Resolucin sobre estadsticas de lesiones profesionales ocasionadas por accidentes del trabajo, adoptada por la decimosexta Conferencia Internacional

de Estadsticos del Trabajo (octubre de 1998)

La decimosexta Conferencia Internacional de Estadsticos del Trabajo: .............................................................................................................................. Teniendo presente la resolucin sobre estadsticas de lesiones profesionales adoptada por la decimotercera Conferencia Internacional de Estadsticos del Trabajo (1982); Recordando el repertorio de recomendaciones prcticas sobre registro y notificacin de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales, aprobado por el Consejo de Administracin de la OIT en su 261. reunin (noviembre de 1994); Comprobando que las normas internacionales vigentes en materia de estadsticas de lesiones profesionales no proporcionan orientaciones apropiadas en lo que se refiere a la medicin y la clasificacin de lesiones profesionales; Reconociendo que las estadsticas de lesiones profesionales deberan formar parte de un amplio programa de estadsticas sobre seguridad y salud en el trabajo; Reconociendo tambin que las estadsticas de lesiones profesionales son indispensables para establecer programas eficaces de prevencin de accidentes del trabajo as como para asegurar el seguimiento de dichos programas; Reconociendo asimismo que la adopcin de directrices internacionales sobre la medicin y la clasificacin de lesiones profesionales favorecer la elaboracin rigurosa y coherente de dichas estadsticas y mejorar su comparabilidad internacional, Adopta, con fecha quince de octubre de 1998, la presente resolucin:

Objetivos y usos generales

1. Cada pas debera fijarse la meta de establecer un programa completo de estadsticas sobre seguridad y salud en el trabajo, incluidas las enfermedades profesionales y las lesiones profesionales. El objetivo de este programa sera suministrar una base estadstica apropiada para los distintos usuarios, habida cuenta de sus propias necesidades y circunstancias. Uno de los principales componentes de dicho programa debera ser la obtencin de estadsticas de lesiones profesionales, basadas en la utilizacin de diversas fuentes de datos, que puedan utilizarse junto con otros indicadores econmicos y sociales pertinentes. 2. Esta resolucin tiene por objeto fijar normas sobre las prcticas ms eficaces en materia de obtencin y presentacin de estadsticas sobre lesiones profesionales, que sirvan para orientar a los pases que deseen revisar sus actuales sistemas estadsticos en la materia o establecer nuevos sistemas. Las disposiciones de esta resolucin no deberan aplicarse en detrimento de los sistemas nacionales existentes, ni tampoco deberan dar lugar a la duplicacin de actividades.

3. El principal objetivo de las estadsticas en la materia consiste en suministrar una informacin completa y actualizada sobre lesiones profesionales a efectos de la prevencin. Las estadsticas pueden utilizarse para diversos fines tales como: a) identificar las ocupaciones y actividades econmicas en donde se producen lesiones profesionales, as como su incidencia, su gravedad y la forma en que se producen, lo que servir de base para planificar las medidas de prevencin; establecer el orden de prioridad de las actividades de prevencin; detectar cambios en la configuracin y las circunstancias de las lesiones profesionales, a fin de observar las mejoras en materia de seguridad y poner de manifiesto toda nueva fuente de riesgos; informar a los empleadores, a las organizaciones de empleadores, a los trabajadores y a las organizaciones de trabajadores acerca de los riesgos inherentes a su trabajo y a los lugares de trabajo, para que puedan desempear una funcin activa respecto a su propia seguridad; evaluar la eficacia de las medidas de prevencin; estimar las consecuencias de las lesiones profesionales, en particular los das de trabajo perdidos o el coste; servir de base para la formulacin de polticas que estimulen a los empleadores, a las organizaciones de empleadores, a los trabajadores y a las organizaciones de trabajadores a aplicar medidas de prevencin de accidentes; facilitar la elaboracin de material didctico y de programas en materia de prevencin de accidentes; proporcionar las bases para identificar reas de futuras investigaciones.

b) c)

d)

e) f)

g)

h)

i)

4. Cuando se formulen o revisen los conceptos, las definiciones y la metodologa que se utilizarn para la recoleccin, elaboracin y difusin de las estadsticas, debera consultarse a los principales usuarios, incluidas las organizaciones representativas de los empleadores y de los trabajadores, para tomar en consideracin sus necesidades y obtener su cooperacin.

Terminologa y definiciones
5. Para los efectos de las estadsticas de lesiones profesionales, se utilizan los trminos y definiciones que figuran a continuacin: a) accidente de trabajo: hecho imprevisto y no intencionado, incluidos los actos de violencia, que se deriva del trabajo o est en relacin con el mismo y causa una lesin, una enfermedad o la muerte a uno o a ms trabajadores; se considerarn accidentes del trabajo los accidentes de viaje, de transporte o de trnsito por la va pblica en que los trabajadores resultan lesionados y que se originan con ocasin o en el curso del trabajo, es decir, que se producen mientras realizan alguna actividad econmica, se encuentran en el lugar de trabajo o efectan tareas encomendadas por el empleador;

b)

accidente de trayecto : accidente que ocurre en el camino habitual, en cualquiera direccin, que recorre el trabajador entre el lugar de trabajo o el lugar de formacin relacionada con su trabajo y: i) ii) su residencia principal o secundaria; el lugar en que suele tomar sus comidas; o

iii) el lugar en que suele cobrar su remuneracin; y que le ocasiona la muerte o lesiones corporales; c) lesin profesional: toda lesin corporal, enfermedad o muerte causadas por un accidente de trabajo; la lesin profesional es, por lo tanto, distinta de la enfermedad profesional que es aquella contrada como resultado de la exposicin a factores de riesgo inherentes a la actividad laboral; caso de lesin profesional: el caso de un trabajador que sufre una lesin profesional causada por un accidente de trabajo; incapacidad laboral: incapacidad de la vctima, a causa de una lesin profesional, para realizar las tareas habituales de su trabajo, correspondientes al empleo o puesto ocupado en el momento de sufrir el accidente.

