NOES BSICAS DE DIREITO CONSTITUCIONAL

NOTA DOS AUTORES Por que resolvemos criar uma apostila e distribuir de graa? Quando comeamos a estudar para concursos pblicos ns no sabamos como estudar, qual o material nos levaria at a aprovao de forma mais rpida. Fomos por muitas vezes enganados com apostilas compradas em bancas de revistas e outras. Foi ento que resolvemos criar nossa prpria apostila, para auxiliar o nosso estudo para os concursos que fomos fazendo. J tivemos algumas aprovaes, ento queremos difundir a nossa tcnica de estudar para aqueles que esto comeando tenha a oportunidade de adiantar os estudos e obter a to sonhada aprovao. Esta apostila vem para auxiliar nos seus estudos, sentimos em falar, mas s com ela no suficiente. Bem sabemos que para se preparar para concursos precisamos treinar bastante, sendo assim, voc concurseiro (a) dever procurar resolver o nmero maior de questes da banca FUNCAB. Nossa sugesto: 1) Leia est apostila de 3 a 5 vezes; 2) Resolva em torno de 20 a 40 provas da FUNCAB. Observao: De importncia para as matrias bsicas - portugus, informtica, histria e geografia de Rondnia. Tendo em vista que elas faro a diferena na sua aprovao. Embora, ns, a princpio no vamos fazer apostilas dessas matrias. Vocs seguindo a nossa sugesto certa aprovao. No tem jeito INEVITVEL! Acredite em voc, mesmo que tudo parea que no vai dar certo. Caso no tenha concentrao em casa, procure imediatamente uma biblioteca, pois, biblioteca o jardim dos sonhos de um estudante. Lembrando que como diz o professor Wilber: O suor que hoje js do seu rosto, servir de refrigero para sua alma amanh, pois, por mais longe que possa parecer estar uma data um dia ela chegar e no importar se estar preparado ou no, ela chegar. Ento que voc e ns possamos estarmos preparados para o dia de nossa vitria que j foi decretada. Visite sempre a nossas pginas, l tem muita motivao para no deixar voc olhar para baixo, mas, sim para o ALVO. Seu sucesso o nosso sucesso.
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PORTO VELHO 06/04/ 0!4

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NOES BSICAS DE DIREITO ADMINISTRATIVO 1. Estado, governo e administrao pblica: conceitos, elementos, poderes e organizao; natureza, fins e princpios; 2. ireito !dministrativo: conceito, fontes e princpios; ". #rganizao administrativa da $nio; administrao direta e indireta; %. !gentes pblicos: esp&cies e classificao; poderes, deveres e prerrogativas; cargo, emprego e funo pblicos; '. regime (urdico nico: provimento, vac)ncia, remoo, redistribuio e substituio; direitos e vantagens; regime disciplinar; responsabilidade civil, criminal e administrativa; *. +oderes administrativos: poder ,ier-r.uico; poder disciplinar; poder regulamentar; poder de polcia; uso e abuso do poder; /. !to administrativo: validade, efic-cia; atributos; e0tino, desfazimento e sanat1ria; classificao, esp&cies e e0teriorizao; vinculao e discricionariedade; 2. 3ervios +blicos; conceito, classificao, regulamentao e controle; forma, meios e re.uisitos; delegao, concesso, permisso, autorizao; 4. 5ontrole e responsabilizao da administrao: controle administrativo; controle (udicial; controle legislativo; 16. 7esponsabilidade civil do Estado.

CASO N"O TENHA COMO IMPRIMIR OU TIRAR #ERO#$ %IL C&PIAS

TIRE SUAS C&PIAS A 0'0( CENTAVOS. !+7#8E9:E; 5#<5$73E97#3 E IMPRESS"O A 0' 0 CENTAVOS CADA= 9;+E7 >8E?= E< E7E@#: 7$! A#!B$9; <!C$5# 3#C E3B$9<! 5#; !?ED!< 7E E$9;!7FE3, EG7#<:E ! G!5$? ! E 3F# ?$5!3 E <! ?!:E7!? ! +!<9G95! #7! <#7:E +F#. TELE)ONE DE CONTATO: H6*4I "221J %*46, 42*6J"'4" HE9?I e 422'J4%/% H5K7E<I.
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!. !.!

WWW.OSCONCURSEIROSDERONDONIA.COM.BR ,; P,2A,413+,25*4.$ colaborao entre os +oderes ?egislativo e E*+,-.' /.0123. 1 A-4535*+2,67. E*+,-.
L uma +essoa Aurdica de ireito +blico soberano, E0ecutivo; neste o +oder E0ecutivo & dividido em duas frentes: c,efe de Estado P o +residente da 7epblica ou monarca, e c,efe de Eoverno P o +rimeiro ;inistro ou 5onsel,o de ;inistros. E0:. 9nglaterra. :; P21*5-13@5,A5*4.$ predomin)ncia do princpio da diviso dos ! partir da organizao poltica do territ1rio, surgem +oderes, maior independMncia entre os mesmos. <este sistema, o +residente da 7epblica acumula as funNes de c,efe de Eoverno e de Estado. E0:. Crasil. A- .uanto R maneira de instituio do poder e com relao entre governantes e governados o Estado pode escol,er sua D.24, -1 /.0123.$ ,; R1?E:A5@,$ caracterizado pela eletividade e pela

formado por trMs elementos indissoci-veis e indispens-veis: P.0.8 T1225+925. 1 %.0123. S.:12,3..

duas noNes de Estado: ,; U35+<25.$ e0istMncia de um poder poltico; marcado

pela centralizao poltica Hno $ruguai, por e0emplo, e0iste somente um poder poltico centralI. :; )1-12,-.$ e0istMncia de poderes polticos distintos;

marcado pela descentralizao poltica Hno Crasil, por e0emplo, e0iste a coe0istMncia de esferas polticas autOnomas e distintas P $nio; Estados; istrito Gederal; ;unicpiosI. 9ntegram a organizao poltica do Estado os denominados +oderes =LEJ; .ue e0ercem funNes P temporalidade dos mandatos. E0:. Crasil. :; M.3,2FB5,$ caracterizada pela ,ereditariedade e

vitaliciedade. E0:. 9nglaterra. !.G A-4535*+2,67. PE:A5@, Em *13+5-. ,4?A., !dministrao +blica envolve os 1rgos de governo H.ue e0ercem funo polticaI e os 1rgos e pessoas (urdicas H.ue e0ercem funo meramente

T>?5@,/P254<25,/P253@5?,A; A+>?5@,/S1@B3-<25,. <o cl-ssico modelo de tripartio dos poderes, concebido por 5,arles ;ontes.uieu em 1/%2, so trMs os +oderes do Estado: L1/5*A,+50.' EC1@B+50.' JB-5@5<25. J LEJ Hartigo 2Q da 5onstituio GederalI. Estes poderes e0ercem funNes pblicas; como e0emplo, o ?egislativo e0erce de forma tpica a funo de legislar Hcriar leisI e de forma atpica pode (ulgar o +residente da 7epblica Hfuno (urisdicionalI; o E0ecutivo e0erce de forma tpica a funo administrativa, por&m, em alguns casos, pode de forma atpica editar medidas provis1rias Hfuno legislativaI; e por fim, o Audici-rio e0erce de forma tpica a funo (urisdicional H(ulgarI, entretanto, pode de forma atpica elaborar regimentos internos Hfuno legislativaI. !. %.0123. Esta e0presso & usualmente empregada como sendo um con(unto de 1rgos constitucionais respons-veis pela funo poltica do Estado. #s Estados podem optar .uanto R relao entre o +oder ?egislativo e E0ecutivo pelo c,amado 21/541 -1 /.0123.$

administrativaI. Em *13+5-. 1*+25+., por conseguinte, !dministrao +blica s1 envolve os 1rgos .ue e0ercem funo meramente administrativa e de e0ecuo dos programas de governo. +or outro lado, !dministrao +blica em *13+5-. D.24,A' *B:H1+50. .B .2/I35@. & o con(unto de 1rgos, pessoas (urdicas e agentes constitudos para a consecuo dos fins do Eoverno, no importando a atividade .ue e0eram Hem regra, desempen,am funo administrativaI envolvendo a

!dministrao ireta e 9ndireta. # Crasil adota o crit&rio formal de !dministrao +blica. +ode tamb&m a !dministrao +blica apresentarJse em sentido 4,+125,A' .:H1+50. .B DB3@5.3,A .ue nada mais & do .ue o con(unto de atividades administrativas e0ecutadas pelo Estado por meio de seus 1rgos e agentes.

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. .!

D5215+. A-4535*+2,+50. C.3@15+.

NOES BSICAS DE DIREITO ADMINISTRATIVO :odavia, assim como todos os princpios (urdicos, este princpio no & dotado de car-ter absoluto. E0:. 5l-usulas +&treas, artigo *6, S %T da 5G. .G. P253@>?5. -, I3-5*?.35:5A5-,-1 -. I3+121**1 PE:A5@. #s bens e interesses pblicos so indisponveis, visto .ue, no pertencem R !dministrao +blica, nem to pouco aos administradores e agentes pblicos. 7azo esta

7amo do ireito +blico .ue rege a organizao e o e0erccio das atividades do Estado voltadas para a satisfao do interesse pblico. . ).3+1* #s te0tos administrativos, no Crasil, no esto codificados em um s1 corpo de lei, ao contr-rio, esto espal,ados na 5onstituio, em diversas leis ordin-rias e complementares. +or conseguinte, .uatro so as principais fontes norteadoras do direito administrativo: ,; L15$ principal fonte do ramo administrativo; fonte a gMnese do direito administrativo; E0:. .G.G P253@>?5. -, L1/,A5-,-1 +resente nos mais diversos ramos do direito; & postulado basilar, o .ual e0pressa R ideia de .ue a !dministrao +blica s1 pode atuar .uando e0ista lei .ue o determine, diferentemente do .ue ocorre para os :; JB25*?2B-K3@5,$ representada pelas reiteradas particulares .ue podem praticar .uais.uer atos .ue a lei no proba. .G.4 P253@>?5. -, M.2,A5-,-1 E0igMncia de atuao &tica dos agentes da !dministrao +blica. iferente da moral comum Hdistino -; C.*+B41*$ con(unto de pr-ticas ,abituais entre o bem e o malI, a moralidade administrativa & (urdica Hprobidade e boa f&I, podendo ainda ser passvel de invalidao e podendo acarretar penalidades dispostas no 51digo de &tica do servidor pblico ou na ?ei 2.%24U42 .uando acarretar atos de improbidade administrativa. .G.J .G P253@>?5.* 9mpNe tratamento isonOmico aos administrados, +roposiNes b-sicas, diretrizes primordiais .ue condicionam as estruturaNes subse.uentes. EncontramJse e0plcita ou implicitamente no te0to da 5arta ;agna e no e0iste ,ierar.uia entre tais princpios. .G.! P253@>?5. -, SB?214,@5, -. I3+121**1 PE:A5@. +rincpio implcito, no .ual se presume .ue toda atuao do Estado se(a pautada no interesse da coletividade, e uma vez .ue, ,avendo confronto entre interesse individual e o coletivo HpblicoI, este deve prevalecer. ATUALIZA JURIS !inda nesta vertente, a !dministrao pblica deve visar ao interesse da coletividade, sendo vedado assim, .ue ocorra a promoo pessoal de agente pblico por meio das realizaNes da !dministrao +blica HserviosUobrasI. bem como atuao neutra dos agentes pblicos Hconcurso pblicoUlicitaoI. P253@>?5. -, I4?1**.,A5-,-1 observadas de forma uniforme por determinado grupo .ue as considera obrigat1rias; s1 & relevante para o direito administrativo .uando influenciam na criao de decisNes (udiciais em um mesmo sentido; fonte secund-ria; @; D.B+253,$ con(unto de ideias, teses do direito

.ue o interesse pblico no pode ser ob(eto de disposio, sendo a !dministrao +blica mera gestora dos bens e interesses pblicos.

prim-ria;

5onstituio Gederal;

positivo emanadas dos estudiosos do direito; fonte secund-ria;

(urisprudMncias; menos .ue fonte secund-ria, sendo meramente fonte indireta.

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.G.6

P253@>?5. -, PB:A5@5-,-1

WWW.OSCONCURSEIROSDERONDONIA.COM.BR oportunidade, ou ,3BA,2 um ato administrativo em virtude de certa ilegalidade. #bservar smulas G46 e 4LG do 3:G.

E0igMncia de publicao em 1rgo oficial, pois, en.uanto no publicado o ato administrativo no est- apto para produzir efeitos. #utro aspecto .ue se pode abordar & tamb&m a e0igMncia de transparMncia na atuao administrativa, gerando assim amplo controle da !dministrao +blica pelos administrados. .G.L P253@>?5. -, ED5@5K3@5, Goi includo no te0to constitucional atrav&s da Emenda 5onstitucional 14U42 .ue impNe R !dministrao +blica uma atuao com presteza e perfeio, sendo aplic-vel a toda atividade administrativa de todos os +oderes e de todas as esferas da Gederao. esta forma, o administrador deve procurar a soluo .ue mel,or atenda ao interesse pblico, deve analisar os custos e benefcios e ma0imizar o .G.!0 P253@>?5. -, C.3+53B5-,-1 -.* S12056.* PE:A5@.* #s servios pblicos por serem de vital import)ncia para o Estado no podem ser interrompidos, sendo sua observ)ncia de cun,o obrigat1rio no somente para toda !dministrao +blica como tamb&m para os particulares .ue este(am incumbidos de prestarem servios pblicos sob o regime de delegao.

aproveitamento dos recursos pblicos. .G.( P253@>?5. -, R,M.,:5A5-,-1 1 P2.?.2@5.3,A5-,-1 ! !dministrao +blica deve atuar de forma razo-vel, ou se(a, os limites .ue alcanam sua conduta devem se apresentar dentro dos padrNes e limites normais de aceitabilidade no seio da sociedade. +or outro lado, o princpio da proporcionalidade, segundo concepo ma(orit-ria, representa uma das vertentes da pr1pria razoabilidade, respeitando o binOmio ade.uao e necessidade, e0igindo assim, proporcionalidade entre os meios utilizados e os fins ob(etivados. .G.N P253@>?5. -, AB+.+B+1A, ! !dministrao +blica tem o poderJdever de controlar seus pr1prios atos, no ,avendo necessidade de provocao, podendo assim agir de ofcio. +ode administrativo a !dministrao em razo 210./,2 da um ato e

legal

conveniMncia

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O2/,35M,67.

-,

NOES BSICAS DE DIREITO ADMINISTRATIVO A-4535*+2,67. PE:A5@,$ polticas do Estado, .ue concomitantemente & titular e e0ecutora do servio pblico, .ue editam as leis, .ue tem sua competMncia de agir caracterizado pela centralizao, no .ual o Estado age diretamente sem interveno de terceiros, sendo composta pela $nio, Estados o ;unicpios. G.G A-4535*+2,67. I3-521+, 5on(unto de pessoas (urdicas .ue vinculadas R !dministrao ireta e0ecutam as atividades istrito Gederal e

,-4535*+2,67. D521+, 1 I3-521+, 9ntegram a Gederao brasileira os entes federados Hentidades polticasI .ue possuem competMncia para editar leis, sendo no Crasil: $nioUEstadoU istrito ireta; Cem como

GederalU;unicpios P !dministrao

tamb&m integram a Gederao as entidades administrativas: !utar.uiasUGundaNes +blicasUEmpresas

+blicasU3ociedades de Economia ;ista P !dministrao 9ndireta, .ue no legislam, to somente e0ecutam as leis editadas pelas pessoas polticas. G.! N.6O1* -1 @13+2,A5M,67.' -1*@13+2,A5M,67. 1

administrativas, .ue tMm sua competMncia caracterizada pela descentralizao, no .ual o Estado delega a terceiros a e0ecuo de servios, sendo resguardada a titularidade .ue continua pertencendo ao Estado. 9ntegram a !dministrao 9ndireta a !utar.uia, GundaNes +blicas, Empresas +blicas e 3ociedades de Economia ;ista. ! seguir breves coment-rios sobre cada esp&cie de entidades. G.G.! AB+,2FB5, +essoa (urdica de direito pblico interno, criada por lei especfica, e e0tinta, pelo princpio do paralelismo, tamb&m por lei especfica. ! responsabilidade civil & ob(etiva Hnecessidade econOmica de repara dano independe de falta de servio ou culpa do agente, bastando to somente R e0istMncia do danoI, artigo "/, S *T da 5G. 5om relao aos terceiros as !utar.uias e0pedem verdadeiros atos administrativos, passveis desta forma de serem impugnados por ;andado de 3egurana. ! licitao & obrigat1ria para compras, alienaNes, concessNes, permissNes e locaNes. ! contratao de pessoal depende de concurso pblico, e seus servidores so regidos pelo regime (urdico nico.

-1*@.3@13+2,67. ! @13+2,A5M,67. ocorre .uando o Estado e0ecuta suas tarefas diretamente por meio de seus 1rgos e agentes integrantes da !dministrao ireta. ! -1*@13+2,A5M,67., por outro lado, ocorre .uando o Estado desempen,a algumas de suas tarefas atrav&s de outras pessoas, ou se(a, indiretamente, delegando certas atribuiNes a terceiros, o .ue pressupNe a e0istMncia de duas pessoas distintas: o Estado e a entidade .ue e0ecutar- o servio. ! descentralizao pode se apresentar de duas formas, sendo por .B+.2/,/*12056. P em virtude de lei .ue atribui ou autoriza .ue outra pessoa e0ecute e deten,a a titularidade do servio, ou por -1A1/,67./@.A,:.2,67. P .uando um contrato ou ato unilateral atribui a outra pessoa R e0ecuo do servio, por&m, no sua titularidade .ue continua sendo do Estado. ! figura da -1*@.3@13+2,67. ocorre de maneira e0clusiva dentro da mesma pessoa (urdica, ou se(a, trataJse meramente de uma t&cnica administrativa de distribuio interna dentro de uma s1 pessoa (urdica com intuito de tornar mais -gil e eficiente a prestao dos servios. G. A-4535*+2,67. D521+,

# patrimOnio das !utar.uias & considerado bem 5omo conceituado anteriormente, !dministrao ireta & o con(unto de 1rgos .ue compNe as pessoas ATUALIZA JURIS pblico, logo, inalien-veis, imprescritveis e impen,or-veis.

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WWW.OSCONCURSEIROSDERONDONIA.COM.BR 3eus agentes !s autar.uias possuem imunidade tribut-ria e privil&gios processuais na Gazenda +blica, e .uando federais tero seus litgios processados e (ulgados na Austia Gederal Hartigo 164, 9 da 5GI.

devem

ser

selecionados

pela

realizao de concurso pblico e abarcados pelo regime (urdico nico. !s fundaNes +blicas por serem institudas e

!lguns e0emplos de !utar.uias: 9nstituto <acional de 3eguro 3ocial P INSS; 9nstituto <acional de 5olonizao e 7eforma !gr-ria P INCRA. G.G. )B3-,6O1* PE:A5@,* <o se podem confundir primeiramente GundaNes +blicas pertencentes R !dministrao 9ndireta, com as DB3-,6O1* ?250,-,*, uma vez .ue, estas so criadas por ato de vontade de um particular, a partir de um patrimOnio privado e visando um fim .ue no o pblico. !s )B3-,6O1* PE:A5@,* -1 -5215+. ?250,-. Hfundao governamentalI, a lei apenas autoriza sua criao, su(eitamJ se a um regime (urdico P>:25-., ou se(a, em parte reguladas por normas de direito privado e em outras por normas de direito pblico. <o possuem privil&gios processuais, e to pouco, imunidades tribut-rias. evem obedecer a ?ei

mantidas pelo +oder +blico, conforme artigo 1'6, S 2T da 5G, so alcanadas pelo princpio da imunidade tribut-ria e doravante pelas prerrogativas .ue a ordem (urdica atribui Rs !utar.uias. Buando de natureza federal, as GundaNes +blicas tero seus litgios processados e (ulgados na Austia Gederal Hartigo 164, 9 da 5GI. G.G.G E4?21*,* PE:A5@,* +essoa (urdica de direito privado, integrante da !dministrao 9ndireta, tendo sua criao autorizada por lei especfica, sob .ual.uer forma (urdica, com capital e0clusivamente pblico e podendo e0plorar atividades econOmicas ou prestar servios pblicos. Buando e0ploradoras de atividades econOmicas as Empresas +blicas no fazem (us R imunidade tribut-ria recproca; sua atividade se su(eita predominantemente ao regime de direito privado; no se su(eitam ao artigo "/, S *T da 5G, ou se(a, no se su(eitam R responsabilidade civil ob(etiva; seus bens no se en.uadram como pblicos. Em sentido oposto, .uando as Empresas +blicas prestarem servios pblicos suas atividades se su(eitam ao regime de direito pblico. iferentemente das Empresas +blicas .ue

2.***U4" .uanto Rs licitaNes e seus empregados regidos pela 5?: H5onsolidao das ?eis :rabal,istasI. Em outro prisma, as )B3-,6O1* PE:A5@,* -1 -5215+. ?E:A5@., so uma esp&cie de autar.uia sendo autorizadas por lei, com finalidade especfica no lucrativa e de cun,o social; assistMncia m&dica e ,ospitalar; educao e ensino; pes.uisa e; atividades culturais. L obrigat1ria a licitao em todas as situaNes, respeitandoJse os par)metros da ?ei 2.***U4". ! responsabilidade civil, assim como no caso das !utar.uias & ob(etiva, como disposto no artigo "/, S *T da 5G. 3eus bens por estarem afetados pelo servio pblico no podem ser pen,orados, respeitando assim, a continuidade da prestao do servio pblico.

e0ploram atividades econOmicas, estas por prestarem servios pblicos podem gozar de privil&gios fiscais e0clusivos e fazem (us R imunidade tribut-ria recproca. ! contratao de pessoal deve ser precedida de concurso pblico, artigo "/, 99 da 5G, todavia, sero regidos pela 5?: H5onsolidao das ?eis :rabal,istasI. #s seus bens so considerados pblicos, portanto, su(eitos ao regime de direito pblico.

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NOES BSICAS DE DIREITO ADMINISTRATIVO # respeito Rs regras de licitao e contratos H?ei servios pblicos podem gozar de privil&gios fiscais 2.***U4"I deve ser integral, uma vez .ue, prestam servios pblicos. <o esto su(eitas a falMncia como bem prevM o artigo 2T, 9 da ?ei 11.161U266'. 3u(eitas ao artigo "/, S*T da 5G, isto &, a elas se aplicam as regras da responsabilidade civil ob(etiva. Buando federais tero seus pleitos processados e (ulgados na Austia Gederal, ou se(a, gozam de foro privilegiado, artigo 164, 9 da 5G. E0emplo de Empresa +blica e0ploradora de servio pblico: 5ai0a EconOmica Gederal P CE); prestadora de servio pblico: Canco <acional de EconOmico e 3ocial P BNDES. G.G.4 S.@51-,-1* -1 E@.3.45, M5*+, Buando federais tero seus pleitos processados e +essoa (urdica de direito privado, autorizada por lei especfica, sua forma (urdica & a modalidade de sociedade anOnima HunicamenteI, tendo seu capital social formado por capitais pblicos e privado HmistosI, sendo, por&m, o controle acion-rio da pessoa poltica instituidora ou de entidade da respectiva !dministrao 9ndireta, podendo por fim e0plorar atividades econOmicas ou prestar servios pblicos. Buando e0ploradoras de atividades econOmicas as 3ociedades de Economia ;ista no fazem (us R imunidade tribut-ria recproca; sua atividade se su(eita (ulgados na Austia Gederal, ou se(a, gozam de foro privilegiado, artigo 164, 9 da 5G. E0emplos de 3ociedades de Economia ;ista e0ploradoras de atividades econOmicas: Canco do Crasil 3U! P BB8 +etr1leo Crasileiro 3U! P P1+2.:2<*; prestadora de servio pblico: SABESP. G.G.J A/K3@5,* R1/BA,-.2,* 3urgem no incio da d&cada de 46 HneoliberalismoI, possuindo alto de grau de especializao t&cnica, passando a integrar a estrutura formal da !dministrao +blica com a funo de regular um setor especfico da atividade econOmica ou um determinado servio pblico, sob a modalidade de !utar.uias em regime especial, atuando com a maior independMncia possvel perante o +oder E0ecutivo e com imparcialidade em relao Rs partes interessadas. 3eus agentes devem ser selecionados pela esenvolvimento e0clusivos e fazem (us R imunidade tribut-ria recproca. ! contratao de pessoal deve ser precedida de concurso pblico, artigo "/, 99 da 5G, todavia, sero regidos pela 5?: H5onsolidao das ?eis :rabal,istasI. #s seus bens so considerados pblicos, portanto, su(eitos ao regime de direito pblico. # respeito Rs regras de licitao e contratos H?ei 2.***U4"I deve ser integral, uma vez .ue, prestam servios pblicos. <o esto su(eitas a falMncia como bem prevM o artigo 2T, 9 da ?ei 11.161U266'. 3u(eitas ao artigo "/, S*T da 5G, isto &, a elas se aplicam as regras da responsabilidade civil ob(etiva.

predominantemente ao regime de direito privado; no se su(eitam ao artigo "/, S *T da 5G, ou se(a, no se su(eitam R responsabilidade civil ob(etiva; seus bens no se en.uadram como pblicos. 5ontudo, .uando em sentido contr-rio, ou se(a, .uando prestadoras de servios pblicos, as 3ociedades de Economia ;ista .uanto se su(eitam ao regime de direito pblico. iferentemente das 3ociedades de Economia ;ista .ue e0ploram atividades econOmicas, estas por prestarem

realizao de concurso pblico e abarcados pelo regime (urdico nico. L obrigat1ria a licitao em todas as situaNes, respeitandoJse os par)metros da ?ei 2.***U4".

ATUALIZA JURIS

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WWW.OSCONCURSEIROSDERONDONIA.COM.BR 8ale ressaltar .ue diferente das demais !utar.uias, e no pertencem R !dministrao +blica em sentido no .ue tange Rs !gMncias 7eguladoras, seus dirigentes possuem investidura especial Hartigo 'T da ?ei 4.42*U66I; mandato fi0o e certa estabilidade Hartigo *Te 4T da ?ei 4.42*U66I e ainda um perodo con,ecido como FB,213+13, P .ue nada mais & do .ue um lapso temporal .ue varia entre % at& 12 meses em .ue o dirigente fica impedido para o e0erccio de atividades no setor regulado pela respectiva agMncia. E0emplo de algumas agMncias reguladoras do Crasil: !gMncia <acional de :elecomunicaNes P ANATEL; !gMncia <acional de Energia El&trica P ANEEL; !gMncia <acional de 8igil)ncia 3anit-ria P ANVISA; !gMncia <acional de !viao 5ivil P ANAC. G.G.6 A/K3@5,* EC1@B+50,* :rataJse to somente de uma .ualificao atribuda Rs !utar.uias e Rs GundaNes +blicas pelo +oder +blico .ue celebrem contrato de gesto com este Hartigo "/, S 2T da 5GI e cumpre os demais re.uisitos e0pressos na ?ei 4.*%4U42. Bualificada como !gMncia E0ecutiva, a !utar.uia ou Gundao +blica poder- nos termos do artigo '1 da ?ei supra: aI ter um plano estrat&gico de reestruturao e de desenvolvimento institucional em andamento; bI ter celebrado contrato de gesto com o respectivo ;inist&rio 3upervisor. CeneficiaJse tamb&m no .ue se refere R ampliao dos limites de iseno ao dever de licitar Hartigo 2%, S nico da ?ei 2.***U4"I. E0emplo de !gMncia E0ecutiva: 9nstituto <acional de ;etrologia, <ormatizao e Bualificao 9ndustrial P INMETRO. G.G.L P,2,1*+,+,5* .B E3+1* -1 C..?12,67. 3o pessoas (urdicas de direito privado .ue colaboram com o Estado, desempen,ando atividades de interesse pblico, por&m, no e0clusivos do Estado, sem fins lucrativos, estes ainda recebem incentivos do +oder pblico +essoas (urdicas de direito privado, sem finalidade lucrativa, criadas por particulares, desempen,ado atividades de interesse pblico no e0clusivo do Estado, geralmente dirigidas ao ensino, pes.uisa cientfica, desenvolvimento tecnol1gico, proteo e preservao do meio ambiente, cultura e sade, ?ei 4.*"/U42. ?icitao dispensada, e0ceto .uando a #rganizao 3ocial for a contratante e se utilizar de recursos da $nio, neste caso as regras da ?icitao deveram ser respeitadas, e no caso de a.uisio de bens ou servios comuns P a modalidade +rego se far- obrigat1ria. # 5ontrato de Eesto Hformao da parceria entre as partes envolvidas para fomento e e0ecuo de atividades pblicas P ato discricion-rioI, realizado pelo +oder +blico e formal. G.G.L.! S12056.* S.@5,5* AB+Q3.4.* # c,amado 3istema V3W; so pessoas (urdicas de direito privado, sem fins lucrativos, na maioria das vezes criada por entidades privadas representativas de categorias econOmicas e mesmo no integrando a !dministrao pblica e nem sendo institudas pelo +oder +blico P sua criao depende de lei. 3eu ob(eto primordial gira em torno de uma atividade social, usualmente, aprendizado profissionalizante, tendo seus recursos controlados pelo :5$, tendo em vista .ue, recebem e utilizam recursos pblicos. <o se submetem R ?ei 2.***U4" H?icitaNesI, entretanto, no so livres para contratar, devendo assim, elaborar e publicar regulamentos pr1prios .uanto R escol,a do contrato, dentre outros, o c,amado C.3+2,+. -1 %1*+7.. !lguns e0emplos de 3ervios 3ociais !utOnomos: 3ervio 3ocial da 9ndstria P SESI; 3ervio 3ocial do 5om&rcio P SESC; 3ervio <acional de !prendizagem 9ndustrial P SENAI. G.G.L. O2/,35M,6O1* S.@5,5*

OS CONCURSEIROS DE RONDNIA

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entidade

.ualificada

NOES BSICAS DE DIREITO ADMINISTRATIVO A/13+1* PE:A5@.* como #rganizao 3ocial, 4 3o todos a.ueles .ue, de forma definitiva ou meramente transit1ria, e0ecutam uma funo pblica proposta pelo Estado. 4.! CA,**5D5@,67. 8amos adotar a classificao proposta pelo mestre

estabelecido na ?ei supra, ser- fiscalizado pelo 1rgo ou entidade supervisora da -rea de atuao da correspondente atividade fomentada, podendo ainda, ocorrer R

des.ualificao da entidade como #rganizao 3ocial .uando do descumprimento das disposiNes contidas no referido 5ontrato de Eesto. G.G.L.G O2/,35M,6O1* -, S.@51-,-1 C505A -1 I3+121**1 PE:A5@. R OSCIP +essoa (urdica de direito privado, sem fins lucrativos, criadas por iniciativa de particulares para desempen,ar servios sociais no e0clusivos do Estado, tendo a fiscalizao e o incentivo do +oder +blico, ?ei 4.4/6U44. ! #359+ tem legitimidade ativa para propor aNes perante os Auizados Especiais 5veis P AE5, ?ei 4.644U44I. ?icitao dispensada, e0ceto .uando a #rganizao da 3ociedade 5ivil de 9nteresse +blico for a contratante e se utilizar de recursos da $nio, neste caso as regras da ?icitao deveram ser respeitadas, e no caso de a.uisio de bens ou servios comuns P a modalidade +rego se farobrigat1ria. iferentemente do .ue ocorre com os 3ervios 3ociais !utOnomos e #rganizaNes 3ociais, o vnculo entre o +oder +blico e a pessoa (urdica .ualificada como #359+ Hre.uerimento de .ualificao perante o ;inist&rio da Austia P ato vinculadoI & estabelecido mediante T124. -1 P,2@125, P sendo necess-rio estar previstos direitos e obrigaNes dos pactuantes, metas e ob(etivos, dentre outros. 9mportante ressaltar .ue, a pessoa (urdica .ue dei0ar de preenc,er os re.uisitos necess-rios para alcanar o :ermo de +arceria pode perder a .ualificao de #359+, sendo o pedido instaurado pelo ;inist&rio +blico ou .ual.uer cidado, sendo, por&m, assegurado o contradit1rio e a ampla defesa, artigo 'T, ?8 da 5G.

XelY ?opes ;eirelles, .ue separa os agentes pblicos em cinco grupos distintos: ,; A/13+1* P.A>+5@.*$ integrantes dos mais altos

escalNes do +oder +blico, possuindo vnculo poltico e respons-veis pela elaborao das diretrizes de atuao governamental com funNes de direo, orientao e superviso geral da !dministrao +blica. E0:. Auzes; eputados. :; uma A/13+1* A-4535*+2,+50.*$ 3o a.ueles .ue e0ercem atividade pblica de natureza profissional e

remunerada, su(eitos R ,ierar.uia funcional e ao regime (urdico estabelecido pelo ente federado ao .ual pertencem. +odem ser subdivididos em: *1205-.21* ?E:A5@.* R agentes administrativos su(eitos a regime (urdicoJadministrativo H1*+,+B+<25.*I; 14?21/,-.* ?E:A5@.* R ocupantes de empregos pblicos su(eitos a regime (urdico contratual trabal,ista H@1A1+5*+,*I; +14?.2<25.* P so a.ueles

contratados por um tempo determinado visando atender necessidade de e0cepcional interesse pblico. @; A/13+1* H.3.2>D5@.*$ 3o os cidados convocados

para prestarem, transitoriamente, servios especficos ao Estado sem remunerao, no possuindo tamb&m vnculo profissional com a !dministrao +blica. E0:. mes-rios eleitorais; (urados do :ribunal do Ari. -; A/13+1* D1A1/,-.*$ +articulares .ue recebem uma

incumbMncia especfica para e0ecutar uma atividade, obra ou servio pblico por sua conta e risco, em nome pr1prio e sob a fiscalizao permanente do poder delegante. E0:. concession-rios; permission-rios; leiloeiros.

ATUALIZA JURIS

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1;

WWW.OSCONCURSEIROSDERONDONIA.COM.BR R1/541 JB2>-5@. S35@. R LEI COMPLEMENTAR NT A/13+1* @21-13@5,-.*$ tamb&m particulares .ue J 6(' DE DEZEMBRO DE !NN . TUTULO I CAPUTULO SNICO DAS DISPOSIES PRELIMINARES

recebem a incumbMncia especfica para representar R !dministrao em determinado ato ou atividade especfica, mediante remunerao do poder credenciante. E0:. um artista consagrado .ue fosse incumbido oficialmente de representar o Crasil em um congresso internacional sobre proteo da propriedade intelectual. 4. C,2/.' 14?21/. 1 DB367. 5argo pblico & o con(unto de atribuiNes e responsabilidades previstas na estrutura organizacional .ue devem ser cometidas a um servidor e remunerao fi0adas em lei ou diploma a ela e.uivalente. +odeJse classificar o cargo ainda em: 1D1+50.: providos por concurso pblico; regime estatut-rio; estabilidade. E4 @.45**7.: livre nomeao e e0onerao; transit1rio; relao de confiana. V5+,A>@5.*: maior garantia de permanMncia; somente podem perder o cargo por meio de sentena transitada em (ulgado. Em outro prisma, a e0presso emprego pblico nada mais & de .ue a relao (urdica entre os ocupantes de emprego e o Estado por meio de contrato regida pela 5onsolidao das ?eis :rabal,istas H5?:I. Buanto R e0presso funo pblica, podeJse definir como con(unto de atribuiNes Rs .uais no corresponde um cargo ou emprego. <a 5arta ;agna esto previstas duas esp&cies: artigo "/, 9D He0ercida por servidores contratados temporariamenteI; artigo "/, 8 HfunNes de confiana, sendo ocupadas somente por .uem possui cargo efetivoI.

A2+. !T Esta ?ei 5omplementar institui o 7egime Aurdico dos 3ervidores 5ivis do Estado de 7ondOnia, das !utar.uias e das GundaNes +blicas Estaduais.

A2+.

T !s disposiNes desta ?ei 5omplementar so

aplic-veis, no .ue couber, aos servidores da !ssembleia ?egislativa, do :ribunal de Austia, do :ribunal de 5ontas e do ;inist&rio +blico do Estado de 7ondOnia.

A2+. GT +ara os efeitos desta ?ei 5omplementar, servidor pblico & a pessoa legalmente investida em cargo pblico.

A2+. 4T C,2/. ?E:A5@. & o con(unto de atribuiNes e responsabilidades de natureza permanente cometida ou cometveis a servidor pblico, com denominao pr1pria, .uantidade certa, prevista em lei e pagamento pelos cofres pblicos, de provimento em car-ter efetivo ou em comisso.

A2+. JT #s cargos pblicos, acessveis a todos os brasileiros, so criados por lei, com denominao pr1pria e vencimento pago pelos cofres pblicos, para provimento em car-ter efetivo ou em comisso.

V !T W #s cargos pblicos de provimento efetivo sero organizados em grupos ocupacionais.

V T W V E T A D O.

A2+. 6T L vedado atribuir ao servidor pblico outros servios, al&m dos inerentes ao cargo de .ue se(a o titular, salvo .uando designado para o e0erccio de cargo em comisso, funo gratificada ou para integrar comissNes ou grupos de trabal,o.

A2+. LT L proibida a prestao de servios gratuitos, salvo nos casos previstos em lei. OS CONCURSEIROS DE RONDNIA

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TUTULO II

NOES BSICAS DE DIREITO ADMINISTRATIVO VI W reintegrao; VII J reconduo; VIII W VETADO8 I# W VETADO.

DO PROVIMENTO' DA VACXNCIA' DA MOVIMENTA"O E DA SUBSTITUI"O CAPUTULO I DO PROVIMENTO SE"O I DAS DISPOSIES %ERAIS

MACETE$ ANOPRO 4R

A2+. ! A2+. (T 3o 21FB5*5+.* :<*5@.* ?,2, 5301*+5-B2, em cargo pblico: I W a nacionalidade brasileira; II W o gozo dos direitos polticos; III W a .uitao com as obrigaNes militares e eleitorais; IV W o nvel de escolaridade e0igido para o e0erccio do cargo; V W a idade mnima de dezoito anos; VI W aptido fsica e mental, comprovada em inspeo m&dica; VII W ,abilitao em concurso pblico, salvo .uando se tratar de cargos para os .uais a lei assim no o e0i(a.

! primeira investidura em cargo de provimento

depender- de pr&via ,abilitao em concurso pblico, obedecida R ordem de classificao e prazo de validade.

SE"O II DO CONCURSO PSBLICO

A2+. !G # concurso ser- de provas ou de provas e ttulos, podendo ser realizado em duas etapas conforme

dispuserem a lei e o regulamento do respectivo +lano de 5arreira.

A2+. !4 # concurso pblico tem validade de at& 0 =-.5*; V !T W +ara o provimento de cargo de natureza t&cnica e0igirJ seJ- a respectiva ,abilitao profissional. ,3.* podendo ser prorrogado uma nica vez, por igual perodo.

V T W Zs pessoas portadores de deficiMncia & assegurado o direito de se inscrever em concurso pblico para provimento de cargos, cu(as atribuiNes se(am compatveis com sua deficiMncia e o disposto no !rt. /Q, inciso DDD9, da 5onstituio Gederal.

V !T W !s condiNes de realizao do concurso sero fi0adas em edital, publicado no i-rio #ficial do Estado e divulgado pelos veculos de comunicao.

T W <o se abrir- novo concurso en.uanto ,ouver

candidato aprovado em concurso anterior com prazo de A2+. NT # provimento de cargo pblico farJseJ- mediante ato da autoridade competente de cada +oder do ;inist&rio +blico e do :ribunal de 5ontas. SE"O III DA NOMEA"O A2+. !0 ! investidura em 5argo pblico ocorre com a posse. A2+. !J ! nomeao & a forma origin-ria de provimento dos A2+. !! 3o D.24,* -1 ?2.05413+. de cargo pblico. I W nomeao; II W promoo; III W readaptao; IV W reverso; V W aproveitamento; P,2</2,D. E35@. W ! nomeao para o cargo de carreira ou cargo isolado de provimento efetivo depende de pr&via ,abilitao em concurso pblico, obedecidos a ordem de classificao e o prazo de sua validade. ATUALIZA JURIS cargos pblicos. validade no e0pirado.

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A2+. !6 ! nomeao ser- feita:

WWW.OSCONCURSEIROSDERONDONIA.COM.BR P,2</2,D. E35@. W 31 poder- ser empossado o candidato .ue for (ulgado apto fsica e mentalmente para o e0erccio do cargo.

I W em car-ter efetivo, para os cargos de carreira; II W em car-ter tempor-rio, para os cargos em comisso, de livre provimento e e0onerao; III W em car-ter tempor-rio, para substituio de cargos em comisso; SE"O IV DA POSSE

A2+. !N W 3o competentes para dar posse: I W o Eovernador do Estado, os +residentes da !ssembleia ?egislativa, do :ribunal de Austia, do :ribunal de 5ontas e +rocurador Eeral do ;inist&rio +blico Rs autoridades .ue l,e se(am diretamente subordinadas;

A2+. !L ! posse darJseJ- pela assinatura do respectivo termo, no .ual o servidor se comprometer- a cumprir fielmente os deveres do cargo.

II W os 3ecret-rios de Estado, aos dirigentes das entidades, cargos comissionados, funNes de confiana vinculadas Rs respectivas pastas; III W o 3ecret-rio de Estado da !dministrao aos demais

V !T W ! posse ocorrer- no prazo de "6 HtrintaI dias contados da publicao do ato de nomeao, prorrog-vel por mais "6 HtrintaI dias, a re.uerimento do interessado.

funcion-rios do +oder E0ecutivo, e0ceto ao servidor pertencente ao Erupo +olcia 5ivil, cu(a posse ser- dada pelo iretor Eeral da +olcia 5ivil.

V TW Em se tratando de servidor em licena ou afastamento por .ual.uer outro motivo legal, o prazo ser- contado t&rmino do impedimento.

SE"O V DO E#ERCUCIO

A2+. 0 # e0erccio & o efetivo desempen,o das atribuiNes V GT W ! posse poder- darJse mediante procurao especfica. V !T W L de G0 =+253+,; -5,* o prazo para o servidor entrar em V 4T W <o ,aver- posse nos casos de provimento de cargo por nomeao. e0erccio, contados da data da posse ou do ato .ue determinar o provimento. do cargo.

V JTW <o ato da posse, o servidor apresentar- declarao de bens .ue constituam seu patrimOnio, na forma da 5onstituio do Estado, prova de .uitao com a Gazenda +blica e 5ertido <egativa do :ribunal de 5ontas e declarar- o e0erccio ou no de outro cargo, emprego ou funo pblica.

V T W 3er- e0onerado o servidor empossado .ue no entrar em e0erccio no prazo previsto no par-grafo anterior.

V GT W 5abe R autoridade competente do 1rgo ou entidade para onde for designado o servidor, darJl,e e0erccio.

A2+. ! # incio, a suspenso, a interrupo e o reincio do V 6T W 3er- tornado sem efeito o ato de provimento se a posse no ocorrer nos prazos previstos nos S 1Q deste artigo e S 1Q, do art. 26. A2+. A2+. !( ! posse em cargo pblico depender- de pr&via inspeo m&dica oficial. ! progresso no interrompe o tempo de e0erccio, e0erccio sero registrados no assentamento individual do servidor.

.ue & contado do novo posicionamento na carreira a partir da data da publicao do ato .ue promover o servidor.

OS CONCURSEIROS DE RONDNIA

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NOES BSICAS DE DIREITO ADMINISTRATIVO A2+. G # servidor movimentado para outra localidade, terat& "6 HtrintaI dias de prazo para entrar em e0erccio a partir da publicao do ato. A2+.

SE"O VI DA LOTA"O

L ?otao & R fora de trabal,o, .ualitativa e

.uantitativa necess-ria ao desenvolvimento das atividades P,2</2,D. E35@. W <a ,ip1tese de o servidor encontrarJse afastado legalmente, o prazo a .ue se refere este artigo sercontado a partir do t&rmino do afastamento. P,2</2,D. E35@. W ! lotao de cada +oder, 1rgo ou entidade ser- fi0ado em lei. A2+. 4 W <o )mbito da !dministrao ireta do +oder SE"O VII DO EST%IO PROBAT&RIO A2+. ( # servidor nomeado para o cargo de provimento efetivo fica su(eito a um perodo de est-gio probat1rio de 62 HdoisI anos, com o ob(etivo de avaliar seu desempen,o A2+. J !l&m das ,ip1teses legalmente admitidas, o servidor pode ser autorizado a afastarJse do e0erccio, com prazo certo de durao e sem perda de direitos, para a realizao de servio, misso ou estudo, fora de sua sede funcional e para representar o ;unicpio, o Estado ou +as em competiNes desportivas oficiais. visando a sua confirmao ou no no cargo para o .ual foi nomeado. E*+</5. ?2.:,+925. -.* *1205-.21* ?E:A5@.* Y -1 +2K* ,3.* epois de algumas idas e vindas legislativas, a :erceira 3eo do 3uperior :ribunal de Austia H3:AI definiu: com a Emenda 5onstitucional HE5I n. 14U1442, o ?2,M. -. 1*+</5. ?2.:,+925. -.* *1205-.21* ?E:A5@.* Y -1 +2K* ,3.*. ! V !T W VETADO. mudana no te0to do artigo %1 da 5onstituio Gederal instituiu o prazo de trMs anos para o alcance da estabilidade, V T W # servidor beneficiado com afastamento para o .ue, no entender dos ministros, no pode ser dissociado do perodo de est-gio probat1rio. =D.3+1$ P.2+,A -. STJ/PB:A5@,67.;. V !T W 3o re.uisitos b-sicos a serem apurados no est-gio probat1rio. I W assiduidade; A2+. 6 +reso preventivamente, denunciado por crime II W pontualidade; III W disciplina; IV W capacidade de iniciativa; V W produtividade; VI W responsabilidade. normais e especficas de cada +oder, 1rgo ou entidade.

E0ecutivo, !utar.uias e GundaNes, nen,um servidor poderter e0erccio em .uadro diferente da.uele em .ue for lotado.

fre.uentar curso no poder- gozar licena para tratar de interesse particular, antes de decorrido perodo igual ao afastamento, ressalvada a ,ip1tese de ressarcimento das despesas ,avidas com o referido curso.

comum, denunciado por crime funcional ou condenado por crime inafian-vel, em processo no .ual no ,a(a pronuncia, o servidor fica afastado do e0erccio de seu cargo at& deciso final transitada em (ulgamento.

P,2</2,D. E35@. W <o caso de condenao, no sendo esta de natureza .ue determine a demisso do servidor, continua o afastamento at& o cumprimento total da pena, observado o disposto no artigo 2/" deste Estatuto.

V TW ! verificao dos re.uisitos mencionados neste artigo ser- efetuada por comisso permanente, onde ,ouver, ou por uma comisso composta no mnimo de 0G =+2K*; 414:2.*, .ue ser- designada pelo titular do 1rgo onde o servidor nomeado vier a ter e0erccio e farJseJ- mediante apurao semestral em Gic,a 9ndividual de

!compan,amento de esempen,o. ATUALIZA JURIS

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WWW.OSCONCURSEIROSDERONDONIA.COM.BR V GTW <as comissNes de .ue trata o par-grafo anterior V !T W 3e (ulgado incapaz para o servio pblico, o participar-, obrigatoriamente, o c,efe imediato do servidor, .uando da avaliao do est-gio probat1rio. V 4T W # servidor no aprovado no est-gio probat1rio sere0onerado ou, se est-vel, reconduzido ao cargo V T W ! readaptao ser- efetivada em cargo de atribuiNes afins, respeitada a ,abilitao e0igida. readaptado ser- aposentado.

anteriormente ocupado, observado o disposto no artigo "'. V JT W # servidor em est-gio probat1rio poder- ser cedido para ocupar cargo em comisso, podendo ficar suspensa sua avaliao pelo tempo de cedMncia, a crit&rio do 1rgo cedente. SE"O VIII DA ESTABILIDADE SE"O # DA REVERS"O A2+. G R1012*7. & o reingresso de servidor aposentado no servio pblico, de .uando sua insubsistentes aposentadoria os por motivos invalidez,

determinantes

verificados em inspeo m&dica oficial ou por solicitao volunt-ria do aposentado, a crit&rio da administrao.

A2+.

N # servidor ,abilitado em concurso pblico e V !T W ! reverso darJseJ- no mesmo cargo, no cargo resultante de sua transformao, ou em outro de igual vencimento. V T W EncontrandoJse provido o cargo, o servidor e0ercersuas atribuiNes como e0cedentes, at& a ocorrMncia de vaga.

empossado em cargo de provimento efetivo ad.uire estabilidade no servio pblico ao completar 62 HdoisI anos de efetivo e0erccio. E*+,:5A5-,-1 1 1*+</5. ?2.:,+925. 3. *12056. ?E:A5@. +K4 ?2,M.* D5C,-.* 14 +2K* ,3.* ;esmo .ue a estabilidade e o est-gio probat1rio se(am institutos distintos, o prazo para o est-gio probat1rio, ap1s a entrada em vigor da Emenda 5onstitucional 14U42, ?,**.B , *12 -1 +2K* ,3.*. # entendimento & da Buinta :urma do 3uperior :ribunal de Austia H3:AI, .ue deu provimento a recurso especial impetrado pela $nio contra deciso do :ribunal 7egional Gederal da %[ 7egio H:7G%I. =D.3+1$ P.2+,A -. STJ/PB:A5@,67.;.

A2+. GG <o poder- reverter o aposentado .ue (- tiver completado L0 =*1+13+,; ,3.* -1 5-,-1.

SE"O #I DA REINTE%RA"O

A2+. G4 R153+1/2,67. & a reinvestidura do servidor est-vel no cargo anteriormente ocupado ou no resultante de sua

A2+. G0 W # servidor est-vel somente & afastado do servio pblico, com conse.uente perda do cargo, em virtude de sentena (udicial transitada em (ulgado ou de resultado do processo administrativo disciplinar, no .ual l,e ten,a sido assegurada ampla defesa.

transformao, .uando invalidada a sua demisso por deciso administrativa ou (udicial, com ressarcimento de todas as vantagens.

V !TW ! deciso reintegrao SE"O I# &

administrativa proferida

.ue determinar em pedido

a de

sempre

reconsiderao, em recurso ou em reviso de processo.

DA READAPTA"O V A2+. G! R1,-,?+,67. & a investidura do servidor em cargo de atribuiNes e responsabilidades compatveis com a limitao .ue ten,a sofrido em sua capacidade fsica ou mental verificada em inspeo m&dica. OS CONCURSEIROS DE RONDNIA T W EncontrandoJse provido o cargo, seu eventual

ocupante, & reconduzido a seu cargo de origem, sem direito a indenizao, aproveitado em outro cargo ou posto em disponibilidade remunerada.

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NOES BSICAS DE DIREITO ADMINISTRATIVO V GT W <a ,ip1tese do cargo ter sido e0tinto, o servidor ficarCAPUTULO II em disponibilidade observado o disposto nos artigos "/ e "2. SE"O SNICA DA VACXNCIA SE"O #II DA RECONDU"O A2+. 40 ! vac)ncia do cargo pblico decorrer- de: I W e0onerao; A2+. GJ R1@.3-B67. & o retorno do servidor est-vel ao cargo por ele anteriormente ocupado. II W demisso; III W promoo; IV W readaptao; V !T W ! reconduo decorre de: I W inabilitao em est-gio probat1rio relativo a outro cargo; II W reintegrao do anterior ocupante. V W +osse em outro cargo inacumul-vel; VI W falecimento; VII J aposentadoria; VIII W VETADO. V T W EncontrandoJse provido o cargo de origem, o servidor ser- aproveitado em outro, de igual remunerao. A2+. 4! ! e0onerao de cargo efetivo darJseJ- a pedido do servidor ou de ofcio. SE"O #III DA ASCENS"O )UNCIONAL P,2</2,D. E35@.W ! e0onerao de ofcio darJseJ-: I W .uando no satisfeitas as condiNes do est-gio probat1rio A2+. G6 VETADO. V !T W VETADO. V T W VETADO. e no couber a reconduo; II W .uando o servidor no tomar posse ou dei0ar de entrar SE"O #I# DA DISPONIBILIDADE E DO APROVEITAMENTO A2+. 4 ! e0onerao do cargo em comisso darJseJ-: A2+. GL E0tinto o cargo ou declarada sua desnecessidade, seu titular, desde .ue est-vel, fica em disponibilidade I W a (uzo da autoridade competente; II W a pedido do pr1prio servidor. em e0erccio nos prazos legais.

remunerada at& seu ade.uado aproveitamento em outro cargo de atribuiNes e vencimentos compatveis com o anteriormente ocupado. A2+. 4G ! demisso de cargo efetivo ser- aplicada como penalidade, observado o disposto nesta ?ei 5omplementar.

A2+. G( Xavendo mais de um concorrente R mesma vaga tem preferMncia o de maior tempo de disponibilidade e, no caso de empate, o de maior tempo de servio pblico.

CAPUTULO III DA MOVIMENTA"O A2+. 44 3o formas de movimentao de pessoal: I W remoo;

A2+. GN Gica sem efeito o aproveitamento e cessada a disponibilidade, se o servidor no entrar em e0erccio no prazo legal, salvo doena comprovada pelo 1rgo m&dico oficial.

II W relotao; III W cedMncia. A2+. 4J L vedada a movimentao \e0Jofcio\ de servidor .ue este(a regularmente matriculado em 9nstituio de Ensino 3uperior de formao, aperfeioamento ou

especializao profissional .ue guarde correspondMncia com as atribuiNes do respectivo cargo. ATUALIZA JURIS

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WWW.OSCONCURSEIROSDERONDONIA.COM.BR A2+. 46 <os casos de e0tino de 1rgo ou entidades, os V !T W <a ,ip1tese do inciso 99, devero ser observadas, para servidores est-veis .ue no puderem ser movimentados na forma prevista no presente 5aptulo sero colocados em disponibilidade, at& seu aproveitamento na forma prevista nesta ?ei 5omplementar. V T W +ara os membros do magist&rio, a remoo processarJ seJ- somente entre unidades educacionais e entre unidades SE"O I DA REMO"O A2+. 4L R14.67. & a movimentao do servidor, a pedido ou \e0Jofcio\ de um para outro 1rgo ou unidade, sem alterao de sua situao funcional, respeitada a e0istMncia de vagas no )mbito do respectivo .uadro lotacional, com ou sem mudana de sede, por ato do 5,efe do +oder E0ecutivo. A2+. J! Buando a remoo ocorrer com mudana de sede A2+. 4( arJseJ- remoo; I W de uma 3ecretaria, !utar.uia ou Gundao para outra; II W de uma 3ecretaria, !utar.uia ou Gundao para 1rgo diretamente subordinado ao Eovernador e viceJversa; III W de um 1rgo subordinado ao Eovernador para outro da mesma natureza. A2+. 4N ! remoo processarJseJ-: I W por permuta, mediante re.uerimento con(unto dos interessados, desde .ue observada a compatibilidade de cargos, com anuMncia dos respectivos 3ecret-rios ou dirigentes de 1rgos, conforme dispuser em regulamento; II W a pedido do interessado nos seguintes casos: aI sendo ambos servidores, o cOn(uge removido no interesse do servio pblico para outra localidade, assegurado o aproveitamento do outro em servio estadual na mesma localidade; bI para acompan,ar o cOn(uge .ue fi0e residMncia em outra localidade, em virtude de deslocamento compuls1rio, devidamente comprovado; cI por motivo de tratamento de sade do pr1prio servidor, do cOn(uge ou dependente, desde .ue fi.uem comprovados, em car-ter definitivo pelo 1rgo m&dico oficial, as razNes apresentadas pelo servidor, independente de vaga; III W no interesse do servio pblico, para a(ustamento de .uadro de pessoal Rs necessidades dos servios, inclusive nos casos de reorganizao, e0tino ou criao de 1rgo ou entidade, conforme dispuser o regulamento. OS CONCURSEIROS DE RONDNIA V GTW ! relotao darJseJ- e0clusivamente para o a(ustamento de pessoal Rs necessidades de servio. V T W <os casos de estruturao de 1rgo, entidades ou unidades, bem como no da readaptao de .ue trata o artigo "1, os servidores est-veis sero relotados em outras atividades afins. V !T W 3o unidades administrativas, para efeito deste artigo, as unidades escolares, sanit-rias, ,ospitalares, regionais, residenciais, as colegiados. elegacias, as representaNes e os 1rgos A2+. J 7elotao & a movimentao do servidor a pedido ou \e0Jofcio\, de uma unidade administrativa para outra dentro do mesmo 1rgo, por ato do titular do 1rgo, com ou sem alterao do domiclio ou residMncia, respeitada a e0istMncia de vagas no .uadro lotacional. SE"O II DA RELOTA"O ter- o servidor, o cOn(uge ou compan,eiro e seus dependentes direito R transferMncia escolar, independente de vaga nas escolas de .ual.uer nvel do 3istema Estadual de Ensino. A2+. J0 <o ,aver- remoo de servidores em est-gio probat1rio, ressalvados os cargos previstos na alnea VbW do artigo %4. constantes da estrutura da 3ecretaria de Estado da Educao. os membros do magist&rio, a compatibilidade de -rea de atuao e carga ,or-ria.

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SE"O III DA CEDZNCIA

NOES BSICAS DE DIREITO ADMINISTRATIVO V T W !l&m do cumprimento do estabelecido neste artigo, o e0erccio em comisso e funo gratificada e0ige dedicao integral ao servio por parte do comissionado, .ue pode ser

A2+. JG C1-K3@5, & o ato atrav&s do .ual o servidor & cedido para outro Estado, +oder, ;unicpio, ]rgo ou Entidade.

convocado sempre .ue ,a(a interesse da administrao.

V GT W VETADO. V !T W ! cedMncia referida no VcaputW deste artigo, sersempre sem Onus para o 1rgo cedente, por ato do 5,efe do +oder E0ecutivo, e0ceto para ;unicpio e outro +oder do Estado e e0ceto para o cargo em comisso e os casos previstos em leis. V TW !o servidor cedido para ocupar cargo em comisso, & assegurada sua vaga na lotao do 1rgo de origem. A2+. J6 ! (ornada de trabal,o dos ocupantes de cargos de m&dico e professor poder- ser de CAPUTULO IV DA SUBSTITUI"O *14,3,5*' conforme dispuserem 0 P.2,* 1 40 P.2,* os respectivos V 4T W #s servidores .ue ficam a disposio do seu sindicato, como dirigentes sindicais so onerados pela 3ecretaria de origem, como tamb&m percebero vantagem .ue so inerentes aos demais servidores.

regulamentos.

A2+. J4 Xaver- substituio em caso de impedimentos legais de ocupantes de cargos em comisso.

A2+. JL !o servidor matriculado em estabelecimento de Ensino 3uperior ser- concedido, sempre .ue possvel ,or-rio especial de trabal,o .ue possibilite a fre.uMncia normal Rs

V !T W ! substituio & autom-tica na forma prevista no 7egimento 9nterno.

aulas, mediante comprovao mensal por parte do interessado do ,or-rio das aulas, .uando ine0istir curso correlato em ,or-rio distinto ao do cumprimento de sua

V T W S 2Q J ! substituio & remunerada pelo cargo do substitudo, paga na proporo dos dias de efetiva substituio.

(ornada de trabal,o.

V !T W # ,or-rio especial de .ue trata este artigo somente ser- concedido .uando o servidor no possuir curso CAPUTULO V DA JORNADA DE TRABALHO V T W +ara os integrantes do Erupo ;agist&rio o benefcio superior.

A2+. JJ # ocupante de cargo de provimento efetivo fica su(eito a 40 =FB,213+,; P.2,* semanais de trabal,o, salvo .uando disposto diversamente em lei ou regulamento pr1prio.

deste artigo poder- ser concedido tamb&m aos servidores de curso de ?icenciatura 5urta para complementao de estudos at& o nvel de ?icenciatura +lena.

V GT W urante o perodo de f&rias escolares o servidor fica V !T W #s 5,efes dos +oderes, +rocurador Eeral do ;inist&rio +blico e +residente do :ribunal de 5ontas estabelecero o ,or-rio para o cumprimento de (ornada semanal de trabal,o. A2+. J( E0ecutaJse da limitao estabelecida no artigo '', a (ornada de :rabal,o do +iloto, para a .ual ser- observada a +ortaria do ;inist&rio da !eron-utica nQ "61*, de 6' de fevereiro de 1422. ATUALIZA JURIS obrigado a cumprir (ornada integral de trabal,o.

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WWW.OSCONCURSEIROSDERONDONIA.COM.BR SE"O SNICA A2+. 6 !s faltas ao servio por motivo particular no so DA )RE[\ZNCIA E DO HORRIO (ustificadas para .ual.uer efeito, computandoJse como ausMncia. A2+. JN ! fre.^Mncia do servidor ser- computada pelo registro di-rio de ponto ou outro mecanismo de controle estabelecido em regulamento. CAPUTULO VI DO TREINAMENTO

V !T W +onto & o registro .ue assinala o comparecimento do servidor ao trabal,o e pelo .ual se verifica, diariamente, a sua entrada e sada.

A2+. 6G !os +oderes constitudos, do ;inist&rio +blico e ao :ribunal de 5ontas do Estado, dentro da poltica de valorizao profissional, compete plane(ar, organizar,

promover e e0ecutar cursos, est-gios e treinamento para V T W #s registros de ponto devero conter todos os capacitao dos 7ecursos Xumanos.

elementos necess-rios R apurao da fre.uMncia. P,2</2,D. E35@. W ! Gundao Escola de 3ervio +blico de A2+. 60 L vedado dispensar o servidor do registro de ponto, abonar faltas ou reduzir a (ornada de trabal,o, salvo nos casos e0pressamente em lei ou regulamento. 7ondOnia elaborar- at& o dia G! =+253+, 1 B4; -1 HBAP. -1 @,-, ,3. o plano anual de treinamento do e0erccio seguinte. TUTULO III P,2</2,D. E35@. W ! infrao do disposto no \caput\ deste artigo determinar- a responsabilidade da autoridade .ue tiver e0pedido a ordem, ou a .ue tiver cometido sem pre(uzo da sano disciplinar. DOS DIREITOS' DAS VANTA%ENS E DAS CONCESSES SE"O SNICA DO VENCIMENTO E DA REMUNERA"O

A2+. 6! # servidor .ue no comparecer ao servio por motivo de doena ou fora maior, dever- comunicar R c,efia imediata.

A2+. 64 V13@5413+. & a retribuio pecuni-ria pelo e0erccio do cargo pblico, com valor fi0ado em ?ei.

P,2</2,D. E35@. W VETADO. V !T W !s faltas ao servio por motivo de doena so (ustificadas para fins disciplinares, de anotao no assentamento individual e pagamento, desde .ue a impossibilidade do comparecimento se(a abonada pela c,efia imediata, mediante atestado m&dico e0pedido pelo 1rgo m&dico oficial, at& 2% Hvinte e .uatroI ,oras ap1s o comparecimento. V !T W !o servidor nomeado para o e0erccio de cargo em comisso & facultado optar pelo vencimento e demais vantagens de seu cargo efetivo, acrescido da gratificao de V T W !s faltas ao servio por doena em pessoa da famlia, atrav&s de atestado m&dico oficial so (ustificadas na forma e para fins estabelecidos no par-grafo anterior. V T W # vencimento do cargo efetivo, acrescido das representao do cargo em comisso. A2+. 6J R14B312,67. & o vencimento do cargo acrescido das vantagens permanentes ou tempor-rias estabelecidas em lei.

vantagens de car-ter permanente & irredutvel. V GT W VETADO.

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NOES BSICAS DE DIREITO ADMINISTRATIVO V GT W L assegurada a isonomia de vencimentos para cargos V !T W !s indenizaNes no se incorporam ao vencimento ou de atribuiNes iguais ou assemel,adas do mesmo poder ou entre servidores dos trMs poderes, ressalvadas as de trabal,o. V T W !s gratificaNes e os adicionais incorporamJse ao provento para .ual.uer efeito.

vencimento ou provento, nos casos e condiNes previstos V 4T W VETADO. em lei.

A2+. 66 # servidor perder-: I W a remunerao dos dias .ue faltar ao servio; II W a parcela de remunerao di-ria, proporcional aos atrasos, ausMncias e sadas antecipadas, iguais ou superior a *6 HsessentaI minutos. III W a metade da remunerao, na ,ip1tese da aplicao da penalidade de suspenso .uando, por conveniMncia do servio, a penalidade for convertida em multas, na base de J0] =@53FB13+, ?.2 @13+.; por dia de vencimento, ficando o servidor obrigado a permanecer em servio. A2+. 6L 3alvo imposio legal, ou mandado (udicial, nen,um desconto incidir- sobre a remunerao ou provento.

A2+. L0 !s vantagens pecuni-rias percebidas pelo servidor pblico no so computadas nem acumuladas para fins de concesso de acr&scimos ulteriores, sob o mesmo ttulo ou idMntico fundamento.

SE"O I DAS INDENIZAES

A2+. L! 5onstituem indenizaNes ao servidor. I W a(uda de custo; II W di-rias; III W transporte.

P,2</2,D. E35@. W ;ediante autorizao do servidor, poder,aver consignao em fol,a de pagamento a favor de terceiros, a crit&rio da administrao e com reposio de custos, na forma definida em regulamento.

A2+. L #s valores das indenizaNes, bem como as condiNes para concesso, sero estabelecidos em regulamento.

SUBSE"O I DA AJUDA DE CUSTO

A2+. 6( !s reposiNes e indenizaNes ao er-rio sero descontadas em parcelas mensais, no e0cedentes R d&cima parte da remunerao ou provento, em valores atualizados monetariamente. A2+. LG ! a(uda de custo destinaJse Rs despesas de instalao do servidor .ue, no interesse do servio, passar a ter e0erccio em nova sede, com mudana de domiclio em car-ter permanente. CAPUTULO II DAS VANTA%ENS V !T W 5orrem por conta da administrao as despesas de transporte do servidor e de sua famlia, compreendendo A2+. 6N !l&m do vencimento, podero ser pagas ao servidor as seguintes vantagens: I W 5ndenizaNes; II W au0lios; III W adicionais; IV W gratificaNes. V TW ! famlia do servidor .ue falecer na nova sede so assegurados a(uda de custo e transporte para a localidade de origem, dentro do prazo de 0! =B4; ,3., contado do 1bito. passagem, bagagem e bens pessoais.

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WWW.OSCONCURSEIROSDERONDONIA.COM.BR V GT W ! a(uda de custo & calculada sobre a remunerao do SUBSE"O II servidor, na import)ncia correspondente ,+Y 0G =+2K*; 41*1*, conforme estabelecer o regulamento. A2+. L( # servidor .ue a servio se afastar da sede em V 4T W Buando se tratar de viagem para fora do pas, compete ao 5,efe do +oder E0ecutivo o arbitramento de a(uda de custo, independentemente do limite previsto no par-grafo anterior, at& o teto de uma remunerao correspondente ao limite deste +oder, devendo o servidor: P,2</2,D. E35@. W ! di-ria ser- concedida por dia de afastamento, sendo devida pela metade, .uando o I W no prazo m-0imo de G0 =+253+,; -5,* -. 21/21**., apresentar relat1rio circunstanciado, comprovando a A2+. LN #s valores das di-rias, a forma da concesso e demais crit&rios sero estabelecidos pelo 5,efe do +oder E0ecutivo em regulamento pr1prio. afastamento no e0igir pernoite fora da sede. car-ter eventual ou transit1rio far- (us a passagem e di-rias, para cobrir as despesas de pousada, alimentao e locomoo urbana. DAS DIRIAS

realizao da viagem para o fim estabelecido; II W 5aso no cumpra o disposto no inciso anterior o .ue acarretar- a nulidade da a(uda de custo, fica obrigado a devolver imediatamente a import)ncia recebida, sem pre(uzo da sano disciplinar cabvel. V JT W ! a(uda de custo ser- paga antecipadamente ao servidor, facultado o seu recebimento na nova sede.

A2+. (0 # servidor .ue receber di-rias e no se afastar da sede, por .ual.uer motivo, fica obrigado a restituJla integralmente, ?.2 ?2,M. -1 0J =@53@.; -5,*, su(eito a punio disciplinar se recebida de m- f&.

A2+. L4 <o ser- concedida a(uda de custo ao servidor .ue se afastar do cargo, ou reassumiJlo, em virtude de mandato eletivo. P,2</2,D. E35@. W <a ,ip1tese do servidor retornar R sede em prazo menor do .ue o previsto para seu afastamento, restituir- as di-rias recebidas em e0cesso, no prazo previsto A2+. LJ 3er- concedida a(uda de custo R.uele .ue, no sendo servidor do Estado, for nomeado para 5argo em 5omisso, com mudana de domiclio. A2+. (! 3er- punido com pena de suspenso e na reincidMncia, A2+. L6 # servidor restituir- a a(uda de custo .uando: I W no se transportar para nova sede nos prazos determinados; II W antes de terminar a misso, regressar voluntariamente, pedir e0onerao ou abandonar o servio. SUBSE"O III DA INDENIZA"O DE TRANSPORTE A2+. LL <o ,- obrigao de restituir a a(uda de custo .uando o regresso do servidor obedecer a determinao superior ou por motivo de sua pr1pria sade ou, ainda, por e0onerao a pedido, ap1s trezentos e sessenta e cinco dias de e0erccio na nova sede. A2+. ( 5oncederJseJ- indenizao de transporte a servidor .ue realize despesas com a utilizao de meio pr1prio de locomoo para a e0ecuo de servios e0ternos, por fora das atribuiNes pr1prias do cargo, conforme dispuser o regulamento. com a demisso, o servidor .ue, no _caput\ deste artigo.

indevidamente, conceder di-rias com o ob(etivo de remunerar outros servios ou encargos ficando, ainda, obrigado R reposio da import)ncia correspondente.

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NOES BSICAS DE DIREITO ADMINISTRATIVO SE"O II DOS AU#ULIOS SUBSE"O I DO ADICIONAL POR TEMPO DE SERVIO

A2+. (G 3o concedidos ao servidor os seguintes au0lios pecuni-rios: I W +ransporte; II W diferena de cai0a: SUBSE"O I DO AU#ULIO TRANSPORTE

A2+. (L # adicional por tempo de servio & devido ao servidor - 2,M7. -1 !] =B4 ?.2 @13+.; por ano de servio pblico, incidindo sobre o vencimento b-sico do cargo efetivo, sendo .ue, para todos os efeitos, so preservados os direitos ad.uiridos dos servidores em atividades na data da promulgao desta ?ei 5omplementar, a ttulo de vantagem pessoal, vitaliciamente, corrigido na mesma proporo dos

A2+. (4 # au0lio transporte & devido a servidor nos deslocamentos de ida e volta, no tra(eto entre sua residMncia e o local de trabal,o, na forma estabelecida em regulamento. V !T W # au0lio transporte & concedido mensalmente e por antecipao, com a utilizao de sistema de transporte coletivo, sendo vedado o uso de transporte especiais.

rea(ustes, vedada a sua absoro sob .ual.uer prete0to.

V !TW # funcion-rio far- (us ao adicional a partir do mMs em .ue completar o anuMnio.

V T W Buando da passagem do funcion-rio R inatividade, a incorporao do adicional ser- integral, se decretada a aposentadoria com proventos correspondente R totalidade

V T W Gicam desobrigados da concesso do au0lio, os 1rgos ou entidade .ue transportem seus servidores por meios pr1prios ou contratados.

do vencimento ou da remunerao e proporcional ao tempo de servio, na ,ip1tese de assim ser a mesma estabelecida.

V GT W # servidor investido em cargo de provimento em SUBSE"O II DO AU#ULIO DE DI)ERENA DE CAI#A comisso continuar- a perceber o adicional por tempo de servio, calculado sobre o vencimento b-sico de seu corpo efetivo. A2+. (J !o servidor .ue, no desempen,o de suas atribuiNes, pagar ou receber moeda corrente, *12< @.3@1-5-. ,BC>A5. -1 0 ] =053+1 ?.2 @13+.; do valor do respectivo vencimento b-sico, para compensar eventuais diferenas de cai0a, conforme regulamento. SE"O III DOS ADICIONAIS SUBSE"O II DOS ADICIONAIS DE INSALUBRIDADE' PERICULOSIDADE OU POR ATIVIDADE PENOSAS A2+. (6 !l&m do vencimento e das vantagens previstas em lei, sero deferidos aos servidores os seguintes adicionais: I W adicional por tempo de servio; II W adicional pelo e0erccio de atividades insalubres, perigosas ou penosas; III W adicionais pela prestao de servios e0traordin-rios; IV W adicionais noturno; V W adicional de f&rias. ATUALIZA JURIS A2+. (( #s servidores .ue trabal,arem, ,abitualmente, em locais insalubres ou em contato permanente com V 4T W Buando ocorrer aproveitamento ou reverso, sero considerados os anuMnios anteriormente ad.uiridos,

retornandoJse contagem, a partir do novo e0erccio.

subst)ncias t10icas, radioativas ou com risco de vida, fazem (us a um adicional nos percentuais de !0] =-1M ?.2 @13+.;' 0] =053+1 ?.2 @13+.; 1 40] =FB,213+, ?.2 @13+.; sobre o vencimento do cargo efetivo, nos termos da ?ei.

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WWW.OSCONCURSEIROSDERONDONIA.COM.BR V !T W # servidor .ue fizer (us aos adicionais de insalubridade A2+. NG # servio e0traordin-rio tem car-ter eventual e s1 e de periculosidade dever- optar por um deles. ser- admitido em situaNes e0cepcionais e tempor-rias, respeitado o A545+1 4<C54. -1 0 =-B,*; P.2,* -5<25,*. V TW # direito ao adicional de insalubridade ou A2+. N4 L vedado conceder gratificao por servio e0traordin-rio, com o ob(etivo de remunerar outros servios de encargos.

periculosidade cessa com eliminao das condiNes ou dos riscos .ue derem causa a sua concesso. V GT W VETADO. I W 01+,-.. II W 01+,-.. III W 01+,-.. IV W 01+,-..

V !T W # servidor .ue receber a import)ncia relativa a servio A2+. (N Xaver- controle permanente das atividades dos servidores em operaNes ou locais considerados penosos, insalubres ou perigosos. V T W 3er- responsabilizado a autoridade .ue infringir o P,2</2,D. E35@. W ! servidora gestante ou lactante serafastada en.uanto durar a gestao ou lactao, das operaNes e locais previstos neste artigo, e0ercendo sua atividade em local salubre e em servio no penoso e no perigoso. A2+. NJ 3er- punido com pena de suspenso e, na reincidMncia, com a demisso, o servidor .ue: I W atestar falsamente a prestao de servio e0traordin-rio; II W se recusar, sem (usto motivo; R prestao de servio A2+. N0 # adicional por atividade penosa ser- devido aos servidores com e0erccio em localidade cu(a condiNes devida o (ustifi.uem, nos termos, condiNes e limites fi0ados em regulamento. SUBSE"O IV DO ADICIONAL NOTURNO e0traordin-rio. disposto no \caput\ deste artigo. e0traordin-rio .ue no prestou, ser- obrigado a restituJla de uma s1 vez, ficando ainda su(eito R punio disciplinar.

A2+. N! #s locais de trabal,o e os servidores .ue operam com 7aio D ou subst)ncia radioativa sero mantidos sob controle permanente, de modo .ue as doses de radiao ionizante no ultrapassarem o nvel previsto na legislao pr1pria.

A2+.

N6

servio

noturno,

prestado

em

,or-rio

compreendido entre

=053+1 1 -B,*; P.2,* -1 B4 -5, 1 J

=@53@.; P.2,* -. -5, *1/B53+1 ter- o valorJ,ora ,@21*@5-. -1 J] =053+1 1 @53@. ?.2 @13+.; do vencimento b-sico, computandoJse cada ,ora com '2`"6W Hcin.uenta e dois minutos e trinta segundosI.

P,2</2,D. E35@. W #s servidores a .ue se refere este artigo sero submetidos a e0ame m&dico a cada 06 =*15*; 41*1*. A2+. NL # adicional referido no artigo anterior serconcedido aos servidores cu(o e0erccio da atividade e0i(a a SUBSE"O III DO ADICIONAL PELA PRESTA"O DE SERVIOS E#TRAORDINRIOS P,2</2,D. E35@. W # disposto neste artigo no se aplica aos A2+. N # servio e0traordin-rio ser- remunerado com ocupantes de cargos comissionados ou funNes gratificadas. prestao de trabal,o noturno, conforme regulamento pr1prio.

,@2Y*@54. -1 J0] =@53F^13+, ?.2 @13+.; em relao a ,ora normal de trabal,o.

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NOES BSICAS DE DIREITO ADMINISTRATIVO SUBSE"O V P,2</2,D. E35@. W ! frao igual ou superior a !J =FB53M1; DO ADICIONAL DE )_RIAS -5,* ser- considerada como mMs integral.

A2+. N( 9ndependentemente de solicitao ser- pago ao servidor, por ocasio das f&rias, um adicional

A2+. !04 W ! gratificao ser- paga at& o dia 26 do mMs de dezembro de cada ano.

correspondente a !/G =B4 +126.; -, 214B312,67. do perodo das f&rias. A2+. !0J # servidor e0onerado perceber- sua gratificao natalina, proporcionalmente aos meses de e0erccio, V !T W <o caso de o servidor e0ercer funo de direo, c,efia ou assessoramento ou ocupar cargo em comisso, a respectiva vantagem ser- considerada no c-lculo do adicional de .ue trata este artigo. A2+. !06 Buando o servidor perceber, al&m do vencimento ou remunerao fi0a, parte vari-vel, a bonificao natalina corresponder- R soma da parte fi0a mais a m&dia aritm&tica V T W # servidor em regime de cumulao legal, receber- o adicional de f&rias calculado sobre a remunerao dos dois cargos. SE"O IV DAS %RATI)ICAES da parte vari-vel at& o mMs de novembro. V !T W <o caso de acumulao constitucional, ser- devida a gratificao natalina em ambos os cargos ou funNes. V T W ! gratificao natalina no & considerado para calculada sobre a remunerao do mMs da e0onerao.

.ual.uer vantagem pecuni-ria e no levada em conta para efetivo e contribuio previdenci-ria.

A2+. NN 3o concedidas aos servidores as seguintes gratificaNes: I W pelo e0erccio de Guno de !ssessoramento e !ssistMncia; II W natalina; III W pela elaborao ou e0ecuo de trabal,o t&cnicos ou cientficos; IV W outras institudas por lei. A2+. !0L ! gratificao pela elaborao ou e0ecuo de trabal,o t&cnico ou cientfico ser- concedida .uando se tratar: I W de trabal,o de .ue ven,a resultar benefcio para a SUBSE"O I DA %RATI)ICA"O PELO E#ERCUCIO DE )UN"O DIRE"O CHE)IA OU ASSESSORAMENTO ,umanidade; II W de trabal,o de .ue ven,a resultar mel,orias das condiNes econOmicas na <ao ou do Estado, ou do bem estar da coletividade; A2+. !00 W A.. A2+. !0 W R10./,-.*. III W de trabal,o de .ue ven,a resultar mel,oria sensvel para a !dministrao +blica, ou em benefcio do pblico, ou de SUBSE"O II DA %RATI)ICA"O NATALINA seus pr1prios servios; IV W de trabal,o elaborado por determinao ou solicitao do Eovernador ou 3ecret-rio de Estado, cumulativamente A2+. !0G ! gratificao natalina corresponde a !/! =B4 -.M1 ,0.*; -, 214B312,67. a .ue o servidor fizer (us no mMs de dezembro, por mMs de e0erccio no respectivo ano, e0tensiva aos inativos. ATUALIZA JURIS com as funNes do cargo, em .ue ven,a a se constituir em +ro(eto de ?ei ou ecreto de real import)ncia, aprovado ireo, 5,efia, SUBSE"O III DA %RATI)ICA"O PELA ELABORA"O OU E#ECU"O DE TRABALHOS T_CNICOS OU CIENTU)ICOS

pelo 5,efe do +oder E0ecutivo.

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WWW.OSCONCURSEIROSDERONDONIA.COM.BR A2+. !0( ! gratificao pela elaborao ou e0ecuo de V GT W 3omente depois do primeiro ano do e0erccio, trabal,o t&cnico ou cientfico ser- arbitrada pelo 5,efe do +oder E0ecutivo. V 4T W L proibida a acumulao de f&rias, salvo por absoluta V !T W <o caso de trabal,o realizado por e.uipe, em comisso ou grupo de trabal,o, os limites estabelecidos neste artigo sero considerados em relao a cada servidor, de acordo com a sua participao. V JT W #s professores, desde .ue em regMncia de classe, gozaro f&rias fora do perodo letivo. V T W ! gratificao estabelecida no \caput\ deste artigo & vinculada ao trabal,o .ue l,e deu origem e seu pagamento darJseJ- em tantas parcelas .uantos forem os meses de sua durao, coincidentes Rs datas de pagamentos do servidor. A2+. !! L vedada a concesso de f&rias superiores a G0 A2+. !0N ! elaborao ou e0ecuo de trabal,o t&cnico ou cientfico s1 poder- ser gratificada, .uando no constituir tarefa ou encargo .ue caiba ao servidor e0ecutar ordinariamente no desempen,o de suas funNes. A2+. !!G L facultado ao servidor converter !/G -,* DY25,* em P,2</2,D. E35@. W +odero integrar as E.uipes, 5omissNes ou Erupos de :rabal,o, servidores do .uadro efetivo do estado, os investidos em cargo comissionados bem como outros agentes pblicos federais, municipais ou empregados da administrao indireta, cedidos ou postos R disposio do Estado, alcanandoJl,es a gratificao referida no \caput\ do artigo anterior. P,2</2,D. E35@. W <o c-lculo do abono pecuni-rio serconsiderado o valor adicional de f&rias. A2+. !!4 # servidor .ue opera direta e permanentemente, com 7aio D ou subst)ncias radioativas, gozarabono pecuni-rio, desde .ue re.ueira com pelo menos *6 HsessentaI dias de antecedMncia. =+253+,; -5,*' consecutivos ou no, por ano a .ual.uer servidor pblico estadual, com e0ceo dos casos previstos em lei especfica. A2+. !!! urante as f&rias, o servidor ter- direito Rs necessidade de servio devidamente (ustificada e pelo 4<C54. -1 0 =-.5* ?12>.-.*;. ad.uirir- o servidor direito a f&rias.

vantagens como se estivesse em e0erccio.

obrigatoriamente, 26 HvinteI dias consecutivos de f&rias, por CAPUTULO III DAS )_RIAS A2+. !!0 # servidor far- (us a G0 =+253+,; -5,* @.3*1@B+50.* de f&rias, de acordo com escala organizada. P,2</2,D. E35@. W # servidor referido neste artigo no far(us ao abono pecuni-rio de .ue trata o artigo anterior. V !T W ! escala de f&rias dever- ser elaborada no mMs de novembro do ano em curso, ob(etivando sua aplicao no ano seguinte, podendo ser alterada de acordo com a premente necessidade de servio. A2+. !!J !s f&rias somente podero ser interrompidas por motivo de calamidade pblica, comoo interna, convocao para (ri, servio militar ou eleitoral ou por motivo de superior interesse pblico. V T W L vedado levar R conta das f&rias .ual.uer falta ao trabal,o. semestre de atividade profissional, proibida, em .ual.uer ,ip1tese, a acumulao.

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NOES BSICAS DE DIREITO ADMINISTRATIVO CAPUTULO IV V ! T W ! licena somente ser- deferida se a assistMncia direta DAS LICENAS SE"O I DAS DISPOSIES %ERAIS A2+. !!6 5oncederJseJ- ao servidor licena: I W por motivo de doena em pessoa da famlia; II W por motivo de afastamento do cOn(uge ou compan,eiro; III W para o servio militar; IV W para atividade poltica; V W prMmio por assiduidade; VI W para tratar de interesse particular; VII J para desempen,o do mandato classista; VIII J para participar de cursos de especializao ou aperfeioamento; V !T W ! licena prevista no inciso 9 ser- precedida de e0ame por m&dico ou (unta m&dica oficial. V 4T W ! licena pode ser concedida para parte da (ornada normal de trabal,o, a pedido do servidor ou a crit&rio da Aunta ;&dica #ficial. V GT W 3endo os membros da famlia servidores pblicos regidos por este Estatuto, a licena ser- concedida no mesmo perodo, a apenas um deles. V T W ! licena ser- concedida sem pre(uzo de remunerao do cargo efetivo, at& N0 =3.013+,; -5,*' podendo ser prorrogada por at& 46 HnoventaI dias, mediante parecer da Aunta ;&dica e, e0cedendo estes prazos, sem remunerao. do servidor for indispens-vel e no puder ser prestada simultaneamente com o e0erccio do cargo.

V T W # servidor no poder- permanecer em licena da mesma esp&cie por perodo superior a 4 =053+1 1 FB,+2.; 41*1*, salvo nos casos dos incisos 99, 999, 98, 899, 8999 e 9D.

V JT W ! licena fica automaticamente cancelada com a cassao do fato originador, levandoJse R conta de falta as ausMncias desde 0( =.5+.; -5,* ap1s a cessao de sua causa, at& o dia til anterior R apresentao do servidor ao servio.

V GT W L vedado o e0erccio da atividade remunerada durante o perodo da licena prevista no inciso 9 deste artigo.

SE"O III POR MOTIVO DE A)ASTAMENTO DO CNJU%E OU COMPANHEIRO

A2+. !!L ! licena concedida dentro de 60 =*1**13+,; -5,* do t&rmino de outra da mesma esp&cie, ser- considerada como prorrogao. A2+. ! 0 # servidor ter- direito R licena para acompan,ar o cOn(uge ou compan,eiro .ue for deslocado para outro Estado da Gederao, para o e0terior ou para o e0erccio A2+. !!( # servidor dever- aguardar em e0erccio a concesso de licena, salvo doena comprovada .ue o impea de comparecer ao servio, ,ip1tese em .ue o prazo de licena comear- correr a partir do impedimento. V !T W ! licena ser- em remunerao salvo se e0istir no novo local da residMncia, unida de pblica estadual onde possa o servidor e0ercer as atividades do cargo em .ue SE"O II DA LICENA POR MOTIVO DE DOENA EM PESSOA DA )AMULIA A2+. !!N +oder- ser concedida licena ao servidor por motivo de doena do cOn(uge ou compan,eiro, padrasto ou madrasta, descendente, enteado e colateral consanguneo ou afim at& o segundo grau civil, mediante comprovao por Aunta ;&dica #ficial. ATUALIZA JURIS V T W ! licena ser- concedida mediante pedido e poderser renovada de 0 =-.5*; 14 0 =-.5*; ,3.*. estiver en.uadrado. eletivo.

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SE"O IV

WWW.OSCONCURSEIROSDERONDONIA.COM.BR V !T W #s perodos de licena (- ad.uiridos e no gozados pelo servidor .ue vier a falecer, sero convertidos em pecnia, e revestidos em favor de seus benefici-rios da

DA LICENA PARA O SERVIO MILITAR

A2+. ! ! !o servidor convocado para o servio militar serconcedida licena, na forma e condiNes previstas na legislao especfica.

penso.

V T W =-1@A,2,-, 53@.3*+5+B@5.3,A;.

V !T W ! licena ser- concedida mediante apresentao do documento oficial .ue comprove a incorporao.

A2+. ! 4 Em caso de acumulao legal de cargo, a licena ser- concedida em relao a cada um.

V T W 5oncludo o servio militar, o servidor ter- ,+Y G0 =+253+,; -5,* sem remunerao para reassumir o e0erccio do cargo. SE"O V DA LICENA PARA ATIVIDADE POLUTICA

P,2</2,D. E35@. W 3er- independente o cOmputo do .uin.uMnio em relao a cada um dos casos.

A2+. ! J <o se conceder- licena prMmio por assiduidade ao servidor .ue, no perodo a.uisitivo: I W sofrer penalidade disciplinar de suspenso;

A2+. !

# servidor ter- direito a licena, sem remunerao,

II W afastarJse do cargo em virtude: aI licena por motivo de doena em pessoa da famlia, sem remunerao; bI licena para tratar de interesses particulares; cI condenao e pena privativa de liberdade por sentena definitiva;

durante o perodo .ue mediar entre a sua escol,a em conveno partid-ria, como candidato a cargo eletivo, e a v&spera do registro de sua candidatura perante a Austia Eleitoral.

V !T W # servidor candidato a cargo eletivo na localidade onde desempen,a suas funNes e .ue e0era cargo de direo, c,efia, assessoramento, arrecadao ou

dI afastamento para acompan,ar cOn(uge ou compan,eiro.

P,2</2,D. E35@. W !s faltas in(ustificadas ao servio retardaro a concesso da licena prevista neste artigo, na proporo de ! =B4; 4K* ?,2, @,-, D,A+,.

fiscalizao, dele ser- afastado, a partir do dia imediato ao do registro de sua candidatura perante a Austia Eleitoral, ,+Y !JT =-Y@54. FB53+.; dia seguinte ao do pleito.

A2+. ! 6 # nmero de servidores em gozo simult)neo de V T W ! partir do registro da candidatura e at& o 1'Q Hd&cimo .uintoI dia seguinte ao da eleio, o servidor far- (us R licena como se em efetivo e0erccio estivesse, com a remunerao de .ue trata o art. *'. A2+. ! L +ara efeito de aposentadoria ser- contado em SE"O VI DA LICENA PRZMIO POR ASSIDUIDADE dobro o tempo de licena prMmio por assiduidade .ue o servidor no ,ouver gozado. licena prMmio por assiduidade no poder- ser superior a !/G =B4 +126.; da lotao da respectiva unidade administrativa do 1rgo ou entidade.

A2+. ! G !p1s cada .uin.uMnio ininterrupto de efetivo servio prestado ao Estado de 7ondOnia, o servidor far- (us a G =+2K*; 41*1* de licena, a ttulo de prMmio por assiduidade com remunerao integral do cargo e funo .ue e0ercia. OS CONCURSEIROS DE RONDNIA

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SE"O VII

NOES BSICAS DE DIREITO ADMINISTRATIVO V !T W #s servidores eleitos para dirigentes sindicais sero colocados R disposio do seu 3indicato, com Onus para o seu 1rgo de origem, na forma estabelecida no S %Q, do art. 26 da 5onstituio Estadual.

DA LICENA PARA TRATAR DE INTERESSE PARTICULAR

A2+. ! ( # servidor pode obter licena sem vencimento para tratar de interesse particular. V T W ! licena tem durao igual a do mandato, podendo ser renovada em caso de reeleio. V !T W ! licena de .ue trata o \caput\ deste artigo terdurao de trMs anos consecutivos, prorrog-vel por igual perodo, vedada a sua interrupo, respeitado o interesse da administrao. V T W # servidor .ue re.uerer a licena sem remunerao dever- permanecer em e0erccio at& a data da publicao do ato. V 4T W 3omente podero ser licenciados servidores eleitos para cargo de direo ou representao nas referidas entidades at& o m-0imo de 04 =FB,+2.; 414:2.* por entidade. V GT W # disposto nesta seo no se aplica ao servidor em est-gio probat1rio. SE"O I# DA LICENA PARA )RE[\ENTAR APER)EIOAMENTO E [UALI)ICA"O A2+. ! N # servidor poder- desistir da licena a .ual.uer tempo. A2+. !G # servidor est-vel poder- afastarJse do 1rgo ou P,2</2,D. E35@. W Gica caracterizado o abandono de cargo pelo servidor .ue no retornar ao servio G0 =+253+,; -5,* ,?9* o t&rmino da licena. entidade em .ue ten,a e0erccio ou ausentarJse do Estado, para estudo ou misso oficial, mediante autorizao do 5,efe de cada +oder. PRO)ISSIONAL V GT W !o servidor licenciado so assegurados todos os direitos do cargo efetivo, como se e0ercendo o estivesse.

A2+. !G0 Em caso de interesse pblico comprovado, a licena poder- ser interrompida, devendo o servidor ser notificado do fato.

V !T W VETADO.

T W !o servidor autorizado a fre.uentar curso de

graduao, aperfeioamento ou especializao, com Onus, & P,2</2,D. E35@. W <a ,ip1tese deste artigo, o servidor dever- apresentarJse no servio no prazo de G0 =+253+,; -5,*, a partir da notificao, findos os .uais a sua ausMncia sercomputada como falta. V GT W ! falta de fre.uMncia implicar- a suspenso SE"O VIII DA LICENA PARA DESEMPENHO DE MANDATO CLASSISTA A2+. !G! L assegurado ao servidor estadual e a servidor da $nio R disposio do Estado o direito a licena para desempen,o de mandato e entidade classista legalmente instituda. V 4T W ! licena para fre.uentar curso de aperfeioamento ou especializao somente ser- concedida se este for compatvel com a formao e as funNes e0ercidas pelo servidor e do interesse do Eoverno do Estado. ATUALIZA JURIS autom-tica da licena e da remunerao do servidor, devendo retornar ao servio no prazo de G0 =+253+,; -5,*. assegurada a remunerao integral do cargo efetivo, ficando obrigado a remeter mensalmente ao seu 1rgo de lotao o comprovante de fre.uMncia do referido curso.

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WWW.OSCONCURSEIROSDERONDONIA.COM.BR V JT W ! licena para fre.uentar cursos de graduao serCAPUTULO V restrita R.ueles no oferecidos pelas instituiNes de Ensino 3uperior e0istentes no Estado. A2+. !GJ 3em .ual.uer pre(uzo, poder- o servidor ausentarJ V 6T W Gindo o estudo, somente decorrido igual perodo, serpermitido novo afastamento. se do servio: I W por um dia, para doao de sangue; II W por dois dias, para ser alistar como eleitor; A2+. !GG 5oncluindo a licena de .ue trata o artigo anterior, ao servidor beneficiado no ser- concedida a e0onerao ou licena para interesse particular, antes de decorrido perodo igual ao do afastamento, ressalvada a ,ip1tese do ressarcimento da despesa ,avida com seu afastamento, ao :esouro Estadual. P,2</2,D. E35@. W <o cumprida a obrigao prevista neste artigo, o servidor ressarcir- ao Estado as despesas ,avidas com seu afastamento. A2+. !G6 L contado para todos os efeitos legais o tempo de e0erccio em cargo, emprego ou funo pblica da SE"O # DA LICENA PARA MANDATO ELETIVO !dministrao +blicas. ireta, das !utar.uias e das GundaNes CAPUTULO VI DO TEMPO DE SERVIO III W por oito dias consecutivos, em razo de: aI casamento; bI falecimento de cOn(uge , compan,eiro, pais, madrasta ou padrasto, fil,os, enteados, menor sob sua guarda e irmo. DAS CONCESSES

A2+. !G4 !o servidor em e0erccio de mandato eletivo aplicarJseJo as seguintes disposiNes: I W em .ual.uer caso em .ue se e0i(a o afastamento para o e0erccio de mandato eletivo, seu tempo de servio sercontado para todos os efeitos legais; II W investido no mandato de +refeito , ser- afastado do cargo efetivo, facultada a opo pela sua remunerao; III W investido em mandato de 8ereador, P,013-. @.4?,+5:5A5-,-1 -1 P.2<25.' perceber- as vantagens do seu cargo efetivo, sem pre(uzo na remunerao do cargo eletivo e no ,avendo compatibilidade, ser- aplicada a norma do inciso anterior.

A2+. !GL ! apurao do tempo de servio ser- feita em dias, .ue sero convertidos em anos, considerando o ano como de "*' Htrezentos e sessenta e cincoI dias.

P,2</2,D. E35@. W Geita a converso, os dias restantes at& 126 Hcento e oitentaI no sero computados, arredondandoJ se para 61 HumI ano .uando e0cederem a esse nmero, nos casos de c-lculos de proventos de aposentadoria

proporcional e disponibilidade.

A2+. !G( !l&m das ausMncias ao servio previstas no artigo 1"', so considerados como efetivo e0erccio os

afastamentos em virtude de: P,2</2,D. E35@. W +ara efeito de benefcio previdenci-rio, no caso de afastamento, os valores sero determinados como se no e0erccio estivesse. I W f&rias; II W convocao para o servio militar; III W (ri e outros servios obrigat1rios por lei; IV W e0erccio de cargo de provimento em comisso na !dministrao ireta, !ut-r.uica ou em GundaNes

institudas pelo Estado de 7ondOnia;

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NOES BSICAS DE DIREITO ADMINISTRATIVO V W e0erccio de cargo ou funo de governo ou de IV W em licena para tratamento de sade de pessoa da administrao, em .ual.uer parte do :errit1rio <acional, por nomeao do +residente da 7epblica; VI W e0erccio do cargo de 3ecret-rio de Estado ou ;unicipal em outras unidades da Gederao, com pr&via e e0pressa autorizao do 5,efe do +oder E0ecutivo; VII W desempen,o de mandato deliberativo em empresa pblica e sociedade de economia mista sob o controle acion-rio do Estado de 7ondOnia; VIII W licena especial; I# W licena gestante ou adotante; # W licena paternidade; #I W licena para tratamento de sade at& o limite m-0imo de 2% Hvinte e .uatroI meses; #II W licena por motivo de doena em pessoa da famlia, en.uanto remunerada; #III W licena ao servidor acidentado em servio ou acometido de doena profissional; #IV W tr)nsito do servidor .ue passar a ter e0erccio em nova sede, definido como perodo de tempo no superior a "6 HtrintaI dias, contados do seu deslocamento, necess-rio R viagem para o novo local de trabal,o; #V W misso ou estudo no pas ou no e0terior, .uando o afastamento for com ou sem remunerao; #VI W do e0erccio de mandato eletivo federal, estadual, municipal ou sindical, mesmo .ue em licena 5onstitucional remunerada. A2+. !40 ! comprovao do tempo de servio, para efeito de averbaNes & procedido mediante certido original, V GT W ser- contado em dobro o tempo de servio prestado Rs foras armadas em operaNes de guerra. V T W <o ser- contado o tempo de servio .ue (- ten,a sido base para concesso de aposentadoria por outro sistema. V !T W L vedada a contagem cumulativa de tempo de servio prestado, concomitantemente, em mais de um cargo ou funo de 1rgo ou entidade dos +oderes da $nio, Estado, istrito Gederal e ;unicpio, !utar.uia, Gundao +blica, 3ociedade de Economia ;ista e Empresa +blica. famlia do servidor, com remunerao; V W em licena para atividade poltica, no caso do artigo 122; VI W correspondente ao desempen,o de mandato eletivo federal, estadual, municipal ou distrital, anterior ao ingresso no servio pblico estadual se contribuinte do 1rgo previdenci-rio; VII W em atividade privada, vinculada R +revidMncia 3ocial.

contendo os seguintes re.uisitos: I W a e0pedio por 1rgo competente e visto da autoridade respons-vel; II W a declarao de .ue os elementos da certido foram

P,2</2,D. E35@. W 5onsideraJse, ainda, como de efetivo e0erccio, o perodo em .ue o servidor estiver em disponibilidade.

e0trados

de

documentao

e0istente

na

respectiva

entidade, ane0ando c1pia dos atos de admisso e dispensa, ou documentao comprobat1ria; III W a discriminao do cargo, emprego ou funo e0ercidos

A2+. !GN 5ontarJseJ- apenas para efeito de aposentadoria e disponibilidade o tempo de servio: I W como contratado ou sob .ual.uer outra forma de admisso, desde .ue remunerada pelos cofres estaduais; II W em instituio de car-ter privado .ue tiver sido encampada ou transformada em estabelecimento pblico; III W pblico prestado a $nio, aos Estados, ;unicpios e istrito Gederal;

e a natureza do seu provimento; IV W a indicao das datas de incio e t&rmino do e0erccio; V W a converso em ano dos dias de efetivo e0erccio, na base de "*' Htrezentos e sessenta e cincoI dias por ano; VI W o registro de faltas, licena; penalidades sofridas e outras notas constantes do assentamento individual; VII W .ualificao do interessado.

ATUALIZA JURIS

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WWW.OSCONCURSEIROSDERONDONIA.COM.BR V !T W # servidor pblico e0Jcontribuinte da +revidMncia A2+. !46 5abe recurso: 3ocial, deve ainda apresentar certido de tempo de servio e0pedida por a.uela entidade. I W do indeferimento do pedido de reconsiderao; II W das decisNes sobre os recursos, sucessivamente interpostos. V T W ! (ustificao (udicial, como prova de tempo de servio estadual, pode ser admitida to somente nos casos de evidenciada impossibilidade de atendimento aos re.uisitos do artigo anterior, acompan,ada de prova documental contempor)nea. CAPUTULO VII DO DIREITO DE PETI"O V T W <en,um recurso pode ser dirigido mais de uma vez R A2+. !4! L assegurado ao servidor, re.uerer, pedir reconsiderao e recorrer de decisNes. V GT W # recurso & encamin,ado por interm&dio da A2+. !4 # re.uerimento & dirigido R autoridade competente para decidiJlo e encamin,ado por interm&dio da.uele a .uem o re.uerente este(a imediatamente subordinado. V 4T W #s pedidos de reconsiderao e os recursos no tMm A2+. !4G 5abe pedido de reconsiderao, .ue no pode ser renovado, R autoridade .ue ten,a e0pedido o ato ou proferido a primeira deciso. efeito suspensivos; os .ue se(am providos, por&m do lugar Rs retificaNes necess-rias, retroagindo seus efeitos R data do ato impugnado. autoridade a .ue o re.uerente este(a imediatamente subordinado. mesma autoridade. V !T W # recurso & dirigido R autoridade imediatamente superior R .ue ten,a e0pedido o ato ou proferido a deciso e, sucessivamente na escala ascendente, Rs demais autoridades, devendo ser decidido no ?2,M. -1 G0 =+253+,; -5,*.

P,2</2,D. E35@. W # re.uerimento e o pedido de reconsiderao devem ser decididos dentro de trinta dias, prorrog-vel por igual perodo, em caso de diligMncia.

A2+. !4L # prazo para interposio de pedido de reconsiderao ou de recurso & de G0 =+253+,; -5,*, a contar da publicao ou da ciMncia pelo interessado, da deciso recorrida.

A2+. !44 3ob pena de responsabilidade, ser- assegurado ao servidor: I W o r-pido andamento dos processos de seu interesse nas repartiNes pblicas; II W a ciMncia das informaNes, pareceres e despac,os dados em processos .ue a ele se refiram; III W a obteno de certidNes re.ueridas para defesa de seus direitos e esclarecimentos de situaNes, salvo se o interesse pblico impuser sigilo. A2+.!4N # pedido de reconsiderao e o recurso, .uando cabveis, interrompem a prescrio. A2+. !4( # direito de re.uerer prescreve: I W em @53@. ,3.*, .uanto aos atos de demisso, cassao de aposentadoria e de disponibilidade ou .ue afetem interesse patrimonial e cr&ditos resultantes da relao de trabal,o; II W em !(0 =@13+. 1 .5+13+,; -5,*, nos demais casos.

A2+. !4J # re.uerimento inicial do servidor no precisar- vir acompan,ado dos elementos comprobat1rios do direito pleiteado, desde .ue constem do assentamento individual do re.uerente.

P,2</2,D. E35@. W 9nterrompida a prescrio, o prazo recomea a correr pelo restante, no dia em .ue cessar a interrupo.

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NOES BSICAS DE DIREITO ADMINISTRATIVO A2+. !J0 ! prescrio & de ordem pblica, no podendo ser II W retirar, sem pr&via anuMncia da autoridade competente, relevada pela administrao. .ual.uer documento ou ob(eto da repartio; III W recusar f& a documentos pblicos; A2+. !J! +ara o e0erccio do direito de petio, & assegurada vistas ao processo ou documento, na repartio, ao servidor ou a procurador por ele constitudo. A2+. !J ! administrao deve rever seus atos, a .ual.uer tempo, .uando eivados de ilegalidade. IV W opor resistMncia in(ustificada ao andamento de documento e processo ou e0ecuo de servios; V W promover manifestaNes de apreo ou desapreo no recinto da repartio; VI W cometer a pessoa estran,a R repartio, fora dos casos previstos em lei, o desempen,o de atribuio .ue se(a de A2+. !JG 3o fatais e improrrog-veis os prazos estabelecidos neste 5aptulo, salvo motivo de fora maior. sua responsabilidade ou de seu subordinado; VII W coagir ou aliciar subordinados no sentido de filiaremJse a associao profissional ou sindical, ou a partido poltico; TUTULO IV DO RE%IME DISCIPLINAR CAPUTULO I DOS DEVERES VIII W manter sob sua c,efia imediata, em cargo ou funo de confiana, cOn(uge, compan,eiro ou parente at& segundo grau civil; I# W valerJse do cargo para lograr proveito pessoal ou de outrem, em detrimento da dignidade da funo pblica; A2+. !J4 W 3o deveres do servidor: I W assiduidade e pontualidade; II W urbanidade; III J lealdade Rs instituiNes a .ue servir; IV J observ)ncia das normas legais e regulamentares; V J obediMncia Rs ordens superiores, e0ceto .uando manifestamente ilegais; VI W atender prontamente Rs re.uisiNes para defesa da Gazenda +blica e R e0pedio de certidNes; VII W zelar pela economia do material e conservao do patrimOnio pblico; VIII W representar contra a ilegalidade ou abuso de poder, por via ,ier-r.uica; I# W levar ao con,ecimento da autoridade as irregularidades de .ue tiver ciMncia; # W manter conduta compatvel com a moralidade administrativa. HP13, -145**7.; # W participar de gerMncia ou administrao de empresa privada, de sociedade civil, ou e0ercer o com&rcio, e0ceto na .ualidade de acionista, cotista ou comandit-rio; HP13, -145**7.; #I W atuar, como procurador ou intermedi-rio, (unto as repartiNes pblicas, salvo .uando se tratar de benefcios previdenci-rios ou assistenciais de perante at& o segundo grau e de cOn(uge ou compan,eiro; HP13, -145**7.; #II W receber propina, comisso, presente ou vantagem de .ual.uer esp&cie, em razo de suas atribuiNes; HP13, -145**7.; #III W aceitar comisso, emprego ou penso de Estado estrangeiro; HP13, -145**7.; #IV W praticar usura sob .ual.uer de suas formas; HP13, -145**7.; #V W proceder de forma desidiosa; HP13, -145**7.; #VI W utilizar pessoal ou recursos materiais de repartio em CAPUTULO II DAS PROIBIES servio ou atividades particulares; HP13, -145**7.; #VII W cometer a outro servidor atribuiNes estran,as ao cargo .ue ocupa, e0ceto em situaNes de emergMncia e A2+. !JJ W !o servidor & proibido: I W ausentarJse do servio durante o e0pediente, sem pr&via autorizao do c,efe imediato; ATUALIZA JURIS transit1rias; HP13, -145**7.;

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WWW.OSCONCURSEIROSDERONDONIA.COM.BR #VIII W e0ercer .uais.uer atividades .ue se(am incompatveis CAPUTULO IV com o e0erccio do cargo ou funo e com o ,or-rio de trabal,o; #I# W dei0ar de pagar dvidas ou pensNes a .ue este(a obrigado em virtude de deciso (udicial. A2+. !60 # servidor responde civil, penal e DAS RESPONSABILIDADES

administrativamente pelo e0erccio irregular de suas atribuiNes.

CAPUTULO III DA ACUMULA"O

A2+. !6! W ! responsabilidade civil decorre de procedimento doloso ou culposo .ue importe em pre(uzo do patrimOnio do Estado ou terceiros.

A2+. !J6 L vedada a acumulao remunerada de cargos pblicos ressalvados ou casos previstos na 5onstituio Gederal.

V !T W ! indenizao pelos pre(uzos causados R Gazenda +blica pode ser li.uidada atrav&s de desconto em fol,a, em parcelas mensais inferiores R d&cima parte da remunerao ou provento.

V !T W ! proibio de acumular estendeJse a cargos, empregos e funNes em autar.uias, fundaNes pblicas, empresas pblicas, sociedades de economia mista da $nio, do istrito Gederal, Estado e dos ;unicpios. A2+. !6 W ! responsabilidade penal abrange os crimes e V T W ! acumulao de cargos, ainda .ue lcita, & contravenNes imputados ao servidor, nessa .ualidade. V T W :ratandoJse de dano causado a terceiros, o servidor responde perante a Gazenda +blica, em ao regressiva.

condicionada R comprovao de compatibilidade de ,or-rios. A2+. !6G W ! responsabilidade administrativa resulta de ato omissivo ou comissivo praticado no desempen,o de cargo A2+. !JL # servidor vinculado ao regime desta ?ei 5omplementar, .ue acumular licitamente 0 =-.5*; @,2/.* 1D1+50.*, .uando investido em cargo de provimento em comisso, ficar- afastado de ambos os cargos efetivos. A2+. !64 W ! responsabilidade administrativa no e0ime a responsabilidade civil ou criminal, nem o pagamento da indenizao elide a pena disciplinar. A2+. !J( L permitida a acumulao de percepo de provento, com remunerao decorrente do e0erccio de cargos acumulados legalmente. A2+. !6J W ! responsabilidade civil ou administrativa do servidor & afastada em caso de absolvio criminal .ue negue a e0istMncia do fato ou sua autoria. A2+. !JN 8erificada acumulao ilcita de cargos, funNes ou empregos, o servidor & obrigado a solicitar a e0onerao de um deles, dentro de 0J =@53@.; -5,*. CAPUTULO V DAS PENALIDADES A2+. !66 W 3o penalidades disciplinares: P,2</2,D. E35@. W ecorrido o prazo deste artigo, sem .ue manifeste a sua opo ou caracterizada a m- f&, o servidor & su(eito Rs sanNes disciplinares cabveis, restituindo o .ue ten,a percebido indevidamente. I W 2epreenso; II W suspenso; III W demisso; IV W cassao de aposentadoria ou disponibilidade; V W destituio de cargo em comisso; VI W destituio de funo gratificada; OS CONCURSEIROS DE RONDNIA ou funo.

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NOES BSICAS DE DIREITO ADMINISTRATIVO A2+. !6L W 3o infraNes disciplinares punveis com pena de # W retirar, sem autorizao escrita do superior, .ual.uer 7E+7EE<3F#, inserta nos assentamentos funcionais: documentos ou ob(eto da repartio.

=OBSERVA"O$ 3. @,*. -1 REINCIDZNCIA -.* @,*.* ,:,5C. *12< ,?A5@,-, , ?13, -1 *B*?13*7. ,+Y !0 DIAS; I W inobservar o dever funcional previsto em lei ou regulamento; II W dei0ar de atender convocao para (ri ou servio eleitoral; III J desrespeitar, verbalmente ou por atos, pessoas de seu relacionamento profissional ou pblico; IV W dei0ar de pagar dvidas ou pensNes a .ue este(a obrigado em virtude de deciso (udicial; V W dei0ar de atender, nos prazos legais, sem (usto motivo, sindic)ncia ou processo disciplinar. A2+. !6N W 3o infraNes disciplinares punveis com 3$3+E<3F# de at& G0 =+253+,; -5,*: I W a reincidMncia de .ual.uer um dos itens do artigo 1*2; II W ofensa fsica, em servio, contra .ual.uer pessoa, salvo em legtima defesa; III W obstar o pleno e0erccio da atividade administrativa; IV W conceder di-rias com o ob(etivo de remunerar outros servios ou encargos, bem como recebMJlas pela mesma razo ou fundamento; V W atuar, como procurador ou intermedi-ria, (unto R repartiNes pblicas, salvo .uando se tratar de parentes at& segundo grau, cOn(uge ou compan,eiro; A2+. !6( W 3o infraNes disciplinares punveis com 3$3+E<3F# de at& 16 HdezI dias: =OBSERVA"O$ 3. @,*. -1 REINCIDZNCIA -.* @,*.* ,:,5C. *12< ,?A5@,-, ,?13, -1 *B*?13*7. ,+Y G0 DIAS; I W a reincidMncia de .ual.uer um dos itens do artigo 1*/; II W dar causa R instaurao de sindic)ncia ou processo disciplinar, imputando a .ual.uer servidor infrao da .ual o sabe inocente; III W faltar R verdade, com m- f&, no e0erccio das funNes; IV W dei0ar, por condescendMncia, de punir subordinado .ue ten,a cometido infrao disciplinar; V W fazer afirmao falsa, negar ou calar a verdade, como testemun,a ou perito em processo disciplinar; A2+. !L0 W 3o infraNes disciplinares punveis com D145**7.: I W crime contra a administrao pblica; II W abandono de cargo ou emprego; III W inassiduidade ,abitual; IV J improbidade administrativa; VI W delegar a pessoa estran,a R repartio, fora dos casos previstos em lei, atribuio .ue se(a de sua competMncia e responsabilidade ou de seus subordinados; VII W indisciplina ou insubordinao; VIII W reincidMncia do inciso 98 do artigo 1*/ J H98 J dei0ar de pagar dvidas ou pensNes a .ue este(a obrigado em virtude de deciso (udicialI; I# W dei0ar de atender: aI a re.uisio para defesa da Gazenda +blica; bI a pedido de certidNes para a defesa de direito sub(etivo, devidamente indicado. V W incontinMncia pblica e conduta escandalosa; VI J insubordinao grave em servio; VII J ofensa fsica, em servio, a servidor ou a particular, salvo em legtima defesa pr1pria ou de outrem; VIII W aplicao irregular de din,eiro pblico; I# W revelao de segredo do .ual se apropriou em razo do cargo; # W Aeso aos cofres pblicos e dilapidao do patrimOnio pblico; #I W corrupo em .uais.uer modalidades; #II W acumulao ilegal de cargos, empregos ou funNes pblicas; ATUALIZA JURIS VI W aceitar representao ou vantagens financeiras de Estado estrangeiro; =R153@5-K3@5, /12, -145**7.; VII W a no atuao ou a no notificao de contribuinte incurso de infrao de lei fiscal e a no apreenso de mercadorias em tr)nsito nos casos previstos em lei, configurando pr-tica de leso aos cofres pblicos pelo servidor respons-vel.

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WWW.OSCONCURSEIROSDERONDONIA.COM.BR #III P a transgresso dos incisos 9D a D899 do artigo 1''; A2+. !LJ <o ato punitivo constar- sempre os fundamentos #IV J reincidMncia de infrao capitulada no inciso 89 e 899, do artigo 1*4. A2+. !L6 W 3o circunst)ncias agravantes da pena: V !T W ! demisso incompatibiliza o e0Jservidor para nova investidura em cargo pblico do Estado, dependendo das circunst)ncias atenuantes ou agravantes, pelo prazo de 6' HcincoI anos o .ual constar- sempre dos atos de demisso. I W a premeditao; II W a reincidMncia; III W o conluio; IV W a continuao; V W o cometimento do ilcito: V T W 5onfigura abandono de cargo ou emprego a ausMncia in(ustificada do servidor ao servio por "6 HtrintaI dias consecutivos. aI mediante dissimulao ou outro recurso .ue dificulte o processo disciplinar; bI com abuso de autoridade; cI durante o cumprimento da pena; V GT W EntendeJse por inassiduidade ,abitual a falta ao servio, sem causa (ustificada, por 60 =*1**13+,; -5,* 37. @.3*1@B+50.*, durante um perodo de ! =-.M1; 41*1*. A2+. !LL W 3o circunst)ncias atenuantes da pena: I W ten,a sido mnima a cooperao do servidor na pr-tica da A2+. !L! W ! cassao de aposentadoria ou disponibilidade aplicaJse: I W ao servidor .ue, no e0erccio de seu cargo, ten,a praticado falta punvel com demisso; II W ao servidor .ue, mesmo aposentado ou em disponibilidade, aceite representao ou vantagens infrao; II W ten,a o agente: aI procurado, espontaneamente e com eficiMncia, logo ap1s o cometimento da infrao ou em tempo evitarJl,e ou minorarJl,e as conse.uMncias, ou ter, antes do (ulgamento, reparado o dano civil; bI cometido a infrao sob coao de superior ,ier-r.uico, a .uem no tivesse como resistir, ou sob influMncia de emoo violenta, provocada por ato in(usto de terceiros; A2+. !L # servidor, aposentado ou em disponibilidade .ue, no prazo legal, no entrar em e0erccio do cargo a .ue ten,a revertido, responde a processo disciplinar e, uma vez provada R ine0istMncia de motivo (usto, sofre pena de cassao da aposentadoria ou disponibilidade. A2+. !L( W +ara a imposio de pena disciplinar so A2+. !LG 3er- destitudo do cargo em comisso o servidor .ue praticar infrao disciplinar, punvel com suspenso e demisso. competentes: I W no caso de demisso e cassao de aposentadoria ou de disponibilidade, a autoridade competente para nomear ou aposentar; A2+. !L4 # servidor punido com demisso & suspenso do e0erccio do outro cargo pblico, .ue legalmente acumule, pelo tempo de durao da penalidade. II W no caso de suspenso, o 3ecret-rio de Estado, autoridades e.uivalentes, dirigentes de autar.uias e fundaNes pblicas; III W no caso de repreenso, a c,efia imediata. cI confessado espontaneamente a autoria da infrao, ignorada ou imputada a outrem; dI mais de cinco anos de servio com bom comportamento, no perodo anterior a infrao. dI em pblico. da penalidade aplicada.

financeiras de Estado estrangeiro, sem pr&via autorizao da autoridade competente.

OS CONCURSEIROS DE RONDNIA

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NOES BSICAS DE DIREITO ADMINISTRATIVO A2+. !LN W ! ao disciplinar prescreve: A2+. !( !s denncias sobre irregularidades sero ob(eto de I W em !(0 =@13+. 1 .5+13+,; -5,*, .uanto aos fatos punidos com repreenso; II W em 0 =-.5*; ,3.*, a transgresso punvel com suspenso ou destituio de cargo de comisso; III W em 0J =@53@.; ,3.*' .uanto aos fatos punidos com pena de demisso, de cassao de aposentadoria ou de disponibilidade, ressalvada a ,ip1tese do artigo 1/%. CAPUTULO II V !T W # prazo de prescrio comea a correr: I W desde o dia em .ue ilcito se tornou con,ecido da autoridade competente para agir; II W desde o dia em .ue cessar a permanMncia ou a continuao, continuados. em caso de ilcitos permanentes ou A2+. !(G !s autoridades .ue tomarem con,ecimento de transgressNes disciplinares praticadas por servidores DA SINDICXNCIA apurao, desde .ue conten,am a identificao e o endereo do denunciante e se(am formuladas por escrito, confirmada a autenticidade. P,2</2,D. E35@. R Buando o fato narrado no configurar evidente infrao disciplinar ou ilcito penal, a denncia serar.uivada, por falta de ob(eto.

devero remeter a documentao pertinente ou a prova material da infrao ao 3ecret-rio de Estado ou titular do 1rgo a .ue pertence o servidor, o .ual determinar- a

V T W # caso da prescrio interrompeJse: I W com a instalao do processo disciplinar; II W com o (ulgamento do processo disciplinar.

instaurao imediata de sindic)ncia mediante portaria, constituindo comisso composta de servidores ao mesmo subordinados, aplicandoJse, no .ue couber, os crit&rios dos artigos 14% e 144, desta ?ei 5omplementar.

V GT W 9nterrompida a prescrio, todo o prazo comea a correr novamente a partir do dia da interrupo. P,2</2,D. E35@. W ! autoridade (ulgadora da sindic)ncia s poder imputar pena de sua responsabilidade se a comisso A2+. !(0 3e o fato tamb&m configura ilcito penal, a prescrio & a mesma da ao penal, caso esta prescreva em 4,5* -1 0J =,3.*;. A2+. !(4 R ! instaurao de sindic)ncia & formalizada pela autuao da portaria, formalizandoJse o processo .ue deve TUTULO V DO PROCESSO ADMINISTRATIVO DISCIPLINAR CAPUTULO I DAS DISPOSIES %ERAIS conter, ao final, as seguintes peas: I R denncias e outros documentos .ue a instruem; II R certido ou c1pia da fic,a funcional do acusado; III R designao de dia, ,ora e local para: aI depoimento de testemun,as; A2+. !(! ! autoridade .ue tiver ciMncia de irregularidade no servio pblico & obrigada a promover a sua apurao imediata, mediante sindic)ncia ou processo administrativo disciplinar, assegurada, ao acusado, ampla defesa. H!lterado pela ?ei 5omplementar 641 de 6"U11U4", publicada no .#.E. nQ 244", de 6%U11U4"I. bI audiMncia inicial; cI citao do acusado para acompan,ar o processo pessoalmente ou por interm&dio de procurador houver facultado ampla defesa ao acusado.

devidamente ,abilitado, bem como para interrogat1rio no ?2,M. -1 0G =+2K*; -5,*; IV R certidNes dos atos praticados; V R abertura de prazo de, no m-0imo, ' HcincoI dias para o sindicado apresentar defesa, R crit&rio da comisso; VI R relat1rio da comisso;

ATUALIZA JURIS

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WWW.OSCONCURSEIROSDERONDONIA.COM.BR VII R (ulgamento da autoridade, ou fundamentao para a Art. 189 A sindicncia meio eficaz para apurar, em remessa dos autos a 5omisso +ermanente de +rocesso !dministrativo isciplinar P 5++! ; VIII R publicao do (ulgamento. primeiro plano, a veracidade de denncias ou a e ist!ncia de irre"ularidades passveis de punio, podendo ense#ar a abertura de Processo Administrativo $isciplinar%

P,2</2,D. E35@. R ! autoridade (ulgadora da sindic)ncia s1 poder- imputar pena de sua responsabilidade se a comisso ,ouver facultado ampla defesa ao acusado.

V !T W # processo de sindic)ncia ser- ar.uivado .uando o fato narrado no configurar evidente infrao disciplinar ou ilcito penal, ou .uando evidenciada a falta de indcio suficiente para a instaurao do +rocesso !dministrativo

A2+. !(J !p1s o interrogat1rio, o sindicato apresentar- rol de testemun,as, no 4<C54. -1 0G =+2K*;, ocasiNes em .ue ser- dada ciMncia ao mesmo do dia e ,ora em .ue as mesmas sero in.uiridas. A2+. !(6 ! autoridade sindicante poder- indeferir as diligMncias consideradas procrastinat1rias ou desnecess-rias R apurao do fato, em despac,o fundamentado.

isciplinar.

V T W # prazo para concluso de sindic)ncia no e0ceder- G0 =+253+,; -5,*' podendo ser prorrogado por mais J =@53@.; -5,*, a crit&rio da autoridade superior.

V GT W ! fase instrut1ria encerraJse com o relat1rio de instruo no .ual so resumidos os fatos e as respectivas

A2+. !(L <a fase de sindic)ncia, a comisso promove a tomada de depoimentos orais, reduzidos a termo, acareaNes, investigaNes e diligMncias, ob(etivando a coleta de provas, recorrendo, .uando necess-rio, aos t&cnicos e peritos, de modo a permitir a completa elucidao dos fatos sempre com ciMncia do acusado ou de seu procurador, mediante notificao, com antecedMncia para cada

provas, tipificado, ou no, a infrao disciplinar visando o encerramento ou continuao do feito atrav&s de

ar.uivamento eUou abertura de +rocesso !dministrativo isciplinar.

Art. 190 &empre 'ue o ilcito praticado pelo servidor ense#ar a imposio de pena 'ue no se#a da compet!ncia da autoridade responsvel pela sindicncia, ser obri"atria a instaurao de Processo $isciplinar, com a remessa dos autos da sindicncia ( )omisso Permanente de Processo

audiMncia .ue realize, no sendo lcito a testemun,a trazMJlo por escrito.

A2+. !(( !s testemun,as so convocadas para depor mediante intimao, e0pedida pelo Presidente da 5omisso, devendo a segunda via, com ciente do interessado, ser ane0ada aos autos.

Administrativo $isciplinar * )PPA$.

P,2</2,D. E35@. W <a ,ip1tese do relat1rio concluir .ue a infrao est- capitulada como ilcito penal, a autoridade competente encamin,ar- cpia dos autos R autoridade

V !T W 3e o testemun,o & de servidor, a e0pedio de intimao ser- comunicada ao c,efe da repartio onde o mesmo serve, com indicao do dia e da ,ora marcada para in.uirio.

policial para instaurao de in.u&rito policial, independente da imediata instaurao do Processo Administrativo $isciplinar.

V T W !s testemun,as so in.uiridas em separado e, da ,ip1tese de depoimentos contradit1rios, procedeJse a acareao entre os depoentes.

OS CONCURSEIROS DE RONDNIA

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NOES BSICAS DE DIREITO ADMINISTRATIVO CAPUTULO III A2+. !N4 # +rocesso !dministrativo DO A)ASTAMENTO PREVENTIVO

isciplinar ser-

conduzido por uma comisso composta de " HtrMsI servidores dentre os componentes da )omisso Permanente

A2+. !N! 5abe R suspenso preventiva do servidor, sem pre#uzo da remunerao, em 'ual'uer fase do Processo Administrativo a .ue este(a respondendo, pelo prazo de G0 =+253+,; -5,*, desde .ue sua permanMncia em servio possa pre(udicar a apurao dos fatos.

de +rocesso !dministrativo isciplinar J 5++! , designados pelo )oordenador ,eral, indicando, entre seus membros o respectivo +residente.

V !T W ! designao da comisso ser- feita por meio de portaria da .ual constar-, detalhadamente, o motivo da

V !T W 5ompete ao 5,efe do +oder E0ecutivo, prorrogar ?.2 4,5* J0 =@53F^13+,; -5,*' o prazo de suspenso (- ordenada, findo o .ual cessar- o respectivo efeito ainda .ue o processo no este(a concludo.

instaurao do processo.

V T W # +residente da comisso designar- um servidor para secretariar os trabal,os.

V T W <o decidido o processo no prazo de afastamento ou de sua prorrogao, o indiciado reassumir-

V GT W <o poder- participar de comisso de sindic)ncia ou de +rocesso !dministrativo isciplinar, cOn(uge,

automaticamente o e0erccio de seu cargo ou funo, aguardando a, o (ulgamento.

compan,eiro ou parente do acusado, consanguneo ou afim, em lin,a reta ou colateral, ,+Y . +12@152. /2,B.

CAPUTULO IV DO PROCESSO ADMINISTRATIVO DISCIPLINAR

A2+. !NJ !p1s publicao da portaria de instaurao, ou recebimento da c1pia desta pelo acusado, ter- a comisso o prazo de '6 Hcin.uentaI dias para relatar o processo sendo

A2+. !N

# +rocesso !dministrativo

isciplinar o

admitida a sua prorrogao por mais "6 HtrintaI dias, .uando as circunst)ncias o e0igirem.

instrumento destinado a apurar responsabilidade de servidor por infrao praticada no e erccio de suas atribui+es, ou 'ue tenha relao com as atribui+es do car"o em 'ue se encontre investido, asse"urando*se, ao denunciado, ampla defesa.

V !T W-m 'ual'uer hiptese, a publicao obri"atria.

T W #s autos da sindic)ncia integram o +rocesso isciplinar, como pea informativa da

!dministrativo P,2</2,D. E35@. W ! entidade sindical representativa da categoria do servidor processado poderindicar instruo%.

representante para acompan,amento do processo.

A2+. !N6 9nstaurado o +rocesso !dministrativo

isciplinar

com o e0trato da portaria de instaurao, .ue conter- a A2+. !NG R 3o competentes para determinar a abertura de +rocesso !dministrativo isciplinar, o Eovernador do acusao imputada ao servidor com todas as suas caractersticas, o presidente determinar- a citao do acusado para interrogat1rio no prazo mnimo de 2% Hvinte e .uatroI ,oras. A2+. !NL Em caso de recusa do acusado, em apor o ciente na c1pia da citao, o prazo para defesa passa a contar da data declarada em termo prprio, pelo membro da comisso .ue fez a citao, do dia em .ue esta se deu. ATUALIZA JURIS

Estado, os 3ecret-rios de Estado, os +residentes de !utar.uias e GundaNes, e os :itulares dois demais +oderes e ]rgos +blicos, nas -reas de suas respectivas competMncias.

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WWW.OSCONCURSEIROSDERONDONIA.COM.BR A2+. !N( # acusado .ue mudar de residMncia fica obri"ado a A2+. 0! 5onsiderarJseJ- revel o acusado .ue, re"ularmente comunicar R comisso, o lugar onde poder- ser encontrado. citado no apresentar defesa no prazo legal.

A2+. !NN 3uperado o interrogat1rio, a citao ser- para proporcionar o prazo de ' HcincoI dias para apresentao de defesa pr&via, na .ual o acusado dever- re.uerer as provas a serem produzidas, apresentando o rol de testemun,as at o m imo de " HtrMsI, as .uais sero notificadas, se forem diversas da.uelas in.uiridas na sindic)ncia.

V !T W ! revelia ser- declarada por termos nos autos do processo, e reputarJseJo verdadeiros os fatos afirmados na acusao.

T W +ara defender o servidor revel, a autoridade

instauradora do processo designar- um servidor estvel como defensor dativo, ocupante do cargo de nvel igual ou

V !T W Xavendo mais de um acusado, o prazo comum e de 16 HdezI dias.

superior ao indiciado, permitindo seu afastamento do servio normal da repartio durante o tempo estritamente necess-rio ao cumprimento da.uele mister.

V T W !c,andoJse o acusado em lugar incerto e no sabido, e0pedirJseJ- edital, com prazo de 16 HdezI dias, publicado 61 HumaI vez no i-rio #ficial do Estado, e afi0ado no .uadro de avisos do 1rgo ao .ual o acusado & vinculado, para .ue o mesmo apresenteJse para interrogat1rio eUou protocolar sua defesa. A2+. 0 7ecebida R defesa ser- ane0ada aos autos, V GT W # servidor nomeado ter- um prazo de 6' HcincoI dias, contados a partir da ciMncia de sua designao para oferecer a defesa.

mediante termo, ap1s o .ue a comisso elaborar- relat1rio V GT W # prazo a .ue se refere o par-grafo anterior, sercontado da publicao, .ue deve ser (untada no processo pelo 3ecret-rio. em .ue far- ,ist1rico dos trabal,os realizados e apreciar-, isoladamente, em relao a cada acusado, as irregularidades imputadas e as provas col,idas no processo, propondo ento, (ustificadamente, a iseno de responsabilidade ou a A2+. 00 ! comisso proceder- todas as diligMncias punio, e indicando, neste ltimo caso, a penalidade .ue couber ou as medidas .ue considerar ade.uadas.

necess-rias, recorrendo, sempre .ue a natureza do fato o e0igir, a peritos ou t&cnicos especializados, e re.uisitando R autoridade competente o pessoal, material e documentos necess-rios ao seu funcionamento.

V !T W

ever-, ainda, a 5omisso em seu relat1rio sugerir

.uais.uer providMncias .ue l,e parea de interesse do servio pblico.

V !T W 3empre .ue, no curso do +rocesso !dministrativo isciplinar, for constada a participao de outros servidores, a comisso proceder- Rs apuraNes necess-rias para responsabiliz-Jlos com publicao e procedimento id!nticos ( apurao principal. V TW !s partes sero intimadas para todos os atos V T W <a concluso do relat1rio a comisso disciplinar

recon,ece a inocMncia ou a culpabilidade do acusado, indicando no segundo caso, as disposiNes legais

transgredidas e as cominaNes a serem impostas. V GT W # +rocesso !dministrativo isciplinar e seu relat1rio sero remetidos R autoridade .ue determinou sua instaurao para aprovao ou (ustificativas, e posterior encamin,amento ao 3ecret-rio de Estado da !dministrao para (ulgamento.

processuais, assegurandoJl,es o direito de participao na produo de provas, mediante reperguntas Rs testemun,as e formulao de .uesitos, .uando e tratar de prova pericial.

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NOES BSICAS DE DIREITO ADMINISTRATIVO A2+. 0G 7ecebido o processo, o &ecretrio de -stado da em cada um dos dois #ornais de maior circulao do local Administrao, (ulgarJloJ- no prazo de ' HcincoI dias a contar de seu recebimento. onde serve o servidor, do edital de c,amamento para, no prazo de J =@53@.; -5,*, o servidor se apresentar, .ue sercontado a partir da data da citao, ou da ltima publicao. V !T W ! autoridade de .ue trata este artigo poder- solicitar parecer de .ual.uer 1rgo ou servidores sobre o processo, desde .ue o (ulgamento se(a proferido no prazo legal. P,2</2,D. E35@. W Gindo o prazo de .ue trata o \caput\ deste artigo e no comparecendo o acusado, serJl,eJ- nomeado um defensor para, em " HtrMsI dias a contar da ciMncia da V T W # (ulgamento dever- ser fundamentado, promovendo, ainda, a autoridade a e0pedio dos atos decorrentes e as providMncias necess-rias R sua e0ecuo, inclusive, a aplicao da penalidade. A2+. 0( <a inassiduidade ,abitual, o servidor ser- citado para apresentar defesa no prazo de J =@53@.; -5,*. nomeao, apresentar defesa.

A2+. 04 Buando escaparem R sua alada as penalidades e providMncias .ue parecem cabveis, o 3ecret-rio de Estado da !dministrao, buscar-, dentro do prazo marcado para o (ulgamento, a .uem for competente.

A2+.

0N !presentada a defesa, em .ual.uer ,ip1tese,

realizadas as diligMncias necess-rias R coleta de provas, e elaborado o relat1rio, o processo ser- concluso ao &ecretrio de -stado da Administrao para (ulgar, ou providenciar o (ulgamento (unto a autoridade competente,

A2+.

0J !s decisNes sero sempre publicadas no

i-rio

se for o caso, no prazo de J =@53@.; -5,*, e respectiva publicao em G =+2K*; -5,*. CAPUTULO VI

#ficial do Estado, dentro do prazo de " HtrMsI dias.

CAPUTULO V DO ABANDONO DO CAR%O OU EMPRE%O OU INASSIDUIDADE HABITUAL A2+.

DO JUL%AMENTO

!0 <o prazo de !0 =-1M; -5,*, contados do

recebimento do processo, a autoridade (ulgadora proferir- a A2+. 06 <o caso de abandono de cargo ou emprego ou inassiduidade ,abitual, o &ecretrio de -stado da V !T W Xavendo mais de um acusado e diversidade de sanNes, o (ulgamento caber- R autoridade competente para a imposio da pena mais "rave. sua deciso.

Administrao determinar- R 5omisso +ermanente de +rocesso !dministrativo isciplinar do Estado J 5++! , a

instaurao de processo disciplinar sumarssimo.

V !T W Em ambas infraNes, as fol,as de presena sero peas obri"atrias do +rocesso.

V T W 3e a penalidade prevista for a demisso ou a cassao de aposentadoria ou disponibilidade, o (ulgamento caber- R autoridade de .ue trata o inciso 9 do artigo 1/2.

V T W # processo sumarssimo se e0aure no prazo m-0imo de 26 HvinteI dias. A2+. !! # (ulgamento acatar- o relat1rio da comisso, salvo .uando este se(a em contr-rio R prova dos autos. A2+. 0L <o abandono de cargo ou emprego, a comisso providenciar-, de imediato, a citao do servidor no endereo .ue constar de sua fic,a funcional, uma publicao no i-rio #ficial, e no m-0imo, uma publicao, P,2</2,D. E35@. J Buando o relat1rio da comisso contrariar as provas dos autos, a autoridade (ulgadora poder-, motivadamente, agravar a penalidade proposta, abrand-Jla ou isentar o servidor de responsabilidade.

ATUALIZA JURIS

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A2+.

WWW.OSCONCURSEIROSDERONDONIA.COM.BR CAPUTULO VII 8erificado a e0istMncia de vcio insan-vel, a DA REVIS"O DO PROCESSO

autoridade (ulgadora declarar- a nulidade total ou parcial do processo e ordenar- a constituio de outra comisso, para a instaurao de novo processo. A2+.

!L # +rocesso !dministrativo

isciplinar pode ser

revisto no prazo prescricional, a pedido, .uando se aduzirem V !T W . #ul"amento fora do prazo le"al no implica nulidade de processo. fatos novos ou circunst)ncias suscetveis de (ustificar a inocMncia do punido ou a inade.uao da penalidade aplicada. V TW ! autoridade (ulgadora .ue der causa R prescrio de .ue trata o artigo 1/4, ser- responsabilizada na forma do artigo 1*". A2+. !( Em caso de falecimento, ausMncia ou

desaparecimento do servidor punido, 'ual'uer pessoa pode re.uerer a reviso do processo.

A2+. !G E0tinta a punibilidade pela prescrio, a autoridade (ulgadora determinar- o registro do fato nos assentamentos individuais do servidor. A2+. !N <o caso de incapacidade mental do servidor, a reviso ser- re.uerida pelo respectivo curador.

A2+. !4 Buando a infrao estiver capitulada como crime, cpia do +rocesso !dministrativo isciplinar ser- remetida

A2+.

0 <a petio revisional, o re.uerente pedir- dia e

,ora para a produo de provas e in.uirio das testemun,as .ue arrolar. +ar-grafo nico J /o processo revisional, o 0nus da prova cabe ao re'uerente.

ao ;inist&rio +blico para a instalao da ao penal, certificandoJse nos autos a iniciativa, comunicandoJo da eventual remessa da sindic)ncia R autoridade policial, nos termos do par-grafo nico do artigo 146.

A2+. A2+. !J # servidor .ue responder a +rocesso !dministrativo isciplinar s1 poder- ser e0onerado a pedido, ou aposentado voluntariamente, ap1s a concluso do processo e o cumprimento da penalidade, acaso aplicada. A2+.

! ! simples alegao de in(ustia da penalidade no

constitui fundamento para a reviso, .ue re.uer elementos ainda no apreciados no processo origin-rio.

. re'uerimento de reviso do processo disciplinar

ser diri"ido ( autoridade 'ue o tenha #ul"ado, .ue ap1s P,2</2,D. E35@. W #corrida a e0onerao de .ue trata o inciso 9, do artigo %6, o ato ser- convertido em demisso, se for o caso. manifestao submeter- a mat&ria R autoridade competente conforme artigo 22', para (ulgamento da reviso, ou constituio de comisso nos termos do artigo 14%.

A2+. !6 R 3ero assegurados transporte e di-ria: I R ao servidor convocado para prestar depoimento fora da sede de sai repartio, na condio de testemun,a, denunciado ou indiciado; II R aos membros da comisso e ao 3ecret-rio, .uando obrigados a se deslocarem da sede dos trabal,os para a realizao de misso essencial ao esclarecimento dos fatos.

A2+.

G ! comisso concluir- os seus trabal,os em "6

HtrintaI dias, permitida a prorrogao, a crit&rio da autoridade a .ue se refere o artigo anterior, por mais "6 HtrintaI dias, e remeter- o processo a esta, com relat1rio.

P,2</2,D. E35@. W !os trabal,os da comisso revisora aplicamJse, no .ue couber, as normas e procedimentos pr1prios da comisso do +rocesso !dministrativo isciplinar.

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4 /64

A2+.

NOES BSICAS DE DIREITO ADMINISTRATIVO P.-121* A-4535*+2,+50.* 4 # prazo de (ulgamento do pedido revis1rio, caso 6 <a viso de ;arcelo !le0andrino e 8icente +aulo, podeJse conceituar poderes administrativos como Vo con#unto de prerro"ativas de direito 'ue a ordem #urdica confere aos a"entes administrativos para o fim de permitir

no ten,a sido constituda comisso, ser- de !0 =-1M; -5,*, podendo a autoridade determinar diligMncias .ue no e0trapolem esse prazo, salvo (ustificativas concretas .ue devem constar dos autos, ,+Y . A545+1 -1 0 =053+1; -5,*.

A2+.

J R # (ulgamento da reviso de processo cabe:

'ue o -stado alcance seus finsW. 6.! P.-12 H512<2FB5@. L o poder conferido ao agente pblico para organizarUescalonar a estrutura da !dministrao e fiscalizar

I R ao :itular do +oder E0ecutivo; II R aos 3ecret-rios de Estado, tratandoJse de autar.uias e fundaNes pblicas.

A2+. A2+.

6 ! reviso corre em apenso ao processo origin-rio. L Aulgada procedente a reviso, a penalidade aplicada ser atenuada, ou declarada sem efeito,

a atuao de seus subordinados. # poder ,ier-r.uico & ainda irrestrito, permanente e autom-tico. 8ale destacar .ue no ,- ,ierar.uia entre pessoas (urdicas diferentes, estando presente a subordinao HinternaI somente no )mbito de uma mesma pessoa (urdica. <o podemos olvidar do termo vinculao He0ternaI

poder-

restabelecendoJse todos os direitos do servidor, e ceto em relao ( destituio de car"o em comisso, hiptese em 'ue essa penalidade ser convertida em e onerao.

A2+.

( !os trabal,os da comisso, aplicamJse, no .ue

.ue e0iste entre a !dministrao direta e as entidades da indireta, em .ue no ,- ,ierar.uia, mas, to somente o c,amado @.3+2.A1 D53,A>*+5@.' +B+1A, ,-4535*+2,+50, ou *B?1205*7..

couber, as normas e procedimentos pr1prios da comisso do +rocesso !dministrativo isciplinar.

ATEN"O! )ORAM REVO%ADOS OS ARTS PELA LC. (' DE !0/0!/ 000

N AO

JL'

6.

P.-12 D5*@5?A53,2 L um poderJdever conferido a !dministrao

+blica para aplicao de sanNes decorrente da pr-tica de infraNes funcionais. 9mportante mencionar .ue somente as pessoas detentoras de algum vnculo (urdico especfico com o Estado & .ue podem ser alcanadas pelo poder disciplinar. 5omo 7egra geral, a doutrina ,odiernamente, aponta o poder disciplinar como de e0erccio discricion-rio, todavia, esta discricionariedade se d- somente .uanto R escol,a ou graduao da penalidade, uma vez .ue, no e0iste discricionariedade .uanto ao de ver de punir o infrator. 8ale ressaltar tamb&m .ue, o ato de aplicar penalidade deve ser sempre motivado e assegurado a todos os envolvidos o direito ao contradit1rio e a ampla defesa Hartigo 'Q, ?8, 5GI. ATUALIZA JURIS

4G/64

6.G

P.-12 R1/BA,413+,2

WWW.OSCONCURSEIROSDERONDONIA.COM.BR P.A>@5, A-4535*+2,+50, 5ar-ter preventivo; E0ercido pelas autoridades administrativas e polcias; !tua sobre bens, direitos e atividades; !ge sobre ilcitos

P.A>@5, JB-5@5<25,

Em sentido amplo, & o poder conferido ao agente pblico para e0pedio de atos normativos gerais e abstratos. A- em sentido restrito, & o poder conferido ao 5,efe do +oder E0ecutivo para editar atos administrativos normativos, tendo seu e0erccio se materializado .uando der fiel e0ecuo Rs leis por meio de tais atos. +odeJse dividir a figura do decreto em: ,; -1@21+.* -1 1C1@B67.$ artigo 2%, 98 da 5G; regras

5ar-ter repressivo; E0ercido pela polcia civil e militar; !tua sobre pessoas;

!ge sobre ilcitos penais;

administrativos;

# poder de polcia & e0ercitado por meio de atos administrativos .ue deve est- pautado dentro dos limites estabelecidos pela lei, sendo observadas pela !dministrao a necessidade, proporcionalidade e efic-cia.

(urdicas gerais, abstratas e impessoais; atos normativos secund-rios; :; -1@21+.* ,B+Q3.4.* .B 53-1?13-13+1*$

prerrogativa de editar regulamentos diretamente derivados da 5onstituio Gederal; atos prim-rios. +odem ser: 1C+123.* P normas dirigidas a todos os cidados; 53+123.* P dizem respeito R organizao, competMncia e funcionamento da !dministrao +blica. 6.4 P.-12 -1 P.A>@5, <o entendimento de 8icente +aulo e ;arcelo !le0andrino, poder de polcia V o poder de 'ue disp+e a Administrao Pblica para condicionar ou restrin"ir o uso de bens e o e erccio de direitos ou atividades pelo particular, em prol do bem*estar da coletividadeW. 9nteressante conceito .uanto ao poder de polcia e0presso no artigo /2 do 51digo :ribut-rio <acional: A2+5/. L(. 5onsideraJse poder de polcia a atividade da administrao pblica .ue, limitando ao disciplinando direito, interesse ou liberdade, regula a pr-tica de ato ou absteno de fato, em razo de interesse pblico concernente R segurana, R ,igiene, R ordem, aos costumes, R disciplina da produo e do mercado, ao e0erccio de atividades econOmicas de pendentes de concesso ou autorizao do +oder +blico, R tran.uilidade pblica ou ao respeito R propriedade e aos direitos individuais e coletivos.

<o e0istem sanNes de polcia administrativa .ue impli.uem deteno ou recluso de pessoas, visto .ue esta atua sobre bens, pessoas e atividades. e forma tradicional a doutrina aponta trMs atributos do poder de polcia: CAD P @.12@5:5A5-,-1: medidas .ue podem ser impostas pela !dministrao ao

administrado, inclusive mediante o emprego de fora; AB+.W 1C1@B+.251-,-1: possibilidade da !dministrao de e0ecutar seus atos diretamente, ou se(a, sem necessidade de pr&via autorizao (udicial; D5*@25@5.3,251-,-1: razo-vel liberdade de atuao no .ue tange a valorao da oportunidade e conveniMncia de sua pr-tica. X-, no entanto, e0ceNes. E0:. licena para construo em terreno pr1prio; e0erccio de uma profisso; Em tais casos, .uando atendidos os pr&J re.uisitos legais pelo particular, estes atos tornamJse vinculados. <o se pode dei0ar de destacar o prazo prescricional das aNes punitivas decorrentes do e0erccio do poder de polcia .ue & de J =@53@. ,3.*;, de acordo com a ?ei 4.2/"U44, ob(etivando apurar infraNes R legislao em vigor, contados a partir da pr-tica do ato, ou em se tratando de infrao permanente ou continuada, do dia em .ue tiver cessado.

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NOES BSICAS DE DIREITO ADMINISTRATIVO Gigura importante .ue vale a pena destacar, o L.! V,A5-,-1 1 1D5@<@5, ,:B*. -1 ?.-12 na escorreita viso do mestre XelY ?opes ;eirelles Vocorre 'uando a autoridade, embora competente para praticar o ato, ultrapassa os limites de suas atribui+es ou se desvia das finalidades administrativasW. +odeJse dividir o abuso de poder em duas esp&cies: ,; 1C@1**. -1 ?.-12$ ocorre .uando o agente pblico Buanto R figura da validade do ato administrativo, temJse .uando este se encontra em total conformidade com o ordenamento (urdico, no contendo assim nen,uma irregularidade, to pouco, ilegalidade. <o .ue tange ao aspecto da efic-cia, esta se apresenta .uando o ato (- est- disponvel para a produo de seus efeitos pr1prios, no dependo assim de eventos posteriores. L. A+.* V53@BA,-.* 1 D5*@25@5.3<25.* A+.* 053@BA,-.* so os atos .ue a !dministrao +blica pratica sem nen,uma margem de liberdade de deciso, uma vez .ue, a pr1pria lei se encarregou de estabelecer os limites de atuao do agente pblico, no e0istindo margem para apreciao da oportunidade e conveniMncia do ato a ser praticado. 9mportante frisar .ue, todos os atos praticados com abuso de poder so 3BA.* P devendo ser declarados pela !dministrao +blica ou pelo +oder Audici-rio. L A+.* A-4535*+2,+50.* # conceito de ato administrativo segundo o mestre XelY ?opes ;eirelles & Vtoda manifestao unilateral de vontade da Administrao Pblica 'ue, a"indo nessa 'ualidade, tenha por fim imediato ad'uirir, res"uardar, transferir, modificar, e tin"uir e declarar direitos, ou impor obri"a+es aos administrados ou a si prpriaW. Gigura em contrassenso .uanto ao ato Em sentido antagOnico, apresentamJse os ,+.* -5*@25@5.3<25.* .ue so a.ueles .ue a !dministrao pratica com certa liberdade de escol,a, nos limites da lei, .uanto ao seu contedo, modo de realizao, sua oportunidade e conveniMncia administrativas. L.G L.G.! CA,**5D5@,67. ,+.* /12,5* 1 53-505-B,5* !tos gerais so a.ueles dirigidos a pessoas indeterminadas, ou se(a, no possuem destinat-rios determinados; e0:. portaria. !tos individuais, por sua vez, so a.ueles dirigidos a destinat-rios determinados, certos, produzindo diretamente seus efeitos concretos; e0:. nomeao. L.G. ,+.* 53+123.* 1 1C+123.* !tos internos so a.ueles destinados a produzir efeitos somente no )mbito da !dministrao, tipicamente operacional, normalmente no e0igindo publicao oficial, mas to somente ciMncia ao destinat-rio; e0:. portaria de remoo de servidor. ATUALIZA JURIS

atua fora dos limites de sua esfera de competMncia administrativa; E0:. +residente da repblica institui um imposto atrav&s de decreto. :; -1*05. -1 ?.-12 .B -1*05. -1 D53,A5-,-1$ ocorre

.uando o agente pblico, embora dentro dos limites de sua esfera de competMncia, contraria finalidade e0pressa na lei .ue autorizou ou determinou a sua atuao. E0:. desapropriao de im1vel de desafeto com o fim de pre(udic-Jlo.

administrativo & o D,+. ,-4535*+2,+50. .ue segundo a renomada autora ;aria 3Ylvia i +ietro considera fatos

administrativos Veventos da natureza, no decorrentes de manifestao ou declarao humana, 'ue produzam efeitos no mbito do direito administrativo, a e emplo da morte de um servidorW.

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WWW.OSCONCURSEIROSDERONDONIA.COM.BR !tos e0ternos, em contrapartida, so a.ueles .ue !tos e0tintivos so a.ueles .ue pNem fim a atingem os administrados em geral, devendo, portanto ser publicados em 1rgo oficial; e0:. nomeao de candidatos aprovados em concurso pblico. !tos modificativos so a.ueles .ue alteram L.G.G ,+.* *54?A1*' @.4?A1C. 1 @.4?.*+. !tos simples so a.ueles .ue decorrem de uma nica manifestao de vontade de uma pessoa ou de um 1rgo, simples ou colegiado; e0:. multa de tr)nsito. !tos comple0os so a.ueles .ue necessitam da manifestao de duas ou mais vontades produzidas por mais de um 1rgo ou autoridades diferentes; e0:. portarias con(untas. +or fim, os atos compostos so a.ueles decorrentes da manifestao de vontades dentro de um mesmo 1rgo, sendo uma principal e a outra secund-ria; e0:. nomeao do +rocuradorJEeral da 7epblica .ue deve ser precedida de aprovao do 3enado Gederal. !toJcondio so a.ueles .ue algu&m pratica L.G.4 A+.* -1 54?Y25.' -1 /1*+7. 1 -1 1C?1-513+1 #s atos de imp&rio so a.ueles .ue a !dministrao impNe coercitivamente aos administrados, criando assim obrigaNes ou restriNes para os mesmos; e0:. Em se tratando de atos sub(etivos, so a.ueles .ue criam situaNes particulares, concretas e pessoais, sendo imodific-veis pela vontade de apenas uma das partes e podem gerar direitos ad.uiridos; e0:. contratos. L.4 A+25:B+.* -.* ,+.* ,-4535*+2,+50.* 3o as .ualidades ou caractersticas presentes nos atos administrativos .ue os diferenciam dos demais atos. #s principais atributos elencados pela maioria dos autores so: P21*B367. -1 A1/5+545-,-18 I4?12,+505-,-18 AB+.W1C1@B+.251-,-18 T5?5@5-,-1 R PITA. L.G.J A+.* @.3*+5+B+50.*' 1C+53+50.*' 4.-5D5@,+50.* 1 ! presuno de legitimidade vislumbra uma presuno de .ue os atos administrativos so verdadeiros constitutivos so a.ueles em .ue a Hf& pblicaI, legais e legtimos, no dependo de lei e0pressa neste sentido. incluindoJse, isoladamente ou mediante acordo de outrem, debai0o de situaNes criadas pelos atosJregra; e0:. acordo na concesso de servio pblico. Ginalizando, os atos declarat1rios so a.ueles .ue a !dministrao apenas recon,ece um direito .ue (- e0istia antes do ato, no criado assim situao (urdica nova; e0:. licena. L.G.6 A+.W21/2,' ,+.W@.3-567. 1 ,+. *B:H1+50. !toJregra so a.ueles .ue criam situaNes gerais, abstratas e impessoais, podendo ser modificados pela vontade de .uem os produziu e sem possibilidade de direito ad.uirido; e0:. regulamento. situaNes (urdicas pree0istentes, contudo, sem provocar a e0tino de direitos e obrigaNes; e0:. alterao de ,or-rios em uma repartio. situaNes (urdicas individuais e0istentes; e0:. demisso de servidor.

desapropriao. #s atos de gesto so a.ueles praticados pela !dministrao na .ualidade de gestora de seus bens e servios e em posio de igualdade com o particular; e0:. contrato de locao de um bem m1vel. A- os atos de e0pediente so a.ueles internos da !dministrao, visando, desta forma dar andamento aos processos e servios; atos de rotina; e0:. cadastramento de processos em sistema informatizado.

-1@A,2,+925.* !tos

!dministrao cria, modifica ou e0tingue direito ou situao (urdica dos seus administrados; e0:. concesso de licena.

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NOES BSICAS DE DIREITO ADMINISTRATIVO 8ale ressaltar .ue tal presuno no tem um L.J. A+.* .2-53<25.* condo absoluto ou intoc-vel, pelo contr-rio, trataJse de uma presuno relativa H#uris tantumI, ou se(a, admitem prova em contr-rio a cargo de .uem alega a ilegitimidade. ! imperatividade, por sua vez, traduzJse na possibilidade de a !dministrao, de maneira unilateral, criar obrigaNes para os administrados .ue se encontrem em seu crculo de incidMncia. 7eflete um ato coercitivo. ecorre do +oder E0troverso do Estado. ! figura da autoJe0ecutoriedade permite .ue o mesmo se(a e0ecutado diretamente, ou se(a, independe de pr&via autorizao (udicial para e0ecuo do ato. 9mportante destacar .ue para o +rofessor 5elso !ntOnio Candeira de ;ello 1C5/5:5A5-,-1 e 1C1@B+.251-,-1 so figuras distintas. +ara o mestre a e0igibilidade & Vcaracterizada pela obrigao .ue o administrado tem .uanto ao cumprir o atoW; em contraponto, a ,; L5@136,$ ato unilateral; vinculado; definitivo; declarat1rio. Buando atendidos os pr&Jre.uisitos legais e0igidos, a !dministrao tem o dever de concedMJla. E0:. licena para dirigir H5<XI. :; AB+.25M,67.$ ato unilateral; constitutivo; !dvindos do +oder Xier-r.uico, so inferiores em ,ierar.uia aos atos normativos e tMm como e0emplos as instruNes, circulares internas, ordens de servio, 3o a.ueles .ue ordenam o funcionamento da !dministrao +blica, e a conduta funcional de seus agentes.

memorandos e os ofcios. L.J.G A+.* 31/.@5,5* Encerram uma declarao da !dministrao

con(ugada com a vontade do particular. <o so dotados de imperatividade e, embora aparente, no so considerados como bilaterais. +rincipais esp&cies de atos negociais:

e0ecutoriedade Vseria a possibilidade de a administrao, praticar o ato, ou compelir direta e materialmente o administrado a pratic-JloW. +or fim, a tipicidade para a renomada autora ;aria 3Ylvia i +ietro & Vo atributo pelo 'ual o ato administrativo deve corresponder a fi"uras definidas previamente pela lei como aptas a produzir determinados resultadosW.

discricion-rio; prec-rio. <este, a !dministrao concede ao particular a realizao de uma atividade ou uso de bem pblico de interesse e0clusivamente do particular. E0:. utilizao de uma praa para evento. @; P1245**7.$ ato unilateral; discricion-rio e prec-rio,

L.J L.J.!

E*?Y@51* -1 A+.* A-4535*+2,+50.* A+.* 3.24,+50.* 3o os atos de comando geral e abstratos, no

podendo ter prazo determinado e ainda ser gratuito ou oneroso. !.ui a !dministrao consente ao particular alguma conduta em .ue e0ista interesse primordial coletivo. E0:. instalao de banca de (ornal em praa pblica. L.J.4 A+.* 13B3@5,+50.* 3o a.ueles .ue enunciam situao e0istente, sem manifestao material da administrao.

possuindo destinat-rios determinados, mas incidindo sobre todos os fatos ou situaNes .ue se en.uadrem nas ,ip1teses .ue abstratamente preveem. 3o e0emplos de atos normativos: decretos regulamentares, instruNes normativas, atos declarat1rios normativos, dentre outros.

ATUALIZA JURIS

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WWW.OSCONCURSEIROSDERONDONIA.COM.BR +rincipais esp&cies de atos enunciativos: ,; R13E3@5,$ ocorre .uando o beneficiado dispNe, de maneira facultativa da vantagem .ue l,e foi concedida. E0:. ,; C12+5-7.$ c1pia de informaNes registradas em algum livro em poder da !dministrao, geralmente re.uerida pelo administrado .ue ten,a algum interesse nestas informaNes. Em caso de ine0istMncia de lei especfica, o prazo para e0pedio da certido & de !J -5,*. :; A+1*+,-.$ declarao da !dministrao referente a @; D1*,?,21@5413+. -. *BH15+. .B 1C+5367. *B:H1+50,$ :; CB4?25413+. -1 *1B* 1D15+.* .B 1C+5367. 3,+B2,A$ dono de banca de (ornal .ue abre mo da permisso de uso de bem pblico concedida.

decorre do cumprimento normal dos efeitos de determinado ato. E0:. concesso de f&rias.

uma situao de .ue tem con,ecimento em razo da atividade de seus 1rgos e agentes. @; P,21@12$ documento de car-ter eminentemente

ocorre com o desaparecimento do su(eito .ue se beneficiou do ato. E0:. permisso, uma vez .ue, a morte do permission-rio e0tingue o ato em .uesto. -; D1*,?,21@5413+. -. .:H1+. .B 1C+5367. .:H1+50,$

t&cnico, opinativo, e emitido por 1rgo especializado na mat&ria de .ue se trata o assunto. -; A?.*+5A,$ & um aditamento a um ato ou contrato

ocorre .uando o ob(eto sobre o .ual recai o ato desaparece. E0:. bem tombado .ue desaparece em virtude de um terremoto. 1; C.3+2,?.*567. .B -122B:,-,$ e0tino do ato

administrativo, visando retific-Jlo, atualiz-Jlo ou ainda complement-Jlo. E0:. anotao de promoo de servidor. L.J.J A+.* ?B35+50.* 3o meios pelos .uais a !dministrao +blica pode impor diretamente sanNes a seus servidores ou

decorrente da pr-tica de um outro ato administrativo oposto ao primeiro. E0:. e0onerao .ue e0tingue a nomeao. D; C,-B@5-,-1$ e0tino do ato em decorrMncia de

administrados em geral, tendo fundamentos no +oder isciplinar H.uanto aos servidores pblicos e particulares com algum vnculo (urdico especficoI e +oder de +olcia Hcom relao aos particulares em geral .ue no possuem vnculo (urdico especfico com a !dministraoI. E0emplos:. advertMncia; multa de tr)nsito.

uma lei no mais permitir a pr-tica de determinado ato. /; @,**,67.$ e0tino do ato em razo do benefici-rio

dei0ar de cumprir os re.uisitos para a e0igMncia da manuteno do ato e de seus efeitos. <o dei0a de ser uma forma de sano ao particular beneficiado. E0:. um restaurante .ue teve seu alvar- cassado em virtude da falta

L.6

EC+5367.

.B

-1*D,M5413+.

-.*

A+.*

de ,igiene. P; A3BA,67.$ deve ocorrer .uando e0istir vcio no ato

A-4535*+2,+50.* :al fenOmeno poderser resultante do

no .ue tange R legalidade. +ode ser realizado pela !dministrao HautotutelaI ou pelo +oder Audici-rio

recon,ecimento da ilegitimidade do ato, ou ainda simplesmente poder- advir da desnecessidade de e0istMncia do mesmo, denotando sua e0tino ou desaparecimento. 3intetizaremos as principais formas de e0tino dos atos administrativos abarcadas pela maioria dos autores administrativistas.

HilegalidadeI. 3eus efeitos so retroativos He tuncI, ou se(a, retroagem seus efeitos ao momento da pr-tica do ato. 5ontudo, os eventuais efeitos (- produzidos perante terceiros de boa f&, anteriores R data de anulao, no sero desfeitos, sendo assim resguardados. 8ale ressaltar .ue o artigo '% da ?ei 4./2%U44 prevM um prazo de J @53@. ,3.*

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NOES BSICAS DE DIREITO ADMINISTRATIVO C.30,A5-,67. para anulao de atos administrativos ilegais, independente L.( do vcio, ressalvado os casos de m-Jf&. +rocesso no .ual a !dministrao +blica procura 5; R10./,67.$ em outro diapaso, ocorre .uando um aproveitar atos administrativos com vcios super-veis, podendo confirm-Jlos no todo ou em parte, se aplicando a atos nulos ou anul-veis, sendo seus efeitos retroativos He tuncI. <a esfera federal, o artigo '' da ?ei 4./2%U44, assim preceitua: A2+5/. JJ. Em deciso na .ual se evidencie 37. ,@,221+,214 A1*7. ,. 53+121**1 ?E:A5@. 314 ?21HB>M. , +12@152.*, os atos .ue apresentarem -1D15+.* *,3<015* podero ser convalidados pela pr1pria !dministrao. Buanto aos vcios de legalidade, en.uadramJse como defeitos san-veis: aI vcio relativo R @.4?1+K3@5,; bI vcio de D.24,.

ato v-lido & retirado do mundo (urdico por razNes de conveniMncia e oportunidade P portanto P sendo um crit&rio discricion-rio e realiz-vel somente pela !dministrao +blica. 3eus efeitos, diferentemente do .ue ocorre na anulao seus efeitos so prospectivos He nuncI, ou se(a, para frente, devendo, por conseguinte, serem respeitados os direitos ad.uiridos. !lguns atos so insuscetveis de revogao como so os casos dos atos consumados H(- e0auriram seus efeitosI; atos vinculados Hno comportam (uzo de oportunidade e conveniMnciaI; atos .ue (- geraram direitos ad.uiridos; atos .ue integram um procedimento; atos comple0os; L.L [B,-2. D5D1213@5,-.2$ A3BA,67. # R10./,67. ANULA"O SBH15+. C.4?1+13+1 M.+50. !dministrao Audici-rio 9legalidade 5onveniMncia #portunidade ED15+.* retroagem tunc, nunc, no U U REVO%A"O !dministrao

retroagem

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4N/64

S12056.* PE:A5@.*

WWW.OSCONCURSEIROSDERONDONIA.COM.BR @; S12056.* A-4535*+2,+50.*' *.@5,5* 1 1@.3Q45@.*$ #s servios administrativos so a.ueles .ue Estado e0ecuta

Aos& dos 3antos 5arval,o Gil,o define 3ervio +blico como Vtoda atividade prestada pelo -stado ou por seus dele"ados, basicamente sob re"ime de direito pblico, com vistas ( satisfao de necessidades essenciais e secundrias da sociedadeW. +or outro lado, ;arcelo !le0andrino e 8icente +aulo propNe a seguinte definio de servios pblicos V a atividade administrativa concreta traduzida em presta+es 'ue diretamente representem, em sim mesmas, utilidades ou comodidades materiais para a populao em "eral, e ecutada sob re"ime #urdico de direito pblico pela administrao pblica ou, se for o caso, por particulares dele"atrios 1concessionrios e permissionrios, ou, ainda, em restritas hipteses, detentores de autorizao de servios pblicoIW. (.! CA,**5D5@,67. 9nmeras so as classificaNes dos servios pblicos, todavia, nos limitaremos Rs seguintes: ,; S12056.* /12,5* 1 53-505-B,5*$ #s servios gerais Huti possuem usu-rios indeterminados e

para compor sua organizao, e embora diretamente fruvel pela populao, beneficiam indiretamente a coletividade. #s servios pblicos sociais so prestados

obrigatoriamente pelo Estado, sob o regime de direito pblico, e so todos a.ueles inseridos *Q e :tulo 8999 da 5arta ;agna. E0:. educao. +or fim, os servios pblicos econOmicos so atividades .ue se en.uadram como atividade econOmica em sentido amplo, detendo R possibilidade de e0plorao com intuito lucrativo. Esto insculpidos no artigo 1/' da ?ei ;aior. -; S12056.* ?29?25.* 1 54?29?25.*$ #s servios

pr1prios so as atividades prestadas diretamente pelo !dministrao +blica ou, indiretamente mediante

delegao a particulares, sob o regime de direito pblico, e representam populao. A- os servios impr1prios seriam as atividades e0ecutadas por particulares sem delegao, sob regime privado e controlados e fiscalizados pelo Estado em decorrMncia do +oder de +olcia. (. R1/BA,413+,67. 1 @.3+2.A1 +ara e0ecuo dos servios pblicos & primordial .ue ,a(a disciplina normativa .ue o regulamente, e estregulamentao s1 pode ser realizada pela entidade .ue tem competMncia para e0ecuo do servio. <o .ue tange ao controle, este & inerente R titularidade do servio, uma vez .ue, recebendo certas comodidades materiais para a

universiI,

indetermin-veis, de sorte .ue so prestados a toda coletividade, indistintamente. E0:. iluminao pblica. Em outro prisma, os servios individuais, especficos ou singulares Huti sin"uliI, possuem usu-rios determinados e os servios divisveis. +or conseguinte, a !dministrao .ue & prestadora do servio & capaz de mensurar a utilizao por parte de cada usu-rio. E0:. energia el&trica. :; S12056.* -1A1/<015* 1 53-1A1/<015*$ #s servios so a.ueles .ue podem ser prestados

deleg-veis

diretamente pelo Estado HcentralizadosI ou indiretamente por meio das entidades .ue integram a !dministrao indireta, ou, ainda, atrav&s dos particulares em prestao delegada HdescentralizadosI. E0:. transporte coletivo de transporte rodovi-rio de passageiros. Em outra vertente, os servios indeleg-veis so a.ueles de prestao e0clusiva e direta pelo Estado HcentralizadosI. e0:. defesa nacional.

determinada pessoa federativa competMncia para instituir um servio, cabe a esta tamb&m seu devido controle. 8ale lembrar .ue este controle pode ser 53+123. .uando a aferio se voltar para os 1rgos da administrao incumbidos da atividade, ou ainda 1C+123. .uando a !dministrao procede R fiscalizao de particulares colaboradores, bem como aspectos administrativos,

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NOES BSICAS DE DIREITO ADMINISTRATIVO financeiros e institucionais de pessoas da administrao em sentido inverso, o 1rgo competente para a prestao descentralizada. (.G (.G.! ).24,* -1 ?21*+,67. C13+2,A5M,67. #s servios so prestados diretamente pela pr1pria !dministrao +blica ireta U/E/M/D), sendo tamb&m <a viso do autor Aos& dos 3antos 5arval,o Gil,o, o conceito de concesso de servio pblico V o contrato administrativo pelo 'ual a Administrao Pblica transfere ( pessoa #urdica ou a consrcio de empresas a e ecuo de certa atividade de interesse coletivo, remunerado atravs do sistema de tarifas pagas pelo usurioW. Hgrifo nossoI. ! concesso depende de lei especfica para sua realizao e ainda de pr&via licitao na modalidade @.3@.22K3@5,, coletividade. # referido neg1cio (urdico tem natureza contratual Hcontratos administrativos, contratos de gestoI, sendo assim esto submetidas basicamente ao regime de direito pblico. 8ale mencionar .ue o prazo do contrato, & em regra, por tempo determinado, podendo ser prorrogado nas condiNes estipuladas no mesmo. ! celebrao do contrato & realizada com pessoas (urdicas e ainda com cons1rcios de empresas, no podendo neste v&rtice, ser realizado com pessoas fsicas. <o ,precariedade na celebrao do contrato e este no pode ser revogado. # artigo '2 da ?ei 2.***U2" dispNe .uanto Rs prerrogativas conferidas - !dministrao pblica Hcl-usulas e0orbitantesI P caracterstica marcante nos contratos administrativos celebrados por meio da concesso de servios pblicos, podendo ser citados a alterao unilateral do contrato, fiscalizao da e0ecuo do contrato, dentre outras. A- o artigo 24 da ?ei 2.42/U4', prevM alguns encargos Esta ainda pode ser -1*@.3@13+2,-, @13+2,A5M,-, P .uando o 1rgo competente para prestao do servio & integrante da !dministrao ireta titular do servio. #u .ue devem ser observados pelo poder concedente como a aplicao de penalidades regulamentares e contratuais, estimulao do aumento da .ualidade, produtividade, uma vez .ue envolve interesse da do servio & integrante da !dministrao 9ndireta .ue det&m a titularidade do servio. (.4 ?E:A5@.* (.4.! C.3@1**7. C.3@1**7.' ?1245**7. 1 ,B+.25M,67. -1 *12056.*

con,ecida como prestao direta. (.G. D1*@13+2,A5M,67. <esta, os servios so prestados pela !dministrao +blica 9ndireta A/EP/SEM/)P, con,ecida tamb&m como prestao indireta, esta, diversamente, & realizada por particulares mediante delegao, nas modalidades

concesso ou permisso de servios pblicos, ambas obrigatoriamente devem ser precedidas de licitao. ! descentralizao pode ainda ser ?.2 *12056.* ou .B+.2/, A1/,A, no .ual uma lei especfica cria uma entidade com personalidade (urdica pr1pria ou autoriza a criao da mesma atribuindo assim, a titularidade e e0ecuo de determinado servio pblico. Ginalizando, a descentralizao pode ser ?.2 @.A,:.2,67. ou 41-5,3+1 -1A1/,67., nesta a atribuio de um servio pblico & atribuda a um particular, sendo concretizada por meio de concesso, permisso e em alguns casos por autorizao. 8ale lembrar .ue, nestes casos a titularidade continua sendo do +oder +blico, cabendo temporariamente ao particular R prestao do servio mediante remunerao. (.G.G D1*@.3@13+2,67. Buando na estrutura de uma determinada entidade e0istam 1rgos dotados de competMncia especfica para a prestao de servios pblicos determinados, tMmJse a figura da desconcentrao.

ainda pode ser -1*@.3@13+2,-, -1*@13+2,A5M,-, P .uando ATUALIZA JURIS

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WWW.OSCONCURSEIROSDERONDONIA.COM.BR preservao do meio ambiente e conservao, dentre ! permisso tamb&m possui prerrogativas bem outros. Buanto R responsabilidade da e0ecuo do servio, o concession-rio assume todos os riscos .ue o como encargos, como a mutabilidade P .ue permite ao permitente alterao de condiNes .uanto R e0ecuo do servio em virtude de reclamos de ordem administrativa; a fiscalizao .ue & poder (urdico intrnseco pertencente a .uem delega o servio, tendo o permitente, o poder de verificar se a comunidade destinat-ria dos servios os tem recebido a contento; dentre outros presentes nas ?eis 2.***U4", 2.42/U4' aplic-veis tanto nas concessNes como nas permissNes de servios pblicos. <o .ue toca R responsabilidade da e0ecuo do servio, ,avendo dano em virtude de m- prestao do (.4. P1245**7. # artigo 2Q, 98 da ?ei 2.42/U4' traz em seu bo(o uma definio de permisso como sendo Vdele"ao, a ttulo precrio, mediante licitao, da prestao de servios pblicos, feita pelo poder concedente ( pessoa fsica ou #urdica 'ue demonstre capacidade para seu desempenho, por sua conta e riscoW. Aos& dos 3antos 5arval,o Gil,o conceitua permisso de servios pblicos como Vcontrato administrativo atravs do 'ual o Poder Pblico 1permitente2 transfere a um particular 1permissionrio2 a e ecuo de certo servio pblico nas condi+es estabelecidas em normas de direito pblico, inclusive 'uanto ( fi ao do valor das tarifasW. # referido neg1cio (urdico possui natureza de ato administrativo Hcontrato de adesoI, diferentemente da concesso .ue det&m natureza contratual. ! permisso e0ige tamb&m realizao de licitao, entretanto, ao contr-rio da concesso, na.uela no ,- modalidade obrigat1ria a ser seguida. ! celebrao do contrato & realizada com pessoa fsica ou (urdica, no podendo neste diapaso ser realizado com cons1cio de empresas como ocorre na concesso. ! delegao & feita a ttulo prec-rio, por prazo determinado e com possibilidade de revogao unilateral do contrato pelo permitente. (.4. .G ).24,* -1 1C+5367. -,* C.3@1**O1* 1 P1245**O1* # artigo "' da ?ei 2.42/U4' propNe as formas de e0tino aplic-veis Rs concessNes e permissNes por fora do par-grafo nico do artigo %6 da lei supra. ,; A-013+. -. +124. @.3+2,+B,A$ Gorma normal de C.3@1**7. <atureza contratual P1245**7. <atureza contratual servio, independente de culpa por parte do agente, o permitente, bem como os permission-rios possuem obrigao de reparao em decorrMncia da responsabilidade ob(etiva proposta no artigo "/, S*Q da 5arta ;agna. (.4. .! [B,-2. D5D1213@5,-.$ C.3@1**7. # P1245**7.

empreendimento proporcionar. <o .ue tange ao ilcito civil, a atividade do concession-rio se su(eita R responsabilidade ob(etiva Hartigo "/, S *Q, 5GI, contudo, no possuindo o concession-rio meios para reparar os pre(uzos causados, & possvel ao lesado se dirigir ao concedente para .ue este o repare em decorrMncia da responsabilidade subsidi-ria .ue l,e & caracterstica.

Hcontrato de adesoI +razo determinado 5elebrao com pessoas (urdica ou cons1rcio de empresas <o ,- precariedade <o & cabvel revogao contratual elegao a ttulo prec-rio 5abvel revogao unilateral do contrato pelo poder concedente +razo determinado 5elebrao com pessoas

fsicas ou (urdicas

e0tino, uma vez .ue, c,egando ao fim o prazo estabelecido no respectivo contrato nada mais usual .ue seu fim.

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:;

NOES BSICAS DE DIREITO ADMINISTRATIVO R1*@5*7.$ decorre em virtude de fato superveniente N C.3+2.A1 1 21*?.3*,:5A5M,67. -, A-4535*+2,67. Aos& dos 3antos 5arval,o Gil,o conceitua controle da !dministrao +blica como Vo con#unto de mecanismos #urdicos e administrativos por meio dos 'uais se e erce o

R celebrao do contrato. +or conseguinte, decorre do descumprimento de normas contratuais pelo poder

concedente P e seu nico camin,o para resciso & a (udicial. @; A3BA,67.$ E0tino decretada .uando o pacto foi ilegitimidade. !

poder de

fiscalizao

de

reverso

da

atividade

firmado com vcio de ilegalidade ou

administrativa em 'ual'uer das esferas de poderW. <este diapaso, ;arcelo !le0andrino e 8icente +aulo nos trazem o seguinte conceito de controle da administrao Vo con#unto de instrumentos 'ue o

decretao desta pode se dar por via administrativa ou (udicial e seus efeitos so e tunc HretroativosI. -; C,-B@5-,-1$ #corre .uando ,- a ine0ecuo ou

descumprimento total ou parcial do contrato por parte da concession-ria. 1; E3@,4?,67.$ L a retomada do servio pelo poder

ordenamento #urdico estabelece a fim de 'ue a prpria Administrao Pblica, os Poderes 3udicirio e 4e"islativo, e ainda o povo, diretamente ou por meio de r"os especializados, possam e ercer o poder de fiscalizao, orientao e reviso da atuao administrativa de todos os r"os, entidades e a"entes pblicos, em todas as esferas de PoderW. N.! C.3+2.A1 A-4535*+2,+50. L a.uele .ue se origina da pr1pria !dministrao +blica realiz-vel sobre suas atividades, sendo con,ecido como controle interno derivado da autotutela administrativa H3mula %/" do 3:GI. ! doutrina e as leis mencionam e tratam de diversos tipos de meios e instrumentos .ue podem ser utilizados pelo administrado para provocar o controle administrativo, todos, por&m, esp&cies do direito de petio, insculpido no artigo 'Q, DDD98 da 5arta ;aior. :eceremos breves coment-rios sobre alguns destes meios e instrumentos utilizados pelos administrados, bem como dos recursos administrativos .ue na viso de Aos& dos 3antos 5arval,o Gil,o Vso meios formais de controle

concedente durante, antes do t&rmino do prazo de concesso, por motivos de interesse pblico, como disposto no artigo "/ da ?ei 2.42/U4'. 7estando ainda indispens-vel .ue ,a(a interesse pblico, lei autorizativa especfica e pagamento pr&vio da indenizao para .ue ocorra o fenOmeno da encampao. (.4.G AB+.25M,67. <o entendimento de ;arcelo !le0andrino e 8icente +aulo, autorizao de servio pblico & definida como Vato administrativo discricionrio mediante o 'ual dele"ada a um particular, em carter precrio, a prestao de servio pblico 'ue no e i#a elevado "rau de especializao tcnica, nem vultoso aporte de capitalW. Hgrifo nossoI ! autorizao & formalizada por decreto e portaria, por se tratar de ato discricion-rio e prec-rio, de maior interesse ao particular, pode ser revogado a .ual.uer momento pela !dministrao sem pagamento de

indenizao ao particular. 8ale destacar .ue no ,necessidade de pr&via licitao para delegao, bem como necessidade de delegao de prerrogativas pblicas.

administrativo, atravs dos 'uais o interessado postula, #unto a r"os da Administrao, a reviso de determinado ato administrativoW.

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,;

WWW.OSCONCURSEIROSDERONDONIA.COM.BR R1?21*13+,67.$ 7ecurso administrativo pelo .ual o N. C.3+2.A1 L1/5*A,+50. L o controle e0ercido pelos 1rgos legislativos ou comissNes parlamentares +blica sob visando os R fiscalizao polticos da e

administrado ou servidor pblico .ual.uer, tendo de algum modo informaNesUnotcias de irregularidades, ilegalidades ou condutas abusivas oriundas de agentes da !dministrao P profere denncia visando R apurao e a regularizao destas anomalias. :; R1@A,4,67.$ modalidade de recurso administrativo

!dministrao

aspectos

financeiros, sendo, portanto um controle e0terno. N. .! D, D5*@,A5M,67. @.3+<:5A' D53,3@152, 1 .26,413+<25, Esta & e0ercida sobre os atos de todas as pessoas .ue administrem bens ou din,eiros pblicos. +ode se apresentar de duas formas: I3+123.$ controle pleno, de legalidade, conveniMncia, oportunidade e

utilizada para postular a reviso de atos pre(udiciais .uanto aos direitos e interesses de determinado administrado. e

acordo com ecreto 26.416U"2, o prazo .uanto ao direito de reviso se e0tingue em um ano. @; P1-5-. -1 21@.3*5-12,67.$ 7efereJse ao recurso

eficiMncia. E0ercido pelo pr1prio poder respons-vel por determinado recurso pblico; EC+123.$ e0ercido pelo +oder ?egislativo com o au0lio do :ribunal de 5ontas =92/7. 53-1?13-13+18 ,BC5A5,2 -. P.-12 L1/5*A,+50. FB,3+. ,. @.3+2.A1 1C+123.' *.:21+B-. D53,3@152.' 37. 1C5*+53-. P512,2FB5, 13+21 .* 41*4.*8 . ,2+5/. L! -, C) -5*?O1 FB,3+. ,. T25:B3,A -1 C.3+,* -, U357. R TCU; com intuito de verificar a probidade da atuao da !dministrao e a regularidade na utilizao de recursos pblicos. # artigo /6 da 5arta poltica discorre acerca desta atuao do +oder ?egislativo.

administrativo solicitado R mesma autoridade .ue praticou o ato o .ual se insurge o recorrente, visando assim, nova apreciao. # prazo de pedido de reconsiderao ser- de um ano se no ,ouver prazo diverso fi0ado em lei. -; R105*7.$ ;odelo de recurso administrativo

apresentado em face de uma determinada deciso administrativa com intuito de desfazMJla ou abrand-Jla, geralmente em virtude de fatos novos .ue demonstrem o erro da penalidade aplicada. 1; ;arcelo P2.@1**. A-4535*+2,+50.$ <a escorreita viso de !le0andrino e 8icente +aulo processo

N.G

C.3+2.A1 JB-5@5<25. Gorma de controle .ue possibilita a fiscalizao do

administrativo & Vuma srie de atos ordenados em uma sucesso l"ica, a 'ual tem por finalidade possibilitar ( administrao pblica a prtica de um ato administrativo final ou prolao de uma deciso administrativa finalW.

+oder (udici-rio sobre os demais +oderes H?egislativo e E0ecutivoI e sobre seus pr1prios atos. X- alguns tipos especiais de aNes contra atos do +oder +blico como: ,; M,3-,-. -1 S1/B2,36, R isposto no artigo 'Q, S

?D9D da 5G; ?ei 12.61*U64. :; A67. P.?BA,2$ +revisto no artigo 'Q, S ?DD999 da 5G;

?ei %./1/U*'. @; A67. @505A ?E:A5@,$ 9nsculpido no artigo 124, 999 da

5G; ?ei /."%/U2'. entre outros.

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NOES BSICAS DE DIREITO ADMINISTRATIVO R1*?.3*,:5A5-,-1 C505A -. E*+,-. 8ale ressaltar .ue o Onus da prova de culpa por parte do particular, .uando e0istente, cabe R !dministrao :em sua gMnese no ireito 5ivil. :amb&m

denominada de responsabilidade e0tracontratual, podeJse compreender como a obrigao .ue tem o Estado de indenizar os danos patrimoniais ou morais .ue seus agentes causem aos particulares. !0.! E0.AB67.

+blica. <o se pode olvidar .ue o Estado em casos de culpa e0clusiva da vtima, caso fortuito Hobra do acaso; inesperadoI ou fora maior Heventos irresistveisI P He0cludentes de responsabilidadesI pode se e0imir da obrigao de indenizar. En.uanto .ue, nos casos de culpa concorrente, no se e0clui a responsabilidade, to somente se atenua o 'uantum HindenizaoI.

!0.!.! I221*?.3*,:5A5-,-1 -. E*+,-. <esta fase o Estado no respondia pelos seus atos lesivos, ou se(a, imperava a no responsabilizao do Estado. 3ua maior notoriedade aconteceu nos regimes absolutistas, visto .ue o rei, nestas &pocas, no poderia lesar seus sditos, pois o mesmo no cometia erros. Esta fase, por sua vez, encontraJse totalmente superada. !0.!. E*+,-. +retendeuJse nesta fase a e.uiparao do Estado ao indivduo, obrigandoJo a indenizar os danos causados aos particulares .uando da comprovao de .ue seus agentes agiram com dolo ou culpa. !0.!.G T1.25, -, CBA?, A-4535*+2,+50, <esta, em est-gio de evoluo, o Estado tem o dever de indenizar o dano sofrido pelo particular .uando da comprovao da culpa anOnima ou falta de servio. +odeJse decorrer falta de servio da ine0istMncia, mau funcionamento ou retardamento dos servios. !0.!.4 T1.25, -. R5*@. A-4535*+2,+50. Buanto R :eoria do 7isco !dministrativo, e0istindo o fato do servio e o ne0o direto de causalidade entre o fato ocorrido, presumeJse a culpa da !dministrao. R1*?.3*,:5A5-,-1 @.4 @BA?, @505A @.4B4 -.

!0.!.J T1.25, -. R5*@. I3+1/2,A <o .ue toca R :eoria do 7isco 9ntegral, o Estado no pode se afastar .uanto R obrigao de indenizar, no sendo, por conseguinte, alcanado pelas e0cludentes de

responsabilidade. !inda neste prisma, podeJse perceber certa e0acerbao da responsabilidade civil do Estado, visto .ue, mesmo .ue ficasse comprovada a e0istMncia de culpa e0clusiva da vtima, ainda assim a indenizao seria devida por parte do Estado. !0. R1*?.3*,:5A5-,-1 SB:H1+50, :raz a (urisprudMncia o entendimento de .ue os danos ocasionados por omissNes do +oder +blico P levam o Estado a responder na modalidade responsabilidade civil sub(etiva. esta forma, ao indivduo .ue sofreu o dano basta provar .ue ,ouve falta na prestao de um determinado servio para .ue nasa a responsabilizao por parte do Estado. ;arcelo !le0andrino e 8icente +aulo assim nos ensinam Vpara 'ue danos decorrentes de atos de terceiros ou de fen0menos da natureza "erem para o -stado obri"ao de indenizao, necessrio 'ue a pessoa 'ue sofreu o dano prove 'ue para o resultado danoso concorreu determinada omisso culposa da Administrao Pblica, na modalidade 5culpa administrativa6, isto , sem

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WWW.OSCONCURSEIROSDERONDONIA.COM.BR individualizao de um a"ente pblico especfico cu#a +or fim, um mesmo ato lesivo de determinado conduta omissiva teria ocasionado a falta de servioW. !0.G R1*?.3*,:5A5-,-1 O:H1+50, 9mpende destacar o artigo "/, S *Q da 5G: A2+5/. GL' V 6T. !s pessoas (urdicas de direito pblico e as de direito privado prestadoras de servios pblicos respondero pelos danos .ue seus agentes, nessa .ualidade causarem a terceiros, assegurado o direito de regresso contra o respons-vel nos casos de dolo ou culpa. ! responsabilidade civil ob(etiva alcana todas as pessoas (urdicas de direito pblico e Rs pessoas de direito privado .ue prestam servios pblicos, no incluindo assim, as Empresas +blicas e 3ociedades de Economia ;ista .ue e0ploram atividades econOmicas. 9mportante destacar .ue os possveis danos acarretados devem ter sido praticados por agente pblico, inadmissvel, portanto, .ue determinado dano ten,a ocorrido por atuao de indivduo .ue no ten,a nen,um vnculo com a !dministrao +blica. <o se pode olvidar .ue o plen-rio do 3upremo :ribunal Gederal, em 2* de agosto de 2664 asseverou .ue e0iste responsabilidade civil ob(etiva das empresas .ue prestam servios pblicos em relao a terceiros usu-rios, bem como em relao aos terceiros no usu-rios. <o .ue tange R reparao do dano, o particular .ue sofreu o sinistro praticado por agente pblico deve intentar ao de indenizao em face da !dministrao +blica e no diretamente contra o agente causador do dano, no podendo ainda a(uizar ao concomitantemente contra agente pblico e Estado. Buanto ao aspecto da ao regressiva, esta poderser proposta pela !dministrao contra agente pblico, todavia, somente ser- cabvel .uando comprovados -.A. ou @BA?, por parte do agente pblico. agente pblico pode resultar em responsabilizao

cumulativa nas esferas administrativas, cvel e penal, independentes, a priori. 5ontudo, .uando agente pblico for absolvido na esfera penal cu(o fundamento se(a a negativa de autoria ou ine0istMncia de fato estas interferem nas esferas administrativa e civil, sendo o mesmo inocentado nas demais -reas.

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NOES BSICAS DE DIREITO ADMINISTRATIVO SSMULAS DO ST) R DIR. ADMINISTRATIVO SSMULA 3T J!L: !s sociedades de economia mista s1 tMm foro na (ustia federal, .uando a unio interv&m SSMULA 3T !J: entro do prazo de validade do concurso, o candidato aprovado tem o direito R nomeao, .uando o cargo for preenc,ido sem observ)ncia da classificao. SSMULA 3T !6: Guncion-rio nomeado por como assistente ou opoente. SSMULA 3T JJ6: L competente a (ustia comum para (ulgar as causas em .ue & parte sociedade de economia mista. SSMULA 3T 6LN: ! fi0ao de vencimentos dos servidores pblicos no pode ser ob(eto de conveno SSMULA 3T 0: L necess-rio processo administrativo com ampla defesa, para demisso de funcion-rio admitido por concurso. SSMULA 3T !: Guncion-rio em est-gio probat1rio no pode ser e0onerado nem demitido sem in.u&rito ou sem as formalidades legais de apurao de sua capacidade. SSMULA 3T : # est-gio probat1rio no protege o coletiva. SSMULA 3T 6(!: L inconstitucional a vinculao do rea(uste de vencimentos de servidores estaduais ou municipais a ndices federais de correo monet-ria. SSMULA 3T 6( : <o ofende a constituio a correo monet-ria no pagamento com atraso dos vencimentos de servidores pblicos. SSMULA 3T 6(4: L inconstitucional o veto no motivado R participao de candidato a concurso pblico. SSMULA 3T 6(J: L inconstitucional toda

concurso tem direito R posse.

funcion-rio contra a e0tino do cargo. SSMULA 3T G6: 3ervidor vitalcio est- su(eito R aposentadoria compuls1ria, em razo da idade. SSMULA 3T GGN: <o cabe ao poder (udici-rio, .ue no tem funo legislativa, aumentar vencimentos de servidores pblicos sob fundamento de isonomia. SSMULA 3T G40: esde a vigMncia do c1digo civil, os bens dominicais, como os demais bens pblicos, no podem ser ad.uiridos por usucapio. SSMULA 3T G46: ! administrao pblica pode declarar a nulidade dos seus pr1prios atos. SSMULA 3T 4LG: ! administrao pode anular seus pr1prios atos, .uando eivados de vcios .ue os tornam ilegais, por.ue deles no se originam direitos; ou revog-Jlos, por motivo de conveniMncia ou oportunidade, respeitados os direitos ad.uiridos, e ressalvada, em todos os casos, a apreciao (udicial. SSMULA 3T J0(: 5ompete R (ustia estadual, em ambas as inst)ncias, processar e (ulgar as causas em .ue for parte o Canco do Crasil 3.!.

modalidade de provimento .ue propicie ao servidor investirJ se, sem pr&via aprovao em concurso pblico destinado ao seu provimento, em cargo .ue no integra a carreira na .ual anteriormente investido. SSMULA 3T 6(6: 31 por lei se pode su(eitar a e0ame psicot&cnico a ,abilitao de candidato a cargo pblico. SSMULA 3T L 6: para efeito de aposentadoria especial de professores, no se computa o tempo de servio prestado fora da sala de aula. SSMULAS DO STJ R DIR. ADMINISTRATIVO SSMULA 3T !0G: 9ncluemJse entre os im1veis funcionais .ue podem ser vendidos os administrados pelas foras armadas e ocupados pelos servidores civis. SSMULA 3T ! L: L ilegal condicionar a renovao da licena de veculo ao pagamento de multa, da .ual o infrator no foi notificado.

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WWW.OSCONCURSEIROSDERONDONIA.COM.BR SSMULA 3T G! : <o processo administrativo para [B1*+O1* -1 D5215+. A-4535*+2,+50. -, ?2.0, -1 ,/13+1 -1 imposio de multa de tr)nsito, so necess-rias as notificaNes da autuao e da aplicao da pena decorrente da infrao. SSMULA 3T G4G: L obrigat1ria a presena de advogado em todas as fases do processo administrativo disciplinar. =@,3@1A,-, ?1A, *B?120135K3@5, -, *E4BA, 053@BA,3+1 3T J -. ST);. SSMULA 3T G46: L vedada aos militares ?.A>@5, -, PC/RO R 00N. 61. =PC/RO 00N; #s poderes administrativos

podem ser caracterizados como o con(unto de prerrogativas de direito pblico .ue a ordem (urdica confere aos seus agentes para o fim de permitir .ue o Estado alcance seus fins. ! !dministrao +blica, ao apurar infraNes e aplicar penalidades aos servidores pblicos e demais pessoas com as .uais ela mant&m um contrato, este0ercendo, precipuamente, um dos poderes administrativos. # poder administrativo acima descrito &: !I ,ier-r.uico. CI de +olcia. 5I normativo. I regulamentar. EI disciplinar.

tempor-rios, para a.uisio de estabilidade, a contagem em dobro de f&rias e licenas no gozadas. SSMULA 3T GLG: L ilegtima a e0igMncia de dep1sito pr&vio para admissibilidade de recurso administrativo. SSMULA 3T GL(: 7econ,ecido o desvio de funo, o servidor faz (us Rs diferenas salariais decorrentes. SSMULA 3T 46L: +rescreve em cinco anos, contados do t&rmino do processo administrativo, a pretenso da !dministrao +blica de promover a e0ecuo da multa por infrao ambiental.

62. =PC/RO 00N; # ato administrativo, segundo a maioria da doutrina, possui cinco elementos .ue precisam APOSTILA P&S EDITAL ATUALIZADA AT_ O DIA 06/04/ 0!4 ser respeitados para .ue o ato se(a considerado v-lido. 3upondo .ue o administrador pblico, ao praticar um ato administrativo, o faz .uando no tin,a a atribuio legal para fazMJlo. iante deste caso, o elemento do ato

administrativo .ue est- eivado de vcio &:

_ INEVITVEL

!I motivo. CI ob(eto. 5I finalidade. I forma. EI competMncia.

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NOES BSICAS DE DIREITO ADMINISTRATIVO 6". =PC/RO 00N; # Estado, para a consecuo de 6%. =PC/RO 00N; !nalise as assertivas abai0o, seus fins, utilizaJse dos seus agentes, sendo estes o elemento fsico e volitivo atrav&s do .ual atua no mundo (urdico. +ara isso, o ordenamento (urdico confere aos agentes pblicos certas prerrogativas .uando no e0erccio de sua funo, como tamb&m elenca algumas restriNes aos e0ercentes dos cargos pblicos, bem como prevM assinalando a.uela .ue est- em conson)ncia com as normas de direito administrativo consagrada na 5onstituio da 7epblica Gederativa do Crasil de 1422. !I # prazo de validade do concurso pblico ser- de dois anos, prorrog-vel por igual perodo. CI L proibido ao servidor pblico civil o direito R livre associao sindical. 5I ! lei no precisa reservar percentual dos cargos e empregos pblicos para A; ! norma constitucional vigente probe o tratamento normativo discriminat1rio em razo da idade, por&m, segundo o 3upremo :ribunal Gederal, & permitida a limitao de idade em concurso pblico, nas ,ip1teses em .ue essa limitao puder ser (ustificada em virtude da natureza das atribuiNes do cargo a ser preenc,ido. CI Em mat&ria de acumulao remunerada de cargos pblicos, admiteJse a acumulao de um cargo de policial com outro t&cnico ou cientfico. 5I 3ervidor celetista, se admitido mediante concurso pblico, ad.uire estabilidade ap1s trMs anos de e0erccio. I 5om a superveniMncia da E5 14U42, .ue implantou a reforma administrativa do Estado, foi abolido o regime (urdico nico, anteriormente previsto no !rt. "4 da 5onstituio Gederal de 1422, permitindo .ue, atualmente, um ente federativo contrate para integrar seus .uadros, grupos de servidores estatut-rios e grupos de servidores sob o regime celetista, desde .ue, & claro, se(a a organizao funcional estabelecida em lei. EI 5andidato aprovado dentro do nmero de vagas, no tem direito ad.uirido R contratao pela administrao, eis .ue se trata de mera e0pectativa de direito, sendo a contratao submetida a crit&rios de conveniMncia e oportunidade, segundo a m-0ima da supremacia do interesse pblico. I #s vencimentos dos cargos do +oder ?egislativo e do +oder Audici-rio no podero ser superiores aos pagos pelo +oder E0ecutivo. EI L proibida a contratao tempor-ria mesmo .ue para atender a necessidade e0cepcional de interesse pblico. as pessoas portadoras de

rigorosamente sua forma de ingresso no servio pblico. entre as assertivas abai0o, assinale a.uela .ue est- em conson)ncia com o regime constitucional dos agentes pblicos.

deficiMncia e definir- os crit&rios de sua admisso.

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PARAB_NS POR TER CHE%ADO AT_ A[UI!

escomplicado, 12 edio, Gorense, 3o

+aulo, ;&todo, 2616. `VISTE O HOMEM DILI%ENTE EM SUA OBRAa PERANTE REI SER POSTO' N"O PERMANECER ENTRE OS DEPOSI"O IN)ERIORb. P2.0Y2:5.* . N. !ndrade, Gl-via 5ristina ;oura de P ireito 5arval,o Gil,o, Aos& dos 3antos P ;anual de ireito !dministrativo, 22 edio, ?umen Auris, 7io de Aaneiro, 2664.

!dministrativo, 2 edio, +remier ;-0ima, 3o +aulo, 2662. `VISTE O CONCURSEIRO DILI%ENTE EM SEUS ESTUDOS PERANTE O CAR%O PSBLICO SER POSTO' N"O PERMANECER ENTRE OS REPROVADOS.b OS

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NOES BSICAS DE DIREITO ADMINISTRATIVO PARAB_NS POR TER CHE%ADO AT_ A[UI! `A-FB521 *,:1-.25,' ,-FB521 53+1A5/K3@5,' 1 37. +1 1*FB16,* 314 +1 ,?,2+1* -,* ?,A,02,* -, 453P, :.@,. N7. , ,:,3-.31* 1 1A, +1 /B,2-,2<8 ,4,W,' 1 1A, +1 ?2.+1/12<. A *,:1-.25, Y , @.5*, ?253@5?,A8 ,-FB521 ?.5* , *,:1-.25,' 14?21/, +B-. . FB1 ?.**B5* 3, ,FB5*567. -1 13+13-5413+.. EC,A+,W,' 1 1A, +1 1C,A+,2<8 1' ,:2,6,3-.W, +B' 1A, +1 P.32,2<. D,2< c +B, @,:16, B4 -5,-14, -1 /2,6, 1 B4, @.2., -1 /A925, +1 13+21/,2<. OB01' D5AP. 41B' 1 ,@15+, ,* 453P,* ?,A,02,*' 1 *1 4BA+5?A5@,27. .* ,3.* -, +B, 05-,.b `O FB1 ,-FB521 13+13-5413+. ,4, , *B, ,A4,8 . FB1 @BA+50, , 53+1A5/K3@5, ,@P,2< . :14.b P2.0Y2:5.* !N$( `O P.414 *<:5. Y D.2+1' 1 . P.414 -1 @.3P1@5413+. @.3*.A5-, , D.26,.b P2.0Y2:5.* 4$J `OB01 +B' D5AP. 41B' 1 *K *<:5.' 1 -525/1 3. @,453P. . +1B @.2,67..b P2.0Y2:5.* G$!N `V5*+1 . P.414 -5A5/13+1 3, *B, .:2,a P12,3+1 215* *12< ?.*+.8 37. ?124,31@12< 13+21 .* -1 ?.*567.b 53D125.2. P2.0Y2:5.* $ N dN7. ,41* . *.3.' ?,2, FB1 37. 14?.:216,*8 ,:21 .* +1B* .AP.*' 1 +1 D,2+,2<* -1 ?7..b P2.0Y2:5.* 0$!G `H< .B2. 1 ,:B3-I3@5, -1 2B:5*' 4,* .* A<:5.* -. @.3P1@5413+. *7. H95, ?21@5.*,.b P2.0Y2:5.* 0$!J `A+Y . +.A.' FB,3-. *1 @,A,' Y 21?B+,-. ?.2 *<:5.8 1 . FB1 @122, .* *1B* A<:5.* Y +5-. ?.2 13+13-5-..b P2.0Y2:5.* !L$ (

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TIRE SUAS C&PIAS A 0'0( CENTAVOS. !+7#8E9:E; 5#<5$73E97#3 E IMPRESS"O A 0' 0 CENTAVOS CADA= 9;+E7 >8E?= E< E7E@#: 7$! A#!B$9; <!C$5# 3#C E3B$9<! 5#; !?ED!< 7E E$9;!7FE3, EG7#<:E ! G!5$? ! E 3F# ?$5!3 E <! ?!:E7!? ! +!<9G95! #7! <#7:E +F#. :E?EG#<E E 5#<:!:#: H6*4I "221J %*46, 42*6J"'4" HE9?I e 422'J4%/% H5K7E<I.
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LUN%UA PORTU%UESA

11. Buesto do !cre, formao territorial, evoluo polticoJadministrativa, formao dos ncleos urbanos, construo da C7 "*%, migrao, populao, desmatamento, desenvolvimento econOmico, .uesto indgena, ;isso 7ondon.

IN)ORMTICA BSICA 1. 5ompreenso e interpretao de te0tos. 2. enotao e conotao. ". #rtografia: emprego das letras e acentuao gr-fica. 5lasses de palavras e suas fle0Nes. %. +rocesso de formao de palavras. '. 8erbos: con(ugao, emprego dos tempos, modos e vozes verbais. *. 5oncord)ncia nominal e verbal. /. 7egMncia nominal e verbal. 2. Emprego do acento indicativo da crase. 4. 5olocao dos pronomes -tonos. 16. Emprego dos sinais de pontuao. 11. 3em)ntica: sinonmia, antonmia, ,omonmia, paronmia, polissemia e figuras de linguagem. 12. GunNes sint-ticas de termos e de oraNes. 1". +rocessos sint-ticos: subordinao e coordenao. ATUALIDADES 1. :1picos referentes ao Crasil e ao mundo, relevantes e atuais de diversas -reas, tais como poltica, economia, sociedade, educao, tecnologia, energia, relaNes internacionais, desenvolvimento sustent-vel, segurana e ecologia, suas interJrelaNes e suas vinculaNes ,ist1ricas. CONHECIMENTO RE%IONAL 1. 5onstituio do Estado de 7ondOnia. 2. ?ei 5omplementar Estadual *2U42J Estatuto dos 3ervidores +blicos do Estado de 7ondOnia. ". ?ei 5omplementar /*U4" J Estatuto da +olcia 5ivil do Estado de 7ondOnia. %. 7egio <orte: bacias ,idrogr-ficas. '. Eeomorfologia: +lancie !mazOnica, Encosta 3etentrional do +lanalto Crasileiro, 5,apada dos +arecis e 8ale do Euapor&. *. 7ondOnia: aspectos polticos, econOmicos e sociais, agricultura e pecu-ria. /. 5riao do Estado de 7ondOnia e processos de povoamento. 2. <cleos de povoamento. 5olonizao. 4. Gerrovia ;adeiraJ ;amor& H1[ fase e 2[ faseI. 16. 5iclo da borrac,a H1[ fase e 2[ faseI. 1. 5onceitos de 9nternet e 9ntranet; 2. 5onceitos b-sicos e modos de utilizao de tecnologias, ferramentas, aplicativos e procedimentos associados R 9nternetU9ntranet; Gerramentas e aplicativos comerciais de navegao, de correio eletrOnico, de grupos de discusso, de busca e pes.uisa; ". 5onceitos de protocolos aord aide aeb, organizao de informao para uso na 9nternet, acesso a dist)ncia a computadores, transferMncia de informao e ar.uivos, aplicativos de -udio, vdeo, multimdia, uso da 9nternet na educao, neg1cios, medicina e outros domnios; %. 5onceitos de proteo e segurana; '. 5onceitos b-sicos e modos de utilizao de tecnologias, ferramentas, aplicativos e procedimentos de inform-tica: conceitos de ,ardbare e de softbare; *. +rocedimentos, aplicativos e dispositivos para armazenamento de dados e para realizao de c1pia de segurana HbaccupI; /. 5onceitos de organizao e de gerenciamento de ar.uivos, pastas e programas, instalao de perif&ricos; +rocessador de te0tos. 2. ;3 #ffice aordUC7#ffice. 5onceitos b-sicos. 5riao de documentos. !brir e salvar documentos. Edio de te0tos. Estilos. Gormatao. :abelas e tabulaNes. 5abeal,o e rodap&. 5onfigurao de p-gina. 5orretor ortogr-fico. 9mpresso. >cones. !tal,os de teclado. $so dos recursos. 4. +lanil,a EletrOnica. ;3 #ffice E0celUC7#ffice. 5onceitos b-sicos. 5riao de documentos. !brir e 3alvar documentos. Estilos. Gormatao. G1rmulas e funNes. Er-ficos. 5orretor ortogr-fico. 9mpresso. >cones. !tal,os de teclado. $so dos recursos. 16. 5orreio eletrOnico. 5onceitos b-sicos. Gormatos de mensagens. :ransmisso e recepo de mensagens. 5at-logo de endereos. !r.uivos ane0ados. $so dos recursos. >cones. !tal,os de teclado. Eerao de material escrito, visual e sonoro.

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NOES BSICAS DE DIREITO ADMINISTRATIVO

CONHECIMENTOS ESPECU)ICOS NOES BSICAS DE DIREITO CONSTITUCIONAL

"1. ?ei ;aria da +en,a.

NOES BSICAS DE DIREITO PROCESSUAL PENAL 1. ireitos e deveres fundamentais, direitos e deveres individuais e coletivos; direito R vida, R liberdade, R igualdade, R segurana e R propriedade; direitos sociais; nacionalidade; cidadania e direitos polticos; partidos polticos; garantias constitucionais individuais; garantias dos direitos coletivos, sociais e polticos; +oder E0ecutivo, +oder ?egislativo; +oder Audici-rio; efesa do Estado e das instituiNes democr-ticas: segurana pblica; organizao da segurana pblica; a ordem social, seguridade e previdMncia. NOES BSICAS DE DIREITO PENAL 1. ! lei penal no tempo; a lei penal no espao; 2. 9nfrao penal: elementos, esp&cies; ". 3u(eito ativo e su(eito passivo da infrao penal; %. :ipicidade, ilicitude, culpabilidade, punibilidade; '. E0cludentes de ilicitude e de culpabilidade; *. 9mputabilidade penal; /. 5oncurso de pessoas; 2. E0tino da punibilidade; 4. 5rimes contra a pessoa; 16. 5rimes contra o patrimOnio; 11. 5rimes contra a dignidade se0ual; 12. 5rimes contra a f& pblica; 1". 5rimes de perigo comum; 1%. 5rimes contra a sade pblica; 1'. 5rimes contra a !dministrao +blica; 1*. !buso de autoridade H?ei n.1%.242U*'I; 1/. :r-fico ilcito e uso indevido de drogas ilcitas H?ei n. 11."%"U2.66*I; 12. 5rimes da ?ei n. 2.1"/U46I; 14. 5rimes ,ediondos H?ei n.1 2.6/2U46I; 26. 5rimes de tr)nsito; 21. 5rimes do Estatuto do esarmamento; 22. 5rimes do Estatuto do 9doso; 2". 5rimes do Estatuto da 5riana e do !dolescente; 2%. 5ontravenNes +enais; 2'. 5rimes !mbientais; 2*. :ortura; 2/. ?ei de 9nterceptao :elefOnica; 22. 5rime #rganizado; 24. ?ei /./1*U24; "6. 5rimes do 51digo de efesa do 5onsumidor; 1. 3egurana +blica Hart. 1%%, 57GU22I. !tividade de +olcia Audici-ria. 2. a ao penal. ". +rincpios e <orma +rocessual +enal: fontes e efic-cia. %. 9nterpretao retrospectiva e interpretao prospectiva no +rocesso +enal. '. +rincpios constitucionais na investigao criminal. *. 9nvestigao 5riminal. /. o in.u&rito +olicial. 2. a prova. a prova 9lcita. 4. +risNes processuais de natureza cautelar. +riso em flagrante. +riso preventiva. +riso tempor-ria H?ei nT /.4*6U24I. Xabeas 5orpus. 16. <ulidades na investigao 5riminal e no +rocesso penal. 11. Xabeas 5orpus. 12. 3istemas processuais penais. 1". # Auiz, # ;inist&rio +blico, a !utoridade +olicial, o efensor do acusado. 1%. Earantias constitucionais da investigao criminal e do processo penal. 1'. 9ncidentes Hsanidade e falsidadeI. 1*. Aurisdio e competMncia. 1/. !tribuio e circunscrio. 12. os prazos processuais e procedimentais. 14. a sentena. 26. 5itaNes, <otificaNes e 9ntimaNes. 21. +recluso. 9ncidentes Hsanidade e falsidadeI. 22. !buso de !utoridade H?ei nT %.242 de 14*'I. 2". ?ei !ntidrogas H?ei nT 11."%" de 266*I. 2%. Estatuto da 5riana e do !dolescente H?ei nT 2.6*4 de 1446I. 2'. ?ei dos Auizados Especiais H?ei nT 4.644 e 144'I. 2*. ?ei dos Auizados Especiais Gederais H?ei nT 16.2'4 de 2661I. 2/. 8iolMncia dom&stica e familiar contra a mul,er H?ei nT 11."%6 de 266*I. 22. ?ei da 9nterceptao telefOnica H?ei nT 4.24* de 144*I. 24. ?ei da E0ecuo +enal H?ei nT /.216 de 142%I. "6. ?ei do 5rime #rganizado H?ei nT 4.6"% de 144'I. "1. +ropriedade 9ntelectual H?ei nT 4.*64 de 1442I. "2. 5ompetMncia da +olcia Audici-ria ;ilitar H?ei nT 4.244 de 144*I. "". 5rimes Xediondos H?ei nT 2.6/2 de 1446I. "%. +roteo R vtima e a testemun,a H?ei nT 4.26/ de 1444I. 6G/64

2. ". %. '.

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"'. ?ei Q 12.2"6U261" HdispNe sobre a investigao criminal conduzida pelo delegado de polciaI. "*. !lteraNes de todas as normativas supracitadas.

NOES BSICAS DE DIREITO ADMINISTRATIVO 11. Estado, governo e administrao pblica: conceitos, elementos, poderes e organizao; natureza, fins e princpios; 12. ireito !dministrativo: conceito, fontes e princpios; 1". #rganizao administrativa da $nio; administrao direta e indireta; 1%. !gentes pblicos: esp&cies e classificao; poderes, deveres e prerrogativas; cargo, emprego e funo pblicos; 1'. regime (urdico nico: provimento, vac)ncia, remoo, redistribuio e substituio; direitos e vantagens; 1*. regime disciplinar; responsabilidade civil, criminal e administrativa; 1/. +oderes administrativos: poder ,ier-r.uico; poder disciplinar; poder regulamentar; poder de polcia; uso e abuso do poder; 12. !to administrativo: validade, efic-cia; atributos; e0tino, desfazimento e sanat1ria; 14. classificao, esp&cies e e0teriorizao; vinculao e discricionariedade; 26. 3ervios +blicos; conceito, classificao, regulamentao e controle; forma, meios e re.uisitos; delegao, concesso, permisso, autorizao; 21. 5ontrole e responsabilizao da administrao: controle administrativo; controle (udicial; controle legislativo; 22. 7esponsabilidade civil do Estado.

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