Rassismus in obersterreichischen Medien

Endbericht im Rahmen der Lehrveranstaltungen 229.012 PJ Projektmanagement I und 229.022 PJ Projektmanagement II Wintersemester 2010/11 und Sommersemester 2011 Institut fr Gesellschafts- und Sozialpolitik an der Johannes Kepler Universitt Linz

Impressum Eigentmerin, Herausgeberin und Verlegerin: Institut fr Gesellschafts- und Sozialpolitik Johannes Kepler Universitt Linz Altenbergerstrae 69 A-4040 Linz-Auhof Autor_innen: Achleitner, Vera, Baratti, Julia Katharina, Binder, Kurt, Binder, Verena, Breuer, Sarah Kerstin, Brunbauer, Magdalena, Desch, Gernot, Gassner, Michaela, Gfllner, Andrea, Haider, Reinhard, Hauder, Gerlinde, Hittenberger, Christoph, Lang, Philip, Lehner, Tanja, Maier, Nina, Mendl, Daniel, Mller, Christian, Oenhuber, Holger, Pangratz, Claudia, Peters, Elena, Phringer, Elisabeth, Rohrmoser, Carmen, Salat, Johanna, Salchegger, Sabrina, Schindlbauer, Alexander, Schulz, Christoph, Stieger, Nicole, Streicher, Lukas, Sunitsch, Clemens Georg, Wilhelm, Romana Lehrveranstaltung: 229.012 PJ Projektmanagement I und 229.022 PJ Projektmanagement II Wintersemester 2010/11 und Sommersemester 2011 Lehrveranstaltungsleiter: MMag. Thomas Philipp, Dr. Andre Zogholy Erscheinungsjahr: 2011 Layout: LIquA - Linzer Institut fr qualitative Analysen Druck: Abteilung Wirtschaftsservice an der Johannes Kepler Universitt Linz Bestell- bzw. Downloadmglichkeit: LIquA - Linzer Institut fr qualitative Analysen Untere Donaulnde 10 A-4020 Linz Tel. + Fax: ++43 732 21 69 74 Web: http://www.liqua.net E-Mail: oce@liqua.net

Inhaltsverzeichnis
1 Einleitung 1.1 Inhalt und Aufbau des Endberichts . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.2 Methodischer Zugang . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.2.1 Erhebungsphase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.2.1.1 Desk Research . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.2.1.2 Qualitative Interviews . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.2.1.3 Stadtteilbegehung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.2.2 Analyse- und Interpretationsphase . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.2.2.1 Analyse der Daten aus dem Desk Research . . . . . . . . 1.2.2.2 Transkription, Analyse und Interpretation der Interviews 1.2.2.3 Mediendiskursanalyse . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.2.3 Dokumentationsphase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.3 Charakterisierung der analysierten Medien . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.3.1 Tageszeitung Die Presse . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.3.2 Tageszeitung Der Standard . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.3.3 Tageszeitung Neue Kronen Zeitung . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.3.4 Tageszeitung Obersterreichische Nachrichten . . . . . . . . . . . 1.3.5 Tageszeitung Salzburger Nachrichten . . . . . . . . . . . . . . . . 1.3.6 Tageszeitung Neues Volksblatt . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.3.7 Tageszeitung Kurier . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 Zusammenfassung 2.1 Rassismus und Medien . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2.2 Arigona Zogaj: Die Verschrfung der Asylpolitik . . . . . . . . . . . . . 2.3 Yankuba Ceesay: Die Bedingungen der Schubhaft . . . . . . . . . . . . . 2.4 Kopftuchverbot an Linzer Schulen: Angst vor dem Islam . . . . . . . . . 2.5 Die Trkenkonikte im Neustadtviertel: Integration auf Stadtteilebene 2.6 Die Operation Spring in Linz: Das Bild vom afrikanischen Drogendealer . . . . . . 13 13 14 15 15 15 15 15 16 16 16 17 17 17 18 19 19 20 20 20 21 21 23 24 25 26 27 29 29 29 31 31 32 33 34 35 37 37 40 42 42 45

3 Rassismus und Medien 3.1 Rassismus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.1.1 Denitionen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.1.2 Die Grundlagen des 19. Jahrhunderts . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.1.2.1 Rassenbegri nach Gobineau . . . . . . . . . . . . . . . . 3.1.2.2 Rassenideologie nach Chamberlain . . . . . . . . . . . . . 3.1.3 Formen des Rassismus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.1.4 Entstehung von Rassismus und geschichtlicher Hintergrund . . . . 3.1.5 Rassismus im Nationalsozialismus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.2 Medien . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.2.1 Aufgabe und Rolle von Medien in der Gesellschaft . . . . . . . . . 3.2.2 Macht ber Medien . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.3 Rassismus in den Medien . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.3.1 Berichterstattung ber Migrant_innen: Stereotype und Vorurteile . 3.3.2 Sprachgebrauch: Begrie und Metaphern . . . . . . . . . . . . . . .

3.3.3

Strategien zur Vermeidung von Rassismus . . . . . . . . . . . . . . 3.3.3.1 Strategie 1: Vermeidung von Rechtsextremismus und Aufklrung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.3.3.2 Strategie 2: Sensibilisierung und Erweiterung der Medienlandschaft . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.3.3.3 Strategie 3: Erweiterung der rechtlichen Grundlagen . . . 3.3.3.4 Strategie 4: Ausbau interkultureller Bildung . . . . . . . 3.3.3.5 Strategien der Expert_innen . . . . . . . . . . . . . . . .

50 50 50 51 52 52 55 55 56 59 60 60 61 61 62 64 65 66 67 67 68 68 68 69 69 71 71 72 73 74 75 76 77 78 78 80 80 81

4 Arigona Zogaj: Die Verschrfung der Asylpolitik 4.1 Einleitung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.2 Die Geschichte der Familie Zogaj: berblick ber die Ereignisse . . . . . . 4.2.1 Frankenburg: Umfeld von Arigona Zogaj . . . . . . . . . . . . . . 4.2.2 Stimmungswandel in Frankenburg . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.3 Das sterreichische Asylgesetz . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.3.1 Aktuelle Gesetzeslage fr Asylwerber_innen in sterreich . . . . . 4.3.2 Fremdenrechtsnderungsgesetz 2011 . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.3.2.1 Hearing zum Fremdenrechtsnderungsgesetz 2011 . . . . 4.3.2.2 Meinungen von Abgeordneten des Nationalrates zum FrG 2011 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.3.3 Asylpolitik auf europischer Ebene . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.3.4 Antragstellung eines Asylverfahrens . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.4 Der mediale Diskurs . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.4.1 Medialer Diskurs im Fall Zogaj . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.4.2 Materialaufbereitung fr die Mediendiskursanalyse . . . . . . . . . 4.4.3 Auswahl der Printmedien . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.4.4 Mediendiskursanalyse . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.4.5 Feinanalyse der Tageszeitung Der Standard . . . . . . . . . . . . 4.4.5.1 Artikel vom 1. Oktober 2007: Mdchen aus Kosovo droht mit Selbstmord. Abschiebe-Drama: Mutter im Spital . . 4.4.5.2 Artikel vom 9. Oktober 2007: Arigona schweigt zu Hilfsangeboten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.4.5.3 Artikel vom 21./ 22. Juni 2008: Krankes Asylrecht . . . 4.4.5.4 Artikel vom 27./ 28. Dezember 2008: Schweigen im Ministerium . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.4.5.5 Artikel vom 15. Jnner 2009: Rehlein-Augen . . . . . . 4.4.5.6 Artikel vom 14./ 15. November 2009: Exklusiv und illegal: Krone im Fahnder-Visier . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.4.5.7 Artikel vom 15. Juni 2010: Der Strkere gibt niemals nach 4.4.5.8 Zweiter Artikel vom 15. Juni 2010: Arigona Zogaj bekommt fr Ausreise Frist gestellt . . . . . . . . . . . . . 4.4.5.9 Artikel vom 24. Juni 2010: Der Angstbeier-Staat . . . 4.4.5.10 Artikel vom 9. November 2010: Zogaj-Rckkehr in zwei Wochen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.4.5.11 Artikel vom 25. November 2010: Familie Zogaj nach vier Monaten wieder in sterreich . . . . . . . . . . . . . . . 4.4.6 Feinanalyse der Tageszeitung Neue Kronen Zeitung . . . . . . . . 4.4.6.1 Artikel vom Oktober 2007: Abschiebungsbescheid in O ausgesetzt . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.4.6.2 Artikel vom Juni 2008: Selbstmordversuch. Mutter von Arigona Zogaj wollte sich umbringen . . . . . . . . . . .

4.5

4.6

Artikel vom 15. Jnner 2009: Wilder Schlagabtausch um Zogajs in der Politik . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.4.6.4 Artikel vom 16. Juli 2010: Abschiedskuss fr Arigona Zogaj am Flughafen Salzburg . . . . . . . . . . . . . . . 4.4.6.5 Artikel vom 16. Juli 2010: Geheimaktion um ArigonaFlug . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.4.6.6 Artikel vom 24. November 2010: Familie Zogaj ist wieder zurck in sterreich . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.4.7 Feinanalyse der Tageszeitung Obersterreichische Nachrichten . . 4.4.7.1 Artikel vom 15. Oktober 2007: Platter hat Arigona nichts versprochen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.4.7.2 Artikel vom 17. Oktober 2007: Rckkehr in die Schule als Spektakel . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.4.7.3 Artikel vom 21/22. Juni 2008: Mutter Zogaj braucht Therapie Abschiebung verzgert sich . . . . . . . . . . . 4.4.7.4 Artikel vom 1. Juli 2008: Zogajs: Kein neuer BleiberechtsAntrag . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.4.7.5 Artikel vom 17. November 2009: Wer will schon Bambis Mrder sein? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.4.7.6 Artikel vom 9. November 2010: Rckkehr der Zogajs verzgert sich: weitere Visa-Unterlagen ntig . . . . . . . Rassismus im Kontext mit Arigona Zogaj in sterreichischen Medien . . . 4.5.1 ECRI-Lnderbericht . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.5.2 Medienwirksame Aktionen im Zusammenhang mit Arigona Zogaj . 4.5.2.1 Studie Der Fall Arigona . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.5.2.2 Berichterstattung in der Kronen Zeitung: . . . . . . . . . 4.5.2.3 Berichterstattung in den Obersterreichischen Nachrichten 4.5.2.4 Berichterstattung im Standard . . . . . . . . . . . . . . . Fazit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

4.4.6.3

82 83 84 85 86 86 87 88 88 89 90 90 91 91 92 92 94 95 96

5 Yankuba Ceesay: Die Bedingungen der Schubhaft 99 5.1 Einleitung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 99 5.2 Der Fall Yankuba Ceesay . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 99 5.2.1 Die Person Yankuba Ceesay . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 99 5.2.2 Yankuba Ceesay in Schubhaft . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100 5.2.3 Ursache fr Yankuba Ceesays Tod . . . . . . . . . . . . . . . . . . 102 5.2.3.1 Todesursache laut Menschenrechtsbeirat und Unabhngigem Verwaltungssenat Obersterreich . . . . . . . . . . . 103 5.2.3.2 Zweifel an der oziellen Todesursache . . . . . . . . . . 103 5.2.4 Ansicht der Expert_innen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 104 5.2.5 Mediale Falldarstellung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 105 5.2.6 Rechtmigkeit der Anhaltung Ceesays in Schubhaft . . . . . . . . 108 5.2.7 Zusammenfassung der Widersprche zwischen den Falldarstellungen 108 5.3 Die Schubhaft in sterreich . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 111 5.3.1 Allgemeines . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 111 5.3.1.1 Begrisabgrenzungen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 111 5.3.1.2 Personen in Schubhaft . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 113 5.3.1.3 Haftdauer . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 114 5.3.2 Verfahren . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 115 5.3.2.1 Verfahrensvorschriften . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 115 5.3.2.2 Gelinderes Mittel . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 115 5.3.2.3 Haftentlassung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 116

5.4

5.5

5.3.2.4 Aktuelles . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 116 Rumliche und strukturelle Rahmenbedingungen . . . . . . . . . . 117 5.3.3.1 Strukturelle Rahmenbedingungen . . . . . . . . . . . . . . 117 5.3.3.2 Rumlichkeiten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 117 5.3.3.3 Verstndigungsmglichkeiten . . . . . . . . . . . . . . . . 118 5.3.3.4 Alltag in Schubhaft Der Tagesablauf . . . . . . . . . . . 118 5.3.3.5 Medizinische Versorgung . . . . . . . . . . . . . . . . . . 119 5.3.3.6 Hungerstreik und Selbstverletzung . . . . . . . . . . . . . 119 5.3.4 Die Menschen in Schubhaft . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 120 5.3.4.1 Minderjhrige . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 121 5.3.4.2 Psychischer Zustand von Schubhftlingen . . . . . . . . . 123 5.3.4.3 Information und Kommunikation . . . . . . . . . . . . . . 124 5.3.5 Ansprechpartner_innen in der Schubhaft . . . . . . . . . . . . . . 126 5.3.5.1 Beamt_innen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 126 5.3.5.2 Dolmetscher_innen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 128 5.3.5.3 Kontakt mit der Auenwelt . . . . . . . . . . . . . . . . 129 5.3.5.4 Schubhaftbetreuung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 131 5.3.5.5 Rechtsberatung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 134 Der mediale Diskurs . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 135 5.4.1 Auswahl der Medien . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 135 5.4.2 Feinanalyse der Tageszeitung Neue Kronen Zeitung . . . . . . . . 136 5.4.2.1 Artikel vom 5. Oktober 2005: Schubhftling starb in Zelle 136 5.4.2.2 Artikel vom 6. Oktober 2005: Schubhftling soll verdurstet sein . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 137 5.4.2.3 Artikel vom 7. Oktober 2005: Nach Hungerstreik aus Krankenhaus spaziert . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 138 5.4.3 Feinanalyse der Tageszeitung Obersterreichische Nachrichten . . 140 5.4.3.1 Artikel vom 5. Oktober 2005: 18-jhriger Schubhftling starb im Hungerstreik . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 140 5.4.3.2 Artikel vom 6. Oktober 2005: Herztod in Zelle durch Flssigkeitsmangel . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 142 5.4.4 Feinanalyse der Tageszeitung Der Standard . . . . . . . . . . . . 143 5.4.4.1 Artikel vom 6. Oktober 2005: Tod in Schubhaftzelle bleibt rtselhaft . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 143 5.4.4.2 Artikel vom 8. Februar 2006: Tod in Schubhaft: Neue Zweifel . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 145 5.4.5 Gesamtanalyse . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 147 5.4.5.1 Neue Kronen Zeitung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 147 5.4.5.2 Obersterreichische Nachrichten . . . . . . . . . . . . . . 150 5.4.5.3 Der Standard . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 152 Fazit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 154 5.3.3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 157 157 157 158 160 161 162 163 163 163

6 Kopftuchverbot an Linzer Schulen: Angst vor dem Islam 6.1 Einleitung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6.2 Die Debatte um das Kopftuch . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6.2.1 Allgemeines . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6.2.2 Kopftuch als Identikation und Abgrenzung . . . . . . . . 6.2.3 Kulturelle Aspekte des Kopftuches . . . . . . . . . . . . . 6.2.4 Symbolische Auassungen . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6.2.5 Rechtliche Grundlagen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6.2.5.1 Islamische Rechtslage im sterreichischen Gesetz 6.2.5.2 Historischer Abriss . . . . . . . . . . . . . . . . .

6.3

6.2.5.3 Islamische Glaubensgemeinschaft in sterreich . . . . . . 164 6.2.5.4 Islamischer Religionsunterricht in sterreich . . . . . . . 165 6.2.5.5 Islamische Bekleidungsvorschriften in sterreich . . . . . 165 6.2.5.6 Islamische Rechtslage in der Europischen Union . . . . . 167 6.2.6 Kopftuch und Medien . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 168 6.2.7 Wahrnehmungs- und Stimmungsbild . . . . . . . . . . . . . . . . . 171 Der mediale Diskurs: Otto-Glckel-Schule . . . . . . . . . . . . . . . . . . 173 6.3.1 Einfhrung in das Ereignis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 173 6.3.2 Diskursive Aufarbeitung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 173 6.3.3 Feinanalyse der Tageszeitung Der Standard . . . . . . . . . . . . 178 6.3.3.1 Artikel vom 25. Jnner 2006: Keine Kopftcher fr Linzer Lehrerinnen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 178 6.3.3.2 Artikel vom 2. Mrz 2006: Kopftuchstreit: Neuer rger mit blauen Pickerln . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 179 6.3.3.3 Artikel vom 8. Mrz 2006: Kopftuchstreit: Kopftuchstreit als Aront . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 180 6.3.4 Feinanalyse der Tageszeitung Die Presse . . . . . . . . . . . . . . 182 6.3.4.1 Artikel vom 24. Jnner 2006: Konikt um Kopftuch . . 182 6.3.4.2 Artikel vom 27. Jnner 2006: Zeichen der Unterwerfung und Aufenthaltsrecht absprechen . . . . . . . . . . . . . 184 6.3.5 Feinanalyse der Tageszeitung Kronen Zeitung . . . . . . . . . . . 185 6.3.5.1 Artikel vom 21. Jnner 2006: Islamisten torpedieren Integrationsversuche an Linzer Volksschule mit 75 Prozent Auslnderanteil Unverschmte Ansprche: MoslemVter fordern Kopftuch fr Lehrerinnen . . . . . . . . . 185 6.3.5.2 Artikel vom 22. Jnner 2006: Islamische Lehrer forderten in Linzer Volksschule: Zensur fr Adventlieder . . . . . . 186 6.3.5.3 Artikel vom 23. Jnner 2006: Nein zu Integration ist Chancen-Killer . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 188 6.3.5.4 Artikel vom 24. Jnner 2006: Weil fnf trkische Mitglieder kaum jemals bei den Sitzungen in Linz auftauchen: Integrationsbeirat ist lahm gelegt . . . . . . . . . . . . . 189 6.3.5.5 Artikel vom 28. Jnner 2006: Nach Riesenwirbel um KopftuchAre will Landesschulratsprsident mit Islam-Vorsitzendem die Wogen gltten und meint: Gegenseitiger Respekt ist die einzige Lsung. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 191 6.3.5.6 Artikel vom 29. Jnner 2006: Nach dem Kopftuch-Skandal im selben Haus wird heftig diskutiert Ein Lokalaugenschein der Krone zeigt, dass es auch ganz anders geht: Linzer Hauptschule als buntes Babylon im Mini-Format . 192 6.3.6 Feinanalyse der Tageszeitung Obersterreichische Nachrichten . . 193 6.3.6.1 Artikel vom 21. Jnner 2006: Aufregung um Moslems . 193 6.3.6.2 Artikel vom 24. Jnner 2006: Kopftuch-Picht: ein Wahnsinn . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 194 6.3.6.3 Artikel vom 26. Jnner 2006: Linzer Kopftuch-Are knnte bald Staatsanwalt beschftigen . . . . . . . . . . 195 6.3.6.4 Artikel vom 27. Jnner 2006: Kopftuch-Are: Bin Lehrerinnen meiner Tochter doch dankbar und Man muss jetzt wieder zur Ruhe kommen . . . . . . . . . . . . . . 196 6.3.6.5 Artikel vom 8. Mrz 2006: Lehrerjob nur noch mit Strafregisterauszug . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 197

6.4

6.5

Der mediale Diskurs: Stelzhamerschule . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6.4.1 Einfhrung in das Ereignis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6.4.2 Diskursive Aufarbeitung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6.4.3 Feinanalyse der Tageszeitung Der Standard . . . . . . . . . . . . 6.4.3.1 Artikel vom 18. Mai 2004: Kopftuch fr die Schlerinnen generell erlaubt . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6.4.3.2 Artikel vom 19./20. Mai 2004: Kopftuch fr Gehrer kein Thema . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6.4.3.3 Artikel vom 21. Mai 2004: Das Kopftuch nicht verbieten 6.4.4 Feinanalyse der Tageszeitung Die Presse . . . . . . . . . . . . . . 6.4.4.1 Artikel vom 18. Mai 2004: Kein Kopftuch-Erlass . . . 6.4.4.2 Artikel vom 19. Mai 2004: Zahl der Volksschler sinkt rapide . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6.4.5 Feinanalyse der Tageszeitung Kronen Zeitung . . . . . . . . . . . 6.4.5.1 Artikel vom 15. Mai 2004: Erst verboten, dann von oberster Stelle erlaubt: Mit Kopftuch im Unterricht sorgte fr rger in Schule . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6.4.5.2 Artikel vom 16. Mai 2004: Kleidungs-Verbote in Schulen fr die Katz. Kinder nicht von Unterricht aussperren. Dekolletee und Kopftuch erlaubt . . . . . . . . . . . . . 6.4.5.3 Artikel vom 17. Mai 2004: Vater der 13-jhrigen trkischen Schlerin in Linz stellt nach Kapperl-Erlass klar: Bin Islamist Kopftuch bleibt . . . . . . . . . . . . . . 6.4.5.4 Artikel vom 18. Mai 2004: Moslems wollen Tracht festschreiben lassen. Kirche schlgt Tauschhandel aus. Kopftuch unterm Kreuz bleibt . . . . . . . . . . . . . . . . . 6.4.6 Feinanalyse der Tageszeitung Obersterreichische Nachrichten . . 6.4.6.1 Artikel vom 15. Mai 2004: Linzer Hauptschul-Direktorin erlie Kopftuchverbot fr junge Muslimin . . . . . . . . Fazit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

199 199 200 205 205 206 207 208 208 210 210 210 212 214 215 217 217 218

7 Die Trkenkon ikte im Linzer Neustadtviertel: Integration auf Stadtteilebene 221 7.1 Einleitung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 221 7.2 Das Linzer Neustadtviertel und die so genannten Trkenkonikte . . . . 222 7.2.1 Chronik der so genannten Trkenkonikte im Linzer Neustadtviertel222 7.2.1.1 Folgen der Trkenkrawalle . . . . . . . . . . . . . . . . 222 7.2.1.2 Die Politisierung der Konikte . . . . . . . . . . . . . . . 223 7.2.1.3 Das Neustadtviertel in den Gemeinderatsdebatten 1992 und 1993 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 224 7.2.2 Hintergrund ber Konikte zwischen Trk_innen und Kurd_innen 225 7.2.2.1 Das kurdische Volk: geschichtlicher Hintergrund . . . . . 225 7.2.2.2 Die PKK . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 227 7.2.2.3 Die Grauen Wlfe Die lkc Bewegung . . . . . . . 227 7.2.3 Das Linzer Neustadtviertel . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 228 7.2.3.1 Expert_innenmeinungen zum Linzer Neustadtviertel . . . 231 7.2.3.2 Bewohner_innenmeinungen zum Linzer Neustadtviertel . 233 7.2.3.3 Trkische Vereine in Linz . . . . . . . . . . . . . . . . . . 234 7.2.3.4 Stadtteilbegehung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 235 7.3 Das Thema Integration . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 237 7.3.1 Integration in der politischen Debatte . . . . . . . . . . . . . . . . 237 7.3.2 Integration in Obersterreich . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 239

7.4

7.5

Integration auf Stadtteilebene . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 240 7.3.3.1 Die Bedeutung des Stadtteilentwicklungskonzeptes fr das Neustadtviertel . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 240 7.3.3.2 Quartiersmanagement . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 241 7.3.3.3 Migrations- und Integrationsbeirat der Stadt Linz . . . . 243 7.3.3.4 Integrationsmanahmen- und projekte in Linz . . . . . . 243 Der mediale Diskurs . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 247 7.4.1 Feinanalyse der Tageszeitung Neue Kronen Zeitung . . . . . . . . 247 7.4.1.1 Artikel vom 21. November 1992: Schlacht im Trkenviertel: 15 Beteiligte abgeschoben! . . . . . . . . . . . . . . . 247 7.4.2 Feinanalyse der Tageszeitung Obersterreichische Nachrichten . . 249 7.4.2.1 Artikel vom 25. November 1992: Folgen des Trkenkrawalls 249 7.4.3 Feinanalyse der Tageszeitung Salzburger Nachrichten . . . . . . . 249 7.4.3.1 Artikel vom 23. November 1992: Es ist nicht mehr wie frher, jetzt hab ich Angst . . . . . . . . . . . . . . . . . 249 7.4.4 Feinanalyse der Tageszeitung Kurier . . . . . . . . . . . . . . . . 251 7.4.4.1 Artikel vom 22. November 1992: Straenkampf im Linzer Neustadtviertel . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 251 7.4.5 Feinanalyse der Tageszeitung Neues Volksblatt . . . . . . . . . . 253 7.4.5.1 Artikel vom 24. November 1992: Linz wurde Nebenkriegsschauplatz des trkisch-kurdischen Koniktes . . . . . . 253 7.4.6 ORF-Beitrge . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 254 7.4.6.1 Nachrichtensendungen vom 21., 22. und 23. November 1992254 Fazit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 255 259 259 260 262 264 265 265 266 266 267 268 270 270 273 273 273 274 275 276 276 277 277 278 278 281 283 283

7.3.3

8 Die Operation Spring in Linz: Das Bild vom afrikanischen Drogendealer 8.1 Einleitung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8.2 Operation Spring . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8.2.1 Die Polizeiaktion . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8.2.1.1 Marcus Omofuma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8.2.1.2 Obiora C-Ik Ofoedu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8.2.1.3 Emmanuel Chukwujekwu . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8.2.2 Der groe Lauschangri . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8.2.2.1 Entwicklung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8.2.2.2 Anwendung bei der Operation Spring . . . . . . . . . . 8.2.2.3 Rechtliche Grundlage . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8.2.3 Film Operation Spring . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8.2.4 Anonyme Zeugen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8.3 Das Bild des afrikanischen Drogendealers . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8.3.1 Entstehung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8.3.1.1 Historische Entwicklung der sterreichischen Drogenszene 8.3.1.2 Entstehungsgeschichte des schwarzen Drogendealers . . . 8.3.1.3 Der Schwarze Drogendealer . . . . . . . . . . . . . . . . . 8.3.2 Die nigerianische Drogenmaa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8.3.2.1 Konzept der nigerianischen Drogenmaa . . . . . . . . . 8.3.2.2 Fakten und Fiktionen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8.3.2.3 Konstruktion der nigerianischen Drogenmaa . . . . . . 8.3.3 Stereotyp Schwarz = Drogendealer . . . . . . . . . . . . . . . . . 8.3.3.1 Woher kommt das Vorurteil? . . . . . . . . . . . . . . . . 8.3.3.2 Initiatoren von Vorurteilen . . . . . . . . . . . . . . . . . 8.3.4 Rassismus im Alltag . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8.3.4.1 Rassistische Praktiken . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

8.4

8.5

8.3.4.2 Mediale Darstellung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 286 Der mediale Diskurs . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 287 8.4.1 Feinanalyse der Tageszeitung Neue Kronen Zeitung . . . . . . . . 288 8.4.1.1 Artikel vom 28. Mai 1999: Drogen-Ring der Nigerianer gesprengt . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 288 8.4.1.2 Artikel vom 29. Mai 1999: Schon 1000 Nigerianer in Haft: Drogenring hatte viele Helfer . . . . . . . . . . . . . . . 290 8.4.1.3 Artikel vom 31. Mai 1999: Suchtgift-Tests in Banklialen! 292 8.4.1.4 Leserbrief vom 3. Juni 1999: Gratulation! . . . . . . . . 293 8.4.1.5 Leserbrief vom 3. Juni 1999: Drogenmaa . . . . . . . . . 294 8.4.1.6 Artikel vom 19. Juni 1999: Rauschgift unter der Percke versteckt . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 294 8.4.1.7 Artikel vom 28. Juni 1999: Illegale . . . . . . . . . . . . 295 8.4.2 Feinanalyse der Tageszeitung Der Standard . . . . . . . . . . . . 297 8.4.2.1 Artikel vom 28. Mai 1999: Festnahmen im Dutzend . . 297 8.4.2.2 Kommentar vom 28. Mai 1999: Die Amtshandlung . . . 298 8.4.2.3 Artikel vom 29./30. Mai 1999: Termin der Massenverhaftungen einige Male aus Angst vor Verrat verschoben Monsterproze nach Razzia . . . . . . . . . . . . . . . . 299 8.4.2.4 Artikel vom 12. Juni 1999: Razzia: 43 von ber 100 Verdchtigen noch in Haft . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 299 8.4.2.5 Kommentar vom 15. Juni 1999: Richter und Dealer . . . 300 8.4.3 Feinanalyse der Tageszeitung Obersterreichische Nachrichten . . 301 8.4.3.1 Artikel vom 28. Mai 1999: Mit Lauschangri Drogenring gesprengt: 70 Verhaftungen . . . . . . . . . . . . . . . . 301 8.4.3.2 Artikel vom 29. Mai 1999: 100 Verhaftungen von Dealern waren erst der Anfang . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 304 8.4.4 Feinanalyse der Tageszeitung Die Presse . . . . . . . . . . . . . . 305 8.4.4.1 Artikel vom 28. Mai 1999: Erfolg fr den ersten groen Lauschangri: Fahnder sprengen Drogenring . . . . . . . 305 8.4.4.2 Kommentar vom 29. Mai 1999: Die Guten, die Bsen und das allgemeine Misstrauen . . . . . . . . . . . . . . . . . 308 Fazit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 308

1 Einleitung
Dieser Forschungsbericht fasst die Ergebnisse der Studierenden der Lehrveranstaltungen PJ Projektmanagement I und PJ Projektmanagement II zusammen, die im Wintersemester 2010/11 und Sommersemester 2011 am Institut fr Gesellschafts- und Sozialpolitik an der Johannes Kepler Universitt Linz abgehalten wurden. Das Forschungsthema der Lehrveranstaltung lautete fr beide Semester Rassismus in obersterreichischen Medien. Rassismus ist in sterreich ein beinahe allgegenwrtiges Phnomen. Egal ob es sich um alltglichen oder strukturellen Rassismus handelt, eine Zunahme von Vorurteilen und Diskriminierungen ist die Folge. Neben dem Feld der Politik kommt den Medien in diesem Zusammenhang eine besondere gesellschaftliche Verantwortung zu. Nicht selten werden durch Medien rassistische Vorurteile gefestigt, andererseits knnen diese aber auch dazu beitragen, solche abzubauen. Vor allem wenn in den Medien die Konstruktion eines Auslnder_innenproblems forciert wird, d. h. Migrant_innen als Ursache von gesellschaftlichen Problemen festgemacht werden, gehen hiermit weitreichende Entwicklungen einher. Das Forschungsthema behandelt zentrale gesellschaftliche Problemfelder und umfasst unzhlige Fragestellungen: Wie wird in den Medien Rassismus dargestellt? In welchen Kontexten wird dieses Problem dargestellt? Wie werden Strukturen und Bedingungen fr Rassismus dargestellt? Wie wird das Thema Rassismus im Kontext von Einwanderung, Asyl oder Gesetzgebung abgehandelt? Wie wird Rassismus durch Medienbeitrge verstrkt, wie kann er dadurch abgebaut werden? Welcher sprachliche aber auch symbolische und bildhafte Gebrauch lsst sich im Zusammenhang mit Rassismus aunden? Neben der inhaltlichen Auseinandersetzung wurden in der Lehrveranstaltung besondere Schwerpunkte auf die Vermittlung von Forschungsmethoden und Projektmanagementfhigkeiten sowie die begleitende entlichkeitsarbeit gelegt (Interview im Freien Radio, Presseaussendungen an lokale Tageszeitungen, ...). Die Ergebnisse der Lehrveranstaltung wurden im vorliegenden Forschungsbericht zusammengefasst und im Juli 2011 im Wissensturm in Linz prsentiert.

1.1 Inhalt und Aufbau des Endberichts

Der Endbericht umfasst die Ergebnisse der studentischen Arbeiten, die im Rahmen der Lehrveranstaltungen erarbeitet wurden. 33 Studierende der Studienrichtung Sozialwirtschaft setzten sich in sechs Themengruppen mit den folgenden Themenbereichen auseinander:

13

 Themengruppe 1 Arigona Zogaj: Die Verschrfung der Asylpolitik: Magdalene Brunbauer, Andrea Gfllner, Philip Lang, Tanja Lehner, Claudia Pangratz Themengruppe 2 Yankuba Ceesay: Die Bedingungen der Schubhaft: Kurt Binder, Gernot Desch, Nina Maier, Elisabeth Phringer, Christoph Schulz Themengruppe 3 Kopftuchverbot an Linzer Schulen: Angst vor dem Islam: Julia Katharina Baratti, Reinhard Haider, Gerlinde Hauder, Sabrina Salchegger, Nicole Stieger, Romana Willhelm Themengruppe 4 Die Trkenkonikte im Neustadtviertel: Integration auf Stadtteilebene: Vera Achleitner, Verena Binder, Sarah Kerstin Breuer, Christian Mller, Carmen Rohrmoser, Georg Clemens Sunitsch Themengruppe 5 Die Operation Spring in Linz: Das Bild vom afrikanischen Drogendealer: Michaela Gassner, Christoph Hittenberger, Daniel Mendl, Holger Oenhuber, Alexander Schindlbauer, Lukas Streicher Themengruppe 6 Rassismus und Medien: Eva Maria Ertl, Elena Peters, Julia Rabeder, Johanna Salat Nach der im Anschluss folgenden allgemeinen Erluterung der Methoden und Vorgehensweisen sowie einer kurzen Charakterisierung der analysierten Medien, die im Rahmen der Lehrveranstaltung ausgewhlt wurden, werden in den daran anschlieenden Kapiteln die einzelnen Ergebnisse der Themengruppen prsentiert. Kapitel 2 bietet eine Zusammenfassung der sechs Themenbereiche. Die Kapitel 3 bis 8 beschftigen sich mit theoretischen Auseinandersetzungen der einzelnen Themengruppen mit dem Themenkomplex Rassismus in obersterreichischen Medien. Ausgehend von einer allgemeinen Auseinandersetzung mit dem Thema Rassismus in Medien wird der Bogen von einzelnen diskursiven Ereignissen hin zu thematischen Verbindungslinien und komplexeren Zusammenhngen gezogen. Am Ende jedes Kapitels ndet sich ein zugehriges Fazit, am Ende der gesamten Forschungsarbeit ein Anhang mit einem Tabellen- und Abbildungsverzeichnis und dem Literaturverzeichnis.

1.2 Methodischer Zugang

In der vorliegenden Arbeit wurden ausschlielich Methoden der qualitativen Sozialforschung eingesetzt, d. h. der Fokus lag auf der Erhebung nicht standardisierter Daten sowie deren Auswertung. Das methodische Konzept lsst sich in folgende Arbeitsphasen einteilen, die in einem zirkulren Prozess durchlaufen wurden: Erhebungsphase Analyse- und Interpretationsphase Dokumentationsphase

14

1.2.1 Erhebungsphase
1.2.1.1 Desk Research Im Zuge eines Desk Research wurden die Literaturauswahl vorgenommen und Materialrecherchen durchgefhrt. Dabei wurde groer Wert darauf gelegt, potenzielle Quellen auszuwhlen, die inhaltlich sowohl das jeweilige untersuchte diskursive Ereignis, das zugehrige kontextuelle Thema als auch die Darstellung beider Bereiche in ausgewhlten (ober)sterreichischen Tageszeitungen erfassen. 1.2.1.2 Qualitative Interviews Qualitative Interviews wurden auf mehreren Ebenen durchgefhrt: Qualitative leitfadengesttzte Interviews mit verschiedenen Interviewpartner_innen Flash-Interviews mit Bewohner_innen des Linzer Neustadtviertels Flash-Interviews mit ausgewhlten Personen verschiedener Bevlkerungs- und Altersgruppen Qualitative leitfadengesttzte Interviews wurden mit verschiedenen Interviewpartner_innen durchgefhrt, u. a. mit betroenen Personen, Expert_innen diverser NGOs, Politiker_innen, Rechtsexpert_innen sowie Menschenrechtsaktivist_innen. Dadurch sollten die Sicht- und Handlungsweisen der Interviewpartner_innen sowie die sozialen Phnomene in ihrem kulturellen Umfeld verstanden und erklrt werden. Bei diesen Einzelinterviews, die in Form von face-to-face-Gesprchen durchgefhrt wurden, orientierten sich die Studierenden an einem Interviewleitfaden, der gem seiner Funktion als methodisches Hilfsmittel nur ein Grundgerst an Interviewfragen darstellte, das je nach Interviewpartner_in, insbesondere bei den Expert_innen, umstrukturiert, gekrzt oder um neue Fragen erweitert wurde. Da sich die Studierenden im Rahmen der Interviews auf eine bestimmte Problemstellung bezogen, die bereits vor dem Feldeintritt analysiert und in einem Interviewleitfaden verarbeitet wurde, kamen problemzentrierte Interviews zum Einsatz. 1.2.1.3 Stadtteilbegehung Im Rahmen der Forschungsarbeiten der Themengruppe 4, die sich mit den Trkenkonikten im Linzer Neustadtviertel beschftigte, wurden zwei Stadtteilbegehungen durchgefhrt. Die Stadtteilbegehung ist ein Beobachtungsverfahren, welches dazu dient, Eindrcke und Wahrnehmungen aus dem Stadtteil zu sammeln. Im Vorfeld wurden demograsche Informationen ber das Neustadtviertel gesammelt und eine Route mit Schwerpunkt auf die religise und soziale Infrastruktur festgelegt.

1.2.2 Analyse- und Interpretationsphase

Die Analyse und Interpretation der im Rahmen der Erhebungsphase gewonnenen Daten wurde folgendermaen vorgenommen:

15

1.2.2.1 Analyse der Daten aus dem Desk Research Hierbei wurden die im Desk Research erhobenen Daten, Dokumente, Studien, Protokolle, Materialien und Berichte mittels einfacher Kodierungs- und Kategorisierungsverfahren eingehend analysiert.

1.2.2.2 Transkription, Analyse und Interpretation der Interviews Im Zuge der Transkription erfolgte die wortgetreue bernahme des Interviewtextes in schriftlicher Form. Nach Kodierung und Kategorisierung erfolgte eine Triangulation mit den Daten aus dem Desk Research.

1.2.2.3 Mediendiskursanalyse Bei der im Rahmen des Projektes angewandten Mediendiskursanalyse wurde eine Vorgehensweise gewhlt, die sich an Siegfried Jger und den von ihm herausgearbeiteten theoretischen und methodischen Aspekten der Kritischen Diskursanalyse orientiert. Folglich wurden die untersuchten Zeitungsartikel sowohl einer Grob- als auch einer Feinanalyse unterzogen, deren Ergebnisse in eine Gesamtanalyse eingearbeitet wurden. Zunchst sollte allerdings erlutert werden, weshalb eine Diskursanalyse dieser Art im Rahmen dieses Projektes berhaupt zur Anwendung gekommen ist. In diesem Zusammenhang ist darauf hinzuweisen, dass es bei der Kritischen Diskursanalyse grundstzlich darum geht, zu ergrnden, wie Wissen berhaupt entsteht und weitergegeben wird und welchen Beitrag es zur Gestaltung und Entwicklung von Gesellschaften leistet.1 Folglich ist es nahe liegend, gerade auf der Diskursebene der Medien, denen bei der Vermittlung von Alltagswissen und der Meinungsbildung in einer Gesellschaft bekanntlich eine bedeutende Rolle zukommt, eine solche Diskursanalyse durchzufhren. Im Zuge der Mediendiskursanalysen wurde die Darstellung der diskursiven Ereignisse Arigona Zogaj, Yankuba Ceesay, Kopftuchdebatte an Linzer Schulen, Die Trkenkonikte im Linzer Neustadtviertel und Die Operation Spring in Linz im Hinblick auf das Thema Rassismus in den Medien in folgenden acht (ober)sterreichischen Tageszeitungen untersucht: Die Presse Der Standard Neue Kronen Zeitung Obersterreichische Nachrichten Salzburger Nachrichten Neues Volksblatt Kurier Darber hinaus wurden drei Beitrge aus der ORF-Sendung Bundesland heute analysiert.
1

vgl. Jger 2000.

16

1.2.3 Dokumentationsphase
Auf Grundlage dieser Arbeitsschritte wurde abschlieend das Material verdichtet und in Form des vorliegenden Forschungsberichtes aufbereitet. Die vorliegende Arbeit wurde von den Studierenden in der Zeit von zwei Studiensemestern (wchentlich je drei Lehrveranstaltungseinheiten) erstellt.

1.3 Charakterisierung der analysierten Medien

1.3.1 Tageszeitung Die Presse
Die Presse vertritt laut dem Verband sterreichischer Zeitungen (VZ) [...] in Unabhngigkeit von den politischen Parteien brgerlich-liberale Auassungen auf einem gehobenen Niveau. Sie tritt fr die parlamentarische Demokratie auf der Grundlage des Mehrparteiensystems und fr ihre Rechtsstaatlichkeit ein. Die Presse bekennt sich zu den Grundstzen der sozialen Gerechtigkeit bei Aufrechterhaltung der Eigenverantwortlichkeit des Staatsbrgers, zur Wahrung des privaten Eigentums unter Beobachtung seiner Verpichtungen gegenber der Gesellschaft, zu den Grundstzen der sozialen Marktwirtschaft, zur freien unternehmerischen Initiative und zum Leistungswettbewerb. Sie verteidigt die Grundfreiheiten und Menschenrechte und bekmpft alle Bestrebungen, die geeignet sind, diese Freiheiten und Rechte oder die demokratische rechtsstaatliche Gesellschaftsordnung zu gefhrden. Die Presse betrachtet es als journalistische Standespicht, ihre Leser objektiv und so vollstndig wie nur mglich ber alle Ereignisse von allgemeinem Interesse zu informieren. Stellung zu nehmen und Kritik zu ben wird von der Presse als ihre Aufgabe und ihr unveruerliches Recht angesehen. 2 Die betonte Unabhngigkeit kommt auch in der verwendeten Sprache zum Ausdruck. Der Verein Arbeitsgemeinschaft Media-Analysen konstatiert der Tageszeitung Die Presse im Zeitraum von 2007 bis 2010 folgende Auagenzahlen und Reichweiten:3 Jahr 2007 2008 2009 2010 Reichweite (%) 3,8 3,4 3,7 3,8

267.000 241.000 262.000 271.000

Tabelle 1.1: Auagenzahlen und Reichweiten der Tageszeitung Die Presse 2007 2010

Der sterreichischen Auagenkontrolle (AK) kann entnommen werden, dass die Presse im Wochenschnitt (Montag bis Samstag) 2010 eine Druckauage von 97.091 Stck hatte.4
2 3

vgl. Verband sterreichischer Zeitungen (VZ) 2011a. Verein Arbeitsgemeinschaft Media-Analysen 2011b. 4 vgl. sterreichische Au agenkontrolle (AK) 2010b.

17

1.3.2 Tageszeitung Der Standard

Der Standard bezeichnet sich selbst als sterreichische, unabhngige Tageszeitung, die eine liberale Blattlinie und das Ziel, dem gehobenen Niveau seiner Leser_innen durch eine grndliche Berichterstattung gerecht zu werden, verfolgt. Siegfried Jger weist allerdings darauf hin, dass eventuelle Selbsttitulierungen von Zeitungen als unabhngig oder berparteilich nicht unbedingt der wahren ideologischen Diskursposition einer Zeitung entsprechen mssen und solchen Bezeichnungen immer kritisch begegnet werden sollte.5 Laut dem Verband sterreichischer Zeitungen (VZ) tritt der Standard [...] fr die Wahrung und Frderung der parlamentarischen Demokratie und der republikanisch-politischen Kultur, fr rechtsstaatliche Ziele bei Ablehnung von politischem Extremismus und Totalitarismus, fr die Strkung der wirtschaftlichen Wettbewerbsfhigkeit des Landes nach den Prinzipien einer sozialen Marktwirtschaft, fr Toleranz gegenber allen ethnischen und religisen Gemeinschaften sowie fr die Gleichberechtigung aller Staatsbrger_innen und aller Bundeslnder der Republik sterreich 6 ein. Dem Verein Arbeitsgemeinschaft Media-Analysen weist fr den Standard im Zeitraum von 2007 bis 2010 folgende Auagenzahlen bzw. Reichweiten aus:7 Jahr 2007 2008 2009 2010 Reichweite (%) 5,0 5,5 5,6 5,3 Leser_innen gesamt 352.000 383.000 394.000 374.000

Tabelle 1.2: Auagenzahlen und Reichweiten der Tageszeitung Der Standard 2007 2010

Zudem kann der von der AK (sterreichische Auagenkontrolle) erstellten Auagenliste Jahresschnitt 2010 entnommen werden, dass der Standard im Wochenschnitt (Montag bis Samstag) eine Druckauage von 104.004 Stck zu verzeichnen hat.8 Bezglich seiner Leser_innenschaft kann festgehalten werden, dass er prozentuell von mehr Mnnern als Frauen und berwiegend von gebildeten Personen im Alter zwischen 35 und 49 Jahren gelesen wird. Im Zeitraum 2009/2010 waren 27,8 Prozent seiner Leser_innen Maturant_innen. 38,6 Prozent derselben Bezugsgre konnten ein abgeschlossenes Studium vorweisen.9 Dies kann nicht zuletzt darauf zurckgefhrt werden, dass im Standard auf einem vergleichsweise hohen sprachlichen Niveau berichtet wird und regelmig Beitrge international bekannter Persnlichkeiten und Expert_innen verentlicht werden. Die Berichterstattung beinhaltet meist viele Fakten und Hintergrundinformationen. Die Lnge der Artikel ergibt sich nicht aufgrund ausschweifender Formulierungen, sondern aufgrund des reichen Informationsgehaltes.
5 6

vgl. Jger 2000. Verband sterreichischer Zeitungen (VZ) 2011b. 7 vgl. Verein Arbeitsgemeinschaft Media-Analysen 2011b. 8 vgl. sterreichische Au agenkontrolle (AK) 2010b, S. 10. 9 vgl. Der Standard 2010b, S. 4.

18

1.3.3 Tageszeitung Neue Kronen Zeitung

Laut einer vom Verein Arbeitsgemeinschaft Media-Analysen durchgefhrten Studie im Jahr 2010 wird die Neue Kronen Zeitung (kurz auch Kronen Zeitung oder Krone) in sterreich tglich von etwa 2.764.000 Personen gelesen. Dies entspricht einer Reichweite von 38,9 Prozent. Diese Zahl hat sich in den letzten fnf Jahren kaum verndert und macht die Krone zur sterreichischen Tageszeitung mit der grten Leser_innenschaft10 , wobei in etwa 83 Prozent des Umsatzes durch den Verkauf von Abonnements erzielt werden.11 Mit 817.549 verkauften Exemplaren im Wochenschnitt (Montag bis Samstag) ist die Kronen Zeitung die auagenstrkste und erfolgreichste Tageszeitung sterreichs. Von der Sonntagsausgabe werden im Schnitt sogar 1.341.209 Stck verkauft.12 Bezeichnend fr die massenfokussierte Blattlinie der Kronen Zeitung sind die von ihr verentlichten relativ knappen Artikel und die vergleichsweise betrchtliche Anzahl kommentarhafter Kolumnen. Zudem warnte die Krone angesichts der Zunahme an Asylwerber_innen und Migrant_innen in der Vergangenheit mehrmals vor berfremdung, weshalb ihr nicht zuletzt deswegen schon fter eine tendenzise und subjektive Berichterstattung vorgeworfen wurde. Obwohl sich die Krone oziell zu keiner politischen Ideologie bekennt, ist in den Artikeln vielfach eine rechtspopulistische Haltung erkennbar. Viele der Artikel sind bewusst nach einem Gut-gegen-Bse-Schema aufgebaut, um verstrkte Emotionen und Bilder bei den Leser_innen zu erzeugen. Artikel ber Asyl- und Migrationsthemen sind berdurchschnittlich oft von subjektiver Berichterstattung geprgt.

1.3.4 Tageszeitung Obersterreichische Nachrichten

Die Tageszeitung Obersterreichische Nachrichten (kurz auch ONachrichten oder ON) wurde im Jahr 1945 von Julius Wimmer mit Untersttzung der amerikanischen Besatzungsmacht gegrndet. Bereits nach vier Monaten wurde die Partnerschaft aufgelst und die Obersterreichischen Nachrichten wurden zu einer unabhngigen Tageszeitung.13 Laut der AK betrug die Druckauage der berregionalen Abonnement-Tageszeitung im ersten Halbjahr 2010 im Wochenschnitt (Montag bis Samstag) 132.596 Stck.14 Angaben der Obersterreichischen Nachrichten zufolge lesen in etwa 675.000 Personen mindestens einmal pro Woche eine ihrer Ausgaben. Die Leser_innenzahl liegt am Wochenende im Schnitt bei 390.000 Personen. Die Auagenzahl ist in den letzten Jahren tendenziell gestiegen. Die Reichweite der ON liegt bei ca. 4,8 Prozent. Bei den 20- bis 29-jhrigen Leser_innnen entspricht die Reichweite nur 3,9 Prozent, wohingegen bei den Leser_innen im Alter von 50 aufwrts eine Reichweite von 6,2 Prozent erreicht wird.15 Die Obersterreichischen Nachrichten weisen einen starken Regionalbezug auf. Die Berichterstattung erfolgt in einer leicht verstndlichen Sprache, die scheinbar eine breite Leser_innenschicht ansprechen soll. Es nden sich oft populistische Formulierungen in den Artikeln, jedoch bleibt die Objektivitt groteils gewahrt.
10 11

vgl. vgl. 12 vgl. 13 vgl. 14 vgl. 15 vgl.

Verein Arbeitsgemeinschaft Media-Analysen 2011a. APA-OTS Originaltext-Service Gesellschaft mit beschrnkter Haftung 2010. ebd. Obersterreichische Nachrichten 2011. sterreichische Au agenkontrolle (AK) 2010a. Verein Arbeitsgemeinschaft Media-Analysen 2011a.

19

1.3.5 Tageszeitung Salzburger Nachrichten

Die Salzburger Nachrichten haben eine tgliche Auage von 253.000 Stck. Dies entspricht einer Reichweite von 9,3 Prozent in sterreich.16 Vor allem im Bundesland Salzburg erreicht die Tageszeitung Leser_innen von 73,2 Prozent pro Auage.17 Aber auch darber hinaus sprechen die Salzburger Nachrichten rund 40 Prozent der Leser_innen unter den Entscheidungstrger_innen auerhalb Salzburgs an, besonders stark in Wien, Niedersterreich, der Steiermark und Tirol. In etwa 90 Prozent der Leser_innen haben die Salzburger Nachrichten abonniert, was auf eine hohe Kund_innenbindung schlieen lsst. Der Leser_innenanalyse der Entscheidungstrger_innen (LAE) zufolge kann die Tageszeitung als Nachrichten fr Fhrungskrfte eingestuft werden.18

1.3.6 Tageszeitung Neues Volksblatt

Das Neue Volksblatt erscheint tglich von Montag bis Samstag mit einer tglichen Auage von durchschnittlich 23.400 Exemplaren. Die maximale Reichweite liegt in Obersterreich bei rund fnf Prozent und in gesamt sterreich bei etwa einem Prozent. Die Hauptverbreitung liegt in Obersterreich, speziell in Linz, Wels und Steyr. Das Neue Volksblatt hat einen Abonnent_innenanteil von etwa 89 Prozent.19 Die Tageszeitung steht unter Einuss der sterreichischen Volkspartei (VP). Geschftsfhrer ist derzeit der Landesparteisekretr der VP. Das Neue Volksblatt ist demnach dem christlich-sozialen Gedankengut verpichtet.

1.3.7 Tageszeitung Kurier

Der Kurier erschien zum ersten Mal am 18. Oktober 1954 unter dem Namen Neuer KURIER als Nachfolger des Wiener Kurier, den der amerikanische Informationsdienst in sterreich seit August 1945 herausgab. Seit 2010 ist Helmut Brandsttter Chefredakteur des Kuriers. Laut OEAK (sterreichische Auagenkontrolle) hat der Kurier im Wochenschnitt eine Druckauage von 208.276 Exemplaren.20 Der Kurier ist eine unabhngige Tageszeitung, der sich unter anderem dem europischen Einigungsprozess und dem System der Sozialen Marktwirtschaft und Bercksichtigung der kologie sowie der Achtung vor allen Glaubens- und Religionsgemeinschaften verpichtet fhlt.

16

vgl. vgl. 18 vgl. 19 vgl. 20 vgl.

17

Verein Arbeitsgemeinschaft Media-Analysen 2011a. Salzburger Nachrichten 2011. ebd. Neues Volksblatt 2011. sterreichische Au agenkontrolle (AK) 2011.

20

2 Zusammenfassung
2.1 Rassismus und Medien
Es existieren verschiedene Denitionen von Rassismus. Grundstzlich wird damit die Einteilung von Menschen in angeblich naturgegebene Gruppen aufgrund ihrer ethnischen, nationalen oder religisen Zugehrigkeit sowie die hierarchische Einstufung dieser Gruppen gemeint. Auerdem ist Rassismus unmittelbar mit Stereotypen, Vorurteilen und Feindlichkeit den Anderen gegenber verbunden. Als Beginn der rassistischen Zeitrechnung gilt die Entdeckung Amerikas. Hierbei wurde erstmals die Konstruktion des Anderen aufgrund physiognomischer, biologischer und kultureller Dierenzen in Kombination mit Herabwrdigung erwhnt. Im 19. Jahrhundert waren Kategorisierung und Entwicklung verschiedener Rassenkonstrukte weit verbreitet. Groen Einuss auf die Entwicklung der Rassenideologie bten Gobineau und Chamberlain aus. Diese zwei Rassentheoretiker und einige andere Rassenideologen hatten auch groen Einuss auf die Entstehung des Nationalsozialismus. Im Teilkapitel Medien wird auf die Funktionen der Medien in der Gesellschaft, ihre Wirkungsweisen auf das Publikum und im Speziellen auf ihren Einuss auf den Meinungsbildungsprozess eingegangen. Die Informationsfunktion wird als zentrale Funktion der Medien hervorgehoben, was den Anspruch der Medien auf eine neutrale Berichterstattung der Wirklichkeit erklrt. Zu anderen wichtigen Aufgaben der Medien gehren die Gestaltung von Diskursen, die Filterfunktion, die Thematisierungsfunktion und die entlichkeitsfunktion. Journalist_innen als sogenannte Gatekeeper bestimmen, welche Inhalte an die entlichkeit weitergeleitet werden. Aus Ereignissen werden Nachrichten aber erst gemacht, d. h. um einen Nachrichtenbeitrag zu verfassen, sollte ein Geschehen zuerst in eine berichtbare Form gebracht werden. In diesem Zusammenhang wird vom sogenannten Berichterstattungsmuster gesprochen. Durch diese narrativen Muster werden Objektivitt und Realittsabbildung von Nachrichten vorgetuscht und damit Glaubwrdigkeit erreicht. Andererseits stehen Journalist_innen zahlreiche Mittel zu Verfgung, etwa sprachliche Figuren, Symbole und Bilder, um ein Ereignis interessant darzustellen. Kollektivsymbole sind etwa ein wichtiges Mittel, um die emotionale Ebene des Publikums anzusprechen. Sie bilden die in der Gesellschaft vorherrschende Meinung ab und sorgen dafr, dass Nachrichten dem Gesamtbild einer Gesellschaft nicht widersprechen. Stndig wiederholte mediale Aussagen, genauer gesagt der sogenannte mediale Diskurs, verfestigen sich im Bewusstsein der Massen und prgen menschliche Einstellungen, Denkweisen und Verhalten, daher ist die Macht der Medien ber die Gesellschaft nicht zu unterschtzen. Medien verfgen ber einen groen Einuss auf menschliches Verhalten und Denken. Diese Macht ist aber sehr ungleich verteilt. So sind Medienmacher auf die Wnsche potenzieller Rezipient_innen ausgerichtet, damit ihre Informationen gut ankommen. Das folgende Teilkapitel beschftigt sich mit der Berichterstattung ber Migrant_innen, mit dem Sprachgebrauch in Zusammenhang mit dieser Berichterstattung sowie mit den Strategien zur Vermeidung von Rassismus in den Medien. In diesem Teil werden die

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interessantesten Ergebnisse der gefhrten Expert_inneninterviews einbezogen. Alle befragten Interviewpartner_innen wiesen darauf hin, dass die Berichterstattung in Bezug auf Einwanderer_innen berwiegend diskriminierend und problemorientiert ist. Sie ist nicht direkt sondern eher subtil rassistisch. Einerseits werden Migrant_innen meistens im negativen Kontext (Drogen oder Kriminalitt) dargestellt, andererseits wird immer wieder eine Verbindung des Geschehens mit dem Migrationshintergrund, der Hautfarbe und Religion der Beteiligten hergestellt, was tendenziell zu einer Zunahme von Vorurteilen in der Leser_innenschaft fhren kann. Das Individuum wird dabei verallgemeinert und als Reprsentant_in einer homogenen Gruppe gesehen, die negativ beurteilt wird. Fr die Berichterstattung ber Schwarze Menschen in sterreich ist zum Beispiel das Zurckgreifen auf Stereotype des Opfers oder des Tters charakteristisch. Schwarze treten entweder in der Rolle eines Opfers von Rassismus, Gewalt oder Naturkatastrophen oder in der Rolle eines/einer Tters/Tterin auf, zum Beispiel als schwarzafrikanische_r Drogendealer_in. Eine stereotype Darstellung, d. h. die Reduktion einzelner Individuen auf wenige Merkmale, schrt Missverstndnisse und Angst in der einheimischen Bevlkerung. In den letzten Jahren ist aber eine positive Vernderung der Berichterstattung in mehreren sterreichischen Medien ber Migrant_innen festzustellen. Sie ist oener, freundlicher und globalisierter geworden. Diese Tendenz hat u. a. damit zu tun, dass Migrant_innen selbst eine aktive Rolle in der Berichterstattung ber Migrant_innen bernommen haben. Was den Sprachgebrauch angeht, ist Vorsicht vor allem beim Aussuchen passender Begrie fr verschiedene Migrant_innengruppen wichtig. Es ist nicht das Gleiche, wenn das rassistische Wort Neger statt Afro-sterreicher_in verwendet wird. Es wird Journalist_innen empfohlen, Migrant_innen gegenber Respekt zu zeigen und die Selbstdenitionen von Migrant_innen zu verwenden. Einige Termini wurden in der vorliegenden Arbeit auf das Vorhandensein des rassistischen Beigeschmacks berprft, wie beispielsweise Auslnder_in, Flchtling, Vertriebene_r, Verfolgte_r, Asylant_in oder Asylbewerber_in, u. a. auch die Bezeichnungen fr Menschen mit dunkler Hautfarbe. In der deutschen Sprache ist der Begri schwarz negativ besetzt. Das veranschaulichen folgende Ausdrcke: Schwarzfahren, Schwarzmalen, Schwarzarbeit. Darum lehnen manche Menschen mit dunkler Hautfarbe die Bezeichnung Schwarze ab. Viele Afrikaner_innen stehen aber stolz zu dieser Bezeichnung trotz der negativen Konnotation des Wortes in europischen Kulturen. Im Deutschen gibt es genug andere wegen ihrer beleidigenden Nebenbedeutungen inakzeptable Bezeichnungen fr Menschen mit dunkler Hautfarbe: Mohr, Bimbo, Nigger, Neger. Der Name der sterreichischen Nachspeise Mohr im Hemd sorgt etwa fr Aufregung unter Schwarzen. Es gibt allerdings keine Therapie fr rassistisch inzierte Wrter wie Neger. Sie werden immer wieder negative Einstellungen und rassistische Denkweisen auslsen. Die Suche nach passenden Wrtern zur Beschreibung der sich stndig verndernden Wirklichkeit ist ein komplizierter Prozess und verlangt gewisse Kreativitt. Journalist_innen greifen oft zu Metaphern, wenn sie keine przisen Bezeichnungen fr Erscheinungen nden, wobei sie aber der Gefahr unterlaufen, diese Sachverhalte zu verzerren, d. h. entweder ihre Bedeutung zu mildern oder zu bertreiben. Beispielsweise kommen im Migrationsdiskurs metaphorische Ausdrcke aus dem Bereich Wasser besonders oft vor. Diese Metaphern lsen Geechte von Assoziationen und Emotionen beim Publikum aus, auch weil sie auf Kollektivsymbole der Gesellschaft zurckgreifen. Wasser-Metaphern beziehen sich auf das berhmte Boot-Symbol, wo Boot fr die Gesellschaft steht und Flut (uere Gefahren), Sturm (besonders groe, uere Gefahren) oder alle in einem Boot (Gemeinschaft, Sozialpartnerschaft) im Kontext auftauchen. So wird das Thema Zuwanderung mit den Themen Ausgrenzung, Gefahr und berforderung des eigenen Systems durch das schwer

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kontrollierbare Gegen-System in Zusammenhang gebracht. Es frdert die Verfestigung rassistischer Denkweisen und Einstellungen. Die whrend der Literaturrecherche ausgearbeiteten Strategien zur Vermeidung von Rassismus wurden in vier Gruppen unterteilt: 1. Vermeidung von Rechtsextremismus und Aufklrung 2. Sensibilisierung und Erweiterung der Medienlandschaft 3. Erweiterung der rechtlichen Grundlagen 4. Ausbauen interkultureller Bildung Dazu kamen noch die von den Expert_innen vorgeschlagenen Strategien wie beispielsweise das Streben nach der objektiven Darstellung von Migrant_innen oder die entliche Bekmpfung von Rassismus. Obwohl es viele Vorgaben zur Gestaltung medialer Texte gibt, verfgen Journalist_innen aufgrund ihres fachlichen Wissens ber viel Macht bei der Verfassung der Texte. Die Wirkungsbreite und -tiefe medialer Texte verlangt von den Autor_innen Sorgfalt und Gewissenhaftigkeit beim Schreiben. Wenn objektive Berichterstattung als die wichtigste Aufgabe der Medien wahrgenommen wird, sollte bei der Auswahl von Begrien und Metaphern besonders aufgepasst werden, da sie viel mit der emotionalen Ebene der Wahrnehmung zu tun haben. Der Gebrauch zweideutiger Begrie und negativ konnotierter Ausdrcke im Migrationsdiskurs fhrt oft zur Verfestigung rassistischer Denkweisen und rassistischen Verhaltens in der Bevlkerung.

2.2 Arigona Zogaj: Die Verschrfung der Asylpolitik

Rassismus ist in sterreich allgegenwrtig und ndet auf vielfltige Weise seinen Ausdruck. Neben der Politik wird insbesondere den Medien eine besondere gesellschaftliche Verantwortung zugeschrieben. Die Kritik der Europischen Kommission gegen Rassismus und Intoleranz hinsichtlich rassistischer Tendenzen im entlichen Diskurs in sterreich ist anhand der verschiedenen Berichterstattungen untersuchbar. Dem Kapitel liegen die Ereignisse rund um Arigona Zogaj und die genderten gesetzlichen Bestimmungen der Asylpolitik der letzten zehn Jahre zugrunde. Bei Arigona Zogaj handelt es sich um ein aus dem Kosovo stammendes, nunmehr 18-jhriges Mdchen, das gemeinsam mit seiner Familie einige Jahre illegal in sterreich lebte. Nach Ausschpfen aller Rechtsmittel und nach Abschluss aller langjhrigen Verfahren wurden Arigona und ihre Familie Mitte des Jahres 2010 in den Kosovo abgeschoben, bevor sie im November 2010 wieder legal mittels Schlervisum bzw. Arbeitsvisum nach sterreich einreisen durften. Im Jahr 2007 versteckte sich die damals 15-jhrige Arigona aus Angst vor einer Abschiebung und lenkte damit die Aufmerksamkeit der entlichkeit auf das sterreichische Fremdenrecht. Anhand einiger denierter ereignisbezogener Meilensteine wurde in der vorliegenden Arbeit untersucht, ob und wie in den sterreichischen Medien Rassismus in Sprache, Symbolik oder Bildern dargestellt, durch Medienbeitrge verstrkt oder abgebaut wird.

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Zu Beginn des Kapitels wird ein berblick ber die chronologischen Ereignisse seit der illegalen Einreise der Familie vermittelt. Ergnzend dazu werden das sterreichische Asylgesetz und die ausschlaggebenden Kriterien fr die Gesetzesnderungen der letzten zehn Jahre nher beleuchtet. Dabei werden zuerst die historischen Grundlagen des sterreichischen Asylgesetzes und anschlieend die nderungen in der Asylgesetzgebung seit Anfang der 1990er-Jahre in sterreich nher betrachtet. Das Kapitel gibt auch eine kurze Zusammenfassung der wichtigsten Punkte des aktuell beschlossenen Fremdenrechtsnderungsgesetzes 2011 wieder und beleuchtet anhand von diversen Meinungen sterreichischer Abgeordneter und Expert_innen, ob man von einer Verschrfung der Asylpolitik sprechen kann. Auerdem erfolgt ein berblick ber die prgendsten europischen Programme und Verordnungen der letzten zwei Jahrzehnte. Abschlieend wird auf das Verfahren der Antragstellung eines Asylverfahrens in sterreich in groben Zgen eingegangen. Im Anschluss daran folgt eine Mediendiskursanalyse anhand ausgewhlter ereignisbezogener Berichte aus drei sterreichischen Tageszeitungen (Der Standard, Kronen Zeitung, Obersterreichische Nachrichten), die sich an einzelnen Meilensteinen des diskursiven Ereignisses Arigona Zogaj orientiert.

2.3 Yankuba Ceesay: Die Bedingungen der Schubhaft

Die Analyse der Ereignisse rund um den Fall Yankuba Ceesay beginnt mit der Ankunft des damals noch minderjhrigen Mannes am 11. Mrz 2004 in sterreich. Der in Gambia geborene Asylwerber kam ber Italien nach sterreich. Seinen eigenen Angaben zufolge war der Grund seiner Flucht ein politischer. Einen Tag nach seiner Ankunft in sterreich stellte Ceesay beim Amt fr Jugend und Familie der Stadt Wien einen Asylantrag. Im Juli 2004 wurde er aufgrund des Besitzes von Cannabis und des damit verbundenen Verstoes gegen das Suchtmittelgesetz (SMG) festgenommen. Nach der Verbung seiner Haftstrafe in der Justizanstalt Wien-Josefstadt und der Justizanstalt Linz (JA Linz) stand die Ablehnung seines Asylantrages bereits fest. Da Ceesay zum Zeitpunkt seiner Haftentlassung bereits volljhrig war, keinen ordentlichen Wohnsitz nachweisen konnte und nicht im Besitz gltiger Reisedokumente war, wurde die direkte berstellung von der JA Linz in das Polizeianhaltezentrum (PAZ) Linz veranlasst, wo er die Zeit vom 12. September 2005 bis zu seiner Abschiebung verbringen sollte. Um gegen die Haftbedingungen zu protestieren, gab Ceesay am 28. September 2005 seinen Eintritt in den Hungerstreik bekannt. Trotz des massiven Gewichtsverlustes wurde sein Allgemeinzustand bis zu seinem Todestag am 4. Oktober 2005 von den Polizeiamtsrzten fr gut befunden. Die feststellbare Schwche des Afrikaners sei laut Berichten nur simuliert gewesen, dennoch veranlasste der Polizeiamtsarzt nach Rcksprache mit der Chefrztin die berstellung in das Allgemeine Krankenhaus (Akh) Linz. Die fachrztlichen Untersuchungen htten ergeben, dass eine stationre Aufnahme Ceesays im Akh Linz nicht notwendig war. Aus diesem Grund erfolgte seine Rckverlegung in das PAZ Linz. Da sich Ceesay whrend der Untersuchungen wenig kooperativ zeigte und passiven Widerstand leistete, wurde er in eine Sicherungszelle verlegt, in der er von einem Stationsbeamten kurze Zeit spter tot aufgefunden wurde. Die Berichte des Menschenrechtsbeirates (MRB), der Medien, der Expert_innen und des Landesgerichtes Linz ber den Fall Yankuba Ceesay weisen erhebliche Unterschiede auf. Um Klarheit ber die Umstnde des Falles, im Besonderen den Todeshergang, zu gewinnen, wurden intensive Recherchearbeiten durchgefhrt, die neben einem Desk

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Research auch Expert_inneninterviews und eine Mediendiskursanalyse des diskursiven Ereignisses umfassten. Des Weiteren wird in der vorliegenden Arbeit nicht nur ein Einblick in die prekren Verhltnisse und die strukturellen Rahmenbedingungen in den obersterreichischen PAZ, sondern auch in die menschliche Komponente der Schubhaft gegeben. Die zwangsweise auer Landes Geschaten werden meist zu Unrecht mit illegalem und rechtswidrigem Verhalten in Verbindung gebracht, da viele Menschen glauben, dass Schubhaft eine Strafe sei. Um fr eine diesbezgliche Aufklrung zu sorgen, wurde das Thema sowohl auf der rechtlichen als auch auf der sozialpolitischen Ebene beleuchtet. Was die Schubhaftverfahren in sterreich betrit, sollte festgehalten werden, dass diese von zahlreichen Novellierungen und nderungen in den letzten Jahren geprgt sind. Die oftmals prekren Verhltnisse in den sterreichischen Polizeianhaltezentren erachten viele Organisationen als Anlass, um ihre Stimmen gegen solche Einrichtungen zu erheben. Die vorliegende Arbeit soll darauf aufmerksam machen, dass ein bloer Verwaltungsakt, wie er im Falle der Schubhaft gegeben ist und der laut sterreichischem Recht keine Strafe darstellt, einen massiven Eingri in die persnliche Freiheit, das Leben und die Integritt der Betroenen darstellt und in den meisten Fllen weitreichende persnliche Folgen mit sich zieht.

2.4 Kopftuchverbot an Linzer Schulen: Angst vor dem Islam

Das Ziel dieses Kapitels ist eine eingehende Auseinandersetzung mit dem Thema Kopftuch und Islam in den Medien. Dazu erfolgte eine Analyse der Berichterstattung in einzelnen sterreichischen Printmedien im Zusammenhang mit der Kopftuchdebatte an Linzer Schulen. Konkret ging es dabei um zwei Ereignisse: Eines betraf den Konikt zwischen Eltern und Lehrer_innen an der Otto-Glckel-Schule im Jahr 2006, das zweite Ereignis fand 2004 an der Stelzhamerschule statt, wo einer Schlerin der Schulbesuch verwehrt wurde, weil sie ein Kopftuch trug. Im Rahmen von Diskursanalysen wurde die Medienberichterstattung folgender Zeitungen untersucht: Die Presse, Der Standard, Kronen Zeitung und Obersterreichische Nachrichten. Besonderes Augenmerk lag auf der Gestaltung der Berichte sowie dem Einsatz von sprachlichen Mitteln, Begrien und Redewendungen. Dabei wurde analysiert, wie die Artikel und Beitrge formuliert und ausgestaltet waren, ob die Berichterstattung neutral, objektiv, positiv oder eher negativ gehalten und ob rassistische Inhalte bzw. Aussagen vorkamen. Des Weiteren wurden Interviews mit folgenden Expert_innen gefhrt: Klaus Luger (Vizebrgermeister der Stadt Linz), Kurt Lehner (Bezirksschulinspektor Linz-Stadt), Carla Amina Baghajati (Forum Muslimische Frauen), Gabriele Riemenschneider (Bezirksschulinspektorin), Waltraud Padosch (Direktorin der Otto-Glckel-Schule in Linz). Mit Hilfe von 20 Flash-Interviews, die am Campus der JKU Linz durchgefhrt wurden, konnten zustzliche Erkenntnisse hinsichtlich der allgemeinen Stimmung in Bezug auf das Thema Kopftuch gewonnen werden. Die Analyse der Berichterstattung zur Kopftuchdebatte in Linz an der Otto-Glckel-Schule und der Stelzhamerschule ergab ein sehr dierenziertes Bild im Hinblick auf Wortwahl,

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Schreibstil, Darstellung und Stellenwert bzw. Hugkeit der Berichterstattung. Aullig in der gesamten Berichterstattung der Printmedien war, dass die betroenen Vter kaum zu Wort kamen. Die in den Medien dargestellte Kopftuchdebatte wurde hauptschlich zwischen Politiker_innen gefhrt. Interessant erscheint auch die Tatsache, dass sich die beiden Ereignisse an den Linzer Schulen, trotz der mit involvierten Expert_innen gefhrten Interviews, nicht vollstndig rekonstruieren lieen. In der Berichterstattung wurde (bewusst oder unbewusst) Diskriminierung aufgrund der Religionsausbung bzw. des Sichtbarmachens der eigenen Religionszugehrigkeit vermittelt und eine grundstzliche Ablehnung der islamischen Kultur sehr oen kommuniziert. Botschaften dieser Art wurden in den Berichten vor allem durch die Haltung Wir und die Anderen betont. Die Berichterstattung war insgesamt wenig sachlich und sehr unausgeglichen.

2.5 Die Trkenkonikte im Neustadtviertel: Integration auf Stadtteilebene

Das Thema Integration auf Stadtteilebene ist ein Aufgabengebiet, das jede Stadt und jede Gemeinde betrit. Die Relevanz des Themas fr die Stadt Linz wird besonders deutlich, wenn die Ereignisse vom November 1992 betrachtet werden. Bei einer trkischen Vereinsernung im Linzer Neustadtviertel kam es zu massiven Ausschreitungen zwischen Kurd_innen und Trk_innnen sowie sterreichischen Autonomen. Auslser des Konikts war die Einreise des rechtsextremen, trkischen Parlamentsabgeordneten Yasar Erbaz. Dieser hatte eine Fhrungsposition in der lkc-Bewegung, auch Graue Wlfe genannt, inne. Seit diesem Ereignis trgt das Neustadtviertel den Beinamen Trkenviertel. Bei einer Gesamtbevlkerung von 189.845 Einwohner_innen in Linz betrgt der Anteil an Menschen ohne sterreichische Staatsbrgerschaft 15,2 Prozent. Von diesem Anteil ist die grte Gruppe mit 14,6 Prozent jene aus Bosnien und Herzegowina. Der Anteil der trkisch-stmmigen Personen macht dagegen nur 10,6 Prozent aus. Im Rahmen der Projektarbeit wurden Interviews mit Expert_innen aus dem politischen sowie aus dem medialen Bereich durchgefhrt. Trotz durchaus unterschiedlicher Ansichten zum Thema Integration sind sich die Expert_innen in einem Punkt einig: Integration ist als dynamischer Prozess zu verstehen, der niemals endet. Ein Teil des Kapitels ist dem allgemeinen Themenschwerpunkt Integration sowie dem Thema Integration auf Stadtteilebene gewidmet. Einerseits werden die Integrationsbemhungen in Obersterreich und Linz beschrieben, etwa durch Vorstellung des Integrationsleitbildes des Landes Obersterreich. Eine wichtige Funktion in der Integrationspolitik in Linz bernimmt seit 1996 der Migrations- und Integrationsbeirat der Stadt Linz. Darber hinaus wurde bereits Anfang der 1990er-Jahre ein Auslnder-Ombudsmann eingefhrt und 1991 ein Linzer Integrationsbro gegrndet. Seit 2010 existiert in Linz ein eigenes Manahmenpaket fr Integration unter dem Titel Fr den Zusammenhalt unserer Gesellschaft. Dieses Paket umfasst 21 Projekte in neun verschiedenen Themengebieten. Der Themenschwerpunkt Integration auf Stadtteilebene befasst sich auch mit dem Stadtteilentwicklungskonzept fr Linz-Mitte, welches eine Verbesserung der tglichen Umwelt anstrebt. In diesem Zusammenhang spielt auch das Thema Quartiersmanagement eine tragende Rolle. Quartiersmanagement untersucht die Situation im Stadtteil, wie beispielsweise zur Verfgung stehende Freizeiteinrichtungen, und entwickelt Mglichkeiten zur

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Verbesserung des Zusammenlebens. Die Wohnbaupolitik muss beispielsweise so gestaltet sein, dass eine Durchmischung der Bevlkerung erreicht wird, um einer mglichen sozialen Segregation entgegenzuwirken. Um herauszunden, wie die Medien mit dem diskursiven Ereignis der so genannten Trkenkonikte im Linzer Neustadtviertel umgingen, wurde eine Mediendiskursanalyse durchgefhrt. Dazu wurden Zeitungsberichte aus den Tageszeitungen mit den hchsten Auagen herangezogen, darber hinaus drei Beitrge aus den ORF-Sendungen sterreich Heute und Obersterreich Heute analysiert.

2.6 Die Operation Spring in Linz: Das Bild vom afrikanischen Drogendealer
Die Operation Spring in sterreich ging als die grte Polizeiaktion der Zweiten Republik ein. Es handelte sich um eine gro angelegte Polizeiaktion, welche am 27. Mai 1999 in mehreren Stdten sterreichs gleichzeitig stattfand. Sie konzentrierte sich vorrangig auf Menschen mit schwarzer Hautfarbe. Die Aktion wurde genau 26 Tage nach dem Tod des Schubhftlings Marcus Omofuma durchgefhrt und richtete sich gegen eine angebliche nigerianische Drogenmaa. Im Zuge des Einsatzes strmten 850 Sicherheitskrfte verschiedene Asylwerber_innenwohnheime und Wohnungen in verschiedenen Stdten sterreichs. Es wurden dabei ungefhr 100 verdchtige Personen, grtenteils Afrikaner_innen , verhaftet. Unter den Verhafteten befand sich auch Charles Ofoedu, der von den Medien zum mutmalichen Drogenboss deklariert wurde. Die Vermutung der Polizei gegenber Ofoedu erwies sich jedoch als falsch, woraufhin der Anklagepunkt bereits am 13. Oktober 2000 fallen gelassen werden musste. Bekannt wurde die Polizeiaktion in den Medien vor allem deshalb, da in ihrem Zuge erstmals die Techniken des groen Lauschangries eingesetzt wurden. Der Grund fr die Verknpfung von Schwarzen mit Drogendelikten ist vor allem in sterreichs Medienlandschaft zu suchen. Geprgt durch Ausfhrungen einzelner sterreichischer Tageszeitungen wurde das durch die Operation Spring entstandene Bild vom afrikanischen Drogendealer von der Mehrheit der sterreichischen Bevlkerung unreektiert bernommen und somit zu einem Stereotyp und Vorurteil gegenber Afrikaner_innen. Laut Amnesty International trgt in sterreich vor allem die auagenstrkste Tageszeitung in sterreich, die Neue Kronen Zeitung schuld daran. Darin werden Afrikaner_innen im Vergleich zu anderen Bevlkerungsgruppen in sterreich signikant fter als Kriminelle hervorgehoben. Christian Cakl vom Verein SOS-Menschenrechte sterreich sieht den hauptschlichen Grund fr die negative Darstellung von Schwarzafrikaner_innen dabei eher nicht in einer fremdenfeindlichen Tendenz in den Medien, sondern im vorherrschenden Sensationsjournalismus. Im Zuge der Arbeit wurden auch Grnde fr die Entstehungsgeschichte des Vorurteils abseits der Operation Spring recherchiert. Ein Teil der Arbeit widmet sich der Berichterstattung sterreichischer Tageszeitungen ber die Operation Spring. Die analysierten Printmedien kommen zum Teil aus dem Raum Obersterreich, die restlichen Medien stellen sterreichische Tageszeitungen dar. Ausgewhlt wurden auagenstarke Tageszeitungen, welche in Obersterreich und sterreich vertrieben werden. Des Weiteren ist zur Auswahl der Printmedien vor allem zu sagen, dass durch die ausgesuchten Medien versucht werden sollte, ein mglichst breites Bild der sterreichischen Presselandschaft darzustellen. Deswegen wurde die Berichterstattung von

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vier sterreichischen Tageszeitungen, Neue Kronen Zeitung, Der Standard, Obersterreichische Nachrichten und Die Presse, miteinander verglichen. Dabei wurden signikante Unterschiede in der Berichterstattung der ausgewhlten Printmedien erkennbar, von relativ objektiver Berichterstattung bis hin zur Forcierung von Vorurteilen gegenber Afrikaner_innen. Nicht nur whrend oder kurz nach der groangelegten Polizeiaktion Operation Spring, auch heute noch sind Afrikaner_innen von rassistischen Diskriminierungen und Stereotypisierungen betroen. Die Zielsetzung der Arbeit war es, die Operation Spring in Linz und das Bild vom afrikanischen Drogendealer zu beleuchten und dabei die Rolle der Medien zu analysieren. Im Zuge dessen wurde ersichtlich, dass die Medienberichterstattung das Bild der/des Schwarzen bei den Rezipient_innen stark beeinusst.

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3 Rassismus und Medien

3.1 Rassismus
Rassismus ist ein Problem, mit dem sich die Menschheit tagtglich beschftigt. Obwohl sich die Gesellschaft schon weit entwickelt hat, nden sich immer wieder rassistische bergrie auf der gesamten Welt. Aktuelle politische Entwicklungen, wie beispielsweise das Minarett-Verbot in der Schweiz, weisen auf die groe Problematik hin. Daher wird im Kapitel Rassismus auf verschiedene Denitionen eingegangen, auf die Grundlagen des Rassismus im 19. Jahrhundert, den Rassenbegri nach Gobineau, die Rassenideologie von Chamberlain, spezielle Formen des Rassismus und zuletzt auf die Entstehung und den geschichtlichen Hintergrund, um einen berblick ber die Thematik zu verschaen. Aufgrund geschichtlicher Hintergrnde wie beispielsweise der Schlechterstellung (inferior, subordinate) gesamter Menschengruppen, Vlker und Bevlkerungsgruppen muss vor allem darauf geachtet werden, dass man Rassismus heutzutage nicht verharmlost. Intoleranz, Fremdenangst, Fremdenfeindlichkeit oder auch Xenophobie sind zu harmlose Worte, die die Diskriminierung aller Menschen auerhalb einer bestimmten Rasse meist der Weien darstellen.1

3.1.1 Denitionen
Es gibt viele verschiedene Begrisauassungen und Interpretationsmglichkeiten, wodurch eine gemeinsame Begrisdenition von Rassismus nicht mglich ist. Manchmal wird der Begri in einem breiteren, manchmal in einem engeren Kontext verstanden. Wikipedia beschreibt beispielsweise Rassismus ganz einfach als [...] soziales Phnomen anhand pseudowissenschaftlicher Analogieschlsse aus der Biologie. 2 Im Oxford Online Wrterbuch ist folgende Denition zu nden: The believe that all members of each race possess characteristics, abilities, or qualities specic to that race, especially so as to distinguish it as inferior or superior to another race or races. [...] prejudice, discrimination or antagonism directed against someone of a dierent race based on the believe that ones own race is superior. 3 Eng betrachtet versteht sich Rassismus als
1 2

vgl. Birungi 2007, S. 56 vgl. Wikipedia, Die freie Enzyklopdie 2011 3 vgl. Oxford Dictionaries 2011

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[...] Ideologien, welche die Menschheit in eine Anzahl von biologischen Rassen mit genetisch vererbbaren Eigenschaften einteilen und die so verstandenen Rassen hierarchisch einstufen. 4 Und weiter betrachtet ist Rassismus beschrieben als [...] Ideologien und Praxisformen auf der Basis der Konstruktion von Menschengruppen als Abstammungs- und Herkunftsgemeinschaft, denen kollektive Merkmale zugeschrieben werden, die implizit und explizit bewertet und als nicht oder nur schwer vernderbar interpretiert werden. 5 Das Wrterbuch der Sozialpolitik beschreibt Rassismus folgendermaen: Rassismus bezeichnet eine Ideologie, die Menschen aufgrund physiognomischer oder kultureller Eigenarten oder aufgrund ihrer ethnischen, nationalen oder religisen Zugehrigkeit in angeblich naturgegebene Gruppen so genannte Rassen einteilt und diese hierarchisiert. Menschen werden nicht als Individuen, sondern als Mitglieder solcher pseudoverwandtschaftlicher Gruppen mit kollektiven, weitgehend als unvernderbar betrachteten Eigenschaften beurteilt und behandelt. 6 George Fredrickson wiederum greift die ethnozentrische Begrisauassung auf: Rassismus entspringt einer Denkweise, wodurch sie sich von uns dauerhaft unterscheiden, ohne dass es die Mglichkeit gbe, die Unterschiede zu berbrcken. Dieses Gefhl der Dierenz liefert ein Motiv beziehungsweise eine Rechtfertigung dafr, dass wir unseren Machtvorteil einsetzen, um den ethnorassisch Anderen auf eine Weise zu behandeln, die wir als grausam oder ungerecht ansehen wrden, wenn Mitglieder unserer eigenen Gruppe davon betroen wren. 7 Zuletzt sollte noch erwhnt werden, dass auch die Vereinten Nationen gegen Rassismus ankmpfen. Daraus resultiert auch das Internationale bereinkommen zur Beseitigung aller Formen von Rassendiskriminierung. Der entsprechende Ratizierungsantrag wurde am 21. Dezember 1965 verabschiedet und mit 4. Jnner 1969 trat das Abkommen erstmals in Kraft. Die Vereinten Nationen verweigern den Gebrauch des Wortes Rassismus, stattdessen wird rassistische Diskriminierung verwendet und eine Verbindung mit den Menschenrechten wird immer aufgezeigt. Des Weiteren wird deklariert, dass Rassendiskriminierung [...] jede auf der Rasse, der Hautfarbe, der Abstammung, dem nationalen Ursprung oder dem Volkstum beruhende Unterscheidung, Ausschlieung, Beschrnkung oder Bevorzugung [bedeutet], die zum Ziel oder zur Folge hat, dass dadurch ein gleichberechtigtes Anerkennen, Genieen oder Ausben von Menschenrechten und Grundfreiheiten im politischen, wirtschaftlichen, sozialen, kulturellen oder jedem sonstigen Bereich des entlichen Lebens vereitelt oder beeintrchtigt wird. 8
4 5

Informationsplattform humanrights.ch 2010 Zerger 1997, S. 54 6 Galizia o. J. 7 Fredrickson 2004, S. 16 8 O ce of the United Nations High Commissioner for Human Rights (OHCHR) 1965

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3.1.2 Die Grundlagen des 19. Jahrhunderts

Rassentheoretiker gibt es viele, unter ihnen benden sich u. a.: Houston Stewart Chamberlain Ludwig Ferdinand Clau Savitri Devi Arthur de Gobineau Kurt Hildebrandt Samuel Morton Josiah Clark Nott Karl Schemann Das 19. Jahrhundert wird durch Christian Geulen als das Jahrhundert mit dem vielfltigsten und breitesten Rassenbegri beschrieben. Historiker, Politiker, Anthropologen, Geographen und Reformer beschftigten sich in dieser Zeit mit der Kategorisierung und Entwicklung verschiedener Rassenkonstrukte. Rasse wurde damals nicht nach der Hautfarbe sondern anhand von Eigenschaften konstruiert. In der zweiten Hlfte des 19. Jahrhunderts hat sich die Idee des Rassenkampfes aufgrund des Kampfes gegen die kolonialisierten Vlker weiterentwickelt. Rassenkampf, Rassenmischung und Rassenerzeugung drei Begrie, die das 19. Jahrhundert im Sinne der Entstehung des Rassismus beschreiben.9 Um zwei diese oben angefhrten Rassentheoretiker besser kennen zu lernen und um deren Theorie zu verstehen, wird auf sie in den nachfolgenden Kapiteln nher eingegangen.

3.1.2.1 Rassenbegri

nach Gobineau

In Detlev Claussens Buch Was heit Rassismus ist ein Kapitel Arthur de Gobineau gewidmet. Hierbei stellt Gobineau Fragen wie beispielsweise [...] im Inneren eines sozialen Krpers liegt die Ursache seiner Ausung; aber welche ist diese Ursache? Die Degeneration, [...] die Nationen sterben, wenn sie aus degenerierten Bestandteilen zusammen gesetzt sind. 10 Als degeneriertes Volk wurden Vlker betrachtet, welche schlecht regiert wurden, ihre Reichtmer missbrauchten, fanatisch und gottvergessen waren. Als Zirkelbeweis fhrt Gobineau an: So geht eine Nation unter den sozialen Plagen unter, weil sie degeneriert ist, und sie ist degeneriert, weil sie untergeht! 11
vgl. Geulen 2007, S. 63 . vgl. Claussen 1994, S. 28 11 vgl. ebd.
10 9

31

Gobineau meint auch, dass ein Untergang der Vlker daher kommt, dass fortwhrend ihr Blut mit anderem Blut vermischt wird und dies zum Verfall eines Menschen beziehungsweise eines ganzen Volkes fhrt: Die ungleichartigen Bestandteile, welche fortan in ihm [dem Menschen des Verfallens] vorherrschen, bilden eine ganz neue und in ihrer Eigenart nicht glckverheiende Nationalitt; er gehrt denen, die er noch fr seine Vter ausgibt, nur sehr in Seitenlinien an. Er, und seine Zivilisation mit ihm, wird unmittelbar an dem Tag sterben, wo der ursprngliche Rassenbestand sich derartig in kleine Teile zerlegt und in den Einlagen fremder Rassen verloren erweist, dass seine Kraft fortan keine gengende Wirkung mehr ausbt. 12 Er stellt sich auch der Frage, ob es Wertunterschiede zwischen verschiedenen Vlkern gibt und beantwortet diese Frage mit einem eindeutigen Ja. Zuerst vergleicht er die Menschen jeder Nation auf physiologische Unterschiede sowie innere Formen. Gobineau schreibt, dass man nicht zwischen einem Greis und einem reifen Mann vergleichen kann, genauso wie man einen reifen Mann nicht mit einem Jngling vergleichen kann. Menschen und Nationen fangen mit der Zeit an, sich den Gegebenheiten zu stellen und sich einen Rang in der Weltordnung einzuverleiben entweder durch kriegerische oder friedliche Handlungen. Da es nicht jeder menschlichen Familie gelingt den ersten Rang zu erhalten, mssen sie sich daher an die allgemeinen Regeln halten. Er schreibt weiter: Die Strkeren bringen die Schwcheren um, die Schwcheren suchen eine mglichst groe Entfernung zwischen sich und den Strkeren zu bringen; darauf beschrnkt sich die ganze Staatskunst dieser Embryonen von Gesellschaften, die sich seit Anbeginn des Menschengeschlechtes in einem so unvollkommenen Zustand fortpanzen, ohne es jemals zu einem besseren haben bringen zu knnen. 13 Weiter schreibt Gobineau, dass der einfachste Weg ein Krieg anstatt des friedlichen Weges wre. Danach werden die Kriegsgefangenen einfach zu Sklaven gemacht.

3.1.2.2 Rassenideologie nach Chamberlain Houston Stewart Chamberlain ist einer der einussreichsten Vordenker der Rassenideologie wie auch der Rassenreligion whrend des Kaiserreichs und der darauolgenden Weimarer Republik (Deutschland). Chamberlain schreibt ber die arische Herrenrasse und ber die Bedrohung durch die beziehungsweise den Angri der jdischen Rasse, welche die Weltherrschaft an sich reien wolle. Daher forderte er die Bekmpfung jeder jdischen Einussnahme auf die Gesellschaft und verlangt im selben Zuge auch eine planmige Rassenzucht.14 Nach Chamberlains Verstndnis lsst sich die Rasse im Blut jedes Menschen bestimmen somit ist die Rasse genetisch bedingt, wobei sich die Merkmale nicht in biologischer Hinsicht zeigen, sondern in der geistig-seelischen Grundeinstellung wie beispielsweise der Weltanschauung. Biologische Merkmale sind laut Chamberlain zwar Indizien, zu welcher Rasse der- oder diejenige gehrt, aber auch nicht mehr. Es scheint, dass grundstzlich
12

Claussen 1994, S. 29 Ebd., S. 31 14 vgl. Kleinhans 2011

13

32

alle Rassen gleichgestellt sind, bis auf die Arier, und diesen spricht er auch die hervorragendsten Attribute zu, wie schpferisches Genie, Willenskraft, Mut, Ausdauer oder Idealismus. Als groen Gegenspieler zu den Ariern bezeichnet er die Juden. Die jdische Glaubensgemeinschaft bezeichnet er grundstzlich nicht als Rasse, sondern bevorzugt die Bezeichnung das Produkt einer Mischung.15 Chamberlain zeigt auf, dass der Religion in diesem Fall eine sehr groe Wertschtzung zufllt. Er weist auf die Unterschiede zwischen Judentum und Christentum hin und dass Jesus zwar als Jude aufgewachsen sei, jedoch keiner war und schlussendlich aufgrund der Feindschaft zum jdischen Glauben gekreuzigt wurde. Chamberlain sieht eine eindeutige rassentheoretische berlegenheit der Arier gegenber den Juden und weist daher darauf hin, dass das germanisch-arische Blut rein bleiben und die daraus resultierende Herrschaftsrasse veredelt werden msse.16 Chamberlain vergleicht auch bei Tierrassen die guten Rassen mit den schlechten. Beispielsweise meint er, dass zwischen Menschen genauso ein Unterschied besteht wie zwischen Bulldogge, Pudel, Windhund und Neufundlnder. Es kme auf die Spezialisation des Menschen an diese bringe die edlen Rassen hervor.17

3.1.3 Formen des Rassismus

Rassismus in den alten Formen besteht weiterhin, jedoch nimmt er in den letzten Jahren auch in neuer Ausprgung zu, beispielsweise in der Schweiz im Zuge des Diskurses ber das Verbot des Baus von Minaretten. Die Rechte auf Menschenwrde und Gleichheit sind zwar im Mittelpunkt der Grundrechte, jedoch sind sie weiterhin gefhrdet. Rassistische Ausgrenzung auf Grund anderer Kulturen, Religionen und auch der Hautfarbe wird weiterhin ausgebt. Wulf Hund meint in seinem Buch Rassismus, dass man unter folgenden Formen des Rassismus unterscheiden sollte: 1. Kultivierte vs. Barbaren: Geprgt wird der Begri Barbar von den Griechen und die Vorstellung ist immer mit Minderwertigkeit verbunden. Der Begri Barbar wird auch von konservativen Kreisen in Bezug auf die angebliche berfremdung der Vereinigten Staaten und Europas verwendet. Im antiken Griechenland wurde etwa zwischen Griechen und Barbaren unterschieden und auch zwischen freien Mnnern und Frauen bzw. Sklaven. Diese Diskriminierung ist demnach nicht nur auf die Rasse sondern auch auf das Geschlecht bezogen.18 2. Reine vs. Unreine: In diesem Fall handelt es sich um die Kontamination sozialer Muster, die als zeitlich begrenzt gesehen wird beziehungsweise sich durch Rituale reinigen lsst, bis hin zur entsozialisierenden Unreinheit, die dauerhaft ist und als vererbbar gilt. Sichtbar ist das beispielsweise im indischen Kastensystem, da die Unberhrbaren vollkommen aus der Gesellschaft ausgeschlossen sind. Fr diese gelten auch ganz spezielle Regeln bezglich ihres Auftretens, der Existenz, Behausung usw. Teesta Setalved erklrte diesbezglich bei der internationalen Konferenz gegen Rassismus und Kastendiskriminierung in Delhi: To argue that caste-based discrimination through exclusion, dehumanisation, segregation, violent atrocities and practices is a distinct form of racism [. . . ] a fth of the population in South Asia has to endure bitter prejudice [. . . ] legitimised by a tradition of superior and
15 16

vgl. vgl. 17 vgl. 18 vgl.

Kleinhans 2011 ebd. Claussen 1994, S. 69 Hund 2007, S. 36 .

