CAPTULO II MARCO TERICO Referencias de la Investigacin Cristancho R. (2010) Disear un Plan ara el Mane!

" Integral de Residu"s #lid"s $" Peligr"s"s generad"s en la C"%unidad de La &l"rida' #ect"r (' Parr")uia Miguel Pea' Munici i" *alencia' Ed"+ Cara,",". Esta investigacin se tom como el propsito en la obtencin del ttulo de T ! en eguridad "ndustrial en el "# T"T!T$ TEC#$%$&"C$ !#"'ER "T(R"$ ("!T "). Esta investigacin tiene como conclusin )ue se puede crear un sistema e*ica+ de recoleccin , segregacin de la basura dom-stica si se capacita , organi+a a la comunidad. u aporte a esta investigacin consisti )ue sirve de modelo para crear un sistema para organi+ar al estudiantado , a la comunidad. parte del motivo de esta investigacin para la recoleccin de la basura o desechos slidos generados. /ernal , &astello (2000) -Pr" uestas ara el Mane!" Efectiv" de l"s Desec."s #lid"s / L0)uid"s 1enerad"s en la &"sa de Lavad" de una E% resa Aut"%"tri2 U,icada en la 3"na Industrial Castillit" de #an Dieg" Estad" Cara,","4 5Institut" Universitari" Tecn"lgic" de eguridad "ndustrial en el #eguridad Industrial' Estad" Cara,","6+ Esta investigacin tuvo el propsito de la obtencin del ttulo de T ! en "# T"T!T$ TEC#$%$&"C$ !#"'ER "T(R"$ ("!T "). Esta investigacin tuvo como conclusin en determinar los m-todos del mane1o de los desechos

slidos , l)uidos generados en la *osa de lavado2 con el *in de precisar ,3o evaluar los resultados , la concordancia con las normativas , le,es vigentes en cuanto a su investigacin. u aporte consisti en demostrar )ue e4iste una *orma e*ica+ para reali+ar una recoleccin de los residuos slidos , puede ser aplicada tanto a una comunidad un plantel como a una empresa. 5ontenegro2 6 7 Re,es2 8. (2012).7 Plan de 1estin de l"s Residu"s #lid"s Ur,an"s )ue se 1eneran en el #ect"r l"s Magallanes del Munici i" #an Dieg" Estad" Cara,","' -I$#TITUTO U$I*ER#ITARIO TEC$OLO1ICO DE #E1URIDAD I$DU#TRIAL4 5IUT#I6 Tra,a!" es ecial de grad"+ Presentad" c"%" Re)uisit" ara " tar al t0tul" de T7cnic" #u eri"r Universitari" en #eguridad Industrial+ "nvestigacin de Campo 8e acuerdo al an9lisis de los resultados de la encuesta de esta investigacin se tiene como conclusin )ue la poblacin encuestada carece de los conocimientos para reali+ar una gestin adecuada de recoleccin de los desechos slidos o basura dom-stica )ue generan en sus hogares. Esta investigacin suministr un aporte relevante debido )ue contiene un plan de gestin de acopio , recoleccin adecuado para adaptarlo a cual)uier comunidad. 8ases Tericas eg:n (rias (200;)2 las bases tericas implican un desarrollo amplio de los conceptos , proposiciones )ue con*orman el punto de vista o en*o)ue adoptado2 para sustentar o e4plicar el problema planteado. Es decir2 son los aspectos conceptuales o tericos )ue se ubicar9n en el problema de investigacin )ue est9n directamente relacionados con las variables. 8e acuerdo a esto2 las bases )ue sustentan tericamente al presente traba1o especial de grado son<

