REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA UNIVERSIDAD YACAMB VICERRECTORADO DE INVESTIGACIN Y POSTGRADO INSTITUTO DE INVESTIGACIN Y POSTGRADO

MODELO ESTRATGICO PARA LA GESTIN DE LA EXTENSIN UNIVERSITARIA

AUTOR: ERICK JOS MONTIEL RINCN TUTOR:

BARQUISIMETO, ABRIL 2014 1

REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA UNIVERSIDAD YACAMB VICERRECTORADO DE INVESTIGACIN Y POSTGRADO INSTITUTO DE INVESTIGACIN Y POSTGRADO

MODELO ESTRATGICO PARA LA GESTIN DE LA EXTENSIN UNIVERSITARIA Proyecto de Tesis Doctoral presentado como requisito parcial para optar al grado de Doctor en Gerencia

AUTOR: ERICK JOS MONTIEL RINCN TUTOR:

BARQUISIMETO, ABRIL 2014 2

APROBACIN DEL TUTOR

Quien suscribe, ___________________________, portador de la Cedula de Identidad N ____________, hago constar que he revisado el Proyecto de Tesis Doctoral del Ciudadano Erick Jos Montiel Rincn, Cedula de Identidad N V-14.844.817, el lleva como ttulo: Modelo estratgico para la gestin de la extensin universitaria. En tal sentido, considero que rene los requisitos y mritos para que sea sometido a un proceso de revisin por parte de correspondiente Coordinacin de Doctorado y posterior nombramiento de los jurados respectivos

Sin otro particular,

Queda de ustedes.

___________________________

DECLARACIN DE AUTORA

Quien suscribe, Erick Jos Montiel Rincn, titular de la Cedula de Identidad N V14.844.817, hace constar que es el autor del Proyecto de Tesis Doctoral, titulado Modelo estratgico para la gestin de la extensin universitaria , el cual constituye una elaboracin personal realizada nicamente con la direccin del Tutor de dicho trabajo, ______________________, titular de la Cedula de Identidad N V______________; en tal sentido, manifiesto la originalidad de la conceptualizacin del trabajo, interpretacin de los datos y la elaboracin de las conclusiones, dejando establecido que aquellos aportes intelectuales de otros autores se han referenciado debidamente en el texto del trabajo.

En la ciudad de Barquisimeto, a los diecisis das del mes de abril del ao dos mil catorce.

Erick Jos Montiel Rincn V-14.844.817

DEDICATORIA

A mi Dios Padre Celestial, a quien debo entre otras muchas cosas la increble experiencia de disfrutar cada momento de vida, quien me ilumina el camino hacindolo ms seguro y triunfante. A la Virgen Milagrosa y a mi Bendita Santa Cruz Aparecida, por ser mis guas espirituales y hacerme sentir que con fe y perseverancia nada es imposible. A mi hermosa e inigualable madre Rita Rincn, siempre consecuente con su apoyo inagotable, por ser fuente de inspiracin en mi vida y por demostrarme que por encima de las adversidades se puede conseguir lo que tanto se desea; cada paso, cada triunfo y cada momento de mi vida sern tuyos mi viejita querida, por ti y para ti es mi es que vivo. A mis siempre consecuentes tas Rubia Rincn, Grey Rincn y a mis primos Maritza Fernndez y Adalid Morales por brindarme su apoyo y proteccin en todo momento, gracias por ese calor de hogar que siempre me han brindado. A mis amigos, por estar a mi lado en todo momento, por sus consejos, su amistad y su ayuda; nuestras vivencias han marcado cada momento de mi existencia, me han demostrado que los verdaderos amigos existen, gracias por existir en mi vida. A todo el personal de la Direccin de Extensin Universitaria de UNESUR por su confianza y apoyo, gracias por sus enseanzas y consejos, ustedes han sido y seguirn siendo un fuente inagotable de inspiracin. A todos aquellas personas que de uno u otra forma me han acompaado en el transcurso de mi formacin acadmica.

AGRADECIMIENTO

A mi Tutor ________________________, por su valiosa colaboracin e incondicional apoyo en el desarrollo de esta investigacin, por soportar y aclarar mis inquietudes, por los conocimientos impartidos, ha sido pieza clave en mi formacin acadmica. Al personal docente, administrativo, obrero y estudiantes de la Universidad Nacional Experimental Sur del Lago Jess Mara Semprum; por su disposicin para conmigo en los momentos que fue necesaria su colaboracin; especialmente a la grandiosa familia de la Direccin General de Desarrollo Socio-Educativo y Comunitario. A los Profesores Marlene Apalmo, Marisela Zabala por los conocimientos impartidos y desinteresada colaboracin en la realizacin de esta investigacin al servir de orientadores y guas para lograr el desarrollo y culminacin de esta investigacin. A los Profesores que nos acompaaron en nuestra formacin acadmica, por los conocimientos impartidos y desinteresada colaboracin en la realizacin de esta investigacin al servir de orientadores y guas para lograr el desarrollo y culminacin de esta investigacin. A la ilustre Universidad Yacambu por cobijarme dentro de su recinto y permitirme formar parte de esa excelencia universitaria, brindndome junto a su excelente personal las herramientas con las que hoy se fortalece mi formacin acadmica. A mi compaera Lorenz Ceballos y a todos los Doctorandos que juntos comenzamos a forjar la estructura de una meta acadmica que alcanzar, gracias por compartir tantas experiencias y conocimientos que fortalecieron nuestros transitar hacia el punto de llegada donde hoy nos ubicamos.

INDICE GENERAL

Pg. RESUMEN. 9 INTRODUCCIN..... CAPTULO I EL PROBLEMA Contextualizacin y Delimitacin del problema........ 12 Interrogantes de la Investigacin... Objetivos de la investigacin..... Importancia y Justificacin del Estudio ..... Sistema de Categoras de Anlisis. Operacionalizacin de Categoras. CAPTULO II MARCO TERICO Antecedentes Relacionados con la investigacin. Antecedentes Internacionales... Antecedentes Nacionales.. La extensin como proceso y funcin universitaria. La extensin universitaria en la UNESUR.. La planificacin estratgica.. Diagnstico o anlisis organizacional.. Anlisis FODA.... Estrategias operativas.. CAPTULO III MARCO METODOLGICO Modelo de la investigacin............ Fundamentacin Filosfica y Epistemolgica Doctoral de la Investigacin. 7 41 43 22 22 25 16 17 17 20 21 10

Referentes Tericos.... 27 27 28 36 38 39 40

Procedimiento Tcnicas e Instrumentos de Recoleccin de Datos.... Confiabilidad de los Datos......... Validacin de los Datos..... ANEXOS...

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Caractersticas de la Poblacin y de la Muestra. 45 46 47 47

REFERENCIAS..... 49 54

UNIVERSIDAD YACAMB VICERRECTORADO DE INVESTIGACIN Y POSTGRADO INSTITUTO DE INVESTIGACIN Y POSTGRADO Lnea de Investigacin: Gerencia y prospectiva para la Educacin del III Milenio Modelo estratgico para la gestin de la extensin universitaria Autor: Erick Jos Montiel Rincn Tutor: RESUMEN

El objetivo de la presente investigacin ser proponer un modelo estratgico de gestin para la extensin universitaria; con la finalidad de fortalecer la prctica gerencial de uno de los pilares fundamentales del tringulo de la educacin universitaria, docencia, investigacin y extensin. A tal efecto se seleccionara la Universidad Nacional Experimental Sur del Lago Jess Mara Semprum, ubicada en Santa Brbara de Zulia, Estado Zulia, Venezuela. Con esta investigacin se pretende a travs del modelo estratgico a proponer, proveer un ambiente acadmico interdisciplinario adecuado para reflexionar y discutir propuestas creativas relacionadas con la influencia de los nuevos estilos gerenciales aplicados a la extensin universitaria. Se trabajara bajo un enfoque cuantitativo, aplicando un diseo no experimental transeccional con un estudio de campo de naturaleza descriptivo. Se empleara un instrumento tipo encuesta para recolectar la informacin de los versionantes de la investigacin. Se pretende definir las fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas de la extensin universitaria en la mencionada institucin de educacin universitaria, a fin de proponer, generar y establecer estrategias operativas para la gestin de esta funcin universitaria.

Descriptores: extensin, modelo estratgico, gerencia, investigacin-accin.

INTRODUCCIN

Durante muchos aos, el debate de la Educacin Universitaria se centr fundamentalmente en el impacto de las polticas y acciones gubernamentales en los procesos de expansin y masificacin de este sector educativo, as como en los problemas presupuestarios y financieros para atender las demandas y efectos de este crecimiento matricular. Recientemente, este debate ha dado un giro, cuando se analiza la expansin del conocimiento, por encima del mbito latinoamericano y de los pases en condiciones de dependencia econmica y tecnolgica restndosele espacian al debate critico-social de los sistemas educativos y su rol en atencin a las demandas de la sociedad. A nivel de educacin universitaria estas demandas sociales esta dirigidas y son atendidas a travs de la extensin universitaria. Tomando en consideracin que la extensin universitaria es uno de los tres ejes fundamentales del quehacer universitarios, la cual junto a la docencia y la investigacin juegan un papel primordial en la construccin y aplicacin del conocimiento, la universidad actualmente debe disponer de una base acadmica fortalecida, que genere nuevas ideas y conocimientos a travs de la investigacin y a su vez puedan dar respuestas a las necesidades de la sociedad, ofertando proyectos y manejando alternativas viables a travs de la extensin. A travs de los aos, el desarrollo de la extensin universitaria se ha enmarcado en diversas tendencias en relacin al modelo de organizacin y gestin de esta prctica universitaria. Brovetto (1994) y Acantara (2007), coinciden desde diferentes posturas, en afirmar que una concepcin de modelo para esta funcin universitaria parte de la problematizacin del concepto de la pertinencia social de la universidad, en la que se distinguen al menos dos modelos posibles: el modelo tradicional, en el que la universidad se relaciona de manera tenue y de forma unidireccional con la sociedad, y el modelo abierto al medio social, donde la universidad establece una relacin dialgica y multidireccional con la sociedad, respondiendo a la democratizacin del saber y a una funcin social transformadora. 10

Segn Snchez (2004), por su naturaleza, la extensin universitaria es misin y funcin orientadora de la universidad contempornea, entendida como ejercicio de la vocacin universitaria. Por su contenido y procedimiento, la extensin universitaria se funda en el conjunto de estudios y actividades filosficas, cientficas, artsticas y tcnicas, mediante el cual se auscultan, exploran y recogen del medio social, nacional y universal, los problemas, datos y valores culturales que existen en todos los grupos sociales. Por sus finalidades, la extensin universitaria debe proponerse, como fines fundamentales, proyectar dinmica y coordinadamente la cultura y vincular a todo el pueblo con la universidad. Adems de dichos fines, la extensin universitaria debe procurar estimular el desarrollo social, elevar el nivel espiritual, intelectual y tcnico de la nacin, proponiendo imparcial y objetivamente ante la opinin publica las soluciones fundamentales a los problemas de inters general. Desde estas consideraciones, la investigacin que se presenta a continuacin se enmarca en el cambio y trasformacin de la gestin de la extensin universitaria, en este caso focalizada en la gestin extensionista de la Universidad Nacional Experimental Sur del Lago Jess Mara Semprum (UNESUR), para lo cual se abordaran sus prcticas educativas a partir de esta funcin universitaria, as como su relacin con la docencia y la investigacin como ejes fundamentales del quehacer universitario, con la finalidad de proponer un modelo estratgico de gestin para el extensin universitaria en la UNESUR. El presente proyecto de tesis doctoral se presenta en 3 escenarios de acuerdo al esquema del enfoque cuantitativo. El primer escenario denominado acercamiento al objeto de estudio, contiene la contextualizacin del objeto de estudio, los propsitos de la investigacin y la pertinencia social de la misma. A continuacin, en el segundo escenario se planteara el marco referencial de la investigacin, describiendo los antecedentes de la investigacin y la fundamentacin terica. El tercer escenario corresponde a la visin ontolgica y epistemolgica del proceso metodolgico de la investigacin.

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CAPTULO I EL PROBLEMA

Contextualizacin y Delimitacin del Problema La universidad en su trayectoria histrica, ha incorporado cambios que le han permitido mantener su vigencia como organizacin social. Hoy se encuentra inmersa en un mundo interconectado, permeable a los cambios, sin fronteras

comunicacionales, dominado por las organizaciones creadoras de conocimiento, capaces de auto organizarse e interrelacionarse efectivamente con su entorno. Segn Acua (2009), en este panorama las universidades estn llamadas a crear y colocar a disposicin de la sociedad saberes pertinentes e interesarse ms en los temas sociales presentes en su contexto. La posibilidad de trasformacin al interior de las universidades puede ampliarse cuando toda su comunidad logra entender que la voluntad y compromiso colectivo pueden generar acciones que trasciendan los espacios institucionales para contribuir a mejorar la calidad de vida de la poblacin, convirtindoles en agentes de cambio. La extensin universitaria se define como la presencia e interaccin acadmica mediante la cual la Universidad aporta a la sociedad -en forma crtica y creadora- los resultados y logros de su investigacin y docencia, y por medio de la cual, al conocer la realidad nacional, enriquece y redimensiona toda su actividad acadmica conjunta. Extensin, desde una universidad democrtica, autnoma, crtica y creativa, parte del concepto de la democratizacin del saber y asume la funcin social de contribuir a la mayor y mejor calidad de vida de la sociedad. Extensin universitaria es el conjunto de actividades conducentes a identificar los problemas y demandas de la sociedad y su medio, coordinar las correspondientes acciones de transferencia y reorientar y recrear actividades de docencia e investigacin a partir de la interaccin con ese contexto. (UNLP, 2011). Actualmente se ha imprescindible generar nuevas propuestas en la gestin de la extensin universitaria, esto con la finalidad de concretar las acciones y cumplir el verdadero objetivo de esta funcin universitaria. Para ello se debe originar diversas 12

propuestas, como nuevas estructuras, cambios en la relaciones de poder y gerencia de la extensin universitaria, apertura de amplios sectores de la sociedad, nuevas formas de gestin, redefiniciones de su marco legal, entre otros que se puedan dar en el marco evolutivo de la extensin. En los nuevos paradigmas sobre la concepcin de la extensin universitaria se ha generado diversas vertientes que enfatizan en el apoyo y que contribuyen el desarrollo de la extensin, tal es el caso de la responsabilidad social, la vinculacin social, los grupos de voluntariado social y los ms reciente en nuestro pas, el servicio comunitario decretado como ley y requisito de egreso de la instituciones de educacin universitaria. En este sentido, Prez de Maza (2010), expresa que reducir la extensin universitaria a simplificaciones conceptuales desva el debate sobre su esencia y naturaleza, lo cual debera ser el tema central en discusin que permita avanzar hacia la revalorizacin conceptual de esta funcin que, adems de estar presente en la docencia y la investigacin, tambin es el medio para cumplir con la misin social de la universidad desde una concepcin integral e integradora. La extensin universitaria es una funcin acadmica que tiene por finalidad mantener la interaccin permanente con la comunidad, destinada a para lograr el fortalecimiento de la conciencia crtica y contribuir a elevar el nivel social, econmico y cultural de las comunidades. Para Jaspe (2010), la gestin de la extensin, representa un aspecto estratgico para implementar acciones colectivas eficaces que permitan asumir el protagonismo que le corresponde a la universidad en la sociedad contempornea. Gestionar en la universidad comprende una totalidad de acciones, planes y programas que incluyen las tres funciones sustantivas, mediante el complemento de gestiones especficas que se articulan como unidad para el logro de los objetivos institucionales. Desde estos planteamientos, el desarrollo de la extensin universitaria en las universidades venezolanas, ha estado caracterizado por dos vertientes: 1) una gestin que se define entre el hacer y el deber ser, y 2) una gestin que se define en el compromiso social de la universidad (Jaspe, ob.cit). 13

En este sentido, Santos (2001), define la gestin de la extensin universitaria como las acciones de direccin que tiene como objetivo especfico contribuir a la vinculacin de la universidad con su entorno. Por su parte, Jaspe (ob.cit.), acota que para lograr esa vinculacin se amerita una gestin que trascienda la preocupacin por atender problemas administrativos, financieros, controlar la disposicin y uso de los recursos materiales o coordinar las acciones del talento humano existente en la organizacin. Este proceso comprende la atencin a una totalidad que incluye extensin, docencia e investigacin, mediante la integracin y articulacin de gestiones especificas hasta lograr la sinergia que coadyuve al logro de los objetivos institucionales. La gestin de la extensin universitaria se caracteriza por actuar en entornos organizacionales en los cuales se presentan imprecisiones conceptuales, diversidad de interpretaciones, poco conocimiento de la funcin extensionista por parte de la comunidad intra y extra universitaria y distinto nfasis. De igual forma, la extensin ha recibido siempre un tratamiento desigual con respecto a la docencia y la investigacin, evidenciado en: desigualdad de recursos asignados, ausencia en los diseos curriculares, escasa participacin de la comunidad universitaria en las actividades programadas y falta de motivacin y estimulo que se ofrece a quienes realizan laborea de extensin (Jaspe, ob.cit.). En el caso especfico de la Universidad Nacional Experimental Sur del Lago Jess Mara Semprum (UNESUR), la gestin de la extensin universitaria se encuentra a cargo de la Direccin General de Desarrollo Socio-Educativo y Comunitario (DGDSEC), antigua Direccin de Extensin Universitaria, la cual adopta esta denominacin a partir de la publicacin del Reglamento general de la UENSUR, segn Gaceta Oficial No. 390.157 de fecha 11 de diciembre de 2011. A partir de esta fecha la Direccin General de Desarrollo Socio-Educativo y Comunitario, es el rgano acadmico estratgico, adscrito al Vicerrectorado de Desarrollo Territorial, que se encarga de desarrollar el conjunto de actividades mediante las cuales la UNESUR promueve la elevacin del nivel cultural y social de las comunidades de su rea de influencia, as como tambin el apoyo, capacitacin y 14

perfeccionamiento de productores, sectores profesionales y tcnicos de la comunidad para lograr entre otras cosas, una agricultura sustentable y un desarrollo endgeno. En la UNESUR, de acuerdo a la estructura organizacional, a pesar que de la Direccin General de Desarrollo Socio-Educativo y Comunitario en un rgano adscrito al Vicerrectorado de Desarrollo Territorial, esta Direccin tiene una desconcentracin operativa del mencionado Vicerrectorado, lo que permite al Director de Desarrollo Socio-Educativo y Comunitario, por una parte delegar en sus funcionarios u rganos subalternos como los son los rganos acadmicos administrativo adscritos a esta Direccin, tales como la Coordinacin de Educacin Continua, Coordinacin de Extensin Rural, Coordinacin de Deportes,

Coordinacin de Cultura, Coordinacin de Servicio Comunitario Social y Coordinacin de Proyectos de Extensin. Las responsabilidades del ejercicio de una o varias funciones que le son legalmente encomendadas al Director, excepto las que por disposicin legal debe ejercer personalmente, y por otra, trasferir los recursos presupuestarios y apoyos administrativos necesarios para el desempeo de sus responsabilidades, sin que el rgano desconcentrado pierda la relacin de autoridad que lo adhiere al rgano central como lo es el Consejo Universitario. En este escenario, la gestin de la funcin extensionista en la UNESUR se ha visto supeditada por la falta de gerencia operativa al momento de la asignacin de recursos, as como la falta de polticas institucionales que guen el quehacer extensionista hacia el cumplimiento de los objetivos esenciales de esta funcin universitaria. Actualmente se ha estado revidando la gestin extensionista en la UNESUR, con miras a establecer estrategias operativas y administrativas que permitan controlar, supervisar y evaluar los programas y proyectos de extensin que ofertan esta institucin de educacin universitaria En la UNESUR, se presentan elementos significativos que condicionan la gestin de la extensin universitaria tales como diversidad conceptual, sub-utilizacin de recursos y capital humano, asignacin presupuestaria, poca influencia de la universidad ante los problemas sociales de su entorno, falta de compromiso en la 15

participacin y trasformacin social de su entorno, inapropiados mecanismos de evaluacin del impacto de los programas y proyectos de extensin, entre otros. En este sentido y tomando en consideracin los elementos antes descritos, se hace inminente y necesaria una gestin que mantenga coherencia entre la filosofa institucional y el desempeo, con la finalidad de atender a las necesidades del entorno dando respuestas y soluciones viables a las comunidades desde una gestin democrticas y basada en los principios y valores instituciones de la UNESUR. La gestin extensionista de esta institucin debe estar guiada a fomentar la aplicacin de los logros cientficos, tecnolgicos y humansticos producto de la investigacin universitaria en las actividades productivas, econmicas, culturales y sociales de las comunidades de su rea de influencia; a promover la participacin de la UNESUR en actividades socio-comunitaria; a promover y ejecutar actividades de asesora tcnica para los productores agropecuarios, la industria, el comercio y la administracin pblica y privada que permita contar con una agricultura sustentable y un desarrollo endgeno; a producir respuestas pertinentes con atencin a los procesos de desarrollo socio cultural, deportivo, recreativos, de asistencia tcnica, agrcola, de informacin y comunicacin que contribuyan en el mejoramiento del ambiente y de la calidad de vida, as como del uso del tiempo libre y las innovaciones en los campos educativos y tecnolgicos. En fin, a establecer un modelo de gestin guiado a hacer sentir la verdadera esencia de la extensin universitaria. Interrogantes de la Investigacin Para la presente investigacin se plantearon las siguientes interrogantes: Cules son las fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas de la extensin universitaria en la Universidad Nacional Experimental Sur del Lago Jess Mara Semprum? Qu resultados arrojara el diagnostico de la gestin operativa de la extensin universitaria en la Universidad Nacional Experimental Sur del Lago Jess Mara Semprum?

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Se ajustara el modelo estratgico de gestin para la extensin universitaria en la Universidad Nacional Experimental Sur del Lago Jess Mara Semprum?