33

inferior, pure and impure. Jedoch ist diese Unterscheidung nicht nur in Indien bekannt sondern auch in Europa hauptschlich in Portugal und Spanien whrend der Reconquista.19 3. Erwhlte vs. Teufel: Hierbei geht es wieder um Religion. Bis in die Neuzeit wurde in gewissen katholischen Kreisen der Katholizismus als die einzig wahre Religion angesehen und alle anderen (Islam, Judentum etc.) wurden als Machwerke des Teufels angesehen und ihnen wurden Formen der Verschwrung zugesprochen. Es wurden aber auch Zigeuner, indigene Amerikaner, Schwarze oder vermeintliche Hexen als in Verbindung mit dem Teufel stehend angezeigt.20 4. Zivilisierte vs. Wilde: Diese Unterscheidung ist immer von der Zivilisation abhngig. Entweder gehrt man einer bestimmten Menschengruppe oder einem Volk an, die ber eine gewisse Wegmarke hinaus gegangen sind und einen Entwicklungsgrad ihrer Technologien sowie die Einordnung in Religionen gefunden haben oder eben nicht.21

3.1.4 Entstehung von Rassismus und geschichtlicher Hintergrund

Bei der Entstehung des Rassismus wird neuerdings oft auf Europa verwiesen und in diesem Zusammenhang von einer Engfhrung auf Europa gesprochen. Dabei wird von Soziolog_innen wie Karin Priester, George M. Fredrickson und Mark Terkessidis die Entstehung des Rassismus mit der Geschichte Spaniens nmlich konkret der Entdeckung Amerikas 1492 und der Reconquista verknpft.22 Die Entdeckung Amerikas durch Christoph Columbus, der territoriale Anspruch der Spanier, die systematischen Ausbeutung fremder Kolonien und die dazugehrige Versklavung der Ureinwohner fhrte demnach zum heutigen Rassismus.23 Hierbei wurden erstmals die Anderen aufgrund physiognomischer/biologischer und kultureller Dierenzen im Zusammenhang mit Herabwrdigung erwhnt. Das Eigene und das Fremde wurden verbreitet und fhrten im Endeekt zu struktureller Diskriminierung, Ausbeutung und auch zum Genozid.24 Bis zum Ende des Mittelalters gab es keine Rassentheorie. Diese entwickelte sich erst im 18. Jahrhundert durch die Untermauerung von Theorien ber verschiedene Menschenrassen und durch diese wurden Ausgrenzung und Diskriminierung bis hin zur Ttung legitimiert.25 Der Begri Rassismus selbst ist noch relativ jung. Die erste Denition von Rassismus wurde von der Amerikanerin Ruth Benedikt 1940 publiziert. Zuvor war das Phnomen zwar bekannt, trat aber nicht unter dem Begri Rassismus auf. Bei dem Phnomen Rassismus ging es frher darum, dass die Welt generell in verschiedene Kategorien eingeteilt ist und dass die verschiedensten Menschen-Kategorien als miteinander konkurrierend galten. Rassismus ist heutzutage nicht mehr nur als ideologisches Problem zu sehen, sondern auch unter sozialen Aspekten es wird nicht mehr nur auf die Hautfarbe geachtet, sondern
19

vgl. vgl. 21 vgl. 22 vgl. 23 vgl. 24 vgl. 25 vgl.

20

Hund 2007, S. 43 . ebd., S. 53 . ebd., S. 61 . Broden 2006 ebd. ebd. ebd.

34

auch auf Klasse und Geschlecht sowie eine soziale Dierenz. Es besteht jedoch noch immer die Unterteilung in weie, schwarze, rote und gelbe Rasse.26 Patricia Birungi schreibt in ihrem Buch Rassismus in Medien auch ber die verschiedenen sprachlichen Abstammungen des Wortes Rassismus:27 Raza (Spanisch) Raa (Portugiesisch) Razza (Italienisch) Race (Franzsisch) Race (Englisch) hnliche Begrie und Abstammungen wurden laut Immanuel Geiss auch im Arabischen und Mongolischen gefunden. Jedoch wurde Rasse nicht als Menschengruppe einer gewissen Hautfarbe, einer Kultur oder eines Geschlechtes verstanden, sondern wurde eher im Kontext der Familie oder Generation gesehen. Im Gegensatz dazu unterschied Rasse im Spanien des 15. Jahrhunderts zwischen guter oder schlechter Herkunft. Somit war Rasse ein sozialer Begri mit dem Hinweis auf die Adelsklasse. Jedoch wurde der Begri Rasse anfangs noch ohne Wertung verwendet, erst spter wurde ein negativer Wert hinzugefgt.28 Geiss erklrt diesbezglich: Rassismus ist, wie die Wortbildung aus ismus nahe legt, eine moderne Erscheinung. Er lsst sich als Gebude systematisierter Ideen begreifen niedergeschrieben und verentlicht in Bchern, Aufstzen, Artikeln und Gesetzen , das ber die zentrale Bedeutung von Rasse, wie auch immer deniert, in Gesellschaft, Politik und Geschichte Auskunft gibt [...] In der Neuen Welt artikulierte sich Rassismus schon seit dem 18. Jahrhundert als Rechtfertigung der Sklaverei gegen den wachsenden Druck einer aufklrerischen entlichkeit. 29

3.1.5 Rassismus im Nationalsozialismus

Durch die Kombination aus Mendels Vererbungslehre, Darwins Evolutionstheorie und dem daraus entstandenen Sozialdarwinismus und Gobineaus Lehre bezglich der Reinheit der Rassen entstand eine neuer Zweig des Rassismus die Rassenhygiene oder auch Erbgesundheitslehre Eugenik genannt. Deren Aufgabe war es, die Rasse bzw. den Volkskrper rein zu halten, damit keine minderwertigen Elemente die reinen Menschen beeinussen konnten. Spter erweiterte Chamberlain die Theorie insofern, als die Arier oder auch Germanen als die Guten beschrieben wurden, den Kampf gegen die Bsen aufnehmen sollten und somit fr die Weltherrschaft auserkoren wurden.30 Burger-Villingen beschreibt, dass Arier und Juden die Polarisierung von Gott und Teufel reprsentieren.31
26 27

vgl. Birungi 2007, S. 54 f. vgl. ebd., S. 56 28 vgl. ebd., S. 56 f. 29 Ebd. 30 vgl. Weckebrod 2009, S. 9 31 vgl. Mosse 1979, S. 106

35

Um einen richtigen Germanen zu erkennen, hat Joseph Gall (1758 - 1828), Begrnder der Schdellehre, durch Rckschlsse angeborener Schdelformen physische Wesensmerkmale der arischen Rasse denieren zu knnen vermeint.32 Als groer Feind wurden die Juden bezeichnet, und dass diese die Weltherrschaft streitig machen wrden. Daher wre auch ein Kampf auf Leben und Tod ntig. Diese Ideen fanden am Ende des 19. und zu Beginn des 20. Jahrhunderts in Grobritannien und in Deutschland starken Anklang.33 Chamberlain, ein Wegbereiter fr das Dritte Reich, schrieb in seinem Buch Die Grundlagen des XIX. Jahrhunderts, dass die Schdelmae und die uere Erscheinung des Gehirns charakterisieren, um welche Person es sich handle, denn ein Gebude wrde auch durch die verwendeten Materialien charakterisiert werden.34 Einige der Rassentheoretiker, Rassenideologen und Rassenhygieniker hatten groen Einuss auf die Entstehung des Nationalsozialismus und persnlichen Einuss auf Adolf Hitler. Zu ihnen gehren insbesondere:35 Arthur de Gobineau Houston Stewart Chamberlain Alfred Rosenberg Guido von List Ludwig Schemann Ludwig Woltmann Jrg Lanz von Liebenfels Alfred Ploetz Hitlers Drang zum Nationalismus und die einhergehende territoriale Expansion mit dem Anspruch auf biologische berlegenheit prgte die Zeit des Dritten Reiches zwischen 1933 und 1945.36 Hitler vertrat auch die Idee der absoluten Souvernitt, welche als Legitimierung diente, um einen Eroberungskrieg zu starten, um genug Lebensraum fr die geplante Expansion seiner Arier zu schaen. Der Raumeroberungskrieg Hitlers war somit als Feldzug zur Ausrottung von Nicht-Ariern gemeint.37 Pohlmann schreibt: Bei Hitler wird ein biologistischer Rassismus die Gegenideologie gegen die Gleichheitspostulate der franzsischen Revolution zur Basis eines Antisemitismus. 38 Aufgrund der ersten Rassentheorien von Gobineau und Chamberlain entwickelte sich im nationalsozialistischen Deutschland eine Art von Rassen-Diskurs, um eine Rechtfertigung fr die Vernichtung von Juden zu gewhrleisten.39 Sechs Millionen Juden, aber auch krperlich behinderte Personen und psychisch kranke Menschen, wurden ermordet oder teilweise zwangssterilisiert um den Volkskrper reinzuhalten.40
32

vgl. Mosse 1979, S. 100 vgl. Weckebrod 2009, S. 4 34 vgl. Mosse 1979, S. 106 35 vgl. ebd. und Becker 1990 36 vgl. Mohr 2006, S. 2 37 vgl. Pohlmann 1992, S. 159 38 Ebd., S. 161 39 vgl. Weckebrod 2009, S. 5 40 vgl. Pohl 2003, S. 41 .
33

36

3.2 Medien
Mediengesellschaft ist nur eine von mehreren Bezeichnungen fr unsere Gesellschaft, trotzdem unterstreicht sie die besondere Stellung von Medien in der modernen Welt. Printmedien, Internet, Fernsehen, Radio werden manchmal metaphorisch Fenster zur Welt genannt. Sie stellen eine Informations- aber auch eine Unterhaltungsquelle dar. Um die eigenartige Bedeutung von Massenmedien fr Menschen heutzutage zu analysieren, werden in diesem Abschnitt einige wichtige Funktionen von Medien in der Gesellschaft zusammengefasst. Des Weiteren wird auf einzelne Faktoren, die auf die Konstruktion von Berichterstattung einen unmittelbaren Einuss ausben, eingegangen. In diesem Zusammenhang werden mgliche Restriktionen der medialen Darstellung der Wirklichkeit aufgezeigt.

3.2.1 Aufgabe und Rolle von Medien in der Gesellschaft

Als zentrale Funktion von Medien wird die Informationsfunktion gesehen. Die primre Aufgabe von Medien ist es, Wissen ber unterschiedliche politische, soziale oder konomische Themen in der Gesellschaft zu verbreiten. Massenmedien sind Kommunikationsmittel im Prozess der Massenkommunikation, wobei Menschen, und zwar das Publikum, die Rolle der Rezipient_innen bernehmen. Massenkommunikation wird als ein einseitiger, entlicher, indirekter Prozess gesehen, in dem Informationen etwa ber bestimmte Ereignisse durch unterschiedliche Arten von Medien, zum Beispiel Printmedien oder Fernsehen vermittelt werden. Zwar sind Medien keine primre Informationsquelle, sie sind aber oft in Bezug auf bestimmte Themen die erste und einzige Informationsquelle, da die direkte Erfahrung mit diesen oder jenen Ereignissen wegen rumlicher oder zeitlicher Distanz fr Rezipient_innen unmglich ist.41 Aus dieser wichtigen gesellschaftlichen Aufgabe von Medien knnte geschlossen werden, dass mediale Berichterstattung objektiv authentisch und unvoreingenommen sein sollte. Die Frage, ob Berichterstattung berhaupt wertneutral und objektiv sein kann, ist aber nicht einfach zu beantworten. Ferner wird auch auf andere Aufgaben von Medien eingegangen, die mit deren Informationsfunktion unmittelbar verbunden sind, und die die Frage nach der Mglichkeit und Relevanz der objektiven Darstellung von Ereignissen durch Medien aufzuklren versuchen. In der Welt passieren tglich Millionen von Ereignissen. Es wre unmglich ber alles, was allein in sterreich an einem Tag passiert ist, in einer Zeitung oder in einer Fernsehsendung zu berichten. Medien erfllen im Zusammenhang damit eine Filterfunktion, d. h. sie whlen aus, ber welche Angelegenheiten und Fragen berichtet wird. Ereignisse, die in Medien oft vorkommen, werden von Rezipient_innen als besonders relevant wahrgenommen, aber Themen, die in Medien weniger oder berhaupt nicht auftreten, werden fr unwichtig gehalten, daher kann man von der Thematisierungsfunktion von Medien sprechen. 42 Siegfried Jger bezeichnet Medien als sogenannte Mittler zwischen Politik und Alltag. Durch Vermittlung von Medien werden politische und manche wissenschaftliche Themen in den Alltag bertragen und gewinnen damit an Relevanz. Medien geben vor, was in der entlichkeit besprochen wird, und daher spricht man in diesem Zusammenhang von der entlichkeitsfunktion von Medien.43
41 42

vgl. Birungi 2007, S. 31 vgl. Dorer und Marschik 2006, S. 24 43 vgl. Jger 2000, S. 18

37

Medien bestimmen auch, welche Inhalte an das Publikum weitergeleitet werden, wodurch sie einen unmittelbaren Einuss auf den Meinungsbildungsprozess in der Gesellschaft haben. Sie verbreiten unterschiedliche Denkweisen und Bilder unter Rezipient_innen. Die Auswirkungen von Massenkommunikation auf die Menschen knnen auf drei Ebenen betrachtet werden: auf der emotionalen Ebene, der kognitiven Ebene sowie der Ebene der Einstellungen und des sozialen Verhaltens.44 Das durch Medien verbreitete Wissen prgt die Wahrnehmung der Realitt von Rezipient_innen und kann sogar ihre Handlungen beeinussen. Oensichtlich sind Menschen von Medien sehr beeinussbar und Massenkommunikation wird, wie bereits erwhnt, normalerweise als ein einseitiger Prozess aufgefasst, d.h. Informationen ieen vom Sender zum Empfnger ohne Feedback. Trotzdem hngt unsere Wahrnehmung der durch Medien vermittelten Informationen von mehreren Faktoren ab. Wenn beispielsweise etwas gelesen wird, was der eigenen Meinung oder Erfahrung widerspricht, wird diese Information entweder nicht ernst genommen oder kritisiert. Stuart Hall, ein britischer Soziologe, unterscheidet drei Arten der Wahrnehmung von Medieninhalten durch Rezipient_innen: dominant-hegemonial, ausgehandelt und oppositionell.45 Vermittelte Denkweisen und Einstellungen knnen genau, nur teilweise oder berhaupt nicht durch das Publikum bernommen werden. Patricia Birungi unterscheidet folgende Aspekte, durch welche Rezipient_innen die Wahrnehmung von vermittelten Informationen und den Wirkungsprozess von Medien beeinussen knnen:46 die Persnlichkeit der Rezipient_innen etwa Geschlecht, Alter, Intelligenz die persnliche soziale Situation etwa die Gruppenzugehrigkeit und die Zugehrigkeit zu sozialen Schichten die Interpretation der Faktoren Kommunikator, Aussage und Art des Mediums durch die Rezipient_innen etwa wie das Prestige des Kommunikators von Rezipient_innen gesehen wird. Gesellschaftliche Faktoren, bereits erworbenes persnliches Wissen und eigene Erfahrungen bestimmen also Wirkungsweisen von Medien und drfen nicht unterschtzt werden. Zusammenfassend knnte gesagt werden: Wenn ein Thema wie Asylant_innen oder Trkin_innen in sterreich oft in den Medien vorkommt, wird auch im Alltag davon vermehrt gesprochen. Sogar Menschen, die keinen persnlichen Bezug zum Thema haben und mit Menschen anderer Herkunft kaum zu tun haben, werden huger ihre Meinung zu dieser Frage uern oder wahrscheinlich die in Medien vermittelte Meinung wiedergeben. Im Gegenteil, wenn es persnliche Erfahrungen mit Menschen anderer Herkunft gibt, werden die in den Medien geuerten Meinungen kritischer hinterfragt und mit der persnlichen Haltung verglichen. Medientheorie beschftigt sich aber nicht nur mit den Medieninhalten und deren Wirkungsweise auf Rezipient_innen, sondern auch damit, auf welche Art und Weise Informationen durch Medien vermittelt werden, d.h. mit der Art der Darstellung verschiedener Themen in medialen Berichten. Dadurch, wie sie ber bestimmte Ereignisse berichten, knnen
44

vgl. Birungi 2007, S. 29 vgl. Dorer und Marschik 2006, S. 25 46 vgl. Birungi 2007, S. 32
45

38

Medien bestimmte Rezeptionsweisen vorgeben. Eine einseitige, stereotypisierende Darstellung etwa eines migrationsbezogenen Themas wird eher negative Einstellungen und Denkweisen hervorrufen. Dagegen knnte eine umfassende Darstellung der gleichen Frage aus unterschiedlichen Perspektiven neutrale bis hin zu positiven Reaktionen auslsen.47 Die Filterfunktion von Medien ist auch eng mit der Art der Darstellung verbunden. Die Art und Weise des Filterns kann viel ber die Einstellungen zu dem, was berichtet wird oenbaren, etwa ber das Bild des Fremden oder das Bild des Eigenen.48 In einer Gesellschaft, in der eigenen Frauen Eigenschaften wie Emanzipation, Unabhngigkeit und Gleichberechtigung gegenber Mnnern zugestanden werden, werden etwa muslimische Kopftuchtrgerinnen eher als unterdrckt und verngstigt prsentiert. Diese Darstellung gibt einerseits feindliche Einstellungen zu Fremden in der Gesellschaft wieder und trgt andererseits zur Verfestigung der positiven Einschtzung des Selbstbildes bei. Journalist_innen werden als Gatekeeper bezeichnet, weil sie aus einzelnen Ereignissen diejenigen Auswhlen, die den Anforderungen an Nachrichten entsprechen. Journalist_innen bestimmen also Medieninhalte.49 Trotzdem ist Inhalt nicht das einzige Merkmal, das einen einfachen Vorfall von einer Nachricht unterscheidet. Aus Ereignissen werden Nachrichten gemacht. Dafr stehen Journalist_innen zahlreiche Mittel zu Verfgung: sprachliche Figuren, Symbole, Bilder etc. Kollektivsymbole sind beispielsweise ein wichtiges Mittel zum Ansprechen des Publikums. Sie bilden die in der Gesellschaft vorherrschende Meinung ab und sorgen dafr, dass Nachrichten dem Gesamtbild einer Gesellschaft nicht widersprechen.50 Um einen Nachrichtenbeitrag zu verfassen, sollte man zuerst ein Geschehen in eine berichtbare Form bringen, d. h. nach den Vorgaben eines Bericherstattungsmusters vorgehen. Martin Luginbhl weist darauf hin, dass diese Berichterstattungsmuster einen Komplex von bestimmten Ausprgungen einzelner narrativer Mittel aufweisen, zum Beispiel: Welche Instanzen erzhlen von einem Ereignis? Welche Akteur_innen kommen in einer Erzhlung vor? Aus welchen Perspektiven wird erzhlt? Wie wird der Eindruck der Authentizitt vermittelt? Durch diese narrativen Muster werden Objektivitt und Realittsabbildung von Nachrichten vorgetuscht und es wird Glaubwrdigkeit erreicht.51 An dieser Stelle ist es notwendig, die Rolle von Medien als Vehikel und Gestalter von Diskursen zu erwhnen. Mit dieser Funktion von Medien setzt sich u. a. auch Siegfried Jger auseinander. Unter Diskursen versteht er gem Michel Foucault Redeweisen, an die Handlungen gekoppelt sind und die insofern Macht ausben. Eine stndig wiederholte mediale Aussage als Teil des sogenannten medialen Diskurses verfestigt sich im Bewusstsein der Massen und prgt menschliche Einstellungen, Denkweisen und Verhalten. Daher ist die Macht der Medien ber die Gesellschaft nicht zu unterschtzen, und Medien sind dafr (mit-)verantwortlich, in welche Richtung sich gesellschaftliches Massenbewusstsein entwickelt.52 Diskurse sind keine stabilen Einheiten, sondern sie verndern sich mit der Zeit: manche ihrer Teile werden aufrechterhalten, manche modiziert oder durch neue ersetzt.53 Diskurse als Speicherrume des gesamtgesellschaftlichen Wissens verndern sich somit
47 48

vgl. vgl. 49 vgl. 50 vgl. 51 vgl. 52 vgl. 53 vgl.

Dorer und Marschik 2006, S. 24 Farrokhzad 2006, S. 57 Birungi 2007, S. 49 Jger 2000, S. 23 Luginbhl 2007, S. 54 f. Jger 2000, S. 18 f. ebd., S. 18 .

39

zusammen mit dem gesellschaftlichen Bewusstsein. Sie sind keine Abbildung der Meinung des Publikums, sondern sie sind die Meinung des Publikums.54 Die oben genannten Berichterstattungsmuster sorgen dafr, dass innerhalb von Diskursen auf symbolischer Ebene eine bestimme Ordnung der Dinge geschaen wird. Diese Ordnung kann sehr unaullig und trotzdem sehr wirksam sein. Als Teil des medialen Diskurses verweisen narrative Muster auf gesellschaftliche Strukturen, Werte und Einstellungen und deren Vernderung in der Zeit.55 Im Zusammenhang mit dem Thema Rassismus und Medien ist vielleicht noch eine Funktion von Medien zu erwhnen: Medien stellen auch gewisse Bausteine zur Konstruktion von individuellen und kollektiven Lebensentwrfen dar.56 Da in medialen Diskursen die Meinung der gesamten Gesellschaft wiedergegeben ist, spielen sie eine wichtige Rolle bei der Sozialisation von Menschen. Durch Wahrnehmen und Vergleichen von Medieninhalten kann ergrndet werden, womit eine Identikation statt nden sollte, um ein Teil der Gesellschaft zu werden. Dieser Prozess erfolgt aber zumeist intuitiv und nicht bewusst. Zusammenfassend knnte vereinfacht gesagt werden, dass Rassismus in Medien vorhanden ist, weil die entlichkeit rassistisch denkt und handelt. Andererseits sorgt rassistische Berichterstattung fr die weitere Verbreitung und Verfestigung rassistischer Denkweisen. Interessanterweise knnten Medien auch der Ort sein, wo Fremde zu Eigenen werden, d. h. wo Angst vor anders sein berwunden werden kann, da medialer Diskurs ein einzigartiges Mittel zur Vernderung des Bewusstseins von Massen ist.

3.2.2 Macht ber Medien

Wie im vorigen Abschnitt gezeigt wurde, verfgen Medien ber eine groe Macht ber menschliches Verhalten und Denken, da sie zentrale Meinungsbildungsinstanzen darstellen. An dieser Stelle wre es interessant aufzuzeigen, wie Machtverteilung ber Medien selbst aussieht. Siegfried Jger sieht die Situation so: [...] und man sollte nicht so naiv sein, zu bersehen, erstens, dass die Macht ber die Diskurse (und ber die Medien) sehr ungleich verteilt ist, und zweitens, dass da Diskurse Macht haben und Handeln zur Folge haben das Austragen von Konikten auch immer wieder gewaltttige Formen annehmen kann. 57 Medien werden von verschiedenen Organisationen produziert, zum Beispiel von bestimmten Zeitungen (Obersterreichische Nachrichten), Fernsehkanlen (ORF), Radiostationen (3) usw. Manche dieser Organisationen werden vom Staat, manche privat nanziert. Grundstzlich herrscht Redefreiheit in den Medien, allerdings ist das auf das einzelne Medium bezogen relativ zu sehen, da durchaus Einschrnkungen etwa aufgrund der Blattlinie oder der Besitzverhltnisse gegeben sein knnen. Auerdem mssen alle Medien produzierenden Organisationen, unabhngig davon, ob sie privat oder aus Gebhren nanziert sind, langfristig gewinnbringend sein oder zumindest ihre Kosten decken knnen. Nachrichten mssen gut verkauft werden, damit eine Zeitung, ein Fernsehkanal oder eine Radiostation im freien Wettbewerb berleben kann.
54

vgl. Jger 2000, S. 19 Luginbhl 2007, S. 54 f. 56 vgl. Dorer und Marschik 2006, S. 25 57 Jger 2000, S. 20
55

40

Journalist_innen mchten nicht irgendwelche Geschichten erzhlen und streben nicht unbedingt nach objektiver Darstellung der Realitt, sie suchen eher nach Geschichten, die sie sich gut verkaufen lassen, d. h. Geschichten, die den Interessen und Einstellungen des Publikums entsprechen.58 Medienmacher sind also auf Wnsche potenzieller Rezipient_innen ausgerichtet, damit ihre Informationen gut verkauft werden knnen. Rezipient_innen brauchen stndige Stimulation, damit ihre Aufmerksamkeit erhalten bleibt. Ansprechen des Publikums auf emotionaler Ebene ist wahrscheinlich die beste Weise, es interessiert zu halten.59 Daher only bad news are good news, weil Berichterstattung ber Gewaltereignisse einfach strker die Emotionen des Publikums anspricht. Medien stehen vor der Aufgabe, eine mittlere Linie zwischen den Zwngen des Marktes und den Wnschen des Publikums einzuhalten.60 Wie also gezeigt wurde, haben die die Medien nanzierenden Instanzen (Staat oder Geldgeber) sowie die Mehrheit des Publikums Macht ber Massenmedien. Mehrheit und Elite kontrollieren demnach den Meinungsbildungsprozess der gesamten Gesellschaft. Es wird hier aber nicht darauf eingegangen, wer mehr Macht ber die Medien hat. Menschen mit Migrationshintergrund gehren jedenfalls zu keiner kontrollierenden Instanz. Der kanadische Soziologe Augie Fleras meint im Zusammenhang damit: By changing peoples attitudes without an awareness, that their attitudes are changing, those in positions of power secure control and compliance through consent and consensus rather than coercion. The normalizing of conventional patterns of power and privilege as natural and inevitable as well as universal and superior also reects a systemic bias within the news media. 61 Durch Medien werden Vorstellungen darber, was normal und was anders oder nicht normal ist, wer Macht haben darf und wer nicht, und welcher Teil der Bevlkerung privilegiert oder nicht privilegiert ist, in der Gesellschaft verbreitet und als natrlich verfestigt. Medien brauchen keine Gewalt, um die Meinung derer, die Macht haben, durchzusetzen. Trotz der oben angefhrten berlegungen zum Thema Macht ber Medien kommt im wissenschaftlichen Diskurs oft die Frage nach der Aufgabe von Medien, zur Integration von Menschen mit Migrationshintergrund beizutragen, vor. Da sterreich erst vor wenigen Jahrzehnten zum Einwanderungsland geworden ist, gehrt dieses Thema seit relativ kurzer Zeit zu den heien Diskussionsthemen in der entlichkeit. In den USA, die von Anfang an eine multikulturelle Gesellschaft waren, ist Ende der 1940-er-Jahre der sogenannte Hutchins-Report erschienen, in dem Folgendes zu den Aufgaben von Medien in einer freien demokratischen Gesellschaft zhlte:62 1. present a truthful, comprehensive and intelligent account of the days events in a context which gives them meaning 2. provide a forum for the exchange of comment and criticism 3. project a representative picture of the constituent groups in the society
58 59

vgl. Geiler 2006, S. 258 vgl. Birungi 2007, S. 29 f. 60 Starck 2006, S. 173 61 Fleras 2006, S. 201 62 Starck 2006, S. 150

41

4. present and clarify the goals and values of the society 5. provide full access to the days intelligence.

3.3 Rassismus in den Medien

Alle im Rahmen der vorliegenden Arbeit befragten Expert_innen und Journalist_innen haben besttigt, dass Rassismus in Medien vorhanden ist.63 Besonders tief ist er in Printmedien verwurzelt.64 Eine wissenschaftliche Mitarbeiterin am Institut fr Soziologie an der Johannes Kepler Universitt Linz, Petra Aigner, ein Journalist aus Wien und der CEO von M-Media, Simon Inou, machen einen klaren Unterschied zwischen Qualittsmedien, zum Beispiel dem Standard, die eher liberal sind und Rassismus nicht verbreiten wollen, und Boulevardzeitungen, zum Beispiel der Krone, die eher konservativ sind und den Rassismus weniger bekmpfen. Qualittsmedien bemhen sich, Menschen mit Migrationshintergrund korrekt darzustellen und zu frdern. Boulevardmedien dagegen greifen auf rassistische Themen zurck, da sie ein gewisses Publikum damit ansprechen mchten.65 Was andere Medien betrit, zum Beispiel das Fernsehen, so wird dort eher versucht, Personen mit Migrationshintergrund politisch korrekt und neutral zu prsentieren.66 Patricia Birungi unterstreicht allerdings, dass Menschen mit Migrationshintergrund im Fernsehen eher unterreprsentiert sind.67 Simon Inou weist darauf hin, dass Rassismus im Fernsehen seltener als in den Printmedien vorkomme, trotzdem passiere es manchmal, zum Beispiel der Gebrauch des N*-Wortes in der Sendung Austrias Next Topmodel auf Puls 4.68 Die Konsequenz daraus war der Ausschluss der Kandidatin. Mit Radiosendern wie 1, Radio Orange in Wien oder Radio FRO in Obersterreich htte er aber sehr gute Erfahrungen gemacht. Sie setzen sich mit Migrationsthemen aktiv auseinander und haben einen wesentlichen Beitrag zum Abbau von Rassismus geleistet.69

3.3.1 Berichterstattung ber Migrant_innen: Stereotype und Vorurteile

Die Art und Weise der medialen Berichterstattung ber Migrant_innen ist sehr wichtig und zwar aus folgendem Grund: Je nachdem, ob und wie Medien Minderheitenthemen, Fragen der Integration von Migrant_innen oder stereotype und negative Darstellungen der anderen aufgreifen, knnen sie fr die gesellschaftlichen Integrationsprozesse frderlich oder hinderlich sein. 70 Berichterstattung ber Migrant_innen, d. h. das bewusste Auswhlen der Geschehnisse und sprachlichen Mittel kreieren eine Medienrealitt, die zu realen Einstellungen und
63

vgl. Interview mit Aigner 2011, Interview mit Birungi 2011, Interview mit Inou 2011 und Interview mit Jger 2011 64 vgl. Interview mit Inou 2011 65 vgl. Interview mit Aigner 2011 und Interview mit Inou 2011 66 vgl. Interview mit Aigner 2011 67 vgl. Interview mit Birungi 2011 68 vgl. Akinyosoye 2011 69 vgl. Interview mit Inou 2011 70 Dorer und Marschik 2006, S. 25

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realem Handeln im Alltag fhrt.71 Positive Darstellung und objektives Informieren ber die Situation von Zuwanderer_innen in der Aufnahmegesellschaft kann in zunehmender Aufklrung der Bevlkerung und Vernderung ihrer Einstellungen zu Migrant_innen und Mitbrger_innen resultieren. Negative Darstellung erzeugt und verfestigt rassistische Haltungen.72 Alle der befragten Interviewpartner_innen haben darauf hingewiesen, dass die Berichterstattung in Bezug auf Einwanderer_innen berwiegend diskriminierend ist.73 Aber die Berichterstattung ber Migrant_innen ist nicht direkt sondern eher subtil rassistisch. Rassismus in Medien entsteht dadurch, dass Migrant_innen vielfach im negativen Kontext (Drogen oder Kriminalitt) dargestellt werden. Typische Themen in der Berichterstattung ber Migrant_innen sind Kriminalitt von Auslnder_innen, insbesondere in Bezug auf Drogen, des weiteren kritische Positionen zur fremden Religion (Islamophobie), und nur wenige positive Themen wie Asylstatus, Schwierigkeiten mit Einreisebewilligungen und Staatsbrgerschaft. Diese frdern eine gewisse Liberalisierung der Gesetzgebung.74 Patricia Birungi unterstreicht im Interview, dass eine berbetonung des Migrationsstatus zur Steigerung der Quote in Berichten von Printmedien verwendet wird. Bedenklich sieht sie die Hervorhebung von Hautfarbe, Religion und Staatsbrgerschaft in Zusammenhang mit der Berichterstattung ber Straftaten, was zu konkreten negativen Konsequenzen fr Individuen, die dieser Gruppe angehren, fhren kann und hinderlich fr die Integration dieser Gruppe ist. Die Herstellung einer Verbindung des Geschehens mit dem Migrationshintergrund, der Hautfarbe und Religion der Betroenen fhrt tendenziell zu einer Zunahme von Vorurteilen in der Leser_innenschaft: Das Individuum wird dabei verallgemeinert und als Reprsentant einer homogenen Gruppe gesehen, die negativ gesehen (oder gemacht) wird. Der Einzelne wird zum wandelndem Klischee oder Stereotyp. 75 Als weit verbreitete Stereotypen gelten dabei folgende:76 1. Alle Schwarzen sind gute Musiker_innen oder Sportler_innen 2. Alle Roma und Sinti sind Bettler_innen oder Diebe 3. Alle Jdinnen und Juden sind reich und unethisch. Bemerkenswert ist, dass auf den ersten Blick positive Aussagen wie Schwarze sind sportlich auch als rassistische Stereotypen aufgefasst werden, die rassistische Haltungen erzeugen.77 Warum das so ist, folgt aus der Denition von Rassismus von Siegfried Jger. Rassismus ist demnach [...] eine Haltung, die aus drei zusammengehrenden Komponenten besteht: eine Gruppe von Menschen mit biologischen und/oder kulturellen Argumenten als Rasse zu konstruieren; diese Gruppe meist negativ (aber auch positiv) zu bewerten; und dies aus einer Herrschaftsposition heraus zu tun. 78
71 72

vgl. Interview mit Birungi 2011 vgl. Interview mit Jger 2011 73 vgl. Interview mit Aigner 2011, Interview mit Birungi 2011, Interview mit Inou 2011 und Interview mit Jger 2011 74 vgl. Interview mit Aigner 2011 75 Interview mit Birungi 2011 76 vgl. Interview mit ebd. 77 vgl. Interview mit Jger 2011 78 Interview mit ebd.

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Die Erschaung von Stereotypen ist somit eine Voraussetzung fr die Diskriminierung von Minderheiten und die Entstehung von Rassismus. In der Sozial- und Kommunikationswissenschaft werden Stereotype als vereinfachende, verallgemeinernde, schematische Reduzierungen einer Erfahrung, Meinung oder Vorstellung auf ein (meist verfestigtes, oft ungerechtfertigtes und gefhlsmig beladenes) Vorurteil verstanden. Die Bildung von Stereotypen stellt ein rationelles Verfahren des Individuums zur Reduktion der Komplexitt seiner realen Umwelt dar. Fr Stereotype ist die Tendenz charakteristisch, sich zu verselbstndigen, mit der Gefahr, als eine allumfassende Erklrung zu dienen. Dadurch werden die vorhandenen Dierenzierungen verwischt und Konikte zwischen gesellschaftlichen Gruppen verschrft.79 Simon Inou verweist in seinem Interview auf die problemorientierte Berichterstattung ber Migrant_innen. Sie werden nicht als normale Menschen, die in sterreich leben und jeden Tag zur Arbeit gehen, dargestellt. Sie werden immer als ein Problem dargestellt. Fr die Berichterstattung ber Schwarze Menschen in sterreich ist das Zurckgreifen auf die Stereotype von Opfer oder Tter charakteristisch. Schwarze treten entweder in der Rolle eines Opfers von Rassismus, Gewalt oder Naturkatastrophen oder in der Rolle eines Tters auf, zum Beispiel als schwarzafrikanische Drogendealer_innen.80 Die 2008 von blackaustria durchgefhrte Kampagne Leiberltausch setzte sich mit klassischen Vorurteilen gegen Schwarze in sterreich auseinander. sterreichische Prominente posierten in T-Shirts mit den Aufschriften Sozialschmarotzer_in, Drogendealer_in Scheinasylant_in, Taschendieb und Scheinehemann bzw. -frau. Die Kampagne sollte zeigen, wie einfach es ist, nur wegen des Aussehens ein Opfer von Vorurteilen zu werden. Die T-Shirts in verschiedenen Farben sind bis heute online erhltlich. Ein Jahr vorher fand eine andere Kampagne statt, die zum Abbau von typischen Vorstellungen ber Schwarze Menschen, nmlich als Opfer, Hilfsbedrftige oder Kriminelle dienen sollte. Plakate mit Bildern von erfolgreichen aktiven Schwarzen Menschen in sterreich, zum Beispiel von einer Tagesmutter, einem Regisseur, einer Radio-Moderatorin, einem Musiker und einer Studentin wurden gedruckt und an entlichen Orten aufgehngt.81 Ein anderer Stereotyp, der in Medien und im Alltag besonders oft vorkommt, ist der Glaube, dass kopftuchtragende Frauen unterdrckt und dumm sind, obwohl es dafr keine wissenschaftlichen Beweise gibt.82 Stereotype Darstellungen muslimischer Frauen, d. h. die Reduktion einzelner Individuen auf wenige Merkmale, schren Missverstndnisse und Angst in der einheimischen Bevlkerung. Patricia Birungi, Petra Aigner und Simon Inou weisen aber auch auf eine positive Vernderung der Berichterstattung ber Migrant_innen hin. In den letzten fnf Jahren sei die Berichterstattung in vielen sterreichischen Medien freundlicher und oener geworden.83 Personen mit Migrationshintergrund werden von manchen Medien (Standard, ORF-Sendung Heimat, Fremde Heimat, ...) sogar willkommen geheien.84 Birungi meint, dass die Berichterstattung globalisierter geworden ist und sich gewisse Tendenzen nicht mehr nden lassen, da sie von der Leser_innenschaft nicht mehr akzeptiert werden. Beispielsweise ist Neger heute ein Schimpfwort und wird von Journalist_innen nicht verwendet.85 Inou unterstreicht die aktive Rolle der Gesellschaft und der Migrant_innen,
79

vgl. vgl. 81 vgl. 82 vgl. 83 vgl. 84 vgl. 85 vgl.

80

Brockhaus Enzyklopdie 2011 Interview mit Inou 2011 Schulter 2007 Interview mit Inou 2011 Aigner 2011, Birungi 2011 und Inou 2011 Aigner 2011. Interview mit Birungi 2011

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insbesondere fr die Verbesserung der Berichterstattung. Migrant_innen haben die Aufgabe selbst in die Hand genommen, sie haben sozusagen nicht weiterhin blo zugesehen, welche Bilder von ihnen verbreitet wurden, sondern diese Bilder aktiv kritisiert.86

3.3.2 Sprachgebrauch: Begrie und Metaphern

Es ist seit langem bekannt, dass es einen unmittelbaren Zusammenhang zwischen Sprache, Denken, Weltanschauungen und sozialen Praktiken der Menschen gibt. Gegenseitige Beeinussungen zwischen Sprache und Kultur, zwischen menschlichem Verhalten und Handeln, menschlicher Denkweise und Sprachstruktur stellen ein uerst interessantes Untersuchungsgebiet dar. Im folgenden Zitat unterstreicht Sigmund Freud die besondere Macht des Wortes und der Sprache ber die Menschen: Wir wollen brigens das Wort nicht verachten. Es ist doch ein mchtiges Instrument, es ist das Mittel, durch das wir einander unsere Gefhle kundtun, der Weg, auf den anderen Einuss zu nehmen. Worte knnen unsagbar wohl tun und frchterliche Verletzungen zufgen. Gewiss, zu allem Anfang war die Tat, das Wort kam spter, es war unter manchen Verhltnissen ein kultureller Fortschritt, wenn sich die Tat zum Wort ermigte. Aber das Wort war ursprnglich ein Zauber, ein magischer Akt, und es hat noch viel von seiner alten Kraft bewahrt. 87 Sprache ist ein Mittel zum Ausdruck eigener Gefhle, zur Beeinussung anderer Menschen, sie ist unabdingbar fr Kommunikation. Auerdem knnen Worte Glckseligkeit aber auch frchterliche Schmerzen zufgen. Dem Wort liegt ein magischer Akt, ein Zauber zugrunde, dessen Kraft sich der Kraft der Tat angleicht. Es ist wichtig, die richtigen und przisen Worte nden zu knnen, um einen bestimmten Sachverhalt zu beschreiben. Falsche Wortwahl kann zu Missverstndnissen und zum Versagen der Kommunikation fhren. Die meisten Medien arbeiten mit Worten und Bildern und verschiedenen Text-BildKombinationen, die unterschiedliche Wahrnehmungsweisen beim Publikum hervorrufen. Besonders starke Emotionen lsen gut zusammen passende Texte und Bilder aus. Ein Beispiel dafr wre ein Artikel mit dem Titel Die Integration von Auslndern ist gescheitert und daneben ein Bild von einer Frau mit Kopftuch mitten in einer sterreichische Stadt. In diesem Fall bekrftigt das Bild den Sinn des Titels. 88 Die Wirkungskraft so einer Text-Bild-Kombination ist gro und wird die Denkweise von Leser_innen wesentlich prgen. Der vorsichtige Umgang mit Worten und Bildern ist daher fr Journalist_innen von groer Bedeutung und muss erlernt werden. Vorsicht ist vor allem beim Aussuchen passender Begrie wichtig. Wenn Medien ber Sachverhalte, die mit Auslnder_innen zu tun haben, berichten, stehen Journalist_innen vor der Aufgabe, die richtige Bezeichnung fr diese oder jene Gruppe von Migrant_innen zu nden. Begrie wie Zigeuner, Neger, Farbiger, Mulatte, Mischling werden heutzutage wegen ihrem rassistischen Beigeschmack normalerweise vermieden, obwohl sie im Alltag noch durchaus blich sind. Statt Neger schreiben Journalist_innen heute Afro-sterreicher, statt Zigeuner Sinti oder Roma. Das war aber nicht immer so. Minoritten mussten dafr kmpfen, dass sie nicht mit von der Mehrheit ausgewhlten
86 87

vgl. Interview mit Inou 2011 Freud 1972, S. 214 88 vgl. Farrokhzad 2006, S. 62 f.

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Begrien bezeichnet werden, sondern mit denen, die ihrer Meinung nach ihre Identitt widerspiegeln. Das ist ein gewisser Befreiungsakt der Migrant_innen von der Macht der Sprecher_innen bzw. der Mehrheit. Es sollte zu den professionellen Regeln von Journalist_innen gehren, die Person, ber die geschrieben wird, mit der Identittsbezeichnung zu versehen, die die Person selbst bevorzugt.89 Es knnte vermutet werden, dass jeweils das Gleiche gemeint sei, egal ob der Begri Neger, Nigger oder Afro-sterreicher verwendet wird, d.h. es wre demnach sinnlos, nach neuen ranierten Ausdrcken fr unpassend gewordene Begrie zu suchen. Neue Begrie wirken auch oft knstlich und gehen nur langsam in die Alltagssprache ein. Ein Einblick in Gestaltung und Wahrnehmung verschiedener Termini mag erklren, warum die Suche nach passenden Bezeichnungen trotzdem so wichtig ist. Wie im Kapitel 3.2.1 erwhnt, gehrt die Verbreitung des Wissens ber unterschiedliche politische, soziale und konomische Themen in der Gesellschaft zu den primren Aufgaben von Medien. Dabei sollte die Realitt mglichst genau und objektiv dargestellt werden. Die soziale Wirklichkeit entwickelt sich aber stndig und Journalist_innen knnen nicht immer auf bereits existierende Ausdrcke zurckgreifen, da diese vielfach berholt oder in bestimmten Situationen nicht mehr ausreichend sind. So stellt sich zum Beispiel die Frage, ob in Bezug auf die zweite und dritte Generation von in sterreich bzw. Deutschland aus der Trkei eingewanderten Familien der Begri Auslnder wirklich verwendet werden kann. Das Einwanderungsland ist fr solche auslndische Jugendliche die Heimat, sie sind sterreichische bzw. deutsche Brger_innen und ihre Deutschkenntnisse sind viel besser als ihre Kenntnisse der Muttersprache ihrer Elten bzw. Groeltern. Darf jemand berhaupt als Auslnder bezeichnet werden, der wahrscheinlich noch nie in seinem Leben auerhalb sterreichs gewesen ist? Ralf Koch empehlt Journalist_innen in seinem Buch Medien mgens wei, in diesem Fall Migrant_innen gegenber Respekt zu zeigen und die Selbstdenitionen der Migrant_innen zu verwenden. Das setzt aber bei Journalist_innen aus der Mehrheitsbevlkerung die Bereitschaft zum Perspektivenwechsel und zu Flexibilitt voraus.90 Interessanterweise existieren fr hnliche Menschengruppen hnliche Begrie. So nden sich beispielsweise in Bezug auf Migrant_innen in sterreich folgende Bezeichnungen: Flchtlinge, Vertriebene, Verfolgte, Asylant_innen, Asylbewerber_innen, Scheinasylant_innen, Wirtschaftschtlinge oder Asylbetrger_innen. Je nachdem, mit welchem Begri Journalist_innen in ihrem Artikel Migrant_innen bezeichnen, werden beim Publikum unterschiedliche Emotionen und Gedanken ausgelst. Zum Beispiel heben die Begrie Vertriebene und Verfolgte die Tatsache hervor, dass den Betroenen Unrecht angetan wurde, und rufen bei Leser_innen Mitleid und den Wunsch zu helfen hervor. Die Verwendung der Begrie Scheinasylant_in, Wirtschaftschtling oder Asylbetrger_in fhrt eindeutig zur Entwicklung negativer Einstellungen gegenber Menschen anderer Herkunft, da diese Worte den moralischen Aspekt unterstreichen und die Motive von Asylant_innen infrage stellen. Die Termini Flchtling und Asylant_in sind kompliziert und nicht eindeutig. Das Wort Flchtling hatte in deutschsprachigen Lndern zumindest bis in die Mitte der 1960-er Jahre eine negative Konnotation und wurde sogar als Schimpfwort, zum Beispiel echter Flchtling, verwendet. Diese Tatsache spielt eine gewisse Rolle, wenn das Wort fr die Bezeichnung von Migrant_innen verwendet wird. Die abwertende Einstellung zu einer Person wird dabei erhalten bleiben und trit besonders stark in Kombinationen wie Wirtschaftschtling oder Berufschtling hervor. Um das im Begri enthaltene negative Urteil zu mildern, wird das Wort oft przisiert, zum Beispiel Bosnien- oder Kosovo-Flchtling. Angesichts der besonderen Aktualitt des
89 90

Koch 1996, S. 31 f. Ebd., S. 35 .

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Themas Einwanderung und der Verwendung des Wortes Flchtling als Sammelbegri fr Migrant_innen mit unterschiedlichem Hintergrund sind in den letzten Jahren einige eher neutrale Zusammensetzungen mit dem Wort entstanden: Flchtlingsstand oder Flchtlingsland.91 Trotz seiner negativen Konnotation stellt das Wort Flchtling den Betroenen als Opfer dar. Zwar chtet man aus eigenem Willen, trotzdem muss es einen Grund fr die Flucht geben, man chtet vor einem Feind, einer Gefahr oder Katastrophe. Bei dem Begri Asylant_in tritt dagegen die Beziehung der Flchtlinge zum Aufnahmeland hervor. Asylant_in ist jemand, der in einem fremden Land um Asyl, d.h. Aufnahme und Schutz ersucht. Es wird zwischen Asylant_innen und Asylbewerber_innen unterschieden. Asylant_innen sind diejenigen, deren Anspruch auf Asyl in einem Asylverfahren besttigt wurde. Bei Asylbewerber_innen wurde dieser Anspruch noch nicht besttigt. Das ursprnglich neutrale Wort Asylant_in wurde allerdings in den letzten Jahrzehnten stark rassistisch stigmatisiert, die meisten Kombinationen mit diesem Wort sind eher negativ konnotiert: Asylantendruck, Asylantenproblem, Asylbetrug etc. 92 Interessant ist auch ein nherer Blick auf Begrie, die zur Bezeichnung Schwarzer Menschen verwendet werden. In der deutschen Sprache ist der Begri Schwarz uerst negativ besetzt. Das veranschaulichen folgende Ausdrcke: Schwarzfahren, Schwarzmalen, Schwarzarbeit 93 oder Schwarzhandel, Schwarzsehen, Schwarze Messe, Schwarze Magie, Schwarzer Freitag, Schwarzer Mann, Schwarze Hlle Afrikas.94 Daher ist klar, warum manche Menschen mit dieser Hautfarbe die Bezeichnung als Schwarze ablehnen. Viele Afrikaner_innen stehen aber stolz zu dieser Bezeichnung trotz des negativen Beigeschmacks des Wortes in europischen Kulturen. Im Deutschen gibt es genug andere, wegen ihrer beleidigenden Nebenbedeutungen inakzeptable Bezeichnungen fr Menschen mit dunkler Hautfarbe: Mohr, Bimbo, Nigger, Neger. Der Name der sterreichischen Nachspeise Mohr in Hemd sorgt auch fr Aufregung unter Schwarzen.95 Wer przise und vorsichtig mit Begrien umgehen mchte, sollte Rcksicht auf unterschiedliche Konnotationen von Wrtern nehmen. Entscheidend ist nicht nur die Denition des Wortes, die im Wrterbuch steht, sondern auch die Assoziationen und Emotionen, die diese Wrter bei Rezipient_innen hervorrufen. Es gibt keine Therapie fr rassistisch inzierte, verdorbene Wrter, wie zum Beispiel Zigeuner oder Neger.96 Sie werden immer wieder negative Einstellungen und rassistische Denkweisen auslsen, sogar wenn eine Journalist_in sie neutral verwenden mchte. Doch bedeutet eine Verwendung neuer Begrie alleine noch keine Vernderung der/des Sprechenden in eine positive Richtung. Koch sagt zu diesem Thema: Der Wortwechsel allein ist kein Schutz vor Rassismus und auch nicht unbedingt Ausdruck einer nicht-rassistischen Haltung. Ein Hamburger Roma brachte diese Erfahrung auf den Punkt: Frher hie es Schei-Zigeuner, heute Schei-Roma. Man kann in der Tat Roma sagen und weiterhin Zigeuner denken, also auch einen neuen Begri benutzen, um die alten Stereotypen, Klischees und Vorurteile fortzuschreiben. 97
91 92

vgl. Jung, Niehr und Bke 2000, S. 27 vgl. ebd., S. 29 93 vgl. Achaleke und Inou 2009, S. 2 94 vgl. Birungi 2007, S. 24 f. 95 vgl. Interview mit Inou 2011 96 Koch 1996, S. 41 f. 97 Ebd., S. 43

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Sprache und Denkweise beeinussen einander wechselseitig. Um rassistische Haltungen in der Bevlkerung abzubauen, reicht es nicht, sich einfach beliebige neue Begrie fr Migrant_innen auszudenken. Sinnvoll wre, nach Denitionen zu suchen, die aus der Perspektive von Migrant_innen ihre Identitt am besten beschreiben. Neue Wrter sollten Aspekte wie Respekt fr andere Kulturen und Akzeptanz in den Vordergrund stellen. Das Verwenden und vor allem Verstehen solcher Wrter knnte zum Abbau von Klischees und Vorurteilen ber Migrant_innen fhren. Im Zusammenhang mit seinen Konnotationen ist auch der Begri Auslnder_in selbst sehr interessant. Auf den ersten Blick scheint er neutral und unvoreingenommen zu sein. Bei diesem Wort tritt die Zugehrigkeit zu einer anderer Nationalitt in den Vordergrund. Auslnder_in bedeutet nicht von hier, aus einem anderen Land, ein Fremder aus der Perspektive der Mehrheitsgesellschaft. Der Begri Auslnder_in wird automatisch dem Begri Inlnder_in bzw. sterreicher_in oder Einheimisch gegenbergestellt. Das Wort steht vor allem fr die Ausgrenzung aus der Aufnahmegesellschaft. Es ist wichtig zu bemerken, dass das Wort Auslnder_in vor allem fr Flchtlinge, ehemalige Gastarbeiter_innen und ihre Familien steht, nicht aber fr EU-Auslnder_innen oder andere westliche Auslnder_innen. Das heit etwa, dass Flchtlinge, ehemalige Gastarbeiter_innen und ihre Familien aufgrund von Aussehen, Sprache und kultureller Unterschiede ausgegrenzt und damit diskriminiert werden.98 Die Suche nach passenden Wrtern zur Beschreibung einer sich stndig verndernden Wirklichkeit ist ein komplizierter Prozess und verlangt gewisse Kreativitt. Journalist_innen greifen oft zu Metaphern, wenn sie keine przisen Bezeichnungen nden. Im folgenden Zitat wird erklrt, was Metaphern sind: Metaphern werden im allgemeinen gebraucht, um neuartige, komplexe oder abstrakte Phnomene in bekannte, konkrete oder einfache Zusammenhnge bildlich zu bertragen und damit das Bezeichnete fr die Leser_innen und Hrer_innen zu veranschaulichen, zu vereinfachen und plausibel zu machen. Dabei ist mit dem Gebrauch von Metaphern hug ein Eekt der bertreibung und Dramatisierung oder auch der Untertreibung und Euphemisierung verbunden. 99 Der Gebrauch von Metaphern dient zur Erklrung und Veranschaulichung unbekannter Sachverhalte, er unterluft aber die Gefahr, diese Sachverhalte zu verzerren, d.h. entweder ihre Bedeutung zu mildern oder zu bertreiben. Im Migrationsdiskurs kommen metaphorische Ausdrcke aus den Bereichen Wasser und Krieg besonders oft vor. Sie werden verwendet, um den Vorgang der Zuwanderung als Massenbewegung darzustellen oder um unterschiedliche Zuwanderungsgruppen zu bezeichnen.100 Die Wasser-Metaphorik ist bei Journalist_innen besonders beliebt, wenn es um Migration geht. Wasser symbolisiert eine gewaltige und potenziell gefhrliche Naturkraft, die eventuell durch zivilisierte Menschen kontrolliert und gesteuert werden sollte. Allgemein implizieren Wasser-Metaphern die Bedeutung (zu) viel an Zuwanderer_innen, einzelne metaphorische Ausdrcke knnen aber in drei Gruppen unterteilt werden. Die erste Gruppe umfasst Strom-, Zustrom- und Wellen-Metaphern, dazu gehren zum Beispiel: Massenzustrom, Migrationswelle, Gastarbeiterzustrom, Asylbewerber-Strom, Trken-Welle etc. Diese Metaphern sind nicht immer eindeutig negativ gemeint, z.B. der Begri Migrationswelle kommt neutral vor und lst keine besonderen negativen Emotionen aus.
vgl. Jung, Niehr und Bke 2000, S. 73 . Ebd., S. 131 100 vgl. ebd.
99 98

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Trotzdem vermitteln sie das Bild einer (zu) groen Masse an Zuwanderung, so dass das Aufnahmeland berfordert wird. Die nchste Gruppe ist aus Regulierungsbegrien wie eindmmen, kanalisieren, abschotten etc. gebildet. In diesen Begrien tritt die Notwendigkeit der Lenkung von Zuwanderer-Strmen, damit diese nicht gefhrlich werden, in den Vordergrund. Migrantin_innen werden hier als passive Objekte und Einheimische als aktive Akteur_innen aufgefasst. Zur letzten Gruppe gehren Flut- und SchwemmeMetaphern, zum Beispiel Auslnderschwemme, beruten, berschwemmen. Sie wirken fast immer negativ bewertend und werden mit einem berma an Zuwanderung, das reduziert werden muss, assoziiert.101 Metaphern sind unter Journalist_innen populr, nicht nur weil sie komplizierte Zusammenhnge klar darzustellen helfen, sondern auch, weil sie das Publikum intensiv ansprechen. Bildhafte Ausdrcke knnen ein Geecht von Assoziationen und Emotionen auslsen und damit die Aufmerksamkeit eines/einer Leser_in erhhen. Wenn hnliche bildhafte Ausdrcke oft in den Medien vorkommen und in hnlichem Sinn von unterschiedlichen Autor_innen eingesetzt werden, dann kann es in diesen Fllen um Kollektiv-Symbole bzw. journalistische Symbole gehen. Trger von Kollektiv-Symbolen ist eine gesellschaftliche Gruppe oder eine ganze Gesellschaft und es besteht ein Zusammenhang journalistischer Symbole mit Soziokultur, d. h. mit allen kulturellen, sozialen und politischen Interessen und Bedrfnissen einer Gesellschaft beziehungsweise einer gesellschaftlichen Gruppe.102 Im Lexikon aktueller journalistischer Kollektiv-Symbole von Jrgen Link sind das BootSymbol und das Deich-Flut-Symbol neben anderen Kollektiv-Symbolen genannt. Das Boot-Symbol reprsentiert die Gemeinschaft aller Mitglieder einer Gesellschaft in scharfer Abgrenzung zur Umwelt, die mehr oder weniger gefhrlich gesehen wird. Gesellschaft wird als System aufgefasst und die Idee der System-Solidaritt steht im Vordergrund. Im Rahmen dieses Kollektiv-Symbols steht Boot fr Gesellschaft, Flut fr uere Gefahren, Sturm fr besonders groe uere Gefahren und alle in einem Boot fr Sozialpartnerschaft.103 Mit dem Boot-Symbol ist ein anderes Kollektiv-Symbol aus dem Bereich Wasser eng verbunden, nmlich das Deich-Flut-Symbol. Es stellt das Gegen-System als eine Naturkatastrophe dar, vor der man sich schtzen sollte, die defensive Perspektive wird dabei betont.104 Durch den Gebrauch von Wasser-Metaphern in der Berichterstattung ber Migrant_innen wird unmittelbar auf Kollektiv-Symbole aus dem Bereich des Wassers verwiesen. Wenn das Thema Zuwanderung stndig mit den Themen Ausgrenzung, Gefahr oder berforderung des eigenen Systems durch das schwer kontrollierbare Gegen-System assoziiert wird, frdert das die Verfestigung rassistischer Denkweisen und Einstellungen. Auf Kollektiv-Symbole kann nicht nur mit Wrtern, sondern auch mit Bildern verwiesen werden. Fr den Migrationsdiskurs sind auch Krieg-Metaphern von Bedeutung, zum Beispiel Invasion, Anmarsch oder Trkenansturm. Krieg-Metaphern dienen eindeutig zur negativen Darstellung der Zuwanderung, sie rufen das Bild eines massenhaften Eindringens in fremdes Territorium hervor.105 Krieg-Metaphern verweisen auch auf das kollektive Krieg-Symbol, das fr besonders scharfe Widersprche zwischen dem eigenen und dem extremen und chaotischen Gegen-System steht.106 Medien sollten informieren, bilden sowie unterhalten. Journalistische Texte sollten allgemein verstndlich, klar und interessant gestaltet sein. Um diesen Kriterien zu entsprechen,
vgl. vgl. 103 vgl. 104 vgl. 105 vgl. 106 vgl.
102 101

Jung, Niehr und Bke 2000, S. 131 . Link 1978, S. 223 f. ebd., S. 198 f. ebd., S. 207 f. Jung, Niehr und Bke 2000, S. 134 Link 1978, S. 214

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mssen Journalist_innen ber ausgezeichnetes Sprachwissen und Sprachgefhl verfgen. Damit ein Artikel Interesse und Spannung erweckt, sollten stilistische und sprachliche Mittel richtig verwendet werden. Prgnante, konkrete und kurze Ausdrcke sorgen fr eine hohe Qualitt eines Artikels, whrend emotionell konnotierte Wrter Spannung schaen. Journalistischer Sprachgebrauch ist sehr von persnlichen Vorlieben von Journalist_innen abhngig. Obwohl es viele Vorgaben zur Gestaltung medialer Texte gibt, verfgen Journalist_innen aufgrund ihres fachlichen Wissens ber viel Macht bei der Verfassung von Texten. Die Wirkungsbreite und -tiefe medialer Texte verlangt von Autor_innen Sorgfalt und Gewissenhaftigkeit beim Schreiben. Wenn objektive Berichterstattung als die wichtigste Aufgabe von Medien wahrgenommen werden soll, sollte bei der Auswahl von Begrien und Metaphern besonders aufgepasst werden, da sie mit der emotionalen Ebene der Wahrnehmung viel zu tun haben. Der Gebrauch zweideutiger Begrie und negativ konnotierter Ausdrcke im Migrationsdiskurs fhrt oft zur Verfestigung rassistischer Denkweisen und rassistischen Verhaltens in der Bevlkerung.

3.3.3 Strategien zur Vermeidung von Rassismus

Die Strategien zur zuknftigen Vermeidung von Rassismus lassen sich in vier Hauptgruppen unterteilen. Diese Hauptgruppen lassen sich ebenfalls noch in Untergruppen unterteilen.

3.3.3.1 Strategie 1: Vermeidung von Rechtsextremismus und Aufklrung Die Aufklrung ber Rechtsextremismus und die dazugehrigen Konsequenzen mssen in der Bevlkerung genauestens deniert werden und nicht nur durch punktuelle, meist aktuelle Sonderberichterstattungen. In fortwhrenden Berichten sollte das alltgliche Leben von Rechtsextremist_innen oder rechtsextremistischen Gruppierungen aufgezeigt werden, und auch deren politische Vorstellungen. Es sollten auch vermehrt Berichte ber die Vergangenheit sterreichs und Deutschlands gebracht werden, um die Konsequenzen noch deutlicher aufzuzeigen. Des Weiteren soll bei den Konsequenzen erwhnt werden, dass Rechtsextremismus nicht nur eine politische Einstellung ist, sondern dass bei einer Wiederholung sich die Gesellschaftsordnung verndert in Richtung Diktatur, Krieg, Verfolgung und Ausgrenzung vor allem die Erwhnung, dass Ausgrenzung jeden betreen kann, sollte immer wiederholt erwhnt werden.107 Es sollte vermehrt auf die Nicht-Springerstiefel-Typen geachtet werden, denn diese verweisen sehr oft auf Kontakte nach auen. Diese Personen werden auch oft als Mchtegern-Intellektuelle bezeichnet, die ihr rechtsextremes Gedankengut in die entlichkeit tragen, um durch die berintellektualisierung der Nhe zum Nationalsozialismus zu entkommen.108

3.3.3.2 Strategie 2: Sensibilisierung und Erweiterung der Medienlandschaft Da meist von Menschen mit Migrationshintergrund in Bezug auf kriminelle Handlungen berichtet wird, muss die zuknftige Berichterstattung in der Medienlandschaft viel sensibler und sorgfltiger gestaltet werden. In diesem Sinne sollten Journalist_innen oder Reporter_innen nicht nur die oberchlichen Fakten aufarbeiten, sondern auch die Hintergrnde
107 108

vgl. Jger 2000, S. 9 vgl. ebd.

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und Umstnde. Dies sollte jenen durch Schulungen und Weiterbildungen nher gebracht werden. Den Journalist_innen soll auch die Macht der Medien verdeutlicht werden, damit diese ein Verstndnis dafr bekommen, welche Ergebnisse ihre Berichterstattung hat.109 Ebenfalls sehr wichtig ist, dass Einwanderer_innen und Flchtlinge im Fernsehen, in Filmen und Werbung und auch Zeitungsberichten als normale Bestandteile der Gesellschaft betrachtet werden, und dass allen deutlich gemacht wird, dass sie nicht die Ursache fr gesellschaftliche Probleme sind, sondern dass diese Probleme auch ohne jene entstanden wren.110 Im ECRI-Bericht ber sterreich wird erwhnt, dass vor allem das Klima der Ausgrenzung und der Feindseligkeit abgebaut werden muss also ist auch im Vorhinein schon zu vermeiden, dass ein solches Klima berhaupt entstehen kann. Eine Bewusstseinsweiterbildung fr Angehrige im Medienberuf wre daher von groer Bedeutung. Der Ehrenkodex fr die sterreichische Presse (im Auftrag des sterreichischen Presserats) wurde als Selbstregulierung der Printmedien gesehen und hatte gute Anstze, jedoch ist der sterreichische Presserat seit 2002 nicht mehr ttig daher sollte dieser unverzglich seine Ttigkeit wieder aufnehmen.111 Parncutt empehlt die knftige Verbannung von rassistisch hinterlegten Wrtern in Medien, als auch vermehrte positive Berichterstattung ber Afrikaner_innen. Nebenschliche Hinweise auf die Hautfarbe sollten auch vermieden werden, Nelson Mandela und Ko Annan sollten nicht als Schwarzafrikaner angesehen sondern als Helden. Strategisch interessant wre in Zukunft die Verwendung von Reporter_innen mit Migrationshintergrund bzw. eine Berichterstattung, wie Einwanderer_innen, Asylbewerber_innen etc. sterreich sehen.112

3.3.3.3 Strategie 3: Erweiterung der rechtlichen Grundlagen Die Europische Kommission gegen Rassismus und Intoleranz fordert von sterreich die Ratizierung des Protokolls Nr. 12 der Europischen Menschenrechtskommission. Dieses Protokoll ist eines der wichtigsten Rechtsinstrumente zur Bekmpfung von Rassendiskriminierung. Die Ratizierung wrde ezienteres Arbeiten auf nationaler Ebene gewhrleisten.113 Eine weitere Empfehlung im ECRI-Bericht ist die raschere Erhaltung der sterreichischen Brgerschaft und eine exiblere Handhabe von Doppelstaatsbrgerschaften, jedoch sind hierbei die Regierung beziehungsweise manche Fraktionen gegenteiliger Ansicht.114 Eine konkrete strafrechtliche Bestimmung zur Bekmpfung von Rassismus und Fremdenfeindlichkeit wre auch ntig. sterreich verfgt ber einen einzigen Paragraphen im Strafgesetzbuch bezglich Verhetzung (283 StGB), jedoch kommt dieser selten zum Tragen, da oftmals das Verbotsgesetz in Kraft tritt. Daher wre eine Erweiterung der Gesetze zur Bekmpfung von Rassismus und auch zum Schutz von Einwanderer_innen ntig.115 Im Sinne der Suche nach Strategien auf gesetzlicher Ebene wird die Notwendigkeit einer verbesserten Ausbildung aller in der Strafgerichtsbarkeit beschftigten Personen
vgl. vgl. 111 vgl. 112 vgl. 113 vgl. 114 vgl. 115 vgl.
110 109

Jger 2000, S. 9 ebd. Europische Kommission gegen Rassismus und Intoleranz (ECRI) 2010b, S. 33 f Parncutt 2004, S. 8 Europische Kommission gegen Rassismus und Intoleranz (ECRI) 2010b, S. 13 ebd., S. 15 ebd., S. 16

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hinsichtlich der Bestimmungen gegen Rassismus und Fremdenfeindlichkeit gesehen, wie auch die Sensibilisierung des Bewusstseins fr Notwendigkeiten bezglich Rassismus und Fremdenfeindlichkeit. Die Schaung eines entlichen Organs gegen Diskriminierung, Rassismus und Fremdenfeindlichkeit beispielsweise eine Gleichbehandlungsanwaltschaft wre ebenfalls notwendig.116

3.3.3.4 Strategie 4: Ausbau interkultureller Bildung Um beispielsweise Polizist_innen interkulturell besser auszubilden, wurden 56 zustzliche Stunden in der Grundausbildung hinzugefgt, um den Auszubildenden einen Einblick in die Grundrechte zu zeigen. Im ECRI-Bericht wird gefordert, dass die interkulturelle Bildung verstrkt werden muss und dass dies vor allem zur fundierten Ausbildung eines/einer Lehrer_in gehrt. Des Weiteren muss darauf geachtet werden, dass es ausreichend Lehrer_innen mit nichtdeutscher Muttersprache bzw. Deutsch als Zweitsprache gibt, um die interkulturelle Erziehung gewhrleisten zu knnen.117

3.3.3.5 Strategien der Expert_innen Patricia Birungi meint im Interview, dass es am wichtigsten wre, Objektivitt zu zeigen. Sie bezieht sich dabei nicht nur auf die Medien, sondern auf die Gesellschaft im Generellen. Es ist wichtig, den Leuten zu zeigen, dass Hautfarbe oder Religionszugehrigkeit nicht alleine die ausschlaggebenden Faktoren sind, um einen Menschen zu beurteilen. Sie erwhnt als wichtigen Zwischenschritt, dass die Medien beginnen sollten, Integration in der Gesellschaft positiv zu belegen. Das Wort die Anderen sollte zu einem gemeinsamen uns weiterentwickelt werden, und die Medien sollten eine breite Vielfalt der Gesellschaft widerspiegeln. Ein generelles Anerkennen, dass jemand, der Schwarz ist, gleichzeitig auch sterreicher_in sein kann, sollte auch erreicht werden.118 Siegfried Jger weist eindrcklich darauf hin, dass Medien generell kritisch gegenber jeder Art rassistischer Berichterstattung auftreten sollen und diese auch entlich bekmpfen sollten.119 Petra Aigner meint, dass es immer auf die Bevlkerungsschicht ankommt. Das Vermeiden von Rassismus kann mitunter schwieriger sein bei ungebildeten oder weniger gebildeten Bevlkerungsschichten, die beispielsweise die Krone als Tageszeitung bevorzugen. Die Medien knnen im Bereich der Vermeidung jedoch sehr behilich sein. Das entlichrechtliche Fernsehen (ORF) zeigt u. a. politisch korrekte Sendungen wie Am Schauplatz, die manchmal Themenbereiche behandeln (z. B. Flucht und Asyl), die bei antirassistischer Aufklrungsarbeit helfen. Aigner weist darauf hin, dass die Meinungsbildung zum Thema Rassismus nicht nur ber die Medien stattndet. Die Medien knnen aber die Informationsfunktion ntzen und dabei die fremde Kultur der Mehrheitsgesellschaft nher bringen.120 Simon Inou ist der Ansicht, dass die stndige Erwhnung der Themen Rassismus und Antirassismus in den Medien den Rassismus in der Bevlkerung abbauen knnte.
vgl. vgl. 118 vgl. 119 vgl. 120 vgl.
117 116

Europische Kommission gegen Rassismus und Intoleranz (ECRI) 2010b, S. 16 ebd., S. 18 Interview mit Birungi 2011 Interview mit Jger 2011 Interview mit Aigner 2011

52

Er ist der Meinung, dass Projekte in Schulen zum Thema Interkulturalitt helfen wrden, um schon von klein auf zu lernen, wie mit dem Thema umgegangen werden sollte, und dass eine gewisse Akzeptanz schon im jungen Alter aufgebaut werden kann. Er erwhnt auch, dass das Thema Rassismus in sterreichischen Medien nicht sehr gut hinterlegt ist, da noch immer der geschichtliche Hintergrund in den Kpfen der sterreicher_innen lastet. In sterreich wird das Wort Diskriminierung fter verwendet als das Wort Rassismus eben aufgrund der Vergangenheit. Wichtig ist einfach, dass Betroene die Probleme aufzeigen, und dass eine Gemeinschaft aus Migrant_innen und sterreicher_innen gemeinsam arbeitet und positive Ergebnisse prsentiert.121

121

vgl. Interview mit Inou 2011

53

4 Arigona Zogaj: Die Verschrfung der Asylpolitik

4.1 Einleitung
Gibt es Rassismus in den Medien berhaupt, die doch wertfrei und unabhngig berichten sollen? Rassismus ist nicht immer eindeutig erkennbar, sondern versteckt sich gerne im Detail. Aber auch oder gerade durch diese versteckte Form von Rassismus wird viel dazu beigetragen, die Sicht auf die Realitt zu beeinussen. Ob sich die Medienberichterstattung immer im Einklang mit der Realitt bendet, wird bezweifelt.1 Medien beeinussen und prgen die Gesellschaft und gesellschaftliche Vernderungen gehen immer mit medialen Vernderungen einher.2 Die Macht der Medien ist enorm und Medien schaen es, Vorurteile aufzubauen und in der Gesellschaft zu festigen. Anhand der Ereignisse rund um Arigona Zogaj und der Verschrfung der Asylpolitik wird untersucht, in wie fern Rassismus in den sterreichischen Medien dargestellt wird. Dabei wird sowohl auf sprachlichen, symbolischen und bildhaften Gebrauch Bezug genommen. Bei Arigona Zogaj handelt es sich um ein aus dem Kosovo stammendes Mdchen, das gemeinsam mit seiner Familie einige Jahre illegal in sterreich lebt. Nach Ausschpfen aller Rechtsmittel und nach Abschluss aller langjhrigen Verfahren wird die gut integrierte Familie Mitte des Jahres 2010 in den Kosovo abgeschoben, bevor sie im November 2010 wieder legal mittels Schler- und Arbeitsvisa nach sterreich einreisen konnte. Im Jahr 2007 versteckt sich die damals 15-jhrige Arigona aus Angst vor einer Abschiebung und lenkt somit die Aufmerksamkeit der Gesellschaft auf das sterreichische Fremdenrecht, wodurch eine medienwirksame Diskussion ber das geltende humanitre Asyl- und Bleiberecht eingeleitet wird. Im Zuge der Forschung wurde das behandelte Thema im Wesentlichen in zwei Bereiche gegliedert: Im ersten Teil wird zunchst auf die Geschichte und auf das Umfeld der Familie Zogaj eingegangen, um einen berblick ber die Ereignisse zu erhalten. Des Weiteren behandelt ein umfangreicher Teil den medialen Diskurs. Anhand von festgelegten, ereignisbezogenen Meilensteinen in der Asyldebatte rund um die Familie Zogaj werden Berichte in Der Standard, Kronen Zeitung und Obersterreichische Nachrichten in Bezug auf Rassismus in Sprache und Bild untersucht. Erkenntnisse aus Interviews, die mit Personen aus dem Umfeld der Familie Zogaj im Februar und Mrz 2011 gefhrt wurden, stellen den praxisbezogenen Bezug zu den rechtlichen Vernderungen dar, die seitens der sterreichischen Regierung seit dem Jahr 2000 verankert wurden und zu einer Verschrfung der heimischen Asylpolitik fhrten.
1 2

vgl. Birungi 2007, S. 19 . vgl. ebd., S. 27

55

Der zweite Teil beschftigt sich mit der sterreichischen und europischen Asylpolitik. Hierbei wird insbesondere auf die aktuelle Gesetzeslage fr Aslywerber_innen in sterreich und auf die ausschlaggebenden Kriterien fr Gesetzesnderungen eingegangen. Neben der Mediendiskursanalyse werden Informationen auch auf Basis von Interviews und per Mail bermittelten Fragebgen erhoben. So wurden im Februar 2011 ExpertInnenterviews mit folgenden Personen durchgefhrt: Dr. Helmut Blum, Rechtsvertreter der Familie Zogaj Univ.Prof. Dr. Josef Weidenholzer, Prsident der sterreichischen Volkshilfe Mag. Eva Htzendorfer, Lehrerin an der HBLW Landwiedstrae in Linz Asylkoordination sterreich, Wien Deserteurs- und Flchtlingsberatung, Wien Die Vorgehensweise bei der Diskursanalyse erfolgte sowohl in einer Grob- als auch in einer Feinanalyse, wobei bei der Recherche zur Asylpolitik die letzten zehn Jahre nher beleuchtet wurden, weil im speziellen Fall der Familie Zogaj der Vater erstmals im Jahr 2001 einen Asylantrag in sterreich stellte.

4.2 Die Geschichte der Familie Zogaj: berblick ber die Ereignisse
Arigona Zogaj, geboren am 12. Jnner 1992 in Istog/Kosovo, wohnhaft in Obersterreich, erregt seit 2007 mediale Aufmerksamkeit.3 Grund dafr ist die geplante Abschiebung der gut integrierten Familie am 26. September 2007 nach mehreren negativen Asylbescheiden. Sowohl ihre vier Geschwister als auch ihre Eltern werden an diesem Tag von der Fremdenpolizei abgeholt. Arigona wird telefonisch gewarnt und verschwindet, bevor die Polizei eingetroen ist. Daraufhin versteckt sich die damals 15-jhrige Arigona aus Angst vor einer Abschiebung und lenkt somit die Aufmerksamkeit der Gesellschaft auf das sterreichische Fremdenrecht.4 Mit der Flucht ihres Vaters Devat Zogaj aus Sdserbien im Mai 2001 hat alles begonnen. Ihr Haus im Kosovo (Kalican) wird niedergebrannt und Devat Zogaj chtet daraufhin mit Hilfe von Schleppern in das obersterreichische Frankenburg am Hausruck in der Honung, Asyl zu bekommen. Der Asylantrag wird abgelehnt.5 Dennoch reisen Arigona, ihre Mutter Nurie sowie ihre vier Geschwister ein Jahr spter nach.6 Auch der zweite Asylantrag des Vaters wird abgewiesen und er erhlt im Februar 2003 einen Ausweisungsbescheid. Die gesamte Familie Zogaj wird von der Bezirkshauptmannschaft Vcklabruck aufgefordert, das Land bis 10. Mai 2005 zu verlassen. Allerdings stellt die Familie einen Antrag auf Erstniederlassung aus humanitren Grnden. Dieser wird vier Monate spter vom Innenministerium ebenso abgelehnt wie die Berufung. Am 26. September 2007 wird die Familie schlielich von der Fremdenpolizei in Frankenburg fr ihre Abschiebung in den
3 4

vgl. vgl. 5 vgl. 6 vgl.

John 2009 Eybl 2009, S. 67 John 2009 Der Standard 2010a

56

Kosovo abgeholt. Arigona aber taucht aus Angst vor der Abschiebung unter und ist zu diesem Zeitpunkt spurlos verschwunden.7 Zu dieser Zeit stellt der damalige VP-Innenminister Gnther Platter den neuen Kriterienkatalog fr das Bleiberecht der entlichkeit vor.8 Nurie Zogaj wird der Aufenthalt in sterreich einstweilen gestattet, um nach ihrer Tochter Arigona zu suchen. Die vier Geschwister und der Vater von Arigona werden in den Kosovo abgeschoben. Am 30. September 2007 gibt es in Form eines Briefes das erste Lebenszeichen von Arigona. In ihrem verentlichten Brief droht sie mit Selbstmord, falls ihre Familie nicht zurck nach sterreich drfe.9 Am nchsten Tag ndet dazu eine Versammlung der obersterreichischen Landesregierung statt und gleichzeitig vereinbart der damalige Vizekanzler Wilhelm Molterer mit dem damaligen Innenminister Gnther Platter, bezglich der weiteren rechtlichen Schritte das Urteil des Verfassungsgerichtshofes abzuwarten. Arigona und Nurie drfen fr diese Zeit in sterreich bleiben. Am 5. Oktober 2007 wiederholt Arigona ihre Selbstmorddrohung in einem vom ORF verentlichten Video. 10 Das Video wird schnell publik und ab diesem Zeitpunkt beginnt das starke mediale Interesse um das Flchtlingsmdchen aus dem Kosovo. Dieser Asylfall hat eine sterreichweite Debatte um das aktuell geltende Asylrecht zur Folge. Die Videobotschaft von Arigona lst in ganz sterreich, speziell jedoch in ihrem Wohnort Frankenburg, eine Welle der Solidaritt aus. Es werden unter anderem Demonstrationen fr ein Bleiberecht der Familie Zogaj veranstaltet.11 Am 6. Oktober 2007 demonstrieren laut Angabe der Polizei rund 500 Menschen in Frankenburg fr den Verbleib bzw. die Zusammenfhrung der Familie Zogaj. Unter den Demonstrant_innen sind auch Prominente wie der sterreichische Entertainer, Schauspieler und Snger Alfons Haider und Politiker_innen der SP, VP und den Grnen. Arigonas Schulkolleg_innen starten gemeinsam mit der Gemeine Frankenburg eine Unterschriftenaktion. Auch die Grnen setzen sich mittels einer Unterschriftenaktion fr die Familie Zogaj ein. Sie bergeben im Juni 10.000 Unterschriften an Bundesprsident Heinz Fischer.12 Am 9. Oktober 2007 ndet ein persnliches Gesprch zwischen dem obersterreichischen Landeshauptmann Josef Phringer und der unversehrt aus ihrem Versteck aufgetauchten Arigona statt. Er teilt mit, dass sich Arigona bei Josef Friedl, dem Pfarrer der Gemeinde Ungenach im Bezirk Vcklabruck, aufgehalten hat und dass es ihr den Umstnden entsprechend gut geht.13 Am nchsten Tag werden der von den Grnen gegen Innenminister Gnther Platter gestellte Misstrauensantrag sowie ein Antrag auf Bleiberecht fr die Familie Zogaj vom Verfassungsgerichtshof abgelehnt. Am 12. Oktober 2007 gibt Arigona gemeinsam mit Pfarrer Josef Friedl eine Pressekonferenz, in der sie nochmals betont, dass sie sterreich auf keinen Fall verlassen will. Knapp eine Woche spter besucht Arigona wieder die Schule. Zwei Monate spter stellt sich heraus, dass die Chancen, in sterreich bleiben zu knnen, immer geringer werden. Der Verfassungsgerichtshof lehnt die Beschwerde der Familie Zogaj gegen die Verweigerung der Erstniederlassung ab. Somit liegt die Entscheidung ber den Verbleib der Familie endgltig
vgl. vgl. 9 vgl. 10 vgl. 11 vgl. 12 vgl. 13 vgl.
8 7

Der Standard 2010a Eybl 2009, S. 67 Der Standard 2010a Die Presse 2010a Kleine Zeitung 2007 sterreich 2010 Die Presse 2010a

57

bei dem damaligen Innenminister Gnther Platter, der die Entscheidungskompetenz bezglich eines humanitren Aufenthaltes inne hat. Da er kein humanitres Bleiberecht ausspricht, werden Arigona und ihre Mutter informiert, dass sie bis zum Schulschluss im Juli 2010 bleiben drfen und danach das Land sofort verlassen mssen.14 Kurz vor Schulschluss, im Mai 2010, verbt Mutter Nurie einen Selbstmordversuch. Als Grnde dafr werden in der entlichkeit die bevorstehende Abschiebung sowie das Nichtaunden ihres Mannes Devat im Kosovo genannt. Selbst Arigonas Geschwister im Kosovo wissen nicht, wo sich ihr Vater zu dieser Zeit aufhlt.15 Aufgrund ihres Selbstmordversuches und des attestierten labilen Zustandes wird die Abschiebung vorerst aufgehoben. Die mit 1. Juli 2008 als Nachfolgerin von Gnther Platter neu angelobte Innenministerin Maria Fekter (VP) legt einen vom Verfassungsgerichtshof geforderten Entwurf fr eine Neuregelung des humanitren Bleiberechts vor, welcher im Mrz 2009 vom Ministerrat beschlossen wird. Im Oktober 2008 wird der Antrag auf Gewhrung von Schlervisa fr die minderjhrigen Geschwister Albin und Albona Zogaj abgelehnt. Die beiden versuchen gemeinsam mit ihren inzwischen volljhrigen Brdern Alfred und Alban illegal ber Ungarn wieder nach sterreich einzureisen. Der Versuch scheitert allerdings, da sie an der EU-Auengrenze zu Serbien aufgehalten werden. Mit Verweis auf das DublinAbkommen, einem vlkerrechtlichen Vertrag ber die Zustndigkeit von Asylantrgen, bergibt Innenministerin Maria Fekter an die ungarischen Behrden, die jedoch die Zustndigkeit ablehnen. Im Jnner 2009 sind Arigona, ihre Mutter und ihre vier Geschwister fr kurze Zeit wieder in sterreich vereint und stellen abermals Asylantrge. Die beiden lteren Brder Alfred und Alban reisen Anfang Februar freiwillig zurck in den Kosovo. Die beiden jngeren Geschwister bleiben vorerst bei Arigona und ihrer Mutter in sterreich. Am 12. November 2009 gibt das Innenministerium die Ablehnung der Asylantrge von Nurie und ihren Kindern bekannt. Der Asylgerichtshof prft als letzte zustndige Instanz den Fall und lehnt die Beschwerde im Juni 2010 endgltig ab. Innenministerin Maria Fekter rt der Familie zu einer freiwilligen Ausreise, um spter auf legalem Weg mittels Schlervisa, Arbeitsvisum oder Heirat wieder einreisen zu knnen.16 Auch die Bitten von Kardinal Christoph Schnborn und Bundesprsident Heinz Fischer fr ein humanitres Bleiberecht bleiben ungehrt. Die bevorstehende Abschiebung lst abermals eine Demonstrations- und Protestwelle aus. Am 15. Juli 2010 tritt die Familie ihren Rckug in den Kosovo an und stellt im Heimatland umgehend die entsprechenden Antrge fr Schlervisa sowie ein Arbeitsvisum, um wieder legal nach sterreich einreisen zu knnen. Diese Asylantrge werden im November 2010 positiv beschieden, zumal die Herren Alfons Haider und Josef Friedl sowie eine weitere unbekannte Person sich bereit erklren, fr die Familie Zogaj zu brgen.17 Am 24. November 2010 reist Arigona Zogaj gemeinsam mit ihrer Mutter Nurie und ihren beiden jngeren Geschwistern Albin und Albona wieder nach sterreich ein. Ihre beiden lteren Brder und der von der Mutter inzwischen geschiedene Vater sind bis heute im Kosovo geblieben.18
14

vgl. vgl. 16 vgl. 17 vgl. 18 vgl.

15

Der Standard 2008b Obersterreichische Nachrichten 2008 Die Presse 2010b Der Standard 2010d ders. 2010a

58

4.2.1 Frankenburg: Umfeld von Arigona Zogaj

In der 48,48 km groen Gemeinde Frankenburg in Obersterreich leben derzeit rund 5.200 Einwohner_innen unter ihnen Arigona, Albin, Albona und Nurie Zogaj. 19 Der Gemeinderat setzt sich seit der letzten Wahl im Jahr 2009 (Wahlbeteiligung: 83,98%) folgendermaen zusammen: SP 41,96%, VP 28,12%, FP 16,74% und die FAL (Die Grnen-Frankenburger Alternative) 13,18 %. Zum Vergleich im Wahljahr 2003 (Wahlbeteiligung 84,94%) verloren sowohl die VP als auch die SP Stimmen. Die FP konnte hingegen einen deutlichen Stimmengewinn verzeichnen, nmlich von 6,62% (2003) auf 16,74% (2009). 20 Ein hnliches Bild zeigt sich, wenn man die Nationalratswahlen in Frankenburg der Wahljahre 2006 (Wahlbeteiligung: 79,27 %) und 2008 (Wahlbeteiligung: 81,81%) betrachtet. Auch hier verloren sowohl die VP als auch die SP an Stimmen. Die FP wiederum verzeichnete einen Stimmenanstieg (von 12,53% zu 27,91%). Auch das BZ verdreifachte seine Stimmen von 2006 auf 2008 im Nationalrat (von 2,6% auf 7,47%).21 Wenn man die Wahlverluste der VP und SP und die Zugewinne der FP und des BZ in diesem Zeitraum betrachtet, so sind sicherlich auch die innerparteilichen Konikte und das Verhalten im Fall Zogaj nicht unwesentlich. Was die FP und BZ betrit, so knnen zu diesem Fall keine innerparteilichen Konikte festgestellt werden. Sie haben durchgehend eine ablehnende Haltung gegenber dem Fall Zogaj.22 Jetzt muss endlich konsequent abgeschoben werden 23 oder Jetzt drfen wir gespannt sein, ob die Innenministerin diesmal konsequent handelt 24 sind beispielhafte uerungen von FP-Bundesparteiobmann Heinz-Christian Strache. In der VP hingegen teilen sich die Meinungen zum Fall Zogaj. Der innerparteiliche Konikt bezieht sich dabei vor allem auf Ex-Innenminister Gnther Platter und Landeshauptmann Josef Phringer. Gnther Platter verweist durchgehend darauf, dass er nach dem Gesetz handelt. Auch mit seiner oft zitierten Aussage, dass sich der Rechtsstaat nicht erpressen lasse, zeigt er eine demonstrative Haltung dem Fall Zogaj gegenber. Landeshauptmann Josef Phringer versucht einerseits hinter seinem Parteikollegen Platter zu stehen, andererseits setzt er sich entlich fr die Familie Zogaj ein. Innerparteiliche Untersttzung erhlt Platter durchaus von vielen seiner Parteikolleg_innen wie beispielsweise VP-Generalsekretr Hannes Missethon oder VP-Wissenschaftsminister Johannes Hahn. Innerparteiliche Kritik an Platter hingegen ben neben Josef Phringer auch Angela Orthner (VP) und Menschenrechtssprecher der VP Wolfgang Groruck aus.25 Die Positionierung der einzelnen Parteien zum Thema Zogaj haben Einuss auf die Wahlergebnisse. Auch wenn es banal wirkt: Mehrheitsfhige Wahlerfolge wurden in sterreich noch nie mit liberalen Positionen zu Einwanderungsfragen errungen, sondern immer mit deren Gegenteil. 26 schrieb Irene Brickner treend, Journalistin und Autorin der Tageszeitung Der Standard.
19 20

vgl. Eybl 2009, S. 63 vgl. Marktgemeinde Frankenburg 21 vgl. ebd. 22 vgl. Eybl 2009, S. 76 f. 23 Freiheitliche Partei sterreich 2009 24 Ebd. 25 vgl. Eybl 2009, S. 77 . 26 Brickner 2007b, S. 24

59

4.2.2 Stimmungswandel in Frankenburg

Im Laufe der Zeit macht sich ein Meinungswandel in der Gemeine Frankenburg bemerkbar. Anfangs sind Solidaritt, Betroenheit, Untersttzung und Mitgefhl die dominierenden Haltungen gegenber der Familie. Spter heit es Die Frankenburger haben genug von den Zogajs. Die stndige, jahrelange Berichterstattung ber die Familie hat die Gemeinde polarisiert und die Stimmung im Ort ndert sich deutlich nach der Aussage des Innenministers Gnther Platter, dass sich sterreich nicht erpressen lassen drfe, so die Aussage von Michael Neudorfer, Bewohner aus Frankenburg.27 Eine weitere Bewohnerin aus Frankenburg meint, dass die Medien zu dem Stimmungsumbruch beigetragen haben. Einige sind genervt von der stndigen Medienprsenz. Andere wiederum haben sich von den Inhalten der Medien negativ beeinussen lassen und ihre Haltung gegenber der Familie gendert, durchaus auch Bewohner_innen, die die Familie persnlich kennen.28 Auch Eva Htzendorfer, die Arigona Zogaj seit 2008 als Lehrerin fr Geschichte und Psychologie/ Philosophie an einer Linzer Schule unterrichtet, besttigt in einem Interview diesen medialen Stimmungswandel, den sie in ihrem schulischen Umfeld wahrgenommen hat. Der Frankenburger Brgermeister Franz Sieberer nennt dafr noch andere Grnde: Die ablehnende Haltung vor allem der Mutter gegenber, als sie in sterreich blieb, whrend ihre jngeren Kinder Albin und Albona in den Kosovo abgeschoben wurden. Bewohner_innen sprechen auch von zerbrochenen Freundschaften und negativen Auswirkungen aufgrund des Falles Zogaj. 29

4.3 Das sterreichische Asylgesetz

Basierend auf der Genfer Flchtlingskonvention von 1951 wird im sterreichischen Asylgesetz der Flchtlingsbegri deniert. Dabei ist zu beachten, dass das sterreichische Asylgesetz selbst nicht beschreibt, was man unter Flchtling genauer versteht, sondern lediglich auf den Flchtlingsbegri der Genfer Flchtlingskonvention verweist: Flchtling ist wer sich aus wohlbegrndeter Furcht, aus Grnden der Rasse, Religion, Nationalitt, Zugehrigkeit zu einer bestimmten sozialen Gruppe oder der politischen Gesinnung verfolgt zu werden, auerhalb seines Heimatlandes bendet und nicht in der Lage oder im Hinblick auf diese Furcht nicht gewillt ist, sich des Schutzes dieses Landes zu bedienen; oder wer staatenlos ist, sich infolge obiger Umstnde auerhalb des Landes seines gewhnlichen Aufenthaltes bendet und nicht in der Lage oder im Hinblick auf diese Furcht nicht gewillt ist, in dieses Land zurckzukehren 30 Eine der Hauptursachen, warum in sterreich die Asyldebatte ber soviel Koniktpotential verfgt, liegt darin, dass seit den 1990er-Jahren, in denen es erstmals zu groen Flchtlingswellen in Europa gekommen ist, keine rechtliche Unterscheidung im Asylgesetz 1991 und 1997 zwischen Flchtlingen und Migrant_innen gibt.
27

vgl. vgl. 29 vgl. 30 vgl.

28

Meinhart 2010 Eybl 2009, S. 109 f. ebd., S. 111 . Art 1 Abschnitt A Z2 GFK

60

Das sterreichische Asylgesetz von 1991 denierte Asyl als den Schutz, der einem Fremden im Hinblick auf seine Flchtlingseigenschaft in sterreich gewhrt wird.31 Zu einer deutlichen Verengung des Asylbegries kam es im Asylgesetz von 1997, welches den Begri Asyl als das dauernde Einreise- und Aufenthaltsrecht das sterreich Fremden nach den Bestimmungen dieses Bundesgesetzes gewhrt, beschreibt.32 Im Gegensatz dazu spricht man seit dem Asylgesetz 2005 nicht mehr von Asyl, sondern vom Status des Asylberechtigten.33

4.3.1 Aktuelle Gesetzeslage fr Asylwerber_innen in sterreich

Seit 1. Jnner 2006 ist in sterreich das Fremdenrechtspaket 2005 in Kraft, welches aufgrund der neuen Statusrichtlinien der EU das Asylgesetz von 1997 ablste. Hintergrnde fr die Schaung des Asylgesetz 2005 waren die Probleme mit stralligen Asylwerber_innen zu lsen, die Dublin-Verfahren zu sichern und vor allem das Asylverfahren zu beschleunigen.34 Flchtlinge, welche Asyl erhalten, haben freien Zugang zum Arbeitsmarkt und sind in wesentlichen Belangen den sterreichischen Staatsbrgern gleichgestellt.35

4.3.2 Fremdenrechtsnderungsgesetz 2011

Mit Beschluss des Nationalrates vom 29. April 2011 werden das Niederlassungs- und Aufenthaltsgesetz, das Fremdenpolizeigesetz 2005, das Asylgesetz 2005, das Grundversorgungsgesetz Bund 2005 und das Staatsbrgerschaftsgesetz 2005 novelliert. Diese nderungen dienen vor allem dazu, den europarechtlichen Vorgaben gerecht zu werden. Konkret werden durch dieses Fremdenrechtspaket folgende Richtlinien der EU erfllt: Richtlinie 2009/50/EG des Rates vom 25. Mai 2009 ber die Bedingungen fr die Einreise und den Aufenthalt von Drittstaatsangehrigen zur Ausbung einer hochqualizierten Beschftigung, ABl. L 155 vom 18.6.2009 S. 17, CELEX Nr. 32009L0050 Richtlinie 2008/115/EG des Europischen Parlamentes und des Rates vom 16. Dezember 2008 ber gemeinsame Normen und Verfahren in den Mitgliedsstaaten zur Rckfhrung illegal aufhltiger Drittstaatsangehriger, ABl. L348 vom 24. 12. 2008 S. 98 . Richtlinie 2009/52/EG des Europischen Parlaments und des Rates vom 18. Juni 2009 ber Mindeststandards fr Sanktionen und Manahmen gegen Arbeitgeber, die Drittstaatsangehrige ohne rechtmigen Aufenthalt beschftigen, ABl. L 168 vom 30. 6. 2009 S. 24 .36
31 32

vgl. vgl. 33 vgl. 34 vgl. 35 vgl. 36 vgl.

