MINISTERIO DE CIENCIA, TECNOLOGA Y MEDIO AMBIENTE

PROGRAMA NACIONAL DE LUCHA CONTRA LA CONTAMINACIN DEL MEDIO AMBIENTE 2009 - 2015

PROGRAMA NACIONAL DE LUCHA CONTRA LA CONTAMINACIN DEL MEDIO AMBIENTE 2009 - 2015

La Habana, 2009

PRESENTACIN La proteccin del medio ambiente tiene rango constitucional en Cuba. El artculo 27 de la Constitucin de la Repblica establece: El Estado protege el medio ambiente y los recursos naturales del pas. Reconoce su estrecha vinculacin con el desarrollo econmico y social sostenible para hacer ms racional la vida humana y asegurar la supervivencia, el bienestar y la seguridad de las generaciones actuales y futuras. Corresponde a los rganos competentes aplicar esta poltica. En los aos transcurridos desde el triunfo de la Revolucin nuestro pas ha tenido importantes avances y logros en la esfera ambiental. En particular la Cumbre de Ro marc un importante hito en el quehacer ambiental del pas, pues adems de inducir a la inclusin del concepto de desarrollo sostenible en el mencionado artculo 27 de la Constitucin, conllev a la elaboracin del Programa Nacional de Medio Ambiente y Desarrollo en 1993, que sin lugar a dudas, constituy el antecedente de otros hechos y momentos relevantes. Entre estos ltimos destacan la creacin en 1994 del Ministerio de Ciencia, Tecnologa y Medio Ambiente (CITMA) como rector en la esfera ambiental, la adopcin en 1997 de la Estrategia Ambiental Nacional como documento directriz de la poltica ambiental cubana y la aprobacin por la Asamblea Nacional del Poder Popular de la Ley 81 Del Medio Ambiente, que establece, entre otros aspectos, el deber del Estado, los ciudadanos y la sociedad en general de proteger el medio ambiente mediante su conservacin y uso racional, la lucha sistemtica contra las causas que originan su deterioro, la prevencin de los impactos ambientales negativos y la reduccin y eliminacin de las modalidades de produccin y consumo ambientalmente insostenibles. Sin embargo, estos avances y logros no nos han eximido de errores y deficiencias asociadas a factores tales como la insuficiente conciencia y conocimiento de la problemtica ambiental, la insuficiente incorporacin de esta dimensin en las polticas, planes y programas de desarrollo y el dficit de recursos materiales y financieros para garantizar un nivel cualitativamente superior en la gestin ambiental nacional. De ah que la degradacin de los suelos, el deterioro del saneamiento y de las condiciones ambientales en los asentamientos humanos y la contaminacin de las aguas terrestres y marinas fueran identificados en la Estrategia Ambiental Nacional de 1997 (EAN/97) entre los cinco problemas ambientales principales del pas. Para combatir los problemas asociados a la contaminacin ambiental se plantearon en aquel entonces una serie de directrices y acciones que incluan la necesidad de inversiones en acueductos, alcantarillados, sistemas de tratamiento y disposicin de residuales; la mejora de la recoleccin y disposicin de residuos slidos; el aprovechamiento econmico de residuales; la autorregulacin y la toma de medidas para minimizar, monitorear y controlar los efectos ambientales de las principales industrias del pas. La EAN/97 constituy la premisa y fundamento para el desarrollo de las Estrategias Ambientales Territoriales y Sectoriales con que cuentan en la actualidad los sectores de la produccin y los servicios de mayor impacto ambiental. Diez aos despus de su aprobacin y aplicacin con resultados positivos, sus expectativas y marco estratgico fueron rebasados, resultando necesario un proceso de adecuacin y actualizacin que garantice una respuesta efectiva a las actuales exigencias de la poltica ambiental nacional e internacional. En este nuevo marco estratgico (Estrategia Ambiental Nacional 2007-2010), la contaminacin ha sido nuevamente identificada como problema ambiental prioritario, ocasionado por el deficiente manejo de residuales lquidos, slidos y emisiones a la atmsfera; la insuficiente aplicacin de enfoques preventivos; la falta de conciencia ambiental de muchos de los actores involucrados en la gestin ambiental a los diferentes niveles; las debilidades en la aplicacin de las regulaciones tcnicas y jurdicas vigentes y la carencia de recursos materiales y financieros para acometer las inversiones requeridas y sustituir tecnologas obsoletas.

Lo expuesto anteriormente demuestra la necesidad de cambiar el enfoque de enfrentamiento a la problemtica de la contaminacin ambiental y trabajar de forma concertada para alcanzar avances significativos en su gestin por parte de todos los actores involucrados. El presente Programa Nacional est orientado a dar respuesta a estas necesidades, pero debe tenerse en cuenta que su formulacin no es un fin en s mismo, sino una herramienta estratgica til, una plataforma de trabajo que puede ayudar al Sistema de Medio Ambiente del pas a potenciar las posibilidades de los instrumentos de gestin ambiental en vigor y a establecer prioridades progresivamente durante el presente ciclo estratgico.

PARTE I Objetivos del Programa Nacional de Lucha Contra la Contaminacin del Medio Ambiente 2009 - 2015 Objetivo general Proporcionar un marco integrado de poltica y gestin para enfrentar la problemtica de la contaminacin ambiental y dar cumplimiento a las metas y acciones contempladas en la Estrategia Ambiental Nacional, orientadas a preservar y proteger los componentes del medio ambiente, la salud y la calidad de vida de la poblacin cubana. Objetivos especficos 1. Contribuir a identificar los problemas prioritarios y las acciones necesarias para su paulatina solucin. 2. Propiciar y definir la participacin de todos los actores involucrados en la lucha contra la contaminacin, garantizando respuestas efectivas a corto, mediano y largo plazo y el seguimiento y control sistemtico de la ejecucin de las acciones. 3. Lograr mejoras en la calidad del medio ambiente nacional y territorial aplicando los enfoques ms actuales y modernos de gestin de la contaminacin ambiental. 4. Contribuir al establecimiento y fortalecimiento de un sistema de vigilancia e informacin relativo a la contaminacin ambiental. Principios en los que se sustenta el trabajo relativo a la lucha contra la contaminacin en el mbito nacional 1. Adecuacin y correspondencia con las necesidades, prioridades, caractersticas geogrficas y marco institucional y regulatorio de nuestro pas. 2. Integracin armnica y coherente en las polticas y estrategias nacionales, sectoriales y territoriales, as como en los planes de desarrollo econmico-social. 3. Correspondencia con el estado del arte de la ciencia y la tecnologa. 4. Desarrollo del trabajo mediante un proceso gradual, dinmico e iterativo que reconoce prioridades y que promueve la cooperacin entre todos los actores. 5. Reconocimiento de la divulgacin, capacitacin e informacin ambiental como instrumentos indispensables para lograr procesos de cambio en el conocimiento y conciencia ambiental de los actores econmicos y sociales y alcanzar los objetivos propuestos. 6. Perfeccionamiento constante del trabajo en correspondencia con las lecciones aprendidas, las tendencias y enfoques positivos que se vayan imponiendo en el mbito internacional. Marco mundial y regional para la accin nacional Desde los albores de la historia se desarrollaron actividades encaminadas a sanear el medio ambiente, pero no es hasta la segunda mitad del siglo XX, particularmente a partir del final de la II Guerra Mundial que se comenz a tomar conciencia de la necesidad del control de la contaminacin del ambiente, debido a la interrelacin e interdependencia de los elementos que lo componen y las afectaciones que ello representa para el ser humano. A partir de entonces, la lucha contra la contaminacin ha transitado por diferentes estados, enfoques y tendencias, pues de medidas consistentes en la dispersin de la contaminacin en los medios receptores aplicadas durante los

aos 60, los tratamientos al final del tubo promovidos en la dcada de los 70 y el auge del reciclaje y reuso en los 80, se evolucion a partir de los 90 hacia la adopcin de enfoques ms promisorios que promueven la conservacin de recursos, la reduccin de riesgos y la prevencin de la contaminacin. Paralelamente a la evolucin a que se haca referencia anteriormente, los importantes avances alcanzados con relacin a la identificacin y comprensin de los problemas ambientales del planeta tales como el cambio climtico, la desertificacin, la contaminacin ambiental y la prdida de la diversidad biolgica, entre otros, propiciaron la incorporacin de la problemtica ambiental en la agenda de la comunidad internacional y ello llev al surgimiento de convenios y acuerdos internacionales, que con una visin global, se ocupan de la conservacin y proteccin del medio ambiente. Varios de estos convenios atienden aspectos vinculados a la lucha contra la contaminacin o a la gestin de contaminantes especficos. Por ejemplo, el Convenio de Estocolmo se ocupa de los Contaminantes Orgnicos Persistentes (COPs); el Convenio de Basilea centra su atencin en los desechos peligrosos, mientras el Protocolo de Kyoto busca reducir las emisiones de gases de efecto invernadero. Por su parte, el Convenio de Rtterdam pretende reducir la necesidad de importacin de plaguicidas y productos qumicos peligrosos. Otros instrumentos internacionales persiguen la proteccin del medio marino de la contaminacin como la Convencin de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar, el no vinculante Programa de Accin Mundial para la Proteccin del Ambiente Marino de las Actividades Realizadas en Tierra y el Convenio de Cartagena. Todos estos instrumentos internacionales y sus programas respectivos, proporcionan mandatos y plataformas para que los pases signatarios desarrollen planes de accin nacional orientados a la lucha contra la contaminacin. Con el decursar de los aos, los enfoques y estrategias de enfrentamiento a esta problemtica han tenido una evolucin favorable, pues mientras los primeros convenios y acuerdos se enfocaban en las soluciones tecnolgicas al final del tubo, los ms recientes ofrecen mayor flexibilidad y oportunidad a la aplicacin de enfoques preventivos. Pasos para la elaboracin del Programa Nacional de Lucha Contra la Contaminacin del Medio Ambiente 2009 - 2015 El Programa Nacional de Lucha contra la Contaminacin del Medio Ambiente se concibe como un proceso de aplicacin en etapas, cimentado en los planes y prioridades nacionales de desarrollo. Se ha formulado siguiendo los siguientes pasos: 1. Identificacin de los elementos de apoyo para la formulacin y posterior implementacin del Plan Nacional, teniendo en cuenta el marco poltico, institucional y jurdico existente. 2. Identificacin y evaluacin de los problemas relativos a la contaminacin y sus impactos sobre los componentes del medio ambiente. 3. Establecimiento de objetivos de la gestin ambiental para los problemas prioritarios, incluyendo metas, acciones, plazos de cumplimiento y teniendo en cuenta el enfoque de precaucin, la severidad relativa de los impactos, los enfoques de gestin ambiental integrada, as como la existencia de estrategias y programas de lucha contra la contaminacin a niveles tanto regional como global. 4. Establecimiento de los indicadores para la evaluacin de la eficacia y resultados del Programa. 5. Aprobacin y adopcin del Programa por los diferentes actores. 6. Evaluacin peridica de resultados y adecuacin a nuevos escenarios.

1. Identificacin de los elementos de apoyo para la formulacin y posterior implementacin del Programa Nacional, teniendo en cuenta el marco poltico, institucional y jurdico existente. El Programa se cimentar en la capacidad y las instituciones existentes en nuestro pas, as como en los marcos polticos y estratgicos vigentes. Su formulacin incluy lo siguiente: Designacin de la Autoridad Coordinadora: Ministerio de Ciencia, Tecnologa y Medio Ambiente a travs del Centro de Informacin, Gestin y Educacin Ambiental, quien deber: a) Convocar a las instituciones y actores involucrados en la formulacin e implementacin del Programa Nacional y definir los trminos de la participacin, contribucin e interaccin entre los mismos. b) Conformar un plan de trabajo y cronograma para el desarrollo del trabajo. c) Asignar responsabilidades especficas y definir el alcance del Programa de conjunto con los dems actores. d) Conducir revisiones peridicas de los resultados parciales y de la marcha del trabajo. Identificacin de los participantes: a) b) c) d) Organismos de la Administracin Central del Estado (OACEs) Gobiernos locales Grupo Nacional para la Produccin Ms Limpia y el Consumo Sustentable dems Organizaciones empresariales productivas y de servicios (Uniones de Empresas, Empresas y Unidades Empresariales de Base) e) Red Nacional de Produccin Ms Limpia f) Consultoras ambientales g) Centros de la Enseanza Tcnica Media y Superior h) Centros de Investigacin i) Instituciones financieras j) Poblacin La definicin y asignacin de responsabilidades para las tareas y actividades identificadas es un proceso continuo que evolucionar paralelamente al desarrollo de las actividades del Programa Nacional. 2. Identificacin y evaluacin de los problemas relativos a la contaminacin y sus impactos sobre los componentes del medio ambiente. Para la formulacin del Programa se ha tenido en cuenta que la contaminacin de los componentes del medio ambiente, motivada por diferentes causas, ha sido incluida entre los problemas ambientales principales identificados en la Estrategia Ambiental Nacional que regir hasta el 2010. Tambin se han considerado los resultados de estudios y evaluaciones sobre el estado del medio ambiente, as como sus impactos sobre la salud realizadas en los ltimos aos, que han sido reflejados en los reportes peridicos Situacin Ambiental Cubana y en otros emitidos por el Ministerio de Salud Pblica y el Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos. Entre las principales causas que inciden en la situacin de contaminacin ambiental en el pas destacan el empleo de tecnologas obsoletas en la industria y en los servicios, la indisciplina tecnolgica, la no aplicacin de enfoques preventivos, la carencia de recursos financieros y materiales para minimizar y manejar adecuadamente los residuos y emisiones generados por el sector domstico e institucional y, en particular, el empresarial, al igual que la carencia de un adecuado sistema de monitoreo ambiental, entre otras. La determinacin y evaluacin de problemas combina los siguientes elementos:

a) Forma en que se emiten los contaminantes (no figuran en orden de prioridad): a.1 Emisiones a la atmsfera a.2 Aguas residuales (residuales lquidos) a.3 Residuos slidos a.4 Residuos peligrosos b) Fuentes contaminantes b.1 Fuentes puntuales b.2 Fuentes difusas b.3 Fuentes mviles b.4 Fuentes estacionarias c) Ecosistemas priorizados (no figuran en orden de prioridad): c.1 Cuencas hidrogrficas c.2 Ecosistemas montaosos c.3 Zona costera y marina c.4 Humedales 3. Establecimiento de objetivos de la gestin ambiental para los problemas prioritarios, incluyendo metas, acciones y plazos de cumplimiento y teniendo en cuenta el enfoque de precaucin, la severidad relativa de los impactos, los enfoques de gestin ambiental integrada, as como la existencia de estrategias y programas de lucha contra la contaminacin a niveles tanto regional como global. Teniendo en cuenta la compleja gama de los problemas que se precisan enfrentar en el marco del Programa Nacional de Lucha Contra la Contaminacin, as como la naturaleza de los mismos y las interacciones transversales entre ellos, el desarrollo del Programa ser un proceso iterativo y por etapas, cuyo alcance se puede ampliar progresivamente. Para la definicin de los objetivos, metas y acciones se tomarn en cuenta los objetivos estratgicos contemplados en la EAN 2007-2010; los medios ambientales afectados (aire, aguas y suelo); las categoras y tipos de fuentes contaminantes y los ecosistemas priorizados en el mbito nacional y local. Estos objetivos de gestin ambiental son: I. II. III. IV. V. VI. Prevenir, reducir y controlar la contaminacin originada por las emisiones a la atmsfera. Prevenir, reducir y controlar la contaminacin provocada por la generacin y manejo inadecuado de los residuales lquidos. Prevenir, reducir y controlar la contaminacin provocada por la generacin y el manejo inadecuado de los residuos slidos. Prevenir, reducir y controlar la contaminacin originada por los productos qumicos y desechos peligrosos. Proteger la salud y el bienestar de la poblacin de los peligros ambientales asociados a situaciones de contaminacin. Conservar y proteger los territorios y ecosistemas priorizados de los impactos asociados a la contaminacin ambiental.

En el proceso de establecimiento de prioridades se tomarn en consideracin los aspectos ambientales, econmicos y sociales, el marco poltico, institucional y regulatorio y los recursos tecnolgicos, cientficos, financieros, materiales y humanos disponibles. Este proceso estar basado en la consideracin de los impactos ambientales generados por las fuentes contaminantes, as como la significacin de los mismos; la determinacin de los valores econmicos, ambientales, sociales y culturales de los componentes del medio fsico y socioeconmico afectados por la contaminacin y la aplicacin del principio precautorio cuando se carece de una total evidencia cientfica relacionada con el dao potencial ocasionado por la contaminacin.

Considerando lo anterior, en la primera etapa de implementacin del Programa Nacional las prioridades se irn estableciendo de acuerdo a la importancia relativa de las diversas manifestaciones de la contaminacin en la salud pblica y la calidad de vida de la poblacin, en la seguridad alimentaria y en la conservacin de los ecosistemas y recursos de la diversidad biolgica. Otros factores a tener en cuenta y que tambin fueron considerados al definir los principales problemas ambientales del pas en el marco de la Estrategia Ambiental Nacional 2007/2010 son el uso, caractersticas y extensin de las reas geogrficas afectadas y las consecuencias de la no accin. 4. Establecimiento de los indicadores para la evaluacin de la eficacia y resultados del programa. Se han establecido indicadores, tanto de desempeo de la gestin de los diferentes actores involucrados, como indicadores de la condicin ambiental, que reflejen el progreso o retroceso en el estado de los componentes del medio asociados a la situacin de la contaminacin, lo cual ayuda a la toma de decisiones y asegura la comunicacin a los actores involucrados. 5. Aprobacin y adopcin del Programa por los diferentes actores. El Programa Nacional de Lucha Contra la Contaminacin del Medio Ambiente tendr respaldo jurdico del Ministerio de Ciencia, Tecnologa y Medio Ambiente como rgano rector en esta esfera y ser adoptado por los dems Organismos de la Administracin Central del Estado, asegurando con ello la incorporacin de los aspectos contemplados en el Programa, en los procesos de planificacin econmica y en las estrategias ambientales sectoriales. 6. Evaluacin peridica de resultados y adecuacin a nuevos escenarios. El Programa Nacional tendr implcito un componente de control y evaluacin continua, que permitir su ajuste y actualizacin peridica (cada 3 aos) de acuerdo a los resultados que se vayan obteniendo, a las condiciones existentes en el pas y a las exigencias de los compromisos que contraiga Cuba en el mbito internacional. Como parte del proceso de control y evaluacin se elaborarn reportes anuales sobre la marcha del mismo. Cada nuevo ciclo se cimentar en los resultados de la etapa anterior, teniendo en cuenta las prioridades del momento, el estado de aplicacin de las intervenciones propuestas, los mecanismos financieros imperantes y los cambios en el marco institucional y regulatorio nacional, as como en el mbito regional y mundial.

PARTE II PROGRAMA NACIONAL DE LUCHA CONTRA LA CONTAMINACIN DEL MEDIO AMBIENTE 2009 - 2015. PROBLEMTICA NACIONAL, OBJETIVOS, METAS Y ACCIONES POR REAS ESPECFICAS DE TRABAJO EMISIONES A LA ATMSFERA Problemtica nacional La contaminacin del aire es uno de los problemas abordados en la Estrategia Ambiental Nacional por su significativo impacto en la salud humana y en el medio fsico y socioeconmico. En nuestro pas estn presentes tanto la contaminacin natural, como puede ser la ocasionada por incendios forestales no atribuibles a actividades humanas, como la contaminacin antrpica generada por fuentes diversas como son los medios de transporte, la produccin de energa, la industria, la agricultura, la quema de biomasa y de combustibles fsiles, entre otras. En Cuba existe el Sistema Nacional de Vigilancia de la Contaminacin Atmosfrica (SINVCA), que aunque no funciona de manera estable debido fundamentalmente a limitaciones de carcter econmico, a travs del mismo se efecta el monitoreo de los contaminantes gaseosos principales. Entre ellos se incluyen NO2, NO, NH3 y SO2, que son gases reactivos y principales precursores de la acidez de la atmsfera. De acuerdo a los datos reportados en el 2004 por el Centro de Contaminacin y Qumica de la Atmsfera del Instituto de Meteorologa (CECON), las concentraciones medias obtenidas en los ltimos aos para estos compuestos gaseosos presentan en general una tendencia al aumento de las concentraciones de los compuestos oxidados, los cuales pueden provocar diversos efectos nocivos en los ecosistemas terrestres y acuticos y sobre la diversidad biolgica asociada a ellos. Como principales fuentes emisoras responsables de este incremento se identifican a la industria, el transporte automotor y la agricultura.
Aunque de manera general las concentraciones de los principales contaminantes de la atmsfera se encuentran por debajo de las mximas admisibles en los diferentes territorios, el Instituto de Meteorologa report en el ao 2005 (Situacin Ambiental Cubana 2004) que varias ciudades de Cuba presentaban reas con niveles significativos de contaminacin atmosfrica, asociados a la actividad industrial y minera. El carcter limitado del sistema nacional de monitoreo determina que las evaluaciones de la situacin de contaminacin, fundamentalmente en los principales ncleos urbanos sean incompletas. En lo que respecta al fenmeno de las lluvias cidas, en algunas estaciones ubicadas en el territorio nacional se reportaron valores de pH medio anual inferiores a 5,6 en los aos 2004, 2005, 2006 y 2007. Este valor se utiliza como criterio de clasificacin de lluvias cidas.

Las emisiones brutas de gases de efecto invernadero (GEI), tomando como base de referencia el ao 2002, ascendieron a 39,64 Tg CO2 eq. De estas emisiones, el sector de la energa aport el 68,2 % (INSMET). La generacin de energa a partir de fuentes renovables en el 2007 fue el equivalente a 1 056,6 miles de toneladas de petrleo, mientras el consumo de sustancias agotadoras del ozono (SAOs) en ese mismo ao continu con tendencia al decremento con relacin a aos anteriores (83,50 toneladas de clorofluorocarbonos (CFC); 249,54 toneladas de hidroclorofluorocarbonos (HCFC); 9,50 toneladas de bromuro de metilo y 0,72 toneladas de tetracloruro de carbono (Oficina Nacional de Estadsticas, 2008). Los incendios forestales en los aos 2005, 2006 y 2007 alcanzaron la cifra de 382, 338 y 257, respectivamente, reportndose 11 855, 10 437 y 7 869 hectreas daadas en cada uno de ellos. Resalta el hecho de que ms del 80 % de stos fueron originados por acciones humanas. Como problemas de carcter general que inciden en la contaminacin atmosfrica se destacan: el uso de tecnologas obsoletas en las instalaciones industriales y de servicios; la ausencia de sistemas de tratamiento para las emisiones a la atmsfera en la mayora de las industrias; el mal

estado tcnico de los medios de transporte automotor; la carencia de una norma tcnica que establezca requisitos para las emisiones a la atmsfera; la utilizacin de la quema como medida de preparacin de tierras para la siembra, el mantenimiento de los pastizales y el control de malezas en guardarrayas y linderos; los incendios forestales de diferente origen y la falta de un sistema de monitoreo adecuado que permita hacer evaluaciones sistemticas de la calidad del aire en los principales ncleos urbanos, a fin de sustentar la toma de decisiones. El ruido es un contaminante fsico de gran impacto en la salud y calidad de vida del hombre. Est presente en altos niveles en nuestras ciudades y en muchas organizaciones de la produccin y los servicios, sin que exista una estrategia coherente, integral y efectiva para prevenir y mitigar sus efectos negativos. En las organizaciones de la produccin y los servicios, las acciones emprendidas para mitigar los efectos de este contaminante de manera general son insuficientes. Algunos de los factores que inciden en la contaminacin acstica en las reas urbanas son: la indisciplina social y la poca conciencia de la poblacin acerca de los efectos adversos que tiene el ruido sobre el hombre y la fauna; el incumplimiento de las regulaciones vigentes; la inexistencia de un sistema de monitoreo en el mbito de las principales ciudades, salvo algunas situaciones puntuales y la carencia de recursos para llevar a cabo el mismo e implementar las medidas de mitigacin necesarias.