Objetivos de la Investigacin Objetivo General Proponer un modelo estratgico de gestin para la extensin universitaria en la Universidad Nacional Experimental Sur del Lago Jess Mara Semprum

Objetivos Especficos Definir las fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas de la extensin universitaria en la Universidad Nacional Experimental Sur del Lago Jess Mara Semprum Diagnosticar la gestin operativa de la extensin universitaria en la Universidad Nacional Experimental Sur del Lago Jess Mara Semprum Disear un modelo estratgico de gestin para la extensin universitaria en la Universidad Nacional Experimental Sur del Lago Jess Mara Semprum

Importancia y Justificacin del Estudio En la ejecucin de polticas pblicas es comn dedicar esfuerzos a responder las preguntas qu y cules? actividades o procesos se deben desarrollar y ejecutar, as como hacer nfasis en los objetivos generales que se intenta alcanzar y olvidar o dejar en un segundo plano la pregunta cmo? se podran realizar stos, de una manera eficiente (Quiroz y Bolaos, 2005). La situacin descrita anteriormente se torna particularmente grave en el caso de la extensin universitaria, pues en la concepcin de este servicio intervienen visiones diferentes y algunas veces contrapuestas; en este sentido, los principios metodolgicos con los cuales se desarrollara seran diferenciados para cada una de estas concepciones que pueden variar desde el enfoque de la extensin como un proceso eminentemente educativo que interviene en los actores de estos procesos, 17

buscando cambios en stos, hasta la posibilidad impulsar tecnologas de punta, y/o impulsar procesos de desarrollo social (Quiroz y Bolaos, ob.cit.). La extensin universitaria cumple un rol de formacin continua de la propia comunidad universitaria en su conjunto total y de profesionales, dirigentes y empresarios; un rol en la divulgacin cientfica y de la diversidad cultural; un rol en la transformacin social y el desarrollo comunitario y un rol en la transferencia tecnolgica, con visin estratgica del desarrollo. La extensin universitaria tiene como destinatarios a la sociedad en general, los sectores carenciados y marginados, las empresas productivas de bienes y servicios, el sector pblico y privado, entre otros; y la propia comunidad universitaria. Extensin universitaria significa ofrecer algo a la sociedad, intentar enriquecerla en su bagaje cultural, brindarle una herramienta, un conocimiento, una idea, una creacin, informar y compartir algo: una tcnica, un invento, un descubrimiento, un avance, que puede ser un libro, una mejor calidad de vida o una posibilidad de desarrollo. (UNLP, 2011). La extensin es uno de los fines fundamentales de la universidad, sta debe desarrollarse como una actividad de sustancial importancia en el proceso institucional, conjuntamente con las actividades acadmicas y de investigacin. Constituye una actividad permanente y sistemtica, con acciones planificadas, que permitan transferir a la sociedad los beneficios de los conocimientos cientficos y tecnolgicos generados en la universidad. La gestin extensionista debe estar enmarcada en la organizacin, planificacin, direccin, y ejecucin de planes y programas tendientes a la actualizacin, mejoramiento y difusin del conocimiento cientfico, tcnico y artstico, cnsone con la realidad y necesidad existente en el mbito regional y nacional. Es importante sealar, que ante los problemas que atreviesan las sociedas actualmete, se hace necesario replantear el comprmiso de la universida con la comunidad. En este sentido, debe manejarse una concepcion crtica de la extensin universitaria fuera de la tradicional, donde existan nuevas formas de relaciones entra la universidad y la comuncidad, y donde las actividades, programas y proyectos de 18

extensin sean promovidos desde la perspectiva de las necesidades de la sociedad y en pro del desarrollo y crecmiento social, ecnmico y cultural de las comunidades. Como anteriormente se ha discutido, la misin y funcin social de las universidades se realiza a travs de la extensin universitaria, la cual es la responsable de promover y coordinar las acciones y formas de interaccin de la universidad con la comunidad, permitiendo as una definicin teolgica al menos en el mbito nacional. Brovetto (1994), sostiene que el anlisis de la misin y funcin social de la universidad debe sustentarse en el cumplimiento de sus funciones a la luz del conflicto activo que se debe propugnar entre los valores de excelencia, pertinencia y equidad, que son propios de su esencia y quehacer, por lo que la mxima de eficiencia social se logra cuando existe un balance entre estos tres valores. En el caso del valor de la pertinencia social de las universidades, Brovetto (ob.cit.), seala que ha sido interpretado como el papel que cumple la educacin universitaria en funcin de las necesidades y demandas de los diversos sectores sociales, lo cual involucra sus funciones primigenias como un todo, imbricada con el entorno a travs de la extensin; quien ser la responsable no solo de recoger lo que la sociedad requiera, sino de actuar como funcin critica del rol de la docencia e investigacin en cuanto a respuestas con el entorno, al igual que constituirse en una funcin trasformadora de la realidad. En este sentido y tomando en consideracin la accin e importancia de la extensin en el fortalecimiento, desarrollo y crecimiento social, econmico y cultural de la sociedad, la gestin de la extensin universitarias debe estar vinculada de manera formal y legitima con las necesidades del entorno. La gestin de la extensin ya no solo deben tratarse de actividades estrictamente productivista, es necesaria la aplicacin de un enfoque metodolgico en donde las decisiones se toman en conjunto y se debe valorar los efectos que estas decisiones tendrn en la economa familiar, el entorno social y el medio ambiente. La aplicacin de este nuevo enfoque participativo implica a su vez utilizar mtodo de extensin participativo. Los sistemas actuales de gestin extensionista suelen involucrar a un amplio conjunto de actores, como universidades, comunidades, proveedores de insumos y 19

otros protagonistas del sector privado, quienes entregan puntos de vista para alimentar el proceso de innovacin de manera prctica e impulsada por la demanda. Como tal, el concepto de extensin se extiende ms all de la investigacin y desarrollo formales para incorporar de manera ms efectiva el aprendizaje a travs de la experiencia sistema que ha demostrado ser de naturaleza circular con la intencin de contribuir ms directamente al mejoramiento del bienestar de la sociedad (Roseboom, et al, 2006).

Sistema de Categoras de Anlisis Objetivo Especifico Definir las fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas de la extensin universitaria en la Universidad Nacional Experimental Sur del Lago Jess Mara Semprum Diagnosticar la gestin operativa de la extensin universitaria en la Universidad Nacional Experimental Sur del Lago Jess Mara Semprum Dimensiones Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas de la extensin universitaria en la UNESUR

Estructura operativa y funcional de extensin universitaria en la UNESUR

Disear un modelo estratgico de gestin para la extensin universitaria en la Universidad Nacional Experimental Sur del Lago Jess Mara Semprum

Modelo de gestin estratgico de la extensin universitaria en la Universidad Nacional Experimental Sur del Lago Jess Mara Semprum

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Operacionalizacin de Categoras Objetivo Especifico Definir las fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas de la extensin universitaria en la Universidad Nacional Experimental Sur del Lago Jess Mara Semprum Diagnosticar la gestin operativa de la extensin universitaria en la Universidad Nacional Experimental Sur del Lago Jess Mara Semprum Variable Dimensiones Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas de la extensin universitaria en la UNESUR Indicadores Factores Internos (Fortalezas y Debilidades) Factores Externos (Oportunidades y Amenazas) Instrumento Matriz FODA

Modelo estratgico de gestin de la extensin universitaria

Estructura operativa y funcional de extensin universitaria en la UNESUR

Funcionamiento Operativo. Cumplimiento de los objetivos de la Direccin General de Desarrollo Socio-Educativo y Comunitario de la UNESUR.

Encuesta

Disear un modelo estratgico de gestin para la extensin universitaria en la Universidad Nacional Experimental Sur del Lago Jess Mara Semprum

Modelo de gestin estratgico de la extensin universitaria en la Universidad Nacional Experimental Sur del Lago Jess Mara Semprum

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CAPTULO II MARCO TERICO

En este escenario, se presentan estudios previos que se han realizado referentes a las variables de estudio, as como tambin las teoras planteadas tanto por autores de relevancia contempornea como por especialistas en la materia, a manera de facilitar al lector el entendimiento de las teoras expuestas. Para Mndez (2001), la fundamentacin terica o marco referencial contiene las proposiciones tericas generales, las teoras especficas, supuestos, postulados y conceptos que van a servir de referencia para explicar los hechos que son motivo de estudio e investigacin.

Antecedentes Relacionados con la Investigacin Antecedentes Internacionales Snchez y Del Cisne (2011), con el propsito de generar un proceso de inclusin social, resultado de la integracin de la extensin, docencia e investigacin; as como fortalecer el vnculo entre la investigacin cientfica y tecnolgica con el desarrollo econmico y social del entorno. Realizaron un estudio en la Universidad Tcnica Particular de Loja (UTPL) mediante un modelo de Extensin Universitaria que muestra la vinculacin de la investigacin docencia sociedad, en el marco de sus tres lneas de accin bsicas y un eje transversal; lo que permiti involucrar a sus estudiantes en la ejecucin de proyectos reales que al hacer uso de herramientas, mtodos y procesos aprendidos en las aulas de clases, mejorando su productividad y as apoyar para la toma de decisiones estratgicas de entes gubernamentales y no gubernamentales que buscan y promueven el desarrollo local. La aplicacin del modelo propuesto por Snchez y Del Cisne (ob.cit.) en el mbito universitario ofreci a los docentes instrumentos para mejorar su produccin tanto en actividades de ndole personal, como en docencia, investigacin y labores de extensin a la sociedad. Igualmente genero la formulacin de un plan de actividades anual en concordancia con las polticas extensionistas de la institucin. Revisar y 22

evaluar los programas, proyectos y actividades generadas por cada uno de los CITTE y/o dependencias relacionados con el tema de Vinculacin con la sociedad, a travs de la INTRANETCITTES. Certificar el cumplimiento de actividades de vinculacin tanto de estudiantes como de docentes. Coordinar con la Direccin de proyectos tanto la consecucin de fondos que permita solventar los gastos generados por cada una de las actividades, as como tambin el seguimiento al desarrollo de los mismos. Representar a la UTPL en congresos, seminarios o eventos en general relacionados al tema en general del manejo de vinculacin Universitaria. Medir el impacto de las actividades generadas. Difundir las actividades de vinculacin. Con el objetivo de proponer un modelo estratgico de gestin de la extensin universitaria y proyeccin social, basada en una perspectiva comunicativa, e integrando los conocimientos adquiridos por docentes y estudiantes, as como la experiencia de la comunidad beneficiada por la actividad de investigacin cientfica, la innovacin y la cultura de la Facultad en la regin San Martn; Ros y Balmaseda (2009), realizaron esta investigacin donde se formularon y se tomaron a los estudiantes a partir del VII hasta el X ciclo, docentes, egresados de la Facultad de Ciencias Agrarias y tambin a las entidades empleadoras. Como uno de los resultados relevantes de la investigacin de Ros y Balmaseda (ob.cit), se presenta un modelo estratgico para la gestin del trabajo de extensin y proyeccin social de la Facultad de Ciencias Agrarias de la Universidad Nacional de San Martin, centrado en la capacitacin de los principales actores, validado satisfactoriamente por expertos mediante la aplicacin del mtodo Delphi. El modelo incluye procesos, herramientas y procedimientos instrumentales para su

implementacin. Con este modelo, Ros y Balmaseda, apuntan al mejoramiento de la gestin de la extensin y proyeccin social de esta institucin, proponiendo un proceso gradual de consecuciones, que implican un reordenamiento de la funcin y la gestin extensionista universitaria bajo un nuevo marco referencial, tomando en cuenta una perspectiva comunicativa con miras a fortalecer la actividad de extensin y proyeccin social. 23

