ORDEN SUPRANACIONAL Y DOCTRINA CATOLICA

POR MIGUEL AYUSO

I El pasado ao, invitado amablemente por el Centre MontauriL, pude presentar ante ustedes las relaciones entre Espaa y Europa desde el ngulo religioso como contribucin a los estudios sobre la identidad catlica europea que nos reunan. El tema de mi discurso no estaba escogido por afecto o prurito nacional alguno, sino que, por el contrario, vena presidido por la intencin de enriquecer la comn reflexin desde un ngulo especfico casi dira que exclusivo de la historia y situacin hispanas. Se trataba de recordar que el europesmo lleva coinsigo muchas sombras prendidas entre sus luces lo que resulta til desde cualquier consideracin, a travs de su ilustracin ms significativa en el caso espaol. Lo europeo, la europeizacin, se han sentido por los espaoles como la recapitulacin de todo lo militante contra el signo catlico y su plasmacin comunitaria en una ejecutoria histrica. Por eso, acud a la explicacin, notablemente precisa, de la escuela tradidonalista, y refer los textos en que Frandsco Elias de Tejada, Rafael Cambra y Alvaro d'Ors oponen Europa a la Cristiandad. Una vez que Espaa se ha convertido al nivel europeo -lo expliqu entonces-, cede el inters de aquella cuestin. La anegadn de su impregnadon religiosa ms genuina diluye la importanda de las distindones y levanta un panorama ms indiferenciado, encuadrable en lo que d profesor Michde Federico Sdacca ha llamado la corrupdn ocddentalista, en plena ruptura entre
Verbo, nm. 303-304 (1992), 305-312 305

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el Regnum Dei y el Regnum hominis, y que no ha hecho ms que ahondarse y radicalizarse cuando la Europa antes unida por la fe trata de reunirse en mercado comn. La solucin y con esto vamos avanzando por el tema de este ao viene a ser tambin, y no puede ser de otro modo, necesariamente idntica, por cuanto deberan encarnarse cultura y religin, ciencia del hombre y Sapiencia de Dios, para alcanzar una nueva sntesis y lograr en el interior y en armona con el actual momento histrico, aquella unidad espiritual que Europa ha perdido, tal como fue realizada en el Medievo en armona con aquel momento histrico. En este sentido, toda la predicacin incansable de Juan Pablo II sobre la cultura y la encarnacin religiosa, as como sobre la necesidad de una nueva evangelizacin, van al fondo de la prdida de identidad y la crisis que padece Europa, patentizando que slo en la vuelta a las races cristianas est el verdadero y prometedor futuro (1). II Este ao, y nuevamente merced a otra amable invitacin, puedo tmar la argumentacin all donde la dej y aadir mis reflexiones al alegato en pro de la civilizacin cristiana que nos ha convocado (2). L primero que tenemos que preguntar es de qu civilizacin cristiana se tirata. Hay demasiadas imprecisiones, oscuridades y ambigedades en esa predicacin a la que antes aluda y que suele resumirse bajo la rbrica por dems necesitada de concrecin de la nueva civilizacin del amor, al igual que hace treinta aos aflor en el tpico de la nueva Cristiandad maritainiana.
(1) Cfr. MIGUEL AYUSO, Espaa y Europa: casticismo y eurapefsmo, Aportes (Madrid), nm. 17 (1991), pgs. 65-70, que recoge lo sustancial de la intervencin reiteradamente aludida dirigida al II Congreso del Centre Montaurtol (Lourdes, 1990). (2) Este artculo prolonga las reflexiones del citado en la nota anterior y tiene su origen en una intervencin dirigida al III Congreso del Centre Montaurtol (Lourdes, 1991).