1 Z2 AsylG 1991 1 Z2 AsylG 1997 2 Abs 1 Z15 AsylG 2005 Bundesgesetzblatt fr die Republik sterreich 2005b Huber, llinger und Steiner-Pauls 2004, S. 91 Regierungsvorlage: Bundes(verfassungs)gesetz 2011

61

Der wohl wichtigste Punkt der nderung im Asylgesetz ist die neue Mitwirkungspicht fr Asylwerber_innen. Asylwerber_innen mssen sich fr den Zeitraum von lngstens 120 Stunden am Beginn des Asylverfahrens durchgehend in der Erstaufnahmestelle zur Verfgung halten. Das Ziel dabei ist die stndige Erreichbarkeit des Asylwerbers, um einen reibungslosen und ezienten Ablauf des Verfahrens gewhrleisten zu knnen. Wird dies nicht erfllt, kann eine Schubhaft eingeleitet werden. Diese Bestimmung (blo strafrechtliche Sanktion bei Nichterfllung) stellt keine Freiheitsentziehung iSd PersFrBVG und Art. 5 EMRK dar und entspricht den verfassungsrechtlichen Vorgaben. Im Niederlassungs- und Aufenthaltsgesetz werden neue Aufenthaltstitel (Rot-Wei-Rot Karte und Rot-Wei-Rot Karte plus) geschaen. Es soll der Forderung einer verantwortungsvollen Zuwanderungspolitik genge getan werden. Sowohl die Auswirkung auf den Arbeitsmarkt, die wirtschaftliche Leistungsfhigkeit der Volkswirtschaft, die zu erwartende Integrationsfhigkeit und sicherheitsrelevante Aspekte sind hierbei von Bedeutung. Des Weiteren wird die Blaue Karte der EU eingefhrt. Ihre Gltigkeit betrgt grundstzlich zwei Jahre, kann jedoch auch krzer ausgestellt werden. Es soll mit dieser Regelung den Arbeitnehmer_innen aus Drittstaaten, die eine hochqualizierte Beschftigung in den Mitgliedstaaten der Union annehmen wollen, attraktive Bedingungen schaen.37 Auch wird eine bessere Kenntnis der deutschen Sprache gefordert. Vor allem betroen sind Drittstaatsangehrige, die sich dauerhaft im Bundesgebiet niederlassen wollen. Die elementaren Kenntnisse der deutschen Sprache mssen bereits vor der Zuwanderung nachgewiesen werden. Fr bereits niedergelassene Drittstaatsangehrige sind die verlangten Kenntnisse zur vertiefenden elementaren Sprachverwendung von bisher fnf Jahren auf zwei Jahre verkrzt worden. Die Kenntnis der deutschen Sprache ist Voraussetzung, um ein dauerhaftes Aufenthaltsrecht in sterreich zu erwerben und in Folge die sterreichische Staatsbrgerschaft zu erhalten.38 Die nderungen des Fremdenpolizeigesetzes fhren vor allem zur Steigerung der Ezienz im Bereich der Rckfhrung von Personen, die sich nicht rechtmig im Gebiet der Mitgliedstaaten aufhalten. Gegen Drittstaatsangehrige, die sich nicht rechtmig in sterreich aufhalten, ist eine Rckkehrentscheidung zu erlassen. In dieser Rckkehrentscheidung ist immer ein Einreiseverbot fr das gesamte Gebiet der Mitgliedstaaten enthalten, das von der Dauer je nach den Umstnden variiert. Whrend des Verfahrens der Rckkehrentscheidung ist dem Betroenen eine rechtskundige Person mit Spezialwissen auf dem Gebiet des Fremdenwesens amtswegig zur Seite zu stellen. Neu ist auch die Regelung bezglich der Dauer der Schubhaft. Die Schubhaftdauer muss nach den Umstnden des Einzelfalles festgelegt werden. Besonders Bedacht zu nehmen ist auf Minderjhrige. Ein wichtiger Punkt ist weiters, dass nun in regelmigen Abstnden amtswegig zu prfen ist, ob die Voraussetzungen der Inhaftnahme weiterhin vorliegen. Auch ist dies wie bisher durch Antrag des Drittstaatsangehrigen mglich.

4.3.2.1 Hearing zum Fremdenrechtsnderungsgesetz 2011 Am 5. April 2011 beginnen die parlamentarischen Beratungen zum neuen Fremdenrechtsnderungsgesetz 2011. Wesentliche Inhalte dabei sind die Einfhrung der Rot-Wei-Rot-Karte
37 38

vgl. Regierungsvorlage: Bundes(verfassungs)gesetz 2011 vgl. ebd.

62

fr Zuwanderer, die fnftgige Anwesenheitspicht fr Asyslwerber_innen in den Erstaufnahmestellen, die neuen Schubhaftregelungen, sowie die verschrften Bestimmungen fr Zuwanderer in Bezug auf den Erwerb deutscher Sprachkenntnisse.39 Kritische Stimmen kommen dabei etwa von Universittsprofessor Hans-Jrgen Krumm vom Institut fr Germanistik der Universitt, welcher die in Hinkunft geforderten Deutschkenntnisse als eine unrealistische Anforderung bezeichnete und dies in weiterer Folge fr etwa die Hlfte der Betroenen eine echte Barriere sein werde. Prinzipiell befrwortet Hans-Jrgen Krumm das Verlangen von Deutschkenntnissen, jedoch nur in einem vernnftigen Ausma. Seiner Einsicht nach ist es unzumutbar die Lernanforderungen zu verdoppeln und parallel dazu die Lernzeit zu halbieren und die Frderungen zu krzen. Diese neue Bestimmung fhre nicht zur gewnschten Integration, sondern eher im Gegenteil zu einer Demotivation der Asylsuchenden.40 Auf der anderen Seite untermauern zur Rechtfertigung der knftigen fnftgigen Anwesenheitspicht fr Asylwerber_innen zum einen Wolfgang Taucher, Direktor des Bundesasylamts anhand von statistischen Zahlenmaterialien, dass das Untertauchen der Asylwerber_innen whrend des Verfahrens ein existierendes Problem sei. Als weiteren positiven Aspekt nennt die ehemalige Innenministerin Maria Fekter auch, dass unmndige Minderjhrige in Zukunft nicht mehr in Schubhaft genommen werden drfen. Gerhard Hesse, Leiter des Verfassungsdienstes des Bundeskanzleramts, zeigt sich berzeugt davon, dass die auf 120 Stunden beschrnkte Anwesenheitspicht in den Erstaufnahmestellen nicht auf das verfassungsrechtlich normierte Grundrecht auf Schutz der persnlichen Freiheit verstoe. Sollte ein/ Asylwerber_in in dieser Zeit den Behrden nicht zur Verfgung stehen, hat dies einen Festnahmeauftrag zur Folge. Erlaubt sei ein Verlassen der Erstaufnahmestelle aufgrund familirer Frsorgepichten, aus medizinischen Grnden und zur Befolgung einer behrdlichen Ladung.41 Bezglich der Einfhrung der Rot-Wei-Rot-Karte nennt Margit Kreuzhuber, Vertreterin der Wirtschaftskammer sterreich, die Notwendigkeit dem drohenden Facharbeitermangel und der demographischen Notwendigkeit entgegenzuwirken. Dabei sollen besonders hochqualizierte Arbeitskrfte und Fachkrfte in Mangelberufen angesprochen werden. Kriterien fr den Erhalt der Rot-Wei-Rot-Karte sind hauptschlich das Alter, die Berufserfahrung und Deutschkenntnisse.42 Shukri Krunz, von der Initiative Liberaler Muslime sterreich, begrt im Gegensatz zu Krumm zwar die Einfhrung der verpichtenden Deutschkenntnisse vor Zuzug, weist aber daraufhin, dass Deutschkenntnisse alleine nicht unbedingt zu einer erfolgreichen Integration fhren. So mssten laut Krunz auch Lsungen fr die teils hohe Konzentration von Migrant_innen in manchen Wohnvierteln gefunden werden und darber hinaus auch die Frderung zur Bildung und Weltoenheit von Migrantenkindern strker forciert werden.43 Rechtsanwltin und Asylrechtsexpertin Nadja Lorenz spricht klar von einer Verschlechterung bzw. Verschrfung der Asylpolitik, da in Zukunft auch 16 - bis 18-Jhrige in Schubhaft genommen werden knnten, gelinderen Mitteln nicht mehr wie bisher Vorrang
39 40

vgl. vgl. 41 vgl. 42 vgl. 43 vgl.

Pressedienst des Parlaments 2011a ebd. ebd. ebd. ebd.

63

zu geben sei und darber hinaus die Hchstdauer der Schubhaft auf zwei Monate festgelegt wurde. Laut Lorenz sei aus den Erluterungen auch nicht ersichtlich, wozu diese Verschrfung diene, da es sich auch jedenfalls nicht um EU-Vorgaben handle. Auerdem fordere Sie die Schubhaftbestimmungen nicht weiter zu verschrfen, sondern im Gegenteil auch fr Familien gelindere Mittel vorzuziehen. Betreend der Rechtsberatung sei es laut Gerhard Hesse positiv zu bewerten, dass in Zukunft Betroene von Amts wegen ein Rechtsberater zur Verfgung gestellt wird. Weiters fhrt er aus, dass das Bundeskanzleramt Prferenz fr juristische Personen hege. Im Gegensatz dazu uert sich Nadja Lorenz sehr kritisch, da ihrer Meinung nach Rechtsbeistand bzw. Rechtsvertretung immer Parteilichkeit bedeutet. Im Bereich der Ausweisung illegal in sterreich aufhltiger Fremder vermisst sie einen Instanzenzug zu einer unabhngigen Stelle, wie dies ihrer Ansicht nach die EU einfordert.44

4.3.2.2 Meinungen von Abgeordneten des Nationalrates zum FrG 2011 Das im April 2011 beschlossene Fremdenrechtspaket kann nicht alle von den Parteien eingebrachten Antrge mit aufnehmen. So fand zum Beispiel der von den Grnen eingebrachte Antrag auf ein Bleiberecht fr bereits gut integrierte Familien keine Mehrheit, genauso wie der Vorschlag des BZ, welches strallig gewordene Auslnder sofort abschieben und zustzlich ein Auslndercheck-Modell fr Zuwanderer einfhren wollte.45 Darber hinaus stellte die FP einen Antrag auf bessere Deutschkenntnisse fr zuwanderungswillige Fremde, Budgetkrzungen im Bereich Asyl- und Fremdenwesen und auf verpichtende Untersuchungen, wenn Zweifel an der behaupteten Minderjhrigkeit eines/einer Asylwerber_in bestehen.46 Nach der Meinung von Walter Rosenkranz (FP) werde das neu beschlossene Fremdenrechtspaket fr einen massiven Zustrom auf dem Arbeitsmarkt, als auch auf das heimische Sozialsystem sorgen. Sein Kollege Leopold Mayerhofer (FP) befrchtet sogar Lohndumping, Teuerungen und Ination. Seiner Ansicht nach werde nicht im Interesse sterreichs gehandelt, da durch dieses Paket auch Armut und Kriminalitt steigen werden47 Dahingegen sieht Gnter Kssl (VP) die beschlossenen Manahmen als einen richtigen Weg fr sterreich an. Durch dieses Paket werde der Illegalitt ein Riegel vorgeschoben und dafr fr eine geregelte, geordnete Zuwanderung gesorgt. Durch die Forderung nach besseren Deutschkenntnissen und einem geregelten Arbeitsmarkt kommt es, so Kssl, zu einer Win-Win-Situation fr alle Beteiligten.48 Abgeordnete Alev Korun (Grne) spricht sogar von einem Unrechtspaket, welches Sie aufs Schrfste ablehne, da Unrecht Unrecht bleibe, auch wenn es in ein Gesetz hineingeschrieben werde. Konkret argumentierte Sie, dass die Daten der Asylwerber_innen an den Verfolgerstaat bermittelt werden, ohne dass die Berufung der Asylwerber_innen abgewartet wrde. Dies htte unmittelbar zur Folge, dass die Familie der Asylwerber_innen in der alten Heimat von massiven Repressionen bedroht sein werde.49
44

vgl. vgl. 46 vgl. 47 vgl. 48 vgl. 49 vgl.

45

Pressedienst des Parlaments 2011a ders. 2011b ebd. ebd. ebd. ebd.

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Otto Pendl (SP) verteidigt die Anwesenheitspicht damit, dass man mit dieser Manahme sicherstellen will, dass all jene, welche Asyl verdienten, es auch erhielten, wohingegen Missbrauch verhindert werde. Des Weiteren sei die Anwesenheitspicht rechtstaatlich korrekt und sauber, und darber hinaus auch im Interesse der Asylsuchenden, da die Behrden nun die Verfahren zgiger und rascher bearbeiten abschlieen werden.50 Dass dieses Fremdenpaket reiner Zynismus sei, da Deutschkenntnisse als Wae gegen Migrant_innen eingesetzt werde, behauptet Albert Steinhauser (Grne). Es ginge seiner Meinung nach darum, Asylwerber_innen aus dem Straenbild zu entfernen und Ihre Freiheiten zu beschneiden. Im Bezug auf die Anwesenheitspicht sei das Gesetz nicht nur skurril, sondern auch menschrechtswidrig.51

4.3.3 Asylpolitik auf europischer Ebene

Das Dubliner bereinkommen, welches 1990 verabschiedet wurde, regelt, welcher Mitgliedstaat der Europischen Union fr die Behandlung eines Asylgesuchs zustndig ist. Grundlegend dabei ist, dass europaweit nur ein Asylantrag pro Person mglich ist. Fr den dafr notwendigen Informationsaustausch dient das EURODAC-System, welches auf den gespeicherten Fingerabdrcken von Asylwerber_innen basiert. Die Dublin-II-Verordnung von 2003, ersetzt die Bestimmungen des Dubliner bereinkommens durch eine gemeinschaftliche Rechtsvorschrift. Ziel dabei ist es, den fr die Prfung zustndigen Mitgliedstaat so rasch wie mglich zu bestimmen und angemessene Fristen fr die einzelnen Verfahrensstadien festzulegen. Nach dem Dubliner bereinkommen, ist jener Mitgliedstaat fr das Asylverfahren zustndig, in dem der/die Asylwerber_in nachweislich zuerst eingereist ist bzw. zuerst ein Visum beantragt hat. Die Entwicklung einer gemeinsamen europischen Asylpolitik beruht auf mehrjhrigen Arbeitsprogrammen, wie dem Tampere Programm von 1999. Dieses hatte als Wesentliches die Schaung eines einheitlichen Asylsystems mit gemeinsamen Mindestnormen zum Ziel. Die daraus abgeleitete EURODAC-Verordnung hatte unter anderem die Einfhrung einer Fingerabdruck Datenbank zur Folge.52 Es folgt 2004 das Haager Programm, welches die Strkung von Freiheit, Sicherheit und Recht in der EU gewhren soll. Wichtigster Punkt der zehn beschlossenen Prioritten ist der Dritte, welcher auf die Einfhrung eines ezienten, einheitlichen Verfahrens im Einklang mit den Werten und der humanitren Tradition der EU abzielt. Des Weiteren sollten mit der Einrichtung der Frontex-Agentur, die europischen Auengrenzen mit intensiveren Kontrollen und berwachung, sowie Schwerpunkt der Aufnahme biometrischer Daten fr mehr Sicherheit innerhalb der EU auch im Hinblick auf die Terrorismus Gefahr bewirken.53 Das Verfahren zur Bestimmung des Mitgliedstaats, welcher fr die Prfung der Antrge auf internationalen Schutz von Staatenlosen und Drittstaatsangehrigen zustndig ist, wird 2008 erneuert. Diese nderung der Dublin-II-Verordnung soll die Leistungsfhigkeit des bisherigen Systems erhhen und die Kooperation der einzelnen Mitgliedstaaten im Bezug auf Aufnahmekapazitten und bessere Zusammenarbeit forcieren. Darber hinaus werden
50 51

vgl. vgl. 52 vgl. 53 vgl.

Pressedienst des Parlaments 2011b ebd. Rat der Europischen Union 1999 Europische Kommission 2005

65

das Recht auf einen Rechtsbehelf gegen einen berstellungsbeschluss und das Recht auf eine rechtliche Beratung und wenn ntig, sprachliche Untersttzung zugesichert. Weiter ausgebaut wird auch das Recht zur Familienzusammenfhrung durch die Einbeziehung von Familienangehrigen, welche in einem anderen Mitgliedstaat bereits subsidiren Schutz genieen und die zwingende Zusammenfhrung mit abhngigen Familienmitgliedern. Das aktuelle Stockholmer Programm mit einer Laufzeit von 2010 bis 2014 besagt einmal mehr, dass das Gemeinsame Europische Asylsystem (GEAS) auf einem europaweiten fairen und wirksamen Verfahren beruhen sollte. Es ist entscheidend, dass Personen unabhngig davon in welchem Mitgliedstaat sie ihren Asylantrag stellen, eine gleichwertige Behandlung hinsichtlich der Aufnahmebedingungen und die gleiche Behandlung hinsichtlich des Verfahrens und der Bestimmung des Status erfahren. Dabei sollte als Ziel gelten, dass hnliche Flle in gleicher Weise behandelt werden und zu dem gleichen Ergebnis fhren.54 Besonders die erst krzlich auftretenden Schwierigkeiten in Griechenland und auf der italienischen Insel Lampedusa haben klar gezeigt, dass ein fortlaufender Prozess des Vorantreibens und Verbesserns notwendig ist, um letztlich eine Vereinheitlichung eines fairen Asylverfahrens gewhrleisten zu knnen.

4.3.4 Antragstellung eines Asylverfahrens

Wenn eine Person in einem Mitgliedstaat der Europischen Union gegenber einer Sicherheitsbehrde Schutz vor Verfolgung sucht, dann gilt dies bereits als Stellen eines Asylantrags. Verfgen die Flchtlinge, wie in den meisten Fllen, zu diesem Zeitpunkt jedoch ber keine Aufenthalts- oder Einreisegenehmigung, so werden sie festgenommen und in die Erstaufnahmestellen gebracht.55 Weiters besteht die Mglichkeit, einen schriftlichen Antrag beim Bundesasylamt einzureichen oder an jedem Flughafen in sterreich einen Antrag zu stellen. In jedem Fall wird der Antragsteller danach einer Erstaufnahmestelle berbracht, um dort den Antrag persnlich stellen zu knnen und in dessen Folge auch Fingerabdrcke genommen werden, welche anschlieend im EURODAC-System gespeichert werden. Danach bekommen die Antragsteller_innen eine Verfahrenskarte, welche den Verfahrensablauf dokumentiert, ausgestellt.56 In den Erstaufnahmestellen, welche sich in St. Georgen im Attergau, in Traiskirchen und am Flughafen Schwecht benden, werden dann die so genannten Zulassungsverfahren durchgefhrt. Danach muss es innerhalb von maximal 72 Stunden zu einer ersten Einvernahme zur Reiseroute und zu entscheidungsrelevanten Sachverhalten kommen. Es soll dabei primr geklrt werden, ob sterreich fr das Verfahren zustndig ist oder nicht und des Weiteren kann bereits eine Entscheidung, ob Asyl gewhrt wird oder nicht, beschlossen werden. Wie bereits im Aslygesetz 1997 kann ein Asylverfahren als unzulssig erklrt werden, wenn Drittstaatsangehrigkeit vorliegt oder ein anderer Mitgliedstaat fr das Asylverfahren zustndig ist. Darber hinaus kann das Zulassungsverfahren auf Grund von inhaltlichen
54

vgl. Rat der Europischen Union 2010 vgl. Hafner 2004 56 vgl. ebd.
55

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Erfordernissen abgelehnt werden, wenn zum Beispiel der Antrag nicht unter die Genfer Flchtlingskonvention fllt oder der Asylwerber falsche Angaben ttigt.57 Kommt es zu einem positiven Abschluss des Asylverfahrens, wird dem Antragsteller die Flchtlingseigenschaft nach der Genfer Konvention gewhrt, das heit es stehen diesem nun ein unbefristetes Aufenthaltsrecht, Zugang zum Arbeitsmarkt und der Anspruch auf soziale Leistungen zu. Ab diesem Zeitpunkt knnen sich die Asylwerber_innen eine reale Existenz aufbauen und sind sterreichischen Staatsbrgern weitgehend gleichgestellt.58

4.4 Der mediale Diskurs

Die Geschichte der Familie Zogaj lste in ganz sterreich intensive Debatten zur Vorgehensweise und Rechtslage der sterreichischen Asylpolitik aus. Auf politischer Ebene kam es zu heftigen entlichen Diskussionen. Auch die Medien spielten dabei eine groe Rolle. Fr Politiker_innen sind die Medien ein wichtiges Kommunikationsmittel zur entlichkeit. Die gesellschaftlichen Eliten haben auerdem einen besonders leichten Zugang zu Medien.59 Sie tragen zur Erzeugung und Verfestigung diverser Haltungen gegenber bestimmten Themen bei und beeinussen bestehende Diskurse. Hauptaufgabe der Medien ist es, die Gesellschaft ber das tgliche Geschehen zu informieren, aber welches Wissen und welche Informationen letztendlich in der entlichkeit verbreitet werden, ist den Medien selbst berlassen. Nicht unwesentlich dabei ist die jeweils eingenommene politische Diskursposition. Es wird ersichtlich, dass die Medien ein strukturierender Faktor bei der Herstellung von Diskursen sind. Sie fungieren als Vermittler zwischen Politik und Alltag und knnen dabei die Politikeransprachen verstrken. Der Begri des medialen Diskurses meint unter anderem, dass Medien bestimmte Inhalte und Aussagen immer wieder zur Sprache bringen, sie immer wieder wiederholen und so die Wirkung dieser Inhalte verstrken. Ereignisse werden als diskursive Ereignisse bezeichnet, wenn ber sie vermehrt gesprochen wird und sie eine mediale Bedeutung besitzen.60 Der Fall Zogaj kann eindeutig als diskursives Ereignis bezeichnet werden.

4.4.1 Medialer Diskurs im Fall Zogaj

Oliver Gruber, Petra Herczeg und Cornelia Wallner haben bereits im Jahr 2008 eine Studie ber die mediale Berichterstattung der Geschichte Zogaj ausgearbeitet. Diese Arbeit mit dem Titel Integration und Inszenierung: Der Fall Arigona Zogaj in den sterreichischen Medien. ist allerdings keine Diskursanalyse.61 Ziel dieser Studie war es herauszunden, wie im Fall Arigona Zogaj ber die Themen Integration und Identitt medial berichtet wurde. Zu diesem Zweck wurden 1.900 Beitrge aus TV- und Printmedien vom Zeitraum 26. September bis 23. Dezember 2007 einer quantitativen Inhaltsanalyse unterzogen. Das Resultat dieser Studie ist unter anderem, dass es sich hierbei um einen elitedominierten Diskurs handelt. Inlndische Politiker_innen kamen im betreenden Zeitraum mit 36,4
57 58

vgl. vgl. 59 vgl. 60 vgl. 61 vgl.

Hafner 2004 ebd. Jger 2007, S. 45 ders. 2000, S. 17 . Eybl 2009, S. 72

67

% am meisten zu Wort, gefolgt von der Gruppe der Leserbriefschreiber_innen (17 %). Danach folgten die Expert_innen mit 11 %. Den geringsten Anteil am entlichen Diskurs nahmen die Betroenen selbst ein, nmlich 10,9 %. Das zeigt, dass die Betroenen bei der Berichterstattung eine eher passive Rolle einnahmen. 62 Im Untersuchungszeitraum wurde hauptschlich ber die Themen Asylverfahren, Bleiberecht und Immigration berichtet. 63

4.4.2 Materialaufbereitung fr die Mediendiskursanalyse

In der vorliegenden Arbeit wurden alle wesentlichen, ereignisbezogenen Beitrge in den Tageszeitungen Der Standard, Neue Kronen Zeitung und Obersterreichische Nachrichten innerhalb des Zeitraums Oktober 2007 bis November 2010 zum Thema Arigona Zogaj recherchiert, gesichtet und archiviert. Obwohl die illegale Einreise des Vaters bereits im Jahr 2001 stattgefunden hat, wurden fr die Mediendiskursanalyse nur Beitrge im genannten Zeitraum in Betracht gezogen, die von starkem medialen Interesse geprgt waren.

4.4.3 Auswahl der Printmedien

Die Mediendiskursanalyse konzentrierte sich auf drei sterreichische Printmedien: Die Neue Kronen Zeitung, Der Standard und Obersterreichischen Nachrichten. Was eine allgemeine Charakterisierung dieser drei Tageszeitungen betrit, wird auf das einleitende Kapitel in diesem Forschungsbericht verwiesen, in dem diese skizziert sind. Diese drei Printmedien wurden einer Grob- und Feindiskursanalyse unterzogen.

4.4.4 Mediendiskursanalyse
Der Fokus der Mediendiskursanalyse lag auf folgenden Ereignissen, welche sich im Zeitraum 2007 bis 2010 ereignet haben, wobei aus der groen Masse der vorzundenden Beitrge jeweils einige aussagekrftige Artikel je Meilenstein ausgewhlt und fr die Diskursanalyse verwendet wurden: Oktober 2007: Wie wird ber das Verschwinden von Arigona Zogaj und darauolgend ber das Video, in dem sie mit Selbstmord droht, in den Medien berichtet? Zwischen 2008 und 2009: Ausgewhlte aussagekrftige Artikel ber die Berichterstattung zwischen 2008 und 2009, wie z .B. die Verschrfung des Fremdenrechtspaketes, Arigona als Symbolgur uvm. Juni 2010: Arigona Zogaj und ihre Familie werden aufgefordert, das Land zu verlassen. Wie wird ber die Ausreise in den Medien berichtet? November 2010: Arigona, ihre Mutter und Geschwister reisen legal mit Schlervisa und Arbeitsvisum nach sterreich wieder ein. Wie wird ber die Wiedereinreise berichtet?
62 63

vgl. Geschftsgruppe Kultur und Wissenschaft der Stadt Wien 2008, S. 66 vgl. Eybl 2009, S. 74

68

4.4.5 Feinanalyse der Tageszeitung Der Standard

Insgesamt wurden 13 Artikel aus der Tageszeitung Der Standard einer Feinanalyse unterzogen. Mithilfe der erwhnten Meilensteine wurden die Diskursebenen bereits begrndet festgelegt und der Untersuchungszeitraum zeitlich begrenzt. Bei der Feinanalyse wurde der Fokus auf die Fragmente Institutioneller Rahmen, Text-Oberche, sprachlichrhetorische Mittel, inhaltlich-ideologische Aussagen und Interpretation gelegt, um eine gewisse berschaubarkeit zu gewhrleisten. Nachfolgend ndet sich die Analyse jedes Artikels, aufsteigend nach Datum gereiht und anhand der festgelegten Fragmente.

4.4.5.1 Artikel vom 1. Oktober 2007: Mdchen aus Kosovo droht mit Selbstmord. Abschiebe-Drama: Mutter im Spital Es handelt sich um mehrere Artikel, die an diesem Tag erscheinen: S. 1, Titelseite, Redaktion Suiziddrohung im Fall Zogaj, S. 8, Chronik, Irene Brickner Warum Platter hart bleiben muss, S. 24, Kommentar, Irene Brickner Institutioneller Rahmen: Es werden mit Ausnahme der Titelseite alle drei Artikel von derselben Autorin verfasst, wenn auch in verschiedenen Rubriken. Erschienen sind diese Artikel aufgrund des Verschwindens von Arigona Zogaj. Das Mdchen ist vor seiner Abschiebung gechtet und droht mit Selbstmord, wenn ihr bereits abgeschobener Vater und ihre Brder nicht zurck nach sterreich drfen. Text- Oberche: Bei der Betrachtung des Artikels auf Seite 8 mit der Headline Suiziddrohung im Fall Zogaj handelt es sich um ein sehr kontrres Gesamterscheinungsbild. Es wird ber die Selbstmorddrohung der verschwundenen Arigona Zogaj berichtet. Oberhalb dieses Artikels ist ein weiterer Bericht mit groem dazugehrigen Bild ber das Eis essen im Wiener Prater fr den Weltrekord vorzunden. Einerseits die frhlichen, eisessenden Kinder, andererseits die suizidgefhrdete Arigona Zogaj, die selbst noch ein Kind ist. Damit wird der Eindruck vermittelt, dass ein Kind in unserer Gesellschaft eigentlich unbeschwert aufwachsen sollte und nicht ber eine bevorstehende Abschiebung und ber Selbstmord nachdenken msste. Der Kommentar Warum Platter hart bleiben muss ist zwar mit keinem direkten Bild in Verbindung zu bringen, auallend aber ist die groe Karikatur des Panzers, abgebildet mit Aussagen wie Achtung, wir stehen ber dem Gesetz oder Das haben wir noch gebraucht... noch ein Aufstand. Diese Bilder verstrken unbewusst die Aussage von Minister Platter und veranschaulichen die Macht die einE Politiker_in in solch einem Fall hat, nmlich dass sie/er ber dem Gesetz steht und die Macht hat, Entscheidungen zu treen und sich nicht von einem 15-jhrigen Mdchen einschchtern lsst. Diese Aussage hart bleiben mssen wird deshalb so betont, weil sie eine Antwort auf die Kritik sein sollte, als diverse Zeitungen und Medien schrieben, dass sich der Staat von einem Mdchen erpressen bzw. einschchtern lasse.

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 Sprachlich-rhetorische Mittel: Nennenswert ist, dass bei der Titelstory extra erwhnt wird, dass ein Mdchen aus dem Kosovo mit Selbstmord droht und von einem sogenannten Abschiebe-Drama die Rede ist. Auch wird der Name Arigona selbst nicht erwhnt, sondern es wird nur von dem Mdchen geschrieben.

Abbildung 4.1: Der Standard, 1. Oktober 2007, S. 8 Der Artikel auf Seite 8 wird mit Suiziddrohung im Fall Zogaj betitelt. Er beschreibt einerseits die Selbstmordandrohung Arigonas und den Nervenzusammenbruch ihrer Mutter. Andererseits wird auch erwhnt, dass laut der Wiener Rechtsanwltin Nadja Lorenz im Fall eines gltigen Abschiebebefehls eine rechtlich korrekte Entscheidung vorliege. Es handelt sich hier um eine sachliche Darstellung des Geschehens. Aussagen werden argumentiert und begrndet. Der Kommentar auf Seite 24 von derselben Autorin hingegen nicht. Es wird deutlich darauf hingewiesen, warum Platter jetzt hart bleiben muss, nmlich aufgrund der nchsten Wahlen. Wenn es auch banal wirkt: Mehrheitsfhige Wahlerfolge wurden in sterreich noch nie mit liberalen Positionen zu Einwanderungsfragen errungen, sondern immer mit deren Gegenteil. Inhaltlich-ideologische Aussagen: Vor allem bei der Betrachtung des Kommentars auf Seite 24 ist ersichtlich, dass der Fall Zogaj mit den nchsten Wahlen in Verbindung gebracht wird. Es wird darauf hingewiesen, dass Platter jetzt hart bleiben muss, da eine humane Lsung dieses Rechtskonikts ansonsten negative Auswirkungen auf die Wahlergebnisse haben knnte, weil mit einer liberalen Positionierung bis dato noch keine mehrheitsfhigen Wahlerfolge erreicht wurden. Interpretation: Es wird Kritik an Minister Gnther Platter gebt und darauf hingewiesen, dass das Vorgehen im Rechtsfall Zogaj in Hinblick auf die nchsten Wahlen bercksichtigt werden muss. Alles in Allem kann gesagt werden, dass bei der Berichterstattung an diesem Tag einerseits der Abschiebefall als Drama und als menschenunwrdig (Aussage von Josef Phringer, S. 8) dargestellt wird und andererseits wird berichtet, warum die Politik, im

70

Speziellen die Person Platter jetzt Hrte zeigen und sich klar positionieren muss, nmlich um einen Verlust der Whlerstimmen zu vermeiden.

4.4.5.2 Artikel vom 9. Oktober 2007: Arigona schweigt zu Hilfsangeboten Institutioneller Rahmen: Am 9. Oktober 2007 werden insgesamt acht Artikel inklusive Titelstory und mehrere Kommentare zum Fall Arigona und Asyl in einer Ausgabe gedruckt. Einer dieser Artikel lautet Arigona schweigt zu Hilfsangeboten, S. 3, Rubrik Thema, verfasst von Markus Rohrhofer und Irene Brickner. Text- Oberche: Es werden drei Bilder der Videobotschaft, in der Arigona mit Selbstmord im Falle einer Abschiebung droht, ber den Bericht abgedruckt. Diese Bilder sollen die Emotionen der Menschen ansprechen. Gleich darunter wird berichtet, dass in Steyr ein abgewiesener Asylwerber versucht hatte, sich genau aus demselben Grund das Leben zu nehmen. Sprachlich-rhetorische Mittel: Bei diesem Bericht werden sehr viele (insgesamt sechs) Zitate verwendet, wodurch der Eindruck vermittelt wird, dass verschiedene Aussagen diverser Personen, die im Falle Arigona Zogaj beteiligt sind, hintereinander abgedruckt werden. Es wird auerdem auch wieder von einem Drama bzw. von dramatischen Schicksalen gesprochen. Damit soll auf die Tragik dieses Falles hingewiesen werden. Inhaltlich-ideologische Aussagen: Es wird versucht, mit den Bildern von Arigona Zogaj der Asylthematik ein Gesicht zu geben. Der Bericht ber den Selbstmordversuch des Asylwerbers in Steyr, einer obersterreichischen Stadt, wird auch bewusst unterhalb des Berichts von Arigona gedruckt. Der Asylwerber hatte auch zuvor angekndigt, dass er sich umbringen wird, falls er abgeschoben werde. Beide Berichterstattungen zusammen betrachtet sollten die Ernsthaftigkeit der Aussage von Arionga Zogaj schildern. Interpretation: Ziel dieses Berichtes ist es aufzuzeigen, dass die Selbstmorddrohung von Arigona Zogaj wirklich ernst genommen werden msse. Es wird verdeutlicht, dass etwas geschehen muss in diesem Fall.

4.4.5.3 Artikel vom 21./ 22. Juni 2008: Krankes Asylrecht Institutioneller Rahmen: Der Bericht mit der Headline Krankes Asylrecht erscheint in der Wochenendausgabe vom 21./22. Juni 2008 unter der Rubrik Kommentar auf Seite 40. Verfasst wird der Bericht von Markus Rohrhofer.

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 Text- Oberche: Der Bericht wird sehr kurz gehalten und es werden das Asylrecht, die Krankheit von Mutter Nurie Zogaj und die systematische Zerstrung der Familie Zogaj angesprochen. Sprachlich-rhetorische Mittel: Es werden weder Zitate verwendet noch auf wissenschaftliche Quellen hingewiesen. Der Wortschatz ist als sehr zynisch zu bewerten. Anspielungen und eindeutig negative Aussagen zum Thema Asylrecht prgen diesen Artikel. Inhaltlich-ideologische Aussagen: Es wird das Gesellschaftsbild vermittelt, dass die Politiker_innen feige sind. Aus medizinischen Grnden ist eine Abschiebung zu diesem Zeitpunkt nicht mglich und somit kann die Verantwortung der Politiker_innen vorerst auf die Medizin abgeschoben werden, wobei die politische Hrte krankheitsauslsend bewertet wird. Zukunftsvorstellungen werden durch den Text nicht entworfen. Interpretation: Das sterreichische Asylrecht wird als krank bezeichnet. Krank deshalb, weil von einer systematischen also geplanten Zerstrung der Familie Zogaj aufgrund politischen Drucks gesprochen wird. Erst nachdem die Familie aufgrund des politischen Druckes psychisch krank wird, kann die Abschiebung vorerst verhindert werden. Das heit, es muss erst zu einer Krankheit kommen, damit eine Familie aus einem nicht-sterreichischen Herkunftsland eine Chance auf Aufenthalt in sterreich hat, so der Bericht. Erst dann werden Gnade und Milde gezeigt, da kranke Menschen nicht abgeschoben werden. Der sterreichische Umgang im Asylrecht wird von Anfang bis Ende des Berichts kritisiert bzw. stark verurteilt.

4.4.5.4 Artikel vom 27./ 28. Dezember 2008: Schweigen im Ministerium Institutioneller Rahmen: Der Bericht mit dem Titel Schweigen im Ministerium erscheint in der Wochenendausgabe vom 27./28. Dezember 2008 unter der Rubrik Kommentar auf Seite 32. Verfasst wird der Bericht von Irene Brickner bezugnehmend als Kritik auf das Schweigen des Ministeriums im Fall Zogaj. Auerdem geht es um die Frage, inwiefern die Berichterstattung von Fremden- und Asylproblemfllen zweckdienlich sei. Text- Oberche: Ein kurzer Bericht, welcher keine Bilder oder Fotos beinhaltet. Es werden die Themenkomplexe Familie Zogaj, Saualm (Jrg Haiders Sonderanstalt fr verdchtige Asylwerber in Krnten) und das Schweigen des Ministeriums angesprochen. Sprachlich-rhetorische Mittel: Weder Zitate, Kollektivsymbole noch wissenschaftliche Quellen sind vorzunden und der Wortschatz kann als zynisch bewertet werden.

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Abbildung 4.2: Der Standard, 27./28. Dezember 2008 Inhaltlich-ideologische Aussagen: Der Bericht vermittelt, dass die Gesellschaft auf das Thema Asyl- und Fremdenrecht nur aufmerksam wird, wenn die Politiker_innen Strenge zeigen. Wird hingegen ber Liberalitt in der Auslnderpolitik gesprochen, interessiert das kaum jemanden. Zukunftsvorstellungen werden durch den Text implizit entworfen, indem am Schluss geschrieben wird, dass in sterreich nun eine neue auslnderpolitische Phase begonnen hat, nmlich die des Ignorierens von Problemen. Interpretation: In dem Bericht tritt deutliche Kritik an der herrschenden Fremdenpolitik in sterreich hervor. Konnten sich die Parteien und Politiker_innen zuvor nur durch mehr Strenge und Hrte im Asyl- und Fremdenrecht Gehr verschaen, so bricht jetzt eine neue ra ein, nmlich die des Schweigens. Kritisiert wird, dass man jetzt gar nicht mehr darber spricht und vermehrt Ausreden dafr ndet, warum nicht darber gesprochen werden kann. Asylprobleme werden ab jetzt einfach ignoriert.

4.4.5.5 Artikel vom 15. Jnner 2009: Rehlein-Augen Institutioneller Rahmen: Der Bericht mit dem Titel Rehlein-Augen erscheint am 15. Jnner 2009 als Titelstory. Es ist ein kurzer Bericht, verfasst vom Standard-Kolumnisten Hans Rauscher. Der Anlass fr das Erscheinen des Berichts ist die Aussage von Innenministerin Maria Fekter zum

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Rechtsfall Zogaj: Ich habe nach dem Gesetz vorzugehen, egal ob mich Rehlein-Augen aus dem Fernseher anstarren oder nicht. Text- Oberche: Der Text wird kurz gehalten und beinhaltet keine Bilder oder Fotos. Sprachlich-rhetorische Mittel: Der Wortschatz ist als zynisch und sarkastisch zu bewerten. Es werden keine Zitate verwendet oder auf wissenschaftliche Quellen hingewiesen. Es handelt sich hierbei um eine Kolumne. Inhaltlich-ideologische Aussagen: Die Aussage von Innenministerin Maria Fekter wird kritisiert und verurteilt. Maria Fekter wird dabei als hartherzig dargestellt. Weiters wird darauf hingewiesen, dass solche Aussagen den medialen Diskurs verstrken und es durchaus in der Gesellschaft Menschen gibt die Fekters Aussage zustimmen. Interpretation: Kernaussage der Kolumne ist, dass die Politik nicht klug mit dem Thema Arigona umgegangen ist. Es wird Kritik an der Politik gebt, die zu dem medialen Diskurs beitragen und mit solchen Aussagen den Diskurs noch verstrken. Klug wre es von der Politik gewesen, die Angelegenheit der Familie Zogaj unaullig zu lsen und den medialen Diskurs klein zu halten.

4.4.5.6 Artikel vom 14./ 15. November 2009: Exklusiv und illegal: Krone im Fahnder-Visier Institutioneller Rahmen: Der Bericht mit dem Titel Exklusiv und illegal: Krone im Fahnder-Visier erscheint in der Wochenendausgabe vom 14./15. November 2009 unter der Rubrik Chronik auf Seite 10 und wird von Markus Rohrhofer verfasst. Anlass fr das Erscheinen des Berichts ist die erschienene Schlagzeile in der Kronen Zeitung, dass Arigona Zogaj abgeschoben wird und der Bescheid dafr unterwegs sei. Da weder die Familie noch ihre Anwlte von der bermittlung des Bescheides Kenntnis hatten, wird seitens des Standards eine Verfahrensklage wegen Amtsmissbrauchs eingeleitet. Text- Oberche: Der Bericht erscheint gemeinsam mit einem Gesichtsfoto von Arigona Zogaj und mit einem Ausschnitt der Schlagzeile der Kronen Zeitung. Das Foto zeigt eine nachdenkliche und traurige Arigona Zogaj. Zentrale Aussage des Berichts ist die Berichterstattung durch die Kronen Zeitung von Fakten, die fr die entlichkeit eigentlich nicht zugnglich sind. Daraufhin wird vom Bro fr Interne Angelegenheiten im Innenministerium ein Verfahren eingeleitet, um nach der undichten Stelle im Innenministerium zu suchen. Wie es dabei der Familie Zogaj geht bzw. was diese dazu zu sagen hat, wird in dem Bericht nicht erwhnt. Es wird im Zitat von Volkshilfemitarbeiter Walter Deil aber darauf hingewiesen, dass es fr die Familie Zogaj am Besten sei, sie in Ruhe zu lassen.

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 Sprachlich-rhetorische Mittel: Es nden sich viele Zitate (insgesamt sechs) von diversen Expert_innen in dem Bericht. Aussagen werden argumentiert und begrndet. Es kommen keine Kollektivsymbole vor. Der Wortschatz ist einfach. Inhaltlich-ideologische Aussagen: Eine politische Haltung ist in dem Text nicht zu nden. Es wird darber berichtet, welche Folgen die Schlagzeile der Kronen Zeitung hat. Zukunftsvorstellungen sind im Bericht zu nden, diese sind fr die Familie Zogaj ungewiss. Interpretation: Der Bericht spielt auf das Leck im Innenministerium an, welches der Kronen Zeitung zu Gute gekommen ist. Es wird aber sehr sachlich ber das Ereignis und seine mglichen Folgen berichtet.

4.4.5.7 Artikel vom 15. Juni 2010: Der Strkere gibt niemals nach Institutioneller Rahmen: Dieser Artikel erscheint am 15. Juni 2010 von Irene Brickner. Er ist unter der Rubrik Kommentar auf Seite 32 zu nden. Betitelt wird er mit Der Strkere gibt niemals nach. Der Anlass fr das Erscheinen des Textes ist der Ausweisungsbescheid fr die Zogajs, was die endgltige Abschiebung der Familie zur Folge hatte. Text-Oberche: Gemeinsam mit diesem Artikel wird ein Cartoon gedruckt. Das Interessante daran ist die gesamte Aufmachung dieser Seite. Der Cartoon zeigt den Verfassungsgerichtshof, in dem die Richter in eine Vuvuzela blasen. Dazu abgebildet sind Verbotszeichen sowie das Wort Vuvuzogajs. Auerdem benden sich links neben dem Artikel zwei weitere Artikel, die sich aber eigentlich auf die Vuvuzelas beziehen, aber dennoch miteinander in Verbindung gebracht werden knnen. Sprachlich-rhetorische Mittel: Es wird mit sehr viel Anspielung, Ironie aber auch mit einer klaren Stellungnahme zu diesem Thema berichtet. Die Assoziation mit der Vuvuzela wird vom Standard bewusst gewhlt. Die beiden Artikel ber den Vuvuzela-Lrm werden betitelt mit Das endlich st is und Wahnsinnige Wespen. Inhaltlich-ideologische Aussagen: Eine klare Linie ist erkennbar, nmlich dass die Politik eine ungerechtfertigte Hrte im Fall Zogaj an den Tag gelegt hatte. Es wird darauf hingewiesen, dass die Familie Zogaj das Beispiel war, an dem politisch ausgehandelt wurde, wie der sterreichische Staat gegen widerspenstigen Auslndern gegenber vorgeht. Auch dass die Medien daran beteiligt gewesen sind, wird erwhnt.

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 Interpretation: Die ganze Seite 32 ist vollgepackt mit Ironie und hat dennoch ein klares Statement. Es wird Kritik an der Politik bzw. dessen Hrte Der Strkere gibt niemals nach und am Ausweisungsbescheid durch den Verfassungsgerichtshof gebt. Aber warum die ironische Assoziation zwischen Vuvuzela und Arigona? Der Standard spricht damit auf die vielen Beschwerden und das Gejammer an, die es bezglich der aus Sdafrika stammenden Instrumente zu Zeiten der Fuballweltmeisterschaft in Afrika 2010 gegeben hat. In sterreich wurde deshalb auch entlich darber diskutiert, ob die Vuvuzelas verboten werden sollten. Also Schluss mit Vuvuzelas, die doch nur stren und laut sind und Schluss mit Zogajs (Vuvuzogajs). Vuvuzelas sollen zurck nach Afrika Zogajs sollen zurck in den Kosovo, so kann die Assoziation verstanden werden, die durch den Satz Spieig ist vor allem die Ignoranz gegenber der Gewhnungsexibilitt der Menschen noch bekrftigt wird.

4.4.5.8 Zweiter Artikel vom 15. Juni 2010: Arigona Zogaj bekommt fr Ausreise Frist gestellt Institutioneller Rahmen: Dieser Artikel erscheint am 15. Juni 2010. Die Verfasser sind Irene Brickner und Markus Rohrhofer. Der Artikel ist unter der Rubrik Chronik auf Seite 9 zu nden. Die Headline lautet Arigona Zogaj bekommt fr Ausreise Frist gestellt. Der Artikel beschftigt sich mit der gesetzten Frist, die die Familie in Folge des negativen Asylbescheides fr die Ausreise aus sterreich gesetzt bekommen hat. Text-Oberche: Gemeinsam mit diesem Artikel werden zwei Bilder gedruckt. Auf dem einen Bild ist Arigona Zogaj mit einem scheinbar gequlten Lcheln zu sehen und auf dem kleineren Bild darunter Innenministerin Maria Fekter mit einem scheinbar zufriedenen Lcheln. Der Artikel wird auf der rechten Seite (S. 9) abgedruckt und auf der linken Seite (S. 8) wird ber ein Nationalschutzgebiet berichtet. Das Interessante daran ist der Titel des Artikels: Ein neuer Schutz fr die ieende Grenze. Es heit weiters geprgt von dem Verhltnis der Nachbarn. Sprachlich-rhetorische Mittel: Es werden keine Kollektivsymbole verwendet und Aussagen werden argumentiert und begrndet. Der Artikel spricht die Themen Ausreise und Empfehlung fr eine freiwillige Ausreise an. Inhaltlich-ideologische Aussagen: Es wird negativ ber die Ausreise berichtet. Aussagen wie beispielsweise Dass sie in sterreich gut integriert ist, half ihr vor dem Verfassungsgerichtshof ebenso wenig wie der Umstand, dass sie von Kindesbeinen an hier lebt drcken aus, dass das Aufwachsen in sterreich und Integration kein Garant dafr sind, auch in diesem Land bleiben zu drfen. Weder das eine noch das andere hatte Einuss auf die Entscheidung der Politiker_innen. Wie es weiter gehen wird, bzw. die Zukunftsvorstellungen werden als ungewiss beschrieben.

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 Interpretation: Der ganze Text drckt Enttuschung aus. Dass ein so gut integriertes Mdchen wie Arigona Zogaj nun ausreisen muss, macht die Machtlosigkeit gegenber der Regierung und der Politik sichtbar. Weder die gute Integration, noch die Deutsch- und die Dialektkenntnisse oder der Umstand, dass sie in sterreich aufgewachsen ist, verhelfen Arigona Zogaj zu einem rechtlich korrekten Verbleib in sterreich. Auch die Symbolik der Bilder ist nicht zu bersehen. Arigona wird mit einem gequlten Lcheln abgebildet, Maria Fekter hingegen mit einem erfreulichen und scheinbar siegesfreudigen Lcheln. Die Politik hat in diesem Fall gesiegt und die Abschiebung veranlasst.

4.4.5.9 Artikel vom 24. Juni 2010: Der Angstbeier-Staat Institutioneller Rahmen: Der Bericht Der Angstbeier-Staat erscheint am 24. Juni 2010, Autor ist Hans Rauscher. Der Artikel ist auf der Titelseite zu nden und wird anlsslich des Urteils vom Verfassungsgerichtshof, dass die Familie Zogaj aus sterreich abgeschoben wird, verfasst. Der kurze Bericht wird unter einem Text ber Bundeskanzler Werner Faymann, der die ewige Flamme in der Holocaust-Gedenksttte Yad Vashem entzndete, abgelichtet. Auerdem bendet sich ebenfalls auf der Titelseite der Bericht ber die freiwillige Ausreise der Familie Zogaj. Text-Oberche: Der Artikel mit der reierischen berschrift Der Angstbeier-Staat wird sehr kurz gehalten. Auf Bilder, Cartoons oder hnliche grasche Gestaltung wird verzichtet. Es werden unter anderem die Beziehungskomponenten sterreichischer Staat und Abschiebung der Zogajs angesprochen. Sprachlich-rhetorische Mittel: Ein einfacher und sehr sarkastischer Wortschatz machen diesen Bericht aus. sterreich wird dabei mit einem sogenannten Angstbeier verglichen. Damit sind Hunde gemeint, die nicht ber gengend innere Stabilitt verfgen und ohne Anlass pltzlich zubeien. Der Angstbeier-Hund wird als Metapher fr den sterreichischen Staat eingesetzt. Zitate werden nicht verwendet. Inhaltlich-ideologische Aussagen: Das Verhalten des Staates im Fall der Familie Zogaj wird mit diesem Bericht kritisiert. Der Staat habe sich bei seiner Entscheidung von der FP und deren Wunsch zur Abschiebung beeinussen lassen, so der Standard. Interpretation: Der Vergleich Staat und Angstbeier-Hund soll verdeutlichen, dass sich der sterreichische Staat im Fall Zogaj wie ein Angstbeier verhalten hat. In der Tierpsychologie bezeichnet man Angstbeier-Hunde als Hunde, die sich vor Geruschen, unbekannten Objekten und fremden Menschen frchten. Bei Berhrung reagieren sie bersensibel und beien aus Furcht zu.

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Dieser Bericht bt einen konkreten Einuss auf den zugrundeliegenden Diskurs aus, nmlich, dass der Staat Angst vor fremden Menschen hat und damit wird auf Arigona Zogaj angespielt. Aus Angst vor negativen Reaktionen und aus Angst sich wirklich intensiv mit dem Thema befassen zu mssen, schiebt er ein vollstndig integriertes Mdchen ab und verabsumt damit auch noch, sie in der Zukunft als eine Fachkraft zu behalten, denn Arigona wollte die Ausbildung zur Krankenschwester beginnen. Der Standard schreibt deshalb Der Angstbeier-Staat ist auch dumm.

4.4.5.10 Artikel vom 9. November 2010: Zogaj-Rckkehr in zwei Wochen Institutioneller Rahmen: Der Bericht erscheint am 9. November 2010 unter der Rubrik Chronik auf Seite 10. Anlass fr das Erscheinen des Berichtes ist die Rckkehr der Familie Zogaj aus dem Kosovo. Der Verfasser ist Markus Rohrhofer. Text-Oberche: Der Bericht ist im Gegensatz zum dazugehrigen Bild relativ klein gehalten. Der Titel lautet Zogaj-Rckkehr in zwei Wochen. Darunter Behrden wollen rasch prfen neue Bleibe gesucht. Wobei das Wort rasch unter Anfhrungszeichen gesetzt wird. Auf der Titelseite bendet sich kein Hinweis auf diesen Artikel. Es werden unter anderem die Themen Brokratische Hrden und Suche nach neuer Bleibe erwhnt. Sprachlich-rhetorische Mittel: Angespielt wird auf das Arbeitstempo der Behrden. Es werden lange Zitate verwendet, Kollektivsymbole sind keine vorhanden. Das groe Bild, auf dem Arigona Zogaj mit Alfons Haider zu sehen ist, soll einen Zusammenhalt symbolisieren. Inhaltlich-ideologische Aussagen: Es wird mit bestimmten Aussagen und bestimmten Wrtern, welche unter Anfhrungszeichen gesetzt werden, indirekt Kritik an den sterreichischen Behrden gebt. Interpretation: Durch das unter Anfhrungszeichen gesetzte Wort rasch wird auf das Arbeitstempo der Behrden angespielt und bezweifelt, dass die Angelegenheit wirklich rasch geprft wird. Aber auch das verwendete Wort in der Unterberschrift Bleibe ist bedenklich. Warum wird nicht geschrieben das Wort Wohnung verwendet? Umgangssprachlich wird unter Bleibe eine vorbergehende Unterkunft verstanden. Es ist eine Andeutung darauf, dass es jederzeit wieder mglich sein kann, dass die Familie Zogaj sterreich verlassen muss.

4.4.5.11 Artikel vom 25. November 2010: Familie Zogaj nach vier Monaten wieder in sterreich Institutioneller Rahmen: Der Zeitungsbericht erscheint am 25. November 2010 unter der Rubrik Chronik auf Seite 10, verfasst von Irene Brickner.

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Abbildung 4.3: Der Standard, 25. November 2010 Text-Oberche: Der Bericht erscheint gemeinsam mit einem Foto der Familie Zogaj. Der Titel lautet Familie Zogaj nach vier Monaten wieder in sterreich. Der Text und das Foto werden relativ klein gehalten. Es werden unter anderem die Themen Brokratischer Hrdenlauf und die Rckkehr angesprochen. Sprachlich-rhetorische Mittel: Das Bild auf dem die Familie Zogaj zu sehen ist, soll verdeutlichen, dass die Familie nun wieder zusammengefhrt wurde. Der Text beinhaltet ausschlielich Zitate von Volkshilfemitarbeiter Walter Deil. Inhaltlich-ideologische Aussagen: Die Unterberschrift Brokratischer Visa-Hrdenlauf bis zuletzt soll wiederum die Meinung verdeutlichen, dass es in sterreich langwierige brokratische Wege gibt. Zukunftsvorstellungen benden sich in diesem Artikel nicht. Es wird ein wertfreies Menschenbild vermittelt. Interpretation: Kernaussagen des Textes sind der in der Rechtssage Zogaj lange brokratische Weg und die zustzlichen Hrden durch nachzureichende kostenpichtige Unterlagen. Auch wird im Bericht erwhnt, dass die Familie Zogaj um Ruhe bittet und den Kontakt mit Medien meiden mchte. Vielleicht ist das der Grund, warum dieser Bericht so kurz gehalten wird und auch nicht auf der Titelseite zu nden ist, obwohl dies der erste Bericht ber die

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Wiedereinreise der Familie Zogaj gewesen ist. Der Bericht erscheint am 25. November 2010 und die Familie Zogaj hat einen Tag zuvor sterreich wieder auf legalen Weg mittels Visa betreten. Mglicherweise ist beabsichtigt, die Bitten der Volkshilfe und der Familie Zogaj zu respektieren. Aus Rcksicht wird deshalb dieser Bericht nicht auf der Titelseite platziert. Stattdessen ist der Bericht erst auf Seite 10 mit den tglichen Sudoku-Rtseln zu nden.

4.4.6 Feinanalyse der Tageszeitung Neue Kronen Zeitung

4.4.6.1 Artikel vom Oktober 2007: Abschiebungsbescheid in O ausgesetzt Institutioneller Rahmen: Dieser Artikel wird im Oktober 2007 in der Kronen Zeitung verentlicht und kann online ohne exakte Datumsangabe eingesehen werden. Er wird im Anschluss an die Selbstmordandrohung von Arigona Zogaj verentlicht, weil die Bezirkshauptmannschaft Vcklabruck die Abschiebung von Arigona und ihrer Mutter vorerst ausgesetzt hat und somit das Abschiebedrama eine glckliche Wende nehmen konnte. Text-Oberche: Gemeinsam mit dem Artikel im Umfang einer Seite erscheint ein groes Portraitfoto von Arigona, die sich nachdenklich und traurig an einen Baumstamm lehnt. Die berschrift ist sachlich gehalten, wird jedoch sowohl in der kurzen Zusammenfassung unterhalb des Bildes, als auch im ausfhrlichen Text durch viele Wortmeldungen sehr positiv gefrbt. Rechtliche Erklrungen und Hinweise zur vorausgehenden Abschiebethematik fehlen. Sprachlich-rhetorische Mittel: Abgesehen von der sachlichen berschrift ist der Artikel sehr optimistisch formuliert und verwendet viele positive Phrasen, wie z. B. glckliches Ende nden, signalisieren, dass ihr (Anmerkung: Arigona) nichts passiere und Honung auf schnelle Lsung. Diese Phrasen werden durch viele Zitate im Text hervorgehoben, die vom Peter Salinger, dem Bezirkshauptmann von Vcklabruck, von Franz Sieberer, dem Brgermeister der Gemeinde Frankenburg am Hausruck, von Landesrat Rudi Anschober, dem Landessprecher der Grnen, von Ursula Haubner, der Obfrau des BZ Obersterreich und von Chris Mller, dem Organisator einer geplanten Demonstration, angefhrt sind. Reaktionen auf die Aussetzung der Abschiebung von Arigona und ihrer Mutter werden im Text nicht angefhrt. Inhaltlich-ideologische Aussagen: Der Artikel ist sehr honungsvoll und positiv formuliert und bringt die Pro-ArigonaStimmung deutlich zum Ausdruck, einzig das Zitat des Bezirkshauptmannes, wonach die rechtliche Seite gegen sie ist, die entliche Meinung aber fr sie, zeigt auf, dass die Fokussierung der emotionalen Seite gegenber der rechtlichen Seite berwiegt.

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 Interpretation: Dieser Artikel wird am Beginn der medialen Informationsut zu dieser Thematik verentlicht und ist ein Beweis fr die zu diesem Zeitpunkt vorherrschende positive Einstellung von Behrden, Politikern und Betroenen. Die emotionale Fokussierung auf Menschlichkeit anstelle der Exekutierung der bestehenden Rechtslage steht im Vordergrund. 4.4.6.2 Artikel vom Juni 2008: Selbstmordversuch. Mutter von Arigona Zogaj wollte sich umbringen Institutioneller Rahmen: Dieser Artikel im Ausma einer A4-Seite mit Bild wird ohne konkrete Datumsangabe im Juni 2008 verentlicht und ist online abrufbar. Ein groes Bild der Gesichter von Arigona und ihrer Mutter wird vor den Text gestellt, der sehr persnliche Kommentare von Pfarrer Josef Friedl und Helmut Blum, dem Rechtsvertreter der Familie, wiedergibt. Im Anschluss an den Text gibt es 592 Leserbrief-Kommentare. Text-Oberche: Das Bild der beiden Frauen mit traurigen Blicken in eine unbestimmte Zukunft untermauert vor allem die emotionale Schilderung von Pfarrer Josef Friedl, wobei er die Verschwiegenheitspicht verletzt, indem er der entlichkeit mitteilt, dass sich Nurie Zogaj durch nen der Pulsadern das Leben nehmen wollte. Sprachlich-rhetorische Mittel: Dieser Artikel basiert ausschlielich auf den Kommentaren von Pfarrer Josef Friedl und Helmut Blum, dem Rechtsvertreter der Familie Zogaj. Mit direkten Zitaten (Sie (Anmerkung: Nurie Zogaj) ist eigentlich schon immer psychisch labil. Von daher berrascht das nicht) und auch indirekten Zitaten (er macht den Druck der baldigen Abschiebung fr die Verzweiungstat verantwortlich) gibt Pfarrer Josef Friedl Einblick in den psychischen Zustand von Nurie Zogaj. Helmut Blum wird in seinem Bemhen um Abschiebungsverzgerung direkt zitiert, als die physische und psychische Gesundheit der Patientin bercksichtigt werden msse und es daher in der derzeitigen Situation sehr unwahrscheinlich ist, dass eine Abschiebung durchgefhrt werden kann. Inhaltlich-ideologische Aussagen: Politische Kommentare fehlen in diesem Artikel ebenso vollstndig wie rechtliche Erklrungen und Verweise auf Gesetzespassagen. Der Artikel ist bestimmt durch die Bemhungen der beiden Mnner aus dem Umfeld von Arigona und ihrer Familie, Menschlichkeit vor strenger Rechtsauslegung walten zu lassen. Interpretation: Rechtliche Fakten fehlen vollkommen. In diesem Artikel wird mittels zahlreicher direkter und indirekter Zitate von Pfarrer Josef Friedl und dem Rechtsanwalt Helmut Blum die emotionale und zwischenmenschliche Ebene der Leser_innen angesprochen. Im Anschluss an diese Ausfhrungen sind 592 Leserbrief-Kommentare angefgt, die in der Zeit vom 25. Mai 2008 bis zum 23. Juli 2008 gepostet wurden. Die Inhalte dieser Kommentare sprechen sich zum berwiegenden Teil gegen den Verbleib der Familie Zogaj aus und kommentieren hchst emotional und persnlich beleidigend die Lebensumstnde der Familie.

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4.4.6.3 Artikel vom 15. Jnner 2009: Wilder Schlagabtausch um Zogajs in der Politik

Abbildung 4.4: Neue Kronen Zeitung (krone.at), 15. Jnner 2009 Institutioneller Rahmen: Dieser vier A4-Seiten lange Artikel wird online am 15. Jnner 2009 verentlicht, erscheint jedoch nicht in der Printausgabe. Zu Beginn des Artikels sind die Gesichter von Nurie Zogaj und ihrer fnf Kinder im Passbildformat abgebildet. Im Anschluss daran beginnt die seitenlange Diskussion der Parteienvertreter zum grundstzlichen Verbleib bzw. zur Abschiebung der Familie, nachdem Schlepper die vier Geschwister in Ungarn ausgesetzt hatten und diese schlielich nach Obersterreich weitergereist waren. Text-Oberche: Die Bilder, die von der APA-Presseagentur wenige Tage vor Verentlichung des Artikels aufgenommen worden sind, zeigen die Kinder honungsvoll in die Kamera lchelnd, whrend der Gesichtsausdruck der Mutter traurig und leer erscheint. Bereits in der ersten Zusammenfassung vor dem detaillierten Artikel zeigt sich in einer ersten Diskussion, dass Vertreter von SP, VP, FP und den Grnen diese Thematik aus ihrem Blickwinkel verbal verteidigen und somit die in der entlichkeit vorherrschende geteilte Meinung auch im Parlament reprsentieren.

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 Sprachlich-rhetorische Mittel: Dieser Artikel ist emotional sehr aufgeladen und bringt mittels vieler Zitate die unter den Politikern vorherrschende Meinung zum Ausdruck. Der Ausspruch von Innenministerin Fekter zu den Rehlein-Augen, denen sie widerstehen knne und nur aufgrund der rechtlichen Situation entscheiden werde, wird von ihrem Parteikollegen Stephan Tauschitz und vom Abgeordneten Manfred Haimbuchner (FP) besttigt und von Vertretern der VP und den Grnen schrfstens kritisiert (hirn- und herzlose Politik). Neben verbalen Attacken wird in diesem Artikel auch ein rechtlicher Bezug zur Einwanderungspolitik ber Drittlnder genommen und Zoltan Horvath, der Chef der Internationalen Abteilung des ungarischen Amtes fr Einwanderung und Staatsbrgerschaft, gibt sachliche Rechtsausknfte zu Informationsersuchen an die sterreichischen Behrden. Inhaltlich-ideologische Aussagen: Dieser Artikel stellt einen hohen Bezug zu den heimischen Parteien und ihrer grundstzlichen Haltung in der Asylfrage dar. In emotional aufgebrachter Weise wird die Diskussion zwischen Vertretern der Parteien dargestellt, whrend sich die Betroenen selbst nicht zu Wort melden und nur in Form von Bildern dargestellt werden. Interpretation: Die gespaltenen politischen Lager reprsentieren auch die geteilten Meinungen innerhalb der sterreichischen Bevlkerung, als nach beinahe zweijhriger Berichterstattung die Fronten pro und contra der Familie Zogaj sehr gespalten sind, wenngleich das Thema Asylpolitik nun nachhaltig in der breiten entlichkeit diskutiert wird.

4.4.6.4 Artikel vom 16. Juli 2010: Abschiedskuss fr Arigona Zogaj am Flughafen Salzburg Institutioneller Rahmen: Dieser Artikel wird am 16. Juli 2010 online auf der Homepage der Tageszeitung nach Bekanntgabe der freiwilligen Ausreise von Nurie Zogaj und ihren minderjhrigen Kinder verentlicht und erscheint am selben Tag auch in der Printausgabe, worauf nachfolgend noch detailliert eingegangen wird. Der Verfasser des Berichts wird nicht angegeben. Im Anschluss an den Onlinebericht nden sich keine Leserbrief-Kommentare, da seitens der Redaktion von der Verentlichung mangels Sinnhaftigkeit der Beitrge Abstand genommen wird: Da in den Storypostings keine sinnvolle Diskussion mehr stattgefunden hat und gegen die Netiquette verstoende Postings berhandgenommen haben, sehen wir uns gezwungen, das Forum bis auf Weiteres zu deaktivieren. Text-Oberche: Neben zwei Bildern zu Beginn des Artikels kann in der Online-Ausgabe auch ein Video angeklickt werden, das 55 Sekunden lang Abschiedsszenen der Familienmitgliedern von ihren Freunden am Flughafen zeigt und von einem Sprecher erklrt werden. Die Berichterstattung erscheint mittlerweile ganz auf Arigona zugeschnitten, die als das wohl bekannteste Flchtlingsmdchen des Landes bezeichnet wird.

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 Sprachlich-rhetorische Mittel: Die Berichterstattung beginnt mit trnenreichen Abschiedsbildern von Arigona und ihrem Freund, geht dann aber in eine sachliche Schilderung betreend der Ausreisemodalitten der Familie Zogaj ber und gibt nur kurze emotionale Einblicke (Arigona war sehr tapfer, Familie ziemlich geschlaucht) wieder. Im zweiten Teil des Artikels werden die rechtlichen Mglichkeiten der Familie Zogaj fr eine legale Wiedereinreise mittels Schlervisa fr die Kinder und als Saisoniersarbeitskraft fr die Mutter erklrt und ein kurzer zusammenfassender Rckblick auf die familiren Ereignisse seit dem Jahr 2002 chronologisch aufgeschlsselt. Inhaltlich-ideologische Aussagen: Die rechtlichen Mglichkeiten einer Wiedereinreise werden zwar erlutert, es fehlt aber der Hinweis darauf, dass diese Visa nur befristet ausgestellt werden knnen und die Lsung dieses Themas somit nur temporr ist. Interpretation: Dieser Artikel beendet nun ein fast neunjhriges in der sterreichischen Asylpolitik und stellt den Wunsch sowohl der Familie Zogaj als auch der sterreichischen Bevlkerung nach Ruhe und Normalitt dar. Bis die Familie legal wieder einreisen darf, werden einige Wochen vergehen und das Thema aus der tglichen Berichterstattung entfernt werden. 4.4.6.5 Artikel vom 16. Juli 2010: Geheimaktion um Arigona-Flug Institutioneller Rahmen: Dieser Artikel erscheint in der Printausgabe, wobei bereits auf der Titelseite ein Foto mit der Abschiedsszene von Arigona Zogaj und ihrem Freund Philipp zu sehen ist. Der Artikel selbst ist auf Seite 12 in der Gre einer halben Textseite mit einem Bild abgedruckt . Text-Oberche: Das Bild im Regionalteil der Zeitung zeigt die Familie Zogaj bei umarmenden Abschiedsszenen, whrend das Bild auf der Titelseite als Ausschnitt dieses Bildes nur den Abschiedskuss von Arigona Zogaj und ihrem Freund Philipp in Vergrerung darstellt. Sprachlich-rhetorische Mittel: Die beiden Autoren beschreiben das in einer Geheimaktion durchgefhrte Abugsprozedere der Familie aus sterreich und auch die rechtlichen Mglichkeiten einer legalen Wiedereinreise zu einem spteren Zeitpunkt. Dabei wird von einer sachlichen Darstellungsform abgewichen. Es wird erwhnt, dass die Familie mit vier privat bezahlten Tickets in der Business Class ausreisen wird und sich zuvor in der VIP-Lounge des Salzburger Flughafens gestrkt habe. Inhaltlich-ideologische Aussagen: Der Artikel vermittelt zwar die letzten Fakten zur Ausreise der Familie Zogaj inklusive Abug- und Landezeiten, informiert jedoch auch, dass die Familie vor dem Abug in der VIP-Lounge gewesen ist und dass die Flugtickets in Hhe von Euro 2.300,- privat bezahlt wurden, womit sich bei den Leser_innen ein Interpretationsspielraum ber eine eventuelle Sonderbehandlung ergibt.

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 Interpretation: Es ist nicht nachvollziehbar, warum Details der Ticketpreise oder des Verweilens in der VIP-Lounge vor dem Abug medienwirksam erwhnt werden. Der Bericht endet damit, dass sterreichs bekanntestes Flchtlingsmdchen um 21.30 Uhr in Pristina gelandet ist und somit ein Schlusspunkt in der jahrelangen Berichterstattung gefunden wurde.

4.4.6.6 Artikel vom 24. November 2010: Familie Zogaj ist wieder zurck in sterreich Institutioneller Rahmen: Nach einer wochenlangen Abstinenz erscheinen im November zur legalen Rckkehr der Familie Zogaj wieder Berichte in den Medien. Dieser Artikel wird am 24. November 2010 auf der Homepage der Kronen Zeitung verentlicht und kann einen Tag spter unter dem genderten Titel Arigona wieder da: VIP-Service fr Promi-Flchtlingsmdchen auch in der Printausgabe auf Seite 10 des Regionalteils nachgelesen werden. Text-Oberche: Zu Beginn des Artikels erscheint in gewohnter Weise ein Foto der Familie Zogaj, die nach der Landung in Wien-Schwechat im Flughafenbus sitzt. In einer ersten kurzen Zusammenfassung gleich im Anschluss an das Bild wird sachlich berichtet, dass Frau Zogaj mit ihren minderjhrigen Kindern, die namentlich unter Angabe ihres jeweiligen Alters erwhnt werden, in Wien gelandet ist. Sprachlich-rhetorische Mittel: Sachlich wird darber informiert, dass Frau Zogaj mittels Arbeitsvisum und die Kinder mittels Schlervisa eingereist sind und keinen Medienkontakt wnschen. In der Folge wird chronologisch die Geschichte der Familie in sterreich in den letzten Jahren seit 2001 erzhlt. Im letzten Absatz werden kritische Kommentare der freiheitlichen Partei und des BZ verentlicht, whrend die Menschenrechtssprecherin der Grnen, Alev Korun, die Familie herzlich willkommen daheim heit. Inhaltlich-ideologische Aussagen: Bis auf den letzten Absatz wird sachlich ber die legale Einreise und die bisherigen chronologischen Ereignisse berichtet. Im letzten Absatz werden die kritischen Kommentare der FP und des BZ erwhnt, die die Familie Zogaj als freche Asylbetrger bezeichnen. Interpretation: Die Berichterstattung verluft sachlich und informativ und da die Familie nun ausdrcklich keinen medialen Kontakt mehr wnscht, kann davon ausgegangen werden, dass zuknftig Kommentare zur Familie Zogaj unterbleiben werden. Von entbehrlichen Leserbrief-Kommentaren wird insofern Abstand genommen, als der bereits erwhnte Satz anstelle der Postings verentlicht wird: Da in den Storypostings keine sinnvolle Diskussion mehr stattgefunden hat und gegen die Netiquette verstoende Postings berhandgenommen haben, sehen wir uns gezwungen, das Forum bis auf Weiteres zu deaktivieren.

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4.4.7 Feinanalyse der Tageszeitung Obersterreichische Nachrichten

4.4.7.1 Artikel vom 15. Oktober 2007: Platter hat Arigona nichts versprochen

Institutioneller Rahmen: Der Bericht Platter hat Arigona nichts versprochen erscheint in den Obersterreichischen Nachrichten am 15.Oktober 2007. Er wird auf Seite 25 in der unteren Hlfte der Seite abgedruckt. Der Autor dieses Artikels ist Helmut Atteneder. Der Grund fr das Erscheinen des Artikels ist ein Geheimgesprch zwischen Innenminister Platter und Arigona Zogaj, bei dem Innenminister Platter Versprechungen gegeben haben soll, welche in dem Artikel jedoch dementiert werden. Text-Oberche: Der Text ist relativ kurz gehalten und nimmt ungefhr eine Viertel Seite der ON ein. Dem Bericht beigefgt ist ein Bild, welches Arigona Zogaj hinter zwei Mikrofonen von diversen Medien zeigt. Der Bildtitel lautet Medienwirbel um Arigona. Unter dem Hauptbericht ist ein kurzer Bericht (Stichwort) angefgt, mit dem Titel Kein Verfahren. In diesem kurzem Bericht wird geschrieben, dass es im Fall Arigona Zogaj kein Verfahren wegen Beihilfe zu unbefugten Aufenthalt gibt. Sprachlich-rhetorische Mittel: Der Text ist sachlich und kurz gehalten und beinhaltet ausschlielich Zitate von Pfarrer Friedl. Das Foto von Arigona Zogaj mit dem Titel Medienwirbel um Arigona spiegelt den Inhalt des Textes wider. Inhaltlich-ideologische Aussagen: In diesem Text werden Meldungen ber Arigona Zogaj und ihrem Geheimgesprch mit Innenminister Platter von Pfarrer Friedl dementiert. Es wird gezeigt, dass Pfarrer Friedl auch in den Kontroversen der entlichkeit steht, weil er Arigona Unterkunft gewhrte. Des weiteren wird vermittelt, dass Arigona wieder die Schule besuchen will und somit wieder zur Normalitt zurckkehren mchte. Es wird auch die emotionale Seite angesprochen, indem geschrieben wird, dass die Familie Zogaj das Ende des Ramadan nicht gemeinsam feiern konnte, da ein Teil der Familie im Kosovo ist. Interpretation: Es werden Meldungen ber Versprechungen von Innenminister Platter an Arigona geschrieben. Pfarrer Friedl dementiert einen Groteil dieser Meldungen, um nicht noch ein falsches Bild ber die Situation zu geben. Er selbst wird in die entlichkeit gezogen und zeigt aber, sich davon nicht beeindrucken zu lassen.

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4.4.7.2 Artikel vom 17. Oktober 2007: Rckkehr in die Schule als Spektakel

Abbildung 4.5: Obersterreichische Nachrichten, 17. Oktober 2007 Institutioneller Rahmen: Der Bericht erscheint am 17. Oktober 2007 in den Obersterreichischen Nachrichten auf der Titelseite. Es wird der Bericht auf der Titelseite mit dem Titel Rckkehr in Schule als Spektakel nher beleuchtet. In dieser Ausgabe gibt es einen weiteren Artikel auf der Seite 24, welcher aber nicht nher behandelt wird. Text-Oberche: Der Text ist sehr kurz und prgnant gehalten. Die Fortsetzung zu diesem Bericht ist auf der Seite 24 zu nden. Das Bild untermauert die Textberschrift. Zu sehen ist Arigona Zogaj in einem Klassenzimmer, umstellt von Fotografen und Journalisten. Ihr Blick ist nicht frhlich bzw. glcklich und spiegelt nicht den freundlichen Empfang von Lehrern und Schlern und ihre Rckkehr in die Schule wider. Sprachlich-rhetorische Mittel: Am Anfang des Textes stehen Schlagworte, welche die Leser_innen mitreien. Der Text macht den Leser neugierig und animiert zum Lesen des Hauptartikels. Der Wortschatz ist einfach gehalten und es sind kurze Zitate eingebracht. Inhaltlich-ideologische Aussagen: Einen politischen Hintergrund gibt es bei diesem Bericht nicht. Es wird gezeigt, dass Arigona Zogaj im Mittelpunkt der Medien steht. Selbst die Rckkehr zur Schule wird zu einem Medienspektakel gemacht. Interpretation: Die Kernaussage dieses Berichtes ist, dass Arigona Zogaj eine normale Brgerin sein will, welche wie jede andere in ihrem Alter in die Schule gehen will. Jedoch ist aus der Rckkehr ein Medienspektakel gemacht worden.

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4.4.7.3 Artikel vom 21/22. Juni 2008: Mutter Zogaj braucht Therapie Abschiebung verzgert sich Institutioneller Rahmen: Der Bericht erscheint in der Wochenendausgabe vom 21./22. Juni 2008 in den Obersterreichischen Nachrichten. Der Artikel mit dem Titel Mutter Zogaj braucht Therapie Abschiebung verzgert sich ist auf der Seite 17 zu nden. Text-Oberche: Der Bericht ist kurz gehalten. Beigefgt ist ein kleines Foto, welches nur Arigona Zogaj zeigt. Auf dem Bild wirkt sie sehr frhlich und gut gelaunt. Der Text handelt von einem Gutachten ber die Mutter, Nurie Zogaj, welches ihren schlechten psychischen Gesundheitszustand besttigt. Aus diesem Grund wurde die Abschiebung verschoben. Es wird auch noch ein kurzer Rckblick auf die Chronologie der Familie Zogaj in sterreich gegeben. Sprachlich-rhetorische Mittel: Es werden vermehrt Zitate und Aussagen von Politikern verwendet. Es gibt keine wissenschaftlichen Quellen. Inhaltlich-ideologische Aussagen: Die Politik wirkt bei diesem Thema widersprchlich. Es wird gesagt, dass erkrankte Flchtlinge nicht abgeschoben werden. Andererseits wird geprft, ob Arigonas Mutter im Kosovo gut genug versorgt werden knnte. Des weiteren heit es, dass es besser fr Arigonas Weiterentwicklung wre, wenn sie bei ihrer Mutter bliebe. Ihre Geschwister sind zu dieser Zeit aber schon im Kosovo. Interpretation: Die Abschiebung hat die Familie zerrissen. Der Vater und die Geschwister von Arigona sind in den Kosovo abgeschoben worden. Arigona und ihre Mutter sollten ebenfalls sofort abgeschoben werden, wenn sie wieder auftaucht. Als die Mutter jedoch krank wird, drfen beide bis zum Ende von Arigonas Schulzeit bleiben. 4.4.7.4 Artikel vom 1. Juli 2008: Zogajs: Kein neuer Bleiberechts-Antrag Institutioneller Rahmen: Der Titel des Berichts lautet Zogajs: Kein neuer Bleiberechts-Antrag. Er erscheint am 1. Juli 2008 in den Obersterreichischen Nachrichten auf der Seite 5. Es wird bei diesem Bericht kein Autor angegeben. Der Artikel informiert, dass die Familie Zogaj kein Bleiberecht erhalten hat. Text-Oberche: Der Bericht ist sehr kurz gehalten und sehr unscheinbar. Es ist ein kleines Foto beigefgt, welches den Landesrat der Grnen, Rudi Anschober, zeigt. Im Bericht geht es darum, dass fr die Familie Zogaj kein weiterer Bleiberechtsantrag gestellt wird. Anschober wird hierbei von der VP und der SP nicht untersttzt. Das Stichwort ist Gleichbehandlung.

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 Sprachlich-rhetorische Mittel: Der Wortschatz ist neutral und der Text ist sehr kurz. Es werden keine Kollektivsymbole verwendet. Des weiteren gibt es nur ein kurzes Zitat (zwei Wrter). Inhaltlich-ideologische Aussagen: Die Grnen wollen einen weiteren Antrag stellen, jedoch sind die VP und die SP dagegen. Die VP argumentiert mit Gleichbehandlung von Asylbewerber_innen. Die SP jedoch will nur zustimmen, wenn die VP zustimmt, mit der Argumentation, dass der Antrag im Innenministerium weniger Gewicht htte. Dies scheint eher eine Ausrede zu sein. Interpretation: In diesem Bericht geht es darum, dass die Familie Zogaj kein Bleiberecht erhalten hat. Der Landesrat der Grnen, Rudi Anschober, wollte einen zweiten Antrag stellen lassen. Er wird jedoch von der VP und der SP nicht untersttzt, da auf Gleichbehandlung geachtet werden msse.

4.4.7.5 Artikel vom 17. November 2009: Wer will schon Bambis Mrder sein? Institutioneller Rahmen: Der Bericht erscheint in der Ausgabe vom 17. November 2009 in den Obersterreichischen Nachrichten. Es ist ein kurzer Leitartikel mit der berschrift Wer will schon Bambis Mrder sein?, welcher auf der Seite 5 zu nden ist. Der Artikel wird von Helmut Atteneder verfasst. Text-Oberche: Es ist ein kurzer Bericht, welcher auf der rechten Blatthlfte zu nden ist. Es wird ein kurzer Rckblick auf die Geschichte der Familie gegeben. Des weiteren werden die Zerissenheit der Familie und das politische Drama geschildert. Sprachlich-rhetorische Mittel: Es wird nicht auf wissenschaftliche Quellen hingewiesen und es werden auch keine Zitate verwendet. Es gibt negative uerungen ber das Asylgesetz, aber es wird auch die Rechtsverbindlichkeit betont. Inhaltlich-ideologische Aussagen: Der Text ist nicht als normaler Zeitungsbericht geschrieben, welcher informiert, sondern es werden Fragen aufgeworfen. Es wird versucht, diese zu beantworten, aber gleichzeitig auch positive und negative Grnde abgewogen. Interpretation: Die berschrift Wer will schon Bambis Mrder sein? sagt schon sehr viel ber den Text aus. Es wird darber geschrieben, wer fr das Bleiben der Familie Zogaj und wer fr ihre Abschiebung stimmt. Weiters wird die menschliche Seite angesprochen: ob es berhaupt vertretbar und menschlich sei, eine Familie so zu zerreien?

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4.4.7.6 Artikel vom 9. November 2010: Rckkehr der Zogajs verzgert sich: weitere Visa-Unterlagen ntig Institutioneller Rahmen: Der Bericht erscheint am 9. November 2010 in den Obersterreichischen Nachrichten in der Rubrik Land&Leute auf der Seite 27. Text-Oberche: Der Bericht ist relativ kurz gehalten und wird begleitet von einem kleinen Foto, welches Arigona Zogaj zeigt. Der Titel lautet: Rckkehr der Zogajs verzgert sich: weitere Visa-Unterlagen ntig. Sprachlich-rhetorische Mittel: Betont wird, dass die Familie Zogaj 14 Tage Zeit hat, die fehlenden Unterlagen nachzureichen. Weiters wird der Visa-Einreichungsvorgang erwhnt. Das Foto zeigt die lchelnde Arigona Zogaj, was wohl dafr steht, dass sie einer Rckkehr nach sterreich positiv entgegen sieht. Inhaltlich-ideologische Aussagen: Der Bericht bezieht sich auf den Ablauf der Visa-Genehmigung und etwaige Probleme, die bis zum Erhalt des gltigen Visa auftreten knnten. Es werden Zitate verwendet. Interpretation: Der Bericht betont die Verzgerung der Wiedereinreise der Familie Zogaj aufgrund fehlender Unterlagen, die binnen 14 Tagen bei der zustndigen Bezirkshauptmannschaft nachgereicht werden knnen. Es wird nicht Stellung dazu bezogen, wie sicher die positive Bewertung der Visa ist. Entscheidet die BH positiv, knne die Familie kurz danach nach Obersterreich zurckkehren sagt Walter Deil von der Volkshilfe. Da sie dann im Gegensatz zu ihrer Ausreise Reisepsse besitzen, kann die Familie auch mit dem Auto fahren. Damals konnten sie nur iegen. Dies soll (ob provokativ oder nicht) auf die damalige illegale Situation der Familie aufmerksam machen. Sie sieht der Entscheidung ihrer Rckkehr mit angespannter Erwartung entgegen.

4.5 Rassismus im Kontext mit Arigona Zogaj in sterreichischen Medien

Die Europische Kommission gegen Rassismus und Intoleranz (ECRI) kritisiert in ihrem vierten und neuesten Lnderbericht, der am 15. Dezember 2009 verabschiedet und am 2. Mrz 2010 verentlicht wurde, rassistische Tendenzen im entlichen Diskurs in sterreich und beschreibt mit Besorgnis den Beitrag mancher Medien zu einer feindseligen Atmosphre gegenber Minderheiten und Asylsuchenden.64
64

vgl. Der Standard 2010c

90

4.5.1 ECRI-Lnderbericht
Im Punkt 75 dieses Berichtes werden die sterreichischen Behrden aufgefordert, systematisch und auf das Entschlossenste alle Formen des Rassismus, der Fremdenfeindlichkeit und des Antisemitismus in der entlichen politischen Diskussion zu verurteilen. 65 Die Republik sterreich besttigt im November 2009 in ihrem Kommentar zum ECRIBericht, dass sie auch weiterhin dem Kampf gegen Rassismus, Fremdenfeindlichkeit und Antisemitismus verpichtet bleibt und gesetzliche Rahmenbedingungen fr die Implementierung dieser Verpichtung schat.66 Weiters bestimmt die Republik mit dem Bundesgesetzblatt Nr. 52/2009 eine Verordnung zur nanziellen Untersttzung und Unabhngigkeit des wiederhergestellten sterreichischen Presserates, einer Selbst-Regulierungsbehrde.67 Zustzlich bekrftigt die Republik sterreich in diesem Kommentar, dass die sterreichischen Zeitungen an den Ehrenkodex der sterreichischen Presse gebunden sind, der fremdenfeindliche und rassistische Berichterstattung verurteile.68

4.5.2 Medienwirksame Aktionen im Zusammenhang mit Arigona Zogaj

Im Jahr 2006 wurden tglich elf Menschen aus sterreich abgeschoben. Deren Schicksale und persnliche Katastrophen sind fern der entlichkeit geblieben anders als das Schicksal der Familie Zogaj, deren Abschiebung seit Ende des Jahres 2007 die Medien beherrscht. Nicht in die oben angefhrte Kritik der Europischen Kommission fallen die im Folgenden angefhrten Aktionen von kapitalistischen Medien-Konzernen und Parteien in sterreich: Das sterreichische Massenblatt sterreich fordert nach dem Verschwinden von Arigona Zogaj eine menschliche Lsung fr die Familie Zogaj und startet online auf www.oe24.at eine Protestmail-Aktion, wonach der damalige Innenminister Gnther Platter den Rechtsfall neu aufrollen und unter humanitren Gesichtspunkten beurteilen solle. Die Grnen sterreichs gestalten eine Petition an den Bundesprsidenten mit dem Ersuchen, dass Familie Zogaj in sterreich bleiben drfe. Die Bundessprecherin Eva Glawischnig und die Menschenrechtssprecherin Alev Korun bergeben diese Petition mit 10.000 Unterschriften am 30. Juni 2010. 69 Weiters organisieren die Grnen sterreichs am 1. Juli 2010 einen Protestmarsch in Wien unter dem Motto Genug ist Genug: Auf Basis divergierender Aussagen nehmen daran bis zu 10.000 Personen teil und setzen damit ein eindeutiges Zeichen fr die Familie Zogaj und fr die Menschlichkeit.70 Auch die rechtskonservative Kronen Zeitung macht Stimmung fr die Familie Zogaj, als sich der inzwischen verstorbene Herausgeber Hans Dichand unter seinem Pseudonym Cato entgegen der geltenden Rechtslage fr das Verbleiben der Familie Zogaj in sterreich ausspricht und betont: Menschlichkeit muss vor Recht gehen.71
65 66

vgl. vgl. 67 vgl. 68 vgl. 69 vgl. 70 vgl. 71 vgl.

Europische Kommission gegen Rassismus und Intoleranz (ECRI) 2010c ebd. Bundesgesetzblatt fr die Republik sterreich 2009 Verein zur Selbstkontrolle der sterreichischen Presse - sterreichischer Presserat o. J. Glawischnig 2010 ebd. Der Standard 2010c

91

4.5.2.1 Studie Der Fall Arigona Im Zusammenhang mit der medialen Darstellung von Migrant_innen und deren Integration in sterreich kann auf die bereits erwhnte Studie aus dem Jahr 2007 verwiesen werden, die von Gruber, Herczeg und Wallner als Der Fall Arigona betitelt wird. Die Studie erscheint zu einem Zeitpunkt, als Arigona nach dem Abschiebungsbescheid im Herbst 2007 untertaucht und sich als Protest fr einige Wochen an einem geheimen Ort aufhlt. In dieser Studie werden in der Zeit von 26. September bis 20. Dezember 2007 ungefhr 1.900 Beitrge zum Thema Integration im weitesten Sinne in einer quantitativen Inhaltsanalyse untersucht und zeigen unter anderem auf, dass im Beobachtungszeitraum ausgehend vom Fall Arigona die Themen Bleiberecht und Asylverfahren debattiert werden, unter Vernachlssigung der Themen wie Integration und Immigration, ein elitedominierter Diskurs vorherrscht, da am entlichen Diskurs mit 35 % die Sprecher der inlndischen Politik als eindeutige Mehrheit beteiligt sind, gefolgt von den Leserbriefschreiber_innen mit 17 % und den Expert_innen mit 12 % an vierter Stelle der Sprechergruppen kommt mit 11 % erst die betroene Familie selbst zu Wort, im Qualittsjournalismus berwiegend sachlich und in der Boulevardpresse berwiegend emotional berichtet wird. Die Vorwrfe des ECRI-Berichtes sollen nun im speziellen Zusammenhang mit der Art und Weise der Berichterstattung ber das Schicksal der Familie Zogaj nher analysiert werden.

4.5.2.2 Berichterstattung in der Kronen Zeitung: Da die Kronen Zeitung in sterreich einen Marktanteil von 47 % besitzt und daher mit tglich 2,9 Mio. Leser_innen die auagenstrkste Zeitung in sterreich ist, wird zur nheren Analyse von Rassismus in den sterreichischen Medien zuerst auf diese Zeitung Bezug genommen. Hannes Naderhirn kritisiert in seiner Arbeit Rassismus in sterreichischen Medien anhand der Kronen Zeitung, dass ihre Journalist_innen, die sogenannten agents, eine bewusste Konstruktion betreiben, wonach Presseaussendungen und andere Mitteilungen kaum Bercksichtigung in der redaktionellen Arbeit nden, sondern die emotionale der sachlichen Argumentation vorgezogen wird.72 Diese Kritik kann insofern besttigt werden, als die Kronen Zeitung durch die Verentlichung von vielen Leserbriefen die emotionale Darstellung des Themas noch zustzlich schrt und eine sachliche Darstellung damit in den Hintergrund gedrngt wird. Beispielhaft wird hier ein Leserbrief in der Printausgabe der Zeitung vom 22. Jnner 2009 abgebildet zu diesem Zeitpunkt herrschte geringeres mediales Interesse an der Familie, dennoch wird auf diese Weise die Abschiebeproblematik rund um die Familie Zogaj in der medialen Berichterstattung aktuell gehalten. Um die Auagenstrke der Zeitung zu erhhen, wird der Kronen Zeitung vom Grazer Rechtsphilosophen Peter Strasser bereits im Jnner 2010 vorgeworfen, im Zusammenhang
72

vgl. Naderhirn 2008, S. 3

92

Abbildung 4.6: Neue Kronen Zeitung, 22. Jnner 2009 mit dem persnlichen Schicksal der Familie Zogaj ein schmutziges, berechnendes und hinterhltiges Spiel zu treiben und fhrt exemplarisch aus:73 dass der Kronen Zeitung die Ablehnung des Asylbescheides zugespielt wurde, bevor die betreende Familie selbst informiert wurde und das Schicksal der Familie bentzt werden wrde, um einerseits Quote und andererseits Stimmung in die eine oder andere Richtung zu machen. Eva Htzendorfer erwhnt im Interview ebenfalls genau jene Kritik und besttigt als persnlich Anwesende, dass Arigona Zogaj vllig unvorbereitet in der Frh durch die Verentlichung in der Kronen Zeitung von der Ablehnung des Asylbescheides informiert wurde. Generell kann angefhrt werden, dass sich im Zuge der Berichterstattung ber das Schicksal der Familie Zogaj in den vergangenen Jahren folgende ber die Medien kolportierte Irrtmer eingeschlichen haben, die von der Volkshilfe aufgeklrt wurden:74 Der Rechtsvertreter Blum der Familie Zogaj bearbeitet den Fall entgegen der verbreiteten Meinung unentgeltlich, es werden keine Steuergelder fr den Rechtsaufwand bezogen,
73 74

vgl. Kleine Zeitung 2007 vgl. Obersterreichische Nachrichten 2010

93

 die Familie lebt nicht auf Kosten des Staates die Mutter ist als Hilfsarbeiterin beschftigt und der Vater stand in einem Arbeitsverhltnis, bis er im September 2007 das Land verlassen musste, es wurde kein Arbeitslosengeld bezogen, kein Mitglied der Familie sei vorbestraft und kriminell und ist in sterreich nicht wegen eines Strafvergehens verurteilt worden, die Familie drnge nicht in die Medien die Familie versuche vielmehr, entliche Auftritte zu vermeiden und lehnte auch die Einladung zum Opernball ab, die Familie htte mit 110 Einsprchen den Staat zum Narren gehalten diese Zahl stimme nicht, wenngleich mehrere Einwendungen in einem Asyl-Verfahren keine Seltenheit sind, die Familie werde seitens der Volkshilfe mit Spendengeldern untersttzt, entspricht nicht der Wahrheit, vielmehr erfolgt die Betreuung der Familie im Rahmen des Auftrages zur Flchtlings- und Migrant_innenbetreuung, die Mutter tuscht ihre Krankheit nicht vor, sondern leide rztlich nachgewiesen unter schwerer psychischer Beeintrchtigung und sei auf medizinische Hilfe und Medikamente angewiesen, Arigona wird eine Hochzeit in sterreich empfohlen, um legal bleiben zu knnen erstens verhindere eine Hochzeit nicht die Ausreise und zweitens knnte dieser Schritt von Arigona erst mit 21 Jahren, also erst in drei Jahren, gesetzt werden, der Vorwurf der Scheinasylanten werde ungerechtfertigter Weise immer wieder kolportiert. Somit knnen die Vorwrfe der Europischen Kommission gegen Rassismus und Intoleranz (ECRI) bezglich rassistischer Tendenzen in sterreichischen Medien in Bezug auf die Kronen Zeitung nur geringfgig entkrftet werden, als die eigenen Beobachtungen, die im Punkt 4.6 angefhrt sind, als auch die angefhrten Beobachtungen von wissenschaftlicher Seite die starke emotionale Fokussierung der Berichterstattung im Sinne einer Quotenhetze besttigen, aufgrund derer eine feindselige Atmosphre gegenber Asylsuchenden geschaen werden kann.

4.5.2.3 Berichterstattung in den Obersterreichischen Nachrichten Die Obersterreichischen Nachrichten halten sich in der Berichterstattung ber den Fall Arigona Zogaj eher zurck. Es wird auf eine neutrale Schreibweise geachtet. Auf Klischees, Vorurteile und feindselige Phrasen wird verzichtet. Die Art der Berichterstattung lsst darauf schlieen, dass die Obersterreichischen Nachrichten Partei fr die Familie Zogaj ergreifen. Oftmals wird die Politik und die teilweise vorherrschende Zwiespltigkeit der Parteien beleuchtet. Ein Beispiel dafr gibt der Bericht vom 1. Juli 2008. In diesem Artikel geht es um einen neuen Antrag auf Bleiberecht. Dabei spalten sich die Meinungen der Parteien. Die Grnen sprechen sich fr ein Bleiberecht aus, die VP dagegen. Die SP wrde nur zustimmen, wenn auch die VP zustimmen sollte.

