se acomoda realidade, que
depois de um tempo eles podem ser anistiados, embora o texto em si no aponte, nem o
governo tenha indicado isso. Em 2004, o governo lanou plano de combate ao desmatamento;
depois, um segundo plano entre fim de 2007 e incio de 2008, quando houve um repique do
desmatamento, que assustou o governo, lembra Verssimo.
- De l para c, o escopo do combate tem sido mantido, mas, se o desmatamento, defato
subir, est claro que o governo vai ter que fechar todas as torneiras para evitar especulao
com reas de fronteira agrcola.
LEILO DE LIBRA PE PETROBRAS DIANTE DE SEU MAIOR DESAFIO
Petrobras ser testada at o limite com Libra
Correio Braziliense 23/10/2013
Especialistas vo monitorar, com lupa, nmeros da estatal, que vem sofrendo diante do
congelamento dos preos dos combustveis e do elevado endividamento. Ontem, depois da
euforia, as aes caram. Dilma diz que manter o sistema de partilha
SLVIO RIBAS
Um dia depois do leilo do Campo de Libra, o primeiro do pr-sal dentro das regras da
partilha, os olhos de analistas e investidores se voltaram para a capacidade de a Petrobras
CEF Atualidades Prof. Cssio Albernaz
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responder ao seu maior desafio. Como operadora legal da rea e scia majoritria do consrcio
vencedor, com 40%, a estatal ter de redobrar os esforos para conciliar as atuais dificuldades
de caixa e o seu elevado endividamento com o atual plano de investimentos e a participao no
novo projeto, que custar US$ 80 bilhes at 2024.
O sintoma da emergente preocupao veio da Bolsa de Valores de So Paulo (BM&FBovespa).
Aps a euforia da vspera, com o anncio da parceria entre a Petrobras e as europeias Shell e
Total, quando as aes da estatal subiram mais de 5%, ontem, os papis preferenciais recuaram
1,6% e os ordinrios (com direito a votos), 1%. As indefinies em torno da poltica de reajuste
de combustveis, que tm minado os cofres da empresa, e os compromissos mais urgentes da
empreitada na maior reserva petrolfera do pas comearam a ser colocadas na mesa.
At ento, valia o otimismo com a composio do grupo vencedor no leilo de Libra, que
revela apoio liderana tcnica da petroleira brasileira, e alvio com a reduo da presena
chinesa, representada pelas estatais CNPC e CNOOC. Apesar do gio zero resultante da ausncia
de competio, especialistas consideraram favorvel Petrobras a vitria com o lance mnimo
de 41,65% em leo excedente que ter de ser entregue Unio.
Para a presidente da Petrobras, Graa Foster, houve uma soluo bastante razovel para
o leilo de Libra. Ficamos muito satisfeitos, assinalou. Em relao ao grupo do qual a estatal
faz parte, disse que as estratgias vo se afinando, grupos entram, grupos saem. O que mais
incrvel a complementaridade das competncias. Foi fantstico, algo de que eu no abriria
mo, enfatizou
Superavit primrio
A primeira presso direcionada contra a estratgia da empresa, depois da ressaca com as
notcias de segunda-feira, veio da dvida sobre a sua engenharia financeira para depositar, at
o fim de novembro, os R$ 6 bilhes equivalentes a sua parcela dos R$ 15 bilhes do bnus de
assinatura do contrato de partilha.
Esses recursos so esperados, desesperadamente, pelo governo federal para engordar o
minguado superavit primrio (economia para o pagamento de juros da dvida pblica) deste
ano.
A companhia no ter dificuldade em cumprir a sua parte, tendo feito o lance que analisou
estar condizente com as suas possibilidades. O governo tambm no est cogitando fazer aporte
do Tesouro na empresa. Se for o caso, o mercado est aberto para fazer novos emprstimos a
ela, afirmou o ministro de Minas e Energia, Edison Lobo. Para ele, a Petrobras ter condies
de suportar o peso das despesas no desenvolvimento de Libra at 2019, quando a extrao
comear a ressarcir os investimentos.
Em reforo, o diretor de Gs da Petrobras, Alcides Santoro, declarou que o desembolso
para a aquisio da jazida recorde na Bacia de Santos (RJ) no vai reduzir o apetite da estatal
pela prxima rodada da Agncia Nacional do Petrleo (ANP), envolvendo a explorao de gs
em terra firme e tambm a programada para o ms que vem. O interesse no certame est
mantido, no diminuiu em nada. Avaliamos o custo e o uso de gs e isso faz parte da nossa
estratgia para a 12 rodada, resumiu.
Em menor grau de receio, o mercado tambm acompanha os desdobramentos jurdicos do
leilo de Libra. A Advocacia-Geral da Unio (AGU) informou que a Justia ainda precisa analisar
quatro aes, de um total de 27 que questionam a privatizao do pr-sal. Na avaliao de
advogados, apesar de no terem sido concedidas liminares para suspender a disputa, ainda h
risco de anulao.