EMISIONES A LA ATMSFERA Objetivo general: I. Prevenir, reducir y controlar la contaminacin provocada por las emisiones a la atmsfera
OBJETIVO ESPECFICO Generar conocimiento acerca de las fuentes generadoras de emisiones de contaminantes atmosfricos y sus impactos sobre la salud humana, el medio ambiente y el clima METAS Mantener actualizada la situacin de la totalidad de las fuentes generadoras de emisiones de contaminantes atmosfricos ACCIONES Elaborar el inventario nacional de fuentes puntuales y fijas de contaminacin atmosfrica Recopilar informacin clave sobre fuentes mviles y difusas, generadoras de contaminantes atmosfricos INDICADORES DE DESEMPEO AMBIENTAL Inventario nacional de fuentes puntuales y fijas generadoras de contaminacin atmosfrica, elaborado Informacin clave sobre fuentes mviles y difusas, generadoras de contaminantes atmosfricos, disponible Inventario nacional de fuentes generadoras de contaminacin atmosfrica, completado RESPONSABLES Y PLAZOS DE CUMPLIMIENTO CIGEA, OACEs Junio 2009 PARTICIPANTES INSMET, UMAs, OACEs, entidades generadoras de emisiones de contaminantes atmosfricos INSMET, UMAs, entidades generadoras de emisiones de contaminantes atmosfricos a travs de fuentes mviles y difusas INSMET, UMAs, OACEs, entidades generadoras de emisiones de contaminantes atmosfricos INDICADORES DE LA CONDICIN AMBIENTAL Niveles de contaminacin de la atmsfera a escala local y regional, asociados a las emisiones de las fuentes contaminantes incluidas en el Inventario Tendencias en el tiempo de las concentraciones de contaminantes atmosfricos especficos, a escala local y regional

CIGEA, MITRANS, OACEs Diciembre 2010

Completamiento del inventario nacional de fuentes generadoras de contaminacin atmosfrica incorporando las mviles y difusas

CIGEA Junio 2011

OBJETIVO ESPECFICO Generar conocimiento acerca de las fuentes generadoras de emisiones de contaminantes atmosfricos y sus impactos sobre la salud humana, el medio ambiente y el clima

METAS Mantener actualizada la situacin de la totalidad de las fuentes generadoras de emisiones de contaminantes atmosfricos

ACCIONES Actualizar peridicamente la situacin de las fuentes generadoras de emisiones de contaminantes atmosfricos (datos de actividad y parmetros de emisin)

INDICADORES DE DESEMPEO AMBIENTAL Inventario de fuentes generadoras de emisiones contaminantes atmosfricos, actualizado Datos de actividad y parmetros de emisin de fuentes, disponibles Porcentaje de fuentes contaminantes incluidas en el inventario con sus datos de actividad y parmetros de emisin de fuentes identificados

RESPONSABLES Y PLAZOS DE CUMPLIMIENTO CIGEA, OACEs Cada dos aos

PARTICIPANTES UMAs, entidades generadoras de emisiones de contaminantes atmosfricos

INDICADORES DE LA CONDICIN AMBIENTAL Niveles de contaminacin de la atmsfera a escala local y regional, asociados a las emisiones de las fuentes contaminantes incluidas en el Inventario Tendencias en el tiempo de las concentraciones de contaminantes atmosfricos especficos, a escala local y regional

Categorizar las fuentes puntuales y fijas generadoras de emisiones de contaminantes atmosfricos, segn sus impactos sobre la salud humana, el medio ambiente y el clima Incorporar la informacin de las fuentes puntuales y fijas generadoras de contaminantes atmosfricos en el Sistema de Informacin Geogrfica (SIG) para la gestin de la contaminacin ambiental

Fuentes puntuales y fijas del inventario, categorizadas

CIGEA, MINSAP Diciembre 2010

CICA, OACEs, INSMET, UMAs, entidades generadoras de emisiones de contaminacin atmosfrica UMAs, CICA, INSMET, entidades generadoras de de contaminacin atmosfrica

SIG con datos de actividad y parmetros de emisin de fuentes puntuales y fijas del inventario, incorporados

CIGEA Diciembre 2010

OBJETIVO ESPECFICO Generar conocimiento acerca de las fuentes generadoras de emisiones de contaminantes atmosfricos y sus impactos sobre la salud humana, el medio ambiente y el clima

METAS Lograr la ejecucin de programas de monitoreo sistemtico de la calidad del aire en los ncleos urbanos de mayor importancia (por la concentracin de poblacin o por los altos niveles de contaminacin atmosfrica) y a nivel regional

ACCIONES Establecer prioridades con relacin a las reas a monitorear (ncleos urbanos, otras reas priorizadas y reas de inters regional) Establecer prioridades sobre los contaminantes atmosfricos a monitorear en las reas priorizadas

INDICADORES DE DESEMPEO AMBIENTAL reas a priorizar en los programas de monitoreo, identificadas

RESPONSABLES Y PLAZOS DE CUMPLIMIENTO INSMET, MINSAP 2009 - 2015

PARTICIPANTES CICA, CIGEA, AMA, UMAs, OLPP, OACEs

INDICADORES DE LA CONDICIN AMBIENTAL Calidad del aire en los principales ncleos urbanos, reas priorizadas y reas de inters regional Concentraciones de contaminantes atmosfricos especficos en los principales ncleos urbanos, reas priorizadas y otras reas de inters regional Estado de los componentes del medio ambiente fsico, asociado a la contaminacin atmosfrica Tendencias en el tiempo de las concentraciones de contaminantes atmosfricos especficos, en los principales ncleos urbanos, reas priorizadas y otras reas de inters regional

Contaminantes atmosfricos priorizados en las reas objeto de monitoreo, identificados Responsabilidades asignadas con relacin al monitoreo de contaminantes atmosfricos de inters en las reas priorizadas No. y porcentaje de ncleos urbanos y reas priorizadas con sistema de monitoreo de la calidad del aire

INSMET, MINSAP 2009 - 2015

OLPP, UMAs, AMA

Asignar responsabilidades con relacin al monitoreo de contaminantes atmosfricos de inters en las reas priorizadas

INSMET, MINSAP 2009 - 2015

CICA, CIGEA, UMAs , OACEs, AMA

Establecer prioridades sobre los contaminantes atmosfricos a monitorear en las estaciones regionales

Contaminantes atmosfricos a monitorear en las estaciones regionales, identificados

INSMET Diciembre 2009

CICA, CIGEA, UMAs , OACEs, AMA, OLPP

OBJETIVO ESPECFICO Generar conocimiento acerca de las fuentes generadoras de emisiones de contaminantes atmosfricos y sus impactos sobre la salud humana, el medio ambiente y el clima

METAS Lograr la ejecucin de programas de monitoreo sistemtico de la calidad del aire en los ncleos urbanos de mayor importancia (por la concentracin de poblacin o por los altos niveles de contaminacin atmosfrica) y a nivel regional

ACCIONES Controlar sistemticamente la ejecucin de los programas de monitoreo de la calidad del aire en ncleos urbanos priorizados y a nivel regional

INDICADORES DE DESEMPEO AMBIENTAL Porcentaje de cumplimiento de los programas de monitoreo de la calidad del aire en reas priorizadas Porcentaje de cumplimiento del sistema de monitoreo de la contaminacin atmosfrica a nivel regional Sistema Nacional de Vigilancia de la Contaminacin Atmosfrica funcionando de manera estable Informacin disponible, aportada por el Sistema Nacional de Vigilancia de la Contaminacin Atmosfrica Nivel de cumplimiento de los programas de aviso en cada uno de los cultivos establecidos Sistema de Alerta Temprana consolidado

RESPONSABLES Y PLAZOS DE CUMPLIMIENTO INSMET, AMA, UMAs, MINSAP, CICA 2009 - 2015

PARTICIPANTES OLPP

INDICADORES DE LA CONDICIN AMBIENTAL Calidad del aire en los principales ncleos urbanos, reas priorizadas y reas de inters regional Concentraciones de contaminantes atmosfricos especficos en los principales ncleos urbanos, reas priorizadas y otras reas de inters regional

Continuar la bsqueda de fuentes de financiamiento para el fortalecimiento del Sistema Nacional de Vigilancia de la Contaminacin Atmosfrica

MINSAP, CITMA 2009 - 2015

AMA, CIGEA, INSMET, OACEs, entidades generadoras de emisiones a la atmsfera

Tendencias en el tiempo de las concentraciones de contaminantes atmosfricos especficos, en los principales ncleos urbanos, reas priorizadas y otras reas de inters regional Estado de los componentes del medio ambiente fsico, asociado a la contaminacin atmosfrica

Potenciar el Sistema de Alerta Temprana SAT-O3 del ozono troposfrico

Identificar y establecer las prioridades sobre los cultivos a proteger

INSMET 2009 - 2015

CNSV, INISAV, Empresa Tabacuba, Empresa de Seguro Estatal Nacional, ANAP

Concentraciones de ozono troposfrico en reas monitoreadas

OBJETIVO ESPECFICO Generar conocimiento acerca de las emisiones y remociones de contaminantes atmosfricos en diferentes mbitos (nacional, provincial, municipal y organizacional)

METAS Mantener actualizada la informacin sobre las emisiones y remociones de contaminantes atmosfricos en el pas a travs del Inventario Nacional de Emisiones y Remociones de Contaminantes Atmosfricos

ACCIONES Disear, implantar y poner en marcha el Inventario Nacional de Emisiones y Remociones de Contaminantes Atmosfricos Disear - preparar el sistema del Inventario para la salida georreferenciada de los resultados (SIG) Actualizar peridicamente el estado y tendencias de las emisiones y remociones de contaminantes atmosfricos en el pas

INDICADORES DE DESEMPEO AMBIENTAL Inventario Nacional de Emisiones y Remociones de Contaminantes Atmosfricos diseado e implantado en su primera fase de apertura

RESPONSABLES Y PLAZOS DE CUMPLIMIENTO INSMET Enero 2009 - enero 2010

PARTICIPANTES ONE, Cubaenerga, IIF, CETRA, CIPRO, CMP, UMAs, OACEs, entidades generadoras de emisiones de contaminantes atmosfricos

INDICADORES DE LA CONDICIN AMBIENTAL Concentraciones de contaminantes de la atmsfera en el mbito local y regional Tendencias en el tiempo de las concentraciones de contaminantes atmosfricos especficos, a escala local y regional

SIG diseado y listo para su utilizacin

INSMET Junio 2009

Disponibilidad de reporte actualizado del Inventario Nacional de Emisiones y Gases de Efecto Invernadero Inventario Nacional de Emisiones y Remociones de contaminantes atmosfricos en el pas, actualizado Informaciones y estadsticas sobre emisiones y remociones de contaminantes atmosfricos, disponibles, actualizadas y con salida georreferenciada

INSMET Cada ao con desfase de dos aos, comenzando en el 2010 con el reporte para el 2008

ONE, Cubaenerga, IIF, CETRA, CIPRO, CMP, UMAs, OACEs, entidades generadoras de emisiones de contaminantes atmosfricos ONE, Cubaenerga, IIF, CETRA, CIPRO, CMP, UMAs, OACEs, entidades generadoras de emisiones de contaminantes atmosfricos

INSMET Cada dos aos a partir de 2012

OBJETIVO ESPECFICO Generar conocimiento acerca de las emisiones y remociones de contaminantes atmosfricos en diferentes mbitos (nacional, provincial, municipal y organizacional)

METAS Mantener actualizada la informacin sobre las emisiones y remociones de contaminantes atmosfricos en el pas a travs del Inventario Nacional de Emisiones y Remociones de Contaminantes Atmosfricos

ACCIONES Incorporar la informacin sobre emisiones de contaminantes atmosfricos en el pas en el Sistema de Informacin Geogrfica (SIG) para la gestin de la contaminacin ambiental Promover la preparacin y ejecucin de proyectos de investigacin - desarrollo relativos a la determinacin de parmetros de emisin remocin adaptados a las condiciones y circunstancias de Cuba

INDICADORES DE DESEMPEO AMBIENTAL SIG con las emisiones de contaminantes atmosfricos incorporadas y actualizado cada dos aos

RESPONSABLES Y PLAZOS DE CUMPLIMIENTO INSMET 2009 - 2015

PARTICIPANTES ONE, Cubaenerga, IIF, CETRA, CIPRO, CMP, UMAs, OACEs, entidades generadoras de emisiones de contaminantes atmosfricos ONE, Cubaenerga, IIF, CETRA, CIPRO, CMP, UMAs, OACEs, entidades generadoras de emisiones de contaminantes atmosfricos

INDICADORES DE LA CONDICIN AMBIENTAL Calidad del aire en los principales ncleos urbanos, reas priorizadas y reas de inters regional Concentraciones de contaminantes atmosfricos especficos en los principales ncleos urbanos, reas priorizadas y otras reas de inters regional Tendencias en el tiempo de las concentraciones de contaminantes atmosfricos especficos en los principales ncleos urbanos, reas priorizadas y reas de inters regional Estado de los componentes del medio ambiente fsico, asociado a la contaminacin atmosfrica

No. de proyectos de investigacin desarrollo aprobados y en ejecucin, relativos a la determinacin de parmetros de emisin - remocin adaptados a las condiciones y circunstancias de Cuba Parmetros de emisin determinados para las condiciones de Cuba

INSMET 2009 - 2015

OBJETIVO ESPECFICO Generar conocimiento acerca de las emisiones y remociones de contaminantes atmosfricos en diferentes mbitos (nacional, provincial, municipal y organizacional)

METAS Establecimiento de programas de monitoreo / caracterizacin de las emisiones a la atmsfera en las organizaciones y entidades de mayor impacto ambiental

ACCIONES Promover y exigir el diseo de programas de monitoreo/caracterizacin de las emisiones a la atmsfera en las organizaciones y entidades de mayor impacto ambiental Evaluar y aprobar los diseos de los programas de monitoreo/ caracterizacin de las emisiones a la atmsfera en las organizaciones y entidades de mayor impacto ambiental Controlar la ejecucin de los programas de monitoreo/caracterizacin de las emisiones a la atmsfera en las organizaciones y entidades de mayor impacto ambiental

INDICADORES DE DESEMPEO AMBIENTAL No. y porcentaje de fuentes contaminantes del inventario con programas de monitoreo diseados y en ejecucin No. y porcentaje de fuentes contaminantes de alto impacto ambiental con programas de monitoreo diseados y en ejecucin No. y porcentaje de fuentes contaminantes del inventario con emisiones caracterizadas Resultados de los programas de monitoreo ejecutados

RESPONSABLES Y PLAZOS DE CUMPLIMIENTO CICA, UMAs, OACEs 2010 - 2015

PARTICIPANTES INSMET, CIGEA, UMAs, CMP, entidades generadoras de emisiones a la atmosfra

INDICADORES DE CALIDAD AMBIENTAL Niveles de contaminacin de la atmsfera a escala local o regional Tendencias en el tiempo de las concentraciones de contaminantes atmosfricos especficos, a escala local o regional

CICA, CIGEA, INSMET, CMP, UMAs 2009 - 2015

OACEs, entidades generadoras de emisiones a la atmsfera

INSMET, CICA, UMAs, CMP, OACEs 2009 - 2015

CIGEA, entidades generadoras de emisiones a la atmsfera

OBJETIVO ESPECFICO Gestionar de manera eficiente la informacin concerniente a la contaminacin atmosfrica en el mbito nacional y territorial

METAS Establecer y consolidar un sistema de gestin de la informacin concerniente a la contaminacin atmosfrica en el mbito nacional y territorial

ACCIONES Actualizar los indicadores para la evaluacin de los resultados de la gestin de contaminacin atmosfrica en el mbito nacional

INDICADORES DE DESEMPEO AMBIENTAL Indicadores para la evaluacin de los resultados de la gestin de la contaminacin atmosfrica, actualizados Sistema Nacional de Monitoreo Ambiental con informacin actualizada sobre la contaminacin atmosfrica en el mbito nacional y territorial Portal de medio ambiente con Informacin actualizada sobre la contaminacin atmosfrica en el mbito nacional y territorial

RESPONSABLES Y PLAZOS DE CUMPLIMIENTO AMA, INSMET, MINSAP 2009

PARTICIPANTES CICA, CIGEA, OACES, UMAs

INDICADORES DE LA CONDICIN AMBIENTAL Niveles de contaminacin de la atmsfera a escala local o regional Tendencias en el tiempo de las concentraciones de contaminantes atmosfricos especficos, a escala local y regional

Tributar sistemticamente al Sistema Nacional de Monitoreo Ambiental, la informacin sobre la contaminacin atmosfrica en el mbito nacional y territorial

MINSAP, INSMET Anual

UMAs, entidades generadoras de emisiones a la atmsfera

Incluir en el portal de medio ambiente informacin actualizada relacionada con la contaminacin atmosfrica en el mbito nacional y territorial

AMA, CIGEA Diciembre 2009

UMAs, OACEs

OBJETIVO ESPECFICO Promover la formacin y capacitacin de los especialistas nacionales en los temas vinculados a la gestin de la contaminacin atmosfrica

METAS Disponer de un grupo de especialistas adecuadamente formados y capacitados para enfrentar, tanto a nivel nacional como local, la problemtica de la contaminacin atmosfrica

ACCIONES Desarrollar cursos de capacitacin y entrenamiento especializado sobre prevencin y control de la contaminacin atmosfrica, para especialistas y directivos de sectores prioritarios

INDICADORES DE DESEMPEO AMBIENTAL No. de especialistas y directivos que han recibido capacitacin No. de actividades de capacitacin y entrenamiento desarrolladas Disponibilidad de recursos humanos capacitados y entrenados en la temtica de prevencin y control de la contaminacin atmosfrica Prevencin y control de la contaminacin atmosfrica incorporados como tema en los diferentes niveles de enseanza Prevencin y control de la contaminacin atmosfrica incorporados como tema a la enseanza de postgrado No. de actividades de capacitacin y entrenamiento sobre prevencin y control de la contaminacin atmosfrica No. de especialistas y directivos del Sistema de Medio Ambiente capacitados en la temtica prevencin y control de la contaminacin atmosfrica

RESPONSABLES Y PLAZOS DE CUMPLIMIENTO INSMET, AMA 2009 - 2015

PARTICIPANTES CIGEA, CICA, MINSAP, UMAs, OACEs, entidades generadoras de emisiones a la atmsfera

INDICADORES DE LA CONDICIN AMBIENTAL

Fortalecer vnculos con el sistema nacional de enseanza para perfeccionar el tratamiento del tema de la prevencin y control de la contaminacin atmosfrica en sus diferentes niveles Sensibilizar, capacitar y entrenar a los especialistas y directivos del Sistema de Medio Ambiente en los temas relacionados con la prevencin y control de la contaminacin atmosfrica

CIGEA, UMAs, INSMET 2009 - 2015

MINED, MES, OACEs

AMA, INSMET 2009 - 2015

CIGEA, CICA, UMAs, OACEs

OBJETIVO ESPECFICO Lograr, a travs de la educacin ambiental de los ciudadanos, la participacin de stos en las estrategias de prevencin y control de la contaminacin atmosfrica

METAS Lograr la participacin e incidencia de los ciudadanos en la prevencin y control de la contaminacin atmosfrica, incluyendo la sonora

ACCIONES Ejecutar programas de educacin no formal e informal, divulgacin y comunicacin sobre el origen, efectos y consecuencias de la contaminacin atmosfrica, incluyendo la sonora Incrementar los mensajes de bien pblico, materiales divulgativos y formas de la comunicacin social, relacionados con la contaminacin atmosfrica, incluyendo la sonora

INDICADORES DE DESEMPEO AMBIENTAL No. de programas de educacin no formal e informal, divulgacin y comunicacin, ejecutados anualmente, que abordan el tema de la contaminacin atmosfrica

RESPONSABLES Y PLAZOS DE CUMPLIMIENTO CIGEA, UMAs 2009 - 2015

PARTICIPANTES INSMET, AMA, ICRT, OACEs, OLPP, prensa plana

INDICADORES DE LA CONDICIN AMBIENTAL Calidad del aire en asentamientos y localidades Niveles de ruido en asentamientos y localidades Tendencias en el tiempo de las concentraciones de contaminantes atmosfricos especficos en asentamientos y localidades

No. de mensajes de bien pblico sobre la contaminacin atmosfrica, incluyendo la sonora, difundidos anualmente a travs de los medios de difusin masiva o materiales divulgativos Nivel de percepcin de la ciudadana y autoridades sobre los riesgos asociados a la contaminacin atmosfrica, incluyendo la sonora

CIGEA, MINSAP, INSMET 2009 - 2015

AMA, ICRT, OACEs, OLPP, entidades generadoras de emisiones a la atmsfera, prensa plana

OBJETIVO ESPECFICO Minimizar la generacin de emisiones contaminantes a la atmsfera en las fuentes de origen, aplicando las estrategias de produccin ms limpia (PML) y consumo sustentable (CS)

METAS Reducir anualmente en el origen el 1 % de la carga contaminante generada por las fuentes de contaminacin atmosfrica incluidas en el inventario nacional

ACCIONES Elaborar e implementar el Programa Nacional de Produccin Ms Limpia y Consumo Sustentable

INDICADORES DE DESEMPEO AMBIENTAL Programa Nacional de Produccin Ms Limpia y Consumo Sustentable elaborado y en implementacin No. de regulaciones jurdicas y tcnicas relacionadas con la contaminacin atmosfrica, con enfoques de PML y CS incorporados

RESPONSABLES Y PLAZOS DE CUMPLIMIENTO CITMA Enero 2010

PARTICIPANTES Grupo Nacional para la Produccin Ms Limpia y el Consumo Sustentable, OACEs, UMAs CICA, Grupo Nacional para la Produccin Ms Limpia y el Consumo Sustentable, OACEs, UMAs UMAs, OLPP

INDICADORES DE LA CONDICIN AMBIENTAL Calidad del aire en asentamientos y localidades Concentraciones de contaminantes atmosfricos especficos en asentamientos y localidades Tendencias en el tiempo de las concentraciones de contaminantes atmosfricos especficos en asentamientos y localidades

Incluir los enfoques de PML y CS implcita y explcitamente en las regulaciones jurdicas y tcnicas relacionadas con la contaminacin atmosfrica, que se pongan en vigor Revisar y actualizar las estrategias territoriales y sectoriales vigentes e integrar en ellas los conceptos de PML y CS Conciliar con los OACEs la introduccin de los conceptos de PML y CS en sus objetivos anuales de desempeo ambiental Promover la inclusin en el programa ramal dedicado al medio ambiente, de temas de investigacin - desarrollo relacionados con la aplicacin de la PML y el CS, que incidan en la minimizacin de emisiones a la atmsfera

CITMA 2009 - 2015

Estrategias ambientales sectoriales y territoriales con enfoque de PML y CS

CITMA, OACEs 2009 - 2015

No. de OACEs con PML y CS incluidos en sus objetivos de desempeo.

CITMA 2009 - 2015

OACEs

No. de proyectos de investigacin - desarrollo incluidos en el programa ramal dedicado al medio ambiente, relacionados con la aplicacin de PML y CS para la minimizacin de emisiones a la atmsfera Resultados de los proyectos de investigacin - desarrollo ejecutados

AMA 2009 - 2015

Red Nacional de Produccin Ms Limpia, OACEs, entidades generadoras de emisiones a la atmsfera

OBJETIVO ESPECFICO Minimizar la generacin de emisiones contaminantes a la atmsfera en las fuentes de origen, aplicando las estrategias de produccin ms limpia (PML) y consumo sustentable (CS)

METAS Reducir anualmente en el origen el 1 % de la carga contaminante generada por las fuentes de contaminacin atmosfrica incluidas en el inventario nacional

ACCIONES Ejecutar evaluaciones en planta con enfoque de PML en entidades de la produccin y los servicios de sectores prioritarios Implementar las opciones de PML identificadas durante las evaluaciones en planta

INDICADORES DE DESEMPEO AMBIENTAL No. de evaluaciones en planta con enfoque de PML, ejecutadas anualmente

RESPONSABLES Y PLAZOS DE CUMPLIMIENTO Grupo Nacional para la Produccin Ms Limpia y el Consumo Sustentable, OACEs 2009 - 2015

PARTICIPANTES Entidades generadoras de emisiones a la atmsfera

INDICADORES DE LA CONDICIN AMBIENTAL Calidad del aire en asentamientos y localidades Concentraciones de contaminantes atmosfricos especficos en asentamientos y localidades Tendencias en el tiempo de las concentraciones de contaminantes atmosfricos especficos en asentamientos y localidades

Porcentaje de opciones de PML implementadas, con incidencia en la minimizacin de las emisiones a la atmsfera Porcentaje de reduccin de cargas contaminantes emitidas a la atmsfera, logrado en las fuentes de origen a travs de la implementacin de estrategias y acciones de PML y CS No. de proyectos que apliquen la PML y CS para la minimizacin de las emisiones a la atmsfera

Entidades generadoras de emisiones a la atmsfera 2009 - 2015

Grupo Nacional para la Produccin Ms Limpia y el Consumo Sustentable, OACEs

Desarrollar proyectos de demostracin sobre la aplicacin de la PML y el CS y su incidencia en la minimizacin de las emisiones a la atmsfera en las fuentes de origen Incluir inversiones con enfoque de PML y CS dentro de las prioridades de los OACEs y territorios

OACEs 2009 - 2015

Entidades generadoras de emisiones a la atmsfera, OACEs, Grupo Nacional para la Produccin Ms Limpia y el Consumo Sustentable Entidades generadoras de emisiones a la atmsfera

No. y cuanta de inversiones en el componente ambiental atmsfera, con enfoques de PML y CS incluidos Porcentaje de energa generada en el mbito nacional a partir de fuentes renovables

OACEs, OLPP 2009 - 2015

OBJETIVO ESPECFICO Minimizar la generacin de emisiones contaminantes a la atmsfera en las fuentes de origen, aplicando las estrategias de produccin ms limpia (PML) y consumo sustentable (CS)

METAS Reducir anualmente en el origen el 1 % de la carga contaminante generada por las fuentes de contaminacin atmosfrica incluidas en el inventario nacional

ACCIONES Incentivar la inclusin de trabajos relacionados con la implementacin de opciones de PML y CS en el Forum de Ciencia y Tcnica, las Brigadas Tcnicas Juveniles y la Asociacin Nacional de Innovadores y Racionalizadores Perfeccionar el proceso de evaluacin integral de las inversiones que implican cambios tecnolgicos con incidencia en la generacin de emisiones a la atmsfera

INDICADORES DE DESEMPEO AMBIENTAL No. de trabajos presentados en el Forum, BTJ y la ANIR relativas a la aplicacin de PML y CS, con incidencia en la gestin de la contaminacin atmosfrica

RESPONSABLES Y PLAZOS DE CUMPLIMIENTO OACEs Anual

PARTICIPANTES Entidades generadoras de emisiones a la atmsfera

INDICADORES DE LA CONDICIN AMBIENTAL Calidad del aire en asentamientos y localidades Concentraciones de contaminantes atmosfricos especficos en asentamientos y localidades Tendencias en el tiempo de las concentraciones de contaminantes atmosfricos especficos en asentamientos y localidades

No. de entidades que introdujeron cambios tecnolgicos que propiciaron la reduccin de las emisiones contaminantes a la atmsfera en las fuentes de origen y mayor eficiencia en los procesos de generacin y uso de la energa Reduccin de las cargas contaminantes generadas y emitidas, lograda a travs introduccin de mejores tecnologas en entidades productivas y de servicios Incremento de la eficiencia energtica en las fuentes contaminantes incluidas en el inventario nacional

Direccin de Tecnologa e Innovacin del CITMA, UMAs, CICA, OACEs 2009 - 2015

CIGEA, entidades generadoras de emisiones a la atmsfera

Continuar la bsqueda de mayor eficiencia en los procesos de generacin y uso de la energa

MINBAS, OACEs, entidades generadoras de emisiones a la atmsfera 2009 - 2015

Institutos de investigacin

OBJETIVO ESPECFICO Minimizar la generacin de emisiones contaminantes a la atmsfera en las fuentes de origen, aplicando las estrategias de produccin ms limpia (PML) y consumo sustentable (CS)

METAS Reducir anualmente en el origen el 1 % de la carga contaminante generada por las fuentes de contaminacin atmosfrica incluidas en el inventario nacional

ACCIONES Revisar, perfeccionar y promover el proceso de otorgamiento de bonificaciones arancelarias a tecnologas para la prevencin y control de la contaminacin atmosfrica

INDICADORES DE DESEMPEO AMBIENTAL No. de tecnologas para la prevencin y control de la contaminacin atmosfrica, con bonificaciones arancelarias Reduccin de emisiones contaminantes a la atmsfera asociadas a la introduccin de mejores tecnologas No. de proyectos internacionales en ejecucin, orientados al incremento de la eficiencia energtica, la prevencin y reduccin de las emisiones contaminantes a la atmsfera

RESPONSABLES Y PLAZOS DE CUMPLIMIENTO MFP, CITMA 2009 - 2015

PARTICIPANTES OACEs, entidades generadoras de emisiones a la atmsfera

INDICADORES DE LA CONDICIN AMBIENTAL Calidad del aire en asentamientos y localidades Concentraciones de contaminantes atmosfricos especficos en asentamientos y localidades Tendencias en el tiempo de las concentraciones de contaminantes atmosfricos especficos en asentamientos y localidades

Promover proyectos internacionales orientados al incremento de la eficiencia energtica, la prevencin y reduccin de emisiones contaminantes a la atmsfera, priorizando las emisiones de gases de efecto invernadero

CITMA, OACEs 2009 - 2015

Entidades generadoras de emisiones a la atmsfera

OBJETIVO ESPECFICO Reducir los niveles de contaminacin atmosfrica (incluida la sonora) en los ncleos poblacionales y fortalecer su control en el mbito nacional

METAS Lograr un mayor nivel de acatamiento de las regulaciones vigentes relacionadas con la prevencin y control de la contaminacin atmosfrica

ACCIONES Revisar y perfeccionar peridicamente las normas tcnicas y jurdicas relacionadas con la prevencin y control de la contaminacin atmosfrica

INDICADORES DE DESEMPEO AMBIENTAL Normas tcnicas y jurdicas en materia de prevencin y control de la contaminacin atmosfrica, revisadas y actualizadas

RESPONSABLES Y PLAZOS DE CUMPLIMIENTO CITMA, MINSAP 2009 - 2015

PARTICIPANTES OACEs

INDICADORES DE LA CONDICIN AMBIENTAL Calidad del aire en los principales ncleos urbanos, reas priorizadas y reas de inters regional Concentraciones de contaminantes atmosfricos especficos en los principales ncleos urbanos, reas priorizadas y reas de inters regional

Elaborar la norma relativa a las emisiones a la atmsfera para las principales actividades productivas que se desarrollan en el pas

Norma relativa a las emisiones a la atmsfera, elaborada y en vigor

CITMA, MINSAP Diciembre 2009

OACEs

Tendencias en el tiempo de las concentraciones de contaminantes atmosfricos especficos en los principales ncleos urbanos, reas priorizadas y reas de inters regional No. de asentamientos/ reas priorizadas con concentraciones de contaminantes atmosfricos por encima de las mximas admisibles establecidas en las normas Niveles de ruido en ncleos poblacionales

OBJETIVO ESPECFICO Reducir los niveles de contaminacin atmosfrica (incluida la sonora) en los ncleos poblacionales y fortalecer su control en el mbito nacional

METAS Lograr un mayor nivel de acatamiento de las regulaciones vigentes relacionadas con la prevencin y control de la contaminacin atmosfrica

ACCIONES Incrementar el control del cumplimiento de las regulaciones relacionadas con la prevencin y control de la contaminacin atmosfrica

INDICADORES DE DESEMPEO AMBIENTAL No. de fuentes generadoras de emisiones a la atmsfera controladas anualmente por el Sistema de Inspeccin Estatal No. de violaciones de las regulaciones vigentes detectadas anualmente por el Sistema de Inspeccin Estatal o reportadas por otros actores Porcentaje de cumplimiento de las medidas impuestas por la Inspeccin Estatal. Porcentaje de fuentes contaminantes de la atmsfera, incluidas en el inventario nacional, con sistemas de tratamiento de emisiones Estado tcnico - constructivo de los sistemas de tratamiento de emisiones a la atmsfera existentes en el pas Porcentaje de fuentes contaminantes de la atmsfera con sistemas de tratamiento con desempeo satisfactorio Porcentaje de reduccin anual de las cargas contaminantes emitidas a la atmsfera

RESPONSABLES Y PLAZOS DE CUMPLIMIENTO CICA, UMAs, MINSAP, OACEs 2009 - 2015

PARTICIPANTES OLPP

INDICADORES DE LA CONDICIN AMBIENTAL Calidad del aire en los principales ncleos urbanos, rea priorizadas y reas de inters regional Concentraciones de contaminantes especficos en los principales ncleos urbanos, reas priorizadas y reas de inters regional Tendencias en el tiempo de las concentraciones de contaminantes atmosfricos especficos en los principales ncleos urbanos, reas priorizadas y reas de inters regional No. de asentamientos/ reas priorizadas con concentraciones de contaminantes atmosfricos por encima de las mximas admisibles establecidas en las normas Niveles de ruido en ncleos poblacionales

OBJETIVO ESPECFICO Reducir los niveles de contaminacin atmosfrica (incluida la sonora) en los ncleos poblacionales y fortalecer su control en el mbito nacional

METAS Incrementar el porcentaje de fuentes contaminantes puntuales con tratamiento de emisiones a la atmsfera y lograr el desempeo satisfactorio de los sistemas en explotacin

ACCIONES Promover e incentivar el incremento de las inversiones en sistemas de tratamiento de emisiones a la atmsfera, en las entidades de la produccin y los servicios de mayor impacto ambiental

INDICADORES DE DESEMPEO AMBIENTAL Cuanta de las Inversiones realizadas en el tratamiento de emisiones a la atmsfera Porcentaje de fuentes contaminantes de la atmsfera, incluidas en el inventario nacional, con sistemas de tratamiento de emisiones Resultados de las actividades de inspeccin y control realizadas a los sistemas de tratamiento de emisiones a la atmsfera Estado tcnicoconstructivo de los sistemas de tratamiento de emisiones a la atmsfera existentes en el pas Porcentaje de fuentes contaminantes de la atmsfera con sistemas de tratamiento con desempeo satisfactorio

RESPONSABLES Y PLAZOS DE CUMPLIMIENTO CITMA, OACEs 2009 - 2015

PARTICIPANTES Entidades generadoras de emisiones a la atmsfera

INDICADORES DE LA CONDICIN AMBIENTAL Calidad del aire en los principales ncleos urbanos, rea priorizadas y reas de inters regional Concentraciones de contaminantes especficos en los principales ncleos urbanos, reas priorizadas y reas de inters regional Tendencias en el tiempo de las concentraciones de contaminantes atmosfricos especficos en los principales ncleos urbanos, reas priorizadas y reas de inters regional No. de asentamientos/ reas priorizadas con concentraciones de contaminantes atmosfricos por encima de las mximas admisibles establecidas en las normas

Control sistemtico del desempeo y estado tcnico - constructivo de los sistemas de tratamiento de emisiones a la atmsfera existentes en las entidades de la produccin y los servicios

CICA, UMAs, MINSAP, OACEs 2009 - 2015

Entidades generadoras de emisiones a la atmsfera

OBJETIVO ESPECFICO Reducir los niveles de contaminacin atmosfrica (incluida la sonora) en los ncleos poblacionales y fortalecer su control en el mbito nacional

METAS Incrementar el porcentaje de fuentes contaminantes puntuales con tratamiento de emisiones a la atmsfera y lograr el desempeo satisfactorio de los sistemas en explotacin

ACCIONES Incrementar la bsqueda de tecnologas apropiadas para el tratamiento de emisiones a la atmsfera y mantener un satisfactorio nivel de actualizacin con respecto a su estado del arte Perfeccionar el proceso de evaluacin y adopcin de tecnologas para el tratamiento de emisiones a la atmsfera Incorporar las inversiones en reparacin, rehabilitacin y mantenimiento de sistemas de tratamiento de emisiones a la atmsfera en la planificacin econmica de las organizaciones y dependencias de los OACEs

INDICADORES DE DESEMPEO AMBIENTAL Disponibilidad de informacin actualizada sobre tecnologas apropiadas para el tratamiento de emisiones a la atmsfera

RESPONSABLES Y PLAZOS DE CUMPLIMIENTO OACEs 2009 - 2015

PARTICIPANTES CITMA, entidades generadoras de emisiones a la atmsfera

INDICADORES DE LA CONDICIN AMBIENTAL Calidad del aire en los principales ncleos urbanos, rea priorizadas y reas de inters regional Concentraciones de contaminantes especficos en los principales ncleos urbanos, reas priorizadas y reas de inters regional Tendencias en el tiempo de las concentraciones de contaminantes atmosfricos especficos en los principales ncleos urbanos, reas priorizadas y reas de inters regional No. de asentamientos/ reas priorizadas con concentraciones de contaminantes atmosfricos por encima de las mximas admisibles establecidas en las normas

Eficiencia de las nuevas tecnologas de tratamiento de emisiones a la atmsfera que han sido introducidas

CICA, UMAs, OACEs 2009 - 2015

CIGEA, entidades generadoras de emisiones a la atmsfera

Inversiones en reparacin, rehabilitacin y mantenimiento de sistemas de tratamiento de emisiones a la atmsfera incluidas en la planificacin econmica de las organizaciones y dependencias de los OACEs Cuanta de las inversiones destinadas a la reparacin, rehabilitacin y mantenimiento de sistemas de tratamiento de emisiones a la atmsfera No. de sistemas de tratamiento de emisiones a la atmsfera rehabilitados anualmente

OACEs 2009 - 2015

Entidades generadoras de emisiones a la atmsfera

OBJETIVO ESPECFICO Reducir los niveles de contaminacin atmosfrica (incluida la sonora) en los ncleos poblacionales y fortalecer su control en el mbito nacional

METAS Lograr la reduccin de la emisiones contaminantes a la atmsfera producidas por fuentes mviles

ACCIONES Incrementar el nivel de exigencia con relacin al estado tcnico del transporte automotor, con nfasis en el parque perteneciente al sector estatal Fortalecer los mecanismos de vigilancia y control de las emisiones producidas por fuentes mviles

INDICADORES DE DESEMPEO AMBIENTAL No. de inspecciones tcnicas efectuadas a los medios de transporte automotor No. de medidas relacionadas con el control de emisiones impuestas a los propietarios de los medios de transporte automotor Estado tcnico del transporte automotor en los diferentes sectores de la economa Estimados de emisiones contaminantes generadas por el transporte automotor Reduccin anual de emisiones contaminantes generadas por el transporte automotor

RESPONSABLES Y PLAZOS DE CUMPLIMIENTO MITRANS, OACEs 2010 - 2015

PARTICIPANTES Entidades propietarias de medios de transporte, Direccin de Trnsito de la PNR

INDICADORES DE LA CONDICIN AMBIENTAL Calidad del aire en los principales ncleos urbanos, rea priorizadas y reas de inters regional Concentraciones de contaminantes especficos en los principales ncleos urbanos, reas priorizadas y reas de inters regional Tendencias en el tiempo de las concentraciones de contaminantes atmosfricos especficos en los principales ncleos urbanos, reas priorizadas y reas de inters regional No. de asentamientos/ reas priorizadas con concentraciones de contaminantes atmosfricos por encima de las mximas admisibles establecidas en las normas

OBJETIVO ESPECFICO Reducir los niveles de contaminacin atmosfrica (incluida la sonora) en los ncleos poblacionales y fortalecer su control en el mbito nacional

METAS Lograr la disminucin de los niveles de contaminacin sonora en los asentamientos poblacionales

ACCIONES Incrementar el nivel de prioridad dado a la contaminacin sonora, en el marco de la Evaluacin de Impacto Ambiental (EIA) de los proyectos de desarrollo y actividades que impliquen la emisin de altos niveles de ruido en asentamientos poblacionales Incrementar el uso de medidas orientadas a la proteccin contra el ruido en los proyectos arquitectnicos y de urbanismo Incrementar el nivel de exigencia en lo que respecta al cumplimiento de la legislacin y normas vigentes en materia de contaminacin sonora Gestionar la compra de sonmetros para el Sistema de Inspeccin Estatal Incrementar el nivel de exigencia en lo relacionado con el control y proteccin contra el ruido en el ambiente laboral

INDICADORES DE DESEMPEO AMBIENTAL EIA de los nuevos proyectos de desarrollo y actividades, con anlisis riguroso de los impactos de la contaminacin sonora

RESPONSABLES Y PLAZOS DE CUMPLIMIENTO CICA, UMAs, MINSAP 2009 - 2015

PARTICIPANTES OACES, IPF, OLPP

INDICADORES DE LA CONDICIN AMBIENTAL Niveles de contaminacin sonora en asentamientos poblacionales/ reas de inters No. asentamientos poblacionales/ reas de inters en que se transgrede la norma de ruido

No. de medidas de mitigacin de la contaminacin sonora implementadas en edificaciones y asentamientos poblacionales No. de fuentes generadoras de ruido controladas anualmente por el Sistema de Inspeccin Estatal No. de violaciones de las regulaciones vigentes detectadas anualmente por el Sistema de Inspeccin Estatal o reportadas por otros actores Porcentaje de cumplimiento de las medidas impuestas por la Inspeccin Estatal

CICA, MICONS, MINSAP, UMAs, 2009 - 2015

Entidades generadoras de ruido, OLPP

MINSAP, CICA, UMAs, PNR, OACEs

Personas naturales y entidades generadoras de ruido, OLPP, MTSS

OBJETIVO ESPECFICO Cumplir los compromisos contrados por Cuba en el marco del Protocolo de Montreal y el Protocolo de Kyoto

METAS Lograr que el 20 % de la produccin nacional de energa provenga de fuentes renovables en el ao 2015

ACCIONES Incrementar las inversiones en tecnologas que propicien la utilizacin de fuentes renovables de energa

INDICADORES DE DESEMPEO AMBIENTAL No. y cuanta de las inversiones en tecnologas que propicien la utilizacin de fuentes renovables de energa Porcentaje de energa generada en el mbito nacional a partir de fuentes renovables

RESPONSABLES Y PLAZOS DE CUMPLIMIENTO OACEs 2009 - 2015

PARTICIPANTES Entidades de la produccin y los servicios, OLPP

INDICADORES DE LA CONDICIN AMBIENTAL Concentraciones de contaminantes especficos en el aire, asociados al incremento del efecto invernadero

Reducir las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI)

Continuar la elaboracin de inventarios de emisiones de GEI ms actualizados Implementar medidas preventivas y correctivas en entidades y actividades generadoras de GEI

Inventarios de emisiones de GEI, actualizados

INSMET 2009 - 2015

OACES, entidades emisoras de GEI

Reduccin de emisiones de GEI en entidades y actividades nacionales Emisiones nacionales de GEI en un ao Reduccin anual de emisiones de GEI No. toneladas de carbono dejadas de emitir a la atmsfera anualmente

Entidades emisoras de GEI, OACEs 2009 - 2015

OBJETIVO ESPECFICO Cumplir los compromisos contrados por Cuba en el marco del Protocolo de Montreal y el Protocolo de Kyoto

METAS Reducir las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI)

ACCIONES Monitoreo y control de las emisiones de GEI en las fuentes de emisin de mayor impacto, como parte del Inventario Nacional de Emisiones y Remociones de Contaminantes Atmosfricos Promover el incremento de los proyectos del Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL)

INDICADORES DE DESEMPEO AMBIENTAL Programa de monitoreo y control de las emisiones de GEI elaborado y en ejecucin Resultados de las acciones de monitoreo y control de GEI No. de proyectos de MDL en ejecucin

RESPONSABLES Y PLAZOS DE CUMPLIMIENTO OACES, entidades, emisoras de GEI 2009 - 2015

PARTICIPANTES INSMET, CICA, UMAs

INDICADORES DE LA CONDICIN AMBIENTAL Concentraciones de contaminantes especficos en el aire, asociados al incremento del efecto invernadero

OACES, entidades, emisoras de GEI 2009 - 2015

DC-CITMA, DMA, MINVEC

Reducir el consumo de sustancias agotadoras de la capa de ozono (SAOs) de acuerdo a los plazos previstos

Continuar ejecutando las acciones planificadas para alcanzar las metas de reduccin propuestas

Porcentaje de cumplimiento del cronograma nacional para la disminucin del consumo de SAOs Porcentajes anuales de reduccin del consumo de SAOs a nivel nacional

Oficina Tcnica de Ozono, OACEs Segn cronograma

Entidades de la produccin y los servicios, OLPP, UMAs, Consejos Populares

RESIDUALES LQUIDOS Problemtica nacional En la Estrategia Ambiental Nacional se identifica el deficiente manejo de las aguas residuales generadas por la poblacin y las actividades productivas y de servicios como uno de los factores que contribuyen de manera ms significativa al fenmeno de la contaminacin ambiental. Esta situacin est dada por el dficit y mal estado de las redes de alcantarillado, la baja cobertura de tratamiento de residuales, el insatisfactorio estado tcnico de los sistemas de tratamiento existentes, la utilizacin de tecnologas no idneas para garantizar los requerimientos de remocin de los contaminantes de inters, la carencia de programas de minimizacin de residuales en la fuente de origen, los bajos niveles de reuso de efluentes y la falta de un sistema de monitoreo adecuado, tanto de las fuentes contaminantes como de la calidad de los cuerpos receptores de sus efluentes. Al finalizar el ao 2007, la situacin nacional relativa a los residuales lquidos era la siguiente: La cobertura total de saneamiento era de un 95 %. Se identificaban 1 745 fuentes contaminantes principales. Del volumen de residuales evacuado por los alcantarillados (622,1 hm3) solo se trat el 37, 3 % (231, 8 hm3). Se dispuso al medio ambiente una carga contaminante estimada de 155 241 t expresada como DBO5, lo que equivale a la contaminacin generada por una poblacin de 10 127 000 habitantes. Se dispuso en las cuencas hidrogrficas de inters nacional una carga contaminante estimada de 23 055 t (DBO5), emitida por un total de 495 fuentes puntuales, lo que equivale a la contaminacin generada por una poblacin de 1 665 949 habitantes. La carga dispuesta estimada en los principales macizos montaosos fue de 9 570 t (DBO5) tributada por 393 fuentes (poblacin equivalente de 624 266 habitantes). La carga dispuesta por 259 fuentes en las bahas de inters ambiental fue de 21 333 t (DBO5) (poblacin equivalente de 1 391 585 habitantes).

Las evaluaciones anuales de cargas contaminantes generadas por las fuentes puntuales incluidas en el inventario nacional muestran la importante incidencia que tiene el deficiente manejo de los residuales lquidos de origen domstico en los problemas ambientales asociados a la contaminacin en el mbito nacional y territorial.

RESIDUALES LQUIDOS Objetivo general II. Prevenir, reducir y controlar la contaminacin provocada por la generacin y manejo inadecuado de los residuales lquidos
OBJETIVO ESPECFICO Generar conocimiento acerca de las fuentes generadoras de residuales lquidos y de sus cuerpos receptores, a fin de sustentar la toma de decisiones en materia de gestin de la contaminacin que ocasionan METAS Mantener actualizada la situacin de la totalidad de las fuentes generadoras de residuales lquidos ACCIONES Actualizar la situacin de las fuentes generadoras de residuales lquidos Continuar aplicando el mtodo de evaluacin rpida de fuentes contaminantes y controlar la calidad del proceso Establecer un mecanismo de reporte sobre contingencias en los sistemas de tratamiento de residuales lquidos INDICADORES DE DESEMPEO AMBIENTAL Inventario de fuentes contaminantes generadoras de residuales lquidos, actualizado Reportes anuales de carga contaminante estimada RESPONSABLES Y PLAZOS DE CUMPLIMIENTO CIGEA, OACEs Semestral PARTICIPANTES UMAs, entidades generadoras de residuales lquidos INDICADORES DE LA CONDICIN AMBIENTAL Niveles de contaminacin del suelo y las aguas en las reas de influencia de las fuentes contaminantes incluidas en el Inventario Tendencias en el tiempo de las concentraciones de contaminantes especficos en los cuerpos receptores de los vertimientos de residuales lquidos

CIGEA Anual

UMAs, OACES, entidades generadoras de residuales lquidos

Mecanismo de reporte establecido No. de reportes recibidos por trimestre No. contingencias reportadas por trimestre Porcentajes de sistemas de tratamiento de residuales lquidos con funcionamiento afectado por contingencias durante el ao

CIGEA Trimestral

UMAs, especialistas municipales, entidades generadoras de residuales lquidos

OBJETIVO ESPECFICO Generar conocimiento acerca de las fuentes generadoras de residuales lquidos y de sus cuerpos receptores, a fin de sustentar la toma de decisiones en materia de gestin de la contaminacin que ocasionan

METAS Mantener actualizada la situacin de la totalidad de las fuentes generadoras de residuales lquidos

ACCIONES Categorizar las fuentes contaminantes segn sus impactos sobre el medio ambiente y la salud humana Incorporar la informacin concerniente a la generacin y manejo de residuales lquidos en el Sistema de Informacin Geogrfica (SIG) para la gestin de la contaminacin ambiental Promover el diseo y ejecucin de programas de caracterizacin de residuales lquidos en las organizaciones y entidades de mayor impacto ambiental

INDICADORES DE DESEMPEO AMBIENTAL Fuentes del inventario categorizadas

RESPONSABLES Y PLAZOS DE CUMPLIMIENTO CIGEA, INRH Diciembre 2009

PARTICIPANTES CICA, OACEs, entidades generadoras de residuales lquidos UMAs, CICA, INRH

INDICADORES DE LA CONDICIN AMBIENTAL Niveles de contaminacin del suelo y las aguas en las reas de influencia de las fuentes contaminantes incluidas en el Inventario Tendencias en el tiempo de las concentraciones de contaminantes especficos en los cuerpos receptores de los vertimientos de residuales lquidos

SIG con la informacin concerniente a la generacin y manejo de residuales lquidos, incorporada No. y porcentaje de fuentes contaminantes incluidas en el inventario con programas de caracterizacin diseados y en ejecucin

CIGEA Diciembre 2009

Lograr la caracterizacin del 60 % de las fuentes generadoras de residuales lquidos

CIGEA, CICA, INRH, OACEs 2009 - 2015

UMAs, entidades generadoras de residuales lquidos

Controlar la ejecucin de los programas de caracterizacin de residuales lquidos en organizaciones y entidades

Resultados de los programas de caracterizacin ejecutados

CICA, INRH, UMAs, OACEs 2009 - 2015

CIGEA, entidades generadoras de residuales lquidos

OBJETIVO ESPECFICO Generar conocimiento acerca de las fuentes generadoras de residuales lquidos y de sus cuerpos receptores, a fin de sustentar la toma de decisiones en materia de gestin de la contaminacin que ocasionan

METAS Lograr la caracterizacin del 60 % de las fuentes generadoras de residuales lquidos

ACCIONES Controlar la ejecucin de los programas de caracterizacin de residuales lquidos en organizaciones y entidades

INDICADORES DE DESEMPEO AMBIENTAL Porcentaje de fuentes contaminantes incluidas en el inventario, con sus residuales lquidos caracterizados Porcentaje de fuentes del inventario con cargas contaminantes generadas y dispuestas, determinadas a partir de la ejecucin de programas de caracterizacin No. y porcentaje de fuentes contaminantes con programas de monitoreo diseados e implementados Resultados de los programas de monitoreo ejecutados

RESPONSABLES Y PLAZOS DE CUMPLIMIENTO CICA, INRH, UMAs, OACEs 2009 - 2015

PARTICIPANTES CIGEA, entidades generadoras de residuales lquidos

INDICADORES DE LA CONDICIN AMBIENTAL Niveles de contaminacin del suelo y las aguas en las reas de influencia de las fuentes contaminantes incluidas en el Inventario Tendencias en el tiempo de las concentraciones de contaminantes especficos en los cuerpos receptores de los vertimientos de residuales lquidos

Establecimiento de programas de monitoreo de los residuales lquidos en el 60% de las fuentes generadoras

Promover la ejecucin de programas de monitoreo de residuales lquidos en las fuentes generadoras Exigir a las organizaciones y entidades de mayor impacto ambiental el diseo y ejecucin de programas de monitoreo sistemtico de sus residuales lquidos Controlar la ejecucin de los programas de monitoreo de residuales lquidos en organizaciones y entidades

CIGEA, CICA, INRH, UMAs, OACEs 2009 - 2015

Entidades generadoras de residuales lquidos

OBJETIVO ESPECFICO Generar conocimiento acerca de las fuentes generadoras de residuales lquidos y de sus cuerpos receptores, a fin de sustentar la toma de decisiones en materia de gestin de la contaminacin que ocasionan

METAS Lograr la ejecucin de programas de monitoreo sistemtico de la calidad de los cuerpos receptores de mayor importancia, utilizados como receptores de las descargas de residuales lquidos y evaluacin de su estado

ACCIONES Establecimiento de prioridades con relacin a los cuerpos receptores a monitorear, teniendo en cuenta las categoras establecidas en las NC 27: 99 y 521: 2007 e identificacin de las reas especficas de los mismos que sern objeto de monitoreo Asignacin de responsabilidades con relacin al monitoreo de cuerpos receptores de las descargas de residuales lquidos Control sistemtico de la ejecucin de los programas de monitoreo de cuerpos receptores de descargas de residuales lquidos identificados como priorizados

INDICADORES DE DESEMPEO AMBIENTAL Cuerpos receptores a priorizar en los programas de monitoreo, identificados reas especficas a monitorear en los cuerpos receptores priorizados, identificadas Responsabilidades asignadas con relacin al monitoreo de cuerpos receptores de las descargas de residuales lquidos Porcentaje de cuerpos receptores de vertimientos de residuales lquidos, identificados como priorizados, con programas de monitoreo en ejecucin

RESPONSABLES Y PLAZOS DE CUMPLIMIENTO INRH (aguas terrestres) AMA (aguas costeras y marinas) 2009 - 2015

PARTICIPANTES CICA, CIGEA, UMAs, OACEs

INDICADORES DE LA CONDICIN AMBIENTAL Calidad ambiental de las aguas terrestres, marino costeras y suelos utilizados como cuerpos receptores de los vertimientos de residuales lquidos Concentraciones de contaminantes especficos en los cuerpos receptores Tendencias en el tiempo de las concentraciones de contaminantes especficos en los cuerpos receptores de los vertimientos de residuales lquidos

INRH (aguas terrestres) AMA (aguas costeras y marinas) 2009 - 2015 INRH (aguas terrestres) AMA (aguas costeras y marinas) UMAs 2009 - 2015

CICA, CIGEA, UMAs, OACEs

CICA, CIGEA, OLPP

OBJETIVO ESPECFICO Gestionar de manera eficiente la informacin concerniente a la generacin y manejo de residuales lquidos

METAS Establecer y consolidar un sistema de gestin de la informacin concerniente a la generacin y manejo de los residuales lquidos en el mbito nacional

ACCIONES Completamiento, perfeccionamiento y compatibilizacin del Inventario Nacional de Fuentes Contaminantes Establecimiento de indicadores para la evaluacin de los resultados de la gestin de los residuales lquidos Tributar sistemticamente al Sistema Nacional de Monitoreo Ambiental, la informacin sobre generacin y manejo de residuales lquidos en el mbito nacional

INDICADORES DE DESEMPEO AMBIENTAL Inventario completado y compatibilizado

RESPONSABLES Y PLAZOS DE CUMPLIMIENTO CIGEA, OACEs Diciembre 2009

PARTICIPANTES CICA, INRH, UMAs

INDICADORES DE LA CONDICIN AMBIENTAL Calidad ambiental de las aguas terrestres, marino costeras y suelos utilizados como cuerpos receptores de los vertimientos de residuales lquidos Concentraciones de contaminantes especficos en los cuerpos receptores Tendencias en el tiempo de las concentraciones de contaminantes especficos en los cuerpos receptores de los vertimientos de residuales lquidos

Indicadores para la evaluacin de la gestin de los residuales lquidos, establecidos Sistema de gestin de la informacin concerniente a la generacin y manejo de residuales lquidos y calidad de los cuerpos receptores de sus vertimientos, establecido y consolidado Portal de medio ambiente con Informacin actualizada sobre la generacin y manejo de residuales lquidos en el mbito nacional

CIGEA, INRH Abril 2009

CICA, AMA, OACEs, UMAs

AMA, OACEs Anual

CIGEA, INRH, UMAs

Incluir en el portal de medio ambiente informacin actualizada relacionada con la generacin y manejo de residuales lquidos en el mbito nacional

AMA, CIGEA Diciembre 2009

CICA, UMAs, OACEs, INRH

OBJETIVO ESPECFICO Promover la formacin y capacitacin de los especialistas nacionales en los temas vinculados a la gestin de los residuales lquidos

METAS Disponer de un grupo de especialistas adecuadamente formados y capacitados para enfrentar, tanto a nivel nacional como local, la problemtica de la gestin integral de los residuales lquidos

ACCIONES Desarrollar cursos de capacitacin y entrenamiento especializado sobre temas vinculados a la gestin integral de residuales lquidos, para especialistas y directivos de sectores prioritarios

INDICADORES DE DESEMPEO AMBIENTAL No. de especialistas y directivos que han recibido capacitacin No. de actividades de capacitacin y entrenamiento desarrolladas Disponibilidad de recursos humanos capacitados y entrenados vinculados a la gestin de los residuales lquidos Gestin de residuales lquidos incorporada como tema al sistema nacional de enseanza y de postgrado

RESPONSABLES Y PLAZOS DE CUMPLIMIENTO CIGEA, INRH, UMAs 2009 - 2015

PARTICIPANTES AMA, CICA, OACEs, entidades generadoras de residuales lquidos

INDICADORES DE LA CONDICIN AMBIENTAL

Fortalecer vnculos con el sistema nacional de enseanza para perfeccionar el tratamiento del tema de la gestin de residuales lquidos en los diferentes niveles Sensibilizar, capacitar y entrenar a los especialistas y directivos del Sistema de Medio Ambiente en los temas relacionados con la gestin de residuales lquidos

CIGEA, UMAs 2009 - 2015

MINED, MES, OACEs

No. de actividades de capacitacin y entrenamiento sobre el tema de la gestin de residuales lquidos No. de especialistas y directivos del Sistema de Medio Ambiente capacitados en el tema de la gestin de residuales lquidos

CIGEA, 2009 - 2015

AMA, CICA, UMAs, OACEs

OBJETIVO ESPECFICO Lograr, a travs de la educacin ambiental de los ciudadanos, la sensibilizacin y participacin de stos en la mejora de la gestin de los residuales lquidos en el mbito nacional y local

METAS Lograr la participacin e incidencia de los ciudadanos en la mejora de la gestin de los residuales lquidos en el mbito local

ACCIONES Ejecutar programas de educacin no formal e informal, divulgacin y comunicacin sobre el origen, efectos y consecuencias de la contaminacin por residuales lquidos Incrementar los mensajes de bien pblico, materiales divulgativos y vas de la comunicacin social, relacionados con la minimizacin y manejo adecuado de residuales lquidos

INDICADORES DE DESEMPEO AMBIENTAL No. de programas de educacin no formal e informal, divulgacin y comunicacin, ejecutados anualmente, que abordan la gestin de residuales lquidos

RESPONSABLES Y PLAZOS DE CUMPLIMIENTO CIGEA, UMAs 2009 - 2015

PARTICIPANTES INRH, AMA, MINED, OACEs

INDICADORES DE LA CONDICIN AMBIENTAL Calidad ambiental en asentamientos y localidades, asociada a la gestin de los residuales lquidos Tendencias en el tiempo de las concentraciones de contaminantes especficos en los cuerpos receptores de los vertimientos de residuales lquidos

No. de mensajes de bien pblico sobre gestin de residuales lquidos, difundidos anualmente a travs de los medios de difusin masiva o materiales divulgativos Nivel de percepcin de la ciudadana y autoridades sobre los riesgos asociados a la contaminacin producida por los residuales lquidos

CITMA 2009 - 2015

ICRT, UNEAC, CITMA, OACEs, prensa escrita, entidades generadoras de residuales lquidos

OBJETIVO ESPECFICO Minimizar en las fuentes de origen la generacin de carga contaminante por concepto de residuales lquidos, mediante la aplicacin de las estrategias de produccin ms limpia (PML) y consumo sustentable (CS)

METAS Reducir anualmente en el origen el 1 % de la carga contaminante generada por las fuentes contempladas en el Inventario Nacional de Fuentes Contaminantes

ACCIONES Elaborar e implementar el Programa Nacional de Produccin Ms Limpia y Consumo Sustentable

INDICADORES DE DESEMPEO AMBIENTAL Programa Nacional de Produccin Ms Limpia y Consumo Sustentable elaborado y en implementacin No. de regulaciones jurdicas y tcnicas con enfoques de PML y CS incorporados

RESPONSABLES Y PLAZOS DE CUMPLIMIENTO CITMA Enero 2010

PARTICIPANTES Grupo Nacional para la Produccin Ms Limpia y el Consumo Sustentable, OACEs, UMAs CICA, Grupo Nacional para la Produccin Ms Limpia y el Consumo Sustentable, OACEs, UMAs CITMA, UMAs

INDICADORES DE LA CONDICIN AMBIENTAL Calidad ambiental de las aguas terrestres, marino costeras y el suelos utilizados como cuerpos receptores de los vertimientos de residuales lquidos Concentraciones de contaminantes especficos en los cuerpos receptores de los vertimientos de residuales lquidos Tendencias en el tiempo de las concentraciones de contaminantes especficos en los cuerpos receptores de los vertimientos de residuales lquidos

Incluir los enfoques de PML y CS implcita y explcitamente en las regulaciones jurdicas y tcnicas que se pongan en vigor Revisar y actualizar las estrategias territoriales y sectoriales vigentes e integrar en ellas los conceptos de PML y CS Conciliar con los OACEs la introduccin de los conceptos de PML y CS en sus objetivos anuales de desempeo ambiental Promover la inclusin en el programa ramal dedicado al medio ambiente, de temas de investigacin - desarrollo (I +D) relacionados con la aplicacin de la PML y el CS en la gestin de residuales lquidos

CITMA 2009 - 2015

Estrategias ambientales sectoriales y territoriales con enfoque de PML y CS

OACEs, OLPP 2009 - 2015

No. de OACEs con PML y CS incluidos en sus objetivos de desempeo

CITMA 2009 - 2015

OACEs

No. de proyectos de investigacin - desarrollo incluidos en el programa ramal dedicado al medio ambiente, relacionados con la aplicacin de PML y CS en la gestin de residuales lquidos Resultados de los proyectos de I + D ejecutados

AMA 2009 - 2015

Grupo Nacional para la Produccin Ms Limpia y el Consumo Sustentable, OACEs, entidades generadoras de residuales lquidos

OBJETIVO ESPECFICO Minimizar en las fuentes de origen la generacin de carga contaminante por concepto de residuales lquidos, mediante la aplicacin de las estrategias de produccin ms limpia (PML) y consumo sustentable (CS)

METAS Reducir anualmente en el origen el 1 % de la carga contaminante generada por las fuentes contempladas en el Inventario Nacional de Fuentes Contaminantes

ACCIONES Ejecutar evaluaciones en planta con enfoque de PML en entidades de la produccin y los servicios de sectores prioritarios Implementar las opciones de PML identificadas durante las evaluaciones en planta

INDICADORES DE DESEMPEO AMBIENTAL No. de evaluaciones en planta con enfoque de PML, ejecutadas anualmente Porcentaje de opciones de PML implementadas, con incidencia en la gestin de residuales lquidos Porcentaje de reduccin de cargas contaminantes generadas en las fuentes de origen, logrado a travs de la implementacin de estrategias y acciones de PML y CS

RESPONSABLES Y PLAZOS DE CUMPLIMIENTO Red Nacional de Produccin Ms Limpia, OACEs 2009 - 2015 Entidades generadoras de residuales lquidos 2009 - 2015

PARTICIPANTES Entidades generadoras de residuales lquidos

INDICADORES DE LA CONDICIN AMBIENTAL Calidad ambiental de las aguas terrestres, marino costeras y el suelos utilizados como cuerpos receptores de los vertimientos de residuales lquidos Concentraciones de contaminantes especficos en los cuerpos receptores de los vertimientos de residuales lquidos Tendencias en el tiempo de las concentraciones de contaminantes especficos en los cuerpos receptores de los vertimientos de residuales lquidos

Red Nacional de Produccin Ms Limpia, OACEs

Desarrollar proyectos de demostracin sobre la aplicacin de la PML y el CS en la gestin de residuales lquidos

No. de proyectos que apliquen la PML y CS en la gestin de residuales lquidos

OACEs 2009 - 2015

Entidades generadoras de residuales lquidos, OACEs, Red Nacional de Produccin Ms Limpia Entidades generadoras de residuales lquidos

Incluir inversiones con enfoque de PML y CS dentro de las prioridades de los OACEs y territorios

No. y cuanta de las inversiones realizadas, con enfoques de PML y CS incluidos

OACEs, OLPP 2009 - 2015

OBJETIVO ESPECFICO Minimizar en las fuentes de origen la generacin de carga contaminante por concepto de residuales lquidos, mediante la aplicacin de las estrategias de produccin ms limpia (PML) y consumo sustentable (CS)

METAS Reducir anualmente en el origen el 1 % de la carga contaminante generada por las fuentes contempladas en el Inventario Nacional de Fuentes Contaminantes

ACCIONES Incentivar la inclusin de trabajos relacionados con la implementacin de opciones de PML y CS en el Forum de Ciencia y Tcnica, las Brigadas Tcnicas Juveniles y la Asociacin Nacional de Innovadores y Racionalizadores Perfeccionar el proceso de evaluacin integral de las inversiones que implican cambios tecnolgicos con incidencia en la generacin de residuales lquidos

INDICADORES DE DESEMPEO AMBIENTAL No. de trabajos presentados en el Forum, BTJ y la ANIR relativas a la aplicacin de PML y CS para mejorar la gestin de residuales lquidos

RESPONSABLES Y PLAZOS DE CUMPLIMIENTO OACEs Anual

PARTICIPANTES Entidades generadoras de residuales lquidos

INDICADORES DE LA CONDICIN AMBIENTAL Calidad ambiental de las aguas terrestres, marino costeras y el suelos utilizados como cuerpos receptores de los vertimientos de residuales lquidos Concentraciones de contaminantes especficos en los cuerpos receptores de los vertimientos de residuales lquidos Tendencias en el tiempo de las concentraciones de contaminantes especficos en los cuerpos receptores de los vertimientos de residuales lquidos

No. de entidades que introdujeron cambios tecnolgicos orientados a la minimizacin de las cargas contaminantes emitidas a travs de los residuales lquidos Reduccin de las cargas contaminantes generadas y dispuestas, lograda a travs de la introduccin de mejores tecnologas en entidades productivas y de servicios No. de tecnologas para la prevencin y control de la contaminacin, con bonificaciones arancelarias

DTI - CITMA, OACEs 2009 - 2015

Entidades generadoras de residuales lquidos, CICA, Oficinas Regulatorias del CITMA, CIGEA

Revisar, perfeccionar y promover el proceso de otorgamiento de bonificaciones arancelarias a tecnologas para la prevencin y control de la contaminacin ambiental

MFP, CITMA 2009 - 2015

OACEs, entidades generadoras de residuales lquidos

OBJETIVO ESPECFICO Lograr el manejo adecuado de los residuales lquidos en el mbito nacional

METAS Lograr un mayor nivel de acatamiento de las regulaciones vigentes relacionadas con la gestin de residuales lquidos

ACCIONES Revisar y perfeccionar peridicamente las normas tcnicas y jurdicas relacionadas con la gestin de residuales lquidos Incrementar el control del cumplimiento de las regulaciones relacionadas con la gestin de residuales lquidos

INDICADORES DE DESEMPEO AMBIENTAL Normas tcnicas y jurdicas en materia de gestin de residuales lquidos, revisadas y actualizadas No. de fuentes generadoras de residuales lquidos controladas anualmente por el Sistema de Inspeccin Estatal No. de violaciones de las regulaciones vigentes detectadas anualmente por el Sistema de Inspeccin Estatal o reportadas por otros actores Porcentaje de cumplimiento de las medidas impuestas por la Inspeccin Estatal Estado tcnico constructivo de los sistemas de tratamiento de residuales lquidos existentes en el pas

RESPONSABLES Y PLAZOS DE CUMPLIMIENTO CITMA, INRH 2009 - 2015

PARTICIPANTES

INDICADORES DE LA CONDICIN AMBIENTAL Calidad ambiental de las aguas terrestres, marino costeras y el suelos utilizados como cuerpos receptores de los vertimientos de residuales lquidos Concentraciones de contaminantes especficos en los cuerpos receptores de los vertimientos de residuales lquidos Tendencias en el tiempo de las concentraciones de contaminantes especficos en los cuerpos receptores de los vertimientos de residuales lquidos

OACEs

CICA, UMAs, INRH, MINSAP 2009 - 2015

OACEs, OLPP

OBJETIVO ESPECFICO Lograr el manejo adecuado de los residuales lquidos en el mbito nacional

METAS Lograr un mayor nivel de acatamiento de las regulaciones vigentes relacionadas con la gestin de residuales lquidos

ACCIONES Promover e incentivar el incremento de las inversiones en sistemas de tratamiento de residuales lquidos

INDICADORES DE DESEMPEO AMBIENTAL Cuanta de las Inversiones realizadas en el tratamiento de residuales lquidos Cobertura de tratamiento de residuales lquidos en relacin al total de fuentes contaminantes incluidas en el Inventario Nacional Porcentaje de reduccin de las cargas contaminantes dispuestas al medio ambiente a travs de inversiones en sistemas de tratamiento de residuales lquidos

RESPONSABLES Y PLAZOS DE CUMPLIMIENTO CITMA, INRH 2009 - 2015

PARTICIPANTES OACEs, entidades generadoras de residuales lquidos

INDICADORES DE LA CONDICIN AMBIENTAL Calidad ambiental de las aguas terrestres, marino - costeras y el suelos utilizados como cuerpos receptores de los vertimientos de residuales lquidos Concentraciones de contaminantes especficos en los cuerpos receptores de los vertimientos de residuales lquidos Tendencias en el tiempo de las concentraciones de contaminantes especficos en los cuerpos receptores de los vertimientos de residuales lquidos

Perfeccionar el proceso de evaluacin y adopcin de tecnologas para el tratamiento de residuales lquidos

Eficiencia de las nuevas tecnologas de tratamiento de residuales lquidos que han sido introducidas

DTI - CITMA , CICA, UMAs, OACEs 2009 - 2015

CIGEA, entidades generadoras de residuales lquidos

OBJETIVO ESPECFICO Lograr el manejo adecuado de los residuales lquidos en el mbito nacional

METAS

ACCIONES

INDICADORES DE DESEMPEO AMBIENTAL Cuanta de los recursos destinados a la reparacin, rehabilitacin y mantenimiento de sistemas de tratamiento de residuales lquidos Inversiones en reparacin, rehabilitacin y mantenimiento de sistemas de tratamiento de residuales incluidas en la planificacin econmica de las organizaciones y dependencias de los OACEs No. de sistemas de tratamiento de residuales lquidos rehabilitados anualmente Estado tcnico - constructivo de los sistemas de tratamiento de residuales lquidos existentes en el pas Porcentaje de sistemas de tratamiento de residuales lquidos con desempeo satisfactorio

RESPONSABLES Y PLAZOS DE CUMPLIMIENTO OACEs 2009 - 2015

PARTICIPANTES

INDICADORES DE LA CONDICIN AMBIENTAL Calidad ambiental de las aguas terrestres, marino costeras y el suelos utilizados como cuerpos receptores de los vertimientos de residuales lquidos Concentraciones de contaminantes especficos en los cuerpos receptores de los vertimientos de residuales lquidos Tendencias en el tiempo de las concentraciones de contaminantes especficos en los cuerpos receptores de los vertimientos de residuales lquidos

Incrementar en un 2 % anual la cobertura de tratamiento de residuales lquidos y lograr el desempeo satisfactorio de los sistemas en explotacin

Incorporar las inversiones en reparacin, rehabilitacin y mantenimiento de sistemas de tratamiento de residuales en la planificacin econmica de las organizaciones y dependencias de los OACEs

Entidades generadoras de residuales lquidos

OBJETIVO ESPECFICO Lograr el manejo adecuado de los residuales lquidos en el mbito nacional

METAS Incrementar en un 2 % anual la cobertura de tratamiento de residuales lquidos y lograr el desempeo satisfactorio de los sistemas en explotacin

ACCIONES Control sistemtico del desempeo y estado tcnico - constructivo de los sistemas de tratamiento de residuales lquidos

INDICADORES DE DESEMPEO AMBIENTAL Resultados de las actividades de inspeccin y control realizadas a los sistemas de tratamiento de residuales lquidos Estado tcnico constructivo de los sistemas de tratamiento de residuales lquidos existentes en el pas Porcentaje de sistemas de tratamiento de residuales lquidos con desempeo satisfactorio Porcentaje de reduccin de cargas contaminantes dispuestas al medio ambiente a travs de los residuales lquidos

RESPONSABLES Y PLAZOS DE CUMPLIMIENTO CICA, UMAs, INRH, CIGEA, MINSAP, OACEs 2009 - 2015

PARTICIPANTES Entidades generadoras de residuales lquidos

INDICADORES DE LA CONDICIN AMBIENTAL Calidad ambiental de las aguas terrestres, marino costeras y el suelos utilizados como cuerpos receptores de los vertimientos de residuales lquidos Concentraciones de contaminantes especficos en los cuerpos receptores de los vertimientos de residuales lquidos Tendencias en el tiempo de las concentraciones de contaminantes especficos en los cuerpos receptores de los vertimientos de residuales lquidos

OBJETIVO ESPECFICO Lograr el manejo adecuado de los residuales lquidos en el mbito nacional

METAS Incrementar en un 2 % anual la cobertura de tratamiento de residuales lquidos y lograr el desempeo satisfactorio de los sistemas en explotacin

ACCIONES Promover proyectos internacionales orientados a la mejora del tratamiento y disposicin final de residuales lquidos

INDICADORES DE DESEMPEO AMBIENTAL No. de proyectos internacionales en ejecucin, orientados a la mejora del tratamiento y disposicin final de residuales lquidos Disminucin de las cargas contaminantes dispuestas a travs de los residuales lquidos en localidades receptoras de los proyectos Potencial de recuperacin y reuso de aguas residuales, identificado en cada territorio Porcentaje de reuso de aguas residuales y lodos con respecto al potencial identificado en cada territorio Calidad sanitaria de las aguas residuales y lodos reusados

RESPONSABLES Y PLAZOS DE CUMPLIMIENTO CITMA, OACEs, INRH 2009 - 2015

PARTICIPANTES Entidades generadoras de residuales lquidos

INDICADORES DE LA CONDICIN AMBIENTAL Calidad ambiental en asentamientos y localidades receptoras de proyectos internacionales, asociada a la gestin de los residuales lquidos Tendencias de las concentraciones de contaminantes especficos en los cuerpos receptores de los vertimientos de residuales lquidos, en asentamientos y localidades receptoras de los proyectos

Lograr que el reuso de aguas residuales y lodos del tratamiento de residuales lquidos sea una prctica extendida en el mbito nacional

Identificar el potencial de recuperacin y reuso de aguas residuales y lodos en los diferentes territorios y promover la aplicacin de estas prcticas de forma ambientalmente segura

INRH, MINSAP (aguas) Dependencias de OACEs, MINSAP (lodos) 2009 - 2015

OACEs

Recursos de agua fresca disponibles por la introduccin del reuso de residuales lquidos reas de suelo agrcola beneficiadas con la aplicacin de lodos de sistemas de tratamiento de residuales lquidos Calidad ambiental y sanitaria en las reas e instalaciones donde se practica el reuso de residuales lquidos y lodos

OBJETIVO ESPECFICO Lograr el manejo adecuado de los residuales lquidos en el mbito nacional

METAS Lograr que el reuso de aguas residuales y lodos del tratamiento de residuales lquidos sea una prctica extendida en el mbito nacional

ACCIONES Elaborar norma de reuso de aguas residuales y lodos de sistemas de tratamiento de residuales Identificar usuarios y usos potenciales de las aguas residuales y lodos recuperados Realizar estudios de factibilidad tcnica econmica y ambiental a los proyectos de reuso Incrementar la aplicacin de prcticas de reuso de residuales lquidos como alternativa de prevencin y mitigacin de impactos en el proceso de Evaluacin de Impacto Ambiental Promover la ejecucin de proyectos de reuso de aguas residuales

INDICADORES DE DESEMPEO AMBIENTAL Norma de reuso de aguas residuales y lodos de sistemas de tratamiento, elaborada y en vigor

RESPONSABLES Y PLAZOS DE CUMPLIMIENTO CITMA, INRH, MINSAP 2009 - 2010

PARTICIPANTES OACEs

INDICADORES DE LA CONDICIN AMBIENTAL Recursos de agua fresca disponibles por la introduccin del reuso de residuales lquidos reas de suelo agrcola beneficiadas con la aplicacin de lodos de sistemas de tratamiento de residuales lquidos Calidad ambiental y sanitaria en las reas e instalaciones donde se practica el reuso de residuales lquidos y lodos Concentraciones de contaminantes especficos en los componentes del medio fsico y socioeconmico involucrados en programas de reuso de aguas residuales y lodos Tendencias en el tiempo de las concentraciones de contaminantes especficos en los cuerpos receptores de los vertimientos de residuales lquidos

Usuarios y usos potenciales de las aguas residuales tratadas y lodos, identificados Estudios de factibilidad tcnico - econmica y ambiental a proyectos de reuso, que han sido realizados Estudios de Impacto Ambiental y licencias ambientales otorgadas con alternativas de reuso de residuales incorporadas

Entidades generadoras de residuales lquidos, INRH 2009 - 2015 Entidades generadoras de residuales lquidos, INRH 2009 - 2010 OACEs, CICA, UMAs, INRH 2009 - 2015

OACEs, OLPP

OACEs, CITMA

Entidades generadoras de residuales lquidos

No. de proyectos de reuso de aguas residuales, en ejecucin Volmenes de aguas residuales y lodos de sistemas de tratamiento de residuales, reusados

OACEs, CITMA, INRH 2009 - 2015

OACEs

RESIDUOS SLIDOS Problemtica nacional La cantidad y naturaleza de los residuos slidos generados en el pas han sufrido cambios en la ltima dcada, en estrecha vinculacin con el nivel de desarrollo socioeconmico del pas, los cambios en el estilo de vida de los ciudadanos y las caractersticas especficas de los diferentes territorios. Las fuentes de generacin de residuos slidos incluyen tanto al sector residencial como al sector institucional. Al finalizar el ao 2007 la situacin era la siguiente: Se recolectaron en el pas 24 266,4 miles de metros cbicos de residuos slidos, equivalentes a un promedio de 4 044,4 miles de toneladas. El 75,4 % de la poblacin total del pas recibi servicios de recoleccin de residuos slidos, as como el 100% de la poblacin urbana. Existan 1 034 sitios de disposicin final de los residuos slidos colectados. En la actualidad la gestin de los residuos slidos se caracteriza por presentar importantes deficiencias en cada una de sus etapas (recoleccin, almacenamiento, transporte, tratamiento y disposicin final), lo que ha propiciado el deterioro de las condiciones higinico - sanitarias en muchas localidades, creando, adems de un serio problema ambiental, una situacin de riesgo para la salud y calidad de vida de los ciudadanos. Por otra parte, an cuando en algunos sectores de la produccin y los servicios se han introducido prcticas orientadas a la minimizacin de la generacin de estos residuos y al aprovechamiento econmico de los recuperables en la fuente de origen, se carece de estrategias efectivas dirigidas a estos fines. Aunque se aprovechan residuos de diverso origen, el carcter limitado de esta prctica hace que valiosos recursos que pueden ser recuperados y reincorporados a los ciclos productivos lleguen diariamente a los rellenos sanitarios y vertederos, representando una carga que el medio ambiente innecesariamente tiene que asimilar. Existen dificultades en cuanto a la disponibilidad de depsitos adecuados para colectar y almacenar los residuos slidos, tanto en los domicilios como a nivel comunal, mientras los servicios de limpieza urbana presentan insuficiencias, especialmente en la Ciudad de La Habana, donde adems de producirse alrededor del 30 % del total de los residuos slidos domsticos generados en el pas, a la deficiente calidad del servicio de recogida y transporte de estos residuos se une la indisciplina comunitaria. En otras localidades, los medios de transporte que se utilizan, en muchos casos no cumplen los requisitos sanitarios exigidos para la actividad. El nmero de rellenos sanitarios con las condiciones adecuadas para la disposicin final de residuos slidos resulta insuficiente, existiendo una cantidad significativa de vertederos a cielo abierto en la periferia de los ncleos urbanos y proliferacin de microvertederos dentro y fuera de stos. A ello contribuye no solo la carencia de los recursos necesarios para una adecuada recogida y transporte, sino la indisciplina y falta de conciencia de los ciudadanos, dada por la inexistencia de una estrategia educativa comunitaria que promueva el cambio de estas conductas. Existe una normativa jurdica y tcnica relativa al manejo de los residuos slidos bastante actualizada, pero de manera general no se logra su acatamiento. El equipamiento especializado con que se cuenta para la actividad (camiones colectores, carros para la limpieza de calles, bulldozers, tractores, tiles de trabajo) es insuficiente y en muchos casos presenta deficiente estado tcnico. Por otra parte, son pocas las entidades e instituciones que controlan los volmenes y caractersticas cualitativas de los residuos que generan, premisa imprescindible para el establecimiento de un adecuado programa de manejo. La sensibilizacin de la poblacin y el trabajo de carcter sociocultural, la disponibilidad de personal tcnico preparado y la capacitacin de los recursos humanos del sector tambin resultan insuficientes, mientras la recoleccin, transporte y disposicin de desechos de origen industrial u hospitalario considerados peligrosos, en ocasiones se efecta conjuntamente con los residuos domiciliarios, constituyendo esta prctica un factor de alto riesgo para la salud de la poblacin.

RESIDUOS SLIDOS Objetivo general III. Prevenir, reducir y controlar la contaminacin provocada por la generacin y el manejo inadecuado de los residuos slidos
OBJETIVO ESPECFICO Generar conocimiento acerca de las fuentes generadoras de residuos slidos, a fin de sustentar la toma de decisiones en materia de su gestin METAS Contar con informacin bsica actualizada acerca de la totalidad de las fuentes principales de generacin de residuos slidos ACCIONES Establecer las bases para la elaboracin del inventario nacional de fuentes principales de generacin de residuos slidos Elaborar el inventario nacional de fuentes principales de generacin de residuos slidos INDICADORES DE DESEMPEO AMBIENTAL Disponibilidad de las bases metodolgicas para la elaboracin del inventario nacional de fuentes principales de generacin de residuos slidos RESPONSABLES Y PLAZOS DE CUMPLIMIENTO CITMA, OACEs Diciembre 2009 PARTICIPANTES Grupo Nacional para la Produccin Ms Limpia y el Consumo Sustentable INDICADORES DE LA CONDICIN AMBIENTAL Condiciones de saneamiento ambiental asociadas al manejo de residuos slidos, en las reas donde se ubican las fuentes generadoras incluidas en el inventario Niveles de contaminacin por residuos slidos en las reas donde se ubican las fuentes generadoras incluidas en el inventario Tendencias en el tiempo de los niveles de contaminacin por residuos slidos en las reas donde se ubican las fuentes generadoras incluidas en el inventario

Inventario nacional de fuentes principales de generacin de residuos slidos, elaborado No. de fuentes principales de generacin de residuos slidos, identificadas en el pas Prioridades para el trabajo con las fuentes generadoras de residuos slidos, establecidas

Departamento Independiente de Servicios Comunales MEP (residuos slidos urbanos) , CITMA, OACEs (residuos slidos del sector institucional y empresarial) Diciembre 2010

Entidades generadoras de residuos slidos, CIGEA, UMAs, dependencias territoriales territoriales del Departamento Independiente de Servicios Comunales MEP

Establecer prioridades para el trabajo con las fuentes generadoras de residuos slidos

Departamento Independiente de Servicios Comunales MEP (residuos slidos urbanos) , CITMA, OACEs (residuos slidos del sector institucional y empresarial) Diciembre 2010

Entidades generadoras de residuos slidos, CIGEA, UMAs, dependencias territoriales del Departamento Independiente de Servicios Comunales MEP

OBJETIVO ESPECFICO Generar conocimiento acerca de las fuentes generadoras de residuos slidos, a fin de sustentar la toma de decisiones en materia de su gestin

METAS Contar con informacin bsica actualizada acerca de la totalidad de las fuentes principales de generacin de residuos slidos

ACCIONES Aplicar el mtodo de evaluacin rpida para la estimacin de las cantidades y tipos de residuos slidos generados en las fuentes priorizadas

INDICADORES DE DESEMPEO AMBIENTAL Estimados de la generacin de residuos slidos en fuentes priorizadas, disponibles No. y porcentaje de las fuentes priorizadas con estimaciones de cantidades y tipos de residuos slidos Volmenes y clasificacin de los residuos slidos generados en las fuentes priorizadas

RESPONSABLES Y PLAZOS DE CUMPLIMIENTO Departamento Independiente de Servicios Comunales MEP, CIGEA, OACEs Fuentes categora I Diciembre 2011 Fuentes categora II Diciembre 2015

PARTICIPANTES UMAs, dependencias territoriales del Departamento Independiente de Servicios Comunales - MEP, entidades generadoras de residuos slidos incluidas en el inventario nacional

INDICADORES DE LA CONDICIN AMBIENTAL Condiciones de saneamiento ambiental asociadas al manejo de residuos slidos, en las reas donde se ubican las fuentes generadoras incluidas en el inventario nacional Niveles de contaminacin por residuos slidos en las reas donde se ubican las fuentes generadoras incluidas en el inventario nacional Tendencias en el tiempo de los niveles de contaminacin por residuos slidos en las reas donde se ubican las fuentes generadoras incluidas en el inventario nacional

Tener establecido y consolidado un sistema de informacin concerniente a la generacin y manejo de residuos slidos en el mbito nacional

Actualizar peridicamente la situacin de las fuentes principales de generacin de residuos slidos

Disponibilidad de informacin actualizada sobre la situacin de las fuentes principales de generacin de residuos slidos Sistema de informacin concerniente a la generacin y manejo de residuos slidos, establecido y consolidado al finalizar el ao 2015

Departamento Independiente de Servicios Comunales MEP, CIGEA, OACEs Diciembre 2011, 2013, 2015

UMAs, dependencias territoriales del Departamento Independiente de Servicios Comunales - MEP, entidades generadoras de residuos slidos incluidas en el inventario nacional Entidades generadoras de residuos slidos incluidas en el inventario nacional

Exigir a las entidades de la produccin y los servicios el control sistemtico de los residuos slidos que generan

Las entidades de la produccin y los servicios incluidas en el inventario nacional controlan las cantidades y naturaleza de los residuos slidos que generan

CIGEA, CICA, UMAs, OACEs 2009 - 2015

OBJETIVO ESPECFICO Generar conocimiento acerca de las fuentes generadoras de residuos slidos, a fin de sustentar la toma de decisiones en materia de su gestin

METAS Tener establecido y consolidado un sistema de informacin concerniente a la generacin y manejo de residuos slidos en el mbito nacional

ACCIONES Completamiento, perfeccionamiento y compatibilizacin sistemtica del inventario nacional de fuentes principales de generacin de residuos slidos

INDICADORES DE DESEMPEO AMBIENTAL Inventario nacional de fuentes principales de generacin de residuos slidos, actualizado, completado y conciliado con OACEs

RESPONSABLES Y PLAZOS DE CUMPLIMIENTO Departamento Independiente de Servicios Comunales - MEP, CIGEA, OACEs Diciembre 2011, 2013, 2015

PARTICIPANTES Dependencias territoriales del Departamento Independiente de Servicios Comunales - MEP, UMAs, CICA, entidades generadoras de residuos slidos incluidas en el inventario nacional OACEs, CICA, entidades generadoras de residuos slidos, UMAs UMAs, CICA, Departamento Independiente de Servicios Comunales - MEP y sus dependencias territoriales

INDICADORES DE LA CONDICIN AMBIENTAL Condiciones de saneamiento ambiental asociadas al manejo de residuos slidos, en las reas donde se ubican las fuentes generadoras incluidas en el inventario nacional Niveles de contaminacin por residuos slidos en las reas donde se ubican las fuentes generadoras incluidas en el inventario nacional Tendencias en el tiempo de los niveles de contaminacin por residuos slidos en las reas donde se ubican las fuentes generadoras incluidas en el inventario nacional

Establecimiento de indicadores para la evaluacin de los resultados de la gestin de los residuos slidos Incorporar la informacin concerniente a la generacin y manejo de residuos slidos en el Sistema de Informacin Geogrfica (SIG) para la gestin de la contaminacin ambiental Lograr la caracterizacin de los residuos slidos urbanos en el 100 % de los municipios cabeceras Ejecucin de estudios de caracterizacin de residuos slidos urbanos en los 15 municipios cabeceras

Indicadores para la evaluacin de los resultados de la gestin de los residuos slidos identificados SIG con la informacin concerniente a la generacin y manejo de residuos slidos, incorporada

DMA, CIGEA Diciembre 2009

CIGEA Julio 2011

No. y porcentaje de municipios cabeceras provinciales con sus residuos slidos urbanos caracterizados

Departamento Independiente de Servicios Comunales - MEP 2009 - 2015

Dependencias territoriales del Departamento Independiente de Servicios Comunales - MEP

OBJETIVO ESPECFICO Promover la formacin y capacitacin de los especialistas nacionales en los temas vinculados a la gestin de los residuos slidos

METAS Disponer de un grupo de especialistas adecuadamente formados y capacitados para enfrentar tanto a nivel nacional, sectorial como local, la problemtica de la gestin integral de los residuos slidos

ACCIONES Desarrollar cursos de capacitacin y entrenamiento especializado sobre temas vinculados a la gestin integral de residuos slidos para especialistas y directivos de sectores prioritarios Fortalecer vnculos con el sistema nacional de enseanza para perfeccionar el tratamiento del tema de la gestin de residuos slidos en sus diferentes niveles Sensibilizar, capacitar y entrenar a los especialistas y directivos del sistema de medio ambiente del pas en los temas relacionados con la gestin integral de residuos slidos

INDICADORES DE DESEMPEO AMBIENTAL No. de actividades de capacitacin y entrenamiento sobre gestin integral de residuos slidos impartidos a especialistas y directivos de sectores prioritarios Disponibilidad de recursos humanos vinculados a la gestin de residuos slidos, capacitados y entrenados Gestin integral de residuos slidos incluida en programas del sistema nacional de enseanza

RESPONSABLES Y PLAZOS DE CUMPLIMIENTO CITMA, Departamento Independiente de Servicios Comunales MEP, OACEs 2009 - 2015

PARTICIPANTES Entidades generadoras de residuos slidos, UMAs, dependencias territoriales del Departamento Independiente de Servicios Comunales - MEP Instituciones del sistema nacional de enseanza, dependencias territoriales del Departamento Independiente de Servicios Comunales - MEP Departamento Independiente de Servicios Comunales - MEP y sus dependencias territoriales, instituciones integrantes del sistema de medio ambiente del pas

INDICADORES DE LA CONDICIN AMBIENTAL

CITMA, Departamento Independiente de Servicios Comunales MEP, MES, MINED 2009 - 2015

No. de actividades de capacitacin y entrenamiento sobre gestin integral de residuos slidos impartidos a especialistas y directivos del sistema de medio ambiente del pas Disponibilidad de recursos humanos vinculados a la gestin de residuos slidos, capacitados y entrenados

CIGEA, CICA 2009 - 2015

OBJETIVO ESPECFICO Lograr que la educacin ambiental de los ciudadanos constituya una herramienta efectiva para la mejora de la gestin de los residuos slidos en el mbito nacional

METAS Lograr que la poblacin se convierta en un actor importante en la mejora de la gestin de los residuos slidos

ACCIONES Ejecutar programas de educacin no formal e informal, divulgacin y comunicacin sobre el origen, efectos y consecuencias de la contaminacin por residuos slidos Incrementar los mensajes de bien pblico, materiales divulgativos y vas de la comunicacin social, relacionados con el manejo de residuos slidos

INDICADORES DE DESEMPEO AMBIENTAL No. de programas de educacin no formal e informal, divulgacin y comunicacin ejecutados sobre origen, efectos y consecuencias de la contaminacin por residuos slidos

RESPONSABLES Y PLAZOS DE CUMPLIMIENTO CIGEA, Departamento Independiente de Servicios Comunales MEP, Unin de Empresas de Recuperacin de Materias Primas (UERMP) 2009 - 2015

PARTICIPANTES MINSAP, MINED, OACEs, dependencias territoriales del Departamento Independiente de Servicios Comunales - MEP

INDICADORES DE LA CONDICIN AMBIENTAL Estado higinico sanitario en las localidades, asociado a la gestin de residuos slidos No. de microvertederos y vertederos a nivel local y nacional

No. de mensajes de bien pblico relacionados con el manejo de residuos slidos, transmitidos a travs de los medios de difusin masiva o materiales divulgativos Nivel de percepcin de la ciudadana y autoridades sobre los riesgos asociados a la contaminacin por residuos slidos

CIGEA, Departamento Independiente de Servicios Comunales MEP, Unin de Empresas de Recuperacin de Materias Primas (UERMP) 2009 - 2015

MINSAP, MEP, dependencias territoriales del Departamento Independiente de Servicios Comunales MEP, prensa escrita

OBJETIVO ESPECFICO Lograr que la educacin ambiental de los ciudadanos constituya una herramienta efectiva para la mejora de la gestin de los residuos slidos en el mbito nacional

METAS Lograr que la poblacin se convierta en un actor importante en la mejora de la gestin de los residuos slidos

ACCIONES Incrementar la promocin de prcticas de educacin comunitaria para incidir en actitudes y comportamientos con relacin a la generacin y manejo de los residuos slidos

INDICADORES DE DESEMPEO AMBIENTAL Prcticas de educacin comunitaria relacionadas con la generacin y manejo de residuos slidos, implementadas No. de quejas anuales de la ciudadana vinculadas a la gestin de residuos slidos Porcentaje de quejas de la ciudadana, vinculadas a la gestin de residuos slidos, solucionadas anualmente Incentivos identificados y establecidos

RESPONSABLES Y PLAZOS DE CUMPLIMIENTO CIGEA, Departamento Independiente de Servicios Comunales MEP Diciembre 2010

PARTICIPANTES MINSAP, MINED, dependencias territoriales del Departamento Independiente de Servicios Comunales MEP, prensa escrita

INDICADORES DE LA CONDICIN AMBIENTAL Estado higinico sanitario en las localidades, asociado a la gestin de residuos slidos No. de microvertederos y vertederos a nivel local y nacional

Establecer incentivos para estimular a los miembros de la sociedad que contribuyan de manera destacada a la mejora de la gestin de los residuos slidos

CITMA, MEP, UERMP Diciembre 2010

OLPP

OBJETIVO ESPECFICO Minimizar la generacin de residuos slidos en las fuentes de origen, aplicando estrategias de produccin ms limpia (PML) y consumo sustentable (CS)

METAS Reducir los ndices de generacin de residuos slidos en las fuentes incluidas en el inventario nacional

ACCIONES Elaborar e implementar el Programa Nacional de Produccin Ms Limpia y Consumo Sustentable Incluir los enfoques de PML y CS implcita y explcitamente en las regulaciones jurdicas y tcnicas relativas a la gestin de residuos slidos que se pongan en vigor Revisar y actualizar las estrategias territoriales y sectoriales vigentes e insertar en ellas los conceptos de PML y CS

INDICADORES DE DESEMPEO AMBIENTAL Programa Nacional de Produccin Ms Limpia y Consumo Sustentable elaborado y en implementacin

RESPONSABLES Y PLAZOS DE CUMPLIMIENTO CITMA Enero 2010

PARTICIPANTES Grupo Nacional para la Produccin Ms Limpia y el Consumo Sustentable, OACEs, UMAs MINSAP, MEP, OACEs

INDICADORES DE LA CONDICIN AMBIENTAL Condiciones de saneamiento ambiental asociadas al manejo de residuos slidos, en las reas donde se ubican las fuentes generadoras incluidas en el inventario nacional Niveles de contaminacin por residuos slidos en las reas donde se ubican las fuentes generadoras incluidas en el inventario nacional Tendencias en el tiempo de los niveles de contaminacin por residuos slidos en las reas donde se ubican las fuentes generadoras incluidas en el inventario nacional No. de vertederos y microvertederos en las localidades y asentamientos

No. de regulaciones jurdicas y tcnicas relativas a la gestin de residuos slidos, con enfoque preventivo

CITMA, Departamento Independiente de Servicios Comunales MEP 2009 - 2015

Estrategias territoriales y sectoriales con enfoques de PML y CS

OACEs, OLPP Diciembre 2009

Entidades generadoras de residuos slidos, dependencias territoriales del Departamento Independiente de Servicios Comunales - MEP Entidades generadoras de residuos slidos

Conciliar con los OACEs la introduccin coherente de la PML y CS en sus objetivos de desempeo ambiental

No. de OACEs con enfoques de PML y CS incluidos en sus objetivos de desempeo ambiental Porcentajes de reduccin de la generacin y disposicin de residuos slidos, logrados en las entidades generadoras a travs de la implementacin de estrategias y acciones de PML y CS

CITMA, OACEs 2009 - 2015

OBJETIVO ESPECFICO Minimizar la generacin de residuos slidos en las fuentes de origen, aplicando estrategias de produccin ms limpia (PML) y consumo sustentable (CS)

METAS Reducir los ndices de generacin de residuos slidos en las fuentes incluidas en el inventario nacional

ACCIONES Promover la inclusin en el Programa Ramal dedicado al medio ambiente, de temas de investigacin desarrollo relacionados con la aplicacin de la PML y el CS en la gestin de residuos slidos Incluir las inversiones con enfoque de PML y CS dentro de las prioridades ambientales de cada OACE y territorio

INDICADORES DE DESEMPEO AMBIENTAL No. de proyectos de investigacin - desarrollo relacionados con la aplicacin de PML y el CS en la gestin de residuos slidos, incluidos en el Programa Ramal dedicado al medio ambiente Resultados de los proyectos de investigacin - desarrollo ejecutados No. y cuanta de las inversiones con incidencia en la reduccin de la generacin de residuos slidos en las fuentes de origen Reduccin de los ndices de generacin de residuos slidos en las fuentes incluidas en el inventario nacional Reduccin de las cantidades de residuos slidos dispuestos al medio ambiente por las entidades generadoras incluidas en el inventario nacional

RESPONSABLES Y PLAZOS DE CUMPLIMIENTO CITMA, OACEs 2009 - 2015

PARTICIPANTES Entidades generadoras de residuos slidos

INDICADORES DE LA CONDICIN AMBIENTAL Condiciones de saneamiento ambiental asociadas al manejo de residuos slidos, en las reas donde se ubican las fuentes generadoras incluidas en el inventario nacional Niveles de contaminacin por residuos slidos en las reas donde se ubican las fuentes generadoras incluidas en el inventario nacional Tendencias en el tiempo de los niveles de contaminacin por residuos slidos en las reas donde se ubican las fuentes generadoras incluidas en el inventario nacional No. de vertederos y microvertederos en las localidades y asentamientos

OACEs 2009 - 2015

Entidades generadoras de residuos slidos, dependencias territoriales del Departamento Independiente de Servicios Comunales - MEP

Perfeccionar el proceso de evaluacin integral de las inversiones que implican cambios tecnolgicos, con incidencia en la gestin de residuos slidos

No. de cambios tecnolgicos que han sido implementados, que tienen incidencia en la minimizacin de la generacin de residuos slidos

OACEs 2009 - 2015

Entidades generadoras de residuos slidos

OBJETIVO ESPECFICO Minimizar la generacin de residuos slidos en las fuentes de origen, aplicando estrategias de produccin ms limpia (PML) y consumo sustentable (CS)

METAS Reducir los ndices de generacin de residuos slidos en las fuentes incluidas en el inventario nacional

ACCIONES Ejecutar evaluaciones en planta con enfoque de PML en entidades de la produccin y los servicios de sectores prioritarios Implementar las opciones de PML identificadas durante las evaluaciones en planta

INDICADORES DE DESEMPEO AMBIENTAL No. de evaluaciones en planta con enfoque de PML ejecutadas en un ao, con incidencia en la gestin de residuos slidos Porcentaje de opciones de PML implementadas, con incidencia en la gestin de residuos slidos Reduccin de los ndices de generacin de residuos slidos en las fuentes incluidas en el inventario nacional Reduccin de las cantidades de residuos slidos dispuestos al medio ambiente por las entidades generadoras incluidas en el inventario nacional

RESPONSABLES Y PLAZOS DE CUMPLIMIENTO Entidades generadoras de residuos slidos 2009 - 2015

PARTICIPANTES Entidades generadoras de residuos slidos

INDICADORES DE LA CONDICIN AMBIENTAL Condiciones de saneamiento ambiental asociadas al manejo de residuos slidos, en las reas donde se ubican las fuentes generadoras incluidas en el inventario nacional Niveles de contaminacin por residuos slidos en las reas donde se ubican las fuentes generadoras incluidas en el inventario nacional Tendencias en el tiempo de los niveles de contaminacin por residuos slidos en las reas donde se ubican las fuentes generadoras incluidas en el inventario nacional No. de vertederos y microvertederos en las localidades y asentamientos

Entidades generadoras de residuos slidos 2009 - 2015

Red Nacional de Produccin Ms Limpia, OACEs

OBJETIVO ESPECFICO Minimizar la generacin de residuos slidos en las fuentes de origen, aplicando estrategias de produccin ms limpia (PML) y consumo sustentable (CS)

METAS Reducir los ndices de generacin de residuos slidos en las fuentes incluidas en el inventario nacional

ACCIONES Incentivar la presentacin de trabajos relacionados con la implementacin de opciones de PML y CS en el Forum de Ciencia y Tcnica, las Brigadas Tcnicas Juveniles y la Asociacin Nacional de Innovadores y Racionalizadores

INDICADORES DE DESEMPEO AMBIENTAL No. de trabajos en PML y CS con incidencia en la generacin de residuos slidos, presentados en el Forum de Ciencia y Tcnica, las Brigadas Tcnicas Juveniles y la Asociacin Nacional de Innovadores y Racionalizadores Reduccin de los ndices de generacin de residuos slidos en las fuentes incluidas en el inventario nacional Reduccin de las cantidades de residuos slidos dispuestos al medio ambiente por las entidades generadoras incluidas en el inventario nacional Anlisis de ciclo de vida reconocido como herramienta en las estrategias de PML y CS No. de proyectos pilotos relacionados con el anlisis de ciclo de vida, ejecutados en el pas anualmente Resultados de los anlisis de ciclo de vida, divulgados

RESPONSABLES Y PLAZOS DE CUMPLIMIENTO CITMA, OACEs 2009 - 2015

PARTICIPANTES Entidades generadoras de residuos slidos

INDICADORES DE LA CONDICIN AMBIENTAL Condiciones de saneamiento ambiental asociadas al manejo de residuos slidos, en las reas donde se ubican las fuentes generadoras incluidas en el inventario nacional Niveles de contaminacin por residuos slidos en las reas donde se ubican las fuentes generadoras incluidas en el inventario nacional

Incorporar las herramientas de anlisis de ciclo de vida en las estrategias de minimizacin de la generacin de residuos slidos

CITMA Diciembre 2010

OACEs, entidades generadoras de residuos slidos

Tendencias en el tiempo de los niveles de contaminacin por residuos slidos en las reas donde se ubican las fuentes generadoras incluidas en el inventario nacional No. de vertederos y microvertederos en las localidades y asentamientos

OBJETIVO ESPECFICO Lograr el manejo adecuado de los residuos slidos en el mbito nacional

METAS Lograr un mayor nivel de acatamiento de las regulaciones vigentes relativas a la gestin de los residuos slidos

ACCIONES Perfeccionamiento constante de las regulaciones ambientales y sanitarias relativas a la gestin de los residuos slidos Incrementar el nivel de exigencia y control del cumplimiento de lo regulado en materia de residuos slidos

INDICADORES DE DESEMPEO AMBIENTAL Regulaciones ambientales y sanitarias relativas a la gestin de los residuos slidos, acordes a las mejores prcticas de gestin No. de actividades de inspeccin y control desarrolladas anualmente, con incidencia en la gestin de residuos slidos Resultados de las actividades de inspeccin y control con incidencia en la gestin de residuos slidos No. anual de violaciones de las regulaciones vigentes relativas a la gestin de residuos slidos, detectadas por el Sistema de Inspeccin Estatal o reportadas por otros actores Porcentaje de cumplimiento de las medidas impuestas por la Inspeccin Estatal No. de territorios y localidades con manejo adecuado de los residuos slidos

RESPONSABLES Y PLAZOS DE CUMPLIMIENTO CITMA, MINSAP, Departamento Independiente de Servicios Comunales MEP 2009 - 2015 CICA, UMAs, MINSAP, OACES, Departamento Independiente de Servicios Comunales MEP 2009 - 2015

PARTICIPANTES OACEs

INDICADORES DE LA CONDICIN AMBIENTAL Condiciones de saneamiento ambiental asociadas al manejo de residuos slidos, en las reas donde se ubican las fuentes incluidas en el inventario nacional Niveles de contaminacin por residuos slidos en las reas donde se ubican las fuentes generadoras incluidas en el inventario nacional Tendencias en el tiempo de los niveles de contaminacin por residuos slidos en las reas donde se ubican las fuentes generadoras incluidas en el inventario nacional No. de vertederos y microvertederos en las localidades y asentamientos

Entidades generadoras de residuos slidos

OBJETIVO ESPECFICO Lograr el manejo adecuado de los residuos slidos en el mbito nacional

METAS Lograr un mayor nivel de acatamiento de las regulaciones vigentes relativas a la gestin de los residuos slidos

ACCIONES Velar por el cumplimiento de lo establecido en materia de proteccin a los trabajadores involucrados en el manejo de residuos slidos

INDICADORES DE DESEMPEO AMBIENTAL Resultados de las actividades de inspeccin y control del cumplimiento de las regulaciones en materia de Proteccin e Higiene del Trabajo realizadas a entidades que manejan residuos slidos No. de trabajadores del sector con enfermedades profesionales, reportados anualmente Incremento de la participacin y cooperacin entre los OACEs con responsabilidades en la gestin de residuos slidos y su control

RESPONSABLES Y PLAZOS DE CUMPLIMIENTO MEP, MINSAP, CITMA, MTSS, OACEs 2009 - 2015

PARTICIPANTES Entidades generadoras de residuos slidos, OLPP, dependencias territoriales del Departamento Independiente de Servicios Comunales - MEP OACEs, entidades generadoras de residuos slidos, dependencias territoriales del Departamento Independiente de Servicios Comunales - MEP OACEs, OLPP, dependencias territoriales del Departamento Independiente de Servicios Comunales - MEP

INDICADORES DE LA CONDICIN AMBIENTAL Condiciones de saneamiento ambiental asociadas al manejo de residuos slidos, en las reas donde se ubican las fuentes generadoras incluidas en el inventario nacional Niveles de contaminacin por residuos slidos en las reas donde se ubican las fuentes generadoras incluidas en el inventario nacional Tendencias en el tiempo de los niveles de contaminacin por residuos slidos en las reas donde se ubican las fuentes generadoras incluidas en el inventario nacional No. de vertederos y microvertederos en las localidades y asentamientos

Lograr mejoras significativas en la recoleccin, almacenamiento y transporte de los residuos slidos

Perfeccionar los vnculos e interaccin entre los OACEs con responsabilidades en la gestin de residuos slidos y su control

Departamento Independiente de Servicios Comunales MEP, CITMA, MINSAP, OLPP 2009 - 2015

Perfeccionar la organizacin y planificacin de las actividades de recoleccin, almacenamiento y transporte de los residuos slidos en las fuentes generadoras

Nivel de cumplimiento de las actividades planificadas No. y porcentaje de localidades con residuos slidos adecuadamente recolectados, almacenados y transportados Costos del manejo de los residuos slidos urbanos a nivel de territorios y pas

Departamento Independiente de Servicios Comunales MEP, entidades generadoras de residuos slidos 2009 - 2015

OBJETIVO ESPECFICO Lograr el manejo adecuado de los residuos slidos en el mbito nacional

METAS Lograr mejoras significativas en la recoleccin, almacenamiento y transporte de los residuos slidos urbanos

ACCIONES Incrementar el control de la calidad, productividad y eficiencia de los servicios de aseo urbano y de recogida de residuos slidos urbanos en los ncleos poblacionales

INDICADORES DE DESEMPEO AMBIENTAL Comportamiento de los indicadores de eficiencia, calidad y productividad de los servicios de aseo urbano y recogida de residuos slidos urbanos en los ncleos poblacionales Inversiones realizadas en los servicios de recoleccin, almacenamiento y transporte de los residuos slidos urbanos Reportes de afectaciones a la salud y calidad de vida de la poblacin, asociadas a la recoleccin, almacenamiento y transporte de los residuos slidos urbanos

RESPONSABLES Y PLAZOS DE CUMPLIMIENTO Departamento Independiente de Servicios Comunales - MEP 2009 - 2015

PARTICIPANTES Dependencias territoriales del Departamento Independiente de Servicios Comunales MEP, OLPP, entidades generadoras de residuos slidos

INDICADORES DE LA CONDICIN AMBIENTAL Condiciones de saneamiento ambiental asociadas al manejo de residuos slidos, en ncleos poblacionales y reas donde se ubican las fuentes generadoras incluidas en el inventario nacional Niveles de contaminacin por residuos slidos en ncleos poblacionales y reas donde se ubican las fuentes generadoras incluidas en el inventario nacional Tendencias en el tiempo de los niveles de contaminacin por residuos slidos en ncleos poblacionales y reas donde se ubican las fuentes generadoras incluidas en el inventario nacional No. de vertederos y microvertederos en las localidades y asentamientos

OBJETIVO ESPECFICO Lograr el manejo adecuado de los residuos slidos en el mbito nacional

METAS Lograr mejoras significativas en la recoleccin, almacenamiento y transporte de los residuos slidos urbanos

ACCIONES Promover inversiones orientadas a la mejora de los servicios de la recoleccin, almacenamiento y transporte de los

INDICADORES DE DESEMPEO AMBIENTAL Cuanta de las inversiones realizadas en los servicios de recoleccin, almacenamiento y transporte de los residuos slidos urbanos

RESPONSABLES Y PLAZOS DE CUMPLIMIENTO Departamento Independiente de Servicios Comunales - MEP, OLPP 2009 - 2015

PARTICIPANTES Entidades generadoras de residuos slidos urbanos, dependencias territoriales del Departamento Independiente de Servicios Comunales - MEP OLPP, dependencias territoriales del Departamento Independiente de Servicios Comunales - MEP

INDICADORES DE LA CONDICIN AMBIENTAL Condiciones de saneamiento ambiental asociadas al manejo de residuos slidos, en ncleos poblacionales y reas donde se ubican las fuentes generadoras incluidas en el inventario nacional Niveles de contaminacin por residuos slidos en ncleos poblacionales y reas donde se ubican las fuentes generadoras incluidas en el inventario nacional Tendencias en el tiempo de los niveles de contaminacin por residuos slidos en ncleos poblacionales y reas donde se ubican las fuentes generadoras incluidas en el inventario nacional No. de vertederos y microvertederos en las localidades y asentamientos

residuos slidos urbanos

Promover proyectos pilotos que propicien el mejoramiento de los servicios de la recoleccin, almacenamiento y transporte de los residuos slidos en pequeas comunidades

No. de proyectos pilotos en ejecucin, orientados al mejoramiento de los servicios de recoleccin, almacenamiento y transporte de residuos slidos Resultados de los proyectos ejecutados

Departamento Independiente de Servicios Comunales - MEP, CITMA 2009 - 2015

OBJETIVO ESPECFICO Lograr el manejo adecuado de los residuos slidos en el mbito nacional

METAS Garantizar el tratamiento adecuado de los residuos slidos

ACCIONES Incrementar la bsqueda de tecnologas apropiadas para el tratamiento de residuos slidos

INDICADORES DE DESEMPEO AMBIENTAL Disponibilidad de informacin sobre tecnologas apropiadas para el tratamiento de residuos slidos Inversiones realizadas en el tratamiento de residuos slidos Cobertura de tratamiento de residuos slidos a nivel nacional y territorial

RESPONSABLES Y PLAZOS DE CUMPLIMIENTO Departamento Independiente de Servicios Comunales MEP, OACEs 2009 - 2015

PARTICIPANTES Entidades generadoras de residuos slidos, dependencias territoriales del Departamento Independiente de Servicios Comunales - MEP

INDICADORES DE LA CONDICIN AMBIENTAL Condiciones de saneamiento ambiental asociadas al manejo de residuos slidos, en ncleos poblacionales y reas donde se ubican las fuentes generadoras incluidas en el inventario nacional Niveles de contaminacin por residuos slidos en ncleos poblacionales y reas donde se ubican las fuentes generadoras incluidas en el inventario nacional Tendencias en el tiempo de los niveles de contaminacin por residuos slidos en ncleos poblacionales y reas donde se ubican las fuentes generadoras incluidas en el inventario nacional No. de vertederos y microvertederos en las localidades y asentamientos

Perfeccionar el proceso de evaluacin y adopcin de las tecnologas de tratamiento de residuos slidos

Mejores tecnologas disponibles, adoptadas en el pas No. de mejoras tecnolgicas introducidas en el tratamiento de residuos slidos

Departamento Independiente de Servicios Comunales MEP, CICA, UMAs, MINSAP, OACEs 2009 - 2015