94

Die Obersterreichischen Nachrichten setzen sich auch mit Personen aus dem Umfeld der Familie Zogaj auseinander und fhren unter anderem Interviews mit Arigonas Schulkolleg_innen.In diesen Interviews setzen sich die Schulkolleg_innen vehement fr ein Bleiberecht der Familie Zogaj ein. Auf bildhafter Ebene prsentieren die Obersterreichischen Nachrichten vorwiegend emotionale Bilder von Arigona Zogaj und ihrer Familie. Vor allem die durch die Medien entwickelte Bezeichnung des Mdchens mit den Rehaugen wird durch Fotos verstrkt, auf welchen Portrtaufnahmen von einer traurig aussehenden Arigona zu sehen sind. Der Medienrummel um ihre Person wird durch Bilder deutlich gemacht, auf denen sie von Mikrofonen umringt zu sehen ist. 4.5.2.4 Berichterstattung im Standard Der Standard hat mittels seiner Berichterstattung Partei fr Arigona Zogaj ergrien und bleibt somit seiner Blattlinie treu, die unter anderem fr Toleranz gegenber allen ethnischen und religisen Gemeinschaften steht. Das Verhalten der Politik im Fall Zogaj wird durchwegs kritisiert. Sowohl direkt als auch indirekt durch Sarkasmus, durch Symbolik und durch das Einsetzen von Metaphern. Die Intoleranz des sterreichischen Staates gegenber der Familie Zogaj wird durch Kolumnen wie beispielsweise die von Hans Rauscher mit dem Titel Angstbeier-Staat vom 24. Juni 2010 verdeutlicht. Auch der politische Umgang mit diesem Thema in der entlichkeit wird negativ bewertet. Als Beispiel dient der sarkastische Bericht vom 15. Jnner 2009. Die Politik trgt somit auch negativ zum medialen Diskurs bei bzw. verstrkt diesen. Weiters wird die Schwche der heimischen Politik angesprochen. Anfangs wird durchaus der Eindruck vermittelt, dass die Politik nach einer vernnftigen Lsung suche. Bald stellt sich aber heraus, dass mit einer liberalen Positionierung in Asyl- und Auslnderfragen auch Whlerstimmenverluste zu befrchten sind. Deshalb entscheidet sich die VP demonstrativ, hart durchzugreifen, um keine Stimmen an die politische Konkurrenz (z. B. FP) zu verlieren. Das wird mit dem Artikel Warum Platter hart bleiben muss vom 1. Oktober 2007 vermittelt. Die anfngliche Euphorie, sich fr eine vernnftige Vernderung der Asylgesetzgebung einzusetzen, wird bald ersetzt durch den [...] Ruf nach harter Gesetzesanwendung, wie er inzwischen von allen Parlamentsparteien kommt. 75 Das mangelhafte, als krank bezeichnete Asylrecht und die Machtlosigkeit gegenber der Politik wird ebenfalls kritisiert. Zusammenfassend kann festgehalten werden, dass die Verantwortlichkeit im Fall Zogaj vor allem den Politiker_innen zugeschrieben wird. Bei den sachlich gehaltenen Berichten kamen zumeist Expert_innen und Politiker_innen zu Wort, deren Aussagen stets argumentiert und begrndet werden. Im Gegensatz zu einzelnen Kolumnen und Kommentaren sind diese Berichte in ihrer Aufmachung eher dezent gehalten. Vorallem anhand ausgewhlter Kolumnen ist eine Kritik an der Vorgehensweise der heimischen Politik seitens des Standards erkennbar und diese Kritik ist kontinuierlich das Spitzenthema bei der Berichterstattung ber den Fall Zogaj. Festzuhalten ist auch, dass die Berichterstattung im Standard ber das Thema Zogaj sich nicht ausschlielich auf ein, sondern auf unterschiedliche Ressorts verteilt (Chronik,
75

Brickner 2008, S. 32

95

Kommentar, Titelseite). Die Namen der Autor_innen sind bei jedem Artikel vorzunden, was auf eine hohe Quellentransparenz hinweist. Hoher Bildanteil, der Einsatz von aufmerksamkeitserregenden Headlines (krankes Asylrecht, Rehlein-Augen) und das Ansprechen von Konikten innerhalb der Politik zeichnen die Berichterstattung im Standard aus. Der hohe Text-Bildanteil trgt dazu bei, dass das Thema in der Gesellschaft prsent bleibt und schat gleichzeitig Authentizitt und Aktualitt.76 Was die rassistische Darstellung in diesem Fall betrit, kann nur auf folgendes hingewiesen werden: In Medien wird selten positiv ber Migrant_innen berichtet. Es geht dabei vor allem auch um die Art und Weise, wie ber ein bestimmtes Thema berichtet wird, denn neben der oenen gibt es auch die sogenannte stille Stigmatisierung. Konkretes Beispiel dafr ist, dass durch das stndige Anfhren der Herkunft einer Person die Leser_innen immer wieder darauf hingewiesen werden, dass es sich um eine/n Auslnder_in handelt.77 Der Standard trgt somit auch unbewusst mit andauernden Aussagen wie Aus dem Kosovo stammende Familie, kosovarische Familie, Mdchen aus dem Kosovo, junge Kosovarin zu einer stillen Stigmatisierung bei. Hingegen sind direkte rassistische uerungen nicht vorzunden. Besonders aullig ist auch, dass im Zusammenhang mit diesem Thema ein grundlegender Diskurs ber Integration fehlt und eine Debatte darber, dass sterreich ein Einwanderungsland ist, bei der Berichterstattung vllig auer Acht gelassen wird, so die Anmerkung von Petra Herczeg in einem Interview mit Katrin Burgstaller im Standard am 18. Juni 2008.78

4.6 Fazit
Den Medien wird eine immer grere Bedeutung hinsichtlich des Einusses auf die Gesellschaft zugeschrieben. Medien knnen gezielt zum Erreichen eines bestimmten Diskurses eingesetzt werden. Im Zeitalter der Massenmedien ist es allen Menschen mglich, rund um die Uhr aktuelle Informationen zu jeglichen Themen zu erhalten. Dies hat zur Folge, dass grundstzliche Diskussionen ber politische und gesellschaftliche Themen nicht mehr ausschlielich innerhalb eines Elitekreises stattnden, sondern auf gesamtgesellschaftlicher Ebene.79 Das Problem ist gerade bei einem so komplexen Thema wie dem Asyl- und Bleiberecht dass, wenngleich die Medien inhaltliche Aussagen von Expert_innen korrekt berichten, es dennoch zu missverstndlichen Interpretationen kommen kann, die auf ausschnittsweises Zitieren oder auf aus dem Kontext gerissenen Aussagen basieren. Nicht nur aufgrund von Formulierungen sondern auch auf auf Grund von gezielt eingesetzten Bildern, werden Emotionen transportiert, die bei der/dem Empfnger_in missverstndliche Reaktionen auslsen knnen. Auerdem bleibt es den Medien selbst berlassen, worber sie berichten, was wiederum auf die groe Beeinussbarkeit der Medien hindeutet: Durch die Selektion diverser Themen einerseits und durch die Fokussierung auf eine emotionale oder sachliche Berichterstattung, kann bewusst ein bestimmter Diskurs erreicht werden und somit die Meinung der entlichkeit beeinusst werden. Aullig bei der Betrachtung der ausgewhlten Berichte aller drei untersuchten Printmedien ist, dass kontinuierlich einseitig ber dieselben Themen (u. a. Selbstmorddrohung,
76

vgl. vgl. 78 vgl. 79 vgl.

77

Morawa 2009, S. 28 ebd., S. 21 f Der Standard 2008a Krawinkler 2008, S. 27

96

Abschiebung, Rckkehr uvm.) berichtet wird. Wenngleich im Qualittsjournalismus eher sachlich berichtet wird, liegt der Fokus in der Boulevardpresse eher auf der emotionalen Berichterstattung, die auch dazu neigt, Themen die mit Migrant_innen assoziiert werden, in der entlichen Diskussion meinungsbeeinussend in die eine oder andere Richtung steuern zu knnen. Im Hinblick auf die sterreichische Asylpolitik kann man durch das krzlich beschlossene Fremdenrechtspaket 2011 durchaus von einer Verschrfung der Gesetzgebung sprechen. Hier zu betonen ist die Erhhung der verpichtenden Deutschkenntnisse bei gleichzeitiger Krzung der Lernzeiten. Ein weiterer Aspekt ist, dass die in sterreich vorgeschriebene Hchstdauer der Schubhaft ber EU-Vorgaben hinaus geht.

97

5 Yankuba Ceesay: Die Bedingungen der Schubhaft

5.1 Einleitung
Das Grundrecht auf persnliche Freiheit darf laut internationaler Menschenrechtsstandards und verfassungsrechtlichen Vorgaben nur in bestimmten Fllen entzogen werden. Insbesondere seit den Verschrfungen durch das 2006 in sterreich in Kraft getretene Fremdenrechtspaket, das unter anderem eine Inhaftierung von Asylwerber_innen bereits whrend des Verfahrens und ohne Rcksichtnahme auf besonders schutzbedrftige Personen oder Situationen (Minderjhrige, Traumatisierte, Familien etc.) ermglicht, wird sowohl auf nationaler als auch auf internationaler Ebene scharfe Kritik an sterreichs Zuwanderungspolitik, den Regelungen der Schubhaft in diesem Land sowie an den schlechten Bedingungen in den sterreichischen Polizeianhaltezentren, in denen die Schubhftlinge festgehalten werden, gebt.1 Um herauszunden, inwieweit diese Kritik gerechtfertigt ist oder zurckgewiesen werden kann, wurde der Fall Yankuba Ceesay eingehend untersucht. Hierbei handelt es sich um einen aus Gambia stammenden Schubhftling, der im Oktober 2005 nach mehrtgigem Hungerstreik im Polizeianhaltezentrum in Linz verstorben ist. Die zentrale Frage, die sich hierbei stellt, ist, unter welchen Umstnden es zu diesem Todesfall kommen konnte. Da dieses Ereignis auch von den Medien aufgegrien wurde, wurde auch seine mediale Darstellung analysiert. Hierbei sollte herausgefunden werden, inwieweit bei der Darstellung des diskursiven Ereignisses Yankuba Ceesay in den (ober)sterreichischen Tageszeitungen Kronen Zeitung, Obersterreichische Nachrichten und Der Standard von rassistischer Berichterstattung gesprochen werden kann. Bevor jedoch die Ergebnisse der durchgefhrten Mediendiskursanalyse prsentiert werden, wird zunchst nher auf den Fall und die Person Yankuba Ceesay sowie auf die Schubhaft in sterreich eingegangen. Bei Letzterer werden die formalen, rechtlichen und strukturellen Rahmenbedingungen, die Situation der Schubhftlinge in den Polizeianhaltezentren sowie die Rolle der dort arbeitenden Menschen aus verschiedenen Blickwinkeln betrachtet. Den Schluss der Arbeit bildet ein Fazit, das die gewonnenen Ergebnisse zusammenfasst.

5.2 Der Fall Yankuba Ceesay

5.2.1 Die Person Yankuba Ceesay
Die Identitt des ehemaligen und bereits verstorbenen Schubhftlings Yankuba Ceesay kann auch nach intensiver Recherche zum Teil nur vermutet werden, da es viele gegenstzliche Meinungen gibt, sowohl von den involvierten Behrden wie dem Polizeianhaltezentrum
1

vgl. Kussbach 2007, S. 2 f

99

(PAZ) Linz, dem Unabhngigen Verwaltungssenat Obersterreich (UVS-O), dem Amt fr Jugend und Familie der Stadt Wien als auch von Vereinen und Organisationen wie dem Menschenrechtsbeirat (MRB) und der Onlineplattform Afrikanet. Einem Bericht der letztgenannten Organisation zufolge wurde Yankuba Ceesay am 2. Mrz 1987 in Serekunda, Gambia, geboren. Im Alter von 17 Jahren kam der noch nicht volljhrige Afrikaner als Asylsuchender ber Italien nach sterreich. Laut eigenen Angaben war er ein politischer Flchtling, da sein Vater (Unbekannt), der angeblich einer in Gambia verbotenen politischen Opposition angehrte und dessen Familie von den dort ansssigen Behrden terrorisiert und misshandelt wurden. Am 12. Mrz 2004, einen Tag nach seiner Ankunft in sterreich, stellte Ceesay beim Amt fr Jugend und Familie der Stadt Wien einen Asylantrag. Drei Monate spter erhielt er aufgrund des Besitzes von Cannabis eine Anzeige gem dem Suchtmittelgesetz (SMG). Am 6. August 2004 wurde Ceesay in einer Wohn- und Betreuungseinrichtung des Don Bosco Flchtlingswerkes in Liesing (Wien), wo individuelle Betreuung bereitgestellt wird und er sich mit anderen minderjhrigen Flchtlingen ein Zimmer teilte sowie Deutschkurse besuchte, untergebracht. In dieser Zeit erfolgten weitere Vorflle gem dem SMG, die immer wieder zu einer Anhaltung in der Justizanstalt Wien-Josefstadt fhrten. Ab der Vollendung seines 18. Lebensjahres am 2. Mrz 2005 war die Jugendwohlfahrt nicht mehr fr Yankuba Ceesay zustndig. Auch dem Zustndigkeitsbereich seiner bisherigen Wohneinrichtung entel er. Mit der Erlangung der Volljhrigkeit vernderte sich ebenso die Rechtslage fr Yankuba Ceesay. Das Amt war nun nicht mehr zustndig und der von ihm gestellte Asylantrag war bis zu diesem Zeitpunkt noch nicht bearbeitet worden.2 Ein vom MRB verentlichter Bericht, der sich mit dem Tod des Schubhftlings Yankuba Ceesay eingehend auseinandersetzt, gibt Aufschluss ber den Groteil der Zeit zwischen dem 2. Mrz 2005 (Tag der Volljhrigkeit) und dem 12. September 2005 (Tag der berstellung in das PAZ Linz). Diesem Bericht zufolge verbte Yankuba Ceesay in der Zwischenzeit eine Freiheitsstrafe, die er zum Teil in Wien und zum Teil in Linz absa.3 Am 4. April 2005 verurteilte ihn das Landesgericht Wien aufgrund von bertretungen des Suchtmittelgesetzes zu sieben Monaten unbedingter Haft. Seine berstellung von der Justizanstalt (JA) Wien-Josefstadt in die JA Linz erfolgte am 2. Mai 2005. Am 6. Juni 2005 wurde ber den von ihm gestellten Asylantrag negativ entschieden. Nachdem am 6. September 2005 das Landesgericht (LG) Linz die Entlassung Yankuba Ceesays aus der JA Linz veranlasst hatte und nicht damit gerechnet wurde, dass der Flchtling sich am Tag der Abschiebung freiwillig zur Verfgung stellen wrde, wurde zur selben Zeit die Verhngung der Schubhaft bekanntgegeben. Zu diesem Zeitpunkt war der Betroene weder im Besitz eines ordentlichen Wohnsitzes noch der erforderlichen Reisedokumente. Aus diesem Grund wurde Yankuba Ceesay am 12. September 2005 direkt von der JA Linz in das PAZ Linz berstellt, wo er die Schubhaft bis zum Zeitpunkt der Abschiebung verbringen sollte.4

5.2.2 Yankuba Ceesay in Schubhaft

Oziell begann Ceesays Schubhaft am 12. September 2005 nach dem Urteil des LG Linz, wobei sich Ceesay bereits zuvor in Haft befunden hatte. Da der von ihm gestellte Asylantrag abgelehnt wurde und eine berstellung in das PAZ Linz erfolgte, war er nicht
2 3

vgl. Inou 2006 vgl. Menschenrechtsbeirat 2007b 4 vgl. Unabhngiger Verwaltungssenat des Landes Obersterreich 2006

100

mehr lnger ein Gefangener, sondern ein Schubhftling. Ab diesem Zeitpunkt unterscheiden sich die Berichte des MRB, die der Medien, die Ansichten von Expert_innen und die Aufzeichnungen des LG Wien, die im Urteil vom 4. April 2005, Zl. 162 Hv 45/05 h nachzulesen sind, zu einem betrchtlichen Grad voneinander. Auf diese Unterschiede muss bei der Darstellung des Falles Rcksicht genommen werden, um wesentliche Ansichtspunkte nicht auer Acht zu lassen. Der MRB hat bei der Darstellung des Falles mit einer separat gebildeten Arbeitsgruppe (AG) folgende Informationsquellen herangezogen: die Berichte einer Kommission des Oberlandesgerichts (OLG) Linz, die Untersuchungsakten des Bros fr Interne Angelegenheiten (BIA), die Akten der Bundespolizeidirektion (BPD) Linz, die des PAZ Linz sowie die der Gerichtsmedizin Salzburg-Linz GmbH. Bei der Aufnahmeuntersuchung am 12. September 2005, die am selben Tag, an dem seine berstellung erfolgte, stattfand, wurde Ceesays Allgemeinzustand bei einer Krpergre von 1,70 Metern und einem Krpergewicht von 76,5 Kilogramm fr gut befunden. Somit gab es keinen Grund, die Haftfhigkeit anzuzweifeln. Obwohl Ceesays Muttersprache nicht Englisch war, wurde ihm ein Anamneseblatt in englischer Sprache ausgehndigt. Noch am selben Tag wurde ihm von der zustndigen Schubhaftbetreuerin mitgeteilt, dass sein Asylverfahren rechtskrftig abgeschlossen sei und die BPD Linz bei der Botschaft der Republik Gambia in Wien einen Antrag auf die Ausstellung eines Heimreisezertikates stellen wrde. Am 23. September 2005 wurde Yankuba Ceesay mit anderen Schubhftlingen aufgrund der Vorarbeit zu einem Fluchtversuch von der Zelle 36 in eine andere Zelle verlegt. Daraufhin versuchte der afrikanische Schubhftling im Rahmen eines Gesprchs mit der Schubhaftbetreuerin Kontakt zur Fremdenpolizei herzustellen. Auf dieses Bedrfnis wurde jedoch nicht nher eingegangen und die Kontaktaufnahme blieb aus. Am 26. September 2005 wurde sein Allgemeinzustand vom Polizeiamtsarzt noch immer fr gut befunden, allerdings wurde ein Gewichtsverlust von 6,5 Kilogramm festgestellt. Bereits zwei Tage spter gab der Schubhftling den Eintritt in den Hungerstreik bekannt, welcher vom Polizeiamtsarzt auf den 27. September 2005, sieben Uhr zurckdatiert wurde.5 Der UVSO gab den Eintritt in den Hungerstreik jedoch mit 28. September 2005 an und es wurde nichts ber eine vom Polizeiamtsarzt vorgenommene Rckdatierung erwhnt.6 Als Grund fr den Hungerstreik nannte Yankuba Ceesay die von ihm gewnschte, jedoch nicht vorgenommene Rckverlegung in die Zelle 36. Am 28. September 2005 wurde vom Polizeiamtsarzt ein Gewicht von nur mehr 67 Kilogramm festgehalten. Es wurden keine Zweifel an der weiteren Haftfhigkeit Ceesays geuert und als individuelles kritisches Gewicht wurden weiterhin 54 Kilogramm angegeben. Ein dafr vorgesehenes Info-Blatt fr Hungerstreikende wurde nicht ausgehndigt, jedoch wurde laut den Aufzeichnungen des Polizeiamtsarztes eine mndliche Aufklrung durchgefhrt. In welcher Sprache diese Aufklrung erfolgte, wird in diesem Zusammenhang nicht erwhnt. Auerdem wurde festgehalten, dass Yankuba Ceesay jegliche Kommunikation mit dem Polizeiamtsarzt verweigerte. Am 29. September 2005 erfolgte eine letzte kurze Konversation zwischen der Schubhaftbetreuerin und dem Schubhftling, im Zuge derer er ihr mitteilte, dass er sich im Hungerstreik bende. Am 4. Oktober 2005, dem Todestag von Yankuba Ceesay, wurde der Allgemeinzustand des Schubhftlings noch immer fr gut befunden. Sein Krpergewicht betrug mittlerweile 59 Kilogramm und die seit 30. September 2005 feststellbare Schwche sei den Berichten zufolge nur simuliert worden. Demonstrativer passiver Widerstand, der sich unter anderem darin uerte, dass der Afrikaner regelmig vom Sessel rutschte, veranlasste den diensthabenden
5 6

vgl. Menschenrechtsbeirat 2007b vgl. Unabhngiger Verwaltungssenat des Landes Obersterreich 2006, S. 3

101

Polizeiamtsarzt nach einer Rcksprache mit der Chefrztin dazu, eine berstellung Ceesays in das Allgemeine Krankenhaus Linz (Akh Linz) vorzunehmen, um eine fachrztliche Meinung einzuholen. Weiterer passiver Widerstand wurde auf dem Weg in das AkH Linz dokumentiert: Der Schubhftling setzte sich im Lift des Polizeigebudes auf den Boden und weigerte sich wieder aufzustehen. Den begleitenden Beamten, von denen einer Sanitter war, gengte dies als Grund, dem Schubhftling beim Aussteigen aus dem Arrestantenwagen Handschellen anzulegen und ihn in ein Dreirad zu setzen. Die Untersuchung Ceesays im Akh Linz wurde von einem Assistenzarzt durchgefhrt und war mit einigen Schwierigkeiten verbunden. Laut dem Bericht des MRB verweigerte Yankuba Ceesay jegliche Kommunikation mit dem Assistenzarzt, sowohl auf Englisch als auch auf Deutsch. Folglich konnte auch keine Eigenanamnese, sondern nur eine Fremdanamnese mit Hilfe der begleitenden Beamten durchgefhrt werden. Die Flssigkeitszufuhr konnte rckwirkend nicht eruiert werden und die weiteren Untersuchungen gestalteten sich als schwierig, da sich der Afrikaner sehr unkooperativ verhielt. Eine Blutabnahme wurde schlielich unter der Anwendung von Zwangsgewalt und der Fixierung seiner Hnde und Fe durchgesetzt. Die Empfehlung des Arztes lautete, den Schubhftling bei einer weiteren Verschlechterung seines Zustandes in eine Psychiatrie zu berweisen und ihn zwangszuernhren. Da man eine stationre Aufnahme Ceesays nicht fr notwendig hielt, wurde er in das PAZ Linz rckverlegt. Aufgrund des von ihm geleisteten Widerstandes erfolgte die Verlegung in eine Sicherungszelle. Die bermittlung der Laborbefunde sollte sobald wie mglich stattnden. Auf dem Rckweg in das PAZ wurde wiederum passiver Widerstand dokumentiert, der sich in diesem Fall dadurch uerte, dass sich der Schubhftling weigerte selbstndig zu gehen. Nachdem der Schubhftling am spten Vormittag im PAZ Linz angekommen war, wurde er aufgrund der potenziellen Eigen- und Fremdgefhrdung, die dadurch begrndet wurde, dass er sich whrend der Blutabnahme im Akh auallend aggressiv verhalten htte, in eine Sicherungszelle gebracht, wo ein Stationsbeamter etwa alle 30 Minuten nach ihm sah. Dieser Stationsbeamte hatte jedoch weder eine Sanittsausbildung noch war er im Besitz von Englischkenntnissen. Der polizeirztliche Dienst wurde etwa eine Stunde nach der Ankunft des Schubhftlings ber die Ergebnisse der Untersuchung im Akh Linz sowie seine Verlegung in die Sicherungszelle informiert. Im Zeitraum von 12:10 Uhr bis 12:50 Uhr befassten sich zwei Amtsrzte mit dem vorlugen Befund des Akh Linz und kamen zu dem Schluss, dass der Asylwerber aufgrund der unklaren Ergebnisse zu einer weiteren Untersuchung in das Akh Linz berstellt und gegebenenfalls stationr behandelt werden sollte. Um 12:50 Uhr wurde der afrikanische Schubhftling vom Stationsbeamten bei einer routinemigen berprfung tot aufgefunden. Der Stationsbeamte verstndigte einen Sanitter und den polizeirztlichen Dienst. Versuche, den Schubhftling wiederzubeleben, gehen aus den Aufzeichnungen nicht hervor. Der Todeszeitpunkt wurde von der Notrztin, die um 13:10 Uhr eintraf, auf 12:40 Uhr rckdatiert. Eine darauolgende Obduktion sollte Aufschluss ber die Todesursache geben.7

5.2.3 Ursache fr Yankuba Ceesays Tod

Der Tod des Schubhftlings gab auch den Medien Anlass, ber dieses Ereignis zu berichten. Jedoch hielt sich das Ausma der Berichterstattung im Jahr 2005 im Vergleich zum damals aktuelleren Fall von Arigona Zogaj in Grenzen. Obwohl ein Mensch ums Leben
7

vgl. Menschenrechtsbeirat 2007b

102

gekommen war, war das Medienaufkommen nicht vergleichbar mit dem rund um die Zogajs, erwhnte der Rechtsanwalt, der sowohl der Rechtsbeistand von Yankuba Ceesay war und auch der von den Zogajs ist.8 Trotz einer weniger intensiven Medienberichterstattung wurde das Thema in vielen Tageszeitungen aufgegrien, meist jedoch nicht auf den Titelseiten abgedruckt. Oftmals wurde der Fokus auf eine nur kurze Berichterstattung gelegt. Die meisten dieser Artikel nahmen unter anderem auf hnliche Flle, auf die Zustnde in der Schubhaft in sterreich und vor allem auf die potenzielle Todesursache des Schubhftlings Bezug. Diese Theorien unterschieden sich zum Teil wesentlich von den oziellen Ergebnissen, die in den Berichten des Menschenrechtsbeirats und des Unabhngigen Verwaltungssenates des Landes Obersterreich dokumentiert wurden. Die letztgenannten Institutionen orientierten sich bei ihrer Berichterstattung, wie bereits erwhnt, vor allem an den oziellen Dokumenten und Akten des PAZ Linz, der BPD Linz, des OLG Linz und an den Obduktionsergebnissen der Gerichtsmedizin Salzburg-Linz GmbH.9

5.2.3.1 Todesursache laut Menschenrechtsbeirat und Unabhngigem Verwaltungssenat Obersterreich Der Menschenrechtsbeirat legte sich nicht auf eine Todesursache fest, sondern unterscheidet zwischen zwei mglichen Todesursachen, wobei beide Ergebnisse von einer uerlichen Gewalteinwirkung als Todesursache absehen. Die gerichtliche Obduktion ergab als Todesursache den Ausbruch einer Krankheit, der Sichelzellenanmie, die die Folge einer unterbliebenen Flssigkeitszufuhr war. Inwieweit die Flssigkeitskarenz in diesem Fall eine Rolle gespielt hat, konnte im Nachhinein jedoch nicht mehr festgestellt werden. Die zweite mgliche Todesursache sieht im Unterschied zur Annahme einer Sichelzellenanmie das Ausbleiben einer Flssigkeitszufuhr als hauptschlichen Grund. Zwlf Tage ohne Flssigkeitszufuhr seien laut MRB tdlich. Darauf weisen auch die im Akh Linz ausgestellten Blutbefunde hin, die ein Nierenversagen beschreiben. Eine erweiterte medizinische berwachung und eine damit in Verbindung vorgesehene laborchemische Untersuchung htten ab einem Krpergewicht von 62 Kilogramm einsetzen mssen. Dieses Krpergewicht war bereits am 2. Oktober 2005 unterschritten. Auf die Frage, ob die Schubhaft in diesem Sinne berhaupt rechtmig verhngt worden war, wird spter noch nher eingegangen.10 Der UVS-O gibt als Todesursache ebenfalls das Zusammenspiel von Flssigkeitsmangel und Sichelzellenanmie an, welches zu einer Verschiebung des Elektrolythaushaltes gefhrt haben soll. Dieses lste bei Ceesay akute Herzrhythmusstrungen aus und fhrte den Herztod des Schubhftlings herbei. Von uerlicher Gewalteinwirkung wurde erneut abgesehen und es gab auch keine Hinweise auf die Konsumation von Drogen und/oder Alkohol.11

5.2.3.2 Zweifel an der o ziellen Todesursache Am 8. Februar 2006 wurde im Standard ein Zeitungsartikel mit dem Titel Tod in Schubhaft: Neue Zweifel verentlicht. Dieser Artikel, der den Fall Yankuba Ceesay behandelt,
Interview mit Blum 2011. vgl. Menschenrechtsbeirat 2007b und Unabhngiger Verwaltungssenat des Landes Obersterreich 2006 10 vgl. Menschenrechtsbeirat 2007b 11 vgl. Unabhngiger Verwaltungssenat des Landes Obersterreich 2006, S. 5
9 8

103

bezieht sich auf neue Erkenntnisse bezglich der Todesursache Ceesays, die erst fnf Monate nach dem Ereignis laut wurden. Der Autor berichtete ber den Allgemeinmediziner und Tropen-Spezialisten Walter Gockner, der sich fr den Standard noch einmal genau mit dem Obduktionsbericht auseinandersetzte. Dabei kam er zu dem Ergebnis, dass die Sichelzellenanmie als Todesursache ausscheide, da der Sauerstotransport bei Yankuba Ceesay an seinem Todestag bei 98 Prozent gelegen habe. Gockner gehe davon aus, dass die Todesursache mit einem Nierenversagen zusammenhnge, da der Laborbefund eine Harnstovergiftung und ein beidseitiges Nierenversagen belegen knne. Ceesay htte in drei Wochen 17,5 Kilogramm verloren und einen Flssigkeitsmangel von etwa zehn Litern aufgewiesen. Obwohl den Aufzeichnungen der Polizeiberichte zufolge der Hungerstreik Ceesays nur sechs bis sieben Tage gedauert habe, gaben Mithftlinge an, dass der Gambier insgesamt zwlf Tage nichts zu sich genommen htte. Zudem wird berichtet, dass sich die Mediziner_innen im Akh Linz auch fr eine stationre Aufnahme ausgesprochen htten, wenn ihnen diese Tatsache bekannt gewesen wre.12 Der Artikel schliet mit einem Zitat Gockners: Yankuba C. ist verdurstet. Zwlf Tage ohne Flssigkeit sind tdlich egal welche Hautfarbe man hat. 13

5.2.4 Ansicht der Expert_innen

Im Rahmen der vorliegenden Arbeit wurden auch Interviews mit Expert_innen gefhrt. Diese Expert_innen sind Menschen, die sich in ihrem Alltag mit Schubhftlingen oder Schubhaft beschftigen bzw. beschftigt haben und deshalb ber spezisches Wissen und Erfahrungen diesbezglich verfgen. Unter anderem wurden diesen Personen auch Fragen zum Fall selbst gestellt. Die Antworten darauf elen zum Teil sehr unterschiedlich aus und spiegeln die teils gegenstzlichen Meinungen zu dieser Thematik sehr gut wider. Uche Njoku Anselem, gebrtiger Nigerianer, mittlerweile sterreichischer Staatsbrger und Geschftsfhrer der Black Community Obersterreich, meinte in einem Interview, dass der Fall Yankuba Ceesay einer der Auslser dafr gewesen sei, dass es die Organisation Black Community heute berhaupt gebe. Was die Todesursache Ceesays betree, wisse er nur das, was in den Medien publiziert worden wre. Seiner Meinung nach sei es schwierig zu beurteilen, ob die Darstellung in den Medien wahr sei oder nicht, wenn die Person, ber die geschrieben werde, bereits tot sei.14 Ein Mitarbeiter der Polizeidirektion in Linz gab bei einem Interview bekannt, dass seiner Meinung nach die an diesem Fall beteiligten Beamt_innen von den Medien damals erheblich durch den Dreck gezogen worden wren, vor allem die verantwortliche Polizeirztin. Als Todesursache gab er an, dass er irgendeine Herzkrankheit in Erinnerung htte, an der der ehemalige Schubhftling ohnehin gestorben wre. Zudem hielt er fest, dass sich seit diesem Fall im Umgang mit den Schubhftlingen einiges verndert haben soll. Whrend Schubhftlinge vor diesem Ereignis zum Teil zu erheblichem Schaden gekommen wren, htte sich die Situation danach grundlegend verndert. Seit dem Fall Yankuba Ceesay wrden Schubhftlinge bei den geringsten Anzeichen einer Beeintrchtigung von den Amtsrzt_innen in ein Krankenhaus berstellt.15 Ein weiteres Interview, das mit einer Schubhaftbetreuerin gefhrt wurde, ergab keine zustzlichen Ergebnisse bezglich des Falles Yankuba Ceesay, da ihr dieses Ereignis nicht im Detail bekannt war. Jedoch betonte sie, dass es ihrer Meinung nach nicht blich
12

vgl. Rohrhofer 2006 zit.n. ebd. 14 Interview mit Njoku 2011a 15 vgl. Anonymisiertes Interview 3 2011
13

104

sei, einen Schubhftling von einem Krankenhaus zurck in ein PAZ zu berstellen, solange er noch nicht krperlich t sei. In diesem Zusammenhang erwhnte sie auch, dass die Schubhftlinge, sobald sie t genug wren, diese Gelegenheit nutzen wrden, um aus der Krankenanstalt abzuhauen. Das ist fr die Schubhftlinge auch der angestrebte Zweck eines Hungerstreiks und der einzige Weg, mit dem sie die Haftdauer selbst mglicherweise beeinussen knnen. Dieser solle jedoch unter geregelter Aufsicht stattnden, um krperlichen Schaden zu vermeiden. Falls es zu krperlichen Beeintrchtigungen der Inhaftierten kommen sollte, sollten sie auf jeden Fall in ein Krankenhaus berstellt werden. Dies geschehe in der Praxis auch. Es wrden stndig Untersuchungen durchgefhrt, um die krperliche und psychische Gesundheit der Schubhftlinge zu gewhrleisten. Der Mensch msse auf jeden Fall stets im Vordergrund stehen. Ein Problem sieht die Schubhaftbetreuerin jedoch in den Kriterien, die erfllt sein mssen, um einen Schubhftling in eine Krankenanstalt berstellen zu drfen. Da unter anderem der Gewichtsverlust eine groe Rolle spiele, falle es vor allem Menschen, die bereits vor der Schubhaft krank seien, schwerer, Gewicht zu verlieren als denjenigen, die vor dem Hungerstreik deutlich mehr Masse htten.16 Christian Cakl, Geschftsfhrer des Vereins SOS-Menschenrechte, mit dem ebenfalls ein Interview gefhrt wurde, gab zu verstehen, dass sich der Verein prinzipiell gegen Schubhaft ausspreche. Er deutet den Hungerstreik als legitimes Mittel, um zu zeigen, dass man sich in einer Notsituation befnde. An den speziellen Fall Yankuba Ceesay erinnerte sich Cakl nicht genau, da er sich zu dieser Zeit in einer anderen beruichen Situation befunden htte und der Verein SOS-Menschenrechte im Jahr 2005 nicht mehr die Schubhaftbetreuung inne gehabt htte. Soweit sich Cakl erinnern knne, htte man im Fall Yankuba Ceesay bereits frher medizinische Manahmen ergreifen mssen, um den letalen Ausgang, zu dem es unter keinen Umstnden htte kommen drfen, zu verhindern. Die Einzel- bzw. Isolationszelle Ceesays wurde seiner Meinung nach zu wenig beobachtet. Ceesay htte die gleiche Aufmerksamkeit bekommen mssen wie ein/eine Staatsbrger_in in einer hnlichen Situation. An dieser Stelle verwies er insbesondere auf Erste-Hilfe-Manahmen bzw. Notmanahmen, die jeder Person zugute kommen sollten.17 In diesem Zusammenhang sollte erwhnt werden, dass der Menschenrechtsbeirat in seiner Beschreibung des Sachverhalts Yankuba Ceesay angab, dass eine Durchfhrung von Erste-Hilfe-Manahmen nicht dokumentiert worden war.

5.2.5 Mediale Falldarstellung

In den Medien wurde der Fall der entlichkeit ebenfalls auf verschiedenste Art und Weise prsentiert. Die Kronen Zeitung zum Beispiel verentlichte am 5. und am 6. Oktober 2005 jeweils einen kurzen Bericht ber das Geschehen. Diese beiden Berichte decken sich inhaltlich jedoch nur teilweise mit den bereits erwhnten Fakten. Gemeinsamkeiten lassen sich dahingehend feststellen, dass man bei der Identitt Ceesays nur Vermutungen anstellen konnte und dass sich der Betroene seit 28. September 2005 im Hungerstreik befunden hatte.18 Im zweiten Krone-Artikel wird auch Bezug auf die Verschiebung des Elektrolythaushaltes, was bei Ceesay zu einem pltzlichen Herz-Kreislauf-Versagen gefhrt haben soll, genommen. Zudem wird auch ber die Flssigkeitskarenz sowie die von Suchtgiftdelikten geprgte Vergangenheit des Betroenen berichtet. Widersprche ergeben sich jedoch bezglich des angegebenen Zeitraumes, in dem der Hungerstreik stattgefunden
16 17

Anonymisiertes Interview 4 2011 Interview mit Cakl 2011a 18 vgl. Neue Kronen Zeitung 2005c

105

haben soll. Whrend die Kronen Zeitung schrieb, dass sich der aus Gambia stammende Asylwerber nur fnf Tage im Hungerstreik befunden htte, weisen die Berichte des MRB und des UVS-O darauf hin, dass zwischen Ceesays Eintritt in den Hungerstreik und seinem Ableben mindestens sieben Tage (28. September 2005 bis 4. Oktober 2005) vergangen wren. Weiters wird in diesem kurzen Artikel kein Bezug auf die erbbedingte Krankheit (Sichelzellenanmie) genommen. berdies wurde den Leser_innen die Tatsache, dass sich Yankuba Ceesay aufgrund eines delirischen Zustandes aggressiv verhalten haben soll, durch die Aussage [...] Stunden vor seinem Tod hatte der Afrikaner eine Krankenschwester attackiert , die vollkommen aus dem Zusammenhang gerissen ist, vermittelt.19 Ein anderer Artikel, der bereits einen Tag nach dem Tod von Yankuba Ceesay im Regionalteil der Obersterreichischen Nachrichten auf der Seite 22 verentlicht wurde, beschreibt den Tod des Afrikaners ebenfalls. Bei dieser Verentlichung gibt es einige Punkte, die nicht mit den Darstellungen des Sachverhaltes in anderen Berichten bereinstimmen. Kullman, der Autor des Artikels, schrieb, dass der Schubhftling nur die Aufnahme von fester Nahrung verweigerte. Die eingeschrnkte Flssigkeitszufuhr wurde jedoch noch nicht erwhnt. Diese Tatsache mag zu diesem Zeitpunkt mglicherweise noch nicht bekannt gewesen sein. Die Information, dass dem Mann Informationsbltter ber die mglichen Gesundheitsfolgen eines Hungerstreiks ausgehndigt wurden, stimmt mit der des UVS-O berein,20 widerspricht jedoch der Berichterstattung des MRB, im Zuge derer erwhnt wurde, dass die Aufklrung mndlich durchgefhrt wurde.21 Weiters wird auch in diesem Schreiben das aggressive Verhalten des Schubhftlings im Akh Linz angesprochen, jedoch auf eine andere Art als im vorher erwhnten Artikel in der Kronen Zeitung. Die Kronen Zeitung berichtet, dass Ceesay eine Krankenschwester attackiert htte, whrend der Autor der Obersterreichischen Nachrichten im Bezug auf Ceesays Verhalten lediglich von einer Widersetzung spricht: Doch im Akh widersetzte er sich pltzlich der Blutabnahme und trat mit den Fen nach den Krankenschwestern. 22 Diese Beschreibung hnelt auch der des UVS-O, der ebenfalls von einer Widersetzung bei der Behandlung ausging, im Zuge derer Krankenschwestern getreten wurden.23 Als Ursache fr Ceesays Tod wurde eine Herzschwche vermutet. Es wurde aber auch erwhnt, dass die tatschliche Todesursache zu diesem Zeitpunkt noch ungewiss wre. Die mgliche Erbkrankheit (Sichelzellenanmie) schien zu diesem Zeitpunkt nicht bekannt, da die gerichtsmedizinische Obduktion noch nicht stattgefunden hatte.24 Ein am 6. Oktober 2005 im Standard verentlichter Artikel stellt nicht blo die Identitt des Schubhftlings in Frage, sondern insbesondere sein ozielles Alter. Laut dem Verein Menschenrechte soll der angeblich aus Gambia stammende Afrikaner zum Zeitpunkt seines Todes bereits 22 Jahre alt gewesen sein. Zudem erwhnen die Autor_innen eine elektrolytische Verschiebung als mgliche Todesursache und berufen sich dabei auf die Ergebnisse einer vorlugen Obduktion. Weiters wird angegeben, dass zu diesem Zeitpunkt die Ursache fr eine solche Verschiebung noch unklar gewesen sei. Ceesays Verhalten im Akh Linz wird in diesem Artikel ebenso wenig thematisiert wie die Aushndigung von Informationsblttern ber die Folgen eines Hungerstreiks. hnlich wie in Kullmanns Artikel in den Obersterreichischen Nachrichten ist auch im Standard-Artikel von keiner Flssigkeitskarenz die Rede. Es wird sogar Polizeisprecher Grufeneder zitiert, der behauptet, dass der Schubhftling sehr wohl Flssigkeit zu sich genommen habe.
19

vgl. Neue Kronen Zeitung 2005b vgl. Unabhngiger Verwaltungssenat des Landes Obersterreich 2006, S. 3 21 vgl. Menschenrechtsbeirat 2007b 22 Kullmann 2005 23 vgl. Unabhngiger Verwaltungssenat des Landes Obersterreich 2006, S. 4 24 vgl. Kullmann 2005
20

106

Weiters wird berichtet, dass der Gesundheitszustand des Patienten nicht alarmierend gewesen wre. In diesem Zusammenhang wird weiter unten auch auf den guten Ruf des Linzer PAZ hingewiesen, indem der Menschenrechtsbeiratsvorsitzende Erwin Felzmann zitiert wird: Das Linzer Polizeianhaltezentrum war uns bisher als vorbildlich bekannt. 25 Am 7. Oktober 2005 wurde zudem in allen drei analysierten Tageszeitungen, der Kronen Zeitung, den Obersterreichischen Nachrichten und dem Standard, ber die/den mit dem Fall Ceesay zusammenhngende(n) Entlassung/Ausbruch eines Zellengenossen Ceesays aus einem Linzer Krankenhaus berichtet. Der Artikel im Standard unterscheidet sich inhaltlich wesentlich von dem in der Kronen Zeitung und dem in den Obersterreichischen Nachrichten. In Ersterem wird von der am 5. Oktober 2005 stattgefundenen berstellung eines nigerianischen Schubhftlings, der sich wie Ceesay seit 28. September 2005 im Hungerstreik befand, in das Krankenhaus der Barmherzigen Schwestern in Linz berichtet. Dieser soll zu jener Zeit bereits ein polizeiliches Haftentlassungsschreiben im Gepck gehabt haben. Im Krankenhaus soll er wieder zu essen begonnen haben, weshalb bereits einen Tag nach seiner berstellung ins Krankenhaus bekannt gegeben wurde, dass er unmittelbar vor seiner Entlassung stehe. Weiters ruft der Artikel noch einmal den Fall Yankuba Ceesay in Erinnerung und gibt Auskunft ber die diesbezglichen Ansichten der Staatsanwaltschaft, insbesondere Dietmar Gutmayers, aber auch die der damaligen VP-Innenministerin Liese Prokop, die sich beide fr eine umgehende Klrung des Falles aussprachen. Ein weiterer Punkt, der im Standard kurz angesprochen wurde, ist die 80-kpge, mit schwarzen Armbinden solidarisierte Mahnwache fr Yankuba Ceesay, die sich vor der Linzer Polizeidirektion versammelt hat , um gemeinsam zu trauern.26 Der am selben Tag erschienene Bericht in der Kronen Zeitung unterscheidet sich sowohl inhaltlich als auch die Lnge betreend von den Berichten in den anderen beiden Zeitungen. In dem am 7. Oktober 2005 in der Kronen Zeitung erschienenen Artikel wird, nachdem zu Beginn kurz eine Verbindung zum Fall Ceesay hergestellt wurde, in nur zwei Stzen ber die aufgrund der Haftunfhigkeit ausgesprochene Entlassung des Nigerianers sowie seine berstellung ins Spital berichtet. Es wird jedoch nicht erwhnt, in welches Krankenhaus der 19-Jhrige berstellt wurde. berdies wird den Leser_innen suggeriert, dass der betroene Schubhftling nach der Behandlung aus dem Krankenhaus geohen sei, wobei von Flucht nicht wrtlich die Rede ist: [...] und der Patient spazierte davon. Als die Polizei kam, war er schon weg. Die Mahnwache sowie die Forderungen der Staatsanwaltschaft und der damaligen Innenministerin werden in diesem Artikel nicht erwhnt.27 In den Obersterreichischen Nachrichten wurde am 7. Oktober 2005 berichtet, dass der nigerianische Mithftling von Yankuba Ceesay ebenfalls zur Untersuchung in das Akh Linz berstellt worden war. Im Standard wurde allerdings berichtet, dass er ins Krankenhaus der Barmherzigen Schwestern gebracht worden war. Auch im Artikel in den Obersterreichischen Nachrichten wird auf die gerichtlichen Erhebungen und die Staatsanwaltschaft Linz bzw. Dietmar Gutmayer Bezug genommen. ber die Mahnwache vor der Bundespolizeidirektion Linz wird ebenfalls berichtet, jedoch ist hier von nur 40 Teilnehmer_innen die Rede. Weiters wird kurz auf den Fall Yankuba Ceesay eingegangen, indem ber den Blutbefund des Akh Linz berichtet wird, der nach Akh-Labor-Chef Herbert Stekel auf ein beginnendes Nierenversagen hingewiesen haben soll. berdies wird auch Bezug auf das sterreichische Schubhaftsystem genommen, indem auf die im Zeitraum von 2002 bis 2005 sterreichweit gesunkene Zahl von Schubhftlingen hingewiesen wird. Zudem
25 26

vgl. Brickner et al. 2005 vgl. Rohrhofer 2005 27 vgl. Neue Kronen Zeitung 2005a

107

wird angefhrt, dass seit Juni 2005 aus allen drei obersterreichischen Polizeianhaltezentren (Linz, Wels und Steyr) insgesamt vier Schubhftlinge ausgebrochen sind.28

5.2.6 Rechtmigkeit der Anhaltung Ceesays in Schubhaft

Am 15. November 2005 wurde vom Bruder und den Eltern des verstorbenen Yankuba Ceesay sowohl eine Schubhaftbeschwerde als auch eine Manahmenbeschwerde beim UVS-O eingebracht. Dabei wurden vor allem die Rechtmigkeit der Anhaltung in Schubhaft und die Art und Weise des Vollzugs in Frage gestellt. Im Besonderen wurde auf folgende Flle Bezug genommen: Fehlende medizinische Betreuung, nicht begrndete Anhaltung in einer Sicherungszelle, Nichtaufhebung der Haft trotz Haftunfhigkeit sowie Nichtanhaltung in einer Krankenzelle. Weiters wurde angezweifelt, dass den Behrden die Identitt Ceesays nicht bekannt gewesen sei, da der Jugendwohlfahrtsbehrde, die den damals Minderjhrigen bei seinem Asylverfahren vertreten hatte, die Identitt zur Gnze bekannt gewesen war. Die belangte Behrde hingegen, in diesem Fall die BPD Linz, verlangte die Abweisung der Beschwerde mit folgenden Begrndungen: Zum einen sei die Anhaltung Ceesays in Schubhaft gerechtfertigt gewesen, da man davon ausgehen konnte, dass er zum Zeitpunkt der Abschiebung nicht zur Verfgung stehen wrde. Zum anderen bezweifelte die BPD Linz, dass es sich bei den Beschwerdefhrer_innen berhaupt um leibliche Verwandte des Verstorbenen handle und der Anwalt der Familie Ceesay, Helmut Blum, berhaupt ber eine Prozessvollmacht verfge. Der UVS-O entschied am 13. Februar 2006, dass das verfassungsmig unbeschrnkt geschtzte Recht auf eine menschenwrdige Behandlung verletzt worden war. In diesem Zusammenhang wird vor allem auf das Ausbleiben eines Suchttests bzw. einer Hmoglobinelektrophorese, der/die Hinweise auf die erbbedingte Krankheit htte geben knnen, Bezug genommen. Nach der Feststellung Letzterer htte in weiterer Folge eine Zwangsernhrung stattnden mssen, um den Blutzellenzerfall zu vermeiden. Weiters entschied der UVS-O, dass die Anhaltung von Yankuba Ceesay in Schubhaft im Nachhinein als rechtswidrig angesehen werden kann. Dies entschied er mit der Begrndung, dass sich die Verhngung von Schubhaft dann als rechtswidrig erweist, wenn von der Fremdenpolizeibehrde gelindere Mittel htten angewendet werden knnen. Somit wurde den Beschwerden des Bruders, Lamine Ceesay, dessen Identitt vor Gericht anerkannt wurde, stattgegeben, whrend die Beschwerden der Eltern wegen fehlender Prozesslegitimation abgewiesen wurden.29

5.2.7 Zusammenfassung der Widersprche zwischen den Falldarstellungen

In diesem Abschnitt soll noch einmal kurz auf die einzelnen Widersprche in den verschiedenen Berichterstattungen von den Expert_innen, den Medien und den bereits genannten Vereinen und Organisationen eingegangen werden. Aushndigung von Informationsblttern
28 29

vgl. Novak und Rohrhofer 2005 vgl. Unabhngiger Verwaltungssenat des Landes Obersterreich 2006, S. 6 und 14

108

Der erste Punkt betrit die Aushndigung eines Informationsblattes ber die Folgen eines Hungerstreiks. In den mit Expert_innen gefhrten Interviews wurde dieser Aspekt nicht erwhnt. In den Obersterreichischen Nachrichten wurde im Artikel vom 5. Oktober 2005 berichtet, dass dem Schubhftling Yankuba Ceesay Informationsbltter ber die Folgen eines Hungerstreiks ausgehndigt worden waren. In welcher Sprache die Informationen vermittelt wurden, wird hier nicht erwhnt.30 Im Gegensatz zu den Obersterreichischen Nachrichten wurde in den im Standard und in der Kronen Zeitung analysierten Artikeln berhaupt nicht auf die Aushndigung von Informationsblttern eingegangen. Dem Bescheid des UVS-O kann die Information entnommen werden, dass dem Schubhftling die erforderlichen Informationsbltter ber die Folgen eines Hungerstreiks in seiner Muttersprache ausgehndigt worden waren.31 Dem Bericht des MRB hingegen ist zu entnehmen, dass Yankuba Ceesay kein Informationsblatt fr Hungerstreikende ausgehndigt wurde, sondern die Aufklrung in Anlehnung an das Formular mndlich erfolgt ist.32 Ursache fr Yankuba Ceesays Tod Die Todesursache Ceesays war das zentrale Thema, das die meisten interviewten Expert_innen, Redakteur_innen und involvierten Organisationen und Vereine beschftigte. Obwohl die Intensitt der Berichterstattung ber den Fall im Laufe der Tage abnahm, erschien auch noch Wochen nach dem Ereignis der eine oder andere Artikel, der die Leser_innen ber neue Erkenntnisse bezglich der Todesursache Ceesays informierte. ber Letztere wurde vor allem kurz nach seinem Tod wild spekuliert. Etwa fnf Monate nach dem Tod Ceesays berichtete der Standard darber, dass die bisher als ozielle Todesursache geltende angeborene Sichelzellenanmie als solche ausscheide, da der Sauerstotransport bei Yankuba Ceesay an seinem Todestag bei 98 Prozent gelegen htte und dieser Wert viel zu hoch sei, um auf eine Blut-Anmie rckschlieen zu knnen. Den Angaben eines Allgemeinmediziners und Tropen-Spezialisten zufolge sei Yankuba Ceesay aufgrund eines zwlf-tgigen Flssigkeitsentzuges gestorben.33 Auch ein damaliger Mithftling des verstorbenen Asylwerbers sagte aus, dass Ceesay sowohl die Aufnahme von Nahrung als auch von Flssigkeit fr die Dauer von zwlf Tagen verweigert htte. Im Rahmen einer Gerichtsverhandlung, bei der verschiedene Zeug_innen vernommen wurden, kam man schlielich zu dem Ergebnis, dass der Zeuge den Verstorbenen nicht 24 Stunden lang durchgehend beobachtet und Yankuba Ceesay somit die Gelegenheit gehabt htte, Flssigkeit zu sich zu nehmen.34 Auch der MRB gibt eine zwlf-tgige Flssigkeitskarenz als eine mgliche Todesursache an. Yankuba Ceesays Identitt Die Identitt des in Schubhaft verstorbenen Afrikaners kann nicht genau bestimmt werden, da er ohne die erforderlichen Reisedokumente nach sterreich gekommen ist. In einem am 6. Oktober 2005 im Standard verentlichten Artikel wird festgehalten, dass die Identitt Ceesays zu diesem Zeitpunkt noch nicht geklrt werden knne und der Verein Menschenrechte annehme, dass der Schubhftling zu seinem Todeszeitpunkt bereits 22 Jahre alt gewesen sein drfte. Den eigenen Angaben Ceesays zufolge sei er erst 18 Jahre alt gewesen.35 In einem am darauf folgenden Tag verentlichten Artikel
30 31

vgl. vgl. 32 vgl. 33 vgl. 34 vgl. 35 vgl.

Kullmann 2005 Unabhngiger Verwaltungssenat des Landes Obersterreich 2006, S. 3 Menschenrechtsbeirat 2007b, S. 8 Rohrhofer 2006 Unabhngiger Verwaltungssenat des Landes Obersterreich 2006, S. 9 f. Brickner et al. 2005

109

im Standard wird auch am oziell bekannten Herkunftsland Ceesays gezweifelt: [...] wo Ceesay, der nach seinen eigenen Angaben im Asylverfahren aus Gambia stammte, kurz darauf verstarb. 36 Auch in einer am 5. Oktober 2005 in der Kronen Zeitung gedruckten Kurzmeldung hie es: Der vermutlich aus Gambia stammende Mann [...]. 37 Und auch in den Obersterreichischen Nachrichten wird Folgendes festgehalten: [...] da whrend seiner Haft sein Asylantrag rechtskrftig abgelehnt worden war und seine Identitt nicht einwandfrei geklrt werden konnte. 38 In einem am 12. Oktober 2005 in den Obersterreichischen Nachrichten verentlichten Artikel wird schlielich die Sprecherin der Plattform Zivilcourage, Glcan Gigl, zitiert, die die Vorgehensweise der Polizei bei der Klrung der Identitt Ceesays scharf kritisierte. Ihrer Plattform sei es innerhalb von zwei Tagen mglich gewesen, letztere festzustellen und Yankuba Ceesays Bruder, Lamine Ceesay, in Deutschland ausndig zu machen.39 Der MRB und der UVS-O sehen ebenfalls keinen Grund, warum die Identitt von Yankuba Ceesay angezweifelt werden sollte.40 Aggressives Verhalten bei rztlicher Untersuchung Die Tatsache, dass sich Ceesay bei der Blutabnahme, die im Rahmen einer ambulanten Untersuchung im Akh Linz gemacht wurde, unkonventionell verhalten hat, steht auer Frage. ber sein genaues Verhalten wurde in den analysierten Medien, wie bereits im Unterabschnitt 1.3.2 festgehalten, unterschiedlich berichtet. Passiver Widerstand bei Rckberstellung vom Krankenhaus in das PAZ Linz ber einen angeblich passiven Widerstand Ceesays bei der Rckberstellung vom Akh Linz in das PAZ Linz wurde in den drei analysierten Tageszeitungen nicht berichtet. Auch im Bericht des UVS-O kann diesbezglich keine Information gefunden werden. In Letzterem ist nur von passivem Widerstand bei der berstellung vom PAZ Linz in das eben genannte Krankenhaus die Rede.41 Im Bericht des MRB wird allerdings sehr wohl von passivem Widerstand Ceesays bei der Rckberstellung vom Akh Linz in das PAZ Linz ausgegangen, indem festgehalten wird, dass sich Ceesay bei der erneuten Ankunft im PAZ Linz weigerte selbstndig zu gehen. Aus diesem Grund wurde er von den begleitenden Beamten angehoben.42 Wiederbelebungsmanahmen Die Frage, wer Wiederbelebungsmanahmen nach dem Aunden des toten Schubhftlings ergrien hatte, scheint neben vielen anderen schon erwhnten Punkten ebenfalls noch nicht geklrt zu sein. Die Kronen Zeitung schrieb am Tag nach dem Todesfall Ceesays, dass der Schubhftling von einem Sanitter regungslos am Boden seiner Zelle gefunden wurde und der Notarzt spter nur mehr den Tod feststellen konnte.43 In einem am selben Tag in den Obersterreichischen Nachrichten verentlichten Artikel wird hingegen festgehalten, dass der Leichnam nicht von einem Sanitter, sondern von einem Betreuer gefunden wurde
36

Rohrhofer 2005 Neue Kronen Zeitung 2005c 38 Kullmann 2005 39 vgl. Novak 2005 40 vgl. Menschenrechtsbeirat 2007b, S. 7 und Unabhngiger Verwaltungssenat des Landes Obersterreich 2006, S. 2. 41 vgl. ebd., S. 4. 42 vgl. Menschenrechtsbeirat 2007b, S. 8 43 vgl. Neue Kronen Zeitung 2005c
37

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und erfolglose Wiederbelebungsversuche des Amts- und Notarztes gettigt wurden.44 Den Artikeln im Standard konnten berhaupt keine Informationen betreend Wiederbelebungsmanahmen entnommen werden. Der MRB berichtete, dass der Stationsbeamte, der den Toten aufgefunden htte, einen Sanitter gerufen und den polizeirztlichen Dienst verstndigt htte. Wiederbelebungsmanahmen wurden nicht dokumentiert.45 In den Aufzeichnungen des UVS-O werden Wiederbelebungsmanahmen ebenfalls nicht erwhnt. Die verstndigte Notrztin und die Polizeirzte konnten nach dem Eintreen in der Zelle nur mehr Ceesays Tod feststellen.46 Dauer des Hungerstreiks Divergierende Meinungen existieren in der medialen Berichterstattung auch bezglich der Dauer des Hungerstreiks Ceesays. In dem am 5. Oktober 2005 in der Kronen Zeitung verentlichten Artikel wurde der Eintritt Ceesays in den Hungerstreik mit 28. September 2005 datiert,47 whrend ein_e Krone-Redakteur_in am darauf folgenden Tag die Dauer des Hungerstreiks mit fnf Tagen festhlt.48 Da Ceesay jedoch am 4. Oktober 2005 gestorben ist, msste der Hungerstreik insgesamt sieben Tage gedauert haben. Zudem wird im Bericht des MRB ein anderes Datum des Eintritts Ceesays in den Hungerstreik angefhrt als im Bericht des UVS-O. Whrend der MRB den 27. September 2005 als Beginn des Hungerstreiks festlegt, wird im Bericht des UVS-O wie in den analysierten Tageszeitungen der 28. September 2005 angegeben.49

5.3 Die Schubhaft in sterreich

5.3.1 Allgemeines
Schubhaft ist seit jeher ein prekres Thema, das untrennbar mit dem Begri der Abschiebung verknpft ist. Die berschneidung besteht darin, dass die zwangsweise auer Landes Geschaten 50 zuvor in Schubhaft genommen werden, ohne jedoch strallig geworden zu sein. Die Bezeichnung Schubhftling ist deshalb problematisch, da mit Haft in der Regel illegales oder rechtswidriges Verhalten assoziiert wird. Schubhaft ist aber keine Strafe, auch wenn sie sich in ihren Bedingungen wie eine uert.51 5.3.1.1 Begri sabgrenzungen Juristisch gesehen handelt es sich bei der Inschubhaftnahme um ein rein fremdenpolizeiliches Verfahren. Gem der Rechtsprechung (FrG, 61) ist der Freiheitsentzug ein Mittel zur Sicherung einer geplanten Ausweisung oder Auslieferung. Laut dem Bundesverfassungsgesetz zum Schutz der persnlichen Freiheit (PersFrBVG, Art. 2, Abs. 1 Z 7) ist die Freiheitsberaubung dann legitim, wenn eine Person von einem gegen sie schwebendem Ausweisungs- oder Auslieferungsverfahren betroen ist.52 Aus der Sicht des
44 45

vgl. Kullmann 2005. vgl. Menschenrechtsbeirat 2007b, S. 8 46 vgl. Unabhngiger Verwaltungssenat des Landes Obersterreich 2006, S. 4 47 vgl. Neue Kronen Zeitung 2005c 48 vgl. ders. 2005b 49 vgl. Menschenrechtsbeirat 2007b, S. 7, Unabhngiger Verwaltungssenat des Landes Obersterreich 2006, S. 3, Neue Kronen Zeitung 2005c, Kullmann 2005 und Sauer 2005. 50 Kohler 1998, S. 107. 51 vgl. Radl 2000, S. 22 52 vgl. Kux 2001, S. 15 f und Menschenrechtsbeirat 2007b, S. 11

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VwGH wird die Notwendigkeit der Schubhaft durch das vorangegangene Gesamtverhalten begrndet. Darunter fllt oftmals Folgendes: ein fehlender Sichtvermerk sowie eine fehlende Aufenthaltsgenehmigung, verflschte Reisedokumente, eine fehlende Beschftigung und Unterkunft, fehlende Mittel zur Lebensbestreitung sowie Ausreiseunwilligkeit trotz rechtlicher Mglichkeit.53 Die Schubhaft ist somit ein Mittel zum Zweck, das:54 der Vorbereitung der Erlassung einer Ausweisung oder eines Aufenthaltsverbotes der Sicherung der Abschiebung und der Zurckschiebung oder der Durchbefrderung dient. Begrie wie Ausweisung, Aufenthaltsverbot, Ab- und Zurckschiebung werden in der Alltagssprache oftmals flschlicherweise als Synonyme verwendet.55 Aus diesem Grund soll an dieser Stelle eine klare Abgrenzung der eben genannten Begrie erfolgen: Abschiebung Unter Abschiebung wird eine Manahme verstanden, die der Durchsetzung einer Ausweisung oder eines Aufenthaltsverbotes dient. Der Begri kann aber auch den Prozess der Ausweisung bezeichnen. Der/Die Betroene wird dabei gegen seinen/ihren Willen, in sein/ihr Heimatland oder ein anderes gebracht. Durchgefhrt wird eine Abschiebung vor allem dann, wenn die Ausreise der jeweiligen Person nicht zeitgerecht erfolgt ist, es ein besonderes Interesse an ihrer Ausweisung gibt, sie trotz eines Aufenthaltsverbotes wieder nach sterreich gereist ist oder die Wahrung der entlichen Ruhe, Ordnung und Sicherheit 56 sterreichs gefhrdet ist. Dass Formulierungen wie letztere einen breiten Interpretationsspielraum oen lassen, der nicht selten auf Kosten der Schubhftlinge geht, wird dabei oft vernachlssigt. Ausweisung Eine Ausweisung liegt dann vor, wenn einer Person von einer fremdenpolizeilichen Behrde die Weisung erteilt wird, das sterreichische Bundesgebiet unter der Einhaltung einer bestimmten Frist zu verlassen. Diese Weisung wird in der Regel mit einem Bescheid untermauert. Die Grnde fr eine solche Ausweisung knnen sein, dass sich jemand illegal in einem Land aufhlt, keine Aufenthaltsberechtigung besitzt oder diese verloren hat und auch sonst keinen Sichtvermerk vorweisen kann. Eine Ausweisung kann allerdings auch dann erfolgen, wenn durch diese Person die Gefahr besteht, die entliche Ruhe, Ordnung und Sicherheit in sterreich beispielsweise aufgrund von Schwarzarbeit, Prostitution oder Vorsatztaten zu gefhrden. Diejenigen, die bereits einen Aufenthaltstitel besitzen, knnen ihn auch wieder verlieren, wenn z. B. eine Scheinehe vorliegt. Die Ausweisung selbst untersagt dem/der Betroenen wieder einreisen zu drfen.57 Zurckschiebung und Durchbefrderung
53

vgl. Kohler 1998, S. 113 f vgl. Kux 2001, S. 8 55 vgl. Hut ess 2002, S. 11 f 56 Ebd., S. 11 57 vgl. ebd., S. 11 f
54

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Ein wesentlicher Unterschied zwischen der Zurckschiebung und der Abschiebung ist, dass bei Ersterer eine sich unrechtmig in einem Land bendliche Person innerhalb von sieben Tagen wieder in ihr ursprngliches Heimatland zurckgewiesen werden kann. Innerhalb dieser Frist ist der Heimatstaat aufgrund eines internationalen Rckbernahmeabkommens verpichtet, diese wieder aufzunehmen. Von Durchbefrderung wird dann gesprochen, wenn eine Person vom Ausland ins Ausland durchbefrdert wird. Ermglicht wird dies aufgrund eines zwischenstaatlichen Abkommens.58 Aufenthaltsverbot Das Aufenthaltsverbot besagt, dass ein_e Fremde_r 59 von einer Behrde dazu angehalten wird, das Land unverzglich oder innerhalb einer bestimmten Frist zu verlassen. Was das Aufenthaltsverbot jedoch von den bisherigen anderen Begrien unterscheidet, ist, dass die Person nur fr eine bestimmte Zeit nicht in das Inland einreisen darf. Dies bedeutet, dass nach dieser Frist durchaus wieder ein Recht besteht, einreisen zu drfen. Erlassen wird dieses Verbot meist unter der Begrndung, analog zum Begri Ausweisung, deroder diejenige wrde die entliche Ruhe, Ordnung und Sicherheit stren. Diese drei Schlagworte sind deshalb so relevant, da sie Parameter sind, die in der Konvention zum Schutz der Menschenrechte und Grundfreiheiten (Art. 8, Abs. 2) genannt sind. Gerechtfertigt wird ein Aufenthaltsverbot des Weiteren durch Freiheitsstrafen oder gesetzliche bertretungen wie beispielsweise Verwaltungsbertretungen, Prostitution und Zuhlterei, Schlepperei, Scheinehen oder illegale Beschftigungen. Zu beachten ist, dass bei der Verhngung des Aufenthaltsverbotes auf die Integration des/der Betroenen sowie auf seine/ihre familiren und sonstigen Bindungen 60 im Inland Rcksicht zu nehmen ist. Wie in dieser Beschreibung gesehen werden kann, bietet sich auch hier fr Beamt_innen ein groer Spielraum fr Interpretationen der Gesetzeslage, da Rcksicht weder quantitativ noch qualitativ gemessen werden kann. Viel deutlicher hingegen ist die Festlegung, dass maximal fr zehn Jahre ein Aufenthaltsverbot auferlegt werden kann. In schwerwiegenden Fllen, wie bei Schlepperei und einer Verurteilung zu einer unbedingten Haftstrafe kann auch ein unbefristetes Aufenthaltsverbot zur Anwendung kommen. Hier sei betont, dass es sich wiederum nur um eine gesetzliche KANN-, aber nicht MUSS-Bestimmung handelt, was erneut das Urteilsvermgen der Behrde auf die Probe stellt.61

5.3.1.2 Personen in Schubhaft Grundstzlich mssen Menschen in Schubhaft, wenn sie sich illegal im Land aufhalten und/oder keinen Aufenthaltstitel besitzen. Ein Aufenthaltstitel kann jedoch wegen eines vorliegenden Versagungsgrundes auch wieder entzogen werden. Diejenigen, die bei ihrer Aufgreifung ihre Identitt nicht belegen knnen oder wollen, werden mit einem
58 59

vgl. Hut ess 2002, S. 13 Die Bezeichnung Fremder ist von symbolhaftem Charakter und wird oftmals in Zusammenhang mit rassistischen uerungen oder Grundhaltungen gebracht. Der/die oder das Fremde impliziert eine Ausgrenzung jener Personen, die nicht fremd und somit bekannt sind. Dass fremde Menschen aber auch Menschen desselben Landes sein knnen, wird oftmals nicht nher bei der Verwendung des Begri es bercksichtigt. Auf Grund dieser Problematik wird dieser Begri zunchst unter Anfhrungszeichen verwendet, was als Hinweis fr die oft breite oder irritierende Auslegung dieses Wortes zu verstehen ist. 60 Ebd., S. 12 61 vgl. ebd.

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Aufenthaltsverbot geahndet, was bis zu Abschiebung und Schubhaft fhren kann.62 Konkret bedeutet dies auch, dass bei der Inhaftnahme keine Unterscheidung getroen wird zwischen Menschen, die eine vorluge Aufenthaltsberechtigung haben oder jenen, die bestens integriert sind und seit Jahrzehnten in sterreich ansssig sind: Gar nicht so lange aus. Da ist jemand abgeschoben worden, der hat schon neun Jahre in sterreich gelebt, hat sich integriert und hat bersehen, dass er sich um eine neuerliche Aufenthaltsbewilligung bewirbt, da hat das Gesetz zugeschaut und wir haben ihn abschieben mssen. Wo du genau weit, der Mensch ist brav, der arbeitet, der ist integriert, der hat eine Familie, da ist alles da. Ja, es ist leider halt so, nicht? Sind eh auch die berhmten Flle in den Medien, die man so hrt. Wo sich die Gemeinden einsetzen und humanitres Bleiberecht . . . Wo du dir als Exekutivbeamter denkst, also mir geht es halt so, ah, wir haben so viele da, die Zigeuner und Verbrecher sind und sich durchschwindeln und anstndige Leute schieben wir ab. 63 Zustzlich sei angemerkt, dass viele Schubhftlinge psychische, wie auch physische Probleme erleiden, welche zu erheblichen gesundheitlichen Einschrnkungen fhren, die speziell auch auf die Haftbedingungen zurckzufhren sind. Viele Schubhaftanstalten, wie Polizeianhaltezentren, sind in ihrem Anspruch geringwertiger als normale Strafanstalten, da sie ursprnglich dafr konzipiert wurden, Verwaltungsstraftter bei nicht vorhandenen monetren Mitteln in Form von Tagen des Freiheitsentzuges zu sanktionieren.64

5.3.1.3 Haftdauer Mit Verweis darauf, dass das Asylgesetz in einer Phase der Novellierung ist, wird dennoch der bisherige Stand des Wissens wiedergegeben. In sterreich hat man sich unisono auf eine Dauer von zwei Monaten geeinigt, bei besonderen Fllen kommt eine hchstzulssige Dauer einer Schubhaft fr sechs Monate zum Tragen. Der Zeitrahmen wird damit begrndet, dass es in dieser Zeit mglich sein sollte, festzustellen, ob eine Person auer Landes geschat wird oder diese im Inland verbleiben darf. Zustzlich besteht die Verpichtung fr die Behrden, die Schubhaft so kurz wie mglich zu halten. Entfllt der Grund fr die Anordnung oder kann die Abschiebung nicht mehr erreicht werden, darf die Schubhaft nicht weiter aufrechterhalten werden. Grnde, die fr eine Verlngerung der Schubhaft sorgen, sind laut 57 FrG (Fremdenrechtsgesetz):65 1. ber einen Antrag wurde noch nicht rechtskrftig entschieden 2. Identitt und Staatsangehrigkeit des/der Fremden ist nicht feststellbar 3. Fehlende Bewilligung zur Ein- oder Durchreise eines anderen Staates 4. Widersetzung bei der Abschiebung Wie unterschiedlich die Dauer der Schubhaft in der Realitt ausgestaltet sein kann, zeigt ein Ausschnitt aus einem Interview:
62

vgl. Radl 2000, S. 32 f Anonymisiertes Interview 3 2011 64 vgl. Radl 2000, S. 22 65 vgl. Kux 2001, S. 16
63

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Es gibt Leute, die sind einen Tag, zwei Tage, drei Tage, es gibt Leute, die sind vier fnf Monate, es kommt darauf an, welchen Aufenthaltsstatus die Leute haben, also warum sie da sind, und es kommt darauf an, aus welchem Land sie kommen, wie schnell die Behrden arbeiten. Zum Beispiel bei einer bevorstehenden Abschiebung ist es oft so, dass aus manchen Lndern Heimreisezertikate binnen weniger Tage organisiert werden knnen und dann gibt es Botschaften, die reagieren gar nicht. 66

5.3.2 Verfahren
Das Verfahren der Schubhaft ist im engeren Sinn eine Form der behrdlichen Freiheitsentziehung. Speziell aus diesem Grund sollte darauf geachtet werden, dass amtlicher Missbrauch oder Willkr sich nicht hier entfalten. Es sind nur Handlungen erlaubt, die auf die gesetzlich vorgeschriebene Weise durchgefhrt werden. Zustndig fr dieses Verfahren ist die jeweilige Behrde, Bundespolizeidirektion oder Bezirksverwaltungsbehrde. Generell ist die Inschubhaftnahme durch einen Bescheid geregelt, der gem 61 Abs. 2 des Fremdengesetzes (FrG 1997) angeordnet wird. Dieser uert sich in Form eines Mandatsbescheides, da sich dadurch der/die Betroene dem Verfahren der Inschubhaftnahme nicht entziehen kann. Hinzu kommt, dass dem/der in Schubhaft Sitzenden rein rechtlich kein Parteiengehr gewhrt wird.67

5.3.2.1 Verfahrensvorschriften Bei der Festnahme steht es der Person zu, dass ihre Rechte wie Menschenwrde und Schonung ihrerseits gehrt werden. Laut PersFrBVG muss ihr auerdem der Haftgrund dargelegt werden. Wird jemand festgenommen, ist die zustndige Behrde durch die Organe des entlichen Sicherheitsdienstes binnen zwlf Stunden zu informieren. Strikt ist auch das Gebot, dass eine Person ohne Schubhaftbescheid maximal 48 Stunden angehalten werden darf. Besondere Bercksichtigung ndet weiters, dass die Grnde der Festnahme in einer fr den/die Fremde_n68 verstndlichen Sprache zu bermitteln sind. Darber hinaus kann verlangt werden, dass das Konsulat des Heimatstaates oder eine Person der eigenen Wahl von der Verhaftung in Kenntnis gesetzt wird.69

5.3.2.2 Gelinderes Mittel Wie bereits weiter oben angemerkt wurde, ist die Notwendigkeit der Schubhaft von verschiedenen Faktoren abhngig, sie muss jedenfalls verhltnismig notwendig sein und es kann vom Freiheitsentzug abgesehen werden, wenn laut dem Bundesverfassungsgesetz zum Schutz der persnlichen Freiheit (PersFrBVG) gelindere Mittel ausreichen. Diese Mittel sind im Gesetz jedoch als Kann-Bestimmung formuliert, das heit, es kann von der Schubhaft unter bestimmten Bedingungen Abstand genommen werden, es ist aber nicht festgelegt, unter welchen Voraussetzungen das gelindere Mittel anzuwenden ist.70
66 67

Anonymisiertes Interview 4 2011 vgl. Kux 2001, S. 6 f 68 Auf die Problematik des strukturellen Rassismus, der sich durch die Stigmatisierung von anderen Gruppen , auch in Form von Sprache uert, sei an dieser Stelle kurz verwiesen. 69 vgl. ebd., S. 7 70 vgl. ebd., S. 10 f

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5.3.2.3 Haftentlassung

Die Schubhaft kann wie jede andere Haft aufgehoben werden. Dies ist dann der Fall, wenn das Ende der maximalen Haftdauer erreicht ist und eine weitere Inhaftierung gesetzlich ( 70 FrG) verboten ist oder wenn der Unabhngige Verwaltungssenat (UVS) feststellt, dass eine Fortfhrung der Schubhaft rechtswidrig ist. Die Haftentlassung geht formlos, sprich ohne brokratischen Aufwand, vor sich und uert sich durch die faktische Freilassung der eingesperrten Person. Laut Gesetz htte diese das Recht, eine Besttigung ber die Haftdauer zu verlangen. Dies wird angeboten, um illegal Eingereisten ohne Identittsdokument als Ausweiskontrollen-Ersatz zu dienen, wenn sie erneut angehalten werden sollten. Fremdenpolizeiliche Manahmen werden bei Vorweisen dieser Besttigung praktisch auer Kraft gesetzt, da auch vorherige Manahmen ohne Erfolg waren. Die Situation der Haftentlassung beschreibt folgendes Zitat aus einem Interview mit einer Betreuungskraft eines Flchtlingsheimes sehr treend: Es gibt schon dann und wann Leute, die wieder ausgelassen werden, weil es nicht mglich ist, die Leute abzuschieben. Wegen nicht festgestellter Identitt, weil eben das Konsulat sagt: nein, wir geben da kein Dokument her. 71

5.3.2.4 Aktuelles

Themen wie Schubhaft und Abschiebung werden in den Medien sehr polarisierend dargestellt. Es ist nicht auszuschlieen, dass dies auch ein Grund dafr ist, dass Gesetze und Verordnungen, die Schubhaft und Abschiebung regeln, sehr oft dem Wandel in der Gesellschaft und der dort vorherrschenden Stimmung angepasst werden. Mit der Einfhrung des neuen Fremdenrechtspaketes 2006 kam eine Reihe von nderungen hinzu. Ursprnglich war die Schubhaft im Asylgesetz festgelegt, weshalb impliziert wird, dass Schubhaft in erster Linie Asylwerber_innen betrit. Der Grund fr die Novelle war ein Asylgesetz, das durch zahlreiche Novellierungen und Abnderungen keinen berblick mehr bot. Bemerkenswert ist, dass einige Bestimmungen der Asylrechtsnovelle 2003 wegen Verfassungswidrigkeit aufgehoben werden mussten. Es sei erwhnt, dass die neuen nderungen das Neuerungsverbot der zweiten Instanz sowie die aufschiebende Wirkung bei Berufungen gegen Dublin-Entscheidungen und Schubhaftbestimmungen betreen. Relevant fr diese Umgestaltung war vor allem das Bedrfnis nach einer Verfahrensbeschleunigung, die auch erreicht wurde.72 Mit 1. Jnner 2010 wurde aber auch diese Novelle berarbeitet. Dadurch soll es gelingen, kriminell gewordene Einwander_innen leichter abzuschieben. Diesen wird Asyl oder subsidirer Schutz aberkannt und sie erhalten den Status des/der Geduldeten. Menschen mit diesem Status knnen leichter abgeschoben werden. Zustzlich sind erneute Asylantrge nur unter strengen Auagen mglich. Auch dem Asylmissbrauch soll leichter Einhalt geboten werden knnen.73
71

vgl. Anonymisiertes Interview 4 2011 vgl. Rainalter 2007, S. 15 73 vgl. Der Standard 2009
72

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5.3.3 Rumliche und strukturelle Rahmenbedingungen

5.3.3.1 Strukturelle Rahmenbedingungen Dass die Bedingungen in den Schubhaftzentren nicht gerade zu den Vorteilhaftesten gehren, ist bereits anfangs angeklungen. Die Zustnde, die dort anzutreen sind, sind bei weitem schlimmer als jene in gewhnlichen Gefngnissen der Justizanstalten. Kleine Zellen, keine oder kaum Beschftigungsmglichkeiten, sprachliche Schwierigkeiten mit dem Wachpersonal sowie ein nahezu vllig abgeschnittener Kontakt zur Auenwelt sind Grnde und vor allem Realitt, weshalb das Thema Schubhaft selten positive Grundstimmung verschat. Es gibt jedoch Organisationen, die genau diese Situationen anprangern, wie das Komitee zur Verhtung von Folter (CPT)74 und der Menschenrechtsbeirat, die sich gegen diese Missstnde wehren und sich fr die Betroenen einsetzen. Das Komitee wie auch der Menschenrechtsbeirat erhoben bei ihrem letzten sterreich-Besuch etwa schwere Vorwrfe gegen die Anhaltezentren und die dort angetroenen Bedingungen, die gnzlich inakzeptabel seien (Komitee) und gaben an, dass aus menschenrechtlicher Sicht sich die Situation von Personen, die in Schubhaft angehalten wurden, im Jahr 2006 eher noch weiter verschlechtert [hat]. 75

5.3.3.2 Rumlichkeiten Im Rahmen dieser Forschungsarbeit konnten zahlreiche Erfahrungen in Gesprchen mit Betreuungsorganisationen, Betroenen und Behrden gemacht werden, die sich mitunter auf die Rumlichkeiten und strukturellen Rahmenbedingungen bezogen. Die Bedingungen in den Polizeianhaltezentren sind den nachfolgenden Interviewzitaten zufolge bedenklich. Es gibt jedoch auch regionale Unterschiede, die eine Verallgemeinerung dieser Aussagen nicht zulassen. Die Aussagen stammen von Betreuer_innen und Behrden, die die Rumlichkeiten und Bedingungen in den PAZ beschreiben, was zunchst als Denkansto gewertet werden sollte. Zudem drfen diese Meinungen nicht als reprsentativ fr die jeweilige Organisation oder Verwaltung angesehen werden: Also eben wenn die Leute nicht das Klo in der Zelle htten, das sie mit wem zweiten teilen, nicht zweimal in der Woche duschen gehen drfen, nicht auf ich bin schlecht im Schtzen - zehn Quadratmetern zu zweit hausen, ihr Handy benutzen drfen, ihre persnlichen Sachen bei sich haben, nicht das Geld abgeben mssen, wenn sie da hineingehen, vielleicht einen eigenen Fernseher am Zimmer haben, die man dann nicht mehr Zelle nennt, vielleicht nicht nur einen Tischtennistisch haben, sondern noch ein paar andere Mglichkeiten sich zu bettigen, nicht einen Spazierhof, der von Betonmauern umgeben ist, sondern vielleicht eine grne Wiese, ich glaub schon, dass das angenehmer wre. 76 Es ist einmal von der thermischen Sanierung her. Die Zellen oben sind derart schlecht, die Fenster sind seit dieses Gebude erbaut wurde nie mehr erneuert worden. Wenn es stark regnet, kann es passieren, dass das Wasser innen herunterrinnt statt drauen, es fehlt gewaltig an den Toiletten-Anlagen oben. Es sind Toilettenschsseln, da ist keine Mauer herum, jeder Hftling kann dem anderen zuschauen, wenn er auf die Toilette geht. Das sind auch Menschen und
74 75

vgl. Salzer 2007, S. 24 Ebd., S. 25 76 Anonymisiertes Interview 4 2011

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eine gewisse Wrde ist auch fr einen Schubhftling... Was hat er denn wirklich angestellt? Er hat eine Verwaltungsbertretung begangen. Er ist ja somit kein Schwerverbrecher und umso mehr sollten wir alle daher auf die Menschenrechte Rcksicht nehmen. Und die Behrde oder unser Ministerium, muss ich sagen, hat es nicht der Mhe Wert gesehen, dass Sanierungsmanahmen durchgefhrt wurden. 77

5.3.3.3 Verstndigungsmglichkeiten Fr die Verstndigung der Hftlinge mit dem Personal sind insbesondere im Hinblick auf die Obsorgepicht des Staates im Falle von bedrohlichen Situationen oder bei Gesundheitsproblemen entsprechende Einrichtungen wie Rufknpfe oder Alarm-Taster vorgesehen. Das CPT hlt weiters fest, dass die berwachung der Gewahrsamsbereiche einen Bestandteil der polizeilichen Frsorgepicht darstelle und deshalb sichergestellt werden msse, dass die Hftlinge jederzeit mit dem Personal Kontakt aufnehmen knnen und dieses auch in der Lage sein msse, seine Autoritt und Aufsichtsaufgabe auszuben. Wenn Gefangene nur durch Rufen oder Schlagen an die Zellentr die Aufmerksamkeit des Personals auf sich ziehen knnen, wird dieser Umstand vom CPT als nicht zufriedenstellend erklrt. Eine weitere Empfehlung des Menschenrechtsbeirates war jene, Manahmen zur Verbesserung der Sprachkenntnisse der Beamt_innen durchzufhren, um eine bessere Kommunikation zwischen ihnen und den Schubhftlingen zu gewhrleisten. Diese werden im Zuge der laufenden berufsbegleitenden Fortbildungen bereits umgesetzt. Zudem wird momentan eine Liste mit den am hugsten verwendeten Ausdrcken zwischen Personal und Hftlingen in verschiedenen Sprachen erarbeitet.78

5.3.3.4 Alltag in Schubhaft

Der Tagesablauf

Die folgende Darstellung ist nur exemplarisch und bezieht sich auf das Polizeigefangenenhaus (PGH) in Innsbruck: Um 8:00 Uhr gibt es Frhstck, welches sich aus Kaee in Halbliter-Plastikbechern und Schwarzbrot zusammensetzt. Ein- bis zweimal die Woche gibt es Semmeln und in dem gleichen Zeitausma auch Aufstrich (Butter oder Marmelade).79 Dies deckt sich auch mit den Aussagen aus einem anderen Polizeianhaltezenrum, das an dieser Stelle nicht genauer erwhnt wird. Zustzlich werden hier jedoch auch Kipferl und Obst angeboten.80 Mittagessen wird um 12:00 Uhr eingenommen, hergerichtet wird es in der Kantine, die auch das Personal des PGH versorgt. Auch diese Aussage ist von einem anderen Schubhaftzentrum besttigt worden. Die Hftlinge bekommen genau das gleiche Essen wie das Wachpersonal.81 Gegen 17:00 Uhr wird das Abendessen gebracht, es ist kalt und hnlich dem Frhstck. Statt Kaee gibt es nur Tee und um 22:00 Uhr wird das Licht ausgemacht. Laut Anhalteordnung (AnhO) muss jedem Hftling tglich so viel warmes Wasser zur Verfgung gestellt werden, sodass er seinen Krper in dem erforderlichen Ma reinigen kann. Dass dies in der Praxis jedoch umgangen werden kann, zeigt sich beispielsweise ebenfalls im PGH Innsbruck, da es dort in den Zellen kein Heiwasser gibt.
77

Anonymisiertes Interview 3 2011 vgl. Menschenrechtsbeirat 2009, S. 82 79 vgl. Radl 2000, S. 25 f 80 vgl. Anonymisiertes Interview 3 2011 81 vgl. ebd.
78

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Die Menschen in Schubhaft mssen hier einmal pro Woche duschen, wobei immer eine Zelle genet wird und die Insassen unter Aufsicht in den Keller zur Dusche gehen. Die Wasserzufuhr endet automatisch nach zehn Minuten. Beschftigungsmglichkeiten sind je nach Schubhaftanstalt unterschiedlich geregelt. Whrend in einigen oener Vollzug gehandhabt wird und sich die Inhaftierten untertags innerhalb der Gnge und Flure frei bewegen knnen, ist dies in anderen nicht mglich und die Schubhftlinge verharren den ganzen Tag in ihrer Zelle.82

5.3.3.5 Medizinische Versorgung Wird eine Person in Schubhaft gebracht, ist laut der Anhalteordnung (AnhO) 7 diese innerhalb von 24 Stunden auf ihren Gesundheitszustand und somit ihre Eignung zur Haft zu untersuchen. Die medizinische Versorgung ist somit in ihrem eigentlichen Sinne eine Manahme zur Sicherung der Haftfhigkeit bis zur endgltigen Abschiebung. Ist diese nicht gegeben, darf der-/diejenige nicht in einem Haftraum der Behrden angehalten werden. Hegt der/die Inhaftierte kein Interesse daran, in haftfhigem Zustand zu verweilen und will diesen mit allen Mitteln durch Hungerstreik oder hnlichem ndern, so rcken laut Berichten des Menschenrechtsbeirates die medizinischen und ethischen Standards bei Schubhftlingen in den Hintergrund.83 Infolge dessen treten jedoch Fragen auf, die sich mit der Zulssigkeit von eigenmchtigen Heilbehandlungen beschftigen sowie eine Infragestellung der Zwangsgewalt von Eingrien. Zustndig fr die berwachung der Haftfhigkeit ist der/die Polizeiamtsarzt/Polizeiamtsrztin (nicht vom rztegesetz erfasst), der/die die Aufgabe des/der Amtssachverstndigen erfllt. Verletzungen oder Krankheitssymptome bei Einlieferung mssen vor einer Inhaftnahme im Rahmen einer Erstuntersuchung untersucht werden.84 Bedenklich ist jedoch, dass die bereits erwhnten Amtsrzt_innen nicht auf psychisch aullige Erscheinungen wie Weinen, Angstzustnde oder Erschpfung eingehen. Zustzlich werden in vielen Fllen Amtsrzt_innen hinsichtlich medizinischer wie menschlicher Vorgehensweisen als oberchlich, zynisch und rassistisch geschildert. So kam es bereits in Graz und Innsbruck vor, dass unbehandelte Magenschmerzen mit Blinddarmdurchbruch im Krankenhaus endeten oder Angstgefhle als vorgetuscht oder simuliert abgetan wurden.85

5.3.3.6 Hungerstreik und Selbstverletzung Dass in weiterer Folge Handlungsspielrume von Personen ausgentzt werden, die sich vehement gegen ihre Einsperrung wehren, ist selbstredend. Methoden, wie Hungerstreik oder Selbstverletzung gehren zum gngigen Repertoire, das angewendet wird, um der Schubhaft zu entkommen. Betreuungsorganisationen und Behrden positionieren sich hierzu sehr kontrr: Wenn bei uns ein Schubhftling in Hungerstreik gegangen ist... sptestens am vierten Tag ist er ins Krankenhaus berstellt worden. Es gibt andere PAZ, die lassen die Hftlinge auch 14 Tage lang im Hungerstreik, weil ein Hungerstreik ist ja nur ein Mittel zum Zweck fr die Hftlinge, sie wollen sich
82 83

vgl. vgl. 84 vgl. 85 vgl.

Radl 2000, S. 25 Menschenrechtsbeirat 2009, S. 14 f ebd., S. 36 Radl 2000, S. 28

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rauspressen. Es spricht sich auch herum, geh eine Woche in Hungerstreik und du bist frei. 86 [Hungerstreik] ist immer wieder ein Thema, ist auch das einzig zulssige Mittel mit dem sich die Leute freipressen knnen. Wobei ich nicht sagen mchte, dass ich das gut nde, ganz im Gegenteil, also wir versuchen dann schon, dass wir auf die Leute ein bisschen einwirken und denen erklren, was der Hungerstreik fr Folgen haben kann, dass sie sich eigentlich nur selber damit schdigen. Weil es hat auch schon einige Leute gegeben, die entlassen worden sind aufgrund der Haftunfhigkeit, weil sie sich eben so sehr abgehungert haben, und eine Woche spter waren sie wieder da. Also das Ganze ist ja auch eigentlich nur eine begrenzte Angelegenheit. 87 Es hat sogar der Menschenrechtsbeirat, ein Mitglied des Menschenrechtsbeirates gesagt, dass jeder Mensch das Recht auf Selbstmord hat. Und ich sage ein jeder Mensch hat das Recht auf Hungerstreik. Der muss selber wissen, was der seinem Krper antut. Wenn ich mich heute angetrunken hinter das Lenkrad setzte, muss ich wissen, was ich damit anstellen kann. Da kann ich nicht die Verantwortung auf irgendjemanden anderen abschieben. Genauso ist das bei Hungerstreik. 88 Seit dem Tod von Yankuba Ceesay, der wie bereits beschrieben ebenfalls in Hungerstreik trat und an nach wie vor ungeklrten Ursachen starb, entfachten neue Diskussionen rund um das Thema, sowie die Debatte um Zwangsernhrung. Daher sind besonders Flle von Hungerstreiks seither mit uerster Sorgfalt und in lckenloser Art und Weise zu dokumentieren:89 Nachdem ein Hungerstreik bekannt gegeben wurde, ist sofort eine Erstuntersuchung durch den/die Polizeiamtsarzt/Polizeiamtsrztin in Begleitung eines/einer Dolmetscher_in oder eines sprachkundigen Organs durchzufhren. Neben einer Anamnese ist auch der je nach Individuum entsprechende, kritische Gewichtszustand zu beurteilen und festzulegen. Es ist tglich eine klinische Untersuchung durchzufhren, bei der Pulsoxymetrie und ein Harnbefund zu erheben ist. Zu klren ist ferner, ob es sich im vorliegenden Fall um einen isolierten Hungerstreik oder einen Hunger- und Durststreik handelt. Bei hoch positivem Azeton im Harn und/oder auallenden Exsikkosezeichen muss eine erste Basis- Laboruntersuchung erfolgen. Schwarzafrikaner_innen sind insbesondere auf die Krankheit der Sichelzellenanmie zu untersuchen. Bei starkem Gewichtsverlust sollte eine baldige Harnuntersuchung durchgefhrt werden. Wird das kritische Gewicht erreicht, muss zustzlich eine Kontrolle aller Parameter alle ein bis drei Tage unternommen werden. Die Beistellung eines/einer Psychiater_in ist abhngig vom psychischen Status beim Erstgesprch, in Anwesenheit eines/einer Dolmetscher_in.

5.3.4 Die Menschen in Schubhaft

Da sich die wenigsten Menschen in sterreich vorstellen knnen, jemals in Schubhaft zu sitzen, gibt es kaum ein entliches Interesse, Schubhftlingen faire Rechts- und Sozialstan86

Anonymisiertes Interview 3 2011 Anonymisiertes Interview 4 2011 88 Anonymisiertes Interview 3 2011 89 vgl. Menschenrechtsbeirat 2007b, S. 25
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dards zu garantieren.90 Laut sterreichischem Recht ist Schubhaft keine Strafe, sondern ein bloer Verwaltungsakt, der aber dennoch einen Eingri in die persnliche Freiheit, das Leben und die Integritt der Betroenen darstellt und meist weitreichende Folgen hat.91 Daher muss fr Cakl von SOS-Menschenrechte zuallererst die Frage beantwortet werden, wie Schubhaft in einem Land gerechtfertigt wird oder wie verhltnismig Schubhaft ist, da die Personen ja kein Strafdelikt begangen haben, indem sie illegal nach sterreich einreisen oder im Rahmen des Asylverfahrens hier einen negativen Bescheid erhalten und dann eventuell zur Auerlandesbringung in Schubhaft genommen werden knnen. 92 Abgesehen von den schlechten Bedingungen und der erzwungenen Unttigkeit leiden Schubhftlinge vor allem unter einer groen psychischen Belastung, da sich die Verstndigung mit dem Wachpersonal oft als uerst problematisch herausstellt, Kontakte zur Auenwelt nur eingeschrnkt mglich sind und die Zukunft der Schubhftlinge in den meisten Fllen ungewiss und mit einer Angst vor der Situation im Herkunftsland verbunden ist.93 Eine Schubhaftbetreuerin assoziiert mit Schubhftlingen honungslose Flle, meistens recht verzweifelte Menschen, Perspektivenlosigkeit. 94 Rechtsanwalt Brstmayr kritisiert in erster Linie die Ungleichbehandlung zwischen Strafgefangenen und Schubhftlingen. Anstatt die Bedingungen in der Schubhaft, wenn diese fr die Bearbeitung einer Verwaltungsbertretung denn berhaupt notwendig ist, so menschenwrdig als mglich zu gestalten, passiere in sterreich derzeit etwas ganz anderes: Man begreift diese Menschen zunehmend als Gegner, als gefhrlich. Man verschlechtert die Haftbedingungen statt sie zu verbessern und es ist so, dass Schubhftlinge, die normal qua Denition eben nur eine Verwaltungsbertretung begangen haben, weitestgehend schlechtere Haftbedingungen vornden als jemand, der wegen einer schweren Straftat verurteilt worden ist. 95 Whrend Hftlinge in Strafanstalten einer halbwegs sinnvollen Beschftigung nachgehen knnen, sind Schubhftlinge zur vlligen Unselbstndigkeit verurteilt. Brstmayr erkennt in dieser Ungleichbehandlung den Ausdruck des Staates, sowohl in Richtung der Betroenen als auch nach auen hin, dass er den illegalen Aufenthalt scheinbar fr weitaus verwericher hlt als unter Umstnden einen schweren Einbruch oder einen Raubberfall. 96

5.3.4.1 Minderjhrige Bereits seit dem Fremdengesetz von 1998 soll bei Minderjhrigen dem gelinderen Mittel, also einer vorgeschriebenen privaten Unterkunft mit polizeilicher Meldepicht, der Vorzug gegeben werden. In der Regierungsvorlage 1997 heit es dazu, dass bei Jugendlichen das gelindere Mittel zur Regel und die Schubhaft zur Ausnahme werden solle. Freiheitsentziehung bei Kindern und Jugendlichen sollte nur in ausreichend begrndeten Fllen, in denen der Zweck der Schubhaft nicht anders erreicht werden knne, und auch dann nur als letztes Mittel und fr die krzeste angemessene Zeit, angewendet werden. Gnter
90 91

vgl. Arrieta 2005 vgl. Hut ess 2002, S. 24 92 Interview mit Cakl 2011a 93 vgl. Hut ess 2002, S. 24 94 Anonymisiertes Interview 1 2011 95 Arrieta 2005 96 Ebd.