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O diretor da ANP Helder Queiroz avisou que o prximo leilo do pr-sal deve ter mais de uma
rea em oferta e os blocos sero de porte menor que o de Libra. A recomendao da agncia
de que no haja nenhum outro leilo na rea onde se acredita existir grandes reservas de
petrleo, no prazo de dois anos, dada a demanda de investimentos em Libra. No h nenhum
outro Libra conhecido. Mas, com o estado de informao que temos hoje, a tendncia de
que num prximo leilo surjam maior nmero de oportunidades de menor porte e de risco
variado, avaliou.
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Questes
1. (12273) ATUALIDADES | A CASA DAS
QUESTES | A CASA DAS QUESTES | 2013
ASSUNTOS: ECONOMIA | POLTICA |
RELAES INTERNACIONAIS
O Brasil quer uma relao comercial mais
estratgica com a China. Em visita China,
a presidenta Dilma Rousseff vai defender
que os dois pases construam uma relao
de sociedade, em vez do atual modelo de
balco de negcios.
Sobre as relaes Brasil e China avalie:
a) O Brasil leva considerada vantagem
nas trocas entre os pases j que
exportamos principalmente produtos
industrializados enquanto importamos
produtos bsicos.
b) Os principais produtos exportados para
a China so minrio de ferro e soja,
enquanto importamos principalmente
produtos industrializados.
c) O Brasil vem mantendo postura crtica
com relao aos direitos humanos,
como no caso das execues dos
uigures da regio separatista de
Xinjiang.
d) O Brasil o maior parceiro econmico
da China e vice-versa.
e) A democracia limitada motivo de
cerceamento das relaes comerciais
entre os pases.
2. (12299) ATUALIDADES | A CASA DAS
QUESTES | A CASA DAS QUESTES | 2013
ASSUNTOS: ECONOMIA | POLTICA |
SOCIEDADE
Assinale a alternativa correta a respeito da
situao de infraestrutura existente hoje no
pas.
a) O sistema porturio brasileiro, segundo
recente estudo realizado pelo Banco
Mundial, est entre os 10 melhores do
mundo.
b) A malha ferroviria hoje existente
cobre toda a extenso do territrio
nacional e tem maior densidade nos
Estados do Amazonas e Par.
c) Com a inaugurao da usina de Belo
Monte prevista para o final deste
ano, o Brasil garante autonomia no
fornecimento de energia eltrica para
os prximos 5 anos.
d) Com baixo ndice de poupana, o
Brasil precisa expandir as fontes de
financiamento de longo prazo, visando
ao suporte dos investimentos previstos
para infraestrutura.
e) O sistema de licenciamento ambiental
hoje instalado permite a emisso de
licenas ambientais em curto prazo
de tempo, desde que atendidas todas
as exigncias documentais por parte
das empresas responsveis pelos
empreendimentos.

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3. (12324) ATUALIDADES | A CASA DAS
QUESTES | A CASA DAS QUESTES | 2013
ASSUNTOS: POLTICA | SOCIEDADE
O primeiro semestre de 2011 foi marcado
por mudanas significativas no que se
refere a direitos individuais no Brasil. A esse
respeito, julgue o item seguinte.
A presidenta da Repblica determinou
que fosse suspensa, aps rejeio por
segmentos da sociedade e pelo Congresso
Nacional, a veiculao de conjunto de peas
referentes diversidade sexual, produzido
por encomenda do Ministrio da Educao.
( ) Certo ( ) Errado
4. (12302) ATUALIDADES | A CASA DAS
QUESTES | A CASA DAS QUESTES | 2013
ASSUNTOS: ECONOMIA
Sabe-se que, de todos os pases
considerados emergentes no cenrio
econmico mundial contemporneo, um
deles apresenta excepcionais taxas anuais
de crescimento e mercado consumidor em
expanso, at mesmo por tratar-se da maior
populao do planeta. Assinale a opo que
identifica esse pas.
a) Indonsia
b) Brasil
c) Japo
d) Noruega
e) China
5. (12303) ATUALIDADES | A CASA DAS
QUESTES | A CASA DAS QUESTES | 2013
ASSUNTOS: POLTICA | RELAES
INTERNACIONAIS
O Oriente Mdio continua sendo uma
das mais tensas regies do mundo. Uma
questo que se arrasta no tempo e que
foi levada formalmente Organizao das
Naes Unidas (ONU), em 2011, a que
se refere efetiva criao - e ao pleno
reconhecimento como tal pela ONU - do
Estado do(a)
a) Iraque.
b) Ir.
c) Palestina.
d) Lbano.
e) Jordnia.
6. (12339) ATUALIDADES | CONSULPLAN |
PREFEITURA DE SANTA MARIA MADALENA/
RJ | 2010
ASSUNTOS: POLTICA
As vsperas de mais um perodo eleitoral
no Brasil, muito tem se falado sobre um
Projeto de Lei que se originou da iniciativa
popular e que objetiva tornar mais rgidos
os critrios de inelegibilidade, ou seja, de
quem no pode se candidatar. Esse projeto
surgiu atravs da "Campanha Ficha Limpa",
lanada em 2008, pelo Movimento de
Combate Corrupo Eleitoral e pretende,
em sua redao original, apresentada ao
Congresso Nacional:
I. Que pessoas condenadas em primeira ou
nica instncia ou com denncia recebida
por um tribunal - no caso de polticos com
foro privilegiado - em virtude de crimes
graves como racismo, homicdio, estupro,
trfico de drogas e desvio de verbas pblicas
no alcancem cargos eletivos no Brasil.