Entidades generadoras de residuos slidos, dependencias territoriales del Departamento Independiente de Servicios Comunales - MEP Entidades generadoras de residuos slidos, OLPP

Controlar sistemticamente el desempeo y estado tcnico constructivo de los sistemas de tratamiento de residuos slidos

Desempeo y estado tcnico - constructivo de los sistemas de tratamiento de residuos slidos existentes

CITMA, MINSAP, OACEs Anualmente

OBJETIVO ESPECFICO Lograr el manejo adecuado de los residuos slidos en el mbito nacional

METAS Garantizar el tratamiento adecuado de los residuos slidos

ACCIONES Verificar y evaluar peridicamente los impactos sobre el ambiente, la salud humana y calidad de vida, ocasionados por los sistemas de tratamiento de residuos slidos existentes en los ncleos poblacionales

INDICADORES DE DESEMPEO AMBIENTAL Resultados de controles y evaluaciones realizadas en comunidades receptoras de los sistemas de tratamiento de residuos slidos No. anual de quejas de la poblacin vinculadas al desempeo de los sistemas de tratamiento de residuos slidos No. anual de reportes de afectaciones a la salud y calidad de vida de la poblacin, asociadas al desempeo de los sistemas de tratamiento de residuos slidos

RESPONSABLES Y PLAZOS DE CUMPLIMIENTO MINSAP, CICA, UMAs Cada 2 aos

PARTICIPANTES OACEs, entidades generadoras de residuos slidos, OLPP

INDICADORES DE LA CONDICIN AMBIENTAL Condiciones de saneamiento ambiental asociadas al manejo de residuos slidos, en ncleos poblacionales y reas donde se ubican las fuentes generadoras incluidas en el inventario nacional Niveles de contaminacin por residuos slidos en ncleos poblacionales y reas donde se ubican las fuentes generadoras incluidas en el inventario nacional Tendencias en el tiempo de los niveles de contaminacin por residuos slidos en ncleos poblacionales y reas donde se ubican las fuentes generadoras incluidas en el inventario nacional No. de vertederos y microvertederos en las localidades y asentamientos

OBJETIVO ESPECFICO Lograr el manejo adecuado de los residuos slidos en el mbito nacional

METAS Incremento en un 2 % anual de los niveles de recuperacin y reuso/reciclaje de residuos slidos

ACCIONES Promover las prcticas de separacin en la fuente de los residuos slidos

INDICADORES DE DESEMPEO AMBIENTAL No. de entidades generadoras de residuos slidos que separan los residuos en el origen Porcentaje de reduccin de las cantidades de residuos slidos manejadas en los sitios de tratamiento y disposicin final Cantidades de materias primas recuperadas a nivel de pas y territorios

RESPONSABLES Y PLAZOS DE CUMPLIMIENTO Entidades generadoras de residuos slidos 2009 - 2015

PARTICIPANTES OACEs, CIGEA, CICA, UMAs, dependencias territoriales del Departamento Independiente de Servicios Comunales - MEP

INDICADORES DE LA CONDICIN AMBIENTAL Recursos naturales preservados por la implementacin de programas de reuso/reciclaje Condiciones de saneamiento ambiental asociadas al manejo de residuos slidos, en ncleos poblacionales y reas donde se ubican las fuentes generadoras incluidas en el inventario nacional Niveles de contaminacin por residuos slidos en ncleos poblacionales y reas donde se ubican las fuentes generadoras incluidas en el inventario nacional Tendencias en el tiempo de los niveles de contaminacin por residuos slidos en ncleos poblacionales y reas donde se ubican las fuentes generadoras incluidas en el inventario nacional No. de vertederos y microvertederos en las localidades y asentamientos

Identificacin de mercados estables para los materiales reusables/reciclables

No. de entidades receptoras de residuos reciclables/reusables Volmenes de materias primas recuperadas a nivel de pas y territorio Porcentajes de materias primas recuperadas recicladas/reusadas a nivel de pas y territorio

Unin de Empresas de Recuperacin de Materias Primas SIME, entidades generadoras de residuos slidos 2009 - 2015

OACEs, dependencias territoriales del Departamento Independiente de Servicios Comunales - MEP

OBJETIVO ESPECFICO Lograr el manejo adecuado de los residuos slidos en el mbito nacional

METAS Incremento en un 2 % anual de los niveles de recuperacin y reuso/reciclaje de residuos slidos

ACCIONES Perfeccionamiento de los mecanismos establecidos para el transporte y comercializacin de las materias primas recuperadas

INDICADORES DE DESEMPEO AMBIENTAL Volmenes de materias primas recuperadas a nivel de pas y territorio Volmenes de transportacin y comercializacin de materias primas recuperadas Volmenes de materias primas recuperados y entregados por la poblacin y organizaciones de masas

RESPONSABLES Y PLAZOS DE CUMPLIMIENTO Unin de Empresas de Recuperacin de Materias Primas - SIME, OACEs 2009 - 2015

PARTICIPANTES Entidades generadoras de residuos slidos, dependencias territoriales del Departamento Independiente de Servicios Comunales - MEP CDR, comunidad, dependencias territoriales del Departamento Independiente de Servicios Comunales - MEP

INDICADORES DE LA CONDICIN AMBIENTAL Recursos naturales preservados por la implementacin de programas de reuso/reciclaje Condiciones de saneamiento ambiental asociadas al manejo de residuos slidos, en ncleos poblacionales y reas donde se ubican las fuentes generadoras incluidas en el inventario nacional Niveles de contaminacin por residuos slidos en ncleos poblacionales y reas donde se ubican las fuentes generadoras incluidas en el inventario nacional Tendencias en el tiempo de los niveles de contaminacin por residuos slidos en ncleos poblacionales y reas donde se ubican las fuentes generadoras incluidas en el inventario nacional No. de vertederos y microvertederos en las localidades y asentamientos

Sensibilizacin de la comunidad y organizaciones de masas para incrementar su participacin en los programas de recuperacin de materias primas Ejecucin de inversiones en tecnologas para el reciclaje de residuos slidos Incorporar las herramientas de anlisis de ciclo de vida al manejo de residuos slidos

CIGEA, Unin de Empresas de Recuperacin de Materias Primas - SIME 2009 - 2015

No. y cuanta de las inversiones realizadas en tecnologas para el reciclaje/reuso de residuos slidos No. de anlisis de ciclo de vida de los residuos slidos, ejecutados en el pas anualmente Resultados de los anlisis de ciclo de vida

Unin de Empresas de Recuperacin de Materias Primas - SIME, OACEs 2009 - 2015 CITMA 2009 - 2015

Entidades generadoras de residuos slidos

Entidades generadoras de residuos slidos

OBJETIVO ESPECFICO Lograr el manejo adecuado de los residuos slidos en el mbito nacional

METAS Garantizar la adecuada disposicin final de los residuos slidos

ACCIONES Incrementar los niveles de exigencia y control en lo relativo al cumplimiento de lo establecido para la disposicin final de residuos slidos

INDICADORES DE DESEMPEO AMBIENTAL Volmenes anuales de residuos slidos dispuestos en rellenos sanitarios y vertederos autorizados, a nivel de pas y territorios No. de vertederos no autorizados No. de violaciones reportadas, relativas a la disposicin final de residuos slidos Porcentaje de rellenos sanitarios con desempeo satisfactorio en el mbito nacional y territorial

RESPONSABLES Y PLAZOS DE CUMPLIMIENTO CICA, UMAs, MINSAP, Departamento Independiente de Servicios Comunales - MEP, OACES 2009 - 2015

PARTICIPANTES OLPP, entidades generadoras de residuos slidos, dependencias territoriales del Departamento Independiente de Servicios Comunales - MEP

INDICADORES DE LA CONDICIN AMBIENTAL Calidad ambiental y estado de saneamiento en reas asociadas a sitios de disposicin final de residuos slidos Niveles de contaminacin de los componentes del medio ambiente en reas asociadas a sitios de disposicin final de residuos slidos Tendencias en el tiempo de los niveles de contaminacin de los componentes del medio ambiente en reas asociadas a sitios de disposicin final de residuos slidos No. de vertederos y microvertederos en las localidades y asentamientos

OBJETIVO ESPECFICO Lograr el manejo adecuado de los residuos slidos en el mbito nacional

METAS Garantizar la adecuada disposicin final de los residuos slidos

ACCIONES Perfeccionar el proceso de evaluacin de la factibilidad tcnico econmica y ambiental de las soluciones para la disposicin final de residuos slidos

INDICADORES DE DESEMPEO AMBIENTAL Evaluaciones de factibilidad tcnico econmica y ambiental de los proyectos para la disposicin final de residuos slidos, realizadas Costos y efectividad de las soluciones para la disposicin final de residuos slidos

RESPONSABLES Y PLAZOS DE CUMPLIMIENTO Departamento Independiente de Servicios Comunales MEP, MINSAP, CICA, UMAs 2009 - 2015

PARTICIPANTES OACEs, OLPP, entidades generadoras de residuos slidos, dependencias territoriales del Departamento Independiente de Servicios Comunales - MEP

INDICADORES DE LA CONDICIN AMBIENTAL Calidad ambiental y condiciones de saneamiento en reas asociadas a sitios de disposicin final de residuos slidos Niveles de contaminacin de los componentes del medio ambiente en reas asociadas a sitios de disposicin final de residuos slidos Tendencias en el tiempo de los niveles de contaminacin de los componentes del medio ambiente en reas asociadas a sitios de disposicin final de residuos slidos No. de vertederos y microvertederos en las localidades y asentamientos Estado de salud y calidad de vida de las poblaciones aledaas a los sitios de disposicin final de residuos slidos

Controlar sistemticamente el estado tcnico e higinico - sanitario de los sitios de disposicin final de residuos slidos

Estado tcnico e higinico - sanitario de los sitios de disposicin final de residuos slidos

CICA, UMAs, MINSAP, Departamento Independiente de Servicios Comunales MEP 2009 - 2015

OACEs, entidades generadoras de residuos slidos, dependencias territoriales del Departamento Independiente de Servicios Comunales - MEP CICA, UMAs, OACEs

Monitorear y evaluar peridicamente los impactos ambientales y sobre la salud y calidad de vida humana generados en los sitios de disposicin final de residuos slidos

Resultados de controles y evaluaciones realizadas en comunidades aledaas a los sitios de disposicin final de residuos slidos

MINSAP Cada 2 aos

PRODUCTOS QUMICOS Y DESECHOS PELIGROSOS Problemtica nacional El manejo inadecuado de los productos qumicos y desechos peligrosos constituye un motivo de especial preocupacin, debido a su incidencia directa en el incremento de los peligros y riesgos para la salud humana y el medio ambiente. Ello ha determinado la prioridad dada a esta problemtica en el marco de la Estrategia Ambiental Nacional 2007 - 2010. La gestin integrada de productos qumicos y desechos peligrosos en el mbito nacional se caracteriza en lo fundamental por lo siguiente: Existencia de acumulaciones dispersas de productos qumicos ociosos y caducados y otros desechos peligrosos; Insuficiente infraestructura nacional para el tratamiento y disposicin final de desechos qumicos y desechos peligrosos en general; Elevada dispersin de los instrumentos jurdicos y normativos, lo que dificulta su conocimiento, aplicacin y control a nivel nacional; Insuficiente infraestructura y limitaciones en los mecanismos nacionales existentes para el acceso e intercambio de informacin sobre productos qumicos y desechos peligrosos; Carencia de mecanismos nacionales orientados al desarrollo de servicios ambientales vinculados a la gestin de productos qumicos y desechos peligrosos; Limitada capacidad para el desarrollo de evaluaciones y comunicacin de riesgos asociados al manejo de productos qumicos de inters e insuficiente incorporacin de la evaluacin de riesgos a los procesos de toma de decisiones nacionales; Insuficiente disponibilidad de recursos humanos capacitados para la ejecucin de las actividades de gestin ambiental vinculadas a esta esfera de trabajo; Insuficiente disponibilidad de recursos financieros para la ejecucin de acciones vinculadas al tratamiento y disposicin final de desechos qumicos y otros desechos peligrosos; Deficiente manejo de los desechos peligrosos hospitalarios; Insuficiente nivel de sensibilizacin de la poblacin e instituciones a todos los niveles, con relacin a la temtica.

En adicin a los elementos sealados con anterioridad, se incluyen otros de carcter subjetivo como: el bajo nivel de identificacin de sus responsabilidades en la solucin de la problemtica existente por parte de los actores involucrados; la insuficiente incorporacin de la misma en el proceso de elaboracin de los planes de la economa a nivel sectorial; el predominio de un enfoque correctivo en las soluciones planteadas para los problemas existentes y la ausencia de un enfoque integral para abordar los mismos.

PRODUCTOS QUMICOS Y DESECHOS PELIGROSOS Objetivo general IV. Prevenir, reducir y controlar la contaminacin originada por los productos qumicos y desechos peligrosos
OBJETIVO ESPECFICO Generar conocimiento acerca de las existencias de productos qumicos ociosos y caducados y otros desechos peligrosos existentes en el pas, as como sobre sus prcticas de manejo METAS Disponer de informacin actualizada sobre los productos qumicos ociosos y caducados y otros desechos peligrosos existentes en el pas, as como sobre sus prcticas de manejo ACCIONES Actualizar peridicamente los inventarios de productos qumicos ociosos y caducados y otros desechos peligrosos, a nivel sectorial y de las entidades de produccin y servicios INDICADORES DE DESEMPEO AMBIENTAL Existencia de inventarios actualizados de productos qumicos ociosos y caducados y otros desechos peligrosos, a nivel sectorial y de organizaciones Tipos y cantidades de productos qumicos ociosos y caducados y otros desechos peligrosos existentes en el pas Diagnsticos sobre el manejo de productos qumicos ociosos y caducados y otros desechos peligrosos, elaborados a nivel sectorial y de organizaciones RESPONSABLES Y PLAZOS DE CUMPLIMIENTO OACEs, CICA, CIGEA, entidades con existencias de productos qumicos ociosos y caducados y otros desechos peligrosos Diciembre 2009 OACEs, entidades con existencias de productos qumicos ociosos y caducados y de otros desechos peligrosos Diciembre 2009 CITMA, Consultoras ambientales PARTICIPANTES INDICADORES DE LA CONDICIN AMBIENTAL Concentraciones de contaminantes especficos en componentes del medio ambiente, asociadas a las existencias y manejo de productos qumicos ociosos y caducados y otros desechos peligrosos

Elaborar diagnsticos sobre el manejo de productos qumicos ociosos y caducados y otros desechos peligrosos, a nivel sectorial y de las entidades de produccin y servicios

OBJETIVO ESPECFICO Generar conocimiento y facilitar el acceso e intercambio de informacin entre los diferentes actores involucrados en la gestin de productos qumicos y desechos peligrosos en el mbito nacional

METAS Lograr el establecimiento de una red de intercambio de informacin sobre el manejo de productos qumicos y desechos peligrosos en el mbito nacional

ACCIONES Evaluar la infraestructura nacional existente para el acceso e intercambio de informacin entre los principales sectores vinculados al manejo de productos qumicos y desechos peligrosos

INDICADORES DE DESEMPEO AMBIENTAL Infraestructura para el acceso e intercambio de informacin sobre productos qumicos y desechos peligrosos, evaluada Disponibilidad de informacin actualizada sobre productos qumicos y desechos peligrosos en el mbito nacional Nivel de acceso e intercambio de informacin sobre productos qumicos y desechos peligrosos entre sectores y actores involucrados

RESPONSABLES Y PLAZOS DE CUMPLIMIENTO CITMA, OACEs, entidades involucradas en el manejo de productos qumicos y desechos peligrosos Diciembre 2009

PARTICIPANTES Entidades involucradas en la produccin/ manejo de productos qumicos y generacin/ manejo de desechos peligrosos

INDICADORES DE LA CONDICIN AMBIENTAL

Adquirir gradualmente el equipamiento para la red de intercambio de informacin sobre productos qumicos y desechos peligrosos

Nivel de satisfaccin de las necesidades de equipamiento para la red de intercambio de informacin sobre productos qumicos y desechos peligrosos

OACEs 2009 - 2015

Entidades involucradas en la produccin/ manejo de productos qumicos y generacin/ manejo de desechos peligrosos

OBJETIVO ESPECFICO Generar conocimiento y facilitar el acceso e intercambio de informacin entre los diferentes actores involucrados en la gestin de productos qumicos y desechos peligrosos en el mbito nacional

METAS

ACCIONES

INDICADORES DE DESEMPEO AMBIENTAL Capacidades sectoriales creadas para el intercambio de informacin sobre productos qumicos y desechos peligrosos Grupo de trabajo inter institucional creado y en funcionamiento

RESPONSABLES Y PLAZOS DE CUMPLIMIENTO OACEs 2009 - 2015

PARTICIPANTES

INDICADORES DE LA CONDICIN AMBIENTAL

Lograr el establecimiento de una red de intercambio de informacin sobre el manejo de productos qumicos y desechos peligrosos en el mbito nacional

Crear / fortalecer las capacidades sectoriales para el intercambio de informacin sobre productos qumicos y desechos peligrosos Crear un grupo de trabajo inter -institucional para dar seguimiento al desarrollo y consolidacin de la red de informacin Crear y mantener actualizado el Registro de Emisiones y Transferencia de Contaminantes Qumicos (RETCQ)

CITMA

CITMA 2009 - 2015

OACEs

Registro de Emisiones y Transferencia de Contaminantes Qumicos (RETCQ), establecido y utilizado como herramienta para la toma de decisiones Directrices y metodologas para el establecimiento del Sistema Armonizado para la Clasificacin y Etiquetado de Productos Qumicos, revisadas

CITMA, ORASEN 2009 - 2010

OACEs

Lograr la aplicacin del Sistema Armonizado para la Clasificacin y Etiquetado de Productos Qumicos

Revisar las directrices y metodologas existentes para el establecimiento del Sistema Armonizado para la Clasificacin y Etiquetado de Productos Qumicos

CITMA, ORASEN 2009 - 2010

OACEs

OBJETIVO ESPECFICO Generar conocimiento y facilitar el acceso e intercambio de informacin entre los diferentes actores involucrados en la gestin de productos qumicos y desechos peligrosos en el mbito nacional

METAS Lograr la aplicacin del Sistema Armonizado para la Clasificacin y Etiquetado de Productos Qumicos

ACCIONES Identificar los actores involucrados en el establecimiento del Sistema Armonizado para la Clasificacin y Etiquetado de Productos Qumicos

INDICADORES DE DESEMPEO AMBIENTAL Actores involucrados en el establecimiento del Sistema Armonizado para la Clasificacin y Etiquetado de Productos Qumicos, identificados Porcentaje de las existencias de productos qumicos utilizados en el pas, clasificados y etiquetados Disponibilidad de diagnstico actualizado sobre la situacin relativa a la clasificacin y etiquetado de productos qumicos en el mbito nacional Nivel de aplicacin del Sistema Armonizado de Clasificacin y Etiquetado de productos qumicos Porcentaje de las existencias de productos qumicos utilizados en el pas, clasificados y etiquetados

RESPONSABLES Y PLAZOS DE CUMPLIMIENTO CITMA, ORASEN 2009 - 2010

PARTICIPANTES OACEs, instituciones involucradas

INDICADORES DE LA CONDICIN AMBIENTAL

Realizar un diagnstico de la situacin relativa a la clasificacin y etiquetado de productos qumicos en el mbito nacional Aplicacin gradual del Sistema Armonizado para la Clasificacin y Etiquetado de Productos Qumicos

CITMA, ORASEN 2009 - 2015

OACEs, UMAs, entidades involucradas en la produccin y manejo de productos qumicos OACEs, entidades involucradas en la produccin y manejo de productos qumicos

CITMA, ORASEN 2010 - 2015

OBJETIVO ESPECFICO Incrementar la formacin y capacitacin de los especialistas nacionales en los temas vinculados a la gestin de productos qumicos y desechos peligrosos

METAS

ACCIONES

INDICADORES DE DESEMPEO AMBIENTAL No. de especialistas y directivos que han recibido capacitacin No. de actividades de capacitacin y entrenamiento desarrolladas Disponibilidad de recursos humanos capacitados y entrenados en la temtica de gestin ambientalmente segura de productos qumicos y desechos peligrosos Gestin ambientalmente segura de productos qumicos y desechos peligrosos incorporada a la enseanza de pregrado y postgrado

RESPONSABLES Y PLAZOS DE CUMPLIMIENTO CIGEA, CICA, MINSAP, OACEs 2009 - 2015

PARTICIPANTES

INDICADORES DE LA CONDICIN AMBIENTAL

Disponer de un grupo de especialistas adecuadamente formados y capacitados para enfrentar, tanto a nivel nacional como local, la problemtica de la gestin de productos qumicos y desechos peligrosos

Desarrollar cursos de capacitacin y entrenamiento especializado sobre gestin ambientalmente segura de productos qumicos y desechos peligrosos, para especialistas y directivos de sectores prioritarios

UMAs, entidades involucradas en la produccin/ manejo de productos qumicos

Fortalecer los vnculos con el sistema de enseanza tcnica y superior para perfeccionar el tratamiento del tema de la gestin ambientalmente segura de productos qumicos y desechos peligrosos, en la enseanza de pregrado y postgrado

CIGEA, UMAs 2009 - 2015

MES, OACEs, MINED

OBJETIVO ESPECFICO Incrementar la formacin y capacitacin de los especialistas nacionales en los temas vinculados a la gestin de productos qumicos y desechos peligrosos

METAS Disponer de un grupo de especialistas adecuadamente formados y capacitados para enfrentar, tanto a nivel nacional como local, la problemtica de la gestin de productos qumicos y desechos peligrosos Lograr la participacin e incidencia de los ciudadanos en la prevencin de la contaminacin qumica y la mejora de las prcticas de manejo de los productos qumicos y desechos peligrosos

ACCIONES Sensibilizar, capacitar y entrenar a los especialistas y directivos del Sistema de Medio Ambiente en los temas relacionados con la gestin ambientalmente segura de productos qumicos y desechos peligrosos

INDICADORES DE DESEMPEO AMBIENTAL No. de actividades de capacitacin y entrenamiento sobre gestin ambientalmente segura de productos qumicos y desechos peligrosos No. de especialistas y directivos del Sistema de Medio Ambiente capacitados en la temtica de la gestin ambientalmente segura de productos qumicos y desechos peligrosos No. de programas de educacin no formal e informal, divulgacin y comunicacin ejecutados anualmente, que abordan el uso de los productos qumicos y las consecuencias de la contaminacin producida por stos

RESPONSABLES Y PLAZOS DE CUMPLIMIENTO CIGEA 2009 - 2015

PARTICIPANTES CICA, UMAs, OACEs

INDICADORES DE LA CONDICIN AMBIENTAL

Lograr, a travs de la educacin ambiental de los ciudadanos, la participacin de stos en las estrategias, planes y programas orientados a la gestin ambientalmente segura de los productos qumicos y desechos peligrosos

Ejecutar programas de educacin no formal e informal, divulgacin y comunicacin sobre los usos y efectos de los productos qumicos y las consecuencias de la contaminacin de naturaleza qumica

CIGEA UMAs, MINSAP 2009 - 2015

OACEs

Niveles de contaminacin qumica y por desechos peligrosos, en asentamientos, localidades y ambientes laborales

OBJETIVO ESPECFICO Lograr, a travs de la educacin ambiental de los ciudadanos, la participacin de stos en las estrategias, planes y programas orientados a la gestin ambientalmente segura de los productos qumicos y desechos peligrosos

METAS Lograr la participacin e incidencia de los ciudadanos en la prevencin de la contaminacin qumica y la mejora de las prcticas de manejo de los productos qumicos y desechos peligrosos

ACCIONES Incrementar los mensajes de bien pblico, materiales divulgativos y vas de la comunicacin social, relacionados con el uso racional de los productos qumicos y las causas y efectos de la contaminacin producida por stos y los desechos peligrosos

INDICADORES DE DESEMPEO AMBIENTAL No. de mensajes de bien pblico difundidos anualmente a travs de los medios de difusin masiva o materiales divulgativos, relacionados con el uso racional de los productos qumicos y la contaminacin producida por stos y los desechos peligrosos Nivel de percepcin de la ciudadana y autoridades sobre los riesgos asociados a la contaminacin qumica Nivel de conocimiento sobre las regulaciones vigentes en materia de productos qumicos y desechos peligrosos por parte de los principales sectores y actores involucrados y el pblico en general

RESPONSABLES Y PLAZOS DE CUMPLIMIENTO CIGEA, MINSAP, UMAs 2009 - 2015

PARTICIPANTES ICRT, OACEs, prensa escrita

INDICADORES DE LA CONDICIN AMBIENTAL Niveles de contaminacin qumica y por desechos peligrosos, en asentamientos, localidades ya ambientes laborales Tendencias en el tiempo de los niveles de contaminacin qumica y por desechos peligrosos en asentamientos y localidades

Diseminar entre los principales sectores y actores involucrados, incluyendo al pblico en general, la informacin relativa a las normas jurdicas y tcnicas vigentes en materia de productos qumicos y desechos peligrosos

CITMA, MINSAP, UMAs 2009 - 2015

OACEs, OLPP

Incidencia de enfermedades y afectaciones a la salud asociadas al manejo de productos qumicos y a situaciones de contaminacin qumica y por desechos peligrosos Estado de los componentes del medio ambiente en reas expuestas a la contaminacin qumica y por desechos peligrosos

OBJETIVO ESPECFICO Lograr un uso eficiente y ambientalmente seguro de los productos qumicos y minimizar la generacin de desechos peligrosos en el mbito nacional, mediante la aplicacin de las estrategias de produccin ms limpia (PML) y consumo sustentable (CS)

METAS Lograr un uso eficiente de los productos qumicos, incluyendo la reduccin / eliminacin del uso de aquellos de alta peligrosidad y minimizar la generacin de desechos peligrosos en las fuentes de origen

ACCIONES Elaborar e implementar el Programa Nacional de Produccin Ms Limpia y Consumo Sustentable Incluir los enfoques de PML y CS implcita y explcitamente en las regulaciones jurdicas y tcnicas relacionadas con la gestin de productos qumicos y desechos peligrosos, que se pongan en vigor Conciliar con los OACEs la introduccin del concepto de PML y CS en la gestin de productos qumicos y desechos peligrosos en sus respectivos sectores

INDICADORES DE DESEMPEO AMBIENTAL Programa Nacional de Produccin Ms Limpia y Consumo Sustentable elaborado y en implementacin

RESPONSABLES Y PLAZOS DE CUMPLIMIENTO CITMA Enero 2010

PARTICIPANTES Grupo Nacional para la Produccin Ms Limpia y el Consumo Sustentable, OACEs, UMAs CICA, Grupo Nacional para la Produccin Ms Limpia y el Consumo Sustentable, OACEs, UMAs

INDICADORES DE LA CONDICIN AMBIENTAL Niveles de contaminacin qumica y por desechos peligrosos, en asentamientos y localidades Tendencias en el tiempo de los niveles de contaminacin qumica y por desechos peligrosos, en asentamientos y localidades Incidencia de enfermedades y afectaciones a la salud asociadas al manejo de productos qumicos o a situaciones de contaminacin qumica y por desechos peligrosos Estado de los componentes del medio ambiente en reas expuestas a la contaminacin qumica y por desechos peligrosos

No. de regulaciones jurdicas y tcnicas en materia de gestin de productos qumicos y desechos peligrosos, con enfoques de PML y CS incorporados

CITMA 2009 - 2015

No. de OACEs con PML y CS incluidos en sus objetivos de desempeo relativos a la gestin de productos qumicos y desechos peligrosos Porcentaje anual de reduccin del uso en el pas de productos qumicos de alta peligrosidad Porcentaje anual de minimizacin de la generacin de desechos peligrosos en las fuentes de origen, logrado a travs de la implementacin de estrategias y acciones de PML y CS