d)

e)

Alcance
6. Las diversas fuentes de las estadsticas deberan abarcar, cuando sea posible, todas las lesiones profesionales definidas en el prrafo 5, incluidas las lesiones no mortales que ocasionen una ausencia del trabajo de por lo menos un da, sin contar el da del accidente, y las lesiones mortales. Cuando sea posible y se juzgue pertinente incluir las lesiones provocadas por los accidentes de trayecto, la informacin relativa a las mismas debera obtenerse y difundirse por separado. 7. Cuando sea factible, las estadsticas deberan abarcar a todos los trabajadores, independientemente de su situacin en el empleo (por ejemplo, asalariado, empleador o trabajador por cuenta propia). Las estadsticas deberan incluir a los nios 1 que trabajan, a los trabajadores del sector informal y a los trabajadores a domicilio, all donde existan estas categoras. 8. En principio, las estadsticas deberan abarcar el pas en su conjunto, todas las ramas de actividad econmica y todos los sectores de la economa. Todo caso de lesin profesional que se produzca mientras el trabajador afectado se encuentra fuera del pas donde tiene su residencia habitual debera quedar incluido en las estadsticas del pas dentro de cuya jurisdiccin tenga lugar el accidente.

Clases de datos
9. Por lo que atae a los casos de lesin profesional, los pases deberan esforzarse por obtener las siguientes clases de informacin: a) datos sobre la empresa, el establecimiento o la unidad local: i) ubicacin;

Esta mencin no implica la aprobacin del trabajo infantil.

ii) iii) b)

actividad econmica; tamao (expresado en nmero de trabajadores);

datos sobre la persona lesionada: i) ii) iii) iv) sexo; edad; ocupacin; situacin en el empleo;

c)

datos sobre la lesin: i) ii) iii) lesin mortal o no mortal; tipo de lesin; parte del cuerpo lesionada;

d)

datos sobre el accidente y sus circunstancias: i) tipo de lugar del accidente: como, por ejemplo, el lugar de trabajo habitual, otro lugar dentro del establecimiento, fuera de los locales del establecimiento, etc.; fecha y hora del accidente; manera en que se produjo la lesin: se ha de describir cmo la persona afectada entr en contacto fsico con el objeto o el hecho que provoc la lesin, o result psicolgicamente afectada por l; cuando haya varias lesiones, debera registrarse la forma de contacto que dio lugar a la ms grave; agente material causante de la lesin: el hecho, factor, objeto o producto vinculado con la lesin, es decir, el instrumento, objeto o elemento fsico, etc., con que la vctima entr en contacto y fue lesionada; si hubiera varias lesiones, debera registrarse el agente material que ocasion la ms grave.

ii) iii)

iv)

10. El programa de estadsticas podra incluir investigaciones para evaluar la utilidad de la informacin complementaria que se propone, a ttulo de ejemplo, a continuacin. Los pases que estimen stos, u otros datos, de utilidad, podran continuar con la elaboracin de programas estadsticos ms amplios, especialmente con respecto a los casos de lesiones profesionales graves y mortales. a) datos sobre la lesin: i) b) incapacidad laboral expresada en nmero de das civiles de ausencia del trabajo;

datos sobre el accidente y sus circunstancias:

i)

turno, hora de inicio de la jornada y nmero de horas que la persona lesionada llevaba trabajando cuando se produjo el accidente; nmero total de trabajadores lesionados en el accidente; lugar del accidente: la clase de lugar donde ocurri el accidente, como, por ejemplo, una zona de establecimientos de produccin o de obras en construccin, zona de locales comerciales o de servicios, granja, calle o ruta, etc.; proceso de trabajo en que se ocupaba la persona lesionada cuando sucedi el accidente: la clase o tipo principal de trabajo que efectuaba la vctima durante el perodo inmediatamente anterior al accidente (corresponde a una parte de las tareas comprendidas en la ocupacin de la vctima), tales como montaje de mquinas, limpieza de las reas de trabajo, enseanza, etc.; actividad especfica de la persona lesionada en el momento del accidente: la actividad que efectuaba la vctima cuando acaeci el accidente; la duracin de la actividad puede ser desde muy breve hasta larga; dicha actividad puede estar o no relacionada con un hecho o un objeto, tales como alimentacin de la mquina, conduccin de equipo de transporte motorizado, transporte de cargas, etc.; agente material relacionado con la actividad especfica de la persona lesionada: herramienta, objeto, elemento, producto, etc., empleado por la vctima en la actividad especfica que llevaba a cabo cuando se produjo el accidente (pero que pudiera no haber intervenido directamente en el mismo) tales como suelos, puertas, herramientas, gras mviles, etc.; desviacin que dio origen al accidente: toda anomala con respecto a la forma o al proceso normal de trabajo, es decir, el error; el hecho que dio origen al accidente, por ejemplo, roturas, prdida de control de mquinas, cada de personas, agresin, etc.; si se trata de una concatenacin o una sucesin de hechos, debera registrarse el ltimo de ellos; agente material relacionado con la desviacin: la herramienta, objeto, elemento, producto, etc., relacionado con lo que sucedi en forma anmala, tales como suelos, puertas, herramientas, gras mviles, etc.

ii) iii)

iv)

v)

vi)

vii)

viii)

11. Cuando en las estadsticas se incluyan las lesiones provocadas por accidentes de trayecto, debera obtenerse la informacin a que se refiere el prrafo 9, as como los datos siguientes: a) b) c) d) lugar del accidente; medio de transporte de la persona lesionada; funcin desempeada en el medio de transporte por la persona lesionada; medio de transporte de la otra parte (de haberla).

Medicin
Lesin profesional 12. La unidad de observacin debera ser el caso de lesin profesional, entendindose por tal el caso de un trabajador que resulta lesionado a raz de un accidente de trabajo. Cuando durante el

perodo de referencia una persona resulte lesionada en ms de un accidente, debera computarse por separado cada caso de lesin que afecte a esta persona. La repeticin de ausencias debidas a una lesin causada por un mismo accidente de trabajo debera considerarse como una continuacin de la misma, y no como un nuevo caso de lesin. Cuando un accidente provoque lesiones a ms de una persona, cada caso de lesin profesional debera computarse por separado.

Lesin profesional mortal 13. A fines de medicin, una lesin profesional mortal es una lesin profesional que causa la muerte dentro de un perodo de un ao a contar a partir del da en que se produjo el accidente de trabajo. Tiempo perdido como consecuencia de lesiones profesionales 14. El tiempo perdido debera medirse por separado con respecto a cada caso de lesin profesional que provoque una incapacidad laboral temporal de duracin mxima de un ao. Para evaluar la gravedad de la lesin, dicho tiempo perdido debera medirse segn el nmero de das civiles durante los cuales la persona lesionada estuvo temporalmente incapacitada para trabajar, de acuerdo con la informacin disponible al obtenerse las estadsticas. Cuando el tiempo perdido se mida en das de trabajo, debera procurarse estimar el nmero total de das civiles perdidos. 15. El tiempo perdido debera medirse a partir del da siguiente al del accidente, hasta la vspera del da de vuelta al trabajo, ambas fechas inclusive. En caso de ausencias repetidas debido a un mismo caso de lesin profesional, cada perodo de ausencia debera medirse segn el mtodo arriba descrito, a fin de sumar el subtotal de das perdidos por cada perodo y obtener el total correspondiente a cada caso de lesin. No deberan incluirse en el cmputo del tiempo perdido las ausencias temporales del trabajo de menos de un da de duracin que tengan por objeto seguir un tratamiento mdico. 16. Tambin es posible estimar el tiempo perdido como consecuencia de una incapacidad laboral permanente o de lesiones profesionales mortales. En tales casos, los datos deberan obtenerse y difundirse por separado con respecto a los correspondientes a la incapacidad laboral temporal.

Perodo de referencia y periodicidad

17. Para un perodo de referencia determinado, las estadsticas deberan consignar el nmero de casos de lesin profesional acaecidos durante dicho perodo y el tiempo de trabajo total perdido como consecuencia de los mismos. Los casos de lesiones mortales deberan figurar en las estadsticas correspondientes al perodo de referencia durante el cual se produjeron los accidentes profesionales que las ocasionaron. 18. Las estadsticas deberan elaborarse por lo menos una vez al ao, para un perodo de referencia no mayor de un ao. Cuando se considere que las tendencias estacionales son importantes, la obtencin de datos podr ser ms frecuente, utilizndose perodos de referencia ms breves, de un trimestre o incluso de un mes.

Mediciones comparativas

19. A efectos de facilitar comparaciones significativas de las estadsticas (por ejemplo, entre distintos perodos, actividades econmicas, regiones o pases), han de tenerse en cuenta las diferencias entre los volmenes correspondientes de empleo, as como la variacin del nmero de trabajadores del grupo de referencia y las horas trabajadas por stos. Pueden calcularse en particular diversas tasas que tengan en cuenta estas diferencias; entre dichas tasas figuran las mediciones que se detallan a continuacin y que se cuentan entre las ms tiles para comparar informacin, tanto a nivel nacional como internacional. La expresin trabajadores en el grupo de referencia se refiere a aquellos trabajadores integrantes del grupo que se examina y que es abarcado por la fuente estadstica de lesiones profesionales (como, por ejemplo, los que quedan incluidos en un gnero, actividad econmica, ocupacin, regin o grupo de edad especficos, o en cualesquiera combinaciones de estas categoras, o los que estn incluidos en un rgimen de seguros especfico). Para cada una de las mediciones que figuran a continuacin, el numerador y el denominador deberan tener el mismo mbito. Por ejemplo, si las estadsticas de lesiones profesionales incluyen a los trabajadores independientes, stos tambin deberan quedar comprendidos en el denominador. a) Tasa de frecuencia de nuevos casos de lesin profesional: Nmero de nuevos casos de lesin profesional registrados durante el perodo de referencia Nmero total de horas trabajadas por los trabajadores en el grupo de referencia

x 1.000.000

Este clculo puede hacerse por separado, diferencindose las lesiones mortales de las lesiones no mortales. El denominador ideal debera ser el nmero de horas efectivamente trabajadas por las personas que integran el grupo de referencia. Cuando ello no sea posible, el clculo puede hacerse en base a las horas normales de trabajo, teniendo en cuenta los perodos reglamentarios de ausencia remunerada del trabajo, como las vacaciones, licencias por enfermedad y das feriados pagados. b) Tasa de incidencia de nuevos casos de lesin profesional: Nmero de nuevos casos de lesin profesional durante el perodo de referencia Nmero total de trabajadores en el grupo de referencia durante el perodo de referencia

x 1.000

Este clculo puede hacerse por separado, diferencindose las lesiones mortales de las lesiones no mortales. El nmero de trabajadores en el grupo de referencia debera ser el promedio para el perodo de referencia. Cuando se calcule dicho promedio, deberan tenerse en cuenta las horas normalmente trabajadas por dichas personas. El nmero de trabajadores a tiempo parcial debera convertirse en su equivalente de trabajadores a tiempo completo.

c)

Tasa de gravedad de los nuevos casos de lesin profesional: Nmero de das perdidos como consecuencia de nuevos casos de lesin profesional durante el perodo de referencia Cantidad total de tiempo trabajado por los trabajadores del grupo de referencia durante el perodo de referencia

x 1.000.000

Esta tasa debera calcularse slo en lo que atae a la incapacidad laboral temporal. De preferencia, la cantidad de tiempo trabajado por los trabajadores en el grupo de referencia debera medirse en horas de trabajo. d) Das perdidos por cada nuevo caso de lesin profesional: Mediana o promedio del nmero de das perdidos por cada nuevo caso de lesin profesional durante el perodo de referencia. Todas estas mediciones pueden calcularse segn la actividad econmica, la ocupacin, el grupo de edad, etc., o segn una combinacin de cualesquiera de estas categoras.