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Ecker, Geschftsfhrer der Schubhaftbetreuungsorganisation Verein Menschenrechte sterreich und Mitglied des Menschenrechtsbeirates, beklagte bereits 1999, dass dieses gelindere Mittel in Obersterreich totes Recht sei. 1998 waren fast neun Prozent der obersterreichischen Schubhftlinge minderjhrig.97 Da die Mglichkeit des gelinderen Mittels anstatt der Schubhaft nur eine Kann- und keine Muss-Bestimmung ist und es im Ermessen der Behrde liegt, ob ein gelinderes Mittel zielfhrend ist oder nicht, lag 2005 ein wenig ausgeglichenes Verhltnis von 285 Fllen, in denen das gelindere Mittel verhngt wurde, zu 7.463 Schubhaft-Fllen vor. Trotzdem befand es der frhere SP-Innenminister Karl Schlgl nicht fr notwendig, konkrete Richtlinien fr die Verhngung von Schubhaft und gelinderem Mittel einzufhren.98 Gem 68 Abs. 2 des Fremdenrechtsgesetzes drfen Fremde unter 16 Jahren nur dann in Schubhaft gehalten werden, wenn in der jeweiligen Anstalt eine ihrem Alter und Entwicklungsstand entsprechende Pege und Unterbringung gewhrleistet ist. SOS-Mitmensch meinte dazu 1999, dass kein einziges Schubhaftgefngnis weder diese besonders hohen Anforderungen an die Haftbedingungen erflle noch eine aktive, der psychologischen Situation angemessene Betreuung der Jugendlichen gewhrleisten knne.99 Der Menschenrechtsbeirat bedauert, dass im Zuge der Novellierung der Anhalteordnung 2005 die Schutzbestimmungen fr die Anhaltung von Minderjhrigen keine grere Beachtung fanden und trotz bestehender Einrichtungen fr unbegleitete minderjhrige Asylwerber_innen die Schubhaft noch immer in Polizeianhaltezentren vollzogen wird, in denen keine Mindeststandards fr altersgeme Unterbringung und Betreuung garantiert werden knnen.100 Auerdem ist die Anordnung einer entsprechenden Unterbringung nur als Vollzugsanweisung zu verstehen, ihre Nicht-Einhaltung durch die Behrde fhrt daher nicht zur Unrechtmigkeit der Haft an sich.101 Weiters ist in der Anhalteordnung ( 4 Abs. 3)102 festgeschrieben, dass Jugendliche getrennt von Erwachsenen unterzubringen seien, was fr die Minderjhrigen hug Einzelhaft bedeutet.103 Auch diese Schlechterstellung der besonders schutzbedrftigen Gruppe von Kindern und Jugendlichen gegenber den Erwachsenen wird vom Menschenrechtsbeirat scharf kritisiert.104 2011 kritisierte der Menschenrechtsbeirat in einer Stellungnahme zu einem Gesetzesentwurf die Ausnahme von 16- und 17-Jhrigen aus der Picht, das gelindere Mittel statt der Schubhaft anzuwenden. Zudem empehlt er, die maximale Dauer der Schubhaft bei Minderjhrigen auf zwei Monate zu beschrnken, was nicht nur menschenrechtlich, sondern auch praktisch sinnvoll wre, da die Wahrscheinlichkeit einer Abschiebung bei Jugendlichen ohnehin mit der Dauer ihrer Anhaltung sinke.105 Gem der UNHCR-Richtlinie sollten asylsuchende Kinder berhaupt nicht in Haft gehalten werden, doch trotz der geltenden Regelung des 77 FPG106 , wonach gegen Minderjhrige das gelindere Mittel anzuwenden sei, sind im Jahr 2008 181 Minderjhrige in Schubhaft genommen worden. Die Begrndung fr diese Inhaftierungen war die, dass der Zweck der Schubhaft mittels gelinderem Mittel nicht erreicht werden knne.107 Ein weiteres Argument der Behrden in diesem Zusammenhang ist, dass eine exakte Altersfeststellung aufgrund fehlender Dokumente
vgl. Kohler 1998, S. 131 und Riegler 1999, S. 101 f. vgl. Rainalter 2007, S. 9 99 vgl. Kohler 1998, S. 131 und Riegler 1999, S. 101 f 100 vgl. Menschenrechtsbeirat 2009, S. 21 101 vgl. Kux 2001, S. 54 102 Bundesgesetzblatt fr die Republik sterreich 2005a 103 vgl. Kux 2001, S. 54 104 vgl. Menschenrechtsbeirat 2009, S. 26 f 105 vgl. Hut ess 2002, S. 42 106 Bundesgesetzblatt fr die Republik sterreich 2011 107 vgl. Menschenrechtsbeirat 2011, S. 6 f
98 97

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nicht mglich sei und nicht mit Sicherheit festgestellt werden knne, ob es sich bei den betroenen Personen tatschlich um Minderjhrige handle.108 Eine besondere Unsicherheit bei der Altersbestimmung von Flchtlingen, welche eine der Voraussetzungen fr die Anwendung des gelinderen Mittels ist, ist deshalb gegeben, weil es keine anerkannte wissenschaftliche Methode gibt, um das Alter einer Person exakt feststellen zu knnen.109 Anstatt ber einen lngeren Zeitraum das Sozialverhalten zu beobachten, nden zur Alterseinschtzung entweder Zehn-Minuten-Gesprche mit Fremdenrechtsbeamt_innen statt oder es werden gekrzte psychologische Gutachten herangezogen.110 Natrlich kommt es durchaus vor, dass sich junge Erwachsene als minderjhrig ausgeben, um unter gnstigere gesetzliche Regelungen zu fallen. Im Zweifelsfall sollte jedoch immer fr die Jugendliche oder den Jugendlichen entschieden werden.111

5.3.4.2 Psychischer Zustand von Schubhftlingen Haft bedeutet immer eine enorme Beeintrchtigung des sozialen Lebens und eine groe psychische Belastung fr die Inhaftierten, auch wenn die materiellen Grundbedrfnisse gedeckt sind. Bei einem streng geregelten Tagesablauf und unter stndiger Kontrolle knnen Schubhftlinge ihre Bedrfnisse nach Vielfalt, Wahlfreiheit, Selbstbestimmung, Privatsphre, Leistung, Anerkennung etc. nicht stillen. Dies fhrt zu einem Gefhl der Hilfs- und Honungslosigkeit, der Unsicherheit, der Isolation, der Angst und des Ausgeliefertseins, das dadurch verstrkt wird, dass den Schubhftlingen oft niemand genau sagen kann, wie lange sie in Haft bleiben mssen und was mit ihnen danach geschehen wird. Dies ist meistens darauf zurckzufhren, dass entweder der Ausgang der Verfahren noch nicht klar ist oder eine hohe Sprachbarriere, welche die Kommunikation und den Informationsuss erheblich beeintrchtigt, gegeben ist.112 Bei Flchtlingen, die oft direkt nach ihrer Einreise festgenommen und inhaftiert werden, kommen nicht selten auch traumatisierende Kriegs-, Verfolgungs- und Fluchterlebnisse hinzu. Psychoanalytiker_innen verstehen jede Migration als krisenhaften Prozess, in dem sich die kumulative Traumatisierung (Trennung von Familie, neue Sprache und Kultur, Flucht, Schuldgefhl gegenber den Zurckgelassenen, Unsicherheit und Angst, Folter, Vertreibung, Vergewaltigung etc.) in der Regel nach einiger Zeit in Form von Symptomen zeigt. Die Inschubhaftnahme von Traumatisierten kann zu einer Retraumatisierung mit schweren psychischen Folgen fhren.113 Hilfsorganisationen zufolge waren 1999 bis zu 90 Prozent der aufgegrienen Flchtlinge suizidgefhrdet oder litten an psychischen Strungen und erhielten damals auch keine psychologische Betreuung in der Schubhaft.114 Der Rechtsanwalt Georg Brstmayr meinte dazu 2005 in einem Interview: Wenn sich ein Hftling [...] massiv in seiner Gesundheit schdigt, dann ist das immer ein Zeichen dafr, dass er psychische Probleme hat. Und das ist schon etwas, das wir beobachtet haben, dass Menschen mit ganz augenscheinlich schwerwiegenden Problemen, die schwer verstrt waren, um nicht zu sagen traumatisiert, weil sie sich selbst beschdigt haben, als Strafmanahme
vgl. vgl. 110 vgl. 111 vgl. 112 vgl. 113 vgl. 114 vgl.
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Hut ess 2002, S. 40 f Brickner 2007a Schneider 2008, S. 54 Hut ess 2002, S. 42 ebd., S. 35 und Salzer 2007, S. 40 Riegler 1999, S. 108 f und Salzer 2007, S. 41 Riegler 1999, S. 109 f

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in Einzelhaft angehalten werden und viel zu wenig bercksichtigt wird, dass man mit diesem Menschen in seinem Problem umgehen muss. 115 Auch der Menschenrechtsbeirat sieht die Anhaltung von traumatisierten oder psychisch belasteten Menschen und die mgliche Retraumatisierung als besonders problematisch.116 Gerade traumatisierte und durch Migration und/oder Haft von ihrem vertrauten Umfeld getrennte Personen haben ein groes Bedrfnis nach Sicherheit, Information, Mitgestaltungsmglichkeit und Kontakt zu Vertrauenspersonen, welche sie im uniformierten Wachpersonal meist nicht nden knnen. Daher sind die Schubhaftbetreuer_innen oftmals die einzigen Ansprechpartner_innen, denen sie sich anvertrauen und bei denen sie Untersttzung suchen.117 5.3.4.3 Information und Kommunikation Da Schubhaft sowohl in sterreich als auch in Deutschland von der entlichkeit beinahe unbemerkt stattndet, ist die Existenz einer solchen Institution laut Holz, die mit Schubhftlingen in Berlin sprach, oft auch den Betroenen selbst bis zu ihrer Festnahme nicht bekannt.118 Auch nach der Festnahme bleibt auf dem meist langen Weg ber mehrere Polizeistationen in die endgltigen Polizeianhaltezentren fr viele erst einmal unklar, wohin sie gebracht werden und was mit ihnen geschieht.119 Grundstzlich sollten die Schubhftlinge unmittelbar nach der Festnahme in einer ihnen verstndlichen Sprache ber den Grund und den Zweck ihrer Festnahme sowie ber all ihre Rechte aufgeklrt werden. Daher sollte die Aushndigung eines in mehreren Sprachen vorliegenden Informationsblattes, dessen Erhalt mit einer Unterschrift besttigt werden sollte, sichergestellt werden.120 Haft ohne Information ber die Haftgrnde ist jedenfalls rechtswidrig121 , dennoch berichtet Holz, dass es Schubhftlinge gibt, die weder diese vorgesehenen Merkbltter noch die vorgeschriebene mndliche Erklrung ber das weitere Vorgehen erhalten haben.122 Neben Informationen ber die Haftgrnde fordern der MRB und das Europische Komitee zur Verhtung von Folter und unmenschlicher und erniedrigender Behandlung oder Strafe die Verteilung von klaren Informationen ber die Rechte der Schubhftlinge, die internen Haftregeln des jeweiligen PAZ und die Verfahren in verschiedenen Sprachen. Zudem sollten Listen mit Kontaktdaten von Anwlt_innen und Hilfsorganisationen sowie Listen mit bersetzungen der im PAZ am hugsten verwendeten Ausdrcke verfgbar sein.123 Laut Menschenrechtsbeirat basiert das Informationsproblem groteils auf Sprachproblemen der Angehaltenen und ihrer Abhngigkeit von Menschen, die ihnen die Informationen (oft unzureichend) zugnglich und verstndlich machen. Als Lsungsansatz hierfr empehlt der MRB den Einsatz von alternativen und exiblen Informationsmethoden wie mehrsprachigen Broschren und Informationsblttern, aber auch Video- oder Tonbandaufnahmen, die auf einem ab 2011 in den Polizeianhaltezentren aufgestellten Computerterminal, einem sogenannten Infomaten,124 abrufbar sind, sowie die Einfhrung eines Dolmetsch-Call-Centers.125
Arrieta 2005 Menschenrechtsbeirat 2007a, S. 89 117 vgl. Hut ess 2002, S. 36 und Salzer 2007, S. 41 118 vgl. Holz 2007, S. 7 119 vgl. ebd., S. 47 120 vgl. Menschenrechtsbeirat 2009, S. 87 121 vgl. Hut ess 2002, S. 16 122 vgl. Holz 2007, S. 49. 123 vgl. Menschenrechtsbeirat 2009, S. 87 124 vgl. Menschenrechtsbeirat 2010, S. 29 125 vgl. Menschenrechtsbeirat 2007b, S. 19 und Ders. 2009, S. 97
116 115

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Abgesehen von der Erst-Aufklrung und den grundstzlichen Informationen ber Rechtsmittel und Beschwerdemglichkeiten126 , welche bis heute nicht zufriedenstellend funktioniert127 , ist vor allem das groe unbefriedigte Informationsbedrfnis und die daraus resultierende Ungewissheit ber die Dauer und den Ausgang der Schubhaft, fr die Festgehaltenen sehr belastend.128 Zustzlich werden, mitunter aufgrund der fehlenden Kenntnis ber die Behrdenstrukturen, die Zustndigkeiten und Verfahrensweisen, smtliche Behrden und Personen, die in der Haft arbeiten, als kooperierende, bedrohliche Einheit wahrgenommen. Holz schildert in ihrem Bericht ber Frauen in einer Berliner Schubhaft die Erfahrungen und Wahrnehmungen der Betroenen folgendermaen: Die Personen, die sie im Gewahrsam treen, gehren alle zu denen, die fr die Haft verantwortlich sind. [...] Sie sind eine kooperierende Einheit, die gegen die Interessen der Inhaftierten arbeiten und der daher auch nicht zu trauen ist. [...] Fakt ist, dass die Auslnderpolizei eine groe Macht ist, die stndig zugreifen kann. [...] Die Verfahrensweise der Auslnderbehrde wird fr die Frauen nicht transparent. Die Abschottung der Behrde und die erschwerte Kontaktaufnahme seitens der Gefangenen verstrken die Ungewissheit der Haftsituation. 129 Auch in Obersterreich ist es mit der Informationspolitik in der Schubhaft schlecht bestellt. Die Information der Schubhftlinge ber den rechtlichen Stand der Dinge ist gesetzlich nicht vorgesehen und geregelt.130 Sofern sich die Schubhftlinge keinen eigenen Anwalt leisten knnen, was in der berwiegenden Mehrzahl der Flle der Fall ist, gibt es Informationen ber die aktuelle, rechtliche Lage fast ausschlielich ber die Schubhaftbetreuung. Theoretisch knnten die Betroenen zwar direkten telefonischen Kontakt mit der zustndigen Fremdenpolizei aufnehmen, da es aber weder Informationen oder Aufklrung ber die Behrdenstrukturen, also darber, wer denn jetzt wofr zustndig ist, gibt noch die entsprechenden Telefonnummern oder Kontaktdaten zur Verfgung gestellt werden, und auch die fehlenden deutschen Sprachkenntnisse ein groes Hemmnis darstellen, bleibt dieser direkte Weg in der Praxis eine rein theoretische Mglichkeit.131 Die Schubhaftbetreuer_innen haben zwar die Aufgabe, Informations- und Kontaktgesprche zu fhren132 und versuchen auch, die Schubhftlinge durch Kontakte zur Fremdenpolizei ber ihre Situation zu informieren und dadurch die enorme Belastung der Ungewissheit ein Stck weit zu lindern.133 Da sie jedoch keine Rechtsberater_innen sind und eine tatschliche Rechtsberatung dezidiert nicht zu ihren Aufgaben zhlt, sind auch hier die Mglichkeiten sehr eingeschrnkt.134 In diesem Zusammenhang betonten auch das CPT und der Menschenrechtsbeirat, dass die Auslagerung der Schubhaft-Betreuung den Staat nicht von seiner Informations- und Untersttzungsverpichtung befreie und er sicherzustellen hat, dass die Hftlinge ordnungsgem ber den Stand ihres Verfahrens unterrichtet werden. 135 Die Beamt_innen in den PAZ sind jedoch nicht fr das fremdenrechtliche Verfahren der Schubhftlinge zustndig, sondern meist nur berbringer_innen
vgl. Menschenrechtsbeirat 2007b, S. 20. vgl. Menschenrechtsbeirat 2010, S. 72 128 vgl. Holz 2007, S. 41 und 124 129 Ebd., S. 77 130 vgl. Menschenrechtsbeirat 2007b, S. 20 131 vgl. Anonymisiertes Interview 2 2011 132 Menschenrechtsbeirat 2007b, S. 20 133 vgl. Anonymisiertes Interview 2 2011 134 vgl. ebd. 135 Menschenrechtsbeirat 2009, S. 100
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von Informationen und Bescheiden. Fr genauere Aufklrung ber die Situation mssten die Beamt_innen somit alle Schriftstcke der Schubhftlinge genau durchlesen.136 Da der ozielle Weg, an Informationen zu kommen, oft verbaut ist, versuchen die Schubhftlinge auf andere Informationskanle auszuweichen. Um mit der qulenden Bedrohung und Unsicherheit und dem stndigen Nachdenken und der Angst vor der ungewissen Zukunft umgehen zu knnen, ist der Alltag von indirekten Informationssuchen und deutungen geprgt. So wird zum Beispiel versucht, Regelmigkeiten in den Handlungen der Angestellten zu erkennen und daraus Informationen abzuleiten.137

5.3.5 Ansprechpartner_innen in der Schubhaft

5.3.5.1 Beamt_innen Die Wachebeamt_innen haben als Regler_innen, Verwahrer_innen und Betreuer_innen im Gewahrsam umfassende Rechte und bestimmen mit Umsetzung der Verwaltungsvorschriften den Alltag der Schubhftlinge.138 In der Anhalteordnung heit es hierzu: Die Hftlinge haben sich an diese Verordnung zu halten, den Anordnungen der Aufsichtsorgane Folge zu leisten und alles zu unterlassen, wodurch ihre eigene krperliche Sicherheit sowie die Sicherheit und Ordnung im Haftraum gefhrdet werden knnte. Die Hftlinge haben die von ihnen bentzten Rume und Einrichtungen sauber und in Ordnung zu halten, die ihnen berlassenen Gegenstnde schonend zu behandeln, nicht ungebhrlicherweise strenden Lrm zu erregen und nicht den Anstand zu verletzen. 139 Die Anhalteordnung gebietet jedoch auch, Hftlingen gegenber die gebotene Zurckhaltung zu ben und sie mit Ruhe, Ernst und Festigkeit, gerecht sowie unter Achtung ihres Ehrgefhls, der Menschenwrde und mit mglichster Schonung ihrer Person zu behandeln. 140 Hftlinge beschreiben den Umgang jedoch eher als feindselig und demtigend141 und auch der MRB sieht den wrdevollen Umgang nicht gewhrleistet und spricht beim Umgang mit weiblichen Hftlingen sogar davon, dass dieser bereits den Grad einer Belstigung erreicht hat. 142 Holz meint in ihrem Bericht ber die Erfahrungen von Frauen in Abschiebehaft in Berlin, dass das Verhltnis zwischen dem Wachdienst und den Inhaftierten insbesondere deshalb oft koniktgeladen ist, weil die Angestellten wichtige Gebrauchsgegenstnde verwalten, um welche die Frauen sie bitten mssen. Fr jede Kleinigkeit mssen sie die Polizei rufen und alles geht erst durch deren Hnde, bevor die Frauen es verwenden knnen.143 Auch in Obersterreich hat eine Schubhaftbetreuerin schon ein bisschen den Eindruck, dass ein paar Sachen schlecht kommuniziert werden, aber da geht es um Kleinigkeiten, wenn sich die Schubhftlinge schlecht verstanden fhlen. 144 Zu diesen Kleinigkeiten zhlen zum Beispiel
vgl. Anonymisiertes Interview 2 2011 vgl. Holz 2007, S. 94 138 vgl. ebd., S. 43 139 Bundesgesetzblatt fr die Republik sterreich 2005a, 2 Abs. 1 und 2 140 Ebd., 3 141 vgl. Salzer 2007, S. 40 142 Menschenrechtsbeirat 2007a, S. 89 143 vgl. Holz 2007, S. 44 f 144 Anonymisiertes Interview 4 2011
137 136

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Haarl, das nicht ausgehndigt wird oder Tischtennisblle, die von den Beamt_innen verwaltet werden, damit nicht zu viele zerquetscht werden, wenn Aggressionen abgebaut werden.145 Auch wenn es sich hierbei nur um Kleinigkeiten handelt, es zeigt doch die Macht der Beamt_innen und die Abhngigkeit der Schubhftlinge. In Berlin ist mit diesem Organisationsprinzip auch eine Kommunikationsregel verbunden, die eine Festgehaltene so erklrt: You have to call at the gate. If we call for Polizei, they will not answer if you dont put bitte. Some of them will not answer even then. So when you want to call, it is: Polizei bitte. 146 Auch die Sprache stellt einen erheblichen Machtfaktor dar. Eine ehrenamtliche Betreuerin der arge-Schubhaft in Innsbruck wei davon zu berichten: Da fragte ein Schubhftling auf Englisch, ob er telefonieren knnte. Ein Polizist antwortete ihm auf Deutsch, dass das (einzige) Telefon besetzt war und dass er sich ein bisschen gedulden msste. Natrlich verstand der Schubhftling kein einziges Wort und wiederholte die Frage, fr die er die gleiche Antwort bekam. Die zweisprachige Diskussion ging weiter und wurde lauter. Zwei andere Polizisten kamen hinzu und ngen an zu schreien. [...] In diesem Moment wurde mir klar, dass es sich wohl nicht um ein Sprachproblem handelte und dass die Beamt_innen je nach Laune entscheiden konnten, wie sie mit den Leuten umgehen. Sie knnen sich freundlich oder unfreundlich benehmen. Niemand kann sie daran hindern. 147 Die obersterreichischen Schubhaftbetreuerinnen beschreiben den Umgang der Beamt_innen mit den Schubhftlingen als gut. Sie htten den Eindruck, dass mit den Leuten respektvoll umgegangen werde, dass sie nicht in ihrer Wrde verletzt wrden, dass sie nicht zu etwas gezwungen wrden, was sie nicht wollen oder mit ihnen mit krperlicher Gewalt umgegangen wrde. Natrlich gbe es auch immer wieder Konikte, aber da gelte wie berall: Wie man in den Wald hineinruft... 148 Njoku sagt in seinem Interview dazu: Niemand sieht genau, was drinnen passiert. 149 Egal ob in Obersterreich, Innsbruck oder Berlin: Menschen, die Einblicke in die Schubhaft haben, betonen immer wieder, dass es groe Unterschiede unter den Angestellten gbe und auch die Tagesverfassungen der Beamt_innen zu bercksichtigen seien. Es gbe auf der einen Seite sehr nette und freundliche und auf der anderen sehr strenge und unfreundliche Angestellte, die die Schubhftlinge wie Verbrecher_innen behandeln wrden.150 Georg Brstmayr meint, dass Selbstbeschdigung oder Hungerstreik von vielen als Kampfansage und Versuch sich freizupressen aufgefasst wird und die Beamt_innen eine Oppositionshaltung gegenber dem Hftling einnehmen wrden. Auch Birgit Hofer von der Deserteurs- und Flchtlingsberatung Wien erzhlt von einem Fall, bei dem ein Hftling nach einem Suizidversuch geschlagen wurde.151 Uche Anselem Njoku von der Black Community in Linz berichtet von einem Fall, bei dem einem Hftling das Bein gebrochen wurde. Und er betont und kritisiert immer wieder, dass niemand sehe und genau wisse, was in der Schubhaft passiere und dass die Betroenen, die ja um ihren Aufenthalt in sterreich bangen, Angst htten, damit an die entlichkeit zu gehen. Zudem bemngelt er,
vgl. Anonymisiertes Interview 4 2011 Holz 2007, S. 44 f 147 Nicolodi 2006, S. 84 148 Anonymisiertes Interview 4 2011 149 Interview mit Njoku 2011a 150 vgl. Anonymisiertes Interview 1 2011, Nicolodi 2006, S. 84 und Holz 2007, S. 47 151 vgl. Arrieta 2005
146 145

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dass Besucher_innen und Berater_innen nur in den Besucher- oder Warteraum gelangen wrden und niemand die tatschliche Situation in der Schubhaft beurteilen knne.152

5.3.5.2 Dolmetscher_innen Auf die Frage nach Kommunikationsschwierigkeiten gaben smtliche in der Schubhaft ttige Personen an, dass es diese natrlich gbe. Fr wichtige Gesprche, beispielsweise solche mit rzt_innen oder bei der Einvernahme, wrden externe Dolmetscher_innen organisiert. Whrend der restlichen Haftzeit und auch in der Schubhaftbetreuung msse man sich oft mit Hnden und Fen verstndigen, da aus Kostengrnden nicht stndig mehrere bersetzer_innen beschftigt werden knnen.153 Eine Schubhaftbetreuerin sagt, dass es sich bis jetzt eigentlich meistens sehr gut ergeben hat, dass immer irgendwelche Schubhftlinge da waren, die der deutschen Sprache ausgezeichnet mchtig waren und ihre Muttersprache und vielleicht noch irgendwas recht gut gekonnt haben. [...] Das heit, ich kann den schon einmal fr eine ganze Gruppe von Leuten als Dolmetscher einsetzen. [...] Es hat da noch nie irgendwas gegeben, dass einer von den Schubhftlingen gesagt hat: Nein, ich will nicht bersetzen., weil die eh froh sind, wenn sie sich irgendwie beschftigen knnen. 154 Gem der Anhalteordnung sind dem/der Amtsrzt_in sowohl bei der Beurteilung der Haftfhigkeit als auch bei der Aufklrung ber gesundheitliche Konsequenzen eines/einer Hungerstreikenden erforderlichenfalls geeignete Dolmetscher_innen zur Verfgung zu stellen.155 Der Menschenrechtsbeirat formulierte zudem folgende Empfehlungen, bei denen er sich zum Teil auf das CPT bezieht:156 die Entwicklung von Qualittsstandards sowie Anforderungs- und Ausbildungsprolen fr Dolmetscher_innen die Durchfhrung von Qualittskontrollen und Fortbildungen die Bereitstellung von Informationen ber Rechte, Verfahren und Hausordnung mittels mehrsprachiger Broschren und gegebenenfalls mittels Dolmetscher_innen die Einfhrung eines bersetzer-Call-Centers und einer sterreichweiten Dolmetscher_innenListe, auf die smtliche Exekutivdienststellen zurckgreifen knnen die Verfassung von relevanten Teilen des Schubhaftbescheides (Spruch und Rechtsmittelbelehrung) in der jeweiligen Muttersprache die Aufklrung des Schubhftlings ber den Grund, Sinn und Zweck der Schubhaft mithilfe eines/einer Dolmetscher_in im Rahmen der fremdenpolizeilichen Einvernahme
vgl. Interview mit Njoku 2011a vgl. Anonymisiertes Interview 1 2011, Anonymisiertes Interview 3 2011 und Anonymisiertes Interview 4 2011 154 Ebd. 155 vgl. Bundesgesetzblatt fr die Republik sterreich 2005a, 7 Abs. 5a und ebd., 10 Abs. 4 156 vgl. Menschenrechtsbeirat 2009, S. 87
153 152

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5.3.5.3 Kontakt mit der Auenwelt Sowohl die Anhalteordnung als auch internationale Regelungen bestimmen, dass unmittelbar nach der Festnahme die Mglichkeit bestehen muss, Angehrige oder Vertrauenspersonen und einen Rechtsbeistand gegebenenfalls auf Kosten der Behrde zu informieren oder informieren zu lassen. Jegliche Informationsverzgerungen mssten schriftlich begrndet werden.157 In Obersterreich wird nach dem Aufnahmeprozedere neben den Angehrigen die jeweilige Schubhaftbetreuungs-Organisation automatisch verstndigt.158 Abgesehen von dieser ersten Verstndigung der Auenwelt ber die Inschubhaftnahme lsst sich ber den Kontakt nach auen Folgendes sagen: Personen, mit denen die Schubhftlinge in der Haft zu tun haben, werden oft nicht als Vertrauenspersonen wahrgenommen.159 Das Abgeschiedensein von Familie und Freund_innen fhrt zu Isolation und Vereinsamung der Hftlinge, stellt einen groben Eingri in die Familienbeziehungen dar und ist eine der schmerzhaftesten und oft nicht rechtfertigbaren Konsequenzen fr Menschen, die lediglich aufgrund eines Verwaltungsvergehens inhaftiert wurden. Deshalb wird die Aufrechterhaltung des Kontaktes mit der Auenwelt von allen Expert_innen und Institutionen als sehr wichtig erachtet.160 Diese Kontakte laufen ber Besuche, Telefonate und Briefe, auf welche im Folgenden nher eingegangen wird. Besuche Das CPT hlt fest, dass Hftlinge das Recht haben sollten, Besuche von Verwandten und Vertreter_innen relevanter Organisationen zu empfangen.161 Abgesehen von einigen Ausnahmen wie etwa dem Besuch von Rechtsvertreter_innen sieht die Anhalteordnung diesbezglich eine halbe Stunde Besuchszeit pro Woche vor, wobei nur maximal zwei erwachsene Besucher_innen anwesend sein drfen.162 Seit einer Novellierung der AnhO drfen diese privaten Besuche zumindest nicht mehr grundstzlich berwacht werden.163 Zu der streng geregelten Besuchszeit kommt hinzu, dass in vielen Fllen die Besucherrume nicht so gestaltet sind, dass ein echter Austausch oder ein echtes Erleben von Familien- oder Freundschaftsbeziehungen mglich wre, was auch aus entsprechenden Empfehlungen des Menschenrechtsbeirates und des CPT (Besuche ohne Trennwand, familire Besuche in huslicher Umgebung) hervorgeht. Auch in der Anhalteordnung heit es, dass Besuchsmglichkeiten im Interesse der Aufrechterhaltung persnlicher Bindungen gestaltet sein sollen.164 Fr Asylwerber_innen im Dublin-Verfahren, deren restliche Familie im gelinderen Mittel untergebracht ist, bleibt aufgrund der damit einhergehenden Gebietsbeschrnkung selbst dieses geringe Besuchsrecht oft nur Theorie.165 Im Fall eines Hungerstreiks oder wenn besondere Sicherungsmanahmen verhngt wurden, darf ein Schubhftling gem AnhO keine Besuche empfangen.166 Ganz anders sieht das der
vgl. Menschenrechtsbeirat 2009, S. 98 vgl. Anonymisiertes Interview 3 2011 159 vgl. Holz 2007, S. 119 160 vgl. Salzer 2007, S. 30 und Menschenrechtsbeirat 2009, S. 99 f 161 vgl. ebd. 162 vgl. Bundesgesetzblatt fr die Republik sterreich 2005a, 21 Abs. 2 163 vgl. Salzer 2007, S. 30 164 vgl. ebd., S. 30 f, Hut ess 2002, S. 31 f, Menschenrechtsbeirat 2009, S. 110 die Republik sterreich 2005a, 21 Abs. 2a 165 vgl. Salzer 2007, S. 30 166 vgl. Bundesgesetzblatt fr die Republik sterreich 2005a, 5b Abs. 3
158 157

und Bundesgesetzblatt fr

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Menschenrechtsbeirat, der Besuchen fr Hungerstreikende durchaus positiv gegenbersteht, wenn dadurch eine psychische Betreuung und ein eventueller Abbruch des Hungerstreiks erreicht werden knnen.167 Telefonate Telefonate, insbesondere jene mit dem eigenen Handy, geben den Gefangenen das Gefhl, nicht ganz ausgeschlossen, verloren und abhngig zu sein. Zudem stellt Telefonieren eine wichtige Abwechslung im Haftalltag dar und gilt als wichtige Grundlage um den Kontakt nach auen aufrechtzuerhalten.168 Whrend der MRB stets den freien Zugang zu gengend Wertkartentelefonen, die kostenlose Zurverfgungstellung eines Telefonguthabens sowie die Mglichkeit, angerufen zu werden, forderte,169 sieht die Anhalteordnung das Telefonieren grundstzlich nur in begrndeten Fllen und das unentgeltliche Telefonieren nur zur Kontaktaufnahme mit Angehrigen, Rechtsvertreter_innen oder Behrden vor. Mittlerweile ist dies aber zumindest ohne Aufsicht und unter bestimmten Voraussetzungen sogar mit dem eigenen Handy mglich.170 Obwohl der MRB die Verwendung des eigenen Handys und eines Internet-Zugangs befrwortet und empehlt, sich an best-practice-Modellen wie dem PAZ Steyr zu orientieren, sind die Mglichkeiten, in den Polizeianhaltezentren zu telefonieren, sterreichweit unterschiedlich geregelt. Oftmals werden private Telefone beschlagnahmt. Die Telefonkosten haben grundstzlich die Hftlinge selbst zu bernehmen, nur in Ausnahmefllen darf unentgeltlich telefoniert werden. In den meisten Fllen bernehmen allerdings die jeweilige Schubhaftbetreuung oder Seelsorge die Kosten.171 Auch in Obersterreich wird es so gehandhabt, dass die Schubhaftbetreuerinnen Telefonwertkarten fr die Mnzapparate in die Schubhaftanstalten mitbringen, wobei eine Schubhaftbetreuerin diesbezglich meinte: Die Caritas nanziert gerade einmal vier Telefonwertkarten pro Woche. Das ist so viel wie nichts, wenn man ins Ausland telefonieren mag. 172 Wenn bei einem Schubhftling besondere Sicherungsmanahmen aufgrund einer gegebenen Selbst- oder Fremdgefhrdung oder eines Hungerstreiks verhngt wurden, wird neben dem Besuchsrecht auch das Recht zu telefonieren ausgesetzt.173 Briefe Den wenigsten Bestimmungen unterliegt der Briefverkehr, der nicht beschrnkt und nur stichprobenweise berwacht wird.174 Die Kosten bernimmt fr mittellose Hftlinge die Behrde oder Betreuungsorganisation, wobei von dieser Art der Kontaktaufnahme zur Auenwelt so gut wie nicht mehr Gebrauch gemacht wird.175 Pakete, die den Hftlingen geschickt werden, werden in der Gegenwart des Hftlings genet und je nach Inhalt entweder direkt in der Zelle verwahrt, fr den Hftling bereitgehalten, zurckgegeben oder bis zur Entlassung aufbewahrt.176 Von einem weiteren Kontakt mit der Auenwelt, von Kontakt mit der Sendung Voice of Africa auf Radio FRO, berichtet Njoku: Wenn wir unsere Sendung nicht machen, rufen sie [die Schubhftlinge] an: Warum gibt es keine Sendung? Und manchmal rufen sie uns whrend der
vgl. Menschenrechtsbeirat 2009, S. 112 vgl. Salzer 2007, S. 31, Anonymisiertes Interview 1 2011 und Holz 2007, S. 115 f 169 vgl. Menschenrechtsbeirat 2009, S. 99 f und 104 f 170 vgl. Bundesgesetzblatt fr die Republik sterreich 2005a, 19 171 Hut ess 2002, S. 31 f und Salzer 2007, S. 31 172 Anonymisiertes Interview 1 2011 173 vgl. Bundesgesetzblatt fr die Republik sterreich 2005a, 5b Abs. 3 174 vgl. ebd., 20 Abs. 1 175 vgl. Anonymisiertes Interview 1 2011 176 vgl. Menschenrechtsbeirat 2009, S. 106
168 167

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Sendezeit an, um ihre Meinung zu uern. [...] Wir haben stndig Anrufe von ihnen bekommen und manchmal auch Briefe, in denen sie uns gratulieren und Mut zusprechen, dass wir die Sendung weitermachen. Es hilft ihnen. 177

5.3.5.4 Schubhaftbetreuung Die Anfnge Erst Anfang der 1990er-Jahre, nachdem die uerst prekren und auch vom CPT stark kritisierten, teils menschenunwrdigen Haftbedingungen in den sterreichischen Schubhaftanstalten von der entlichkeit als Problem erkannt wurden, begannen Menschenrechtsorganisationen, soziale und karitative Einrichtungen sowie engagierte Einzelpersonen mit der Betreuung von Schubhftlingen. Bis 1998 die ersten Schubhaftbetreuungs-Vertrge mit dem sterreichischen Innenministerium umgesetzt wurden, arbeiteten die NGOs unter uerst schwierigen Bedingungen, da sie auf die Kooperation der Beamt_innen angewiesen waren, welche sie jedoch eher als Strenfriede, die die Arbeit erschweren und durch ihre entlichkeitsarbeit ein schlechtes Licht auf die Behrden werfen, sahen.178 Das reduzierte Koniktpotenzial und der Rckgang der Selbstbeschdigungen fhrten schlielich dazu, dass auch auf politischer Ebene die Sinnhaftigkeit von Schubhaftbetreuung erkannt und entsprechende Manahmen getroen wurden. Nach langen Verhandlungen wurde die Schubhaftbetreuung 1998 schlielich gesetzlich verankert und Schubhaftbetreuungsvertrge zwischen den Betreuungsorganisationen und dem sterreichischen Innenministerium regelten die Rechte und Pichten, laut denen die Schubhftlinge in humanitrer und sozialer Hinsicht von den NGOs betreut und diese Betreuung vom Bundesministerium fr Inneres nanziert werden sollte.179 Erst durch den Vertrag war die sterreichweite Betreuung aller Hftlinge in Schubhaft gesichert. Auch die nanzielle Absicherung, die verstrkte Kooperationspicht der Behrden und die Sicherung der fr eine umfassende und chendeckende Betreuung erforderlichen Informationen waren klare Verbesserungen, die eine Folge der vertraglichen Basis waren. Gleichzeitig stellte die nanzielle Abhngigkeit und die vertragliche Verpichtung gegenber dem Innenministerium eine groe Herausforderung fr die Hilfsorganisationen dar, eine Gratwanderung zwischen der Interessenvertretung der Inhaftierten (mit entsprechender Rechtsberatung) und den Verpichtungen gegenber dem Auftraggeber,180 der es sich vorbehlt, Frderungen an die Schubhaftbetreuungsorganisationen zurckzuhalten, wenn die Durchfhrung der vereinbarten Leistung nicht gewhrleistet erscheint.181

Aufgabenbereiche Whrend der durch den Vertrag mit dem Bundesministerium fr Inneres bzw. durch das Selbstverstndnis der Betreuungsorganisationen denierte Aufgabenbereich der aufsuchenden Sozialarbeit in der Schubhaft (Schubhaftbetreuung) sehr umfangreich ist, ist fr die Schubhftlinge selbst oft nicht ganz klar, was mit bei Sorgen oder Problemen ganz allgemein helfen gemeint ist und fr welche konkreten Fragen oder Probleme die Betreuer_innen zustndig sind. Andererseits ist eine klare Abgrenzung der Betreuer_innen von den Polizist_innen schwierig, was zu der Wahrnehmung fhren kann, dass auch die Schubhaftbetreuer_innen zusammen mit der Polizei gegen die Interessen der Hftlinge arbeiten.182
Interview mit Njoku 2011a vgl. Salzer 2007, S. 42 f, Unterlechner 2006, S. 25, Hut ess 2002, S. 48 f und Schneider 2008, S. 59 179 vgl. Hut ess 2002, S. 50 f, Salzer 2007, S. 42 f und Unterlechner 2006, S. 25 180 vgl. ebd., S. 26 und Hut ess 2002, S. 51 f 181 Menschenrechtsbeirat 2007b, S. 18 182 vgl. Holz 2007, S. 64 und Salzer 2007, S. 79
178 177

131

Im Folgenden werden die wichtigsten Aufgaben der Schubhaftbetreuung kurz dargestellt:183 Vermittlung sowie Koniktschlichtung zwischen Beamt_innen, rzt_innen und Schubhftlingen Anliegen/Bedrfnisse/Wnsche weiterleiten und die Verstndigungsmglichkeiten verbessern (beispielsweise durch Wortschatzlisten) Setzen von prventiven Koniktminimierungsmanahmen Vermittlung von Vertrauensrzt_innen und Psycholog_innen Organisation des Haftalltags, Beschftigungsmglichkeiten schaen, fremdsprachige Literatur, Spiele, etc. in die Polizeianhaltezentren bringen Erleichterung des Haftalltags, Basisbedrfnisse decken, Hilfsgter (Kleidung, Hygieneartikel, Lebensmittel, Telefonwertkarten, Zigaretten etc.) in die Schubhaft bringen bzw. zur Verfgung stellen (Er)klrung des Verfahrensstandes, amtliche Schreiben bersetzen und erklren Kontakte mit und Intervention bei den verfahrensfhrenden Behrden, Botschaften etc. Rechtsinformation/ Erklrung der rechtlichen Situation, Vermittlung von Rechtsbeistand (keine Rechtsberatung oder Rechtsvertretung) Fhren von Informations- und Kontaktgesprchen, Rckkehrberatung Begleitung zu rztlichen Untersuchungen Vorbereitung der Hftlinge auf eine bevorstehende Abschiebung psychologische Untersttzung in Krisensituationen, Vertrauensperson sein Kontaktaufnahme zu Angehrigen, Freund_innen etc. im Ausland oder in sterreich Zusammenarbeit mit anderen Organisationen (Interventionsstelle fr Betroene des Frauenhandels, Jugendwohlfahrt, Menschenrechtsbeirat, andere Betreuungsorganisationen etc.) Vorbereitung und Organisation einer Nach-Betreuung bei Haftentlassung politische Aktivitten/ Beratungen zur Verbesserung der strukturellen Rahmenund Haftbedingungen kritische Kontrollinstanz, Missstnde entlich aufzeigen, Diskurs anregen, Zeug_innenschaft ber geschlossenes Schubhaft-System ablegen entlichkeitsarbeit, Sprachrohr fr Schubhftlinge
183

vgl. Holz 2007, S. 64 , Unterlechner 2006, S. 26 , Anonymisiertes Interview 4 2011, Anonymisiertes Interview 1 2011, Hut ess 2002, S. 53 und Salzer 2007, S. 48

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Rckkehrberatung Wenn Schubhftlinge aufgrund von Verzweiung, Honungslosigkeit oder Perspektivenlosigkeit der Situation in der Schubhaft die schnellstmgliche Heimreise vorziehen, ist es aus sozialarbeiterischer Sicht das Ziel der Rckkehrberatung, den Betroenen eine wrdevolle Heimreise zu ermglichen und ihnen mit der Entscheidung zur freiwilligen Rckkehr einen Teil ihrer in Haft vllig abgngigen Selbstbestimmung wieder zurckzugeben. Unter dieser Prmisse begann das Innenministerium 2004 eine Zusammenarbeit mit dem Verein Menschenrechte sterreich, der die Schubhftlinge ber die Mglichkeit der untersttzten freiwilligen Rckkehr und ber die Unterschiede zur zwangsweisen Abschiebung informiert.184 Flchtlingssozialarbeiter_innen lehnten eine Forcierung der Rckkehrberatung mit folgender Begrndung zunchst ab: Infolge [...] der oft verheerenden Lage in manchen Herkunftslndern kommt ein solcher Auftrag der Aufforderung gleich, wider besseren Wissens eine Rckkehrberatung ins Nichts zu leisten. 185 Auerdem sei eine freiwillige Rckkehr-Entscheidung im Zwangskontext der Schubhaft nicht mglich. 2006 nahmen trotzdem, u. a. um eine Verdrngung durch den Verein Menschenrechte zu vermeiden, auch die anderen Organisationen die Rckkehrberatung in ihr Angebot auf. Whrend diese jedoch durch ihre Arbeit eine Entscheidung auf Basis von fachlich fundierter Beratung ber die Perspektiven in sterreich und ihrem Heimatland ermglichen mchten, sieht der Verein Menschenrechte seine Aufgabe eher darin, ber die Mglichkeit der freiwilligen Rckkehr zu informieren und beim Organisatorischen zu untersttzen.186 Im Jahr 2003 wurde in Obersterreich der Vertrag fr die Schubhaftbetreuung, welcher bis dahin zwischen dem sterreichischen Innenministerium und dem Verein SOSMenschenrechte bestanden hatte, von Ersterem nicht mehr verlngert187 , sondern der neu gegrndete Verein Menschenrechte mit der Aufgabe betraut.188 Seit Sommer 2010 ist in Obersterreich die Caritas Flchtlingshilfe mit ihrem Projekt Rckkehrberatung aus der Schubhaft fr die Schubhaftbetreuung und dabei primr fr die Rckkehrberatung der Hftlinge und die anschlieende Hilfe bei der freiwilligen Rckkehr zustndig:189 Wir werden vom Bundesministerium gefrdert, um Rckkehrberatung in den Schubhaften zu machen. [...] wir haben dieses Projekt erhalten, damit wir dem Bundesministerium helfen, dass so viele Leute wie mglich freiwillig das Land verlassen. 190 Eine Betreuerin beschreibt ihre Aufgabe so: Wir beraten die Klienten in eigentlich allen Belangen, fragen sie, ob sie einen Rckkehrwunsch haben und wenn es keine anderen Perspektiven als die der Abschiebung gibt, erklren wir ihnen die Vorteile der freiwilligen Rckkehr und organisieren, wenn sich ein/eine Klient_in dazu entscheidet, die Finanzierung, die Reisedokumente, die Flugbuchung und sind fr sie da, bis der Flieger abhebt. 191 Fr Christian Cakl von SOS-Menschenrechte ist es problematisch, dass die Schubhaftbetreuung im Rahmen der Rckkehrberatung stattndet, weil die Ziele und Anliegen, insbesondere die rechtlichen Mglichkeiten, zu verschieden seien.192
vgl. Salzer 2007, S. 50 f Ebd., S. 50 186 vgl. ebd., S. 50 f 187 vgl. Interview mit Cakl 2011a 188 vgl. Verein Menschenrechte sterreich 2003 189 vgl. Anonymisiertes Interview 1 2011 190 Ebd. 191 vgl. Anonymisiertes Interview 4 2011 192 vgl. Interview mit Cakl 2011a
185 184

133

5.3.5.5 Rechtsberatung Als Anfang der 1990er-Jahre nach Einfhrung der Schubhaftbetreuung juristische Mittel fter genutzt wurden, wurde das von vielen als Verbesserung der Rechtsschutzmglichkeiten angesehen. Der Sektionschef Manfred Matzka kritisierte jedoch den Umstand, dass mutwillig Asylantrge produziert wrden. Durch den Vertrag mit dem Innenministerium wird direkte Rechtsberatung durch die Schubhaftbetreuungs-Organisationen untersagt, lediglich die Vermittlung von Rechtsbeistnden ist vorgesehen,193 und das wird auch so gehandhabt. SOS-Menschenrechte hlt es fr uerst bedenklich, Menschen vom Gebrauch ihrer rechtsstaatlichen Mglichkeiten (wie Berufung gegen Behrdenentscheidungen oder den Weg zum Europischen Menschenrechts-Gerichtshof) abzuschneiden. Auch dass die Personen dann nicht wissen, wie ihr Status derzeit gerade ist und auch nicht wissen damit umzugehen, weil sie in dieser komplexen Rechtsmaterie nicht alleine entscheiden knnen, kritisiert Cakl.194 Die Schubhaftbetreuerinnen der Caritas geben an, dass sie zwar keine Rechtsberatung machen, sich aber sehr wohl den Status und die Perspektiven der Schubhftlinge ansehen und falls erwnscht Kontakt zu einem/einer Anwalt/Anwltin herstellen.195 In der Regel haben sie schon [...] genug Rechtsberatung in Anspruch genommen. [...] kaum jemand, der in Schubhaft sitzt, hat vorher keine Beratung in Anspruch genommen. Es sei denn, es sind Leute die ganz frisch nach sterreich kommen, und das ist natrlich fatal, weil es dann, zumindest in der Schubhaft, keine Beratung gibt, keine kostenlose. Einen Anwalt kann sich kaum jemand leisten. 196 Auch Heinz Patzelt von Amnesty International sieht es als einen menschenrechts- und demokratiepolitischen Skandal, dass Menschen, die nichts angestellt haben und die auch die Rechtsordnung nicht kennen, im Gegensatz zu Kriminellen keinen Anspruch auf Rechtsberatung haben. Er sieht das gesamte Asylrecht so aufgebaut, dass unabhngige Rechtsinformation mglichst von den Betroenen ferngehalten wird, um mhsame, ressourcenaufwndige Verfahren von vornherein zu verhindern. Bei den vom Ministerium bezahlten Rechtsberatern kritisiert er die Vertrge, die deren Arbeit sehr einengen.197 Vom ersten Moment an, und die gesamte Dauer in der jemand verpichtet ist, in Polizeigewahrsam zu bleiben, muss die Mglichkeit bestehen, Kontakt zu einem Rechtsbeistand herzustellen. Das CPT bekrftigt, dass unmittelbar nach der Festnahme der/die Betroene ber alle seine/ihre Rechte zu belehren sei, auch ber das Recht, einen Angehrigen oder sonstige Vertrauensperson und einen Rechtsbeistand zu informieren. Sofern bei Inschubhaftnahme noch kein Rechtsvertreter verstndigt wurde, muss dies laut Anhalteordnung telefonisch oder schriftlich ermglicht werden. Weiters ist nach Ansicht des CPT sicherzustellen, dass Personen, die weder einen Anwalt haben noch einen kennen, Informationen ber verfgbare Anwlt_innen und deren Kontaktdaten bekommen und dass Manahmen fr Menschen, die keine Anwaltskosten bezahlen knnen, getroen werden. Hierfr empehlt es die Entwicklung eines ordnungsgem dotierten Systems fr kostenlose Rechtsberatung und Verfahrenshilfe, das ab Beginn des Polizeigewahrsams anzuwenden sei.198 Weiters empehlt der MRB, dass vertraglich verpichtete Rechtsberavgl. Kux 2001, S. 59 Interview mit Cakl 2011a 195 vgl. Anonymisiertes Interview 4 2011 196 Anonymisiertes Interview 1 2011 197 vgl. Arrieta 2005 198 vgl. Menschenrechtsbeirat 2009, S. 94
194 193

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ter_innen regelmige, kostenlose Sprechstunden in den PAZ abhalten sollten, um so den Zugang zu Rechtsberatung sicherzustellen.199 In seiner Stellungnahme zum Fremdenrechtspaket 2011 begrt der Menschenrechtsbeirat grundstzlich die Einfhrung einer kostenlosen Rechtsberatung, die Fremden ein faires rechtsstaatliches Verfahren zusichern soll. Dennoch sieht er noch einige Kritikpunkte. Sowohl der MRB als auch eine Schubhaftbetreuerin geben bezglich der garantierten Unabhngigkeit der Rechtsberater_innen zu bedenken, dass Probleme entstehen knnten, wenn durch die Auswahl der dafr zustndigen Personen oder Institutionen wirtschaftliche Abhngigkeiten vom BMI erzeugt wrden und damit die Unabhngigkeits-Garantie blo formal und sinnlos sei. Auch wenn dieselbe Person sowohl Rechts- als auch Rckkehrberater_in oder Schubhaftbetreuer_in ist, wird die Unabhngigkeit als nicht gewhrleistet angesehen. Des Weiteren schade auch eine Monopolstellung bei der Rechtsberatung im Zustndigkeitsbereich des Innenministeriums der Unabhngigkeit. Von einer Schubhaftbetreuerin wird in diesem Zusammenhang der von vielen Seiten kritisierte Verein Menschenrechte genannt.200 Bezglich der Rechtsberatung gibt der MRB zu bedenken, dass durch die Verpichtung, diese in den Amtsrumen der Behrde durchzufhren, der Anschein der Unabhngigkeit stark beeintrchtigt wird und der Eindruck einer Verbundenheit von Rechtsberatung und Behrde erweckt wird.201 Auerdem legt die Anhalteordnung fest, dass Rechtsvertreter_innen jederzeit im erforderlichen Ausma empfangen werden drfen und im Gegensatz zu privaten Besuchen nicht berwacht werden.202 Dies gilt jedoch nur fr Rechtsvertreter_innen, weshalb der Menschenrechtsbeirat auch fr Rechtsberater_innen ein Zutrittsrecht zu den Haftrumen fordert.203

5.4 Der mediale Diskurs

5.4.1 Auswahl der Medien
Um herausnden zu knnen, inwieweit bei der Darstellung von Yankuba Ceesay von rassistischer Berichterstattung gesprochen werden kann, wurde die Darstellung des diskursiven Ereignisses Yankuba Ceesay in folgenden drei sorgfltig ausgewhlten (ober)sterreichischen Tageszeitungen, die bezglich ihres rhetorischen Anspruchs, der politischen Verortung und der Leser_innenschaft zum Teil groe Unterschiede aufweisen, untersucht: Neue Kronen Zeitung Obersterreichische Nachrichten Der Standard Da der Kronen Zeitung schon mehrmals eine tendenzise und subjektive Berichterstattung vorgeworfen wurde und sie angesichts der Zunahme an Asylwerber_innen und
vgl. vgl. 201 vgl. 202 vgl. 203 vgl.
200 199

Menschenrechtsbeirat 2009, S. 97 Menschenrechtsbeirat 2011, S. 3 f und Anonymisiertes Interview 2 2011 Menschenrechtsbeirat 2011, S. 4 Bundesgesetzblatt fr die Republik sterreich 2005a, 21 Abs. 3 und 4 Menschenrechtsbeirat 2011, S. 4

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Migrant_innen regelmig vor berfremdung warnt, liegt es nahe, gerade diese Tageszeitung fr eine Diskursanalyse im Rahmen einer Forschungsarbeit ber einen afrikanischen Schubhftling heranzuziehen. Die Obersterreichischen Nachrichten wurden deshalb ausgewhlt, weil sie einen starken Regionalbezug aufweisen und daher zurecht vermutet werden konnte, dass ihnen viel Material zum Fall Yankuba Ceesay, der sich in Linz ereignet hat, entnommen werden kann. Dem Standard, der laut eigenen Angaben eine liberale und unabhngige Blattlinie verfolgt, wird im Gegensatz zur Kronen Zeitung keine mangelnde Seriositt zugeschrieben. Er gehrt somit einer gnzlich anderen Zeitungsgattung an als die Kronen Zeitung und wurde deshalb ebenfalls einer Mediendiskursanalyse unterzogen.

5.4.2 Feinanalyse der Tageszeitung Neue Kronen Zeitung

5.4.2.1 Artikel vom 5. Oktober 2005: Schubhftling starb in Zelle Institutioneller Rahmen: Hierbei handelt es sich um einen am 5. Oktober 2005 in der Rubrik sterreich auf der Seite 15 verentlichten Krone-Artikel, dessen Autor_in nicht angegeben wurde. Das Ereignis, das dieser Artikel inhaltlich behandelt, ist der Tod von Yankuba Ceesay. Letzterer war auch der Anlass fr die Verentlichung dieses knappen Berichtes. Text-Oberche: Der Bericht wurde u. a. neben Artikeln bzw. Kurzmeldungen mit den Schlagzeilen Spanien-Tour wurde Horrortrip, Steyrer Dieb wurde Ruber, Kind vermisst und Frau bestohlen platziert. Seine groe, in fett gedruckte Schlagzeile inklusive Dachzeile lautet Nach Hungerstreik: Schubhftling starb in Zelle. Es wurden keine Bilder oder Fotos beigefgt. Die Themen, die gestreift werden, sind: Schubhaft bzw. afrikanischer Schubhftling, Hungerstreik und Aggressivitt. Sprachlich-rhetorische Mittel und inhaltlich-ideologische Aussagen: Der sehr knappe Artikel weist einen uerst geringen Informationsgehalt auf. In nur drei Stzen wird geschildert, dass die Obduktion eines im PAZ Linz gestorbenen Schwarzafrikaners, der nach einem Hungerstreik und einem Spitalsbesuch in seiner Zelle tot aufgefunden wurde, noch ausstehe. Als Grund fr seine Unterbringung in einer Sicherungszelle wird sein aggressives Verhalten im Spital angefhrt. Der verwendete Wortschatz ist relativ knapp und hnelt der Alltagssprache. Die Stze sind kurz, was beim Lesen Spannung erzeugt. Yankuba Ceesay wird zudem nicht namentlich genannt, sondern als Schwarzafrikaner tituliert. Interpretation: Die Mglichkeit eines Fremdverschuldens an Ceesays Tod wird nicht genannt. Dass Letzterer vielmehr auf Selbstverschulden zurckgefhrt werden knne, kann bereits der Schlagzeile inklusive Dachzeile entnommen werden: Nach Hungerstreik: Schubhftling starb in Zelle. Die Unterbringung Ceesays in einer Sicherungszelle wird mit seinem aggressiven Verhalten bei einem Spitalsbesuch begrndet bzw. gerechtfertigt.

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Abbildung 5.1: Neue Kronen Zeitung, 5. Oktober 2005 5.4.2.2 Artikel vom 6. Oktober 2005: Schubhftling soll verdurstet sein Institutioneller Rahmen: Hierbei handelt es sich um einen am 6. Oktober 2005 in der Rubrik sterreich auf der Seite elf verentlichten Krone-Artikel, dessen Autor_in nicht angegeben wurde. Das Ereignis, das dieser Artikel inhaltlich behandelt, ist der Tod von Yankuba Ceesay. Der Anlass fr die Verentlichung dieses knappen Berichtes war der Obduktionsbefund des verstorbenen Schubhftlings. Text-Oberche: Der Bericht wurde neben Artikeln mit den Schlagzeilen Umweltschtzer gegen Gentechnik und Taxlermord vor Wiener Hofburg platziert. Seine groe, in fett gedruckte Schlagzeile inklusive Dachzeile lautet Nach Obduktion steht nun fest: Schubhftling soll verdurstet sein. Es wurden keine Bilder oder Fotos beigefgt. Der Text lsst sich inhaltlich in zwei Sinneinheiten gliedern, nmlich in die Ergebnisse des Obduktionsberichtes, die jegliches Fremdverschulden an Ceesays Tod ausschlieen sowie in die Beschreibung der Person Yankuba Ceesay, die wegen Suchtgiftdelikten vorbestraft war und eine Krankenschwester attackiert hatte. Die Themen, die gestreift werden, sind daher: Schubhaft bzw. afrikanischer Schubhftling, Hungerstreik, Drogendelikte, Aggressivitt und Gewalt. Sprachlich-rhetorische Mittel und inhaltlich-ideologische Aussagen: Die Argumentationslinie ist folgende: Die Obduktion Ceesays besttige, dass keine Einwirkungen von auen (Misshandlungen, Verletzungen, Fremdkrper) vorliegen. Ceesays Tod sei auf ein Herz-Kreislauf-Versagen zurckzufhren, das wiederum mit seinem Hungerstreik und einem Flssigkeitsmangel in Zusammenhang gebracht werden knne. Zudem sei Ceesay wegen Suchtgiftdelikten vorbestraft gewesen und habe kurz vor seinem Tod eine Krankenschwester attackiert. Folglich habe er sich nicht korrekt verhalten und sei selber an seinem Tod Schuld, weil er zu wenig gegessen und getrunken habe. Das Opfer wird in

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erster Linie mit Gewalt, Aggression und Drogen in Verbindung gebracht. Der verwendete Wortschatz ist nicht sehr umfangreich und hnelt der Alltagssprache. Die Stze sind kurz, was beim Lesen Spannung hervorruft. Aus dem Obduktionsbefund wurden drei Aufzhlungen zitiert. Interpretation: Im Vordergrund steht Ceesays Tod, der darauf zurckgefhrt werden knne, dass Ceesay im Hungerstreik zu wenig getrunken htte. Durch die aus dem Obduktionsbefund zitierte Aufzhlung soll glaubwrdig vermittelt werden, dass jegliches Fremdverschulden an seinem Tod auszuschlieen sei. In Kombination mit der Beschreibung der Person Yankuba Ceesay als aggressiven und gewaltttigen Drogendealer wird den Leser_innen suggeriert, dass sein Tod selbstverschuldet und die Konsequenz seines Verhaltens war. Folglich werden beim Lesen dieses spannungsgeladenen Artikels in erster Linie bestimmte Emotionen geweckt. Eine tiefgreifende Auseinandersetzung mit dem gesamten Fall scheint hier aufgrund des Mangels an diesbezglichen Informationen nicht stattgefunden zu haben.

Abbildung 5.2: Neue Kronen Zeitung, 6. Oktober 2005

5.4.2.3 Artikel vom 7. Oktober 2005: Nach Hungerstreik aus Krankenhaus spaziert Institutioneller Rahmen: Hierbei handelt es sich um einen am 7. Oktober 2005 in der Rubrik sterreich auf der Seite 16 verentlichten Krone-Artikel, dessen Autor_in nicht angefhrt wurde. Das Ereignis, das dieser Artikel inhaltlich behandelt, und folglich auch der Anlass fr die Verentlichung dieses Berichtes ist bzw. war die Flucht eines haftunfhigen nigerianischen

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Drogendealers aus dem Krankenhaus. Dieser Vorfall wird gleich zu Beginn explizit mit dem Fall Yankuba Ceesay in Verbindung gebracht. Text-Oberche: Der ausgesprochen kurze Bericht, wurde neben einem Artikel ber Hypochondrie sowie einem Artikel ber Gentechnik in der Europischen Union abgelichtet. Seine groe, in fett gedruckte Schlagzeile inklusive Dachzeile lautet Drogendealer war haftunfhig: Nach Hungerstreik aus Krankenhaus spaziert. Es wurden keine Bilder oder Fotos hinzugefgt. Die Themen, die gestreift werden, sind zum Teil die, die schon im Bericht am Tag davor angesprochen wurden: Schubhaft bzw. afrikanischer Schubhftling, Hungerstreik, Drogendelikte, Haftunfhigkeit und Mangel an Sicherheit in sterreich. Sprachlich-rhetorische Mittel und inhaltlich-ideologische Aussagen: Es wird in erster Linie versucht, das Bild vom afrikanischen Drogendealer erfolgreich zu vermitteln, indem gleich zu Beginn des Artikels eine Verbindung zum Fall Yankuba Ceesay hergestellt wird. Hierbei wird explizit erwhnt, dass es sich bei dem Nigerianer ebenfalls um einen wegen Drogendelikten eingesperrten und ebenso lange Nahrung verweigernden Inhaftierten handle. Nachdem dieser im Krankenhaus mit Nahrung und Infusionen versorgt worden war, konnte er einfach davonspazieren. Hierbei bt der/die Autor_in indirekt Kritik am sterreichischen Rechtssystem und an der sterreichischen Sicherheitspolitik. Somit kann dem Text die Forderung nach mehr Sicherheit und einer ezienteren Polizeiarbeit entnommen werden. Der verwendete Wortschatz ist leicht verstndlich und hnelt dem, der im Alltag verwendet wird. Interpretation: Das bereits am Vortag vermittelte Bild des afrikanischen Drogendealers wird durch diesen neuen Vorfall noch glaubwrdiger vermittelt. Zudem wird auf eine indirekte Art suggeriert, dass Hungerstreik ein erfolgreiches Mittel sein kann, um sich aus einer Haftsituation freizupressen und fr haftunfhig erklrt zu werden. Die Flucht des nigerianischen Hftlings aus dem Krankenhaus wird als Anlass dafr verwendet, um die Ezienz der derzeitigen Polizeiarbeit in sterreich in Frage zu stellen.

Abbildung 5.3: Neue Kronen Zeitung, 7. Oktober 2005

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5.4.3 Feinanalyse der Tageszeitung Obersterreichische Nachrichten

5.4.3.1 Artikel vom 5. Oktober 2005: 18-jhriger Schubhftling starb im Hungerstreik Institutioneller Rahmen: Hierbei handelt es sich um einen am 5. Oktober 2005 in der Rubrik Regional auf der Seite 22 verentlichten ON-Artikel, der von Eike-Clemens Kullmann verfasst wurde. Das Ereignis, das dieser Artikel inhaltlich behandelt, ist der Tod von Yankuba Ceesay. Letzterer war auch der Anlass fr die Verentlichung dieses Berichtes. Text-Oberche: Der Artikel mit der groen, fett gedruckten Schlagzeile 18-jhriger Schubhftling starb im Hungerstreik wurde neben einem Bericht ber ein soziales Projekt von Mhlviertler_innen in der Dritten Welt und einem Artikel ber die Reduzierung von Unfllen auf dem Schulweg platziert. Ein inhaltlicher Zusammenhang zwischen diesen Berichten ist nicht erkennbar. Des Weiteren bendet sich neben dem Text ein Foto von einem Mann mit dunkler Hautfarbe, der in einer Zelle an einem Tisch sitzt, seinen Kopf in seine Fuste sttzt und einen nachdenklichen Eindruck vermittelt. Unter dem Foto steht: Wenig einladendes Quartier. Der Artikel ist in drei Abschnitte unterteilt, die jeweils durch eine Zwischenberschrift voneinander getrennt sind. Im ersten Abschnitt wird ber Ceesays Aufenthaltsgrund in sterreich, seine Haftverurteilung aufgrund zweier Suchtgiftdelikte, seine Verlegung von der JA Wien in das PAZ Linz und die rechtskrftige Ablehnung seines Asylantrages berichtet. Im zweiten Absatz mit der Zwischenberschrift Feste Nahrung verweigert wird ber Ceesays Eintritt in den Hungerstreik berichtet. Hierbei wird der Polizeijurist Christian Grufeneder zitiert, der behauptete, dass an den Schubhftling Informationsbltter ber die Folgen eines Hungerstreiks ausgeteilt worden wren und er bei der Untersuchung im Akh mit den Fen nach den Krankenschwestern getreten htte. Im letzten Abschnitt mit der Zwischenberschrift: Einzelzelle nach Futritten wird schlielich ber seinen Tod in der Einzelzelle berichtet, wobei noch einmal Aussagen Grufeneders herangezogen werden. Es wird festgehalten, dass die genaue Todesursache noch nicht bekannt sei und die Menschenrechtssprecherin der Grnen, Terezija Stoisits, eine Aufklrung ber die Umstnde des Todes fordere. Die Themen, die angesprochen werden, sind: Schubhaft, Hungerstreik, Aggressivitt und Tod durch Selbstverschulden. Sprachlich-rhetorische Mittel und inhaltlich-ideologische Aussagen: Es kann bereits den hervorgehobenen Zwischenberschriften entnommen werden, dass Ceesays Tod auf Selbstverschulden zurckgefhrt werden knne. Es wird auch im Text konsequent darauf hingewiesen. Der im Text verwendete Wortschatz ist relativ leicht verstndlich. Alle Zitate beziehen sich auf den Polizeijuristen Christian Grufeneder. Aufgrund der oben angefhrten und im Text angesprochenen Themen kann behauptet werden, dass den Leser_innen unterschwellig das Bild vom afrikanischen Drogendealer suggeriert wird. Passagen wie [...] Wegen Platzmangel kam er jedoch am 2. Mai von der Justizanstalt Josephstadt (sic!) in die Justizanstalt in Linz. Dort verhielt sich der

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18-Jhrige (so lautete jedenfalls seine Angabe) unaullig, die bedingte Entlassung erfolgte am 12. September schren Misstrauen gegenber Ceesay bzw. Zweifel an seinen Aussagen. Zudem wird die korrekte Vorgehensweise der Polizei durch Zitate Grufeneders immer wieder bekrftigt.

Interpretation:

Der Ausschluss jeglichen Fremdverschuldens an Ceesays Tod wird durchgehend betont, obwohl die vom Landesgericht angeordnete Obduktion noch aussteht (Vermutet wird eine Herzschwche.): Man habe alles versucht, heit es von Seiten der Polizei, heit es gleich zu Beginn des Artikels, Es betreuten ihn auch regelmig Mitarbeiter des Vereins Menschenrechte, Er konnte zu dieser Zeit problemlos zu Fu gehen und Alle 30 Minuten so will es die Anhalteordnung hielt ein Betreuer Nachschau. Die berstellung in eine Einzelzelle wird durch sein aggressives Verhalten im Akh Linz begrndet.

Abbildung 5.4: Obersterreichische Nachrichten, 5. Oktober 2005 141

5.4.3.2 Artikel vom 6. Oktober 2005: Herztod in Zelle durch Flssigkeitsmangel

Institutioneller Rahmen: Hierbei handelt es sich um einen am 6. Oktober 2005 in der Rubrik Regional auf der Seite 28 verentlichten ON-Artikel, der von Martin Rohrhofer verfasst wurde. Das Ereignis, das dieser Artikel inhaltlich behandelt, ist der Tod von Yankuba Ceesay. Der Anlass fr die Verentlichung dieses knappen Berichtes war der Obduktionsbefund des verstorbenen Schubhftlings. Text-Oberche: Die groe, in fett gedruckte Schlagzeile des Berichtes lautet Herztod in Zelle nach Flssigkeitsmangel. Dieser bendet sich auf einer Seite, auf der ausschlielich ber das Thema Hungerstreik in der Schubhaft informiert wird. Folglich lauten die Schlagzeilen der Artikel neben dem analysierten Hauptbericht Zwangsernhrung erlaubt und Aus Verzweiung gehungert. Neben dem Hauptartikel wurde ein groes Foto abgedruckt, das eine leer stehende Einzelzelle zeigt. Darunter steht: Diese Sicherungszelle wurde trotz halbstndiger berwachung zur Todeszelle. Eine Notiz mit der berschrift Stichwort Schon 3. Toter gibt Auskunft ber die Bilanz an toten Schubhftlingen seit Anfang des Jahres, ber die Anzahl an Schubhftlingen in sterreich im Jahr davor sowie ber die Anzahl an Schubhftlingen, die bereits nach Hungerstreiks freigingen. Der Text lsst sich in mehrere Sinneinheiten gliedern: Zunchst wird kurz ber den Fall Yankuba Ceesay und die im Akh festgestellten Untersuchungswerte Ceesays berichtet. Danach steht die Frage nach der Ursache fr den Tod Ceesays im Zentrum der Berichterstattung. In weiterer Folge ndet eine nhere Beschreibung des Schubhftlings statt. Schlielich endet die Berichterstattung mit der Bekrftigung der korrekten Vorgehensweise der Polizei. Die Themen, die somit angesprochen werden, sind: Schubhaft, Hungerstreik, Gerichtsmedizin, Drogendelikte, Aggressivitt und Schubhaftbetreuung. Sprachlich-rhetorische Mittel und inhaltlich-ideologische Aussagen: Es wird argumentiert, dass jegliches Fremdverschulden an Ceesays Tod ausgeschlossen werden knne, indem bekrftigt wird, dass der Tod selbst fr Mediziner_innen berraschend kam und indem auf die gerichtsmedizinische Erklrung, dass es zu einer Verschiebung des Mineralsto-Haushalts in Ceesays Blut gekommen sei, hingewiesen wird. Des Weiteren wird unterstellt, dass Ceesay mglicherweise Tabletten zu sich genommen htte. Durch huge Zwischenverweise auf die Aggressivitt, die unbekannte Identitt, den illegalen Aufenthalt sowie die zweimalige Verurteilung Ceesays wegen Drogenhandels wird versucht, die am Ende explizit erwhnte korrekte Verhaltensweise der Polizei zu untermauern. Zudem werden einige Zitate von Expert_innen wie dem rztlichen Leiter des Akh, dem Gerichtsmediziner Johann Haberl und dem Chef des Vereins Menschenrechte angefhrt, die jegliches Fremdverschulden ausschlieen. Es wird das Bild einer gerechten Gesellschaft, in der aggressive, kriminelle, illegale Menschen von korrekt handelnden Beamt_innen zu Recht abgeschoben werden bzw. durch ihr eigenes Verschulden sterben, vermittelt. Der verwendete Wortschatz, der durch medizinische Fachausdrcke an manchen Stellen aufgewertet wird, ist relativ leicht verstndlich. Der an zwei Stellen verwendete Begri Todeszelle ist ein Beispiel fr eine reierische Wortwahl, die ein Merkmal des Boulevardjournalismus ist.

142

 Interpretation: Indem betont wird, dass Ceesays Tod berraschend eingetreten ist und die Vorgehensweise der Polizei korrekt war, wird Ceesays Tod ausschlielich auf ein Verschulden seinerseits zurckgefhrt. Des Weiteren wird der Schubhftling kein einziges Mal mit dem Namen angefhrt, sondern als Schwarzafrikaner, der in der Vergangenheit mit Drogen gehandelt habe, aggressiv sei und sich illegal in sterreich aufhalte, tituliert. In einer Notiz mit der berschrift Stichwort - Schon 3. Toter wird berichtet, dass in etwa zwei Monate vor Ceesays Tod in Wien ein Pole von einem Schwarzafrikaner erstochen wurde.

Abbildung 5.5: Obersterreichische Nachrichten, 6. Oktober 2005

5.4.4 Feinanalyse der Tageszeitung Der Standard

5.4.4.1 Artikel vom 6. Oktober 2005: Tod in Schubhaftzelle bleibt rtselhaft Institutioneller Rahmen: Hierbei handelt es sich um einen am 6. Oktober 2005 in der Rubrik sterreich-Chronik auf der Seite 14 verentlichten Standard-Artikel, der von Brickner Irene, Kerstin Scheller, Michael Mseneder und Markus Rohrhofer verfasst wurde. Das Ereignis, das dieser Artikel inhaltlich behandelt, ist der Tod von Yankuba Ceesay. Der Anlass fr die Verentlichung dieses knappen Berichtes war der Obduktionsbefund des verstorbenen Schubhftlings. Text-Oberche: Auf derselben Seite, auf der der analysierte Artikel mit der Schlagzeile Tod in Schubhaftzelle bleibt rtselhaft abgedruckt wurde, bendet sich u. a. noch ein Artikel mit der Schlagzeile Wahres ber Operation Spring sowie ein Bericht mit der Schlagzeile Unterwrgkeit vorbei - Schwarzes Selbstbewusstsein beim Panafest ber das Pan African Festival der afrikanischen Gemeinschaft in sterreich. Alle drei Artikel rcken somit Afrikaner_innen in den Vordergrund. In der Mitte des analysierten Berichtes bendet sich ein Foto von einem Mann, der die Tr zu einer leer stehenden Zelle genet hat. Darunter steht: Die Sicherungszelle im Linzer Polizeigefngnis, in der der junge Afrikaner am Dienstag starb. Der Bericht ist bedeutend lnger als die analysierten Artikel

143

in der Kronen Zeitung und den Obersterreichischen Nachrichten und weist viel mehr Informationsgehalt ber den Fall Yankuba Ceesay auf. Der Text ist in zwei Sinneinheiten unterteilt. Im ersten Abschnitt werden Vermutungen ber den Hergang des Todes, die Todesursache und die Identitt des Opfers angestellt. Im zweiten Abschnitt werden Expert_innenmeinungen ber die Grnde der berstellung in das Akh Linz dargestellt.

Abbildung 5.6: Der Standard, 6. Oktober 2005 Sprachlich-rhetorische Mittel und inhaltlich-ideologische Aussagen:

Es wird der Eindruck von einer durchgehend sachlichen und objektiven Berichterstattung vermittelt. Der Text ist durch przise, klare und verstndliche Formulierungen gekennzeichnet. Zudem geht klar hervor, ob es sich bei bestimmten Aussagen um Fakten oder nur um Vermutungen handelt. Es wurden aullig viele unterschiedliche Expert_innenmeinungen eingeholt, die einander gegenbergestellt werden. Der Fall wird somit aus verschiedenen Perspektiven betrachtet. In dem Text kommen weder Kollektivsymbole noch Metaphern oder sonstige Symboliken vor. Hinter den Aussagen ist keine bestimmte politische Haltung zu erkennen.

144

 Interpretation: Die angesprochenen Themen sind der Hergang des Todes, die Todesursache, die ungeklrte Identitt des Opfers, die Untersuchungsergebnisse des Akh Linz, die Grnde der berstellung Ceesays in das Krankenhaus und das Linzer PAZ. Die Fakten werden klar und deutlich dargelegt. Es wird der Eindruck vermittelt, dass hier eine tiefgreifende Recherche ber den Fall stattgefunden hat. Trotz des im Vergleich zur Krone und den ON sprachlich hheren Niveaus ist der Text klar verstndlich. Der Informationsgehalt lsst sich mit dem in den Krone- und ON-Artikeln keineswegs vergleichen. Es werden Informationen dargelegt, die in den beiden anderen Zeitungen zur Gnze fehlen. Aufgrund der zahlreichen angefhrten Expert_innenmeinungen und der detaillierten Darstellung des Falles wird der Eindruck vermittelt, dass ein ehrliches Interesse der Autor_innen an der Aufklrung des Falles besteht. Im Gegensatz zu den beiden anderen untersuchten Tageszeitungen wird hier weder fr die Seite Ceesays noch fr die Seite der Polizei und rzt_innen Partei ergrien. Worte wie aggressiv, Futritte oder Drogendelikte kommen nicht vor.

5.4.4.2 Artikel vom 8. Februar 2006: Tod in Schubhaft: Neue Zweifel

Institutioneller Rahmen: Hierbei handelt es sich um einen am 8. Februar 2006 in der Rubrik sterreich-Chronik auf der Seite acht verentlichten Standard-Artikel, der von Markus Rohrhofer verfasst wurde. Das Ereignis, das dieser Artikel inhaltlich behandelt, ist der Tod von Yankuba Ceesay. Der Anlass fr die Verentlichung dieses Berichtes war die erneute Auseinandersetzung mit Ceesays Obduktionsbefund, der neue Zweifel an der oziellen Todesursache des verstorbenen Schubhftlings aufkommen lie. Text-Oberche: Die Schlagzeile des Artikels lautet Tod in Schubhaft: Neue Zweifel. In der Mitte des Artikels stt man auf folgende drei fett gedruckte Worte, die wie eine Art Schlagzeile im Text wirken: Beide Nieren versagt. ber dem Artikel bendet sich ein Foto von der Sicherungszelle, in der Yankuba Ceesay untergebracht war. Der Raum selbst ist leer. Der Text unter dem Bild lautet: In dieser Zelle im Linzer Polizeigefangenenhaus starb am 4. Oktober der Schubhftling Yankuba C. Die Analyse des Obduktionsbefundes nhrt Zweifel an den Hintergrnden. Links neben dem Artikel bendet sich ein Artikel ber die Gesetzwidrige Analyse von Telefondaten. Rechts daneben ist ein krzerer Artikel mit der Schlagzeile Strafmndigkeit: Gastinger gegen Alterssenkung. Darunter bendet sich ein Artikel, der sich mit Asylpolitik befasst. Dieser stellt zumindest eine gewisse inhaltliche Verbindung zum analysierten Artikel her. Die Sinneinheiten des Textes sind kurz zusammengefasst folgende: ozielle Todesursache, Ergebnisse des Allgemeinmediziners und Tropen-Spezialisten Walter Gockner nhren Zweifel an der oziellen Todesursache Ceesays, Flssigkeitsmangel und Nierenversagen, massiver Gewichtsverlust. Die angesprochenen Themen sind folgende: Todesfall Yankuba Ceesay, Mediziner_innen geschlampt, neue Theorie ber Todesursache, beidseitiges Nierenversagen.

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 Sprachlich-rhetorische Mittel und inhaltlich-ideologische Aussagen:

Der Artikel ist im Vergleich zur Krone und den ON auf hherem sprachlichen Niveau sehr przise und verstndlich formuliert und vermittelt den Eindruck einer durchgehend sachlichen und gut recherchierten Berichterstattung. Der Text ist durch zahlreiche Zitate des Tropen-Spezialisten Gockner, der sich mit dem Obduktionsbericht auseinandersetzte, gekennzeichnet. Durch den Hinweis, dass sich erst jetzt fr den STANDARD ein Spezialist mit dem Obduktionsbericht auseinandergesetzt und dabei auf brisante Details gestoen ist, welche die ozielle Todesursache in Frage stellen, wird der Eindruck vermittelt, dass dies fr eine Aufklrung des Falles bisher nicht ausreichend gemacht wurde. Auch das Zitat des Mediziners, dass bei der Dokumentation des Hungerstreiks massiv geschlampt wurde, untermauert den Vorwurf gegen die Staatsanwaltschaft, fr die es keine gengenden Grnde fr ein Strafverfahren gab. In dem Text kommen weder Kollektivsymbole noch Metaphern oder sonstige Symboliken vor. Auch eine bestimmte politische Haltung ist nicht zu erkennen.

Abbildung 5.7: Der Standard, 8. Februar 2006 146

 Interpretation: Die angesprochenen Themen sind der Zweifel an der oziellen Todesursache und die Darlegung der Theorien des Tropen-Spezialisten ber die wahre Todesursache. Die Fakten werden klar und mit Zitaten Gockners dargelegt. Es entsteht der Eindruck, dass der Autor gut ber den Fall Bescheid wei und eine tiefgreifende Recherche stattgefunden hat. Besonders erwhnenswert an diesem Artikel ist, dass er erst vier Monate nach dem Todesfall erschien. Der Informationsgehalt unterscheidet sich insofern von denen der Krone und der ON als dass sie in den anderen Zeitungen zur Gnze fehlen. Weder in der Kronen Zeitung, noch in den Obersterreichischen Nachrichten wurde der Fall im Nachhinein noch einmal aufgerollt und neue, an der oziellen Todesursache zweifelnde Informationen dargelegt. Das und die detaillierte Darstellung der Kritikpunkte und der Begrndung Gockners Theorie ber die Todesursache vermitteln den Eindruck eines ehrlichen Interesses an der Aufklrung des Falles.

5.4.5 Gesamtanalyse
5.4.5.1 Neue Kronen Zeitung Da die Kronen Zeitung die einzige Boulevardzeitung unter den drei analysierten Tageszeitungen ist, berrascht es nicht, dass sie sich von den anderen beiden Zeitungen in der Art der Berichterstattung zum Teil stark unterscheidet. Die Kronen Zeitung prsentiert sich durchwegs sensationsorientiert. Gro und fett gedruckte Schlagzeilen sollen in erster Linie bestimmte Emotionen bei den Leser_innen auslsen und berschaubarkeit sicherstellen. Im Gegensatz zum Standard und den Obersterreichischen Nachrichten konnte in der Kronen Zeitung im Rahmen der Materialaufbereitung nur eine sehr geringe Anzahl an Berichten ber das diskursive Ereignis Yankuba Ceesay gefunden werden. Dieser Umstand weist auf das grundstzlich relativ enge Themenspektrum in BoulevardTageszeitungen hin. Letztere sind fast ausnahmslos u. a. dadurch gekennzeichnet, dass sie verhltnismig viel ber Gewalt, Verbrechen und Katastrophen berichten, allerdings nur selten bis gar nicht Ereignisse, die sozialpolitische Zusammenhnge herstellen oder kontroverse Diskussionen auslsen, aufgreifen und weiterverfolgen.204 Die Lokalredaktion als eine Teilredaktion der einzelnen Bundeslnderredaktionen befasst sich somit in erster Linie mit Kriminalberichterstattung.205 ber den Fall Yankuba Ceesay wurde daher nur zweimal direkt berichtet, nmlich am 5. sowie am 6. Oktober 2005, wobei beide Artikel als spannungsgeladene Kurzmeldungen, die nur wenig Informationsgehalt aufweisen und hauptschlich bestimmte Emotionen beim/bei der Leser_in hervorrufen sollen, bezeichnet werden knnen. Im Standard und in den Obersterreichischen Nachrichten hingegen wurde der Fall ber einen viel lngeren Zeitraum hinweg verfolgt und schon allein aus diesem Grund viel detaillierter dargestellt. Dass der Fokus der Nachrichten-Berichterstattung in Boulevard-Tageszeitungen auf Verbrechen gerichtet ist,206 kann nach der Analyse der in der Kronen Zeitung zum Thema Yankuba Ceesay gefundenen Artikel besttigt werden. Allein in der Ausgabe vom 5. Oktober 2005 benden sich auf derselben Seite, auf der ber den Todesfall Ceesays berichtet wird, noch folgende Schlagzeilen: Frau bestohlen, Kind vermisst, Trickdiebe stoppten
vgl. Bruck und Stocker 1996, S. 22 f vgl. Weber 1995, S. 122 206 vgl. Bruck und Stocker 1996, S. 22 f
205 204

147

und bestahlen Wartberger auf Autobahn: Spanien-Tour wurde Horrortrip und In Lokal berrascht: Steyrer Dieb wurde Ruber. Der dem Lesemodus des raschen beriegens von Boulevard-Tageszeitungen207 entsprechende knappe Artikel ber den Tod Ceesays kann vom/von der Leser_in somit sofort mit einem Verbrechen in Verbindung gebracht werden. Wer bei diesem Verbrechen Tter und Opfer war, kann bereits der Schlagzeile Nach Hungerstreik: Schubhftling starb in Zelle entnommen werden. Von einem mglichen Fremdverschulden oder einer mglichen Mitschuld am Tod des Gambiers durch andere ist in dem Artikel nicht die Rede, obwohl gleich zu Beginn von einer noch ausstndigen Obduktion berichtet wird. Vielmehr wird von Vornherein von einem Selbstverschulden des Afrikaners, dessen Unterbringung in einer Sicherungszelle die Folge seines aggressiven Verhaltens bei einem Spitalbesuch war, ausgegangen. Der am darauf folgenden Tag verentlichte Artikel mit der Schlagzeile Schubhftling soll verdurstet sein untermauert dieses am Vortag bereits gefllte Urteil, indem gleich zu Beginn des Artikels aus dem Obduktionsbericht zitiert wird, dass keine Misshandlungsspuren, keine Verletzungen und keine Fremdkrper vorliegen. Die Kernaussage dieses Berichts, dass der Tod Ceesays auf Selbstverschulden zurckzufhren sei, wird durch den pltzlichen inhaltlichen Bruch im Text, dass Ceesay wegen Suchtgiftdelikten vorbestraft war und bei einer Spitalskontrolle Stunden vor seinem Tod eine Krankenschwester attackiert hatte untermauert. Die Argumentationsstrategie der Krone ist in diesem Fall folgende: Ein vorbestrafter und gewaltttiger Schwarzafrikaner sitzt zurecht in Schubhaft und ist selber schuld, wenn er zu wenig trinkt. Dabei wird hier der Begri der Schubhaft vllig falsch verwendet und erklrt. In dem Artikel heit es nmlich: Er war wegen Suchtgiftdelikten vorbestraft und sa in Schubhaft. Aufgrund einer solchen Verbindung dieser zwei voneinander unabhngigen Tatsachen, wird suggeriert, dass die Schubhaft, in der sich Ceesay befand, eine logische Folge der Verbung von Suchtgiftdelikten war. Dass Ceesay in Schubhaft sa, weil sein Asylantrag rechtskrftig abgelehnt worden war und seine Identitt nicht einwandfrei geklrt werden konnte, wird nicht erwhnt. Folglich werden hier alle Schubhftlinge unterschwellig als Verbrecher_innen etikettiert und die Leser_innen falsch informiert. Demselben Artikel kann eine weitere Fehlinformation entnommen werden. Obwohl in der Ausgabe am Tag zuvor der 28. September 2005 als Datum, an dem Ceesay laut Polizeiaussagen in den Hungerstreik getreten war (eine Behauptung, die den Aussagen von Ceesays Zellengenossen zufolge ebenfalls nicht stimmte), genannt wurde, wurde im Artikel vom 6. Oktober 2005 flschlicherweise berichtet, dass sich Ceesay bis zu seinem Tod am 4. Oktober 2005 insgesamt fnf Tage im Hungerstreik befunden htte. Die Kommunikationswissenschaftler Peter A. Bruck und Gnther Stocker weisen darauf hin, dass aufgrund des Vorrangs der Gewinnmaximierung genaue und tiefgreifende Recherchen im Boulevardjournalismus keinen Platz htten, ein Mangel an journalistischer Professionalitt daher hingenommen werde und Fehlmeldungen oft nicht korrigiert wrden.208 Auch in diesem Fall wurde keine Berichtigung der Fehlinformation vorgenommen, obwohl die Mglichkeit dazu am darauf folgenden Tag im Rahmen der gedruckten Kurzmeldung mit der Schlagzeile Drogendealer war haftunfhig: Nach Hungerstreik aus Krankenhaus spaziert, die gleich zu Beginn eine Verbindung zu Yankuba Ceesay herstellt, gegeben gewesen wre. In diesem Artikel wird Yankuba Ceesay wiederholt mit Drogen und verweigerndem Verhalten in Verbindung gebracht. Das Bild vom afrikanischen Drogendealer, das bereits im Rahmen der beiden anderen genannten Krone-Artikel suggeriert wurde, wird in diesem knappen Bericht noch einmal vermittelt. Die Kernaussage dieses Artikels ist jedoch eine andere. Diese kann bereits der Schlagzeile, Nach Hungerstreik aus Krankenhaus
207 208

vgl. Bruck und Stocker 1996, S. 19 vgl. ebd., S. 17 f

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spaziert, entnommen werden, in der eine Kritik am sterreichischen Rechtssystem und der sterreichischen Sicherheitspolitik mitschwingt. Den letzten Zeilen des Artikels kann sinngem entnommen werden, dass eine Erweiterung des Zustndigkeitsbereiches und der Befugnisse der sterreichischen Polizei erforderlich sei, um in Zukunft zu verhindern, dass Hftlinge, die, aus welchem Grund auch immer, einer medizinischen Behandlung in einem Krankenhaus bedrfen und auch dort hingebracht werden, von dort unbemerkt chten knnen. Mit dem abschlieenden Satz Als die Polizei kam, war er schon weg. wird die Ezienz der sterreichischen Polizeiarbeit in Frage gestellt und eine unterschwellige Forderung nach mehr Sicherheit in sterreich laut. Vermutlich lst allein die Schlagzeile dieses Artikels bei etlichen Leser_innen Emprung aus, was laut Bruck und Stocker typisch fr boulevardformatige Medien ist, die, wie oben bereits angefhrt, der Emotion gegenber der Information grundstzlich den Vorrang geben. Durch ein bei den Rezipient_innen hervorgerufenes Gefhl der Emprung, das sich primr gegen das Unbekannte oder die upper-class in der jeweiligen Gesellschaft richtet, erlebt der/die jeweilige Rezipient_in eine neue soziale Rangordnung, in der er/sie in die Rolle des/der Richter_in schlpft, der verurteilt und straft und sich somit im Besitz der Macht whnt.209 Um dem/der Leser_in berschaubarkeit zu garantieren, wird in Boulevard-Tageszeitungen grundstzlich allem Fremden und Unbekannten, insbesondere Auslnder_innen, zunchst feindlich gegenbergetreten. Diese Sicherstellung der berschaubarkeit, die eine Vereinfachung gesellschaftlicher Konikte und eine Konstruktion bersichtlicher Weltbilder mit sich bringt, ist vor allem im Hinblick auf die tgliche Aufbereitung angstbesetzter Themen durch die Leser_innen notwendig und zhlt zu einer der wichtigsten diskursiven Strategien von Boulevardzeitungen.210 Eine solche berschaubarkeit wird also durch die Anwendung von Zweitcodierungen erreicht. Beispiele fr solche Zweitcodierungen sind in der Kronen Zeitung u. a. wir/die anderen, die da oben/die da unten sowie gut/bse.211 Diese Strategie trgt in weiterer Folge zu einer strkeren Leser_innenBlatt-Bindung bei und fhrt zu einem vertraulichen Verhltnis zwischen Leser_in und Zeitung.212 Die Nhe zum/zur Leser_in soll auch durch sprachliche Mittel aufgebaut werden. Alle drei analysierten Krone-Artikel weisen eine einfache Sprache auf, die durch kurze Stze und einen leicht verstndlichen Wortschatz gekennzeichnet ist und der Alltagssprache nahekommt. Vor allem letzteres trgt dazu bei, Nhe zum/zur Leser_in herzustellen. Allerdings gehen all diese auf Gewinnmaximierung ausgerichteten Strategien auf Kosten einer qualitativ hochwertigen Berichterstattung, die sich in erster Linie durch eine konsequente und umfassende Einhaltung des Kriteriums der Objektivitt auszeichnet. Aufgrund dieser Tatsache und der obigen Ausfhrungen ist der an die Kronen Zeitung oftmals gerichtete Vorwurf der tendenzisen Berichterstattung nicht unberechtigt. Ist dieses Kriterium der Objektivitt nicht erfllt, ist in weiterer Folge auch eine Bedingung fr das Entstehen von medialem Rassismus gegeben. An dieser Stelle sollte allerdings darauf hingewiesen werden, dass die Bedeutung des Objektivitts-Begris in der Wissenschaft uerst umstritten ist. Maturana, einer der Begrnder des radikalen Konstruktivismus, ist z. B. der Meinung, dass es objektive Erkenntnis nicht gebe, da Kognition ein subjektabhngiges Phnomen sei und ein objektiver Mastab, der die eine Erkenntnis als angemessener als die andere deklariere, folglich nicht existieren knne.213 Daher bezeichnet Weber die Kronen Zeitung als ein autopoietisches bzw. selbsterschaendes oder -erhaltendes
vgl. vgl. 211 vgl. 212 vgl. 213 vgl.
210 209

Bruck und Stocker 1996, S. 29 ebd., S. 24 f Weber 1995, S. 120 Bruck und Stocker 1996, S. 30 Maturana 1982, S. 308

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System, dessen journalistische Produkte die Wirklichkeit konstruieren und nicht selektiv abbilden.214 5.4.5.2 Obersterreichische Nachrichten In den Obersterreichischen Nachrichten (ON) konnten mehr als doppelt so viele Artikel zum Fall Yankuba Ceesay als in der Kronen Zeitung gefunden werden. Zudem unterscheiden sich beide Tageszeitungen auch darin, dass in den ON der gesamte Fall ber einen lngeren Zeitraum hinweg verfolgt wurde und die Artikel mehr Informationsgehalt aufweisen (und folglich auch lnger sind) als die in der Kronen Zeitung. Somit konnte in den ON eine detailliertere Falldarstellung, die auch Expert_innenmeinungen und unterschiedliche Sichtweisen beinhaltet, ausgemacht werden. Allerdings konnten auch einige fr den Boulevardjournalismus typische Charakteristika und somit berschneidungen mit der Kronen Zeitung gefunden werden. Stilistisch weisen die in den ON untersuchten Artikel eine hnlich einfache Sprache auf, die durch einen relativ leicht verstndlichen Wortschatz, der aufgrund der hugeren Verwendung von medizinischen Fachausdrcken reicher erscheint als der in der Kronen Zeitung, simple chronologische Abfolgen und eine sehr sparsam eingesetzte reierische Wortwahl gekennzeichnet ist. Die zweimalige Verwendung des Begris Todeszelle ist beispielsweise ein Beleg fr letztere. Folglich verwenden auch die ON eine dem Alltag nahe Sprache, die aufgrund der Vertrautheit des Wortschatzes Nhe zu den Leser_innen erzeugt. In manchen Berichten wird Yankuba Ceesay hnlich wie in der Kronen Zeitung simpel etikettiert und einer oensichtlichen moralischen Beurteilung unterzogen. Im Hauptartikel vom 6. Oktober 2005 mit der Schlagzeile Herztod in Zelle durch Flssigkeitsmangel beispielsweise wurde Yankuba Ceesay als Schwarzafrikaner tituliert. Die moralische Bewertung von Schwarzafrikanern wurde schlielich durch folgende Meldung in einer separaten Notiz am Ende des Berichtes, die ber die Todesflle, die sich in jenem Jahr in der Schubhaft bereits ereignet haben, informiert, vorgenommen: Im August wurde ein Pole in Wien von einem Schwarzafrikaner erstochen. Die sparsame Verwendung von Begrien wie Todeszelle, Schwarzafrikaner und Schwarzer Kontinent weist auf eine leicht visualisierende Sprache hin, die normalerweise ein Charakteristikum des Boulevardjournalismus ist.215 Visualisierung manifestiert sich in den ON auch im hohen Bildanteil. Whrend in der Kronen Zeitung, dem sterreichischen Aushngeschild fr Boulevardjournalismus, entgegen dem blichen platzverschlingenden, bildorientierten Layout kein einziger Bericht ber Yankuba Ceesay ein Bild bzw. Foto enthlt, wird in den ON ausnahmslos jeder Artikel ber Yankuba Ceesay mit mindestens einem Foto versehen. Fotos vom Innenraum einer Zelle oder von Yankuba Ceesay selbst beispielsweise sollen die bereits erwhnte Nhe zum/zur Leser_in herstellen, indem sie ihm/ihr einen tieferen Einblick in das Ereignis gewhren und den Eindruck von Authentizitt und Aktualitt vermitteln.216 Eine weitere Strategie, die Boulevard-Zeitungen im Zuge der Fotoauswahl oftmals verfolgen, ist Nhe durch ein vorher erzeugtes Gefhl der Vertraulichkeit aufzubauen. Aus diesem Grund werden in Boulevard-Tageszeitungen hug Fotos von Jungtieren, insbesondere von Welpen und Katzen, sowie von Kindern, vorzugsweise von Mdchen, abgedruckt.217 Es sind nicht nur diesbezglich viele unterschiedliche Interpretationen mglich, sondern auch was die inhaltliche Gestaltung einer ganzen Seite betrit. Es stellt sich z. B. auch die
vgl. vgl. 216 vgl. 217 vgl.
215 214

Weber 1995, S. 122 Bruck und Stocker 1996, S. 26 ebd., S. 20 ebd., S. 24

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Frage, ob es ein Zufall war, dass der Artikel ber unterernhrte Igelbabys auf derselben Seite gedruckt wurde, auf der auch ber den im Hungerstreik gestorbenen Yankuba Ceesay berichtet wird oder ob hier bewusst Verbindungen zwischen den Artikeln hergestellt werden. Dieselbe Frage stellt sich bei der Kurzmeldung mit dem Titel Suchtgiftring ausgehoben vom 7. Oktober 2005, die neben einem Artikel ber Ceesay, ber dessen von Suchtgiftdelikten geprgte Vergangenheit an beiden Tagen davor berichtet wurde, platziert wurde. Wenn hier bewusst Verbindungen zwischen den Artikeln geschaen werden sollen, wird klar, in welchem Licht die ON den Fall sowie die Person Yankuba Ceesay darstellen wollen. Aufgrund der Vielzahl an Kriminalberichten, die auf denselben Seiten, auf denen ber den Fall Yankuba Ceesay berichtet wird (Olympiasieger wegen Zuhlterei vor Gericht, Seit 7 Wochen vermisst, Suchtgiftring ausgehoben, Kinderschreck vor der Leondinger Volksschule: Behrden warnen Eltern, Entschdigung fr Fliegerbombenopfer: Versicherung wehrt sich gegen Vorwrfe) abgedruckt sind, wrde Ceesay in Kombination mit der im Folgenden analysierten Darstellung seiner Person noch strker in das Licht des Verbrechers gerckt werden. So wie die Kronen Zeitung, aber auf eine viel subtilere Weise, stellen die ON die Person Yankuba Ceesay als einen gefhrlichen, aggressiven und aufgrund verbter Suchtgiftdelikte zurecht eingesperrten illegal Zugewanderten dar. Argumente fr diese Behauptung lassen sich sowohl auf der inhaltlich-ideologischen als auch auf der sprachlich-rhetorischen Ebene ableiten. Die beiden Zwischenberschriften im Artikel vom 5. Oktober 2005, Feste Nahrung verweigert und Einzelzelle nach Futritten, rcken gleich einmal das Fehlverhalten Ceesays in den Mittelpunkt. Auch im Text lassen sich Aussagen nden, die sich gegen die Person Yankuba Ceesay richten und mehrmals die korrekte Vorgehensweise der Polizei bekrftigen. Vllig aus dem Zusammenhang gerissen und Misstrauen gegenber Ceesay schrend heit es im ersten Absatz folgendermaen: [...] Wegen Platzmangel kam er jedoch am 2. Mai von der Justizanstalt Josephstadt (sic!) in die Justizanstalt in Linz. Dort verhielt sich der 18-Jhrige (so lautete jedenfalls seine Angabe) unaullig, die bedingte Entlassung erfolgte am 12. September. Sinngem wird stets betont, dass jegliches Fremdverschulden am Tod Ceesays auszuschlieen und der Tod vllig berraschend eingetreten sei (Der Mann erhielt nicht nur Informationsbltter ber die mglichen Gesundheitsfolgen eines Hungerstreikes. Es betreuten ihn auch regelmig Mitarbeiter des Vereins Menschenrechte., Er konnte zu dieser Zeit problemlos zu Fu gehen., Woran der 18-Jhrige gestorben ist, ist noch unklar. Vermutet wird eine Herzschwche.). Zudem wird im Text auf Ceesays angeblich gefhrliches Verhalten hingewiesen (Doch im Akh widersetzte er sich pltzlich der Blutabnahme und trat mit den Fen nach den Krankenschwestern., Einzelzelle nach Futritten, Im Anhaltezentrum erhielt er wegen seiner Aggressivitt eine Einzelzelle.). Alle diese Punkte werden im Hauptartikel vom 6. Oktober 2005, dessen einzige Zwischenberschrift Keine Misshandlungen lautet, u. a. durch Zitate des rztlichen Leiters des Akh Linz, eines Gerichtsmediziners und dem Chef des Vereins Menschenrechte sterreich nochmals bekrftigt. Auch dem am selben Tag und auf derselben Themenseite abgedruckten Artikel ber Zwangsernhrung kann sinngem entnommen werden, dass von Seiten der Polizei, der rzt_innen und anderer Expert_innen alles unternommen wurde, um Ceesay zu helfen, indem berichtet wird, dass 2006 ein neues Asylgesetz in Kraft treten werde, das die Zwangsernhrung von Schubhftlingen erst dann indirekt erlauben wrde. hnlich wie in der Krone wird am Ende dieses Artikels auch Kritik am sterreichischen Rechtssystem gebt, indem berichtet wird, dass ein aufgrund eines Hungerstreiks fr haftunfhig erklrter Schubhftling letztendlich freigehe, da ein Krankenhaus derzeit noch nicht verpichtet sei, eine Bewachung zu dulden. Dass Hungerstreik ein erfolgreiches erpresserisches Mittel zur Freilassung sein kann, wird sowohl in einer separaten Notiz am Ende des Hauptartikels vom 6. Oktober 2005 vermittelt, wo es heit: 1072 gingen nach Hungerstreiks frei., als auch in einem auf derselben

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Themenseite verentlichten Interview der ON mit dem Geschftsfhrer des Vereins SOS-Menschenrechte, in dem die Interviewerin folgende provokante Suggestivfrage stellt: Aber ist Hungerstreik nicht hug auch eine berechnende Methode, um freizukommen? Laut Innenministerium hat sich im Vorjahr jeder zehnte Schubhftling auf diese Art freigepresst. Indem im Gegensatz zur Krone u. a. auch Personen wie der eben genannte Geschftsfhrer des Vereins SOS-Menschenrechte, der Bruder von Yankuba Ceesay und die Sprecherin der Plattform Zivilcourage, die alle eine lckenlose Aufklrung des Falles fordern und auf der Seite Yankuba Ceesays stehen, zitiert werden, knnte der Eindruck von einer objektiven Berichterstattung entstehen. Allerdings werden die Argumente dieser Personen nicht selten durch sprachlich-rhetorische Mittel von den ON entschrft. Im Artikel vom 7. Oktober 2005 beispielsweise weist die Sprecherin der Plattform Zivilcourage auf Mngel im Schubhaftsystem hin, whrend unmittelbar danach berichtet wird, dass die Zahl der Schubhftlinge in den vorangegangenen Jahren auf etwa die Hlfte gesunken sei. Diese Tatsache an dieser Stelle des Textes anzufhren, entschrft die davor genannte Behauptung, weil sie die Ernsthaftigkeit der Schubhaft-Problematik untergrbt. Aufgrund solcher Argumentationsstrategien und der obigen Ausfhrungen betreiben die ON keine rein objektive Berichterstattung. Ohne dieser Tageszeitung eine rassistische Berichterstattung zu unterstellen bzw. vorzuwerfen, sollte dennoch festgehalten werden, dass bei einer Nicht-Erfllung des Kriteriums der Objektivitt in den Medien zumindest eine Bedingung fr das Entstehen von medialem Rassismus gegeben ist.

