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(DOCUMENTO DE TRABALHO)
NOTAS EXPLICATIVAS DA FICHA DE SEGURANA CONTRA INCNDIO
(Modelo 1 - Estabelecimentos que Recebem Pblico com rea Bruta Inferior a 300m
2)
A INTRODUO
Na sequncia da inteno do SNBPC vir a credenciar tcnicos das Cmaras Municipais para efectuarem a
anlise dos estudos ou projectos de SCIE e correspondentes vistorias para licenciamento dos
estabelecimentos que recebem pblico com reas inferiores a 300,00m2, definem-se nas presentes Notas
Explicativas da Ficha de Segurana em epgrafe, um conjunto de regras interpretativas da regulamentao
aplicvel, tendo em vista uniformizar os critrios de verificao das condies de SCIE dos referidos
estabelecimentos.
B REGRAS TCNICAS DE PROJECTO DE S.C.I. EM ESTABELECIMENTOS COMERCIAIS
E DE PRESTAO DE SERVIOS E ESTABELECIMENTOS DE RESTAURAO E
BEBIDAS COM REAS INFERIORES A 300M
2
FICHA
DE
SEGURANA
Captulo/Alnea
COMENTRIO EXPLICATIVO
1. g)
TIPO DE ESTABELECIMENTO:
Estabelecimento de Restaurao e Bebidas
Todo o estabelecimento que recebe pblico com servio de refeies, servio de
pastelaria, servio de gelataria, servio de bebidas. Distinguem-se nestes
estabelecimentos as zonas de cozinha, zonas de fabrico de pastelaria e de po, zonas de
apoio ( venda e ao pessoal) e zonas de pblico.
No devem ser includas neste grupo de estabelecimentos as discotecas(com pista de
dana), salas de jogos e salas de festas(casamentos, baptizados, etc.), cujos projectos de
S.C.I. devem ser remetidos para os CDOS, para anlise e posterior vistoria.
Estabelecimento comercial
Todo o estabelecimento que recebe pblico e que se destina exposio e venda de
mercadorias. Distinguem-se nestes estabelecimentos uma zona de exposio e venda
com acesso ao pblico e zona de apoio ( venda e ao pessoal).
Os estabelecimentos com risco agravado devem ser enviados aos CDOS, para anlise e
posterior vistoria, podendo ser evidenciados os seguintes:
a) Venda de mercadorias inflamveis, txicas ou nocivas;
b) Venda de armas e/ou munies;
c) Farmcias.
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Estabelecimentos de Prestao de Servios
Todo o estabelecimento que recebe pblico e que se destina prestao de servios e
que no esteja abrangido por legislao especfica (Decreto Lei n409/98 de 23 de Dez.,
referente a estabelecimento do tipo hospitalar e de cuidados de sade, Decreto Lei
n410/98 de 23 Dezembro referente a estabelecimentos do tipo administrativo), dos quais
se enumeram a ttulo exemplificativo os seguintes:
- Oficinas de automveis;
- Reparaes gerais (mobilirio, arranjos de sapatos, fabrico de chaves,
corte de madeiras, de chapas e perfis metlicos);
- Armazns;
- Estaes de Servio de automveis (exclui-se a zona de armazenagem e
venda de combustveis para automvel);
- Centros de Inspeco de automveis, etc...
1.1.
INTEGRAO DO ESTABELECIMENTO EM EDIFICIO DE HABITAO
De acordo com o D.L. n 64/90 de 21 de Fevereiro (Regulamento de Segurana Contra
Risco de Incndio em Edifcios de Habitao), h que ter em ateno que os
estabelecimentos integrados em edifcios de habitao devem obedecer aos seguintes
requisitos regulamentares:
Edifcios c/ altura < 9m
Estabelecimentos com acesso pelo interior do edifcio.