CITMA 2009 - 2015

OACEs

OBJETIVO ESPECFICO Lograr un uso eficiente y ambientalmente seguro de los productos qumicos y minimizar la generacin de desechos peligrosos en el mbito nacional, mediante la aplicacin de las estrategias de produccin ms limpia (PML) y consumo sustentable (CS) Lograr el manejo ambientalmente racional de losproductos qumicos y desechos peligrosos en los diferentes mbitos de actuacin

METAS Lograr un uso eficiente de productos qumicos, incluyendo la reduccin / eliminacin del uso de aquellos de alta peligrosidad y minimizar la generacin de desechos peligrosos en las fuentes de origen

ACCIONES Promover la inclusin en el Programa Ramal dedicado al medio ambiente, de temas de investigacin desarrollo relacionados con la sustitucin de sustancias qumicas, tecnologas de proceso y productos de alto impacto ambiental

INDICADORES DE DESEMPEO AMBIENTAL No. de proyectos de investigacin desarrollo incluidos en el Programa Ramal dedicado al medio ambiente, relacionados con la aplicacin de PML y CS en la gestin de productos qumicos y desechos peligrosos Resultados de los proyectos de investigacin desarrollo ejecutados

RESPONSABLES Y PLAZOS DE CUMPLIMIENTO AMA, OACEs 2009 - 2015

PARTICIPANTES Grupo Nacional para la Produccin Ms Limpia y el Consumo Sustentable, entidades involucradas en el manejo de productos qumicos y desechos peligrosos, centros de investigacin UMAs, entidades involucradas

INDICADORES DE LA CONDICIN AMBIENTAL Niveles de contaminacin qumica y por desechos peligrosos, en asentamientos y localidades Tendencias en el tiempo de los niveles de contaminacin qumica y por desechos peligrosos, en asentamientos y localidades Incidencia de enfermedades y afectaciones a la salud asociadas al manejo de productos qumicos o a situaciones de contaminacin qumica y por desechos peligrosos Estado de los componentes del medio ambiente en reas expuestas a la contaminacin qumica y por desechos peligrosos

Lograr la reduccin en un 95 % de las existencias de productos qumicos ociosos y caducados y de otros desechos peligrosos, a nivel sectorial y de las entidades de produccin y servicios

Identificar las prioridades en los diferentes mbitos de actuacin (sectores, territorios, organizaciones) Formular/ actualizar los planes de manejo de productos qumicos y desechos peligrosos, en base a las prioridades establecidas

Prioridades definidas a nivel nacional, sectorial y de organizaciones

CITMA, OACEs 2009

Existencia de planes de manejo de productos qumicos y desechos peligrosos en los diferentes niveles No. de entidades / sectores con planes de manejo actualizados y en ejecucin

OACEs, entidades involucradas en el manejo de productos qumicos y desechos peligrosos 2009 - 2015

CITMA, UMAs, consultoras ambientales

OBJETIVO ESPECFICO Lograr el manejo ambientalmente racional de los productos qumicos y desechos peligrosos en los diferentes mbitos de actuacin

METAS Lograr la reduccin del 95 % de las existencias de productos qumicos ociosos y caducados y de otros desechos peligrosos, a nivel sectorial y de las entidades de produccin y servicios

ACCIONES Controlar sistemticamente el cumplimiento de los planes de manejo

INDICADORES DE DESEMPEO AMBIENTAL Nivel de ejecucin de las acciones contempladas en los planes de manejo aprobados en los diferentes mbitos de actuacin Porcentaje de reduccin de las existencias de productos qumicos ociosos y caducados y de desechos peligrosos, en el mbito nacional, sectorial y territorial

RESPONSABLES Y PLAZOS DE CUMPLIMIENTO OACEs, entidades involucradas, MINSAP, CICA 2009 - 2015

PARTICIPANTES CIGEA

INDICADORES DE LA CONDICIN AMBIENTAL Niveles de contaminacin qumica y por desechos peligrosos, en asentamientos y localidades Tendencias en el tiempo de los niveles de contaminacin qumica y por desechos peligrosos, en asentamientos y localidades Incidencia de enfermedades y afectaciones a la salud asociadas al manejo de productos qumicos o a situaciones de contaminacin qumica y por desechos peligrosos Estado de los componentes del medio ambiente en reas expuestas a la contaminacin qumica y por desechos peligrosos

Revisar y actualizar la normativa tcnica y jurdica relativa al manejo de productos qumicos y desechos peligrosos Establecer / fortalecer los mecanismos nacionales de regulacin y control del manejo de productos qumicos y desechos peligrosos Crear / rehabilitar instalaciones para el tratamiento y disposicin segura de productos qumicos ociosos y caducados

Normativas tcnicas y jurdicas relativas al manejo de productos qumicos y desechos peligrosos, revisadas y actualizadas Mecanismos nacionales establecidos para el regulacin y control del manejo de productos qumicos y desechos peligrosos No. de instalaciones existentes para el tratamiento y disposicin final de productos qumicos ociosos y caducados

CITMA, OACEs 2009 - 2015

ONN

CITMA, CICA, OACEs 2009 - 2015

UMAs CPHE, CPSV

OACEs, entidades generadoras 2009 - 2015

CITMA

OBJETIVO ESPECFICO Lograr el manejo ambientalmente racional de los productos qumicos y desechos peligrosos en los diferentes mbitos de actuacin

METAS Lograr la aplicacin efectiva de las herramientas de evaluacin, comunicacin y manejo de riesgos en el marco de la gestin nacional de productos qumicos y desechos peligrosos

ACCIONES Crear / fortalecer las capacidades nacionales para la evaluacin, comunicacin y manejo de riesgos qumicos

INDICADORES DE DESEMPEO AMBIENTAL Capacidades nacionales creadas para la evaluacin, comunicacin y manejo de riesgos qumicos Nivel de percepcin de la ciudadana y autoridades sobre los riesgos asociados a la contaminacin qumica

RESPONSABLES Y PLAZOS DE CUMPLIMIENTO MINSAP 2009 - 2015

PARTICIPANTES OACEs, CITMA, AMA, EMNDC, centros de investigacin

INDICADORES DE LA CONDICIN AMBIENTAL Niveles de contaminacin qumica y por desechos peligrosos, en asentamientos y localidades Tendencias en el tiempo de los niveles de contaminacin qumica y por desechos peligrosos, en asentamientos y localidades

Crear / perfeccionar los mecanismos de acceso a la informacin sobre las evaluaciones de riesgos qumicos realizadas en el mbito nacional e internacional

Mecanismos de acceso a la informacin sobre las evaluaciones de riesgos realizadas en el mbito nacional e internacional, creados y en funcionamiento Resultados de las evaluaciones de riesgo incorporadas al proceso de toma de decisiones

MINSAP 2009 - 2015

OACEs, CITMA, centros de Investigacin

Incidencia de enfermedades y afectaciones a la salud asociadas al manejo de productos qumicos o a situaciones de contaminacin qumica y por desechos peligrosos Estado de los componentes del medio ambiente en reas expuestas a la contaminacin qumica y por desechos peligrosos

Establecer los procedimientos necesarios para incorporar los resultados de las evaluaciones de riesgos qumicos como herramientas en el proceso de toma de decisiones

MINSAP 2009 - 2015

OACEs

OBJETIVO ESPECFICO Lograr el manejo ambientalmente racional de los productos qumicos y desechos peligrosos en los diferentes mbitos de actuacin

METAS Lograr la reduccin del uso de plaguicidas en el mbito nacional, a travs del manejo integrado de plagas

ACCIONES Evaluar las prcticas relativas al manejo integrado de plagas en el mbito nacional

INDICADORES DE DESEMPEO AMBIENTAL Evaluacin sobre el manejo integrado de plagas en el mbito nacional, realizada y disponible Tipos y cantidades de plaguicidas utilizados en el pas anualmente

RESPONSABLES Y PLAZOS DE CUMPLIMIENTO MINAG, MINAZ 2009

PARTICIPANTES CITMA, centros de investigacin

INDICADORES DE LA CONDICIN AMBIENTAL Concentraciones de plaguicidas en los componentes del medio ambiente Tendencias en el tiempo de las concentraciones de plaguicidas en los componentes del medio ambiente Incidencia de enfermedades y afectaciones a la salud asociadas a la contaminacin por plaguicidas o a su manejo inadecuado Estado de los componentes del medio ambiente en reas expuestas a la contaminacin por plaguicidas

Elaborar / actualizar y aplicar una estrategia orientada al incremento de los niveles de aplicacin del manejo integrado de plagas en cultivos seleccionados Controlar el cumplimiento de la aplicacin de la estrategia relativa al manejo integrado de plagas

Estrategia orientada al incremento de los niveles de aplicacin del manejo integrado de plagas, actualizada y en aplicacin

MINAG, MINAZ 2009 - 2015

OACEs, Centros de investigacin, agricultores

Nivel de aplicacin de la estrategia de manejo integrado de plagas Porcentaje de reduccin anual del uso de plaguicidas en el mbito nacional

MINAG, CITMA, MINAZ 2009 - 2015

OACEs

OBJETIVO ESPECFICO Lograr el manejo ambientalmente racional de los productos qumicos y desechos peligrosos en los diferentes mbitos de actuacin

METAS Lograr el establecimiento / fortalecimiento de las capacidades nacionales para el desarrollo de servicios ambientales relacionados con el manejo de productos qumicos y desechos peligrosos

ACCIONES Identificar y acreditar a las instituciones nacionales ejecutoras de servicios ambientales relacionados con la actividad de diagnstico sobre el manejo de productos qumicos y desechos peligrosos Identificar y evaluar las instalaciones existentes con potencial para el tratamiento / disposicin final de desechos qumicos y otros desechos peligrosos

INDICADORES DE DESEMPEO AMBIENTAL Instituciones nacionales identificadas y acreditadas para la ejecucin de servicios ambientales relacionados con la actividad de diagnstico sobre el manejo de productos qumicos y desechos peligrosos No. de diagnsticos sobre el manejo de productos qumicos y desechos peligrosos elaborados anualmente Instalaciones con potencial para el tratamiento de desechos qumicos y otros desechos peligrosos, identificadas y evaluadas Datos disponibles sobre la cobertura existente a nivel nacional, territorial y sectorial para el tratamiento / disposicin final de desechos qumicos y otros desechos peligrosos

RESPONSABLES Y PLAZOS DE CUMPLIMIENTO CITMA, CICA, OACEs 2009 - 2010

PARTICIPANTES UMAs, centros de investigacin, consultoras ambientales

INDICADORES DE LA CONDICIN AMBIENTAL

OACEs 2009 - 2015

Entidades involucradas

OBJETIVO ESPECFICO Lograr el manejo ambientalmente racional de productos qumicos y desechos peligrosos en los diferentes mbitos de actuacin

METAS Lograr la prevencin y respuesta efectiva ante accidentes industriales relacionados con la liberacin al ambiente de productos qumicos y desechos peligrosos

ACCIONES Actualizacin peridica de un inventario nacional de instalaciones industriales prioritarias, seleccionadas en base a las cantidades y peligrosidad de los productos qumicos y desechos peligrosos que manejan Formulacin / actualizacin y aplicacin de planes de prevencin y respuesta ante accidentes industriales relacionados con la liberacin al ambiente de productos qumicos y desechos peligrosos

INDICADORES DE DESEMPEO AMBIENTAL Inventario nacional de instalaciones industriales prioritarias, elaborado y actualizado peridicamente

RESPONSABLE S Y PLAZOS DE CUMPLIMIENTO CITMA, CICA, OACEs 2009

PARTICIPANTES EMNDC, entidades generadoras

INDICADORES DE LA CONDICIN AMBIENTAL Concentraciones de contaminantes especficos en componentes del medio ambiente, asociadas a la ocurrencia de accidentes industriales que involucran a productos qumicos y desechos peligrosos

Planes de prevencin y respuesta ante accidentes industriales relacionados con la liberacin al ambiente de productos qumicos y desechos peligrosos, actualizados y en aplicacin en las entidades industriales priorizadas No. anual de accidentes industriales relacionados con la liberacin al ambiente de productos qumicos y desechos peligrosos

OACEs, entidades priorizadas 2009 - 2015

CITMA, EMNDC, OLPP

OBJETIVO ESPECFICO Lograr el manejo ambientalmente racional de los productos qumicos y desechos peligrosos en los diferentes mbitos de actuacin

METAS Lograr la prevencin y respuesta efectiva ante accidentes industriales relacionados con la liberacin al ambiente de productos qumicos y desechos peligrosos

ACCIONES Control del cumplimiento de los planes de prevencin y respuesta ante accidentes industriales relacionados con la liberacin al ambiente de productos qumicos y desechos peligrosos

INDICADORES DE DESEMPEO AMBIENTAL Nivel de cumplimiento de las acciones contempladas en los planes de prevencin y respuesta ante accidentes industriales relacionados con la liberacin al ambiente de productos qumicos y desechos peligrosos No. anual de accidentes industriales relacionados con la liberacin al ambiente de productos qumicos y desechos peligrosos Lneas de investigacin relacionadas con el manejo seguro de productos qumicos y desechos peligrosos, definidas Sectores priorizados para la investigacin relacionada con las prcticas de manejo de productos qumicos y desechos peligrosos, identificados

RESPONSABLES Y PLAZOS DE CUMPLIMIENTO CITMA, EMNDC, CICA, OACEs 2009 - 2015

PARTICIPANTES Entidades involucradas, OLPP

INDICADORES DE LA CONDICIN AMBIENTAL Concentraciones de contaminantes especficos en componentes del medio ambiente, asociadas a la ocurrencia de accidentes industriales que involucran a productos qumicos y desechos peligrosos

Lograr el establecimiento de Programas Ramales de Ciencia y Tcnica orientados al manejo seguro de productos qumicos y desechos peligrosos

Definir las lneas de investigacin prioritarias relacionadas con el manejo seguro de productos qumicos y desechos peligrosos, en correspondencia con la problemtica nacional y sectorial

CITMA, OACEs 2009 - 2010

Entidades involucradas

OBJETIVO ESPECFICO Lograr el manejo ambientalmente racional de los productos qumicos y desechos peligrosos en los diferentes mbitos de actuacin

METAS Lograr el establecimiento de Programas Ramales de Ciencia y Tcnica orientados al manejo seguro de productos qumicos y desechos peligrosos

ACCIONES Aprobar y ejecutar los Programas Ramales de Ciencia y Tcnica orientados al manejo seguro de productos qumicos y desechos peligrosos Generalizar los resultados alcanzados en el desarrollo de los Programas Ramales de Ciencia y Tcnica orientados al manejo seguro de productos qumicos y desechos peligrosos Entrenar y capacitar al personal involucrado en el manejo de los desechos hospitalarios Priorizar las inversiones orientadas a mejorar el manejo de los desechos hospitalarios Revisar y actualizar la normativa vigente relativa al manejo de los desechos hospitalarios Controlar el cumplimiento de la normativa vigente en materia de manejo de desechos hospitalarios

INDICADORES DE DESEMPEO AMBIENTAL Cantidad de programas ramales establecidos y en ejecucin

RESPONSABLES Y PLAZOS DE CUMPLIMIENTO CITMA, OACEs 2009 - 2015

PARTICIPANTES Entidades involucradas

INDICADORES DE LA CONDICIN AMBIENTAL

No. de resultados generalizados en un ao

CITMA, OACEs 2009 - 2015

Entidades involucradas

Lograr el manejo ambientalmente adecuado de los desechos peligrosos hospitalarios en el mbito nacional

Personal involucrado en el manejo de los desechos hospitalarios, capacitado y entrenado No. y cuanta de las inversiones ejecutadas, orientadas a mejorar el manejo de los desechos hospitalarios Normativa relativa al manejo de los desechos hospitalarios, revisada y actualizada Nivel de cumplimiento de la normativa vigente en materia de manejo de los desechos hospitalarios Prcticas de manejo de desechos hospitalarios

MINSAP, MINFAR, MININT 2009 - 2015 MINSAP, MINFAR, MININT 2009 - 2015 MINSAP 2009 - 2015 MINSAP, MINFAR, MININT 2009 - 2015

CITMA, UMAs

MEP

Condiciones de saneamiento ambiental en localidades y reas donde se ubican los centros de atencin de salud Niveles de contaminacin de los componentes del medio ambiente local, asociados al manejo de desechos hospitalarios

ONN, CITMA

CITMA

OBJETIVO ESPECFICO Fortalecer la capacidad nacional para la implementacin nacional de los Convenios Ambientales internacionales relativos al manejo de productos qumicos y desechos peligrosos

METAS Lograr el cumplimiento de los compromisos contrados por Cuba en el marco de los Convenios Ambientales Internacionales relativos al manejo de productos qumicos y desechos peligrosos

ACCIONES Evaluar las capacidades, mecanismos y arreglos nacionales existentes para la implementacin de los convenios internacionales relativos a productos qumicos y desechos peligrosos Elaborar y ejecutar un plan de trabajo integrado, orientado a la implementacin gradual de los convenios relativos a productos qumicos y desechos peligrosos Controlar el cumplimiento de las acciones contempladas en el plan de trabajo integrado para la implementacin nacional de los convenios relativos a productos qumicos y desechos peligrosos

INDICADORES DE DESEMPEO AMBIENTAL Diagnstico actualizado de las capacidades, mecanismos y arreglos nacionales existentes para la implementacin de los convenios internacionales relativos a productos qumicos y desechos peligrosos Plan de trabajo integrado y en ejecucin

RESPONSABLES Y PLAZOS DE CUMPLIMIENTO CITMA 2009

PARTICIPANTES OACEs

INDICADORES DE LA CONDICIN AMBIENTAL Concentraciones de contaminantes qumicos especficos en componentes del medio ambiente Estado de los componentes del medio ambiente en reas expuestas a la contaminacin qumica y por desechos peligrosos Tendencias en el tiempo de los niveles de contaminacin qumica y por desechos peligrosos Incidencia de enfermedades y afectaciones a la salud asociadas al manejo de productos qumicos o a situaciones de contaminacin qumica y por desechos peligrosos

CITMA, 2009 - 2010

OACEs

Nivel de ejecucin de las acciones contempladas en el plan de trabajo integrado para la implementacin nacional de los convenios relativos a productos qumicos y desechos peligrosos

CITMA 2009 - 2015

OACEs

OBJETIVO ESPECFICO Fortalecer la capacidad nacional para la implementacin nacional de los Convenios Ambientales internacionales relativos al manejo de productos qumicos y desechos peligrosos

METAS Lograr el cumplimiento de los compromisos contrados por Cuba en el marco de los Convenios Ambientales Internacionales relativos al manejo de productos qumicos y desechos peligrosos

ACCIONES Desarrollar una activa gestin de proyectos internacionales de apoyo a la implementacin nacional de estos convenios y a la gestin nacional de productos qumicos y desechos peligrosos

INDICADORES DE DESEMPEO AMBIENTAL Cantidad de proyectos internacionales en ejecucin Nivel de implementacin nacional de los convenios internacionales relativos al manejo de productos qumicos y desechos peligrosos

RESPONSABLES Y PLAZOS DE CUMPLIMIENTO CITMA 2009 - 2015

PARTICIPANTES OACEs

INDICADORES DE LA CONDICIN AMBIENTAL Concentraciones de contaminantes qumicos especficos en componentes del medio ambiente Estado de los componentes del medio ambiente en reas expuestas a la contaminacin qumica y por desechos peligrosos Tendencias en el tiempo de los niveles de contaminacin qumica y por desechos peligrosos Incidencia de enfermedades y afectaciones a la salud asociadas al manejo de productos qumicos o a situaciones de contaminacin qumica y por desechos peligrosos

SALUD Y CALIDAD DE VIDA Problemtica nacional En su definicin moderna, la salud se considera como un estado de completo bienestar fsico, mental y social y no meramente la ausencia de enfermedad o incapacidad, por lo tanto, cuando las personas se exponen a ambientes agresivos e inseguros, la salud se afecta. La presencia de contaminacin ambiental y los niveles en que sta se manifiesta tienen una importante incidencia en que una comunidad o poblacin disfrute de un ambiente sano que garantice su salud y calidad de vida, as como el desarrollo de sus actividades econmicas sin ningn tipo de afectaciones. La naturaleza de los impactos de la contaminacin del medio ambiente en la salud humana depende de las condiciones existentes en cada localidad, territorio o regin, y tambin del nivel de desarrollo socioeconmico de cada pas. En dependencia de estos factores, predomina uno u otro tipo de enfermedades en el perfil epidemiolgico: las transmisibles cuando las poblaciones son expuestas a peligros biolgicos y las no transmisibles cuando la exposicin se produce a peligros de naturaleza fsica o qumica. La significacin del dao a la salud depende a su vez del tipo de contaminante, del nivel y las condiciones de la exposicin y de la vulnerabilidad de los individuos expuestos. El agua contaminada por excretas humanas es la principal va para la difusin de enfermedades transmisibles como la fiebre tifoidea, hepatitis y las enfermedades diarreicas agudas. Tambin los alimentos contaminados constituyen otra va importante de exposicin. En nuestro perfil epidemiolgico actual se reporta morbilidad por enfermedades tales como la hepatitis A y enfermedades diarreicas agudas, asociadas a la calidad del agua y los alimentos. En lo que respecta a las principales causas de muerte en nuestro pas, estn incluidas entre ellas los tumores malignos, enfermedades cardiovasculares y enfermedades crnicas de las vas respiratorias inferiores, patologas cuya asociacin con las condiciones ambientales ha sido universalmente demostrada. En particular la contaminacin del aire ha sido asociada a irritaciones sensoriales en las personas, infecciones respiratorias agudas y enfermedades obstructivas crnicas, as como al cncer de pulmn y las enfermedades pulmonares fibrticas. En los ltimos aos se ha reportado en Cuba un nmero significativo de atenciones mdicas por infecciones respiratorias agudas, en las que algunas situaciones locales de contaminacin del aire externo y de interiores pueden tener alguna incidencia. La contaminacin del suelo y el agua contribuye a las enfermedades trasmitidas por insectos y roedores; particularmente los sitios de almacenamiento y disposicin de residuos slidos propician la proliferacin de vectores de enfermedad. La cra de animales en condiciones sanitarias inadecuadas contribuye a transmitir las llamadas zoonosis. La contaminacin por sustancias qumicas representa un peligro para la salud, y el riesgo de afectacin depende del grado de toxicidad de la sustancia presente en el ambiente, as como de la magnitud y tiempo de exposicin al contaminante. Por su parte, contaminantes fsicos como el ruido, las vibraciones y el calor producen afectaciones al organismo humano tales como el deterioro funcional de sus sistemas y la disminucin del rendimiento fsico y psquico del hombre, entre otras cosas. Los accidentes de contaminacin ambiental son eventos inesperados que pueden tener consecuencias severas para la salud y la seguridad de la poblacin expuesta a los contaminantes liberados al ambiente, as como para los ecosistemas que le sirven de sustento. Este tipo de contingencias puede estar asociado a accidentes tecnolgicos y tambin pueden producirse indirectamente por fenmenos naturales que ocasionen daos a instalaciones donde se manejen agentes contaminantes. En nuestro pas, dada su vulnerabilidad fenmenos naturales como los huracanes, intensas lluvias y las penetraciones del mar, se da una alta prioridad a la preparacin de todos los actores sociales para prevenir la ocurrencia de accidentes de contaminacin ambiental y minimizar sus impactos en caso de producirse.

SALUD Y CALIDAD DE VIDA Objetivo general V. Proteger la salud y el bienestar de la poblacin de los peligros ambientales asociados a situaciones de contaminacin
OBJETIVO ESPECFICO Proteger la salud y el bienestar de la poblacin de los peligros ambientales asociados a situaciones de contaminacin METAS Controlar y minimizar los peligros ambientales asociados a la contaminacin y mantener los riesgos en niveles admisibles ACCIONES Identificar y clasificar las fuentes de peligros ambientales potenciales para la salud y el bienestar humano, asociados a situaciones de contaminacin en cada mbito o escenario Identificar las reas de mayor riesgo de afectaciones a la salud y el bienestar humanos, asociado a situaciones de contaminacin ambiental INDICADORES DE DESEMPEO AMBIENTAL Fuentes generadoras de peligros ambientales para la salud, identificadas en cada escenario y clasificadas segn su prioridad reas o asentamientos con riesgos potenciales para la salud y el bienestar humano asociados a situaciones de contaminacin ambiental, identificadas No. de evaluaciones de riesgos para la salud asociados a situaciones de contaminacin ambiental, realizadas Resultados de las evaluaciones de riesgos realizadas SIG con las fuentes de peligros potenciales asociados a la contaminacin, incorporadas CIGEA 2009 - 2015 OACEs, MINSAP RESPONSABLES Y PLAZOS DE CUMPLIMIENTO AMA, UMAs, MINSAP, INRH 2009 - 2015 PARTICIPANTES OACEs y sus dependencias, OLPP INDICADORES DE LA CONDICIN AMBIENTAL Concentraciones de contaminantes especficos en los componentes del medio ambiente en asentamientos y localidades Tendencias en el tiempo de los niveles de contaminantes especficos en los componentes del medio ambiente en asentamientos y localidades Estado de los componentes del medio ambiente en reas expuestas a la contaminacin ambiental Perfil epidemiolgico de la poblacin residente en reas y territorios con situaciones de contaminacin ambiental

AMA, MINSAP, OLPP, INRH 2009 - 2015

IPF, OACEs

Incrementar la aplicacin de las herramientas de evaluacin, manejo y comunicacin de riesgos para la salud de peligros asociados a situaciones de contaminacin ambiental de alta prioridad

MINSAP, MTSS, AMA 2009 - 2015

EMNDC, OACEs y sus dependencias, OLPP

Incorporar la informacin de las fuentes de peligros asociados a situaciones de contaminacin en el Sistema de Informacin Geogrfica (SIG) para la gestin de la contaminacin ambiental

OBJETIVO ESPECFICO Proteger la salud y el bienestar de la poblacin de los peligros ambientales asociados a situaciones de contaminacin

METAS Controlar y minimizar los peligros ambientales asociados a la contaminacin y mantener los riesgos en niveles admisibles

ACCIONES Incrementar el conocimiento cientfico y entrenamiento para identificar, evaluar y controlar los peligros ambientales asociados a situaciones de contaminacin ambiental

INDICADORES DE DESEMPEO AMBIENTAL No. de actividades de capacitacin y entrenamiento realizadas No. de especialistas entrenados y capacitados en el tema de manejo de riesgos ambientales asociados a la contaminacin No. de proyectos de inversiones con evaluaciones de impactos del ambiente en la salud

RESPONSABLES Y PLAZOS DE CUMPLIMIENTO MINSAP, MTSS, AMA, EMNDC 2009 - 2015

PARTICIPANTES OACEs y sus dependencias, OLPP

INDICADORES DE LA CONDICIN AMBIENTAL Concentraciones de contaminantes especficos en los componentes del medio ambiente en asentamientos y localidades Tendencias en el tiempo de los niveles de contaminantes especficos en los componentes del medio ambiente en asentamientos y localidades Estado de los componentes del medio ambiente en reas expuestas a la contaminacin ambiental Perfil epidemiolgico de la poblacin residente en reas y territorios con situaciones de contaminacin ambiental

Perfeccionar la evaluacin del componente de salud en el marco del proceso de Evaluacin de Impacto Ambiental

MINSAP, CICA 2009 - 2015

Dependencias territoriales de MINSAP y oficinas regulatorias territoriales del CITMA OACEs y sus dependencias

Perfeccionar los programas de vigilancia y el establecimiento de indicadores para la evaluacin de riesgos asociados a situaciones de contaminacin

Resultados de los programas de vigilancia ambiental Indicadores identificados para la evaluacin de riesgos, asociados a situaciones de contaminacin No. de trabajos conjuntos desarrollados por los actores involucrados en la caracterizacin y manejo de riesgos

MINSAP, CITMA 2009 - 2015

Incrementar los vnculos entre actores involucrados en la observacin, investigacin, anlisis y actuacin ante los problemas de contaminacin ambiental que representen riesgo para la salud y el bienestar de la poblacin

MINSAP, CITMA 2009 - 2015

OACEs y sus dependencias, OLPP

OBJETIVO ESPECFICO Proteger la salud y el bienestar de la poblacin de los peligros ambientales asociados a situaciones de contaminacin

METAS Contar en todos los territorios con un sistema efectivo para el manejo de las emergencias y contingencias ambientales asociadas al fenmeno de la contaminacin

ACCIONES Identificar los posibles escenarios de emergencias y contingencias asociadas a la contaminacin ambiental, de significacin para el medio ambiente y la salud Establecer los planes de enfrentamiento y manejo de las emergencias y contingencias asociadas a situaciones de contaminacin ambiental

INDICADORES DE DESEMPEO AMBIENTAL Escenarios de emergencias y contingencias asociadas a la contaminacin ambiental, identificados

RESPONSABLES Y PLAZOS DE CUMPLIMIENTO EMNDC, MINSAP, AMA 2009 - 2015

PARTICIPANTES OLPP, Consejos de Defensa, OACEs y sus dependencias

INDICADORES DE LA CONDICIN AMBIENTAL Estado de los componentes del medio ambiente y la salud de la poblacin en reas afectadas por emergencias asociadas a la contaminacin ambiental Concentraciones de contaminantes especficos en los componentes del medio ambiente en asentamientos y localidades afectadas por emergencias y contingencias asociadas a situaciones de contaminacin ambiental

Planes de manejo de las emergencias y contingencias asociadas a la contaminacin ambiental, establecidos

EMNDC, Consejos de Defensa, entidades de la produccin y los servicios potencialmente contaminantes 2009 - 2015 EMNDC, CITMA, MINSAP 2009 - 2015

MINSAP, OLPP

Capacitar y entrenar a los actores involucrados en la evaluacin, contencin y manejo de los problemas derivados de emergencias ambientales asociadas a la contaminacin

Disponibilidad de recursos humanos capacitados y entrenados en la evaluacin, contencin y manejo de los problemas derivados de emergencias ambientales asociadas a la contaminacin

OLPP, Consejos de Defensa, OACEs, entidades de la produccin y los servicios potencialmente contaminantes

OBJETIVO ESPECFICO Proteger la salud y el bienestar de la poblacin de los peligros ambientales asociados a situaciones de contaminacin

METAS Contar en todos los territorios con un sistema efectivo para el manejo de las emergencias y contingencias ambientales asociadas al fenmeno de la contaminacin Lograr la preparacin adecuada de la poblacin ante situaciones de emergencias y contingencias asociadas a la contaminacin ambiental.

