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Este proceso de discusin, de dilogo, nos permitir avanzar hacia una educacin de mayor calidad...

a Consulta Nacional por la Calidad Educativa es una expresin contundente de nuestra democracia participativa y del apego irrestricto al principio de mandar obedeciendo la voluntad popular. En ese sentido, se organiza este proceso de altsimo rigor cientfico que recoger las distintas opiniones, percepciones y propuestas de los venezolanos y venezolanas, de las madres, padres y representantes, de los nios, las nias, jvenes, investigadores, docentes, movimientos sociales y otros importantes sectores; queremos consultar a todo el pas, queremos que todas y todos participen y sean corresponsables de la mas noble y hermosa de todas las causas, la educacin. Este proceso de discusin, de dilogo, nos permitir avanzar hacia una educacin de mayor calidad, en el marco de la construccin de una sociedad igualitaria, libre, plural, solidaria, participativa y profundamente democrtica. SENTIMOS ORGULLO DEL CAMINO RECORRIDO Los logros alcanzados en materia educativa en Venezuela durante los ltimos 15 aos de Gobierno Bolivariano han sido el reflejo de la voluntad poltica para mejorar la calidad, incorporando al sistema escolar a un importante grupo de la poblacin de todas las edades, en procura de ofrecer oportunidades de estudio sin discriminacin alguna; dicha voluntad ha movilizado las funciones del Estado democrtico y social de derecho y de justicia, en tanto rector de las polticas educativas. Desde 1999 hasta nuestros das, ha sido una constante el debate y la consulta sobre los temas educativos. Hoy, gracias a la Constituyente del ao 1999, nuestra educacin es obligatoria y gratuita para todo el subsistema de Educacin Bsica (desde la educacin inicial entre 0 y 6 aos hasta la finalizacin de la Educacin Media) y tambin para el subsistema de Educacin Universitaria. La extensin de proyectos de inversin social como el Programa Alimentario para el subsistema de Educacin Bsica, la implementacin del Plan Nacional de Dotacin de Libros de Textos Coleccin Bicentenario, y la provisin de recursos para el aprendizaje como las computadoras Canaima, han sido proyectos estratgicos que demuestran el inters y la voluntad del Gobierno, no solamente por garantizar la inclusin sino tambin la calidad educativa. De la mano de las Misiones Sociales nuestra poblacin ha recibido grandes y hermosas satisfacciones. El despliegue de las Misiones educativas a partir del ao 2003 ampli las oportunidades de formacin de la poblacin, y a diferencia de otros programas de lucha contra el analfabetismo emprendidas en Venezuela en pocas anteriores, esta vez la alfabetizacin fue concebida como una oportunidad formativa de largo alcance mediante la Misin Robinson I, II, III. As logramos que Venezuela fuera declarada libre de analfabetismo en el ao 2005. Estos esfuerzos han sido reconocidos por la UNESCO en el undcimo Informe de Seguimiento de la Educacin para Todos. Estos grandes logros plantean nuevos retos al Gobierno Bolivariano, un gobierno que, con capacidad autocrtica, identifica problemas que deben ser superados para tener una mejor educacin. As que la lucha sigue por una mejor escuela y es para lograrlo que invitamos a todo el pas a participar en esta maravillosa consulta.

LA CONSULTA MEJORAR LA CALIDAD EDUCATIVA EN NUESTRO PAS? S, la Consulta deber proporcionar lneas orientadoras para la formulacin del currculo, para el diseo de polticas educativas nacionales y para la transformacin del sistema educativo hacia un modelo de gestin institucional ms eficiente, transparente, comprometido y participativo, cnsono con el desarrollo de los objetivos y el valor constitucional de la educacin. Todos estos objetivos se traducirn en mejoras para la calidad educativa de Venezuela. CULES PRINCIPIOS ACOMPAARN A LA COMISIN NACIONAL PARA LA CONSULTA? La participacin, entendida como la ms amplia, plural y democrtica consulta de todos los sectores de la vida nacional; La integridad, entendiendo que en esta labor debe privar el inters colectivo; La transparencia, entendida como la difusin y publicidad de los hallazgos a fin de que sean ampliamente conocidos; La corresponsabilidad, en el entendido de que la educacin supone una responsabilidad compartida entre la sociedad y el Estado como rgano rector. EL MARCO TICO Y LEGAL QUE NOS GUA Este esfuerzo de consulta nacional y de diagnstico institucional tiene un marco tico y legal bajo el cual se someter al escrutinio pblico y a consulta popular: 1) La educacin es un proceso social que

dura a lo largo de toda la vida. 2) Es un derecho humano inalienable y un deber del Estado garantizarlo como un todo orgnico contenido en mltiples niveles y modalidades, por lo tanto asume la rectora en los procesos de definicin, organizacin, ejecucin y supervisin de las polticas educativas del pas. 3) La educacin es pblica, obligatoria, laica y gratuita en todos sus niveles. 4) La educacin est fundamentada en el respeto a todas las corrientes del pensamiento, con la finalidad de desarrollar el potencial creativo de cada ser humano y el pleno ejercicio de su personalidad. 5) Son principios de la educacin la democracia participativa, la responsabilidad social, la igualdad entre todos los ciudadanos y ciudadanas, la formacin para la independencia, la defensa de la soberana, la formacin de una cultura de paz, la justicia social, el respeto por los derechos humanos, la equidad de gnero y la inclusin, la sustentabilidad del desarrollo, el fortalecimiento a la identidad nacional, la lealtad a la Patria y la integracin latinoamericana y caribea. QUINES SERN CONSULTADOS? ME CONSULTARN A M? Claro! Todos y todas! incluso los ms pequeitos de casa participarn dibujando la escuela que suean, ideando sus espacios, pintando sus colores; recuerda que se trata de una amplia, plural y democrtica consulta nacional. Sern

consultados educadoras y educadores de todos los niveles, escuelas universitarias de educacin, trabajadoras y trabajadores acadmicos y de apoyo de la Educacin Bsica, jefas y jefes de las zonas educativas, directoras y directores de escuelas, padres, madres, representantes, nias, nios, jvenes y estudiantes de todos los niveles y modalidades, gremios, asociaciones privadas dedicadas a la educacin, movimientos sociales cuyas prcticas estn asociadas a la educacin, comunidades indgenas, mujeres, afrodescendientes, campesinas, campesinos, pescadoras, pescadores, personas con diversidad funcional y necesidades especiales, personas en edad escolar que se encuentran fuera del sistema educativo, asociaciones culturales, deportivas, gobernadoras, gobernadores, alcaldesas, alcaldes y otras instituciones especialistas en el rea, defensoras escolares, el sector productivo del pas, representantes de las principales iglesias, comunidades organizadas, medios de comunicacin, organismos e instituciones internacionales vinculadas al tema educativo.

e han propuesto 10 temas de altsimo inters como gua base para establecer todo el proceso de Consulta. Los presentamos a todo el pas con el objetivo de promover la participacin de todos los sectores; tambin reseamos las preguntas generadoras que darn paso al debate franco y respetuoso de ideas.

Perfil integral de las y los egresados de la Educacin Bsica El perfil est constituido por aquellos rasgos que se espera definan integralmente a quien haya concluido la formacin prevista en Educacin Bsica. Rasgos que deben estar relacionados con lo establecido en el ordenamiento jurdico de la Repblica Bolivariana de Venezuela. Son un conjunto de conocimientos, habilidades, actitudes y valores que integran y trascienden las disciplinas, que permiten una accin positiva en el mundo y que se organiza en torno a aprendizajes fundamentales: ser, conocer, convivir y hacer, se integran los aspectos cognitivos, motrices, afectivos y morales, con la finalidad de lograr una formacin integral para ser mejores personas y ejercer ciudadana. Preguntas generadoras a) Cules saberes y capacidades deben desarrollar los estudiantes durante toda la educacin inicial y primaria? b) Cules saberes y capacidades deben desarrollarse durante la educacin media general y la media tcnica para fomentar el desarrollo integral de las personas? c) Cmo debe ser la formacin en el subsistema de Educacin Bsica para lograr que los estudiantes sean sujetos activos de la democracia participativa y orienten su comportamiento con tica? Ejes integradores y reas de aprendizaje de la Educacin Bsica Los ejes integradores son elementos que organizan, orientan e integran las experiencias de aprendizaje en todos los niveles de la educacin para fomentar valores, actitudes y virtudes. Algunos de estos ejes son: salud integral, interculturalidad, ambiente, derechos humanos, enfoque y perspectiva de gnero, trabajo liberador. Las reas de aprendizaje son un conjunto de temas y problemas que permiten ordenar el currculo expreso, bien sea por disciplinas (matemtica, lenguaje, historia) o por temas (economa, poltica, sociedad, cultura). Estos campos del conocimiento comprenden grupos de referentes terico-prcticos que pueden agruparse integrando distintos enfoques. Algunas reas se identifican como: ciencias sociales e identidad, educacin fsica, deporte y recreacin, lenguaje, comunicacin y cultura, ciencias naturales, matemticas. Preguntas generadoras a) Cules otros ejes integradores deberan formar parte del currculo? b) Cules deberan ser las reas de aprendizaje para la educacin primaria, media y tcnica?

Objetivos y caractersticas de la Educacin Bsica La educacin es de carcter pblico y uno de los medios fundamentales para la construccin de una sociabilidad democrtica. Sus fines deben corresponderse con los principios constitucionales y dems leyes de la Repblica porque estos orientan el modelo de sociedad que se aspira. La educacin debe tributar a estos fines sociales y, en ese sentido, se ha entendido que la educacin debe ser integral, liberadora, transformadora, equitativa y de calidad, participativa, democrtica, humanista, Bolivariana, permanente e intercultural. Preguntas generadoras a) Cules deben ser los objetivos de la Educacin Bsica en Venezuela? b) Cules otras caractersticas deberan evidenciarse en la Educacin Bsica venezolana? c) Cmo debera ser la vinculacin entre el subsistema de Educacin Bsica y el subsistema de Educacin Universitaria?

La organizacin y la cultura escolar en sus diferentes niveles y modalidades La estructura del sistema educativo venezolano se divide en niveles (educacin inicial, educacin primaria, media y tcnica) y modalidades (educacin rural, artstica, militar, especial, de jvenes, adultos y adultas, en fronteras, intercultural e intercultural bilinge). La estructura organizativa y de funcionamiento, las relaciones entre los distintos actores escolares (supervisoras y supervisores, directoras y directores, docentes, estudiantes, familias) as como valores, creencias, rituales y tradiciones escolares, condicionan los aprendizajes. Preguntas generadoras a) Cules son las prcticas, rituales, creencias que afectan negativamente el desarrollo educativo en los centros de educacin y no se corresponden con los valores humanos y de justicia que se deben fomentar? b) Cules son las prcticas de violencia que estn afectando el desarrollo educativo y cul debe ser el rol de los centros de educacin para promover convivencia solidaria? c) Qu cambios deberamos impulsar en la organizacin escolar, las relaciones y rituales escolares para que la vida escolar se corresponda con los objetivos educativos y valores acordados en nuestra Constitucin?

Las prcticas de supervisin, seguimiento sobre los procesos educativos Segn lo establecido en el artculo 6 de la Ley Orgnica de Educacin, el Estado Docente tiene la obligacin de conocer las condiciones en las que se desarrolla el proceso educativo e impartir las orientaciones para el mejoramiento de la calidad de la educacin y del funcionamiento de los servicios educativos, ejercer la inspeccin y vigilancia, participar en la evaluacin del cumplimiento de las metas, garantizar el cumplimiento del ordenamiento jurdico aplicable al sector educacin, estimular la participacin de la comunidad en todas las iniciativas que favorezcan la accin educativa y evaluar el rendimiento del personal docente y el de los propios supervisores. Preguntas generadoras a) Cules deben ser los mecanismos y los mtodos implementados por parte del rgano rector para el ejercicio de la supervisin nacional, estadal y municipal que garantizar el correcto funcionamiento de las instituciones de educacin inicial, las escuelas, liceos y tcnicas? b) Cules deben ser los mecanismos de participacin comunitaria y de gestin local para la supervisin y contralora social del buen funcionamiento de las instituciones de educacin inicial, las escuelas, liceos y tcnicas?

El desempeo institucional y las buenas prcticas educativas El buen desempeo escolar no es otra cosa que la capacidad que tienen las instituciones educativas de cumplir con los objetivos planteados segn el ordenamiento jurdico venezolano, en los tiempos que corresponden, con mtodos que sean acordes con los principios y valores consagrados en la Constitucin. Preguntas generadoras a) Cmo se define una buena institucin educativa? b) Qu aspectos la hacen ser una buena institucin educativa? c) Cules son los principales problemas que deberan superar las instituciones educativas para mejorar su desempeo?

La participacin de la familia, la comunidad, los nios, nias y adolescentes en la gestin educativa La carrera profesional de las y los trabajadores acadmicos y de apoyo La carrera docente incluye el sistema integral de ingreso, promocin, permanencia y egreso de quienes ejercen la funcin profesional, donde adems queda garantizado el derecho a la estabilidad laboral, el derecho a la permanencia en el cargo que desempea con la progresin, categora, remuneracin y beneficios socioeconmicos en la corresponsabilidad con los principios establecidos en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y bajo los criterios de evaluacin del desempeo que se determinen. Preguntas generadoras a) Cul debe ser el perfil de una persona que desee ejercer funciones docentes en Venezuela? b) Cules deberan ser los criterios y mecanismos de ingreso y ascenso en la carrera docente? c) Cules deben ser las dimensiones y los mecanismos de un sistema de formacin continua de los docentes en todos sus niveles y modalidades? d) Cmo debe ser la formacin inicial de las y los docentes? La importancia de la vinculacin de los centros educativos con la comunidad Todas las instituciones educativas tienen la responsabilidad social de relacionarse con la comunidad donde estn situadas, intercambiar experiencias, dialogar con los saberes propios de la comunidad, conocer el contexto cultural y personal de los estudiantes, disear formas de trabajo conjunto para mejorar las condiciones de las familias y la comunidad, y formarles para asumir la corresponsabilidad de la educacin de los nios, nias y adolescentes. Preguntas generadoras a) Cul debera ser la responsabilidad de los centros educativos con la comunidad? b) Cul debera ser la responsabilidad de la comunidad con el centro educativo? c) Qu deberan hacer los gobiernos locales para ayudar a la escuela a profundizar en los procesos de formacin? d) Cmo puede contribuir la comunidad con el trabajo educativo ms all de la escuela? En el marco del derecho a la participacin en los asuntos pblicos, reconocido en nuestra Constitucin y dems leyes de la Repblica, la familia, las comunidades y los sujetos principales del proceso educativo (los nios, nias y adolescentes) tienen la potestad y el deber de involucrarse en todas las fases del proceso educativo, asumiendo distintos niveles de corresponsabilidad junto a las y los docentes, directivas y directivos y autoridades del Estado. As tambin las y los trabajadores administrativos y las y los obreros estn llamados a participar. Preguntas generadoras a) Cul debe ser la funcin de las familias en el proceso educativo en corresponsabilidad con los centros educativos? b) Cules deben ser las estrategias de los centros educativos para que los nios, nias y adolescentes participen activamente en la gestin del centro y en la definicin de los procesos educativos? c) Cmo se puede mejorar la participacin de las y los docentes en la gestin educativa? d) Cmo puede incrementarse la participacin y corresponsabilidad del personal administrativo y obrero?

La Consulta se expresar a travs de 4 modalidades sobre la base de los 10 ejes fundamentales de discusin antes descritos, esto con el objetivo de garantizar el mayor rigor metodolgico y la mxima participacin de la sociedad venezolana. En tal sentido, las modalidades y sus dinmicas particulares sern: 1) Concentrada (escolar) : que se realizar en todos los niveles poltico-territorial con el apoyo de las estructuras organizativas del Ministerio del Poder Popular para la Educacin, un voluntariado pedaggico y otros ministerios participantes de la consulta, quienes se encargarn de expandir el dilogo consultivo en las escuelas, adems de organizar los encuentros temticos municipales, estadales y nacionales con sectores especficos. La dinmica se caracterizar por la realizacin de talleres. 2) Masiva: que se realizar a travs de foros y preguntas estructuradas colocadas en pginas web, recepcin de opiniones en buzones, llamadas telefnicas; encuestas en actividades masivas, tomas en los lugares de mayor recurrencia juvenil en todos los municipios del pas. 3) Especializada: consiste en la realizacin de trabajos de investigacin cientfica dirigidos por equipos de investigadores altamente calificados, que abordarn temas de inters nacional y sern presentados ante el pas para la definicin colectiva del currculo. 4) Sectorial: el tejido social tambin se expresar en esta gran Consulta. A travs de mesas tcnicas y grupos focales sern consultadas las fuerzas vivas de nuestra sociedad, campesinos y campesinas, trabajadores y trabajadoras, mujeres, personas con diversidad funcional y necesidades especiales, comunidades indgenas, afrodescendientes y un largo etctera que favorecer el proceso. Adicionalmente y en correspondencia con lo anterior se ha previsto la realizacin de las siguientes actividades: Foros en las universidades que cuenten con carreras de formacin docente: el propsito de estos foros se concentrar en la discusin sobre la formacin de educadores, los planes de estudio y las prcticas docentes. Congreso pedaggico que tendr un captulo municipal dedicado a debatir los ejes temticos. Un captulo regional dedicado especialmente al eje de educacin y trabajo productivo, el cual tendr una mirada a los proyectos de desarrollo regional con la participacin de las autoridades regionales. Un captulo nacional destinado a presentar ponencias y reflexiones sobre calidad educativa. Feria-seminario co-organizada con el Ministerio del Poder Popular para Ciencia, Tecnologa e Innovacin, precisamente sobre innovacin tecnolgica en el mbito de la educacin. Seminario internacional con la participacin de invitados nacionales, organismos multilaterales e intelectuales de la educacin en Amrica Latina, el Caribe y otras latitudes. En este seminario se tocarn todos los ejes de la Consulta Nacional, con nfasis en la calidad educativa. Encuentro con Ministros y Ministras de educacin de los pases de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeos (CELAC), donde se discutirn los criterios de calidad y donde muy probablemente se generen declaraciones y acuerdos de intercambio.

Educacin, sociedad y trabajo en lgica de educacin permanente Nuestra Constitucin establece que la educacin y el trabajo son los medios fundamentales para lograr una sociedad justa, libre, solidaria y amante de la paz. Por otra parte, la educacin y el trabajo son interdependientes, es necesario aprender a trabajar para avanzar en la construccin de un mejor vivir, es el trabajo una indudable fuente de aprendizaje. Preguntas generadoras a) Cul debe ser la relacin entre educacin y trabajo? b) Cmo vincular a las escuelas con experiencias de produccin de bienes y servicios, con responsabilidad ambiental y pertinencia social? c) Cules deben ser los mecanismos para articular la educacin con los mapas socio-productivos y culturales de las regiones, contextualizando los saberes?

CRONOGRAMA GENERAL
Nombramiento e instalacin del consejo asesor a la Consulta Nacional y su secretara tcnica. Definicin y acuerdos sobre los ejes de consulta, metodologas, investigadores. Organizacin de los grupos de trabajo en todo el pas. Acuerdos sobre las matrices de registro de informacin y de anlisis. Diagnstico institucional y consulta popular a partir de acuerdos polticos e institucionales para lograr el propsito. Presentacin de los avances segn los hallazgos encontrados. Organizacin de los equipos de trabajo que recibirn los aportes producto de la Consulta y las investigaciones para la definicin del currculo y del plan decenal del subsistema de Educacin Bsica en Venezuela. Consolidacin de todas las investigaciones y la Consulta para arrojar un pliego de recomendaciones para la definicin del currculo y el plan decenal del subsistema de Educacin Bsica. Entrega al pas de todos los hallazgos y el pliego de recomendaciones y lneas orientadoras para la definicin del currculo, del plan decenal, adems de las recomendaciones para las normas complementarias.

Enero-marzo

Abril-julio

Agosto

Septiembre

Toda la sociedad est invitada a participar activamente en el debate nacional. Queremos escuchar todas las opiniones, pareceres y enfoques sobre la educacin en Venezuela para mejorar su calidad.

Ms informacin en www.consultacalidadeducativa.me.gob.ve

Participa!