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La civilizacin cristiana es paradigmticamente la Cristiandad medieval, que se nos muestra desde la consideracin histrica como plasmacin de una comunidad tradicional, resultante o producto de la encarnacin social y armadura intelectual del mensaje evanglico (3). No se trata de que los cristianos constituyan un pequeo rebao, sino de la necesidad de pueblos cristianos y de que stos tienen por una de las condiciones de su existencia a las instituciones cristianas (4). Esto es lo esencial. Lo dems entra dentro) de las vicisitudes e imperfecciones humanas. En el plano terico, sin embargo, destaca con toda claridad la complementariedad de los poderes espiritual y temporal. Por eso, es posible un orden poltico cristiano de carcter comunitario, y no slamente eso, sino que tal orden quizs quien mejor lo expres con su autoridad fue el papa San Po X en un texto famoso ha existido en la Cristiandad medieval (5). De ah derivan consecuencias muy importantes, pues entra en juego la pietas, virtud moral que de acuerdo cn la tradicin tomista se extiende a la patria y de la que, en cierto sentido, pende toda civilizacin (6). El filsofo Rafael Gambra ha ilustrado perfectamente esta cuestin, en polmica con la famosa obra de Maritain. En efecto, parte de reconocer de la mano de un texto de Manuel de Santa Cruz que, en cierto sentido, puede haber otras formas de civilizacin cristiana distintas de la Cristiandad ; que el Evangelio puede fecundar a sociedades y Estados de variadas configuraciones; y, finalmente, que no es correcto hablar de la civilizacin cristiana, sino de una civilizacin cristiana. Desde aqu, es decir,
(3) Cfr. GUSTAVE THIBON, Prlogo al libro de HENRI MASSIS, De l'homme Dieu, Pars, 1959, pg. 7. (4) Cfr. Cardenal DANILOU, La Iglesia, pequeo rebao o gran pueblo?, en el volumen Iglesia y secularizacin, Madrid, 1973, pg. 23. A este tema he dedicado mi artculo Cristiandad nueva o seculrismo irreversible?, Roca Viva (Madrid), nm. 217 (1986), pgs. 7-15, ( 5 ) Cfr. MIGUEL AYUSO, El orden poltico cristiano en la doctrina de la Iglesia, Verbo (Madrid), nm. 2 6 7 - 2 6 8 ( 1 9 8 8 ) , pgs. 9 5 5 - 9 9 1 . (6) Cfr. JEAN MADIRAN, La civilisation dans la perspective de la piet, Itinraires (Paris), nm. 67 (1963).

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desde la posicin intelectual abierta y dialogante del sed contra, comienza su argumentacin. En primer lugar, la Cristiandad fue la mejor y ms densa impregnacin alcanzada en la historia de las estructuras sociales y polticas por el mensaje bblico y el magisterio de la Iglesia. Aunque no lo menciona, el famoso texto de Len XIII parece estar implcito en la afirmacin anterior. En segundo lugar, y a salvo lo que pueda suceder en di curso futuro de la historia, hemos de reservar el determinante la para la nica civilizacin que real y verdaderamente existi cn signo cristiano. Pero, incluso, en tercer lugar, puede afirmarse ms, ya que una nueva civilizacin, comunidad de base cristiana, diferente por entero en su estructura y desconectada de la Cristiandad histrica es simplemente impensable, porque el primero de los mandamientos comunitarios (referentes al prjimo) es el de "honrar padre y madre". Una "nueva Cristiandad" al estil de Maritain, Mounier u otros, habra de ser siempre una frma de impregnacin del cristianismo sobre la sociedad y sus miembros, y nunca podra olvidar tal precepto y, con l, el principio patriarcal-familiar y la pietas debida a la patria y la tradicin. De donde todava podemos extraer un corolario final, cual es que la idea de una nueva Cristiandad revolucionaria, o de un Estado laico-cristiano, como los propugnados por Jacques Maritain, vienen a ser, en su fondo histrico y doctrinal, una contradictio in terminis que pretende vanamente cohonestar categoras mentales, emocionales e instintivas de imposible conciliacin (7)

m A pesar de las anteriores consideraciones, lo cierto es que en nuestros das se habla a menudo de la Europa unida con la esperanza de que venga a constituir una nueva Cristiandad. En otras ocasiones, las referencias, an ms vagas, lo son a una civi(7) Cfr. 46 y sigs.
RAFAEL GAMBRA,

Tradicin

mimetismo, Madrid, 1976, pgs.