ACCIONES Establecer procedimientos para revisar y actualizar peridicamente los planes de manejo de las emergencias y contingencias asociadas a la contaminacin de los componentes del medio ambiente

INDICADORES DE DESEMPEO AMBIENTAL Procedimientos establecidos para revisar y actualizar los planes de manejo de las emergencias y contingencias asociadas a la contaminacin ambiental No. de planes revisados y actualizados anualmente Emergencias y contingencias asociadas a situaciones de contaminacin ambiental, incorporadas como temas en los diferentes niveles de enseanza No. de mensajes de bien pblico emitidos a travs de los medios de difusin masiva y materiales divulgativos, relacionados con los peligros y el manejo de riesgos asociados a situaciones de contaminacin ambiental

RESPONSABLES Y PLAZOS DE CUMPLIMIENTO EMNDC, Consejos de Defensa, entidades de la produccin y los servicios potencialmente contaminantes 2009 - 2015

PARTICIPANTES OLPP, CITMA, OACEs

INDICADORES DE LA CONDICIN AMBIENTAL Estado de los componentes del medio ambiente y la salud de la poblacin en reas afectadas por emergencias asociadas a la contaminacin ambiental Concentraciones de contaminantes especficos en los componentes del medio ambiente en asentamientos y localidades afectadas por emergencias y contingencias asociadas a situaciones de contaminacin ambiental

Fortalecer vnculos con el sistema nacional de enseanza para perfeccionar el tema sobre emergencias y contingencias asociadas a situaciones de contaminacin ambiental, en todos los niveles Incrementar los mensajes de bien pblico, vas de la comunicacin social y materiales divulgativos, relacionados con los peligros y el manejo de riesgos asociados a situaciones de contaminacin ambiental

CITMA 2009 - 2015

MES, MINED, instituciones del sistema nacional de enseanza

EMNDC, CIGEA, UMAs 2009 - 2015

MINSAP, prensa escrita

ECOSISTEMAS PRIORIZADOS Problemtica nacional El enfoque de manejo integrado de ecosistemas ha emergido en los ltimos aos como una opcin ms racional para manejar los recursos naturales y el ambiente, dada la constatacin de que las acciones y esfuerzos para conservar y proteger los recursos naturales de manera independiente, son ineficaces para satisfacer las necesidades de la proteccin ambiental. Esto ha conllevado a una evolucin de las estrategias y enfoques basados en el manejo de recursos especficos como el agua o el suelo, hacia las estrategias de manejo integrado de cuencas hidrogrficas, zonas costeras y ecosistemas marinos y terrestres, que van ms all de divisiones polticas o administrativas. Mediante este enfoque, se reconoce que las plantas, los animales, el hombre y su sistema socioeconmico forman comunidades interdependientes que interactan con el ambiente fsico, y que para enfrentar los desafos que en materia de gestin ambiental existen en la actualidad, los recursos como la tierra, el agua y la diversidad biolgica deben manejarse de forma integrada, aspecto que cobra especial significacin en pases insulares como el nuestro. La degradacin de los suelos, las afectaciones a la cobertura boscosa, la prdida de la diversidad biolgica y la carencia de agua han sido identificados en la Estrategia Ambiental Nacional entre los principales problemas ambientales de Cuba, identificndose la contaminacin como una de las causas de mayor incidencia en los mismos. En el caso de los suelos, son significativos los procesos degradativos que tienen lugar actualmente en el pas, generados por la contaminacin. La salinizacin de los mismos, ocasionada por el riego con aguas altamente mineralizadas, la sobreexplotacin de los acuferos, as como la contaminacin residual con herbicidas y plaguicidas (agroqumicos de gran arraigo en la agricultura cubana), son factores que influyen de manera directa en las modificaciones de sus propiedades y en la prdida de su capacidad productiva. Otras prcticas agrcolas inadecuadas, como la quema como medida de preparacin de tierras para la siembra y el mantenimiento de los pastizales, control de malezas en las guardarrayas y linderos, as como los incendios forestales de diferente origen, constituyen tambin fuentes de degradacin de los suelos por la mineralizacin que provoca en la materia orgnica y la prdida de los elementos nutrimentales disponibles. La contaminacin, entre otras causas antrpicas, ha generado la alteracin y destruccin de hbitats, provocando un proceso continuo de prdida de la diversidad biolgica en nuestros ecosistemas terrestres y marinos. Por otra parte, los impactos generados por la contaminacin se agudizan debido a la alta fragilidad y vulnerabilidad de los ecosistemas insulares, llegando a ser irreversibles en algunos casos. La carencia de agua tiene como principal causa las condiciones hidroclimticas imperantes en la regin, la cual ha impuesto en los ltimos aos periodos secos con acumulados de lluvia por debajo de la media histrica. En adicin a esto, la contaminacin se ha convertido en un factor agravante de dicha situacin, inutilizando parte de los recursos hdricos disponibles para el consumo humano o haciendo incosteable su tratamiento. Teniendo en cuenta lo anterior, nuestro pas, tal como se refleja en la Estrategia Ambiental Nacional, reconoce como elemento clave de la gestin ambiental nacional la aplicacin de los principios del manejo integrado de cuencas hidrogrficas, con nfasis en la integracin de la zona costera; el trabajo integrado en los macizos montaosos y en general la aplicacin del enfoque ecosistmico como va de abordar los problemas ambientales y brindarles solucin, teniendo en cuenta el hecho de que Cuba es un archipilago. Este enfoque tambin potencia las sinergias entre los esfuerzos desarrollados en varios marcos estratgicos y programas de accin especficos como la Estrategia Nacional para la Diversidad Biolgica y su Plan de Accin, el Plan del Sistema Nacional de reas Protegidas, el Plan de Accin de Lucha contra la Desertificacin y la Sequa, el Programa de Desarrollo Integral de la Montaa y el Programa Nacional de Mejoramiento y Conservacin de Suelos, entre otros.

ECOSISTEMAS PRIORIZADOS Objetivo general VI. Conservar y proteger los territorios y ecosistemas priorizados de los impactos asociados a la contaminacin ambiental
OBJETIVO ESPECFICO Conservar y proteger los territorios de las cuencas hidrogrficas, zonas costerasmarinas, humedales y macizos montaosos de los impactos asociados a la contaminacin ambiental METAS Identificar, evaluar y comunicar de manera sistemtica los problemas de contaminacin ambiental en las cuencas hidrogrficas de inters nacional y provincial, bahas de inters ambiental, zonas costeras -marinas priorizadas, humedales y ecosistemas de montaa ACCIONES Continuar la identificacin, evaluacin y priorizacin de los problemas de contaminacin existentes en las cuencas hidrogrficas de inters nacional y provincial, bahas de inters ambiental, zonas costeras -marinas priorizadas, humedales y ecosistemas de montaa Mantener actualizada la informacin referente a las fuentes contaminantes que tributan a las cuencas hidrogrficas de inters nacional y provincial, bahas de inters ambiental, humedales, zonas costeras marinas priorizadas y ecosistemas de montaa INDICADORES DE DESEMPEO AMBIENTAL Problemas de contaminacin en las cuencas hidrogrficas de inters nacional y provincial, bahas de inters ambiental, humedales y ecosistemas de montaa, identificados, evaluados y con un orden de prioridad establecido RESPONSABLES Y PLAZOS DE CUMPLIMIENTO CIGEA, CICA, UMAs, INRH, CNAP, MITRANS Anual PARTICIPANTES OACEs y sus dependencias, OLPP INDICADORES DE LA CONDICIN AMBIENTAL Niveles de contaminacin y estado de los componentes del medio ambiente en cuencas hidrogrficas de inters nacional y provincial, bahas de inters ambiental, ecosistemas de montaa, humedales y zonas costeras marinas priorizadas Tendencias en el tiempo de los niveles de contaminantes especficos en ecosistemas priorizados

Disponibilidad de informacin actualizada referente a las fuentes contaminantes que tributan a las cuencas hidrogrficas de inters nacional y provincial, bahas de inters ambiental, humedales, zonas costeras marinas priorizadas y ecosistemas de montaa

CIGEA, UMAs, INRH, MITRANS Anual

CICA, OACEs, OLPP, CNAP

OBJETIVO ESPECFICO Conservar y proteger los territorios de las cuencas hidrogrficas, zonas costeras - marinas priorizadas, humedales y macizos montaosos de los impactos asociados a la contaminacin ambiental

METAS Identificar, evaluar y comunicar de manera sistemtica los problemas de contaminacin ambiental en las cuencas hidrogrficas de inters nacional y provincial, bahas de inters ambiental, zonas costeras - marinas priorizadas, humedales y ecosistemas de montaa

ACCIONES Incorporar la informacin concerniente a la contaminacin ambiental en los territorios y ecosistemas priorizados, en el Sistema de Informacin Geogrfica (SIG) para la gestin de la contaminacin ambiental Fortalecer los programas de monitoreo de la contaminacin ambiental en las cuencas hidrogrficas de inters nacional y provincial, bahas de inters ambiental, zonas costeras marinas priorizadas, humedales y ecosistemas de montaa

INDICADORES DE DESEMPEO AMBIENTAL SIG para la gestin de la contaminacin ambiental con informacin relativa a territorios y ecosistemas priorizados

RESPONSABLES Y PLAZOS DE CUMPLIMIENTO CIGEA 2009 - 2015

PARTICIPANTES OLPP, OACEs, UMAS, CNAP

INDICADORES DE LA CONDICIN AMBIENTAL Niveles de contaminacin y estado de los componentes del medio ambiente en cuencas hidrogrficas de inters nacional y provincial, bahas de inters ambiental, ecosistemas de montaa, humedales y zonas costeras - marinas priorizadas Tendencias en el tiempo de los niveles de contaminantes especficos en ecosistemas priorizados

No. de programas de monitoreo de la contaminacin ambiental ejecutados en las cuencas hidrogrficas de inters nacional y provincial, bahas de inters ambiental, zonas costeras marinas priorizadas, humedales y ecosistemas de montaa Porcentaje de ecosistemas priorizados con programas de monitoreo de los niveles de contaminacin ambiental

AMA, OACEs 2009 - 2015

Institutos de investigaciones, Centros de Estudios Ambientales, CNAP

OBJETIVO ESPECFICO Conservar y proteger los territorios de las cuencas hidrogrficas, zonas costeras marinas priorizadas, humedales y macizos montaosos de los impactos asociados a la contaminacin ambiental

METAS Identificar, evaluar y comunicar de manera sistemtica los problemas de contaminacin ambiental en las cuencas hidrogrficas de inters nacional y provincial, bahas de inters ambiental, zonas costeras - marinas priorizadas, humedales y ecosistemas de montaa

ACCIONES Promover la investigacin cientfica orientada a la lucha contra la contaminacin en las cuencas hidrogrficas de inters nacional y provincial, bahas de inters ambiental, zonas costeras - marinas priorizadas, humedales y ecosistemas de montaa Establecer un subsistema de informacin sobre la calidad ambiental asociada a la contaminacin, en las cuencas hidrogrficas de inters nacional y provincial, bahas de inters ambiental, zonas costeras - marinas priorizadas, humedales y ecosistemas de montaa

INDICADORES DE DESEMPEO AMBIENTAL No. de investigaciones realizadas o en ejecucin relacionadas con la contaminacin en territorios y ecosistemas priorizados Resultados de las investigaciones realizadas Nivel de aplicacin de los resultados de las investigaciones realizadas No. de innovaciones realizadas Sistema de indicadores en reas y ecosistemas priorizados, establecido Calidad ambiental asociada a la contaminacin en reas y ecosistemas priorizados, de conocimiento de todos los actores Sistema de informacin sobre la gestin de la contaminacin en territorios y ecosistemas priorizados, implementado

RESPONSABLES Y PLAZOS DE CUMPLIMIENTO AMA, MITRANS, INRH, MINAG 2009 - 2015

PARTICIPANTES Centros de Estudios Ambientales, institutos de investigacin, OACEs

INDICADORES DE LA CONDICIN AMBIENTAL Niveles de contaminacin y estado de los componentes del medio ambiente en cuencas hidrogrficas de inters nacional y provincial, bahas de inters ambiental, ecosistemas de montaa, humedales y zonas costeras marinas priorizadas Tendencias en el tiempo de los niveles de contaminantes especficos en ecosistemas priorizados

AMA, OACEs 2009 - 2015

Institutos de investigaciones, CNAP

OBJETIVO ESPECFICO Conservar y proteger los territorios de las cuencas hidrogrficas, zonas costeras marinas priorizadas, humedales y macizos montaosos de los impactos asociados a la contaminacin ambiental

METAS Lograr la reduccin del 2 % anual de las cargas contaminantes dispuestas en las cuencas hidrogrficas de inters nacional y provincial, bahas de inters ambiental, zonas costeras marinas priorizadas, humedales y ecosistemas de montaa

ACCIONES Promover la aplicacin del enfoque ecosistmico y del principio precautorio en la gestin de la contaminacin en los territorios y ecosistemas priorizados

INDICADORES DE DESEMPEO AMBIENTAL Planes y programas integrados de lucha contra la contaminacin en territorios y ecosistemas priorizados, con enfoque preventivo y ecosistmico Cargas contaminantes generadas y dispuestas anualmente en cuencas hidrogrficas de inters nacional y provincial, bahas de inters ambiental y ecosistemas de montaa Porcentaje de reduccin de las cargas contaminantes generadas y dispuestas en territorios y ecosistemas priorizados

RESPONSABLES Y PLAZOS DE CUMPLIMIENTO CITMA 2009 - 2015

PARTICIPANTES OACEs

INDICADORES DE LA CONDICIN AMBIENTAL Niveles de contaminacin y estado de los componentes del medio ambiente en cuencas hidrogrficas de inters nacional y provincial, bahas de inters ambiental, ecosistemas de montaa, humedales y zonas costeras - marinas priorizadas Tendencias en el tiempo de los niveles de contaminantes especficos en ecosistemas priorizados

Fortalecer el trabajo e interrelaciones de las autoridades y rganos coordinadores (Juntas, Consejos, Gobiernos Territoriales) de las reas priorizadas (cuencas, bahas, zonas costeras marinas, ecosistemas de montaa, etc.)

No. de programas y proyectos de lucha contra la contaminacin en territorios y ecosistemas priorizados, con participacin transectorial y multisectorial

CITMA, OACEs, OLPP 2009 - 2015

Dependencias de OACEs

OBJETIVO ESPECFICO Conservar y proteger los territorios de las cuencas hidrogrficas, zonas costeras marinas priorizadas, humedales y macizos montaosos de los impactos asociados a la contaminacin ambiental

METAS Lograr la reduccin del 2 % anual de las cargas contaminantes dispuestas en las cuencas hidrogrficas de inters nacional y provincial, bahas de inters ambiental, zonas costeras marinas priorizadas y ecosistemas de montaa

ACCIONES Promover las estrategias de manejo integrado de las cuencas hidrogrficas y zonas costeras asociadas Priorizar las inversiones destinadas a la prevencin, mitigacin y reduccin de la contaminacin en los territorios y ecosistemas priorizados Perfeccionar los programas y planes de manejo ambiental integrado en los territorios y ecosistemas priorizados, prestando especial atencin al tema de la prevencin y reduccin de la contaminacin en las fuentes de origen

INDICADORES DE DESEMPEO AMBIENTAL Estrategias de manejo integrado costero en aplicacin No. y cuanta de las inversiones destinadas a la prevencin, mitigacin y reduccin de la contaminacin en los territorios y ecosistemas priorizados Planes y programas integrados de lucha contra la contaminacin en territorios y ecosistemas priorizados, con enfoque preventivo y ecosistmico

RESPONSABLES Y PLAZOS DE CUMPLIMIENTO INRH, CITMA 2009 - 2010

PARTICIPANTES OACEs y sus dependencias,

INDICADORES DE LA CONDICIN AMBIENTAL Niveles de contaminacin y estado de los componentes del medio ambiente en cuencas hidrogrficas de inters nacional y provincial, bahas de inters ambiental, ecosistemas de montaa, humedales y zonas costeras marinas priorizadas Tendencias en el tiempo de los niveles de contaminantes especficos en ecosistemas priorizados

MEP, OACEs, OLPP

Dependencias de OACEs

INRH, CITMA, OACEs 2009 - 2010

Dependencias de OACEs, OLPP

OBJETIVO ESPECFICO Conservar y proteger los territorios de las cuencas hidrogrficas, zonas costeras - marinas priorizadas, humedales y macizos montaosos de los impactos asociados a la contaminacin ambiental

METAS Lograr que la poblacin se convierta en un actor importante en la conservacin y proteccin de los ecosistemas priorizados ante los fenmenos de contaminacin ambiental

ACCIONES Fortalecer los vnculos con el sistema nacional de enseanza para la introduccin del tema de la conservacin y proteccin de los ecosistemas priorizados en todos programas de enseanza que aborden la lucha contra la contaminacin Incrementar los mensajes de bien pblico, vas de la comunicacin social y materiales divulgativos, relacionados con la conservacin y proteccin de los ecosistemas priorizados ante los fenmenos de contaminacin ambiental

INDICADORES DE DESEMPEO AMBIENTAL Conservacin y proteccin de los ecosistemas priorizados como tema incluido en los programas de enseanza que abordan la lucha contra la contaminacin

RESPONSABLES Y PLAZOS DE CUMPLIMIENTO CIGEA, UMAs 2009 - 2015

PARTICIPANTES MES, OACEs, MINED

INDICADORES DE LA CONDICIN AMBIENTAL Niveles de contaminacin y estado de los componentes del medio ambiente en cuencas hidrogrficas de inters nacional y provincial, bahas de inters ambiental, ecosistemas de montaa, humedales y zonas costeras - marinas priorizadas Tendencias en el tiempo de los niveles de contaminantes especficos en ecosistemas priorizados

No. de mensajes de bien pblico difundidos anualmente a travs de los medios de difusin masiva y materiales divulgativos, sobre la conservacin y proteccin de los ecosistemas priorizados

CIGEA, UMAs, CNAP 2009 - 2015

ICRT, OACEs, prensa escrita

OBJETIVO ESPECFICO Conservar y proteger los territorios de las cuencas hidrogrficas, zonas costeras marinas priorizadas, humedales y macizos montaosos de los impactos asociados a la contaminacin ambiental

METAS Lograr que la poblacin se convierta en un actor importante en la conservacin y proteccin de los ecosistemas priorizados ante los fenmenos de contaminacin ambiental

ACCIONES Incrementar los mensajes de bien pblico, vas de la comunicacin social y materiales divulgativos, relacionados con la conservacin y proteccin de los ecosistemas priorizados ante los fenmenos de contaminacin ambiental Incrementar la promocin de prcticas de educacin comunitaria para incidir en actitudes y comportamientos con relacin a la conservacin y proteccin de los ecosistemas priorizados ante los fenmenos de contaminacin ambiental

INDICADORES DE DESEMPEO AMBIENTAL No. de quejas anuales de la ciudadana relacionadas con situaciones de contaminacin ambiental en ecosistemas priorizados Porcentaje de quejas de la ciudadana relacionadas con situaciones de contaminacin ambiental en ecosistemas priorizados, solucionadas anualmente

RESPONSABLES Y PLAZOS DE CUMPLIMIENTO CIGEA, UMAs, CNAP 2009 - 2015

PARTICIPANTES ICRT, OACEs, prensa escrita

Prcticas de educacin comunitaria implementadas para la conservacin y proteccin de los ecosistemas priorizados ante los fenmenos de contaminacin ambiental No. de proyectos relacionados con la lucha contra la contaminacin ambiental en ecosistemas priorizados, con participacin de la comunidad

CIGEA, UMAs, OLPP 2009 - 2015

OACEs, CNAP, organizaciones de masas, prensa

INDICADORES DE LA CONDICIN AMBIENTAL Niveles de contaminacin y estado de los componentes del medio ambiente en cuencas hidrogrficas de inters nacional y provincial, bahas de inters ambiental, ecosistemas de montaa, humedales y zonas costeras marinas priorizadas Tendencias en el tiempo de los niveles de contaminantes especficos en ecosistemas priorizados

ANEXO SIGLAS
AMA: Agencia de Medio Ambiente ANAP: Asociacin Nacional de Agricultores Pequeos CDR: Comit de Defensa de la Revolucin CETRA: Centro de Investigaciones y Desarrollo del Transporte CIGEA: Centro de Informacin, Gestin y Educacin Ambiental CIPRO: Centro de Ingeniera de Procesos. Instituto Superior Politcnico Jos A. Echeverra CITMA: Ministerio de Ciencia, Tecnologa y Medio Ambiente CMP: Centro Meteorolgico Provincial CNAP: Centro Nacional de reas Protegidas CNSV: Centro Nacional de Sanidad Vegetal CPHE: Centro Provincial de Higiene y Epidemiologa CPSV: Centro Provincial de Sanidad Vegetal DCI: Direccin de Colaboracin Internacional. Ministerio de Ciencia, Tecnologa y Medio Ambiente DMA: Direccin de Medio Ambiente. Ministerio de Ciencia, Tecnologa y Medio Ambiente DTI: Direccin de Tecnologa e Innovacin. Ministerio de Ciencia, Tecnologa y Medio Ambiente EMNDC: Estado Mayor Nacional de la Defensa Civil ICRT: Instituto Cubano de Radio y Televisin IIF: Instituto de Investigaciones Forestales INISAV: Instituto de Investigaciones de Sanidad Vegetal INRH: Instituto Nacional de Recursos Hidrulicos INSMET: Instituto de Meteorologa IPF: Instituto de Planificacin Fsica MEP: Ministerio de Economa y Planificacin MES: Ministerio de Educacin Superior MFP: Ministerio de Finanzas y Precios MIC: Ministerio de la Informtica y las Comunicaciones MICONS: Ministerio de la Construccin MINAG: Ministerio de la Agricultura MINAL: Ministerio de la Industria Alimenticia MINAZ: Ministerio del Azcar MINBAS: Ministerio de la Industria Bsica MINCIN: Ministerio de Comercio Interior MINED: Ministerio de Educacin MINIL: Ministerio de la Industria Ligera MININT: Ministerio del Interior MINSAP: Ministerio de Salud Pblica MINTUR: Ministerio del Turismo MINVEC: Ministerio para la Inversin Extranjera y la Colaboracin Econmica MIP: Ministerio de la Industria Pesquera

MITRANS: Ministerio del Transporte MTSS: Ministerio de Trabajo y Seguridad Social OACE: Organismo de la Administracin Central del Estado OLPP: rganos Locales del Poder Popular ONE: Oficina Nacional de Estadsticas ONN: Oficina Nacional de Normalizacin ORASEN: Oficina Regulatoria Ambiental y de Seguridad Nuclear OTOZ: Oficina Tcnica del Ozono PNR: Polica Nacional Revolucionaria SIME: Ministerio de la Industria Sideromecnica UERMP: Unin de Empresas de Recuperacin de Materias Primas UMA: Unidad de Medio Ambiente de las Delegaciones Territoriales del Ministerio de Ciencia, Tecnologa y Medio Ambiente UNEAC: Unin de Escritores y Artistas Cubanos

REFERENCIAS 1. 2. 3. Ministerio de Ciencia, Tecnologa y Medio Ambiente, Cuba. Estrategia Ambiental Nacional 2007/2010. Gaceta Oficial de la Repblica de Cuba. Ed. extraordinaria. Ley 81 Del Medio Ambiente. La Habana, 1997. Oficina Nacional de Estadsticas. Anuario Estadstico de Cuba 2007. Edicin 2008. La Habana, 2008. 4. 5. Oficina Nacional de Estadsticas. Panorama Medioambiental Cuba 2007. La Habana, 2008. Oficina Nacional de Estadsticas. Direccin de Estadsticas Sociales. Indicadores seleccionados de Servicios Comunales. La Habana, 2008. 6. Ministerio de Ciencia, Tecnologa y Medio Ambiente/ Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente/ Fondo para el Medio Ambiente Mundial. Perfil Nacional sobre el Manejo de Sustancias Qumicas - Repblica de Cuba. La Habana, 2006. 7. United Nations Environment Programme/ Coordination Office of the Global Programme of Action for the Protection of the Marine Environment from Land - based Activities (GPA). Protecting coastal and marine environment from land - based activities. A guide for national action. The Hague, 2006. 8. 9. Ministerio de Ciencia, Tecnologa y Medio Ambiente, Cuba. Estrategia Nacional de Educacin Ambiental. http://www.medioambiente.cu/estrategias_sectoriales.asp Ministerio de Ciencia, Tecnologa y Medio Ambiente, Cuba. Informe presentado en la VI Reunin Medio Ambiente y Empresas. La Habana, 2006. la VII

10. Ministerio de Ciencia, Tecnologa y Medio Ambiente. Informe presentado en Reunin Medio Ambiente y Empresas. La Habana, 2007.