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ESTADO PERUANO, INCLUIR PARA CRECER?

El artculo 20 de la Constitucin Poltica del Per establece que: Toda persona tiene derecho a la igualdad ante la Ley. Nadie debe ser discriminado por motivo de origen, raza, sexo, idioma, religin, opinin, condicin econmica, o de cualquier otra ndole . Asimismo se establece en el artculo 260, entre otros la igualdad de oportunidades, es por ello que la inclusin social es un tema de Estado e in olucra a todos los sectores de la poblacin peruana, !nstituciones Pri adas " Pblicas, para ello resulta necesario inte#rar pro#ramas " es$uer%os para lo#rar un ob&eti o comn: reducir lo que se considera brec'as e(istentes entre la poblacin m)s pobre con relacin a la poblacin que #o%a de me&ores medios econmicos " oportunidades de superacin, de $orma tal que les permita un acceso oportuno a los ser icios de salud, me&ores i iendas, ser icios de a#ua " saneamiento, electri$icacin, as como a oportunidades de desarrollo, tales como un me&or sueldo, acceso al cr*dito, educacin, etc. +a iniciati a estatal para el lo#ro de estos ob&eti os, se materiali%a a tra *s de la promul#acin de la +e" ,- 2./.2 con la cual se crea el 0inisterio de 1esarrollo e !nclusin 2ocial como un or#anismo del Poder E&ecuti o, que tiene como ob&eti os, inte#rar " articular las acciones aisladas que desarrollan los or#anismos estatales, no estales " sociedad ci il en di ersos sectores del pas en bene$icio de la poblacin m)s necesitada, " se lo#re un apro ec'amiento del crecimiento econmico por el cual atra iesa el Per, que se#n ci$ras del 3anco 0undial, se estima que el pas e(periment un crecimiento econmico del /45 durante el periodo de 2002 al 2062 7en die% a8os9, sin embar#o este pro#reso no 'a sido equitati o para todo el Per " para la totalidad de peruanos, por lo que corresponde plantearnos lo si#uiente: :estamos reali%ando los es$uer%os necesarios para que el pro#reso lle#ue a todos;, somos conocedores de la e(istencia de poblaciones aisladas " ulnerables, que i en en e(trema pobre%a con muc'as carencias, " sobre todo sin acceso a las prestaciones de salud, que por di ersos moti os, les son esqui os "<o a&enos, a#udi%ando aun m)s la crisis que incrementa el ndice de morbilidad " mortalidad en estos #rupos poblacionales. E(isten iniciati as apropiadas para #aranti%ar el derec'o que tiene toda persona para acceder en $orma pro#resi a a la se#uridad social en salud " brinda un marco le#al aplicable a todas las instituciones pblicas, pri adas " mi(tas que est)n in olucradas en el proceso de prestacin de ser icios de salud, mediante la +e" ,= 2.4>> ? +e" 0arco del Ase#uramiento @ni ersal en 2alud " tal como lo re$iere el A3oletn de ,= . del 0inisterio

de 2alud, con la implementacin del !seguramiento "niversal en #alud $!"#% por parte del &inisterio de #alud $&'N#!% permitir( incorporar al sistema de salud a ).* millones de personas, las que se sumaran a los +.* millones de asegurados que ya existen en ,ssalud y en el #eguro 'ntegral de #alud $#'#% 6, esta norma 'a permitido la creacin de un paquete o plan de cobertura en salud denominado Plan Esencial de Ase#uramiento en 2alid 7PEA29 que establece las condiciones "<o dia#nsticos mnimos que deben considerar los paquetes b)sicos de salud que las or#ani%aciones o instituciones ase#uradoras de ser icios de salud est)n en la obli#acin de o$recer a los potenciales ase#urados que deben ser otor#ados con calidad, oportunidad " $inanciamiento #aranti%ado, teniendo como base de desarrollo la ulnerabilidad $inanciera de sectores de e(trema pobre%a, planes de salud e(istentes en el mercado, a $in de no eliminar derec'os adquiridos por personas que tu ieron la oportunidad de contratar un se#uro de salud con anterioridad a la promul#acin de la norma 7ase#urados a Essalud, del 2!2 " ase#urados de EP29 " conto con el consenso de t*cnicos en la materia " de la clase poltica del pas. Bec'o que resulta alentador, si consideramos que el cuidado de la salud es b)sico para el desarrollo de los in$antes en el pas " me&ora la calidad de emer#ente. Pero no solo se 'a lo#rado a an%ar con la poblacin de e(trema pobre%a que no cuenta con un se#uro de salud, el 0inisterio de Educacin 'a lo#rado un acuerdo con los Cobiernos De#ionales de pas para la implementacin de un Plan de 2alud Escolar a partir del mes de abril del presente a8o, el cual $orma parte de la A#enda de Prioridades de Poltica de 2alud Pblica del Cobierno ,acional " los Cobiernos De#ionales 206>, de EF! Deunin Grdinaria de la Comisin !nter#ubernamental de 2alud 7C!C29 2, teniendo como meta la atencin como mnimo del /05 de la poblacin asi#nada, estableciendo indicadores de #estin para el lo#ro de los ob&eti os, acciones con las cuales se est) otor#ando cobertura en salud a los menores en edad escolar pertenecientes a unidades escolares pblicas " que no tienen acceso a los ser icios de salud al no contar con nin#n tipo de se#uro e(istente en el mercado local. 4 Esta inclusin social en el sector salud, se 'a isto re$or%ada con la $irmas de con enios interinstitucionales, como por e-emplo el .onvenio N/ 012340056&'N#!, .onvenio &arco de .ooperacin 'nterinstitucional entre ,s#alud y el &inisterio de #alud, mediante el cual ambas instituciones se comprometen a unir es$uer%os que permitan el intercambio de ida de la poblacin

prestaciones de salud pre enti as " recuperati as a los ase#urados del 2e#uro !nte#ral de 2alud 72!29 " del 2e#uro 2ocial, con la $inalidad de $acilitar el acceso " la oportunidad en la atencin medica a la poblacin ase#urada de ambas instituciones, contando con la participacin de los 60 Cobiernos De#ionales 7Ancas', Arequipa, Cusco, !ca, +a +ibertad, +amba"eque, +ima Pro incias, 0oque#ua, Puno " 2an 0artn9 en las que se aplicado esta iniciati a, quienes a tra *s de las 1irecciones De#ionales de 2alud ? 1!DE2A respecti as, son responsables de $ormular " e aluar las polticas de alcance re#ional en materia de salud. Esto 'a permitido que la poblacin ase#urada de ambas instituciones, recibir)n prestaciones asistenciales en el centro de salud mas cercano a su domicilio, sin tener que #astar tiempo " dinero en mo ili%arse a otras re#iones del pas, bene$iciando directamente a toda la comunidad con ser icios oportunos en procedimientos m*dicos especiali%ados 7casos de ase#urados del 2!29 " atenciones primarias " de pre encin 7caso de ase#urados de Es2alud9. Considerando todo lo a an%ado en el sector salud, con la promul#acin de la +e" de Ase#uramiento @ni ersal en 2alud, que permiti establecer una base mnima de cobertura de salud con los dia#nsticos que representan el 6H5 de la car#a de en$ermedad en el Per " se espera que se ampli* esta cobertura en $orma #radual " pro#resi a en un $uturo, la $irma de con enios interinstitucionales entre Es2alud, 0inisterio de 2alud 70!,2A9 " los Cobiernos De#ionales que permiten otor#ar una cobertura e$ica% " e$iciente a los ase#urados de estas instituciones, as como el acuerdo con el 0inisterio de Educacin $acilita el otor#amiento de prestaciones asistenciales a los ni8os en edad escolar, permite obser ar que e$ecti amente se est)n reali%ando es$uer%os para $ortalecer el sistema de salud en el Per, que busca eliminar la se#mentacin de los sistemas de salud " lo#rar una i#ualdad en los ser icios de salud para todos los peruanos, siendo necesario que las instituciones in olucradas en la prestacin de dic'os ser icios 7Es2alud, 0!,2A, 2anidad de las Iuer%as Armadas " Policiales, EP29 se adecuen a los cambios que representa el nue o plan de salud denominado APlan Esencial de Ase#uramiento ? PEA2. E$ecti amente, aun 'a" traba&o pendiente en este conte(to, pro#resi amente lo#raremos, con la participacin e$ecti a de las autoridades de los sectores in olucrados, se dicten normas que $aciliten su aplicacin en todas las re#iones del pas " con la participacin "<o contratacin de personal especiali%ado en la materia, se podr) lle ar a cabo una #estin

e$iciente que permita tener la capacidad de superar todos los obst)culos que se presenten en cada parte del proceso de desarrollo del 2istema de Ase#uramiento @ni ersal de 2alud.

'ttp:<<JJJ.essalud.#ob.pe<2064<0K<0H<ase#uradosLdeLessaludL"LsisLseLbene$iciaranL

conLintercambioLprestacionalLenL60Lre#ionesLdelLpais<

2 'ttp:<<JJJ.minsa.#ob.pe<portada<prensa<notasMau(iliar.asp;notaN6>0.>
6 'ttp:<<JJJ.minsa.#ob.pe<portada<ase#uramiento<boletin<boletin..'tml

Dedacta la idea principal del ensa"o. L @sa la cita de un e(perto en el tema, cita de un autor de un artculo cient$ico para apo"ar la idea " $undamenta. L Iormula una pre#unta que ser) respondida en el desarrollo del ensa"o " que relacione la idea principal del resto del te(to o p)rra$os. 3. Desarrollo Primer Prrafo L Plantea una idea " ap"ala con una cita te(tual de e(perto o biblio#ra$a. L Iundamenta la idea planteada con in$ormacin obtenida sobre el tema. Segundo Prrafo L 1esarrolla una se#unda idea con in$ormacin obtenida de di ersas $uentes. L 1a e&emplos claros re$erentes a la idea. L Iormula pre#untas que in iten a la discusin o al debate " que se

relacionen con la idea principal del p)rra$o si#uiente. Tercer Prrafo L 1esarrolla una tercera idea. L Apo"a la idea con una cita te(tual de un e(perto o de biblio#ra$a. L Iundamenta la idea con in$ormacin al respecto obtenida de di ersas $uentes. 4. Conclusin L Ba% una par)$rasis de todo lo anterior sinteti%ando los p)rra$os anteriores. L @sa una cita te(tual de e(periencia u otros. L Iormula tu opinin personalO Ba% comentarios personales sobre los aspectos tratados.