Residu" D"%7stic" =ara la $rgani+acin de las #aciones !nidas ($#!)2 seg:n el portal EC$.#ET2 en el a>o 20002 se denomina residuo dom-stico a ?todo material )ue no tiene un valor de uso directo , )ue es descartado por sus propietarios?. Estos se generan en las viviendas2 o*icinas2 establecimientos educacionales2 as como tambi-n en locales comerciales , restaurantes2 incluidos a)uellos )ue se generan en los hospitales2 )ue presentan composiciones similares a los concebidos dentro de los hogares. ( su ve+2 dependiendo de su origen se encuentran subdivididos en residuos org9nicos e inorg9nicos. %os primeros son a)uellos )ue son biodegradables2 es decir2 )ue tienen la capacidad de *omentar , ocasionan procesos de descomposicin. i bien2 la naturale+a los puede aprovechar como parte de la vida2 cuando se acumulan posibilitan la multiplicacin de microbios , plagas2 convirti-ndose en potenciales *uentes de contaminacin2 es decir2 ha, una ma,or preponderancia de desechos inorg9nicos2 )ue no se descomponen , de elementos con caractersticas t4icas. Residu"s #lid"s Ur,an"s El portal ambientum.com indica )ue los residuos slidos urbanos son @a)uellos )ue se originan en los n:cleos de poblacin como consecuencia de la actividad habitual , diaria del ser humanoA. (s.p). %as principales aplicaciones de estos residuos son como *uente de energa2 aprovech9ndolos directamente o trans*orm9ndolos en otras sustancias combustibles2 o como materia prima2 para someterlos a un proceso de reciclado , generar otros productos. %os residuos producidos por los habitantes urbanos comprenden basura2 muebles , electrodom-sticos vie1os2 embala1es , desperdicios de la actividad comercial2 restos del cuidado de los 1ardines2 la limpie+a de las calles2 etc. El

grupo m9s voluminoso es el de las basuras dom-sticas2 as la basura suele estar compuesta por< 1. 2. etc. B. C. D. =l9sticos.7 /otellas2 bolsas2 embala1es2 platos2 vasos , cubiertos 'idrio.7 /otellas2 *rascos diversos2 va1illa rota2 etc. 5etales.7 %atas2 botes2 etc. desechables2 entre otros. 5ateria org9nica.7 on los restos procedentes de la limpie+a o la preparacin de los alimentos 1unto la comida )ue sobra. =apel , cartn.7 =eridicos2 revistas2 publicidad2 ca1as , embala1es2

Recicla!e eg:n el portal Red Escolar #acional (RE#() El recicla1e consiste en aprovechar los materiales u ob1etos )ue la sociedad de consumo ha descartado. =or considerarlos in:tiles2 es decir2 darle un nuevo valor a lo descartado a *in de )ue pueda ser reutili+ado en la *abricacin o preparacin de nuevos productos2 )ue no tienen por )u- parecerse ni en *orma ni aplicacin al producto original. =or medio del recicla1e economi+amos recursos directos2 es decir2 materias primas2 e indirectos tales como agua2 energa (electricidad) , otros2 adem9s de contribuir a descontaminar el ambiente. %a persona debe tener presente el cambio de h9bitos de consumo2 disminuir la contaminacin de ros2 mares2 lagos2 reempla+ar cada 9rbol )ue tale para mantener e)uilibrada la naturale+a. En ve+ de desechar las latas2 botellas2 papeles , cartones2 podemos recolectarlos , venderlos a las instituciones recicladoras2 con esta accin aparte de obtener bene*icios econmicos )ue pueden a,udarnos dentro de nuestra comunidad2 estamos contribu,endo al mantenimiento , descontaminacin de nuestro ambiente.

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Clasificacin / se aracin de l"s desec."s " ,asura+

eg:n el portal Rena =rimera Etapa E Ciencias 7 Ecosistema <

(FFF.rena.edu.ve3primeraetapa3Ciencias3)uerecicla1e.html)

%a clasi*icacin , instalaciones in

separacin de los desechos o basura es mu, importante en el proceso de recicla1e. En las grandes ciudades e4isten inmensas industriales )ue reali+an operaciones de separacin , clasi*icacin.

embargo2 la *orma m9s *9cil , recomendable para la separacin debe comen+ar en nuestros hogares. en ellos podemos simpli*icar esta tarea2 al poseer di*erentes recipientes o depsitos destinados a la seleccin de la materia org9nica (producto de alimentos)2 papeles , cartones 8ases Legales En tal sentido2 Crdova (200G)2 e4presa )ue en las bases legales @se inclu,en todas las re*erencias legales )ue soportan el tema o problema de investigacinA (s.p). El soporte legal vene+olano en materia ambiental )ue sustenta el presente traba1o de investigacin est9 *undamentado2 esta investigacin se encuentra apo,ada sobre bases legales tales como< le,es normas , reglamentos. La C"nstitucin de la Re 9,lica 8"livariana de *ene2uela 51aceta Oficial de la Re 9,lica 8"livariana de *ene2uela' :+;:<' %ar2" <' =>>>6+ En sus artculos 12G , 1GH e4presan< Art0cul" (=?. @Es un derecho , un deber de cada generacin proteger ,
mantener el ambiente en bene*icio de s misma , del mundo *uturo. Toda persona tiene derecho individual , colectivamente a dis*rutar de una vida , de un ambiente seguro2 sano , ecolgicamente e)uilibrado. El Estado proteger9 el ambiente2 la diversidad biolgica2 gen-tica2 los procesos ecolgicos2 los par)ues nacionales , monumentos naturales , dem9s

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9reas de especial importancia ecolgica. El genoma de los seres vivos no podr9 ser patentado2 , la le, )ue se re*iera a los principios bio-ticos regular9 la materiaA.

Art0cul" (?@+ @#umeral C2 e4presa )ue entre los deberes de los municipios
se tiene la proteccin al ambiente , la cooperacin con el saneamiento ambiental2 a trav-s de la recoleccin de los residuos slidos urbanos )ue all se generanA.

Le/ OrgAnica del A%,iente 51aceta Oficial eBtra"rdinaria de la Re 9,lica 8"livariana de *ene2uela n9%er" :+@<<' del == de dicie%,re de =>>C6 En su C(="T!%$ " 8isposiciones &enerales los =rincipios para la &estin del (mbiente se re*iere en su artculo C $rdinales 12 2 , B< Art0cul" ;+ %a gestin del ambiente comprende<
1. Corresponsabilidad< 8eber del estado2 la sociedad , las personas de conservar un ambiente sano2 seguro , ecolgicamente e)uilibrado. 2. =revencin< 5edida )ue prevalecer9 sobre cual)uier otro criterio en la gestin del ambiente. B. =recaucin< %a *alta de certe+a cient*ica no podr9 alegarse como ra+n su*iciente para no adoptar medidas preventivas , e*icaces en las actividades )ue pudiesen impactar negativamente el ambiente.

Art0cul" @>+ e consideran actividades capaces de degradar el ambiente2 en

el cual se consideran los numerales 12G , 1B 1. %as )ue directa o indirectamente contaminen o deterioren la atms*era2 agua *ondos marinos2 suelos , subsuelos o incidan des*avorablemente sobre las comunidades biolgicas2 vegetales , animales.

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G. %as vinculadas con la generacin2 almacenamiento2 transporte2 disposicin temporal o *inal2 tratamiento2 importacin , e4portacin de sustancia2 materiales , desechos peligrosos2 radiactivos , slidos. 1B. %as )ue propendan a la acumulacin de residuos , desechos slidos.

Art0cul" DC. @Iuienes e1ecuten actividades capaces de degradar el

ambiente2 ser9n corresponsables en la gestin del ambiente2 de acuerdo con el tipo de actividad , e*ectos derivados de la misma2 basada en normativa ambiental , en los instrumentos de control previoA.

Art0cul" (<>+ @%as le,es penales )ue se dicten en e1ecucin de esta le,2
incluir9n sanciones privativas de libertad2 disolucin de la persona 1urdica , sanciones pecuniarias2 )ue ser9n aplicadas seg:n el caso2 tanto a las personas naturales como a las personas 1urdicas. "ndependiente de la responsabilidad de las personas 1urdicas2 los propietarios2 presidentes o administradores responder9n penalmente por su participacin culpable en los delitos cometidos por sus empresasA.

Art0cul" (<(+ -%a determinacin de la responsabilidad penal en los delitos

ambientales2 es ob1etiva2 para lo cual solo basta la comprobacin de la violacin2 no siendo necesario demostrar la culpabilidadA.

Le/ de Residu"s / Desec."s #lid"s 51aceta Oficial $9%er"E <@+>C@ del (@ de n"vie%,re de =>>;6 Establece en su< Art0cul" D+ @El mane1o integral de los residuos , desechos slidos deber9 ser
sanitario , ambientalmente adecuado2 con su1ecin a los principios de prevencin , control de impactos negativos sobre el ambiente , la salud2

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con*orme a las disposiciones establecidas en esta %e, , a la reglamentacin t-cnica sobre la mismaA.

Art0cul" =D+ En el proceso de gestin de los residuos , desechos slidos

ser9n considerados como deberes de las personas2 los se>alados a continuacin en los numerales 2 , B< 2. Cumplir con la e1ecucin de normas , recomendaciones t-cnicas )ue ha,an sido establecidas por las autoridades competentes. B. (lmacenar los residuos , desechos slidos con su1ecin a las normas sanitarias , ambientales2 para evitar da>os a terceros2 , *acilitar su recoleccin2 seg:n lo establecido en esta %e,2 su Reglamento , ordenan+as.

Art0cul" <>+ @%a persona natural o 1urdica2 p:blica o privada2 )ue genere o
posea residuos , desechos slidos2 )ue puedan causar e*ectos nocivos a la salud , al ambiente2 deber9 proceder a la eliminacin de tales desperdicios2 de con*ormidad con las disposiciones )ue al respecto e4presa la presente %e, , su ReglamentoA.

Art0cul" <(+ @%a generacin de los residuos , desechos slidos implica

obligaciones en el responsable de la produccin. =or tanto2 el generador deber9 reali+ar el acopio inicial2 seleccionando2 para ello2 un sitio temporal para una adecuada disposicin de los desperdicios. %a escogencia de la ubicacin temporal se har9 tomando en consideracin la necesidad del traslado al depsito *inal para evitar2 consecuentemente2 los da>os )ue pueda ocasionar una inadecuada ubicacin del depsito temporalA

Art0cul" <<+ @El generador deber9 adoptar medidas de minimi+acin de

residuos , desechos slidos2 a trav-s de los procesos productivos tecnolgicamente viables2 con su1ecin a lo )ue determine la autoridad competente , a lo establecido en la presente %e, , su ReglamentoA.

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Decret" ==(C+ 51aceta Oficial $F;+;(@ 5E6' de fec.a =< de a,ril de (+DD=6 las $"r%as ara el Mane!" de l"s Desec."s #lid"s de "rigen D"%estic"' C"%ercial' Industrial' " de cual)uier "tra naturale2a )ue n" sean Peligr"s"s e consideran los siguientes artculos< Art0cul" =+ @%os desechos slidos ob1eto de este 8ecreto deber9n ser
depositados2 almacenados2 recolectados2 transportados2 recuperados2 reutili+ados2 procesados2 reciclados2 aprovechados , dispuestos *inalmente de manera tal )ue se prevengan , controlen deterioros a la salud , al ambienteA.

Art0cul" =<+ @%os desechos slidos podr9n ser procesados mediante la

e1ecucin de compactacin2 incineracin2 actividad biolgica controlada2 pirolisis2 tratamiento en+im9tico o desmenu+amiento. En caso de ser necesario. se reali+ar9 la evaluacin de los e*ectos ambientales )ue puedan generarseA.

Art0cul" =;+ -%os desechos slidos cu,as caractersticas lo permitan2

deber9n ser reciclados , aprovechados utili+9ndolos como materia prima2 con el *in de incorporarlos al proceso industrial de produccin de bienes. Estos desechos denominados reciclables no deber9n representar riesgos a la salud , al ambienteA.

Art0cul" =C+ %os terrenos propuestos para la ubicacin de un relleno

sanitario deber9n reunir las siguientes condiciones< 17 =oseer *9cil acceso.

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27 Tener su*iciente 9rea disponible de terreno para la recepcin de los desechos slidos durante un lapso no menor de )uince (1D) a>os2 considerando los incrementos progresivos de generacin. B7 Estar ubicado *uera del cono de apro4imacin de aeropuertos. C7 Estar ubicado a no menos de C00 metros de cual)uier sistema de abastecimiento de agua o D00 metros de po+os pro*undos. D7 #o ser 9rea de recarga de acu*eros. ;7 =oseer una topogra*a tal )ue permita un ma,or volumen aprovechable por hect9rea. G7 #o deben e4istir *allas activas o riesgos geolgicos potenciales. H7 #o tener una *recuencia de inundacin ma,or de una ve+ cada cien (100) a>os. 11.7 #o estar locali+ados en 9reas ambientales sensitivas tales como pantanos , planicies inundables. 127 #o estar ubicados dentro de 9reas de e4pansin urbana.

Art0cul" =@+ -%os principios b9sicos de operacin deber9n responder a lo

siguiente< !bicacin de los desechos. Compactacin de los desechos. Cubrimiento de los desechos. (ccesibilidad , operatividadA. Ordenan2a @$rdenan+a Munici al obre el 51aceta Munici al de *alencia $9%er" >@G@D(

EBtra"rdinari"' de fec.a (> de #e tie%,re de =>>@6+ ervicio =:blico de (seo !rbano , 8omiciliarioA. Tiene por ob1eto regular la prestacin del servicio p:blico de aseo urbano , domiciliario en el 9rea urbana del 5unicipio 'alencia2 establecer el r-gimen tari*ario aplicable2 las sanciones , los recursos administrativos a interponerse con ocasin de los actos dictados con*orme a esta $rdenan+a2 la %e, $rg9nica del =oder =:blico 5unicipal2 la %e, de Residuos , 8esechos lidos , dem9s instrumentos 1urdicos aplicables.