Con la finalidad de analizar la gestin de la extensin universitaria de la Universidad Seor de Sipan, Acua (2009), realiz una investigacin tomando como marco referencial los planteamientos tericos relacionados directamente con la gestin de la extensin universitaria, as como las normas que rigen esta actividad universitaria, obteniendo como resultado una visin de la extensin universitaria donde esta institucin de educacin universitaria adolece de deficiencias, restricciones, carencias, discrepancias y empirismos aplicativos; que estn relacionados y se explican por el hecho de que no se conoce, o no se aplica bien algn planteamiento terico, especialmente los principios administrativos. Para mejorar la gestin de la extensin y la proyeccin social de esta institucin, Acua (ob.cit.) platea que los responsables de la gestin extensionista tienen como logro el conocimiento, los que se deben consolidar mediante la implementacin y ejecucin de una capacitacin permanente. Los responsable de esta funcin universitaria presentan deficiencias debindose superar mediante el desarrollo de programas conjuntos de capacitacin en aspectos de principio administrativos, disposiciones internas, gerencia estratgica, entre otras. Segn Fernndez (2002), el proceso de extensin universitaria en la Universidad de Pinar del Ro Hermanos Saz Montes de Oca ha presentado serias limitaciones en su gestin, que se ha corroborado mediante el diagnstico realizado en la investigacin titulada Un modelo de gestin de la extensin universitaria para la Universidad Pinar del Rio. Este diagnstico permiti delimitar las principales tendencias y regularidades que la misma ha manifestado en su desarrollo histrico en esta institucin. La investigacin de Fernndez (ob.cit.) expone los fundamentos tericos y metodolgicos que permitieron estructurar un modelo de gestin de este proceso en la Universidad de Pinar del Ro, el que en sus componentes y relaciones, estructura un sistema dirigido a potenciar las peculiaridades y especificidades de este proceso universitario mediante el trabajo sociocultural universitario, para desde su metodologa la promocin sociocultural, potenciar el respeto a la identidad de los 24

grupos y comunidades implicadas y su participacin protagnica en esta funcin totalizadora y dinamizadora del vnculo Universidad-Sociedad. Este modelo, propuesto por Fernndez (ob.cit.), diseado para su aplicacin en todos los niveles que deben actuar de forma interrelacionada en la gestin de la extensin, sirvi de base a una metodologa que favoreci su introduccin en la Universidad, a partir de que el desarrollo del Programa de Capacitacin Integral propuesto, favoreci un clima adecuado para el trabajo sociocultural universitario en la institucin.

Antecedentes Nacionales Prez (2010), realizo un trabajo con el propsito de presentar el desarrollo organizacional y funcional de la extensin universitaria a partir de un diagnstico previo realizado por el Ncleo de Autoridades de Extensin de las Universidades Venezolanas (NAEX), a fin de conocer la diversidad organizacional de esta funcin universitaria, as como los programas y actividades extensionistas que se realizan en el seno de las universidades, sean autnomas, experimentales o privadas, en pro de generar lineamientos y acciones futuras de este Ncleo, en cuanto a las estructuras universitarias para la funcin de extensin. Prez (ob.cit), organiz la informacin de su investigacin en cinco partes: 1) El contexto organizacional de la extensin universitaria. 2) Las formas de organizacin y operatividad de la extensin universitaria. 3) mbitos y rasgos de la accin extensionista en las universidades venezolanas. 4) Los modelos de la extensin universitaria. 5) La visin holstica y prospectiva de la extensin universitaria. En este sentido tomo como abordaje metodolgico un enfoque descriptivo y analtico de la situacin objeto de estudio. Segn los resultados obtenidos por Prez (ob.cit.), prevalece en las universidades autnomas la presencia de una direccin de extensin universitaria, con un consejo y una coordinacin general de extensin adscrita en la mayora de los casos al rectorado y minoritariamente al vicerrectorado acadmico. En relacin a las universidades experimentales hay una diversidad organizacional que va desde vicerrectorados de 25

extensin universitaria, que es la figura menos usual y con alto nivel jerrquico por su representatividad en el cogobierno de la universidad, decanatos, coordinaciones, direcciones y subprogramas de extensin universitaria, adscritos al rectorado y/o al vicerrectorado acadmico. En las universidades privadas se presentan las figuras de vicerrectorados y centros de extensin. Igualmente Prez, pudo detectar la presencia de una integracin en algunas instituciones entre la extensin universitaria y la cultura en una misma estructura organizativa, mientras que en oteas existe de manera independiente. Con respecto a los programas y acciones de extensin universitaria estudiados por Prez (ob.cit), es notable la variedad y diferenciacin en extensin acadmica, sociocomunitaria, cultura, deporte, entre otras formas. Eta variedad y diversidad del quehacer extensionista apunta a desarrollar extensin universitaria, a travs de modelos de produccin dependiendo del rea de influencia de la institucin de educacin universitaria. El trabajo realizado por Jaspe (ob.cit), presenta los resultados de una investigacin doctoral dirigida a construir teorizaciones sobre la gestin de la funcin extensin universitaria y el compromiso social de la universidad. La indagacin temtica y de campo fue abordada en la Universidad Pedaggica Experimental Libertador (UPEL), a travs de un estudio interpretativo y crtico de las aportaciones de actores sociales seleccionados, lo que permiti reconstruir los significados atribuidos a esta funcin de la universidad y a la forma como se coordinan acciones para contribuir a la interaccin de lo acadmico, cientfico y tecnolgico a favor de la bsqueda de solucin a dificultades concretas de la sociedad. La investigacin de Jaspe (ob.cit), se apoy en la Teora de la Accin Comunicativa de Habermas. Metodolgicamente, se combinaron estrategias emprico-analticas y deductivas para interpretar y reconstruir la informacin cargada de significados, creencias y valores de los actores sociales de la UPEL. Ello amerit el microanlisis efectuado a la data, a travs del Mtodo Comparativo Continuo. Los resultados indican que la universidad puede gestionar la extensin universitaria con polticas participativas, de manera que la comunidad universitaria asuma su 26

compromiso ante la sociedad a travs de acciones interdisciplinarias e interfuncionales al servicio de las comunidades y que paralelamente retroalimentan el quehacer extensionista.

Referentes Tericos La Extensin como Proceso y Funcin Universitaria Segn Del Huerto (2012), en la actualidad, existen marcadas diferencias entre las condiciones del mundo moderno y el de hace apenas unas dcadas, dadas por el complejo proceso de globalizacin que vive la humanidad. Este proceso tiende a la expansin de un patrn homogneo de cultura occidental, al gran dinamismo del desarrollo cientfico-tecnolgico, a la concentracin del poder econmico de algunos pases y a la crisis financiera en otros, a transformaciones aceleradas de las actuales estructuras econmicas y del mercado del trabajo, as como a la creciente integracin en el mbito regional e internacional. En cierta medida, la dinmica de estas nuevas condiciones incide en la prdida de valores del ser humano y en el alejamiento de su verdadera dimensin humanista. El panorama anterior tiene gran repercusin en la educacin universitaria, retndola a cambiar y desarrollar nuevas polticas y estrategias para dar respuesta efectiva a los ms ingentes problemas econmicos y sociales. La universidad merece, pues, una reflexin particular ante la significacin estratgica de su nuevo papel en la formacin de recursos humanos, la generacin y difusin de nuevos conocimientos y el intercambio cultural en la sociedad. Viendo este papel de formacin, generacin y difusin de conocimientos, ejecutado desde la funcin extensionista de las instituciones de educacin universitaria, se hace necesario acortar que el perfeccionamiento de la gestin universitaria constituye un aspecto prioritario y actual para la educacin universitaria venezolana. (Del Huerto, on.cit). Este reto impacta a la visin universitaria, refuerza la importancia de producir transformaciones frente a su entorno complejo en lo econmico, sociopoltico, cultural y ambiental. Es en este contexto donde resalta el papel de la extensin 27

universitaria como una importante funcin social y un proceso formativo integrador de los vnculos universidad-sociedad (Del Huerto, on.cit). Las actividades que realiza la universidad (docencia, investigacin y extensin) son parte de su destino cultural, destino que debe abrir el cauce para una amplia participacin social y democrtica en el que tiene fundamental importancia la calidad de las relaciones humanas en la vida individual y comunitaria. En este sentido, Gonzlez (1996), seala que este encargo social no corresponde a una funcin especfica de la universidad, sino a la institucin universitaria en conjunto, ya que su satisfaccin se concreta en la preservacin, desarrollo y promocin de la cultura, que en su interrelacin dialctica son expresin de la integracin docencia-investigacinextensin. Sin embargo, en el sistema de educacin universitaria de nuestro pas, esta funcin social y de vinculacin universidad-entorno es llevada a cabo a travs de la funcin extensionista. Para Snchez (2004), la extensin universitaria y, en general los movimientos de reforma universitaria en el siglo XX, en Venezuela estuvieron bajo la influencia de la Reforma Universitaria de Crdoba, Argentina ocurrida en 1918. Entre los principales aspectos considerados en esta reforma, se contempl la extensin universitaria como fortalecimiento de la funcin social de universidad, proyeccin al pueblo de la cultura universitaria y atencin a los problemas nacionales. Asimismo, los cambios que se suscitaban en esos aos en la sociedad nacional y latinoamericana como consecuencia del desarrollo econmico, industrial y su impacto social proporcionaron la revisin de las estructuras y funciones de la universidad e influyeron en el currculo universitario. A partir de all, la extensin universitaria y la difusin cultural como misin social de la universidad se constituyeron en actividades fundamentales para la relacin de la institucin universitaria con su entorno.

La Extensin Universitaria en la UNESUR La funcin extensionista en la Universidad Nacional Experimental Sur del Lago Jess Mara Semprum, se ejecuta operativa, funcional y presupuestariamente a travs de la Direccin General de Desarrollo Socio-Educativo y Comunitario (antigua 28

Direccin de Extensin Universitaria), direccin que desde el ao 2011 de acuerdo a la aprobacin del Reglamente General de esta institucin recibe este nombre. Segn la Resolucin 2161 (2011), del Ministerio del Poder Popular para la Educacin Universitaria, publicada en Gaceta Oficial 390.157 de la Repblica Bolivariana de Venezuela, la Direccin General de Desarrollo Socio-Educativo y Comunitario, funciona como un rgano acadmico-estratgico adscrito al

