Ley y Politica de San Popularizada

Politica
Nacional de
Seguridad
Alimentaria y
nutricional
PARTE 1
Apoyo a Polticas y Regulaciones
para el Crecimiento Econmico
Politica
Nacional de
Seguridad
Alimentaria y
nutricional
PARTE 1
(VERSIN POPULAR)
INTRODUCCION
La Ley del Sistema Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional -SINASAN-,
emitida mediante el Decreto 32-2005, es una normativa importante que cre los
cuatro rganos que integran el Sistema, y con ella, la institucionalidad encargada
de promover la erradicacin del hambre en el pas. Asimismo, contempla una serie
de mecanismos importantes de participacin de la sociedad civil organizada, las
bases y principios de articulacin de entidades gubernamentales y no
gubernamentales y el apoyo de la cooperacin internacional.
Considerada una Ley pionera, a nivel de Latinoamrica, su promulgacin impresion
al Relator seor Olivier De Schutter, quien en sus informes de visita a Guatemala,
realizados en los aos 2005 y 2009, hace alusin a la importancia de la Ley del
SINASAN.
Es importante recordar que a sus 8 aos de vida jurdica, la Poltica Nacional de
Seguridad Alimentaria y Nutricional y la Ley del SINASAN, son poco conocidas por
la ciudadana guatemalteca, especialmente por aquellas personas que viven en
el rea rural. Es por ello que conscientes de la necesidad de difundir y promover
tanto el conocimiento de la Poltica y la Ley, como su cumplimiento, se ha elaborado
y publicado para su divulgacin una versin de ambas en un lenguaje y modalidad
que busca facilitar su lectura y comprensin.
Es por esto que la Instancia de Consulta y Participacin Social -INCOPAS-, con
el apoyo de la Secretara de Seguridad Alimentaria y Nutricional -SESAN- y del
pueblo de los Estados Unidos de Amrica proporcionado a travs de la Agencia
de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional -USAID-, se propuso
desarrollar un trabajo sencillo, claro y pertinente para poner a la disposicin de la
poblacin guatemalteca, especialmente para los ciudadanos que han tenido poco
acceso a ella, para que en una versin popular, puedan tener un acercamiento a
la Poltica y la Ley, con el nico objetivo de contribuir a fortalecer su conocimiento
y capacidades en el tema, como elemento importante para alcanzar el respeto,
proteccin y realizacin progresiva del derecho a la alimentacin.
Politica
Nacional de
Seguridad
Alimentaria y
nutricional
PARTE 1
INDICE
Pgina
PARTE 1
POLTICA NACIONAL DE SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL
Los alimentos deben estar disponibles.
Para que la poblacin pueda obtener los alimentos.
Consumo de alimentos.
Aprovechamiento biolgico de los alimentos.
Accin para prevenir y tratar la desnutricin.
Vigilancia, informacin y alerta en seguridad alimentaria.
Accin conjunta con las instituciones del gobierno.
Qu es una Poltica Nacional.
Antecedentes.
Justificacin.
Las leyes.
Propsito
Principios:
Solidaridad.
Transparencia.
Soberana alimentaria.
Tutelaridad del Estado.
Integralidad.
Sostenibilidad.
Precaucin.
Descentralizacin.
Participacin ciudadana.
Elementos importantes para lograr la Seguridad Alimentaria y Nutricional:
Medio ambiente.
Poblacin vulnerable.
Salud.
Agua.
Objetivos.
Acciones a tomar:
1
2
3
6
8
8
8
9
9
9
9
10
10
10
11
11
11
12
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14
15
16
16
17
Poltica Nacional SAN
Politica Nacional de Seguridad Alimentaria
y nutricional
Un momento,
antes de empezar. . .
expl queme qu es eso de
Pol ti ca Naci onal ?
Mir pues Jacinta, una Poltica Nacional
es la respuesta que el Estado puede
dar a las demandas o problemas que
afectan a la sociedad guatemalteca.
Tenemos el gusto
de presentarles la Poltica
Nacional de Seguridad
Alimentaria.. .
Empecemos por decir que una gran
cantidad de la poblacin guatemalteca
se encuentra malnutrida, enferma y
con pocas oportunidades para el
desarrollo.
Especialmente en el interior de la
repblica, en el campo pues, donde
afecta mayormente a la poblacin
i ndgena, sobre todo a muj eres
embarazadas, nios y jovenes.
Por eso se necesita un esfuerzo
conj unto de toda l a soci edad,
organizaciones internacionales y
el Gobierno para afrontar este
problema.
antecedentes
La Poltica Nacional
de Seguridad Alimentaria y
Nutricional fue consensuada entre
el gobierno, organizaciones
sociales, los pueblos indgenas y
asociaciones empresariales.
As es, desde 1974 se han hecho esfuerzos,
pero fue hasta el 13 de julio de 2006 que se
aprob la Poltica Nacional de Seguridad
Alimentaria y Nutricional.
La desnutricin es un problema
que lleva aos en Guatemala
pero nunca haba odo de esta
Poltica.
Excel ente,
para que l a Pol ti ca sea
vl i da hace fal ta l a
parti ci paci n de todos l os
ci udadanos.
justificacion
S, como l o di ce
l a Consti tuci n de l a Repbl i ca
en l os artcul os 1, 2, 51
y 119.
Todos los guatemaltecos tenemos
el derecho a una alimentacin digna,
variada, en cantidad y calidad
suficiente para estar bien nutridos
y poder desarrollarnos fsica,
econmica y socialmente.
Pero el incumplimiento de este
derecho se puede observar en
l a gr an c ant i dad de
desnutricin del pas, uno de
los ms altos a nivel mundial,
lo cual afecta la productividad,
el aprendi zaj e escol ar y
provoca la muerte de muchos
nios y madres.
El Estado tiene la obligacin de velar por
que se cumpl a el derecho a l a
alimentacin de todos los ciudadanos.
Y si a esto le
agregamos la subida
de precios de los
alimentos de la canasta
bsica, est fregada
la cosa.
En Guatemala, el problema de la alimentacin se
agrava por la falta de empleos y bajos salarios. Se
calcula que gran parte de la poblacin, no tiene ingresos
suficientes para cubrir el costo de una alimentacin
adecuada para la familia.
Algo importante de sealar es la prdida de
costumbres alimentarias tradicionales
reemplazadas por otras de consumo masivo,
y con poca calidad en nutricin, como las
aguas gaseosas, comida chatarra y otros
alimentos rpidos que aportan poco a una
alimentacin saludable.
La inadecuada condicin ambiental,
la basura, la falta de agua potable y
drenajes afectan de forma negativa
la salud de las personas y la
produccin as como la preparacin
sana de alimentos.
Los pequeos productores
pi erden gran parte de sus
cosechas por la falta de equipo
adecuado, caminos, transportes,
acopio y mal manejo apropiado
de su produccin.
La deforestacin, el uso sin control
de pesticidas, la prdida de
especies animales y plantas
ponen en peligro la seguridad
alimentaria.
No hay
cmo llevarlo al
mercado.
La mayora de l a
poblacin bebe agua
contami nada con
heces fecal es.
La contaminacin de los ros que
riegan las plantaciones y el agua
que tomamos, enferma nuestros
cuerpos.
La Poltica de Seguridad Alimentaria y
Nutricional -PSAN- se basa en la Constitucin
de la Repblica que dice en el artculo 2:
LAS LEYES
Es deber del Estado garantizar
la vida, seguridad y desarrollo
integral de y todos los habitantes
de la Repblica.
La alimentacin es
parte fundamental de
este deber.
El Cdigo de Salud en su artculo 43
indica: se proveern acciones que
garanticen la produccin, consumo y
utilizacin de los alimentos para lograr
la seguridad alimentaria y nutricional de
toda la poblacin guatemalteca.
Tambin hay varios
compromisos asumidos a
nivel internacional que
deben cumplirse.
Todos son compromisos que
obligan al Estado a garantizar
la seguridad alimentaria y
nutricional de la poblacin.
proposito
El propsito de esta Poltica es
c o o r d i n a r e f i c i e n t e y
permanentemente al sector
pbl i co, soci edad ci vi l y
organismos de cooperacin
internacional para garantizar la
segur i dad al i ment ar i a y
nutricional.
La seguridad alimentaria
y nutricional, se entiende como el derecho
de la poblacin a tener la capacidad real
para obtener y consumir alimentos
suficientes y nutritivos de acuerdo a sus
valores culturales y con equidad
de gnero.
Los pri nci pi os son las bases morales
que sosti enen la Polti ca Naci onal de
Seguri dad Al i mentari a y Nutri ci onal ;
estos pri nci pi os son:
Ver en la siguiente
pgina...
A fi n de l l evar una vi da sana y
acti va para contri bui r al desarrol l o
humano sosteni bl e y al creci mi ento
econmi co y soci al del pa s.
principios
solidaridad
Prioriza la dignidad de todos los
guat emal t ecos, debemos hacer
conciencia de esta forma a todos los
miembros de la sociedad para que
sientan como propio el problema de la
inseguridad alimentaria que sufre una
gran cantidad de la poblacin.
transparencia
Todas las intervenciones que se hagan
para la Seguridad Alimentaria deben
ser evaluados permanentemente,
fomentando la transparencia en el gasto
pblico, la auditora social y tomando
en cuenta las necesidades de la
poblacin.
soberania alimentaria:
Esto al menor
costo ambiental, garantizando
la Seguridad Alimentaria y
Nutricional a toda la poblacin
guatemalteca.
cualquier accin
que se haga para beneficio
de unos, nos benificiar
a todos.
El Estado define de forma libre y
soberana la forma, temporada, tipo y
calidad de la produccin alimentaria,
de forma sostenida.
TUTELARIDAD DEL ESTADO
integralidad
Los ciudadanos deben tener acceso a:
FSICO (que los alimentos estn
donde se requieran).
ECONMICO (que haya dinero para
comprarlos).
SOCIAL (que la sociedad facilite su
distribucin en un ambiente de
armona).
sostenibilidad
La produccin debe respetar la
diversidad cultural y proteger los
recursos naturales.
Se debe garantizar que los alimentos que
entran al pas no daen la salud de las
personas y no pongan en riesgo nuestras
especies nativas.
El Estado de Guatemala debe velar por la
seguridad alimentaria y nutricional dndole
ms importancia al bien comn de la
mayora de la sociedad sobre el inters
personal o de la minora.
Para lograrlo se debe
tomar en cuenta:
-La diversidad cultural
-La educacin
-La salud
-La proteccin ambiental
y el agua potable
para todos.
precaucion
medio ambiente
descentralizacion
El Estado traslada, de acuerdo a sus
competencias, las capacidades de
decisin, las propuestas y el manejo
de los recursos de los departamentos,
municipales y de las comunidades.
participacion ciudadana
El Estado promueve la participacin
de todos los ciudadanos en cuanto a
propuestas, ejecucin y seguimiento
de la Poltica Nacional de Seguridad
Fortalecer nuestro medio ambiente dndole especial
atencin a los conocimientos ancestrales de los
pueblos indgenas sobre la conservacin y
sostenibilidad de los recursos naturales.
elementos importantes para lograr
la seguridad alimentaria y nutricional
Debemos tomar en cuenta que
para lograr una Poltica de
Seguridad Alimentaria eficaz, es
necesario poner especial atencin
a los siguientes temas:
Gobierno
Central
agua
El agua para el consumo humano debe
estar limpia, sin parsitos y sin ninguna
contaminacin. El agua para los regados
tampoco debe estar contaminada, porque
si lo est, contamina los alimentos que se
producen y cuando las personas los
comen se enferman.
poblacion vulnerable
salud
El objetivo es que las personas tengan
buena salud para que puedan aprovechar
las vitaminas y minerales de los alimentos.
Darle mayor atencin a la poblacin
en desventaja, especialmente
Ni os y ni as de 0 a 3 aos,
parti cularmente i ndgenas.
Mujeres embarazadas y que
estn dando de mamar,
especi almente i ndgenas en
extrema pobreza.
Pueblos i ndgenas en extrema
pobreza.
Grupos soci ales en extrema
pobreza.
Adultos mayores.
Poblaci n con enfermedades.
Poblaci n desnutri da.
Di scapaci tados en si tuaci n
vulnerable.
objetivos
Asegurar que los alimentos estn
disponibles en calidad y cantidad
para toda la poblacin.
Garantizar y mejorar las condiciones
de salud, agua y saneamiento para
que se aprovechen las propiedades
nutritivas de los alimentos.
Velar por la calidad de los alimentos
en cuanto a higiene, propiedades
nutricionales e identidad cultural.
Preveni r y t rat ar probl emas
nutricionales, especialmente en
reas y grupos de mayor riesgo.
Establecer formas de coordinacin
entre las instituciones nacionales e
internacionales en el tema de
seguridad alimentaria y nutricional.
Promover acciones que faciliten a
la poblacin el acceso a los
alimentos.
Esta accin debe facilitar que
todos l os al i mentos que se
produzcan en el pas, los que se
traigan de otros pases, los que
se procesen y comercialicen
lleguen a toda la poblacin.
ACCIONES A TOMAR
lOS ALIMENTOS DEBEN ESTAR DISPONIBLES:
Adems...
Fortalecer la capacitacin, la
organizacin y los recursos
tcnicos en la produccin de
alimentos.
Promover l a producci n de
alimentos para el mercado local,
en reas de mayor vulnerabilidad.
Mejorar la produccin de granos
bsicos.
Proteger las fuentes de agua para
la produccin de alimentos y crear
normas para su uso.
Vigilar la calidad de los alimentos.
Foment ar l a i nver si n en
agroindustrias que produzcan
al i ment os y usen i nsumos
nacionales.
Reducir o eliminar las condiciones
que permitan la competencia desleal
de productos extranjeros sobre los
nacionales.
Establecer normas para el manejo
de donacin de alimentos.
Para lograrlo debe i mpulsarse
el mejoramiento de los caminos,
carreteras, transportes,
comuni caci n y promover la
i ndustri a y el comerci o.
para que la poblacion pueda obtener los alimentos.
Generar empleos para que la
poblacin cuente con recursos para
comprar alimentos.
Promover proyectos productivos.
Asistencia alimentaria en casos de
emergencia.
Considerar el costo de la canasta
bsica de alimentos para negociar
el salario mnimo.
Garantizar la estabilidad en los
precios de los alimentos.
Regular el control del peso, medida
y calidad de los alimentos que se
comercialicen en el pas.
Promover la auditora social para
mejorar las leyes sobre Seguridad
consumo de alimentos
Hacer campaas de informacin,
educacin y comunicacin sobre el
tema alimentario y nutricional.
Fortalecer la capacidad de
la poblacin para que decida
qu alimentos consumir por
ser nutritivos y cmo
prepararlos para el
consumo familiar.
Para ello se debe:
RECIBOS
FACTURAS
Las acciones buscan garantizar que la
poblacin tenga la capacidad de obtener
los alimentos, comprndolos, producindolos
o recibirlos en forma donada en casos
especiales. Para ello se debe:
Vigilar, prevenir y controlar que el
ambiente de las familias y la
comunidad sea sano y que no haya
enfermedades relacionadas con la
alimentacin y nutricin.
Realizar jornadas masivas de educacin,
para promover mejores prcticas de
higiene en la produccin y consumo de
alimentos.
Coordinar acciones para garantizar la
salud de los alimentos para consumo
humano.
Fortalecer y desarrollar los programas de
f or t i f i caci n de al i ment os con
micronutrientes, en particular, yodo, flor,
cido flico y vitaminas.
Vigilar, prevenir, controlar la salud
ambi ent al y l as enf er medades
rel aci onadas con l a nut ri ci n y
alimentacin.
Vigilar y controlar la calidad del agua.
Coordinar acciones para garantizar
que los alimentos para el consumo
humano no estn contaminados.
Pr omover l a al i ment aci n
complementaria adecuada despus
de los 6 meses.
aPROVECHAMIENTO BIOLoGICO DE LOS ALIMENTOS
Con esto se busca orientar, promover y facilitar un
estado de bienestar fsico y biolgico en la poblacin, que le permita
aprovechar eficientemente las sustancias nutritivas de los alimentos;
entre otras podemos mencionar las siguientes acciones:
accion para prevenir y tratar la desnutricion
Fortalecer en todo el pas la capacidad
de las instituciones para asegurar que
los nios menores de cinco aos,
crezcan bien de acuerdo a su edad
porque as se sabe si estn bien
nutridos.
Prevenir, detectar y tratar
enfermedades nutricionales.
Orientar acerca de alimentacin
complementaria especialmente para
nios de 6 meses a 3 aos.
vigilancia, informacion y alerta en seguridad alimentaria
Se busca mej orar y fortal ecer l as
i nsti tuci ones y el personal encargado
del tratami ento, recuperaci n y
rehabi l i taci n del desnutri do,
especi al mente ni os y madres que
estn dando de mamar.
I denti fi car qu
fami l i as estn en ri esgo de
quedarse si n al i mentos o sufri r
desnutri ci n aguda para dar l a
al erta y tomar acci ones y as evi tar
si tuaci ones de cri si s y
muerte de ni os.
accion conjunta de instituciones de gobierno
Se busca que todas las
instituciones de gobierno trabajen
en todos los temas que contribuyan
a la seguridad alimentaria de las
familias guatemaltecas
La ejecucin de la Poltica Nacional de
Seguridad alimentaria y nutricional es
la mejor forma de asegurar la
alimentacin a todos los habitantes
del pas.
Y que tambin se sumen las organizaciones de las
sociedad civil y la cooperacin internacional.
INDICE
Artculo 1 Concepto
Artculo 2 Prohibicin de discriminacin.
Artculo 3 Poltica.
Artculo 4 Coordinacin.
Artculo 5 Participacin.
Artculo 6 Creacion del Sistema Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional.
Artculo 7 Objetivo.
Artculo 8 El SINASAN.
Artculo 9 Entidades del Estado.
Artculo 10 Responsabilidad de los representantes.
Artculo 13 El CONASAN.
Artculo 15 Responsabilidad del CONASAN.
Artculo 20 Cmo esta formada la SESAN.
Artculo 21 Responsabilidades de la SESAN.
Consulta y participacin social
Artculo 25 Instancia de consulta y participacin social.
Artculo 26 Atribuciones de la instancia de consulta y participacin social.
Corresponsabilidades
Artculo 28 Disponibilidad de alimentos.
Artculo 29 Responsabilidad de los distintos ministerios.
Artculo 30 Consumo de Alimentos.
Artculo 31 Uso de alimentos.
Artculo 32 Tratamiento de la desnutricin.
Artculo 33 Informacin, observacin y evaluacin de la Seguridad Alimentaria.
Artculo 34 Descentralizacin.
20
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PARTE 2
LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL
Ley del SINASAN
Esta ley
promueve el derecho de
todas y todos los guatemaltecos
a tener una alimentacin que
satisfaga nuestras necesidades
nutricionales y
sociales.
El problema de la inseguridad
alimentaria y nutricional es
responsabilidad de todos los
habitantes, as como del Gobierno
y de las organizaciones existentes.
Es deber del Estado vel ar por l a
seguri dad al i mentari a y nutri ci onal
de toda la poblaci n del pas, segn
l o manda l a Consti tuci n Pol ti ca de
la Repblica y la Declaracin Universal
de l os Derechos Humanos.
Ley del SINASAN
Con base en lo anterior se aprob...
la ley del sistema Nacional de
seguridad alimentaria y nutricional
Toda persona tiene derecho a
obtener los alimentos de forma
fsica, econmica y social, oportuna
y permanente, en cantidad y
calidad suficiente para mantener
una vida saludable.
ARTCULO 1
ARTCULO 2
La seguridad alimentaria es una
Poltica de Estado.
ARTCULO 3
Prohibicin de la discriminacin
Esta ley prohibe todo tipo de
discriminacin en la obtencin del
alimento por motivo de raza, etnia,
color, sexo, idioma, edad, religin,
opinin poltica, condicin social,
origen, etc.
Todos somos
seres humanos y es lo nico
que cuenta.
Y mejor si
es comida nacional
y tradicional.
Esto quiere decir
que no importa qu partido poltico
llegue a la presidencia, la seguridad
alimentaria y nutricional de la poblacin
continuar siendo prioridad.
Que en su contenido especfica los siguientes mandatos:
Ley del SINASAN
ARTCULO 4
Coordinacin
Se establece que debe existir una
coordinacin entre todos las
Ent i dades del Est ado para
promocionar esta ley, basado entre
otros, en l os pri nci pi os de:
Solidaridad
Transparencia
Soberana alimentaria
Tutelaridad
Equidad
Integralidad
Sostenibilidad
Precaucin
ARTCULO 5
Participacin
El gobierno promover un proceso
de consulta con la sociedad civil
or gani zada par a pr oponer
soluciones y acciones orientadas
a gar ant i zar l a segur i dad
alimentaria.
ARTCULO 6
Se crea el Sistema Nacional de
Segur i dad Al i ment ar i a y
Nutricional -SINASAN- integrado
por el Gobierno y la sociedad
guatemalteca contando con el
apoyo tcnico y financiero de la
Cooperaci n I nt ernaci onal .
Creacin del Sistema Nacional de
Seguridad Alimentaria y Nutricional
Sobre todo
para reducir la
desnutricin crnica y
la desnutricin
aguda.
Tal como
lo mencionamos con anterioridad, esta alianza
se vuelve ley.
Ley del SINASAN
Ley del SINASAN
ARTCULO 7
Objetivo
El obj eti vo fundamental del
SINASAN es poner en prctica
la Poltica Nacional de Seguridad
ARTCULO 8
El SINASAN esta formado de la siguiente forma:
Para que
la poblacin consuma
alimentos nutritivos y
tenga condiciones de salud
e higiene a travs de
programas de desarrollo
comunitario.
SESAN
Nivel de Direccin Poltica
Esta a cargo del Consejo Nacional de
-CONASAN-.
Compuesto por l a
Vicepresidencia y los
ministros, la sociedad
civil y el sector
empresarial.
Nivel de Ejecucin
Est a cargo de las instituciones responsables de la puesta en
marcha de las acciones directas en seguridad alimentaria en todos
los niveles: nacional, departamental, municipal y comunitario.
Nivel de Coordinacin y Planeacin Tcnica
Esta a cargo de la Secretara de Seguridad Alimentaria y Nutricional
-SESAN-.
Los distintos
ministerios se encargan
de acuerdo a sus
funciones.
Ley del SINASAN
Ley del SINASAN
ARTCULO 9
Entidades del Estado
El Sistema Nacional de Seguridad
Alimentaria y Nutricional est
compuesto por las siguientes
entidades:
Consejo Nacional
CONASAN
Son los que lo dirigen.
Secretara de Seguridad
Alimentaria y Nutricional
Grupo de Instituciones de
Apoyo
ARTCULO 10
El r epr esent ant e de cada
institucin u organizacin que
forma parte del SINASAN debe
tener la autoridad necesaria para
asumir compromisos ante los
acuerdos que se hagan en el
CONASAN.
Responsabi l i dad de l os del egados
SESAN
Instancia de
consulta y participacin social
Ley del SINASAN
Ley del SINASAN
Vicepresidente de la
Repblica, es quien
lo dirige.
ARTCULO 13
Un momento, antes de seguir
aclreme eso del Consejo
de Seguridad alimentaria
qu es y quin lo integra?
Mir pues, el CONASAN es el que
decide qu hacer en el tema de
seguridad alimentaria.
El CONASAN est formado de la
siguiente forma:
Y respetando los principios de autonoma
municipal y divisin de poderes, podrn ser
miembros tambin:
(Artculos 11 y 12.)
Representantes
del sector
empresarial.
Representantes
de la sociedad
civil.
Ministro de
Salud.
Ministro de
Ambiente.
Ministro de
Agricultura.
Ministro de
Economa.
Secretario de la
SESAN.
Secretario de
Obras Sociales de
la Presidencia.
Ley del SINASAN
El presidente de la Asociacin Nacional de
Municipalidades de Guatemala -ANAM- y
el Presidente de la Comisin de Seguridad
Alimentaria del Congreso.
Ley del SINASAN
ARTCULO 15
Funci ones del CONASAN:
Vigilar el cumplimiento de los acuerdos
y compromisos que se hagan en el
CONASAN.
Aprobar y promover la Poltica de
Seguridad Alimentaria y Nutricional.
Promover l as l eyes sobre l os
productos de la canasta bsica como
el maz y el frijol.
Velar para que haya personal y
recursos econmicos para poner en
prctica las acciones de seguridad
alimentaria.
Vigilar que los planes se lleven a cabo.
Unificar propuestas para afrontar el
problema alimentario desde el punto
de vi st a de i nt ercul t ural i dad.
Crear normas para reduci r l a
mal nut r i ci n en l a soci edad
guatemalteca.
Velar porque la poltica de seguridad
alimentaria y nutricional sea atendida
por los distintos sectores del gobierno.
Buscar armona entre la poltica SAN
y otras polticas que busquen la
reduccin de la pobreza.
Conocer, analizar y corregir las
acciones y polticas sobre la seguridad
alimentaria y nutricional de acuerdo
a las recomendaciones anuales dadas
por el Pocurador de los Derechos
Humanos.
Ley del SINASAN
Ley del SINASAN
Bi en,
ya me qued cl aro,
pero ahora expl queme
qu es l a SESAN ?
ARTCULO 21
Cmo se integr la Secretara de Seguridad
Alimentaria y Nutricional -SESAN-?
Secretario de Seguridad
Personal tcnico.
Tcnicos de la Instancia de
Consulta y Participacin Social y
del Grupo de Instituciones de
Apoyo.
Es la Secretara encargada de velar
porque todas las instituciones
ejecuten los planes, programas y
proyectos que son necesarios para
asegurar que las familias
guatemaltecas ms vulnerables
tengan la alimentacin y nutricin
adecuadas.
Tcnicos delegados por las
instituciones de Gobierno, son
el enlace entre la SESAN y las
instituciones ejecutoras que
participan como miembros del
CONASAN.
SESAN
Ley del SINASAN
Ley del SINASAN
ARTCULO 22
La SESAN, con todas las instituciones y
organizaciones que participan en el
Si st ema Naci onal de Seguri dad
Alimentaria, escribe el Plan de Seguridad
Alimentaria y Nutricional y coordina su
ejecucin, seguimiento y evaluacin.
Presentar a CONASAN, para su aprobacin, la
propuesta de Poltica Nacional de Seguridad
Proponer a CONASAN aspectos legales que sean
necesarios para poner en marcha la Poltica SAN.
Coordinar la poltica SAN con otras polticas que se
relacionen.
Realizar las acciones para alcanzar los objetivos del
CONASAN.
Operar un Sistema de Informacin Nacional de
Seguridad Alimentaria y Nutricional -SIINSAN- para
vigilar y evaluar el avance de las acciones sobre
seguridad alimentaria, as como para detectar, de
forma temprana, situaciones de riesgo que provoquen
inseguridad alimentaria.
Difundir la Poltica Nacional de Seguridad Alimentaria
y velar por su cumplimiento.
A
B
C
D
E
F
La SESAN
tiene, entre otras, las
responsabilidades
siguientes:
Ley del SINASAN
Ley del SINASAN
ARTCULO 25
Consulta y Participacion social
O sea que las organizaciones
sociales participan activamente
como parte del CONASAN, que es
la entidad donde se toman las
decisiones. CONASAN da asesora
y hace propuestas para resolver
los principales problemas de la
de nuestro pas.
Como parte del SINASAN se crea la
Instancia de Consulta y Participacin
Social.
ARTCULO 26
Atribuciones.
La Instancia de Consulta y Participacin Social
desempear las siguientes acciones:
Brindar asesora al CONASAN a travs de la
SESAN de acuerdo a los sectores que
representa.
Promover que el SINASAN y el CONASAN
involucren a los sectores que representan.
Promover participacin de los sectores que
representan y trabajar juntos las acciones que
permitan poner en prctica el Plan Nacional de
SAN.
Asesorar a la SESAN en la toma de decisiones
para atender situaciones coyunturales o
estructurales de Seguridad Alimentaria y
Nutricional.
Ley del SINASAN
Ley del SINASAN
corresponsabilidades
ARTCULO 28
Disponibilidad de alimentos:
Esta responsabilidad recae en el
Ministerio de Agricultura, Ganadera y
Alimentacin -MAGA-, representado en
el CONASAN por el ministro.
ARTCULO 29
Acceso a los alimentos:
Contribuir a que todas las familias tengan
empleos e ingresos que les permitan
comprar los alimentos, que existan
carreteras para que los alimentos que
no se producen localmente lleguen, y
que todos los miembros de la familia,
mujeres, nios, ancianos y hombres,
puedan comer equitativamente, es
responsabilidad de los Ministerios de
Agricultura, Economa, Trabajo,
Comunicaciones, Infraestructura y
Vivienda.
Cada institucin del Estado tiene una
responsabilidad especfica en la seguridad
alimentaria y que est escrita en la ley
de la siguiente forma:
Tenemos la responsabilidad de impulsar
acciones que contribuyan a que los alimentos
estn disponibles para la poblacin y que
sean de buena calidad.
Ley del SINASAN
Ley del SINASAN
ARTCULO 30
Consumo de alimentos:
Corresponde al Ministerio de Salud
Pblica y Asistencia Social, Ministerio de
Educacin y al Ministerio de Economa
en coordinacin con otras instituciones
impulsar acciones que ayuden a la
poblacin a decidir adecuadamente la
conservacin, preparacin y consumo
de alimentos.
ARTCULO 31
Uso de alimentos:
Est a cargo del Ministerio de Salud
Pblica y Asistencia Social. El Ministerio
de Salud Pblica es responsable de
mantener las condiciones adecuadas de
salud e higiene para que aprovechen las
vitaminas y minerales y todos los
elementos nutritivos de los alimentos
que se consumen.
ARTCULO 32
Tratamiento para la desnutricin:
Es responsabilidad del Ministerio de
Salud Pblica y Asistencia Social
impulsar acciones que permitan combatir
y tratar la desnutricin por medio del
diagnstico, tratamiento,
recuperacin y rehabilitacin.
Es necesario alimentarse de forma
sana y equilibrada.
Ley del SINASAN
Ley del SINASAN
ARTCULO 33
I nf or maci n, obser vaci n y
evaluacin de la seguridad alimentaria
y nutricional:
Esta es la responsabilidad de la SESAN
para lo cual podr contar con el apoyo
de l a cooperaci n i nternaci onal .
ARTCULO 34
Descentralizacin:
En los departamentos, municipios y
comunidades, los Consejos de Desarrollo
Urbano y Rural formarn comisiones
especiales en seguridad alimentaria para
impulsar los objetivos de la Poltica SAN
con sus respectivos planes, actividades,
programas y proyectos en coordinacin
con la SESAN.
Que bueno que se haya publicado esta ley para que
todas las instituciones de gobierno y otras organizaciones
trabajen para asegurarle a la poblacin una buena
alimentacin y nutricin.
As es vos jacinta, ahora corresponde a nosotros
divulgarlo en la comunidad para que la Seguridad
Alimentaria y Nutricional sea un hecho para beneficio
de todos los habitantes del pas.
Ley del SINASAN
Ley del SINASAN
Mediacin Pedaggica: Erick Valdes R.
Revisin tcnica: Mina Griselda Gonzlez Navichoc, Beatriz Villeda
Portada, dibujos diseo y diagramacin: Erick Valdes R.,
GUATEMALA, AGOSTO 2013
La realizacin de esta publicacin fue posible gracias al apoyo del pueblo de Estados Unidos de Amrica, proporcionado a travs
de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional -USAID- bajo el contrato AID-520-TO-11-00001. El contenido
aqu expresado es responsabilidad exclusiva de los autores y el mismo no necesariamente refleja las opiniones de la USAID o del
Gobierno de los Estados Unidos de Amrica.
POLITICA Y LEY
DEL SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD
ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL
(VERSIN POPULAR)

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