Articulao e integrao institucional para Gesto e Gerenciamento das guas Usurios, Poder Pblico e Sociedade Civil

Regio Alta da Bacia do rio Paraopeba

Realizao Igam, Cibapar e Prefeitura de Conselheiro Lafaiete

02 de julho de 2013

Principais desafios:

Gesto (CBH-Paraopeba)
1 - Integrao com a gesto ambiental

2 - Integrao com a gesto do uso do solo

Principais desafios

Gerenciamento (Cibapar)
1 - Demandas hdricas X Disponibilidades (sub-bacias e aquferos) 2 - Eventos hdricos crticos (secas e enchentes) 3 - Uso inadequado do solo urbano ou rural (impermeabilizao e eroses)

Principais desafios:
Gerenciamento (Cibapar) 4 - Lanamentos esgotos municipais e industriais repercusses na capacidades de assimilao dos corpos de gua

5 - Grau de explotao e de contaminao das guas subterrneas

Duas fotos caracterizam a variao de vazo do rio Paraopeba

Foto Ricardo de S. Expedio ao Paraopeba, 2010 Rio Paraopeba : Entre Congonhas e Jeceaba

Foto Ricardo de S. Expedio ao Paraopeba, 2010 Rio Paraopeba : Entre Congonhas e Jeceaba

Dados Tcnicos e sua anlise

Apresentao: Itens do

Plano Diretor das guas da Bacia

Alto Paraopeba Municpios e Populao na Bacia

Municpio Belo Vale Casa Grande Congonhas Conselheiro Lafaiete Cristiano Otoni Desterro de Entre Rios Entre Rios de Minas Itaverava Jeceaba Lagoa Dourada Ouro Branco Ouro Preto Piedade dos Gerais Queluzito Resende Costa So Brs do Suau Sub-bacia Calha Prata-Calha Maranho Maranho Calha Macabas Brumado - Camapu Maranho Brumado - Camapu Brumado - Camapu Maranho Maranho Macabas Calha Brumado - Camapu Brumado - Camapu 2.010 7.529 2.230 46.762 115.578 5.007 700 14.142 290 5.334 1.223 34.643 6.960 4.631 1.848 1.086 3.447 1980 a 2010 4% 1% 52% 60% 24% -5% 9% -7% -17% 40% 184% 30% 22% -3% 27% 16%

Alto Paraopeba Populao (2010) relativa na Bacia

Total Alto Total Mdio Total Baixo Total bacia

251.410 965.719 126.863 1.343.992

19% 72% 9% 100%

guas superficiais Sub-bacias Alto

guas superficiais Sub-bacia Maranho

guas superficiais Sub-bacia Brumado e Camapu

guas subterrneas Litologias Alto Paraopeba

guas subterrneas Unidades hidrogeolgicas

Taxas de Recarga de Aqufero

Unidades hidrogeolgicas Calcrios Canga Formao ferrfera Calcrios e metapelitos Quartzitos Coberturas sedimentares Dolomitos Quartzitos e filitos Granito-gnaisses Conglomerado latertico Pelitos e metapelitos Xistos e filitos Bsicas e metabsicas Recarga (mm/ano) 458 450 450 385 333 300 300 206 175 130 79,5 79,5 75

Aquferos

Aquferos

Aquferos

Criticidade Quantitativa Demandas versus disponibilidades ndice de Uso (=Soma das demandas / Disponibilidade)

Criticidade Quantitativa - guas Subterrneas

Volume Identificado Dficit Volume ndice (outorgas e (sobreOutorgvel de Uso cadastros) explotao)

Unidade Sub-bacia hidrogeolgica

Maranho Maranho Maranho Maranho Maranho Maranho Canga Dolomitos Formao ferrfera Granitognaisses Quartzitos Quartzitos e filitos

m3/ano
8.777.630 916.296 7.111.890 3.327.362 9.210.600 189 11.377.632

m3/ano
2.575.314 226.743 2.187.027 11.094.300 1.937.454 1.180.570 4.443.236

m3/ano
6.202.316 689.553 4.924.863

%
341% 404% 325% 30%

7.273.146

475% 0%

Maranho Xistos e filitos

6.934.396

256%

Criticidade Quantitativa - guas superficiais

Volume anual Usurios outorgado e Identificados cadastrado Unidade 141 47 29 71 136 178 10 50 204 (m3/ano) 199.732.406 140.782.347 11.447.802 15.080.790 336.353.425 32.270.880 15.050.308 16.758.409 33.290.554 30% da Q7,10 Igam/UFV 2012 (m3/s) 0,89 0,83 0,17 0,24 3,33 0,55 0,30 0,43 1,04 Volume outorgvel (m3/ano) 28.061.819 26.169.313 5.209.516 7.526.571 105.014.880 17.227.027 9.564.809 13.414.412 32.945.039

