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CONSTRUCCIN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO DEL CENTRO POBLADO DE JEREZ DISTRITO DE HUASMN CELENDIN CAJAMARCA
I.
RESUMEN EJECUTIVO.
En este trabajo se tratara lo relacionado con la investigacin de los agentes contaminantes, su origen y las posibles soluciones, con fin de crearle inquietudes que favorezcan la toma de conciencia de este problema y en lo posible, el desarrollar actividades en la comunidad que contribuirn con el control de la contaminacin de nuestro medio ambiente. La contaminacin del medio ambiente constituye uno de los problemas ms crticos en el mundo y es por ello que ha surgido la necesidad de la toma de conciencia la bsqueda de alternativas para su solucin. El proyecto contempla la instalacin de redes de alcantarillado y planta de tratamiento de aguas residuales, a fin de atender la necesidad de la poblacin de disponer adecuadamente sus aguas residuales, mejorando as las condiciones de vida de los pobladores. De esta manera se contrarrestar enfermedades gastrointestinales y drmicas de la poblacin. Adems con la ejecucin del presente proyecto se combatir la contaminacin de cuerpos receptores de aguas superficiales. El Estudio del Impacto Ambiental de las Obras del proyecto : CONSTRUCCIN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO DEL CENTRO POBLADO DE JEREZ DISTRITO DE HUASMN CELENDIN CAJAMARCA, tiene como objetivos: Identificar, predecir, interpretar y comunicar los probables impactos ambientales que el proyecto podra ocasionar en los diversos componentes del medio ambiente; as como, los impactos ambientales producidos por la influencia del medio ambiente sobre el proyecto, proponiendo las medidas correctivas apropiadas y proponer medidas adecuadas para potenciar los impactos benficos sobre la poblacin en general.
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II.
MARCO LEGAL.
El presente proyecto est enmarcado dentro de los lineamientos de Poltica Funcional del Sistema Nacional de Inversin Pblica, la misma que est normada por la Ley N 27293 de fecha 28 de Julio de 2000, Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica; su Reglamento, Decreto Supremo N 157-2002EF de fecha 4 de Octubre de 2002; y la Directiva N 004-2002-EF/68.01, Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica, aprobada por Resolucin Directoral N 012-2002-EF/68.01 de fecha 22 de Noviembre de 2002 y anexos, Resolucin Ministerial N 001-2003-EF/68.01 de fecha 9 de Enero de 2003 y Resolucin Ministerial N 066-2003-EF/15 de fecha 17 de Febrero de 2003. Normas de Aplicacin para el proyecto: Decreto Supremo N 061-97-PCM, que modifica D.S. N 056-97-PCM Mediante el cual se establecieron casos en que aprobacin del EIA o PAMA requerirn opinin tcnica del INRENA. Emitir opinin tcnica sobre los Estudios de Impacto Ambiental y Programas de Adecuacin y Manejo Ambiental de los diferentes sectores productivos, que consideren actividades y/o acciones que modifican el estado natural de los recursos naturales renovables agua, suelo, flora y fauna, previa a su aprobacin por la autoridad sectorial competente (artculo 1 ). Las actividades y/o acciones que modifican el estado natural de los recursos naturales renovables son: Alteracin en el flujo y/o calidad de las aguas superficiales y subterrneas. Represamientos y canalizacin de cursos de agua. Remocin del suelo y de la vegetacin. Alteracin de hbitat de fauna silvestre. Uso del suelo para el depsito de materiales no utilizables (relaves) Deposicin de desechos en el ambiente lntico (lagos y lagunas). Ley General de Servicios de Saneamiento (Ley N26338 del 24/7/94) Esta Ley establece las normas que rigen la prestacin de los servicios de saneamiento. La prestacin de los Servicios de Saneamiento comprende la prestacin regular de servicios de agua potable, alcantarillado sanitario y pluvial, y la disposicin sanitaria de excretas, tanto en el mbito urbano como en el rural. En el artculo 9 se establece que corresponde a la Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento (SUNASS), garantizar a los usuarios la prestacin de los servicios de saneamiento en las mejores condiciones de calidad, contribuyendo a la salud de la poblacin y a la preservacin del ambiente. En el artculo 12 se menciona que la entidad prestadora est obligada a ejercer permanentemente el control de la calidad de los servicios que presta.
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Aprueban el Reglamento de la Ley General de Servicios de Saneamiento (Decreto Supremo N 09-95-PRES del 28/8/95) Este Reglamento regula la aplicacin de la Ley General de Servicios de Saneamiento y comprende las disposiciones relativas a las condiciones de la prestacin regular; las funciones, atribuciones, responsabilidades, derechos y obligaciones de las entidades; y los regmenes empresariales, la regulacin de tarifas, la participacin del sector privado y el uso de bienes pblicos y de terceros para la prestacin de estos servicios. Ley de Evaluacin de Impacto Ambiental para Obras y Actividades (Ley N 26786 del 13/5/97) Esta Ley modifica los artculos 51 y 52 de la Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin Privada, sealando que la Autoridad Sectorial Competente debe comunicar al Consejo Nacional del Ambiente (CONAM), sobre las actividades a desarrollarse en su sector, que por su riesgo ambiental, pudieran exceder los niveles o estndares tolerables de contaminacin o deterioro del ambiente, las que obligatoriamente debern presentar Estudios de Impacto Ambiental previos a su ejecucin y, sobre los lmites mximos permisibles del impacto ambiental acumulado. Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del impacto Ambiental (Ley N 27446 del 23/4/01) Esta Ley tiene por finalidad la creacin del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental (SEIA), como un organismo nico y coordinado de identificacin, prevencin, supervisin, control y correccin anticipada de los impactos ambientales negativos derivados de las acciones humanas expresadas por medio del proyecto de inversin. Debe resaltarse que la norma seala que los proyectos de inversin que puedan causar impactos ambientales negativos no podran iniciar su ejecucin; y ninguna autoridad podr aprobarlos, autorizarlos, permitirlos, concederlos o habilitarlos si no se cuenta previamente con la Certificacin Ambiental expedida mediante resolucin por la respectiva autoridad competente. Ley Orgnica de Gobiernos Regionales (Ley N 27867 del 18/11/02) Esta Ley Orgnica establece y norma la estructura, organizacin, competencias y funciones de los gobiernos regionales. Define la organizacin democrtica, descentralizada y desconcentrada del Gobierno Regional conforma a la Constitucin y a la Ley de Bases de la Descentralizacin. Ley Orgnica de Municipalidades (Ley N 27972 del 27/5/03) Esta Ley Orgnica establece normas sobre la creacin, origen, naturaleza, autonoma, organizacin, finalidad, tipos, competencias, clasificacin y rgimen econmico de las municipalidades; tambin sobre la relacin entre ellas y con las dems organizaciones del Estado y las privadas, as como sobre los mecanismos de participacin ciudadana y los regmenes especiales de las municipalidades.
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Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano (Decreto Supremo N 027-2003-VIVIENDA del 06/10/03) El presente Reglamento constituye el marco normativo nacional para los procedimientos que deben seguir las municipalidades en el ejercicio de sus competencias en materia de planeamiento y gestin de acondicionamiento territorial y desarrollo urbano. Ley de Recursos Hdricos (Ley 29338 del 30/03/2009) La Ley de Recursos Hdricos, busca modernizar y hacer ms eficiente el uso del agua tanto en los sectores productivos, como en el domstico. En esta ley se crea el Sistema Nacional de Gestin de Recursos Hdricos, cuyo objetivo ser articular el accionar del Estado para conducir los procesos de gestin integrada y de conservacin de los recursos hdricos en los mbitos de las cuencas, los ecosistemas y los bienes asociados. La norma adems establece dos modalidades de pago por el uso del agua: la retribucin econmica que hace el usuario al Estado y la tarifa que se paga por el uso de la infraestructura a las juntas de riego. Pero la nueva ley establece tambin sanciones para los que hacen un mal uso del agua, que van desde quitar la licencia de uso hasta procesos penales. Est ley es vigente junto con su reglamento. DECRETO SUPREMO N 074-2001-PCM Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire. La norma indica que los Estndares de Calidad del Aire son aquellos que consideran los niveles de concentracin mxima de contaminantes del aire que en su condicin de cuerpo receptor es recomendable no exceder para evitar riesgo a la salud humana, los que debern alcanzarse a travs de mecanismos y plazos detallados en la presente norma. Como estos Estndares protegen la salud, son considerados estndares primarios. DECRETO SUPREMO N 003-2008 MINAM (21/Ago/08) "Aprueban Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Aire" Se aprueban y presentan los Estndares de Calidad Ambiental para Aire que se encuentran contenidos en el Anexo I. Con especial mencin para lo establecido con el Dixido de Azufre pues entrara en vigencia el primero de enero del 2009. DECRETO SUPREMO N 085-2003-PCM Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido La norma establece los estndares nacionales de calidad ambiental para ruido y los lineamientos para no excederlos, con el objetivo de proteger la salud, mejorar la calidad de vida de la poblacin y promover el desarrollo sostenible. DECRETO SUPREMO N 002-2008 MINAM (31/Jul/08) Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Agua" "Aprueban
Establece los estndares nacionales de calidad ambiental para agua en cada una de las categoras propuestas, como instrumentos para la gestin ambiental por los sectores y niveles de gobierno involucrados en la conservacin y aprovechamiento sostenible del recurso agua.
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Ley General de Residuos Slidos (Ley N 27314 del 21/7/00) Esta Ley establece derechos, obligaciones, atribuciones y responsabilidades de la sociedad en su conjunto, para asegurar una gestin y manejo de los residuos slidos, sanitaria y ambientalmente adecuada, con sujecin a los principios de minimizacin, prevencin de riesgos ambientales y proteccin de la salud y el bienestar de la persona humana. Reglamento Nacional de Edificaciones Finalmente, en la ejecucin de obra se tiene como requisito indispensable el cumplimiento del Reglamento Nacional de Edificaciones, los cuales de acuerdo al proyecto se incluir las siguientes normas: - OS.010 Captacin y conduccin para consumo humano. - OS.030 Almacenamiento para consumo humano. - OS.050 Redes de Distribucin para consumo humano. - OS.070 Redes de Aguas Residuales.
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III. DESCRIPCIN GENERAL DEL PROYECTO. Nombre del proyecto: El proyecto se denomina: construccin del sistema de alcantarillado del centro poblado de Jerez distritito de Huasmn Celendn. Titular del proyecto. el titular de proyecto es la Municipalidad Distrital de Huasmn. Ubicacin. El proyecto se encuentra ubicado: Regin: Cajamarca. Provincia: Celendn. Distrito: Huasmn. Centro Poblado: Jerez.
LOCALIZACIN
780000 790000 800000 810000 820000 830000 840000
9280000
CHUMUCH
9270000
MIGUEL IGLESIAS
9260000
9250000
CELENDIN
HUASMIN
9240000 9240000
830000 840000
SOROCHUCO
9230000
9220000
OXAMARCA
PER
CAJAMARCA
HUASMN
8,200 4,100 0 8,200 16,400 24,600 32,800 Meters
780000 790000 800000 810000 820000
784000
788000
792000
796000
800000
9210000
804000
808000
9264000
DISTRITO DE HUASMN
7
Quinua
9258000
Chugur
7 7 7
Vista Alegre
Chanipata
Jerez
9246000
7 7 Tayapampa 7
Mashacate
7 7
Santa Rosa
7 7 El Lirio
El Sauce 7 La Lucma Huangashanga
Huasmin
La Victoria
7 7 7
Paltarumi 7
9240000
Pincha
Collona
Pachachaca
Llaguan
9234000
Tahuan
9228000
5,200
2,600
784000
0
788000
5,200
792000 796000
10,400
800000
15,600
804000
20,800 Meters
808000
9228000
Sendamal
9234000
9240000
7 Paucapata
9246000
Numero Ocho
Chihualacruz
9252000
Tupac Amaru 7
7 Lagunas
9258000
9264000
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9210000
9220000
SUCRE
9230000
JORGE CHAVEZ
9250000
9260000
9270000
9280000
CORTEGANA
LA LIB D TA ER DE AN LL PA
9290000
9290000
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Tiempo de ejecucin. El tiempo estimado para la ejecucin del proyecto ser de 6 meses. Costo del proyecto. El costo total del proyecto es de S/. 1 445 417.76 (un milln cuatrocientos cuarentaicinco mil cuatrocientos diecisiete con 76/100) Componentes del proyecto. Instalacin de redes de conexiones domiciliarias de alcantarillado. Contempla los siguientes componentes: Redes de Servicio de Alcantarillado Sanitario. Construccin de Buzones de Concreto Simple. Redes de Conexiones Domiciliarias. Instalacin de Conexiones Domiciliarias de Desage. Colocacin de cajas de Registro Construccin del sistema de tratamiento de aguas residuales. Contempla los siguientes componentes: Cmara de rejas Sedimentador Tanque Imhoff Lecho de secado Sistema de percolacin IV. : 01 und. : 01 und. : 01 und. : 01 und. : 01 und.
La descripcin de la Lnea Base describe el Ambiente Fsico, el Ambiente Biolgico y el Ambiente Socioeconmico y Cultural en la zona de influencia del Proyecto. MEDIO AMBIENTE FSICO. Recursos hdricos. Las fuentes de agua presentes en las inmediaciones del proyecto son principalmente aguas superficiales provenientes de las aguas de lluvia. Recurso suelo. El suelo presente en el rea de influencia del proyecto es de tipo franco arcilloso el cual es utilizado con fines de pastoreo y para la agricultura. Aire. La calidad del aire es buena, no existiendo otras actividades que puedan alterar su calidad u otras variables como el nivel de ruido.
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Clima. El clima es templado, con una temperatura promedio anual de 13.5 C, con una precipitacin anual de 800mm, el rgimen de lluvias es de noviembre a abril, con presencia de vientos moderados que se orientan de Nor Oeste a Sur Este. Relieve. El relieve del terreno en las inmediaciones del proyecto es semiplano, en la parte baja a ondulado, con pendientes moderadas en la parte alta. MEDIO AMBIENTE BIOLOGICO. Flora. La flora existente est representada principalmente por especies herbceas (pastos naturales), algunos arbustos y rboles introducidos (principalmente eucaliptos), respecto a las especies vegetales cultivadas tenemos al maz, arveja y papa como principales representantes. Fauna. La fauna de importancia est constituida por algunas aves silvestres propias de la zona, tambin es importante mencionar las especies domesticas que se desarrollan en esta zona tales como ovinos, porcinos y vacunos en menor escala. MEDIO AMBIENTE SOCIECONMICO. Aspecto social. La poblacin en el rea de influencia del proyecto, presenta organizaciones de base, tales como JASS, club de madres, vaso de leche, apafas, entre otras. Aspecto econmico. Por tratarse de una zona rural, las principales actividades econmicas son provenientes de la agricultura, ganadera, negocio y artesana en menor escala. Infraestructura de servicios. En las inmediaciones del proyecto se cuenta con los siguientes servicios: - se cuenta con agua potable las 24 horas. - se cuenta con energa elctrica. - no se cuenta con servicio de alcantarillado. PARTICIPACIN CIUDADANA. El mecanismo de participacin ciudadana escogido para la presentacin del proyecto, y estudio ambiental fue a travs de reuniones y entrevistas colectivas in situ. V. IDENTIFICACIN AMBIENTALES. Y EVALUACIN DE IMPACTOS
De acuerdo a las caractersticas principales del proyecto se ha identificado las actividades del mismo que pueden considerarse como potencialmente generadoras de impactos sobre el entorno definido en la Lnea Base Ambiental y Social; se procede a identificar, describir, evaluar y jerarquizar los impactos ambientales del proyecto en sus etapas de planificacin, construccin y
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operacin de los componentes del proyecto construccin del sistema de alcantarillado del centro poblado de Jerez distritito de Huasmn Celendn considerndose como metodologa de identificacin de impactos el Anlisis Matricial Causa Efecto y Matriz de Leopold, adecundola a las condiciones de interaccin entre las actividades del proyecto y los factores ambientales, permitiendo identificar los impactos generados por el proyecto sobre su entorno. Para identificar las acciones impactantes, se ha elaborado un listado ordenado de las acciones, que se darn en el futuro, susceptibles de producir un efecto en el ambiente. A continuacin se describen las acciones impactantes del proyecto En la Etapa de Construccin: Instalacin de infraestructuras provisionales Movilizacin y uso de maquinarias y equipos Sealizacin de reas de trabajo Interrupcin y desvo del trnsito vehicular Transporte de materiales y equipos Desbroce y limpieza Excavacin y movimiento de tierras Transporte y disposicin del material excedente Generacin de residuos Tabla estacado y/o entibado de zanjas Perfilado y nivelacin de zanjas Instalacin de tuberas de alcantarillado Relleno y compactacin Sistema de alcantarillado Construccin e instalacin de buzones Construccin y equipamiento de cmaras de bombeo Construccin planta de tratamiento de aguas residuales Limpieza de estructuras y equipos
En la Etapa de Funcionamiento Recoleccin e impulsin de desages Tratamiento de aguas residuales Mantenimiento y limpieza de estructuras y equipos 5.1. FACTORES AMBIENTALES IMPACTADOS. Las acciones anteriormente descritas tienen un efecto sobre el ecosistema, siendo importante determinar los factores ambientales que son susceptibles de recibir impactos; estos factores ambientales son elementos, cualidades y procesos del entorno, que actualmente presentan alteraciones debidas a la incidencia de las acciones antrpicas o naturales. A su vez estos factores ambientales pueden descomponerse en un determinado nmero de componentes ambientales. Mediante la utilizacin de listas de chequeos, se han identificado los principales factores o componentes ambientales del rea del proyecto, que sern afectados, en diferente grado, por las acciones realizadas durante la
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ejecucin del proyecto. A continuacin se presenta un Cuadro N 01 con un listado de factores ambientales a ser impactados:
MEDIOS
COMPONENTES ATMOSFERA
FACTORES 1 2 3 Calidad del Aire Nivel de Ruido Superficial Sub superficial, Filtraciones y Drenajes Calidad Compactacin Uso del Suelo Cobertura Vegetal Fauna Silvestre
ESTETICO Y DE INTERES Vista Panormica 10 HUMANO y Paisajes 11 MEDIO SOCIOECONMICO SOCIAL Estilo de vida / Tranquilidad
SERVICIOS INFRAESTRUCTURA
15
Red Transporte
de
RELACIONES ECOLGICAS
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5.2.
MATRIZ DE IDENTIFICACIN DE IMPACTOS matriz de identificacin de impactos ambientales generados por la ejecucin del Proyecto .
ACCIONES DEL PROYECTO PLANIFICACIN CONSTRUCCIN OPERACIN Y MANTENIMIENTO
En el Cuadro N 02,
Proyecto de CONSTRUCCIN DEL SISTEMA DE ALCANTARILADO DEL C.P JEREZ DISTRITO DE HUASMN-CELENDN
MEDIOS
COMPONENTES 1 ATMOSFERA 2
FACTORES Calidad del Aire Nivel de Ruido Superficial Subsuperficial, Filtraciones y Drenajes Calidad Compactacin Uso del Suelo Cobertura Vegetal Fauna Silvestre
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
SISTEMA DE ALCANTARILLADO
OBRAS LINEALES
OBRAS NO LINEALES.
X X
X X X
X X
X X
X X
X X X X
X X X X X X
X X X
X X
X X
X X
X X X
MEDIO FSICO
3 AGUA 4 5 SUELO 6 7 8
X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X
X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X
X X X X X X X
MEDIO BIOLGICO
9 ESTETICO Y DE INTERES HUMANO
X X X X X X X X X X
X X X X
X X X X
MEDIO SOCIOECONMICO
SOCIAL 13 Salud y Seguridad 14 Nivel de Vida 15 Red de Transporte 16 Red de Servicios 17 Vectores de enfermedades-insectos
SERVICIOS E INFRAESTRUCTURA
X X
RELACIONES ECOLGICAS
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GENERACIN DE RESIDUOS
DESBROCE Y LIMPIEZA
RELLENO Y COMPACTACIN
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VI.
Para conocer el estado de afectacin del medio se determin la calidad ambiental de cada componente del medio ambiente que se encuentra afectado; la medida de esta calidad se le llama valor ambiental y para este caso se realiz una evaluacin cualitativa, utilizando una matriz, de tipo causa-efecto. La matriz a utilizar presenta en un eje, las acciones naturales y antrpicas que originaron y mantienen la situacin actual; en el otro eje se ubican los componentes ambientales y factores que se encuentran afectados. 6.1. METODOLOGA La metodologa utilizada se bas en cuatro pasos que son: Determinacin de la Caracterstica del Impacto: Para ello se le da un signo + -al impacto o interaccin, dependiendo si el impacto es positivo o negativo en funcin a si es beneficioso o perjudicial al medio ambiente. Elaboracin de la Matriz de Identificacin de Impactos: Para ello considera cada accin natural y antrpica contrastndola con todos componentes ambientales afectados; cuando se prev un impacto, marca la matriz en una equis (x) en la correspondi ente casilla interaccin. se los se de
Valoracin de los Impactos: Para ello se tipifica a la interaccin o impacto, en trminos de magnitud e importancia. La magnitud es su extensin o escala y se describe mediante la asignacin de un valor numrico comprendido entre 1 y 10 donde 1 representa una pequea magnitud y 10 representa una gran magnitud. La Importancia de una interaccin est relacionada con lo significativa que esta sea o con una evaluacin de las consecuencias probables del impacto; los valores asignados varan de 1 a 10, donde 1 representa una pequea intensidad y 10 representa una gran intensidad. La asignacin de los valores numricos a cada impacto se basa en los hechos que se presentan y se pueden observar en el ambiente actual y en el juicio y experiencia del grupo de personas que realiz el estudio, de acuerdo a los rangos que a continuacin se indican:
MAGNITUD: En funcin a la extensin del Impacto ambiental producido
ESCALA DE MAGNITUD PUNTUAL PARCIAL INTERMEDIA EXTENSA TOTAL 1a2 3a4 5a6 7a8 9 a 10
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IMPORTANCIA: En funcin a las consecuencias del Impacto, sobre el componente ambiental y a su importancia sobre el medio.
ESCALA DE IMPORTANCIA MUY BAJA BAJA MODERADA ALTA MUY ALTA 1a2 3a4 5a6 7a8 9 a 10
Resumen de la Valoracin de Impactos: Es la suma del valor de los impactos, a nivel de factores ambientales, a nivel de medio ambiental y a nivel del ecosistema. Es necesario indicar que pese a la cuantificacin realizada para calcular el valor del impacto, la valoracin es exclusivamente cualitativa y expresa cuales factores estn menos o ms impactados pero con carcter cualitativo y no en la proporcin que los valores numricos indican. Asimismo a nivel de acciones nos indicar cuales son las ms agresivas o menos agresivas al medio ambiente pero el grado de agresividad no tendr relacin con la proporcin que sus valores cuantitativos expresan. 6.2. MATRIZ DE VALORACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES La matriz de valoracin de impactos ambientales muestra el efecto de todas las acciones, temporales y permanentes, que se darn durante las etapas de construccin de la infraestructura faltante y la operacin o funcionamiento del matadero. Se puede observar que el subsistema ms afectado es el fsico y es en el suelo y agua donde ocurrirn la mayora de impactos negativos; asimismo, se puede observar que estos impactos negativos se concentran en la etapa de construccin del proyecto, es decir se trata de efectos temporales que terminarn cuando se concluya la construccin de todo el proyecto. Otro factor que tambin resulta afectado es la Atmsfera, debido a la generacin de olores, gases y ruidos. El paisaje tambin resulta afectado debido al desorden momentneo que genera la construccin de obras. El medio bitico resultar afectado negativamente, en baja proporcin pero recin en la etapa de operacin del proyecto y esto se debe a la probable presencia de, roedores e insectos que potencialmente aparecern en la planta de tratamiento o tanque Imhoff, debido a los restos orgnicos que existirn a consecuencia de la operacin de este y el lecho de secado de lodos. La matriz de valoracin tambin muestra que existen impactos positivos importantes que se ubican en el subsistema socioeconmico, es decir que la construccin y operacin del sistema de alcantarillado, generar un efecto positivo importante en este aspecto, en beneficio de la poblacin del lugar.
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En la etapa de construccin sern la utilizacin de maquinaria, el movimiento de tierras y la generacin de residuos de construccin, sin embargo, se debe entender que se trata de impactos temporales cuyo efecto cesa con la terminacin de las obras del Proyecto. La matriz de valoracin, que se presenta en el Tabla N 03 muestra aquellas acciones que ms repercuten sobre el medio y cuyo conocimiento nos permite orientar las medidas de mitigacin a proponer, para minimizar aquellas acciones que ms repercuten, en forma negativa, sobre el ambiente.
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ACCIONES DEL PROYECTO
OBRAS LINEALES
Proyecto de CONSTRUCCIN DEL SISTEMA DE ALCANTARILADO DEL C.P JEREZ DISTRITO DE HUASMN-CELENDN
PLANIFICACIN
CONSTRUCCIN
OPERACIN Y MANTENIMIENTO
GENERACIN DE RESIDUOS
RELLENO Y COMPACTACIN
DESBROCE Y LIMPIEZA
MEDIOS
COMPONENTES
1
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
-2 -1
-3 -2 -3 -1 -2 -2 -1
-1 -1 -1 -1
-1 -1 -1 -2
-2 -1 -2 -1
-4 -2 -4 -2 -1 -1 -2
-1 -1 -1 -1 -1 -2 -2 -2 -2 -2 -1 -2 -1 -2
-1 -1 -2 -1 -2 -1
-1 -1 -2 -1
-1 -1 -3 -1
-1 -1 -3 -1
-1 -1 -1 -1 -1 -3
-5 -4
ATMOSFERA
2
Nivel de Ruido
-1
MEDIO FSICO
AGUA
4
-2 -1 -2 -1 -2
-1
SUELO
Compactacin
-2
-1 -1
-2 -3 -2 -1 -2 -3 -1 -1 -1 -1 -1 -2 3 -1 4 -2 -2 2 1 -2 -2 4 5 2 -1 -1 -1 -1 2 2 -4 -2 1 4 2 -2 -4 -3 2 2 -2 -2 -1 -1 4 2 3 2 -1 -1 -1 -2 -2 -2 -2 2 2 2 2 4 -3 -2 -1 -1 -3 -1 -1 -2 -1
Cobertura Vegetal
MEDIO BIOLGICO
9
Fauna Silvestre
-1 -1
-1
10
-1
-1
MEDIO SOCIOECONMICO
11
12
Empleo
2 2
SOCIAL
13
Salud y Seguridad
14
Nivel de Vida
-2 -1 -1 -1 3 3 -2 -2 -1 -1 -2 -1 -3 -2 -1 -1
SERVICIOS E INFRAESTRUCTU RA
15
Red de Transporte
16
Red de Servicios
RELACIONES ECOLGICAS
17
Vectores de enfermedadesinsectos
2 35 -7 -17 41 -8 1 -6 -33
-1 -2 -14
-2
-16
TOTAL arimetico
-44 -31 15 42 57 22 -1 4 -5 44 44 107 154 121 -11 127 69 714
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VII. 7.1.
7.1.1. AIRE. a. Calidad y olores. Durante la etapa constructiva la calidad del aire puede verse afectada debido al aumento de la concentracin de partculas y de monxido de carbono como consecuencia del movimiento de tierras y el movimiento y operacin de maquinarias. Es de esperar que al ser removida la tierra, producto de las excavaciones, aparezcan olores que pueden considerarse molestos. Otra accin que puede traer aparejada la generacin de olores es la disposicin transitoria de residuos. Estos impactos se caracterizaron como negativos de valor medio o moderado, en general, sern de media o baja intensidad, fugaces, localizados, de aparicin inmediata y afectacin directa, continuos en tanto dure la actividad que los produce y de efecto reversible. b. Nivel sonoro Durante las obras se puede producir una elevacin puntual o continua de los niveles sonoros en el rea de afectacin directa de la obra, derivados de las actividades de movimiento y operacin de camiones y equipos. Las principales fuentes de ruido y vibraciones sern las siguientes: Vehculos de transporte pesado; Herramientas manuales; Movimiento de personal, Vehculos livianos; Equipos mviles y maquinarias, Retroexcavadoras, generadores elctricos, etc.
Los impactos mencionados sern negativos de valor medio o moderado, de intensidad baja a media, de efecto inmediato, de duracin fugaz, de afectacin directa, alcance local y de ocurrencia continua en tanto duren los trabajos que los generan. 7.1.2. AGUA a. Calidad del agua superficial y subterrnea Los aspectos ambientales que pueden afectar la calidad del recurso agua durante la etapa constructiva son: Arrastre de slidos y/o lquidos durante la limpieza de los sitios de obra; Lixiviados, vertidos y/o arrastre de los slidos que se encuentran en disposicin transitoria son transportados hacia su disposicin final (insumos y/o residuos); Emisin de material particulado que pueda alcanzar aguas superficiales.
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Los impactos negativos que estas actividades puedan generar sern directos, de baja a media intensidad, duracin fugaz, de alcance local y de ocurrencia eventual. No se identificaron impactos negativos en este aspecto tomando en cuenta como lnea de base las condiciones actuales. b. Nivel fretico Los datos disponibles no permiten realizar una evaluacin de la incidencia de las obras sobre el nivel fretico. En este tipo de obras no se espera que las actividades asociadas al Proyecto modifiquen el comportamiento del acufero en la zona. 7.1.3. SUELO En el caso particular de este tipo de obras, no se espera que se produzcan cambios en las caractersticas fsicas de los suelos del entorno, sin embargo, ciertas acciones pueden producir contaminacin o prdida de estabilidad de los suelos durante la etapa constructiva en caso de que se produzca alguna contingencia. a. Calidad La calidad del suelo puede verse afectada, eventualmente, por lixiviados, vertidos y arrastre de materiales slidos o lquidos que se encuentran en disposicin transitoria o son transportados hacia su disposicin final (insumos y/o residuos) Los impactos que puedan producirse en estos casos sern negativos moderados, de intensidad media o alta segn el tipo de material involucrado, de alcance local, de incidencia directa, carcter eventual y la duracin de sus efectos ser temporal. Durante la etapa operativa, los nicos impactos negativos que podran producirse son aquellos vinculados con vuelcos o derrames que ocurran durante las tareas de mantenimiento o en caso de contingencias (fenmenos naturales, incendios, etc.). b. Compactacin y asientos Aspectos que pueden favorecer la compactacin y/o asientos de los suelos del entorno de la obra: o Excavaciones y movimientos de maquinarias pesadas; o Disposicin temporaria de grandes volmenes de insumos, tierras, residuos y/o escombros, etc.; o Depresin de la napa fretica. o Asentamiento de instalaciones de gran porte y peso; Los impactos que puedan producirse en estos casos sern negativos, de intensidad media o alta, de alcance local, de incidencia directa, carcter eventual y la duracin de sus efectos ser temporal.
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c. Estabilidad Durante el movimiento de tierras y/o las excavaciones puede producirse la prdida de estabilidad del suelo, con los consiguientes riesgos potenciales: o Riesgo de afectacin de fundaciones de las viviendas, equipamientos pblicos y edificios; o Riesgo de afectacin de conductos existentes (red de agua, etc.). Los impactos que puedan producirse en estos casos sern negativos, de intensidad media o alta, de alcance local, de incidencia directa, carcter eventual y la duracin de sus efectos ser temporal o permanente. 7.2. MEDIO BIOLGICO
7.2.1. Cobertura vegetal y arbolado pblico Si bien es poco probable que se afecte la vegetacin durante las obras, debido a que desde el diseo se contempla y prioriza la no afectacin de la misma. La capa vegetal y/o pequeos arbustos podrn verse afectados por la instalacin de los obradores y reas de almacenamiento, la disposicin transitoria de las tierras excedentes y/o los residuos de obra, y el movimiento de vehculos y maquinaria pesada. Deber tenerse especial cuidado de evitar derrames de sustancias contaminantes que puedan perjudicar a la vegetacin. Los impactos derivados de estos hechos accidentales sern, de producirse, negativos, directos, de intensidad variable, puntuales, sus efectos sern temporales o permanentes segn el dao producido y de ocurrencia eventual. No se identificaron impactos negativos sobre la vegetacin durante la etapa operativa del Proyecto. Si durante el caso de operacin en condiciones de falla, se produjera un vuelco de lquido crudo, puede verse afectada mnimamente la capa vegetal que entre en contacto con el mismo. 7.2.2. Fauna silvestre Las actividades derivadas del Proyecto en su etapa constructiva pueden provocar el alejamiento temporal de la fauna. Los nicos impactos que pueden afectar con mayor intensidad a la fauna silvestre son los asociados a contaminacin por vuelcos o derrames de sustancias a las que los animales sean sensibles. No se consideraron impactos significativos en ninguna de las etapas del Proyecto, salvo en el caso de incendio, en que los impactos pueden ser altos para la fauna presente en la zona.
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7.3.
MEDIO SOCIOECONMICO.
7.3.1. Esttico y de inters humano. a. Vista panormica y paisajes. Las visuales y paisajes se vern afectados por la localizacin de obradores, colocacin de cercos y vallados y el acopio de tierra y materiales, as como tambin de las tareas de contrataciones. Esta disminucin de la calidad perceptual del entorno constituye un impacto directo, transitorio, localizado, continuo y de intensidad baja, durante el desarrollo de las obras. En la etapa operativa no se identificaron impactos negativos significativos sobre las visuales y/o paisajes. 7.3.2. SOCIAL. a. Estilo de vida/tranquilidad. El confort de los usuarios se ver afectado, durante la operacin slo en caso de tareas de mantenimiento o condiciones de falla. Estos impactos sern directos, transitorios, localizados, continuos y de intensidad media Durante la duracin de las obras, los impactos generados sern directos, de intensidad media, transitoria, localizada y continua. Durante las obras ser necesario realizar cortes de calles o reducciones de calzada, para permitir los trabajos de vehculos y maquinarias. Estas tareas dificultarn temporalmente el normal trnsito de peatones y vehculos durante la duracin de estas maniobras. Estos impactos en la circulacin peatonal y vehicular sern de carcter negativo, indirectos, de intensidad baja, localizados, transitorios y peridicos durante el transcurso de las obras. Las molestias que pueden sufrir los vecinos del entorno de la traza de obras se asocian a los ruidos, olores o emisiones de material particulado que puedan generarse. Tambin pueden producirse, en esas circunstancias, molestias por las dificultades de circulacin y accesibilidad al entorno de las obras. Estos impactos, de generarse, sern de mediana intensidad, transitorios, acotados al rea de obra y reversibles. El funcionamiento del Proyecto tendr muchos impactos positivos en el medio socioeconmico; uno de estos ser la generacin de bienestar que sentirn los pobladores de la regin porque ahora su ganado ser beneficiado ventajosamente en el lugar, en adecuadas condiciones de higiene. Esta sensacin de bienestar tambin beneficiar a los pobladores del lugar y de la regin en general, al asegurarse que los animales son beneficiados bajo estrictas condiciones de higiene y salubridad ya que tendr un estricto control sanitario. b. Empleo. La construccin del sistema de alcantarillado del C:P Jerez-Huasmn, generar empleos directos y temporales para diferentes actividades que se
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realizarn. Asimismo, el mantenimiento de equipos e instalaciones tambin generar empleos de carcter temporal para otras personas. Asimismo, el desarrollo de actividades inducidas ser otra potencial fuente de trabajo para la poblacin del lugar. Se trata de impactos positivos de carcter temporal de mediana magnitud pero de elevada intensidad, en un rea donde existe alta mano de obra desocupada. c. Saludad y seguridad. En la etapa constructiva se suelen producir situaciones que pueden poner en riesgo la integridad de los operarios y/o inspectores que trabajan en la obra. Entre los principales impactos potenciales identificados se pueden destacar: o Aumento de la inseguridad por el manejo de maquinaria peligrosa; o Aumento de afecciones producidas por la exposicin prolongada a altos niveles sonoros; o Aumento de las afecciones respiratorias por la exposicin prolongada a materiales pulverulentos, humos y otras emanaciones potencialmente nocivas; o Aumento del riesgo sanitario por problemas de higiene as como de contaminacin de la zona de excavacin. Los impactos, de producirse, sern de duracin variable, alcance puntual y probabilidad de ocurrencia es media reducirse si se adoptan y respetan las correspondientes. carcter directo, de intensidad y carcter eventual. Si bien la debido al tipo de obra, puede medidas de higiene y seguridad
Durante la etapa operativa no se esperan impactos negativos en este aspecto teniendo en cuenta que se implementarn todos los procedimientos vigentes para prevenir cualquier tipo de accidentes. Salud pblica Durante la etapa constructiva los nicos impactos sobre la salud pblica que eventualmente pueden producirse estarn relacionados con la emisin de material particulado, olores y/o ruidos. En lo que concierne a las tareas de mantenimiento del sistema, la salud pblica puede verse afectada por: Los vertidos accidentales a la va pblica de materiales de obra que puedan generar algn tipo de contaminacin; El depsito transitorio de tierra y residuos slidos, que si no se encuentran debidamente acopiados ya sea por lixiviado, arrastre, o voladuras pueden ocasionar afecciones en las vas respiratorias y en la piel de ocasionales transentes y/o vecinos.
Estos impactos sern indirectos, de intensidad y duracin variable, de alcance puntual y de carcter eventual. No se identificaron impactos significativos de carcter negativo sobre la salud pblica durante la etapa operativa.
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Seguridad pblica Entre las acciones que pueden perjudicar la seguridad pblica podemos encontrar aquellas relacionadas con el incremento de trnsito vehicular y trnsito pesado, as como tambin el aumento de la inseguridad por la existencia de zanjas abiertas durante la etapa constructiva o el mantenimiento del emisario que conduce los lquidos tratados hasta el punto de vuelco. Si bien se implementarn todas las medidas necesarias para evitar los riesgos citados, como la colocacin de vallados, sealizacin, proteccin de pozos y zanjas para minimizar estos riesgos, los impactos, de producirse, sern indirectos, de intensidad y duracin variable, alcance puntual y de carcter eventual. d. Nivel de vida. El funcionamiento del Proyecto tendr muchos impactos positivos en el medio socioeconmico; uno de estos ser la generacin de bienestar que sentirn la poblacin de la localidad porque ahora sus aguas residuales podrn tener un tratamiento, y as poder prescindir el contagio de enfermedades y evitar epidemias, los nios de esta localidad podrn tener un bajo ndice de enfermedades gastrointestinales y se van a mejorar las buenas prcticas de higiene. Esta sensacin de bienestar tambin beneficiar a las personas que visiten este lugar. 7.3.3. Servicios e infraestructura. a. Red de transporte. Durante las actividades de excavacin, se pueden producir interferencias con las redes existentes en el predio. Cabe aclarar, que en el diseo del trazado de las caeras y dems elementos involucrados en la obra, se realizaron sondeos y relevamientos de las instalaciones existentes, por lo tanto, no se espera impacto alguno. Su probabilidad de ocurrencia es baja y previsible a partir de buenas prcticas de obra. Agua de red El agua de red puede verse afectada por una mayor demanda del servicio para la utilizacin en obra. Estos impactos negativos sern de baja intensidad, transitorios, de efecto inmediato, reversible, localizado y de incidencia indirecta. Durante la etapa operativa no se identificaron impactos de relevancia en este aspecto. Desages pluviales y cloacales En el caso de los desages cloacales y/o pluviales, adems de impactos negativos asociados con las interferencias, existen otros eventuales: o Obstruccin de desages a causa de la disposicin y/o acopios provisorios de tierra u otros materiales; o Generacin de agua y barro que produzcan fenmenos de sedimentacin en dichas instalaciones.
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Durante la etapa operativa no se identificaron impactos negativos. La accesibilidad y la circulacin vial podrn verse levemente alteradas por el incremento de circulacin de camiones y maquinaria afectados a las obras y a la operacin de la planta. Estos impactos sern de baja intensidad, transitorios, localizados, directos, peridicos y reversibles. VIII. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL. Como resultado del anlisis y evaluacin de los probables impactos ambientales que podran ocurrir en las etapas de planificacin, construccin y operacin del Proyecto se ha considerado realizar diversas acciones orientadas a prevenir, evitar y/o mitigar los impactos ambientales negativos. Este conjunto de acciones se ha previsto realizar en las diversas etapas del proyecto, y en el marco de los siguientes elementos del Plan de Manejo Ambiental, conforme se presenta a continuacin: 8.1. MEDIDAS PROTECTORAS. A continuacin se resumen las medidas protectoras a tener en cuenta para minimizar el impacto ambiental de la obra. 8.1.1. Medidas protectoras de carcter general Parte de la obra que se describe en este proyecto se lleva a cabo en las proximidades de una quebrada, concretamente el sistema de tratamiento del agua residual y la conduccin que transporta el agua hasta el mismo. Por ello se han de tomar las precauciones propias de cualquier obra civil ejecutada en medio fluvial, y que pasan a describirse a continuacin: a. Delimitacin de la zona de instalacin: Durante las obras la zona de trabajo estar debidamente sealizada y las actividades en la zona quedaran marcadas visiblemente para evitar posibles daos a personas de paso o a terceros. Se informar de las actuaciones que se estn llevando a cabo en cada momento, a todo aquel que lo requiera o que realice algn tipo de actividad en la zona afectada. b. Uso de medios mecnicos respetuosos con el entorno En los trabajos se procurar utilizar los equipos ms modernos disponibles. La maquinaria deber cumplir los requerimientos para evitar la contaminacin del medio (tanto fluvial como terrestre) a causa de ruidos, vertidos de combustibles o lubricantes y otros productos de desecho. En caso de utilizar maquinaria que produzca un ruido que pueda ser molesto para la poblacin, las actividades asociadas a su uso se realizarn en horas en que no se perturbe el sueo de los habitantes de la poblacin, ni durante las comidas, ni tampoco en horario de clase en caso de encontrarse en las proximidades de la escuela.
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c. Planificacin de un calendario adecuado. Se realizar una planificacin de la obra muy controlada de manera que se reduzca, en la manera de lo posible, el tiempo de intervencin de esta maquinaria en el medio natural. d. Aplicacin de buenas prcticas La obra se planificar y desarrollar de manera que, a causa del tratamiento de los materiales y de los elementos que intervienen en la obra, no se produzcan impactos negativos innecesarios o no contemplados en este estudio. 8.1.2. Medidas protectoras del impacto sobre la calidad del medio fsico Estas medidas sobre la calidad del medio fsico (agua, atmsfera y suelos) tienen como objetivo disminuir la intensidad de las perturbaciones producidas en el entorno y, al mismo tiempo, procurar que sean lo ms transitorias posible. A continuacin se resumen estas medidas en funcin del medio sobre el que reducen el impacto de la obra: a. Moderacin de los impactos sobre la atmsfera: Las medidas relacionadas con la reduccin del impacto sobre el medio atmosfrico consisten en la utilizacin de equipos poco contaminantes, una correcta puesta a punto de los motores de la maquinaria y que sta lleve a cabo movimientos controlados y no innecesarios. Asimismo es necesaria una conducta correcta y un respeto del entorno por parte del personal. Con el fin de verificar el cumplimiento de estas medidas se realizarn revisiones peridicas de la puesta a punto de los diferentes elementos mecnicos. b. Moderacin de los impactos sobre los suelos En este aspecto el principal objetivo de las medidas protectoras es conseguir que no se afecte ms terreno del estrictamente necesario. Con esta finalidad las medidas que se proponen son las siguientes: Disponer y localizar adecuadamente un parque para la maquinaria, que constituya el lugar donde se deje la maquinaria siempre que sta no se est utilizando. Sealizar adecuadamente los caminos y zonas de obra as como el parque de maquinaria. Gestionar adecuadamente los materiales sobrantes de los obras, de forma que sean destinados, segn su naturaleza, a vertederos controlados. Los cambios de aceite y el suministro de combustible y las reparaciones de la maquinaria se realizarn en el parque, que deber estar impermeabilizado. 8.1.3. Medidas protectoras del impacto sobre el medio bitico Su objetivo es disminuir la intensidad de los impactos directos (por destruccin de las comunidades naturales) e indirectas (a travs de la alteracin de las condiciones del medio) procurando, adems que se reduzca el tiempo necesario
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para la recuperacin de las condiciones pre operacionales. Su alcance se describe a continuacin: a. Moderacin del impacto sobre los sistemas naturales Para los sistemas naturales son de aplicacin las mismas medidas especificadas para los impactos sobre la atmsfera o sobre los suelos. Se tendr especial cuidado, al ejecutar la construccin del sistema de tratamiento as como la conduccin que lleva al mismo, de no afectar a las plantaciones y otros vegetales presentes en la zona, que son explotadas por los habitantes de algunas comunidades de las proximidades. b. Moderacin de los impactos sobre el paisaje Se potenciar el uso de materiales naturales en los acabados de las obras, en las restauraciones y construcciones para realizar la perfecta integracin con el entorno natural y disminuir as su impacto visual. 8.1.4. Medidas protectoras del impacto sobre el medio socioeconmico La reduccin del impacto sobre el medio socio-econmico se debe considerar desde los siguientes puntos de vista. a. Moderacin del impacto sobre la calidad de vida y el bienestar social Adems de todas las medidas descritas anteriormente, se intentar reducir al mximo el plazo de ejecucin de las obras, principalmente el de aquellas que afecten en mayor medida a la poblacin y se realizarn preferente en pocas de mnimas precipitaciones. 8.2. MEDIDAS CORRECTORAS El objetivo de las medidas correctoras es disminuir el impacto que la obra genera en el entorno y que no puede minimizarse en la fase de proyecto, de acuerdo con la discusin realizada anteriormente. No se prev la necesidad de aplicar medidas correctoras debido a que las mismas medidas protectoras aplicadas durante la fase de obras minimizan el impacto que la obra genera en el entorno, a no ser que se produzcan vertidos accidentales. En este caso se tendra que limpiar o restituir los terrenos alterados. Respecto a la revegetacin de la zona afectada por el mnimo movimiento de tierras correspondiente a la ejecucin de los tramos de conduccin exteriores al ncleo urbano, no se contempla ninguna actuacin especial ya que, gracias al clima existente con abundantes lluvias, dicha vegetacin es capaz de regenerarse por ella misma porque se encuentra en un entorno muy natural y con condiciones climticas muy adecuadas. Por lo tanto el desbroce realizado o el impacto sern mnimos, pero adems no ser necesario aplicar medidas correctoras de este tipo porque por s misma la naturaleza ya se autorregular. IX. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Se concluye que la ejecucin de las Obras del proyecto construccin del sistema de alcantarillado del C.P Jerez Distrito Huasmn es ambientalmente viable con la realizacin de las medidas planteadas anteriormente.
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