II. Tornar inelegveis por vinte anos,
parlamentares que renunciaram ao cargo
para evitar abertura de processo por
quebra de decoro ou por desrespeito
Constituio, a fim de fugir de possveis
punies.
III. Que pessoas condenadas em
representaes por compra de votos ou uso
eleitoral da mquina administrativa fiquem
impossibilitadas de participar de processo
eleitoral no Brasil.
IV. Tornar mais rpidos os processos judiciais
sobre abuso de poder nas eleies, fazendo
com que as decises sejam executadas
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131
imediatamente, inviabilizando qualquer
possibilidade de recursos.
Esto corretas apenas as afirmativas:
a) I, II
b) III, IV
c) I, III
d) II, IV
e) I, IV
7. (12274) ATUALIDADES | A CASA DAS
QUESTES | A CASA DAS QUESTES | 2013
ASSUNTOS: POLTICA | RELAES
INTERNACIONAIS
Conselho de Segurana debate pleito
palestino a Estado-membro da ONU
O Conselho de Segurana das Naes Unidas
realizou um debate sobre a deciso dos
palestinos de pleitear o status de Estado-
membro da ONU. Os palestinos culpam
o fracasso no processo de paz com Israel,
patrocinado pelos Estados Unidos, por sua
deciso de tentar ingressar unilateralmente
na ONU. A iniciativa palestina tem o apoio
dos pases rabes, mas os Estados Unidos
- que tm poder de veto no CS - e Israel
pediram a eles que voltem mesa de
negociaes.
Fonte: BBC Brasil, 26 de julho de 2011
Sobre o tema so feitas as seguintes
alternativas:
I - Para a Palestina se tornar de fato um
pas reconhecido como independente
necessria a desocupao imediata da Faixa
de Gaza. Com a entrega total da Cisjordnia,
Israel espera melhorar as relaes com os
rabes, ainda mais agora com o anncio de
entrega de toda Jerusalm aos palestinos.
II - Outra evidncia da Palestina no ser
reconhecida como pas independente o
fato de no integrar os quadros da FIFA, a
federao internacional de futebol.
III - No Conselho de Segurana da ONU EUA
e Israel podem usar o poder de veto para
impedir a entrada da Palestina, portanto a
tendncia de que isso ocorra, pela natural
rivalidades entre estes Estados.
Est correto o que consta APENAS em:
a) I e II
b) I, II e III
c) II e III
d) Todas esto corretas
e) Todas esto incorretas
8. (12298) ATUALIDADES | A CASA DAS
QUESTES | A CASA DAS QUESTES | 2013
ASSUNTOS: ECONOMIA | RELAES
INTERNACIONAIS
As caractersticas marcantes do atual
estgio da economia mundial, comumente
chamado de globalizao, incluem a:
a) capacidade de produo ainda
limitada em face dos baixos ndices
de desenvolvimento cientfico e
tecnolgico.
b) vigorosa regulamentao da economia
e estmulo presena cada vez maior
do Estado na direo de empresas.
c) tendncia ao protecionismo como
forma de reduzir a presena dos pases
mais ricos no comrcio internacional.
d) concentrao das cadeias produtivas
em pases economicamente mais
slidos, apesar dos custos de produo
maiores.
e) crescente interdependncia entre os
atores econmicos mundiais, como
governos, empresas e movimentos
sociais.

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9. (12340) ATUALIDADES | CONSULPLAN |
PREFEITURA DE SANTA MARIA MADALENA/
RJ | 2010
ASSUNTOS: POLTICA
O ministro da Fazenda do Brasil, Guido
Mantega, negou nesta quinta-feira
(22/04/2010) que exista risco de uma bolha
de ativos no pas e que a maior economia
da Amrica Latina tenha superaquecido,
e sinalizou que, caso fosse assim, tomaria
medidas adequadas. Sobre os desequilbrios
cambiais globais, Mantega afirmou que no
bom que o real aumente frente ao dlar e
ao iuan. O ministro sustentou que a inflao
brasileira se encontra sob controle e que
este ano ficar entre 4,5 e 5,5 por cento.
(Reuters http://br.reuters.com/article/
domesticNews/idBRSPE63L0FS20100422)
Com relao ao termo "bolha de ativos",
utilizado no texto acima, marque V para as
afirmativas verdadeiras e F para as falsas:
( ) Uma bolha econmica pode ocorrer
quando o preo de um ativo aumenta bem
mais do que seu valor real.
( ) Bolhas podem ser desencadeadas
por fenmenos inexplicveis (modismos
ou manias) ou provocadas por aes
manipuladoras de indivduos ou empresas.
( ) A suposio de uma bolha econmica
significa que o prximo comprador pague
um preo ainda mais baixo pelo ativo.