Sub-bacias Maranho Manso Verde Sarzedo Leito Paraopeba Serra Azul Betim Cedro Macacos e So Joo

Criticidade Quantitativa - guas superficiais

Sub-bacias Maranho Manso Verde Sarzedo Leito Paraopeba

ndice de Uso % 712% 538% 220% 200% 320%

Dficit

Usos Dominantes

Consumo industrial; Abastecimento -171.670.588 pblico; Extrao mineral Abastecimento pblico; Consumo -114.613.034 industrial; Extrao mineral Dessedentao animal; Irrigao; -6.238.286 Consumo humano Consumo industrial; Extrao -7.554.219 mineral; Abastecimento pblico -231.338.545 Aproveitamento termoeltrico; Consumo industrial; Irrigao

100,00

20,00

40,00

60,00

80,00

0,00

BP080 - Rio Maranho km 29,07 - Prximo a foz, a jusante de Congonhas - 1993 a 2011 BP084 - Rio Maranho km 0 - Na localidade de Gag prximo a Conselheiro Lafaiete - 2000 a 2011

Criticidade Qualitativa - guas superficiais

Desconformidades legais Sub-bacia Maranho

leos e Graxas Mangans T. Coliformes Termot. Sulfeto Cianeto Livre Fsforo T. OD Ferro Dissolvido Cor Verdadeira Chumbo T. DBO Alumnio Dissolvido Fenis T. Arsnio T. Slidos em Suspenso T. Nitrognio Amoniacal T. Turbidez Clorofila a Cromo T. Cdmio T. Substncias Tensoativas Nquel T. Zinco T. pH Slidos Dissolvidos T. Cloreto T. Sulfato T. Nitrato Nitrito Brio T. Boro T. Cobre Dissolvido Mercrio T. Selnio T.

Criticidade Qualitativa - guas superficiais

Cdmio Total (g/m3)
0,00250

0,00200

0,00150

0,00100

0,00050

0,00000

Criticidade Qualitativa - guas superficiais

Nitrito (g/m3)
0,250

0,200

0,150

0,100

0,050

0,000

100

20

40

60

80

Desconformidades legais Sub-bacia Brumado - Camapu

BP026 - Rio Camapu km 49,95 - No municpio de Jeceaba - 1993 a 2011

Cor Verdadeira leos e Graxas Coliformes Termot. Sulfeto Cianeto Livre Turbidez Mangans T. Slidos em Suspenso T. Ferro Dissolvido Chumbo T. Arsnio T. pH DBO Fsforo T. Fenis T. Nquel T. Cdmio T. OD Cromo T. Slidos Dissolvidos T. Cloreto T. Sulfato T. Nitrognio Amoniacal T. Nitrato Nitrito Substncias Tensoativas Clorofila a Alumnio Dissolvido Brio T. Boro T. Cobre Dissolvido Mercrio T. Selnio T. Zinco T.

Criticidade Qualitativa - guas superficiais

BP024 - Rio Brumado km 44,98 - Montante da foz no rio Camapu, a jusante de Entre Rios de Minas - 2007 a 2011

100

20

40

60

80

Desconformidades legais Sub-bacia Brumado - Camapu

BP026 - Rio Camapu km 49,95 - No municpio de Jeceaba - 1993 a 2011

Cor Verdadeira leos e Graxas Coliformes Termot. Sulfeto Cianeto Livre Turbidez Mangans T. Slidos em Suspenso T. Ferro Dissolvido Chumbo T. Arsnio T. pH DBO Fsforo T. Fenis T. Nquel T. Cdmio T. OD Cromo T. Slidos Dissolvidos T. Cloreto T. Sulfato T. Nitrognio Amoniacal T. Nitrato Nitrito Substncias Tensoativas Clorofila a Alumnio Dissolvido Brio T. Boro T. Cobre Dissolvido Mercrio T. Selnio T. Zinco T.