Vicerrectorado de Desarrollo Territorial, que se encarga de desarrollar el conjunto de actividades mediante las cuales la UNESUR promueve la elevacin del nivel cultural y social de las comunidades de su rea de influencia, as como tambin el apoyo, capacitacin y perfeccionamiento de productores, sectores profesionales y tcnicos de la comunidad para lograr entre otras cosas, una agricultura sustentable y un desarrollo endgeno. La Direccin General de Desarrollo Socio-Educativo y Comunitario realiza las siguientes actividades: 1. Fomentar la aplicacin de los logros cientficos, tecnolgicos y humansticos producto de la investigacin universitaria en las actividades productivas, econmicas, culturales y sociales de las comunidades de su rea de influencia. 2. Las labores de educacin continua dirigidas a la capacitacin de los diferentes sectores de las comunidades de su rea de influencia. 3. Promover la participacin de la UNESUR en actividades socio-comunitarias. 4. Las actividades de asesora tcnica para los productores agropecuarios, la industria, el comercio y la administracin pblica y privada que permita contar con una agricultura sustentable y un desarrollo endgeno. 5. Fortalecer la educacin ambiental, la identidad cultural, la prevencin en salud y la participacin comunitaria. 6. Promover el reconocimiento y valoracin de los saberes populares. 7. Producir respuestas pertinentes con atencin a los procesos de desarrollo socio cultural, deportivo, recreativos, de asistencia tcnica, agrcola, de informacin y comunicacin que contribuyan en el mejoramiento del ambiente y de la 29

calidad de vida, as como del uso del tiempo libre y las innovaciones en los campos educativos y tecnolgicos. Son atribuciones del Director o Directora General de Desarrollo Socio-Educativo y Comunitario: 1. Velar por el cumplimiento de las decisiones emanadas por el Consejo Universitario, en la materia que le compete. 2. Formular polticas de extensin y de desarrollo cientfico, humanstico y tecnolgico para la Direccin y remitirlas a las autoridades. 3. Emitir ante las Autoridades Universitarias reglamentos, normas y

proposiciones atinentes a las actividades de la Direccin a su cargo. 4. Proponer a las Autoridades Universitarias la creacin de premios, menciones y certificaciones que sirvan de estmulo para la superacin del personal profesoral, administrativo y obrero. 5. Prepara el Plan Operativo de la Direccin, propiciando la cooperacin interprogramas y particularmente proyectos interdisciplinarios y remitirlo a la Direccin de Planificacin y Presupuesto. 6. La universidad a travs de la Direccin General de Desarrollo SocioEducativo y Comunitario y con conocimiento de los responsables de los programas, podr tramitar convenios o acuerdos con organismos pblicos y privados, por medio de los cueles se pueda comprometer a la realizacin de actividades de Extensin Universitaria siempre y cuando ellas estn previstas en algn Proyecto de Extensin, previa autorizacin de las Autoridades Universitarias. 7. Los convenios y acuerdos relacionados con actividades de extensin debern ser firmados por el Rector. 8. Presentar ante las Autoridades Universitarias el informe correspondiente de la gestin semestral del Director General de Desarrollo Socio-Educativo y Comunitario. 9. Evaluar el desarrollo y resultado de las actividades de extensin realizadas por la Universidad con la finalidad de reformular y actualizar polticas. 30

10. Elaborar el Plan General de la Direccin General de Desarrollo SocioEducativo y Comunitario de la Universidad basados en el plan estratgico de la UNESUR. 11. Estimular, promover y coordinar la divulgacin de los resultados de las experiencias de programas acadmicos, de investigacin y de extensin a objeto de lograr la insercin de la Universidad dentro de la comunidad. 12. Los dems que seale el presente reglamento. rganos Acadmicos-Administrativos de la Direccin General de Desarrollo SocioEducativo y Comunitario Coordinacin de la Educacin Continua: es la unidad operativa encargada de las actividades acadmicas relacionadas con la ampliacin y actualizacin de conocimientos, que propiciaren la superacin profesional de la comunidad universitaria y extra-universitaria. La Coordinacin de la Educacin Continua de la UNESUR, estar conformada, por una Coordinacin de Educacin Continua, un Departamento de Educacin a distancia, un Departamento de Mercadotecnia y un Departamento de Informacin y Telecomunicacin. Son funciones de la Coordinacin de Educacin Continua de la UNESUR, las siguientes: 1. Reforzar las actividades de Educacin Continua adecuadas al perfil Institucional, al servicio del Poder Popular, ampliar su cobertura y mejorar su calidad, procurando integrar sus actividades a las transformaciones sociales del conocimiento. 2. Impulsar el desarrollo integral de las actividades de la Educacin Continua de la UNESUR en los aspectos normativos, administrativos y acadmicos, as como en su organizacin a nivel local, estatal y regional favoreciendo la unidad de criterios y el aseguramiento de la calidad de la educacin que se brinde en las diversas modalidades. 3. Difundir las propuestas acadmicas de Educacin Continua a la comunidad intra y extra universitaria. 31

4. Definir polticas, normas, lineamientos y procedimientos para el diseo, elaboracin, aplicacin, seguimiento y evaluacin de planes y programas de educacin continua y a distancia. 5. Elaborar un programa permanente para la formacin de talento humano en educacin continua y a distancia, para asegurar el xito del desarrollo de programas educativos en estas modalidades. 6. Disear estrategias de mercadotecnia que permita una amplia difusin de los servicios de educacin continua y a distancia. Coordinacin de Proyectos de Extensin: es la Unidad organizativa adscrita a la Direccin General de Desarrollo Socio-Educativo y Comunitario, la cual realiza funciones de naturaleza tcnica, asesora, formacin y servicios para beneficio de las comunidades, planificando, organizando, coordinando, ejecutando y controlando actividades intra y extra universitaria, en las reas de asesora jurdica, comunitaria, orientacin, cultura, entre otros, lo cual implica, capacitacin, asesoramiento, instruccin, adiestra minero y formacin, con el propsito de cooperar con el desarrollo social de las comunidades. Son funciones de la Coordinacin de Proyectos de Extensin: 1. Establecer los lineamientos para el desarrollo de planes, programas y proyectos de extensin, dirigidos al estudio y solucin de problemas sociales de las comunidades rurales y urbanas. 2. Estimular el trabajo colectivo fundamentado en la cooperacin, la solidaridad y la ayuda mutua como camino perfecto para la resolucin de problemas. 3. Diagnosticar las necesidades socioeconmicas presentes en las comunidades, con la finalidad de contribuir a la solucin de los mismos. 4. Implementar programas de educacin y formacin permanente orientados a desarrollar y tecnificar en las comunidades ms desasistidas las destrezas, habilidades en cuanto a la elaboracin y evaluacin de los proyectos para el desarrollo de una conciencia crtica en defensa de sus derechos sociales como ciudadano. 32

5. Promover y desarrollar programas de asesora, capacitacin y actualizacin, con la finalidad de satisfacer las necesidades sociales del sector comunitario de la regin de influencia. 6. Desarrollar estrategias dirigidas a incorporar a los diferentes organismos u entes financieros o de cooperacin del gobierno en el diseo y ejecucin de proyectos de extensin. 7. Evaluar y monitorear propuestas de Planes, Programas o Proyectos de Extensin direccionados al fortalecimiento de las necesidades de las comunidades. 8. Orientar en la aplicacin de la Ley de Servicio Comunitario del Estudiante de Educacin Universitaria a docentes, estudiantes y comunidad interesada. 9. Suministrar informacin a las comunidades acerca de los planes de organizacin comunitaria, Consejos Comunales, cooperativas y dems formas de organizacin. 10. Cumplir una funcin educativa, formando a los estudiantes y a las comunidades en los conocimientos y uso de los instrumentos legales establecidos para el desarrollo agrcola, entendido este como punto principal para el desarrollo del pas. 11. Alcanzar el equilibrio social, el desarrollo de una economa productiva, que contribuya a la construccin del nuevo modelo de desarrollo para Venezuela. 12. Las dems funciones que establezca la Direccin, reglamentos respectivos como rgano superior al cual se encuentra adscrita la UNIPRODEX. Coordinacin de Extensin Rural: como rgano adscrito a la Direccin General de Desarrollo Socio-Educativo y Comunitario de la UNESUR, es la unidad operativa encargada de apoyar y facilitar el proceso educativo no formal, dinmico, comunitario, participativo, corresponsable, andraggico y crtico que toma en cuenta al campesino dentro de su contexto socio-ambiental, socio-productivo, socioeconmico y socio-cultural, viabilizando cambios que le permitan insertarse en el entorno social, poltico y econmico del pas a travs de la organizacin y participacin en los procesos productivos de la nacin. 33

Las actividades de la UNESUR, estn basadas en la aplicacin de metodologa cualitativa (etnografa, accin, accin participante), cuantitativa (investigacin descriptiva de campo) y tcnicas, mtodos y procedimientos para mejorar conocimientos, habilidades, actitudes y valores en la comunidad rurales a travs de un proceso educativo de carcter permanente que promueva el desarrollo Sustentable. Son funciones de la coordinacin de Extensin Rural: 1. Elevar la calidad de vida de los habitantes de la comunidad rural, planificando y aplicando los conocimientos tericos-prcticos de investigacin, docencia y extensin para la comunidad rural. 2. Aplicar diagnsticos participativos que determinen el nivel de conocimientos sobre el desarrollo rural que posee las comunidades en estudio. 3. Aplicar diagnsticos participativos que determinen las necesidades de conocimientos sobre el desarrollo rural que posee las comunidades en estudio. 4. Elaborar programas de capacitacin rural, en funcin de las necesidades de conocimientos determinados en el diagnstico. 5. Planificar acciones educativas no formales que permitan compartir conocimientos tericos-prcticos, por medio de visitas y demostraciones prcticas de campos, charlas, talleres, cursos, ponencias, congresos. 6. Fortalecer acciones intra e interinstitucionales, acadmicas, de investigacin y de extensin, hacia la comunidad rural organizada y viceversa. 7. Dirigir esfuerzos de docencia, investigacin y extensin, dirigido al mejor uso y conservacin de los recursos naturales, humanos, sociales y econmicos del Sur del Lago y otras localidades, para la optimizacin del desarrollo rural sustentable. 8. Desarrollar programas de capacitacin sobre mercados locales que permitan la comercializacin directa del productor-consumidor de los diferentes rubros, a fin de minimizar la influencia del intermediario. 9. Fomentar el desarrollo de proyectos que promueva la nueva ruralidad, con el propsito de minimizar la dicotoma urbano-rural, y garantizar dentro de las comunidades rurales todos los eslabones de la cadena agroalimentaria. 34

10. Promover la transferencia e innovacin tecnolgica, con la participacin activa de las comunidades rurales por medio de acciones interinstitucionales. Coordinacin de Cultura: es la Unidad operativa adscrita a la Direccin General de Desarrollo Socio-Educativo y Comunitario, que se encarga de la planificacin y ejecucin de los programas, proyectos y actividades culturales, dirigidas a la comunidad intra y extrauniversitaria, con el propsito de promover el desarrollo integral del individuo, a travs de las diferentes reas artsticas. Son Funciones de la Coordinacin de Cultura: 1. Promover los programas y proyectos de la Coordinacin de Cultura en los diferentes medios de comunicacin. 2. Desarrollar programas y proyectos de formacin artstica para la comunidad intra y extra-universitaria. 3. Divulgar la historia local, a travs de la implementacin de charlas y talleres que contribuyan a rescatar nuestro patrimonio histrico. 4. Propiciar la creacin y consolidacin de los comits de cultura de los consejos comunales, a travs de talleres de planificacin cultural. 5. Formular estrategias para la promocin de la literatura como herramienta de enseanza-aprendizaje. 6. Promover la realizacin de eventos, festivales, que conlleven al realce de los valores locales, regionales y nacionales. Coordinacin de Deportes: es la unidad operativa adscrita a la Direccin General de Desarrollo Socio-Educativo y Comunitario, la cual, se encarga de asistir, crear y elaborar programas deportivos y recreativos, evaluando su implementacin y ejecucin, a fin de garantizar el aprendizaje de la educacin fsica y la salud, supervisando el mejoramiento continuo de los atletas universitarios de competencia y fomentar el deporte en el mbito competitivo tanto interno como externo integrando toda la comunidad intra y extra universitaria del radio de accin de la UNESUR. Las funciones de la Coordinacin de Deportes son: 1. Desarrollar el nivel competitivo de las diferentes disciplinas deportivas en el marco de las competencias y participaciones a nivel regional, nacional e 35

internacional organizados por las federaciones y las universidades donde el estudiante atleta tenga una preparacin optima y competitiva. 2. Elaborar proyectos estratgicos para gestionar la recuperacin, mantenimiento y dotacin de la infraestructura deportiva de la UNESUR con los rganos del estado. 3. Facilitar implementos deportivos y uniformes a las diferentes disciplinas deportivas de la institucin para el mejoramiento y aumentar el nivel tcnico tctico. 4. Promover la incorporacin de la comunidad intra y extrauniversitaria a la actividad fsica y recreativa. 5. Coordinar el apoyo a las comunidades inter y extrauniversitaria en la planificacin, organizacin, formacin y adiestramiento. 6. Crear y consolidar las escuelas de categoras menores para la inclusin y masificacin del deporte.