Os estabelecimentos integrados no edifcio, ou a ele adjacentes, quando ocupados por
residentes, devem ser separados por elementos de construo (paredes e lajes) com
caractersticas de resistncia ao fogo CF-60 e a sua ligao ao resto do edifcio protegida
por porta da classe de resistncia ao fogo CF-30
Estabelecimento sem acesso pelo interior do edifcio
Nos casos em que no haja qualquer ligao ao interior do edifcio os estabelecimentos
devem ser separados dos restantes espaos do edifcio por elementos de construo da
classe de resistncia ao fogo CF-90
Edifcios c/ altura > 9m
Estabelecimentos com acesso pelo interior do edifcio.
a. no podem situar-se em pisos enterrados
b. devem possuir rea mxima de 100m
2
por piso
c. o nmero de pisos ocupados pelo estabelecimento no pode afectar mais de 1/3
do nmero de pisos do edifcio.
Os estabelecimentos devem ser separados entre si e em relao aos restantes espaos
do edifcio com elementos de construo CF-60 e portas CF-30 munidas de dispositivo de
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fecho automtico
Estabelecimentos sem acesso pelo interior do edifcio
a. podem situar-se em pisos enterrados
b. a rea ocupada pelo estabelecimento pode ser qualquer
c. no devem afectar mais do que os dois primeiros pisos
os elementos de construo que separam o estabelecimento dos restantes espaos do
edifcio apresentarem caractersticas de resistncia ao fogo CF-120
Compete, no entanto, entidade licenciadora decidir, face aos riscos de incndio e de
exploso inerentes actividade do estabelecimento, a sua incluso ou no num edifcio
de habitao
Em caso afirmativo, para alm dos requisitos anteriormente referidos podem ser exigidos,
tendo em conta os riscos, meios adequados e disposies convenientes para assegurar a
salvaguarda das pessoas
1.2.a)b)c)d)
INTEGRAO DO EDIFCIO COM OUTRAS UTILIZAES
Se os estabelecimentos comerciais, de restaurao e bebidas e de prestao de servios
estiverem integrados em espaos comerciais (centros comerciais, supermercados, etc), os
projectos de segurana devero ser remetidos para os CDOS para anlise e posterior
vistoria. Nestas condies o licenciamento destes estabelecimentos no deve ser feito
sem a aprovao das condies de SCI do espao comercial em que estes se integram,
de acordo com a legislao vigente.
2.
REGULAMENTAO DE SEGURANA APLICVEL:
Estabelecimento de Restaurao e Bebidas
Aplica-se o Decreto Lei n 57/2002 de 11 de Maro, regulamentado pela Portaria n
1063/97 de 21 de Outubro.
Faz-se notar que o regulamento de segurana contido nesta portaria est tecnicamente
elaborado para estabelecimentos de alojamento, o que o torna desajustado para os
estabelecimentos de restaurao e bebidas, sendo esta lacuna suprida pelas regras
anunciadas nestas notas explicativas.
Estabelecimentos Comerciais e Estabelecimentos de Prestao de Servios
Aplica-se o Decreto Lei n 368/99 de 18 de Setembro, regulamentado pela Portaria n
1299/01, de 21 de Novembro.
No regulamento de segurana contido nesta portaria h algumas omisses que se
pretendem preencher com estas regras da nota explicativa
3.a)b)c)
DISPONIBILIDADE DE GUA PARA OS BOMBEIROS
Os estabelecimentos devem dispor de tomadas de guas para alimentar as viaturas de
socorro dos bombeiros, situadas a uma distncia inferior a 30,0m do ponto de penetrao
no estabelecimento. Estas tomadas de gua podem ser bocas de incndio de fachada do
edifcio, DN 45 ou marcos de gua. Em ambos os casos as sadas devem estar equipadas
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com unies do tipo Storz.
Os caudais a considerar devem ser, respectivamente, 180 l/m e 1000 l/m e uma presso
dinmica de 25 m.c.a.
4.
COMPORTAMENTO AO FOGO DOS MATERIAIS E DOS ELEMENTOS DA
CONSTRUO
A qualificao dos materiais e dos elementos de construo no que se refere a
comportamento ao fogo encontra-se definida no Capitulo IV da Portaria n 1063/97 de 21
de Outubro e no Art 13 do D.L 368/99 de 18 de Setembro.
4.1.a)b)c)
REACO AO FOGO DOS MATERIAIS DE REVESTIMENTO
A classe de reaco ao fogo dos materiais de revestimento exigvel para os
estabelecimentos de restaurao e bebidas so:
- Zonas de pblico:
Pavimentos / Classe M3
Paredes / Classe M2
Tectos / Classe M1
- Zonas fabrico de pastelaria e de po e de cozinhas:
Pavimentos / Classe M2
Paredes / Classe M1
Tectos / Classe M1
A classe de reaco ao fogo para os estabelecimentos comerciais e de prestao de
servios vem definida na Portaria n 1299/01 de 21 de Novembro referida no ponto 2.
Para alm dos locais anteriormente referidos reas ditas de risco agravado de que so
exemplo casas de mquinas de elevadores e zonas tcnicas devero possuir materiais de
revestimento com a seguinte reaco ao fogo:
Pavimentos / Classe M2
Paredes / Classe M0
Tectos / Classe M0
No caso particular de locais de arrumos e arrecadaes
Pavimentos / Classe M2
Paredes / Classe M0
Tectos / Classe M0
Apresenta-se no ponto D tabela do LNEC com a classificao de Reaco ao Fogo de
alguns materiais de revestimento.
4.2.a)b)c)d)e)
RESISTNCIA AO FOGO DOS ELEMENTOS DE CONSTRUO
A resistncia ao fogo dos elementos estruturais e de compartimentao dos
estabelecimentos so do grau definido para o porte do edifcio em que se integram e de
acordo com as disposies regulamentares.
No caso de estabelecimentos de dois pisos no obrigatrio o enclausuramento da
escada(s) desde que estas sirvam exclusivamente o estabelecimento em referncia,
possuam altura inferior a 9m ou apenas um dos pisos em cave.
Chama-se a ateno para que, de acordo com a legislao, os estabelecimentos
comerciais e de prestao de servios que ocupem na totalidade edifcios de um s piso
(trreo) no tm exigncias de estabilidade ao fogo da estrutura (ex. armazns).
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EVACUAO DOS OCUPANTES
5.1.a)b)c)d)
NMERO DE SADAS
Os estabelecimentos de restaurao e bebidas podem ter uma nica sada se as
distncias para a atingir forem inferiores a 15,0m, caso contrrio ter de haver uma sada
alternativa.
Os estabelecimentos comerciais e de prestao de servios podem ter uma nica sada
se as distncias a percorrer para a atingir for igual ou inferior a 15m, na rea acessvel a
pblico, e inferiores a 35,0m, incluindo armazns, caso contrrio ter de haver uma sada
alternativa.
Em ambos os casos as distncias a percorrer so medidas nos percursos de evacuao
horizontais e nas escadas, ao longo dos respectivos eixos.
Independentemente das distncias a percorrer os estabelecimentos com efectivo superior
a 100 pessoas (pisos acima do solo) e de 50 pessoas(pisos em cave) devem dispor de
duas sadas independentes.
Duas sadas so consideradas independentes quando formam com o utilizador um ngulo
de 45
Se verificar a impossibilidade de criar sadas alternativas, admite-se para estas condies
uma margem de 20% do seu valor.
Se os estabelecimentos possurem distncias para atingir as sadas ou possurem
efectivos de valor que excedam a margem admissvel no pargrafo anterior devero ser
adoptadas como medida compensatria a instalao de um sistema automtico de
extino por gua (Sprinklers), de proteco total e, no caso de estabelecimento de
restaurao e bebidas, tambm a instalao de um sistema automtica de extino nas
hottes dos foges de cozinha
CLCULO DO EFECTIVO
Nos estabelecimentos de restaurao e bebidas o efectivo determina-se multiplicando a
rea da zona de acesso ao pblico (m2) pela taxa de ocupao de 1 pessoa/m2.
Ex.: Efectivo = rea (m2) X 1 pessoa
e/ou pelo nmero de lugares sentados
Nos estabelecimentos comerciais o efectivo determinado de acordo com o DL n368/99
de 18 de Setembro art 15
Nos estabelecimentos de prestao de servios em que no haja zonas de exposio e
venda dispensa-se o clculo do efectivo.
5.2.
DIMENSIONAMENTO DAS LARGURAS DAS SADAS E VIAS DE EVACUAO
(capacidade de evacuao)
A capacidade de evacuao de uma sada ou via de evacuao mede-se em unidade de
passagem (UP).
A unidade de passagem define-se em largura da via de evacuao ou sada da seguinte
forma:
1 UP = 0.90m; 2 UP = 1.40m; 3 UP = 1.80m; .... N UP = N x 0,6m (para N>3)
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Cada UP evacua 100 pessoas ou fraces. ( Exemplo: Efectivo = 185 pessoas-
capacidade de evacuao = 2 UP - Isto corresponde a duas sadas com 0.90m de largura
cada).
Com um efectivo acima das 200 pessoas as portas dos estabelecimentos devem possuir
no mnimo 2 U.P.
A largura das vias de evacuao deve ser no mnimo 1,20m e a largura das sadas devem
ser no mnimo de 0.90m.
Caractersticas das portas de sada As portas de sada dos estabelecimentos at
300,0m2 podero no abrir no sentido da evacuao ou, ainda, podero ser portas de
correr. No so permitidas portas giratrias.
As portas que do acesso a caminho de evacuao ou espao livre devem abrir no
sentido da evacuao e no sendo admissveis portas de correr ou giratrias.
Escadas As escadas e patins devero ter uma largura mnima de 0.90m (entre
corrimos) e de 1,20m no estabelecimentos de restaurao. Os lances de escada devero
ter no mnimo 3 degraus e, no mximo 9 degraus. As escadas dos percursos de
evacuao do pblico devem ter espelho nos degraus, ter corrimos de ambos os lados e
possuir lanos de eixo recto.
As escadas devem possuir uma fita anti-derrapante junto ao focinho dos degraus ou o
cobertor do degrau ser de material totalmente anti-derrapante.
A capacidade de evacuao de uma escada deve ser calculada para o maior dos
efectivos dos pisos a evacuar.
.
6
MEIOS DE EXTINO
6.1.a)b)
EXTINTORES PORTTEIS
Os estabelecimentos de restaurao e bebidas Devem possuir extintores portteis,
cumprindo as seguintes condies:
- N de extintores mnimo: 2 ,
- Distncia mxima entre extintores: 20,0m (p qumico) / 15,0m (CO2 ou gua),
- N mnimo de extintores por piso: 1,
- Altura mxima de colocao: 1,5m medidos do pavimento ao topo do extintor,
- Tipo de agente extintor a utilizar:
i. Extintor porttil de CO2 ou gua pulverizada com aditivo AFFF, com
capacidades respectivamente de 5Kg e de 9 litros, em zonas de cozinha e
de fabrico de pastelaria e de po e grelhadores a carvo, assim como junto
a quadros e equipamento elctrico e zonas tcnicas
ii. Extintor porttil de p qumico seco ABC de 6 Kg de capacidade nas
restantes zonas, ou de gua pulverizada de 9 litros de capacidade.
Os extintores devem ser colocados preferencialmente junto s sadas dos diferentes
espaos, distribudos os restantes por forma a cobrir toda a rea
Dever estar assegurada a manuteno dos extintores, por empresa devidamente
abilitada.
Devem ser utilizadas Mantas Hignfugas junto aos foges e fritadeiras, nas cozinhas e
zonas de fabrico de pastelaria e po.
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Estabelecimentos Comerciais e Estabelecimentos de Prestao de Servios
Devem ser utilizados extintores de p qumico seco ABC de 6 Kg de capacidade ou
extintores de gua pulverizada de 9 litros de capacidade, nas condies gerais de
instalao j definidas para os estabelecimentos de restaurao e bebidas.
Junto a equipamento elctrico, salas de computadores, oficinas e reas tcnicas, devem
ser utilizados extintores de CO2, nas condies j referidas anteriormente.
6.2.a)b)
REDE DE INCNDIOS ARMADA
Estabelecimentos Comerciais e Estabelecimentos de Prestao de Servios
Nos supermercados e armazns com reas compreendidas entre os 200,0m2 e 300,0m2,
devem ser instaladas redes de incndio tipo carretel, armadas com mangueira semi-rijida
DN 25 e agulhetas de trs posies (fechado, jacto e nevoeiro).
O caudal a considerar de 90 l/m, por carretel e uma presso dinmica de 25 m.c.a.,
considerando-se um coeficiente de simultaneidade de metade das bocas de incndio a
funcionar, num mximo de quatro.
Os carretis devem ser instalados junto do acesso ao estabelecimento, distribudos
posteriormente, por forma a cobrir toda a rea. A distncia mxima entre si deve ser de
25m, no mnimo, um em cada piso.
6.3.a)b)c)
SISTEMA AUTOMTICO DE EXTINO
Em estabelecimentos no integrados em espaos com outras utilizaes (independentes)
o Sistema Automtico de extino por gua (sprinklers) pode ser alimentado pela rede
pblica.
Os Sprinklers (cabea extintora) devem cobrir uma rea mxima de 12 m
2
e serem
consideradas um caudal de demolhagem de 12l/min/m
2
a uma presso mnima de
2,5Kg/cm
2
Os sistemas automticos de extino das hottes devem ser dimensionados de acordo
com as especificaes do fabricante.
7.
SISTEMA AUTOMTICO DE DETECO DE INCNDIOS
7.1.; 7.2.
Os estabelecimentos devem ter sistemas automticos de deteco de incndios,
constitudos por detectores, botoneiras, sirenes, avisadores luminosos de aco dos
detectores e centrais de processamento de informao.
O sistema de deteco de incndios dever ser do tipo convencional, por razes de
economia, podendo no entanto ser outro.(enderevel)
Se o sistema for convencional
As centrais tero no mnimo duas zonas (detectores e botoneira).
A cada piso do estabelecimento dever corresponder duas zonas (uma para detectores e
outra para botoneiras).
Nas cozinhas e zonas de fabrico de pastelaria, bem como em todos os locais susceptveis
de existncia de gorduras, fumos, e poeiras parasitas, devero ser utilizados detectores
termovelocimtricos, devendo nas restantes zonas ser utilizados detectores pticos de
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fumos ou de dupla tecnologia.
Junto das sadas para o exterior e sadas de cada piso devem ser colocadas botoneiras
manuais de alarme.
A Central de deteco de incndios deve situar-se em local acessvel.
Em cada compartimento dever haver pelo menos um detector. Em compartimentos onde
no se aviste o detector deve ser colocado um avisador luminoso de aco na porta do
compartimento (obrigatrio nos sistemas convencionais).
Cada detector ptico de fumos cobre uma rea de 60,0m2 e cada detector
termovelocimtrico cobre uma rea at 40,0m2.
A distncia mxima entre detectores de 9m e 6,5m respectivamente para pticos de
fumos e termovelocimtricos. Os detectores devem distar no mximo 4,5m (3,5m se
termovelocimtrico) de uma parede e no mnimo 0,50m de paredes e vigas
Compartimentos at 80,0m2 e at 50,0m2 podem ser cobertos por um s detector ptico
de fumos ou por um s detector termovelocimtrico, respectivamente.
Em tectos com elementos (ex. vigas) salientes, com altura superior a 10% do p-direito,
os detectores devem ser colocados nos vazios definidos por esses elementos salientes.
Sempre que a distncia entre o tecto real e o tecto falso seja superior a 0,80m ou a distncia
entre o pavimento real e o falso superior a 1m necessrio a aplicao de dois nveis de
deteco.
8.
DESENFUMAGEM
8.1.a)b)c)d)
De um modo geral, e dada a dimenso dos estabelecimentos dispensada a
desenfumagem. salvo nos seguintes casos: