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Lei Ordinria

Lei n

4151/2003

Data da Lei

04/09/2003

Texto da Lei [ Revogado ] LEI N 4151, DE 04 DE SETEMBRO DE 2003. INSTITUI NOVA DISCIPLINA SOBRE O SISTEMA DE COTAS PARA INGRESSO NAS UNIVERSIDADES PUBLICAS ESTADUAIS E D OUTRAS PROVIDNCIAS.

A Governadora do Estado do Rio de Janeiro,

Fao saber que a Assemblia Legislativa do Estado do Rio de Janeiro decreta e eu sanciono a seguinte Lei: Art. 1 - Com vistas reduo de desigualdades tnicas, sociais e econmicas, devero as universidades pblicas estaduais estabelecer cotas para ingresso nos seus cursos de graduao aos seguintes estudantes carentes: I - oriundos da rede pblica de ensino; II - negros; III - pessoas com deficincia, nos termos da legislao em vigor, e integrantes de minorias tnicas. * III - pessoas com deficincia, nos termos da legislao em vigor, integrantes de minorias tnicas, filhos de policiais civis e militares, bombeiros militares e inspetores de segurana e administrao penitenciria, mortos ou incapacitados em razo do servio. (NR) * Nova redao dada pela Lei n 5074/2007. 1 - Por estudante carente entende-se como sendo aquele assim definido pela universidade pblica estadual, que dever levar em considerao o nvel scio-econmico do candidato e disciplinar como se far a prova dessa condio, valendo-se, para tanto, dos indicadores scio-econmicos utilizados por rgos pblicos oficiais. 2 - Por aluno oriundo da rede pblica de ensino entende-se como sendo aquele que tenha cursado integralmente todas as sries do 2 ciclo do ensino fundamental em escolas pblicas de todo territrio nacional e, ainda, todas as sries do ensino mdio em escolas pblicas municipais, estaduais ou federais situadas no Estado do Rio de Janeiro. 3 - O edital do processo de seleo, atendido o principio da igualdade, estabelecer as minorias tnicas e as pessoas com deficincia
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beneficiadas pelo sistema de cotas, admitida a adoo do sistema de auto-declarao para negros e pessoas integrantes de minorias tnicas, cabendo Universidade criar mecanismos de combate fraude. * 3 - O edital do processo de seleo, atendido o princpio da igualdade, estabelecer as minorias tnicas e as pessoas com deficincia beneficiadas pelo sistema de cotas, admitida a adoo do sistema de auto-declarao para negros e pessoas integrantes de minorias tnicas, e da certido de bito, juntamente com a deciso administrativa que reconheceu a morte em razo do servio, para filhos dos policiais civis, militares, bombeiros militares e inspetores de segurana e administrao penitenciria, cabendo universidade criar mecanismos de combate fraude.(NR) * Nova redao dada pela Lei n 5074/2007. 4 - O candidato no ato da inscrio dever optar por qual reserva de vagas estabelecidas nos incisos I, II e III do presente artigo ir concorrer. Art. 2 - Cabe s universidades pblicas estaduais definir e fazer constar dos editais dos processos seletivos a forma como se dar o preenchimento das vagas reservadas por fora desta Lei, inclusive quanto ao quantitativo oferecido e aos critrios mnimos para a qualificao do estudante, observado o disposto no seu art. 5 e, ainda, os seguintes princpios e regras: I - autonomia universitria; II - universalidade do sistema de cotas quanto a todos os cursos e turnos oferecidos; III - unidade do processo seletivo; e IV em caso de vagas reservadas no preenchidas por determinado grupo devero as mesmas ser, prioritariamente, ocupadas por candidatos classificados dos demais grupos da reserva (art. 1, I a III) seguindo a ordem de classificao. Pargrafo nico - Os critrios mnimos de qualificao para acesso s vagas oferecidas devero ser uniformes para todos os concorrentes, independentemente de sua origem, admitida, porm, a adoo de critrios diferenciados de qualificao por curso e turno. Art. 3 - Devero as Universidades Pblicas Estaduais constituir Comisso Permanente de Avaliao com a finalidade de: I - orientar o processo decisrio de fixao do quantitativo de vagas reservadas aos beneficirios desta Lei, levando sempre em considerao seu objetivo maior de estimular a reduo de desigualdades sociais e econmicas; II - avaliar os resultados decorrentes da aplicao do sistema de cotas na respectiva instituio; e III - elaborar relatrio anual sobre suas atividades, encaminhando-o ao colegiado universitrio superior para exame e opinamento e posterior encaminhamento Secretaria de Estado de Cincia, Tecnologia e Inovao.
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Art. 4 - O Estado prover os recursos financeiros necessrios implementao imediata, pelas universidades pblicas estaduais, de programa de apoio visando obter resultados satisfatrios nas atividades acadmicas de graduao dos estudantes beneficiados por esta Lei, bem como sua permanncia na instituio. * 1 - Pargrafo nico Aplicam-se as disposies deste artigo, aos estudantes carentes que ingressaram nas universidades pblicas estaduais beneficiados pelo disposto nas Leis ns 3.524 , de 28 de dezembro de 2000, 3.708 , de 09 de novembro de 2001 e 4.061 , de 02 de janeiro de 2003, ficando, desde j, o Poder Executivo autorizado a abrir crditos suplementares para cobrir as despesas necessrias manuteno do programa, inclusive com recursos oriundos do Fundo Estadual de Combate Pobreza. * Renumerado pela Lei 5230/2008. 2 O programa de apoio de que trata o caput deste artigo dever vigorar durante todo o curso universitrio do estudante cotista que mantiver a condio de carente. (NR) * Pargrafo includo pela Lei 5230/2008. Art. 5 - Atendidos os princpios e regras institudos nos incisos I a IV do artigo 2 e seu pargrafo nico, nos primeiros 5 (cinco) anos de vigncia desta Lei devero as universidades pblicas estaduais estabelecer vagas reservadas aos estudantes carentes no percentual mnimo total de 45% (quarenta e cinco por cento), distribudo da seguinte forma: I - 20% (vinte por cento) para estudantes oriundos da rede pblica de ensino; II - 20% (vinte por cento) para negros; e III - 5% (cinco por cento) para pessoas com deficincia, nos termos da legislao em vigor e integrantes de minorias tnicas. III - 5% (cinco por cento) para pessoas com deficincia, nos termos da legislao em vigor, integrantes de minorias tnicas, filhos de policiais civis, militares, bombeiros militares e de inspetores de segurana e administrao penitenciria, mortos em razo do servio. " (NR) * Nova redao dada pela Lei n 5074/2007. Pargrafo nico - Aps o prazo estabelecido no caput do presente artigo qualquer mudana no percentual acima dever ser submetida apreciao do Poder Legislativo. Art. 6 - Para fins de aplicao da ao afirmativa instituda nesta Lei, os rgos de direo pedaggica superior das universidades, para assegurar a excelncia acadmica, adotaro critrios definidores de verificao de suficincia mnima de conhecimentos, os quais devero ser publicados no edital de vestibular ou exames similares, sob pena de nulidade.
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* Art. 6-A - As disposies desta Lei aplicam-se, no que for cabvel, a todas as instituies pblicas de ensino superior, mantidas e administradas pelo Governo do Estado do Rio de Janeiro. * Acrescentado pela Lei n 4680/2005. * Art. 6 - B - V E T A D O . * Acrescentado pela Lei n 4680/2005. Art. 7- Esta Lei entrar em vigor na data de sua publicao, revogando-se as disposies em contrrio, especialmente as Leis ns 3.524 , de 28 de dezembro de 2000, 3.708 , de 09 de novembro de 2001 e 4.061 , de 02 de janeiro de 2003. Rio de Janeiro, 04 de setembro de 2003. ROSINHA GAROTINHO Governadora Aprovado o Substitutivo da Comisso de Constituio e Justia de comum acordo com a Comisso de Cincia e Tecnologia (Relatores Deputados Paulo Melo e Comte Bittencourt)

Ficha Tcnica
Projeto de Lei n Autoria Data de publicao 506-A/2003 PODER EXECUTIVO 05/09/2003 Data Publ. partes vetadas Mensagem n 25/2003

Assunto:

Cota, Universidade Tipo de Revogao Tcita

Texto da Revogao :
Lei n 5346/2008.

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Redao Texto Anterior

Texto da Regulamentao

Notcias
04/05/2004 - 15:13 - Confenen ajuza ADI no Supremo contra reserva de vagas em universidades pblicas fluminenses A Confederao Nacional dos Estabelecimentos de Ensino (Confenen) ajuizou Ao Direta de Inconstitucionalidade (ADI 3197) no Supremo Tribunal Federal,com pedido de liminar, contra a Lei n 4151/03, do Estado do Rio de Janeiro. A norma instituiu o "sistema de cotas", ou de "reserva de vagas" para o ingresso de candidatos aos cursos de graduao das universidades pblicas fluminenses. A lei impugnada determina que, do total de vagas das universidades pblicas estaduais, no mnimo 45% delas ficam obrigatoriamente reservados para estudantes carentes. Esses 45% das vagas so distribudos para trs grupos: estudantes negros (20%); estudantes da rede pblica de ensino do Estado do Rio de Janeiro (20%); pessoas com deficincias e integrantes de minorias tnicas (5%). Para a Confenen, a Lei n 4151/03 cria privilgio em favor dos candidatos ao vestibular que tenham cursado o ensino mdio em escolas pblicas fluminenses, em detrimento daqueles que tenham estudado em outros Estados. A discriminao tambm atingiria os candidatos carentes das escolas particulares, alm de abranger os candidatos que, embora de baixa renda, no so negros. "Estudante pobre branco e estudante pobre pardo esto alijados do sistema de cotas, que s beneficia candidatos que se autodeclaram negros", argumenta a entidade sindical. A Confenen sustenta que a Lei n 4151/03 afronta o artigo 22, inciso XXIV da Constituio Federal, que dispe que "compete privativamente Unio Federal legislar sobre diretrizes e bases da educao nacional". A lei fluminense sofreria, portanto, de vcio formal por ter sido criada pelo legislador estadual, que teria extrapolado os limites de sua competncia, legislando sobre matria (polticas compensatrias para o ingresso no ensino superior) relativa s diretrizes e bases da educao nacional. A lei contestada tambm ofenderia os seguintes artigos da Constituio Federal: artigo 5 (princpios da isonomia e da interdio de discriminao); artigo 206, inciso I, e artigo 208, inciso V (transgresso do princpio democrtico e republicano do mrito); artigo 19, inciso III (vedao de preferncias entre Estados). O princpio constitucional da proporcionalidade tambm estaria sendo desrespeitado por causa dos percentuais das cotas. Na ADI, a Confenen pede a concesso de medida cautelar para que se suspenda, liminar e provisoriamente, os efeitos da Lei n 4.151/03
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do Estado do Rio de Janeiro at o julgamento final da Ao. No mrito, a entidade requer o reconhecimento da inconstitucionalidade da Lei n 4.151/03. O relator o ministro Seplveda Pertence.

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