La Planificacin Estratgica Segn Grant (1996), la administracin es la funcin bsica de las organizaciones. Constituye la coordinacin del esfuerzo de todos los miembros y la eficiencia en el uso de los recursos por medio de un proceso de planeacin, organizacin y control, orientado al logro de los objetivos. Dentro de este contexto, la administracin estratgica surge como un modelo a largo plazo, donde se pone especial nfasis en los cursos de accin que se han de seguir para cumplir con las expectativas organizacionales en perodos de quince a veinticinco aos. Este pensamiento estratgico se orienta en un modelo de tres pasos: la planeacin, la aplicacin y el control. El primero de ellos, la Planeacin Estratgica constituye la parte medular del modelo, ya que identifica las necesidades de la organizacin, su razn de ser y sus objetivos para posteriormente orientar los recursos y las actividades hacia el logro de la visin por medio de estrategias y tcticas de largo, mediano y corto plazo. (Grant, ob.cit.) 36

Posteriormente, la etapa de aplicacin se centra en la puesta en marcha de cada una de las acciones delimitadas en la planeacin para finalmente evaluar los resultados obtenidos y controlar las deficiencias. La planeacin estratgica proporciona el pensamiento que ha de guiar cada actividad a lo largo de un periodo. Con base en un anlisis micro y macroambiental la organizacin encontrar aquellas debilidades, oportunidades, fuerzas y amenazas propias, as como de su entorno, con las cuales, establecer estrategias conforme a los problemas que deben resolverse para el logro de los objetivos. El modelo de planeacin estratgica es un proceso constante e integrador de cada una de las reas involucradas por medio de dos elementos fundamentales: la visin y la misin. (Grant, ob.cit). Para David (2003), el concepto de planeacin incluye reflexionar sobre la naturaleza fundamental de la organizacin y decidir cmo conviene situarla o posicionarla en su ambiente, cmo hay que desarrollar y aprovechar sus fuerzas y cmo se afrontarn los riesgos y oportunidades. Tambin incluye refinar las ambiciones bsicas y a largo plazo, y traducirlas en objetivos ms especficos y a corto plazo, as como los mtodos para su realizacin. La planeacin debe tener claros los objetivos para despus determinar las estrategias. Los objetivos son las realidades futuras que se pretenden en cierto periodo mediante la aplicacin de los recursos disponibles o posibles durante los cursos de accin, deben reflejar la forma de pensar de la organizacin, orientar el desempeo empresarial y evaluar la continuidad de las acciones. Segn David (ob.cit), ee pueden clasificar respecto a su tiempo de realizacin como inmediato, mediato o remotos (corto, mediano y largo plazo) y cuanto ms lejanos sean, mayor ser su incertidumbre. Aunque las organizaciones buscan alcanzar varios objetivos al mismo tiempo, stos se deben jerarquizar en orden de importancia. Existen los objetivos de la organizacin, llamados generales o estratgicos y por divisin, rea o especialidad que podran considerarse como tcticos u operativos. Aunque siempre los objetivos estratgicos prevalecen y dan orden a todos los dems. La elaboracin de los programas implica tener claros tanto objetivos como estrategias, por eso es que las polticas, procedimientos, presupuestos, 37

reglamentos y proyectos forman parte de ste, y a su vez deben apoyar a los cursos de accin y sus fines.

Diagnostico o Anlisis Organizacional Segn Koontz y Weihrich (2004), efectuar un diagnstico de una empresa representa identificar sus puntos fuertes y dbiles, es decir, determinar su perfil estratgico y configurar la forma y condiciones en que dicha empresa trabaja y puede competir. El diagnstico empresarial pretende medir la eficiencia de la empresa, con el significado ntegro de la competitividad, en el sector industrial o de servicios donde acta y realiza sus actividades. El diagnstico consta dos partes especficas: la externa, o anlisis del entorno, y la interna, o anlisis de la empresa.

Diagnostico externo El anlisis externo se configura como uno de los grandes bloques de todo modelo estratgico, junto con el anlisis interno, la fijacin de la misin y objetivos, la formulacin e implantacin de estrategias y el control de las mismas. Tiene como cometido el identificar las oportunidades y amenazas que provienen del entorno de la empresa, de tal forma que la formulacin de estrategias trata de aprovechar estas oportunidades evitando las amenazas, sin duda, apoyndose en las fortalezas de la empresa y corrigiendo las debilidades. (Grant, R.M. 1996) De acuerdo a Emery y Trist (1998), existen muchas definiciones que pueden explicar el entorno empresarial externo: a) En la primera de ellas podramos afirmar que el entorno de la empresa son las condiciones ambientales o fuerzas que influyen en la misma. b) Una segunda definicin consistira en decir que entorno es aquella parte que est fuera de la empresa, pero influye en su comportamiento. c) Por ltimo, podemos interpretar que el entorno son un conjunto de aspectos polticos, legales y econmicos que actan sobre las acciones y resultados de la empresa. 38

Diagnostico Interno De acuerdo a Koontz y Weihrich (ob.cit), un anlisis interno consiste en el estudio o anlisis de los diferentes factores o elementos que puedan existir dentro de una empresa, con el fin de evaluar los recursos con que cuenta una empresa para, de ese modo, conocer el estado o la capacidad con que cuenta; as como detectar fortalezas y debilidades, y, de ese modo, disear estrategias que permitan potenciar o aprovechar las fortalezas, y estrategias que permitan neutralizar o eliminar las debilidades.

Anlisis FODA Segn David (ob.cit.), la matriz de las amenazas, oportunidades, debilidades y fortalezas (FODA) es una herramienta de ajuste importante que ayuda a los gerentes a crear cuatro tipos de estrategias: estrategias de fortalezas y oportunidades (FO), estrategias de debilidades y oportunidades (DO), estrategias de fortalezas y amenazas (FA) y estrategias de debilidades y amenazas (DA): Las estrategias FO utilizan fortalezas internas de una empresa para aprovechar las oportunidades externas. Cuando una empresa posee debilidades importantes, lucha por vencerlas y convertirlas en fortalezas; cuando enfrenta amenazas serias, trata de evitarlas para concentrarse en las oportunidades. Las estrategias DO tienen como objetivo mejorar las debilidades internas al aprovechar las oportunidades externas. Existen en ocasiones oportunidades externas clave, pero una empresa posee debilidades internas que le impiden aprovechar esas oportunidades. Las estrategias FA usan las fortalezas de u a empresa para evitar o reducir el impacto de las amenazas externas. Esto significa que una empresa solida debe enfrentar siempre las amenazas del ambiente externo. Las estrategias DA son tcticas defensivas que tiene como propsito reducir las debilidades internas y evitar las amenazas externas. Una empresa que se enfrenta con muchas amenazas externas y debilidades internas podras estar en una posicin precaria. De hecho una empresa en esta situacin tendra que luchar por su 39

supervivencia, fusionarse, reducir gastos, declararse en bancarrota o elegir liquidacin.

Estrategias Operativas Segn David (ob.cit.), en el campo de la administracin, una estrategia, es el patrn o plan que integra las principales metas y polticas de una organizacin, y a la vez, establece la secuencia coherente de las acciones a realizar. Una estrategia bien formulada ayuda a poner orden y asignar, con base tanto en sus atributos como en sus deficiencias internas, los recursos de una organizacin, con el fin de lograr una situacin viable y original, as como anticipar los posibles cambios en el entorno y las acciones imprevistas de los oponentes inteligentes. Por su parte Koontz y Weihrich (ob.cit.), definen una estrategia como la direccin y el alcance de una organizacin a largo plazo y permite conseguir ventajas para la organizacin a travs de su configuracin de recursos en un entorno cambiante, para hacer frente a las necesidades de los mercados y satisfacer las expectativas de los stakeholders. En este sentido, una estrategia operativa se ocupa de como los distintos componentes de una organizacin, recursos, procesos, personas y sus habilidades, contribuyen de manera efectiva a la direccin estratgica, corporativo y de negocio de una empresa. Johnson y Scholes (2001), presentan un modelo bsico del proceso de direccin estratgica compuesto por tres elementos fundamentales, que son, el anlisis estratgico, en el que el estratega intenta comprender la posicin estratgica de la organizacin, la eleccin estratgica, que tiene que ver con la formulacin de las posibles acciones a emprender, su valoracin y la eleccin entre ellas, y la implementacin de la estrategias, que se ocupa tanto de la planificacin de cmo poner en prctica la estrategia elegida, y de cmo dirigir los cabios necesarios.

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CAPTULO III MARCO METODOLGICO

En este escenario se define el conjunto de procedimientos lgicos, tecnooperacionales ms apropiados para recopilar, presentar y analizar los datos, con la finalidad de cumplir con el propsito general de la investigacin planteada contenido en todo proceso de investigacin (Baslestrini, 2002). Luego de definir el problema, trazado los objetivos y el estudio de las teoras que soportan la presente investigacin, se define a continuacin el marco metodolgico, donde se explica el tipo y diseo de la investigacin, as como tambin la poblacin y muestra objeto de estudio, y las tcnicas e instrumento de recoleccin y anlisis de datos, tcnicas de procesamiento y anlisis de datos, con los mtodos para la confiabilidad y validez del mismo. Segn Tamayo (2002), la metodologa constituye la estructura sistemtica o mdula del plan para anlisis de la informacin que lleva a interpretar los resultados en funcin del problema que se investiga.

