Estudio de Oportunidades Agricolas y No Agricolas RAAN VF ES

Fundacin para el Desarrollo Tecnolgico Agropecuario y Forestal de Nicaragua (FUNICA) Fundacin Ford Gobierno Regional de la RAAN
Estudio de oportunidades econmicas actuales y potenciales para el desarrollo de negocios agrcolas y no agrcolas del sector agroforestal en la Regin Autnoma del Atlntico Norte, con nfasis en la forestera comunitaria
Fundacin para el Desarrollo Tecnolgico Agropecuario y Forestal de Nicaragua (FUNICA) Fundacin Ford Gobierno Regional
Elaborado por: Ing. Sandra Isabel Segura Consultora Revisado por: Ing. Danilo Saavedra Montano Gerente de Operaciones de FUNICA Agosto de 2009
Estudios de oportunidades econmicas actuales y potenciales para el desarrollo de negocios agrcolas y no agrcolas del sector agroforestal en la RAAN
Contenido Resumen I. Introduccin 1.1 Ubicacin de las zonas productivas y marino pesqueras 1.1.1 Zona agropecuaria 1.1.2 Zona de sabanas de pinares 1.1.3 Zona de bosque latifoliado 1.1.4 Zona marino pesquera II. Caracterizacin de las zonas productivas y marino pesqueras 2.1 Zona de produccin forestal 2.2 Zona marino pesquera III. Situacin actual y perspectivas de las actividades econmicas agropecuarias y de forestera comunitaria 3.1 Produccin de granos bsicos 3.1.1 Maz 3.1.1.1 Produccin 3.1.1.2 reas 3.1.1.3 Rendimiento 3.1.1.4 Potencialidades 3.1.1.4 Rentabilidad 3.1.2 Arroz 3.1.2.1 Produccin 3.1.2.2 rea 3.1.2.3 Rendimiento 3.1.2.4 Potencialidades 3.1.2.5 Rentabilidad 3.1.3 Frijol 3.1.3.1 Produccin 3.1.3.2 rea 3.1.3.3 Rendimiento 3.1.3.4 Potencialidades 3.1.3.5 Rentabilidad 3.2 Fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas de la produccin agrcola 3.2.1 Fortalezas 3.2.2 Oportunidades 3.2.3 Debilidades 3.2.4 Amenazas 3.3 Alternativas viables para mejorar la produccin de granos bsicos 3.4 Ganadera 3.4.1 Manejo del ganado 3.4.2 Produccin de carne 3.4.2.1 Produccin de cerdos 3.4.3 Produccin de lcteos 3.4.4 Leche 3.4.5 Queso 3.4.6 Potencialidades 3.4.7 Rentabilidad 3.4.8 Alternativas para mejorar la produccin ganadera
3.5 Races y tubrculos 3.5.1 Yuca 3.5.1.1 Produccin 3.5.1.2 rea 3.5.1.3 Rendimientos 3.5.1.4 Potencialidades 3.5.1.5 Rentabilidad 3.5.2 Malanga y quequisque 3.5.2.1 Produccin 3.5.2.2 rea 3.5.2.3 Rendimiento 3.5.2.4 Potencialidades 3.6.1 La produccin de musceas 3.6.1 Pltano 3.6.1.1 Produccin 3.6.1.2 rea 3.6.1.3 Rendimiento 3.6.1.4 Potencialidades 3.6.1.5 Rentabilidad 3.6.2 Banano y guineo felipita 3.6.2.1 Produccin 3.6.2.2 rea 3.6.2.3 Potencialidades 3.6.2.4 Rentabilidad 3.6.2.5 Alternativas para mejorar la produccin de las musceas 3.7 Cacao 3.7.1 Produccin 3.7.2 rea 3.7.3 Rendimiento 3.7.4 Potencialidades 3.7.5 Rentabilidad 3.7.6 Alternativas viables para mejorar la produccin de cacao 3.8 Plantas medicinales 3.9 Forestera comunitaria 3.9.1 Aprovechamiento 3.9.2 Cobertura boscosa 3.9.3 Gestin del manejo forestal 3.9.4 Recursos humanos 3.9.5 Recursos no maderables provenientes del bosque 3.9.6 Rentabilidad de la actividad forestal 3.9.7 Alternativas viables para mejorar la produccin forestal IV. Actividades no agrcolas 4.1 Pesca artesanal 4.1.1 Generacin de empleo 4.1.2 Embarcaciones y aperos de pesca 4.1.3 Potencial 4.1.4 Alternativas para mejorar la actividad pesquera 4.2 Guiriceria 4.2.1 Generacin de empleo
4.2.2 Produccin 4.2.3 Organizacin 4.2.4 Alternativas para mejorar la minera artesanal 4.3 Comercio de bienes y servicios 4.3.1 Sector rural 4.3.2 Sector urbano 4.3.2.1 Comercio de bienes y servicios V. Restricciones ambientales VI. Conclusiones VII. Bibliografa
Resumen La Regin Autnoma del Atlntico Norte (RAAN) tiene en trminos de superficie 32,819.68 km, se ubica al noreste del pas y limita al norte con Honduras, al sur con la Regin Autnoma del Atlntico Sur (RAAS), al este con el mar Caribe y al oeste con los departamentos de Matagalpa y Jinotega. Su mayor potencial es forestal, sin embargo, se desarrolla una actividad agrcola de subsistencia. Esta investigacin se llev a cabo en los municipios de Siuna, Rosita, Bonanza, Prinzapolka, Puerto Cabezas y Waspan de la RAAN. Este estudio rene informacin de los productores y de las instituciones que regulan la produccin agrcola y no agrcola de la regin, para proveer un panorama general a los organismos donantes, cooperativas, empresas y productores individuales sobre el estado actual productivo y las potencialidades de la regin para orientar y visualizar las oportunidades de inversin. Para la poblacin rural, la agricultura es la actividad ms importante, 4, 309,121 Km son utilizados para este fin, se cultiva fundamentalmente granos bsicos (arroz, frijol, maz), muy importantes para las familias de escasos recursos con inseguridad alimentaria y posiblemente un negocio rentable especialmente con el cultivo del frijol. Siuna presenta los mejores rendimientos de granos bsicos, seguido de Waspan, sin embargo este ltimo destina ms rea a este cultivo, logrando grandes volmenes de cosecha. La ganadera a pesar de que no es una actividad de gran importancia econmica para los pueblos indgenas del sector rural, ha venido creciendo, ya que el establecimiento de colonos en tierras indgenas ha motivado la explotacin de este rubro. La elaboracin de queso es una industria potencial dada la demanda de este producto a nivel local y regional. Se contabilizan a nivel regional 134,483 reses y un rea de pastura de 234,531. El municipio de Siuna es el mximo exponente de esta actividad a nivel regional. La produccin de races y tubrculos es significativa, siendo la yuca la ms importante para la provisin de alimentos para las familias de las comunidades indgenas. Todas cultivan y consumen este rubro y segn los productores de los municipios de Puerto Cabezas, Waspan y Prinzapolka, el 60% de la produccin se destina al autoconsumo, 10% al mercado y 30% al trueque. Actualmente estn dedicadas un total de 313 mz a la produccin de races y tubrculos. Las musceas como el pltano, banano y guineo felipita se producen en la RAAN y son una alternativa que garantiza alimentos todo el ao a las familias rurales, especialmente el guineo felipita que es catalogado por los productores como el ms resistente a plagas y enfermedades, an cuando no recibe ningn manejo y es sembrado asociado a otras especies. El pltano se cultiva en aproximadamente 2,559 ha, pero su manejo no es adecuado a pesar del gran potencial y mercado que representa. En la RAAN el cacao se cultiva principalmente es Waslala con aproximadamente 3,000 mz, seguido de Siuna y Rosita. En general existen aproximadamente 3,703 mz cultivadas. El manejo que se aplica a este rubro no es adecuado, sin embargo est generando ingresos a las familias rurales y su desarrollo tiene un gran potencial debido a la naturaleza de los ecosistemas existentes en la zona y el reconocimiento de su calidad a nivel nacional e internacional.
El uso de plantas medicinales es muy importante para la sobrevivencia de las comunidades indgenas, que desde tiempos antiguos han hecho uso de ellas, debido al poco acceso que tienen a servicios mdicos convencionales. Esto representa un ahorro econmico a las familias y al Estado. Sin embargo, la degradacin y fragmentacin de los bosques atenta contra la existencia de estas especies y el desarrollo de esta prctica. Los bosques naturales representan la mayor extensin de todo el pas. 23,430.56 km estn bajo cubierta forestal, condicin que ha permitido impulsar actividades de forestera comunitaria dada la vocacin del suelo. Este rubro representa uno de los pilares del desarrollo socioeconmico y ambiental regional, considerndose a la explotacin forestal sostenible una alternativa para la conservacin de fuentes productoras de agua y coadyuvar en la economa rural. La pesca se desarrolla en los litorales de Puerto Cabezas, Prinzapolka y Waspan. Aproximadamente 10,642 personas se dedican al aprovechamiento de escamas, camarones y langostas. La captura de tortuga verde se destina al consumo local, los dems tienen mercado internacional. El comercio regional casi exclusivamente en manos de hombres se ha incrementado y mejora su calidad. Los negocios de mayor crecimiento son las pulperas, seguida de las actividades de transporte, comunicaciones y almacenamiento. La actividad minera (guiricera) se da nicamente en el triangulo minero, donde los pobladores estn organizados en siete cooperativas para la explotacin del oro. Esta actividad por muchos aos ha generado empleo, actualmente 6,300 personas viven de este rubro mayoritariamente del municipio de Bonanza. En general la produccin en la RAAN es diversificada, pero los rendimientos no son competitivos a nivel nacional a excepcin de Siuna que representa el municipio ms productivo en trminos agropecuarios a nivel regional. Sin embargo, su cobertura boscosa es mnima. Esto pone en evidencia que la vocacin de los suelos no es agrcola, por ello crece la necesidad de proveer alimento a 281,882 habitantes y buscar alternativas para mejorar los rendimientos productivos y de servicios, dado el crecimiento poblacional de 14.2%. Siuna, Waspan y Rosita son los municipios con suelos ms adecuados a la produccin agropecuaria, por lo que se requiere incentivar prcticas amigables con el medio ambiente para incrementar los rendimientos, como por ejemplo, en cultivos como el arroz que tiene alto potencial para la produccin industrial. El frijol, maz y pltano tienen una gran demanda que los niveles de produccin actuales no logran cubrir. En los municipios de Siuna y Rosita, el cacao requiere ms atencin sobre todo cuando hay un mercado seguro y una calidad reconocida. A nivel de Puerto Cabezas y Prinzapolka, la pesca y los granos bsicos representan, los rubros de mayor importancia, tanto a nivel de empleo, como para asegurar alimento a las comunidades rurales. La produccin de races y tubrculos debe priorizarse a nivel regional, al igual que la forestera comunitaria. Esta ltima representa la opcin ms viable desde el punto de vista ecolgico y ambiental, retomndose con beligerancia desde el punto de vista conceptual y organizativo a partir de la distribucin de roles dentro de la cadena productiva.
Bila kuhnku ra Klauna Tasbaia Baikisakanka Yahbra tani ba tasba brisa 32,819.68 km2 , kuntri lalmika tanira sa bara ai yahbrika tanira Honduras wal ai piarkika brisa, waupasa tanira Klauna tasbaia waupasa tani wal, lalma tanira caribi kabuka wal bara muna tanira Matagalpa bara Jinotega tasbaika tara baikisakan nani ba wal. Lalah sakaika natka kau tara ba sika dus wark ka sa, bansa kuna tasba piska nani barasa mankisakaia bara piaia wark ka daukaia pitka kat. Naha wauhkataya na sika klauna Tasbaia Yahbra Tanira putka tasbaika baikisakanka nani matlalkahbi ra tanka turbikainka daukanba wina bal takansa, tanka nani asla daukisakansa mankisasakra wark ka dadaukra nani palira makabiwalanka daukanba bara dakni nani asla Takanka nani ba wina baku sin klauna mankisakanka tasbaia ra bara mankisakanka apia wark ka nani gabamint apiska nani wina pura lakikaiki tanka wahbisakanka ba, naha ba lika lalah tabaikanka dauki aslatakanka nani, aikuki wark takaia daknika nani, campani nani bara yakan wark taki mankisasakrika nani ba mihtara mankankaia mata klauna tasbaia ra nahki kat ba nanara mankisakanka bara aikarnika nani ba, bui marikankaia sip kabia lalah manki wark daukaia sanska nani ba tabaikaia. Kakau ba kau mankisa Siuna putka tasbaia, bansa kuna Rosita naha wark ka daukaia ba tila dimi auia sa. 703 Mz pitka kakau mankan bara sa, bankra Waslala ba kau ailal daukansa 3,000 Mz. Naha wark ka ba aitani kat kan sunanka yabras sa, bansa kuna famali nani tawan sirpi nanira iwi bara kasak lalah dimisa, lalah tara sakaia karnika brisa kuntri bilara bara lata tanira kasak pain kulkanka briba mita. Klauna tasbaia yahbra tanira unta tara ban bara ba, kuntri aiskara unta nani ba sut wal kau tara, 23,430.56km2 aiska sut ba dus nani pawisa, naha taka mita tawan sirpi nani ai dusa yuiaka ba wal pawaia wark ka ba ta tukbisa, dus nani kau ailal ba bui klauna tasbaia pawanka daukaia bara raya bri pliska nani sauhki auia ba natka saura ra tasba yus muni taka nahki kli suaki sakaia ba. Prinzapolka bara Bilwi putka nani ba tasbaia ra miskaia warkka ba sika daukisa Kabu un tawanka nani ba, 10,642 upla nani inska, wasi bara was tara alkisa, lih ba putka bila kat pia alkisa sakuna wala nani ba lika lata tanira atkaia mata. Siuna, Waspan bara Rosita putka nani ba kau plun ma ailal sasakra nani baku nit sa sika ta baikaia kau ba rais mankaia ra kan kau ailal pali sakaia sipsa, rais wark ka ba kau tara daukaia mata. Bins, aia bara platu ba aiatkra nani manas brisa bara naha pyua ra sakiba wal sip nitka ba aitani daukbia apia. Siuna bara Rosita putka nani ba kau nit sa ansika yabaia kau pali ba nusa pyuara kakau ba atkaika pliska sur brisa bara painka tanka ba kakaira sa. Bilwi bara Prinzapolka tanira, miskaia bara plun ma mankisakaia wark ka kau aikulkanka tara sa wark bara plun sur briaia mapara tawan sirpi nani ra.
I. Introduccin La Regin Autnoma Atlntico Norte se ubica al noreste de Nicaragua, cuenta con 300,752 habitantes (48,867 familias) de los cuales el 28.38% se encuentra asentado en el rea urbana y el 72.42% en el sector rural. De igual manera, el 48% corresponde al sexo masculino y el 52% al sexo femenino. La distribucin poblacional por etnia corresponde al 41.73% de Miskitos, 48.8% de Mestizos, 8.14% de Sumu-Mayagnas y 1.34% de Creoles. La poblacin en general est dedicada a las labores agrcolas (granos bsicos, tubrculos y musceas), pesca (camarn, langosta y escamas) y al aprovechamiento forestal. En los ltimos seis aos, el comercio ha tenido un gran auge, tanto a nivel urbano como rural. A nivel de cabeceras municipales se han incrementado las distribuidoras de granos bsicos y otros productos de limpieza. A nivel comunitario se estn creando pulperas que ofrecen golosinas, artculos para el hogar y de limpieza. Este documento muestra la situacin actual que enfrenta la poblacin rural y urbana de seis municipios de la RAAN (Waspm, Puerto Cabezas, Rosita, Bonanza, Siuna y Prinzapolka), sus actividades econmicas y productivas con miras a la bsqueda de alimentos e ingresos econmicos que garanticen los bienes y servicios necesarios. Este estudio adems presenta las oportunidades econmicas actuales y potenciales para el desarrollo de negocios agrcolas y no agrcolas del sector agroforestal, con especial nfasis en la forestera comunitaria. Las actividades econmicas y productivas ejecutadas en la regin son de subsistencia. Se practican la agricultura y la ganadera en suelos de vocacin forestal, esto tiene estrecha relacin con la elevada pobreza de las zonas rurales, debido a sus bajos rendimientos productivos, que no permite disponer de excedentes considerables para el comercio. A esto se le suma el psimo estado de los caminos, falta de transporte e infraestructura de almacenamiento, el casi nulo acceso a crditos y la inseguridad en la tenencia de la tierra. Hay cultivos con gran potencial como el cacao y el arroz, que bien manejados pueden mejorar los ndices econmicos de los productores. En el caso del cacao es ptimo para mantener una cubierta vegetal permanente garantizando la estabilidad de algunos ecosistemas frgiles. El arroz es un cultivo prometedor, con potencial para la produccin a nivel industrial sobre todo en el municipio de Waspan, dada la presencia de recursos hidrolgicos que facilitan la tecnificacin del cultivo bajo riego y mediante fangueo. La pesca artesanal es muy importante en la vida comunitaria de los litorales, sin embargo requiere organizarla y darle seguimiento con miras a crear la empresa y la industria, en la cual, el principal beneficiado sea el comunitario. Dentro de las musceas es muy significativa la produccin de pltano, ya que tiene buen precio y excelente mercado. La produccin de races y tubrculos es una buena alternativa para las mujeres, ya que su manejo es mnimo. En sntesis, se indican las pautas para desarrollar de manera exitosa la produccin de alimentos y el comercio de productos agrcolas, mariscos y madera haciendo nfasis en tres pilares fundamentales: organizacin, crditos y fortalecimiento de capacidades productivas y empresariales.
10
1.1 Zonas productivas de la RAAN La RAAN tiene un clima muy particular, sus niveles promedio de precipitacin estn entre 2000 y 3,000 mm, su temperatura es de 24 a 30 oC y altitudes variables, caractersticas propias del trpico hmedo. A nivel productivo tiene cuatro zonas bien definidas que representan los ms importantes sistemas econmicos. 1.1.1 Zona agropecuaria La zona agropecuaria se extiende en el municipio de Waspan sobre la margen sur del Ro Coco, desde la comunidad de Kum, hasta Rait colindando con Jinotega. Ms al sur en la zona de Ro Coco Llano en el territorio Tasba Raya. En el municipio de Siuna toda su extensin territorial involucra el uso agropecuario a excepcin de un rea reducida perteneciente a la Reserva Nacional Bosawas. En los municipios de Bonanza y Puerto Cabezas, no se registran reas agropecuarias. Sin embargo, toda la poblacin que habita en el sector rural posee sus parcelas y cultivan la tierra. En el municipio de Prinzapolka la zona agropecuaria se extiende al sur oeste del ro Prinzapolka que colinda con el lmite municipal de Siuna. El III censo nacional agropecuario, indica que del rea total censada el 28% corresponde a pastos, 27% son tierras en descanso (con vocacin agrcola), 15% a cultivos anuales y permanentes. 1.1.2 Zona de sabanas de pinares Al noreste del municipio de Puerto Cabezas se extiende la sabana compuesta de pino (Pinus Caribaea) hasta el municipio de Waspan, colindando con el territorio de Honduras. Esta corriente de pino natural tiene presencia en los municipios de Prinzapolka, adyacente a los humedales, Puerto Cabezas y Waspan. Los pinares se extienden desde el Cabo Camern (Honduras), continuando en el territorio por el municipio de Waspan, siguiendo una franja extensa de casi 500 kms, con una anchura que va desde pocos kilmetros de ancho hasta un mximo de 150 kms. La franja llega hasta el norte de Bluefields (RAAS), siendo la distribucin ms austral para esta especie en el continente americano. Existen rodales de Pinus Caribaea en los llanos de Alamikamba, de donde procede una de las semillas ms apetecidas a nivel mundial por la calidad de su germoplasma forestal. El bosque de pino asociado con bosque latifoliado comprende la cuenca del ro Wawa. 1.1.3 Zona de bosque latifoliado El bosque latifoliado en la RAAN se extiende desde el municipio de Prinzapolka colindante con el municipio de Karawala en la RAAS, luego sobre el ro Prinzapolka, Yaoya y el Pia que limita al sur con el municipio de Siuna, luego entre los lmites municipales de Rosita y Puerto Cabezas sobre el ro Kukalaya, hasta el ro Siksikwas. Ms al sur estn las reas de bosque que incluye todo el municipio de Bonanza. En el municipio de Waspm se extiende sobre el ro Wawa, el ro Waspuk y las nacientes de los ros Sansang y Umbra hasta Siksayari
11
colindando con Jinotega. Cabe sealar que en esta regin se encuentra gran parte de la Reserva Bosawas y su zona de amortiguamiento que incluye Bonanza, Siuna y Waspan. Al oeste de la RAAN, se extienden los bosques latifoliados hasta el margen izquierdo del ro Kukalaya y en la zona de los litorales se ubican los manglares y vegetacin pantanosa. En general, el bosque tropical hmedo se localiza en elevaciones superiores a los 800 msnm con precipitaciones cercanas a los 3,000 mm anuales en las partes altas de la regin al norte.En el sector suroeste del municipio de Waspan se prolongan hacia el sector minero sobre las partes altas de la cuenca del Ro kukalaya Wawa, (CBA, 2004). 1.1.4 Zona marino pesquera En la RAAN la plataforma del Caribe se caracteriza por ser una prolongacin de la regin sur y representa 53,400 km2 y 550 km en lnea recta. Esta plataforma se extiende muchas millas adentro, con un declive paulatino de profundidad promedio de 20 40 m. hasta llegar al talud marino. La zona marino pesquera de produccin artesanal, se ubica a lo largo de las costas del mar Atlntico y sobre una plataforma continental de 3 millas, ms all de stas se realiza la pesca industrial. La poblacin dedicada a explotar estos recursos se ubican en las comunidades adyacentes al litoral, en las comunidades de Wawa, Haulower, Wounta, Prinzapolka, Awastara, Sandy Bay, Bihmuna, Cabo gracias a Dios y los Cayos miskitos. Parte de la plataforma se encuentra en litigio con Honduras y Colombia lo que dificulta determinar los lmites exactos del rea marina de la RAAN. Las cuatro zonas se muestran en el siguiente mapa, Fig. 1;
12
Figura. 1 Zonificacin del uso del suelo en la Regin Autnoma del Atlntico Norte.
II.
Caracterizacin de la zona agropecuarias
En la Regin Autnoma del Atlntico Norte (RAAN) existen un total de 455 comunidades rurales, donde el 100% de las familias son agricultores, reafirmndose su cosmovisin agrocntrica. Esta prctica tiene la funcin principal de proveer alimentos para el autoabastecimiento mediante una actividad cotidiana, complementaria y familiar. A la par de producir granos bsicos, musceas y tubrculos, desarrollan una actividad ganadera (bovina, porcina y aves). La Figura 2, muestra que el rea para uso agropecuario es de 4,309.12 Km2 (613,398 mz), 13.7% del territorio regional. La mayor concentracin de suelos agrcolas est en Waspan y Prinzapolka. Sin embargo, este ltimo es el que menos produce, debido a la baja productividad de los suelos. (Plan Estratgico del Cacao RAAN).
13
180 160 140

Nmero de comunidades
153 114
120 100 80 60 40 20 0
70 32
60 26
10,000 9,000 8,000 7,000 6,000 5,000 4,000 3,000 2,000 1,000 0
Area agrcola (Mz)
Nmero de comunidades Area para granos bsicos (Mz)
Waspam
Puerto Cabezas
Rosita
Siuna
Bonanza prinzapolka
Municipios
Figura 2. Nmero de comunidades y rea agrcola por municipio. (FAO, 2008)
La distribucin de la poblacin rural por etnia en los municipios de Puerto Cabezas, Waspan, y Prinzapolka es predominantemente Miskita, seguido de Mestizos. En los municipios de Bonanza, Rosita, Siuna y Waspan, las comunidades de Musawas, Wasakin, Sikilta y Awastingni respectivamente son las mximas representantes del pueblo Mayagna, las dems pertenecen a la etnia mestiza sobre todo en Siuna y Bonanza. En Rosita adems de haber Mestizos hay una parte considerable de Miskitos. Sin embargo, en los ltimos aos muchas familias de colonos se han asentado en las tierras adyacentes a la va entre Siuna, Rosita y Puerto Cabezas establecindose una poblacin eminentemente mestiza que proviene del norte y centro del pas motivando una agricultura de tala, quema y siembra de granos bsicos o pasto. Este modelo en los ltimos aos ha venido a intensificar la frontera agrcola amenazando los bosques latifoliados del resto de la regin. La produccin de bienes primarios como: los granos bsicos como el arroz, frijol y maz, las musceas, races y tubrculos, cacao y la ganadera para carne y leche, son entre otras, las actividades agropecuarias que realizan los productores de la RAAN, que suman 12,540 en el municipio de Puerto Cabezas, 15,048 en Waspan, 3,660 en Rosita, 1,687 en Prinzapolka, 7,955 en Siuna y 3, 965 en Bonanza. En la agricultura el sistema de cultivo es tradicional y extensivo, el uso de tecnologas es mnimo en Siuna, as como el uso de semilla certificada. En general dependen enteramente de las condiciones climticas para producir, lo que provoca deficientes niveles de produccin y de productividad. La mayor parte de la produccin en los municipios de Puerto Cabezas, Waspan y Prinzapolka est destina al autoconsumo, en segundo lugar al trueque y el excedente al mercado local. Fuera del pas solamente Siuna ha logrado vender cacao y queso, en pases como el Salvador, Estados Unidos y Europa. Waspan vende parte de su cosecha de frijol a Honduras. Esta venta se realiza no por tramites propios de las exportaciones, sino que aprovechan la ubicacin geogrfica (frontera), tanto de productores como de intermediarios hondureos, quienes llegan hasta sus comunidades a comprar el producto, igual que intermediarios del pacifico de Nicaragua.
14
La actividad agropecuaria en la RAAN es de secano y permite espordicamente buenas cosechas, haciendo posible el autoconsumo, la venta y el trueque. Los niveles de produccin en general no permiten el crecimiento o acumulacin de capital a los productores, al contrario, el desequilibrio ecolgico y el cambio climtico, los tiene desconcertados. Unido a esto los rudimentarios y escasos implementos agrcolas de los que disponen las familias rurales como: hacha, machete y macana, a excepcin de algunas familias de Siuna. 2.1 Caracterizacin zona de produccin forestal Nicaragua posee aproximadamente 56 mil Km de bosque, representando el 43% del territorio nacional. La RAAN cubre el 74.4% de su rea con bosques, predominando las latifoliados. Los pinares son importantes, sin embargo su rea es ms reducida. En general, los bosques de la RAAN constituyen el 41.69% de la cobertura boscosa nacional y aporta significativamente a las estadsticas de extraccin donde sobresale el triangulo minero con un 34% del volumen total y el municipio de Rosita como el mas explotado. (Centro Humboldt5 2007). Los factores que ejercen presin sobre el bosque en la RAAN son los incendios forestales, el avance de la frontera agrcola, la extraccin ilegal de madera (ms del doble de la extraccin legal), la tenencia de tierra, las plagas, las inadecuadas estrategias y polticas forestales, el aprovechamiento desordenado, deficiente coordinacin interinstitucional, falta de mecanismos de consenso y participacin ciudadana, inadecuados instrumentos de regulacin del recurso y la aprobacin acelerada e irracional de planes de aprovechamiento forestal. En el sector forestal no existe una cantidad significativa de personas por etnia dedicadas exclusivamente a las actividades forestales, ms bien esta prctica es complementaria a la agricultura. Segn estimaciones de los comunitarios y la opinin de empleados de INAFOR, en la actividad forestal participan aproximadamente 2,213 a 3,162 personas. Sin embargo, los productores expresan que tanto los intermediarios, financiadores y dueos de los equipos de extraccin son mestizos. En la Regin Autnoma del Atlntico Norte la poblacin rural no juega un papel preponderante en la institucionalidad del sector forestal, an cuando la mayor parte del rea de bosque natural pertenece a los pueblos indgenas. Esto se debe a la falta de organizacin de los comunitarios para fines productivos y comerciales. 2.2 Caracterizacin zona marino pesquera Las zonas de pesca en la RAAN se ubican en diferentes zonas segn el tipo de pesca que se realiza. La pesca artesanal se realiza en las aguas interiores como lagunas y ros (Whounta, Karat, Haulover, Wawa y Bihmuna). En el mar caribe las comunidades que se dedican a estas actividades son la de los litorales, de los municipios de Puerto Cabezas, Prinzapolka y los Cayos Miskitos. La zona para pesca artesanal en el mar caribe se ubica dentro de las tres millas nuticas (Ley 489, Ley de Pesca y Acuicultura).
www.rel-uita.org/.../problematicas_y_desafios.htm Estudios de oportunidades econmicas actuales y potenciales para el desarrollo de negocios agrcolas y no agrcolas del sector agroforestal en la RAAN
15
La pesca industrial se realiza fuera de las tres millas hasta los limites con aguas internacionales, pues segn el Dr. Carlos Arguello Gmez, los derechos de Nicaragua le corresponden a una plataforma continental mas all del paralelo 82, esto indica que tomando como referencia a Cabo Gracias a Dios, el meridiano 82 se encuentra a 60 millas de distancia, pero en realidad la Plataforma Continental de Nicaragua en esa zona se extiende ms all de 200 millas, zona donde la pesca industrial puede llevarse a cabo. Los equipos utilizados en esta actividad van de acuerdo al tipo de pesca industrial y/o artesanal, esta ltima utiliza cayucos (botes), atarraya y chinchorros. La captura de langosta y camarn se realiza mediante el buceo (ltimamente muy restringida) y las trampas o nasas utilizadas ms en la pesca industrial. La poblacin de los litorales poseen gran tradicin en la pesquera, ellos venden sus servicios a las empresas como CARODI, MARAZUL, PROMARNIC y San Miguel. En otros casos venden el producto obtenido de la pesca a las mismas empresas o intermediarios. La principal captura es de langosta y camarn que se destina al mercado internacional. La escama es ms para el consumo local, as como la tortuga verde. En las actividades de pesca a nivel artesanal e industrial existen un total de 10,642 personas ocupadas segn ADPESCA 2004. Por tradicin y posicin geogrfica la pesca la realizan generalmente los Miskitos. El pueblo Mayagna ubicado ms al centro de las montaas realiza la actividad de pesca solamente en los ros y se destina al autoconsumo. 2.2.1 Problemtica de las reas de pesca Los pobladores de las comunidades de Whounta, Karat y Haulover21 expresan que la pesca en las lagunas ha disminuido como consecuencia de la tala del manglar y de la vegetacin adyacente al mar, la contaminacin provocada por las embarcaciones que vierten desperdicios de aceite y combustible y por el uso inadecuado del suelo para producir alimento. Las zonas de pesca presentan grandes problemas, a nivel interno hay conflictos por la penetracin de pescadores de otras comunidades, utilizacin de aperos de pesca que no cumplen con las especificaciones de la pesca artesanal dispuestas en general, por los comits nterlagunar. En el mar el problema es la falta de sealizacin del lmite de las tres millas que corresponde a la pesca artesanal, provocando que barcos industriales pesquen en estas aguas, disminuyendo la produccin de los artesanales. Otro problema a nivel externo es la presencia de barcos industriales de Honduras y Colombia faenando en aguas nicaragenses y creando conflictos con los pescadores nacionales. Esta situacin provoc que Nicaragua hiciera una denuncia formal ante la Haya por los problemas limtrofes referentes a la plataforma continental. III. Situacin actual y perspectivas de agropecuarias y de forestera comunitaria las actividades econmicas
21
Proyecto financiado por PPD / PNUD y ejecutado por BICU-CIUM

16
Nicaragua tiene una larga trayectoria agrcola y ganadera, fundamentada en suelos frtiles, abundantes recursos hdricos, condiciones climticas favorables y potencial humano con alta tradicin agropecuaria. En la regin del Caribe sobresalen suelos cidos y poco frtiles. Wrights A. y Richard V, 2006, indican que en la comunidad de Boom Sirpi, los suelos poseen altos contenido de nitrgeno y poco fsforo, concordando con muchos investigadores que indican que estos suelos son eminentemente de vocacin forestal. Los suelos de la RAAN sufren de un empobrecimiento progresivo causado por las inadecuadas prcticas agrcolas como la agricultura migratoria, el despale indiscriminado con fines de explotacin maderera comercial, el establecimiento de grandes extensiones de pasto para ganado y los incendios forestales. A esto se suma las altas precipitaciones y el desbordamiento de los ros que cada ao provoca que las escorrentas superficiales y subterrneas arrastren los nutrientes del suelo. www.simas.org.ni/ 3.1 La produccin de granos bsicos en la RAAN De los cultivos producidos en la RAAN, los granos bsicos (arroz, maz y frijol) son los ms cosechados y garantizan la seguridad alimentaria poblacional. Se produce anualmente un promedio de 308,192 quintales de arroz, 193,090 de frijol y 172,983 de maz. Segn el MAGFOR, el municipio de Siuna presenta los mayores niveles de produccin de la RAAN, produciendo principalmente arroz, seguido de maz y frjol. Waspm produce mayormente frijol y arroz. Bonanza y Prinzapolka son los que menos producen de toda la regin. El cultivo del arroz es el ms importante a nivel regional, solamente en el caso de Waspan fue superado por el frijol. En la Figura 3, los municipios de Rosita y Bonanza presentan los niveles ms bajos en la produccin de granos bsicos. En el pasado Puerto Cabezas produca menos maz. Sin embargo, el aumento de asentamientos mestizos en las zonas rurales y urbanas ha provocado una alza en la demanda de alimentos a base de maz, lo que ha modificado los niveles de siembra.
120,000 100,000 80,000 60,000 40,000 20,000 0

a as W as pa m an z ab ez R os Si u za p ol ka na ita
Quintales
Arroz Maiz Frijol
Bo n
Figura 3. Produccin de granos bsicos en la RAAN. (MAGFOR, 2008).
FAO 2008 indica que en el ciclo agrcola 2008-2009, las reas para produccin de granos bsicos alcanz las 114,852.8 mz para maz, 67,931.5 mz de frijol y 29,469.5 mz de arroz. La
Pu e
rto
Pr in
17
Figura 4, muestra que Siuna destina ms rea para el cultivo de maz, seguido de Puerto Cabezas y Bonanza. Para el frijol las mayores reas estn en Siuna seguido de Waspan, Puerto Cabezas y en arroz sobresale Waspan seguido de Puerto Cabezas y Siuna. En este sentido, la cultura predominante juega un papel preponderante en la produccin.
45,000 40,000 35,000 30,000 25,000 Mz 20,000 15,000 10,000 5,000 0

Siuna Rosita Bonanza Puerto Cabezas Waspam Prinzapolka
Arroz Frijol Maiz
Figura 4. rea destinada al cultivo de granos bsicos en la RAAN. (FAO 2008).
3.1.1
Maz
El maz como alimento bsico de la cultura mestiza se cultiva con mayor inters en Siuna, Waslala, Mulukuku y Rosita, sin embargo en los ltimos aos la influencia de la poblacin mestiza en el resto de la regin ha modificado el comportamiento de la demanda de este producto y obligado a los productores a incentivar su cultivo, sobre todo en los municipios de Puerto Cabezas y Waspm, donde en aos anteriores no se cultivaba. 3.1.1.1 Produccin El maz es un rubro muy importante en la dieta alimenticia de la poblacin costea, de 455 comunidades existentes, 99.13 % cultivan este grano, mostrando el grado de importancia y aceptacin que tiene para suplir el autoabastecimiento y desarrollar procesos de comercializacin. Segn los productores, el 40% de la cosecha cubre la demanda de autoconsumo y 60% es destinado al mercado. Los productores expresan que en el ciclo agrcola 2008 2009 se sembr solamente el 77% de lo programado, a la vez los rendimientos productivos, en el caso del maz, no fueron buenos, segn MAGFOR 2009, la chicharrita, la mosca blanca, el cogollero, el elotero, el hormiguillo, las ratas y el gorgojo fueron las plagas que afectaron al cultivo y disminuyeron los rendimientos hasta en un 60%, obtenindose una produccin total de 172,983 quintales distribuidos tal como se muestran en la Figura 5.
18
100,000 80,000
Quintales
60,000 Maiz 40,000 20,000 0

Siuna Rosita Bonanza Puerto Cabezas Waspam Prinzapolka
Figura 5. Produccin de maz en poca de apante, RAAN 2008. (MAGFOR, 2009).
3.1.1.2 reas Segn la FAO, en el ciclo agrcola 2008 2009 las reas cultivadas con maz fueron alrededor de 114,852.8 Mz y una produccin de 172,983 quintales, concentrndose las mayores reas en el municipio de Siuna con ms de 44 mil manzanas, el resto de los municipios siembran en promedio 12 mil manzanas por ao distribuidas como lo muestra la Figura 6.
Figura 6. Distribucin del rea destinada al cultivo del maz en la RAAN
Posterior al huracn Flix los productores han optado por disminuir las reas de siembra, ya que la incertidumbre de inundaciones y huracanes es un sentimiento que se acenta sobre todo en el municipio de Waspan, ellos expresan que antes sembraban hasta 2 mz por productor despus del huracn no sembraron ms de 0.25 mz por productor. 3.1.1.3 Rendimiento Para los agricultores de Waspan y Puerto Cabezas el ciclo agrcola 2008 - 2009 represent malos rendimientos, se sembr menos dada la crisis econmica que vive el pas, la cual se refleja en la falta de recursos, para aumentar las reas de siembra y el temor de perder las cosechas en una inundacin o un huracn.
19
El municipio de Rosita fue muy afectado por el huracn Flix, sin embargo la actitud de los agricultores al cultivo del maz genera buenos rendimientos, a esto se suma el uso de semilla mejorada. El quintal de maz de la variedad HS5G tiene un costo de U$100.00/qq y se requieren 34 lbs para la siembra de una manzana, la variedad NB6 tiene un precio de U$50.00 y se requieren 22 lbs para sembrar una manzana, por su lado la variedad criolla (maizn) tiene un costo de U$20.00 y con 35 lbs se cubre una manzana. En Rosita y Siuna, el maz para semilla tiene un alto costo, pero el de consumo humano es accesible (entre U$15.00 y U$20.00/qq). Esto se debe a los rendimientos obtenidos al sembrar semilla mejorada. Una manzana con semilla criolla produce en promedio 15 qq de maz oro, pero con semilla mejorada se produce 45 quintales. Esta es la causa de que la mayora de productores mestizos prefieran sus siembras con semilla mejorada o hibrida, ya que se obtienen mejores rendimientos, lo que permite bajar los precios del producto para consumo. Los municipios en estudio, prepararon para poca de apante 2008, 15,053 mz para siembra de maz, de los cuales se sembr 10,432 Mz (69.3%), y se logr una produccin de 172,983 quintales oro, para un rendimiento de 16.6 quintales/mz. Cabe sealar que casi toda la produccin de maz es orgnica a excepcin de Siuna donde la produccin es un tanto tecnificada. 3.1.1.4 Potencialidades Los resultados productivos actuales no logran cubrir la demanda de maz en la regin, por lo que se hace necesario mejorar la produccin y la productividad de los suelos, de manera que se logre cubrir la demanda regional y se obtengan excedentes para abrir nuevos mercados en el pacifico del pas. Segn productores de Puerto Cabezas, Rosita y Siuna, cada ao la demanda de maz aumenta, no as los rendimientos del cultivo, que histricamente han girado en un promedio de 10 quintales/Ha. En este rubro existen los intermediarios, quienes compran la produccin a precios bajos, la almacenan y en momentos de escasez venden el producto a precios exageradamente altos. Esta es una de las consecuencias de la falta de infraestructura para el manejo postcosecha y el transporte, adems de conocimientos para su manejo adecuado. Por ejemplo, durante el almacenamiento del maz es comn el ataque de gorgojos, lo cual ha trado irremediables prdidas. En general, el cultivo de maz tiene gran potencial, cada ao crecen las reas para su cultivo al igual que la demanda. Este comportamiento est relacionado con el incremento de poblaciones mestizas asentadas en las zonas rurales y urbanas de la RAAN. Por ello se debe incrementar la atencin en asistencia tcnica por parte de MAGFOR, igual la infraestructura de secado y almacenamiento sobre todo en los municipios ms pobres y con menos conocimientos tcnicos (Waspm, Prinzapolka y Puerto Cabezas). 3.1.1.5 Rentabilidad La Tabla 1, indica que el gasto para el cultivo de una manzana de maz es mayor en Siuna, seguido de Rosita y Waspm, sin embargo en el caso de Siuna y Rosita los productores expresan que sus costos se elevan por la compra de insumos como fertilizantes, semilla
20
mejorada, plaguicidas que en otros municipios no se realiza. En el caso de Waspm los costos tienen que ver con los altos precios del transporte, ya que su cabecera municipal y/o centro econmico municipal se ubica a ms de 730 Km de la capital. Una manzana de maz cultivada con semilla comn produce 15 qq, si el precio promedio es de U$18.00/qq y se vende el 60% de la cosecha, se obtiene un ingreso de U$108.00, de manera que no es rentable este cultivo en esas condiciones. En el caso de Siuna y Rosita que se siembra semilla mejorada y se destina a la venta el 75% de la cosecha, los ingresos percibidos por manzana son de U$324.00, permitiendo una rentabilidad promedio del 27% con respecto al monto invertido. Tabla 1 Costos de produccin de una hectrea de maz Insumos (semilla, herramientas y botas) U$ 120.00 45.00 140.00 105.00 73.00 160.00 Descombre, Arranque Comercia- Total gastos preparacin de traslado lizacin U$ suelo, control desgrane U$ de plagas y malezas 45.00 52.00 55.00 52.00 38.00 35.00 25.00 35.00 25.00 25.00 50.00 30.00 40.00 21.00 26.30 15.00 30.00 230.00 188.50 246.30 197.00 161.00 255.00
Municipios
Waspan Puerto Cabezas Rosita Bonanza Prinzapolka Siuna
JICA 2008, MAGFOR 2009
3.1.2 Arroz (Oriza sativa) El arroz es el alimento bsico y principal componente de la dieta alimenticia en la RAAN, a pesar de ello, los productores realizan una sola siembra al ao, denominada primera, se establece en mayo y se cosecha en octubre. El clima es decisivo para su produccin, ya que se cultiva en poca de invierno, denominado arroz de secano. La distribucin de la cosecha (comercializacin y autoconsumo) depende en cada municipio de las etnias que lo conforman. En Puerto Cabezas, Waspm y Prinzapolka con mayora tnica Miskita, destinan el 70% de la produccin al autoconsumo y 30% a la comercializacin. Rosita y Bonanza con un equilibrio tnico (Rosita, presenta Mestizos y Miskitos y Bonanza Mestizos y Mayagnas), destinan el 50% para autoconsumo y 50% para la comercializacin. En Siuna, con predominio de Mestizos, el 70% es para comercializacin y 30% para auto consumo, donde se incluye la semilla para la futura siembra. (CBA, 2004) En Waspm, Puerto Cabezas y Prinzapolka se trabaj mediante lo que denominan los productores mano vuelta, de manera que parte de la cosecha se utiliza para pago de mano de obra agrcola y el trueque. La mano vuelta consiste en preparar entre toda la familia y/o
21
vecinos, un bloque de terreno, donde al final cada uno tiene su parte. Cuando alguien no puede ir a su parcela, ese da se la trabaja el vecino o el familiar, accin que es pagada con trabajo o con parte de la cosecha. En general, un da de trabajo cuesta entre U$3.75 y U$5.00, pero en producto pueden ser 20 pltanos, 7 libras de arroz pilado o 6 malangas grandes. En la comunidad de Bihmuna donde hay una fuerte actividad pesquera, el da de trabajo cuesta entre 8 y 10 libras de pescado, en esta comunidad es donde la actividad agrcola y especialmente la produccin de arroz es la ms rezagada, ya que solamente 10 hectreas estn dedicadas a este cultivo. 3.1.2.1 Produccin La produccin de arroz en la RAAN es considerable, pero requiere del control de plagas y enfermedades para mejorarla. Segn el Proyecto Waspm 2002, algunas plagas son: Novia del Arroz (Rupela albinilla), Langosta (Mocis latipes), Barrenador del tallo (Diatrea saccharalis), Gallina ciega (Phillophaga spp.) y babosa. Los productores de Waspm opinan que el arroz es afectado por exceso de humedad provocando la Mancha de la hoja (Alternaria padwickii) y la Quema (Pyricularia oryzae). Ellos consideran plaga a venados, ratones y palomas. A pesar de los problemas en el cultivo del arroz, los productores en el ciclo agrcola 20082009 obtuvieron una cosecha de aproximadamente 308,192 quintales. De acuerdo a la Figura 7, el municipio de Siuna fue el mayor productor con 100,000 quintales, seguido de Waspm con 66,000, luego Rosita, Puerto Cabezas y Prinzapolka muestran rendimientos promedios de 39,000 y Bonanza con 24,700 quintales siendo el que menos produjo.
120,000 100,000 80,000 60,000 40,000 20,000 0

a as W as pa m an z ab ez R os Si u za p ol ka na ita
Quintales
Arroz
Bo n
Figura 7. Produccin de arroz en 6 municipios de la RAAN.
La forma tradicional de siembra es por espeque, comnmente utilizada en los municipios de mayora tnica Miskita. Otra tcnica es la siembra al voleo, utilizada por los agricultores mestizos que radican en los sectores del tringulo minero y en parte del municipio de Waspm. Infraestructura productiva Segn la cooperativa AIKUKIWAL, la mayora de los trillos existentes en la regin han sido donados a las comunidades y actualmente presentan serios problemas mecnicos por la
Pu e
rto
Pr in
22
falta de mantenimiento, sin embargo estn resolviendo, en parte, la necesidad de los productores. La Tabla 2 presenta su ubicacin por municipio y comunidad, donde se aprecia que Siuna, uno de los ms importantes productores de arroz a nivel regional solamente cuenta con un trillo, mientras que Waspm tiene trece, de los cuales 7 estn funcionando.
Tabla 2. Inventario de trilladoras en la RAAN y su estado actual
Comunidad
Trillos
Secadoras Clasifica- Si Mercado doras los
Estado actual
Propiedad
Puerto Cabezas, Total 4 trilladoras Betania Skubi Comunidad Yulu Auya Pihni 1 (no funciona) 1 Trillos 1 1 1 0 0 0 0 Pto. Cbzas. Malo Comunal Embargado Bueno Estado actual Bueno Bueno Cooperativa Propiedad Privado Comunal
Secadoras Clasifica- Si Mercado doras los 0 1 0 0 0 0 Puerto. Cabezas
Waspan, Total 13 trilladoras Waspan 4, (buenos 2) 3 0 0 1 0 0 1 1 1 0 0 0 0 0 1 0 0 2 0 0 0 0 0 1 0 1 Nicaragua Buenos Honduras Bueno Honduras Malo Honduras Bueno Honduras Bueno Honduras Bueno Honduras Malo Nicaragua Malo Nicaragua Malo Privada Comunal Comunal Privada Comunal Comunal Comunal Comunal Comunal
San Jernimo 1 San Alberto Esperanza San Carlos Asang San Pedro Kum Francia Sirpi 1 1 2 1 1 1
1(infuncional) 1
Prinzapolka, Total 2 trillos Alamikangban 1 Halower 1 0 0 0 0 0 0 Litoral Rosita y Bueno Privado Privado
Litoral y Bueno Puerto Cabezas
Rosita, Total 2 Trillos

23
Rosita Ciudad 1 Oconwas 1 (Porttil)
0 0
0 0
0 0
El pacifico Regular El pacifico Bueno
Cooperativa CONCAR Privado
Siuna, Total 1 Trillo Siuna ciudad 1 1 0 0 El Pacifico Bueno Cooperativa CONCAR
Bonanza, Total 0 trilladoras, ellos trillan en Rosita o lo hacen manualmente.

Fuente: Cooperativa AIKUKIWAL, MAGFOR y Alcaldas
3.1.2.2 rea En el ciclo agrcola 2008-2009 la RAAN destin al cultivo del arroz 17,040 mz, las cuales estn distribuidas como muestra la Figura 8, en la que se observa que Waspm lleva la delantera con 12,113.5 Mz, seguido de Puerto Cabezas y Siuna. Igual comportamiento logra el nmero de productores por municipio. A pesar de que Siuna presenta la mayor produccin (Fig. 7), utiliza menos espacio que los dems municipios, incluyendo Waspan que ocupa el segundo lugar en produccin. Esto significa que Waspm produce apenas el 66% de la produccin de Siuna, con un 20% ms de rea. Esta realidad pone de manifiesto los bajos rendimientos productivos del suelo y el elevado nmero de recursos humanos que trabajan para lograr los rendimientos obtenidos, 11,534 personas en Waspm.
14000 12000 10000 8000 6000 4000 2000 0 14,000 12,000 10,000 8,000 6,000 4,000 2,000 0
Nmero de productores
Area (Mz)
Area sembrada Nmero productor es
3,723.00 Siuna
2,190 Rosita
2,959 Bonanza
6,914 Puerto Cabezas
12,113.50
1,570
Waspam Prinzapolka
Figura 8. Nmero de productores y rea cultivada. Fuente: MAGFOR 2009 y Productores.
La Figura 8 muestra que Waspan es el municipio con ms rea sembrada de arroz (4,800 mz), y para cumplir con el volumen necesario y/o aumentar su cosecha deben despalar nuevas reas, aumentndose los costos econmicos y ambientales de produccin. Igual ocurre con el nmero de productores (11,534 personas se dedican a la agricultura), lo cual es razonables, si consideramos la ausencia de otras alternativas econmicas fuertes para la poblacin rural. Los dems municipios siembran en promedio 2,448 mz. MAGFOR, 2009. En Prinzapolka cada productor cultiva en promedio 0.5 ha, a excepcin de la zona del litoral, donde la poblacin se dedica a la pesca. En Puerto Cabezas y Waspan se cultiva en promedio 0.92 ha. por productor y en Siuna entre 1 y 5 ha. por productor. En la comunidad
24
Naranjal (Puerto Cabezas), no cultivan arroz debido al ataque de la Quema, denominada as por los productores. En este municipio la comunidad que ms arroz produce es Sahsa con un rendimiento de produccin promedio de 80 a 100 qq/ha. en granza. En Waspan todas las comunidades producen arroz a excepcin de la zona de Bihmuna y Cabo Gracias a Dios, donde la poblacin est dedicada a la pesca. En Rosita el 47% del rea municipal est dedicada a la agricultura, pero los mejores rendimientos del cultivo de arroz se dan en las comunidades donde las altitudes no sobrepasan los 100 msnm. En los municipios de Siuna, Puerto Cabezas y Bonanza no todos los productores cultivan este grano, sobre todo en aquellas reas donde los suelos presentan mucha pendiente. 3.1.2.3 Rendimiento Segn la Figura 9, Siuna presenta los ms altos niveles productivos 50 qq/Mz. Sin embargo, los productores afirman que ms al norte de este municipio los rendimientos son entre 80 y 90 quintales, con rendimiento del 67% de arroz oro. Prinzapolka ocupa el segundo lugar con 46 qq/Mz, seguido de Rosita y Waspm, Puerto Cabezas ocupa el ltimo lugar con 33 qq/Mz. (MAGFOR, 2009). Esto indica que a nivel regional el rendimiento promedio de arroz en granza es de 42 qq/Mz. En el 2004, Siuna y Prinzapolka presentaban los mayores rendimientos productivos, mientras que Waspan presentaba la mayor rea de siembra (ms de 13,948 Mz) y 7,020 Mz de prdida, Puerto Cabezas y Prinzapolka presentaban reas de prdida del 40.68% y 33.68% respectivamente. A pesar de que Waspm posee un alto potencial para el desarrollo tecnificado del cultivo de arroz, tambin est expuesto a desastres naturales como inundaciones (septiembre a octubre) y huracanes, ocasionando prdidas cuantiosas. (CBA, 2004).
60 50
Quintales
50 45 35 33 44
46
40 30 20 10 0
Siuna Rosita
Arroz
Bonanza
Puerto Cabezas
Waspam
Prinzapolka
Figura 9. Rendimiento productivo del arroz en la RAAN QQ/Ha. (MAGFOR, 2009)
3.1.2.4 Potencialidades Los municipios de la RAAN, prepararon en el 2003 31,664.06 Mz para el cultivo de arroz, de las cuales se sembraron 27,368.06 Mz, 86.43% de cumplimiento y se obtuvo una produccin de 536,725 quintales de arroz oro y un promedio de 36.66 qq/Mz de arroz en granza. Los
25
productores de estos municipios, no utilizan tcnicas apropiadas para el desarrollo potencial del cultivo, ya que no fertilizan el suelo. (CBA, 2004). La fertilizacin qumica en el arroz produce rendimientos promedios de 100 qq oro/mz y la orgnica 80 qq/mz. De manera que fertilizando orgnicamente las mismas reas de siembra, la produccin obtenida hubiera alcanzado los 2,189, 444 quintales, o sea 300% ms que la actual. Es posible obtener una mayor produccin, ya que de acuerdo a la Figura 10 existen reas potenciales para extender este cultivo, siendo Waspan y Siuna, las mejores alternativas por presentar las mayores extensiones; 8,277Mz y 6,765 Mz respectivamente.
8,277 6,765 6,000 5,000
9,000 8,000 7,000 6,000 5,000 4,000 3,000 2,000 1,000 0
Mz
Arroz
1,375 1,800
Siuna
Rosita
Bonanza
Puerto Cabezas
Waspam
Prinzapolka
Figura10. reas potenciales para siembra de arroz. Fuente: Diagnsticos municipales 2007 y MAGFOR 2009.
3.1.2.5 Rentabilidad En Waspan los costos de produccin incluyen: compra de semilla (Iglesia Catlica, MAGFOR, MISTAP, PANA PANA, entre otros), generalmente a U$0.75/lb, compra de sacos a U$1.00/unidad y otros insumos como machetes, botas de hule, limas y macana. Segn los productores un machete dura un ao y gastan entre 6 y 8 limas por cosecha. Para el cultivo se requieren 70 das de trabajo efectivo, pero el seguimiento es de 100 a 110 das, el costo por da de trabajo en la parcela es de U$4.0/da. En la extraccin de la cosecha consideran el transporte de la parcela a la comunidad, luego de la comunidad al trillo y finalmente a los mercados de Bilwi, otras veces lo comercializan en los trillos. El costo promedio del trillado tiene un costo de U$4.50 por quintal, pero cuando el productor no trilla su cosecha debe pagar U$5.00 por cada quintal pilado en la comunidad. Segn la Tabla 3, Waspan tiene los costos de produccin ms altos. Si se producen 40 qq/Ha con rendimiento de grano oro de 67%, la produccin ser de 27 quintales, retomando los costos reales invertidos, los productores de Waspan deberan vender cada quintal de arroz en granza a U$18.42, slo para sacar el gasto, aparte deben incluir la ganancia. Sin embargo, los intermediarios les compran el quintal de arroz granza entre U$17.50 y U$20.00, lo que evidencia que el cultivo de arroz no es rentable, por lo menos en Waspan. Prinzapolka refleja los costos ms bajos de produccin, U$494.00, ya que a falta de comercializacin, se ahorran los gastos del trillado, transporte, entre otros. Se estima que
26
solamente el 10% de los productores de arroz del municipio trillan la cosecha, dado que el 90% solamente produce para el autoconsumo.
Tabla 3. Costo de cultivar 1ha de arroz granza, basado en un rendimiento de 40 qq/ha
Municipios
Insumos: Semilla, Mano de Transherramientas, ferti- obra porte lizantes, botas e U$ U$ insecticidas 66.00 65.00 65.00 73.00 43.00 75.00 348.50 346.20 350.00 350.00 311.00 300.00 138.00 103.00 75.00 83.00 55.00
Trillado ComerU$ cializacin U$ 120.00 85 90.00 90.00 140.00 80.00 65.00 36.00 30.00 30.00 26.00
Total U$
Waspan Puerto Cabezas Rosita Bonanza Prinzapolka Siuna
737.00 635.00 610.00 626.00 494 536.00
Fuente: Productores RAAN y UNAG 2009. Diagnsticos municipales 2007.
Los costos de mano de obra de la Tabla 3, generalmente no son considerado por el productor dentro de sus gastos de produccin, de manera que cuando expresan que le sacan ganancia a la cosecha de arroz, ms bien lo que obtienen es el pago de su fuerza de trabajo, que segn la tabla se estima entre U$300.00 y U$350.00 por ciclo productivo. En s, los costos de produccin son altos (transporte, trillado e insumos). Sin embargo, consideran a los fenmenos naturales y la inseguridad de los mercados, como el mayor riesgo. La produccin de arroz en la RAAN es muy importante, la produccin obtenida garantiza temporalmente alimento a la poblacin rural, pero no es significativa con relacin a la demanda urbana. Los productores consideran que es posible aumentar la produccin con el acompaamiento institucional, ya que existen condiciones bsicas agroecolgicas, para su desarrollo, pero hace falta la infraestructura para el manejo postcosecha, la asistencia tcnica, facilidades crediticias, mercados y fijacin de precios. 3.1.3 Frijol El frjol es el segundo rubro en importancia en la produccin agrcola de la RAAN y bsico en la dieta alimenticia de la poblacin, permite mediante su comercializacin generar ingresos a las familias rurales. En la cadena productiva, la comercializacin involucra a los intermediarios, quienes compran el producto en las propias comunidades y lo venden en el pacifico nicaragense, Honduras o El Salvador. Esta accin permite que el intermediario sea visto por el productor como un actor clave en el proceso productivo, ya que garantiza el mercado. 3.1.3.1 Produccin
27
Segn MAGFOR 2007, la produccin en la RAAN represent el 12% de la produccin nacional, en el ciclo agrcola 2005-2006. Waspan fue el municipio con mayor produccin a nivel regional, con un rea cultivada de 12,465 mz y ms de doce mil productores, que representan el 6% del total de productores existentes a nivel nacional6. Segn datos obtenidos por FAO 2008 y MAGFOR 2009, indican que en el ciclo agrcola 2007-2008 la RAAN sembr en poca de primera 67,931.5 manzanas para un 48% con respecto al rea nacional, pero en la poca de apante el rea se redujo en 18,000 manzanas con la variedad Rojo Seda, el cual produjo rendimientos de 14 quintales por manzana. En Prinzapolka, Siuna, Rosita y Mulukuku el 93% de la siembra es al espeque y en Puerto Cabezas, Waspan y Bonanza es al boleo, esta ltima requiere ms semilla por unidad de rea (120 a 130 lb/mz) y los rendimientos son menores. Con espeque se requiere entre 60 y 80 lb/mz con 10% ms de rendimiento con respecto al boleo. Se cultiva dos veces al ao, postrera (15 de agosto al 15 de septiembre) y apante (15 de diciembre al 15 de febrero). En Prinzapolka se siembra en apante (Del 30 de noviembre al 15 de marzo). MAGFOR, 2008. La Figura 11, muestra los datos productivos del ciclo agrcola 2008-2009, en el cual, Siuna obtuvo los mayores rendimientos con 134,890 quintales, seguido de Waspan con 125,388 quintales. Prinzapolka obtuvo la produccin ms baja (10,000 quintales), los dems municipios tuvieron una produccin promedio de 25,000 quintales, para un total de 345,128 quintales en los seis municipios. Histricamente era Waspan el que presentaba los mayores ndices de produccin. Sin embargo para este ciclo, Siuna lo ha superado. (MAGFOR 2009).
160,000 140,000 120,000

Quintales
134,890 125,388
100,000 80,000 60,000 40,000 20,000 0

Siuna Rosita Bonanza Puerto Cabezas Waspam Prinzapolka 24,000 31,050 19,800 10,000
Frijol
Figura11. Produccin de Frijol en la RAAN, ciclo agrcola 2008-2009. MAGFOR 2008.
El crdito ha sido muy importante en la produccin de frijol, el 87% del rea sembrada fue mediante el financiamiento y solamente el 9% se realiz con esfuerzos propios. Waspan y Siuna tuvieron los mejores resultados mediante financiamiento, por ejemplo: Siuna logr establecer el 90% del rea programada y Waspm la rebas en un 8%.
(http://www.emunicipios.net.ni) Estudios de oportunidades econmicas actuales y potenciales para el desarrollo de negocios agrcolas y no agrcolas del sector agroforestal en la RAAN
28
En la Tabla 4, se presentan los organismos que financian la produccin agrcola en la RAAN, de los cuales CARUNA es lder y pieza clave en la produccin agrcola regional, asegurando la produccin de alimento a la poblacin mediante facilidades de crdito a pequeos productores de Siuna, Rosita, Bonanza y Puerto Cabezas.
Tabla 4. Organizaciones financieras en seis municipios de la RAAN
Organizaciones BANCENTRO PANA-PANA ACODEP FINDESA CARUNA EMPRESARIOS DEL ORO COMERCIANTES FUNDESER Iglesia Catlica BANEX
Waspan
Siuna
Rosita
X X X
Bonanza Puerto Cabezas X X X X X X
Prinzapolka No tienen acceso a crdito, en ocasiones les apoya la Alcalda, Gobierno Regional y MAGFOR, mediante sus programas de ayuda.
X X X X
3.1.3.2 rea En la RAAN se sembraron en el ao 2008, 23, 271 Mz de frijol, de las 45,261 programadas, lo que indica una efectividad del 51.4%, con lo cual se obtuvo 193,191.58 quintales, para un rendimiento de 8.3 quintales por hectrea. MAGFOR 2009. Segn productores de los litorales de los municipios de Prinzapolka y Puerto Cabezas, ellos no cultivan frijol debido al alto nivel del agua en el suelo. Las comunidades adyacentes a las lagunas de Whounta, Karat, Halower y la barra del ro Wawa presentan suelos inundados la mayor parte del ao, motivo por el cual viajan sobre la laguna y los ros por varias horas para establecer pequeas parcelas de este cultivo, generalmente de 0.25 a 0.5 ha. por familia en lugares ms altos. En el ao 2008, Siuna report los niveles ms altos de produccin, dado que destin ms rea para este cultivo, 19,270 Mz, 37% ms de lo que sembr Waspan. Los municipios de Rosita, Bonanza y Puerto Cabezas sembraron en promedio 4,503.3 mz, Prinzapolka report menos rea 2,500 mz, apenas el 13% de lo que sembr Siuna, estos resultados se presentan en la Figura 12. (MAGFOR 2009).
29
25,000 20,000
Mz
19,270 12,188
15,000 10,000 5,000 0 Siuna Rosita Bonanza Puerto Cabezas

4,000 3,300 6,210
Frijol
2,500
Waspam
Prinzapolka
Figura 12. rea cultivada con frijol en el ciclo agrcola 2008-2009. MAGFOR 2009.
En la poca de apante del ciclo agrcola 2008-2009, la RAAN program la siembra de 24,950 mz, de las cuales se sembraron 2,130 mz sin financiamiento, equivalentes al 9% y mediante financiamiento 22,111 Mz, para un total de 24,241 Mz entre los seis municipios. En la Tabla 5. Se muestra que Waspm logr mayor rea sembrada (10,788 Mz), seguido de Siuna y Puerto Cabezas, que con respecto a Waspan sembraron 57.2% y 22.9% respectivamente. (MAGFOR abril de 2009).
Tabla 5. Siembra de frijol 2008-2009, sin y con financiamiento
Municipio
Sin Financiamiento Programado Sembrado 220 750 70 200 40 850 2,130
Con Financiamiento Programado 1,312 5,425 2,399 10,788 812 375 21,111 Sembrado 1,312 5,425 2,399 10,788 812 375 21,111
Total rea sembrada 1,532 6,175 2,469 10,788 852 1,225 23,241
Rosita Siuna Puerto Cabezas Waspan *Prinzapolka Bonanza
4,800 6,000 1,500 10,000 850 1,000 24,150
3.1.3.3 Rendimiento El rendimiento en la produccin de frijol indica un decrecimiento de la productividad de los suelos a travs del tiempo, segn NITLAPAN 2007, la condicin de los suelos de la RAAN, no promueve altos niveles de productividad, son suelos cidos, con bajo contenido nutricional que se van debilitando con el tiempo. Esta realidad edfica oblig a los antepasados indgenas a establecer la agricultura migratoria, sobre todo en los municipios de Waspan, Puerto Cabezas, Prinzapolka y parte de Rosita. Segn los productores, la agricultura migratoria permite que el productor cultive tres o cuatro aos en una parcela, posteriormente es abandonada y puesta en descanso, trasladndose a
30
otro sector, para establecer nuevos cultivos y aprovechar los nutrientes, dado que la mayora de los productores de estos municipios, no utilizan fertilizantes. Los municipios de Waspan, Siuna y Puerto Cabezas, presentan los mayores ndices de produccin de frijol y las mayores reas de siembra. Segn los productores, en el ciclo agrcola 2008-2009, Siuna tuvo los mejores rendimientos, 10 quintales por Mz, seguido de Waspan 9 quintales y 8 quintales para Rosita y Bonanza, en ltimo lugar estn los municipios de Puerto Cabezas y Prinzapolka con 6 quintales por manzana. (CBA, 2004). 3.1.3.4 Potencialidades Para el ao 2003, la RAAN prepar 25,987.18 manzanas para el cultivo de frjol, de los cuales sembraron 23,600 manzanas equivalente al 90.81%. Se obtuvo una produccin de 240,748 quintales, para un promedio de 12.40 quintales/Mz, sin uso de fertilizantes, poco control de malezas, plagas y enfermedades, segn los productores. Las aplicaciones de fertilizantes qumicos provoc una produccin promedio de 30 quintales/Mz y de fertilizantes naturales 19 quintales/Mz durante el primer ao, en aos subsiguientes el rendimiento se incrementa. Esto refleja que la produccin a base de fertilizantes naturales con la misma cantidad de rea (23,600 Mz) podra haber sido de 448,400 quintales de frjol, o sea, un incremento de 186.25% sobre la actual. (CBA, 2004). 3.1.3.5 Rentabilidad Los costos de siembra de frijol en general son altos, sin embargo Siuna representa los ms altos, seguido de Waspm y Bonanza, vea la Tabla 6. Segn los productores se debe a la inversin que hacen en semilla mejorada (U$75.00/qq), fertilizantes y plaguicidas. En otros municipios la produccin es orgnica, no aplican fertilizante, la semilla tiene bajo costo o es donada. Sin embargo, los rendimientos productivos son bajos, tal es el caso de Waspm, donde los insumos tienen costos altos, al igual que Puerto Cabezas y Bonanza. Los datos de la Tabla 6 se calcularon basados en los precios extremos de los insumos, los costos de mano de obra estn de acuerdo a los 60 das efectivos de trabajo, ms 15 das previos a la siembra (preparacin del suelo), valorados cada uno en U$4.00 da/hombre. Se estim adems el pago de U$35.00 para el control de babosas.
Tabla 6. Costo promedio del cultivo de 1ha de frijol por municipio
Municipios
Insumos (semilla, herramientas y botas) U$
Waspan Puerto Cabezas Rosita Bonanza Prinzapolka
80 105 89.5 97 55
Descombre, preparacin de suelo, control de plagas y malezas 200 182 155 185 175
Arranque, Aporreo Comercia- Total de engavillado y lizacin gastos y traslado limpieza U$ en 1 ha.
50 35 35 45 30
25 25 20 25 28
30.45 23 15 45 65
337.5 309.62 274.00 320.00 287.5
31
Siuna 73.5 240 50 40 32 342.50 Costo promedio de un quintal de semilla mejorada (entre U$80.00 y U$100.00).
Fuente: Productores y UNAG, 2009.
Considerando el precio de un quintal de frijol para consumo en U$20.00 y el rendimiento promedio de 16qq/Mz, los productores percibirn U$320.00/Mz, lo cual representa una ganancia del 3% con respecto a la inversin. Sin embargo, esto es posible solamente cuando toda la produccin es comercializada, sin embargo, en las zonas rurales la mayor parte de la cosecha es para el autoconsumo. (CBA, 2004). El diagnstico municipal de Waspan 2008 indica el potencial del municipio para el desarrollo del cultivo del frijol, sobre todo en la cuenca media que cuenta con 3,000 productores (familias) de frjol orgnico, con rendimientos de 30 a 35 qq/ha. Existe un potencial aproximado de 105,000 qq de frjol orgnico por cosecha y un comercio seguro mediante los intermediarios que llegan de Honduras, El Salvador, Guatemala y algunos nicaragenses que funcionan como intermediarios de los extranjeros. 3.2 Fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas de la produccin agrcola 3.2.1 Fortalezas Suelos libres de contaminantes qumicos, ya que en los territorios indgenas, no se usa fertilizante. Se producen y consumen granos bsicos generalmente orgnicos. Existen grandes extensiones con potencial, para el cultivo de granos bsicos. Toda la familia tiene conocimientos sobre la siembra y manejo de granos bsicos. Existen condiciones climticas adecuadas, para el cultivo de granos bsicos a excepcin de los litorales donde no se cultiva frijol. Se puede mejorar la calidad nutricional de los suelos mediante abonos orgnicos. Existe buen mercado para los granos bsicos y la presencia de intermediarios facilita su organizacin adecuada. El cultivo de granos bsicos motiva la creacin de la empresa comunitaria y/o familiar dado que toda la familia participa en las actividades, mismas que no se pagan en efectivo, sino mediante parte de la cosecha. Los granos bsicos son el alimento bsico de la poblacin rural de la RAAN.
3.2.2 Oportunidades El mercado con el Caribe es un gran potencial para la regin sobre todo el frijol, dada la calidad del producto obtenido. Pago de mano de obra agrcola con productos, dada la necesidad de circulante y la realidad financiera de los productores. Calidad en la produccin de granos bsicos, los cuales puede competir con la calidad de los producidos en el pacifico en Waspan y Siuna. Las condiciones hidrolgicas de los municipios de Waspan, la presencia del Ro Coco y mltiples lagunas en los litorales de Puerto Cabezas y Prinzapolka, facilitan la construccin de infraestructura, para cultivar arroz a nivel industrial (bajo riego o mediante fangueo).
32
La presencia de CARUNA en la RAAN posibilita el crdito a los agricultores, mediante los programas del gobierno. Se obtienen ingresos antes de la cosecha del cultivo del maz, mediante la comercializacin de chilotes, elotes y posteriormente desgranado, esto permite sufragar parte de la inversin. Los granos bsicos se pueden sembrar asociados con otros cultivos, lo que aumenta los rendimientos por unidad de rea.
3.2.3 Debilidades La falta de organizacin de los productores es la principal debilidad, provocando una gestin deficiente de la actividad agrcola. En el municipio de Waspan los productores siembran en terreno hondureo, lo cual crea conflictos que han llegado al punto de prohibir la entrada de productores nicaragenses en esas tierras. Los jvenes no se interesan por producir la tierra, porque ven que no genera ingresos que les permita mejorar sus condiciones de vida. Los costos del transporte para la extraccin de la cosecha se considera inaccesible. El almacenamiento de la cosecha es un problema, hacen falta silos caseros y otros a nivel comunitario. Inadecuada o inexistente infraestructura de produccin, para el secado y beneficiado del arroz, que no permite un valor agregado al producto. Hay un desconocimiento sobre el manejo de plagas y enfermedades de los granos bsicos, situacin que no permite mejorar los rendimientos. Falta de crditos a la produccin de granos bsicos, la oferta no cubre, ni el 40% de la demanda. MAGFOR e INTA no tienen capacidad para atender los cultivos, cuando estn atacados de plagas y/o enfermedades, situacin que genera mayores prdidas a los productores. Falta un incentivo a la produccin orgnica de granos bsicos.
3.2.4 Amenazas Falta de semilla mejorada adaptada a las condiciones agro ecolgicas de la zona, sobre todo de los municipios de Waspan, Puerto Cabezas y Prinzapolka. La semilla entregada por organismos e instituciones de gobierno, no da buenos resultados, ya que no es adecuada para las condiciones de suelo y clima de la RAAN, sobre todo los municipios de Waspan, Puerto Cabezas y Prinzapolka. Ausencia de un programa de investigacin experimental propio para la RAAN y sobre todo para las zonas ms inundadas como Prinzapolka, los litorales en Puerto Cabezas y Waspan Ro Coco. La deficiente asistencia financiera a los productores de granos bsicos, no permite mejorar la produccin, aunque haya buen mercado, sin el financiamiento, no se puede mejorar la productividad. Se percibe por los productores la falta de atencin que muestra el Gobierno Regional y Central hacia el sector agrcola de la RAAN. Los programas: Hambre cero, Usura cero el bono productivo del gobierno Central son asistencialistas y no promueven el desarrollo sostenible del sector agrcola sobre todo del arroz y el frijol que tiene buen potencial.
33
La vulnerabilidad de la zona a las inundaciones pone en riesgo, la produccin de los cultivos. Los costos de los insumos son demasiado altos, lo que interfiere negativamente con las utilidades del productor. Irregularidad de precios de los granos bsicos en las diferentes reas de acceso. No se percibe a la actividad agrcola regional como un sistema, pues est desarticulado y se requiere de la gestin de mercados desde la ptica de pas.
3.3 Alternativas para mejorar la produccin de granos bsicos Canalizar apoyo para la construccin e instalacin de infraestructura para el beneficiado (manejo postcosecha) y almacenamiento de granos bsicos de manera que se pueda abastecer los mercados todo el ao. Establecer e institucionalizar mediante un proceso de investigacin, el precio de los granos bsicos, segn los costos de produccin, a la par canalizar mercados fijos para la venta del producto, ya sea con el estado, cooperativas u otros organismos, se deben incluir a los intermediarios, ya existentes mediante una normativa con respecto al precio. Gestionar mediante MAGFOR e INTA la creacin de la Tienda del Productor, con el fin de facilitar los insumos necesarios a bajos costos y en lugares accesibles a los productores (en la comunidad ms importante de cada territorio o sector). Los insumos deben incluir insecticidas, fertilizantes, semilla mejorada, implementos agrcolas, botas, limas, sacos, entre otros, con el fin de bajar los costos de produccin y mejorar la rentabilidad. Fortalecer los conocimientos de los productores en la fertilizacin orgnica para mejorar sus rendimientos, sin detrimento de la calidad del suelo y la cultura. Mediante procesos de investigacin del el INTA y las universidades, investigar la creacin de variedades mejoradas propias para las distintas zonas de produccin y experimentar nuevas alternativas del cultivo de granos bsicos asociados a otros cultivos. Establecer parcelas demostrativas de investigacin para conocer, si los rendimientos y calidad del cultivo del frijol negro son compatibles con las necesidades del mercado internacional. Canalizar financiamiento y mercados para incentivar la produccin de granos bsicos, aprovechando la posicin geogrfica y la conexin con el Caribe. Capacitar a productores y tcnicos institucionales en riego, con el fin de evaluar las alternativas ms viables para establecimiento de sistemas de riego en el cultivo de arroz o mediante fangueo con fines industriales en Waspan, dada la oportunidad de contar con el Ro Coco. 3.4 Ganadera
34
La RAAN no est catalogada como zona ganadera, sin embargo el establecimiento de mestizos en la regin ha intensificado esta prctica prevaleciendo la industria casera (artesanal). Se elabora queso, cuajada y crema para el comercio local. Siuna es lder en la produccin pecuaria regional e incursiona con calidad en el mercado de ganado en pie y derivados de la leche en los mercados del pacifico nicaragense, as como en Honduras y el Salvador, cuenta con infraestructura bsica y procesos de mejoramiento gentico. 3.4.1 Manejo del ganado bovino En las comunidades ms pobres de la RAAN, ubicadas en los municipios de Waspan, Puerto Cabezas y Prinzapolka, no pastorean el ganado, ste se maneja libre, come lo que encuentra en el llano, en cuanto a la atencin veterinaria no reciben asistencia. En Ro Coco Arriba han recibido una sola visita del tcnico de MISTAP, el cual les vendi vacunas e inyect al ganado. El pasto existente, no proporciona al ganado una nutricin adecuada y existen otros que pueden ser txicos, an as, el MAGFOR no realiza acciones para mejorar esta situacin, sabiendo que la ganadera es muy importante, para los habitantes del municipio. En muchas ocasiones los tcnicos les han orientado sembrar nuevos pastos, sin embargo no les garantizan apoyo. En la regin siempre ha existido la presencia de ganado mayor y menor, stos han sido adquiridos mediante el esfuerzo propio de sus dueos en la misma comunidad. El 90% de las familias tienen cerdos y gallinas. En el caso de los cerdos cada familia tiene entre 5 y 12 de raza criolla y entre 11 y 25 gallinas. Asimismo, tanto cerdos como gallinas no son alimentados adecuadamente, stos recorren la comunidad en busca de desechos para alimentarse. En la mayora de comunidades es comn hacerle cercos a las plantas, que chiqueros a los animales. Adems cerdos y gallinas no reciben atencin veterinaria, en algunos casos se les da medicina natural, la que no siempre es efectiva. En el caso de las bestias de carga solamente una o dos familias tienen este tipo de ganado. En las comunidades indgenas el ganado bovino es propiedad de cinco u ocho familias, con un promedio de 40 cabezas por comunidad, entre vacas horras, vaquillas, toros y terneros. En Siuna se maneja el 83% del ganado regional, en segundo lugar est Waspan con el 4% y Bonanza en ltimo lugar con el 2% del total. Con respecto al nmero de fincas, Siuna tiene el 72% del total regional, Waspan en segundo lugar con 11% y Bonanza en ltimo lugar con el 3%. La Tabla 7 muestra esta distribucin donde el 53% de las fincas son ganaderas. Las reas de pasto a nivel regional alcanz en el 2002 las 234,531 Mz, como lo indica la Tabla 7, de las cuales el 81% se localizan en Siuna, 6% en Rosita y 4.5% Prinzapolka que ocupa el tercer lugar.
35
Tabla 7. Cabezas de ganado bovino/reas de pastos por municipios.
Municipios
Nmero Fincas Cabezas rea con % de de con de pasto rea fincas bovinos ganado con pasto. 2,211 707 179 431 187 4,561 248 6,313 5,961 2,922 7,457 2,180 111,160 4,803 134,483 9,294.5 6,144.6 14,035.2 3,912.2 190,563.5 10,581.41 234,531 3.96 2.61 5.98 1.66 81.2 4.51
rea de pasto por animal. 0.64 0.47 0.53 0.55 0.58 0.45
Waspm
Puerto Cabezas 449 Rosita Bonanza Siuna Prinzapolka Total

III CENAGRO, 2002
782 382 7,648 381 11,853
La produccin ganadera es destinada fundamentalmente a la produccin de leche, una mnima cantidad destinada a la produccin de carne y una mezcla racial de ganado dedicado al doble propsito. En la Tabla 8. Rosita y Waspan tienen los mayores ndices de ganado de doble propsito, mientras que Siuna, Puerto Cabezas y Bonanza priorizan la produccin de leche. En general el 54.5% del ganado es para produccin de leche, 43.17% de doble propsito y 2.33% para produccin de carne. Tabla 8 Destino del hato ganadero en la RAAN Produccin Leche % 30 64 33 61 65 74 54.5 de Produccin de Doble propsito Carne % % 5 3 1 3 2 0 2.33 65 33 66 36 33 26 43.16
Municipios Waspan Puerto Cabezas Rosita Bonanza Siuna Prinzapolka Promedio porcentual
III CENAGRO
3.4.2 Produccin de carne A nivel regional la produccin de carne no es significativa, como se mencion en la Tabla 8, solamente el 2.33% del total ganadero se destina a este fin. Segn CBA, 2004, entre los seis municipios que involucra este estudio se sacrifican por mes un total de 558 bovinos, de los
36
cuales 211 pertenecen a Puerto Cabezas y 102 a Siuna, la distribucin es como se presenta en la Figura 13.
250
Nmero de animales
211
200 150
102 91 70 Ganado Bovino
100 50 0
Siuna
84
Rosita
Bonanza
Puerto Cabezas
Waspam
Prinzapolka
Figura13.
Nmero de reses beneficiadas para el consumo local
3.4.2.1 Produccin de cerdos La crianza y engorde de cerdos son actividades econmicas muy importantes sobre todo para las familias que no pueden comprar y manejar ganado bovino. Los cerdos en las comunidades indgenas y en familias de escasos recursos andan libres, consumen restos de comida, desechos orgnicos, hierbas y en pocos casos reciben una alimentacin adecuada. Segn datos presentados en la Figura 14,. el total de cerdos es de 118,648, sobresaliendo Siuna con el 69,690 o sea 59%, Puerto Cabezas con 21%, Rosita con 11.9%, Waspan y Prinzapolka no fue reportado.
80,000 70,000 60,000 50,000 40,000 30,000 20,000 10,000 0
69,690
Nmero de animales
Cerdos 14,200 14,494 8,000 12,264
Siuna
Rosita
Bonanza
Puerto Cabezas
Waspam
Prinzapolka
Figura 14. Nmero de cerdos por municipio
3.4.3 Produccin de Leche En la regin, la produccin lechera es muy importante, sobresale Siuna que aparte de tener la produccin ms alta de la regin acopia de otros municipios. Productores de Rosita y Llano Sur en Puerto Cabezas expresan que dos o tres veces por semana pasa una pipa por sus comunidades comprando la leche, pero a precios muy bajos (U$0.0625/litro). La
37
empresa Lcteos de Siuna tiene capacidad para acopiar 17,600 litros destinados en su mayora a la produccin de queso, el cual se vende en el pacfico nicaragense y El Salvador. Los productores de Waspan opinan que la produccin de leche en este municipio no representa un producto de consumo, ni de negocio, ya que el rendimiento promedio por vaca no sobrepasa los 2 litros/vaca/da y dada la mala calidad de los pastos, prefieren que los terneros aprovechen la leche y que garanticen su propia subsistencia. Sin embargo, en la zona de Ro Coco arriba (ms all de Leymus), la produccin de leche es una opcin en la elaboracin de queso y crema que es comercializado en Waspan.
3.4.5 Queso Los productores indican que la mayor parte de la leche se procesa en forma de queso y se venden en Nicaragua como a nivel de Centroamrica. La ganadera en Siuna y la industria del queso, est principalmente en manos de mestizos y muestra mayor dinamismo hacia la reconversin industrial y la exportacin, estn organizados en cooperativas y reciben apoyo de organismos internacionales, no gubernamentales y capital privado, ya que segn las instituciones financieras hay crditos bancarios para este rubro. Los productores indgenas dicen que en sus comunidades el manejo del ganado es deficiente y tanto la produccin como la comercializacin se ven afectados por las malas condiciones de los caminos, carencia de medios refrigerados para almacenamiento y transporte, deficiente asistencia tcnica y ausencia en el fortalecimiento del recurso cognitivo de esta industria y de la organizacin ms all de la familiar. La actividad pecuaria y la industria del queso tiene gran potencial econmico en la regin, debido a la aceptacin que tiene el queso, cuajada y crema en la dieta alimenticia de la poblacin y porque se puede manejar a nivel artesanal por cada familia, ya sea que la produccin sea poco o en cantidades considerables. Sin embargo, hasta donde se ha logrado avanzar, el aspecto sanitario y de higiene en la elaboracin artesanal es muy deficiente. Opinin de la Delegada de MARENA en la RAAN. La Delegada de MARENA seala que las condiciones sanitarias de las queseras existentes en la regin no renen criterios de calidad bsica, tanto MARENA, Alcaldas, Gobierno Regional y MINSA no logran controlar este aspecto, que al mismo tiempo requiere inversin. En general, los productores desconocen las normas de higiene en el proceso de elaboracin del queso y de las condiciones de almacenamiento y transporte. En Siuna, la Alcalda incide para que los ganaderos adopten ciertas normas que garanticen la calidad del producto. En la Tabla 9 se muestran las 33 queseras existentes en la RAAN, de las cuales el 54.5% de ests se sitan en Siuna y en segundo lugar en Puerto Cabezas, 21%, Rosita y Waspan reportan la misma cantidad 9.09% para ambos casos. Prinzapolka a pesar que no ha reportado queseras de manera oficial, en los ltimos aos con el asentamiento de colonos mestizos, es comn ver ganado en cantidades considerables en la zona del Pa. Bonanza no reporta queseras, pero en ciertas fincas se elabora cuajada y crema para la venta.
Tabla 9. Distribucin de las queseras en seis municipios de la RAAN
38
Municipio Waspan
Puerto Cabezas
Rosita
Siuna
Comunidad Leymus Sn. Carlos Sn. Esquipulas Sahsa Sumubila Naranjal Greyton Sisca Leymus Sunsun San Martn Bo. Pedro Joaqun Chamorro Los Menonitas Yahoya La Bodega Unin Labu El Guineo Campo Uno Negro Was Paraguas La Estrella Lisawe Mongallo Wan
Queseras existentes 2 1 2 2 2 1 2 1 1 1 1 1 1 2 1 2 2 1 1 1 1 1 1 2
Prinzapolka Bonanza
Fuente: MARENA y Alcaldas 2009.
3.4.6 Potencialidades La ganadera bovina y porcina es una excelente alternativa econmica, el financiamiento a su produccin es prioridad de los bancos y microfinancieras, pero desde el punto de vista ambiental no es sostenible dada la vocacin forestal de la regin. Siuna catalogada por los productores como la ms importante en ganadera, ha sacrificado casi todos sus bosques, de manera que los ganaderos prefieren la rentabilidad econmica que la conservacin de los recursos naturales. En general, la ganadera debe formar parte de un ecosistema, manejarse sin detrimento del medio ambiente, lo que es posible dada las grandes extensiones de rea destinadas para este fin 234,531 Mz, en las hay 134,483 reses, lo que significa 0.57 animales por hectrea, que representan una carga animal por debajo de la capacidad promedio. Las reas de pino abierto (482,335.6 Mz) son un potencial, para establecer ganadera extensiva con manejo bsico, promoviendo el manejo de ganado, sin efectos negativos al ambiente. 3.4.7 Rentabilidad
39
Los productores expresaron que la rentabilidad de la ganadera sobre todo en Siuna y parte de Rosita es muy importante en la acumulacin de capital. no as en las comunidades indgenas, las ganancias no son la finalidad, sino que es parte de conservar una cultura, el autoconsumo y una forma de tener un bien que se convierte en capital para solventar necesidades familiares. 3.4.8 Alternativas para mejorar la produccin y rendimiento ganadero Hay dos elementos esenciales en el manejo ganadero: el alimento y el agua, dado que en la RAAN la produccin de pasto es deficiente y el agua empieza a escasear, se deben tomar medidas urgentes, para desarrollar el hato ganadero. Se debe iniciar produciendo alimento (forraje) y disponer de una infraestructura bsica que permita al ganado mantenerse en un solo sitio. Algunas alternativas de estudio en las distintas zonas climatolgicas y edficas de la RAAN son el pasto jaragua y estrella y el Kudz (Pueraria phaseoloides CV. Javanica), ste posee los requerimientos ambientales presenten en la RAAN y es un excelente forraje para ganado, mejora los suelos fijando nitrgeno sobre todo antes del establecimiento del arroz. Otra alternativa en la RAAN es el establecimiento de caaverales como alimento para ganado, adems es un cultivo que se produce en la regin, de manera que hay experiencias en su manejo. En la zona de los pinares se pueden introducir especies forrajeras como: pasto, el mismo Kudz, leucaena, man, algunas frutas como pia y banano, yuca y soya, de la cual se utiliza la cascarilla, igual con el banano. Dado que en las tierras indgenas no hay divisiones fsicas (cercas), se hace necesario concientizar a los productores de ganado sobre la necesidad de crear esta infraestructura bsica , la cual obliga a profundizar ms su visin sobre el tema de la propiedad y su inters en el desarrollo del hato ganadero como actividad econmica. Es necesario, fortalecer los conocimientos empricos de los dueos de ganado, para que desarrollen habilidades en la preparacin de ensilaje, sales minerales y concentrado para el ganado bovino y porcino, a la vez el MAGFOR pueda ofrecer estos insumos en la Tienda del Productor. 3.5 Races y tubrculos 3.5.1 Yuca En la Regin Autnoma del Atlntico Norte, la yuca es fundamental en la dieta alimenticia de las comunidades indgenas, todas las comunidades cultivan este rubro, sobre todo para el autoconsumo. Segn los productores de los municipios de Puerto cabezas, Waspan y Prinzapolka, el 60% de la cosecha es destinada al autoconsumo, el 10% al mercado y 30% al trueque. 3.5.1.1 Produccin La produccin de yuca segn el informe de seguimiento del MAGFOR hasta abril de 2009, entre los seis municipios en estudio fue de 472,120 sacos faltando cosechar un estimado de
40
161,500 sacos. En este ciclo Puerto Cabezas es el que reporta mayor produccin (210,000 sacos), Waspan en segundo lugar con 102,000, Rosita con 96,000, Bonanza 34,020, Siuna 29,000 y Prinzapolka con 1,100 sacos, an queda pendiente de cosechar un total de 161,500 sacos. 3.5.1.2 Costos de produccin Los productores sealan desconocer los gastos reales del cultivo de yuca, ya que no llevan un control de egresos e ingresos, de manera que no saben cunto pierden o cunto ganan con cada cosecha. Afirman que no tienen capacidad para llevar ese control, porque en el 90% de los casos, no saben cmo hacerlo, espordicamente reciben una capacitacin. Sin embargo, no hay seguimiento y se olvida lo aprendido. Los gastos operativos que sealan los productores en la Tabla 10, no incluyen los gastos reales de los insumos. En el caso de comunidades indgenas de Puerto Cabezas, Prinzapolka y Bonanza, los datos son estimados dado que el productor no sabe, su verdadero valor y muchos de los insumos utilizados en la produccin de races y tubrculos no son de uso de los comunitarios, como: la semilla, fertilizantes, insecticidas, entre otros. En la produccin de yuca el uso de mano de obra adicional es para reforzar las actividades de socola, limpia, quema y deshierbe, en tales casos se paga U$5.00/da/hombre. Las labores de siembra y cosecha las realiza la familia. La semilla o madera de yuca para la siembra se compra en algunos casos en otras comunidades, por ejemplo: para sembrar una hectrea se requieren 160 rollos (un rollo tiene un costo de U$1.00), cada rollo trae en promedio 25 varas y cada vara da para 3 matas, lo que proporciona una densidad de 12,000 plantas/Ha. Los costos de siembra para una hectrea de yuca se desglosan en la Tabla 10, la cual indica que la siembra de yuca es ms cara en Waspan, con U$207.70, seguido de Siuna con U$142.00. Los dems municipios presentan un promedio de gasto de U$105.00.
Tabla 10 Costos de cultivar una hectrea de yuca
Municipio Siuna Rosita Bonanza Prinzapolka Puerto Cabezas Waspan
Mano de obra Herramientas, semilla e insumos 87 65 80 65 75 167.7 55 30 35 38 33 40
Total 142 95 115 103 108 207.7
Fuente: Productores. JICA, Proyecto: Mejoramiento del nivel de vida, 2008.
3.5.1.3 rea
41
En el ciclo agrcola 2008-2009 se cultiv a nivel regional un total de 18,434.75 Mz y en el presente ciclo 2009-2010 hasta el mes de abril se calcula una siembra total de 8,290 Mz, con una prdida de 23% para un rea efectiva de 6,384 Mz plantadas, disminuyndose las reas de siembra en un 65% con respecto al ciclo anterior. Sin embargo, los rendimientos han sido mejores, ya que segn MAGFOR 2009, se estiman en 98.3 sacos/Mz. La Figura 15, muestra las reas actuales, en la cual Waspm y Puerto Cabezas ocupan el primer lugar con 3,000 Mz, seguido de Rosita con 1000 Mz y Bonanza con 690 Mz. MAGFOR, abril 2009.
3,000
3000
3,000
2500
2000
Area (Mz)
1500
1,000
1000
Primera
690
500
500
100
0
Siuna
Rosita
Bonanza
Prinzapolka
Puerto cabezas
Waspam
Figura 15. Siembra de yuca, hasta la primera quincena de abril 2009. (MAGFOR 2009).
La mayor concentracin de reas dedicadas al cultivo de yuca se presenta en la Tabla 11, en la cual se destacan las tres comunidades ms importantes de cada municipio. En Puerto Cabezas la comunidad de Sahsa del sector de Tasba Pri sobresale con 500 Mz, en el sector de Ro Coco Arriba municipio de Waspan sobresale la comunidad de San Jernimo con 479 Mz, en Rosita la comunidad El Black Central logra las 460 Mz y en Siuna, la comunidad El Guineo con 350 Mz.
Tabla 11. Las tres comunidades con mayores reas cultivadas de yuca
Puerto Cabezas Sahsa San pablo Naranjal Siuna El Guineo San Martn San Marcos
rea (Mz) 500 321 312 rea (Mz) 350 231 200
Waspan San Jernimo San Alberto Francia Sirpi Rosita El Black Central Sunsun Central Camagua
rea (Mz) 479 183 170 rea (Mz) 460 150 100
42
Bonanza Bambana Musawas
rea (Mz) 130 120
Prinzapolka El Susto Alamikangban
Area (Mz) 200 60
Fuente: Base de datos evaluacin post huracn Flix, FAO, 2008-2009.
3.5.1.4 Rendimientos Segn los productores, los rendimientos productivos histricos que muestra la Figura 16, indican que en Puerto Cabezas una hectrea produce 48 sacos, La comunidad de Sahsa en el mismo municipio tiene un rendimiento promedio de 64 sacos/Ha, 130 sacos para el municipio de Waspan, 220 sacos por hectrea en Siuna y 30 sacos/Ha para el municipio de Prinzapolka que destina el 100% de su cosecha al autoconsumo. Segn informe de MAGFOR para el presente ciclo agrcola 2009-2010, el rendimiento promedio por municipio es de 98.3 sacos/Mz.
250 200
Quintales
150 100 50
220 130 48 30 Prinzapolka
0 Siuna Waspam Puerto Cabezas
Figura 16. Rendimiento productivo del cultivo de yuca
3.5.1.5 Potencialidades El cultivo de yuca en la RAAN es parte de la tradicin y cultura de la poblacin y est presente en la dieta alimenticia todo el ao. Su cultivo se lleva a cabo mediante parcelas agrcolas individuales como en asocio con otros cultivos. De esta manera, se pueden aprovechar reas que quedan en descanso segn el sistema de agricultura migratoria y otras reas recin aprovechadas desde el punto de vista forestal, con el fin de proveer la sombra necesaria para inducir el establecimiento de especies de gran valor. El uso de fertilizantes mejora considerablemente la produccin de yuca, el uso de fertilizantes qumicos ha alcanzado rendimientos de 400 sacos por manzana, con fertilizantes naturales alcanza los 200 sacos por manzana y aumenta paulatinamente a travs del tiempo. (CBA, 2004). 3.5.1.6 Rentabilidad
En el ao 2007, el precio del quintal de yuca era cotizado en Puerto Cabezas en U$27.00, En el presente su valor alcanza los U$40.00 el saco, en Siuna, Rosita y Bonanza U$23.00 y
43
en Waspan U$18.00. Prinzapolka destina toda su produccin al autoconsumo. Si en promedio una hectrea de yuca produce 98 sacos y cada uno se vende a un precio promedio de U$27.00, un productor podra obtener un ingreso bruto de U$2,646.00. Comparando los ingresos brutos con los U$128.45 que es el promedio regional invertido para producir una manzana de yuca, podra decirse que este cultivo es rentable, sin embargo, en la Tabla 10, no se consideraron los gastos de comercializacin. Otros aspectos a considerar estn relacionados a los productores indgenas, los cuales siembran menos de una manzana, no cosechan de una sola vez y comercializan solamente el 10% de su cosecha. 3.5.2 Malanga (Colocasia esculenta) y quequisque (Xanthosoma violaceum) La malanga y quequisque son muy importantes en la dieta alimenticia de los grupos indgenas de la RAAN. Es un cultivo ideal para pequeos productores y madres solteras, no necesita mucha inversin, una vez establecido el cultivo se mantiene casi solo, combina con el sistema tradicional de produccin de la regin y es alimento para seres humanos y animales lo cual no es comn en comunidades indgenas. Los conocimientos sobre las plagas y enfermedades del quequisque son pocos, por lo general estn establecidos en asocio con otros cultivos, lo que provoca que no se logren visualizar las plagas de manera individual, una vez detectado el ataque de plagas o la enfermedad, no pueden controlarla debido a la falta de insumos. La comercializacin de la malanga y el quequisque es un proceso delicado, ya que pierden rpidamente su calidad a partir de su cosecha y en la RAAN existe la desventaja de la lejana de los principales mercados, a esto se suma la ineficacia del transporte. En el territorio de Tasba Raya (incluye 5 comunidades) entra un camin por semana que transporta la carga y a los pasajeros, lo que no es apropiado, ni suficiente para cubrir la demanda existente, ya que este territorio es uno de los ms productivos de la regin. Para transportar la cosecha sobre el ro, los productores construyen balsas muchas veces hechas de tallos de musceas, este medio es lento e inseguro y en muchos casos las balsas se hunden perdindose la cosecha, aunque para unos es necesario, ya que no hay transporte fluido. La capacidad de carga de los botes es restringida y los precios del transporte son elevados. Adems, que para el caso de malanga y quequisque que tienen precios bajos en el mercado, no se puede cubrir grandes gastos de transporte. 3.5.2.1 Produccin En Prinzapolka los productores expresan que la siembra de races y tubrculos solamente se utiliza para consumo humano, siembran muy poco de estos productos, puesto que el suelo no es apto y no hay incentivos econmicos, ni mercado. De la misma manera, existe una deficiente asistencia tcnica en el control de plagas y enfermedades, altos costos del transporte y faltan condiciones para el almacenamiento (duran poco tiempo despus de la cosecha), esto provoca que la gente, no los cultive con visin a mejorar su economa. En Siuna y Rosita los productores expresan que la produccin de malanga y quequisque es insignificante, se siembra para cubrir las necesidades de autoconsumo y la demanda del
44
mercado local, la cual es muy baja. La ausencia de condiciones para su almacenamiento obliga a venderlos como productos frescos, lo que en determinados momentos satura el mercado y se deben bajar los precios an por debajo de los costos de produccin. La produccin de malanga y quequisque se presenta en la Tabla 12. Con relacin a la malanga, Puerto Cabezas ocupa el primer lugar con 55,900 sacos, Bonanza segundo lugar con 38,350, Siuna y Prinzapolka el tercero y cuarto lugar respectivamente. Waspan y Rosita no haban reportado sus producciones al cierre del informe. Con respecto al quequisque y tomando como base la produccin regional (295,740 sacos), Rosita ocupa el primer lugar, ya que aporta el 40.5% y Puerto Cabezas el segundo lugar con el 18%. (MAGFOR 2009).
Tabla 12. Produccin de malanga y quequisque por municipio
Municipios Puerto Cabezas Waspan Rosita Bonanza Siuna Prinzapolka
Quintales malanga/Mz 55,900 38,350 7,800 1,300
de Rendimiento 130
Quintales de Rendimiento quequisque/Mz 54,000 90 71,100 120,000 26,400 23,200 1,040 90 100 80 80 80
130 130 130
MAGFOR abril de 2009
3.5.2.2 rea Segn la FAO en el ciclo agrcola 2008-2009, el rea destinada al cultivo de Malanga fue de 2,974 Mz, de las cuales el 50% pertenecen al municipio de Puerto Cabezas, en segundo lugar est Waspan con el 20% y el resto de municipios giran alrededor de un promedio de 219 manzanas equivalentes al 7.5%. El quequisque en la RAAN dispone de 4,390.8 Mz, de las cuales Prinzapolka reporta apenas el 4%, Puerto Cabezas, Bonanza y Waspan reportan promedios de 1,013 Mz equivalentes al 69%. La Figura 17, muestra esta distribucin.
45
Malanga
1,600 1,400 1,200
Quequisque
1,187 981 871.1 717.7

1,497
Area (Mz)
1,000 800 600 400
442 192
601 234 216 234 192
Siuna
200 0 Puerto Cabezas
Prinzapolka
Rosita
Waspam
Bonanza
Figura 17. rea cultivada con malanga y quequisque, ciclo agrcola 2008-2009 Fuente: FAO, 2008.
En los municipios que sobresalen en la produccin de malanga y quequisque, hay comunidades que se destacan por poseer las ms grandes reas cultivadas con estos productos. Segn datos de FAO 2008, en Puerto Cabezas las comunidades que ms producen son: San Miguel, Arenal y Naranjal con un total de 581 Mz, en Bonanza la comunidad El avin con 90 Mz y en Waspan la comunidad de Santa Fe con 103 Manzanas, el resto mantiene promedios de 30Mz. En el cultivo de quequisque hay comunidades destacadas, ya que destinan grandes reas a su cultivo. En Puerto Cabezas sobresale el Naranjal, San Miguel y Yulu, en Siuna estn San Pablo, Castrillo y Fonseca. En Bonanza estn Musawas, Kukalaya y Bambana. De acuerdo a la Tabla 13, estas comunidades poseen un rea promedio de 143 Mz destinadas a la produccin de este rubro.
Tabla 13 reas comunales destinadas al cultivo de quequisque
Puerto Cabezas Naranjal San Miguel Yulu Siuna Castrillo San Pablo Huracn Fonseca Bonanza Musawas Kukalaya Central Bambana
rea (Mz) 156 150 142 Area (Mz) 200 180 80 Area (Mz) 150 125 105
Waspan Santa Fe San Carlos Rosita Kalmata
rea (Mz) 100 69.5 rea (Mz) 80
Prinzapolka El Susto 100
Fuente: Base de datos evaluacin post huracn Flix, FAO, 2008-2009.

46
3.5.2.3 Rendimiento Los productores de Ro Coco expresan que no conocen los rendimientos productivos tanto de la malanga como del quequisque, ya que tanto la siembra como la cosecha son irregulares. Por ejemplo, se cosechan cuando hay oportunidad de transporte hacia centros urbanos, hay necesidades econmicas o cuando entran intermediarios o compradores directos. De manera que la produccin de estos rubros, no tiene fines comerciales, sino de autoabastecimiento. Estos elementos provocan que no se lleve un control sobre sus rendimientos. Los productores del Llano Sur en Puerto Cabezas tienen contacto con empresarios pesqueros que les compran malanga y pltano para abastecer los barcos en alta mar, esto slo en poca de pesca. De igual manera dicen que la malanga y el quequisque tienen un comportamiento errtico, ya que su produccin no es igual cada ao, pero se ha estimado que su rendimiento promedio en malanga corresponde a 130 sacos/Mz y el quequisque 86.6 sacos/Mz. 3.5.2. Potencialidades A pesar que la RAAN no es la zona ms indicada para la produccin de malanga y quequisque por sus condiciones edafoclimticas, el rea destinada, para este cultivo es amplia (7,364.8 Mz). La produccin promedio en ambos rubros es de 429,090 sacos. Sin embargo, es posible superarla manejando normas tcnicas adecuadas de densidad, semilla mejorada, control de plagas y enfermedades, as como el uso de fertilizantes, adems de la canalizacin de mercados y la gestin eficiente del transporte. La malanga y el quequisque pueden cultivarse solos o en asocio con otros cultivos, garantizando la diversidad de la produccin rural artesanal. Al mismo tiempo pueden ser procesados y/o comercializados de manera natural con posibilidad de certificarlos como productos orgnicos. 3.6 Produccin de musceas
3.6.1 Pltano 3.6.1.1 Produccin La produccin de pltano recolectada hasta abril de 2009 corresponde a 2, 515,800 racimos, de los cuales Waspan ocupa el primer lugar con 833,000, seguido de Rosita con 722,000. Sin embargo, falta recolectar una cosecha de 2, 202,800 racimos, de los cuales a Rosita le toca la mayor parte (807,500 racimos), seguido de Puerto Cabezas con 640,000. De recolectar el 100% de lo programado, la produccin total de pltano ser de 4, 718,600 racimos. Esta informacin se presenta en la Figura 18. (MAGFOR 2009).
47
1,000,000 800,000 600,000 Racimos 400,000 200,000 0

Siuna Waspam Puerto Cabezas Prinzapolka Rosita Bonanza
Obtenida Por obtener
Figura 18. Produccin de pltano ciclo agrcola 2009-2010, cosechada y por cosechar. (MAGFOR, 2009).
Segn los productores, la cosecha de pltano en Waspan, Puerto Cabezas y Rosita, se destina en un 49.3% al autoconsumo y el restante al pago de mano de obra y la comercializacin. E en Bonanza y Siuna el 20% es para el autoconsumo y 80% a la comercializacin y en Prinzapolka, casi toda la cosecha es para el autoconsumo (ms del 65%), la comercializacin es casi nula y generalmente la cosecha se pierde por falta de transporte para comercializarla. En la mayora de fincas y/o parcelas agrcolas que cultivan pltano no hay control adecuado de las plagas y enfermedades. En territorios indgenas, cuando el mal es muy fuerte se quema la parcela. Las principales enfermedades identificadas son: la mancha negra del fruto, quema de la planta (marchites) y pudricin de la cepa, que pueden estar asociadas a las enfermedades denominadas moco, sigatoca y otras producidas por hongos, debido sobre todo a la falta del manejo (chapia, deshoja y deshija). 3.6.1.2 rea El rea total para el cultivo de pltano se estima en 7,830 Mz, la Figura 19 ilustra esta situacin, en la cual se indica que se ha cosechado el 39.6% del rea, quedando por cosechar un rea de 2,854 mz equivalentes al 36%. De este total los municipios de Puerto Cabezas y Rosita son los ms equitativos en cuanto a lo cosechado y lo que falta por cosechar. (MAGFOR 2009).
2000 1500
Mz
980
2000 1800 1500 950 670

700
Sembrada
1800
Cosechada Por cosechar
1000 500
140 150
800
850
530
320
200 118
74
210
0 Siuna Waspam Puerto Cabezas Prinzapolka Rosita Bonanza
Figura 19. rea cultivada de pltano, incluye lo cosechado y lo que falta por cosechar.
48
Fuente, MAGFOR, 2009.
3.6.1.3
Rendimiento
Segn el rea destinada al cultivo con respecto a la produccin obtenida y la que falta, proporcionan un rendimiento promedio de 743 racimos por Mz, desglosados de la siguiente manera: Puerto Cabezas, Bonanza y Prinzapolka 800 racimos/Mz, Waspan y Rosita 850 racimos/Mz y Siuna con 360 racimos/Mz. (MAGFOR 2009). 3.6.1.4 Potencialidades
Los municipios en estudio prepararon en el ciclo agrcola 2009-2010, 6,330 Mz, de las cuales, 368 se perdieron, se logr un 94% de cumplimiento. De stas se logr cosechar un total de 4, 722,100 racimos (MAGFOR 2009). Sin embargo, en el ao 2004, segn el CBA, las reas preparadas fueron 8,825.8 Mz, con cumplimiento de siembra de 92%. Lo anterior indica que las reas destinadas al cultivo de pltano han ido disminuyendo, en el ciclo agrcola 2009-2010. Se estableci solamente el 72% con respecto al 2004. Esto puede tener sus causas en los problemas de plagas, enfermedades o falta de financiamiento. An s la demanda de este rubro tiende a crecer, situacin que aprovechan los productores del pacifico, para establecer un nuevo mercado, principalmente en Bilwi. A pesar de que las reas de siembra han disminuido, los rendimientos productivos han mejorado, ya que segn CBA 2004 el rendimiento promedio en ese ao fue de 400 racimos por manzana y en el 2009, segn MAGFOR, el rendimiento es de 792 racimos. Valorando la demanda existente, la disponibilidad de nuevas reas y la revitalizacin de otras existentes, es oportuno mejorar la produccin y dejar de verlo nicamente como sombra para cacao y cultivarlo atendiendo especificaciones tcnicas propias de su naturaleza. 3.6.1.5 Rentabilidad
El precio promedio de una unidad en Puerto Cabezas es de U$0.24 y se obtiene en promedio 792 racimos/Mz, de 25 unidades cada uno. Esto indica que una manzana produce 124 sacos no todos destinados al mercado. Waspan vende 63 sacos/Mz a un precio promedio de U$20.00, percibiendo U$1,264.8/Mz, Puerto Cabezas U$1,575.00/Mz y Rosita U$1,134.00/Mz. Siuna percibe U$1,683.00/Mz y Bonanza U$1,884.8/Mz, los datos de Prinzapolka no se calcularon, porque la comercializacin no es significativa. Segn los productores, el establecimiento de una manzana de pltano tiene un costo de U$759.60, en el primer ao, posteriormente se reduce y las ganancias aumentan, lo que indica que una plantacin de pltano bien manejada es rentable al productor, siempre que logre vender toda su cosecha o ponga valor econmico a lo que consume. Los intermediarios de Waspan compran el saco de pltano (150 unidades) en U$20.00, en Siuna U$17.00, Puerto Cabezas U$25.00, Bonanza U$19.00 y Rosita U$18.00. 3.6.2 Banano y guineo felipita Los cultivos con mayor presencia en la RAAN son las musceas, este cultivo existe en el 77% de las explotaciones agrcolas y ocupa ms de la mitad de toda la superficie sembrada
49
de los cultivos permanentes, tiene un promedio de 1.82 manzanas por finca. De todas las musceas presentes en la RAAN, el banano es el ms representativo, pero el consumo del guineo felipita es el ms generalizado en las comunidades indgenas despus de la yuca. 3.6.2.1 Produccin
Los productores de los seis municipios de la RAAN indican que el banano se siembra asociado al guineo felipita, el cual es un cultivo que se adapta a condiciones extremas, casi crece de forma silvestre. Es el cultivo que menos manejo recibe y garantiza alimento para las comunidades, ya que todo el tiempo se cosecha. La cosecha se destina al autoconsumo, para alimentacin de los cerdos, de igual forma para el trueque o intercambio de productos, por ejemplo: en Bihmuna por 5 guineos felipita o cinco bananos reciben un pescado de dos libras. En la Figura 20, se muestra la produccin de banano obtenida hasta abril de 2009 estimada en 589,500 racimos y la pendiente de cosechar 2, 035,900 racimos. De llegarse a recolectar todo lo planificado, la produccin de banano ser de 2, 625,400 racimos. Al cierre del informe (abril 2009), el municipio que ms ha cosechado es Waspan y Rosita. De igual manera, representan los municipios con mayor producto por cosechar. (MAGFOR 2009).
1,000,000 800,000 600,000 Racimos 400,000 200,000 0

Obtenida Por obtener
Figura 20. Produccin de banano cosechado y por cosechar, seis municipios de la RAAN
Para los productores de Waspan y Prinzapolka, el guineo felipita es la base de la alimentacin en el sector rural, es barato y no representa, un buen mercado en las zonas urbanas, por lo que se destina al autoconsumo casi en su totalidad. Generalmente, lo consumen maduro, ya que cuando est verde es muy duro. 3.6.2.2 rea
El rea destinada al cultivo de banano y guineo felipita gira alrededor de las 15,293 Mz, donde Waspan presenta las mayores reas 9,515 Mz, de las cuales el 84% corresponde a guineo felipita. En segundo lugar, est Siuna con 1,436 Mz, sin embargo el segundo lugar en la produccin de guineo felipita le corresponde a Rosita con 330 Mz. La siguiente Figura 21, muestra esta distribucin. La informacin sobre el banano que muestra esta figura proviene de MAGFOR 2009, y la de guineo felipita fue tomada de FAO 2008.
50
9000 8000 7000 6000

Area (Mz)
5000 4000 3000 2000 1000 0

Puerto Cabezas Prinzapolka Rosita Siuna Bonanza Waspam
Philipita Banano
Figura. 21. rea cultivada con banano y guineo felipita. (MAGFOR, 2009 y FAO 2008).
Segn datos presentados por MAGFOR 2009, el rea cultivada con guineo felipita y banano en Puerto Cabezas ha disminuido considerablemente, debido a los efectos del huracn Flix, que bot casi todo el cultivo y an no logran recuperarse. Las comunidades que se destacan por presentar mayores reas cultivadas de guineo felipita son: en Puerto Cabezas las comunidades de Lapn y Wakambay; en Prinzapolka es Bluno y Tasba Pauni, en Waspm; Kum y Francia Sirpi en Siuna; Santa Juana y Castrillo; en Rosita es San Jos y en Bonanza Musawas. 3.6.2.3 Potencialidades
El cultivo de banano y guineo felipita abarca una extensin de 15,293 Mz en los seis municipios, su aumento es factible dado que gran parte de las reas devastadas por el huracn sern restauradas. Los comunitarios de Siuna, Rosita y Waspan indican que el banano y el guineo felipita se usan como sombra temporal del cacao, de esta manera permite obtener ingresos mientras se recoge la primera cosecha y asegura el alimento. La demanda del banano es buena, pero los costos del transporte eleva su precio, de manera que sale ms barato comprar banano trado del pacifico que el proveniente de las comunidades. 3.6.2.4 Rentabilidad
En los mercados urbanos, el banano tiene una gran demanda, su consumo forma parte de la dieta propia de los grupos tnicos de la RAAN. Las familias con menos recursos econmicos compran el guineo felipita por su menor costo. El precio del banano cultivado en las comunidades es mayor que el proveniente del pacifico, adems ste ultimo es de mayor tamao. 3.6.2.5 Alternativas viables para mejorar la produccin de las musceas
Los principales problemas en la produccin de musceas es la escasez de financiamiento, suelos infectados de nematodos, afectaciones de plagas y enfermedades que no son
51
controladas por los productores, poco manejo, deficiente comercializacin y falta de apertura a mercados fijos. Es necesario, incentivar su cultivo, para que en la medida de lo posible, se vaya cerrando la brecha de la demanda y se bajen los precios. Adems, se deben implementar medidas agronmicas adecuadas en la siembra como: cultivo limpio, adoptar densidad de siembra, de acuerdo a los objetivos; el buen uso de fertilizantes (orgnico o qumico), dado que este cultivo extrae grandes cantidades de nutrientes del suelo. Tambin es importante la gestin de la comercializacin, los; incentivos econmicos, establecimiento de pequeos huertos de patio, sombra de cultivos. A nivel de parcelas especializadas se debenfortalecer los conocimientos de los productores en cuanto a manejo de plagas, enfermedades y fertilizacin. Segn CBA, 2004 se debe estudiar la introduccin de nuevas variedades de pltano como los hbridos FHIA 20 y FHIA 21, son tolerantes a la Sigatoka y con rendimientos de ms de 50 dedos por racimo. 3.7 Cacao El cacao en la RAAN es un rubro muy importante desde el punto de vista econmico.- En los ltimos aos ha tomado auge por las oportunidades de mercado que se abren en Europa y Estados Unidos, lo que est motivando su produccin, sobre todo en Siuna. Hay propuestas para implementar estrategias de inversin de forma diferenciada, tanto desde el punto de vista territorial como de los actores involucrados. El propsito es priorizar territorios y actores con mayor potencial desde su aporte al desarrollo econmico regional. En este sentido, el Plan se implementar a lo largo del eje Waslala-Las Minas, incluyendo un sector de Mulukuk, otro de Prinzapolka cercano a Alamikamba y otro en Waspan, la zona de Tasba Pri (Puerto Cabezas) queda incluida. Plan Estratgico Regional del cacao 2007. Segn la estrategia antes mencionada se priorizar el apoyo a productores organizados, pero no se descarta la posibilidad del fomento a micro y pequeos empresarios individuales que puedan involucrarse de forma rentable y sostenible en el negocio de producir y/o comercializar el cacao. Las organizaciones que se priorizarn en los seis municipios son: Unin de Cooperativas Agropecuarias de Siuna (UCA Siuna). Cooperativa de Servicios Mltiples de Campesinos Agropecuarios de Rosita (COMCAR). MASAKU (Mayagnas en Bonanza). Cooperativa 20 de Octubre de Sahsa. Unin Municipal de Agricultores y Ganaderos de Waspan (UMAG). Grupo de Productores Individuales y Comunitarios de Alamikamba. Consorcio para el Desarrollo de Bonanza y Siuna (CONDEBOSIU). Cooperativa Agropecuaria de Servicios de extraccin de aceites esenciales Siuna (COOPESIUNA). Asociacin de Cacaoteros Orgnicos de Bonanza (ACOB). Cooperativa Agropecuaria de Desarrollo (CODESO), de Siuna. Cooperativa Amigos del Bosque (COPABOS) de Bonanza. Cooperativa Arando Rayo Gadea (ARGA) de Siuna.
52
3.7.1
Colectivo de Mujeres de Wan, Siuna. Cooperativa Aguas Calientes Matis (COACAM) Siuna. Unin Nacional de Agricultores y Ganaderos (UNAG-PCAC). Produccin
En la RAAN hay aproximadamente 2,300 productores y se cosecha en promedio 11,109 quintales por ao, las mayores concentraciones productivas estn en Waslala, seguido de Siuna, Rosita, lo que representa un gran potencial para el desarrollo del cultivo. Los productores de Siuna indican que el cacao es muy importante por la demanda que tienen tanto de cacao orgnico como convencional. Se trabaja a nivel familiar donde cada productor tiene en promedio una hectrea y los rendimientos son de 3.8 quintales por manzana. Los intermediarios compran el producto en el sitio de cosecha y es comercializado en grano en los mercados regionales o el pacifico nicaragense, dado que cuentan con facilidades en el transporte, recursos econmicos para la compra, acopio y contactos con grandes compradores. A la par, el intermediario transforma y comercializa parte del cacao en forma de chocolate, pinolillo, galletas y helados, generndole otros ingresos. La situacin de los productores desde el punto de vista financiero no es halagadora, se carece de financiamiento, dada la inestabilidad del precio internacional, la demanda y las enfermedades del cultivo. An as, los productores expresan que en los ltimos dos aos se le ha dado un gran impulso a la produccin de cacao y hoy en da, se conforman organizaciones de mujeres, para desarrollar acciones de transformacin y valor agregado en la bsqueda de generacin de ingresos. Organizaciones como FADCANIC (Fundacin para el Desarrollo Agropecuario de la Costa Atlntica Nicaragense), Alcalda e INTA (Instituto Nicaragense de Tecnologa Agropecuaria) han brindado insumos a ms de 700 familias, incluyendo semilla para 46 hectreas de cacao en Waspan, han canalizado recursos para la formulacin del proyecto Reactivacin y Desarrollo del Cultivo del Cacao en 8 comunidades rurales del Rio Coco, cuya implementacin han empezado a gestionar. 3.7.2 rea
Segn el Plan Estratgico Regional del Cacao, el rea productora a nivel regional es de 3,670 manzanas, 26 Km2, donde el 81% o 3,000 Mz estn en Waslala, en segundo lugar Siuna con 5.4%. Sin embargo, los productores de Siuna indican que tienen 1,343 Mz, de las cuales 400 Mz es orgnico. Las reas de cultivo slo para los seis municipios se muestran en la Figura 22, en la cual Siuna logra la mayor rea (200 Mz), en segundo lugar Waspan y Bonanza con promedios de 130 Mz y Rosita en tercero con 100 Mz.
53
200 200 150 Mz 100 50 0

130 100
130
Area cacao 33 30
Figura 22. rea destinada al cultivo del cacao. Fuente: CETREX, Plan Estratgico Regional del Cacao.
Se han establecido plantaciones bajo el financiamiento de organismos donantes como OXFAM con el programa Cacao Bosque y COOPESIUNA en Siuna. En Rosita mediante el programa De Campesino a Campesino y la UNAG. En Waspan a travs del Proyecto Waspan financiado por la Unin Europea y en Puerto Cabezas, el Corredor Biolgico del Atlntico que apoy el establecimiento de cacao bajo sistemas agroforestales. Sin embargo, esto ha sido muy poco, la mayor parte de los esfuerzos han sido de manera individual. 3.7.3 Rendimiento
Segn los productores de cada municipio, los rendimientos del cacao en Siuna son de 5 qq/Mz, Bonanza 4 qq/Mz, Waspan 3 qq/Mz y Rosita 4 qq/Mz. Sin embargo a nivel regional el rendimiento es estimado en 3 qq/Mz, segn el Plan Estratgico Regional del Cacao 2007. 3.7.4 Potencialidades
Los productores de Siuna indican que en este municipio hay 1,343 Mz de cacao, de las cuales 400 Mz son de cacao orgnico. Basados en esta informacin y sumando las reas de los dems municipios (sin incluir Waslala y Mulukuku), se tiene un total de 1,766 Mz. Los datos del MAGFOR, ciclo agrcola 2008-2009, indican que a nivel regional (8 municipios) existen 1,119, 239 rboles productores. Retomando el rea de 1,766 Mz en los seis municipios y adecuando la densidad de siembra segn especificaciones tcnicas de 670 rboles por Mz se tendran 1, 183,220 rboles, o sea, ms de la totalidad actual de toda la regin. Si el rendimiento promedio se calcula en 3.8 qq/Mz, la produccin seria de 6,737.4 quintales. Esto indica que solamente haciendo cambios en la densidad de siembra y la sombra se aumentara considerablemente la produccin. Otra opcin es la reforestacin de reas degradadas y reas de amortiguamiento. 3.7.5 Rentabilidad
El quintal de cacao tiene precios que oscilan entre U$120.00 y U$150.00. Es adquirido por intermediarios y/o cooperativas en la finca del productor, por lo que no se paga transporte, ni
54
se realizan gastos para su comercializacin. En aos siguientes las ganancias mejoran dado que el manejo es mnimo y tanto la productividad como la calidad mejoran. El cacao vendido en grano deja un ingreso promedio al productor por manzana por ao de U$650.00. Considerando que la inversin ms significativa se realiza en el primer ao o sea al establecer la plantacin (U$921.00), las ganancias tienden a mejorar con el tiempo, ya que el cultivo mejora la productividad y la calidad del fruto. Sin embargo, los gastos que se realizan es slo de mantenimiento que se estiman en U$130.00, dejando una ganancia de U$520.00 por manzana. Dado que Alemania promete comprar el cacao de Nicaragua a un buen precio y no se logra cubrir la demanda con los recursos actuales, se estima que se deben aumentar las reas a nivel regional (especialmente en Siuna por la calidad de su producto) en 7,100 Mz adicionales a las ya existentes. 3.7.6 Alternativas viables para mejorar la produccin de cacao
El CBA 2004, recomienda que para el desarrollo del sector productivo e industrial del cacao se deban retomar los siguientes aspectos: Capacitar a los productores en tcnicas de cultivos y preparacin de abonos orgnicos. Realizar en conjunto un mapa de zonas de riesgo, tanto para reas de cultivo como la seguridad familiar. Formacin de centros de acopio, plantas procesadoras, para darle valor agregado a sus cosechas. Establecer canales de comercializacin acordes a la produccin generada, con vista a la exportacin. Establecer plantaciones orgnicas del cultivo (certificadas) y comercializar este producto a precios preferenciales, igual que lo hace la Cooperativa de Waslala. El Plan Estratgico Regional del cacao 2007, ms all de recomendaciones puntuales, establece la necesidad de un cambio en la estructura productiva de este rubro, de manera que es necesario retomar los siguientes aspectos: Tanto el gobierno nacional como regional deben definir su poltica de desarrollo del rubro del cacao, de manera que se visualice la participacin de cada uno de los actores como una cadena y no de forma aislada. El gobierno debe estimular el desarrollo de este rubro mediante programas de crdito, para que ms productores se sumen a este esfuerzo y otros mejoren sus plantaciones y aumenten sus reas. Fomentar la organizacin entre productores y facilitar la gestin de crditos y mercados fijos, con el fin de evitar la venta a los intermediarios y mejorar los ingresos directos al productor.
55
Fortalecer los conocimientos tcnicos a los productores en el manejo adecuado de la sombra, el control de plagas y enfermedades de importancia econmica como: la mazorca negra y la moniliasis. Adems se debe promover que a la par del mejoramiento de la produccin, se desarrolle una cultura por la calidad del producto y una visin empresarial. Gestionar mediante programas de manejo postcosecha, la instalacin de infraestructura para la fermentacin y secado del grano, dado que en esta etapa se define el sabor del grano. Promover el mejoramiento gentico mediante variedades criollas e implementar prcticas de injertos, para conservar buenas caractersticas del fruto. Dado que este cultivo mejora la calidad de los suelos, es muy importante su cultivo bajo sistemas agroforestales, asociados con cultivos agrcolas, hortalizas y musceas. Dado que su cultivo es factible desde el punto de vista ambiental se puede establecen en reas protegidas o de amortiguamiento y para la venta de servicios ambientales. 3.8 Plantas medicinales
Los habitantes de la Costa Atlntica y particularmente los de la RAAN, utilizan desde tiempos ancestrales las plantas medicinales para combatir distintas enfermedades que padecen. Un total de 73 especies son utilizadas con fines medicinales, de las cuales se utiliza toda la planta o partes de ella. El 100% de los habitantes del sector rural utilizan plantas para combatir sus padecimientos, debido a los altos costos que representa trasladarse a la ciudad, compra de medicamentos y gastos de estada, adems de las prdidas que pudiera significar en sus cultivos, el hecho de no atender su parcela. El uso de las plantas facilita que tanto las familias como el Estado se ahorren gran cantidad de dinero, ya que slo en casos de emergencia recurren a las unidades de salud. Sin embargo, hay un inminente peligro, ya que estas plantas provienen en un 50.8% del bosque, el cual est desapareciendo por las inadecuadas prcticas agrcolas que se llevan a cabo. En Yulo, los comunitarios sealan que de 128 especies que conocen, 73 son medicinales. Esta prctica y el conocimiento sobre estas especies se transmiten va oral a sus descendientes. A pesar de ello, expresan que esta prctica corre el riesgo de desaparecer, ya que estas especies crecen en el bosque y ste cada vez est ms distante y degradado. El nmero de plantas medicinales utilizadas segn la enfermedad, se muestra en la siguiente Tabla 14.
Tabla 14 Nmero de plantas utilizadas segn la enfermedad
No. Enfermedad 1 2 3 4 6 Artritis, infecciones renales y de las vas urinarias Fiebre Afecciones intestinales, problemas estomacales Infecciones de las vas respiratorias Problemas menstruales
Nmero de plantas para combatir cada enfermedad 6 5 11 13 9
56
7 8 9 11 12 14 17
Afecciones de la piel Problemas de esterilidad Problemas del hgado Enfermedades del corazn, antibitico, tumores, hemorroides, picaduras de serpientes Problemas del cuero cabelludo, fuente de vitaminas, enfermedades del sistema nervioso Analgsicos y enfermedades de la sangre Problemas de la presin, antisptico
10 2 15 1 4 12 7
Fuente: N. Matamoros y V. Francis, 2004
3.9
Forestera comunitaria
La forestera comunitaria para la poblacin rural es una actividad rentable cuando es implementada adecuadamente y promueve el desarrollo social y cultural, sin embargo, no es la ms importante, pues lo fundamental es la seguridad alimentaria. Se percibe la falta de voluntad en el gobierno de gestionarla, ya que no se invierte en la elaboracin de planes de manejo, equipos de corta, extraccin y transformacin, seguimiento al fortalecimiento de capacidades y la implementacin de procesos burocrticos para su aprovechamiento. Los productores no estn claros de los propsitos sociales y econmicos de la forestera comunitaria, basados en el respeto a la cultura, tradicin y recursos naturales. Se hacen leyes que violan ellos mismos, procedimientos burocrticos y centralizados en la capital que no estn al alcance de los comunitarios. En general, hay presin sobre el recurso maderable y se deben buscar opciones conjuntas comunidades-instituciones para mejorar. 3.9.1 Aprovechamiento
Segn los productores, la forestera comunitaria, a pesar de que es una prctica histrica en la regin su conceptualizacin propiamente dicha ha surgido en los ltimos aos. Los productores expresan que el bosque se aprovecha en el 94% de los casos para auto construccin y reparacin de viviendas. Cada ao un jefe de familia extrae en promedio 80 pie tablares para reparar su vivienda y cada 10 12 aos se hace reposicin total, para este fin extraen en promedio 1,400 Pt. Entre el 7% y 10% de los cabezas de familias se dedican al aprovechamiento de madera con fines comerciales, extraen entre 2,000 y 15,000 pt por ao, que son comercializados en la ciudad de Puerto Cabezas. Entre el 15% y 20% de los hombres venden su fuerza de trabajo a los madereros en poca de extraccin y aserrado de la madera. Las maderas rojas son las ms comerciales, pero las restricciones del INAFOR obligan que en este momento se est sacando ms el pino al mercado local. Entre el 35% y 40% de la madera que llega al mercado de Puerto Cabezas es ilegal, ya que el comunitario no tiene recursos para costear la elaboracin de planes de manejo, planes operativos, adems las gestiones en la delegacin regional requiere mucha inversin. A pesar de que muchos comunitarios sobre todo jvenes que trabajaron para algn proyecto de extraccin, tienen capacidad tcnica de levantar inventarios, no cuentan con los instrumentos adecuados para su medicin, ya que stos son propiedad del maderero.
57
3.9.2
Cobertura boscosa
El rea cubierta de bosque en la RAAN disminuye cada ao, datos mostrados en el compendio estadstico de la Costa Caribe, 2001, la RAAN posea una cobertura boscosa de 2,373, 615 ha, donde predominaba el bosque latifoliado con el 81%, luego el pinar con el 17.64%, el mangle representaba el 1.13% y el bosque asociado a palmas un 0.15%. La distribucin del bosque por municipios indica que las latifoliadas se distribuyen en toda la regin, siendo Waspan el de mayor rea 35.32% del bosque latifoliado regional, le sigue Prinzapolka con el 20.03%, Puerto Cabezas y Siuna tienen un promedio del 11.5%, luego Rosita y Bonanza con un promedio de 9.6 y Waslala en ltimo lugar con el 2.17%. Con respecto al pino, Puerto Cabezas tiene las mayores concentraciones 47.31%, Waspan 34.25% y Prinzapolka con 18.05%, Rosita y Waslala tienen un promedio de 0.36%, en Siuna no hay pino. La mayor parte de mangle se encuentra en Puerto Cabezas, 44.58% del total regional, seguido de Waspan 38.4% y Prinzapolka con el 2.8%. Por su parte el bosque asociado a palmas est mayormente representado en Prinzapolka 48.8%, seguido por Siuna 32.43% y Waspan 18.71%. Estos datos se presentan en la Figura 23.
700,000 600,000 500,000 400,000 Ha 300,000 200,000 100,000 0 Waspam Prinzapolka Puerto Cabezas Siuna Rosita
143,509 385,411 679,725
75,622
226,042
218,578
198,210
187,902
184,218
Bonanza
B. Latifoliado
B. Pino
Mangle
Bosque con palmas
Figura 23. Distribucin del bosque en siete municipios de la RAAN Fuente: MAGFOR-PROFOR-INAFOR, Septiembre, 2001
3.9.3
Gestin del manejo forestal
Segn la Secretara de Produccin y Desarrollo Econmico (SEPROD/GRAAN 2009) en la RAAN existen varias cooperativas y organizaciones que apoyan las actividades productivas y la forestera comunitaria, entre las ms importantes estn: EMCAFOR y COOSBAN en Bonanza, MISTAP, YAMABA, KUPIA KUMI, UMAG, PANA PANA y la Iglesia Catlica en Waspan, PANA PANA, TWI WAUHPASA, NARANJAL, Excolumbus, Tasba Pri, Litakan en Puerto Cabezas, KIWATINGNI en Prinzapolka, UNAG, COOPEESIUNA en Siuna y EMSUMI en Rosita. Los productores dijeron que los pinares estn abandonados. En los aos 80 el Proyecto Forestal del noreste le daba valor a esta especie, se hacan plantaciones, viveros, vigilancia
41,901
Waslala
58
y combate de incendios, ahora no, nadie los apaga. Por otra parte, estos bosques estn siendo intervenido por comunitarios que habitan en las cercanas lo explotan con fines comerciales (madera cepillada y rstica, postes, autoconstruccin y elaboracin de artesanas como lavanderos y mangos de herramientas). En casos aislados (Karat) las mujeres utilizan las acculas para tejer artesanas (recipientes decorativos) y extraen ltex con fines medicinales. En los aos 70 y 80 la empresa ADCHENCO (Tronquera) estaba dedicada a extraer la resina de los troncos del pino, la cual se exportaba y los trabajadores tenan buenos salarios y otras facilidades. Ahora los incendios estn acabando esta especie tanto en cobertura como su vitalidad y capacidad para recuperarse. Las experiencias ms importantes en el aprovechamiento del pino se ubican en el municipio de Waspan. Los dueos de bosque de las comunidades de Saupuka y Tasba Pain, trabajaron en un plan general de manejo de 4,955 ha. En el municipio de Prinzapolka est ubicada la empresa CEPISA quien maneja un rea de 11,200 ha de bosque de Pino caribaea, cuentan con una industria forestal con capacidad de procesar 4,000 pie tablar por da. Posterior al huracn Flix (04/09/07) el gobierno regional entreg 14 aserros para el procesamiento de la madera cada. Sin embargo, por la falta de equipo de extraccin, el volumen aprovechado y procesado, no ha sido significativo. Los equipos disponibles en la RAAN no logran cubrir la demanda de procesamiento de la madera cada y bajo planes de accin forestal. Hasta la fecha se contabilizan en 6 municipios de la RAAN un total de 36 aserros, entre porttiles y estacionarios, 169 motosierras, 6 canteadoras y 5 cepilladoras industriales. Posterior al huracn Flix se entregaron 14 aserros. 3.9.4 Recursos humanos
Entre los municipios de Waspan y Puerto Cabezas existen 40 regentes y en Rosita 14. De stos, en Puerto Cabezas hay 14 activos que cubren el 62.5% de la demanda. Mediante fondos aportados por organismos donantes, se est instalando viveros de especies forestales, en los que trabajan 30 tcnicos, otros 50 trabajan en la gestin de planes de manejo forestal y aprovechamiento. En el transporte de madera y otros productos forestales como lea, carbn y postes trabajan 60 y en los aserros 37 personas. INAFOR, Delegacin Puerto Cabezas 2009. En Siuna y Prinzapolka existen 12 regentes forestales, de los cuales 4 estn activos, logrando cubrir el 80% de la demanda. El POA 2009, tiene programado realizar 3 talleres sobre establecimiento de viveros, 800 inspecciones en plantaciones, evaluar la regeneracin natural en 50 fincas, establecer 4 viveros, capacitar a 577 productores del bono productivo y a 100 con sistemas agrosilvopastoriles e identificar 6 fuentes productoras de semillas, esto significa hacer gestin para la busque de fondos. (Delegacin de INAFOR Siuna 2009). 3.9.5 Recursos no maderables provenientes del bosque
La actividad artesanal de productos provenientes del bosque no es importante desde el punto de vista comercial, ya que solamente se limita a la elaboracin de productos de uso domstico. El tuno es utilizado como abrigo, el jcaro como recipiente de cocina y para llevar
59
semillas al campo, el resto proveniente de bejucos y cortezas se utilizan como mecates y maderas balsa. 3.9.6 Rentabilidad de la actividad forestal
Los comunitarios expresan que en las condiciones de pobreza que viven sus comunidades indgenas, dueas del bosque, la tierra, la fauna y otros recursos hidrobiolgicos, no poseen equipos, conocimientos tcnicos suficientes y recursos econmicos para aprovechar sus recursos, lo que les obliga a vender su bosque a grandes madereros e intermediarios a precios insignificantes. El aprovechamiento, transporte y comercializacin significa para los comunitarios costos demasiado elevados que no estn a su alcance. Por ejemplo, el alquiler de un tractor o un montacargas cuesta U$100.00 la hora, una motosierra U$50.00 el da y el transporte de 7,000 Pt de madera tiene un costo de U$500.00. En definitiva, sin el apoyo de organizaciones e instituciones del Estado, el aprovechamiento forestal o forestera comunitaria no traer ganancias a los dueos de bosque. La Tabla 15 muestra un ejemplo real del ingreso percibido por un comunitario al vender un metro cbico de Caoba (Switenia macrophyla). Comparando este valor con el que percibe el maderero (exportador), la diferencia es abismal. El comunitario recibi el valor de la madera, pero no le gener ganancias, debido a que no sabe establecer el precio en dependencia de la especie, ubicacin, calidad de fuste, edad, volumen, frecuencia, refugio para la fauna y generacin de alimento para los animales.
Tabla 15 Precios de 1 m madera aserrada de caoba en una finca privada.
3 1
Actor
Precio de venta (USS)
Comentario rbol en pie F.O.B Nicaragua Venta de madera mayor, sin impuestos por
Dueo (dueos 28.00 privados/comunidades) Aserro/Exportador Mercado en pas destino 1,100.00 -1,300.00 2,100.00
Estudio sectorial forestal de las regiones autnomas, CBA 2004.
3.9.7
Alternativas viables para mejorar la produccin forestal
Segn el CBA 2004, algunas de las alternativas que se deben discutir para desarrollar el sector forestal son: Distribucin de utilidades en la cadena forestal cmo asegurar mejores precios a los productores de la materia prima.
El clculo est basada en una relacin entre m3 rbol en rollo y m3 madera aserrada de 50%. El la industria el rendimiento es ms alto (entre 60 y 70%)
60
Prioridades en la produccin forestal para uso de subsistencia, el mercado local, el mercado regional, el mercado nacional y para exportacin. Concentracin de esfuerzos en reas seleccionadas o acciones generalmente aplicables. reas protegidas, redefinicin de reas, proteccin eficiente, opciones para manejo forestal dentro reas protegidas. Inversiones extranjeras, inversiones nacionales o co-inversiones para impulsar el desarrollo. Esto implica la promocin de inversiones privadas y proteccin de inversionistas. Manejo forestal a travs de un sistema de micro-concesiones (actores externos) o por las mismas comunidades o dueos de bosque. Cumplimiento con normas de manejo forestal sostenible a travs de aplicacin de sistemas de control, sistemas de incentivos o certificacin forestal verificada por una organizacin externa. El papel deseado del sector privado, municipalidades, gobierno regional, gobierno nacional es cumplido. Restriccin de exportacin de madera en rollo de las regiones para proteger y desarrollar la industria y el empleo regional. Criterios para seleccin y coordinacin de proyectos internacionales en el sector. Incentivos e impuestos como instrumentos para el desarrollo del sector. Sistema de crdito para el manejo forestal y empresas de transformacin de madera. Coordinacin con programas nacionales. Otras alternativas discutidas por los comunitarios es que dada la gran demanda de carne de animales silvestres (venado, guardiola e iguana) y de animales exticos (lora copete amarillo y lapa), se hace necesario investigar su reproduccin en cautiverio, de manera que se pueda disminuir los gastos, proteger la fauna existente y tener opciones para asegurar un mercado estable. Tambin es una opcin los intercambios de experiencias con personas expertas de otras localidades o de otros pases, por ejemplo JICA (Agencia Japonesa para el Desarrollo) que son expertos en la elaboracin de juguetes, piezas de muebles, adornos y utensilios, con madera de desecho. De igual manera, otra de las alternativas es la promocin del ecoturismo a travs de la cultura de los pueblos indgenas, el establecimiento de la ruta del bosque, dentro de la cual se desarrolle actividades cotidianas de manejo, produccin orgnica, la utilizacin de los ros para definir actividades recreativas y el bosque de altura. Estas actividades combinadas con la investigacin, venta de servicios ambientales, promocin del desarrollo del medio ambiente, instalacin de huertos semilleros principalmente en Prinzapolka, bancos de semilla con capacidad y calidad de exportacin, y el establecimiento de jardines clonales, son alternativas que hacen posible aumentar la dinmica del bosque en la generacin de utilidades. IV. Actividades no agrcolas
En general, los comunitarios (agricultores por tradicin) se sienten marginados, no reciben buena asistencia de las instancias competentes, lo que trae como consecuencia que no
61
logren mejorar su calidad de vida. Cada ao ms comunitarios se ven obligados a buscar empleo y otras fuentes de ingresos en las zonas urbanas, ya sea de forma independiente (poner un negocio) o vender su fuerza de trabajo (asalariados) en empresas procesadoras, barcos, construccin, limpieza, vigilancia y trabajos domsticos. 4.1 Pesca artesanal El resumen informativo sobre la pesca a nivel nacional indica que la pesca artesanal representa el 60% de la pesca marina, de la cual el 73% se realiza en la pesca continental y el 27% de cultivo. El empleo generado representa el 42%. FAO, 2006. Entre los recursos pesqueros ms importantes que se extraen en el atlntico norte estn la langosta, camarn y escamas. En trminos volumtricos y de seguridad alimentaria (impacto social) la escama es la ms importante, realizada por pescadores artesanales. En la generacin de ingresos, la langosta y el camarn son los ms importantes, ya que son rubros de exportacin. La escama casi en su totalidad est destinada al consumo local, seguida de la captura de tortuga verde (Chelonya midas). (Delegacin INPESCA RAAN). El sector pesquero pasa una grave crisis, debido a la cada del precio del marisco a nivel internacional y la recesin en EEUU. La falta de compradores en Norteamrica, tiene a los empresarios al borde de la quiebra. Gustavo Medina, gerente de la empresa San Miguel, afirma que el 91% de la actividad pesquera est paralizada (pescadores artesanales, industriales y plantas procesadoras), considera la acuicultura una opcin en el desarrollo econmico regional. (Jairo Ubieta, La Prensa del 27/11/2008). 4.1.1 Generacin de empleo En el ao 2004, la Administracin Nacional de Pesca (ADPESCA) seal que en la regin del Caribe existan un total de 10,642 empleos directos, de los cuales 2,543 eran en pesca industrial y 8,099 en la pesca artesanal, adems de 1,200 empleos indirectos. En el ao 2002 haba 4,538 personas ocupadas en la actividad pesquera y producan 99 toneladas de camarn, 425 de langosta y 399 de escama. (FIDEG 2006 y FAO 2006). 2. Las empresas exportadoras para no cargar con ciertos costos, contratan de manera temporal a pescadores artesanales o les compran el producto extrado de manera artesanal. La pesca artesanal en la RAAN tiene el apoyo de organismos como FAO, PNUD, ADRA, PANA PANA y el Gobierno Regional. (FIDEG, mayo del 2006). 19. La cooperativa de pescadores en Puerto Cabezas, indica que en los litorales norte y sur de este municipio y de Prinzapolka, existen 2,386 familias dedicadas a esta labor, de las cuales 473 cuentan con adecuados medios de trabajo y el resto venden sus servicios a las empresas o realizan labor de pesca a nivel muy rudimentario. El 43% de los pescadores estn organizados en cooperativas, donde se incluye Waspan, Puerto Cabezas y Prinzapolka. Uno de los subproductos de la pesca es la artesana, fundamentalmente pinturas primitivas sobre la concha del caracol. En el mes de mayo de 2009 el Instituto Nacional Tcnico (INATEC) imparti taller de capacitacin donde les ensearon a los artesanos y artesanas
62
del carey, coral y coco a elaborar pendientes y collares a partir de la escama del pescado. Este taller motiv a los y las participantes, sin embargo no se ven los resultados. 4.1.2 Embarcaciones y aperos de pesca Segn los cooperados de la pesca en la RAAN los medios de pesca existentes actualmente suman un total de 629 cayucos, 71 pangas y 82 duritaras. Del total de estas embarcaciones el 65% se reporta en mal estado. El Gobierno Regional a travs de la Secretara de Produccin ejecutar un proyecto financiado por el Banco Mundial, el cual, en este momento est en la etapa de licitacin de equipos. A nivel nacional no hay empresas que puedan cubrir esa demanda, por lo que la licitacin se est haciendo a nivel internacional. Entre los materiales y equipos que se distribuirn estn: motores, pangas, reactivacin de infraestructura productiva e instalacin de plantas procesadoras de hielo. El Gobierno Regional mediante la Secretara de Produccin (SEPROD) con financiamiento del Banco Mundial est en la etapa de licitacin de los equipos de un proyecto que pretende invertir en este sector seis millones trescientos mil dlares, para favorecer la pesca artesanal en 40 asociaciones de pescadores y 110 pequeas empresas, para un total de 6,000 familias en 19 comunidades costeras afectadas por el huracn Flix. El proyecto contempla la rehabilitacin del sector pesquero a pequea escala mediante la creacin de un fondo revolvente, rehabilitacin de la planta procesadora de Lamlaya, reparacin de embarcaciones, capacitaciones y reposicin de equipos de pesca. Estas acciones tienen enfoque de gnero e innovacin tecnolgica, enfocada a dar seguridad a los buzos y diversificacin pesquera, aunque el mayor inters es la pesca de langosta y camarn y por ltimo la reconversin ocupacional. Este proyecto es por cuatro aos, el cual pretende concluirse en el 2012. La Figura 24 muestra la distribucin del fondo segn los distintos componentes que financiar el proyecto.
5,000,000 4,500,000 4,000,000 3,500,000 3,000,000
U$
2,500,000 2,000,000 1,500,000 1,000,000 500,000 0 Reactivacion de Planta procesadora de pescado Reconstruccin de pequeas infraestructuras Rehabilitacin del sector pesquero
Figura 24. Componentes que atender el proyecto del Gobierno Regional. Fuente, SEPROD/RAAN 2009
63
4.1.3 Potencial Segn la cooperativa de pescadores en Bilwi, el potencial del sector pesquero estimado en la regin actualmente es de 1,000 toneladas mtricas/ao de camarn, 1,500 de langosta y 100,000 toneladas mtricas/ao de escamas. La langosta espinosa (Panulirus argus) es el recurso econmicamente ms importante, para pescadores artesanales y empresas exportadoras. Se calcula que tiene una biomasa de 9 millones de libras y un potencial de 3 millones de libras anuales, los cuales pueden cambiar anualmente. Del camarn se calcula una biomasa de 7.7 millones de libras y un potencial de 2.5 millones de captura anual. Sin embargo, la flota ha sobrepasado esta cuota desde 1994. (CBA 2004). Existen 70 especies, de las cuales el robalo es el de mayor extraccin, seguido del pargo, mero, macarela, corvina y tiburn. Adems hay otras especies de importancia como: el cangrejo, jaiba, caracol, camaroncillo y la cabeza de langosta. (CBA 2004). 4.1.4 Alternativas para mejorar la actividad pesquera La organizacin es fundamental, ya que facilita gestionar el fortalecimiento del sector. Dada las pocas opciones de mercados existentes, sobre todo para escamas, es necesario investigar para establecer las bases de la elaboracin de una estrategia de mercado. La tecnificacin productiva es muy importante, tanto para agilizar procesos, como para mejorar la calidad del producto. En este sentido, el Plan Estratgico de Desarrollo Regional 2004, establece enfocar los esfuerzos en los siguientes lineamientos estratgicos: 1. Fomento y diversificacin del recurso pesquero: aqu los proyectos deben estar enfocados al establecimiento de un sistema de certificacin de los productos pesqueros, fomento de la pesquera no tradicional, crianza de peces de escama en los cayos y lagunas. Tambin se debe crear del Fondo de Desarrollo Pesquero y del Complejo Pesquero Regional, conversin ocupacional de la pesquera por buceo, Astillero Pesquero, escuela nutica pesquera y la promocin, al consumo regional de los productos pesqueros. 2. Monitoreo, vigilancia y control del sector pesquero: Vigilancia remota usando satlites, para lo cual se debe preparar personal y dotar de equipos que puede servir para controlar la piratera. 3. Valor agregado y comercializacin: Captura, procesamiento y exportacin de langosta viva y el aprovechamiento de residuos pesqueros. 4. Ordenamiento pesquero: Elaborar el plan de manejo de lagunas litorales e implementacin del plan, igualmente en los cayos miskitos. 5. Investigaciones pesqueras: Determinar el potencial de los recursos pesqueros, estudiar el comportamiento biolgico, estacionalidad y distribucin geogrfica de las especies ms importantes desde el punto de vista econmico, biotecnologa de las especies comerciales y plantas de procesamientos con nfasis en valor agregado.
64
4.2 Guiriceria La actividad minera a escala industrial y artesanal tiene su mayor inters en el municipio de Bonanza, donde se desarrollan actividades de extraccin y confeccin de joyas. Esto genera empleo e ingresos a los pobladores y da un valor agregado a este rubro a pesar que este mineral tiene un excelente precio a nivel nacional como internacional. A pesar que se han conformado cooperativas, el tema organizativo es una limitante, al igual que la contaminacin ambiental producto del mercurio utilizado y la falta de recursos para tecnificar la produccin. 4.2.1 Generacin de empleo En el tringulo minero, principalmente en Bonanza los pobladores no estn conformes con las restricciones impuestas por el Estado, basadas en la explotacin de los recursos, a pesar de ello, la guiricera representa la mayor fuente de empleo. CBA 2004, indica que en Bonanza la empresa minera industrial genera 450 empleos y la minera artesanal 5,000 en Siuna 600 y 250 en Rosita. 4.2.2 Produccin En el ao 2001, la produccin industrial de oro en Bonanza alcanz las 20,000 Oz y mediante la guiricera (artesanal) alcanz las 4,000 Oz, Siuna 700 Oz y Rosita 300 Oz. (CBA 2004). Segn los guiriceros, se ha encontrado oro en la cuenca media de Waspan, en El Llano Sur de Puerto Cabezas (3 4 familias lo explotan), al norte de Siuna 18 familias viven de esta actividad y conformaron 3 cooperativas. En Rosita muchas familias lavan oro como una actividad complementaria, para la generacin de ingresos. El oro es vendido en las joyeras de Puerto Cabezas y a comerciantes de Managua (sacar 30 gramos de oro requiere de 1 onza de mercurio a U$5.00/Oz. El gramo de oro cuesta entre U$10.00 y U$15.00. 4.2.3 Organizacin En el municipio de Bonanza esta actividad es muy importante, se conformaron 4 cooperativas con 1,341 socios. Los miembros de la cooperativa COOSBAN dicen que esta actividad es rentable y les ha permitido desarrollar otros negocios como: el comercio, hoteles, restaurantes y talleres de orfebrera, con el fin de darle un valor agregado al recurso. Su relacin con la empresa HEMCO es de apoyo mutuo, les compra la broza, les permite sacar broza en minas abandonadas y les facilita la compra de explosivos a precios bajos. Las cooperativas de mineros ASPEMINA, DPM, MINERBO y COOPEMIN realizan mltiples actividades como gestin de la broza, traslado, transporte, compradores de broza y dueos de equipos (molino). (CBA, 2004). 4.2.4 Alternativas viables para mejorar la minera artesanal
65
Se debe consolidar la organizacin cooperativa de manera que tengan mayor capacidad de gestin en lo referente a la bsqueda de espacios de poder y toma de decisiones que les permita sentirse dueos de sus recursos, ya que con la concesin que el Estado le otorg a la empresa HEMCO, todas las gestiones se realizan entre la empresa y el nivel central, dejando a lo habitantes de Bonanza a un lado. La poblacin, el MINSA, MARENA, Alcaldas y Gobiernos Regionales deben gestionar la conformacin de un comit de vigilancia que supervise el cumplimiento de los acuerdos entre empresa-gobierno, los niveles de contaminacin generados y el bienestar de la poblacin (condicin de salud). Las funciones de esta comisin segn CBA 2004, deben ser: 1) 2) 3) 4) 5) 6) Promover las investigaciones de recursos naturales no renovables de la RAAN. Supervisar la explotacin y exploracin de los recursos naturales no renovable. Dar seguimiento a todas las actividades concernientes a la pequea minera. Impulsar el desarrollo de los minerales no metlicos. Dar seguimiento a las investigaciones petroleras de la regin. Ser el rgano consultivo y asesor de los consejos regionales en materia de geologa, minera y petrleos de la regin.
La Alcalda debe disponer de personal especializado en minas y medio ambiente, con el fin de dar seguimiento a las actividades de la empresa HEMCO y guiriceros, con miras a disminuir los efectos negativos de la actividad minera. Se debera reintroducir el uso de retortas para la recuperacin de mercurio en la pequea minera del rea de Bonanza. Tambin se debe incluir educacin y promocin acerca del uso y manejo de mercurio en la minera y sus posibles consecuencias para la salud humana. (CBA, 2004). Otra accin es distribuir de mejor manera los impuestos que paga la empresa HEMCO a la Alcalda de Bonanza y destinar fondos suficientes, para la restauracin del medio ambiente y de daos a la salud. 4.3 Comercio de bienes y servicios 4.3.1 Sector rural En los ltimos aos el establecimiento de colonos en tierras indgenas y otros sobre las vas principales de comunicacin, ha generado una importante actividad comercial, estn creciendo los negocios de comida, productos derivados de la leche y alimentos a base de maz. Ya no es comn que los indgenas ofrezcan huevos de gallina y mascotas (animales silvestres) como: loras, iguanas y monos. En los mercados municipales no es frecuente encontrar carne salada o seca de animales silvestres (guardiola, venado y cusuco). En las comunidades rurales hay pequeos negocios de productos miscelneos, abarrotera y alimentos elaborados a base de maz, se ofrecen a pobladores y viajeros. Segn la Direccin General de Ingresos (DGI), los negocios legalmente establecidos son 147, de los cuales el 35% estn en Puerto Cabezas, 32% en Rosita y 19% en Siuna y segn la distribucin por sexo el 83% son propiedad de los hombres y 17% de mujeres, como lo indica la Tabla 16.
66
Tabla 16 Distribucin de los negocios en el sector rural
Rural Municipio Puerto Cabezas Siuna Bonanza Rosita Waspan Prinzapolka

Fuente: DGI, 2009.
Total Hombres 40 23 6 45 9 0 123 52 28 6 48 13 0 147
Mujeres 12 5 0 3 4 0 24
4.3.2 Sector urbano En el sector urbano la microempresa est dando seales de consolidacin, hay micro financieras que priorizan sus fondos, para apoyar al sector comercio (microempresas de bienes y servicios). En general, las microempresas producen bienes de consumo bsico y materia prima y la prestacin de servicios. Actualmente los negocios del sector urbano estn en manos de gente joven, segn estadsticas de la DGI el 65% de los dueos de negocios tienen entre 20 y 30 aos, el 35% estn entre 31 y 60 aos de edad. Unido al crecimiento de la microempresa en la RAAN, estn las remesas familiares desde EE.UU, los cyber y monederos, como respuesta a una profunda crisis concretizada en la carencia de capital. 4.3.2.1 Comercio de bienes y servicios Segn la DGI, en el casco urbano de la RAAN se contabilizan 2,419 negocios que cumplen con todos los requisitos legales como: Licencia de autorizacin de la Alcalda Municipal, permisos del Ministerio de Salud (negocios relacionados con la venta de alimentos), de recursos naturales y comprobantes de pago de impuestos, tanto a la Alcalda como a la DGI. La Tabla 17 muestra que Puerto Cabezas concentra la mayora de negocios, 1,250 en total, seguido de Siuna con 415 y Bonanza con 405. Sin embargo, en la distribucin de los negocios por sexo, Siuna tiene el 62% de los negocios en manos de mujeres, le sigue Bonanza con 47% y Rosita con el 42%, Puerto Cabezas est en cuarto lugar con 34%.
Tabla 17 Distribucin de los negocios por sexo y municipio
Municipio Puerto Cabezas Siuna Bonanza Rosita Waspan Prinzapolka
Mujeres 320 160 130 57 34 0 701
Urbano Hombres 930 255 275 133 125 0 1718
67
DGI, Puerto Cabezas, 2009.
El 50% de las pulperas de Puerto Cabezas cumplen con sus obligaciones tributarias, los talleres de mecnica y ebanistera cumplen en un 8% y los establecimientos como: ferreteras, venta de materiales de construccin y madera en un 6%. De manera que las pulperas son los negocios ms cumplidos con sus obligaciones de pago. La Tabla 18 muestra el comportamiento del sector comercio en el ao 2000, perodo en el cual el 84% de los negocios estaban a nivel de microempresas, siendo las de transporte y pulperas, las de mayor presencia 43% y 29% respectivamente con respecto al total.
Tabla 18 Establecimientos por tipo de empresa y actividad
Actividad Comercio al por menor (pulperas) Construcciones Servicios de enseanza Hoteles Restaurantes Industria Servicios sociales y de salud Servicios comunitarios, sociales y personales Actividades empresariales Inmobiliaria y alquiler Transporte, almacenamiento y comunicaciones
Micro 662 8 3 5 69 92 9 52 16 53 969 1,898
Mediano 31 1 12 7 25 27 9 15 4 7 138 276
Grande 3 1 4 1
Total 693 9 18 12 95 123 19 67 21 61 1118 2,236
1 1 11 22
-Fuente: compendio estadstico de las regiones autnomas, Puerto Cabezas 2000.
En el ltimo perodo fiscal (2007 /2008) los hoteles son los negocios que han crecido en cuanto a calidad, debido a las inspecciones permanentes de INTUR, MINSA, DGI entre otros, adems de la creciente demanda de servicios. En nmero, los negocios ms prsperos son los bares 10%, restaurantes 3%, hoteles y hospedajes 7%, abarroteras 5% y servicios varios (cyber, fotocopiadora, telefona) en un 11%. Las principales fuentes de financiamiento en el sector comercio son: PANA PANA, CARUNA, ACODEP o a travs de otras fuentes familiares. BANCENTRO apoya, pero los trmites son rigurosos. En el sector urbano, se considera que el 80% de los negocios son legales y el 20% son micro negocios que por su monto de inventario no se les ha inscrito y definido obligaciones tributarias, hay una mnima cantidad de negocios que estn pendientes de formalizar. V. Restricciones ambientales en la produccin agropecuaria A nivel regional existen mltiples restriccin ambientales, econmicas y polticas que interfieren con el desarrollo armnico del sector productivo regional, otras como la emigracin de colonos a tierras indgenas promueve un cambio de uso de la tierra que reduce las reas o hbitat naturales de una forma ms aguda.
68
La delimitacin y titulacin de las tierras comunales (indgenas) es un problema, la mayor parte de estas tierras no han sido demarcadas, ni tituladas, a pesar de estar protegidas por los artculos 5, 89, 91 y 180 de la Constitucin Poltica, y por los artculos 11 y 36 de la Ley de Autonoma (445) que constituye un instrumento jurdico para solucionar conflictos territoriales entre comunidades y entre stas con terceros. Sin embargo, los procedimientos son lentos, burocrticos, de elevados costos e inaccesibles para las comunidades. 5.1 La produccin agrcola El despale, el cambio de uso de la tierra en potreros y las extensas reas de monocultivo, donde antes se encontraban exuberantes bosques con mltiples insectos pueden ser vitales, para el control biolgico de los cultivos y el hecho de interfierir en el fomento natural de la agricultura sostenible es un serio problema, ya que en los ltimos aos (segn los productores), tanto las plagas como enfermedades se han incrementado. La falta de promocin de abonos orgnicos y de fertilizacin convencional, de acuerdo a especificaciones internacionales establecidas, provoca que la produccin agrcola sea de bajo rendimiento por la poca fertilidad natural de los suelos, ausencia de tcnicas apropiadas de cultivo y el poco apoyo financiero para la produccin e insumos agrcolas. Los productores de la RAAN, sobre todo los indgenas no hacen uso de tecnologas en la preparacin de abonos orgnicos o verdes para enriquecer el suelo. La gran mayora de los suelos son de vocacin forestal, lo que induce una restringida produccin agrcola, a pesar de ello, no existen programas y polticas de atencin, asistencia tcnica, suministro de semillas mejoradas y canales adecuados de comercializacin para mejorar los rendimientos productivos, lo que induce a una agricultura artesanal y de subsistencia que mantiene, al comunitario esclavizado a la pobreza, sin esperanza de superarse. 5.2 Actividad pecuaria Se carece de un plan de ordenamiento y manejo del ganado (bovino y porcino), lo que trae como consecuencia que esta prctica sea desordenada. Unido a esto, la actividad pecuaria no se trabaja tecnificadamente, no es amigable con el medio ambiente, y carece de aplicacin de tcnicas de conservacin de suelos. Por el contrario, se destruyen vastas extensiones de tierras incluyendo cauces naturales y nacientes de agua, violando la ley forestal que especifica no intervencin en los 200 m, a ambos lados de las fuentes hdricas. Las restricciones ambientales originadas por la contaminacin de la ganadera extensiva, el avance de la frontera agrcola, quemas agrcolas, mal manejo de los desechos slidos y lquidos, perjudican las cuencas hidrogrficas, la fauna, contaminan los suelos superficiales, subterrneos y sus mantos acuferos, trayendo consigo desequilibrios ecolgicos y deterioro del medio ambiente. 5.3 Forestera La falta de programas de ordenamiento y reforestacin bajo el concepto de cuenca hidrogrfica ha provocado un deterioro de los recursos suelo y agua, que por la falta de
69
obras de conservacin de estos recursos, la produccin agrcola y forestal va disminuyendo. A esto se suma la falta del fomento a los sistemas agroforestales y silvopastoriles. La contaminacin de los ros, lagunas y mares es inminente, lo que provoca bajas en la produccin pesquera. Para mejorar esto deben promoverse programas de reforestacin, capacitacin, construccin de viveros en las comunidades y escuelas rurales debe promoverse. Tambin hace falta incentivar a los dueos de bosque mediante el apoyo tcnico y econmico en la ejecucin de los planes de manejo, crear y equipar puestos de regulacin y control para el trfico de madera en puntos estratgicos y sobre todo la aplicacin efectiva de la ley. Otra problemtica existente es que se carece de un plan de divulgacin y capacitacin a productores y poblacin en general sobre prevencin y control de incendios, lo que ha generado grandes prdidas de masas boscosas, extincin de la fauna, deterioro de cuencas hidrogrficas, contaminacin, eliminacin y prdida de sustratos en el suelo trayendo consigo desequilibrios ecolgicos y baja productividad. 5.4 Comercio En la RAAN no existen programas a nivel municipal y urbano del manejo de desechos. La recoleccin, transporte y tratamiento final de desechos es un tema que no se aborda seriamente a nivel de municipios. Esto incide en los altos ndices de contaminacin de las aguas superficiales y subterrneas. La basura acumulada en alcantarillas y botaderos al aire libre provoca inundaciones en poca de lluvias. Hay una falta de control sanitario y de manejo de desechos slidos y lquidos en los talleres artesanales, donde se produce el queso, la crema y la cuajada. Esto constituye un serio riesgo a la salud y deteriora el medio ambiente por la contaminacin al suelo y las fuentes de agua. VI. Conclusiones Las conclusiones de este documento estn basadas en los programas y lneas de accin propuesto en el Plan Estratgico Regional del Sector Econmico Productivo 2005, el cual retom, los elementos ms relevantes para el desarrollo productivo regional propuesto en el Estudio Sectorial de Economa Rural y Sistemas Productivos de la Costa Atlntica de Nicaragua, elaborado por el CBA, 2004. 6.1 Agricultura El rea agrcola regional corresponde a 613,398 Mz en la que trabajan 44,855 agricultores de los 6 municipios. Los rendimientos promedios son: 15 qq/Mz en maz, 42 qq/Mz de arroz en granza y 6.3 qq/Mz de frijol. Los municipios que sobresalen en la produccin de granos bsicos es Siuna, seguido de Waspan y Rosita. Los costos de produccin son variables dado el acceso que tienen los productores a los insumos y las zonas de mercado. El costo promedio por hectrea para el maz es de U$213.00, el arroz U$606.00 y U$311.80 el frijol.
70
La produccin de granos bsicos es de 674,265 quintales de los cuales el 46% es arroz, 28.6% frijol y 25.6% maz. Para ello se utilizan 212,253.8 Mz, donde la mayor parte es para el cultivo del maz, seguido del arroz. En general, la produccin se destinada casi exclusivamente al autoconsumo y un pequeo excedente al comercio, El sistema de siembra es tradicional (espeque) bajo el sistema de agricultura migratorias (comunidades indgenas), excluyendo a Siuna donde adems del espeque se utiliza arado con bueyes. De races y tubrculos se cosecho en promedio por municipio 40,375 sacos por ao en un rea de 7,395 Mz. De malanga se produjo 15,816 sacos en un rea de 2,974 Mz. para un rendimiento de 5.3 sacos/Mz. El quequisque se produce en mayor cantidad; 49,290 sacos, en un rea de 4,390.8Mz. El pltano es muy importante desde el punto de vista de la generacin de ingresos. En el ciclo agrcola 2008-2009 se produjo 4,718, 600 racimos en un rea de 7,830 Mz, no as el banano del cual se tuvo una produccin de 2, 625,400 racimos en 3,600 Mz. Del guineo felipita no se lleva registro de su produccin, ya que como expresan los productores ese cultivo es casi silvestre, por lo que recibe poco manejo, sin embargo es muy importante en la provisin de alimento. El cacao tiene un gran potencial en la economa regional principalmente en Siuna y Waslala, donde mayormente se produce. Actualmente existen 2,300 productores de cacao los que cosechan 11,109 qq/ao, para lo que han destinado un rea de 3,703 Mz. Tiene buen mercado, una calidad aceptada a nivel internacional y esta promoviendo la microempresa. 6.1.1 Situacin favorable En la RAAN hay situaciones muy importantes como las extensas reas de vocacin agrcola y una gran cantidad de poblacin con vocacin, tradicin y conocimientos agronmicos que posibilitan que este sector de la economa salga adelante con un poco de inversin. 6.1.2 Programas y lneas de accin propuestos a. Mejorar la infraestructura de caminos y de manejo postcosecha (bodegas, silos, trillos, reas de secado, trapiches, beneficios), para promover la agricultura. b. Planificar el desarrollo agropecuario mediante cuatro tipos de explotaciones agropecuarias: Produccin de cultivos, para alcanzar la seguridad alimentaria. Produccin de cultivos tradicionales para la exportacin. Produccin de cultivos no tradicionales para la exportacin. Recomendaciones y propuestas para el rea pecuaria c. El cultivo de productos orgnicos constituye una oportunidad de negocios, para la regin como es el caso de verduras, hortalizas y frutas. d. Implementacin de zoocriaderos de iguanas, loras y cuajipales. e. Cultivo de orqudeas y plantas medicinales. f. Fomento a la produccin agrcola, servicios a la produccin, asistencia tcnica e infraestructura productiva: Cultivo y procesamiento del maran. Promocin del cultivo de la pia como fruta y como barrera contra incendios Promocin y establecimiento del jengibre y quequisque.
71
Cultivo de yuca para la produccin de almidn, harina y yuca parafinada. Fomento, cultivo y procesamiento del cacao. Produccin de ctricos para la exportacin. Cultivo y exportacin de flores silvestres. Cultivos de autoconsumo como musceas, coco y otros. Cultivo de pejibaye y palmito para la exportacin. Investigacin y validacin de variedades de granos bsicos. Investigacin de cultivos, no tradicionales (canela, pimienta, clavo, maracuy, granadilla, chayote, ayote). Certificacin de productos agrcolas orgnicos. Creacin de almacenes de depsito para granos bsicos (Waspan y Siuna). Investigacin de mercado para productos agrcolas tradicionales. Establecimiento de Centro de Control de Calidad, para los productos agrcolas. Promocin de sistemas agro-silvopastoriles en zonas de frontera agrcola. La produccin del cacao en Nicaragua debe hacerse en el contexto de los sistemas agroforestales, compatibles con el manejo de reas. protegidas. Sin embargo, la iniciativa debe partir desde una visin de pas, ya que hace falta infraestructura, para impulsar su desarrollo a niveles industriales, de manera que con la calidad del cacao es necesario darle un valor agregado que genere mayores ingresos a las familias rurales que lo cultivan. Este recurso merece promoverse de manera especial, empezando con la investigacin, para el establecimiento de jardines botnicos en las comunidades. Realizar intercambios de experiencias con otros grupos indgenas que utilizan la medicina alternativa con el fin de descubrir nuevos usos de las plantas, as como su procesamiento y envase. Valorar la declaratoria de plantas en peligro de extincin a aquellas especies botnicas utilizadas en medicina natural, de manera que motive una proteccin de esas especies. 6.2 Ganadera La ganadera en la regin no est desarrollada, sobresale el municipio de Siuna con un hato ganadero de 111,160 cabezas de ganado. A nivel de comunidades indgenas el promedio de cabezas por comunidad es 40 y estn en manos de 5 a 8 familias. Regularmente no se ordea a excepcin de Siuna que ha desarrollado una actividad ganadera con miras a la produccin tecnificada. En general, el hato ganadero en los 6 municipios de la RAAN es de 134, 483 cabezas y 6,313 fincas con 234,531 Mz de pasto. En el procesamiento de los derivados de la leche en la RAAN sobresale el queso y est motivando la creacin de cooperativas de productores agropecuarios y la construccin de infraestructura, para su procesamiento. A nivel regional existen 33 queseras, la mayora ubicadas en Siuna donde se perfila la instalacin de una planta procesadora con capacidad de 4,400 galones/da, tiene mercado con el pacfico nicaragense y El Salvador. En el resto de la regin, la produccin de leche por vaca no sobrepasa los dos litros. 6.2.1 Situacin favorable
72
La carne, leche y sus derivados tienen buen mercado en la RAAN. El suelo tiene potencial para el pasto, sobre todo en las zonas de Ro Coco Arriba, Rosita y Siuna. Las grandes extensiones de tierras permiten establecer sistemas silvopastoriles, unido a esto los conocimientos sobre el manejo del ganado que tienen los comunitarios, rene un gran potencial. 6.2.2 Programas y lneas de accin a. Instalacin de un matadero para bovinos y porcinos en Siuna-Rosita. b. Reactivacin del matadero ubicado en Juigalpa que asentaran a los ganaderos ubicados en la zona limtrofe con las reservas naturales, evitando la migracin en cascada. c. La industrializacin de diferentes cultivos permitira la creacin de fbricas de concentrados, para la alimentacin del ganado bovino, porcino y aviar. Por ejemplo, los subproductos como la torta de coco, de palma africana, la semolina de arroz, subproductos de la pesca (cabeza y espinazo de pescado, cabeza y concha de langosta y camarn, etc.) podran utilizarse en la formulacin de raciones balanceadas. Esto a su vez permitira el desarrollo de la avicultura y la crianza de cerdos de forma tecnificada. d. Impulsar la crianza de gallinas ponedoras, pollos de engorde, crianza de patos (para carne y/o plumas) podran desarrollarse exitosamente con buen manejo, sanidad y alimentacin adecuada. e. Capacitar a los productores de las comunidades rurales en la preparacin de sales minerales. f. Implementacin de sistemas silvo pastoriles, mediante la asociatividad de rboles leosos como guanacaste (E. cyclocarpum), genzaro (S. Saman), acacia amarilla (A amarilia), con arbustos forrajeros como el helequeme (E. poeppigiana) o el madero negro (G. Sepium) y con pasturas como las Brachiarias, tanzania, mombasa, etc.), y leguminosas forrajeras como gandul (C. Cajan) o marango (M. olefera). Estos sistemas adems de proteger al suelo, ayudan a conservar la biodiversidad, proteger micro-cuencas, diversifican la dieta del ganado produciendo ms leche y carne, proporcionan materia orgnica al suelo, etc. Los sistemas silvo-pastoriles bien manejados conforman micro-corredores biolgicos. 6.3 Forestera comunitaria En la regin existen 79,246 Ha de pino cerrado y 1, 443,023 ha. de bosque latifoliado cerrado, adems de otras reas considerables en asociacin. El 94% de los comunitarios aprovechan el bosque con fines de auto construccin principalmente por su facilidad de acceso. El personal disponible a nivel institucional no cubre la demanda provocando irregularidades en la regulacin y control forestal. En la regin existen 36 aserros entre porttiles y estacionarios, 169 motosierras y 5 cepilladoras. Snchez y Reyes, 2005 sealan que para el ao 2004, INAFOR autoriz en la RAAN la extraccin de 78,000 metros cbicos, poco ms que 1 metro cbico por hectrea deforestada, sumado a esto, la tala ilegal que representa el doble de las extracciones legales, la madera que se aprovecha representa una mnima parte de la madera que se destruye por el despale.
73
6.3.1 Situacin favorable Lo fundamental para los dueos de bosque es que a pesar de los mltiples conflictos sobre el uso de los recursos forestales, an tienen muchos recursos que bien manejados pueden durar toda la vida. Estos bosques son ricos en maderas preciosas de gran aceptacin y valor econmico en el mercado nacional e internacional y hay una infraestructura de transformacin instalada. 6.3.2 Programas y lneas de accin propuestos: a. b. c. d. e. f. g. h. i. j. k. l. m. n. o. p. Aplicacin eficiente de la Ley Forestal y su Reglamento. Consolidacin del MAGFOR como rector del sector forestal. Establecimiento del marco jurdico que brinde seguridad a la inversin forestal. Ejecutar el Fondo Competitivo/Concursables para el desarrollo forestal. Definicin de reas con vocacin y/o potencial, para establecer plantaciones o reforestar y reas viables jurdicamente para realizar inversiones. Ejecucin de proyectos de plantacin y reforestacin. Implementacin de un conjunto de medidas para reducir y evitar la tala ilegal. Certificacin de la produccin de bosques. Dinamizacin y ampliacin de la modalidad de concesiones forestales. Incrementar los proyectos de manejo sostenible del bosque en conjunto con los pueblos indgenas. Propuesta para el contenido de un sistema de monitoreo y seguimiento del desarrollo del sector forestal. Mejorar el valor agregado de materia prima a travs de una clasificacin mayor de la madera producida por pequeos madereros. Promover el manejo de bosques naturales y plantaciones comerciales como actividades econmicas viables para la regin. Fortalecimiento de la capacidad de las comunidades en la negociacin, para la comercializacin de sus recursos forestales. Pequeos talleres de ebanistera y artesana en centros urbanos y comunidades. Proyecto de fortalecimiento de las capacidades administrativas, organizativas, de mercado y legislacin forestal a los pueblos indgenas, comunidades tnicas y productores privados.
6.4 Pesca Las cooperativas de pescadores artesanales existentes indican que 2,386 familias de la RAAN se dedican a esta actividad, de las cuales slo 473 son dueos de sus medios de trabajo, carecen de centros de acopio, plantas de hielo, medios suficientes e infraestructura, para el procesamiento del producto. Existen 629 cayucos, 71 pangas y 82 duritara. El 43% de los pescadores son cooperados. La extraccin de escama, camarn y langosta cubren el mercado local y mediante los intermediarios llegan hasta las empresas. 6.4.1 Situacin favorable Como una actividad tradicional en los pobladores de los litorales, la pesca goza de reconocimiento, de su importancia, para la subsistencia de las familias de los litorales. Las cantidades extradas de productos del mar han permitido obtener ingresos, con lo que
74
garantizan alimento, medicina, educacin y vestuario a su familia. El potencial del sector pesquero es excelente y creciente, donde camarn, langosta y escamas se calcula en 1000, 1,500 y 100,000 toneladas mtricas/ao respectivamente. 6.4.2 Programas y lneas de accin propuestos a. Formular una poltica nacional, regional y municipal que apoye un enfoque de los ecosistemas, para el manejo pesquero y el alivio de la pobreza, y complementar la poltica vigente sobre el uso sostenible de los recursos dentro del ecosistema. b. Exigir un esfuerzo integrado y coordinado donde las instituciones involucradas desarrollen un marco comn y herramientas que fomenten una gestin integrada, implementndose en escalas necesarias, para resolver los problemas fundamentales. c. Crear mecanismos institucionales que aseguren la participacin de todos los usuarios relevantes en la planificacin y manejo del sector. d. Desarrollar e implementar un proceso estratgico, moderno e innovador, de vigilancia y control de los recursos pesqueros. e. Garantizar una mejor distribucin de los beneficios de la cadena productiva de los recursos pesqueros y una inversin adecuada en el sistema de administracin de estos recursos. f. Equipar a las cooperativas con medios y equipos para la pesca responsable y eficiente. g. Construccin de la infraestructura bsica que permita el manejo del producto como hieleras y plantas de procesamiento de mariscos. h. Investigar la pesca de otros productos (gusano marino) de aceptacin en el mercado internacional. i. Capacitar y fortalecer los conocimientos de los pescadores en la reparacin de embarcaciones, elaboracin de aperos de pesca y establecer instalaciones para realizar este trabajo. j. Estudiar la posibilidad de cultivar especies marinas de alto valor en su medio natural. 6.5 Comercio En la zona urbana se contabilizan 2,419 negocios no agrcolas, de los cuales sobresale el comercio al por menor, transporte y comunicaciones, de igual manera en la mediana empresa. En la gran empresa sobresale la industria y el transporte, comunicaciones y almacenamiento. En los ltimos aos, hay un mejoramiento en la calidad de los servicios sobre todo restaurantes y hoteles. El crecimiento por nmero de negocios apunta a las pulperas y bares atendidos, casi en su totalidad por mujeres. (DGI 2009). Los mayores dueos de negocios en la RAAN son hombres (71%), igual en el sector rural donde existen 147 negocios, casi todos en manos de hombres. El municipio de Rosita es el que ms ha crecido, de acuerdo al nmero de negocios. 6.5.1 Situacin favorable El comercio se puede considerar en una etapa de florecimiento a pesar que no es fcil acceder a prstamos. La presencia de microfinancieras y buses que viajan hasta la capital favorece esta actividad.
75
6.5.2 Acciones propuestas a. Incentivar el financiamiento al sector comercio sobre todo la provisin de bienes y servicios de primera necesidad. b. Establecer un fondo de crdito con bajos intereses. c. Ordenamiento de las reas destinadas por tipo de negocios, sobre todo los que tienen que ver con bares y expendios de licor, los cuales se localizan en todas partes incluyendo el mercado de verduras. d. Capacitar a los y las comerciantes en el manejo de la basura. e. Capacitar a los y las comerciantes en la aplicacin de normas de higiene y seguridad en sus negocios. f. Promover la organizacin de los y las comerciantes que faciliten, la gestin de sus productos. g. Gestionar y promover a menor costo los medios de transporte de mayor capacidad, para el traslado de la mercadera de la capital a los centros urbanos regionales, con lo que se disminuyen los precios al consumidor. 6.6 Minera artesanal La actividad de la guiricera se practica exclusivamente en el triangulo minero, sin embargo, Bonanza es el municipio que representa las mayores oportunidades de desarrollar este rubro dada la presencia de la empresa HEMCO, la cual tiene en concesin unos 4,000 Km2 por un perodo de 25 aos, prorrogables por otro perodo. Esta empresa ofrece empleo a 450 personas de Bonanza y otros 5,850 trabajan de manera individual y organizados en cooperativas (7 en total a nivel regional). 6.6.1 Situacin favorable Dado que este recurso tiene buen precio, ha permitido que los mineros artesanales ahorren cierto capital que les ha facilitado invertir en talleres de orfebrera donde se le dan valor agregado al oro y generen mayores utilidades. 6.6.2 Programas y lneas de accin propuestos a. Divulgacin y apropiacin del marco legal y normativas regionales sector minero. b. Capacitacin integral y asistencia tcnica a los trabajadores del sector minero. c. Actualizacin e implementacin de la normativa del proceso de otorgamiento de concesiones en la RAAN. d. Ordenamiento territorial de la explotacin minera en la regin. e. Creacin del fondo especial de desarrollo regional con enfoque al sector minero. f. Transferencia de tecnologas apropiadas en produccin minera. g. Promocin e implementacin de fondo de atencin social del sector minero (activos, lisiados y jubilados). h. Financiamiento a la guiricera artesanal y la pequea minera. i. Creacin un centro de monitoreo de gestin ambiental para el sector minero. j. Creacin de centros de acopio municipal. k. Promocin de crditos para establecer centros de orfebreras en la RAAN. l. Identificacin de nuevos mercados para la minera artesanal. m. Diagnstico de establecimiento de cluster de la pequea minera en la regin.
76
n. o. p. q. r. s. t.
Elaboracin de catlogo de productos (calidad y precio). Diagnstico social del sector minero. Investigacin sobre potencial de recursos mineros. Fortalecimiento de la comisin sectorial Regional de minas. Creacin y fortalecimiento de gremios y organizaciones del sector. Fortalecimiento de las Comisin Ambiental Municipal y Unidad de Gestin Ambiental Municipal de los municipios. Sensibilizacin sobre la aplicacin de normas y procedimientos ambientales responsables en la actividad minera a nivel regional, municipal y comunal.
VII. Bibliografa Alcaldia de Bonanza, 2008, Diagnstico Municipal de Bonanza, Bonanza, RAAN, Nicaragua. Alcalda de Prinzapolka, 2006, Plan estratgico de desarrollo del municipio de Prinzapolka, 2006 2015, Prinzapolka RAAN Nicaragua. Alcalda de Waspm, 2004, Anlisis municipal del municipio de Waspm, Waspm RAAN, Nicaragua. Alcalda de Rosita, 2004, Diagnostico territorial del municipio de Rosita. Rosita RAAN, Nicaragua. Alcalda Siuna Plan Estratgico de desarrollo municipal de Siuna 2001-2011.. CBA, Carl Bro 2004.Propuesta de ordenamiento territorial Regin Autnoma del Atlntico Norte. CONADETI, 2007.Diagnsticos de los territorios indgenas del Rio Coco: Wangky Twi Tasba Raya. CONADETI, 2007.Diagnsticos de los territorios indgenas del Rio Coco: Wangki aubra tasba raya. CONADETI, 2007Diagnsticos de los territorios indgenas del Ro Coco: Wangky Twi Tasba Raya. CBA Carl Bro, 2003. Plan de desarrollo comunitario de Kuiwitingni, Waspan Ro Coco, Carl Bro 2003.Plan de desarrollo comunitario de Wisconsin. Carl Bro 2003Plan de desarrollo comunitario de San Miguel. Carl Bro 2003Plan de desarrollo comunitario de Yulu. Carl Bro 2003Plan de desarrollo comunitario de Km 51. CONADETI, 2007.Diagnstico de las comunidades del territorio indgenas Tasba pri /RAAN/Nicaragua.
77
CIDCA, 2003.Diagnostico de tenencia y uso de la tierra de Awastingni. CBA, Carl Bro, 2003.Estudio sectorial forestal de la Costa Atlntica. CBA, Carl Bro, 2003. Estudio sectorial de transporte e infraestructura. CBA 2003. Estudio sectorial de turismo sostenible de la Costa Atlntica Norte. CBA Carl Bro, 2003.Estudio sectorial de minera, versin final. CRAAN, GRAAN, et al, 2007. Plan de accin para la rehabilitacin productiva de las comunidades afectadas por el huracn Flix en la RAAN. Direccin de pesca artesanal. 2008. Resumen de cooperativas de pesca conformadas. DED, GTZ, 2009.Fomento de la cadena de valor de la madera con enfoque sostenible. Dennis Williamson. et al. 2007. Compendio estadstico de las regiones autnomas de la Costa Caribe de Nicaragua. FAO 2009. 50 comunidades del municipio de Rosita, RAAN. FISE, BICU-CIUM, URACCAN. 2005. Diagnstico para la demarcacin del territorio indgena de PRINSU AWALA, RAAN, Nicaragua. GTZ, MASRENACE, 2007. Plan Estratgico Regional del Cacao. Gaitn Thelma,2005. Cadena del cultivo del quequisque, Malanga lila, Xanthosoma Violaceu, con potencial exportador. Gobierno Central, Gobierno Regional y PMPC (Programa Nacional de Mejoramiento de la Productividad y la Calidad del Cacao con nfasis en el manejo de la Moniliasis). Plan ambiental del municipio de Rosita. INAFOR, IDR, FCR, ENABAS, Sector Pblico Agropecuario y Rural. 2008 INETER Poltica Nacional de Ordenamiento Territorial Atlntico Norte. IICA, MAGFOR, JICA. 2004. Cadena agroindustrial del frijol. IICA, MAGFOR, JICA. 2004. Cadena agroindustrial de frutas. IICA, MAGFOR, JICA. 2004. Cadena agroindustrial hortcola. IICA, MAGFOR, JICA. 2004. Cadena agroindustrial marisco. IICA, MAGFOR, JICA. 2004. Cadena agroindustrial pltano. IICA, MAGFOR, JICA. 2004. Cadena agroindustrial queso.
78
IICA, MAGFOR, JICA. 2004. Cadena agroindustrial yuca. INEC. Censo Poblacional RAAN 2005. INEC, 2001, III Censo Nacional Agropecuario. INTA. Gua tcnica del cultivo del arroz. INTA Gua tcnica No. 4 del cultivo del maz. MARENA-CBA/BRLi/VEGA/WCS Plan de ordenamiento territorial de Waspan, Proyecto MAGFOR, INTA Plan operativo anual 2009, del Sector Pblico Agropecuario y Rural. MAGFOR 2009.Inventario de los trillos instalados en la RAAN. MAGFOR. Abril 2009. Actividades de CACAOCAN. Cooperativa de cacao y lcteos MAGFOR. Base de datos produccin agropecuaria RAAN ciclo agrcola 2008-2009. MAGFOR 2007-2008. Cultivo del frijol en las Regiones Autnomas del Atlntico Norte. MISTAP 2008.Diagnsticos por comunidad de 28 comunidades de Rio Coco. MARENA/CBA BRLi/VEGA/WCS. 2003. Informe 24: Diagnstico del municipio de OSRO/NIC/701/MUL. Plan de accin de la comuna de Waspan. Alcalda de Waspan. Sin fecha. PNUD 2009. Estado actual del avance del programa. PNUD, 2002.Las condiciones de la esperanza en Nicaragua. PNUD, 2005.Informe de desarrollo humano de las Regiones Autnomas de la Costa Caribe. Ricardo Hernndez, 2008 Julio. Estudio de la demanda crediticia en el sector de la Peralta, Justo y Samuel, Indalecio. 1996. Diagnstico del territorio Mayagna de Sikilta, Siuna RAAN. Pesca Artesanal en Bilwi y comunidades del litoral de la RAAN, afectadas por el huracn Flix. SDC- PRODEP, 2008.Diagnstico del territorio indgena Wangki li aubra. SINIA, 2009. Cuarto informe sobre el estado del ambiente GEO RAAN.
79

Estudio de Oportunidades Agricolas y No Agricolas RAAN VF ES

Загружено:

Сведения о документе

Авторское право

Доступные форматы

Поделиться этим документом

Поделиться или встроить документ

Параметры публикации

Этот документ был вам полезен?

Это неприемлемый материал?

Авторское право:

Доступные форматы

Estudio de Oportunidades Agricolas y No Agricolas RAAN VF ES

Загружено:

Авторское право:

Доступные форматы

Fundacin para el Desarrollo Tecnolgico Agropecuario y Forestal de Nicaragua (FUNICA) Fundacin Ford Gobierno Regional de la RAAN

Caracterizacin de la zona agropecuarias

180 160 140

Area agrcola (Mz)

Nmero de comunidades Area para granos bsicos (Mz)

Figura 2. Nmero de comunidades y rea agrcola por municipio. (FAO, 2008)

Proyecto financiado por PPD / PNUD y ejecutado por BICU-CIUM

120,000 100,000 80,000 60,000 40,000 20,000 0

Arroz Maiz Frijol

Figura 3. Produccin de granos bsicos en la RAAN. (MAGFOR, 2008).

45,000 40,000 35,000 30,000 25,000 Mz 20,000 15,000 10,000 5,000 0

Arroz Frijol Maiz

Figura 4. rea destinada al cultivo de granos bsicos en la RAAN. (FAO 2008).

60,000 Maiz 40,000 20,000 0

Figura 5. Produccin de maz en poca de apante, RAAN 2008. (MAGFOR, 2009).

Figura 6. Distribucin del rea destinada al cultivo del maz en la RAAN

Waspan Puerto Cabezas Rosita Bonanza Prinzapolka Siuna

JICA 2008, MAGFOR 2009

120,000 100,000 80,000 60,000 40,000 20,000 0

Figura 7. Produccin de arroz en 6 municipios de la RAAN.

Secadoras Clasifica- Si Mercado doras los

Secadoras Clasifica- Si Mercado doras los 0 1 0 0 0 0 Puerto. Cabezas

Litoral y Bueno Puerto Cabezas

Rosita, Total 2 Trillos

Rosita Ciudad 1 Oconwas 1 (Porttil)

El pacifico Regular El pacifico Bueno

Cooperativa CONCAR Privado

Siuna, Total 1 Trillo Siuna ciudad 1 1 0 0 El Pacifico Bueno Cooperativa CONCAR

Bonanza, Total 0 trilladoras, ellos trillan en Rosita o lo hacen manualmente.

Area sembrada Nmero productor es

6,914 Puerto Cabezas

Figura 8. Nmero de productores y rea cultivada. Fuente: MAGFOR 2009 y Productores.

Figura 9. Rendimiento productivo del arroz en la RAAN QQ/Ha. (MAGFOR, 2009)

9,000 8,000 7,000 6,000 5,000 4,000 3,000 2,000 1,000 0

Waspan Puerto Cabezas Rosita Bonanza Prinzapolka Siuna

737.00 635.00 610.00 626.00 494 536.00

Fuente: Productores RAAN y UNAG 2009. Diagnsticos municipales 2007.

160,000 140,000 120,000

100,000 80,000 60,000 40,000 20,000 0

Figura11. Produccin de Frijol en la RAAN, ciclo agrcola 2008-2009. MAGFOR 2008.

Bonanza Puerto Cabezas X X X X X X

15,000 10,000 5,000 0 Siuna Rosita Bonanza Puerto Cabezas

Sin Financiamiento Programado Sembrado 220 750 70 200 40 850 2,130

Rosita Siuna Puerto Cabezas Waspan *Prinzapolka Bonanza

4,800 6,000 1,500 10,000 850 1,000 24,150

Insumos (semilla, herramientas y botas) U$

Waspan Puerto Cabezas Rosita Bonanza Prinzapolka

337.5 309.62 274.00 320.00 287.5

Tabla 7. Cabezas de ganado bovino/reas de pastos por municipios.

Puerto Cabezas 449 Rosita Bonanza Siuna Prinzapolka Total

782 382 7,648 381 11,853

Nmero de reses beneficiadas para el consumo local

80,000 70,000 60,000 50,000 40,000 30,000 20,000 10,000 0

Cerdos 14,200 14,494 8,000 12,264

Figura 14. Nmero de cerdos por municipio

Municipio Siuna Rosita Bonanza Prinzapolka Puerto Cabezas Waspan

Mano de obra Herramientas, semilla e insumos 87 65 80 65 75 167.7 55 30 35 38 33 40

Total 142 95 115 103 108 207.7

Fuente: Productores. JICA, Proyecto: Mejoramiento del nivel de vida, 2008.

Bonanza Bambana Musawas

rea (Mz) 130 120

Prinzapolka El Susto Alamikangban

Area (Mz) 200 60

Fuente: Base de datos evaluacin post huracn Flix, FAO, 2008-2009.