5.4.5.3 Der Standard Von allen drei untersuchten Tageszeitungen konnten im Standard die meisten Artikel zum Fall Yankuba Ceesay gefunden werden. Diese weisen zudem den grten Informationsgehalt auf und sind das Ergebnis weitaus tiefgreifenderer Recherchen. Letztere haben sich auch ber den lngsten Zeitraum hinweg erstreckt: Whrend in der Kronen Zeitung die letzte direkte Berichterstattung ber den Fall am 6. Oktober 2005 und in den ON am 14. Oktober 2005 stattgefunden hat, wurde im Standard der letzte Artikel zum Fall am 8. Februar 2006 verentlicht. Letztendlich sind diese Tatsachen auf das relativ weite Themenspektrum sowie die Erzhlstruktur des Standard zurckzufhren. Whrend die Kronen Zeitung und die ON den Fokus der Berichterstattung auf persnliche Details und folglich die Darstellung der Person Yankuba Ceesay gelegt haben, wurde das Ereignis vom Standard eher in einem soziopolitischen Rahmen untersucht und dargestellt. Mit anderen Worten: Die diskursiv zugespitzte Darstellung des persnlichen Schicksals Yankuba Ceesays in der Krone und insbesondere in den ON steht einer durch den Tod Ceesays veranlassten kritischen Berichterstattung ber die gesamte Schubhaft-Thematik im Standard gegenber. Folglich wird in der Krone und den ON in erster Linie ber Ceesays von Suchtgiftdelikten gekennzeichnete Vergangenheit sowie sein aulliges Verhalten im Akh Linz berichtet. Im Gegensatz dazu wird in keinem einzigen der im Standard verentlichten Artikel ber Ceesays Zeit vor seinem Aufenthalt im Polizeianhaltezentrum in Linz berichtet. Und nur in zwei Artikeln, und dies auch nur am Rande, wird Ceesays aggressives Verhalten whrend der Untersuchung im Akh Linz erwhnt. Auf den Vorteil der berschaubarkeit, der sich durch die Personalisierungs-Strategie der Krone und der ON ergibt, indem komplexe Zusammenhnge durch die Personalisierung der Schubhaft-Problematik fr die

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Leser_innen leichter verstndlich gemacht werden,218 verzichtet der Standard zugunsten einer qualitativ hochwertigeren Berichterstattung. Zudem betreibt der Standard einen weitaus kritischeren und vorsichtigeren Umgang mit Informationen. Whrend in der Krone und in den ON stets von einem 18-jhrigen Gambier die Rede ist, hat der Standard tiefgreifender recherchiert: Die Identitt des Toten steht noch nicht oziell fest. Nach seinen eigenen Angaben aus dem Asylverfahren stammte er aus Gambia und war 18 Jahre alt. Der Verein Menschenrechte, der ihn in der Haft betreut hatte, geht davon aus, dass er um die 22 Jahre alt gewesen sein drfte. Diese Vorsicht im Umgang mit Informationen, die sich nicht zuletzt in przisen Formulierungen widerspiegelt, ist auch daran erkennbar, dass im Vergleich zu den ON wesentlich mehr Meinungen von Expert_innen, die ein Fremdverschulden am Tod Ceesays fr mglich halten, eingeholt werden. Whrend in den ON auch lediglich von Mngel[n] im Schubhaftsystem die Rede ist, werden im Standard etliche NGOs und Politiker_innen zitiert, die konkrete und mit Beispielen untermauerte Kritik an den sterreichischen Schubhaft-Haftbedingungen und am Umgang mit Hungerstreikenden uern. Zudem lassen sich noch weitere inhaltliche Unterschiede zu den ON und der Krone festmachen. ber den ehemaligen nigerianischen Zellengenossen Ceesays, der ebenfalls in den Hungerstreik getreten ist, wurde z. B. in den ON berichtet, dass er pltzlich aus dem Krankenhaus gechtet sei, whrend der Standard im Artikel vom 30. November 2005 berichtete, dass Henry Cu. unmittelbar nach dem Tod seines Zellenkollegen in ein Linzer Spital eingeliefert und dort dann oziell entlassen wurde - um aber kurze Zeit spter von der Fremdenpolizei wieder aufgegrien zu werden. Zudem war bei diesem Spital in den ON im Artikel vom 7. Oktober 2005 vom Akh Linz die Rede, whrend am selben Tag im Standard berichtet wurde, dass Henry Cu. in das Krankenhaus der Barmherzigen Schwestern in Linz gebracht wurde. Der Standard ist die einzige unter den drei analysierten Tageszeitungen, die den Fall im Februar 2006, als nach einer Analyse des Obduktionsbefundes durch einen Linzer Allgemeinmediziner und Tropenpezialisten neue Zweifel an der oziellen Todesursache laut wurden, erneut aufgerollt hat. In der Kronen Zeitung hingegen wurde das letzte Mal am 6. Oktober 2005 ber den Fall berichtet, wobei hier von einem auf eine elektrolytische Verschiebung im Blut zurckzufhrenden pltzlichen Herz-Kreislauf-Versagen als vermutliche Todesursache die Rede war und die ON hat den letzten Artikel zum Fall, in dem der Tod Ceesays auf eine erbbedingte Sichelzellen-Anmie zurckgefhrt wurde, am 14. Oktober 2005 verentlicht. Der Standard weist im Vergleich zu den ON einen deutlich geringeren Bildanteil auf. Die meisten Berichte, die ein Foto enthalten, zeigen das Innere der Sicherungszelle, in der Ceesay tot aufgefunden wurde. Ein einziger Artikel enthlt ein Portrt-Foto Ceesays, das den Gambier lchelnd zeigt und den Eindruck vermittelt, dass es sich hierbei um einen freundlichen, aufgeschlossenen, zufriedenen jungen Mann handelt. Auf den in den ON verentlichten Portrt-Fotos hingegen macht Ceesay einen eher traurigen Eindruck, was den Eekt des einfhlenden Mitleidens beim/bei der Rezipient_in auslst.219 Visualisierung spielt im Standard folglich eine eher untergeordnete Rolle und schlgt sich in der Sprache so gut wie berhaupt nicht nieder. Bezglich letzterer kann festgehalten werden, dass die analysierten Artikel einen reichen Wortschatz, allerdings keine (Kollektiv-)Symbole, Metaphern, Sprichwrter oder umgangssprachliche Redewendungen aufweisen. Auf die Verwendung einer reierischen Wortwahl wird ebenfalls zur Gnze
218 219

vgl. Bruck und Stocker 1996, S. 25 vgl. ebd., S. 26

153

verzichtet. Nicht nur deswegen, sondern auch aufgrund der obigen Ausfhrungen, betreibt der Standard eine objektive Berichterstattung.

5.5 Fazit
Die Beantwortung der Frage, inwieweit bei der Darstellung des Falles Yankuba Ceesay in den (ober)sterreichischen Tageszeitungen Kronen Zeitung, Obersterreichische Nachrichten und Der Standard von rassistischer Berichterstattung gesprochen werden kann, ist trotz der ausfhrlichen Recherche kein leichtes Unterfangen. Ohne einer der eben genannten Zeitungen eine rassistische Berichterstattung zu unterstellen bzw. vorzuwerfen, sollte festgehalten werden, dass bei manchen analysierten Zeitungsartikeln eindeutige Hinweise fr eine Nicht-Erfllung des Kriteriums der Objektivitt vorliegen und somit eine Bedingung fr das Entstehen von medialem Rassismus gegeben ist. Die KronenZeitung erfllt nahezu alle Voraussetzungen, um als typische Boulevard-Tageszeitung mit tendenziser und folglich nicht objektiver Berichterstattung bezeichnet werden zu knnen: groe und fett gedruckte Schlagzeilen sowie uerst kurze Berichte zur Sicherstellung der berschaubarkeit das relativ enge Themenspektrum220 , das eine Reduktion des Falles Yankuba Ceesay auf eine triviale, klischeehafte und sensationalisierte Verbrechensgeschichte zur Folge hatte die vorrangige Addressierung der Emotionen der Leser_innen, die u. a. durch die Verwendung einer reierischen Wortwahl erreicht wird und mit der eine Reduktion des Informationsgehaltes in den Berichten einhergeht ein Mangel an tiefgreifenden Recherchen, der sich ebenfalls in einem geringen Informationsgehalt der Berichte und stellenweise sogar in Fehlmeldungen widerspiegelt die Konstruktion bersichtlicher Welt-, Menschen- und Gesellschaftsbilder in Verbindung mit der Anwendung von Zweitcodierungen 221 zur Gewhrleistung der einfachen Nachvollziehbarkeit komplexer und oftmals politischer Themen sowie zur Strkung der Leser_innen-Blatt-Bindung die Verwendung einer einfachen Sprache, die durch kurze Stze und einen leicht verstndlichen Wortschatz gekennzeichnet ist und der Alltagssprache hnelt In der Kronen Zeitung steht eindeutig die Person Yankuba Ceesay und nicht der Fall im Vordergrund. Das Bild des afrikanischen Drogendealers wird mit Hilfe der eben aufgelisteten diskursiven Strategien glaubwrdig vermittelt. Was die optische Gestaltung der aufgrund der drftigen Berichterstattung ber den Fall Yankuba Ceesay geringen Anzahl an analysierten Krone-Artikeln betrit kann nur ein einziges fr boulevardformatige Medien typisches Merkmal nicht besttigt werden, nmlich das blicherweise platzverschlingende und bildorientierte Layout. In der Kronen Zeitung wurde nmlich keiner der drei analysierten Kurzmeldungen ein Foto oder ein Bild beigefgt. Dafr konnten in den Obersterreichischen Nachrichten umso mehr Fotos ausgemacht werden. Hier wurde ausnahmslos jeder Artikel ber Yankuba Ceesay mit mindestens
220 221

vgl. Bruck und Stocker 1996, S. 22 f Weber 1995, S. 120

154

einem Foto versehen. Eine fr den Boulevardjournalismus typische Strategie, die in diesem Zusammenhang verfolgt wird, ist, mit bestimmten Fotos ein Gefhl der Vertraulichkeit aufzubauen, um in weiterer Folge Nhe zu den Leser_innen herzustellen. berdies verwenden die Obersterreichischen Nachrichten hnlich wie die Kronen Zeitung eine einfache und visualisierende Sprache, die durch einen relativ leicht verstndlichen Wortschatz, simple chronologische Abfolgen und eine sehr sparsam eingesetzte reierische Wortwahl gekennzeichnet ist. Yankuba Ceesay wird in den ON-Artikeln stellenweise mit Hilfe etlicher fr den Boulevardjournalismus typischer Argumentationsstrategien als Verbrecher etikettiert. Auch wenn die fr den Boulevardjournalismus typischen Charakteristika in den Obersterreichischen Nachrichten nicht gerade in dem Ausma und in der Intensitt vorhanden sind wie in der Kronen Zeitung, betreiben auch die Obersterreichischen Nachrichten keine objektive Berichterstattung. Im Standard hingegen wurde im Zuge der Berichterstattung ber den Fall Yankuba Ceesay eine rein objektive Berichterstattung betrieben. Hier konnte kein einziges fr den Boulevardjournalismus typisches Merkmal ausgemacht werden. Die analysierten Artikel im Standard weisen den grten Informationsgehalt auf und sind das Ergebnis weitaus tiefgreifenderer Recherchen. Diese Ergebnisse knnen zum Teil auf das relativ weite Themenspektrum sowie die Erzhlstruktur des Standard zurckgefhrt werden. Er verzichtet auf die fr berschaubarkeit und Spannung sorgende Personalisierungs-Strategie und scheint einzig und allein an einer lckenlosen Klrung des Todes von Yankuba Ceesay interessiert zu sein. Im Vergleich zur Kronen Zeitung und den Obersterreichischen Nachrichten werden im Standard auch wesentlich mehr Expert_innen, die ein Fremdverschulden am Tod Ceesays fr mglich halten, zitiert. Er ist auch die einzige Tageszeitung, die den Fall Yankuba Ceesay im Februar 2006, als nach einer Analyse des Obduktionsbefundes durch einen Linzer Allgemeinmediziner und Tropenpezialisten neue Zweifel an der oziellen Todesursache Ceesays laut wurden, erneut aufgerollt hat. Dieser kam zu dem Ergebnis, dass die Sichelzellen-Anmie als Todesursache ausscheide, da der Sauerstotransport bei Yankuba Ceesay an seinem Todestag bei 98 Prozent gelegen habe. Er gehe davon aus, dass die Todesursache mit einem Nierenversagen zusammenhnge, da der Laborbefund eine Harnstovergiftung und ein beidseitiges Nierenversagen belegen knne. Ceesay habe in drei Wochen 17,5 Kilogramm verloren und einen Flssigkeitsmangel von etwa zehn Litern aufgewiesen. Er sei schlichtweg verdurstet.222 In der Kronen Zeitung hingegen wurde das letzte Mal am 6. Oktober 2005 ber den Fall berichtet, wobei hier von einem auf eine elektrolytische Verschiebung im Blut zurckzufhrenden pltzlichen Herz-Kreislauf-Versagen als vermutliche Todesursache die Rede war und die ON hat den letzten Artikel zum Fall, in dem der Tod Ceesays auf eine erbbedingte Sichelzellen-Anmie zurckgefhrt wurde, am 14. Oktober 2005 verentlicht. Trotz der genauen Recherchen des Standard ist diese Sichelzellen-Anmie in Kombination mit dem Flssigkeitsentzug die ozielle Erklrung fr den Tod Ceesays. Dies wurde auch vom ehemaligen Rechtsbeistand von Yankuba Ceesay besttigt.223 Auch der UVS-O gibt als Todesursache das Zusammenspiel von Flssigkeitsmangel und Sichelzellen-Anmie an, welches zu einer Verschiebung des Elektrolythaushaltes gefhrt haben soll. Dieses soll bei Ceesay akute Herzrhythmusstrungen ausgelst und schlielich zum Herztod des Schubhftlings gefhrt haben.224 Die Frage, inwieweit Yankuba Ceesay abgesehen von der Diskursebene der Medien ein Opfer rassistischer Handlungen war, kann nicht genau beantwortet werden. Ob bzw.
zit.n. Rohrhofer 2006 Interview mit Blum 2011 224 vgl. Unabhngiger Verwaltungssenat des Landes Obersterreich 2006, S. 5
223 222

155

inwieweit die Inschubhaftnahme Ceesays mit einer rassistischen Handlung gleichgesetzt werden kann, ist fraglich. Allerdings wurde sie vom UVS-O als rechtswidrig eingestuft. Dies entschied er mit der Begrndung, dass sich die Verhngung von Schubhaft dann als rechtswidrig erweist, wenn von der Fremdenpolizeibehrde gelindere Mittel htten angewendet werden knnen.225 Was die Schubhaft in sterreich betrit, kann festgehalten werden, dass eine Reihe von unklaren gesetzlichen Denitionen (Abschiebung, Ausweisung, Aufenthaltsverbot etc.), die zum Teil einen sehr breiten Interpretationsspielraum fr die Behrden zulassen, existiert. Zudem wird bei der Inschubhaftnahme keine sinnvolle Unterscheidung zwischen Personen, die einen vorlugen Aufenthaltsstatus haben und bereits seit Jahren erfolgreich integriert sind und Menschen, die sich illegal in sterreich aufhalten und sich nicht integrieren wollen, getroen.226 Des Weiteren sind die Bedingungen der Schubhaft zum Teil menschenunwrdig. Ursprnglich wurden die sterreichischen Polizeianhaltezentren fr Verwaltungsstraftter_innen konzipiert und sind daher auch nicht dafr geschaen, Menschen fr lngere Zeit dort festzuhalten.227

vgl. Unabhngiger Verwaltungssenat des Landes Obersterreich 2006, S. 18 vgl. Radl 2000, S. 32f 227 vgl. ebd., S. 22
226

225

156

6 Kopftuchverbot an Linzer Schulen: Angst vor dem Islam

6.1 Einleitung
Nahezu tglich sind in den Medien die Themen Islam, Muslim_innen und Kopftuch prsent. Im Zuge der einschlgigen Berichterstattung wird hug die Forderung ausgesprochen, dass Migrant_innen sich jeweiligen Sitten und Bruchen, der Kultur und dem Alltag anpassen sollen, indem sie ihr Kopftuch abnehmen und damit ihre Religion und Kultur nicht zur Schau stellen. Das Kopftuch wird in diesem Zusammenhang oft als Zeichen fr mangelnde Integration, Rckstndigkeit und Ablehnung der westlichen Gesellschaft gesehen. Besonders in sterreich hat dieses Thema groe Aktualitt. Doch welchen Unterschied macht es, ob eine Person Kopftuch trgt oder nicht? Welche Assoziationen haben die sterreicher_innen im Zusammenhang mit dem Kopftuch? Welches Bild wird in den Medien zum Thema Kopftuch und Islam vermittelt? Wird eine Atmosphre der Feindseligkeit und Ablehnung geschaen und werden in den Berichten rassistische Inhalte transportiert? Welche Stimmung wird aufgrund der Berichterstattung erzeugt? Welche Emotionen werden hervorgerufen, welche Stereotype bedient? Ziel dieses Kapitels ist eine eingehende Auseinandersetzung mit dem Thema Kopftuch und Islam in den Medien. Dazu erfolgt eine Analyse der Berichterstattung in sterreichischen Printmedien im Zusammenhang mit der Kopftuchdebatte an Linzer Schulen. Der Fokus liegt auf der Darstellungsweise der Berichte sowie dem Einsatz von sprachlichen Mitteln, Begrien und Redewendungen. Es soll auch geklrt werden, wie diese Artikel und Beitrge formuliert und ausgestaltet sind, ob die Berichterstattung neutral, objektiv, positiv oder eher negativ gehalten ist. Um an das Thema heranzufhren erfolgt zu Beginn eine Aufarbeitung der Grundlagen und Begrie im Zusammenhang mit Kopftuch und Islam. Dies geschieht anhand von Begrisdenitionen und -abgrenzungen, sowie einer Einfhrung zum geschichtlichen, religisen und kulturellen Hintergrund und den rechtlichen Rahmenbedingungen. Eine Mediendiskursanalyse erfolgt danach im Rahmen einer Aufarbeitung der Berichterstattung zweier konkreter Ereignisse an Linzer Schulen zum Thema Kopftuch und der Angst vor dem Islam.

6.2 Die Debatte um das Kopftuch

Das Kopftuch wird von muslimischen Mdchen ab der eintretenden Geschlechtsreife getragen und verhllt das Haar bis zum Haaransatz. Es ist daher als geminderte Form einer Verschleierung zu sehen, da es weder die Bewegungs- noch die Orientierungsfreiheit der Trgerin beeinusst.1
1

vgl. Baumgartner 2009, S. 9

157

6.2.1 Allgemeines
Im allgemeinen Sprach- und Kulturkreis lassen sich unterschiedlichste Grnde fr das Tragen eines Kopftuches erkennen. Es gibt nicht nur verschiedene Motive ein Kopftuch zu tragen, sondern auch unterschiedliche Arten dies zu tun. Manche Frauen nutzen das Kopftuch als eine Art Kopfbedeckung, welche nur die Ohren und Haare bedeckt, hier spricht man vom Hijab. Andere Frauen tragen den persischen Tschador, einen den ganzen Krper verhllenden Schleier mit Sichtfenster.2 Die Burqa ist ein Krperschleier fr Frauen, der lediglich die Augen frei lsst.3 Bei einem Kopftuch kann nicht pauschal von islamischer Bekleidung gesprochen werden, denn viele Frauen tragen das Kopftuch nur, um die Tradition weiter zu fhren und dies auch zu zeigen. Weiters hat das Kopftuch in den islamischen Lndern eine durchaus praktische Funktion, denn es dient es als Schutz vor Hitze und Staub. Weitere Grnde fr das Tragen von Kopftchern sind das zur Schau stellen der eigenen Identitt und das Zugehrigkeitsgefhl zur eigenen Religion.4 Wie aber kommt es zu dieser Ansicht, dass Frauen sich verschleiern sollen? In Kommentaren zum Koran, religisen Gutachten, Schriften und Predigten wird die islamische Kleidung einerseits als religise Picht und andererseits als Schutz und Wrde dargestellt.5 Bei der so genannten Kopftuch-Frage sttzen sich islamische Gelehrte auf fnf Verse im Koran: Sure 33, Vers 54: Wenn ihr etwas Notwendiges von den Frauen des Propheten zu fordern (sie um etwas bitten) habt, so fordert es hinter einem Vorhang; dies trgt zur Reinheit euerer und ihrer Herzen wesentlich bei. 6 Viele Bittsteller_innen versuchten ber die Frauen zu dem Propheten vorzudringen. Diese Sure diente zum Schutz der Privatsphre Mohammeds und seiner Frauen. Das Wort Hidschb (Hijab) bedeutet Vorhang und kommt im Koran an mehreren Stellen vor. Obwohl er dabei niemals die Bedeutung eines Kleidungsstckes aufweist, benden es die islamischen Gelehrten fr richtig, aus diesem Vorhang einen Schleier fr alle Frauen abzuleiten.7 Sure 33, Vers 33, 34: O ihr Frauen des Propheten, ihr seid nicht wie eines anderen Frau. Wenn ihr Allah frchtet, dann seid nicht zu vertraulich in eueren Reden, . . . redet nur so wie es sich schickt. Bleibt auch wohlweislich (in Wrde) zu Hause und mit dem Schmuck aus der frheren Zeit der Unwissenheit schmckt euch nicht und verrichtet das Gebet . . . 8 Wiederum sind in diesem Vers die Frauen des Propheten angesprochen. Er wird als Vertiefung des oben genannten Verses angesehen und die Gelehrten leiten daraus den
2 3

vgl. Esposito 2009, S. 226 vgl. ebd., S. 220 4 vgl. Anger 2003, S. 150 f 5 vgl. Ghadban 2011, S. 67 6 ztrk 2006, S. 84 7 Ghadban 2011 8 ztrk 2006, S. 85

158

Anspruch ab, dass Frauen zu Hause bleiben und nur zu gewissen Anlssen das Haus verlassen sollten.9 Sure 24, Verse 31-32: Sprich zu den Glubigen, dass sie ihre Blicke zu Boden schlagen und ihre Scham (furg) hten. Und sprich zu den glubigen Frauen, dass sie ihre Blicke niederschlagen und ihre Scham (furg) hten und dass sie nicht ihre Reize (Zinat) zur Schau tragen, es sei denn, was auen ist, und dass sie ihren Schleier (chimr) ber ihren Busen schlagen und ihre Reize nur ihren Ehegatten zeigen oder ihren Vtern oder den Vtern ihrer Ehegatten oder ihren Shnen oder den Shnen ihrer Ehegatten. . . 10 Dies ist die einzige Stelle im Koran in der der Schleier ausdrcklich erwhnt wird. Weiters werden hier alle Muslim_innen angesprochen, Frauen und Mnner. Diese Auorderung an die Frauen, den Schleier ber ihre Brste zu ziehen, hatte keinen religisen Grund, sondern lag vielmehr daran, dass die Kleidung der damaligen Zeit bei beiden Geschlechtern gleich war. Diese Bekleidung war ein Kleid ohne Unterkleidung, das vorne an der Brust sehr tief geschnitten war. Es galt die Falten am Krper (furg) zu schtzen. Zu diesen Falten gehren die Achseln, der Raum zwischen Beinen und Geshlften und der Bereich zwischen den Brsten bei den Frauen.11 Sure 33, Vers 60: Sage, Prophet, deinen Frauen und Tchtern und den Frauen der Glubigen, dass sie ihr bergewand (ber ihr Antlitz) ziehen sollen, wenn sie ausgehen; so ist es schicklich, damit man sie als ehrbare Frauen erkenne und sie nicht belstige. 12 Diese Sure entstand, um Frauen von hherem sozialem Stand von Sklavinnen zu unterscheiden. In der damaligen Zeit wurde die Notdurft abseits der Siedlungen verrichtet. In der Nacht konnte es vorkommen, dass die Frauen von Mnnern belstigt wurden, die sie fr Sklavinnen hielten, denn die Kleidung der Frauen und Sklavinnen unterschied sich nicht. Um Schutz und Respekt zu gewhrleisten, sollten sich die Frauen ihren dschilbb ber ihr Gesicht ziehen. Den Sklavinnen hingegen war das Tragen dieser Kleidung nicht gestattet. Ein dschilbb war damals ein weit verbreitetes Kleidungsstck, das ber den Kopf gezogen wurde und nur ein Auge freilie.13 Sure 24, Vers 61: Und fr diejenigen Frauen, die alt geworden sind und nicht (mehr) darauf rechnen knnen zu heiraten, ist es keine Snde, wenn sie ihre Kleider ablegen, soweit sie sich (dabei) nicht mit Schmuck herausputzen. Es ist aber besser fr sie, sie verzichten darauf. Allah hrt und wei (alles). Eine Frau die keine Kinder mehr bekommen kann, soll sich demnach in Selbstkontrolle in Bezug auf die Sexualitt ben.14
vgl. Ghadban 2011 vgl. ebd. 11 vgl. ebd. 12 ztrk 2006, S. 85 13 vgl. Ghadban 2011 14 vgl. ebd.
10 9

159

Es lsst sich nur eine Bedeckung der intimen Krperteile aus dem Koran ableiten, nicht jedoch, dass sich die Frauen verschleiern sollen oder ihre Haare bedecken mssen.15 Zum Zeitpunkt seiner Entstehung war der Koran fr die Frauen ein Fortschritt. Es wurden ihnen mehr Rechte zugestanden.16 Mit Bezugnahme auf den historischen Kontext lsst sich fr die heutige Sichtweise ein weiterer Interpretationsrahmen festlegen. So sehen manche eine Verpichtung fr die Frau, sich gnzlich zu bedecken, whrend andere keine Verpichtung dazu sehen, bzw. dass die Frau letztlich das Recht haben sollte, frei darber entscheiden zu knnen.17

6.2.2 Kopftuch als Identikation und Abgrenzung

Im deutschen Sprachgebrauch und in den westlichen Debatten spricht man immer von einem Kopftuch, islamische Frauen hingegen sprechen von einer Bedeckung oder Hijab (arab. Vorhang). Islamische Frauen betrachten ihre Bedeckung als klassischen islamischen Kleidungsstil, der alle Krperteile bis auf die Hnde, Fe und das Gesicht bedeckt. Weiters soll das Hijab so gearbeitet sein, dass es sowohl krperfern als auch schlicht genht ist. Das Kopftuch kann fr seine Trgerin unterschiedliche Bedeutungen haben und bestimmt die Auenwahrnehmungen der Trgerinnen. Wichtig ist fr das Tragen eines Kopftuches, wie es die Frau selbst tragen will und mit welchen Dingen sie es assoziiert. Von Bedeutung fr die Frage des Warum? ist die Lebenspraxis der Musliminnen. Im Iran oder anderen islamischen Lndern wird das Tragen des Kopftuches teilweise abgelehnt und in Europa oder anderen Lndern wird es als Zugehrigkeitssymbol fr den Glauben getragen. Vor allem junge Frauen tragen meist ganz bewusst das Kopftuch, sie fllen es mit Leben und identizieren sich so mit ihrer Religion.18 Junge Musliminnen in Europa versuchen dem Kopftuch einen neuen Sinn zu geben und es einer Modernisierung zu unterziehen. Sie mchten dadurch ganz individuell ihren Zugang zur Religion zeigen und diesen auch leben. Diese Migrantinnen wollen mit dem Tragen eines Kopftuches ihre Kultur reprsentieren und versuchen mit dem Kopftuch gegen die angelernte europische Kultur der Eltern zu rebellieren. Jedoch riskieren diese Frauen durch das Tragen ihrer Kopfbedeckung mglicherweise soziale Anerkennung oder die Chance auf einen gleichwertigen Beruf (im Vergleich zu nicht bedeckten Frauen). Andererseits bietet das Tragen des Kopftuches den Frauen die Mglichkeit, ihren Glauben zu leben und sich geborgen zu fhlen. Diese Geborgenheit besteht u. a. im Zugehrigkeitsgefhl zur Gruppe der Muslim_innen. Ein weiterer Grund fr das Tragen eines Hijabs ist, dass die Frauen es als islamische Picht empnden. Fr viele Frauen dient das Kopftuch als Ausdruck ihrer muslimischen Identitt. Sie zeigen damit, dass sie sich bewusst mit der eigenen Religion auseinandersetzen.19 Manche Frauen mchten der Auenwelt damit zeigen, dass auch kopftuchtragende Frauen integriert und emanzipiert sind. Sie versuchen mit dem Tragen eines Kopftuches, den Vorurteilen einer patriarchalen Struktur entgegenzuwirken. Fr die Frauen dieser
15

vgl. vgl. 17 vgl. 18 vgl. 19 vgl.

16

Anger 2003, S. 151 f ztrk 2006, S. 83 ebd., S. 89 Monjezi Brown 2009, S. 438 Hglinger 2003, S. 67

160

Generation ist es auch sehr wichtig, ihre Kopfbedeckung den aktuellen Gegebenheiten anzupassen und es als modisches Accessoire einzusetzen. Fr manche Frauen ist das Tragen eines Kopftuches auch ein Zugewinn an Selbstbewusstsein, es hilft ihnen mit auferlegten Verhaltensnormen leichter umzugehen. Diese Art des Selbstbewusstseins und der Normeneinhaltung ermglicht es den muslimischen Frauen ein selbstbestimmtes Leben zu fhren. Fr junge Musliminnen ist das Tragen eines Kopftuches durchaus ein Mittel der Kommunikation, z.B. an der Universitt. Es ist fr sie einfacher mit anderen Musliminnen in Kontakt zu treten, da sie durch ihr Kopftuch auallen. Vor allem fr junge Musliminnen ist daher das Tragen eines Kopftuches mit Wrde, Freiheit und Identitt verbunden.20 Eine weibliche, muslimische Studentin, die im Rahmen der vorliegenden Forschungsarbeit interviewt wurde, antwortete auf die Frage, welche Bedeutung das Tragen eines Kopftuches fr sie persnlich hat: Ein Kopftuch zu tragen bedeutet fr mich, dass ich mich sicherer fhle, anerkannt und ja, wegen meiner Religion trage ich Kopftuch und ich sehe das nicht als Zwang, sondern es gehrt zu meiner Kleidung dazu. Das ist so wie eine Dekoration. Wenn man eine Kette trgt, das ist so etwas fr mich. Ich wrde es nie ablegen. 21 Fr Carla Amina Baghajati vom Forum Muslimische Frauen in sterreich hat das Tragen eines Kopftuches folgende Bedeutung: Fr mich ist es ein Kleidungsstck, das dazugehrt, wenn ich in der entlichkeit unterwegs bin. Ich sehe es als Teil meiner Kleidung. Es ist fr mich ein Kleidungsstck, ein Teil meiner Glaubenspraxis. Es ist fr mich kein Symbol und hat fr mich nicht den Symbolcharakter, der in der Auensicht ganz stark vorhanden ist. Mir ist vllig klar, dass die unterschiedlichen Wahrnehmungen dann auch sehr groes Potential fr Missverstndnisse bis hin zu Konikten haben. 22

6.2.3 Kulturelle Aspekte des Kopftuches

Das Kopftuch ist ein Stck Sto, das hierzulande bis Mitte des 20. Jahrhunderts vor allem im lndlichen Bereich ein alltgliches Kleidungsstck war und einen wesentlichen Bestandteil der Frauenkleidung darstellte. Den Kopf zu bedecken hatte in der europischen und christlichen Gesellschaft eine lange Tradition. Diese Aspekte werden heutzutage oftmals nicht bercksichtigt. Dabei leitet sich der Terminus Weib aus dem Wort Wiba ab, dessen Bedeutung Verhllte ist. So ist es z.B. bis heute Tradition, bei Hochzeiten einen Brautschleier zu tragen. Dieser Brauch versinnbildlichte frher den bergang von der Jungfrau zur verheirateten Frau. Nonnen tragen einen Schleier, um damit ihren Dienst fr Gott der entlichkeit sichtbar zu machen.23 Weitere Aspekte zum Tragen eines Kopftuches gibt es auch in anderen Kulturen. Wie bereits erwhnt, steht Bekleidung auch in Zusammenhang mit den klimatischen Bedin20 21

vgl. Lohlker 2009 und Monjezi Brown 2009 Flash-Interview 2011 22 Interview mit Baghajati 2011 23 vgl. Hglinger 2003, S. 17

161

gungen eines Landes. So tragen bspw. die Tuareg in Afrika diese Bekleidung, um sich besser vor Sonne, Wind und Sand zu schtzen.24 Diese Traditionen wurden und werden von Generation zu Generation weitergegeben.

6.2.4 Symbolische Auassungen

Kleidung ist visuell, es kann damit eine bestimmte Kultur symbolisiert werden. Das Kopftuch wird als sichtbares Zeichen angesehen und somit gibt es, wie auch bei anderen Zeichen, objektive und subjektive Bedeutungszuschreibungen. Diese Bedeutungen knnen sich ndern, oenkundig oder unbewusst sein. Das Kopftuch kann politische, kulturelle und subjektiv religise Symbolik besitzen. Eine entsprechende Symbolik kann allerdings erst im Kontext mit der tragenden Person deniert werden:25 Das Kopftuch ist anders als das christliche Kreuz nicht aus sich heraus ein religises Symbol. Erst im Zusammenhang mit der Person, die es trgt und deren sonstigem Verhalten kann es eine vergleichbare Wirkung entfalten. Das von Musliminnen getragene Kopftuch wird als Krzel fr hchst unterschiedliche Aussagen und Weltvorstellungen wahrgenommen 26 Im Bezug auf das Kreuz in den Klassenzimmern erklrte Kurt Lehner, Bezirksschulrat in Linz-Stadt, im Interview: Wir sind in Mitteleuropa. Wir haben eine christliche Kultur. Und fr die christliche Kultur ist ein Symbol das Kreuz. (...) Wenn es um die Diskussion geht - das wird ja auch oft in den Medien falsch dargestellt - ganz egal, wenn ich jetzt sage, den Begri Gott, dann ist Gott fr den Katholischen und fr den Evangelischen und den Islamischen eine hnliche Personizierung. Es ist genau dasselbe wie die Diskussion (...), die da seit Jahren boykottiert wird, in Linzer Schulen darf man nicht mehr Gr Gott sagen. Da haben wir von der islamischen Religionsgemeinschaft schon die Aussage gehrt, das ist fr uns berhaupt kein Problem, auch wir haben einen Gott, und Gr Gott sage ich genau so und 95 Prozent oder 98 Prozent akzeptieren das Kreuz in der Schule als das Symbol der Gesellschaft. 27 Dem Kopftuch haftet eine sehr dierenzierte Symbolik an, welche jedoch nicht von Natur aus gegeben ist, sondern erst in Verbindung mit einer Person bzw. in einem gewissen Kontext Symbolgehalt bekommt. Konkret bedeutet das, dass das Kopftuch in unterschiedlichen Situationen unterschiedlich ausgelegt werden kann und erst dadurch mit gewissen Erinnerungen oder Stereotypen etc. verbunden wird.28 Der Sinngehalt und die Bedeutung des Kopftuches variieren. Verschiedene Deutungen und Meinungen (kulturell, politisch, religis) sollen hier kurz angefhrt werden: Das islamische Kopftuch ist eine Bekleidungsvorschrift, die im Koran begrndet ist. Sie soll Frauen vor einem sexuellen Kontrollverlust der Mnner Schutz bieten und somit dem Verlust ihrer Ehre vorbeugen.
24

vgl. Mrz 2005, S. 23 vgl. Baumgartner 2009, S. 14 26 Oestreich 2005, S. 57 27 Interview mit Lehner 2011 28 vgl. Oestreich 2005, S. 57
25

162

 Das Tragen eines Kopftuches wird als Zeichen von Selbstbewusstsein und moralischer berlegenheit angesehen (ehrbar versus unehrbar). Als religises Symbol gehrt das Kopftuch in den Privatbereich. Das Tragen eines Kopftuches kann zu Ab- bzw. Ausgrenzung in der westlichen Welt fhren und dadurch zur Entstehung von Parallelgesellschaften beitragen. Das Kopftuch ist eine Abwertung gegenber Frauen und lsst sich mit dem Prinzip der Gleichberechtigung nicht vereinbaren. Mit dem Kopftuch als Symbol der Geschlechterordnung werden die Freiheitsrechte der Frauen durch den Patriarchalismus eingeschrnkt. Mit dem Kopftuch wird die Unterdrckung der Frau verbunden.29 Der Schleier symbolisiert die Minderwertigkeit der Frau und ihre Unterdrckung innerhalb der islamischen Gesellschaft.30 Das Kopftuch ist ein Zeichen des islamischen Fundamentalismus und laut Alice Schwarzer die Flagge des politischen Islam.31 Die islamische Welt wird von der westlichen Welt mit Eigenschaften assoziiert, die diese als anders und unterlegen darstellen. Dabei wird der Rolle der Frau mit Kopftuch bzw. Schleier eine groe Bedeutung beigemessen. Das Kopftuch charakterisiert fr viele die Andersartigkeit des Islam von der westlichen Welt. Somit wird die Kopfbedeckung als Trennlinie zwischen dem Okzident und dem Orient in (politischen) Diskursen herangezogen und soll die Unberwindbarkeit zwischen diesen beiden Welten aufzeigen.32

6.2.5 Rechtliche Grundlagen

6.2.5.1 Islamische Rechtslage im sterreichischen Gesetz Der Islam ist in sterreich als Religion rechtlich anerkannt. Laut 6 Artikel 1 des Islamgesetzes von 1912 wurde die Religionsgesellschaft der Anhnger_innen des Islams anderen anerkannten Religionen gleichgestellt. Die Religionsgemeinschaft der Anhnger des Islams geniet als solche, sowie hinsichtlich ihrer Religionsausbung und ihrer Religionsdiener_innen gesetzlichen Schutz, solange sie nicht im Widerspruch zu den Staatsgesetzen stehen.33

6.2.5.2 Historischer Abriss Im Staatsgrundgesetz von 1867 wurde im Artikel 14 die volle Glaubens- und Gewissensfreiheit fr alle erklrt. Artikel 15 gewhrleistet das Recht auf eine entliche, gemeinsame Religionsausbung und einer selbstndigen Ordnung und Verwaltung ihrer internen Angelegenheiten, solange sie nicht den Staatsgesetzen widerspricht.34
29 30

vgl. Schrter 2007, S. 152 f vgl. Hglinger 2003, S. 28 31 Schwarzer 2010, S. 232 32 vgl. Gle 1995, S. 8 33 vgl. Bundesgesetzblatt fr die Republik sterreich 1912, 6 Art. 1 34 vgl. ebd., S. Art. 14/15

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Im Jahre 1878 wurde die damalige sterreich-Ungarische Monarchie ermchtigt, Bosnien und Herzegowina zu besetzen. Damit gehrte ein erheblicher Anteil muslimischer Bevlkerung zum Staatenverband christlicher Prgung. 1908 erfolgte die staatliche Eingliederung Bosnien-Herzegowinas. Dadurch stieg der politische Druck der gesetzlichen Anerkennung des Islam. Am 15. Juli 1912 wurde das Gesetz betreend die Anerkennung der Anhnger des Islams nach hanetischem Ritus als Religionsgesellschaft erlassen.35 (Am 24. Mrz 1988 wurde die Wortfolge nach hanetischem Ritus aus dem Gesetz entfernt.)36 Damit steht den Anhnger_innen des Islam als anerkannte Religionsgemeinschaft die gemeinsame, entliche Religionsausbung zu, ebenso die selbstndige Verwaltung und Ordnung der inneren Angelegenheiten, sowie Selbstbestimmung und die rechtliche Gleichstellung, mit anderen anerkannten Religionsgemeinschaften.37 Im Vertrag von St. Germain 1919 wurde allen Einwohner_innen sterreichs das Recht zuteil, entlich als auch privat jede Religion auszuben. Dies betraf nun auch nicht anerkannte Religionen, solange dies die guten Sitten oder die entlichen Ordnung nicht stre.38 Artikel 9 der Europischen Menschenrechtskonvention, die mittels Bundesgesetzblatt Nr. 59/1964 mit Verfassungsrang ausgestattet ist, beinhaltet den Anspruch von Jedermann auf Gedanken-, Gewissens- und Religionsfreiheit.39 Bei der Religionsfreiheit wird zwischen drei Dimensionen unterschieden, der individuellen, kollektiven und korporativen Religionsfreiheit. Bei der individuellen Religionsfreiheit wird zudem zwischen der positiven und der negativen unterschieden. Die positive Religionsfreiheit beinhaltet das aktive Ausben der Religion. Zur negativen Religionsfreiheit zhlen die Freiheit des Nichtglaubens oder der Nichtteilnahme an religisen Handlungen bzw. der Freiheit, nicht mit religisen Symbolen konfrontiert zu werden, wenn es nicht gewollt ist. Bezweckt die individuelle Religionsfreiheit den Schutz der einzelnen Person, hat die kollektive Religionsfreiheit den Zweck, Zusammenschlsse von mehreren Personen zu schtzen. Die korporative Religionsfreiheit bewahrt Religionsgemeinschaften vor Beschneidungen ihrer Rechte.40 Die Religionsfreiheit wird von Bezirksschulinspektorin Riemenschneider als unabdingbar und selbstverstndlich notwendig angesehen.41 Als verfassungsrechtliche Grundlage gilt zudem die religis-weltanschauliche Neutralitt des Staates. Der Staat darf demzufolge religise Bezge weder ignorieren noch sich damit identizieren.42

6.2.5.3 Islamische Glaubensgemeinschaft in sterreich Die Islamische Glaubensgemeinschaft in sterreich (IGGi) ist die Vertretung der im Land lebenden Muslim_innen und seit 1979 gesetzlich anerkannt. Sie ist eine Krperschaft entlichen Rechts und die ozielle Verwaltung fr religise Belange der in sterreich lebenden Muslim_innen.43
35

vgl. Gartner 2011, S. 73 . vgl. Bundesgesetzblatt fr die Republik sterreich 1912, 5 und 6 Art. 1 37 vgl. Potz 1993, S. 140 38 vgl. fr das Kaiserthum sterreich 1867, S. Art. 63 39 vgl. Bundesgesetzblatt fr die Republik sterreich 1958a 40 vgl. Janda und Vogl 2010b, S. 7 41 Interview mit Riemenschneider 2011 42 vgl. Kalb und Potz 2003, S. 42 f 43 vgl. Islamische Glaubensgemeinschaft 2003a
36

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Zur Entstehung der IGGi leisteten zwei Vereine einen wesentlichen Beitrag. 1962 wurde in Wien von bosnischen Intellektuellen der Moslemische Sozialdienst (MSS) gegrndet. Es gab verstrkte Bestrebungen, eine Anerkennung der Gemeinschaft zu erreichen und dem Islam den Bestand in sterreich zu sichern. 1968 wurde die Muslimische Studentenunion von Student_innen, wiederum in Wien, gegrndet, ebenfalls mit dem Ziel der Anerkennung als islamische Glaubensgemeinschaft. 1968 gab es dahingehend erste Gesprche mit der Regierung, ein erster Antrag wurde 1971 eingebracht. Verschiedene Grnde bewirkten ein Hinauszgern einer Anerkennung. Einerseits bemngelte das Ministerium ein Fehlen an entscheidungsfhigen Verhandlungspartnern, andererseits gab es Befrchtungen bezglich der Mehrehe. Durch die Organisation eines religisen Oberhauptes, dem Mufti, und einem Prsidenten der Glaubensgemeinschaft konnten die Verhandlungspartner_innen gestellt werden. Hinsichtlich der Polygamie wurde ein Rechtsguthaben eingeholt, welches verhindert, dass ein_e Muslim_in auf dieses Recht durch Berufung auf die Religionsfreiheit zurckgreifen kann, wenn es der Staat verbietet. Schlielich erfolgte am 2. Mai 1979 die Genehmigung zur Errichtung der ersten islamischen Religionsgemeinde. 1988 wurde diese Rechtsverordnung durch die Anerkennungsverordnung ersetzt.44 sterreich nimmt damit eine Vorreiterrolle in Europa ein. Zu den Ttigkeitsbereichen der IGGi zhlen unter anderem die Organisation des Religionsunterrichtes an Schulen, der Schulerhalt der islamischen religionspdagogischen Akademie in Wien, entlichkeitsarbeit und Vernetzung, die Vertretung in muslimischen Angelegenheiten und das Frauenreferat.45

6.2.5.4 Islamischer Religionsunterricht in sterreich Der islamische Religionsunterricht wurde in sterreich im Schuljahr 1982/83 eingefhrt. Lt. Art 17 Abs. 4 StGG (Staatsgrundgesetz) zeichnet fr die Organisation des Unterrichts die betreende Kirche oder Religionsgesellschaft, in diesem Falle die IGGi, verantwortlich. Der Staat sterreich stellt die notwendigen Rahmenbedingungen zur Verfgung (Schulgebude, Besoldung, ...).46 Nach Angabe der IGGI werden in ganz sterreich ca. 40.000 muslimische Schler_innen von rund 350 Lehrer_innen betreut.47 Islamische Religionslehrer_innen fr Pichtschulen werden seit 1998 an der Islamischen Religionspdagogischen Akademie in Wien ausgebildet. Religionslehrer_innen fr Hhere Schulen werden seit 2006 an der Universitt Wien im Rahmen eines Master-Lehrganges ausgebildet.48

6.2.5.5 Islamische Bekleidungsvorschriften in sterreich In sterreich gibt es keine Bekleidungsvorschriften, Ge- bzw. Verbote. Im Zusammenhang mit der Kleiderordnung an Schulen bzw. den gesetzlichen Grundlagen formulierte eine Bezirksschulinspektorin im Rahmen eines Expertinneninterviews die Sachlage so:
44 45

vgl. vgl. 46 vgl. 47 vgl. 48 vgl.

Kalb und Potz 2003, S. 629 Islamische Glaubensgemeinschaft 2003b Bittendorfer, Egger und Kadi 2005 Islamische Glaubensgemeinschaft 2005 Janda und Vogl 2010b

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Naja, es gibt eben keine Regelungen in dem Sinn, die allgemein gltig wren. Das Tragen eines Kopftuches ist nicht verboten. Das heit es ist erlaubt. [...] Wir knnen in der Schulordnung einiges festlegen, aber wir knnen ein Gesetz nicht umgehen, das knnen wir natrlich auch nicht. 49 In einem weiteren Interview mit einem Bezirksschulinspektor wurde angemerkt, dass die Kleiderordnung grundstzlich in der Schulordnung festgelegt wird. Diese Schulordnung wird von Eltern und Lehrer_innen ausgehandelt, formuliert bzw. es wird das Einverstndnis aller Eltern eingeholt.50 Sowohl Lehrerinnen als auch Schlerinnen kann das Tragen eines Kopftuches nicht untersagt werden. Das Tragen eines Kopftuches unterliegt dem Schutz der Religionsfreiheit und wird als Ausdruck des Glaubens rechtlich anerkannt.51 Aus aktuellem Anlass (Linzer Stelzhamerschule) erging am 23. Juni 2004 ein Erlass vom Bundesministerium fr Bildung, Wissenschaft und Kultur durch die damalige Bundesministerin Elisabeth Gehrer: Das Tragen von Kopftchern durch muslimische Mdchen (bzw. Frauen) fllt als religis begrndete Bekleidungsvorschrift unter den Schutz des Art. 14 Abs. 1 des Staatsgrundgesetzes 1867 bzw. Art. 9 der MRK. 52 Der Lehrplan an Schulen beinhaltet den gemeinsamen Sport- und Schwimmunterricht von Jungen und Mdchen (Koedukativer Schwimmunterricht). Daher liegt eine Verpichtung nach 24 Schulpichtgesetz vor, diesen auch zu besuchen. Ein generelles Fernbleiben vom Unterricht ist nicht mglich. Eine Befreiung von der Teilnahme kann aus gesundheitlichen Grnden, bei wichtigen Ereignissen aber auch bei islamischen Feiertagen erfolgen.53 Lehner sagte im Interview am 11. Februar 2011: Ich denke mir, da ist vielfach auch eine gewisse Bequemlichkeit dabei, ja. Wenn das Mdchen sagt, das Schwimmen interessiert mich nicht, dann fllt ihnen alles Mgliche ein um dem zu Entgehen. Unter anderem ist da der religise Aspekt dann in den Vordergrund gestellt oder vorgeschoben. 54 Riemenschneider berichtete im Interview am 28. Februar 2011 aus einem aktuellen Fall, wo eine Schlerin nicht turnt und nicht am Schwimmunterricht teilnimmt, aufgrund ihrer religisen berzeugung. (...) Mit den Eltern wird Kontakt aufgenommen. Es werden ihnen auch die Folgen dargelegt, die die Nichtteilnahme am Turnunterricht nach sich ziehen. Im Gesprch mit den Eltern knnten in 99 Prozent der Flle Vereinbarungen getroen werden, mit denen beide Seiten (Schule und Elternhaus) einverstanden sind. Die Bezirksschulinspektorin betonte auch, dass eine gewisse Toleranz der Schule notwendig ist, aber aus Grnden der Sicherheit Kopfbedeckungen im Turnunterricht abgenommen werden mssen: . . . die Schlerinnen drfen das Kopftuch natrlich tragen in der Schule, bis auf den Turnunterricht, weil es einfach zu gefhrlich ist. Dort mssen sie es abnehmen. (...) wir schauen auch einfach auf die Sicherheit der Kinder und das muss eben eingehalten werden. Es ist nicht einzusehen, dass Lehrer unter Umstnden, wenn was passieren sollte, zur Verantwortung gezogen werden. 55
49

Interview mit Riemenschneider 2011 Interview mit Lehner 2011 51 vgl. Ornig 2006, S. 115 f 52 vgl. Oestreich 2005 53 vgl. Janda und Vogl 2010a, S. 36 f 54 Interview mit Lehner 2011 55 Interview mit Riemenschneider 2011
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Es fehlt eine gesetzliche Regelung, die das Tragen eines Kopftuches bzw. weiter Bekleidung im Sport- und Schwimmunterricht verbietet. Allerdings stellt das Tragen eines Kopftuches beim Sport und Schwimmen ein erhhtes Verletzungsrisiko dar.56 Aus einem Expertinneninterview geht hervor, dass es nach dem Erlass vom Bundesministerium 2004 viele Anfragen bezglich des Kopftuchtragens in der Praxis gab. In diesem Zusammenhang wurden vom Forum Muslimische Frauen sterreich teilweise Pckchen an die Schulen verschickt: mit Demo-Kopftchern, die eben geeignet sind fr den Sportunterricht, sprich keine Verletzungsgefahr darstellen. 57 Mit dem 8b Abs. 1 Schulorganisationsgesetz (SchOG) wird versucht auf das religise Schamgefhl Rcksicht zu nehmen. Dieser Gesetzestext sieht vor, den Sportunterricht ab der fnften Schulstufe nach Geschlechtern getrennt durchzufhren.58

6.2.5.6 Islamische Rechtslage in der Europischen Union Der Artikel 9 EMRK (Europische Menschenrechtskonvention) beinhaltet die Gedanken-, Gewissens- und Religionsfreiheit. Sie ist in sterreich seit dem 3. September 1958 in Kraft und ist durch das BGBl. Nr. 59/1964 mit dem Verfassungsrang ausgestattet:59 Abs. 1: Jedermann hat Anspruch auf Gedanken-, Gewissens- und Religionsfreiheit; dieses Recht umfasst die Freiheit des einzelnen zum Wechsel der Religion oder der Weltanschauung, sowie die Freiheit, seine Religion oder Weltanschauung einzeln oder in Gemeinschaft mit anderen entlich oder privat, durch Gottesdienst, Unterricht, durch die Ausfhrung und Beachtung religiser Gebruche auszuben. Abs. 2: Die Religions- und Bekenntnisfreiheit darf nicht Gegenstand anderer als vom Gesetz vorgesehener Beschrnkungen sein, die in einer demokratischen Gesellschaft notwendige Manahmen im Interesse der entlichen Sicherheit, der entlichen Ordnung, Gesundheit und Moral oder fr den Schutz der Rechte und Freiheiten anderer sind. 60 Die EMRK ging aus den allgemeinen Erklrungen der Menschenrechte (AEMR) hervor, welche am 4. November 1950 in Rom unterzeichnet wurden und am 3. September 1953 in Kraft getreten sind. Der Grund fr deren Verfassung war das Bestreben der Vereinten Nationen, einen internationalen Schutz fr die Menschen zu schaen. Auslser fr dieses Bestreben war der Zweite Weltkrieg mit dessen Schrecken des Holocausts.61 In Bezug auf das Tragen eines Kopftuches gibt es in einzelnen europischen Lndern unterschiedliche Herangehensweisen. Der EGMR (Europische Gerichtshof fr Menschenrechte) rumt den Lndern dabei einen bestimmten Gestaltungsspielraum ein. Frankreich: Seit 2004 sind religise Symbole, wie Kopftuch, Kreuz oder Kippa an Schulen verboten.62 Seit dem 11. April 2011 ist ein Gesetz in Kraft, welches Frauen eine Vollverschleierung in der entlichkeit verbietet. Der Vollschleier wird
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vgl. Janda und Vogl 2010a Interview mit Baghajati 2011 58 vgl. Bundesgesetzblatt fr die Republik sterreich, 8b Abs. 1 59 vgl. Bundesgesetzblatt fr die Republik sterreich 1958a 60 Ebd. 61 vgl. von Blow 2008, S. 4 62 vgl. ztrk 2006, S. 299

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von vielen als Zeichen des Islamischen Fundamentalismus und als Symbol der Unterdrckung der Frauen angesehen.63 Deutschland: In Deutschland gibt es auf Lnderebene unterschiedliche Gesetze und Rechtsprechungen. Einige Lnder wie z.B. Baden-Wrttemberg, Bayern und Berlin haben ein Gesetz verabschiedet, welches Lehrerinnen untersagt mit Kopftuch zu unterrichten. Einige weitere Lnder planen einen eben solchen Gesetzesentwurf. Schweiz: Im Fall Dahlab versus Schweiz wurde eine Beschwerde von Seiten des EGMR abgelehnt.64 Es ging in diesem Fall um eine Lehrerin, die im Unterricht Kopftuch trug. Das Bundesgericht argumentierte mit der Beeintrchtigung der Neutralitt in einem entlichen und laizistischen Schulsystem. Das Kopftuch sei ein Symbol, das den Schler_innen aufgezwungen werde.65

6.2.6 Kopftuch und Medien

Immer wieder wird das Kopftuch in den sterreichischen Medien thematisiert. In den meisten Fllen geht es dabei um allgemeine Kleiderordnungen, Konikte im In- und Ausland rund um das Thema Kopftuch bzw. es soll der Islam mittels entsprechendem Bildmaterial von Frauen mit Kopftuch in der Berichterstattung dargestellt werden. Mit der Ausrufung des Gottesstaates im Iran im Jahre 1979 durch Ayatollah Khomeini und dessen Verknden des Schleierzwangs wurden Bilder von schwarz verschleierten Frauen eingesetzt, die fr Rckschritt und Unterdrckung stehen. Die Medien verwenden diese bildliche Symbolwirkung von verhllten Frauen. Dadurch wird eine bestimmte Wahrnehmung gefrdert und ein spezielles Islambild erschaen. Es entstehen Stereotype, die aufgrund mangelnder Auseinandersetzung mit dem Thema rasch zu Vorurteilen werden knnen. Die westliche Welt steht dem Kopftuch grtenteils ablehnend gegenber. Die Verhllung wird als Unterdrckung und Freiheitsberaubung interpretiert. Sie steht fr Ungleichheit und Fremde, Nichtintegration und Gefahr.66 Carla Amina Baghajati, vom Forum Muslimische Frauen sterreich und Sprecherin fr die Islamische Glaubensgemeinschaft in sterreich, ist selbst eine vom Protestantismus zum Islam konvertierte Glubige. Sie meint dazu, dass Medien die Materie rund um Kopftuch und Islam zu einem ganz groen Thema hochstilisieren, gerade auch deswegen, weil dieses Kleidungsstck aufgrund der Sichtbarkeit einfach greifbar und wahrnehmbar ist, und daher zu einem Reizthema verarbeitet werden kann. Die Medien wissen sehr genau, dass diese Inhalte sehr emotionsgeladen sind. Genau deswegen ist dieser Themenbereich so populr und garantiert das Interesse der Leser_innenschaft. Zugespitzt kann gesagt werden: Kopftuch macht Quote. Baghajati betont jedoch, dass es sehr wohl einen Unterschied macht, welches Medium darber berichtet - die Boulevardpresse stellt das Thema anders dar als sogenannte Qualittsmedien. So gibt es durchaus positive Beispiele in der Medienlandschaft, die sich mit dem Thema Islam, Muslim_innen und Kopftuch sehr kritisch und reektiert auseinandersetzen. Sie nennt auch Frauenzeitschriften, wie etwa Die Wienerin oder Woman, in denen immer wieder gut recherchierte Berichte ber das Thema Kopftuch publiziert werden. Auch die bildliche Darstellung in den oben genannten Frauenzeitschriften durch verschiedene Protagonistinnen wird sehr gut dargestellt. Oft
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vgl. vgl. 65 vgl. 66 vgl.

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Die Standard 2011 ztrk 2006, S. 300 ebd., S. 306 Schi er 2007, S. 167-200

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ist es auch so, dass Bilder verwendet werden, auf denen z. B. kopftuchtragende Frauen nur von hinten abgebildet sind und daher kein Gesicht erkennbar ist. Diese Darstellung vermittelt ein Bild von kopftuchtragenden Frauen, die der Gesellschaft den Rcken zuwenden. Hingegen wurden in der Zeitschrift Die Wienerin Frauen mit Kopftuch sehr geschmackvoll und vorteilhaft fotograert, sagt Baghajati.67

Abbildung 6.1: Carla Amina Baghajati

Weiters antwortete die Expertin vom Forum Muslimische Frauen auf die Frage, wie Medien Bilder im Zusammenhang mit dem Islam darstellen, wie folgt: Da ist so viel zu sagen, sodass wir das strukturieren mssen. Sie interessieren sich fr die Bildlichkeit. Bleiben wir beim gngigen Foto, wo Muslim_innen von hinten aufgenommen werden. Die Aussage ist natrlich, dass diese Menschen nichts mit unserer Gesellschaft zu tun haben wollen, weil sie uns den Rcken zuwenden. Sie sind nicht integriert, sie sind nicht integrationswillig und all diese Dinge. Angefangen hat damit wohl die FP 1999 mit dem berfremdungswahlkampf, wo diese Frauen mit langen Mnteln mit Kopftuch von hinten abgebildet wurden. Andere Qualittsmedien sind da eine Ecke besser, natrlich, allerdings haben die Bildredaktionen hier noch einen Nachholbedarf. Ich wei zu gut wie Medien funktionieren, als dass ich hier nicht auch ein gewisses Verstndnis dafr htte. Also angenommen, man hat einen Bildbedarf aber nichts Greifbares, dann nimmt man eine Kollegin, die das Kopftuch trgt und fotograert die von hinten. Das kann natrlich nicht ideal sein. Neulich hatten wir eine Podiumsdiskussion zu diesem Thema, wo es um Qualitt im Journalismus und um den Islam in den Medien ging. Im Zuge dessen habe ich den Vorschlag gemacht, dass wir gerne einmal ein Fotoshooting
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Interview mit Baghajati 2011

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mit Musliminnen machen, worauf dann die Bildredaktionen zurckgreifen knnen, damit sie etwas in der Schublade haben. 68 Fr Waltraud Padosch, Direktorin der Otto-Glckel-Schule in Linz, vermitteln die Zeitungen falsche Bilder hinsichtlich des Islams. Sie ist der Meinung, dass die negative Berichterstattung die Vorurteile der Bevlkerung schrt und noch verfestigt. Weiters wird sie durch die negative Berichterstattung und der Vermittlung von falschen Bildern und Fakten, z.B. viel mehr Schler_innen nicht-sterreichischer Herkunft als solche mit sterreichischer Herkunft, immer wieder bemitleidet und auf die Situation mit den Migrant_innen angesprochen. Sie versucht diese Vorurteile zu entkrften und steht hinter ihrer Schule und den Kindern, die diese besuchen. Hinsichtlich der Frage nach einer Vernderung der Berichterstattung uert Padosch ein klares Nein, da sie der Meinung ist, dass die Journalist_innen noch immer nicht die Wahrheit schreiben und zu ungenau recherchieren und das Gesagte verzerren.69 Baghajati sieht aufgrund der Berichterstattung der letzten Jahre eine Vernderung, die vor allem im konsekutiven Zusammenhang mit der politischen Vernderung in sterreich zu analysieren ist. Was ihr groe Sorge bereitet, ist die sich ausbreitende Islamophobie, die vor allem als politisches Mittel von Rechts immer mehr genutzt wurde und wird. In vielen Fllen greifen immer mehr VP-Politiker_innen dieses Thema auf, allerdings auf eine andere Art und Weise als dies noch in der Zeit der VP-FP-Koalition von 2000 bis 2006 der Fall war. Baghajati sagt: Heute ist das anders, die FP treibt andere Parteien vor sich her und da wird vieles immer mehr salonfhig, was vorher nicht so war. Also, Sager von Innenministerin Fekter, Toleranz ist im Islam ein No-Go oder jngstes Beispiel, ich zitiere: Fekter sagt, es gibt ungleich mehr Mdchen trkischer Herkunft, die kein Kopftuch tragen, es gibt viele Mdchen, die in der Schule hervorragende Noten haben und tolle Karrieren machen. Was impliziert das? Die Kopftuchmdchen sind das Problem und die tollen Noten kommen nicht von ihnen. Das ist nur ein Beispiel, weil es gerade so gut zum Kopftuch passt. Ihr Hauptsager ist, Integration bringt Emanzipation, wo mir auch schlecht wird, weil das impliziert, dass jede Frau die herkommt, unemanzipiert ist, weil sie eben aus einem muslimischen Land kommt und Opfer ist und erst einmal befreit werden muss. Die Integration befreit sie. Das ist eine dermaen kolonialistische, arrogante Pose, die nur aufregen kann. Das regt mich aber nicht nur als Muslimin, sondern wirklich als Frau unter Frauen auf, weil die Gefahr besteht und mit dieser Politik Augenauswischerei (Anm.:Vortuschung) betrieben wird, dass uns Frauen verkauft wird, dass es uns ohnehin so gut geht und wir deshalb schn still sein sollen. Die muslimischen Frauen haben das Problem und wir helfen ihnen jetzt noch bei der Emanzipation und dann sind wir alle so emanzipiert. 70 Auf die Frage, ob zwischen der Angst vor dem Islam und der entlichen Berichterstattung fr Baghajati ein Zusammenhang besteht, antwortet sie wie folgt: Natrlich besteht der. Wobei Journalist_innen vor keiner einfachen Aufgabe stehen. Denn, wenn eine Frau Innenministerin etwas zu diesem Thema sagt, hat das dann natrlich einen Nachrichtenwert, den Medien publizieren
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Interview mit Baghajati 2011 Interview mit Padosch 2011 70 Interview mit Baghajati 2011
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mssen. Das ist auch richtig so. Es ist leider derzeit so, dass mehr ber die Meinungsumfragen Politik gemacht wird, als ber eine politische Haltung. Wrde die Meinungsumfrage beispielsweise ergeben, dass die Leute immer islamfeindlicher werden, dann ist die Verfhrung gro, dieses Segment politisch zu bedienen. Im korrekten Politsprech heit das dann, dass wir die ngste der Leute ernst nehmen. Ich bin dafr, dass man die ngste der Leute ernst nimmt und aufgreift. Dies sollte jedoch dierenziert, sachlich und konstruktiv geschehen. 71 Padosch sieht bezglich der Angst vor dem Islam die Sachlage folgendermaen: fr sie steht nicht die Angst vor dem Islam im Vordergrund, sondern einfach das Bedrfnis einen Artikel reierisch zu verfassen. Weiters ist sie der Meinung, dass Reporter_innen ihre eigene Angst, die sie gegen den Islam haben, zu vermitteln versuchen.72 Baghajati empndet die aktuelle politische Auseinandersetzung mit dem Thema Kopftuch und Islam folgendermaen: Beim Kopftuch glaube ich fast, dass die entlichen Aufreger auf lange Sicht weniger werden, weil es zu viele junge Frauen gibt, die ein Gegenbild zu jetzigen Kontroversen darstellen. Und nicht nur hier, sondern in den Lndern der arabischen Welt, wo muslimische Frauen auf Fahrzeuge klettern, Sprechchre anleiten und Fahnen schwingen und ihre Mnner im Hintergrund sind. Die Frauen sind die Einpeitscherinnen, die erheblichen Einuss auf die politischen Umstrze nehmen. Das wirft diese Klischeebilder ber Bord. Da ist eine groe Honung, dass das einfach nicht mehr funktioniert, zu sagen, Kopftuch ist gleich Unterdrckung ist gleich schreckliches Patriarchat. Das kann nicht sein. hnlich verhlt es sich mit der letztjhrig gefhrten Burqa-Debatte, die letzten Endes eingeschlafen ist. Das kann sich gegenstzlich aufschaukeln und von daher ist die Verantwortung eine ganz groe. Es ist besonders wichtig, nicht ber Muslim_innen zu berichten, sondern mit Muslim_innen. Es ist wichtig, wie pluralistisch, selbstbestimmt und mehrstimmig die muslimischen Frauen sind, egal ob mit oder ohne Kopftuch. 73 In einem Zeitungsartikel im November 2005 in den Obersterreichischen Nachrichten mit dem Titel Aufreger Kopftuch: Sto mit Symbolgehalt rumt der Autor Roman Sandgruber mit diversen Vorurteilen auf und versucht, mittels einer historischen Aufbereitung und diversen Begriserklrungen, mehr Verstndnis fr das Tragen eines Kopftuches bei der Leser_innenschaft zu erlangen. Historisch gesehen, handle es sich beim Kopftuch um einen wesentlichen Bestandteil der Frauentracht, es sollte somit als alltgliche Kleidung, und nicht als etwas Besonderes angesehen werden. Weiters wird versucht den Symbolwert des Kopftuches aufzuarbeiten und es nicht als Vorwand fr Rassismus oder Religionsfeindschaft gelten zu lassen. Der letzte Satz des Artikels ist sehr prgend fr die gesamte Ausarbeitung und appelliert an die Leser_innen, dass Kopftcher als Kleidungsstcke und somit als soziale, kulturelle und nationale Symbole zu respektieren seien.

6.2.7 Wahrnehmungs- und Stimmungsbild

Die durchgefhrten Flash-Interviews an der Johannes Kepler Universitt in Linz, Obersterreich, zeigen eine sehr dierenzierte Einstellung zum Thema Kopftuch. Die Antworten
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Interview mit Baghajati 2011 Interview mit Padosch 2011 73 Interview mit Baghajati 2011

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von Personen, welche nicht dem Islam angehren, auf die Frage, Was assoziieren Sie mit einem Kopftuch? elen sehr unterschiedlich aus. Es kam zu Aussagen basierend auf der klassischen Art des Denkens, dass ein Kopftuch eine Muslimin bzw. deren Religionszugehrigkeit kennzeichnet, bis hin zu sehr allgemeinen Assoziationen, wie etwa, dass auch alte Frauen, vor allem Gromtter, fter Kopftuch tragen. Es kam auch zu klischeebehafteten Assoziationen und uerungen hinsichtlich der Unterdrckung der Frau und der Ausbung von Macht durch Mnner im Zusammenhang mit dem Kopftuch. Eine befragte Muslimin assoziiert mit dem Kopftuch ein Zugehrigkeitsgefhl und das Gefhl von Sicherheit. Sie sieht es nicht als Zwang ein Kopftuch zu tragen, sondern weist ihm sogar die Eigenschaft eines Accessoires zu, welches sie nie abnehmen wrde. Diese doch sehr hugen und allgemein bekannten Assoziationen werden auch durch die Medien vermittelt und verstrkt. Die Stimmung am Campus hinsichtlich der Berichterstattung ber den Islam bildet ein sehr breites Spektrum an Assoziationen, Wnschen und Zuschreibungen ab. Es wurde hug erwhnt, dass die Medienberichterstattung grtenteils als sehr einseitig empfunden wird. Die Aufklrung gewisser Konikte stehe dabei selten im Vordergrund. Riemenschneider uerte hinsichtlich der Berichterstattung in den Medien, dass von sehr kritisierend oder sehr kritisch bis zu akzeptierend die ganze Bandbreite vertreten ist: In manchen Zeitungen wird aufwiegelnd geschrieben und andere Zeitungen berichten eben seris. Ihres Empndens nach gibt es insgesamt mehr Berichte ber den Islam. Sie meint, dass in der letzten Zeit vermehrt die Angst vor dem Islam geschrt wird und weniger die Sachlichkeit im Vordergrund steht. Weiters schenkt die Berichterstattung eher dem radikalen Islamismus seine Aufmerksamkeit, als dem normalen, gemigten Islam. 74 Baghajati, vom Forum der Muslimischen Frauen sterreich, erinnerte sich in diesem Zusammenhang an konkrete Vorflle aus ihrem Umfeld, wo es aufgrund von Konfessionsunterschieden in Bezug auf Kopftuch und Islam zu Problemen gekommen ist. Sie sagte, dass es nicht nur einen Vorfall gab, sondern derlei viele: Angefangen von verbalen Beschimpfungen beispielsweise du Kopftuchschlampe, ihr gehrt alle raus aus sterreich und Etliches mehr. Jetzt auch manchmal im Zusammenhang Islamismus/Terrorismus bis hin zum entlichen Raum. Beim Straenbahn fahren und in Warteschlangen. Es gibt auch, und da wird es dann wirklich ernst, Einzelflle von krperlichen Attacken, wenn Frauen und Eltern mit Kinderwgen unterwegs sind, bespuckt und an der Rolltreppe geschubst werden und wenn ihnen das Einsteigen verweigert wird. Das ist dann noch nicht krperliche Gewalt, aber auch eine Erniedrigung. 75 Reaktionen ruft das Tragen eines Kopftuches ihrer Meinung nach sehr viele hervor: Ach, das ist eine Frage, da knnten wir jetzt eine halbe Stunde darber reden. Beobachtungen von auen mache ich aber auch mit verschiedenen kopftuchtragenden Frauen und Mdchen und wie es ihnen damit geht. Viele Menschen lancieren islamophobe und fremdenfeindliche Aussagen, was aber nicht bedeutet, dass es nicht auch Menschen gibt, die sich kritisch und reektiert zu dieser Thematik uern. Das ist sehr wichtig. Es gibt sehr viele Leute, die einen im Alltag darauf ansprechen. Wildfremde Personen, die sagen, dass
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Interview mit Riemenschneider 2011 Interview mit Baghajati 2011

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sie nicht mit diesen FP-lern verwechselt werden mchten. Da knnen wir mal reden, wie es denn so ist, Kopftuch zu tragen. Und ich glaube, vieles stimmt da nicht, was da die Medien verkaufen wollen. Ich wrde das gerne mal von Ihnen hren. Das nde ich dann sehr positiv. Mir persnlich passiert das immer wieder, weil mich manche Leute aus den Medien kennen und dann Lust haben, direkt weiter zu diskutieren. Das nde ich sehr gut. Ich wei aber auch, dass andere Muslim_innen solche Erfahrungen machen und direkte, spontane Solidaritt im Alltag und Dialog, der dann auch gerne erwidert wird, erfahren. Dazu kommt, dass wir eben durch die junge Generation jetzt auch eine viel bessere Mglichkeit des Dialogs haben. Da spreche ich von Deutsch als Kommunikationssprache. Vor zehn oder 15 Jahren war das natrlich noch anders. Heute ist eine junge Generation von Frauen da, die ihr Kopftuch sehr selbstbewusst tragen und sehr reektiert damit umgehen, wissen warum sie das tun, es selber mchten, sehr selbstbestimmt und oft auch anders als ihre Mtter und Gromtter damit umgehen. Sie knnen Deutsch, sie knnen kommunizieren. 76 Zusammenfassend zu dem Thema Wahrnehmungs- und Stimmungsbild in sterreich lsst sich feststellen, dass es sehr viele verschiedene Auassungen bezglich des Kopftuches gibt und immer geben wird. Die Medien haben in diesem Fall einen groen Einuss auf die Meinungsbildung der Bevlkerung, jedoch gibt es auch Menschen die Beitrge reektiert betrachten und Betroene direkt ansprechen, weil sie den Medien nicht zu 100 Prozent glauben. Baghajati bringt diese Aspekte auf den Punkt und sieht bei der Betrachtung durchaus zwei Seiten und einen allgemeinen Umschwung im Denkverhalten der sterreicher_innen.

6.3 Der mediale Diskurs: Otto-Glckel-Schule

6.3.1 Einfhrung in das Ereignis
Eines jener beiden Ereignisse, welches im Rahmen dieser Forschungsarbeit nher untersucht wurde, war der Kopftuchstreit an der Linzer Otto-Glckel-Schule Anfang 2006. Es ging um einen Konikt zwischen Lehrkrften bzw. der Direktorin der Otto-Glckel-Schule und dreier muslimischer Vter von Schlerinnen, die diese Schule besuchten. Die Vter htten von den weiblichen Lehrkrften gefordert, dass diese Kopftcher tragen sollen. Darber hinaus wurde auch von Schwierigkeiten im Umgang zwischen den Lehrerinnen und den Vtern berichtet. Die Vter htten ein aggressives Auftreten gegenber den Lehrkrften gezeigt. Es kam zu einer schriftlichen Beschwerde seitens der Lehrkrfte an die Personalvertretung.

6.3.2 Diskursive Aufarbeitung

Die ersten Berichte ber den Vorfall an der Otto-Glckel-Schule erschienen am 21. Jnner 2006 in der Kronen Zeitung und den ON. Die Zeit der Berichterstattung erstreckte sich insgesamt ber mehrere Wochen, der letzte Bericht zum Ereignis erschien am 8. Mrz 2006 in der Zeitung Der Standard. Die Zeitungsberichte wurden einer eingehenden
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Interview mit Baghajati 2011

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Analyse unterzogen, um die Berichterstattung in Hinblick auf rassistische Inhalte zu untersuchen. Interessant bzw. aullig in diesem Zusammenhang war, dass es anhand der Zeitungsberichterstattung nicht gelang, den eigentlichen Vorfall an der Otto-GlckelSchule inhaltlich zu rekonstruieren bzw. nachzuvollziehen. Insbesondere die Artikel der Kronen Zeitung lieen mehr Fragen als Antworten oen. Ein Beispiel dafr war der Bericht vom 28. Jnner 2006 mit folgender Schlagzeile: Nach Riesenwirbel um KopftuchAre will Landesschulratsprsident mit Islam-Vorsitzendem die Wogen gltten und meint: Gegenseitiger Respekt ist die einzige Lsung. In der Einleitung des Artikels wird berichtet, dass der obersterreichische Landesschulratsprsident Fritz Enzenhofer die Wogen im Kopftuchstreit gltten will und dazu den Vorsitzenden der islamischen Glaubensgemeinschaft, Anas Schakfeh, nach Linz eingeladen htte. Im Artikel selbst wird zu diesem Thema nur mehr in einem einzigen Satz Stellung genommen, der restliche Teil der Berichterstattung handelt ausschlielich von Aussagen eines Regionalpolitikers hinsichtlich des seiner Meinung nach zu hohen Auslnder_innenanteils in Linz. Thema ist dabei die Geburtenentwicklung bei Auslnder_innen, diese htten einen Geburtenberschuss von 240 (die genaue Bedeutung dieser Aussage ist unklar bzw. geht aus dem Text nicht weiter hervor). 70 Prozent der Linzer_innen htten das Gefhl, dass in Linz zu viele Auslnder_innen wohnen. Wie der Verfasser des Artikels zu dieser Behauptung kommt und wie, bzw. von wem oder wann eine Befragung dazu durchgefhrt wurde, bleibt unbeantwortet. Der Sinn bzw. das Ziel dieser Berichterstattung bestand somit nicht primr darin, ber aktuelle Geschehnisse zu berichten. Vielmehr wurde indirekt ein Bild im Zusammenhang mit gegenwrtigen und knftigen Problemen konstruiert, als deren Verursacher_innen eindeutig Auslnder_innen zugeordnet werden.77 Eine weitere Aulligkeit in der Berichterstattung zum Ereignis an der Linzer OttoGlckel-Schule sind die Formulierungen auf Appellebene. Dabei wird unterschwellig ein Aufruf zur Vorsicht an die sterreichische Bevlkerung vermittelt. Beispiele dafr sind Aussagen bzw. direkte Zitate in den Berichten, wie etwa jenes Enzenhofers in einem Artikel der ON: Die wollen austesten wie weit sie gehen knnen. Darum ist es wichtig, hier gleich unmissverstndlich die Grenzen aufzuzeigen. 78 Der Vorfall wird in einigen Berichten auch konkret als gezielte Provokation bezeichnet. Dadurch wird das Ereignis auf eine vllig andere Ebene gestellt bzw. wird ein neuer Bedeutungszusammenhang hergestellt. Der Medienrummel und die Medienberichterstattung wird in diesem Zusammenhang im Rahmen eines durchgefhrten Interviews mit einer Bezirksschulinspektorin als unangenehm fr uns, fr das System Schule und weiters als eher behindernd als frderlich dargestellt.79 Der fr Integrationsagenden der Stadt Linz zustndige Vizebrgermeister Klaus Luger von der SP meint zum Vorfall in der Otto-Glckel-Schule, dass das konkrete Ereignis und die mediale Aufarbeitung und in weiterer Folge die Berichterstattung nicht identisch sind. Im Zuge der Recherche ergab sich die Aulligkeit, dass keine einheitliche Berichterstattung der obersterreichischen Printmedien ber den Vorfall stattfand. Konkret erinnert sich Luger daran, dass sich das Wissen ber dieses Ereignis lediglich auf einen Konikt zwischen einem vterlichen Elternteil und einer Lehrerin beschrnkt und nicht das Kopftuch selbst thematisiert wurde. Er ortet weiters eine politisch motivierte Lancierung seitens der VP
77

vgl. Gantner 2006, S. 16 f. Gstttner 2006, S. 4 79 Interview mit Riemenschneider 2011

78

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in Linz und nicht der FP, die aus diesem Ereignis einen politischen Konikt machen wollte.80 Das Thema ist somit nicht mehr nur eine Meinungsverschiedenheit an einer Linzer Schule zwischen Eltern und Lehrkrften, die aufgrund kultureller Auassungsunterschiede zustande kam. Vielmehr wird eine generelle Bedrohung der sterreichischen Kultur durch muslimische Eltern dargestellt, also ein generelles Problem konstruiert. Medien versuchen die Emotionen der Menschen anzusprechen. Durch die Wahl der sprachlichen Mittel wird eine Wir-gegen-die-anderen-Stimmung erzeugt. Die Berichterstattung zielt darauf ab, das Klischee von Auslnder_innen zu verstrken. Besonders in den Berichten der Kronen Zeitung wird die Vermittlung dieses Klischees sehr oen betrieben. So lauteten Schlagzeilen in diesem Zusammenhang etwa: Islamisten torpedieren Integrationsversuche an Linzer Volksschule mit 75 Prozent Auslnderanteil Unverschmte Ansprche 81 oder Trotz einer Schmutzkbelkampagne von Moslem-Fundis gegen mutige Pdagogen: Lehrer pldieren fr Schulfrieden 82 Dadurch wird der Eindruck erweckt bzw. bewusst vermittelt, dass es hier um eine Situation zwischen vllig auer Kontrolle geratenen muslimischen Eltern einerseits, und vernnftigen, auf eine friedliche Lsung hinwirkende sterreichische Lehrkrfte auf der anderen Seite geht. Bei dem Interview mit Padosch wurde einer dieser Artikel explizit angesprochen und gefragt, wie die Lage an der Volksschule wirklich ist und ob es sich um eine verzerrte Berichterstattung handelt. Sie gab zur Antwort, dass sie schon seit vielen Jahren Kinder mit Migrationshintergrund an der Schule haben, welche sich auch gut integrieren und es keine Probleme mit diesen gibt. Weiters erwhnte Padosch, dass sie Anrufe von anderen Schulen erhlt und gefragt wird, wie sie mit Integration und mit den Eltern von Kindern mit Migrationshintergrund umgeht und sie sollte Tipps geben, wie den anderen Schulen der Umgang erleichtert wird. Zu dem hohen Auslnder_innenanteil sagte sie, dass der Groteil der Kinder in sterreich geboren ist und auch die sterreichische Staatsbrgerschaft haben. An der Otto-Glckel-Schule gibt es seit einiger Zeit das Projekt Elternschule, wo fr die Eltern Veranstaltungen und Vortrge organisiert werden, denn Padosch erachtet es als wichtig, die Eltern in das Schulleben zu integrieren. Darin sieht sie noch weiteres Potenzial.83 Dazu kommen Aufrufe wie beispielsweise Mehr Mut zur Wahrheit! in diesem Fall ist dieser Aufruf in einem Beitrag sogar direkt unter dem genannten Artikel platziert. Generell erweckt die Berichterstattung in diesem Zusammenhang den Eindruck, dass die Medien versuchen, hier ein Thema zu konstruieren. Insbesondere wird dabei Emprung geschrt und vermittelt, dass sterreicher_innen ungerecht behandelt wrden und sich zur Wehr setzen mssen. Die gewhlte Ausdrucksweise in den Berichten dient dazu, die Diskussion anzuheizen. Des Weiteren ist im Rahmen der diskursiven Aufarbeitung der Zeitungsartikel aullig, dass die Wortwahl im Zusammenhang mit Auslnder_innen mitunter an den Sprachgebrauch im Umgang mit Kindern erinnert. Auslnder_innen werden als vorlaut und uneinsichtig dargestellt, man msse ihnen klarmachen wo ihr Platz in der Gesellschaft ist und dass sie es sind, die sich anzupassen htten. Damit wird aber auch ausgedrckt,
80 81

Interview mit Luger 2011a Neue Kronen Zeitung 2006, S. 14 f 82 Ehm 1999, S. 16 83 Interview mit Padosch 2011

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dass Migrant_innen lediglich geduldet, nicht jedoch akzeptiert sind. Eine Begegnung auf Augenhhe ist dadurch von vorne herein ausgeschlossen. In den Berichten werden eindeutige sprachliche Herabwrdigungen im Zusammenhang mit Nationalitt und Kultur betrieben, durch den Sprachgebrauch werden somit bewusst oder unbewusst rassistische Inhalte vermittelt. Ein besonders hervorstechendes Beispiel fr den Ausdruck dieser Haltung bzw. die erwhnte Darstellung, oder besser gesagt Konstruktion einer Bedrohung sterreichischer Kultur, fand sich in einem Artikel mit der berschrift Zensur fr Adventlieder, erschienen am 22. Jnner 2006 in der Kronen Zeitung, Seite 13. Darin wird berichtet, dass fr islamische Volksschulkinder Adventlieder zensuriert werden sollen, und zwar auf Auorderung von islamischen Lehrkrften an der Linzer Otto-Glckel-Schule. Der Auslnder_innenanteil an dieser Schule wre mit 75 Prozent besonders hoch, die Integration werde allerdings von fanatischen Eltern torpediert. Danach erfolgt ein Themenwechsel, hin zum Ereignis an der Otto-Glckel-Schule. Landesschulratsprsident Fritz Enzenhofer wird in diesem Zusammenhang zitiert mit den Worten: Das ist eine absolute Sauerei. Respekt gegenber Lehrkrften ist in allen Kulturen eine Selbstverstndlichkeit. Ich zwinge niemanden, in sterreich zu bleiben! Demzufolge htten fanatisierte Moslemvter gefordert, dass Lehrerinnen Kopftcher tragen sollen und diese sogar beschimpft. Die Wortwahl in der gesamten Berichterstattung ist generell sehr negativ und unbedacht gewhlt, eine genauere Auseinandersetzung mit einschlgigen Begrien wie z.B. Muslim_innen kann hier nicht stattgefunden haben. So wurden unter anderem folgende Begrie hug verwendet: Moslem-Fundis, fanatische Moslem-Vter, Fundamentalisten. Darber hinaus wurden auch Zuschreibungen verwendet, wie etwa Problem-Eltern, sture und unvernnftige Vter.84 In der Tageszeitung Die Presse wurde ber das Ereignis an der Linzer Otto-Glckel-Schule etwas zurckhaltender und sachlicher berichtet, jedoch wurde auch hier nicht mit Kritik in Form von Meinungen einzelner Personen gespart. Im Artikel vom 24. Jnner 2006 erfolgt eine kurze Schilderung der Ereignisse. Einleitend werden einige Wortmeldungen zitiert, und zwar von Landesschulratsprsident Enzenhofer, sowie von einem FP-Generalsekretr und einem BZ-Sprecher. Die Forderungen der Moslem-Vter (so die Bezeichnung, die in dem Text verwendet wird) werden dabei eingangs scharf kritisiert. Es folgt eine kurze Information zur Otto-Glckel-Schule, die als Integrationsvolksschule gilt. Anschlieend erfolgt die Beschreibung des Vorfalles. Eine Lehrerin htte sich im Namen ihrer Kolleg_innen schriftlich an die Personalvertretung gewandt, da es von Seiten dreier muslimischer Vter zu ungerechtfertigten Forderungen kam. Die Vter werden als fanatische Moslem-Vter bezeichnet. Die Forderungen werden aufgezhlt. Die Formulierung der Aufzhlung ist durch die Verwendung des Konjunktiv eher vorsichtig gewhlt (sie htten. . . , das sei. . . usw.). Des Weiteren wird ber die Reaktion des Landesschulratsprsidenten berichtet, der sich betont sachlich einbringt. Auch ber die zustndige Bezirksschulinspektorin wird berichtet, sie htte ein klrendes Gesprch mit einem der Vter gefhrt. Abschlieend wird nochmals der Landesschulratsinspektor zitiert mit den Worten Integration ist keine Einbahnstrae. Er rt Lehrer_innen, sich in derartigen Angelegenheiten sofort an die nchst hhere Instanz zu wenden und fordert eine Intervention von Seiten einer islamischen Organisation zu diesem Sachverhalt.85 Der Bericht ist nur stellenweise neutral verfasst. Er behandelt das Thema bis auf einige Wortmeldungen zwar auf eine bemht sachliche Weise, jedoch werden auch Stereotype bedient. Es werden keine der Beteiligten persnlich angegrien. Interessant in diesem
84 85

vgl. Neue Kronen Zeitung 2006, S. 13 vgl. Die Presse 2006, S. 5

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Zusammenhang sind aber die wenige Tage danach verentlichten Leser_innenbriefe mit Bezug zu dem Artikel. Sie erschienen am 27. Jnner 2006 in der Rubrik DiePresse.meinung in der Zeitung Die Presse. Es wurden zwei Leserbriefe abgedruckt, die berschriften lauteten Zeichen der Unterwerfung und Aufenthaltsrecht absprechen. Der Stil des ersten Leserbriefes Zeichen der Unterwerfung ist sehr angrig gehalten und befasst sich mit der Symbolik des Kopftuchs. Es wird argumentiert, dass die Forderung der Vter ein Beweis dafr ist, dass es sich beim Kopftuch um mehr als ein religises Symbol handle. Vielmehr wird es als ein Zeichen der Unterwerfung der Frau bezeichnet. Der Verfasser macht seiner Emprung Luft und beschwert sich, dass Frauenrechtlerinnen keine Reaktion auf den Vorfall gezeigt htten. Der zweite Leserbrief ist ebenfalls sehr direkt verfasst und kritisiert vor allem die Reaktion des Landesschulrates auf den Vorfall. Dieser htte als der sterreichischen Verfassung verpichteter Beamter seine Picht verletzt. Der Verfasser fordert eine klare, harte Vorgehensweise gegenber den muslimischen Vtern ein. Am Schluss wird die verwendete Sprache durchaus untergrig, indem Migrant_innen als so genannte Asylanten und Wirtschaftschtlinge betitelt werden. Beide Texte sind Meinungen von Lesern, die eine klar migrant_innenfeindliche Position einnehmen und ihrer Emprung mit diesen Beitrgen ausdrcken. Beide Beitrge argumentieren, basierend auf unterschiedlichen Anstzen, dass die Forderungen der muslimischen Vter ungerechtfertigt und skandals sind. Zum Einen wird die Bedeutung des Kopftuches an sich in Frage gestellt, mit dem Verweis auf die Unterdrckung der Frau, whrend im zweiten Leserbrief den muslimischen Vtern das Recht abgesprochen wird, derartige Forderungen in sterreich zu stellen. Beide Beitrge basieren auf dem Gesellschaftsverstndnis, dass alle Mitbrger_innen sich an Regeln zu halten haben. Oen bleibt die Frage, ob es tatschlich lediglich Reaktionen dieser Art auf den Bericht in der Presse gab bzw. weshalb kein Leser_innenbrief mit einer Reaktion oder Gegendarstellung z.B. von muslimischen Eltern, Lehrer_innen oder der Muslimischen Glaubensgemeinschaft abgedruckt wurde. Darstellung und Layout der Berichte ber das Ereignis an der Otto-Glckel-Schule sowie die Wortwahl im Zusammenhang mit den jeweiligen Schlagzeilen in den unterschiedlichen Tageszeitungen sind ein weiterer Aspekt, der hinsichtlich rassistischer Inhalte untersucht wurde. Aullig in dieser Hinsicht waren vor allem die Berichte in der Kronen Zeitung. So lautete die Schlagzeile des am 22. Jnner 2006 verentlichen Artikels: Linzer Lehrerin wird von Moslems verleumdet! 86 Der Bericht erstreckt sich ber eine Doppelseite. Die beiden Seiten enthalten vier vllig unterschiedliche Artikel, die jedoch alle eines gemeinsam haben, nmlich die Thematisierung eines Nationalittenkonikts. Dem Leser bzw. der Leserin wird das Bild vermittelt, dass es hier massive Probleme unterschiedlicher Art gibt, jeweils verursacht durch oder im Zusammenhang mit Auslnder_innen bzw. anderen Nationalitten und Kulturen. Die weiteren Schlagzeilen auf dieser Seite lauten demnach: Gesundheitszentrum statt Asylantenheim, Schler mit Messer bedroht darin wird ein Konikt zwischen einem gyptischen Schler und einem aus Ex-Jugoslawien stammenden Schler thematisiert sowie Ortstafeln in der Rubrik Anders gesehen von Gnther Nenning. Abschlieend zur diskursiven Aufarbeitung zum Vorfall an der Otto-Glckel-Schule sollte noch das Interview mit Waltraud Padosch betrachtet werden, welche uns schilderte, dass sie nach dem Vorfall nie direkt von einem/einer Reporter_in interviewt worden ist. Im Zusammenhang mit der Frage nach der Vernderung der medialen Berichterstattung berichtete sie, dass sie einen Reporter gebeten hat, positiv ber die Volksschule zu schreiben, da diese Schule die einzige Volksschule mit einem eigenen Laborbereich ist. Der
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Ehm 1999, S. 16 f

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Reporter macht jedoch das Gegenteil und betitelt den Artikel folgendermaen: Die OttoGlckel-Schule will nach dem Kopftuchskandal ihren schlechten Ruf loswerden. Padosch sieht keine Vernderung in der medialen Berichterstattung, da immer nur das geschrieben werde, was die Leser_innen gerne lesen. Sie hat gesagt, dass sie den betreenden Reporter zur Rede gestellt habe und ihn fragte, warum er so berichte: Die Antwort war, dass er noch sehr jung wre, eine Familie zu versorgen htte und er seinen Artikel so schreiben muss, da ihn sonst keine Leute lesen wrden.87

6.3.3 Feinanalyse der Tageszeitung Der Standard

6.3.3.1 Artikel vom 25. Jnner 2006: Keine Kopftcher fr Linzer Lehrerinnen Institutioneller Rahmen: Der halbseitige Artikel erschien am 25. Jnner 2006 in der Rubrik Lnder in der Zeitung Der Standard. Der Text stammt von Kerstin Scheller. Der Artikel bezieht sich auf den Kopftuchstreit an einer Linzer Volksschule. Es steht die Behauptung im Raum, dass drei Vter muslimischen Glaubens die Forderung an Lehrer_innen der besagten Schule gestellt haben, ein Kopftuch whrend des Unterrichtes zu tragen. Der Fall erweist sich als strittig, da die Vter schildern, dass ein anderer Vorfall in einer ganz anderen Situation stattgefunden htte. Text-Oberche, Darstellung, Layout: Der Artikel Keine Kopftcher fr Linzer Lehrerinnen ist zentral positioniert und bendet sich in der oberen Hlfte der Seite. Der Text enthlt keine Bilder und umfasst drei Spalten. Der auallende Artikel bendet sich ber dem Artikel koprot-Are: Kritik von Stadtrechnungshof und Gehaltsstreit auf hchstem Niveau. Neben dem Artikel Keine Kopftcher fr Linzer Lehrerinnen ist ein kleinerer Artikel mit der berschrift Vterchen Frost wird heimisch platziert, welchem ein auallendes Bild einer Frau in Winterbekleidung zugeordnet ist. Weiter unten ist ein Kalender mit Geburtstagen von Berhmtheiten zu sehen, der letzte untere Teil wird mit einer Werbung der Organisation Licht ins Dunkel des ORF ausgefllt. Der Text besteht aus fnf Abstzen. Der erste Absatz beschreibt den Vorfall an der Linzer Otto-Glckel-Schule. Das weitere Thema dieses Abschnittes ist, dass die Vter bei einer Presseaussendung des Muslimischen Lehrer_innenvereins ihre Version der Vorkommnisse schildern. Diese Erluterung fhrt auf ein Ereignis zurck, bei dem ihre Tchter bei einem Kinobesuch gezwungen wurden, die Kopftcher abzunehmen. Bezglich der Richtigkeit dieser Aussage gibt es kontroverse Ansichten. Der zweite und krzeste Abschnitt handelt von einem Presseschreiben, mit welchem sich die Lehrer_innen der Volksschule an ihre Personalvertretung wandten. Weitergeleitet an die VP fhrte dies zu einer Forderung nach einem Integrationskonzept. Der Artikel beinhaltet statistische Werte, welche den Anteil von Kindern nicht-deutscher Muttersprache an der Otto-Glckel-Schule mit 80 Prozent beziern. Ein Zitat aus dem von den Lehrer_innen der Otto-Glckel-Schule verfassten Brief beschreibt die Angst vor fanatischen bosnischen Familien (Dritter Absatz, Zeile zehn), mit denen die Lehrer_innen sich auseinandersetzen. Dabei kam es laut Angaben in besagtem Brief zu verbalen Auseinandersetzungen und Fehlern in der Form der Anrede seitens der muslimischen Vter. Die Islamische Gemeinschaft spricht sich im letzten Absatz dafr aus, den Glauben grundstzlich frei ausleben zu drfen.
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Interview mit Padosch 2011

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 Sprachlich-rhetorische Mittel: Der Text ist sprachlich neutral verfasst und enthlt keine Redewendungen und Metaphern. Es kommen auch keine bildlichen Symbole oder Sprichwrter vor. Der Artikel ist einfach und verstndlich geschrieben. Chronologisch beginnt er mit der Behauptung, dass es eine angebliche Kopftuchpicht fr obersterreichische Lehrerinnen gibt. Es wird der Eindruck vermittelt, dass es sich um einen noch nicht geklrten Fall handelt. Im Artikel wird sowohl die Seite der Befrworter_innen als auch die der Gegenseite dargestellt. Der von der Autorin gewhlte Stil ist weniger ein Erzhlstil, sondern vielmehr eine Sammlung von Zitaten und Aussagen der beim Vorfall der Otto-Glckel-Schule Beteiligten. Inhaltlich-ideologische Aussagen und Interpretation: Eine politische Haltung ist in diesem Artikel nicht erkennbar. Die muslimischen Vter weisen die gegen sie angefhrten Behauptungen zurck und beschreiben einen anderen Vorfall auf einer Klassenfahrt, bei welchem ihre Tchter das Kopftuch whrend eines Kinobesuches abnehmen mussten. Es gibt keine Stellungnahme bzw. Richtigstellung zu diesem Vorwurf. Es wird darauf geachtet, sachlich zu informieren und den Vorfall in chronologischer Reihenfolge zu schildern.

6.3.3.2 Artikel vom 2. Mrz 2006: Kopftuchstreit: Neuer rger mit blauen Pickerln Institutioneller Rahmen: Der Artikel Kopftuchstreit: Neuer rger mit blauen Pickerln erschien am 2. Mrz 2006 in der Zeitung Der Standard. Verfasser des Textes ist Markus Rohrhofer. Anlass fr den Artikel war der Kopftuch-Streit an der Linzer Otto-Glckel-Schule und ein Aufkleber des Rings Freiheitlicher Jugend. Text-Oberche, Darstellung, Layout: Der Artikel umfasst ein Drittel der Seite, ist in zwei Spalten gegliedert und besteht aus drei Bereichen. Der erste Teil dient als Einfhrung und zeigt das Motto der FPVorfeldorganisation Ring Freiheitlicher Jugend (RFJ) Jung, frech und der Zukunft verpichtet. Im Rahmen dieser Aktion wurden Aufkleber mit der Aufschrift Keine Kopftcher an Linzer Schulen verteilt. Zwei dieser Aufkleber wurden an der Eingangstr der Linzer Otto-Glckel-Schule entdeckt. Der zweite Teil des Artikels befasst sich mit dem im Vorfeld stattgefundenen Ereignis. Im Jnner sorgte an dieser Schule der so genannte Kopftuchstreit fr erheblichen Wirbel. Laut einer Pdagogin sei von muslimischen Vtern eine Kopftuchpicht fr Lehrerinnen gefordert worden. Vom Muslimischen Lehrer_innenverein wurde dies dementiert. Vielmehr habe die Lehrerin das Ablegen des Kopftuches bei einer Schlerin gefordert. Die hitzige Debatte konnte durch ein klrendes Gesprch beigelegt werden. Durch die Aktion des RFJ wurde jedoch wieder l ins Feuer gegossen. Ein muslimischer Vater, der die Aufkleber bemerkte, meldete dies der Direktorin. Die Aufkleber wurden umgehend entfernt und es wurde Anzeige erstattet. Die Staatsanwaltschaft prfte die Sachverhaltsdarstellung der Polizei. Am Ende der ersten Spalte, in der Mitte des zweiten Textteils, bendet sich eine Abbildung des Aufklebers. Es handelt sich dabei um ein rundes Zeichen, darin bendlich eine symbolhafte Darstellung eines durchgestrichenen Gesichtes mit Kopftuch.

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Der dritte Teil beinhaltet den Standpunkt der blauen Parteillinie zum Sachverhalt. Vom RJF wird auf Distanz gegangen. Detlef Wimmer, RFJ-Bezirksobmann, wehrt sich, indem er sagt, das Austeilen der Sticker war nie als Aktion gegen die Schule gedacht. Vielmehr sollen mit diesen Aufklebern Probleme aufgezeigt anstatt totgeschwiegen werden. Er ndet es unfassbar, nun als Rassist beschimpft zu werden. Die Pickerl-Aktion ist von oberster FP-Stelle gedeckt. Landesparteiobmann Lutz Weinzinger merkt an, dass dieses Nein zum Kopftuch durchaus vertretbar ist. Die Aufkleber richten sich klar gegen die anmaenden Forderungen islamischer Kreise. Weitere Wortmeldungen kommen danach noch vom Klubobmann der obersterreichischen Grnen, Gunther Trbswasser. Fr ihn verstecke sich hinter dieser vermeintlichen Diskussion um ein Kleidungsstck Geringschtzung, Rassismus und Fremdenfeindlichkeit. Es werde mit gefhrlichen Emotionen gespielt. Sprachlich-rhetorische Mittel: Die berschrift Neuer rger mit blauen Pickerln ist nicht sehr aussagekrftig. Auch die bildliche Sprache ndet mit erneut l ins Feuer gegossen Anwendung. Durch die Gliederung ist der Text gut zu lesen und leicht verstndlich. Darber hinaus werden im Artikel viele Zitate verwendet. Inhaltlich-ideologische Aussagen und Interpretation: Schon die berschrift lsst eine eher ablehnende Haltung gegenber der Freiheitlichen Partei erkennen und daher auf die Ausrichtung der Blattlinie schlieen.

6.3.3.3 Artikel vom 8. Mrz 2006: Kopftuchstreit: Kopftuchstreit als A ront Institutioneller Rahmen: Der Artikel erschien am 8. Mrz 2006 in der Rubrik Lnder in der Zeitung Der Standard. Verfasser des Artikels ist ker. Anlass fr das Erscheinen des Artikels war ein Besuch des Prsidenten der Islamischen Glaubensgemeinschaft in der Otto-Glckel-Schule. Im Jnner war es bei der Personalvertretung von Lehrer_innen zu Beschwerden ber zwei muslimische Vter gekommen. Text-Oberche, Darstellung, Layout: Der Artikel bendet sich auf Seite acht links oben und ist in etwa eine viertel Seite lang. Die berschrift ist die am grten geschriebene dieser Seite und der Artikel ist mit einem Foto versehen. Dieses Foto zeigt eine freundlich wirkende Frau mit Kopftuch in einer Schulklasse, die sich mit einer Person unterhlt, die auf dem Bild nicht zu sehen ist. Vier weitere Personen benden sich im Hintergrund, wobei keine dieser Personen ein Kopftuch trgt. Rechts davon ist ein Artikel ber eine hssliche Raupe, die Bume befllt. Direkt unterhalb bendet sich eine Kundmachung eines Antrags durch Edikt ber die Genehmigung einer nderung ber ein bestehendes Kraftwerk vom Land Wien. Rechts davon bendet sich ein Artikel ber Prominente, die eine sterreichische Unterschriftenaktion untersttzen, initiiert vom obersterreichischen Netzwerk gegen Faschismus. Darunter steht ein Kalender mit Geburtstagen und der Lnderchronik. Der Artikel informiert in knapper Form ber den Vorfall im Jnner an der Otto-GlckelSchule und die darauf folgende Vorgehensweise. Es hatten sich muslimische Vter respektlos gegenber Lehrerinnen verhalten und ihnen vorgeschrieben, im Unterricht ein

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Kopftuch zu tragen. Der Landesschulratsprsident Fritz Enzenhofer und der Prsident der Islamischen Glaubensgemeinschaft, Anas Shakfeh, sind in Kontakt zueinander getreten. Es gibt Erklrungen, eine Entschuldigung und vor allem eine gemeinsame Richtlinie. Diese besagt, dass eine Kopfbedeckung im Unterricht aus religisen Grnden erlaubt, im Sportoder Schwimmunterricht aber nicht gestattet ist. Als weiteres Thema wird die Vorgehensweise bei der Einstellung und der Ausbildung von islamischen Religionslehrer_innen angefhrt. Es bedarf knftig eines Strafregisterauszugs und verpichtender Deutschkurse fr islamische Religionslehrer_innen. Sprachlich-rhetorische Mittel: Der Artikel ist sehr schlssig, sachlich und in neutralem Stil verfasst. Es gibt keine bildlichen Beschreibungen. Bewusst hebt der/die Autor_in mit Anfhrungszeichen gern verwendete einschlgige Ausdrcke hervor, wie etwa die zu Beginn erluterten fanatischen Muslime. Mit auf das Strengste verurteilt wird auf das scharfe Durchgreifen vom Prsidenten der Islamischen Glaubensgemeinschaft, Anas Shakfeh, hingewiesen. Es wird angefhrt, dass es sich bei dem Vorfall an der Otto-Glckel-Schule um eine Meinungsverschiedenheit handelte, die hochstilisiert wurde. Zu diesem Einzelfall nimmt Shakfeh Stellung. Im Artikel werden mehrere Zitate von ihm angefhrt.

Abbildung 6.2: Der Standard, 8. Mrz 2006 Inhaltlich-ideologische Aussagen und Interpretation: Der Text ist zu Beginn neutral gehalten. Zum Ende des Artikels ist die politische Einstellung des Autors bzw. der Autorin als eher links erkennbar. Es ist dem/der Verfasser_in wichtig, zu erwhnen, dass die Regelungen und Vorgehensweisen als einvernehmliche Einigung zwischen zwei kontrren Parteien entstanden sind. Auch auf das harte Durchgreifen des Prsidenten und die Entschuldigung des Vaters wird explizit hingewiesen. Es wird durch diesen Text die Botschaft vermittelt, dass es sich bei diesem Thema um Einzelflle

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handelt. Der/die durchschnittliche Muslim_in vertritt die selben Sichtweisen wie wir sterreicher_innen und es gibt nur wenige Ausnahmen von dieser Regel, meint Schakfeh. Etwas vom ursprnglichen Thema abweichend, wird am Ende des Textes ber einen verurteilten Neonazi berichtet, der trotz Verurteilung aufgrund von Krperverletzung islamischen Religionsunterricht abhalten durfte.

6.3.4 Feinanalyse der Tageszeitung Die Presse

6.3.4.1 Artikel vom 24. Jnner 2006: Kon ikt um Kopftuch Institutioneller Rahmen: Der Artikel erschien am 24. Jnner 2006 im Inland-Teil der Presse, es ist kein_e Verfasser_in des Artikels genannt. Anlass fr das Erscheinen des Artikels ist ein Konikt zwischen einer Lehrerin der Otto-Glckel-Schule und drei muslimischen Vtern. Text-Oberche, Darstellung, Layout: Der Artikel ist einspaltig, jedoch relativ lang gehalten. Er bendet sich auf der linken Seite und ist mit einer groen berschrift und gleich darunter einer einleitenden Zwischenberschrift versehen. Es wird kein Bild gezeigt. Der Text ist durch eine fett hervorgehobene Zwischenberschrift einmal unterteilt. Ansonsten enthlt er keine weiteren Sinneinheiten. Rechts neben dem Artikel ist eine sehr groe Werbeeinschaltung der Sparkasse abgedruckt. ber dem Artikel bendet sich ein Bericht mit Grak zum Thema Neueintritte in die Volksschule. Die Schlagzeile lautet 81.000 Erstklassler im neuen Schuljahr. Der Bericht handelt davon, dass einige Eltern die Frist zur Einschreibung versumen bzw. missachten wrden, wobei es sich dabei vornehmlich um Zuwanderer_innen handeln wrde. Der Text enthlt einige Wrter, die unter Anfhrungszeichen gesetzt sind. Dabei handelt es sich meist um direkte Zitate. Sprachlich-rhetorische Mittel: Der Stil des Textes ist klar und leicht verstndlich gehalten, der Wortschatz ist dem Thema entsprechend angepasst. Es kommen keine Redewendungen oder Sprichwrter vor, Symbolsprache kommt nur sehr sprlich zum Einsatz. Einleitend werden einige Wortmeldungen zitiert, und zwar von Landesschulratsprsident Enzenhofer sowie von einem FP-Generalsekretr und einem BZ-Sprecher. Die Forderungen der Moslem-Vter (so die Bezeichnung, die in dem Text verwendet wird) werden dabei eingangs scharf kritisiert. Es folgt eine kurze Information zur Otto-Glckel-Schule, die als Integrationsvolksschule gilt. Anschlieend erfolgt die Beschreibung des Vorfalles. Eine Lehrerin hatte sich im Namen ihrer Kolleg_innen schriftlich an die Personalvertretung gewandt, da es von Seiten dreier muslimischer Vter zu ungerechtfertigten Forderungen kam. Die Vter werden als fanatische Moslem-Vter bezeichnet. Die Forderungen werden aufgezhlt. Die Formulierung der Aufzhlung ist durch die Verwendung des Konjunktivs eher vorsichtig gewhlt (sie htten. . . , das sei. . . usw.). Des Weiteren wird ber die Reaktion des Landesschulratsprsidenten berichtet, der sich betont sachlich einbringt. Auch ber die zustndige Bezirksschulinspektorin wird berichtet,

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sie htte ein klrendes Gesprch mit einem der Vter gefhrt. Abschlieend wird der Landesschulratsinspektor mit den Worten Integration sei keine Einbahnstrae nochmals zitiert. Er rt Lehrer_innen, sich in derartigen Angelegenheiten sofort an die nchst hhere Instanz zu wenden und fordert eine Intervention von Seiten einer Islamischen Organisation zu diesem Sachverhalt. Inhaltlich-ideologische Aussagen und Interpretation: Der Bericht ist nur teilweise neutral verfasst. Er behandelt das Thema bis auf einige Wortmeldungen zwar auf eine bemht sachliche Weise, jedoch bedient er auch Stereotype. Hintergrundinformationen vom Landesschulratsprsident schwchen diesen Zugang jedoch grtenteils wieder ab. Der Text lsst eine konservative Grundeinstellung erahnen. Keiner der Beteiligten wird in der Formulierung persnlich angegrien.

Abbildung 6.3: Die Presse, 24. Jnner 2006

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6.3.4.2 Artikel vom 27. Jnner 2006: Zeichen der Unterwerfung und Aufenthaltsrecht absprechen

Institutioneller Rahmen: Bei den beiden Artikeln handelt es sich um Leserbriefe, welche am 27. Jnner 2006 in der Rubrik DiePresse.meinung in der Zeitung Die Presse erschienen. Verfasser des Leserbriefs Zeichen der Unterwerfung ist Franz Harbauer aus Deutsch-Wagram, Verfasser des Leserbriefs Aufenthaltsrecht absprechen ist Karl Claus aus Mistelbach. Die Leserbriefe beziehen sich direkt auf den am 24. Jnner 2006 erschienenen Bericht zum Thema Konikt um Kopftuch. Text-Oberche, Darstellung, Layout: Die Beitrge benden sich auf der vierspaltig unterteilten Seite links in einer eigens vorgesehenen Spalte fr Leserbriefe. Diese sind direkt nacheinander in der unteren Hlfte der Seite abgedruckt, jeweils ohne Bild. Neben der Spalte Leserbriefe bendet sich ein groer Artikel mit einem gezeichneten Bild zum Thema Mozart, darunter ist ein Artikel ohne Bild zum Thema Kunst mit einem Foto des Verfassers abgedruckt. Die berschriften der Leserbriefe sind unter Anfhrungszeichen gesetzt. Sprachlich-rhetorische Mittel: Der erste Leserbriefes Zeichen der Unterwerfung befasst sich mit der Symbolik des Kopftuchs. Es wird argumentiert, dass die Forderung der Vter ein Beweis dafr ist, dass es sich beim Kopftuch um mehr als ein religises Symbol handle. Es wird als ein Zeichen der Unterwerfung der Frau bezeichnet. Der Verfasser macht seiner Emprung Luft und beschwert sich, dass sogenannte Frauenrechtlerinnen keine Reaktion auf den Vorfall gezeigt haben. Der zweite Leserbrief ist ebenfalls sehr direkt verfasst und kritisiert vor allem die Reaktion des Landesschulrates auf den Vorfall. Dieser htte als der sterreichischen Verfassung verpichteter Beamter seine Picht verletzt. Der Autor fordert eine klare, harte Vorgehensweise gegenber den muslimischen Vtern. Am Schluss des Textes werden Zuwanderer als so genannte Asylanten und Wirtschaftschtlinge betitelt. Inhaltlich-ideologische Aussagen und Interpretation: Beide Texte sind Meinungen von Lesern, die eine klar erkennbare migrant_innenfeindliche Position einnehmen und ihre Emprung mit diesen Beitrgen ausdrcken. Beide Briefe argumentieren, basierend auf unterschiedlichen Anstzen, dass die Forderungen der muslimischen Vter ungerechtfertigt und skandals sind. Der erste Leserbrief stellt das Ansinnen und die Bedeutung des Kopftuches an sich in Frage, mit Hinweis auf die Unterdrckung der Frau, whrend im zweiten Leserbrief den muslimischen Vtern das Recht abgesprochen wird, derartige Forderungen in sterreich zu stellen. Beide basieren auf dem Gesellschaftsverstndnis, dass alle Mitbrger_innen sich an Regeln zu halten haben.

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6.3.5 Feinanalyse der Tageszeitung Kronen Zeitung

6.3.5.1 Artikel vom 21. Jnner 2006: Islamisten torpedieren Integrationsversuche an Linzer Volksschule mit 75 Prozent Auslnderanteil Unverschmte Ansprche: Moslem-Vter fordern Kopftuch fr Lehrerinnen Institutioneller Rahmen: Der Artikel erschien am 21. Jnner in der Rubrik sterreich der Kronen Zeitung. Der Verfasser des Textes heit Markus Schtz. Der Artikel bezieht sich auf den Kopftuchstreit in der Linzer Otto-Glckel-Schule. Text-Oberche, Darstellung, Layout: Der Artikel ist dreispaltig dargestellt, erstreckt sich ber die Seiten 14 und 15 und ist auf der oberen Hlfte der beiden Seiten positioniert. Der Text ist mit einem Bild versehen, das die Frontseite bzw. den Eingang der Schule zeigt und ist mit der gro dargestellten berschrift Moslem-Vter fordern Kopftuch fr Lehrerinnen betitelt. Rechts neben dem Text, neben der dritten Spalte des Artikels, bendet sich ein Bild mit einer idyllischen Winterlandschaft, das mit der Informationsbox Unser schnes Obersterreich Zauberhaft wie aus dem Mrchenbuch wirkt diese Kremstaler Winterlandschaft... beginnt. Gleich unterhalb des Bildes mit der Winterlandschaft ndet man einen Bericht ber ein weibliches Mordopfer, das auf sehr grausame Weise zu Tode kam. Unterhalb des Bildes der OttoGlckel-Schule und unterhalb der ersten zwei Spalten des Artikels bendet sich ein Bericht ber Ski-Dieb_innen, die den Einkehrschwung von Skifahrer_innen abwarten und ausntzen, um diesen in weiterer Folge die Skier zu entwenden. Links von diesem Bericht ist die Informationsbox vom Kndel-Sepp, der sich auf den Ski-Diebstahl bezieht. Unterhalb dieser beiden Beitrge bendet sich ein Bericht von Marga Swoboda mit dem Titel Das Kind hat den Hund weggestoen. Sprachlich-rhetorische Mittel: Der Artikel ist in sehr einfacher Art und Weise geschrieben und daher leicht verstndlich. Er weist keine komplizierten Satzkonstruktionen auf. Der Wortschatz ist allgemein gebruchlich und der/die Leser_in kann den Inhalt dieses Artikels einfach nachvollziehen. Es kommen darber hinaus keine Redewendungen, Sprichwrter oder Zitate vor. Der Text referenziert auf den Kopftuchstreit in der Otto-Glckel-Schule. Die berschrift Islamisten torpedieren Integrationsversuche an Linzer Volksschule mit 75 Prozent Auslnderanteil Unverschmte Ansprche weist auf das zu vermittelnde Stimmungsbild des Artikels hin. Darber hinaus lsst sich feststellen, dass die Wortwahl sehr scharf und unmissverstndlich ist, wie sich z.B. anhand der Wortwahl Islamisten oder Fanatiker feststellen lsst. Der Artikel ist im Erzhlstil verfasst und weist keine besonderen rhetorischen Mittel auf. Auallend ist, dass der Autor nicht das Ausgleichende bzw. den Konsens hervorhebt, sondern eine klare Trennung in Gut und Bse vornimmt. In weiterer Folge kann der Wahrheitsgehalt durch die Darstellung des Verfassers insofern angezweifelt werden, als dass Moslem-Vter uneingeschrnkt fr alle Pdagoginnen, also auch fr jene, die anderen Konfessionen anhngen bzw. konfessionslos sind, an der Linzer Otto-Glckel-Schule das Tragen des Kopftuches fordern.

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 Inhaltlich-ideologische Aussagen und Interpretation: Der Artikel ist in einer rechtspopulistischen Art und Weise verfasst und versucht durch diese Ausrichtung in erste Linie die Emotionen der Menschen anzusprechen. Nicht die Information steht im Vordergrund, sondern vielmehr das populistische Moment bzw. die mehrheitliche Meinung der sterreichischen Bevlkerung. Dies wird z.B. durch Aussagen untermauert, dass das Auslnder-Problem akuter wird, die grte Sorge der Linzer_innen aber nach wie vor die Parkplatz-Not sei. Dabei lsst sich das Menschenbild, das der Autor in Bezug auf Migrant_innen vermittelt, in eindrucksvoller, trauriger Manier erkennen, indem Auslnder_innen mit Dingen wie etwa Parkpltzen verglichen werden.

Abbildung 6.4: Neue Kronen Zeitung, 21. Jnner 2006

6.3.5.2 Artikel vom 22. Jnner 2006: Islamische Lehrer forderten in Linzer Volksschule: Zensur fr Adventlieder Institutioneller Rahmen: Der Artikel Zensur fr Adventlieder erschien am 22. Jnner 2006 unter der Rubrik sterreich in der Kronen Zeitung. Der/Die Verfasser_in des Textes ist nicht bekannt. Der Artikel kann den Geschehnissen an der Otto-Glckel-Schule zugeordnet werden. Die Schule ndet namentlich keine Erwhnung, sondern wird als Volksschule zwlf angefhrt. Als Anlass fr die Erscheinung des Artikels gilt die Forderung islamischer Lehrer, Adventlieder zu zensurieren. Text-Oberche, Darstellung, Layout: Der Artikel ist kurz und kompakt gehalten, enthlt keine Bilder und ist in drei Spalten unterteilt. Die berschrift ist in sehr groer Schrift gehalten, fett gedruckt mit Rufzeichen versehen. Der Artikel ist auf der rechten Seite in der Mitte platziert. Oberhalb bendet sich ein Bild, das zu einem anderen Artikel gehrt, dessen berschrift bereits auf Seite zwlf beginnt. Auf Seite 13 sind Endstation Linz und gerettet lesbar. Das Bild zeigt einen Polizisten mit Hund, der an einer Leine auf einem Waggon mit vielen Autoreifen nach Flchtlingen sucht. Ein kleineres Bild daneben zeigt mehrere Personen. Gut erkennbar sind zwei Personen, die sich noch auf diesem Waggon benden, einer Person wird gerade von einem Polizisten geholfen, herunterzusteigen. Darunter steht geschrieben: Die Flchtlinge

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wurden aus den Waggons befreit, die man dann durchsuchte. Die illegal Eingereisten wurden im Anhaltezentrum von der Linzer Polizei mit warmem Essen versorgt. Links neben dem Artikel Zensur fr Adventlieder bendet sich eingerahmt die Rubrik Ob der Enns mit dem Titel Auf die Hand gespuckt. Integration das ist die Politik der ausgestreckten, oenen Hand. Diese Hand wird dem fremden Gegenber gereicht, doch fanatische Islamisten spucken auf diese Hand. Der/Die Verfasser_in dieser Zeilen trgt das Krzel CG. Im Text werden die Personen aufgefordert, wieder nach Hause zu gehen. Es wrde niemand gezwungen werden, hier zu bleiben. Das Auslnder_innenthema war bisher in Linz ein politisches Tabu. Nun zeige die VP auf, dass doch nicht alles in Ordnung sei. Die Einfhrung des Artikel Zensur fr Adventlieder zeigt auf, dass fr islamische Volksschulkinder sterreichische bzw. deutschsprachige Adventlieder zensuriert werden sollten. Das wrde von islamischen Lehrer_innen der Linzer Volksschule zwlf gefordert. Der Auslnder_innenanteil an dieser Schule ist mit 75 Prozent besonders hoch. Integration wird allerdings von fanatischen Eltern torpediert. Nach dieser Einfhrung wird zu Beginn der Landesschulratsprsident Fritz Enzenhofer zitiert, der auf einen Exklusivbericht der Kronen Zeitung mit folgenden Worten reagiert: Das ist eine absolute Sauerei. Respekt gegenber Lehrkrften ist in allen Kulturen eine Selbstverstndlichkeit. Ich zwinge niemanden, in sterreich zu bleiben! An der Linzer Volksschule 12 fordern fanatisierte Moslemvter, dass Lehrerinnen Kopftcher tragen sollen und beschimpfen sie sogar. Der Schluss des Textes wird von einem Zitat des Linzer VP-Klubobmanns Thomas Stelzer geschlossen, der sich unverstndlich gegenber einer Reaktion der SP zeigt. Diese lehnte eine Forderung im Gemeinderat nach einem Integrationskonzept ab. Wir werden als latente Rassisten bezeichnet, weil wir vor den Problemen mit Auslndern nicht die Augen verschlieen, so Stelzer. Sprachlich-rhetorische Mittel: In dem Text gibt es nur ein wir und ein die Anderen. Die Anderen wollen unsere Adventlieder zensurieren. Es wird nicht geschrieben, auf welche Art und Weise. Es wird auf den hohen Auslnder_innenanteil angespielt und dass Integration nur von uns angestrebt wird, nicht aber von den anderen. Toleranz als Einbahnstrae wird als Satz so stehen gelassen. Es gibt zwei Zitate in dem Text. Das erste Zitat stammt von Landesschulratsprsidenten Enzenhofer und ist sehr emotional. Das zweite Zitat ist vom VP-Klubobmann und bezeichnet die VP als Opfer. Die Moslemvter werden symbolisch als fanatisiert dargestellt. Durch die weitere Anfhrung, dass sie die Pdagoginnen sogar aufs Grbste beschimpft htten, wird zustzlich ein radikales Bild gezeichnet. Inhaltlich-ideologische Aussagen und Interpretation: Die politische Haltung hinter dem Text ist zweifelsfrei fremdenfeindlich. Es wird ein Menschenbild vermittelt, das Inlnder_innen als die Guten und Migrant_innen als die Schlechten darstellt. sterreicher_innen wrden eine Integration anstreben und alles fr ein gutes Zusammenleben tun, die anderen wollen einfach nicht. Diese Botschaft wird durch den Text links Auf die Hand gespuckt noch verdeutlicht. Wenn die anderen nicht wollen bzw. ihre Gebruche und Sitten bei uns durchsetzen wollen, dann sollen sie wieder nach Hause gehen. Denn dieser Druck erzeuge Gegendruck, mit dem die sterreicher_innen sicher nicht begonnen haben. Unter Integration wird Assimilation verstanden. Auslnder_innen mssen sich gnzlich unseren Sitten und Bruchen anpassen, um akzeptiert zu werden. Aufgrund der Anfhrung des groen Auslnder_innenanteiles wird im Text implizit ein Zukunftsbild entworfen, in dem die sterreicher_innen bald

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nur eine Minderheit im eigenen Land sein werden und die Auslnder_innen die Mehrheit darstellen.

6.3.5.3 Artikel vom 23. Jnner 2006: Nein zu Integration ist Chancen-Killer Institutioneller Rahmen: Der Artikel erschien am 23. Jnner 2006 in der Rubrik sterreich der Kronen Zeitung. Es ist kein_e Verfasser_in des Artikels genannt. Als zuordenbares Ereignis wird ein Vorfall an einer Linzer Volksschule genannt, an der ein fanatisierter Moslemvater forderte, dass auch Lehrerinnen Kopftcher tragen sollen. Obwohl der Name jener Volksschule nicht erwhnt wird, geht dennoch klar hervor, dass es sich hierbei um den Vorfall an der Linzer Otto-Glckel-Schule handelt. Text-Oberche, Darstellung, Layout: Der Text ist kurz gehalten und in zwei Spalten geteilt. Insgesamt erstreckt er sich ber eine viertel Seite und bendet sich rechts unten auf Seite 15. Die berschrift ist in Anfhrungszeichen und groer Schrift geschrieben, was auf die Wichtigkeit und Dringlichkeit des Artikels hinweist. Auf derselben Seite links oben bendet sich ein Bild, das den Stempel Unser schnes Obersterreich trgt. Man sieht eine wunderschne Winterlandschaft, einen Sonnenuntergang und traumhafte Bergspitzen, die von Bumen umrandet sind. Beim Anblick dieses Bildes entsteht sofort der Eindruck, dass in Obersterreich alles friedlich, rein und harmonisch ist, wie in einem Traum, wie in einem Mrchen. Das Bild erstreckt sich fast ber eine halbe Seite. Es kommt eine wunderbar vertrumte Stimmung auf, das schne sterreich als Wintermrchen am Attersee so wird das Bild beschrieben. Dann, ein paar Zeilen weiter, ist vom Chancen-Killer Obersterreich zu lesen. Eine erschreckende Nachricht. Der Artikel erscheint unter diesen Gesichtspunkten unter einem noch negativeren und dramatischeren Licht. Sprachlich-rhetorische Mittel: Wortschatz und Stil des Textes sind relativ einfach gehalten. Argumentiert wird mit direkten Zitaten sowohl von Seiten der FP als von Seiten der VP. Alleine die berschrift lsst durch das Wort Killer bereits auf schauderhafte Ereignisse und Aussagen schlieen. Es wre auch mglich zu sagen, dass die Ablehnung der Integration Chancen fr Kinder hemmen oder behindern wrde, aber gleich von Killer zu sprechen zeigt, wie wenig sensibel mit diesem Thema umgegangen wird und wie sehr sich die Wogen bereits hochgeschaukelt haben. Es wird kurz darauf eingegangen, dass Mitte der 90er-Jahre 90.000 Bosnier_innen nach sterreich chteten. Im nchsten Satz wird in diesem Zusammenhang vom Lwenanteil gesprochen. Es wird klar, dass durch die negativ besetzte Wortwahl eher Stimmung gegen die Integration von Bosnier_innen gemacht wird. Des Weiteren ist im Zusammenhang mit dem Ereignis an der Linzer Otto-Glckel-Schule von einem fanatisierten Moslemvater die Rede. Der Begri fanatisiert ist hier wiederum eindeutig negativ bewertend und will aussagen, dass die Debatte und der Vorfall vllig berzogen und bertrieben wren. Der letzte Satz des Artikels lautet: Man drfe nicht auf einem Auge blind sein. Der Artikel ist insgesamt sehr bildhaft beschrieben und verweist an vielen Stellen darauf, dass es wichtig ist, konsequent zu bleiben und mglichst rasch zu versuchen, die problematische Lage zu Gunsten der sterreicher_innen in den Gri zu bekommen.

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 Inhaltlich-ideologische Aussagen und Interpretation: Aus dem Text geht klar hervor, dass der/die Autor_in deutlich die Meinung der VP, welche vor Integration warnt, vertritt. Es wird veranschaulicht, dass fr Nicht-sterreicher_innen nicht dasselbe positive Menschenbild gilt wie fr in sterreich geborene Mnner und Frauen. Es wird auch davor gewarnt, dass sich diese Debatte in Zukunft als noch problematischer darstellen knnte und die bislang noch bestehende Chance zur Integration genutzt werden soll, ehe es zu spt sein knnte.

6.3.5.4 Artikel vom 24. Jnner 2006: Weil fnf trkische Mitglieder kaum jemals bei den Sitzungen in Linz auftauchen: Integrationsbeirat ist lahm gelegt Institutioneller Rahmen: Der Artikel Integrationsbeirat ist lahm gelegt erschien am 24. Jnner 2006 in der Rubrik sterreich der Kronen Zeitung. Bezglich des/der Verfasser_in werden keine Angaben gemacht. Grund fr die Verentlichung dieses Artikels ist, dass von den vor dreieinhalb Jahren errungenen fnf Mandaten der trkischen Gruppe im Integrationsbeirat in keiner Weise Gebrauch gemacht wurde. Von den fnf Mitgliedern taucht wenn berhaupt nur eine Person bei jeglichen Sitzungen auf, worber sich der Vorsitzende des Integrationsbeirates, Krzysztof Sieranski, malos rgert. Text-Oberche, Darstellung, Layout: Der Artikel beginnt mit einer Teilberschrift mit dem Inhalt, dass die fnf trkischen Mitglieder des Integrationsbeirates kaum bei Sitzungen anwesend sind. Auf diese Teilberschrift folgt die Hauptberschrift: Integrationsbeirat ist lahm gelegt. Dieser Titel ist in groen und fett geschriebenen Buchstaben gedruckt und nimmt die ganze Breite dieser Seite in Anspruch. Sieht man diese beiden berschriften, lsst dies einen Artikel erwarten, der sich aus einer Vielzahl an Spalten und Abstzen zusammensetzt. Was jedoch wirklich auf die berschriften folgt, ist ein Artikel, der lediglich eine krzere und eine lngere Spalte umfasst. Des Weiteren ist kein Bild vorhanden. Der Artikel bendet sich am Beginn der Seite 16, zieht sich im ersten Drittel der Seite ber die ganze Breite und reicht im letzten Absatz etwa bis zur Mitte der Seite. Weiters bendet sich auf dieser Seite noch ein Artikel ber einen Dealer aus Attnang, der verhaftet wurde. Ein Bild ist zu sehen, das zu keinem der Artikel gehrt und nur in einem kleinen Kstchen kurz beschrieben wird. Ganz unten auf Seite 16 ist unter dem Bereich Hingschaut und gsund glebt ber hohen Blutzuckerspiegel zu lesen. Der Artikel ist in zwei Sinneinheiten geteilt, wobei sich die erste direkt unter der berschrift bendet und die zweite die weitere Teilberschrift Muslimische Mnner machen Frauen Angst trgt. Konkret behandelt der Text das Thema der trkischen Gruppe im Integrationsbeirat, welche diesem trotz der fnf Mandate nur sehr selten beiwohnt. Darber hinaus berichtet der Artikel ber die Kopftuch-Debatte und die Meinungen von Anrufer_innen bei der Kronen Zeitung. Sprachlich-rhetorische Mittel: Bezglich der sprachlichen Komponente lsst sich festhalten, dass dieser Text jedes einzelne Detail auf den Punkt bringt und Meinungen frei uert. Sowohl die Wortwahl als auch der Stil dieses Artikels sind sehr einfach gewhlt. Gleich zu Beginn des Textes bendet sich ein direktes Zitat vom Integrationsvorsitzenden Krzysztof Sieranski. Aus diesem Zitat geht deutlich hervor, dass er sich sehr ber das Verhalten der trkischen

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Gruppe rgert und dieses wohl nicht mehr allzu lange tolerieren wird. In weiterer Folge wird beschrieben, wie sich Sieranski stattdessen den optimalen Umgang mit gewonnenen Mandaten vorstellt und welche Chancen die Trk_innen aufgrund der fnf Mandate htten. Des Weiteren hagelt es Kritik seinerseits gegen die Linzer VP-Fraktion, der er vorwirft, die Kopftuch-Debatte entfacht zu haben. Hier ist im Artikel ein weiteres direktes Zitat von ihm vorzunden, in der er Stellung zur SP nimmt. Zwei politische Parteien werden hier angesprochen, die in klarem Widerspruch zueinander stehen, wohl nicht nur im Bereich der Kopftuch-Debatte. Es folgt die zweite Teilberschrift und Anrufer_innen werden miteinbezogen. Aus dem Text geht klar hervor, dass diese ebenfalls sehr wtend ber diese Thematik sind. Sie geben Mnnern die Schuld, Probleme zu machen. In einem letzten Satz nimmt der Artikel noch auf ein Ereignis in der Linzer Volksschule zwlf Bezug. Als Redewendung wird es iegen die Fetzen in den Text eingebaut. Des Weiteren wird das Wort schwnzen verwendet, was zu Deutsch dem Unterricht ohne Entschuldigung fernbleiben bedeutet. Diese beiden Redewendungen sind in Obersterreich Teil der Alltagssprache und jedem verstndlich. Inhaltlich-ideologische Aussagen und Interpretation: Im Text wird klar betont, wie sich Politiker_innen beziehungsweise Besitzer_innen von Mandaten im Integrationsbeirat zu verhalten haben. Es wird darauf hingewiesen, wer die wahren beltter der Kopftuch- und Auslnder_innen-Debatte sind. Zudem werden die Positionen von VP und SP einander klar gegenbergestellt.

Abbildung 6.5: Neue Kronen Zeitung, 24. Jnner 2006

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6.3.5.5 Artikel vom 28. Jnner 2006: Nach Riesenwirbel um Kopftuch-A re will Landesschulratsprsident mit Islam-Vorsitzendem die Wogen gltten und meint: Gegenseitiger Respekt ist die einzige Lsung.

Institutioneller Rahmen: Der Artikel erschien am 28. Jnner 2006 in der Rubrik sterreich der Kronen Zeitung. Verfasser des Artikels ist Christoph Gantner. Anlass fr den Artikel ist der Kopftuch-Streit an der Linzer Otto-Glckel-Schule, ber den bereits mehrfach berichtet wurde. Text-Oberche, Darstellung, Layout: Der Artikel ist gro und als Hauptartikel aufgemacht, er reicht ber zwei Seiten. Er bendet sich im Mittelteil der beiden Seiten, mit einer sehr groen berschrift und ohne Bild. Links neben dem Artikel ist das Foto eines Mdchens im Ars Electronica Center Linz zu sehen, rechts neben dem Artikel bendet sich ein groes Bild einer jungen Frau, die einen Fhrerschein in Hnden hlt. Dieses Bild gehrt zum darunter liegenden Bericht mit der Schlagzeile Ausland lockt Obersterreicher mit Fhrerschein und Wellness. Auf der linken Seite unter dem Hauptartikel ist ein weiterer Bericht im Zusammenhang mit einer Schule zu nden, die Schlagzeile lautet Schulsanierung wie in Schilda. Weiters ist die Kolumne des Kruterpfarrer Weidinger sowie eine kleine Box mit einem Spruch vom Kndel-Sepp zu nden. Der Bericht ist einerseits in eine fett gedruckte Einleitung, welche ber zwei Spalten geht, und andererseits in den eigentlichen Text, der in drei Spalten abgedruckt ist, eingeteilt. Der Artikel enthlt, abgesehen von der Einleitung, keine Sinneinheiten. Sprachlich-rhetorische Mittel: Wortschatz und Stil des Textes sind einfach gehalten. Die Redewendung die Wogen gltten kommt mehrfach im Text vor. In der Einleitung wird berichtet, dass Landesschulratsprsident Fritz Enzenhofer die Wogen im Kopftuchstreit gltten wolle und dazu den Vorsitzenden der Islamischen Glaubensgemeinschaft nach Linz eingeladen htte. Im Artikel selbst wird dazu nur in einem Satz Stellung genommen. Der restliche Teil befasst sich ausschlielich mit den Forderungen und Vorwrfen von VP-Klubobmann Thomas Stelzer hinsichtlich eines zu hohen Auslnder_innenanteils in Linz. Schuld sei die Geburtenentwicklung. Auslnder_innen htten einen Geburtenberschuss von 240 (was das genau bedeuten soll geht aus dem Text nicht hervor). Damit wird indirekt das Bild gezeichnet, dass sich die Probleme in Zukunft noch verschrfen wrden. 70 Prozent der Linzer_innen htten das Gefhl, dass in Linz zu viele Auslnder_innen wohnen wie es zu dieser Behauptung kommt und wie, von wem und wann genau eine Befragung dazu durchgefhrt wurde, bleibt oen. Durch die Form der Berichterstattung kann ein gewisser Eindruck ber die vom Verfasser eingenommene Position gewonnen werden. Im letzen Teil des Artikels wird darber berichtet, dass Stelzer die mangelnde Beteiligung seiner Politikerkolleg_innen im Integrationsbeirat bemngelt, weshalb er konkrete Integrationskonzepte fordert. In diesem Zusammenhang wird ein Sprachticket fr Auslnder_innen genannt. Den Schlussteil des Berichts bildet eine Pointe, nmlich der Einwand kritischer Schler_innen (diese Kritik wird als rote, kuriose Aktion bezeichnet), dass die Ursache fr den hohen Anteil an Auslnder_innen in Schulen in der ungleichen Verteilung derselben zwischen entlichen und privaten Schulen liege.

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 Inhaltlich-ideologische Aussagen und Interpretation: Der Text ist sehr einseitig verfasst und hat mit dem Thema Kopftuchstreit nichts zu tun. Der Verfasser berichtet hauptschlich ber diverse Forderungen eines VP-Klubobmannes im Zusammenhang mit Integrationspolitik und dem Auslnder_innenanteil in Linz. Der Autor dieses Textes verbirgt seine persnliche Einstellung nicht. Die reierische Aufmachung lsst eine klare Absicht hinsichtlich Stimmungsmache vermuten. Der Landesschulratsprsident reiche der Islamischen Glaubensgemeinschaft sozusagen die Hand. Der Vorfall mit dem Kopftuch wird als Riesenwirbel tituliert, als Ursache fr die Diskussion wird klar der zu hohe Auslnder_innenanteil in Linz dargestellt.

6.3.5.6 Artikel vom 29. Jnner 2006: Nach dem Kopftuch-Skandal im selben Haus wird heftig diskutiert Ein Lokalaugenschein der Krone zeigt, dass es auch ganz anders geht: Linzer Hauptschule als buntes Babylon im Mini-Format Institutioneller Rahmen: Der Artikel erschien am 29. Jnner 2006 in der Rubrik sterreich der Kronen Zeitung und wurde von Christoph Gantner verfasst. Anlass war der Kopftuchstreit in der Linzer Volksschule 12, der Otto-Glckel-Schule. Text-Oberche, Darstellung, Layout: Der lang gehaltene Artikel nimmt eine Doppelseite dieser Ausgabe der Kronen Zeitung ein. Dabei lsst die berschrift eingangs schon erkennen, auf welches Ereignis dieser Artikel repliziert nmlich auf jenes der Linzer Otto-Glckel-Schule. Der Artikel ist von Bildern eingerahmt, wobei auf der linken Seite drei Bilder positioniert sind, inmitten der Text, und auf der rechten Seite wieder drei Bilder. Generell fllt auf, dass diese Doppelseite ausschlielich von Bildungsthemen dominiert wird. So ndet sich ganz links unten eine kleine Informationsbox zum Thema Maturajahr ohne Semesterzeugnis. Inhalt dieser Box ist, dass die Maturajahrgnge kein Semesterzeugnis erhalten sollen, weil das zweite Halbjahr zu kurz ist und daher fr die Schler_innen ein enormer Zeitdruck wegen des dichten Prfungsprogramms besteht. Auf der rechten Seite, ganz rechts unten, ndet sich ebenfalls eine Informationsbox, die darauf hinweist, dass Bildung nicht frh genug beginnen kann. Als Erfolgsbeispiel wird Finnland genannt, wo 98 Prozent aller Kinder eine Vorschule besuchen. Sprachlich-rhetorische Mittel: Der Artikel ist in sehr einfacher Art und Weise geschrieben und daher leicht verstndlich. Er weist keine komplizierten Satzkonstruktionen auf, der Wortschatz ist allgemein gebruchlich und der/die Leser_in kann den Inhalt dieses Artikels einfach nachvollziehen. Es kommen darber hinaus keine Redewendungen, Sprichwrter oder Zitate vor. Der Text referenziert auf den Kopftuchstreit in der Otto-Glckel-Volksschule. Der negative Tenor, der durch die berschrift vermittelt wird, zieht sich auch durch den gesamten Artikel, wobei die Bilder, sechs an der Zahl, die konkret zum Artikel in Bezug stehen, einen gnzlich anderen Inhalt vermuten lassen. Auf den Bildern sind frhliche, wissbegierige und kooperative Schler_innen zu sehen. Der Artikel beginnt mit Zahlen, die auf den Migrant_innenanteil der Schule hinweisen. In diesem Zusammenhang wird sprachlich das Bild einer Schlange verwendet, indem der Autor schreibt, dass sich

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ein riesiges Mosaik mit vielen bunten Flaggen sich wie eine freundliche Schlange durch die Schule windet. Weiters steht, dass das beinahe eine Untertreibung sei, denn die Hauptschule fnf sei das reinste Mini-Babylon, sogar unter den Lehrer_innen benden sich Auslnder_innen. Acht davon sind keine echten sterreicher_innen. Diese Wortwahl und die dabei verwendete Sprache weisen deutlich auf die zu Grunde liegende Gesinnung bzw. auf die Blattlinie hin. Besonders die Wortwahl echte sterreicher lsst Gedanken an den VP-Wahlkampf des ehemaligen Bundeskanzlers Josef Klaus aus dem Jahr 1970 aufkommen, in dem dieser auf Plakaten mit ein echter sterreicher beworben wurde und so versucht wurde, den seinerzeitigen SP Anwrter Kreisky, ob seiner jdischen Vergangenheit, zu diskreditieren. Der Artikel ist im Erzhlstil verfasst und weist keine besonderen rhetorischen Mittel auf. Auallend ist, dass der Autor nicht das Ausgleichende bzw. den Konsens hervorhebt, sondern eine klare Trennung in Gut und Bse vornimmt und somit auf einer sehr emotionalen Ebene argumentiert. Inhaltlich-ideologische Aussagen und Interpretation: Der Artikel ist in einer rechtspopulistischen Art und Weise verfasst und versucht durch diese Ausrichtung in erster Linie die Emotionen der Menschen anzusprechen. Nicht die Information steht im Vordergrund, sondern vielmehr das populistische Moment bzw. die vermeintlich mehrheitliche Meinung der sterreichischen Bevlkerung. Durch diese Art und Weise wird eine gesamte Gruppe, in diesem Fall Muslim_innen, stigmatisiert und verunglimpft.

6.3.6 Feinanalyse der Tageszeitung Obersterreichische Nachrichten

6.3.6.1 Artikel vom 21. Jnner 2006: Aufregung um Moslems Institutioneller Rahmen: Der Artikel Aufregung um Moslems erschien am 21. Jnner 2006 im Regionalteil der ON und der/die Verfasser_in dieses Artikels ist unbekannt. Der Anlass fr das Erscheinen ist das Problem mit muslimischen Vtern an der Otto-Glckel-Schule. Text-Oberche, Darstellung, Layout: Dieser Artikel ist kurz und unaullig. Die berschrift lautet Aufregung um Moslems. Der Artikel enthlt keine Zwischenberschriften, Autor_innenbezeichnung oder Einleitung. Angesprochen wird der Konikt an der Otto-Glckel-Schule. Der Text ist auf der Seite ganz oben platziert, unter dem Artikel benden sich zwei Kurzartikel zu anderen Themen. Einerseits handelt es sich dabei um ein Gesprch mit einem Nobelpreistrger, der andere Artikel ist ein Kurzbericht zu einem Vortrag von EU-Agrarkommissar Franz Fischler. In der Mitte dieser Seite bendet sich die Berichterstattung ber eine Millioneninvestition fr eine Therme. Die restliche Seite widmet sich der Sterbebegleitung in Obersterreich und einem Vorfall gegen eine Schlerin in Alkoven.

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 Sprachlich-rhetorische Mittel: Der Inhalt dieses kurzen Artikels ist eher fremdenfeindlich formuliert und beschreibt ein Menschenbild des bsen, aggressiven, Zwang ausbenden Moslems. Der Text vermittelt die Zukunftsvorstellung, dass die islamische Bevlkerung sich immer mehr in unser Leben drngt, unsere Sitten und Gebruche schlecht macht und versucht, uns die ihren aufzuzwingen. Inhaltlich-ideologische Aussagen und Interpretation: Zusammenfassend lsst sich feststellen, dass, obwohl der Text sehr kurz ist, darin eine sehr negative Einstellung vermittelt wird.

6.3.6.2 Artikel vom 24. Jnner 2006: Kopftuch-P icht: ein Wahnsinn Institutioneller Rahmen: Der Artikel erschien am 24. Jnner 2006 in den ON. Als Autor_in des Artikels ist die dpa (Deutsche Presse Agentur GmbH) angegeben. Es handelt sich um einen Bericht, der sich aufgrund des Vorfalls an der Otto-Glckel-Schule ergeben hat. Text-Oberche, Darstellung, Layout: Der kurze Artikel, der sich ber zwei Abstze mit jeweils zehn Zeilen erstreckt, bendet sich am Ende der ersten Seite, also des Deckblattes, der Obersterreichischen Nachrichten. Darunter bendet sich eine berschrift zu einem Artikel ber britische Agent_innen, die als Diplomat_innen getarnt in Moskau spioniert haben sollen. Links daneben bendet sich ein einleitender Bericht zum Thema Hochbegabte: Hilfe am ON Telefon. Gleich darunter ist der Artikel: sterreicher nur bedingt EU-freundlich zu lesen, bei welchem es um einen Bundeslndervergleich zum Thema EU-Freundlichkeit innerhalb sterreichs geht. ber dem Kopftuch-Artikel ist ein Artikel zum Thema: 16-jhrige sterreicher sind beim Rauchen Europa-Spitze. Darber bendet sich ein Artikel ber eine Kltewelle, mit einem Bild eines in Winterkleidung gepackten Mannes, der seinen Atem in die kalte Winterluft blst. Rechts daneben sind zwei kurze regionale Artikel abgedruckt. Ein Artikel handelt von der Flucht einer Mutter mit ihrem Kleinkind aus einem brennenden Haus, der andere vom Saliera-Dieb. Ebenfalls seitlich bendet sich unter der Rubrik O Thema ein Kurzartikel zu den Parlamentswahlen in Palstina. Beim Kopftuch-Artikel ist ein Bild eingefgt, welches das Seitenprol eines jungen Mdchens mit Kopftuch zeigt. Sprachlich-rhetorische Mittel: Der Artikel weist ein wrtliches Zitat auf, welches vom Landesschulratsprsidenten Fritz Enzenhofer stammt. Es ist aullig, dass ein Teil des Artikels im Konjunktiv geschrieben ist, explizit an der Stelle, an dem das wrtliche Zitat verwendet wurde. Der Bezug zum Vorfall an der Otto-Glckel-Schule ist unmissverstndlich erkennbar und steht auch zeitlich im Zusammenhang damit. Der gesamte Artikel wurde inhaltlich ber die Sichtweise von Enzenhofer zum Vorfall an der Otto-Glckel-Schule geschrieben. Dass dies ein Wahnsinn sei und eine gezielte Provokation, der man unmissverstndlich entgegentrete, ist ein wrtliches Zitat von Enzenhofer. Der Stil ist sehr einfach gehalten und die Wortwahl ist alltagssprachlich gewhlt. Erwartungen von Enzenhofer werden ebenfalls geuert und zwar konkret, dass sich die Islamische Organisation deutlich von

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der Forderung distanziert. Aullig ist, dass fr all jene, die zuvor den Vorfall nicht mitverfolgt haben, nicht nachvollziehbar ist, von welcher Forderung sich die Islamische Organisation distanzieren soll. Es ist daher Voraussetzung, sich im Vorhinein ber den Vorfall informiert zu haben, um diesen Artikel inhaltlich zu verstehen. Inhaltlich-ideologische Aussagen und Interpretation: Durch die Auswahl der Zitate wird deutlich, dass eine Provokation erzeugt werden soll und der Fall faktisch schon als geklrt dargestellt wird. Dass es keine Gegenberstellung gibt zwischen den Aussagen von Landesschulratsprsident Enzenhofer und jenen der Vter, die hauptschlich an dem Vorfall beteiligt waren, zeigt die Einseitigkeit der Berichterstattung. Der/die Autor_in, die deutsche Presse Agentur, zeichnet ein Bild in Richtung muslimische Vter als Tter. Der Artikel ist hetzerisch und nicht auf Fakten basierend, da dieser lediglich die Aussagen einer Person, nmlich jene des Landesschulratsprsidenten, wiedergibt.

Abbildung 6.6: Obersterreichische Nachrichten, 24. Jnner 2006

6.3.6.3 Artikel vom 26. Jnner 2006: Linzer Kopftuch-A re knnte bald Staatsanwalt beschftigen Institutioneller Rahmen: Der Artikel erschien am 26. Jnner 2006 im Regionalteil der ON. Als Verfasser des Artikels ist Erhard Gstttner genannt. Anlass fr das Erscheinen des Artikels ist ein Vorfall an der Linzer Otto-Glckel-Schule, der im Zusammenhang mit der Frage um das Tragen von Kopftchern bei Lehrkrften steht. Darber hinaus wird ein Streit an der Linzer Grillparzerschule zwischen Elternvertretung und einer Lehrerin erwhnt.

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 Text-Oberche, Darstellung, Layout: Der Artikel ist kurz gehalten und in vier Spalten abgedruckt. Der Text ist einmal unterteilt in eine fett hervorgehobene Einleitung und eine Zwischenberschrift. Der Bericht bendet sich im oberen Bereich der Seite, mit einer groen zweizeiligen berschrift. Direkt darunter bendet sich ein weiterer Artikel zum Thema mit der berschrift Fr Moslem-Kinder gibt es keinen Zwang im Glauben. Daneben ist ein Bild eines schmalen dunklen Ganges zu sehen, in dem Matratzen lehnen und in dem sich zwei Personen benden. Rechts neben dem Artikel steht eine Kundmachung des Amtes der Obersterreichischen Landesregierung. Sprachlich-rhetorische Mittel: Wortschatz und Stil des Textes sind einfach gehalten. Es kommen keine Redewendungen, Sprichwrter oder Symbolsprache vor, es sind jedoch mehrere direkte Zitate enthalten. Der Text nimmt Bezug auf den Vorfall an der Otto-Glckel-Schule, welcher jedoch nicht nher erlutert wird. Im Text wird die betroene Lehrerin der Otto-Glckel-Schule zitiert, sie fhle sich verunglimpft. Was jedoch damit genau gemeint sein knnte bzw. in welchem Zusammenhang die Aussage der Lehrerin steht, geht aus dem Artikel nicht hervor. Danach geht es direkt weiter mit dem Bericht ber einen Streit an der Linzer Grillparzerschule zwischen Elternverein und einer Lehrerin, der Fehlverhalten im Umgang mit ihren Schler_innen vorgeworfen wird. Ein direkter Zusammenhang zwischen den beiden Vorfllen ist fr den/die Leser_in nicht ersichtlich bzw. besteht nur insofern, als dass jeweils Personen nicht-sterreichischer Herkunft beteiligt waren. Daneben ist ein Zitat von Stadtrat Johann Mayr angefhrt, welcher eine genauere Untersuchung des Vorfalles an der Otto-Glckel-Schule fordert. Abschlieend erfolgt die Auorderung eines Obmanns des Gemeinderates an den Linzer Brgermeister, endlich die Integrationspolitik auf Trab zu bringen. Inhaltlich-ideologische Aussagen und Interpretation: Der Text ist schwer nachvollziehbar verfasst, ohne Hintergrundwissen ist die Aussagekraft eher marginal. Die sehr aullige zweizeilige Schlagzeile sowie die fett gedruckte Zwischenberschrift Weitere Vorflle lassen einen sehr dramatischen Sachverhalt vermuten. Der Text selbst wird dem jedoch nicht gerecht. Durch die Zitierung von Beteiligten wird der Eindruck einer objektiven Berichterstattung vermittelt. Da der Informationsgehalt des Textes jedoch sehr gering ist und die Zitate ohne nheren Kontext angefhrt sind, besttigt sich dieser Eindruck bei genauerer Betrachtung nicht. Durch die aullige Schlagzeile und den direkt darunter bendlichen Artikel ist eine gewisse Absicht in Richtung Stimmungsmache erkennbar. Die Botschaft lautet, dass es Probleme gibt, ausgelst durch Muslim_innen und deren Glauben.

6.3.6.4 Artikel vom 27. Jnner 2006: Kopftuch-A re: Bin Lehrerinnen meiner Tochter doch dankbar und Man muss jetzt wieder zur Ruhe kommen Institutioneller Rahmen: Beide Artikel erschienen am 27. Jnner 2006 in den ON. Verfasser_innen in beiden Fllen sind Erhard Gstttner und Roswitha Fitzinger. Wieder geht es um den Vorfall an der Linzer Otto-Glckel-Schule, der im Zusammenhang mit der Frage um das Tragen von Kopftchern bei Lehrerinnen steht.

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 Text-Oberche, Darstellung, Layout: Beide Artikel sind kurz gehalten und in zwei Spalten abgedruckt. Der erste Text ist zweimal unterteilt durch fett hervorgehobene Zwischenberschriften. Beide Artikel haben eine fett gedruckte Einleitung. Die Artikel benden sich im oberen Bereich der Seite, jeweils mit einer groen zweizeiligen berschrift. In der Mitte bendet sich ein Bild, welches Moslems beim Gebet zeigt. Rechts daneben ist eine Wettervorschau abgedruckt. Sprachlich-rhetorische Mittel: Wortschatz und Stil beider Texte sind einfach gehalten. Es kommen keine Redewendungen, Sprichwrter oder Symbolsprache vor, es sind jedoch mehrere direkte Zitate enthalten. Text eins nimmt Bezug auf den Vorfall an der Otto-Glckel-Schule, der jedoch nicht nher erlutert wird. In Text eins kommt einer der beschuldigten Vter zu Wort. Leider wird der eigentliche Sachverhalt dadurch nicht dargestellt bzw. aufgeklrt, der Artikel beschreibt lediglich die Lebensumstnde des Vaters und seiner Familie. Text zwei ist eine Ergnzung zum ersten Text. Hier wird in der Einleitung der Vorfall an der Otto-GlckelSchule mit einem Satz beschrieben. Es wird auf die Nationalitt von zwei der drei Vter hingewiesen. Thema des Artikels ist in diesem Zusammenhang der dritte Vater, bei dem weder die Nationalitt geklrt ist, noch ob dieser tatschlich existiert. Im Artikel wird Landesschulrat Enzenhofer zitiert, sowie nicht nher beschriebene Kenner der Szene. Aullig ist auch eine der beiden Zwischenberschriften im ersten Text, welche Kein Zwang im Glauben? lautet. Das Fragezeichen stellt die Aussage der berschrift in Frage. Inhaltlich-ideologische Aussagen und Interpretation: Beide Texte sind ohne Hintergrundwissen eher schwer nachvollziehbar. Die sehr aulligen zweizeiligen Schlagzeilen sowie das Bild der betenden Mnner lassen den Eindruck einer gewissen Brisanz entstehen. Den Texten selbst mangelt es jedoch an Informationsgehalt. Durch die Zitierung von Beteiligten wird der Eindruck einer objektiven Berichterstattung vermittelt. Wie bereits in den Berichten vom Vortag werden Zitate ohne nheren Kontext angefhrt, was daher nicht wesentlich zum Verstndnis des Sachverhalts beitrgt. Durch die aullige Schlagzeile und den direkt darunter bendlichen Artikel ist eine gewisse Absicht in Richtung Stimmungsmache erkennbar. Die Botschaft lautet, dass es Probleme gibt, ausgelst durch Muslim_innen und deren Glauben. Interessant ist, dass im ersten Text am Schluss darauf hingewiesen wird, dass der befragte Vater in seiner Heimat nicht glubig gewesen sein soll. Jetzt trage er jedoch Bart und zitiere aus dem Koran. Im zweiten Text fordert Landesschulrat Enzenhofer dazu auf, dass sich die Beteiligten zusammen reden sollten. Man msse jetzt wieder zur Ruhe kommen. Es werde keine Untersuchung des Falles geben. Dadurch wird ein gewisser Eindruck von Unmut seitens des Landesschulrates ausgedrckt, das leidige Thema endlich abzuschlieen.

6.3.6.5 Artikel vom 8. Mrz 2006: Lehrerjob nur noch mit Strafregisterauszug Institutioneller Rahmen: Der Artikel Lehrerjob nur noch mit Strafregisterauszug erschien am 8. Mrz 2006 in der Rubrik Regional der ON. Bezglich des/der Verfasser_in werden keine Angaben gemacht. Auslser fr das Erscheinen dieses Artikels war der Fall eines wegen Krperverletzung verurteilten muslimischen Religionslehrers, der jedoch trotzdem an einer Schule im Mhlviertel ber Monate hinweg unterrichten durfte. Das Ziel der Vorgehensweise

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hinsichtlich Strafregisterauszug ist, dass die Ausbung des Lehrer_innenberufes in Zukunft nur noch nach Vorlage eines Strafregisterauszuges mglich ist, damit so ein Fall in Zukunft nicht noch einmal vorkommen kann. Text-Oberche, Darstellung, Layout: Die Form des Textes gleicht einem Rechteck. Der gesamte Block bendet sich im unteren Drittel von Seite 23. Begleitet wird der Text von zwei Bildern, wobei auf diesen Fotos zwei Personen abgebildet sind, welche im Artikel selbst durch direkte Zitate erwhnt werden. Zum einen handelt es sich um Fritz Enzenhofer, Landesschulratsprsident, der im Artikel klar die Schler_innen vertritt und sich fr den Strafregisterauszug ausspricht. Zum anderen wird auch Anas Schakfeh abgebildet, Prsident der Islamischen Glaubensgemeinschaft, welcher die Idee des Strafregisterauszuges ebenfalls vertritt und des Weiteren beteuert, dass es keinem/keiner Muslim_in zusteht, Christinnen zum Tragen eines Kopftuches zu zwingen. Es wird ferner darauf eingegangen, dass Muslim_innen in Zukunft auch der deutschen Sprache mchtiger werden wollen, da es in sterreich einfach blich ist, in Deutsch zu unterrichten. Der Text kann in drei Sinneinheiten unterteilt werden, welche durch Abstze kenntlich gemacht sind. Whrend die erste Sinneinheit vom Strafregisterauszug handelt, berichtet die zweite ber die Kopftuch-Debatte und die dritte ber die Deutschkenntnisse von Muslim_innen. Sprachlich-rhetorische Mittel: Der Text beschreibt in klaren und leicht verstndlichen Worten, worum es geht. Es kommen keine Redewendungen zum Einsatz. Vielmehr hat der Autor scheinbar drei Themenschwerpunkte Strafregisterauszug, Kopftuch-Debatte und die deutsche Sprache herausgegrien und behandelt diese sachlich. Im Bereich Kopftuch-Debatte wird allgemein von der Volksschule berichtet, in welcher das Ereignis stattfand, der Name der Schule wird jedoch nicht konkret genannt. In diesem Bereich wird auch von einer Kopftuchare gesprochen. Ein Begri, der eindeutig negativ besetzt ist. Da in diesem Zusammenhang von einer sogenannten Kopftuchare gesprochen wird, zieht der Verfasser den Sachverhalt ins Lcherliche. Des Weiteren kommen mehrere direkte Zitate vor. Das erste bendet sich im Teil der Kopftuch-Thematik, in welcher sich Schakfeh deutlich gegen die Handlung der Vaters ausspricht, welcher die Lehrerin zum Tragen des Kopftuches auorderte. Er bezeichnet den Vorfall darber hinaus als Snde. Im selben Absatz wird er noch einmal zitiert. Im dritten Bereich geht aus einem weiteren Zitat seinerseits hervor, dass er Deutschkurse fr Muslim_innen befrwortet. In diesem Bereich wird auch Enzenhofer direkt zitiert, welcher eine andere als die deutsche Sprache fr Schulen nicht akzeptiert. Inhaltlich-ideologische Aussagen und Interpretation: Sowohl Enzenhofer als auch Schakfeh sprechen sich deutlich fr die Anpassung von Auslnder_innen in sterreich aus und begren die Vorlage von Strafregisterauszgen. Des Weiteren sind beide der Meinung, dass sterreicher_innen nicht zum Tragen von Kopftchern gezwungen werden knnen. Sie sind somit zwar fr Integration, jedoch mssen sich die Auslnder_innen ihrer Meinung nach, an unser Land anpassen und nicht umgekehrt.

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6.4 Der mediale Diskurs: Stelzhamerschule

6.4.1 Einfhrung in das Ereignis
Ein weiteres Ereignis, das im Rahmen dieser Forschungsarbeit behandelt wurde, fand an der Linzer Stelzhamerschule statt. Einem 13-jhrigen, trkischen Mdchen wurde der Schulbesuch verwehrt, weil es im Unterricht ein Kopftuch trug. Die Schlerin wurde damals aufgrund eines Kopfbedeckungsverbotes von der Schule verwiesen. Dieses Kopfbedeckungsverbot an der Stelzhamerschule war vom Schulforum aufgrund eines allgemeinen Kapperl-Trends bei Jugendlichen ins Leben gerufen worden. Unter diese Regelung el jedoch auch das Tragen von Kopftchern. Kurt Lehner, der im Jahr 2004 zum Zeitpunkt des Vorfalls zustndiger Bezirksschulrat war, erklrte im Interview am 11. Februar 2011: Grundstzlich ist es (Anm.: gemeint sind hier Bekleidungsvorschriften) in der Schulordnung festgelegt. Die Schulordnung wird von der Schulgemeinschaft, sprich Eltern und Lehrern ausgehandelt und ausformuliert, und da gibt es eben Unterschiede. Die eine Schule sagt, bei uns gibt es keine Kopfbedeckungen, also keine Kopftcher, keine Kapperl, keine Hauben und hnliches. Nach dem Beschluss werden alle Eltern verstndigt und sind dann entsprechend auch einverstanden, und das wird dann auch durchgezogen. Es gibt andere Schulen, die tolerieren zum Beispiel das Kopftuch. Das ist eine Entscheidung des Schulforums beziehungsweise des Schulgemeinschaftsausschusses. In der Stelzhamerschule war das damals dann so. Es gibt natrlich auch Eltern, die halt ein bisschen von der fundamentalistischen Seite kommen, die darauf bestehen. Es ist dann auch zum Konikt diesbezglich gekommen. 88 Der Vater der Schlerin wollte auf die Bekleidungsvorschriften keine Rcksicht nehmen und schickte seine Tochter trotz anders lautender Regelung mit Kopftuch zur Schule. Das Mdchen wurde auf das Kopfbedeckungsverbot hingewiesen. Ihr Vater reagierte emprt und wandte sich an die Polizei. Zuletzt befasste sich auch Landesschulratsprsident Fritz Enzenhofer mit dem Fall und befand, dass die Schulpicht ber allen anderen Regeln steht und Schler_innen dem Unterricht nicht fernbleiben drfen.89 Besonders hervorgehoben wurde in der Berichterstattung, dass in der Trkei das Tragen von Kopftchern in Schulen verboten, bei uns jedoch erlaubt sei. Kurt Lehner replizierte auf das Ereignis im Interview: [...] in der Trkei ist es in entlichen Gebuden verboten, Kopftcher zu tragen. Wenn man den Islamisten das dann sagt, habe ich einmal die Antwort bekommen, ja warum glauben Sie, warum wir hier sind. Lehner wies jedoch darauf hin, dass es sich hierbei um Einzelflle handle. Es gibt genauso viele lstige sterreicher oder sterreichische Eltern, wenn sich die etwas in den Kopf setzen ... Das sind mindestens genau so viele wie Migranten oder Auslnder. Aber das ist halt mein Job, mit dem muss man auch umgehen. (. . . ) Themen dieser Art werden natrlich schon huger, die Gesellschaft wandelt sich, wird oener. Die Gesellschaft fordert vor allem von den Schulen immer mehr ein, wobei ich sage, ja, die Schule ist ein Dienstleistungsbetrieb, das ist keine Frage. Aber es ist oft so, dass es um Forderungen geht, die nicht erfllbar sind, weil im Prinzip alles an die Schule herangetragen
88 89

Interview mit Lehner 2011 vgl. Noricus 1999, S. 12

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wird, was daheim nicht mehr geleistet werden kann. (. . . ) Und so Ausreier mit groen Schlagzeilen, die gibt es immer wieder. Damit muss man sich einfach beschftigen und auch leben, das ist keine Frage. 90 Das Thema rund um den Kopftuchstreit entging auch den Medien zu dieser Zeit nicht. Konkret berichtete die Kronen Zeitung in vier Artikeln vom 15. bis 18. Mai 2004, die Obersterreichischen Nachrichten in einem Artikel am 15. Mai 2004. Die Zeitung Die Presse berichtete in zwei Artikeln am 18. und 19. Mai 2004 und die Tageszeitung Der Standard in einem Artikel vom 19./20. Mai 2004. Es wird deutlich, dass das Ereignis an der Stelzhamerschule im Gegensatz zu jenem an der Otto-Glckel-Schule lediglich fr kurze Aufregung sorgte und die Berichterstattung nicht ber mehrere Wochen, sondern ber wenige Tage erfolgte. Bezirksschulrat Lehner besttigte dies mit folgenden Worten im Interview: Im Wesentlichen hat es einmal fr eine kurze Zeit einen Wirbel verursacht und dann war es eigentlich wieder erledigt. 91

6.4.2 Diskursive Aufarbeitung

Konkret berichtete die Kronen Zeitung mit vier Artikeln am hugsten ber das Ereignis an der Stelzhamerschule. Des Weiteren lsst sich festhalten, dass die Kronen Zeitung bereits am 15. Mai 2004 einen Artikel verentlichte und somit neben den ON die aktuellste Berichterstattung lieferte. Die verentlichten Artikel befanden sich alle in der Rubrik sterreich und waren jeweils als zentrale Themen positioniert. Die Berichte nahmen meist viel Platz ein und wurden unter gro und fett gedruckten berschriften platziert. Lehner hat auf die Frage, ob die Berichterstattung zum Ereignis Unwahrheiten enthielte oder zu sehr aufgebauscht wurde, im Interview folgende Antwort gegeben: Unwahrheiten wrde ich nicht sagen, aber bei Medien ist es halt immer so eine Sache, wie genau recherchiert wird. Wenn das fr eine Zeitung eine Schlagzeile ist, also entsprechend ein Aufreier da ist, und darauf sind sie ja vielfach angewiesen, dann hngt es immer davon ab, wie sachlich und wie fundamentiert eine Aussage ist. Wenn ich halt nur irgendetwas dahin schreibe, um eine reierische Geschichte zu machen, dann kann ich mir vorstellen, dass da nicht alles stimmt. Da geht es hauptschlich um die Sensation. Und die wird halt dann ungerechtfertigt aufgebauscht und das ist eigentlich zu verurteilen, denn das ist keine solide Berichterstattung. 92 Des Weiteren erwhnt Lehner in diesem Zusammenhang Politik hat nichts verloren in der Schule, genauso wenig wie irgendwelche Glaubenskmpfe. Die Schule hat andere Aufgaben. Die Medienberichte in Richtung Islam sind natrlich auch oft zweifelhaft. 93 In manchen Artikeln wird die Linzer Hauptschule beim Namen genannt, z.B. im Artikel der Kronen Zeitung mit dem Titel Dekolletee (sic!) und Kopftuch erlaubt von Nbauer, welcher am 16. Mai 2004 verentlicht wurde. Folgender Satz ist dem Bericht entnommen: (. . . ) Das zeigt der aktuelle Streit um ein Kopftuchverbot in der Linzer Stelzhamerschule. Es wird also, im Gegensatz zum Ereignis an der Otto-Glckel-Schule, konkret darauf hingewiesen, an welcher Linzer Schule das Ereignis stattfand. Auch in der Berichterstattung am nchsten Tag, dem 17. Mai 2004, wird um die betroene Schule kein Geheimnis gemacht:
90

Interview Interview 92 Interview 93 Interview

91

mit mit mit mit

Lehner 2011 ebd. ebd. ebd.

200

Erst im Mai war die Familie nach Linz gezogen, Glsm (Anm.: die Schlerin) kam in die Stelzhamerschule, wo bis zu 80 Prozent Auslnderkinder in den Klassen sitzen. Im Zusammenhang mit der Frage, wie gro der Prozentanteil von Kopftuchtrgerinnen an den Schulen des Zustndigkeitsbereichs von Bezirksschulrat Kurt Lehner ist, wurde von ihm folgende Antwort gegeben: In meinem Bereich ist das eine geringe Zahl. Dort ist es (Anm.: das Kopftuch) im Wesentlichen kein Thema. Eher in der Innenstadt, dort wo wir einen hohen Migrantenanteil an den Schulen haben. Und in der einen Hauptschule, die in dem Bereich liegt, das ist die Stelzhamerschule, dort hat sich wie gesagt der Schulgemeinschaftsausschuss eindeutig festgelegt, und sie fahren auch ohne Probleme. 94 Es ist daher aullig, dass die Zeitung so sehr auf den 80-prozentigen Migrant_innenanteil anspielt, wenn dies doch eigentlich kein Problem fr die Schulen darstellt. Im Gegensatz zur Kronen Zeitung berichteten die ON in einem einzigen Artikel ber das Ereignis an der Stelzhamerschule, und zwar gleich am 15. Mai 2004. Der Artikel wurde ebenfalls sehr aullig gestaltet, mit einer gro und fett gedruckten berschrift. Mitten im Artikel bendet sich ein Bild mit zwei Kindern, eines davon trgt ein Kopftuch. Insgesamt erstreckt sich der Bericht fast ber eine ganze Seite und ist in einfachen Worten verfasst. Rechts neben dem Artikel bendet sich ein Kstchen mit Hintergrundinformationen zum Thema Kopftuch. Dies ermglicht den Leser_innen, den Sachverhalt noch einfacher zu verstehen. Die Presse berichtete in zwei Artikeln ber das Ereignis an der Stelzhamerschule, jedoch tat sie dies vergleichsweise spt. Die Berichterstattung begann erst an dem Tag, an dem beispielsweise die Kronen Zeitung den letzten Artikel zu diesem Thema verentlichte. Der erste Artikel in der Zeitung Die Presse, welcher am 18. Mai 2004 gedruckt wurde, befand sich in der Kategorie In Krze. Es handelte sich dabei also eher um ein Randthema, das in Form eines Kurzberichts behandelt wird. Der nchste Artikel vom 19. Mai 2004 handelte nicht mehr vom konkreten Ereignis an der Stelzhamerschule, sondern hatte allgemeine Kleidungsvorschriften zum Inhalt. Der Standard berichtete am Zweithugsten zu diesem Thema, jedoch begann auch diese Zeitung erst spt mit der Berichterstattung, einem Kurzbericht in der Kategorie sterreich-Chronik. Der zweite Bericht wurde am 19./20. Mai 2004 verentlicht und stand wie bereits bei der Presse ebenfalls in der Kategorie In Krze. Dabei ist aullig, dass ber das Ereignis an der Stelzhamerschule nicht konkret berichtet wurde, der Standard nahm den Vorfall lediglich zum Anlass, um ber allgemeine Trends an Schulen in Bezug auf Kleidungsvorschriften zu schreiben. Im ersten Artikel der Kronen Zeitung vom 15. Mai 2004 wurde ber den Kopftuchvorfall an einer Linzer Schule berichtet. Der Text weist indirekt Referenzbezge zum Ereignis an der Stelzhamerschule auf, ohne diese konkret zu nennen. Wortschatz und Stil des Textes sind einfach gehalten. Es kommen keine Redewendungen, Sprichwrter, Zitate oder Symbole vor. Der Einstieg Wieder rger um Bekleidungsvorschriften ... bestimmt den Grundtenor des Artikels. Der Text ist im Erzhlstil geschrieben. Der/die Verfasser_in strkt die Position der Schule, indem ihr vlliges Recht im Hinblick zugesprochen wird. Es wird nur kurz ber das Ereignis berichtet, ohne dabei jedoch genauer auf die Vorkommnisse an der Schule einzugehen. Den Abschluss des Artikels bildet eine ssant
94

Interview mit Lehner 2011

201

gehaltene Anmerkung: Detail am Rande mit dem Hinweis, dass in Teilen der Trkei das Tragen von Kopftchern an Schulen verboten sei. Der Satz wird mit drei Punkten beendet, um den Leser bzw. die Leserin zum Nachdenken anzuregen. Damit wird suggeriert, dass Trk_innen in sterreich mehr drfen als in ihrem Heimatland. 95 Im Artikel vom 16. Mai 2004 wird hingegen von Sexy Mode berichtet, die dem Ohlsdorfer Hauptschuldirektor ein Dorn im Auge wre. Erst dann wird zur Kopftuchdebatte bergeleitet. Lediglich zu Beginn wird vage ausgedrckt, dass es sich in der Angelegenheit um die damals aktuelle Kopftuchdebatte an der Linzer Stelzhamerschule handelt. Es werden zwei kontrre Bilder gezeigt: Das Foto einer knapp bekleideten Schlerin, sowie ein Bild zweier verhllter Musliminnen. Neben diesen Bildern bendet sich eine Werbung mit folgendem Titel: Insektenschutz mit System. Es stellt sich die Frage, ob diese Platzierung Zufall ist. Werden Auslnder_innen als ebenso nervig und gefhrlich wie Insekten eingestuft? Soll damit suggeriert werden, dass man sich vor Auslnder_innen in hnlicher Weise schtzen kann, etwa indem man Tren und Fenster vor ihnen verschliet? Es bleibt oen, ob das Inserat bewusst platziert und als Anspielung gedacht war. 96 Ein weiterer Artikel der Kronen Zeitung vom 17. Mai 2004 erschien mit dem Titel Bin Islamist Kopftuch bleibt, verfasst von Markus Schtz. Gleich zu Beginn des Artikels wird auf Statistiken verwiesen. Die Schule des 13-jhrigen, betroenen Mdchens bestehe aus Klassen, in denen bis zu 80% Auslnderkinder sitzen. Diese Form der Darstellung suggeriert eine Bedrohung, die der Autor durch die Prozentangabe direkt benennt. Es wird nicht von Schler_innen mit Migrationshintergrund gesprochen, sondern von Auslnderkindern. Sie werden demnach von den Autoren eindeutig aufgrund ihrer Herkunft diskriminiert, andere Kriterien scheinen unwichtig zu sein. Die Botschaft, die hier vermittelt wird, ist, dass die Kinder von sterreicher_innen an der Stelzhamerschule bereits die Minderheit bilden. Die Anspielung auf die Bedrohung durch Auslnder_innen geht in dem Artikel noch weiter. Der Vater beharre auf seine Meinung, dass sein Kind mit Kopftuch zur Schule gehen darf. Dies nahm der Autor des Artikels zum Anlass, ihn als brtigen Trken zu bezeichnen. Er wird als sehr aggressiv, wild geworden und uneinsichtig dargestellt. Der Vater sei gefhrlich, alleine schon wegen seines Erscheinungsbildes. Der Text enthlt zudem oenkundige Schuldzuweisungen. Unter dem Artikel bendet sich ein Beitrag von Hingschaut und gsund glebt, der die berschrift Lebensraum Bedrohung trgt. Auch hier kann eine Anspielung auf eine latente Bedrohung vermutet werden. Denn auf den ersten Blick scheint es so, als ob es in diesem unten stehenden Bericht ebenfalls um das Thema Islam geht. Tatschlich handelt es sich jedoch um einen Bericht ber Fischotter. Zustzlich wird durch einen Kommentar vom Kndel Sepp rechts oben auf der Seite die Kopftuchdebatte ins Lcherliche gezogen.97 Der letzte Artikel der Kronen Zeitung berichtet allgemein ber Kleidungsvorschriften bzw. Vorschriften hinsichtlich der Anbringung von Kreuzen in Klassenzimmern. Mit den einleitenden Worten Weiter hohe Wellen in der Kopftuch-Are: Jetzt verlangen Moslems, dass die Kleidung fr alle Schulen festgeschrieben wird ist die Wortwahl wiederum sehr negativ gehalten. Auallend ist, dass der Autor, Markus Schtz, das Trennende vor das Gemeinsame stellt und so bewusst oder unbewusst Hetze und Klischees untersttzt, indem er z. B. Ferdinand Kaineder, Sprecher der Dizese Linz, zitiert: Das Kreuz wird abgenommen, dafr mssen Nicht-Katholiken auf Zeichen ihrer Religion verzichten. Auf diesen Handel lassen wir uns sicher nicht ein. Das Wort wir lsst direkt auf die Haltung
95

vgl. Neue Kronen Zeitung 2004, S. 18 vgl. Noricus 1999, S. 12 97 vgl. Schtz 2004b, S. 14
96

202

des Gesprchspartners schlieen. Er gibt seine Meinung der entlichkeit bekannt und der Autor schreibt in einem Stil, der vermuten lsst, dass auch er dieser Meinung ist.98 Der in der Zeitung Die Presse am 18. Mai 2004 erschienene Artikel Kein KOPFTUCHERLASS steht ebenfalls in Zusammenhang mit dem Vorfall an der Stelzhamerschule. Es wird jedoch nicht konkret auf dieses Thema eingegangen. Auslser fr den uerst kurzen Artikel schien die Forderung der Islamischen Glaubensgemeinschaft nach einer gesetzlichen Regelung zum Tragen des Kopftuches, welche vom Bildungsministerium mit der Begrndung der allgemeinen Religionsfreiheit abgelehnt wurde. Dieser kurze Artikel steht mit den restlichen Artikeln der Seite wenig bis kaum in Zusammenhang. Der/die Autor_in unterlsst negative Bemerkungen gegenber Migrant_innen und schreibt in einem neutralen Stil ber das Thema. Die berschrift in Grobuchstaben ist jedoch sehr aullig.99 Der zweite Artikel in der Zeitung Die Presse, der thematisch und zeitlich zum Vorfall an der Linzer Stelzhamerschule passt, trgt den Titel Zahl der Volksschler sinkt rapide und wurde am 19. Mai 2004 verentlicht, Autor ist Erich Witzmann. Der Inhalt dieses Artikels hat nur wenig mit dem Vorfall an der Stelzhamerschule zu tun, da es hauptschlich um Statistiken im Zusammenhang mit Schulen und Schulbildung geht. Lediglich der letzte Absatz weist einen Bezug zum aktuellen Vorfall in Linz auf, und zwar hinsichtlich Kleidungsvorschriften. Konkret erklrte die Bildungsministerin, dass ein Kopftuchverbot in sterreich nicht spruchreif sei.100 Die Zeitung Der Standard hat ber das Ereignis bzw. ber Themen, die in Zusammenhang mit dem Vorfall stehen, am zweithugsten berichtet. Ein kurzer Artikel ohne Angabe eines Autors bzw. einer Autorin erschien am 18. Mai 2004 in der Rubrik sterreich Chronik mit dem Titel Kopftuch fr die Schlerinnen generell erlaubt. Dieser Artikel ist hnlich aufgebaut wie jener in der Zeitung Die Presse mit dem Titel Kein KOPFTUCH-ERLASS. Er behandelt dieselben Inhalte und schneidet das eigentliche Ereignis an der Stelzhamerschule thematisch nur kurz an bzw. berichtet ber Forderungen der Islamischen Glaubensgemeinschaft. Den Abschluss bildet eine Analyse der Problemlsung in Deutschland, wo sich das Deutsche Institut fr Menschenrechte gegen ein generelles Kopftuchverbot fr Lehrerinnen an den Schulen ausgesprochen hat. 101 Auch der zweite Artikel in der Zeitung Der Standard trgt keine Autor_innenbezeichnung und wurde am 19./20. Mai 2004 im Ressort Inland, in der Kategorie KURZ IM BLICK publiziert, die berschrift lautet: Kopftuch fr Gehrer kein Thema. Hier wird versucht, die Leser_innenschaft neutral an das Thema Kopftuch und Kleidungsvorschriften heranzufhren. Anfnglich wird betont, dass die Bildungsministerin den Vorfall an der Linzer Schule als Einzelfall sieht, dennoch mchte sie dieses Thema in der nchsten Parlamentarier_innensitzung auf den Tisch bringen und dafr sorgen, dass die Schler_innen bei nderungen der Schulordnung ein Mitspracherecht erhalten. Den Abschluss des kurzen Artikels bildet ein Zitat von FP-Obmann Heinz-Christian Strache, welcher ein uneingeschrnktes Kopftuchverbot fr entliche Bedienstete, vor allem in entlichen Gebuden fordert.102 Am 21. Mai 2004 schrieb Hans Rauscher einen Kommentar zum Thema in der Zeitung Der Standard. Dieser war mit der berschrift Das Kopftuch nicht verbieten versehen.
vgl. vgl. 100 vgl. 101 Der 102 vgl.
99 98

Schtz 2004a, S. 17 Die Presse 2004, S. 5 Witzmann 2004, S. 30 Standard 2004a, S. 8 ders. 2004b, S. 7

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Der Verfasser legt seine meinungsbezogene Position dar. Stil und Aufbau des Artikels machen das Lesen des Textes nachvollziehbar und verstndlich. Das Hauptaugenmerk liegt inhaltlich auf unterschiedlichen religisen Symbolen und auf dem in Frankreich blichen Umgang mit denselben. Eine Passage am Ende des Textes widmet sich kurz den aktuellen, sterreichischen Entscheidungen bezglich der Zurckweisung des Kopftuchverbotes an einer obersterreichischen Schule. Der Text kann als gesellschaftskritisch verfasster Artikel eingestuft werden und setzt sich mit Problemen auseinander, die im Zusammenhang mit dem Verbot von religisen Symbolen in entlichen Einrichtungen auftreten knnen, wie es in Frankreich der Fall war. Der Autor bringt seine eigene Meinung klar zum Ausdruck und bezieht Stellung zu den Handlungsweisen der Regierung.103

Wie bereits am Anfang des Kapitels erwhnt, widmeten die ON dem Vorfall an der Linzer Hauptschule lediglich einen einzigen Bericht, welcher am 15. Mai 2004 verentlicht wurde. Dieser umfasste etwa eine halbe Seite im Regionalteil der Zeitung. Die Aufmerksamkeit wird durch ein groes Bild zweier Mdchen, eines davon mit Kopftuch, auf den Artikel und das Thema gelenkt. Nicht nur das Bild verschat dem Artikel eine gewisse Aufmerksamkeit, sondern auch die Tatsache, dass der Bericht bereits auf der ersten Seite der Zeitung beworben wird und dadurch schon eine gewisse Wichtigkeit zu haben scheint. Der Autor, Martin Rohrhofer, versucht im Rahmen des Berichts immer wieder zwei Ereignisse in Verbindung zu setzen, einerseits den Vorfall an der Ohlsdorfer Hauptschule, an welcher zu knappe Kleidung zum Aufreger wurde, und andererseits den Vorfall an der Linzer Stelzhamerschule, an der das Verbot eines Kopftuches fr einen Konikt sorgte. Nach einer kurzen Situationsbeschreibung bringt Rohrhofer Passagen einer Stellungnahme des Landesschulratsprsidenten Fritz Enzenhofer ein, welcher den Vorgang der Suspendierung des Mdchens vom Unterricht wegen des Tragens eines Kopftuchs als ein rechtlich berhaupt nicht haltbares Vorgehen bezeichnet. Weiters besttigt Enzenhofer, dass ein Schulverweis wegen der Nichtbeachtung der Schulordnung im Pichtschulbereich nicht mglich bzw. gerechtfertigt ist. Den Abschluss dieses Absatzes bilden eine kurze Auslnder_innenanteil-Statistik und die Aussage, dass es trotz eines relativ hohen Auslnderanteils von 45 Prozent bisher noch zu keinen Problemen an der Stelzhamerschule gekommen sei. Die Schlussbemerkung des Artikels ist jene, dass das 13-jhrige Mdchen wieder mit Kopftuch zur Schule gehen darf, jedoch bei Unterrichtsgegenstnden mit Verletzungsgefahr (wie z.B. Schwimmen und Werken) darauf verzichtet werden msse. Nicht nur in diesem Artikel wird auf das Kopftuch, bzw. wie der Autor es bezeichnet, das Stck Sto oder die Haardecke eingegangen, sondern auch Vitus Mostdipf gibt in einer neben dem Artikel stehenden Box einen Kommentar dazu ab. Demnach htte es schon frher Kopftuch tragende Frauen gegeben, um die jedoch nie so ein Drama gemacht wurde. Um die ganze Kopftuchdebatte besser verstehen zu knnen, bieten die ON ihren Leser_innen zustzliche Hintergrundinformationen, indem in einer Box neben dem Artikel Fakten und Erklrungen zum Thema Kopftuch zusammengefasst sind.104

103 104

vgl. Rauscher 2004 vgl. Rohrhofer 2004, S. 33

204

6.4.3 Feinanalyse der Tageszeitung Der Standard

6.4.3.1 Artikel vom 18. Mai 2004: Kopftuch fr die Schlerinnen generell erlaubt

Institutioneller Rahmen: Der kurze Text erschien auf Seite acht in der Zeitung Der Standard im Blattteil sterreichChronik am 18. Mai 2004. Der Artikel stammt von der Austria Presse Agentur (APA). Anlass war ein Vorfall an einer Linzer Hauptschule, die hier namentlich nicht erwhnt wird. Einem 13-jhrigen Mdchen islamischen Glaubens wurde der Schulbesuch mit Kopftuch untersagt.

Abbildung 6.7: Der Standard, 18. Mai 2004

Text-Oberche, Darstellung, Layout: Der Artikel Kopftuch fr die Schlerinnen generell erlaubt, ist zentral positioniert, umfasst nur eine Spalte und ist 29 Zeilen lang. Der Text enthlt keine Bilder. Der kurze, relativ unaullige Text bendet sich unter einem groen Artikel, der von einem Brandinferno im Tauerntunnel handelt, das fnf Jahre zuvor passiert war. Daneben ndet sich eine Spalte mit dem Titel Junger Hftling nahm Wae und chtete. Rechts des Kopftuchartikels gibt es das Wetter der nchsten Tage, darunter der Kalender mit den Geburtstagen von Prominenten und historischen Fakten. Links vom Text behandelt Rottenbergs Boulevard Prllers Buch- und Zahlenmystik. Der Artikel selbst besteht aus drei Abstzen. Der erste Absatz handelt von der laut Verfassung festgeschriebenen Religionsfreiheit und der Folgerung daraus, dass Kopftcher in sterreichs Schulen erlaubt sind und es keiner weiteren Regelung bedrfe. Weiters verlangt die islamische Glaubensgemeinschaft eine generelle Regelung durch das Unterrichtsministerium. Der dritte und letzte Absatz handelt vom Umgang mit diesem Thema in Deutschland.

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 Sprachlich-rhetorische Mittel: Der Artikel ist neutral und sachlich gehalten. Es kommen keine bildlichen Symbole oder Metaphern, Redewendungen und Sprichwrter vor. Mit dem Wort grundstzlich wird darauf hingewiesen, dass es in sterreich zum Kopftuchverbot an Schulen keine konkrete Regelung gibt. Es wird stattdessen vom Unterrichtsministerium die in der Verfassung festgeschriebene Religionsfreiheit betont. Inhaltlich-ideologische Aussagen und Interpretation: Eine politische Haltung lsst sich in diesem Text nicht feststellen. Es wird darauf geachtet, sachlich zu informieren. Interessant erscheint jedoch, dass die Vorgehensweise in Deutschland dem/der Autor_in einen ganzen Absatz wert ist. 6.4.3.2 Artikel vom 19./20. Mai 2004: Kopftuch fr Gehrer kein Thema Institutioneller Rahmen: Der Artikel Kopftuch fr Gehrer kein Thema erschien in der Ausgabe am 19./20. Mai 2004 in der Rubrik Inland der Zeitung Der Standard. Verfasser/ Verfasserin des Textes ist die Austria Presse Agentur (APA). Anlass fr den Artikel ist der Vorfall im Zusammenhang mit dem Kopftuchverbot an einer Linzer Hauptschule. Text-Oberche, Darstellung, Layout: Die Gre des Artikels ist im Verhltnis zu den anderen Berichten klein und eher unaullig. Es bentigt einige Sekunden um den Artikel zu bemerken, da umliegende Bilder die Aufmerksamkeit auf sich ziehen. Auf einem Bild sieht man junge Soldaten, die von hinten abgebildet sind, in geordneter Reihe mit den Hnden hinter dem Rcken verschrnkt. Inmitten der beiden politischen Themen Grne: Geld fr Alternativschulen oberhalb bendlich und SP-Wahlkampfstart in Wien unterhalb bendlich, wirkt der Artikel eingeschoben. Darber bendet sich die Sparte Kolportiert. Links daneben ist ein Artikel zum Thema Teilzeitrecht fr Eltern. Unter der berschrift ist ein Bild mit einer Mutter zu sehen, die ein Baby in einer Babytrage auf ihrem Bauch trgt und dabei ein Buch liest. Daneben bendet sich eine Statistik ber die erwartete Inanspruchnahme der Elternzeit. Ganz unten rechts wirbt die Wirtschaftskammer sterreich fr die Europawahl am 13. Juni 2004. Mit dem Werbeslogan Jetzt whlen Sie, wies weitergeht sollen die Whler_innen zur Wahl ermutigt werden. Der Artikel selbst umfasst einen Absatz mit elf Zeilen. Sprachlich-rhetorische Mittel: Der Text ist sprachlich neutral gehalten und als Bericht verfasst. Metaphern, symbolische Sprachmittel und stilistische Neologismen nden sich in den neun Zeilen nicht. Zwei Zitate werden verwendet. Whrend der Titel darauf schlieen lsst, dass dieser Artikel die Meinung von Ministerin Gehrer zum Thema Kopftuch wiedergibt, besttigt sich diese Annahme im ersten Satz. Gehrer hlt den Vorfall an der Linzer Hauptschule fr einen Einzelfall. Trotzdem will sie Verhaltensvereinbarungen und Hausordnungen an Schulen ndern. Sie will die Schler_innen in die nderung miteinbeziehen und dies im Parlament mithilfe einer Zwei-Drittel-Mehrheit durchsetzen. Heinz-Christian Strache, Obmann der FP, fordert ein uneingeschrnktes Verbot fr entliche Bedienstete vor allem in entlichen Gebuden. Die kontrren Meinungen zweier Politiker_innen unterschiedlicher Parteien sind das Hauptthema des Artikels.

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 Inhaltlich-ideologische Aussagen und Interpretation: Es ist keine politische Haltung des Autors/der Autorin erkennbar. Die Zitate werden wrtlich wiedergegeben und beinhalten keine Erklrungen seitens des Autors/der Autorin. Bildungsministerin Gehrer spricht sich fr eine individuelle Behandlung des Falles an der Linzer Schule aus und distanziert sich somit von der Annahme einer grundstzlichen Problematik mit Auslnder_innen an sterreichischen Schulen. Es wird deutlich, dass sie positiv gegenber der Integration von Angehrigen anderer Religionen an sterreichischen Schulen eingestellt ist. Sie ist deswegen auch der Meinung, dass das Ausma der Vernderung den Schler_innen selbst berlassen werden sollte. Heinz-Christian Strache, bekannt fr seine nationale Einstellung und seinen Hang zu propagandistischen uerungen, stellt die Gegenseite dar. Er befrwortet ein uneingeschrnktes Kopftuchverbot fr entliche Bedienstete, vor allem in entlichen Gebuden, und hlt damit der Aussage der Bildungsministerin entgegen. Er fordert ein generelles Kopftuchverbot in entlichen Einrichtungen und spricht sich gegen einen individuellen Umgang mit dem Thema aus.

6.4.3.3 Artikel vom 21. Mai 2004: Das Kopftuch nicht verbieten Institutioneller Rahmen: Der Artikel Das Kopftuch nicht verbieten erschien am 21.Mai 2004 in der Rubrik Kommentar in der Zeitung Der Standard. Der Verfasser dieses Artikels ist Hans Rauscher. Zugrunde liegt dem Zeitungstext ein in Frankreich eingefhrtes Verbot von religisen Symbolen an entlichen Schulen und die weiteren Auswirkungen auf den Umgang mit diesem Thema. Text-Oberche, Darstellung, Layout: Der Artikel erstreckt sich auf ein Sechstel einer Seite. Aullig auf den ersten Blick ist die Umrahmung des Artikels mit einer schwarzen Linie. Diese macht ihn gut erkennbar als eigenstndigen Text und grenzt ihn von den umliegenden Artikeln ab. Im oberen, mittigen Teil des Textes ist ein gezeichnetes Portrt des Verfassers abgebildet. Auf der rechten Seite des Artikels bendet sich ein Bild mit Marien-Statuen in verschiedenen Gren, der Text handelt von Pilger_innen. Ebenfalls rechts des Kommentars von Hans Rauscher ndet sich die Rubrik Das aktuelle Buch mit der berschrift Pldoyer gegen Geschichtsflschung. Unterhalb des Artikels Das Kopftuch nicht verbieten bendet sich die Sparte Leserstimmen, daneben das tgliche Kreuzwortrtsel. Der Text selbst ist eher lnglich angeordnet und besteht aus zwei Spalten, gegliedert in neun Abstze. Die Lnge der Abstze variiert von neun bis 22 Zeilen. Das eingefhrte Verbot von religisen Symbolen in Frankreich wird gleich eingangs erwhnt und umfasst einen kurzen Teil im Vergleich zum brigen Text. Sprachlich-rhetorische Mittel: Es werden Neologismen und Zitate verwendet. Symbole, Metaphern, Verbildlichungen nden hier keine Verwendung. Grundstzlich ist die Sprache neutral und sachlich gewhlt. Die gehobenere Wortwahl verleitet zum Nachschlagen im Fremdwrterbuch. Eine sachliche, teilweise meinungsbezogene Position, welche der Verfasser einnimmt, macht das Lesen des Textes nachvollziehbar und verstndlich. Eine Aufzhlung der verbotenen religisen Symbole beendet den ersten Absatz. Im zweiten Absatz wird die Sikh Religion, eine religisen Gruppierung die aus Indien stammend den Brauch fhrt, dass sich mnnliche Mitglieder

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nicht die Haare schneiden und einen tglich frisch gebundenen Turban tragen, beschrieben. Durch diesen Brauch tragen die mnnlichen Sikhs jetzt (freiwillig) Haarnetze, dass sei laut dem franzsischen Unterrichtsminister weniger aggressiv. Frankreich beschloss unter anderem dieses Verbot, weil es unter den fnf bis sieben Millionen Muslimen genug Militante und Radikale gbe, die ihre Frauen in ein mittelalterliches Gesellschaftsverstndnis zwingen und gleichzeitig durch eine Uniformierung ein drohendes politisches Statement darstellen. Der Begri Islamo-Faschismus wird erwhnt. Der Autor meint, dass der Weg den Frankreich geht, aber ein Irrweg ist, denn durch Verbote knne keine Gleichberechtigung von Frauen und Mnnern erreicht werden. Es bedarf einer Vorbildund berzeugungsfunktion. Muslimische Frauen haben in einem streng islamischen Milieu geringere Chancen. Aufklrung ist aber nicht so leicht. Aufklrung sei der Ausgang aus der selbst verschuldeten Unmndigkeit. Der Autor bringt dazu den Philosophen Immanuel Kant ins Spiel. Er gibt den Ratschlag auf die Kraft der Integration und Assimilation zu setzen. Er ist der Ansicht, dass Hassprediger nach dem sterreichischen Gesetzen zu behandeln und administrativ zu bremsen sind. Seine Meinung gegenber der Rcknahme des Kopftuchverbots an obersterreichischen Schulen ist zustimmend, von der islamischen Gemeinde Gegentoleranz zu fordern ist fr den Autor die konsequente Schlussfolgerung. Der Umgang mit Verboten sollte vorsichtig sein, so seine generelle Haltung. Gettoisierung, Predigten in Moscheen, Zwangsehen sind Themen, zu denen der Informationsstand seines Erachtens nicht ausreichend ist, hier gbe es Aufholbedarf. Seine Schreibweise birgt einen gesellschaftskritischen Charakter, er analysiert gesellschaftliche Vorkommnisse und bewertet diese. Im zweiten Schritt entwickelt er einen Lsungsansatz dazu. Inhaltlich-ideologische Aussagen und Interpretation: Der Text behandelt die Personengruppen der Sikhs, den aus der Aufklrung stammenden Philosophen Immanuel Kant, Hassprediger, die franzsische Regierung und die westliche liberale Gesellschaft. Der Text ist als ein gesellschaftskritischer Artikel einstufbar und setzt sich mit Problemen auseinander die auftreten, wenn es, wie in Frankreich, zu einem Verbot von religisen Symbolen in entlichen Einrichtungen kommt. Der Autor bringt seine eigene Meinung klar mit ein und bezieht Stellung zu den Handlungsweisen der Regierung.

6.4.4 Feinanalyse der Tageszeitung Die Presse

6.4.4.1 Artikel vom 18. Mai 2004: Kein Kopftuch-Erlass Institutioneller Rahmen: Der Artikel erschien am 18. Mai 2004 in der Rubrik Chronik der Presse. Es ist kein_e Verfasser_in des Artikels genannt. Anlass fr das Erscheinen des Artikels ist ein Kopftuchkonikt in der Stelzhamerschule in Linz. Text-Oberche, Darstellung, Layout: Der Artikel ist einspaltig und sehr kurz und prgnant gehalten. Positioniert ist er an der linken oberen Seite dieser Ausgabe mit der berschrift Kein KOPFTUCH-ERLASS. Der Text ist weder in Sinneinheiten unterteilt, noch weist er andere relevante Merkmale hinsichtlich Darstellung und Layout auf. Rechts neben der kurzen Textpassage, nahezu die gesamte restliche Seite ausfllend, befasst sich die weitere Berichterstattung mit

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dem nahenden Besuch ranghoher kirchlicher Wrdentrger und namhafter Staatschefs benachbarter Lnder in Mariazell, im Bundesland Steiermark. Versehen ist diese Meldung mit einem Bild, das die Gnadenstatue des Wallfahrtsortes zeigt, vor der schon seit Jahrhunderten Glubige und auch der Papst gebetet haben. Rechts neben diesem zentralen Artikel bendet sich ein themenverwandter Bericht, der prominente Wallfahrer der Basilika thematisiert. Unterhalb des zentralen Artikels bendet sich eine Meldung ber eine Charity-Veranstaltung. Rechts daneben wird fr Internationale Sommercamps geworben, in denen Jugendliche und Kinder die Mglichkeit nden, Sprach- und Mathematikkurse mit Teilnehmer_innen aus anderen Lndern zu besuchen. Unterhalb des zu interessierenden Artikels bendet sich die Kleine Chronik. Hier wird ber Akademisches, Auszeichnungen, Preisverleihungen und Todesflle geschrieben. Sprachlich-rhetorische Mittel: Der Stil des Textes ist klar und leicht verstndlich gehalten, der Wortschatz ist dem Thema entsprechend angepasst. Der Text beinhaltet eingangs kurz auf den Streit an der Linzer Hauptschule, in weiterer Folge wird berichtet, dass das Bildungsministerium in Wien die Forderung der Islamischen Glaubensgemeinschaft zurckweist und dass es keinen Erlass zur Garantie des Rechts auf das Tragen von Kopftchern an Schulen geben wird. Fr die Religionsfreiheit in der Verfassung gibt es bereits eine Regelung. Kleidungsvorschriften knnten in Hausordnungen und sogenannten Verhaltensvereinbarungen vorgesehen werden. Inhaltlich-ideologische Aussagen und Interpretation: Der Artikel ist in sachlicher Art und Weise verfasst, wobei die konservative Grundeinstellung der Zeitung bereits bei der Formulierung der berschrift, Kein KOPFTUCHERLASS abgelesen werden kann. Nhere Aussagen und Schlsse knnen, aufgrund der Textkrze, nicht gezogen werden.

Abbildung 6.8: Die Presse, 18. Mai 2004

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6.4.4.2 Artikel vom 19. Mai 2004: Zahl der Volksschler sinkt rapide Institutioneller Rahmen: Der Artikel erschien am 19. Mai 2004 in der Rubrik Inland der Presse. Es ist kein_e Verfasser_in des Artikels genannt. Anlass fr das Erscheinen des Artikels ist im weitesten Sinn der Kopftuchkonikt. Es wird ganz kurz auf die Kleidungsvorschriften in Schulen eingegangen, ohne den Linzer Kopftuchkonikt (Anm.: Stelzhamerschule) namentlich zu nennen. Text-Oberche, Darstellung, Layout: Der zu betrachtende Artikel ist dreispaltig dargestellt. Positioniert ist er an der unteren Seitenhlfte dieser Ausgabe mit der berschrift Zahl der Volksschler sinkt rapide. Oberhalb dieses Artikels bendet sich ein Text, der die berschrift Recht auf Teilzeit fr Eltern x Bartenstein beruhigt Betriebe trgt. Dieser Artikel ist mit dem Bild eines lachenden Kleinkindes in einem Eimer Wasser versehen. Links neben diesen beiden Texten benden sich innenpolitische Meldungen und rechts neben dem Text mit der Elternteilzeit wird ber den innerkoalitionren Streit der (Anm.: damaligen) VP-FP Regierung berichtet. Rechts neben dem Text mit den Volkschler_innen bendet sich das Impressum dieser Zeitung. Sprachlich-rhetorische Mittel: Der Stil des Textes ist klar und leicht verstndlich gehalten. In der Rubrik bzw. unter der berschrift Kleidung: Schler stimmen ab, wird im weitesten Sinn auf den Kopftuchkonikt dieser Tage eingegangen. So sagt etwa die damalige Bildungsministern Elisabeth Gehrer von der VP, dass ein Kopftuchverbot in sterreich nicht diskussionswrdig sei. Zur Situation von Bekleidungsvorschriften meint sie, man solle diese nur bei einer Zwei-Drittel-Mehrheit im Schulgemeinschaftsausschuss der Lehrer_innen, Eltern und Schler_innen einfhren. Inhaltlich-ideologische Aussagen und Interpretation: Der Artikel ist in sachlicher Art und Weise verfasst. Es handelt sich um eine neutrale Berichterstattung und Schilderung der Sachlage.

6.4.5 Feinanalyse der Tageszeitung Kronen Zeitung

6.4.5.1 Artikel vom 15. Mai 2004: Erst verboten, dann von oberster Stelle erlaubt: Mit Kopftuch im Unterricht sorgte fr rger in Schule Institutioneller Rahmen: Der Artikel erschien am 15. Mai 2004 in der Rubrik sterreich der Kronen Zeitung, es ist kein_e Verfasser_in des Artikels genannt. Anknpfungspunkt fr den Artikel bot ein scheinbar hnlicher Vorfall wie jener an der Stelzhamerschule im Zusammenhang mit Bekleidungsvorschriften, dieser wird jedoch nicht konkret benannt.

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 Text-Oberche, Darstellung, Layout: Der kurz gehaltene, zweispaltige Artikel bendet sich im unteren Bereich der Seite, mit einer groen berschrift, ohne Bild. Links neben dem Artikel bendet sich eine kleine Box mit einem Spruch vom Kndel-Sepp, der sich auf den darber liegenden Artikel mit Bild bezieht, welcher von Zirkus-Kamelen handelt. Rechts neben dem Artikel bendet sich die Spalte Obersterreich Inoziell, welche diverse Informationen bzw. Anekdoten zur Lokalpolitik enthlt. ber dem Artikel ist ein grerer Bericht zum Thema Nahverkehr abgedruckt, ebenfalls ohne Bild. Der Text ist sehr knapp gehalten und enthlt keine Sinneinheiten. Der letzte Satz des Artikels wird mit drei Punkten am Satzende beendet. Sprachlich-rhetorische Mittel: Wortschatz und Stil des Textes sind einfach gehalten. Es kommen keine Redewendungen, Sprichwrter, Zitate oder Symbolsprache vor. Der Text weist indirekt Referenzbezge zu einem Vorfall aus der Vergangenheit auf, ohne diesen konkret zu nennen. Der Einstieg Wieder rger um Bekleidungsvorschriften. . . bestimmt den Grundtenor des Artikels. Es folgt ein im Erzhlstil verfasster Bericht, welcher oensichtlich bewusst eher harmlos gehalten ist, um den Anschein zu erwecken, lediglich Geschehnisse zu beschreiben. Tatschlich ist der Text jedoch mit zahlreichen Spitzen versehen und enthlt eindeutige Schuldzuweisungen. Es geht sehr deutlich hervor, welche Position der/die Verfasser_in einnimmt. Die Schule htte vllig zu Recht jegliche Kopfbedeckung verboten. Dieses Argument dient als Hinweis darauf, dass die aufgestellte Regel fr alle gleichermaen gelte. Es wird auf die Absicht hingewiesen, mit dieser Regel das Tragen von Baseballmtzen zu unterbinden, als Hinweis darauf, dass das Ziel der besagten Regel gar nicht das Kopftuch wre, also keine bse Absicht dahinter stand. Das Mdchen wurde auf diese Vorschrift hingewiesen. Die Reaktion der Schule auf das Tragen des Kopftuchs wird damit als sehr sanft und zurckhaltend beschrieben. Der Vater des Mdchens wollte die Regel nicht akzeptieren und ging zur Polizei. Damit wird eine sehr heftige, willkrliche Gegenreaktion dargestellt. Die Formulierung Zuletzt befasste sich der Landeschulratsprsident mit dem Fall deutet darauf hin, welche Wellen die Sache letztendlich geschlagen hat (ausgelst allein durch das trkische Mdchen bzw. dessen Vater). Den Abschluss des Artikels bildet eine ssant gehaltene Anmerkung Detail am Rande, die darauf hinweist, dass in Teilen der Trkei das Tragen von Kopftchern an Schulen verboten sei. Der Satz wird mit drei Punkten beendet, um die Leser_innen zum Nachdenken anzuregen. Damit wird suggeriert, dass Trk_innen in sterreich mehr drfen als in ihrem Heimatland. Inhaltlich-ideologische Aussagen und Interpretation: Der Text ist sehr einseitig verfasst und bezieht eine klar erkennbare migrant_innenfeindliche Position im Zusammenhang mit dem Vorfall. Der/die Schreiber_in dieses Textes verbirgt seine/ihre politische Einstellung nicht. Anstelle einer angemessenen Schilderung des Sachverhalts ist die klare Absicht des Textes eine Stimmungsmache. Abgezielt wird auf ein Gesellschaftsverstndnis, nach dem alle Mitbrger_innen sich an Regeln zu halten haben. Der Vorfall mit dem Kopftuch wird als vorstzlicher Regelversto dargestellt, bei dem sich jemand in sterreich mehr Rechte herausnehmen wollte, als sie ihm/ihr im Heimatland zustehen.

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6.4.5.2 Artikel vom 16. Mai 2004: Kleidungs-Verbote in Schulen fr die Katz. Kinder nicht von Unterricht aussperren. Dekolletee und Kopftuch erlaubt Institutioneller Rahmen Der Artikel Dekolletee und Kopftuch erlaubt erschien am 16. Mai 2004 in der Rubrik sterreich der Kronen Zeitung. Der Verfasser dieses Textes ist J. Nbauer. Dieser Artikel entstand im Zuge der Streitigkeiten bezglich des Kopftuchverbotes an der Linzer Stelzhamerschule, in welcher die 13-jhrige Trkin Glsm nicht mit Kopftuch zum Unterricht erscheinen durfte. Text-Oberche, Darstellung, Layout: Dem Artikel wurde fast eine ganze Seite in der Kronen Zeitung gewidmet, lediglich ein kleiner Kasten Obersterreich aktuell und eine Werbung fr Insektenschutz benden sich auf der rechten mittleren bzw. unteren Seite. Durch die drei abgebildeten Fotos wird der Text sehr anschaulich dargestellt und regt sofort zum Lesen an. Des Weiteren sind die abgebildeten Fotos treend gewhlt. Whrend auf dem einen Bild eine sterreichische Schlerin abgebildet ist, die mit bauchfreiem T-Shirt, kurzer Hose, oenen Haaren und modernen Sneakers an der Tafel steht, sind im unteren Bild zwei Mdchen mit Kopftuch zu sehen. Bis auf ihr Gesicht sind alle Krperteile von Kleidung bedeckt. Auf dem dritten Bild ist Christine Gattringer zu sehen, welche als Direktorin der Stelzhamerschule den Vorfall der vom Unterricht verwiesenen Muslimin zutiefst bedauert. Bezglich der berschrift lsst sich festhalten, dass zuerst zwei Zwischenberschrift die Kopfzeile zieren, bevor die Hauptberschrift in groen und fett geschriebenen Buchstaben sich ber die ganze Seite erstreckt. Der Text ist in keine Sinneinheiten gegliedert und widmet sich den Themen der Stelzhamerschule und dem Kleidungsverbot in Schulen, wobei hier zustzlich das Beispiel einer Schule in Ohlsdorf herausgegrien wurde. Der Text ist dreispaltig verfasst und in zwei Abstze unterteilt. Sprachlich-rhetorische Mittel: Sowohl der Wortschatz als auch der Stil des Textes sind einfach gehalten und somit leicht verstndlich. Der Text beginnt mit einem direkten Zitat der Direktorin der Linzer Stelzhamerschule, welche auch mit einem Foto abgebildet ist. Es sind keine Redewendungen oder Sprichwrter im Text enthalten. Auerdem wird kein typischer Erzhlstil verwendet, sondern der Artikel setzt sich vielmehr aus zahlreichen direkten Zitaten verschiedener, in Zusammenhang mit dem Vorfall an der Stelzhamerschule stehender Personen zusammen. Der Autor Nbauer hat hier lediglich Erklrungen und berleitungen in den Text eingebaut. Konkret wurden direkte Zitate sowohl von der Direktorin der Stelzhamerschule, Christine Gattringer, als auch von dem Ohlsdorfer Hauptschuldirektor, Walter Zehetner, herangezogen. Des Weiteren wurde der Landesschulratsprsident Fritz Enzenhofer direkt zitiert. Whrend sich Zehetner klar fr Bekleidungsvorschriften an Schulen ausspricht, ist Gattringer eindeutig fr Integration und gegen jegliche Vorschriften in Bezug auf Kleidungsvorschriften. Enzenhofer erklrt ganz allgemein, dass die Schulpicht oberste Prioritt haben sollte. Es ist im Text von einem Dessous-Marsch die Rede, welcher fr den Hhepunkt jeglicher Demonstrationen gegen die Kleidungsvorschrift stehen soll. Inhaltlich-ideologische Aussagen und Interpretation: Der Text beinhaltet sowohl Meinungen von Personen, welche sich fr Kleidungsvorschriften aussprechen, als auch entgegengesetzte Standpunkte. Es geht aus dem Text nicht klar

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hervor, welche politische Meinung der Autor selbst vertritt. Der Text stellt sachlich Schritt fr Schritt die zu dem vorgefallenen Ereignis an der Stelzhamerschule zitierten Aussagen dar und enthlt keine meinungsbezogene Position des Autors. Aus dem Text geht auch klar hervor, dass es nicht mglich sein wird, in Zukunft irgendwelche Bekleidungsvorschriften an Schulen durchzusetzen, da dies im Extremfall durch ein Fernbleiben des Unterrichts gegen die allgemeine Schulpicht verstoe. Zusammenfassend sollte jede_r so zur Schule gehen drfen, wie er/sie sich am Wohlsten dabei fhlt.

Abbildung 6.9: Kronen Zeitung, 16. Mai 2004

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6.4.5.3 Artikel vom 17. Mai 2004: Vater der 13-jhrigen trkischen Schlerin in Linz stellt nach Kapperl-Erlass klar: Bin Islamist Kopftuch bleibt Institutioneller Rahmen: Der Artikel erschien am 17. Mai 2004 in der Rubrik sterreich der Kronen Zeitung. Verfasser des Artikels ist Markus Schtz. Der Artikel bezieht sich auf den am 15. Mai 2004 in der gleichen Rubrik erschienenen Bericht zum selben Thema. Der Artikel steht weiters im Zusammenhang mit den Bekleidungsvorschriften an einer Schule in Ohlsdorf. Im Artikel wird direkt darauf referenziert. Text-Oberche, Darstellung, Layout: Der Artikel bendet sich im mittleren Bereich der Seite und nimmt diese mit einer sehr groen berschrift komplett ein. Der Artikel enthlt kein Bild. ber dem Artikel bendet sich ein Foto mit zwei Feuerwehrleuten auf einem Boot plus Kommentar. Daneben bendet sich die kleine Box mit einem Spruch vom Kndel-Sepp, der sich auf den Artikel mit dem Kopftuch bezieht. Unter dem Artikel ist der Beitrag Hing schaut und gsund glebt zu nden, mit der berschrift Lebensraum-Bedrohung. Dabei geht es um Informationen von Kruterpfarrer Weidinger zum Thema Fischotter und Habichtskauz. Diese Information ist im Gegensatz zur berschrift sehr klein gehalten. Der Text des Kopftuch-Artikels ist vierspaltig und besteht aus einer Einleitung und einem Hauptteil. Sowohl in der berschrift als auch im Artikel kommen sehr viele Anfhrungszeichen bzw. direkte Zitate vor. Sprachlich-rhetorische Mittel: Der Wortschatz des Textes ist einfach gehalten, der Stil ist sehr aggressiv und reierisch. Es kommen zahlreiche direkte Zitate vor, sowie selbst kreierte Begriskonstrukte, die unter Anfhrungszeichen gesetzt sind, wie z. B. Kapperl-Erlass oder verdrehte OhlsdorfAre. Der Autor bedient sich zahlreicher einschlgiger Wrter wie z. B. Islamist, Kopfverhllung, Auslnderkinder, strengglubig, brtiger Trke, islamistische Kopfbedeckung, usw.. Der Text weist Referenzbezge auf den vorangegangenen Artikel am 15. Mai 2004 in der Kronen Zeitung auf, sowie auf einen nicht nher beschriebenen Vorfall hinsichtlich Bekleidungsvorschriften an einer Schule in Ohlsdorf. Der Artikel besteht aus einer sich abwechselnden Aneinanderreihung von Behauptungen und Zitaten. Inhaltlich-ideologische Aussagen und Interpretation: Der Artikel ist auf der zitierten Aussage Ich bin Islamist! eines trkischstmmigen Vaters aufgebaut, der sich gegen das Kopfbedeckungsverbot an der Schule seiner Tochter auehnte und Recht bekam. Der Autor provoziert gleich eingangs mit der besagten, direkt zitierten Aussage. Diese wird wiederholt als Klarstellung bezeichnet, die die Kronen Zeitung auf Anfrage bei dem Vater erhalten htte. In der Einleitung wird beschrieben, dass der Vater durch eine Anzeige eine Are losgetreten habe. Insgesamt wird der Vater aggressiv dargestellt, u. a. wird er als strengglubig und brtig beschrieben, er trage selbst eine islamistische Kopfbedeckung und stelle seinen Standpunkt klar, wohingegen seine Gattin und seine Tochter sich zu dem Vorfall gegenber der Krone nicht htten uern drfen. Der trkisch klingende Name der Tochter Glsm wird sehr oft im Artikel verwendet. Die Darstellung des Ereignisses ist so gehalten, dass sich die Schule einem vllig aggressiven, wild gewordenen und uneinsichtigen Vater gegenber she. Besonders betont wird, dass der Vater, anstatt froh zu sein, dass er Recht bekommen habe, weiter mit Klage

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drohe, nher wird darauf jedoch nicht eingegangen. Ausdrcklich wird darauf hingewiesen, dass die Familie erst vor kurzem nach Linz gezogen sei. Damit wird angedeutet, dass es bereits nach krzester Zeit Probleme mit dieser Familie gibt. Die Stelzhamerschule wird als Schule beschrieben, an der bis zu 80 Prozent Auslnderkinder in den Klassen sitzen. Die Bestimmung hinsichtlich der Kopfbedeckung wird wiederum als vllig harmlose, sogar gut gemeinte Aktion beschrieben, dazu wird die Direktorin der Schule zitiert. Der Vater hingegen htte die Schule sofort angezeigt. Die Logik des gesamten Artikels zielt darauf ab, die Familie als undankbar und aggressiv darzustellen und eine Verbindung zwischen aggressivem Verhalten und Islam herzustellen. Der Text enthlt oenkundige Schuldzuweisungen. Die Position des Verfassers steht im Vordergrund, der Bericht ist weit von einer neutralen Berichterstattung entfernt. Im Abschluss des Artikels wird darauf hingewiesen, dass sich die Schule um die Integration des Kindes kmmere, das hier zwischen die Fronten geraten sei. Hier wird abermals auf die Unvernunft des Vaters angespielt. Der Text ist sehr einseitig verfasst und bezieht eine migrant_innenfeindliche Position. Der Autor dieses Textes verbirgt seine persnliche Einstellung nicht. Anlass fr den Artikel war keine neue Entwicklung in dem Fall, sondern die Kontaktaufnahme der Kronen Zeitung mit dem betroenen Vater. Es stellt sich die Frage, ob es die Absicht des Verfassers war, den Vater zu Aussagen zu provozieren, um einen weiteren Artikel in der Angelegenheit zu verentlichen. Anstelle einer angemessenen Schilderung des Sachverhaltes ist die klare Absicht des Textes eine negative Stimmungsmache. Es wird ein grundstzlicher Zusammenhang zwischen Islam und Aggression konstruiert. Angesprochen wird auf das Gesellschaftsverstndnis, dass alle Mitbrger_innen sich an Regeln zu halten haben. Der Vorfall mit dem Kopftuch wird als vorstzlicher Regelversto dargestellt, der einem Islamisten Gelegenheit bieten wrde, sich ungerechtfertigt aufzuspielen. Es wird ein Menschenbild von gefhrlichen, aggressiven Muslim_innen gezeichnet. Der Islam wird mit rcksichtslosem Verhalten und Gefahr gleichgesetzt, Stereotype wie Frauenunterdrckung und Fanatismus werden damit hervorragend bedient.

6.4.5.4 Artikel vom 18. Mai 2004: Moslems wollen Tracht festschreiben lassen. Kirche schlgt Tauschhandel aus. Kopftuch unterm Kreuz bleibt Institutioneller Rahmen: Der Artikel erschien am 18. Mai in der Rubrik sterreich auf der Kronen Zeitung. Der Verfasser des Textes ist Markus Schtz. Der Artikel bezieht sich auf die Kopftuchdiskussion in der Linzer Stelzhamerschule. Text-Oberche, Darstellung, Layout: Der Artikel ist sehr kurz und daher in einspaltiger Form dargestellt. Er bendet sich am oberen linken Rand der Seite. Betitelt ist der Text mit den Worten Kopftuch unterm Kreuz bleibt. Rechts neben dem Text ist ein Bild von Albert Fortell und Jenny Jrgens mit dem Schloss Orth im Hintergrund. Auallend ist, dass die Worte unterm Kreuz der berschrift genau oberhalb des Bildes mit dem Turmkreuz des Schloss Orth positioniert sind. Unterhalb des Bildes und der Informationsbox nden sich zwei Lokalberichte. Der erste Bericht thematisiert eine nchtliche Badeaktion von zwei betrunkenen Jugendlichen und der zweite Bericht hat den Unfalltod eines Wirtes in der Landeshauptstadt zum Thema. Unterhalb dieser beiden Artikel und unterhalb des Berichtes von der Stelzhamerschule kommt der bekannte Kruterpfarrer Weidinger in der Rubrik Hingschaut und gsund glebt zu Wort. Dabei nimmt er zum Thema Krpersprache und derer Intentionen Stellung.

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 Sprachlich-rhetorische Mittel: Der Artikel ist in sehr einfacher Art und Weise geschrieben und daher leicht verstndlich. Er weist keine komplizierten Satzkonstruktionen auf und der Wortschatz ist allgemein bekannt. Der Artikel ist einfach zu lesen und nachzuvollziehen. Es kommen darberhinaus keine Redewendungen und Sprichwrter vor. Der Text enthlt ein einziges Zitat von Ferdinand Kaineder, Sprecher der Dizese Linz. Inhaltlich-ideologische Aussagen und Interpretation: Mit den einleitenden Worten Weiter hohe Wellen in der Kopftuch-Are: Jetzt verlangen Moslems, dass die Kleidung fr alle Schulen festgeschrieben wird... wird gleich zu Beginn eine sehr negativ besetzte Wortwahl verwendet. Danach kommt das Zitat von Kaineder, dass es bzgl. einer Abnahme des Kreuzes in Schulen keinen Handel geben wird. Denn in Europa ist das Christentum sicherlich die Leitkultur. Er erklrt, dass sich der Bischof immer fr ein Miteinander einsetzt. Das Problem sei, dass religise Symbole fr politische Zwecke missbraucht werden. Er bekrftigt am Ende des Artikels die Toleranz zwischen Christ_innen und Muslim_innen, die in vielen Schulen gemeinsam den Religionsunterricht besuchen.

Abbildung 6.10: Kronen Zeitung, 18. Mai 2004

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6.4.6 Feinanalyse der Tageszeitung Obersterreichische Nachrichten

6.4.6.1 Artikel vom 15. Mai 2004: Linzer Hauptschul-Direktorin erlie Kopftuchverbot fr junge Muslimin

Institutioneller Rahmen: Der Artikel Linzer Hauptschul-Direktorin erlie Kopftuchverbot fr junge Muslimin erschien am 15. Mai 2004 im Regionalteil der ON und wurde von Martin Rohrhofer verfasst. Der Erscheinungsgrund dieses Artikels war die Aufregung aufgrund von Bekleidungsvorschriften an einer Schule, was einen Ausschluss aus dem Schulbetrieb nach sich zog. Text-Oberche, Darstellung, Layout: Dieser Artikel bildet den Leitartikel des Regionalteils und ist auf der ersten Seite dieses Teils platziert. Er enthlt eine groe berschrift und ein Bild mit zwei spielenden Kindern, eines davon trgt Kopftuch. Der Artikel wird bereits auf Seite eins der Zeitung beworben und zieht dadurch eine gewisse Aufmerksamkeit auf sich. Rechts neben dem Artikel bendet sich eine kleine Box mit Hintergrundinformationen zum Tragen eines Kopftuches. Um das Ganze etwas aufzulockern, bendet sich unter der Information ein kleiner Witz von Vitus Mostdipf. Unter dem Artikel bendet sich eine Werbung, wodurch der Artikel ins Zentrum der Seite gerckt wird. Es gibt keine konkreten Sinneinheiten im Text. Er ist so aufgebaut, wie es bei Zeitungsartikeln blich ist, berschrift, Vorspann, Autor, Gesamttext. Anfnglich wird versucht einen Bezug zur Hauptschule in Ohlsdorf herzustellen. Danach wird der neue Sachverhalt an der Stelzhamerschule und der Grund des Ausschlusses geschildert. Den Abschluss bildet eine allgemeine Information. Die Kernaussage des Textes ist die Schilderung der Sachlage mit allgemeinen Hintergrundinformationen zum Kopftuch und der rechtlichen Lage der Beschrnkungen. Durch diesen Text erfhrt man, dass es keine allgemeine Regelung fr die Verwendung von Kopfbedeckungen gibt und dass dies jede Schule selbst in der Hausordnung regeln kann. Es kann jedoch im Pichtschulbereich kein Ausschluss aus dem Unterricht erfolgen, wenn gegen solche Vereinbarungen verstoen wird. Sprachlich-rhetorische Mittel: Die Argumentation des Zeitungsartikels ist sehr schlssig und grten Teils neutral geschrieben. Der Autor versucht den Text mit bildhaften Wrtern zu unterstreichen, indem er Wortspiele und Beschreibungen verwendet, z.B. Dorn im Auge oder Haardecke. Inhaltlich-ideologische Aussagen und Interpretation: Dieser Text ist neutral geschrieben und greift keinen der Beteiligten direkt oder indirekt an. Der Verfasser dieses Textes verbirgt seine politische Einstellung. Es handelt sich um eine angemessene Schilderung des Sachverhaltes.

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Abbildung 6.11: Obersterreichische Nachrichten, 15. Mai 2004

6.5 Fazit
Das Kopftuch ist ein kontrovers diskutiertes Thema, das eine Vielzahl von Emotionen und die unterschiedlichsten Reaktionen bei den Menschen hervorruft. Selbst von Muslim_innen wird das Kopftuch als Teilaspekt des klassischen islamischen Kleidungsstils sehr unterschiedlich interpretiert und bewertet. Ebenso vielschichtig sind die Assoziationen, die im Zusammenhang mit dem Kopftuch in der Bevlkerung hervorgerufen werden. Das Sichtbarmachen der islamischen Kultur durch das Tragen des Kopftuchs birgt Potenzial fr Missverstndnisse und Konikte in der Gesellschaft. Es handelt sich um ein Thema, zu dem fast jede_r eine Meinung zu haben scheint. Entsprechend vielfltig ist auch die Berichterstattung rund um das Thema Kopftuch und Islam. Die Medien verwenden Bildmaterial von Kopftuch tragenden Frauen, um den Islam in der Berichterstattung darzustellen und zu symbolisieren, bzw. um emotionsgeladene Inhalte in diesem Zusammenhang zu vermitteln. Da in der westlichen Gesellschaft das Kopftuch hug fr Rckschritt und Unterdrckung steht, wird durch den Einsatz dieser Bilder eine bestimmte Wahrnehmung gefrdert und ein negativ geprgtes Islambild erschaen, das in der Bevlkerung Ablehnung und Unverstndnis hervorruft. Die Verhllung der Frau wird als Unterdrckung interpretiert, das Kopftuch in den Medien steht symbolisch fr Abgrenzung, Fremdheit und Nichtintegration. Die Analyse der Berichterstattung zur Kopftuchdebatte in Linz an der Otto-Glckel-Schule und der Stelzhamerschule ergab ein ebenfalls sehr dierenziertes Bild im Hinblick auf

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Wortwahl, Schreibstil, Darstellung und Stellenwert bzw. Hugkeit der Berichterstattung. Besonders in der Kronen Zeitung waren aullige Schlagzeilen zu nden, die Artikel enthielten Schuldzuweisungen und auch abwertende Begrie wie z.B. Moslem-Fundis, fanatisierte Moslemvter, Sauerei, Schmutzkbelkampagne und dergleichen mehr. Mehrfach wurde im Kontext der beiden Ereignisse auch generell der Auslnder_innenanteil an Linzer Schulen thematisiert. Eine weitere Aulligkeit in der Kronen Zeitung war die Auswahl an Bildern, Berichten und Anzeigen, die jeweils rund um die jeweiligen Artikel zum Kopftuchstreit platziert waren. Es fanden sich Inserate ber Insektengift, Bilder von Kamelen, bis hin zu Berichten mit Schlagzeilen wie etwa Lebensraumbedrohung oder Mehr Mut zur Wahrheit. Die Berichterstattung vermittelte eine klar ablehnende Haltung gegenber dem Islam. Die Obersterreichischen Nachrichten zeigten anhand ihrer Berichterstattung ebenfalls eine sehr negative Einstellung zum Thema Kopftuch und Islam. In den Artikeln wurde hauptschlich Emprung ber die Vorflle zum Ausdruck gebracht, der Schreibstil war belehrend und enthielt Forderungen an die Politik, Lehrer_innen und die islamische Glaubensgemeinschaft. Die Berichte der ON waren generell sehr aufrhrerisch verfasst und hatten inhaltlich wenig Aussagekraft. Aullig waren auch die vielen direkten Zitate, die meist ohne jeglichen Kontext eingesetzt wurden. Die Berichte der Zeitung Die Presse waren im Vergleich zur Kronen Zeitung und den Obersterreichischen Nachrichten zurckhaltender formuliert, grtenteils neutral verfasst und auch gehaltvoller und besser recherchiert. Jedoch kam auch hier eine eher ablehnende Haltung zum Ausdruck. Eine deutlichere, angrigere Sprache in diese Richtung wurde beispielsweise durch direkte Zitate und die Verentlichung ausgewhlter Leserbriefe untergebracht. Der Standard hingegen berichtete in beiden Fllen sehr neutral, sachlich beschreibend und detailliert. Das Thema Kopftuchstreit wurde aus unterschiedlichen Perspektiven behandelt und durchleuchtet, es kamen auch die muslimischen Vter zumindest indirekt zu Wort. Lediglich in einem Artikel in der Rubrik Kommentar wurde eine meinungsbezogene Position des Verfassers vermittelt und war als solche deutlich erkennbar. Der Artikel enthielt als gesellschaftskritischer Beitrag umfangreiche Hintergrundinformationen zum Thema Kopftuch und Islam. Aullig in der gesamten Berichterstattung der Printmedien war, dass die betroenen Vter kaum zu Wort kamen. In den ON wurden in einem Artikel die persnlichen Lebensumstnde eines Vaters thematisiert, nicht jedoch eine Stellungnahme zu den Vorwrfen. Die Kronen Zeitung verentlichte in einem Bericht einige aus dem Zusammenhang gerissene harsche Aussagen eines Vaters aus einem angeblichen Interview. Zu einer inhaltlichen Gegendarstellung kam es auch hier nicht. Lediglich in der Zeitung Der Standard wurde dem Standpunkt der Vter tatschlich Beachtung geschenkt. Alle anderen Zeitungen bewerteten die Anliegen der Vter von vorn herein als ungerechtfertigt und anmaend, auf den Sachverhalt wurde nicht nher eingegangen. Die in den Medien dargestellte Kopftuchdebatte wurde letzten Endes hauptschlich zwischen Politiker_innen gefhrt. Interessant in diesem Zusammenhang erscheint auch die Tatsache, dass sich die beiden Ereignisse an den Linzer Schulen trotz der mit involvierten Expert_innen gefhrten Interviews nicht vollstndig rekonstruieren lieen. Hier gab es mehrfach inhaltliche Abweichungen zur Berichterstattung der Printmedien bzw. oene Fragen, die nicht restlos geklrt werden konnten. Unter der Prmisse, dass Rassismus als gesellschaftliche Hierarchisierung aufgrund ethnischer, nationaler oder religiser Zugehrigkeit verstanden wird, ist auf Basis der Analyse der Berichterstattung zum Thema Kopftuchstreit klar von einer (beabsichtigten oder unbeabsichtigten) Vermittlung rassistischer Inhalte bzw. von rassistischer Diskriminierung zu sprechen. Botschaften dieser Art wurden in den Berichten vor allem durch die Betonung einer grundlegenden Haltung wir und die Anderen vermittelt. Die Berichterstattung

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war insgesamt wenig sachlich und sehr unausgeglichen. Es wurde hauptschlich Geringschtzung gegenber Muslim_innen und deren Anliegen und Bedrfnisse zum Ausdruck gebracht. Die Schwerpunkte in der Berichterstattung lagen hauptschlich in der Betonung des gesellschaftlich Trennenden und der Andersartigkeit von Muslim_innen.

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7 Die Trkenkonikte im Linzer Neustadtviertel: Integration auf Stadtteilebene

7.1 Einleitung

Das Thema Integration auf Stadtteilebene ist ein Aufgabengebiet, das jede Stadt und jede Gemeinde betrit. Im Rahmen dieses Kapitels wird ein besonderer Fokus auf das Linzer Neustadtviertel gelegt. Ausgehend davon wird eine Analyse der so genannten Trkenkonikte im November 1992 durchgefhrt. Dieses Thema setzt grundstzlich eine Auseinandersetzung mit der Frage Was heit Integration? voraus. Die Integrationsdebatten werden teilweise ohne Einbindung von Migrant_innen gefhrt. Dies kann zu einem verzerrten und einseitigen Bild fhren. Von den Migrant_innen wird hug verlangt, ihre Sprachkompetenzen zu verbessern sowie Respekt und Verstndnis fr die sterreichische Kultur aufzubringen. Dabei wird selten bercksichtigt, dass es sich bei Integration um einen zweiseitigen Prozess handelt und die Aufgeschlossenheit der Nicht-Migrant_innen eine ebenso wichtige Voraussetzung fr ein gelungenes Zusammenleben darstellt. Die konkreten Probleme liegen dabei oftmals nicht nur zwischen, sondern auch innerhalb der verschiedenen Kulturen. Darber hinaus muss die Beschftigung mit der Thematik die Frage Auf welcher Ebene ndet Integration statt? aufwerfen. Dem Stadtteil, dem Ort des Zusammenlebens, kommt hier eine zentrale Bedeutung fr eine erfolgreiche Integration zu. Er ist Raum fr Integration von Menschen unterschiedlicher Herkunft und gleichzeitig werden hier auch Folgen von unzureichender Integrationspolitik sichtbar.

Dieses Kapitel besteht aus drei Teilen. Zu Beginn wird das diskursive Ereignis, die Trkenkonikte im Linzer Neustadtviertel behandelt sowie der Hintergrund der Konikte zwischen Trk_innen und Kurd_innen beleuchtet. Weiters wird das Linzer Neustadtviertel aus soziokonomischer Sicht vorgestellt. Dazu werden Meinungen der Bewohner_innen sowie von Expert_innen herangezogen. Der zweite Teil befasst sich mit dem Thema Integration. Hier wird das Integrationsleitbild der Stadt Linz und das Stadtteilentwicklungskonzept des Neustadtviertels vorgestellt sowie auf das Thema Quartiersmanagement nher eingegangen. Darber hinaus werden Linzer Manahmen und Projekte zur Frderung der Integration vorgestellt. Im dritten Teil wird allgemein auf das Thema in Bezug zu Rassismus und Medien eingegangen und die Haltung einzelner Medien mit Hilfe einer Mediendiskursanalyse analysiert.

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7.2 Das Linzer Neustadtviertel und die so genannten Trkenkonikte

7.2.1 Chronik der so genannten Trkenkonikte im Linzer Neustadtviertel
Am 21. November 1992 kam es im Linzer Neustadtviertel zu Zusammensten zwischen Trk_innen und Kurd_innen sowie sterreichischen Autonomen. Auslser des Konikts war die Einreise des trkischen Parlamentsabgeordneten Yasar Erbaz, der eine Fhrungsposition in der trkischen rechtsextremistischen Organisation Graue Wlfe inne hatte. Erbaz war als Ehrengast zur Ernung des sterreichisch-Trkischen Kulturund Solidarittszentrums im Haus Schillerstrae 45/47 gekommen. Der Besuch von Erbaz wurde auf Plakaten entlich angekndigt. Auf diesen war die von den Grauen Wlfen angestrebte Grotrkei und das Zeichen der Wlfe abgebildet. Der umstrittene Politiker reiste mit seinen Gefolgsleuten von Wien an, empfangen wurde der Autokonvoi von einer Gegendemonstration von Kurd_innen und Linzer Autonomen. Nur wenige Polizist_innen waren zu diesem Zeitpunkt in der Nhe des Lokals in der Schillerstrae. Die demonstrierenden Personen gingen mit Schlagstcken auf die Autos los und zerschlugen die Scheiben. Schsse elen, dabei handelte es sich um Warnschsse der Erbaz-Leibwchter und eines Polizisten. Die Polizei musste alle verfgbaren Krfte zusammenziehen, da sich die Ttlichkeiten unter den Anhngern der Grauen Wlfe und der Gegner_innen ber mehrere Stunden hinzogen. Insgesamt waren etwa 500 Personen am Konikt beteiligt.1

7.2.1.1 Folgen der Trkenkrawalle Die unmittelbaren Folgen der Auseinandersetzung zwischen Trk_innen und Kurd_innen erstreckten sich auf die Verhngung von Untersuchungshaft und die Ausstellung von Abschiebungsbescheiden gegen einige der beteiligten Personen. An diesem Wochenende war die Mobilitt im Linzer Neustadtviertel um die betroenen Straenzge eingeschrnkt, es wurden auch Ausweiskontrollen durchgefhrt. Viele Bewohner_innen nutzten die Prsenz der Medien (ORF O, Zeitungen, ...) um die eigenen Meinungen, Wnsche und Anregungen oder auch Vorwrfe an der Politik kundzutun. Neben den Lokalpolitiker_innen wie SP-Brgermeister Franz Dobusch wurde auch die Polizei mit Vorwrfen konfrontiert. So war kurz vor der Veranstaltung eine Warnung aus Wien nach Linz gelangt, die jedoch nicht ausreichend oder zu spt bearbeitet wurde. Der Vorwurf, dass die Polizei einseitig vorginge, hatte sich in der damaligen Diskussion dadurch verstrkt, dass in erster Linie linksgerichtete Demonstrant_innen verhaftet und im Eiltempo abgeschoben wurden.2 Von verschiedenen Seiten wurden dem Brgermeister und der Stadtadministration Unttigkeit vorgeworfen. Die Strategie der Stadtverwaltung stand unter dem Motto Einhaltung rechtsstaatlicher Normen und wandte sich damit gegen Sondermanahmen. Die Stadtverwaltung stand vor der Frage, ob das Zusammenleben verschiedener ethnisch-kultureller Bevlkerungsgruppen selbst- oder fremdreguliert, das heit ber starke staatliche Eingrie gesteuert werden soll. Die rechtsstaatlich mglichen Manahmen wurden mit der Sperrung zahlreicher Vereinslokale, temporren Versammlungsverboten und regelmigen Polizeistreifen weitgehend ausgeschpft.3
1 2

vgl. Gstttner 1992a vgl. John 2000, S. 369 3 vgl. ebd., S. 370

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Nationalratsabgeordnete der Grn-Alternativen und der Volkspartei stellten Anfragen an den damaligen SP-Innenminister Franz Lschnak. Der VP-Abgeordnete Helmut Kukacka fragte, warum die zwei Erlsse des Innenministeriums - die die Linzer Polizei schon am vorangegangenen Tag auf mgliche Ausschreitungen hinwiesen - nicht die zustndigen und verantwortlichen Stellen der Linzer Polizei erreichten.4 Die Beantwortung der Anfrage des Innenministers ergab, dass die beiden Erlsse des Innenministeriums vom 19. November beziehungsweise 20. November 1992 die zustndigen und verantwortlichen Stellen der Linzer Polizei erreichten. Lschnak verwies auf die Bundespolizeidirektion Linz, die berichtete, zu welcher Uhrzeit die Dokumente dem Polizeidirektor und dem Beamten im Journaldienst vorgelegt wurden: Diese Erlsse wiesen auf die vom 20. bis 22. 11. 1992 angekndigten Wahlen eines kurdischen Europaparlaments und auf mgliche Gegenreaktionen der nicht kurdischen Trken hin. Es wurden daher alle bekannten Trepunkte von Kurden in Linz kontrolliert, jedoch eine Wahlttigkeit nicht wahrgenommen. Weitere Manahmen erschienen der Bundespolizeidirektion Linz nicht erforderlich, da die Erlsse keine konkreteren Hinweise auf eventuelle Protestaktionen enthielten und im Bereich der Behrde darauf hindeutende Erkenntnisse nicht bestanden. 5

7.2.1.2 Die Politisierung der Kon ikte Der SP-Brgermeister Franz Dobusch geriet, da die Kommunalpolitik auch Wochen nach den Vorfllen nicht entsprechend reagierte, in seiner eigenen Partei ins Kreuzfeuer. Die Mitglieder seiner Partei warfen ihm Unttigkeit vor, aufgrund derer die Auslnder_innenfeindlichkeit steigen wrde, so die damalige Vorsitzende der Jungen Generation und heutige Nationalratsabgeordnete Sonja Ablinger.6 Der Brgermeister erhielt eine anonyme Morddrohung, weil er nichts gegen Missstnde im Neustadtviertel unternommen habe. Die politischen Gegner Dobuschs lieferten Vorschlge, die zur Verbesserung der Situation im Neustadtviertel beitragen sollten. Der damalige obersterreichische FP-Chef, Hans Achatz, forderte den Linzer Brgermeister und den Polizeidirektor, Josef Stark, zum Rcktritt auf.7 Der Unmut einer Bewohnerin des Neustadtviertels verdeutlicht die damalige Stimmung: Herr Brgermeister, ich frage Sie: Wie gewhrleisten Sie knftig die Sicherheit der Bewohner des Viertels? Wie konnten Sie als politisch Verantwortlicher bersehen, da sich faschistische Gruppen in einem riesigen Firmenareal einnisten? Wieso wurde die Wohnbevlkerung zwei Tage lang Brgerkriegsbedingungen (Straensperren, Kontrollen . . .) ausgesetzt, whrend die Linzer Polizei mit einem Groaufgebot die faschistische Versammlung schtzte? Wieso wurde die Wohnbevlkerung nicht einmal im Nachhinein informiert? Wieso fanden Sie als politisch Verantwortlicher nicht den Weg zu den vllig verunsicherten Menschen? Dr. Doris Grieler"8
4 5

vgl. Kukacka und Gaigg 1992 Lschnak 1993 6 vgl. Gstttner 1992d 7 vgl. ders. 1992b 8 Ders. 1992c

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Dieser oene Brief, verfasst von Doris Grieler - Enkeltochter des ehemaligen Linzer Brgermeisters Ernst Koref - wurde am 25. November 1992 in den Obersterreichischen Nachrichten verentlicht. Grieler kritisierte unter anderem die Abwesenheit des Brgermeisters, der am Tag der Ausschreitungen einen oziellen Besuch in einer deutschen Partnerstadt von Linz absolvierte. Aufgrund der Vorflle im Linzer Neustadtviertel brach Dobusch seine Reise frhzeitig ab und kehrte nach Linz zurck. Groe Ungereimtheiten zwischen hchsten Bundesstellen und der Linzer Polizei wurden durch die Ausschreitungen im Neustadtviertel sichtbar. Der damalige SP-Innenminister Franz Lschnak gab dem Magistrat die Schuld, die Stadtverwaltung habe die Polizei nicht entsprechend ber die Gefahr informiert. Der Linzer Polizeidirektor Stark rumte ein, dass die Polizei berrascht worden sei. Die lokale Polizei und die Staatspolizei verfgten ber zu wenig Informationen ber die Gefahr, daher htten sie sich nicht entsprechend rsten knnen.9 Obwohl Innenminister Lschnak ein Wachzimmer im Linzer Neustadtviertel aus objektiven Grnden fr nicht notwendig hielt, wurde den Forderungen vom damaligen Landeshauptmann Josef Ratzenbck (VP) und anderen obersterreichischen Politiker_innen nachgegeben und ein Wachzimmer in der Schubertstrae eingerichtet.10 Eine Gruppe von Brger_innen richtete sich mittels Petition an die Volksanwaltschaft. Der elf Seiten umfassende Bericht der Volksanwaltschaft el nach Ansicht vieler Bewohner_innen beschwichtigend und fr die Stadt Linz positiv aus.11

7.2.1.3 Das Neustadtviertel in den Gemeinderatsdebatten 1992 und 1993 Schon vor den Vorfllen vom 21. November 1992 war das Neustadtviertel Gegenstand von Gemeinderatsdebatten. Am 19. November 1992 wurden neben Straenraumgestaltungsmanahmen im Neustadtviertel auch Brgersorgen im Neustadtviertel behandelt. Der FP-Gemeinderat Franz Obermayr trug in der von seiner Fraktion beantragten Aktuellen Stunde Forderungen zum Neustadtviertel an Brgermeister Dobusch heran. Obermayr sah den betont starken Zustrom auslndischer Mitbrger, vor allem und fast ausschlielich aus dem anatolischen Raum 12 als negative Entwicklung, die dazu gefhrt habe, dass es sich nun nicht mehr um eine geschtzte Wohn- und Geschftsgegend handelte. Der freiheitliche Gemeinderat befrchtete eine Radikalisierung. Solche Anstze habe er bei Lokalaugenscheinen an Uniformen und eindeutigen Abzeichen erkannt. Unter den auslndischen Mitbewohner_innen sah Obermayr eine sich herausbildende Struktur, die seiner Meinung nach verantwortlich fr die Absiedelungen jahrzehntelang ansssiger Linzer_innen waren. Diese fr ihn besorgniserregende Struktur ortet Obermayr im trkischen Bevlkerungsanteil. Er berief sich in seinen Ausfhrungen auf Mitteilungen von Bewohner_innen des Neustadtviertels. Dem Brgermeister warf er mangelnde Verantwortungskompetenz und eine inkonsequente Anwendung von Verwaltungsnormen vor. Der Gemeinderat beendete seine Rede mit Forderungen nach strengen behrdlichen Kontrollen und sprach sich fr die Errichtung einer stndigen Polizeistation im Nahbereich Humboldtstrae aus.13
vgl. Obersterreichische Nachrichten 1992 vgl. Gstttner 1993 11 vgl. Buzas 1993 12 Frohner 1992 13 vgl. ebd., S. 587 f
10 9

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Brgermeister Dobusch versucht die Vorwrfe Obermayrs mit Zahlen zu entkrften: Und nun konkret zum Neustadtviertel und zu dem, was Du gesagt hast. Im Neustadtviertel leben mit Stand 1. September 1992 6.279 Mitbrger mit sterreichischem Staatsbrgerschaftsnachweis und 1.278 Mitbrger mit einem Ausweis eines anderen Landes. Davon sind 532 aus dem Kreis des ehemaligen Jugoslawien und 423 aus der Trkei, 323 aus anderen Staaten. Das heit, die Zahlen, die anscheinend ganz bewut von Politikern der FP immer wieder verwendet werden, die dann auch von den Medien geschrieben werden, die stimmen nicht. 14 Dobusch zeigte auf, dass sowohl VP als auch SP Brger_innenversammlungen im Neustadtviertel abhielten und versuchte somit den Vorwurf der Tatenlosigkeit zu entkrften. Dass im Neustadtviertel berproportional viele auslndische Mitbrger_innen wohnen, begrndete der Brgermeister mit dem groen Anteil an Husern in Privatbesitz im Neustadtviertel. Einweisungsrechte knnten nur in Genossenschaftswohnungen gelten.15 Brgermeister Dobusch bevorzugt dichtere Streifendienste anstatt einer eigenen Polizeistation, da die Betreuung des Viertels von einer nahen Polizeidienststelle aus ezienter erfolgen knnte. Ehemaliges Gemeinderatsmitglied Jrgen Himmelbauer von der GrnAlternativen Liste hlt ebenfalls wenig von einer eigenen Polizeistation im Neustadtviertel. Er sah die Ursachen der Probleme im Stadtteil in der fehlenden Dialogbereitschaft zwischen den auslndischen und inlndischen Bewohner_innen. Ein organisiertes Koniktlsungsmodell sollte diese Dialogbereitschaft frdern und dabei auch die verschiedenen Meinungen der Bewohner_innen einbringen. Himmelbauer wies in jener Gemeinderatssitzung auf die seiner Meinung nach verfehlten verkehrspolitischen und stadtplanerischen Manahmen der Vergangenheit hin, welche die Wohnqualitt in der Humboldt- und in der Dinghoferstrae verschlechtert htten. Die Bezeichnung Trkenviertel lehnt Himmelbauer ab.16

7.2.2 Hintergrund ber Konikte zwischen Trk_innen und Kurd_innen

7.2.2.1 Das kurdische Volk: geschichtlicher Hintergrund Spricht man in der heutigen Zeit von Kurdistan, so ist damit kein Nationalstaat im rechtlichen Sinne gemeint, sondern vielmehr eine historische Region und einen geograschen Siedlungsraum. Kurdistan ist kein unabhngiger Staat17 , sondern chenmig seit der Ausung des Osmanischen Reichs als Folge des Ersten Weltkrieges, auf die Trkei, Iran, Irak und Syrien verteilt.18 ber die Zahl der Kurd_innen sind bis heute keine berprfbaren statistischen Angaben verfgbar, die den Objektivittskriterien der Europischen Union entsprechen wrden. Daher ist es nahezu unmglich, eine exakte, nachprfbare Anzahl der Kurd_innen der Gegenwart anzugeben.19 Geht man von etwa 30 Millionen Kurd_innen aus, so leben etwa 16 Millionen in der Trkei, 7 Millionen im Iran, 4,5 Millionen im Irak und 1,5 Millionen in Syrien.20 Obwohl die Kurd_innen
14 15

Frohner 1992, S. 673 vgl. ebd., S. 672 f 16 vgl. ebd., S. 676 17 vgl Nebez 2003, S. 15 18 vgl Bundesamt fr Verfassungsschutz Deutschland 2007, S. 7 19 vgl. Hennerbichler 2004, S. 6 20 vgl Kooperation fr den Frieden 2007, S. 5

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auf vier Lnder verteilt leben, verbindet sie eine gemeinsame Sprache und Kultur.21 Die Sprache der Kurd_innen gehrt zu der Gruppe der indogermanischen Sprachen und ist mit der persischen Sprache verwandt.22 Sie lsst sich grundstzlich in zwei Hauptdialekte, zwei Nebendialekte und zahlreiche Mundarten einteilen.23 Bei den Hauptdialekten wird unterschieden zwischen der nordwestlichen Gruppe des Kurdischen (Kurdmandschi) und der sdstlichen Gruppe des Kurdischen (Sorani).24 Die ozielle Anerkennung der kurdischen Sprache in jenen Staaten, auf die Kurdistan verteilt ist, zhlt seit dem 20. Jahrhundert zu den Hauptforderungen der Kurd_innen.25

Am 22. Januar 1946 wurde die Republik Kurdistan in Mahabad (Iran) gegrndet.26 Diese bestand jedoch nur ein Jahr lang.27 Seit Anfang des 20. Jahrhunderts existiert die kurdisch-nationalistische Ideologie. Diese suggeriert, dass die Kurd_innen ein anderes Volk als die Trk_innen wren und sich folglich als Ziel setzten, einen unabhngigen kurdischen Staat in den Territorien der Staaten Trkei, Iran und Irak zu grnden.28 Besonders zentral ist der Friedensvertrag von Svres vom 10. August 1920. Dieser rechnet die Kurd_innen zu den "befreiungswrdigen Vlkern".29 Der Vertrag von Svres wurde zwischen den Alliierten und der Hohen Pforte (Sultan, Sitz der osmanischen Regierung) abgeschlossen und empehlt im Teil III (Art. 62-64) die Schaung eines kurdischen Staates auf einem Teil des kurdischen Gebietes.30 Dieser Vertrag blieb jedoch wirkungslos, da bereits am 24. Mrz 1923 der Vertrag von Lausanne zwischen der Regierung Kemal Atatrk und den Alliierten in Kraft trat. Dieser hob den Vertrag von Svres auf und segnete die Annektierung des grten Teils von Kurdistan durch den neuen trkischen Staat ab.31 Es folgten viele Aufstnde der Kurd_innen ab den 1920er-Jahren32 sowie Konikte nach Militrputschen in der Trkei.33

Die Aufstandsbewegung der Kurd_innen begann bereits im 18. und 19. Jahrhundert und endete im Jahr 1938/3934 durch zahlreiche Ereignisse. Dazu gehren beispielsweise das Massaker von Dersim (Trkei) durch Einsatz von Giftgas, die bergabe Westkurdistans an die arabischen Nationalisten in Syrien durch die franzsischen Kolonialherren, die Zerschlagung der kurdischen Nationalbewegung im Vierlndereck des Orients (Irak, Iran, Trkei, Syrien), das Ende des Zweiten Weltkrieges und der Sturz der Republik Kurdistan von 1946.35 Dies steigerte die Bereitschaft zu einem radikalen und bewaneten Kampf fr die Unabhngigkeit seitens der Kurd_innen.36

21

vgl Nebez 2003, S. 9 vgl Kooperation fr den Frieden 2007, S. 6 23 vgl Nebez 2003, S. 9 24 vgl Cay 2000, S. 130 25 vgl Nebez 2003, S. 9 26 vgl ders. 2006, S. 22 27 vgl The Turkish Democracy Foundation 1996, S. 5 28 vgl Cay 2000, S. 452 29 vgl NAVEND - Zentrum fr Kurdische Studien e.V. o. J. 30 vgl ebd. 31 vgl ebd. 32 vgl Kooperation fr den Frieden 2007, S. 3 33 vgl Bundesamt fr Verfassungsschutz Deutschland 2007, S. 7 34 vgl. Cay 2000, S. 449 35 vgl Nebez 2006, S. 23 36 vgl Bundesamt fr Verfassungsschutz Deutschland 2007, S. 7
22

226

7.2.2.2 Die PKK Die Arbeiterpartei Kurdistans (Partiya Karkeren Kurdistan PKK) wurde am 27. November 1978 in der Trkei unter der Fhrung von Abdullah calan gegrndet. Das ursprngliche Ziel der PKK stellte die Errichtung eines eigenen Kurdenstaates mit sozialistischer Prgung dar. Am 15. August 1984 begann der militrische Arm der PKK im Sdosten der Trkei einen Guerillakrieg, um die Grndung eines unabhngigen Kurdenstaates gewaltsam durchzusetzen.37 Mitte der 1990er-Jahre drngte das trkische Militr die PKK in die Defensive und 1999 rief der PKK-Fhrer calan nach seiner Festnahme das Ende des bewaneten Krieges aus. Der bis zu diesem Zeitpunkt mit uerster Hrte gefhrte Kampf zwischen der PKK und dem trkischen Militr forderte Schtzungen zufolge 37.000 Menschenleben.38 Nach der Verhaftung calans wurde die Struktur und Ideologie der PKK gendert und es wurde zu einer gewaltfreien Form des Widerstands aufgerufen. calan entwickelte das System des Demokratischen Konfderalismus Kurdistans (Koma Koaln Kurdistan KKK), welches eine Art Verfassung der Kurd_innen ohne eigenen Staat darstellte. 2002 wurde die PKK in Freiheits- und Demokratie-Kongress Kurdistans (Kongrey a Azadi Demokrasiya Kurdistan KADEK) umbenannt, in welchem calan der Generalvorsitzende ist.39 7.2.2.3 Die Grauen Wlfe Die lkc Bewegung

Diese Bewegung ist dem trkischen rechtsextremistischen Spektrum zuzurechnen40 und sieht die trkische Nation sowohl politisch-territorial als auch ethnisch-kulturell als hchsten Wert an.41 Das Symbol der lkc Bewegung ist der Graue Wolf, weshalb sich die Anhnger selbst als Graue Wlfe bezeichnen.42 Die Bewegung ist hierarchisch organisiert und richtet sich nach dem Basbug (dem Fhrer). Dieser hie Alparslan Trkes, der 1917 auf Zypern geboren wurde und 1997 in Ankara verstarb. Trkes wird als der ewige Fhrer der Bewegung betrachtet. Neben der Verherrlichung des Trkentums stellt auch der Islam ein Kernelement der Ideologie dar und gilt als untrennbarer Teil der trkischen Kultur. Islam ist unsere Seele, Trkentum ist unser Leib, so ein gngiger Ausspruch unter den lkc-Anhnger_innen.43 Das Ziel der lkc-Bewegung ist die Schaung eines ktiven Landes (Turan), welches eine weltweite Vereinigung der Trk_innen vom Balkan bis zur asiatisch-amerikanischen Behringstrae darstellt.44 Der trkische Nationalismus entwickelte sich als Reaktion auf die nationalistischen Bewegungen des 19. Jahrhunderts in Europa und hat zahlreiche Feindbilder. Dazu gehren Armenier_innen, Griech_innen, Jd_innen, Freimaurer, Europer_innen, Amerikaner_innen, Russ_innen und Kurd_innen.45 Rassismus und Kurd_innenfeindlichkeit sind prgende Elemente des trkischen Nationalismus. Obwohl auf oene rassistische Propaganda verzichtet wird, ist das rassistische Gedankengut untrennbar mit der Ideologie der Bewegung verbunden.46 Dies wird bei der Sichtweise ber die Kurd_innen
37 38

vgl. vgl. 39 vgl. 40 vgl. 41 vgl. 42 vgl. 43 vgl. 44 vgl. 45 vgl. 46 vgl.

Bundesamt fr Verfassungsschutz Deutschland 2007, S. 8 ebd. ebd., S. 9 Innenministerium des Landes Nordrhein-Westfalen (D) 2009, S. 2 Innenministerium des Landes Nordrhein-Westfalen - Verfassungsschutz 2004, S. 3 ebd. Innenministerium des Landes Nordrhein-Westfalen (D) 2009, S. 2 ebd. Innenministerium des Landes Nordrhein-Westfalen - Verfassungsschutz 2004, S. 7 ebd.

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sehr deutlich. Die kurdische Identitt wird als eine andere, aber nicht gleichberechtigte Identitt angesehen. Alle Kurd_innen, die sich zum Kurd_innentum bekennen, werden als PKK-Anhnger_innen und als Terrorist_innen und Verrter_innen angesehen und dementsprechend behandelt. Die Kurd_innen selbst werden als ein von seinem Ursprung entfremdetes, trkischstmmiges Volk betrachtet und knnen nur dann akzeptiert werden, wenn sie sich bereit erklren, wieder zu ihren trkischen Wurzeln zurckzukehren.47

7.2.3 Das Linzer Neustadtviertel

Das Linzer Neustadtviertel ist ein eigener statistischer Bezirk mit der Ordnungsnummer 4 und dem Stadtteil Innenstadt zuzuordnen.48

Abbildung 7.1: Das Linzer Neustadtviertel (Quelle: Stadt Linz 2011) Die Stadt Linz ist in neun Stadtteile und 36 statistische Bezirke gegliedert, wobei groe Stadtteile in mehrere statistische Bezirke unterteilt werden. Die Stadt hat auf einer Flche von ca. 9.605 Hektar eine Gesamtbevlkerung von 189.845 Einwohner_innen (Stand: 1. Jnner 2011). Die Bauche gliedert sich in 23.076 Geschfte und 108.641 Wohnungen. Die Bevlkerung ist in den letzten neun Jahren um 3,7 Prozent gestiegen. Die Bevlkerungsverteilung ist mit einem Anteil von 52,5 Prozent der Frauen und 47,5 Prozent der Mnner nahezu ausgeglichen.49

Abbildung 7.2: Entwicklung der Einwohner_innenanzahl in Linz 2002 2011 (Quelle: Stadt Linz 2011)
47

vgl. Innenministerium des Landes Nordrhein-Westfalen - Verfassungsschutz 2004, S. 7 vgl. Stadt Linz 2011g 49 Ders. 2011c
48

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In Linz leben insgesamt 28.830 Personen, die keine sterreichische Staatsbrgerschaft besitzen (Stand: 1. Jnner 2011), das entspricht 15,2 Prozent der Gesamtbevlkerung. In der folgenden Grak werden diese Personen anteilsmig nach wichtigsten Herkunftsnationen gegliedert.50

Abbildung 7.3: Einwohner_innen ohne sterreichische Staatsbrgerschaft in Linz 2011: Herkunftsnationen (Quelle: Stadt Linz 2011) Aus dem Bericht 26/2008 vom Amt der O. Landesregierung geht hervor, dass am 24. November 2008 13,2 Prozent der obersterreichischen Gesamtbevlkerung einen Migrationshintergrund aufweisen. Von den 186.563 Menschen haben 90.200 einen primren, 17.233 einen sekundren und 79.130 einen tertiren Migrationshintergrund. Menschen, die nicht in sterreich geboren wurden und keine sterreichische Staatsbrgerschaft besitzen, sind der Kategorie primrer Migrationshintergrund zuzuordnen. Der Begri sekundrer Migrationshintergrund umfasst Menschen, die in sterreich geboren wurden und eine nicht-sterreichische Staatsbrgerschaft besitzen. Der tertire Migrationshintergrund deniert Menschen, welche die sterreichische Staatsbrgerschaft besitzen, aber nicht in sterreich geboren wurden. Es handelt sich um eingebrgerte Personen. Die Migrationsdimension der stdtischen Bevlkerung wird durch die Gegenberstellung von Zuwanderung und Abwanderung von Menschen ohne sterreichische Staatsbrgerschaft gezeigt. Die Analyse der Wanderungsbilanz der Stadtforschung Linz kommt zu dem Ergebnis, dass die Netto-Wanderung der Menschen ohne sterreichische Staatsbrgerschaft in der Landeshauptstadt markant abnimmt. Dieser Trend ist parallel zu einer Abwrtsbewegung der Einbrgerungen in sterreich zu beobachten.51

Abbildung 7.4: Netto-Wanderungen in Linz 2002 2010 (Quelle: Stadt Linz 2011
50 51

vgl. Stadt Linz 2011b Ders. 2011a

229

Die unten angefhrte Darstellung zeigt die Binnenwanderung im Neustadtviertel in den Jahren 2000 bis 2009. Die Abwanderung ist tendenziell hher als die Zuwanderung. Die Bevlkerungsentwicklung ist aber positiv, was den Schluss zulsst, dass dieser Trend durch eine besonders hohe Zuwanderung von auerhalb der Stadt entsteht. Das Neustadtviertel bzw. die ganze Innenstadt ist somit einer der Konzentrationspunkte fr die Zuwanderung in Linz (nicht notwendigerweise aus dem Ausland, auch aus anderen Gebieten Obersterreichs).52

Abbildung 7.5: Binnenwanderung im Neustadtviertel in Linz 2000 2009 (Quelle: Stadt Linz 2011) Die Gesamtbevlkerungsdichte zeigt, wie viele Personen auf einem Hektar Stadtche wohnen. Die durchschnittliche Bevlkerungsdichte der Stadt Linz betrgt 19,8 Personen pro Hektar Stadtche. Das Neustadtviertel ist mit einer Bevlkerungsdichte von 97,7 Personen pro Hektar der am dichtesten besiedelte statistische Bezirk. Eine Analyse einer weiteren Statistik aus dem Jahr 2011 lsst erkennen, dass die Dichte von Menschen ohne sterreichische Staatsbrgerschaft im Neustadtviertel mit 23,4 Personen pro Hektar am hchsten ist. Der Anteil von Menschen ohne sterreichische Staatsbrgerschaft an der Hauptwohnsitzbevlkerung im Neustadtviertel betrgt 24,0 Prozent, das sind 6.497 Personen.53 Aus dem statistischen Jahrbuch von 1992/1993 geht hervor, dass 20,2 Menschen ohne sterreichische Staatsbrgerschaft je Hektar im Neustadtviertel lebten, wobei eine Gesamtbevlkerungsdichte von 110,9 Personen pro Hektar Stadtche vorlag.54

Die Bevlkerungsdichte und der Anteil der Menschen ohne sterreichische Staatsbrgerschaft in den Bezirken korreliert nicht unmittelbar miteinander. Das wird deutlich, wenn man die Ergebnisse der statistischen Bezirke miteinander vergleicht. Der statistische Bezirk St. Peter erreicht einen Anteil von 46,6 Prozent Menschen ohne sterreichische Staatsbrgerschaft, da in diesem Industriegebiet die Arbeiter_innenunterknfte dominieren. Obwohl der Anteil relativ hoch ist, sind die Bevlkerungsdichte und die Dichte von Menschen ohne sterreichische Staatsbrgerschaft im Gegensatz zum Neustadtviertel verschwindend gering.55
52 53

vgl. vgl. 54 vgl. 55 vgl.

Stadt Linz 2011h ders. 2011d ders. 2011e ders. 2011b

230

Abbildung 7.6: Gesamtbevlkerungsdichte in Personen je Hektar in Linz 2011 (Quelle: Stadt Linz 2011 7.2.3.1 Expert_innenmeinungen zum Linzer Neustadtviertel Im Rahmen der Projektarbeit wurden Interviews mit Politiker_innen und Expert_innen durchgefhrt, unter anderem mit Mitgliedern der SP, FP und der Grnen sowie mit dem Migrations- und Integrationsbeirat der Stadt Linz, um die Situation des Linzer Neustadtviertels zu erfassen. Zwei angefragte Vertreterinnen der VP fanden nicht die Zeit, ihre Meinungen zum diskursiven Ereignis Trkenkonikte sowie zum Thema Integration in einem Interview abzugeben. Der Migrant_innenanteil im Linzer Neustadtviertel spiegelt den durchschnittlichen Migrant_innenanteil in ganz Linz wider. Das Stadtviertel trgt bei vielen Linzer_innen den Namen Trkenviertel. Die Bezeichnung ist fr mich ausschlaggebend, wie man den Ereignissen einen bestimmten Titel gibt. Und mit einer Betitelung hat man auch eine Bewertung meint Mmtaz Karakurt, Geschftsfhrer des Obersterreichischen Vereins migrare Zentrum fr Migrant_innen.56 Auch Erhard Gstttner, Redakteur der Obersterreichischen Nachrichten, ist der Ansicht, dass der Begri Trkenviertel nicht berechtigt sei: Aber insgesamt das Neustadtviertel als Trkenviertel zu bezeichnen, ich habe das zwar in den 90er Jahren auch mal gemacht, ist nicht gerechtfertigt. 57
56 57

Interview mit Karakurt 2011 Interview mit Gstttner 2011

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Abbildung 7.7: Bevlkerungsdichte von Menschen ohne sterreichische Staatsbrgerschaft in Linz 2011 (Quelle: Stadt Linz 2011) Im Linzer Neustadtviertel stammt der grte Anteil der Migrant_innen aus Serbien, und somit nicht aus der Trkei, wie es aus dem Synonym des Stadtteils zu schlieen wre.58 Die Bezeichnung Trkenkonikt wird auch von Marie-Edwige Hartig, Gemeindertin der Linzer Grnen, als nicht angemessen erachtet.59 Schon drei Jahre vor dem Konikt im Jahre 1992 forderte Brgermeister Franz Dobusch ein Stadtteilsanierungsprojekt fr das Linzer Neustadtviertel, um die Lebensqualitt zu steigern. Im Blickfeld lag vor allem die Gestaltung des Straenraums, dazu zhlen die Parkplatzorganisation und Grnchen. Dieses stdtebauliche Konzept von 1989 wurde auch umgesetzt. Es wird heute fters der Eindruck erweckt, die Stadt htte sich erst nach diesem Konikt um das Neustadtviertel gekmmert. Aber das ist einfach nicht wahr, so SP-Vizebrgermeister Luger im Interview.60 Integration ist eine beidseitige Aufgabe, von den Einheimischen als auch von den Zugewanderten, so die Meinung von Belmir Zec, Integrationsbeauftragter der Stadt Linz.61 Werner Neubauer, Parteimitglied der FP und Abgeordneter im sterreichischen Nationalrat, ist anderer Ansicht: Ich bin der Meinung, dass der einzige Weg in eine gedeihende Zukunft sterreichs beziehungsweise Linz nur in einer Assimilation der Auslnder bestehen
58

vgl. Interview mit Zec 2011 vgl. Interview mit Hartig 2011 60 vgl. Interview mit Luger 2011b 61 Interview mit Zec 2011
59

232

kann. 62 Ein kultureller Austausch wre nach Zec notwendig, um den Integrationsprozess zu frdern.63 Fr ein friedliches und freundliches Zusammenleben ist es nach Hartig wichtig, mehr Gemeinwesenarbeit zu betreiben. Das kommt nicht nur der migrantischen Bevlkerung zugute, sondern auch den Einheimischen. Weil Begegnung irrsinnig wichtig ist, um ngste und Vorurteile abzubauen. [...] Man sollte nach Gemeinsamkeiten suchen und nicht nach Gegenteilen, so Hartig weiters.64 Unter gelungener Integration versteht Zec die Teilnahme und Teilhabe am gesellschaftlichen Leben, leben unter bestimmten gesetzlichen Voraussetzungen, [und doch] von der eigenen Kultur und Identitt etwas zu behalten und die Aufnahmekultur in einer Art und Weise zu bereichern. Karakurt spricht ebenfalls von einem Prozess des Austausches. Alle Beteiligten, sterreicher_innen sowie Migrant_innen, mssen an diesem Prozess arbeiten und einbezogen werden. Um die Integration zu verbessern, schlagen FP-Nationalratsabgeordneter Werner Neubauer und seine Ehefrau, die Linzer FPGemeindertin Anita Neubauer, die Einfhrung der Deutschpicht in entlichen Einrichtungen vor. Nur wer Deutsch sprechen kann, so Anita und Werner Neubauer, habe am Arbeitsmarkt auch Chancen, einen Beruf zu ergreifen. Das Linzer Integrationsbro ist nach Anita und Werner Neubauer ein untaugliches Instrument, dass auf Gedeih und Verderben von der SP abhngig ist.65 Klaus Luger ndet die Ansichten der FP zum Thema Deutschpicht objektiv sinnlos. Nach seinen Ansichten ist es ein normales sprachliches Verhalten, wenn Migrant_innen untereinander ihre Muttersprache sprechen. Dies zu verbieten wre als menschliche Diskriminierung zu bezeichnen.66 Trotz der unterschiedlichen Ansichten zum Thema Integration sind sich die Politiker_innen und Expert_innen in einem Punkt einig: Integration ist als dynamischer Prozess zu verstehen, der niemals endet.

7.2.3.2 Bewohner_innenmeinungen zum Linzer Neustadtviertel Um die Atmosphre in dem Stadtteil von einer anderen Seite zu beleuchten, wurden Bewohner_innenbefragungen durchgefhrt. Das heutige Zusammenleben im Linzer Neustadtviertel wird als durchaus positiv und angenehm wahrgenommen. Eine Soziologin betonte vor allem die Vielfltigkeit im Stadtteil. Die exotischen Geschfte und Vereine stellen eine Bereicherung fr die Menschen dar. Andere Befragte sprechen von einem problemlosen Zusammenleben sowie von netten und geflligen Leuten. Negative Eindrcke hatte ich keine, auch jetzt nicht meint eine kaufmnnische Angestellte, die seit 1995 im Linzer Neustadtviertel wohnt. Ein ursprnglich aus Bosnien interviewter Mann entgegnet, dass er vor allem mit Trk_innen und Afroamerikaner_innen Probleme habe, aber mit allen anderen Nationen sehr gut auskomme. Die Frage nach der Verbesserung der sozialen Integration wird unterschiedlich beantwortet. Die sterreichische Sprache zu lernen ist ein wichtiger Schritt in Richtung gelungener Integration. Dies ist die Ansicht vieler Bewohner_innen des Neustadtviertels. Durch Kommunikation knnen Konikte verhindert werden, dies erweist sich jedoch als schwierig, wenn Migrant_innen die Landessprache nicht beherrschen. Eine Befragte argumentiert mit dem Aspekt von mehr Oenheit gegenber anderen Kulturen: Man fhrt im Urlaub
62 63

Interview mit Neubauer und Neubauer 2011 vgl. Interview mit Zec 2011 64 Interview mit Hartig 2011 65 Interview mit Neubauer und Neubauer 2011 66 vgl. Interview mit Luger 2011b

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berall hin, gerade in die Trkei und dann will man sie Zuhause nicht haben. Also ich versteh das nicht. 67 Nach Meinungen der Bewohner_innen sollen Veranstaltungen organisiert werden um eine Zusammenkunft der unterschiedlichen Kulturen zu erreichen. Die aufgegrienen Ansichten der Bewohner_innen zeigen ein einheitliches Bild von der Situation im Neustadtviertel. Das Zusammenleben von sterreicher_innen und Migrant_innen in dem Stadtteil erweist sich groteils als problemlos. Viele Menschen, die wenig oder aber auch berhaupt nichts mit Auslndern zu tun haben, greifen Meinungen vom Hren-Sagen auf und vertreten diese unreektiert. Es kommt immer darauf an, wie man jemanden entgegen kommt, so kommt es zurck. 68 Aber grundstzlich waren sich alle Befragten einig: Integration soll mehr gefrdert werden.

7.2.3.3 Trkische Vereine in Linz In Obersterreich tragen unter anderem Institutionen, Organisationen, Vereine und Einzelpersonen zur Integrationsarbeit bei. Zu diesen zentralen Integrationsakteur_innen sind Regelsysteme wie etwa die entliche Verwaltung zu zhlen. Fr eine prventive Integrationspolitik sind zuknftig verstrkt konkrete Manahmen gefragt. Fortschritte bringt auf diesem Gebiet verstrkter Wissens- und Kompetenzaustausch zwischen Regelsystemen und NGOs (Non-Governmental Organizations), welche in Obersterreich ein gut ausgebautes Netz an expliziten Integrationsakteur_innen aufweisen. Zu dem Service, welcher von NGOs angeboten wird, wie etwa sozialrechtliche Beratung, Untersttzung im Umgang mit Behrden, Antirassismus-, Antidiskriminierungs- und Sensibilisierungsarbeit, kommt vermehrt der Bereich der Gemeinwesenarbeit, wie zum Beispiel Projekte im Wohnbereich, betreende Aufgaben. Des Weiteren spielen neben Integrationsbeirten und Auslnder_innenbeirten, auf welche in einem folgenden Kapitel nher eingegangen wird, Migrant_innenvereine als Brckenbauer_innen und Vernetzungsformen eine zentrale Rolle bei der Integrationsarbeit. Einerseits sind sie als Multiplikator zwischen Mehrheitsgesellschaft und Migrant_innen zu sehen. Andererseits bieten sie fr die Mehrheitsgesellschaft eine Mglichkeit, um Kontakt zu Migrant_innen herzustellen.69 Die Migrant_innen sind keine homogene Gruppe. Aus diesem Grund ist die Orientierung der Vereine sehr vielfltig. Es gibt religise, nationalistische sowie national-orientierte und interkulturelle Vereine. Es existieren Rahmenbedingungen, welche es zu erfllen gilt um eine mgliche Frderung von der Stadt Linz zu erhalten. Im folgenden Abschnitt werden einige Migrant_innenvereine kurz dargestellt. ADA Alternative Solidaritt der 2. und 3. Generation: Der links gerichtete und pro- kurdische Verein ADA wurde im Jahr 2000 von sterreichischen und nichtsterreichischen Jugendlichen, Werkttigen und Selbstndigen gegrndet. Ihre Ziele beinhalten eine aktive Auseinandersetzung mit den Themen Diskriminierung und Ausgrenzung von Einwander_innen. Besonderes Augenmerk gilt den Jugendlichen der zweiten und dritten Generation von Migrant_innen und der Verbesserung deren Ausbildungssituation. Damit soll der Einstieg in das Berufsleben oder in das Studium erleichtert werden. Der Tatsache, dass Jugendliche vermehrt mit Drogen konfrontiert werden, wird versucht mit Freizeitangeboten wie Theaterproduktionen und Sportveranstaltungen entgegen zu wirken. Der Verein setzt sich unter anderem fr die Rechte der Werkttigen und der Frauen ein. Aus einem Gesprch mit
67

Flash-Interviews 2011 Flash-Interviews 2011 69 vgl. Gngr 2008, S. 23

68

234

einem Vereinsmitglied geht hervor, dass ADA ein politisch unabhngiger Verein ist, der sich gegen jegliche Art von Nationalismus und Rassismus einsetzt. Vor allem kritisieren die Mitglieder die Vormachtstellung der nationalistisch trkischen Vereine. Ihrer Ansicht nach werden diese in einem zu groen Ausma von der sterreichischen Parteilandschaft untersttzt. Sie vertreten die Religionsfreiheit im Verein. Ihre Mitglieder setzen sich unter anderem aus Muslim_innen, Alevit_innen, Christ_innen und Konfessionslosen zusammen. Sie befrworten unter anderem eine Quotenregelung fr Migrant_innen an sterreichischen Schulen.70 ATIB Trkisch-islamischer Verein fr kulturelle und soziale Zusammenarbeit in Linz: Dieser Verein wurde am 12. September 1974 in Eigeninitiative von trkischen Gastarbeiter_innen gegrndet. Laut eigenen Aussagen ist der Verein nanziell unabhngig und betreut im Raum Linz circa 400 bis 450 Mitglieder. Diesen im Alltagsleben zu helfen, den Abbau von Vorurteilen und Diskriminierung zu untersttzen, wie auch die Pege der eigenen Kultur und der Religion gehren zu den Vereinszielen.71 ASK Kurdischer Sportverein in Obersterreich: Der Sportverein besteht seit 1997 und konzentriert sich auf Probleme der zweiten und dritten Generation von kurdischen Migrant_innen in sterreich. Diese sind vermehrt mit Identikationsproblemen konfrontiert, da sie zwischen den Kulturen stehen. Die ASK Kurden versuchen durch sportliche Aktivitten Lsungen fr die Probleme der dritten Generation zu nden. Koniktpotentiale mit den Eltern und der Gesellschaft sollen dadurch verringert werden.72 AMARA Vereinigung kurdischer Frauen: In Obersterreich wurde die kurdische Frauenvereinigung AMARA 1999 gegrndet. Sie ist eine politisch-kulturelle Vereinigung, die sich fr eine Gleichberechtigung der kurdischen Frauen und Mnner einsetzt. Des Weiteren engagieren sie sich fr Meinungsfreiheit und fr die sozialen und kulturellen Rechte der kurdischen Frauen in sterreich.73 Mesopotamia Anatolischer Kulturverein: Der Verein Mesopotamia setzt sich aus kurdischen, armenischen und assyrischen Mitgliedern zusammen und versucht zwischen den Volksgruppen, Religionen und Sekten zu vermitteln. Eines der grundlegenden Ziele ist es, Weiterbildungsmglichkeiten zu schaen und Zukunftsperspektiven fr Migrant_innen aufzuzeigen.74 Es existieren in Linz einige weitere trkische, kurdische und islamische Vereine, auf welche hier nicht nher eingegangen werden soll.

7.2.3.4 Stadtteilbegehung Am 20. Januar 2011 wurde die erste Stadtteilbegehung durchgefhrt um einen Einblick in das Viertel zu bekommen. Im Vorfeld wurden demographische Informationen ber das Neustadtviertel gesammelt und eine mgliche Route geplant. Die Stadtteilbegehung startete auf der Goethekreuzung und setzte sich in die Schillerstrae fort. Erster diskursiver
70 71

vgl. ADA Alternative Solidaritt 2011 vgl. ATIB Linz - Trkisch-Islamischer Verein fr kulturelle und soziale Zusammenarbeit in sterreich 2011 72 vgl. Hochmayr und Mrth 2008 73 vgl. ebd. 74 vgl. ebd.

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Schauplatz war der Ort der vermeintlichen Schieerei (Schillerstrae 45/47). Das Gebude steht oensichtlich schon mehrere Jahre leer. Der Weg wurde Richtung Humboldt- und Dinghoferstrae fortgesetzt. Geachtet wurde hierbei vor allem auf die Infrastruktur und die Atmosphre des Wohnviertels. Besonders markant waren die Unterschiede zwischen den Hauptstraen (wie Humboldt- und Dinghoferstrae) und den ruhigeren Nebenstraen wie beispielsweise der Starhembergstrae. Von der Schillerstrae bis zur Dinghoferstrae konnten einige Lokale, Restaurants, Imbisse und Einzelhandelsgeschfte mit vorwiegend nicht-deutschen Namen beobachtet werden. Die Starhembergstrae dagegen wirkte gepegter und ruhiger, was sich auch am materiellen Besitz zeigte, wie beispielsweise an den geparkten Autos und der Qualitt der Wohnhuser. Die Route endete an der einzigen Grnche des Viertels, dem Hessenplatz.

Abbildung 7.8: Stadtteilbegehung im Linzer Neustadtviertel am 20. Jnner 2011

Die zweite Stadtteilbegehung wurde am 5. Mai 2011 durchgefhrt. Themenschwerpunkt war dieses Mal die Sichtbarkeit und Eindrcke zur Moschee sowie ein Besuch im Vereinslokal von ATIB. So startete die Begehung in der Schillerstrae, erster Schauplatz war der Verein ATIB in der Humboldtstrae 46. Dort wurden wir sehr freundlich begrt, obwohl unser Besuch unangekndigt war. Auf die Frage hin, ob Fotos erlaubt wren, wurde uns sogar ein Besuch in den Gebetsrumen gewhrt. Dort erklrte uns ein Mitglied des Vereins einige Bruche whrend des Gebets und antwortete bereitwillig auf unsere Fragen. An der Wand des Gebetsraumes hngt eine Uhr mit vier festgelegten Uhrzeiten, welche den Gebetszeiten entsprechen. Es wurde uns aber erklrt, dass die Rume von vier Uhr morgens bis halb elf Uhr fr jene Leute abends genet sind, welche die festgelegten Gebetszeiten nicht wahrnehmen knnen. Fr das Freitagsgebet um 13:45 Uhr sind weitere Gebetsrume in zweiten Stockwerk vorgesehen, da diese stets gut besucht sind. Nach dem Besuch in den Gebetsrumen gingen wir abschlieend in den Gemeinschaftsraum, der an eine gewhnliche Gaststube erinnert. Sehr eindrucksvoll und symbolisch ist an der Wand sowohl eine trkische als auch eine sterreichische Flagge angebracht. