COMPOSICION GENERAL DEL PROCESO EL PROCESO ALEXANDER RIOJA BERMUDEZ El trmino proceso viene del vocablo processus, procedere,

que simboliza progresar, avanzar, ir hacia delante marchar hacia un fin pre establecido, desenvolvimiento progresivo. En ese sentido para el maestro COUTURE en su acepci!n com"n, el vocablo proceso significa progreso, transcurso del tiempo, acci!n de ir hacia delante, desenvolvimiento. En ese sentido proceso constitu#e una secuencia de actos. $esde el punto de vista %ur&dico se'ala el citado autor que es un cmulo de actos, por su orden temporal, su dinmica, la forma de desenvolverse, como una secuencia o serie de actos que se desenvuelven progresivamente con el objeto de resolver, mediante un juicio de la autoridad, el conflicto sometido a su decisin es decir la secuencia de actos destinados a resolver aquel conflicto de intereses urgidos por las partes en un proceso. El profesor (E)R*+O, se'ala que- Entendemos que es el conjunto de actos relacionados entre s y de ndole teleolgica, que permitan desarrollar actividad jurisdiccional. or de pronto e!plicamos que es un conjunto de actos, es decir, de "ec"os "umanos voluntarios endere#ados a un fin, en que no puede ser otro que el nacimiento, desarrollo o e!tincin de una relacin procesal. $dems, indicamos que dic"os actos no se amontonan de una manera inorgnica sino que apuntan a un mismo norte% servir de marco adecuado para la prestacin de la actividad jurisdiccional. &a tutela jurisdiccional se brinda, e!clusivamente a trav's de un proceso instaurado como consecuencia del ejercicio del derec"o de accin.
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COUTURE ., Eduardo / 0102- (undamentos del derec"o procesal civil. 3s. *s. $epalma Ed. 4ra edici!n (5g. ,,. 2 PEIRANO, .os 6alter. Conceptos fundamentales del proceso civil para entender el sistema %udicial. En% El eruano ,7 8709

&a misma etimologa del t'rmino proceso )vocablo del griego

rose*o,

que significa venir de atrs "acia delante+, denota el carcter teleolgico que singulari#a cualquier proceso )as, el proceso de construccin de un edificio o el legislativo que culmina en la sancin de una ley+, y tambi'n al jurisdiccional. &o que distingue a este ltimo es su finalidad especfica% servir de mbito adecuado )y nico+, para el desarrollo de la actividad jurisdiccional.

(ara (R:ETO C*;TRO4 el proceso es- ,el conjunto de actividades reguladas por el -erec"o procesal, que reali#an las partes y el tribunal, iniciado por una peticin de otorgamiento de justicia a la .urisdiccin, para alcan#ar una sentencia o acto por el cual el Estado reali#a su deber y su derec"o de defensa del orden jurdico objetivo privado, que implica la proteccin del derec"o o del inter's del justiciable, que se ampara en tal derec"o objetivo. *simismo, se se'ala que- ...la ra#n de ser del proceso es la erradicacin de toda fuer#a ilegtima dentro de una sociedad dada,evitando que los particulares se "agan justicia por mano propia./ En esta definici!n vemos casi la totalidad de los elementos que est5n presentes en todo proceso %udicial, las partes, el .uez, el ob%eto del proceso # la finalidad que cumple este en un Estado de derecho. $E 3ER+*R$:;< se'ala que- &a otra frmula que ir apareciendo es el proceso que en su versin ms desarrollada ser aquella que podemos denominar proceso judicial-jurisdiccional que supone, necesariamente, la e!istencia de un Estado que cuente con una organi#acin administrativa medianamente desarrollada, un ente especficamente dedicado a ello 0 generalmente denominado rgano jurisdiccional1 que tendr como objetivo primordial resolver las controversias intersubjetivas que se susciten y le sean sometidas, de manera imparcial e independiente, tutelando los intereses de quien
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PRIETO C*;TRO ) =ER+*+$E>, ?eonardo / 0@82- -erec"o rocesal 2ivil. Aol . 4ra edici!n, Editorial Tcnos. Badrid. (5g. ,4. 4 ALVARADO AE??O;O, *dolfo / 0@02- 3ntroduccin al estudio del derec"o procesal, Tomo : Ed. Rubinzal Culzoni, ;anta =e. (5g. , . 5 $E BERNARDIS, ?uis Barcelo- / 00<2- ?as garant&as del debido proceso. Cuzco Editores. ?ima (5g. <.

corresponda y sancionando a quienes lo infrinjan a trav's de una concatenacin de actos que revistan un contenido mnimo de justicia y equidad. &a finalidad esencial se encuentra determinada por la necesidad de resolver de manera definitiva tales controversias e imponiendo su decisin por la fuer#a de ser ello necesario. ?a nota caracter&stica de esta definici!n esta por la forma como establece en concreto la finalidad del proceso # la forma de cumplimiento de la misma, #a que si no eCistiera esta manera coercitiva de cumplimiento de las decisiones %udiciales, el fin del proceso no podr&a efectivizarse. *?;:+*D atendiendo al antecedente terminol!gico de proceso manifiesta que ,la palabra proceso es de uso relativamente moderno, pues antes se usaba la de juicio, que tiene su origen en el derec"o romano y viene de iudicare, declarar el derec"o. El t'rmino proceso es ms amplio, porque comprende todos los actos que reali#an las partes y el jue#, cualquiera sea la causa que los origine, en tanto que juicio supone una controversia, es decir, una especie dentro del g'nero. or otra parte, este segundo concepto e!cluye la ejecucin for#ada, que no requiere de una declaracin y constituye sin embargo, uno de los modos del ejercicio de la funcin jurisdiccional. Como lo ha se'alado claramente Bonro# Ealvez, el proceso civil eCiste cuando se presenta un conflicto de intereses o incertidumbre con relevancia %ur&dica # que la necesidad de que estas sean resueltas o despa%adas, esta dada por la b"squeda de la paz social. (recisando adem5s, que el conflicto de intereses constitu#e la confluencia de intereses contrapuestos sobre un mismo bien %ur&dico # el intento de primar uno frente al otro, quien a su vez ofrece resistencia a ese inters. =inalmente que la incertidumbre %ur&dica otro de los elementos del proceso, es la falta de convicci!n o reconocimiento social en torno a la vigencia o la eficacia de un derecho.1
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ALSINA, Fugo / 0D4+% 4ratado 4erico rctico de derec"o rocesal 2ivil y 2omercial. Tomo :. ;egunda edici!n. Ediar ;.*. 3s *s. (5g. 988798 . 7 MONROY E*?AE>, .uan /,8892- &a (ormacin del roceso 2ivil eruano /escritos reunidos2. ,da edici!n aumentada (alestra editores. ?ima. (5g. ,,4.

(ara el profesor (R:OR:@ ,el proceso e!iste para poder servir a la solucin pacfica y justa de los diversos conflictos de intereses que se producen en la sociedad, a consecuencia de una crisis de cooperacin producida por el incumplimiento por parte de los sujetos de las normas de conducta impuestas por el ordenamiento jurdico, lo que produce una vulneracin a las situaciones jurdicas de ventaja por 'l reconocidas y, en consecuencia, una situacin de injusticia. Este constitu#e el car5cter humano que debe darse # entenderse del proceso, pues detr5s de l siempre eCiste un drama de los particulares # porque no de la sociedad, por ello todos los operadores del derecho debemos tener en cuenta cual es nuestro papel dentro del mismo # nuestra funci!n fundamental de qu se garanticen no solamente los derechos establecidos en una norma sino tambin la dignidad del ser humano que se ve afectada frente a tanta demora, artilugio procesal, indiferencia # otras situaciones a la que de alguna u otra manera todos hemos cooperado a crearla. (ara (E)R*+O0 Gel proceso es el conjunto de actos relacionados entre s y de ndole tecnolgico, que permiten desarrollar la actividad jurisdiccional% es un conjunto de actos, es decir de "ec"os "umanos voluntarios endere#ados a un fin, que no puede ser otro que el nacimiento, desarrollo o e!tincin de una relacin procesal. del proceso (ara nosotros el proceso constitu#e el con%unto de actos %ur&dico procesales relacionados entre s& desarrollados de manera org5nica # progresiva por mandato
PRIORI (O;*$*, Eiovanni. GRefleCiones en torno al doble grado de %urisdicci!n. En% $-562$478 9: ; <evista de estudiantes de la (acultad de -erec"o de la 7niversidad de &ima. (5g. 98<. 9 PEYRANO, .orge / 00<2- -erec"o rocesal 2ivil. Ediciones .ur&dicas ?ima. (5g. , .
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Constitu#e por tanto aquella actividad humana en la que el .uez

con%untamente con las partes intervienen, desde el nacimiento hasta la finalizaci!n

de la le# realizado por los su%etos procesales intervinientes con la finalidad de obtener una decisi!n %urisdiccional frente a los intereses contrapuestos planteados ante el !rgano %udicial correspondiente, el mismo que se ha de encargar del cumplimiento de su decisi!n. * nivel %urisprudencial se ha establecido al respecto que- El proceso civil tiene una finalidad concreta )o inmediata+ que consiste en resolver un conflicto de intereses o una incertidumbre jurdica, ambas con relevancia jurdica, siendo estas dos categoras jurdicas fenmenos de la realidad social y a su ve# presupuestos materiales de la jurisdiccin civil. &a incertidumbre jurdica es entendida como ciertos derec"os o relaciones jurdicas intersubjetivas que requieren de pronunciamiento judicial en tanto est' cuestionada la certe#a de sus efectos en el mundo de la relacin intersubjetiva= que de esta manera, puede advertirse que dentro de los fines del proceso e!iste la posibilidad de ejercitar mediante la accin una pretensin declarativa que constituye la causa fctica de la relacin procesal sobre la cual se emitir la sentencia respectiva. Naturaleza jur !"a Respecto de ella, conforme lo se'ala COUTURE la doctrina ha dado diferentes respuestas, as&, se consideraba al proceso como un contrato, por cuanto la relaci!n que vincula al demandante # al demandado es de orden contractual # ambos se encuentran vinculados con el mismo lazo que une a los contratantes. Huienes no conciliaron con esa postura, se'alaron que el proceso es un cuasicontrato en raz!n de que el proceso si es un contrato este es tan imperfecto, que queda desnaturalizado.
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C*;. +I , , 7007?ima, El (eruano, 17807,888, (5g. D,,,.

Un tercer grupo establece que las dos posiciones antes se'aladas son artificiosa, # que lo que en realidad ha# no es un neCo contractual ni cuasicontactual, sino una relacin jurdica t&pica, al cual se encuentra regida por la le#. En antitesis a esta postura est5n los que niegan la eCistencia de una relaci!n %ur&dica, sosteniendo en cambio, la realidad de una situacin jurdica. Una quinta se refiere a una entidad jurdica compleja # finalmente ha# quienes la conciben como una institucin. ?a doctrina dominante concibe al proceso como una relaci!n %ur&dica, puesto que est5 compuesto de relaciones de las partes con los !rganos %urisdiccionales # entre estas entre s&. (ara nuestra %urisprudencia ordinaria eCiste una posici!n clara respecto al tema propuesto, en ese sentido ha precisado- &a tesis doctrinaria de mayor aceptacin sobre la naturale#a jurdica del proceso, concibe al proceso como una relacin jurdica procesal, en la que los sujetos de la misma son el actor, el demandado y el .ue# 0entendi'ndose el .ue# natural1 que como director del proceso es el sujeto principal de dic"a relacin. $el mismo modo se la ha definido como un fen!meno cronol!gico, %ur&dico l!gico # teleol!gico, por ello se ha se'alado que- ,El proceso como fenmeno cronolgico )ya que cada acto procesal se desarrolla en un determinado pla#o de tiempo+, jurdico lgico )por cuanto los actos procesales estn conectados 0sic1 con el objeto de lograr los fines del proceso+ y teleolgico )porque todo acto tiene establecido su propio fin+, se desenvuelve a trav's de los mencionados actos procesales, atribuyendo cargas a cada una de las partes, ya sean 'stas legales o por mandatos judiciales, o con deberes atribuidos al ju#gador.
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C*;. +J 91D7017?ima GEl (eruanoK, ,7897 00@. (5g. D<0. C*; +J ,@8<7007Callao. GEl (eruanoK, 078@7,888. (5g. D88<.

En sede constitucional se ha manifestado que- 8e se@ala que la naturale#a de los procesos constitucionales es diferente a la de los procesos ordinarios en cuatro aspectos% >+ or sus fines, pues a diferencia de los procesos constitucionales, los ordinarios no tienen por objeto "acer valer el principio de supremaca constitucional ni siempre persiguen la proteccin de los derec"os fundamentales= A+ or el rol del jue#, porque el control de la actuacin de las or los partes por parte del jue# es mayor en los procesos constitucionales= B+

principios orientadores, pues si bien es cierto que los principios son compartidos por ambos procesos, en los constitucionales su e!igencia es fundamental e ineludible para el cumplimiento de sus fines= y /+ urgencia. )EXP. N. 266-2002-AA/TC. F.J. 6.) Pr#"e$# % &r#"e !'!e(t# ;iendo el concepto de proceso tan amplio # general en algunas oportunidades se confunde o se le refriere indebidamente como sin!nimo de %uicio, litigio, pleito, actividad %udicial, procedimiento lo cual no es eCacto ni correcto pues entonos esos casos eCisten sus respectivas diferencias, sobre todo en el caso de la ultima de las mencionadas. En ese sentido se se'ala que el proceso es un todo, la unidad # el procedimiento constitu#e la sucesi!n de sus respectivos actos. *simismo se se'ala que todo proceso requiere de un procedimiento m5s no todo procedimiento constitu#e un proceso. $el mismo modo se dice que el proceso se caracteriza por su finalidad de car5cter %urisdiccional compositiva de la litis, siendo este de car5cter formal. mientras que el procedimiento se limita a una condici!n de actos secunciales relacionados, or su naturale#a, pues a diferencia de los ordinarios, los constitucionales son procesos de tutela de

Couture, con la claridad que lo caracteriza, dice- El proceso es la totalidad, la unidad. El procedimiento es la sucesi!n de los actos. ), a'ade que el proceso es la sucesi!n de esos actos hacia el fin de la cosa %uzgada. Carnelutti, m5s abstracto, emplea la siguiente met5fora. (ara distinguir me%or entre proceso # procedimiento se puede pensar en el sistema decimal- el procedimiento es la decenaL el proceso es el n"mero concreto, el cual puede no alcanzar la decena o bien comprender m5s de una. =inalmente podr&amos se'alar que, la distinci!n entre el procedimiento # el proceso, estriba en que este "ltimo es un todo, #, est5 formado por un con%unto de actos procesales. El procedimiento es el modo como va desenvolvindose el proceso, los tr5mites a que est5 su%eto, la manera de substanciarlo, que puede ser de conocimiento, abreviado, sumar&simo, e%ecutivo, no contencioso. Fa# procedimiento en la primera instancia, como tambin en la instancia superior. *l respecto en sede %udicial se se'ala que- El proceso es un conjunto de actos ordenados y sucesivos, relacionados entre s, cada uno de los cuales sirve de antecedente al siguiente, lo que constituye la preclusin, de tal manera que cada acto o decisin debe ser coadyuvante en la consecucin de los fines del proceso mediante pronunciamiento jurisdiccional vlido que resuelva un conflicto de intereses o la incertidumbre jurdica. Ele'e(t#$ el &r#"e$# Conforme lo precisa la doctrina el proceso %udicial esta compuesto de dos elementos uno de car5cter permanente como lo son las partes # el !rgano %urisdiccional # uno variable referido a las v&as procedimentales que ha de depender del ob%eto o la pretensi!n propuesta.
>B

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C*;. +I 0@ 7,88 7?ima, El (eruano, 8 7847,88,, (5g. @9DD.

Cuando nos referimos a las partes del proceso, encontramos tambin al apoderado %udicial, la representaci!n procesal, la representaci!n por abogado, la procuraci!n oficiosa # la representaci!n de intereses difusos entre otros. El !rgano %urisdiccional se encuentra conformado por el con%unto de funcionarios que han de contribuir al desarrollo de la funci!n %urisdiccional, el mismo que se encuentra encabezado por el .uez seguido de los auCiliares %urisdiccionales # los !rganos de auCilio %udicial. )!(al! a el &r#"e$#
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(ara ;*E*;TEEU:

el proceso no constitu#e un fin en si mismo en ese

sentido se'ala que- El proceso no es un fin, sino un medio que tiene el derec"o para conseguir la justa composicin de la litis en casos contencioso, o dar valide# a las situaciones que se comprendan en la llamada jurisdiccin voluntaria= esta duplicidad de fines del proceso comprende elementos como tutelar derec"os, amparar pretensiones, permitiendo aplicaciones sea de un cdigo procesal o de normas que e!isten en el ordenamiento jurdico en general. Claramente establece el autor que el proceso constitu#e la herramienta de la cual se valen las partes # el !rgano %urisdiccional quienes utilizando la norma correspondiente buscan la soluci!n a su conflicto de intereses. ?o que se corrobora con lo se'alado por nuestra %urisprudencia- El proceso no es un fin en si )sic+ mismo, sino el medio para obtener un pronunciamiento, y si bien sus formalidades son imperativas, el jue# debe adecuar su e!igencia al lograr de los fines del proceso. (ara R*)BU+$:+
D <

el proceso no servir para medir la "abilidad o

destre#a de las partes como en una competencia deportiva, sino que tiene el fin especifico de remediar pacficamente la cuestin planteada a efecto de establecer
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SA*ASTE*UI URTE*E*, (edro. / 0042- :nstituciones # normas de derecho procesal Civil7 (arte Eeneral. Ed. ;an Barcos. (5g. ,@. 15 C*;. +J 01<7017?ima. GEl (eruanoK, 8D7 87 00@. (5g. 109. 16 RAYMUNDI, Ricardo / 0<D2- -erec"o rocesal 2ivil. Editorial Airacocha. 3s. *s. Tomo : (5g. <.

entre los particulares la pa# y con ello mantener la de la comunidad. En ese sentido el proceso no debe ser entendido como la confrontaci!n en determinar quien es me%or abogado e el proceso o no, quien tiene las me%ores armas para derrotar al otro sino la b"squeda de la soluci!n del conflicto o incertidumbre %ur&dica # de la paz social. En ese sentido muestro tribunal ha se'alado que- &a finalidad concreta del proceso es resolver el conflicto de intereses que tiene como correlato la bsqueda de la verdad "istrica o real ms que la verdad legal. >C $e otro lado se ha establecido que- El fin esencial del proceso es reestablecer el imperio del derec"o y de la justicia por encima de lo que las partes sustenten en los fundamentos jurdicos y sus pretensiones, ya que en aplicacin del principio iura novit curia, los jueces no estn obligados a acoger el error en la premisa mayor del silogismo judicial motivado por la defectuosa subsuncin del derec"o invocado por las partes. EO>*:+:
0 >D

se'ala que- El proceso cumple una funcin de servicio, con

principios y presupuestos que lo convalidan, pero que no pueden instalarse en terrenos estancos, o de poca movilidad, porque precisamente su vida se desarrolla en la transformacin social. 7n proceso purista e ideolgico, formal e "ipot'tico, no cumple con esa funcin garantista que le reservamos. El proceso no tiene un fin por si mismo, sino para reali#ar el derec"o que viene a garantir )sic+ y a concretar. El art&culo :: del Titulo (reliminar del C!digo (rocesal Constitucional establece los fines de los procesos constitucionales, 8on fines esenciales de los procesos constitucionales garanti#ar la primaca de la 2onstitucin y la vigencia efectiva de los derec"os constitucionales. la cual concuerda con nuestra Constituci!n de 004 que en su art&culo < J, establece lo siguiente- &a 2onstitucin prevalece sobre toda norma legal= la ley, sobre las normas de inferior
Cas. +J 4 <70D7.unin GEl (eruanoK, ,47897 00@. (5g. 1<471<9. Cas. +I ,11D7,88 7Uca#ali, El (eruano, 8 7 87,88,, p. @049. 19 *OZAINI, O;A*?$O * / 00D2- 4eora Eeneral del -erec"o rocesal . E$:*R. 3s. *s. (5g. @47@9.
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jerarqua, y as sucesivamente. -e igual forma, el artculo >BD: apunta% En todo proceso, de e!istir incompatibilidad entre una norma constitucional y una norma legal, los jueces prefieren la primera. 3gualmente prefieren la norma legal sobre toda otra norma de rango inferiorK. Encontramos aqu& el principio de %erarqu&a formal o normativa, es decir aquella que consiste en que a las normas se les asignan diferentes rangos, eCiste diversas categor&as de normas %ur&dicas que tienen diferente prelaci!n o nivel, relacion5ndose de manera %er5rquica entre s&. El respeto al principio de %erarqu&a normativa determina la valide# de las normas %ur&dicas. *s&, una norma que contradice a otra de nivel superior carece de fuerza normativa # adolece de un vicio de invalidez desde su origen.

;ub#acente al principio antes referido eCiste el principio /estructural2 de competencia o distribuci!n de materias la cual presupone, que cada norma sea eCpedida por el !rgano que posea la potestad normativa establecida en la le# para dicho efecto. *s&, toda norma %ur&dica debe subordinarse a la Constituci!n # no puede ser contraria a ella, porque en caso contrario es nula # no cabe su eCistencia en el ordenamiento %ur&dico.

*l respecto el (rofesor Rivera ;antiva'ez recogiendo lo indicado por el profesor Earcia de Enterr&a sobre la supremac&a de la constituci!n se'ala que esta se fundamenta en varias razones- rimero, porque la 2onstitucin define el sistema de fuentes formales del derec"o, de modo que slo por dictarse conforme a lo dispuesto por la 2onstitucin, una ley ser vlida o un reglamento vinculante. En este sentido 0e!plica1 es la primera de las normas de produccin, la norma normarum, la fuente de las fuentes. 8egundo, porque en la medida en que la 2onstitucin es la e!presin de una intencin funcional, configuradora de un sistema entero que en ella se basa, tiene una pretensin de permanencia o duracin, lo que parece asegurarle una superioridad sobre las normas ordinarias

carentes de una intencin total tan relevante, limitada a objetos muc"o ms concretos, todos singulares dentro del marco globali#ador y estructural que la 2onstitucin "a establecido.,8

*l respecto nuestro Tribunal Constitucional en el proceso de de amparo seguido por Carmen Tafur Bar&n $e ?azo se se'al! que- &a proteccin de los derec"os fundamentales y garanti#ar la efectividad del principio de supremaca constitucional son la finalidad de los procesos constitucionales, como lo se@ala el artculo 33 del 4tulo reliminar del 2digo rocesal 2onstitucional /EM(. +.I ,DD7 ,88,7**NTC =. <2. Respecto de los fines de los procesos constitucionales, nuestro Tribunal ha sido claro al precisar adem5s que- &a instauracin de procesos especficos para la tutela de los derec"os fundamentales "a constituido uno de los objetivos ms importantes que la justicia constitucional "a conseguido. Ello se e!plica porque en los procesos constitucionales se busca no slo la proteccin de los derec"os fundamentales, sino tambi'n la constitucionalidad del derec"o objetivo. -e a" que se "aya se@alado que dic"os procesos deben ser capaces de comprender no slo la tutela subjetiva de los derec"os constitucionales, sino tambi'n la tutela objetiva de la 2onstitucinA>F>G. &a doctrina constitucional comparada "a establecido que e!isten

bsicamente dos tipos de procesos constitucionales. En primer lugar, estn los procesos destinados al afian#amiento de los derec"os fundamentales= y, en segundo lugar, los procesos constitucionales que aseguran la supremaca de la 2onstitucinAAFAG.

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Rivera a!"iva#e$% &'re(a)*a C+!,"i"&)i+!a- . ,i,"e(a, /e C+!"r+- /e C+!,"i"&)i+!a-i/a/ E!% 0ere)1+ 'r+)e,a- C+!,"i"&)i+!a-. P23. 21
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&os procesos constitucionales destinados a la tutela de los derec"os fundamentales "allan su fundamento en el doble carcter de dic"os derec"os. En efecto, los derec"os fundamentales no son solo derec"os subjetivos, sino tambi'n instituciones objetivas. En esta ltima dimensin, los derec"os fundamentales comportan valores que informan todo el ordenamiento jurdico= de a" que su tutela y proteccin no slo sea de inter's para la persona titular de ese derec"o, sino para la colectividad en general, pues su transgresin implica un cuestionamiento al propio ordenamiento constitucional. or otro lado, e!isten procesos constitucionales que estn destinados a la defensa del principio de supremaca de la 2onstitucin, lo cual quiere decir que se busca asegurar la propia nocin de 2onstitucin, ya que sin la efectividad del principio de supremaca, las normas constitucionales se descalificaran ubicndose al mismo nivel que ocupan las normas legales ordinarias ABFBG. recisamente, el 2digo rocesal 2onstitucional )artculo 33 del 4tulo

reliminar+ "a establecido que los procesos constitucionales tienen como finalidad, por un lado, garanti#ar el principio jurdico de la supremaca constitucional )artculo H> de la 2onstitucin+ y, por otro, preservar la observancia de la vigencia de los derec"os fundamentales de la persona )artculo >: de la 2onstitucin+.

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PRINCIPIOS PROCESALES+ C#("e&t#. ;on directivas u orientaciones generales en las que se inspira cada ordenamiento %ur&dico procesal. Respecto de los principios generales del derecho el maestro ha se'alado que- IEn el caso de los principios generales del derec"o, se tiene una idea confusa de ellos. or un lado, suele considerrseles pilares bsicos sobre los que se asienta una determinada concepcin del derec"o= y por otro, se les considera un desarrollo frustrado de los estudios jurdicosI A/. (recisando respecto de ellos que- I&os principios generales del derec"o no son verdades inmutables e incontrovertibles, originadas en un espritu superior o en un grupo de sabios indiscutidos, capaces de desafiar la fuer#a destructiva del tiempo y, por tanto, de ser edificios victoriosos en medio de las ruinas "umeantes de una ciencia que cada da renueva sus contenidos para "acer efectiva su utilidad social. -e "ec"o, los principios apenas son concepciones del derec"o que "an tenido un importante reconocimiento en un momento "istrico determinado, con la suficiente contundencia como para mantener su aceptacin relativa en sociedades y tiempos distintos a aquellos en los que tuvieron origenI AH *simismo, EO>*:+:,D se'ala que- El desarrollo del proceso permite observar un conjunto de principios que estructuran las denominadas reglas adjetivas del procedimiento. Es el ritual, propiamente dic"o. El reflejo de cmo se "ace un proceso a partir de la orientacin que fundamenta cada sistema jurdico
MONROY E5lvez, .uan / 00D2 3ntroduccin al roceso 2ivil, Temis $e 3elaunde O Bonro# ;anta fe de 3ogot57 Colombia. (5g. 1<. 25 MONROY E5lvez, .uan / 00D2 3ntroduccin al roceso 2ivil, Temis $e 3elaunde O Bonro# ;anta fe de 3ogot57 Colombia. (5g. 1<71D 26 *OZAINI, Osvaldo *. / 00D2- Teor&a Eeneral del $erecho (rocesal. Ediar. 3s. *s. (5g. 01.
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procesal. Es decir que nos encontramos ante aquellas situaciones genricas, que informan el desarrollo del proceso desde el momento de la presentaci!n de la demanda hasta su etapa e%ecutiva, convirtindose en garant&a del %usticiable # del !rgano %urisdiccional en la realizaci!n de sus diversos actos %ur&dico procesales. (ero el numero de estos, regulados o no en una norma procesal o constitucional no determina que se encuentren amparados unos, # otros no, sino que estos pueden aparecer # ser aplicados por el %uzgador en el caso concreto, en ese sentido COUTURE,1 se'ala que- &a enumeracin de los principios que rige el proceso no puede reali#arse en forma ta!ativa, porque los principios procesales surgen naturalmente de la ordenacin, muc"as veces impensada e imprevisible, de las disposiciones de la ley. ero la repeticin obstinada de una solucin puede brindar al interprete la posibilidad de e!traer de ella un principio. En otras oportunidades es el propio legislador el que cree necesario e!poner los principios que dominan la estructura de su obra, para facilitar al interprete la ordenacin adecuada de las soluciones. En ese sentido rese'amos aqu& algunos principios relativos al proceso # al procedimiento conforme lo se'ala la doctrina procesal, sin per%uicio de aquellos otros que de%amos pasar. PRINCIPIOS DEL PROCESO ,+- EXCLUSIVIDAD Y OBLI*ATORIEDAD DE LA )UNCION JURISDICCIONAL Consagrado en el inciso del art&culo 40P de la Constituci!n. El Estado tiene la eCclusividad de la administraci!n de %usticia, esto es, que tiene el poder 7 deber de solucionar la litis. El (oder .udicial tiene la hegemon&a en la administraci!n de %usticia, luego de superada la autodefensa /soluci!n de la litis empleando la fuerza o violencia2, # al no ser viable la autocomposici!n /soluci!n de la litis reside en el acuerdo de las partes2.

COUTURE, Eduardo / 0112 - =undamentos del $erecho (rocesal Civil. $epalma. 3s. *s. (5g. @,.
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Este principio precept"a que son principios # derechos de la funci!n %urisdiccional la unidad # la eCclusividad de la funci!n %urisdiccional. Conceptualmente, la eCclusividad se concibe como la prohibici!n constitucional al legislador, de que atribu#a la potestad %urisdiccional a !rganos no conformantes del (oder .udicial. En tal sentido el Tribunal Constitucional ha se'alado en los seguidos por =iscal de la +aci!n contra el Congreso de la Rep"blicaGEl principio de e!clusividad de la funcin jurisdiccional posee dos vertientes% a+ e!clusividad judicial en su vertiente negativa, segn la cual los jueces no pueden desempe@ar otra funcin que no sea la jurisdiccional, salvo la docencia universitaria= y, b+ e!clusividad judicial en su vertiente positiva, segn el cual slo el oder .udicial puede ejercer funcin jurisdiccional, salvo el caso de las e!cepciones ya mencionadas del 4ribunal 2onstitucional, el .urado 9acional de Elecciones y la jurisdiccin militar, entre otros )EM(. +J 88897,88D7(:NTC(. >H+.

.+- INDEPENDENCIA DE LOS OR*ANOS JURISDICIONALES (revisto en el inciso , del art&culo 40I de la Carta Bagna, esta basado en la tradicional divisi!n de poderes siendo el contrapeso de este principio el de la responsabilidad de los %ueces /art&culo ,88I del TUO de la ?O(. # art&culos <80I a < @I del C.(.C.2. ;eg"n $*A:; ECF*+$:*,@ G ara que pueda obtener el fin de una recta

administracin de justicia es indispensable que los funcionarios encargados de tan delicada y alta misin puedan lograr libremente en cuanto a la apreciacin del derec"o y de la equidad, sin ms obstculos que las reglas que la ley les fije en cuanto a la forma de adelantar el proceso y de proferir su decisin.

DAVIS ECF*+$:*, Fernando / 0@92- Teor&a general del proceso. Tomo :. Editorial Universidad ;.R.?. 3s. *s. (5g. D4.
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+o podemos de%ar pasar la oportunidad de pone a consideraci!n lo precisado por el Tribunal Constitucional para el cual- &a independencia judicial debe ser entendida como aquella capacidad autodeterminativa para proceder a la declaracin del derec"o, ju#gando y "aciendo ejecutar lo ju#gado, dentro de los marcos que fijan la 2onstitucin y la &ey. En puridad, se trata de una condicin de albedro funcional. El principio de independencia judicial e!ige que el legislador adopte las medidas necesarias y oportunas a fin de que el rgano y sus miembros administren justicia con estricta sujecin al -erec"o y a la 2onstitucin, sin que sea posible la injerencia de e!tra@os Fotros poderes pblicos o sociales, e incluso rganos del mismo ente judicialG a la "ora de delimitar e interpretar el sector del ordenamiento jurdico que "a de aplicarse en cada caso. &a independencia judicial debe, pues, percibirse como la ausencia de vnculos de sujecin poltica )imposicin de directivas por parte de los rganos polticos+ o de procedencia jerrquica al interior de la organi#acin judicial, en lo concerniente a la actuacin judicial per se, salvo el caso de los recursos impugnativos, aunque sujetos a las reglas de competencia. El a+ principio de independencia judicial debe entenderse desde tres perspectivas= a saber% 2omo garanta del rgano que administra justicia )independencia orgnica+, por sujecin al respeto al principio de separacin de poderes. b+ 2omo garanta operativa para la actuacin del jue# )independencia funcional+, por cone!in con los principios de reserva y e!clusividad de la jurisdiccin. c+ 2omo capacidad subjetiva, con sujecin a la propia voluntad de ejercer y defender dic"a independencia. 2abe precisar que en este mbito radica uno de los mayores males de la justicia ordinaria nacional, en gran medida por la falta de conviccin y energa para "acer cumplir la garanta de independencia que desde la primera 2onstitucin republicana se consagra y reconoce.A;

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ECp. +J 88,47,8847*:NTC. =... ,@, ,0 # 4 .

En tal sentido este principio de independencia %udicial eCige que el legislador adopte las medidas necesarias # oportunas a fin de que el !rgano %urisdiccional # los administradores de %usticia act"en con estricta su%eci!n al $erecho # a la Constituci!n, sin que sea posible la in%erencia de terceros al momento de delimitar e interpretar parte del ordenamiento %ur&dico que ha de aplicarse al caso concreto. En alg"n momento se ha precisado que para garantizar el derecho de los %usticiables de contar con un %uez independiente e imparcial, los recurrentes en un proceso de habeas corpus, por e%emplo, cuentan con la posibilidad de recusar /art&culo 44I del C!digo (rocesal Constitucional2 al .uez si considera que su actuaci!n adolece de estos principios que inspiran la funci!n %urisdiccional. /+- IMPARCIALIDAD DE LOS OR*ANOS JURISDICIONALES El derecho a ser %uzgado por %ueces imparciales no se encuentra eCpresamente reconocido en nuestra Constituci!n. Fecho que no ha impedido al Tribunal constitucional reconocer en l a un derecho impl&cito que forma parte de un derecho eCpreso, lase el derecho al debido proceso, reconocido en el inciso 42 del art&culo 40 de la Constituci!n. El contenido constitucionalmente protegido del referido derecho ha se'alado el tribunal, G/Q2est relacionado con aquello que el 4ribunal "a identificado como las dos vertientes de la imparcialidad% la subjetiva y la objetiva. 8e advierte que el contenido del derec"o al jue# imparcial no tiene alcances similares en el mbito de un proceso judicial y en el seno de un procedimiento arbitral /EM(; +ros. D 907,88D7(*NTC # DDD,7,88D7(*NTC /acumulados2 =. D<2. $el mismo modo nuestro supremo !rgano de control de la constituci!n, ha, se'alando que- Jientras la garanta de independencia, en t'rminos generales, protege al jue# frente a influencias e!ternas, el principio de imparcialidad 0

estrec"amente ligado al principio de independencia funcional0 se vincula a determinadas e!igencias dentro del proceso, definidas como la independencia del jue# frente a las partes y al objeto del proceso mismo, pudiendo entenderse desde dos acepciones% a+ 3mparcialidad subjetiva, que ata@e a algn tipo de compromiso que el jue# pueda tener con el caso. b+ 3mparcialidad objetiva, referida a la influencia negativa que puede tener en el jue# la estructura del sistema, restndole imparcialidad, es decir, si el sistema no ofrece suficientes garantas para desterrar cualquier duda ra#onable. or consiguiente, no puede invocarse el principio de independencia en tanto e!istan signos de parcialidad, pues tal como lo sostiene el 4ribunal Europeo de -erec"os Kumanos, en criterio que este 2olegiado comparte% [7n] 4ribunal no podra, sin embargo, contentarse con las conclusiones obtenidas desde una ptica puramente subjetiva= "ay que tener igualmente en cuenta consideraciones de carcter funcional y orgnico )perspectiva objetiva+. En esta materia, incluso las apariencias pueden revestir importancia )...+ debe recusarse todo juicio del que se pueda legtimamente temer una falta de imparcialidad. Esto se deriva de la confian#a que los tribunales de una sociedad democrtica deben inspirar a los justiciables )...+ )2aso -e 2ubber contra L'lgica, del AM de octubre de >;D/+. -ebe tomarse en cuenta que si bien, prima facie, la imparcialidad e independencia son garantas consustanciales y necesarias para una correcta $dministracin de .usticia, 'stas deben entenderse, a su ve#, como garantas para los imputados )garanta a ser ju#gado por un 4ribunal independiente e imparcial+, configurndose, de este modo, su doble dimensin. B? 0+- CONTRADICCION O AUDIENCIA BILATERAL *l respecto $:*>4 se'ala que% El principio de bilateralidad de la audiencia, o del contradictorio, e!presa que, salvo e!cepciones limitadas, el .ue# no podr
EM(. +J 88,47,8847*:NTC. =... 49. DIAZ, Clemente a / 01,2- :nstituciones de $erecho (rocesal. Tomo ::7* Ed. *beledo7 (errot, 3s *s. (5g. , 9.
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actuar suponer de decisin sobre una pretensin )civil, lato sensu o penal+ si la persona contra quien aquella "a sido propuesta no "a tenido oportunidad de ser oda% audiatur et altera pars (ermite evitar la arbitariedad del !rgano %urisdiccional #a que este s!lo podr5 actuar amerito de lo que las partes ha#an propuesto en el proceso, tenido ambas la oportunidad de ser atendidas en el mismo a travs de los distintos actos procesales que introducen al proceso. Regulado en los art&culos ,J # 4J del C!digo (rocesal Civil aplicables supletoriamente al C!digo (rocesal Constitucional. El .uez constitucional antes de resolver deber5 previamente haber concedido la posibilidad de que el demandado pueda absolver la demanda # en determinados supuestos promover las eCcepciones # defensas previas pertinentes. Este principio tiene como eCcepciones la figura de la inaudita parte, que se presenta el caso de las medidas cautelares /art&culos D8@J # D4DJ del C.(.C.2. C*ROCC*4, precisa al respecto que- ),+ el principio del contradictorio tiene un componente esencial de paridad entre las partes y que se desprende de su mismo carcter de regulacin de la relacin entre ellas, que se verifica en cualquier clase de juicio. N esto est motivado porque la controversia slo puede producirse por el c"oque entre dos posturas equivalentes, de la misma entidad, ya que si esta equiparacin no e!istiera, una de las partes se "abra impuesto a la otra y entonces la cuestin no se "abra llegado a planear por va jurisdiccional. En ese sentido # a fin de que eCista una correcta administraci!n de %usticia # por ende eCista una resoluci!n %udicial %usta, debe previamente haberse atendido a la pretensi!n de una de las partes con participaci!n de la otra, es decir con su alegaci!n con respecto a lo se'alado por la contraria # as& el %uez decida confrontando las posiciones # aplicando la norma legal correspondiente. 1+- OBLI*ATORIEDAD DE LOS PROCEDIMIENTOS ESTABLECIDOS POR LA LEY
CAROCCA (ERE>, *leC / 00@2- Earanta 2onstitucional de la defensa procesal. 3osh. 3arcelona. 4 D74 1.
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*l respecto BO+RO)44 se'ala- &a norma procesal 0e!presin concreta del derec"o procesal1 es de derec"o publico. Esta afirmacin nos conduce a otra que suele ser repetida en los considerando )fundamentos+ de las decisiones judiciales, segn la cual las normas procesales son de orden pblico. 8in embargo, tal aseveracin no es rigurosamente e!acta. 2asi todas las normas procesales contienen prescripciones de obligatorio cumplimiento, pero este rasgo no es absoluto. Kay algunas normas procesales que regulan opciones a efectos de que los interesados decidan la actuacin ms pertinente a sus intereses, en tal condicin no pueden ser de orden pblico, sin embargo, por tal "ec"o no dejan de ser normas procesales, es decir, de derec"o pblico. ECclu#e la posibilidad de que las partes convengan libremente los requisitos de forma, tiempo # lugar, a que han de hallarse su%etos los actos procesales. $e esta manera se le indica a las partes, terceros, auCiliares # al propio !rgano %urisdiccional que todo acto que ha de realizarse al interior del proceso debe revestir determinadas formalidades. El art&culo :M del Titulo (reliminar establece este principio, del mismo modo los art&culos 1 J # 1,J del C!digo (rocesal Civil relativo a la nulidad de los actos procesales, que son normas que garantizan la eficacia de los actos %ur&dico procesales. *l respecto EO>*:+:49 se'ala que- 2uando las reglas adjetivas se@alan el modo de ser de los actos que componen el proceso, se "abla del principio de legalidad de las formas= en oposicin a la libertad de emitir requerimientos, alegaciones y decisiones, sin cumplir recaudo alguno de orden ritual o simplemente llamado, informalismo. En ese sentido, debe tenerse en cuenta que aquellas normas que garantizan el debido proceso, son de orden publico # por ende de ineludible cumplimiento, destinadas a garantizar el derecho de las partes durante el transcurso del proceso arbitrarias.
MONROY E*?AE>, .uan / 00D2- :ntroducci!n al proceso civil. Themis7$e 3ela"nde O Bonro#. ;anta f de 3ogot5. (5g. @<. 34 *OZAINI, Osvaldo a. / 00D2- Teor&a Eeneral del $erecho (rocesal. Ediar. 3s. *s. (5g. ,1.
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e impedir

la eCpedici!n de sentencias

=inalmente El principio de legalidad es la columna vertebral de la actuacin administrativa y por ello puede concebrselo como e!terno al procedimiento, constituyendo simultneamente la condicin esencial para su e!istencia. 8e determina juridicamente por la concurrencia de cuatro condiciones que forman su conte!to% >+ delimitacin de su aplicacin )reserva legal+= A+ ordenacin jerrquica de sujecin de las normas a la ley= B+ determinacin de seleccin de normas aplicables al caso concreto, y /+ precisin de los poderes que las norma confiere a la administracin. El procedimiento tiende, no solo a la proteccin subjetiva del recurrente, sino tambi'n a la defensa de la norma jurdica objetiva, con el fin de mantener el imperio de la legalidad y la justicia en el funcionamiento administrativo 4< 2+- MOTIVACION DE LAS RESOLUCIONES JUDICIALES Regulado en el inciso < del art&culo 40J de la Constituci!nL art&culo ,J ?.O.(..L art&culos , J # ,,J del C.(.C. Requieren motivaci!n los autos # las sentencias. Fubo una poca en que los re#es 7 quienes entre sus atribuciones estaba la de administrar %usticia 7, no necesitaban motivar sus fallos. *hora los %ueces tienen el deber de motivar las resoluciones precitadas. Botivaci!n # fundamentaci!n. ?a motivaci!n comprende la evaluaci!n de los hechos # la valoraci!n de los medios probatoriosL la fundamentaci!n consiste en la aplicaci!n de las normas %ur&dicas al caso concreto. *l respecto nuestro supremo Tribunal ha precisado la noci!n # caracter&sticas de esta figura procesal indicando que- 8egn el artculo >B;:, inciso H, de la 2onstitucin, toda resolucin que emita una instancia jurisdiccional )mandato que no se restringe a los rganos del oder .udicial, sino tambi'n a toda entidad que resuelva conflictos, incluido el 4ribunal 2onstitucional+ debe estar debidamente motivada. Ello significa que debe quedar plenamente
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DORM3, Roberto / 00@2- $erecho *dministrativo, Ciudad *rgentina, 3s. *s. (5g. @0<.

establecida a trav's de sus considerandos, la ratio decidendi por la que se llega a tal o cual conclusin. ero una resolucin, como la que se observa en el proceso constitucional que se est resolviendo, en que no se precisan los "ec"os, el derec"o y la conducta responsable, ni tampoco se encuentra ra#n o e!plicacin alguna del por qu' se "a resuelto de tal o cual manera no respeta las garantas de la tutela procesal efectiva. &a debida motivacin debe estar presente en toda resolucin que se emita en un proceso. Este derec"o implica que cualquier decisin cuente con un ra#onamiento que no sea aparente o defectuoso, sino que e!ponga de manera clara, lgica y jurdica los fundamentos de "ec"o y de derec"o que la justifican, de manera tal que los destinatarios, a partir de conocer las ra#ones por las cuales se decidi en un sentido o en otro, est'n en la aptitud de reali#ar los actos necesarios para la defensa de su derec"o. El derec"o a la motivacin es un presupuesto fundamental para el adecuado y constitucional ejercicio del derec"o a la tutela procesal efectiva.BM ;eg"n $*A:; ECF*+$:*41 Es indispensable que los funcionarios judiciales e!pliquen y fundamenten sus decisiones, a menos que se trate de simples rdenes para el impulso del proceso. ),+ -e esta manera se evitan arbitrariedades y se permite a las partes usar adecuadamente el derec"o de impugnacin contra la sentencia para los efectos de la segunda instancia, plantendole al superior las ra#ones legales y jurdicas que desvirtan los errores que condujeron al jue# a su decisin. orque la resolucin de toda sentencia es el resultado de las ra#ones o motivaciones que en ella se e!plican. $el mismo modo respecto de su contenido ha establecido que- ),+el derec"o a la motivacin de las resoluciones judiciales no garanti#a una determinada e!tensin de la motivacin, por lo que su contenido constitucional se respeta, prima facie, siempre que e!ista% a+ fundamentacin jurdica, que no implica la sola mencin de las normas a aplicar al caso, sino la e!plicacin y
ECp. +J D1 ,7,88<7FCNTC. =... 8. DAVIS ECF*+$:*, Fernando / 0@92- Teor&a general del proceso. Tomo :. Editorial Universidad ;.R.?. 3s. *s. (5g. 9@.
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justificacin de por qu' tal caso se encuentra o no dentro de los supuestos que contemplan tales normas= b+ congruencia entre lo pedido y lo resuelto, que implica la manifestacin de los argumentos que e!presarn la conformidad entre los pronunciamientos del fallo y las pretensiones formuladas por las partes= y c+ que por s misma e!prese una suficiente justificacin de la decisin adoptada, aun si esta es breve o concisa, o se presenta el supuesto de motivacin por remisin. BD =inalmente, C*ROCC* se'ala al tema propuesto vincul5ndolo con el derecho de defensa procesal que %),+ la obligacin de motivar las sentencias, que al mismo tiempo que constituye un derec"o de los litigantes, se transforma, en garanta de sus respectivas alegaciones y pruebas sern efectivamente valoradas por el tribunal. -e ese modo, permite comprobar el cumplimiento de la obligacin del jue# de tener en cuenta los resultados de la actividad de alegacin y prueba de las partes, as concretan su intervencin en la formacin de la resolucin judicial, que es la esencia de la garanta de la defensa. En definitiva, la motivacin de las sentencias judiciales permite tomar conocimiento del iter de la formacin del convencimiento del ju#gador y comprobar si realmente se "an respetado las e!igencias esenciales de la defensa procesal, aparte de otros fines menos importantes a nuestros efectos. 4+- COSA JUZ*ADA El inciso 4J del art&culo 40J de la Constituci!nL art&culo ,4J del C!digo (rocesal Civil. ;e sustenta en el valor seguridad. Est5 prohibido revivir procesos fenecidosL una de las eCcepciones lo constitu#e la nulidad de cosa %uzgada fraudulenta. F:+O;TRO>*40 se'ala que- &a cosa ju#gada implica el asignarle un carcter definitivo e inmutable a la decisin de certe#a contenida en la sentencia. or consiguiente, el principio de cosa ju#gada est orientada a evitar la
ECp. +J 949@7,88<7(*NTC. =... ,. 5INOSTROZA B:+EUE>, *lberto /,88 2L Banual de Consulta R5pida del (roceso Civil. Eaceta %ur&dica Tomo :. (5g. 18
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continuacin de la controversia cuando "a recado sobre ella la decisin del rgano jurisdiccional, vale decir, no puede plantearse nuevamente el litigio ))entre las mismas partes y respecto del mismo petitorio e inter's para obrar+ si ya fue resuelto. -e esta manera "abr seguridad jurdica, fortaleci'ndose adems la funcin jurisdiccional al conferirle plena eficacia. *l respecto nuestro Tribunal Constitucional ha precisado que- ,una de las garantas de la administracin de justicia consagrada por la 2arta de >;;B es la inmutabilidad de la cosa ju#gada, al destacar e!presamente% 9inguna autoridad puede avocarse a causas pendientes ante el rgano jurisdiccional ni interferir en el ejercicio de sus funciones. 4ampoco puede dejar sin efecto resoluciones que "an pasado en autoridad de cosa ju#gada, ni cortar procedimientos en trmite, ni modificar sentencias ni retardar su ejecucin. -ic"a disposicin protege el principio de cosa ju#gada, as como los correspondientes a la seguridad jurdica y a la tutela jurisdiccional efectiva. &a proteccin mencionada se concreta en el derec"o que corresponde a todo ciudadano de que las resoluciones judiciales sean ejecutadas o alcancen su plena eficacia en los propios t'rminos en que fueron dictadas= esto es, respetando la firme#a e intangibilidad de las situaciones jurdicas all declaradas. Ello, obviamente, sin perjuicio de que sea posible su modificacin o revisin, a trav's de los cauces e!traordinarios legalmente previstos. &o contrario, desconocer la cosa ju#gada material, priva de eficacia al proceso y lesiona la pa# y seguridad jurdica./? 6+- PUBLICIDAD Este principio se encuentra consagrado en el inciso 9 del art&culo 40J de nuestra carta (ol&tica, constitu#endo esa posibilidad de que los actos procesales sean presenciados o conocidos incluso por quienes no participan en el proceso como partes, sean funcionarios o auCiliares. En materia civil las audiencias ser5n

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EM(. +P 41@07,88<7(FCNTC. =... @ # 0.

publicas, a menos que los %ueces o tribunales atendiendo a las circunstancias del caso, dispusieran lo contrario mediante resoluci!n debidamente fundamentada. Cabe traer lo indicado por EO>*:+: 9 para quien- &a tarea dogmtica e informadora de la publicidad es importante por los siguientes motivos% a+ 2omo garanta constitucional integrada a la nocin de Odebido procesoP, por cuanto refleja los actos del oder .udicial, transformando el silogismo que para el pblico tiene el proceso en una nocin deductiva y comprensible para quienes nada conocen de leyes. b+ &a publicidad interna del proceso, se desenvuelve en el principio regulando los actos que pueden trascender "acia fuera o que, por su contenido, quedan slo en conocimiento de las partes. En este aspecto, conviene advertir que la naturale#a pblica del proceso, impide la e!istencia de procedimientos secretos para las partes. Estas deben igualarse en las reglas de la bilateralidad, porque si el contradictorio se anula, tambi'n se anula el proceso como institucin regular. &a publicidad interna del proceso se destaca en las disposiciones que se ocupan en las audiencias )con asistencia o no del pblico, segn lo disponga el ju#gado+= en el acceso al e!pediente )pueden solicitarlo partes e interesados, o solo quienes acrediten intervencin en 'l+ en las formas de cumplir ciertas notificaciones )copias en sobre cerrado por la ndole secreta del conflicto+ entre otros. c+ El principio de publicidad interesa al proceso como manifestacin e!terior de sus actos. 9o ocupa, en este sentido, tanto el inter's de las partes, como s el acceso que tiene el pblico en general para conocer sus problemas internos. En ese sentido el principio de publicidad ocupa tres grandes aspectos que van desde constituirse en una garant&a constitucional as& como una manifestaci!n interna # eCterna del propio proceso.

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*OZAINI, Osvaldo a. / 00D2- Teor&a Eeneral del $erecho (rocesal. Ediar. 3s. *s. (5g. 4 .

(ara COUTURE9,, &a publicidad con su consecuencia natural de

la

presencia del publico en las audiencias judiciales, constituye el ms precioso instrumento de fiscali#acin popular sobre la obra de los magistrados y defensores. En ltimo t'rmino, el pueblo es el jue# de los jueces. &a responsabilidad de las decisiones judiciales se acrecienta en t'rminos amplsimos si tales decisiones "an de ser proferidas luego de una audiencia pblica de las partes y en la propia audiencia, en presencia del pueblo. Con ello, se busca que los actos realizados por el !rgano %urisdiccional, se sustenten en procedimientos notorios, manifiestos # no secretos, reservados, ocultos o escondidos, es decir, que cualquier persona pueda acceder a dicha informaci!n con las salvedades de le#, #a que en todo Estado $emocr5tico # Constitucional de $erecho, tiene que obrarse siempre con transparencia, la cual permite # promueve que las personas conozcan esos actos, sus fundamentos # los procedimientos seguidos para adoptarlos. =inalmente debemos precisar que- la publicidad% )i+ favorece la probidad de los jueces al actuar como freno en el ejercicio de un poder del que es tan fcil abusar, )ii+ permite la formacin de un espritu cvico y el desarrollo de una opinin pblica, )iii+ funda la confian#a del pblico, )iv+ con la e!posicin dial'ctica de "ec"os, pruebas y argumentos reafirma la democracia como r'gimen del poder visible y )v+ refuer#a la independencia neutrali#ando los vnculos ms jerrquicos y el espritu de cuerpo de los magistrados, a la par que aumenta su responsabilidad social ).eremy Lent"am, Lobbio y (errajoli+. 9o es e!tra@o, entonces, que el principio de publicidad de los juicios se encuentre consagrado a nivel internacional% artculo D.HQ de la 2onvencin $mericana de -erec"os Kumanos, artculo >/.>Q del acto 3nternacional de -erec"o 2iviles y roteccin de los -erec"os olticos, artculo M.>Q del 2onvenio Europeo para la

Kumanos y de las &ibertades (undamentales. -e acuerdo a la jurisprudencia internacional, este principio no debe interpretarse restrictivamente% en caso la
COUTURE, Eduardo / 0112 - =undamentos del $erecho (rocesal Civil. $epalma. 3s. *s. (5g. 0,7 04.
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autoridad decidiera restringirla, slo podra "acerlo a ra#n )pblica tambi'n+ de no perjudicar los intereses de la justicia./B PRINCIPIOS PROCESALES APLICABLES EN LOS PROCESOS

CONSTITUCIONALES ;i el derecho actual est5 compuesto de normas # principios, cabe observar que las normas legislativas son prevalentemente reglas, mientras que las normas constitucionales sobre derechos # sobre la %usticia son prevalentemente principios /Q2. (or eso, distinguir los principios de las reglas significa, a grandes rasgos, distinguir la Constituci!n de la le#. *s&, cuando la le# establece que los traba%adores que se pliegan a una huelga deben garantizar determinadas prestaciones en los servicios p"blicos esenciales, estamos en presencia de reglas, pero cuando la Constituci!n dice que la huelga es un derecho estamos ante un principio. ?as Constituciones, a su vez, tambin contienen reglas, adem5s de principios. Cuando se afirma que la detenci!n debe ser confirmada por el %uez en el plazo de cuarenta # ocho horas estamos en presencia de una regla, pero cuando se dice que la libertad personal es inviolable estamos ante un principio. RCu5les son las diferencias entre reglas # principiosS En primer lugar, s!lo los principios desempe'an un papel propiamente constitucional, es decir, GconstitutivoK del orden %ur&dico. ?as reglas, aunque estn escritas en la Constituci!n, no son m5s que le#es reforzadas por su forma especial. ?as reglas, en efecto, se agotan en s& mismas, es decir, no tienen ninguna fuerza constitutiva fuera de lo que ellas mismas significan. /...2 *n&bal HU:ROE* con relaci!n a los principios procesales se'ala que- son aquellos que "acen de la estructura del proceso una unidad dinmica de actos

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http-NNTTT.%usticiaviva.org.peNnoticiasN,881NoctubreN,<Npublicidad.htm.

concatenados segn una secuencia lgica, y reali#ados por sus protagonistas% las partes y el rgano .urisdiccional. 9uestro 4ribunal 2onstitucional "a precisado al respecto que% &os Iderec"os fundamentalesIy los Iprocesos para su proteccinIse "an instituido como institutos que no pueden entenderse de modo aislado, pues tales derec"os slo podran Ireali#arseIen la medida en que cuenten con mecanismos IrpidosI, IadecuadosIy IeficacesIpara su proteccin. Estos procesos poseen un especial carcter, que los "ace diferentes de los procesos ordinarios en cuatro aspectos% >+ or sus fines, pues a diferencia de los procesos constitucionales, los ordinarios no tienen por objeto "acer valer el principio de supremaca constitucional ni siempre persiguen la proteccin de los derec"os fundamentales= A+ or el rol del jue#, porque el control de la actuacin de las partes por parte del jue# es mayor en los procesos constitucionales= B+ or los principios orientadores, pues si bien es cierto que estos principios, nominalmente, son compartidos por ambos tipos de procesos, es indudable que la e!igencia del cumplimiento de principios como los de publicidad, gratuidad, economa procesal, sociali#acin del proceso, impulso oficioso, elasticidad y de favor processum o pro actione, es fundamental e ineludible para el cumplimiento de los fines de los procesos constitucionales= y /+ or su naturale#a, que es de carcter subjetivo1objetivo, pues no slo protegen los derec"os fundamentales entendidos como atributos reconocidos a favor de los individuos, sino tambi'n, en cuanto se trata de respetar los valores materiales del ordenamiento jurdico, referidos en este caso a los fines y objetivos constitucionales de tutela de urgencia )9. Q ???AB1A??H1$3R42 (. D1>A+.

El art"ul# III

el T!tul# Prel!'!(ar 99 referido a los principios procesales,

algunos de ellos #a lo encontramos en nuestro C!digo (rocesal Civil, la direcci!n %udicial del proceso /art&culo :: del Titulo (reliminar2L Eratuidad en la acci!n del demandante /art&culo A::: del Titulo (reliminar2L econom&a, inmediaci!n /art&culo A del Titulo (reliminar2 # socializaci!n procesales consagrado en el art&culo A: del Titulo (reliminar. D!re""!7( ju !"!al el &r#"e$# /art&culo :: del Titulo (reliminar C.(.C2 El maestro BO+RO)9< se'ala que- El jue# civil es el director del proceso, en tal virtud, debe presidir las audiencias que se realicen en los procesos en que sea competente, al "acerlo, no solo debe estar atento a las discusiones sobre la pretensin resistida, sino adems debe "acer suyo todo tipo de informacin que se filtre en el iter de las audiencias. Entonces, coloca al jue# civil como un mero aplicador de la ley es reivindicar como actual una concepcin de la funcin puramente protocolar del jue#, ya sepultada en la doctrina. ?lamado tambin en la doctrina, (rincipio de *utoridad convierte al .uez en el conductor del proceso, otorg5ndole atribuciones e imponindole deberes que se encaminan al logro # alcance de los fines del proceso que conoce. Fa# quienes consideran que constitu#e un intermedio entre el %uez dictador # el %uez espectadorL que manifiesta la concepci!n public&stica que tiene la normatividad procesal vigente.

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Artculo III.- Principios Procesales 4+, 'r+)e,+, )+!,"i"&)i+!a-e, ,e /e,arr+--a! )+! arre3-+ a -+, 'ri!)i'i+, /e /ire))i5! 6&/i)ia/e- 'r+)e,+7 3ra"&i/a/ e! -a a)"&a)i5! /e- /e(a!/a!"e7 e)+!+(*a7 i!(e/ia)i5! . ,+)ia-i$a)i5! 'r+)e,a-e,. E- J&e$ . e- Tri8&!a- C+!,"i"&)i+!a- "ie!e! e- /e8er /e i('&-,ar /e +9i)i+ -+, 'r+)e,+,7 ,a-v+ e! -+, )a,+, e:'re,a(e!"e ,e#a-a/+, e! e- 're,e!"e C5/i3+. A,i(i,(+7 e- J&e$ . e- Tri8&!a- C+!,"i"&)i+!a- /e8e! a/e)&ar -a e:i3e!)ia /e -a, 9+r(a-i/a/e, 'revi,"a, e! e,"e C5/i3+ a-+3r+ /e -+, 9i!e, /e -+, 'r+)e,+, )+!,"i"&)i+!a-e,. C&a!/+ e! &! 'r+)e,+ )+!,"i"&)i+!a- ,e 're,e!"e &!a /&/a ra$+!a8-e re,'e)"+ /e ,i e- 'r+)e,+ /e8e /e)-arar,e )+!)-&i/+7 eJ&e$ . e- Tri8&!a- C+!,"i"&)i+!a- /e)-arar2! ,& )+!"i!&a)i5!. 4a 3ra"&i/a/ 'revi,"a e! e,"e ar"*)&-+ !+ +8,"a e- )&('-i(ie!"+ /e -a re,+-&)i5! 6&/i)ia- 9ir(e ;&e /i,'+!3a -a )+!/e!a e! )+,"a, . )+,"+, )+!9+r(e a -+ 'revi,"+ '+r e- 're,e!"e C5/i3+.

MONROY E*?AE>, .uan / 00D2- :ntroducci!n al proceso civil. Themis7$e 3ela"nde O Bonro#. ;anta f de 3ogot5. (5g. D8.
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*l respecto, se ha se'alado que- 8i bien es cierto que el artculo 33 del 4tulo reliminar del 2digo rocesal 2ivil referido al principio de direccin e impulso oficioso del proceso, privilegia su importancia desde la perspectiva de su funcin pblica, sin embargo, no es menos cierto, que este principio no descarta la actividad procesal de las partes, dado que estas en ningn momento dejan de ser las principales interesadas en lo que se resuelva, constituy'ndose de esta manera en las impulsadoras naturales del proceso, cuya iniciativa deviene en indispensable no solo para solicitar al jue# la providencia que corresponda al estado del proceso sino tambi'n para e!ponerle los "ec"os en que sustentan su peticin. El principio de direccin judicial del proceso delega en la figura de juez constitucional el poder-deber de controlar razonablemente la actividad de las partes, promoviendo la consecucin de los fines del proceso de manera eficaz y pronta ( N. 28762005-<C/TC FJ 2 !" El principio de direccin judicial del proceso delega en la figura de juez constitucional el poder-deber de controlar razonablemente la actividad de las partes, promoviendo la consecucin de los fines del proceso de manera eficaz y pronta (FJ 2 !" El principio de direccin judicial del proceso se redimensiona en el proceso constitucional, en la medida en #ue la jurisdiccin constitucional no es simple pacificadora de intereses de contenido y alcance subjetivos, sino del orden p$blico constitucional en conjunto" %on relacin a la %onstitucin, la jurisdiccin constitucional no act$a ni puede actuar como un rgano neutro, sino, por el contrario, como su principal promotor (N. 0005-2005-CC/TC FJ &!" *ratu! a C.(.C2L El &r!("!&!# e 8ratu! a al que hace referencia el C!digo (rocesal Constitucional se encuentra regulado tambin en el art&culo A::: del Titulo (reliminar del C!digo (rocesal Civil # es concordante con el art&culo ,9 de la ?e# e( la a""!7( el e'a( a(te /art&culo A::: del Titulo (reliminar

Organiza del (oder .udicial, las cuales se'alan que el servicio de %usticia es gratuito pero, respecto de la gratuidad establecida como principio eCiste aqu& una eCcepci!n que cabe la pena resaltar, pues esta gratuidad no es plena toda vez que en los casos en los que la demanda resulte fundada o infundada se impondr5n los costos a la parte demandante o demandada seg"n sea el caso, ello se ha#a consagrado en los art&culo <D # 01 de nuestro C!digo (rocesal Constitucional, lo que constitu#e una limitaci!n al principio se'alado # permitiendo de esta manera que las partes no puedan hacer uso indiscriminado de todo el aparato %udicial para llevar adelante un proceso que a las finales resulte improcedente. El tribunal se'ala #ue el principio constitucional de la gratuidad del servicio de justicia, prescrito en el art(culo ) *+, inciso ),, de la %arta -ol(tica, es una garant(a normativa #ue supone la e.oneracin de toda tasa judicial o carga impositiva de alg$n tipo en a#uellos casos #ue sea necesario la e.pedicin de copias de los actuados para la formacin de cuadernos incidentales, de un e.pediente tramitado en la v(a penal, o en los #ue por la naturaleza del propio derec/o se solicita la e.pedicin de copias certificadas ( N 018122005-<C/TC FJ 2!" 0a gratuidad en el acceso a la justicia o para interponer medios impugnatorios all( donde se encuentra constitucional o legalmente previsto forma parte del derec/o al debido proceso y a la tutela jurisdiccional efectiva (N. 1606-2004-AA/TC FJ &!" E"#(#'a, 0a e.igencia de cumplir con las formalidades #ue se e.igen en el proceso constitucional slo se justifica si con ello se logra la mejor proteccin de los derec/os fundamentales, de lo contrario las formalidades deben adecuarse con el objetivo de #ue los fines de los procesos se concreten debidamente" 1odo esto en concordancia con los principios de elasticidad y econom(a procesal (N. 0266-2002-AA/TC FJ 2!" I('e !a"!7( /art&culo A del Titulo (reliminar C.(.C2 ECige el contacto directo # personal del %uez con las partes # con todo el material del proceso. $eber de los %ueces de asistir a las audiencias de prueba.

?as audiencias de posiciones ser5n tomadas personalmente por el .uez, ba%o sanci!n de nulidad. *s&, lo establece el art&culo A del Titulo (reliminar, concuerda con el art&culo ,1J relativo a las actuaciones que dirige el .uez, el ,8,J relativo a la direcci!n de la audiencia de pruebas , siendo indelegables ba%o sanci!n de nulidad. En ese sentido este principio se refiere a- El necesario contacto entre el .ue#, las partes y las pruebas e!ige una pro!imidad material y por tanto un despla#amiento del uno o de las otras de un lugar a otro. or lo comn son las partes y las pruebas las que van "acia el jue#= pero esta no puede ser una regla fija= por ejemplo, si la prueba esta constituida por una cosa inmueble toca a Ja"oma ir a la monta@a./M ;e debe tener en cuenta que se eCcept"an las actuaciones procesales por comisi!n /eChorto2. *simismo se se'ala que el .uez que inicia la audiencia de pruebas concluir5 el proceso, salvo que fuera promovido o separado. El .uez sustituto continuar5 el proceso, pero puede ordenar, en resoluci!n debidamente motivada, que se repitan las audiencias, si lo considera indispensable /art&culo <8P in fine del C.(.C.2. +o esta dem5s poner en consideraci!n lo se'alado en sede %udicial al respecto, precis5ndose que- En nuestro sistema se "a consagrado el principio de inmediacin como principio rector, y se le atribuye al ju#gador la calidad de director del proceso teniendo libertad para valorar las pruebas e indicios y la facultad de apreciar el comportamiento procesal de las partes. /C $#"!al!za"!7( &r#"e$ale$ /art&culo A: del Titulo (reliminar. C.(.C2 Este principio impide que pueda afectarse un derecho sub%etivo que garantiza el trato igual de los iguales # el desigual de los desiguales. En ese sentido evita que pueda eCistir alg"n tipo de discriminaci!n, sea por razones de seCo, raza, religi!n, idioma o condici!n social, pol&tica o econ!mica. (or ello debe entenderse a la
CARNELUTTI, =rancesco. / 0<,2- Estudios de $erecho (rocesal Civil. Tomo : Ediciones .ur&dicas Europea *mrica. 3s. *s. (5g. <. Cas. +I 49D7,8887?ima, El (eruano, 487 87,888, p. D418.
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igualdad como un principio7derecho que sit"a a las personas, en idntica condici!n, en un plano de equivalencia. ?o que involucra una conformidad o una identidad por coincidencia de naturaleza, circunstancia, calidad, cantidad o forma, de modo tal que no se establezcan eCcepciones o privilegios que eCclu#an a una persona de los derechos que se conceden a otra, en paridad sincr!nica o por concurrencia de razones. En ese sentido se pronuncian nuestros %ueces se'alando que- GEl principio de igualdad de las partes en el proceso, no es otra cosa que una e!presin particular del principio, esencialmente poltico, de igualdad de los individuos ante la ley./D EO>*:+:90 al respecto se'ala que En el trmite procesal ambas partes deben tener iguales derec"os y posibilidades, lo que se conoce como igualdad de armas, es decir, el equilibrio prudente entre las ra#ones de las partes dando igual oportunidad a ellas para demostrar sus convicciones. &a idea est en quitar espacio a la inferioridad jurdica, sin conceder a unos lo que a otros se niega, en igualdad de circunstancias. *l respecto en sede constitucional se ha se'alado que- Sue, el principio de igualdad plasmado en la 2onstitucin no slo e!ige, para el tratamiento desigual en la aplicacin de la ley a las personas, que la finalidad legislativa sea legtima, sino que los que reciban el trato desigual sean en verdad desiguales= que los derec"os personales a la dignidad, a la integridad fsica, psquica y moral, al libre desarrollo y bienestar, al "onor y buena reputacin, a la vida en pa#, al goce de un ambiente adecuado, al desarrollo de la vida y a no ser vctima de violencia ni sometido a tratos "umillantes, son derec"os constitucionales aplicables a todo ser "umano, sin que interese su grado de educacin, sus costumbres, su conducta o su identidad cultural. En lo que respecta a estos derec"os fundamentales, todas

C*;. +J D,D7017*ncash, El (eruano, <7 87 00@, (5g. 0,1. *OZAINI, Osvaldo *.- / 00D2- Teor&a Eeneral del $erecho (rocesal. Ediar ;.a. Editora. 3s. *s. (5g. 8 .
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las personas son iguales, y no debe admitirse, en algunas personas y en otras no, la violacin de estos derec"os. H? El !'&ul$# e #9!"!# es una garant&a procesal la cual permite que en los

casos determinados el %uez no permita la paralizaci!n del proceso en el caso de inacci!n de las partes, no pudindose aplicar aqu& el abandono, figura establecida en nuestro C!digo (rocesal Civil, pues como #a hemos visto este tipo de procesos tienes la trascendencia de garantizar la Constituci!n as& como la vigencia efectiva de los derechos constitucionales. Esta norma que tambin se encontraba establecida en la ?e# de Fabeas Corpus # *mparo no era efectivamente aplicada toda vez la eCcesiva carga procesal con la que cuentan los .uzgados Civiles # (enales # la falta de control al no eCistir un sistema inform5tico que permita dicho control as& como el descuido de los abogados originaba que muchos de estos procesos se paralizaran # s!lo ante un eventual depuraci!n de eCpedientes se pod&a verificar esta circunstancia. Fo# a mrito de contar con nuevos despachos especializados encargados de esta materia, no solo va a permitir ba%ar la carga procesal con la que contaban los %uzgados especializados en lo Civil # penal, sino que habr5 un me%or control # sobre # todo especializaci!n en la materia. ?o antes indicado concuerda con el cuarto p5rrafo del art&culo en cuesti!n, es decir los %ueces no pueden declarar la conclusi!n del proceso si eCiste duda alguna, sino todo lo contrario la continuaci!n de la misma. * esta garant&a de impulso procesal se suma la facultad del .uzgador a adecuar las eCigencias de las formalidades previstas, es decir que en los casos en los que eCista una calificaci!n inadecuada por parte de los recurrentes el .uez debe atender a la finalidad del derecho conculcados # darle el tramite que corresponda, por ello es que concordante con el art&culo ,D de la misma se
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EM(. +J 88 @7 00D *:NTC =...<.

establece respecto de los procesos de Fabeas Corpus que no se puede requerir formalidad alguna, ni firma de letrado.