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Penser le monde avec Mwalimu Ladislas Kinyali


Tout est objet de reflexion. Seulement, il faut oser etre sage (Vita est sapere aude)! Mwalimu Ladislas Katsuba Kinyali est Licenci s Lettres (Philosophie) et est Chef de Travaux depuis le 15 octobre 2006 (N/Rf. : 729/MINESU/CAB.MIN/LM/AB/2006). Il est fils ain dune gran de famille chrtienne ; il est mari et pre de trois enfants. Il fait actuellement un master en Politique Compare et Africaine (2011-2013). Pour le contacter par tlphone, il faut lappeler aux numros : +243 998492735 et +243 817706666.
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24 Dcembre 2012

Publi par mwalimu Ladislas kinyali

Le systeme de partis
oo. Introduction Les lments constitutifs de cet expos sont tirs du livre de SCHWARTZENBERG, R-G., Sociologie politique, Paris, Montchrestien, pp.477-517. Avant tout propos, quentendre par systme de partis politiques ? Lexpression systme de partis politiques dsigne lensemble des relations et des interactions quexercent entre eux les partis politiques dans un pays donn, a un moment donn. Il est donc ncessaire quil existe au moins deux partis politiques (pluralisme) pour que la notion de systme de partis puisse sappliquer. La finalit du systme de partis est la conqute du pouvoir excutif. Les relations entre partis peuvent tre : Conflictuelles : sil y a concurrence ou opposition entre deux ou plusieurs partis ; - de coopration, implicite ou explicite, par le jeu des alliances. Parmi les divers systmes de partis, la classification la mieux tablie distingue : le parti unique, le bipartisme et le multipartisme (Arthur N.Holcombe ; M.Duverger). 1. Les systmes comptitifs Au sein des systmes comptitifs, Lapalombara et Weimer sous-distinguent les situations dhgmonie (domination totale, suprmatie) et les situations dalternance (rapparition tour a tour). a. Les systmes multipartisans Excepte quelques nations anglophones, la plupart des pays occidentaux pratiquent le multipartisme. Certains auront un systme de quadripartisme (Scandinave), tripartisme (Allemagne, Autriche), Les facteurs du multipartisme

Les facteurs sociaux. Pour C.b.Macpherson, le rle du systme de partis, en

dmocratie, est de modeler et de contenir les conflits de classes. Un systme multipartisan est-il mieux adapt cette fonction quun systme multipartisan ? Tout dpend du degr de rigidit de la satisfaction sociale et dintensit de la conscience de classe.

Dans lanalyse marxiste, les partis sont lexpression politique des classes sociales. Si la structure conomico-sociale permet une rpartition binaire de ces classes, on obtient un systme bipartisan ; dans le cas contraire, un systme multipartisan. -

Les facteurs idologiques et religieux. En France, comme dans dautres pays

europens, le multipartisme sest trouv aggrav par un facteur proprement idologique. Car lavnement du marxisme-lninisme en Russie en 1917 a engendre une division des forces populaires. La plupart des partis socialistes ont refus de se rallier la IIIe International, dirige par Moscou. Do des scissions et lapparition, cote des partis socialistes, de partis communistes. Dans lensemble, les facteurs idologiques ont nettement contribu la multiplication des partis europens. Ils jouent aujourdhui le rle que tenaient hier les facteurs religieux. Quand, dans les pays a pluralisme religieux, les conflits entre Eglises se superposaient aux conflits proprement politiques. Et provoquaient lclatement dune mme tendance en plusieurs partis. Exemple, au 19esicle, au Pays-Bas, protestants et catholiques crent deux partis conservateurs distincts. Puis, une collaboration sesquissant, a la longue, entre les adversaires de cette collaboration. Do, jusqu' une date rcente, la juxtaposition de trois partis conservateurs, lun catholique (parti chrtien-social), les deux autres protestants (parti antirvolutionnaire et parti chrtien-historique ). Les conflits religieux avaient t plus forts que la communaut de classe sociale ou idologie politique. -

Les facteurs historiques et nationaux. Chaque nation trouve dans son histoire

et dans sa culture spcifique des particularismes qui suscitent des divisions partisanes supplmentaires. Exemple, dans la France du 19esicle, les circonstances historiques ont suscit des querelles de lgitimit et divis la droite en 3 tendances (lgitimit, orlaniste et bonapartiste). De la provient le manque dorganisation de la droite, qui a longtemps caractris le systme de partis franais jusqu' la 5e Rpublique. Autre type de particularisme, gnrateur de divisions partisanes supplmentaires : lexistence, dans certains pays, de groupes nationaux spcifiques, qui sorganisent dans des partis nationalistes pour mieux revendiquer leur indpendance. De ces conflits de nationalits procdent les partis polonais, tchque,

croate dans lEmpire austro-hongrois, De mme, cette situation tait frquente dans les pays coloniss en lutte pour leur indpendance nationale. Dans beaucoup de pays, des clivages particuliers (historiques, nationaux, ethniques, religieux, socioprofessionnels, etc.) se sont donc ajoutes aux conflits gnraux (conservateurs contre libraux, capitalistes contre socialistes), multipliant ainsi le nombre de partis. -

Les facteurs institutionnels. Dans plusieurs cas, les facteurs institutionnels et

tout spcialement les systmes lectoraux ont aussi favoris cette multiplicit des partis. Ds 1946, M.Duverger soulignait linfluence des rgimes lectoraux sur les systmes de partis, en formulant trois lois sociologiques : La reprsentation proportionnelle : qui tend au multipartisme. Ce mode de scrutin lectoral offrant aux partis politiques en lice un nombre de siges proportionnel celui des voix obtenus. Le scrutin majoritaire deux tours : qui tend a un multipartisme tempr par des alliances. Le scrutin majoritaire a un seul tour : qui tend au bipartisme. Sous peine de provoquer la victoire du courant contraire, les tendances voisines sont obliges de se grouper. Imaginons une inscription, o la gauche et la droite peuvent respectivement compter sur 60.000 et 40.000 lecteurs. Si deux candidats de gauche se prsentent, on va diviser les 60.000 par 2 et chacun aura 30.000. Par contre, la droite qui aura respect lunit de candidature maintiendra ses 40.000 lecteurs et aura ainsi le dessus sur la gauche. NB : Lopin davoir une porte absolue, ces lois sont purement tendancielles. Elles ne font quindiquer une orientation probable. Autant dire, tel rgime lectoral nengendre pas ncessairement tel systme de partis. Les effets du multipartisme Le multipartisme intgral (France de la Ive Rpublique, Italie, jusquen 1994,etc.), engendre surtout trois types dinconvnients. Comme souligne Almond et Powell, le multipartisme convient mal lagrgation des intrts. Chaque parti tend devenir le porte-parole dune catgorie particulire.

La mdiatisation des choix. Formellement, llecteur a le choix entre une

multitude de programmes. Mais, cette libert de choix est, en fait, illusoire. Llecteur ne dcide pas directement de son destin mais sen remet des mdiateurs (dputs) qui dcideront ensuite a sa place, en fonction des coalitions et des compromis rendus possibles par les rsultats lectoraux. - Absence dune majorit parlementaire stable et cohrente, capable de soutenir fidlement et durablement le gouvernement. Forms de pices et de morceaux, les majorits parlementaires se nouent et se dnouent, investissant et renversant des cabinets phmres. Du multipartisme intgral au multipartisme tempr. Le multipartisme intgral se trouve tempr par lexistence dalliances stables et cohrentes. Si deux grandes coalitions se forment, qui prsentent aux lecteurs une plate-forme commune et agissent de concert au parlement, le systme multipartisan se trouve profondment modifi. Ce dualisme dalliances ressemble davantage au bipartisme quau multipartisme intgral. b. Les systmes bipartisans Les facteurs du bipartisme Nombreux sont les politiciens qui font lloge du bipartisme. Pour certains, il serait mme impos par la nature et par lhistoire. M.duverger soutient-il que toute politique implique un choix entre deux types de solutions . Les effets du bipartisme Naturel ou non, le bipartisme est utile parce quil est fonctionnel : ses effets sont profitables au bon fonctionnement du systme politique. Le bipartisme facilite lagrgation des intrts et la rduction des exigences. Il dmdiatise les fonctions fondamentales : cest llecteur lui-mme qui, directement, choisit les grandes options et les gouvernants chargs de les appliquer.

Les types de bipartisme

- Bipartisme rigide et bipartisme souple

Le bipartisme rigide : dans les scrutins politiques importants, tous les dputs dun mme groupe sont tenus de voter de la mme faon autrement on est exclu du parti. Le bipartisme souple : chacun vote comme il lentend ; sans obligatoirement tenir compte des directives de son groupe parlementaire. - Bipartismes parfait et bipartisme imparfait Le bipartisme parfait : les deux grands partis sont si puissants lectoralement que lun ou lautre possde normalement la majorit absolue des siges parlementaires. Il pourra donc gouverner seul, sans recourir une alliance. Le bipartisme imparfait : le succs lectoral des deux partis de tte est moins massif. Les deux grands dominent bien le march politique ; mais, aucun deux ne parvient normalement obtenir, seul, la majorit absolue. Ils doivent donc, soit sallier avec le troisime parti, soit sallier entre eux. c. Les systmes parti dominant En 1951, M.Duverger cre lexpression parti dominant pour designer, dans un systme pluripartisan, un parti prsentant les deux traits suivants : - Surclasser nettement ses rivaux sur lensemble dune priode ; Sidentifier a lensemble de la nation ; ses doctrines, ses ides, son style concidant avec ceux de la priode. Exemple, un parti dominant peut a lui seul occuper 38% a 40% de suffrages. Notons que le parti dominant noccupe pas ncessairement le pouvoir. Si les autres partis se coalisent contre lui, ils peuvent lui ravir la direction du gouvernement. Le parti ultra-dominant : le parti obtient la majorit absolue. Ctait le cas de lInde o grce un systme lectoral favorable (scrutin majoritairement un tour), le parti du congrs disposait rgulirement, lui seul, de la majorit absolue des siges au parlement : 364 siges sur 489 aux lections de 1951-1952 ; 365 sur 494 en 1957 ; 361 sur 494 en 1962 ; 275 sur 507 en 1967. 2. Les systmes non comptitifs Sur lchelle de rgression de la concurrence, le parti-ultra-dominant marque la limite extrme entre systmes comptitifs et systmes non comptitifs. Puisquil verse aisment dans l abus de position dominante qui lapparente bientt au parti

unique. Type pur - et non dissimul - de systme non comptitif, fond sur linterdiction et la rpression des autres formations politiques. On peut donc tenir systme non comptitif et systme de parti unique pour deux synonymes.

Merci pour votre sympathique attention !

Philosophie contemporaine dans l'espace africain De lesclavage en Afrique

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