Criticidade Qualitativa - guas superficiais

BP024 - Rio Brumado km 44,98 - Montante da foz no rio Camapu, a jusante de Entre Rios de Minas - 2007 a 2011

Criticidade Qualitativa - guas superficiais

Chumbo Total (g/m3)

0,0250

0,0200

0,0150

0,0100

0,0050

0,0000

Criticidade Qualitativa - guas superficiais Desconformidades legais Bacia Paraopeba

100,00

80,00

60,00

40,00

20,00

0,00

BP022

BP027

BP029

BP036

BP068

BP070

BP072

BP078

BP079

BP082

BP083

BP099

Criticidade Qualitativa - guas subterrneas

Uso e Ocupao do Solo Sub-bacia do rio Maranho

ndice de Conformidade Legal reas de preservao permanente Sub-bacia do rio Macabas

Critrios de Outorga Minas Gerais = Critrio atual o mais rigoroso do Brasil Critrio atual indica maior prudncia e preveno a riscos de situaes crticas de suprimento (ou de racionamento)

Sugesto Outorga quantitativa e Outorgas qualitativa

Outorga quantitativa

Vazo ecolgica e vazo de referncia para outorga

Desenvolver estudos visando estabelecer vazo ecolgica por demandas ambientais e, ento, estabelecer outra vazo de referncia para outorga

Outorga quantitativa Sugesto para uso imediato: Utilizar o mtodo da mdia das vazes mnimas em 7 dias consecutivos com perodo de retorno de 10 anos (Q7,10) para a fixao da vazo ecolgica e nas anlises de outorgas. A vazo ecolgica ser de 70% Q7,10.

Outorga quantitativa A vazo de referncia (outorgvel) ser a mdia das Q7,10 de cada curso de gua subtrada de 70% da Q7,10 Aps ser descontado 70% da Q7,10, ttulo de atendimento vazo ecolgica, poder ser outorgado at 100% da Q7,10 das vazes remanescentes

Outorga QUALItativa (s
para substncias conservativas)

Calcular , para cada parmetro de qualidade de gua, a vazo necessria para diluir a carga de resduos at que resulte em uma concentrao igual limite na classe qualitativa em que o trecho de rio estiver enquadrado.

Outorga QUALItativa

Como a mesma gua (ou o mesmo "bloco" de gua) pode ser usada para diluir todos os parmetros, a vazo de diluio ser a maior entre as vazes de diluio calculada para os parmetros.

Vantagens da Outorga Qualitativa

Contabiliza lanamentos nos mesmos termos - vazo utilizada - que a retirada de gua. Permite que qualquer usurio tenha o uso fixado em termos quantitativos (consumidor ou poluidor) Esclarece que a diluio reduz volumes disponveis por afetar para pior a qualidade de gua Possibilita que a mesma vazo referencial outorgvel (30% de Q7,10) seja adotada no procedimento de outorga (retirada ou lanamento)

Diretrizes para Cobrana Reconhecer guas como bem natural de valor ecolgico, social e econmico Dar ao usurio uma indicao do seu real valor Incentivar o uso racional Disciplinar a localizao dos usurios Buscar conservao e preservao Obter recursos financeiros

Critrios para Cobrana Estrutura bsica com trs fatos geradores: Captao Consumo Lanamento

Critrios para Cobrana 1 - Natureza do corpo de gua:

Distinguir captaes em guas superficiais das captaes em guas subterrneas devido ao carter de reserva estratgica para abastecimento

2 - Localizao, natureza e caractersticas dos aquferos:

Reduzir alterao de regimes de escoamento subterrneo Proteger reas potenciais de recarga de aquferos

Critrios para Cobrana 3 - Proporcionalidade entre a vazo outorgada, vazo consumida e a vazo outorgvel
(ndice de uso e de consumo) Racionalizar uso frente aos limites naturais das sub-bacias e aquferos

4 - Localizao e o enquadramento
Incentivar captao em cursos de gua com classe inferior

Critrios para Cobrana

5 - Grau de regularizao por obras hidrulicas Reduzir risco de racionamento Incentivar usurios a alcanar 100% de regularizao

6 - Criticidade qualitativa
Alcanar metas do enquadramento

Critrios para Cobrana 7 - Transposio de guas para outras bacias

Reduzir ndice de retirada permanente de volumes significativos de guas Obs. No caso de retorno das guas transpostas para outras bacias ou de guas transpostas entre sub-bacias do Paraopeba, a diferena na qualidade poder ser objeto de critrio especfico devido carga poluente introduzida

Criao de reas sujeitas restrio de uso para proteo de ecossistemas aquticos e de zonas de recarga dos aquferos.
Escolha de uma sub-bacia para funcionar como reserva hidrobiolgica (Brumado - Camapu ou Macabas)

Restringir usos e proteger efetivamente territrio equivalente a 30% da soma das reas das litologias com maiores potenciais de recarga de aquferos (>300 mm/ano), prioritariamente nas regies alta e mdia da bacia at 2020

Metas de racionalizao de uso, aumento da quantidade e melhoria da qualidade dos recursos hdricos disponveis.
Identificar processos erosivos ativos, estabilizar e promover reflorestamento com espcies nativas de 75% deles at 2022

Apoiar gesto urbana das guas, controle das enchentes e implantao de sistemas de drenagem de guas pluviais nos municpios com sede urbana na Bacia Apoiar aes permanentes visando alcance da meta de reflorestamento de 75% das reas de proteo permanente at 2025

Metas de racionalizao de uso, aumento da quantidade e melhoria da qualidade dos recursos hdricos disponveis.
Implantar projetos Produtores de gua com incentivos financeiros (PSA) e prestar apoio tcnico aos produtores e proprietrios rurais com recursos da cobrana Reduzir em 50% as causas das criticidades quali-quantitativas identificadas em sub-bacias e criticidades quantitativas identificadas em aquferos em at 2020 Apoiar implantao de sistemas apropriados de saneamento bsico nas 161 localidades rurais at 2022

Metas de racionalizao de uso, aumento da quantidade e melhoria da qualidade dos recursos hdricos disponveis.
Implantar obras hidrulicas para regularizao de vazes e para reduo do pico de cheias Prestar apoio tcnico na linha de produo sustentvel e mais limpa a empreendimentos produtivos que se cadastrarem para este fim Promover abertura de linhas de financiamento a custo reduzido visando implantao de sistemas de efetivo controle (eficincia >85%) no lanamento de cargas txicas em sub-bacias prioritrias

Indicao de subprogramas (projetos) para alcance das metas de qualidade e quantidade

Exemplos: Implantar pontos de monitoramento da qualidade das guas superficiais nas 26 sub-bacias onde atualmente no h este servio at 2016 Implantar pontos de monitoramento da qualidade das guas subterrneas em 7 aquferos com maior densidade de uso at 2016 Aferir vazo dos corpos de gua de forma simultnea com as coletas para monitoramento da qualidade at 2016

Estabelecimento de programas de investimento

Sistema de Classificao de Intervenes

Natureza das Intervenes: Estruturais Emergenciais - EE Estruturais No Emergenciais - ENE

Estruturais Emergenciais - Programas:

EE1 - Aproveitamento hdrico 9 subprogramas

EE2 - Criao e Implantao de reas com Restrio de Uso 3 subprogramas

Estruturais No Emergenciais Programas:

ENE1 - Implantao e operacionalizao dos instrumentos de gesto 19 subprogramas

ENE2 - Desenvolvimentos operacionais e institucionais 14 subprogramas

Estruturais No Emergenciais Programas:

ENE3 - Articulao instncias de planejamento, governamentais e privadas, na rea de recursos hdricos e nas reas afins. 18 subprogramas

ENE4 - Fomento gesto participativa 5 subprogramas

Estruturais No Emergenciais Programas:

ENE5 - Qualificao tcnica e educao ambiental 3 subprogramas

Mecanismos de articulao e apoio ao Sistema Estadual de Informaes sobre Recursos Hdricos

Adoo dos padres especificados pelo consrcio OGC (Open Geospatial Consortium) WMS e WFS para acesso a mapas e a arquivos. WMS: Este padro oferece uma interface para consulta e acesso s camadas geogrficas disponveis via web;

WFS: Acesso a arquivos vetoriais para: -uso (sistemas de arquivos) -armazenamento em estrutura de banco de dados geogrficos (outras aplicaes).

Mecanismos de articulao e apoio ao Sistema Nacional de Informaes sobre Recursos Hdricos

O SIG-Paraopeba nasceu integrado ao SNIRH CNARH da ANA: Dados dos usurios inseridos no CNARH e o SIG Paraopeba faz a sua importao direta

Uma maior integrao com a ANA pode ser construda atravs da adoo total ou parcial de protocolos WFS ou WPS

Mecanismos de articulao e apoio ao Sistema Nacional de Informaes sobre Recursos Hdricos