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lizacin del amor que est despuntando y a la que se han referido con reiteracin Pablo VI y Juan Pablo II. Los hechos, en cambio, y por otra parte, no permiten sostener tan optimistas planteamientos. De ah que algunos de esos pronunciamientos pontificios y episcopales resulta ejemplar de lo que digo el famoso discurso del papa Juan Pablo II al Parlamento Europeo, en Estrasburgo, el once de octubre de mil novecientos ochenta y ocho parezcan especialmente desconcertantes, e incluso, a veces, nos llenen de desazn. Para que una estructura supranacional es decir, superadora de las relaciones meramente internacionales pueda calificarse de cristiana, para que pueda enlazar con una Cristiandad, aunque nueva, debe reunir, a mi juicio, dos condiciones: la primera es el acatamiento a la ley divina y natural y el reconocimiento de los derechos de la Iglesia; y la segunda es el respeto al principio de subsidiariedad como nervio o eje de la doctrina social catlica.
* * * ..,-

Respecto de la primera de las exigencias, nada nos aparece ms lejano a la realidad que su cumplimiento, pues no bastan las alusiones a la nueva evangelizacin, sino que se requiere una real intencin y ejecucin cristianas. Es difcil no evocar el conocido texto efe Po XI en Ubi arcano Dei: No hay institucin humana alguna que pueda imponer a todas las naciones un cdigo de leyes comunes acomodadas a nuestros tiempos. Pero existe una institucin divina, la Iglesia de Cristo, que puede custodiar la santidad del derecho de gentes. En esa pretensin imposible mxime cuando opera desnaturalizada y pervertida radica el desorden de tantas instituciones presentes, que desean levantar el edificio desde.un suelo comn que no son sino las arenas del laicismo (8).
(8) CFR. FRANCISCO CANALS, Sobre la organteacin poltica de la Cristiandad medieval, en el volumen 'Poltica espaola, pasado y futuro, Barcelona, 1977, pgs. 201-218, donde glosa convenientemente el texto citado de Po XI y otros semejantes. 309

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A este respecto, el profesor Alvaro D'Ors, en una jugosa apora capital, resumen de muchos pensamientos, ha dejado escrito: La crisis del 'Estado nacional', en todo el mundo, permite conjeturar un futuro de lo que he llamado 'regionalismo fundonal', es decir, una superacin de la actual estructura estatal: ad extra, por organismos supranacionales, y a la vez, ad titira, por autonomas regionales infranacionales. Pero, por un lado, aquellos organismos se han evidenciad absolutamente vacos de toda idea moral, como no lo sea la muy vaga y hasta aniquilante del pacifismo a ultranza, que slo sirve para favorecer la guerra mal hecha; por otro lado, el autonomismo se est abriendo paso a travs de cauces revolucionarios, a veces anarquistas, pero siempre desintegrantes, que no sirven para hacer patria, sino slo para deshacerla. As, resulta todava hoy que ese ^Estado nacionaP, llamado a desaparecer, subsiste realmente como una dbil reserva de integridad moral, pero sin futuro (9). Repare el lector en el mrito del anterior anlisis, cuando su autor adscrito al pensamiento tradicional es por lo mismo alrgico a la realidad histrica del Estado moderno.
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En relacin con el segundo de los requisitos, las organizaciones inter y supranacionales de nuevo cuo participan de una propensin dirigista y tecnocrtica muy contraria al respet del principio de subsidiariedad. Lo facilitan ciertas tendencias de naturaleza estratgica y econmica que terminan encontrndose ayuntadas por los intereses de la sinarqua. El recin citado Alvaro D'Ors dedica al tema una parte de su libro La violencia y el orden (10), lo que me hace gracia de insistir en ello. Incluso desde el punto de vista jurdico, la evolucin es muy clara a travs de las relaciones del llamado Derecho comunitario con los Derechos nacionales y, en cncreto, en la virtualidad combinada de los
(9) ALVARO D ' G R S ,

Tres aporas capitales, Razn Espaola (Madrid), La violencia y el orden, Madrid, 1987, pgs.

nm. 2 (1984), pg.

213.

(10) Cfr. 83 y sigs. 510

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principios que presiden aqul (efecto directo, obligatoriedad general, primaca, etc.). Por lo que, la propia mencin expresa del principio de subsidiariedad que encontramos en el Tratado de Mastrique, a diferencia de la Constitucin espaola, entra en el puro terreno de la conjetura. Si acudimos a la filosofa poltica y aun a la filosofa de la historia nos encontramos muy lejs de la que Rafael Gambra ha llamado teora de la superposicin y evolucin de los vnculos nacionales, implcita en la obra! de Vzquez de Mella, y se gn la cual en la naturaleza de los vnculos que determinan la existencia de un pueblo se da un progreso en el sentido de una mayor espiritualizacin o alejamiento del factor material, sea racial, econmico o geogrfico (11). De las nacionalidades primitivas, determinadas generalmente por una estirpe familiar prolongada en sentido racial, se va pasando! por una depuracin progresiva de los vnculos a nacionalidades que ligan a pueblos de raza, medio o vida diferentes. As seala Gambra, se explica que en el seno de una gran nacionalidad actual, como la espaola, pervivan y coexistan en superposicin y mutua penetracin, regonalidades de carcter tnico, como la eskara; geogrfica, como la riojana; de antigua nacionalidad poltica, como la aragonesa, la navarra. Y de ah que en nuestra patria que es un conjunto de naciones que han confundido parte eje su vida en una unidad superior (ms espiritual) que se llama Espaa- (12) no est cdnstituido el vnculo nacional ni por geografa, la raza o la lengua, sino por una causa espiritual, superior y directiva, de carcter predominantemente religioso. Y contina Gambra: pero este vnculo superior que hoy nos une (...), no debe proyectarse al futuro como algo sustantivo e inalterable, porque entonces se diseca la tradicin que nos ha dado vida. El principio de las nacionalidades sin instancia ulte(11) RAFAEL GAMBRA, Estudio preliminar al libro Vzquez de Mella, Madrid, 1953, pg. 31. (12) JUAN VZQUEZ DE MELLA/ Obras completasy tomo X, Madrid, 1932, pg. 320. 311

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rior procede cabalmente de esa confusin moderna entre el Estado y la Nacin y su concepcin como ima nica estructura superior y racional de la que reciben vida y organizacin las dems sociedades nffasoberanas. El proces federativo de nuestra Edad media cristiana y la progresiva espiritualizacin de los vnculos unitivos no tiene por qu truncarse, mxime cuando el principio y el punto de vista nacional conducen siempre a la guerra permanente (...) Pero segn la doctrina de la espiritualizacin y superpsicin de los vnculos nacionales ^-que responde a la prctica federativa de los siglos cristianos, el proceso de integracin habra de permanecer siempre abierto: al final de este proceso estara, como vnculo d unin para todos los hombres, la unidad superior y ltima de la catolicidad, libre de toda modalidad humana. Y el proceso que a ello condujere habra sido, no la imposicin de una parte, sino una libre integracin o federacin vista por todos los pueblos como cosa propia y que para nada matara las anteriores estructuras nacionales (13). Es decir, concluyendo, dara lugar a la convivencia de las estructuras nacionales con la superior supranacinal. O, en otras palabras, se respetar el principi de subsidiariedad (14).
IV

Hara falta prolongar estas reflexiones en un terreno puramente positivo, constructivo. Si esperamos el advenimiento de una nueva civilizacin cristiana ser preciso concretar su perfil y la tarea es bien ardua y requiere aportes y aproximaciones plurales. Sin embargo, parece innegable que esa labor debe ir precedida de otra mucho ms modesta que desbroce ciertos terrenos y deshaga alguna que otra maraa. Esa es la intencin que ha presidido las reflexiones anteriores, as como el presentimiento de que sus caracteres de puro viejo sern siempre nuevos...
(13) RAFAEL GAMBRA, loe. lt. cit., pgs. 32-33. (14) Cr. MIGUEL AYUSO, El principio de subsidiariedad y ls agrupadones supranacionales, Verbo (Madrid), nm. 197-198 (1981), pgs. 9911.002. 312