Normalizacin, transparencia y eficiencia: ISO/IWA 4 PARA GOBIERNOS LOCALES CONFIABLES

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Carlos Gadsden Secretario Internacional ISO IWA 4 Coordinador subcomit 54 del CMISO / DGN www.gobiernosconfiables.org

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QUE HACEMOS CUANDO NORMALIZAMOS?

Regularizar Poner en orden Ajustar varias cosas semejantes a un tipo Clasificar Establecer terminologa
Establecer bases para la comunicacin
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Por qu son importantes las normas?

Contribuyen alta y positivamente a la mayora de los

aspectos de nuestras vidas. Aseguran las caractersticas requeridas de los productos y servicios. Cuando no contamos con normas, nos damos cuenta muy pronto. Cuando los productos, sistemas, maquinaras y equipos trabajan bien y con seguridad, en la mayora de los casos es porque cumplen con normas.

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Qu pueden lograr las normas?

Desarrollar, fabricar y suministrar productos y

servicios con mayor eficiencia, seguridad e higiene. Facilitar el comercio entre los pases con mayor equidad. Brindar a los gobiernos con una base tcnica para la legislacin y la evaluacin de la conformidad. Compartir avances tecnolgicos y buenas prcticas de gestin. Diseminar la innovacin. Hacer la vida ms simple.
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Quin se puede beneficiar de las normas?

Proporcionan beneficios tecnolgicos, econmicos

y sociales para: las empresas o negocios, los innovadores, los clientes, los gobiernos, el comercio, los pases en desarrollo, los consumidores, nuestro planeta y todos los que vivimos en l.
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Output Matters!
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Sistema de diagnstico para gobiernos locales confiables

Gobiernos locales en un nivel aceptable (usando 39 indicadores)
1. Desarrollo Institucional para un buen gobierno
1. Responsable y con una buena gestin de la calidad 2. Asociado, Solidario y vinculado 3. Competencia y continuidad de los servidores pblicos 4. Participacin de la comunidad en polticas y programas 5. Fiscalmente responsable 1. Innovador de alternativas econmicas

2. Desarrollo econmico Sostenible

2. Promotor del empleo y del potencial productivo 3. Responsable del abastecimiento de artculos bsicos 4. Promotor de la formacin para el empleo local 5. Promotor del turismo 6. Sistemas e infraestructura para las comunicaciones 7. Promotor del sector agropecuario 8. Promotor de industria, comercio y servicio 1. Prestador de servicios pblicos 2. Promotor del deporte y el ocio 3. Promotor de la integracin tnica y social 4. Promotor de la igualdad de gnero 5. Responsable de los sectores de la poblacin vulnerable y en riesgo 6. Promotor de la salud pblica 7. Garante de la calidad en la educacin bsica 8 Promotor de un nivel aceptable de vivienda

6. Promotor de la proteccin civil y de los servicios de energa 7. Uso sistemtico de tecnologa e internet 8. Marco legal establecido e implementado 9. El estado de derecho prevalece en el territorio del gobierno local 10. Transparente y socialmente responsable 11. Sana administracin financiera 12. Seguro y consciente de la seguridad

1. Cuidadoso de la calidad del aire 2. Responsable de la recoleccin de desechos y de la disposicin de residuos 3. Cuidadoso de la imagen del entorno 4. Protector de los recursos naturales 5. Sistema de ordenamiento territorial efectivo 6. Responsable del agua
. 7. Cuidadoso y responsable del suelo

9. Promotor de la responsabilidad cvica

10. Promotor de la cultura y el patrimonio histrico

4. Desarrollo ambiental sostenible

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8. Promotor de la educacin ambiental

11. Responsable de la lucha contra la pobreza

3. Desarrollo social incluyente

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IWA 4 / ISO

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Con enfoque de transversalidad horizontal

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Con un enfoque de transversalidad vertical centrado en la coherencia

A nivel integral en un gobierno federal

A nivel integral en un gobierno estatal

A nivel integral en un gobierno municipal

A nivel integral hacia los ciudadanos

El IWA 4 PERMITE CONSTRUIR UNA COHERENTE ARQUITECTURA DE GOBIERNOS, POLTICA POR POLTICA DE CARA A LOS CIUDADANOS

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EL IWA 4 se desarroll a partir de:

1) La norma 9001:2000 aplicada de manera especfica a gobiernos locales

2) De la Agenda Desde lo Local, la cual est inspirada en la Agenda Local 21 de la ONU 3) De un proceso de accin- investigacin de ms de 20 aos de aprendizajes en el diseo y operacin de instituciones de gobierno dentro del proceso de la transicin democrtica mexicana

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I nternational W orkshop A greement

Taller de Acuerdo Internacional

Los IWAs son lineamientos particulares para la aplicacin de la norma

ISO 9001:2008 en sectores especficos.
El IWA 4 es una iniciativa mexicana, que con el apoyo de ciudadanos de 18 pases se ha convertido en el primer y hasta hoy, nico estndar de gobierno dentro de la ISO (Organizacin Internacional de Normalizacin)

Directrices para la Aplicacin de la Norma ISO 9001:2008 de en el Gobierno Local

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Primer Taller Internacional IWA 4

Mayo 22 y 23 del 2005 Veracruz, Mxico 83 delegados 18 Pases

Documento previamente revisado y traducido al ingls, y enviado a 120 pases de donde se recibieron 230 observaciones
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Segundo Taller Internacional IWA 4

29, 30 y 31 de Octubre de 2008 se llev a cabo en la Ciudad de Len Guanajuato, Mxico el segundo taller de revisin del IWA 4 con un registro de 87 participantes en varias modalidades de los siguientes pases:

Argentina Brasil Bolivia Chile Colombia Ecuador Estados Unidos Egipto Holanda Per Singapur Guatemala Italia Espaa Suecia Venezuela Mxico

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Internacionalizacin del IWA 4

El IWA 4 es actualmente Directriz Internacional en la aplicacin de la

ISO 9001:2008 en el Gobierno Local para los 157 pases miembros y adoptada como Norma Nacional en 9 pases: Bolivia, Costa Rica, Ecuador, Eslovenia, Espaa, Holanda, Italia, Mxico, y Per.
Adems est siendo usada en Argentina, Brasil, Chile, Colombia, Egipto,

El Salvador, Escocia, Guatemala, y Rusia, entre otros pases

El IWA 4 se ha traducido a ocho lenguas: rabe, Chino, Mandarn,

Esloveno, Espaol, Francs, Ingls, Italiano y Ruso

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Qu representa el IWA 4?
El primer esfuerzo de la ISO en materia de

gobierno
Contribuye

a normalizar y evaluar las actividades de los Gobiernos Locales a nivel internacional de Gobierno local los Ciudadanos en su

Confianza

Integralidad en los procesos de los servicios

del Gobierno Local hacia el ciudadano

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Tareas para un gobierno confiable

1. RESULTADOS EN VERDE 2. Procesos en verde 3. Mejores prcticas en base a crculos

de estudio y calidad 4. Medicin de los otros niveles de gobierno en el territorio municipal 5. OBSERVATORIO CIUDADANO IWA 4

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Cmo es un Observatorio Ciudadano IWA 4?

Para construir Gobiernos Confiables, es necesario un nuevo modelo de

basado en la ISO/IWA 4
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Niveles de participacin activa de los Consejeros Ciudadanos desde el modelo de Observatorio Ciudadano ISO/IWA 4
(gobierno municipal de Len, Guanajuato)
Participacin activa en mejores prcticas Participacin activa en soluciones estratgicas

Los ciudadanos participan en diversos niveles

5 Nivel

Participacin activa en soluciones inmediatas Participacin activa en reflexiones y propuestas Participacin activa en 2 Nivel la produccin de quejas

4 Nivel

3 Nivel

1 Nivel

El Observatorio Ciudadano
Difunde la participacin de los ciudadanos con el gobierno en cada uno de los niveles y el estudio e implementacin de medidas Verifica y analiza tambin la cantidad y calidad de la participacin activa entre el gobierno y los ciudadanos

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Medicin del Gobierno Federal y Estatal en el municipio Procesos

Planes de Accin Verificacin (257 sub-indicadores) Autodiagnstico (39 indicadores)
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Implementacin del sistema de gestin de la calidad

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Mejores Practicas Web 2.0 (consejeros virtuales)

Carlos Gadsden Secretario Ejecutivo FIDEGOC Secretario Internacional IWA 4 cg@gobiernosconfiables.org

FUNDACIN INTERNACIONAL PARA EL DESARROLLO DE GOBIERNOS CONFIABLES, FIDEGOC contacto@gobiernosconfiables.org www.gobiernosconfiables.org Insurgentes Sur 2117-A, Col. San ngel Delegacin lvaro Obregn, 01000 Mxico D.F., MXICO Tel: 52.55.56627007
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