A sequncia est correta em:
a) F, V, F
b) V, V, V
c V, V, F
d) F, F, F
e) V, F, V
10. (12304) ATUALIDADES | A CASA DAS
QUESTES | A CASA DAS QUESTES | 2013
ASSUNTOS: POLTICA | SOCIEDADE
Sobre as polticas indigenistas oficiais e
as polticas reivindicatrias dos grupos
indgenas, no Brasil e em outros pases
da Amrica do Sul, como o Peru e Bolvia,
assinale a alternativa correta.
a) As lideranas indgenas tiveram
atuao muito maior at a dcada de
1960, perdendo terreno com o discurso
ambiental e o reconhecimento de
sua inferioridade numrica e social.
Os grupos indgenas da Amrica no
aparecem mais como atores sociais e
ativistas.
b) Os grupos indgenas sul-americanos
reivindicam, principalmente, a
assimilao das tribos sociedade
moderna e cultura hegemnica, com
maior participao no mercado de
trabalho e na vida urbana.
c) Na Amaznia, as aes ambientalistas
entram em confronto com os
interesses dos grupos indgenas, pois
a conservao de grandes reas de
floresta depende, basicamente, da
retirada dos seringueiros e dos grupos
indgenas que vivem das atividades
extrativas vegetais.
d) As organizaes no governamentais
de apoio aos grupos indgenas atuam
no sentido de eliminar as diferenas
raciais e religiosas, inserindo o ndio
na sociedade moderna. Esse trabalho
ficou bem claro na ao da religiosa
americana Dorothy Stang, assassinada
por trabalhadores sem-terra que se
opunham ao da organizao no
governamental.
e) No Brasil, grupos indgenas procuram
assegurar seus direitos propondo
modificaes nas legislaes
indigenistas oficiais visando consolidar
a posse de seus territrios e a
manuteno da identidade cultural dos
grupos.
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133
11. (12296) ATUALIDADES | A CASA DAS
QUESTES | A CASA DAS QUESTES | 2013
ASSUNTOS: POLTICA | RELAES
INTERNACIONAIS
Presente nos meios de comunicao
mundiais, desde janeiro de 2011, a
expresso Primavera rabe, que ganhou
notoriedade e passou a fazer parte do
vocabulrio geopoltico contemporneo,
identifica
a) a vitria dos rabes na guerra contra a
existncia do Estado de Israel.
b) o esforo da juventude iraniana para
derrubar o regime dos aiatols.
c) o movimento contestatrio a regimes
autoritrios em pases rabes.
d) o apoio dos fundamentalistas
expanso violenta do islamismo.
e) o esforo rabe coletivo para tornar
laicos os governos de seus pases.
12. (12322) ATUALIDADES | A CASA DAS
QUESTES | A CASA DAS QUESTES | 2013
ASSUNTOS: DESENVOLVIMENTO
SUSTENTVEL | MEIO AMBIENTE | POLTICA
A controversa reforma no Cdigo Florestal,
em discusso no Congresso Nacional, foi,
finalmente, votada no dia 25/5/2011 na
Cmara dos Deputados. A respeito desse
assunto, julgue o item a seguir.
( F ) No projeto do Cdigo Florestal aprovado,
foi abolida a exigncia de reserva legal nas
propriedades rurais, independentemente
do tamanho delas.
( ) Certo ( ) Errado
13. (12294) ATUALIDADES | A CASA DAS
QUESTES | A CASA DAS QUESTES | 2013
ASSUNTOS: ECONOMIA | POLTICA |
RELAES INTERNACIONAIS
Depois de longo processo de maturao, a
Unio Europeia (UE) foi criada e hoje
o maior bloco econmico mundial. Entre
os problemas evidenciados pela atual crise
que envolve a UE, um dos mais graves o
que atinge pases como Grcia, Portugal,
Espanha, Itlia e Irlanda, caracterizado
pela existncia de significativos dficits
oramentrios. Em suma, esse tipo de
dficit pode ser entendido como a:
a) exportao sempre superior
importao, que gera desequilbrio.
b) diferena entre o que o pas gasta
(mais) e o que ele arrecada (menos).
c) excessiva valorizao do euro ante o
dlar, que leva inflao.
d) recusa do pas em aceitar as normas
gerais da UE, enfraquecendo-a.
e) ampliao descontrolada do nmero
de desempregados no pas.
14. (12313) ATUALIDADES | A CASA DAS
QUESTES | A CASA DAS QUESTES | 2013
ASSUNTOS: ECONOMIA | POLTICA |
RELAES INTERNACIONAIS
"A reorganizao poltica mundial e suas
transformaes impostas aps a Guerra
Fria vm incentivando os pases a se
congregarem em blocos econmicos
objetivando tornar a economia dos
participantes mais competitiva no cenrio
globalizado em que vivemos hoje." Sobre o
tema, NO correto afirmar que:
a) No Mercosul, os pases membros
praticam entre si a livre circulao total
de bens e servios, alm de incentivos
conjuntos ao desenvolvimento e
integrao educacional e cultural.
b) A rea de Livre Comrcio das Amricas
- Alca - uma proposta norte-
americana que envolve todos os pases

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da Amrica, com exceo de Cuba, mas
que ainda no se concretizou.
c) A Unio Europeia foi criada pelo
Tratado de Roma, em 1957, mas
somente na dcada de 1990 passou
a utilizar sua moeda prpria, o Euro,
dispondo de instituies como o
Parlamento Europeu, a Comisso
Europeia, o Conselho da Unio
Europeia, entre outros.
d) A Associao de Cooperao
Econmica da sia e do Pacfico -
APEC - formou um imenso mercado
internacional composto por pases da
sia, Amrica e Oceania, como Japo,
EUA e Austrlia.
e) O Acordo de Livre Comrcio Norte-
Americano (Nafta) congrega os trs
pases da regio - Canad, EUA e
Mxico - tendo sido criado na dcada
de 1990, com o objetivo de reduzir
tarifas entre os pases membros.
15. (12301) ATUALIDADES | A CASA DAS
QUESTES | A CASA DAS QUESTES | 2013
ASSUNTOS: DESENVOLVIMENTO
SUSTENTVEL | MEIO AMBIENTE
Fenmeno natural, o efeito estufa tem-se
intensificado pela ao do homem, o que
acarreta srias consequncias para o meio
ambiente. Uma dessas consequncias mais
conhecidas
a) o desmatamento descontrolado.
b) a intensificao das queimadas.
c) o aquecimento global.
d) a ampliao das geleiras.
e) a poluio dos mares e oceanos.
16. (12321) ATUALIDADES | A CASA DAS
QUESTES | A CASA DAS QUESTES | 2013
ASSUNTOS: DESENVOLVIMENTO
SUSTENTVEL | MEIO AMBIENTE | POLTICA
A controversa reforma no Cdigo Florestal,
em discusso no Congresso Nacional, foi,
finalmente, votada no dia 25/5/2011 na
Cmara dos Deputados. A respeito desse
assunto, julgue o item a seguir.
Na votao do Cdigo Florestal, foi rejeitada
a emenda que liberava as plantaes e os
pastos formados em reas de preservao
permanentes antes de julho de 2008,
deciso que desagradou os ruralistas.
( ) Certo ( ) Errado
17. (12297) ATUALIDADES | A CASA DAS
QUESTES | A CASA DAS QUESTES | 2013
ASSUNTOS: POLTICA | RELAES
INTERNACIONAIS
A Al Qaeda, organizao que se notabilizou
pelos ataques de 11 de setembro de 2001
aos Estados Unidos da Amrica, caracteriza-
se
a) pela ao violenta impulsionada pela
religio e dirigida exclusivamente
contra pases ocidentais.
b) pelo emprego espordico da violncia
para fins religiosos, sem conotaes
polticas ou ideolgicas.
c) pelo uso seletivo da violncia para
atingir seus objetivos econmicos,
procurando poupar alvos civis
d) pela prtica sistemtica de violncia de
forma indiscriminada, materializada em
diversos atentados.
e) pela forma de resistncia s
imposies culturais do Ocidente,
internacionalmente legitimada.
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135
18. (12314) ATUALIDADES | A CASA DAS
QUESTES | A CASA DAS QUESTES | 2013
ASSUNTOS: ECONOMIA | POLTICA |
RELAES INTERNACIONAIS
"A economia brasileira est entrando em
uma fase na qual o investimento direto no
exterior (IDE) ser, possivelmente,
um dos motores do dinamismo de seu
desenvolvimento. [...] Internacionalizar
operaes significa, para uma empresa,
participar ativamente, como global player,
de uma complexa trama de relaes com
fornecedores, clientes e competidores
internacionais."
(Coutinho, Luciano, eet ali. O investimento
no exterior como alavanca dinamizadora da
economia brasileira, 2009.)
A internacionalizao das empresas de um
pas , em geral, resultado de um processo
de amadurecimento de determinadas
condies de desenvolvimento de seu
sistema empresarial. Entre elas esto:
I. as condies de competitividade
produtiva, comercial e tecnolgica dos
setores/cadeias em que se originaram as
empresas candidatas internacionalizao;
II. a consolidao ou a concentrao
econmica alcanadas pelos setores/
cadeias, que refletem a obteno e fruio
de economias de escalas empresariais;
III. as condies de rentabilidade
operacional e de financiamento que podem
ser capturadas pelas empresas lderes a
partir de determinantes macroeconmicos;
IV. as condies de amadurecimento
institucional, como as prticas de
governana e gesto e a qualidade das
estratgias empresariais.
Analise os itens acima e assinale:
a) se somente os itens I e II estiverem
corretos.
b) se somente os itens III e IV estiverem
corretos.
c) se somente os itens II, III e IV estiverem
corretos.
d) se somente os itens I, II e IV estiverem
corretos.
e) se todos os itens estiverem corretos.
19. (12283) ATUALIDADES | A CASA DAS
QUESTES | A CASA DAS QUESTES | 2013
ASSUNTOS: ECONOMIA | POLTICA |
SOCIEDADE
A 20 edio do Relatrio de
Desenvolvimento Humano faz um balano
sobre as ltimas dcadas e identifica
tendncias na evoluo do IDH. Sobre o
Brasil so feitas as seguintes afirmaes:
I. O Brasil vem melhorando e ganhando
posies no que diz respeito ao combate
a pobreza e na reduo das desigualdades
sociais.
II. A proporo de pobres no pas vem
caindo assim como tambm as classes A e
B.
III. Crescimento econmico no basta para
reduzir a pobreza.
Est correto o que consta APENAS em
a) I e II
b) I e III
c) II e III
d) Todas esto incorretas
e) Todas esto corretas
20. (12309) ATUALIDADES | A CASA DAS
QUESTES | A CASA DAS QUESTES | 2013
ASSUNTOS: EDUCAO | POLTICA |
SOCIEDADE
O Brasil subiu quatro posies no ranking
global de bem-estar das populaes em
2010. Saltou da 77 para a 73 colocao.
A escalada brasileira de quatro posies
obtida em 2009 foi o melhor desempenho
no ranking, segundo o Programa das Naes

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Unidas para o Desenvolvimento - Pnud.
Os dados do ndice de Desenvolvimento
Humano - IDH - refletem o pas de
2009 para a maioria dos indicadores e
poderamos estar em melhor posio caso
tivesse havido avanos em todos os setores
avaliados pela ONU. Neste caso, o setor que
pode ter impedido uma melhor colocao
para o pas foi:
a) renda per capita.
b) escolaridade.
c) esperana de vida.
d) saneamento bsico.
e) acesso internet.
21. (12311) ATUALIDADES | A CASA DAS
QUESTES | A CASA DAS QUESTES | 2013
ASSUNTOS: POLTICA | RELAES
INTERNACIONAIS
So motivos para as manifestaes no Egito,
exceto:
a) altos ndices de desemprego
b) autoritarismo do governo
c) nveis elevados de corrupo
d) falta de moradia, inflao, falta
de liberdade de expresso e ms
condies de vida.
e) Baixo investimento na educao
promovendo o alto ndice de
analfabetismo.
22. (12282) ATUALIDADES | A CASA DAS
QUESTES | A CASA DAS QUESTES | 2013
ASSUNTOS: POLTICA | SOCIEDADE
A pobreza extrema caiu significativamente
no mundo e at 2015 dever afetar 15%
da populao mundial, abaixo do objetivo
inicial de 23% fixado pela Organizao
das Naes Unidas (ONU), segundo
um relatrio do organismo divulgado.
Tal avano aconteceu principalmente
graas a progressos feitos por potncias
emergentes, em particular China e ndia,
cujo indicador de pobreza cair para 5%
e 22%, respectivamente, nos prximos
quatro anos. Os dados foram anunciados
no relatrio anual de monitoramento dos
Objetivos do Milnio (OMD) da ONU.
(Adaptado da Revista Veja)
Sobre a notcia so feitas as seguintes
afirmaes
I. Mesmo com a recente reduo da misria,
o Brasil, em relao Amrica Latina, est
atrs de pases como o Chile, Argentina,
Uruguai e Mxico.
II. Com relao ao IDH, entre os emergentes
o Brasil est bem a frente da China e da
ndia.
III. A taxa de extrema pobreza na ndia caiu,
mas o nmero de miserveis cresceu. Essa
aparente contradio se deve alta taxa de
natalidade que aumenta constantemente.
Est correto o que consta APENAS em:
a) I e II
b) II e III
c) I e III
d) Todas esto corretas
e) Nenhuma est correta.
23. (12305) ATUALIDADES | A CASA DAS
QUESTES | A CASA DAS QUESTES | 2013
ASSUNTOS: ECONOMIA | POLTICA |
RELAES INTERNACIONAIS
Durante um encontro realizado em abril
deste ano, os representantes dos pases
membros do Brics anunciaram a inteno
de implementar transaes comerciais em
moeda local. Isso significa que:
a) Os pases membros pretendem criar
uma moeda prpria nica para realizar
suas transaes comerciais.
b) Assim como foi criado o euro na
Europa, os pases integrantes do Brics
pretendem criar uma moeda prpria
para todos os emergentes.
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137
c) Brasil, Rssia, ndia e China querem
efetuar suas transaes comerciais sem
a intermediao do dlar ou do euro.
d) Um novo mercado comum se inicia
com a criao de uma organizao
formada pelas maiores economias do
mundo.
e) Os integrantes do grupo - Brasil,
Rssia, ndia e China - vo negociar
internacionalmente, tomando como
base apenas suas prprias moedas.
24. (12295) ATUALIDADES | A CASA DAS
QUESTES | A CASA DAS QUESTES | 2013
ASSUNTOS: ECONOMIA | POLTICA |
SOCIEDADE
Desacelerao anti-inflao. Para quem
acompanha o noticirio econmico no
chegou a ser surpresa. Os nmeros oficiais
indicam que a economia parou de crescer
no terceiro trimestre de 2011.
Carta Capital. Poltica, Economia e Cultura,
ano 17, n. 676, 14 dez. 2011, p. 23.
No perodo indicado, a situao da
economia brasileira decorre, diretamente,
do seguinte fator:
a) incremento dos gastos pblicos
b) recuo do consumo das famlias
c) entraves diplomticos com a China
d) estabilizao poltica na Zona do Euro
e) elevao geral do preo das
commodities
25. (12323) ATUALIDADES | A CASA DAS
QUESTES | A CASA DAS QUESTES | 2013
ASSUNTOS: DESENVOLVIMENTO
SUSTENTVEL | MEIO AMBIENTE | POLTICA
A controversa reforma no Cdigo Florestal,
em discusso no Congresso Nacional, foi,
finalmente, votada no dia 25/5/2011 na
Cmara dos Deputados. A respeito desse
assunto, julgue o item a seguir.
Juntamente com o Cdigo Florestal, foi
aprovada emenda que probe os estados, os
municpios e o Distrito Federal de legislarem
a respeito de meio ambiente.
( ) Certo ( ) Errado
26. (12276) ATUALIDADES | A CASA DAS
QUESTES | A CASA DAS QUESTES | 2013
ASSUNTOS: POLTICA | SOCIEDADE
O Programa das Naes Unidas para o
Desenvolvimento (PNUD) a rede global
de desenvolvimento da Organizao das
Naes Unidas, presente em 166 pases. Seu
mandato central o combate pobreza.
Sobre o tema so feitas as seguintes
afirmaes:
I. A expectativa de vida est diretamente
relacionada aos direitos bsicos da populao,
como o saneamento bsico que reduz a
mortalidade infantil e os bons servios de
sade que estendem os anos de vida.
II. Segundo o IBGE, a expectativa de vida
do brasileiro aumentou nos ltimos anos
e para isso contriburam as campanhas de
vacinao e a melhora no acesso a servios
de sade.
III. Algumas regies do Brasil ainda carecem
de segurana, saneamento, alimentao
e assistncia mdica, j que esses fatores
reduzem a longevidade de estratos da
sociedade.
IV. O Brasil tem implementado nos ltimos
anos polticas bem-sucedidas para diminuir a
desigualdade social, principalmente por meio
de transferncia de renda e proteo social.
Est correto o que consta APENAS em:
a) I, II, III
b) III e IV
c) I, III e IV
d) II e III
e) Todas esto corretas

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27. (12325) ATUALIDADES | A CASA DAS
QUESTES | A CASA DAS QUESTES | 2013
ASSUNTOS: POLTICA | SOCIEDADE
O primeiro semestre de 2011 foi marcado
por mudanas significativas no que se
refere a direitos individuais no Brasil. A esse
respeito, julgue o item seguinte.
Em razo da presso de grupos polticos e
de direitos humanos, o governo federal,
desde maio de 2011, passou a submeter
previamente ao Congresso Nacional toda
campanha institucional relacionada moral
e aos bons costumes da sociedade.
( ) Certo ( ) Errado
28. (12326) ATUALIDADES | A CASA DAS
QUESTES | A CASA DAS QUESTES | 2013
ASSUNTOS: POLTICA | SOCIEDADE
O primeiro semestre de 2011 foi marcado
por mudanas significativas no que se
refere a direitos individuais no Brasil. A esse
respeito, julgue o item seguinte.
O Supremo Tribunal Federal reconheceu
a unio estvel de casais formados por
pessoas do mesmo sexo, mas deixou clara
a impossibilidade de casamento civil entre
essas pessoas.
( ) Certo ( ) Errado
29. (12275) ATUALIDADES | A CASA DAS
QUESTES | A CASA DAS QUESTES | 2013
ASSUNTOS: ECONOMIA | POLTICA |
RELAES INTERNACIONAIS
Especialistas acreditam em acordo para
aumento do teto da dvida dos EUA
Bolsas de valores em queda no mundo
inteiro e o dlar com desvalorizao mais
acentuada do a tnica da apreenso que
tomou conta dos mercados por causa do
impasse da dvida norte-americana, que
US$ 14,3 trilhes. Mas, de modo geral,
quem acompanha as finanas mundiais
acredita que o presidente dos Estados
Unidos, Barack Obama, e o Congresso
chegaro a um acordo para o aumento da
dvida.
Fonte: JB online, 2 de agosto de 2011
Sobre a crise econmica so feitas as
seguintes alternativas:
I - A economia norte-americana preocupa
e o risco de moratria da maior potncia
planetria assombra o mundo. O impacto
seria ainda turbinado pelo delicado
momento que atravessam as outras
economias desenvolvidas, como a
Europa, que vive uma crise de confiana e
endividamento e o Japo com os problemas
vividos ps-terremoto e tsunami.
II - Com a discusso da possibilidade do
calote americano, se coloca em dvida
um modelo de sociedade de mercado, de
respeito aos direitos adquiridos.
III - A tendncia o aumento do fluxo de
capitais para pases emergentes, como
o Brasil. Esse cenrio deve se manter
enquanto houver um forte descompasso
entre o crescimento desses emergentes e a
estagnao das naes mais ricas.
IV - Entre os mercados emergentes,
a Amrica Latina desponta como
principal plo de atrao de recursos
para investimentos estrangeiros diretos,
deixando na segunda posio a sia.
Est correto o que consta APENAS em:
a) I, III e IV
b) II, III e IV
c) I, II e III
d) III e IV
e) II e IV
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30. (12317) ATUALIDADES | A CASA DAS
QUESTES | A CASA DAS QUESTES | 2013
ASSUNTOS: DESENVOLVIMENTO
SUSTENTVEL | ENERGIA
Com base nos grficos anteriores, assinale a
alternativa correta.
a) Analisando-se apenas as fontes
renovveis de energia, correto afirmar
que o Brasil possui uma matriz energtica
mais danosa ao meio ambiente do que o
planeta como um todo.
b) A recente inaugurao de diversas
usinas hidreltricas no interior do
Norte e do Nordeste do Brasil, com
aproveitamento das excepcionais
condies naturais, um fator
determinante para o aumento
verificado na competitividade industrial
brasileira nos mercados globais.
c) Clima, relevo, extenso territorial e
disponibilidade hdrica so fatores que
favorecem o Brasil na obteno da
energia de origem hidrulica. Por outro
lado, nenhum desses fatores favorece
a China, que utiliza excessivamente o
carvo mineral, altamente danoso ao
meio ambiente.
d) No Brasil, a agricultura energtica tem
contribudo significativamente para
a grande participao das energias
obtidas a partir da biomassa no
consumo energtico total do pas.
e) O Distrito Federal autossuficiente em
energia hidreltrica.

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31. (12308) ATUALIDADES | A CASA DAS
QUESTES | A CASA DAS QUESTES | 2013
ASSUNTOS: ECONOMIA | POLTICA |
RELAES INTERNACIONAIS
Os principais lderes mundiais estiveram
reunidos em Seul, capital da Coreia do Sul,
durante a segunda semana de novembro,
para debaterem problemas relacionados
economia mundial, principalmente a
questo cambial, j que a prtica chinesa
de manter a sua moeda desvalorizada
artificialmente considerada uma prtica
desleal pelas demais naes. Devido
prtica cambial chinesa, o comrcio
internacional est sendo marcado por:
a) oferta de produtos chineses a preos
menores que o de seus concorrentes.
b) interveno da Organizao Mundial do
Comrcio em todas as negociaes.
c) queda no volume de vendas, por
conta da valorizao da moeda norte-
americana.
d) medidas protecionistas contra os
produtos chineses, lideradas pelos
japoneses.
e) negociaes bilaterais entre os chineses e
aqueles interessados em seus produtos.
32. (12278) ATUALIDADES | A CASA DAS
QUESTES | A CASA DAS QUESTES | 2013
ASSUNTOS: ECONOMIA | POLTICA |
RELAES INTERNACIONAIS
A crise financeira mundial, que atingiu o
auge em setembro de 2008, agravou os
problemas financeiros de alguns pases da
UE (Unio Europeia). Os governos, para
diminuir os impactos da crise, ajudaram
os setores mais crticos da economia com
pacotes bilionrios, que evitariam perdas de
empregos e atenuariam os efeitos negativos
das turbulncias no setor financeiro. Com
tantos pacotes de ajuda, a arrecadao
destes governos diminuiu e eles ficaram
mais endividados.
(Adaptado do site G1)
Recentemente um acrnimo ficou
conhecido por definir os principais pases
europeus em crise, a alternativa correta
a) BRICS
b) OPEP
c) PIIGS
d) STUPIDS
e) UNASUL
G a b a r i t o : 1 . ( 1 2 2 7 3 ) B 2 . ( 1 2 2 9 9 ) D 3 . ( 1 2 3 2 4 ) C e r t o 4 . ( 1 2 3 0 2 ) E 5 . ( 1 2 3 0 3 ) C 6 . ( 1 2 3 3 9 ) C 7 . ( 1 2 2 7 4 ) E
8 . ( 1 2 2 9 8 ) E 9 . ( 1 2 3 4 0 ) C 1 0 . ( 1 2 3 0 4 ) E 1 1 . ( 1 2 2 9 6 ) C 1 2 . ( 1 2 3 2 2 ) E r r a d o 1 3 . ( 1 2 2 9 4 ) B
1 4 . ( 1 2 3 1 3 ) A 1 5 . ( 1 2 3 0 1 ) C 1 6 . ( 1 2 3 2 1 ) E r r a d o 1 7 . ( 1 2 2 9 7 ) D 1 8 . ( 1 2 3 1 4 ) E 1 9 . ( 1 2 2 8 3 ) B
2 0 . ( 1 2 3 0 9 ) B 2 1 . ( 1 2 3 1 1 ) E 2 2 . ( 1 2 2 8 2 ) D 2 3 . ( 1 2 3 0 5 ) C 2 4 . ( 1 2 2 9 5 ) B 2 5 . ( 1 2 3 2 3 ) E r r a d o
2 6 . ( 1 2 2 7 6 ) E 2 7 . ( 1 2 3 2 5 ) E r r a d o 2 8 . ( 1 2 3 2 6 ) E r r a d o 2 9 . ( 1 2 2 7 5 ) C 3 0 . ( 1 2 3 1 7 ) D
3 1 . ( 1 2 3 0 8 ) A 3 2 . ( 1 2 2 7 8 ) C
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141
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