Modelo de la Investigacin De acuerdo a las caractersticas de esta investigacin, nos encontramos con una investigacin de enfoque cuantitativo. De acuerdo a Hernndez, Fernndez y Batista (2003), en enfoque cuantitativo utiliza la recoleccin y el anlisis de datos para contestar preguntas de investigacin y probar hiptesis previamente hechas confa en la medicin numrica, en conteo y frecuentemente en el uso de estadstica para establecer con exactitud patrones de comportamiento en una poblacin. Tomando en consideracin la naturaleza de la realidad que se va a estudiar, esta investigacin se enfocar en el nivel descriptivo de campo. Segn Arias (2006) la investigacin descriptiva consiste en la caracterizacin de un hecho, fenmeno, individuo o grupo, con el fin de establecer su estructura o comportamiento. Para Rojas (2011), la investigacin descriptiva se refiere a la etapa preparatoria del trabajo cientfico que permita ordenar el resultado de las observaciones de las conductas, las 41

caractersticas, los factores, los procedimientos y otras variables de fenmenos y hechos. Este tipo de investigacin no tiene hiptesis exacta. Ya que se fundamenta en una serie de anlisis y prueba para llevar acabo la valoracin de la fsica. Por su parte, la investigacin de campo, segn Arias (ob.cit.), es aquella que consiste en la recoleccin de datos directamente de los sujetos investigados, o de la realidad donde ocurren los hechos, sin manipular o controlar variable alguna. Se trabajar con un diseo no experimental transeccional. De acuerdo a Palella y Martins (2006), el diseo no experimental es el que se realiza sin manipular en forma deliberada ninguna variable independiente; se observan hechos tal y como se presentan en su contexto real y en un tiempo determinado o no, para luego analizarlos; por lo tanto, en este diseo no se construye una situacin especfica sino que se observan las que existen. Hernndez, Fernndez y Batista (ob.cit.), comentan que los diseos de investigacin transeccional o transversal recolectan datos en un solo momento, en un tiempo nico. Su propsito es describir variables y analizar si incidencia e interrelacin en un momento dado. As mismo, para estos autores, el objetivo de los diseos transeccionales descriptivos es indagar la incidencia y los valores en lo que se manifiestan una o ms variables dentro del enfoque cuantitativo. El procedimiento consiste en medir o ubicar un grupo de personas, objetos, situaciones, contextos, fenmeno en una variable o concepto y proporcionar su descripcin. Es importante destacar que la formulacin de un modelo estratgico para la gestin de la extensin universitaria, especficamente en la Universidad Nacional Experimental Sur del Lago Jess Mara Semprum ser argumentado en base a las propuestas discutidas en el Plan Estratgico Nacional para la Extensin Universitaria y en la Normativa Nacional de Extensin que se ha discutido, fortalecido, aprobado y promovido en el seno del Ncleo de Autoridades de Extensin de las Universidades Venezolanas (NAEX), el cual forma parte del Secretariado Permanente del Consejo Nacional de Universidades. En este caso se tomarn las estrategias, polticas y objetivos que se adapten a la estructura funcional y operativa de la institucin de educacin universitaria objeto de estudio. 42

Fundamentacin Filosfica y Epistemolgica Doctoral de la Investigacin De acuerdo a Hueso y Cascant (2012), los antecedentes de la investigacin social emprica suele ubicarse en los siglos XVII y XVIII, con el surgimiento del movimiento de la estadstica social. Este movimiento, donde destacan los aritmticos polticos ingleses y la escuela estadstica alemana, aplic la ciencia estadstica por primera vez al estudio de los fenmenos sociales, econmicos y demogrficos. Hasta entonces, dichos procedimientos de medicin solo se utilizaban en las ciencias naturales. De forma general, el principio bsico del que se parte es que la sociedad funciona de manera similar a la naturaleza, y por lo tanto, el mtodo cientfico de las ciencias naturales (basado en la experimentacin/observacin y las matemticas) es aplicable tambin a las ciencias sociales. La realidad social es nica, observable y responde a regularidades (leyes universales). Lo cuantitativo es pues clave para conocer la realidad. Para los ismos autores, esta perspectiva, conocida como positivismo, fue dominante en las ciencias sociales hasta finales del siglo XIX, cuando empezaron a tomar fuerza posturas que disentan en la equiparacin del mundo social y natural. Se fue formando as la perspectiva interpretativista, que parte de que no existe una nica realidad social, sino mltiples realidades que son experimentadas por los distintos agentes. No hay pues unas leyes universales, ms bien manifestaciones especficas y singulares, por lo que lo relevante son los aspectos cualitativos, no los cuantitativos. Aunque estas dos corrientes admiten numerosos matices y son una simplificacin de las perspectivas epistemolgicas, ha habido durante mucho tiempo y sigue habiendo hoy en da manifiestas diferencias entre positivistas e interpretativistas. Estas divergencias epistemolgicas explican en gran parte la falta de entendimiento entre disciplinas acadmicas, que suelen adscribirse a una u otra corriente. La metodologa de investigacin cuantitativa se basa en el uso de tcnicas estadsticas para conocer ciertos aspectos de inters sobre la poblacin que se est estudiando. Se utiliza en diferentes mbitos, dese estudios de opinin hasta diagnosticas para establecer polticas de desarrollo. Descansa en el principio de que las partes representan al todo; estudiando a cierto nmero de sujetos de la poblacin 43

(una muestra) nos podemos hacer una idea de cmo es la poblacin en su conjunto. Concretamente, se pretende conocer la distribucin de ciertas variables de inters en una poblacin; estas variables pueden ser tanto objetivas como subjetivas (Hueso y Cascant, ob.cit.). De acuerdo a Monje (2011), la investigacin cuantitativa se inspira en el positivismo. Este enfoque investigativo plantea la unidad de la ciencia, es decir, la utilizacin de una metodologa nica que es la misma de las ciencias exactas y naturales. Igualmente este enfoque ha llevado a algunos investigadores de las ciencias sociales a tomar como punto de referencia los mtodos de investigacin de las ciencias naturales y a trasladarlos mecnicamente al estudio social. Su propsito es buscar la explicacin a los fenmenos estableciendo regularidades en los mismos, esto es, hala leyes generales que explican el comportamiento social. Con esta finalidad la ciencia debe valerse exclusivamente de la observacin directa, de la comprobacin y la experiencia. Para Monje (pob.cit.), el conocimiento debe fundarse en el anlisis de los hechos reales, de los cuales debe realizar una descripcin lo ms neutra, los ms objetiva y los ms completa posible. El positivismo rechaza toda proposicin cuyo contenido no este directa o indirectamente en correspondencia con los hechos comprobados, refutando todo juicio de valor. El conocimiento es vlido si est basado en la observacin sistemtica de los hechos sensibles.

Procedimiento La aplicacin de este mtodo, no slo la constituyen un conjunto de criterios, asunciones y principios tericos sobre la prctica educativa, sino tambin un marco metodolgico que sugiere la realizacin de una serie de acciones que debe desarrollar el investigador. Para la aplicacin de este mtodo se hace necesario el desarrollo de un plan de accin para mejorar la prctica actual que se est investigando, este plan debe ser flexible, con la finalidad de adaptarlo a efectos imprevistos que se pueden presentar en la aplicacin metodolgica; as mismo debe ser deliberado y controlado. En la aplicacin tambin se debe observar la accin para tomar evidencias que 44

permitan hacer las evaluaciones pertinentes al proceso investigativo; en este caso los instrumentos, al igual que los procedimientos y estrategias que se van a utilizar, se centra bsicamente en la observacin participativa y la entrevista semiestructurada. (Latorre, 2003). Para esta investigacin cuantitativa se usara un diseo de campo, segn Arias (2006), un diseo de campo es aquel que consiste en la recoleccin de datos directamente de los sujetos investigados, o de la realidad donde ocurren los hechos, sin manipular o controlar variable alguna. En la investigacin se utilizaran varias tcnicas para el tratamiento de los datos; entre ellas, datos bibliogrficos tomados de textos relacionados con el tema, donde se plantean juicios aplicables del modelo estratgico de gestin. Segn Mndez (2001), el anlisis de los resultados como proceso implica el manejo de los datos obtenidos y contenidos en cuadros, grficos y tablas. Una vez dispuestos, se inicia su compresin teniendo como nico referente el marco terico sobre el cual el anlisis construye conocimiento sobre el objeto investigado. Igualmente se manejar el tratamiento a travs de la estadstica descriptiva, lo que permitir organizar, analizar y presentar los resultados. As mismo, se analizaran mediante tablas y grficos, permitiendo determinar la presencia o no de las variables estudiadas y constatar el anlisis lgico-deductivo de cada una de las representaciones graficas.

Caractersticas de la Poblacin y la Muestra Los versionantes de esta investigacin estarn determinados por la informacin de los hechos sobre la realidad que se va a estudiar. Se trabajara con una muestra intencional, representada por el personal docente y administrativo adscritos a la Direccin General de Desarrollo Socio-Educativo y Comunitario de la Universidad Nacional Experimental Sur del Lago Jess Mara Semprum (UNESUR), quienes son los encargados de organizar, promover, ejecutar y evaluar las actividades de extensin universitaria. 45

Segn Martnez (2011), en la muestra intencional se elige una serie de criterios que se consideran necesarios o altamente convenientes para tener una realidad de anlisis con las mayores ventajas para los fines que persigue la investigacin. Por ello, se suelen eliminar los casos atpicos o muy peculiares y calibrar muy bien la influencia de todo lo que tiene carcter excepcional. De acuerdo a Ramrez (1999) una muestra es representativa cuando se toma entre el 25 y el 30% de la poblacin. En este sentido, tomando en cuenta que la poblacin ser de 46 personas (38 empleados administrativos y 8 empleados docentes), se trabajar con una muestra representativa del 30% de la poblacin que equivale a 14 empleados (12 empleados administrativos y 2 empleados docentes)

Tcnicas e Instrumentos de Recoleccin de Datos Arias (2006), define una tcnica como el procedimiento o forma particular de obtener datos o informacin. En este sentido, la tcnica de recoleccin de datos utilizada en esta investigacin ser la observacin participativa estructurada tomando en cuenta que el investigador forma parte del grupo que se va a investigar, fungiendo como Coordinador de Extensin Rural, adscrito a la Direccin General de Desarrollo Socio-Educativo y Comunitario de la UNESUR. Para Martnez (ob.cit), la observacin participativa es la tcnica clsica primaria y ms usada por los investigadores cuantitativos para adquirir informacin. Para ello el investigador vive lo ms que puede con las personas o grupos que desea investigar, compartiendo sus usos, costumbre, estilos y modalidades de vida. Al participar en sus actividades corrientes y cotidianas, va tomando notas de campo pormenorizadas en el lugar de los hechos o tan pronto como le sea posible. Por su parte Arias (ob.cit.), comenta que la observacin participante estructurada es aquella que adems de realizarse en correspondencia con unos objetivos, utiliza una gua diseada previamente, en la que se especifican los elementos que sern observados. Un instrumento de recoleccin de datos es cualquier recurso, dispositivo o formato (en papel o digital), que se utiliza para obtener, registrar o almacenar informacin 46

(Arias, ob.cit.). Como instrumento de esta investigacin se utilizara una encuesta con la finalidad de medir y evaluar el cumplimiento de los objetivos de la Direccin General de Desarrollo Socio-Educativo y Comunitario de la UNESUR, establecidos en su respectivo reglamento, para lograr caracterizar la prctica gerencial de las actividades de extensin universitaria de la mencionada institucin.

Confiabilidad de los Datos La credibilidad o confiabilidad se refiere al grado en el cual el proceso de medicin est libre de errores aleatorios, y se ocupa de la consistencia, exactitud y facilidad de prediccin de los hallazgos de investigacin. Atendiendo lo expuesto por Chvez (2001), el cual expone que la confiabilidad se refiere al grado de congruencia con que se realiza la medicin de una variable, es decir, el grado con que se obtiene los resultados similares en distintas aplicaciones. Para determinar la confiabilidad de la informacin se realizara un prueba piloto a cuatro (4) empleados adscritos a la Direccin General de Desarrollo Socio-Educativo y Comunitario de la UNESUR, dos (2) empleados del personal docente y dos (2) del personal administrativo. De acuerdo a Prez (2006), la prueba piloto se aplica a una porcin de la poblacin distinta a la muestra en estudio. La muestra seleccionada para aplicar la prueba piloto debe cumplir con las siguientes condiciones: Debe ser pequea (menos de diez (10) sujetos); que posea las mismas caractersticas o presente mucha similitud con la muestra o poblacin original; debe ser desechada de aplicarle los instrumentos; antes de la aplicacin, los instrumentos deben ser validado mediante juicios de expertos. Tomando en consideracin que el instrumento ser una escala de estimacin se aplicara tambin la prueba de confiabilidad de Alpha de Cronbach.

Validacin de los Datos Para Martnez (ob.cit), en sentido amplio y general, una investigacin tendr un alto nivel de validez en la medida en que sus resultados reflejen una imagen completa, posible, clara y representativa de la realidad o situacin estudiada. 47

La validez del instrumento de recoleccin de datos de la presente investigacin, se realizara a travs de la validez de contenido, es decir, determinando hasta donde los tems que contiene el instrumento son representativos del dominio o del universo contenido en lo que se desea medir. Determinar la validez del instrumento implica someterlo a la evaluacin de un panel de expertos, antes de la aplicacin con la finalidad de realizar los aportes necesarios a la investigacin y se verificar si la construccin y el contenido del instrumento, se ajusta al estudio planteado. El instrumento ser evaluado y validado por tres expertos, uno en cada rea: metodologa, investigacin y contenido.

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ANEXO A. Instrumento de Recoleccin de Datos 1 ENCUESTA

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UNIVERSIDAD YACAMB VICERRECTORADO DE INVESTIGACIN Y POSTGRADO INSTITUTO DE INVESTIGACIN Y POSTGRADO INTRUMENTO 1. ENCUESTA Modelo estratgico para la gestin de la extensin universitaria Titulo Objetivo Proponer un modelo estratgico de gestin para la extensin universitaria en la Universidad Nacional Experimental Sur del Lago Jess Mara Semprum Erick Jos Montiel Rincn 14844817 Nombres y Apellidos: C.I.: Personal administrativo y docente encargado de organizar, promover, ejecutar y Dirigido a evaluar las actividades de extensin universitaria de la Universidad Nacional Experimental Sur del Lago Jess Mara Semprum (UNESUR), Medir y evaluar el cumplimiento de los objetivos de la Direccin General de Finalidad Desarrollo Socio-Educativo y Comunitario, establecidos en su respectivo reglamento, para lograr caracterizar la prctica gerencial de las actividades de extensin universitaria de la dicha institucin de educacin universitaria. CRITERIOS DE ESTIMACIN Siempre S PV Pocas Veces Nunca CS Casi Siempre N DE LAS ACTIVIDADES DE EXTENSIN UNIVERSITARIA Indicador S CS PV N 1.- Se fomenta la aplicacin de los logros cientfico-tecnolgicos y humansticos producto de la investigacin universitaria en las actividades socio-productivas de las comunidades de su rea de influencia. 2.- Se fomenta la aplicacin de los logros cientfico-tecnolgicos y humansticos producto de la investigacin universitaria en las actividades socio-culturales de las comunidades de su rea de influencia. 3.- Las labores de educacin continua estn dirigidas a la capacitacin de los diferentes sectores de las comunidades de su rea de influencia. 4.- Se promueve la participacin de la UNESUR en actividades sociocomunitarias. 5.- Se realizan actividades de asesora tcnica para los productores agropecuarios y la agroindustria que permita contar con una agricultura sustentable y un desarrollo endgeno. 6.- Se realizan actividades de asesora tcnica para la industria y comercio que permita contar con una economa sustentable y sostenible. 7.- Se fortalece la educacin ambiental a travs de las actividades de extensin universitaria. 8.- Se fortalece la identidad cultural a travs de las actividades de extensin universitaria. 9.- Se fortalece la participacin comunitaria a travs de las actividades de extensin universitaria. 10.- Se promueve el reconocimiento y valoracin de los saberes populares. 55

DE LAS ACTIVIDADES DE EXTENSIN UNIVERSITARIA (Continuacin) Indicador S CS PV 11.- Se ofrecen respuestas pertinentes con atencin a los procesos de desarrollo socio-cultural que contribuyan con el mejoramiento del de la calidad de vida. 12.- Se ofrecen respuestas pertinentes con atencin a los procesos de desarrollo deportivo y recreativo que contribuyan con el mejoramiento de la calidad de vida, as como del uso del tiempo libre. 13.- Se ofrecen respuestas pertinentes con atencin a los procesos de desarrollo socio-productivo que contribuyan en el mejoramiento del ambiente y de la calidad de vida, as como del uso y aplicacin de las innovaciones en los campos educativos y tecnolgicos. DE LA GESTIN DEL DIRECTOR (A) Indicador S CS PV 1.- Vela por el cumplimiento de las decisiones emanadas por el Consejo Universitario, en la materia que le compete. 2.- Formula polticas de extensin que contribuyan al desarrollo cientfico, humanstico y tecnolgico. 3.- Emite ante las Autoridades Universitarias proposiciones atinentes a las actividades de la Direccin a su cargo. 4.- Emite ante las Autoridades Universitarias reglamentos y normas atinentes a las actividades de la Direccin a su cargo. 5.- Propone a las Autoridades Universitarias la creacin estmulo para la superacin del personal profesoral, administrativo y obrero. 6.- Prepara el Plan Operativo de la Direccin, propiciando la cooperacin de proyectos interdisciplinarios. 7.- Tramita convenios o acuerdos con organismos pblicos y privados, por medio de los cueles se pueda comprometer a la realizacin de actividades de Extensin Universitaria, previa autorizacin de las Autoridades Universitarias 8.- Evala el desarrollo de las actividades de extensin realizadas por la Universidad con la finalidad de reformular y actualizar polticas. 9.- Elabora el Plan General de la Direccin General de Desarrollo SocioEducativo y Comunitario de la Universidad basados en el plan estratgico de la UNESUR. 10.- Promueve y coordina la divulgacin de los resultados de las experiencias de programas acadmicos, de investigacin y de extensin a objeto de lograr la insercin de la Universidad dentro de la comunidad.

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FACTORES INTERNOS

MATRIZ FODA Lista de Fortalezas F1 F2 F3

Lista de Debilidades D1 D2 D3

FACTORES EXTERNOS

Lista de Oportunidades O1 O2 O3

FO (Maxi-Maxi) DO (Mini-Maxi) Estrategias para maximizar Estrategias para minimizar tanto las F como las O. las D y maximizar las O. 1. 1.

Lista de Amenazas A1 A2 A3

FA (Maxi-Mini) DA (Mini-Mini) Estrategias para fortalecer Estrategias para minimizar las F y minimizar las A. tanto las A como las D. 1. 1.

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ANEXO B. Formato de Validacin del Instrumento de Recoleccin de Datos 1 ENCUESTA

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REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA UNIVERSIDAD YACAMB VICERRECTORADO DE INVESTIGACIN Y POSTGRADO INSTITUTO DE INVESTIGACIN Y POSTGRADO

Validacin del Instrumento de Recoleccin de Datos

MODELO ESTRATGICO PARA LA GESTIN DE LA EXTENSIN UNIVERSITARIA

AUTOR: ERICK JOS MONTIEL RINCN

BARQUISIMETO, ABRIL 2014 59

Barquisimeto, ___ de ___________ de _____

Ciudadano: ________________________________ Presente.Por medio de la presente me dirijo a usted, con la finalidad de solicitarle formalmente la validacin del instrumento que aplicare en la recoleccin de informacin para elaborar la Tesis Doctoral que lleva por ttulo Modelo estratgico para la gestin de la extensin universitaria, como requisito exigido, para optar al Ttulo de Doctor en Gerencia que otorga la Universidad Yacamb. A tal efecto se elabor un instrumento tipo escala de estimacin, dirigido al personal administrativo y docente encargado de organizar, promover, ejecutar y evaluar las actividades de extensin universitaria adscrito a la Direccin General de Desarrollo Socio-Educativo y Comunitario de la Universidad Nacional Experimental Sur del Lago Jess Mara Semprum (UNESUR), con la finalidad de medir y evaluar el cumplimiento de los objetivos de la mencionada Direccin, establecidos en su respectivo reglamento, para lograr caracterizar la prctica gerencial de las actividades de extensin universitaria de la dicha institucin de educacin universitaria. De antemano gracias por su atencin y colaboracin.

M.Sc. ERICK JOS MONTIEL RINCN V-14844817

Anexo: a. Constancia de validacin. b. Tabla con criterios de evaluacin, revisin y validacin de tems. c. Objetivos de la investigacin. Cuadro: Operacionalizacion de la variable. d. Cuestionario. 60

REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA UNIVERSIDAD YACAMB VICERRECTORADO DE INVESTIGACIN Y POSTGRADO INSTITUTO DE INVESTIGACIN Y POSTGRADO

VALIDACION Quien suscribe, ______________________________________, con ttulo de postgrado, __________________________________________, a travs de la presente, manifiesto que he validado el modelo de escala de estimacin diseado por el M.Sc. Erick Jos Montiel Rincn, titular de la cedula de identidad N 14.844.817, alumno del Doctorado en Gerencia de la Universidad Yacamb, cuya Tesis Doctoral tiene por objetivo Proponer un modelo estratgico de gestin para la extensin universitaria en la Universidad Nacional Experimental Sur del Lago Jess Mara Semprum. Y considero que el cuestionario presentado: ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ En Barquisimeto a los _______ das del mes de __________de _________.

_________________________________ C.I._________________ 61

UNIVERSIDAD YACAMB VICERRECTORADO DE INVESTIGACIN Y POSTGRADO INSTITUTO DE INVESTIGACIN Y POSTGRADO DATOS DEL EXPERTO Fecha: Nombres y Apellidos: C.I.: Institucin donde trabaja: Profesin: CRITERIOS PARA LA VALIDACIN Coherencia de los tems con los objetivos P Pertinencia C R Redaccin V Validez interna (de contenido) Indique con una X cada uno de los siguientes aspectos si los considera correctos, de lo contrario adicione sus observaciones DE LAS ACTIVIDADES DE EXTENSIN UNIVERSITARIA ITEM C P R V OBSERVACIONES 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 DE LA GESTIN DEL DIRECTOR (A) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 62

MODELO ESTRATGICO DE GESTIN PARA LA EXTENSIN UNIVERSITARIA

Propsitos de la Investigacin Propsito General Proponer un modelo estratgico de gestin para la extensin universitaria en la Universidad Nacional Experimental Sur del Lago Jess Mara Semprum

Propsitos Especficos Definir las fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas de la extensin universitaria en la Universidad Nacional Experimental Sur del Lago Jess Mara Semprum Diagnosticar la gestin operativa de la extensin universitaria en la Universidad Nacional Experimental Sur del Lago Jess Mara Semprum Disear un modelo estratgico de gestin para la extensin universitaria en la Universidad Nacional Experimental Sur del Lago Jess Mara Semprum

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Operacionalizacin de Categoras Objetivo Especifico Definir las fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas de la extensin universitaria en la Universidad Nacional Experimental Sur del Lago Jess Mara Semprum Diagnosticar la gestin operativa de la extensin universitaria en la Universidad Nacional Experimental Sur del Lago Jess Mara Semprum Variable Dimensiones Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas de la extensin universitaria en la UNESUR Indicadores Factores Internos (Fortalezas y Debilidades) Factores Externos (Oportunidades y Amenazas) Instrumento Matriz FODA

Modelo estratgico de gestin de la extensin universitaria

Estructura operativa y funcional de extensin universitaria en la UNESUR

Funcionamiento Operativo. Cumplimiento de los objetivos de la Direccin General de Desarrollo Socio-Educativo y Comunitario de la UNESUR.

Encuesta

Disear un modelo estratgico de gestin para la extensin universitaria en la Universidad Nacional Experimental Sur del Lago Jess Mara Semprum

Modelo de gestin estratgico de la extensin universitaria en la Universidad Nacional Experimental Sur del Lago Jess Mara Semprum

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