Difusin
20. Las estadsticas de lesiones profesionales que se obtengan deberan difundirse peridicamente, por lo menos una vez al ao; deberan publicarse datos provisionales a ms tardar un ao despus del fin de cada perodo de referencia. Entre los datos que se difundan debera figurar una serie cronolgica, as como las estadsticas correspondientes al perodo de referencia ms reciente. Cada vez que se publiquen datos que corrijan informacin difundida anteriormente, ello debera indicarse claramente en los nuevos datos difundidos. 21. Las fuentes, los conceptos, las definiciones y la metodologa utilizados para obtener los datos y elaborar las estadsticas de lesiones profesionales deberan ser objeto de descripciones detalladas que: a) b) c) se elaboren y actualicen con objeto de reflejar todo cambio significativo; sean publicadas por los servicios competentes, y sean comunicadas a la OIT.

22. Con el objeto de favorecer la comparabilidad de las estadsticas entre pases cuyas prcticas nacionales en materia estadstica no se ajusten rigurosamente a las normas internacionales, los datos que se difundan deberan ir acompaados de una explicacin sobre cualesquiera diferencias con respecto a dichas normas. 23. La difusin puede efectuarse por medio de publicaciones impresas, series de datos en soporte electrnico, etc. En la medida de lo posible, las autoridades competentes deberan difundir los datos en Internet, para facilitar su anlisis por los usuarios del mundo entero. Las estadsticas deberan difundirse de tal manera que se impida la revelacin de toda informacin relativa a una unidad estadstica individual, como una persona, un hogar, un establecimiento o una empresa, a menos de que se obtenga la autorizacin previa de dichas unidades para comunicar los datos que les conciernen.

24. Los pases deberan comunicar cada ao a la OIT las estadsticas de lesiones profesionales solicitadas (sin incluir datos individuales), con objeto de su difusin en el Anuario de Estadsticas del Trabajo de la OIT, as como en otros medios de difusin.

Fuentes de datos
25. Para la obtencin de las estadsticas de lesiones profesionales deberan utilizarse fuentes de informacin diversas, a fin de proporcionar un panorama lo ms completo posible de la situacin en un momento dado y hacer posible el clculo de estimaciones con respecto a casos que no se hayan notificado. Por ejemplo, debera considerarse la posibilidad de completar peridicamente la informacin proporcionada por los sistemas de notificacin e indemnizacin de lesiones profesionales, aadiendo breves mdulos de preguntas a los cuestionarios que se utilizan, por ejemplo, en las encuestas de establecimientos sobre empleo y salarios y en las encuestas sobre la fuerza de trabajo. Adems, debera estudiarse la posibilidad de establecer nuevas fuentes de informacin. 26. Cuando se utilicen conjuntamente datos procedentes de distintas fuentes, debera verificarse la coherencia de los conceptos, las definiciones, el alcance y las clasificaciones utilizadas en cada una de ellas. Con tal fin, sera til establecer en cada pas un comit de coordinacin en el que participen representantes de organismos estatales, de otros organismos que elaboran estadsticas de lesiones profesionales y de las organizaciones de empleadores y de trabajadores. Adems, deberan hacerse esfuerzos por armonizar las estadsticas obtenidas a partir de diversas fuentes y por distintos organismos.

Clasificacin
27. Los datos deberan clasificarse por lo menos segn las principales ramas de actividad econmica y, en lo posible, en funcin de otras caractersticas significativas de las personas lesionadas, de las empresas o los establecimientos, de las lesiones profesionales y de los accidentes de trabajo con respecto a los cuales se obtiene informacin, de conformidad con el prrafo 9. Los pases deberan tratar de utilizar clasificaciones que sean comparables o que estn relacionadas con las versiones ms recientes de las clasificaciones internacionales pertinentes, en caso de que existan. En los apndices A a F figuran las versiones ms recientes de las clasificaciones internacionales que se enumeran ms abajo, presentando hasta dos niveles o grados de detalle, cuando proceda. A fines de la prevencin de accidentes, sera sin embargo conveniente que los pases utilizaran clasificaciones con mayor nivel o grado de detalle. C Clasificacin Industrial Internacional Uniforme de todas las Actividades Econmicas (CIIU), tercera revisin (1990) Clasificacin del tamao del establecimiento, conforme a las Recomendaciones internacionales para las estadsticas industriales, Rev.1 (1983) Clasificacin Internacional Uniforme de Ocupaciones, CIUO-88 Clasificacin Internacional de la Situacin en el Empleo, CISE-93 Clasificacin segn el tipo de la lesin, basada en la Clasificacin Estadstica Internacional de Enfermedades, Traumatismos y Causas de Defuncin, CIE-10 (1992)

C C C

Clasificacin segn la parte del cuerpo lesionada, basada en la Clasificacin Estadstica Internacional de Enfermedades, Traumatismos y Causas de Defuncin, CIE-10 (1992)

La OIT debera elaborar y difundir clasificaciones que sustituyan o complementen las existentes adoptadas por la dcima CIET en 1962, con respecto a las variables siguientes: C C C tipo de lugar del accidente; manera en que se produjo la lesin; agente material causante de la lesin.

28. La OIT debera elaborar y difundir clasificaciones que sustituyan o complementen las adoptadas por la dcima CIET, en 1962, con respecto a las variables que figuran ms adelante. Adems, la OIT debera promover y ayudar a los pases a elaborar sus propias clasificaciones, para disponer as de una mayor informacin que sirva a sus propsitos. Con respecto a las lesiones profesionales: C C C C C lugar del accidente; proceso de trabajo; actividad especfica; desviacin que dio origen al accidente; agente material relacionado con la actividad especfica o la desviacin.

Con respecto a los accidentes de trayecto: C C C C lugar del accidente; medio de transporte de la persona lesionada; funcin desempeada en el medio de transporte por la persona lesionada; medio de transporte de la otra parte.

Otras medidas
29. La OIT debera preparar un manual con orientaciones tcnicas sobre el contenido de la presente resolucin. Este manual debera incluir la obtencin de informacin sobre lesiones profesionales en el sector informal y entre los nios que trabajan, la obtencin de informacin mediante encuestas a hogares y empresas, la estimacin de los casos no comunicados y el coste de las lesiones profesionales, las clasificaciones por desarrollar, recomendadas en los prrafos 27 y 28, y la manera de aplicarlas, as como el establecimiento de correspondencias entre la CIE-10 y las clasificaciones de los apndices E y F. Asimismo, y en la medida de lo posible, debera prestar su cooperacin a los pases para el desarrollo de estadsticas de lesiones profesionales, poniendo a su disposicin a tal efecto asistencia tcnica y programas de formacin. 30. Otras reas de futuros trabajos de la OIT comprenden:

a) b)

la elaboracin de normas para las estadsticas de las enfermedades profesionales, y las estimaciones, a nivel mundial, del nmero de lesiones profesionales mortales.

Apndice A: Clasificacin de actividades econmicas Clasificacin Industrial Internacional Uniforme de todas las Actividades Econmicas (CIIU), tercera revisin 2 (categoras y divisiones de tabulacin) Clave
A 01 02 B 05 C 10 11 12 13 14 D 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30

Descripcin
Agricultura, ganadera, caza y silvicultura Agricultura, ganadera, caza y actividades de servicios conexas Silvicultura, extraccin de madera y actividades de servicios conexas Pesca Pesca, explotacin de criaderos de peces y granjas pisccolas; actividades de servicios relacionadas con la pesca Explotacin de minas y canteras Extraccin de carbn y lignito; extraccin de turba Extraccin de petrleo crudo y gas natural; actividades de tipo servicio relacionadas con la extraccin de petrleo y gas, excepto las actividades de prospeccin Extraccin de minerales de uranio y torio Extraccin de minerales metalferos Explotacin de otras minas y canteras Industrias manufactureras Elaboracin de productos alimenticios y bebidas Elaboracin de productos de tabaco Fabricacin de productos textiles Fabricacin de prendas de vestir; adobo y teido de pieles Curtido y adobo de cueros; fabricacin de maletas, bolsos de mano, artculos de talabartera y guarnicionera, y calzado Produccin de madera y fabricacin de productos de madera y corcho, excepto muebles; fabricacin de artculos de paja y de materiales trenzables Fabricacin de papel y de productos de papel Actividades de edicin e impresin y de reproduccin de grabaciones Fabricacin de coque, productos de la refinacin del petrleo y combustible nuclear Fabricacin de sustancias y productos qumicos Fabricacin de productos de caucho y plstico Fabricacin de otros productos minerales no metlicos Fabricacin de metales comunes Fabricacin de productos elaborados de metal, excepto maquinaria y equipo Fabricacin de maquinaria y equipo no clasificados en otra parte Fabricacin de maquinaria de oficina, contabilidad e informtica
2

Para mayores detalles, vase Naciones Unidas: Informes Estadsticos, serie M, nm. 4, Rev. 3 (documento ST/ESA/STAT/SER.M/4/Rev.3), Nueva York, 1990.

31 32 33 34 35 36 37 E 40 41 F 45 G 50 51 52 H 55 I 60 61 62 63 64 J 65 66 67 K 70 71 72 73 74 L 75 M 80 N 85 O

Fabricacin de maquinaria y aparatos elctricos no clasificados en otra parte Fabricacin de equipo y aparatos de radio, televisin y comunicaciones Fabricacin de instrumentos mdicos, pticos y de precisin y fabricacin de relojes Fabricacin de vehculos automotores, remolques y semirremolques Fabricacin de otros tipos de equipo de transporte Fabricacin de muebles; industrias manufactureras no clasificadas en otra parte Reciclamiento Suministro de electricidad, gas y agua Suministro de electricidad, gas, vapor y agua caliente Captacin, depuracin y distribucin de agua Construccin Construccin Comercio al por mayor y al por menor; reparacin de vehculos automotores, motocicletas, efectos personales y enseres domsticos Venta, mantenimiento y reparacin de vehculos automotores y motocicletas; venta al por menor de combustible para automotores Comercio al por mayor y en comisin, excepto el comercio de vehculos automotores y motocicletas Comercio al por menor, excepto el comercio de vehculos automotores y motocicletas; reparacin de efectos personales y enseres domsticos Hoteles y restaurantes Hoteles y restaurantes Transporte, almacenamiento y comunicaciones Transporte por va terrestre; transporte por tuberas Transporte por va acutica Transporte por va area Actividades de transporte complementarias y auxiliares; actividades de agencias de viajes Correo y telecomunicaciones Intermediacin financiera Intermediacin financiera, excepto la financiacin de planes de seguros y de pensiones Financiacin de planes de seguros y de pensiones, excepto los planes de seguridad social de afiliacin obligatoria Actividades auxiliares de la intermediacin financiera Actividades inmobiliarias, empresariales y de alquiler Actividades inmobiliarias Alquiler de maquinaria y equipo sin operarios y de efectos personales y enseres domsticos Informtica y actividades conexas Investigacin y desarrollo Otras actividades empresariales Administracin pblica y defensa; planes de seguridad social de afiliacin obligatoria Administracin pblica y defensa; planes de seguridad social de afiliacin obligatoria Enseanza Enseanza Servicios sociales y de salud Servicios sociales y de salud Otras actividades de servicios comunitarios, sociales y personales

90 91 92 93 P 95 Q 99

Eliminacin de desperdicios y aguas residuales, saneamiento y actividades similares Actividades de asociaciones no clasificadas en otra parte Actividades de esparcimiento y actividades culturales y deportivas Otras actividades de servicios Hogares privados con servicio domstico Hogares privados con servicio domstico Organizaciones y rganos extraterritoriales Organizaciones y rganos extraterritoriales

Apndice B: unidad local

Clasificacin del tamao de la empresa, del establecimiento o de la

A efectos de comparaciones internacionales, se recomiendan las siguientes clases de tamao, basadas en el Programa Mundial de Estadsticas Industriales de 1983 3, como nmero promedio de personas empleadas en la empresa, el establecimiento o la unidad local. Para fines de estadsticas nacionales, se deberan establecer categoras en funcin de las circunstancias y necesidades de cada pas. Clave Descripcin A B C D E F G H I J K Z 1 a 4 personas empleadas 5 a 9 personas empleadas 10 a 19 personas empleadas 20 a 49 personas empleadas 50 a 99 personas empleadas 100 a 149 personas empleadas 150 a 199 personas empleadas 200 a 249 personas empleadas 250 a 499 personas empleadas 500 a 999 personas empleadas 1.000 o ms personas empleadas Tamao desconocido

Para mayores detalles, vase Naciones Unidas: Recomendaciones Internacionales para las Estadsticas Industriales, Informes Estadsticos, serie M, nm. 48, Rev. 1 (documento ST/ESA/STAT/SER.M/48/Rev.1), Nueva York, 1984.

Apndice C: Clasificacin de ocupaciones Clasificacin Internacional Uniforme de Ocupaciones, CIUO-88 4 (grandes grupos y subgrupos principales)
Clave Descripcin 1 11 12 13 2 21 22 23 24 3 31 32 33 34 4 41 42 5 51 52 6 61 62 7 71 72 73 74 Miembros del poder ejecutivo y de los cuerpos legislativos y personal directivo de la administracin pblica y de empresas Miembros del poder ejecutivo y de los cuerpos legislativos y personal directivo de la administracin Directores de empresa 5 Gerentes de empresa 6 Profesionales cientficos e intelectuales Profesionales de las ciencias fsicas, qumicas y matemticas y de la ingeniera Profesionales de las ciencias biolgicas, la medicina y la salud Profesionales de la enseanza Otros profesionales cientficos e intelectuales Tcnicos y profesionales de nivel medio Tcnicos y profesionales de nivel medio de las ciencias fsicas y qumicas, la ingeniera y afines Tcnicos y profesionales de nivel medio de las ciencias biolgicas, la medicina y la salud Maestros e instructores de nivel medio Otros tcnicos y profesionales de nivel medio Empleados de oficina Oficinistas Empleados en trato directo con el pblico Trabajadores de los servicios y vendedores de comercios y mercados Trabajadores de los servicios personales y de los servicios de proteccin y seguridad Modelos, vendedores y demostradores Agricultores y trabajadores calificados agropecuarios y pesqueros Agricultores y trabajadores calificados de explotaciones agropecuarias, forestales y pesqueras con destino al mercado Trabajadores agropecuarios y pesqueros de subsistencia Oficiales, operarios y artesanos de artes mecnicas y de otros oficios Oficiales y operarios de las industrias extractivas y de la construccin Oficiales y operarios de la metalurgia, la construccin mecnica y afines Mecnicos de precisin, artesanos, operarios de las artes grficas y afines Otros oficiales, operarios y artesanos de artes mecnicas y de otros oficios

Para mayores detalles, vase OIT: Clasificacin Internacional Uniforme de Ocupaciones (CIUO-88), Ginebra, 1990.

En este subgrupo principal se incluyen las personas que en su calidad de directores, personal directivo o directores de departamento dirigen una empresa que ocupa por lo menos a tres directores. En este subgrupo principal se incluye a las personas que ejercen la direccin de una empresa, por cuenta propia o de su propietario, con la ayuda de slo un director y de personal subalterno.
6

8 81 82 83 9 91 92 93 0 01

Operadores de instalaciones y mquinas y montadores Operadores de instalaciones fijas y afines Operadores de mquinas y montadores Conductores de vehculos y operadores de equipos pesados mviles Trabajadores no calificados Trabajadores no calificados de ventas y servicios Peones agropecuarios, forestales, pesqueros y afines Peones de la minera, la construccin, la industria manufacturera y el transporte Fuerzas armadas Fuerzas armadas

Apndice D: Clasificacin de la situacin en el empleo Clasificacin Internacional de la Situacin en el Empleo, CISE-93 7

El texto siguiente proviene de la resolucin sobre la Clasificacin Internacional de la Situacin en el Empleo (CISE) adoptada por la decimoquinta Conferencia Internacional de Estadsticos del Trabajo. II. 4. Los grupos de la CISE-93 8 La CISE-93 se compone de los siguientes grupos, que se definen en la seccin III: 1. Asalariados: los pases quizs necesiten y puedan hacer una distincin suplementaria creando un grupo separado para los asalariados con contratos estables (incluyendo a los asalariados regulares); 2. Empleadores; 3. Trabajadores por cuenta propia; 4. Miembros de cooperativas de productores; 5. Trabajadores familiares auxiliares; 6. Trabajadores que no pueden clasificarse segn la situacin en el empleo.

III. Definiciones de los grupos 5. Los grupos de la CISE-93 se definen haciendo referencia a la distincin entre los empleos asalariados, por un lado, y los empleos independientes, por el otro. Los grupos se definen haciendo referencia a uno o ms aspectos del riesgo econmico y/o del tipo de autoridad que el contrato de trabajo implcito o explcito confiere a los titulares o a que los somete. Empleos asalariados: son aquellos empleos en los que los titulares tienen contratos de trabajo implcitos o explcitos (orales o escritos), por los que reciben una remuneracin bsica que no depende directamente de los ingresos de la unidad para la que trabajan (esta unidad puede ser una corporacin, una institucin sin fines de lucro, una unidad gubernamental o un hogar). Algunos o todos los instrumentos, bienes de capital, sistemas de informacin y/o locales utilizados por los titulares pueden ser la propiedad de terceras personas, y los titulares

6.

Para mayores detalles, vase OIT: Decimoquinta Conferencia Internacional de Estadsticos del Trabajo (Ginebra, 19-28 de enero de 1993), informe de la Conferencia (documento ICLS/15/D.6 (Rev.1)), Ginebra, 1993. Por comodidad, los ttulos de los grupos y las definiciones se refieren a la situacin en que cada persona ocupa solamente un empleo durante el periodo de referencia. En la seccin V se enuncian las reglas de clasificacin de las personas que ocupan varios empleos en dicho perodo.
8

pueden trabajar bajo la supervisin directa de, o de acuerdo con directrices estrictas establecidas por, el (los) propietario(s) o las personas empleadas por el (los) propietario(s). (Las personas con empleos asalariados se remuneran tpicamente con sueldos y salarios, pero tambin pueden remunerarse por medio de comisiones de ventas, pagos a destajo, primas o pagos en especie tales como comida, habitacin o formacin.) 7. Empleos independientes : son aquellos empleos en los que la remuneracin depende directamente de los beneficios (o del potencial para realizar beneficios) derivados de los bienes o servicios producidos (en estos empleos se considera que el consumo propio forma parte de los beneficios). Los titulares toman las decisiones operacionales que afectan a la empresa, o delegan tales decisiones, pero mantienen la responsabilidad por el bienestar de la empresa. (En este contexto, la empresa incluye a las operaciones de una sola persona.) 1. Asalariados: son todos aquellos trabajadores que tienen el tipo de empleo definido como empleos asalariados (vase el prrafo 6). Asalariados con contratos estables : son aquellos asalariados que han tenido, y continan teniendo, un contrato de trabajo implcito o explcito (oral o escrito), o una serie de tales contratos, con el mismo empleador de manera continua. El significado de de manera continua se refiere a un perodo de empleo que es ms largo que una duracin mnima especificada, la cual se determina de acuerdo con las circunstancias nacionales. (Si este periodo mnimo permite que haya interrupciones, la duracin mxima de estas interrupciones tambin debe determinarse de acuerdo con las circunstancias nacionales.) Los asalariados regulares son aquellos asalariados con contratos estables ante quienes la organizacin empleadora es responsable por el pago de las cargas fiscales y de las contribuciones de la seguridad social y/o aquellos cuya relacin contractual se rige por la legislacin nacional del trabajo. 2. Empleadores : son aquellos trabajadores que, trabajando por su cuenta o con uno o ms socios, tienen el tipo de empleo definido como empleo independiente (vase el prrafo 7) y que, en virtud de su condicin de tales, han contratado a una o a varias personas para que trabajen para ellos en su empresa como asalariados(vase el prrafo 8) a lo largo de un periodo continuo que incluye el perodo de referencia. El significado de contrato a lo largo de un perodo continuo se debe determinar de acuerdo con las circunstancias nacionales, de tal manera que corresponda con la definicin de asalariados con contratos estables (vase el prrafo 8). (Los socios no son necesariamente miembros de la misma familia u hogar.) Trabajadores por cuenta propia: son aquellos trabajadores que, trabajando por su cuenta o con uno o ms socios, tienen el tipo de empleo definido como empleo independiente (vase el prrafo 7) y no han contratado a ningn asalariado (vase el prrafo 8) de manera continua para que trabaje para ellos durante el perodo de referencia. Cabe notar que durante el perodo de referencia los miembros de este grupo pueden haber contratado asalariados, siempre y cuando lo hagan de manera no continua. (Los socios no son necesariamente miembros de la misma familia u hogar.) Miembros de cooperativas de productores : son los trabajadores que tienen un empleo independiente (vase el prrafo 7) en una cooperativa que produce bienes y servicios, en la que cada miembro participa en pie de igualdad con los dems miembros en la determinacin de la organizacin de la produccin, ventas y/o otras actividades del establecimiento, en las inversiones y en la distribucin de los beneficios del establecimiento entre sus miembros. (Cabe precisar que los asalariados (vase el prrafo 8) de las cooperativas de productores no deben clasificarse en este grupo.) Trabajadores familiares auxiliares : son aquellos trabajadores que tienen un empleo independiente (vase el prrafo 7) en un establecimiento con orientacin de mercado, dirigido por una persona de su familia que vive en el mismo hogar, pero que no pueden considerarse como socios, debido a que el nivel de dedicacin a la operacin del

8.

9.

10. 3.

11. 4.

12. 5.

establecimiento, en trminos de tiempo de trabajo u otros factores que deben determinarse de acuerdo con circunstancias nacionales, no es comparable con aquel del jefe del establecimiento. (Cuando sea costumbre que los jvenes, en especial, trabajen sin remuneracin en una empresa econmica dirigida por un pariente que no vive en el mismo hogar, se puede suprimir el criterio que vive en el mismo hogar.) 13. 6. Trabajadores que no se pueden clasificar segn la situacin en el empleo : en este grupo se incluye a los trabajadores sobre los que no se dispone de suficiente informacin pertinente, y/o que no pueden ser incluidos en ninguna de las categoras anteriores.

Apndice E: Clasificacin segn el tipo de la lesin

La presente clasificacin est basada en la Clasificacin Estadstica Internacional de Enfermedades, Traumatismos y Causas de Defuncin, CIE-10 9. Deberan registrase las lesiones o las enfermedades ms graves que afecten a las vctimas. Cuando una persona sufra varias lesiones, debera registrarse la ms grave. Las claves utilizadas a continuacin no coinciden con las que figuran en la CIE-10, debido a diferencias en la estructura de la clasificacin. Clave Descripcin 1 1.01 Lesiones superficiales y heridas abiertas Lesiones superficiales (abrasiones, ampollas (no provocadas por el calor), contusiones, heridas punzantes (con abertura de pequeas dimensiones), mordeduras o picaduras de insectos (no venenosos), etc.) Heridas abiertas (cortaduras, laceraciones, heridas punzantes (con penetracin de cuerpos extraos), mordeduras de animales, etc.) Fracturas Fracturas cerradas Fracturas abiertas Otras fracturas (con luxacin, con desplazamiento, etc.) Luxaciones, esguinces y distensiones (Avulsiones, laceraciones, esguinces, distensiones, hemartrosis traumtica, rupturas, subluxaciones, desgarros de articulaciones y ligamentos, etc.) Luxaciones y subluxaciones Esguinces y distensiones Amputaciones traumticas (Incluye en particular la enucleacin traumtica del ojo) Concusiones y lesiones internas (Lesiones provocadas por explosiones, magulladuras, concusiones, contusiones por aplastamiento, laceraciones, hematomas traumticos, as como perforaciones, rupturas y desgarros de rganos internos, etc.) Quemaduras, corrosiones, escaldaduras y congelacin

1.02 2 2.01 2.02 2.03 3

3.01 3.02 4 5

Para mayores detalles, vase Organizacin Panamericana de la Salud/Organizacin Mundial de la Salud: Clasificacin Estadstica Internacional de Enfermedades, Traumatismos y Causas de Defuncin (CIE-10), Washington, Estados Unidos, 1992.

6.01 6.02 6.03 6.04 7 7.01

Quemaduras trmicas (provocadas por calefactores elctricos, conductores de electricidad, llamas, friccin, aire y gases calientes, objetos calientes, rayos, radiaciones, etc.) Quemaduras de origen qumico (corrosiones) Escaldaduras Congelacin Envenenamientos, intoxicaciones e infecciones agudos Envenenamientos e intoxicaciones agudos (efectos agudos de la inyeccin, ingestin, absorcin o inhalacin de sustancias txicas, corrosivas o custicas; incluye los efectos txicos del contacto con animales venenosos) Infecciones (enfermedades intestinales infecciosas, zoonosis especficas, protozoosis, enfermedades virales, micosis, etc.) Otras clases de lesiones especficas Efectos de las radiaciones Efectos del calor y la luz Hipotermia Efectos de la presin del aire y la presin del agua Asfixia Efectos de maltrato (tanto fsico como psicolgico) Efectos del rayo (estado de choque provocado por el rayo, efectos del rayo no especificados en otra parte) Ahogamiento e inmersin no mortal Efectos del ruido y las vibraciones (incluida la prdida grave de capacidad auditiva) Efectos de la electricidad (electrocucin, choque elctrico, etc.) Otras lesiones especficas Diversas lesiones no especificadas

7.02 8 8.01 8.02 8.03 8.04 8.05 8.06 8.07 8.08 8.09 8.10 8.19 10

Apndice F: Clasificacin segn la parte del cuerpo lesionada

La presente clasificacin se basa en la Clasificacin Estadstica Internacional de Enfermedades, Traumatismos y Causas de Defuncin, CIE-10 10 . Los grupos que se refieren a ms de una parte deberan utilizarse nicamente para clasificar los casos en que la vctima ha sufrido lesiones en distintas zonas del cuerpo, no siendo ninguna de estas lesiones manifiestamente ms grave que las dems. Cuando corresponda, para designar el costado lesionado puede aadirse otro dgito, como se muestra en el ejemplo siguiente: 1: 2: costado derecho costado izquierdo

Para mayores detalles, vase Organizacin Panamericanade Salud/Organizacin Mundial de la Salud: Clasificacin Estadstica Internacional de Enfermedades, Traumatismos y Causas de Defuncin (CIE-10), Washington, Estados Unidos, 1992.

10

3:

ambos costados

Debido a diferencias en la estructura de la clasificacin, las claves usadas en la presente clasificacin no coinciden con las que figuran en la CIE-10. Clave Descripcin 1 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.7 1.8 1.9 2 2.1 2.8 2.9 3 3.1 3.8 3.9 4 4.1 4.2 4.3 4.4 4.7 4.8 4.9 5 5.1 5.2 5.3 5.4 5.5 5.6 5.7 5.8 5.9 6 6.1 6.2 6.3 6.4 6.5 Cabeza Cuero cabelludo, crneo, cerebro y nervios y vasos sanguneos del crneo Oreja(s) Ojo(s) Diente(s) Otros sitios especficos de la regin facial Cabeza, lesiones mltiples Cabeza, otros sitios especficos no clasificados bajo otros epgrafes Cabeza, sitio no especificado Cuello, incluidas la mdula espinal y las vrtebras cervicales Mdula espinal y vrtebras Cuello, otros sitios especficos, no clasificados bajo otros epgrafes Cuello, sitio no especificado Espalda, incluidas la mdula espinal y las vrtebras dorsales Mdula espinal y vrtebras Espalda, otros sitios no clasificados bajo otros epgrafes Espalda, sitio no especificado Torso y rganos internos Trax (inclusive las costillas, el esternn y los omplatos) Otros sitios del trax (inclusive los rganos internos) Regin pelviana y abdominal (inclusive los rganos internos) Organos genitales externos Torso, lesiones mltiples Torso, otros sitios especficos no clasificados bajo otros epgrafes Torso y rganos internos, sitio no especificado Miembros superiores Hombro y articulacin escapulohumeral Brazo, incluido el codo Mueca Mano Pulgar Otro(s) dedo(s) Miembros superiores, lesiones mltiples Miembros superiores, otros sitios especficos no clasificados bajo otros epgrafes Miembros superiores, sitio no especificado Miembros inferiores Cadera y articulacin coxofemoral Pierna, incluida la rodilla Tobillo Pie Dedo(s) del pie

6.7 6.8 6.9 7 7.1 7.8 9 10

Miembros inferiores, lesiones mltiples Miembros inferiores, otros sitios especficos no clasificados bajo otros epgrafes Miembros inferiores, sitio no especificado Todo el cuerpo y sitios anatmicos lesionados mltiples Efectos sistmicos (como, por ejemplo, los producidos por envenenamiento o infeccin) Mltiples sitios anatmicos afectados Otras partes del cuerpo lesionadas Parte del cuerpo lesionada no especificada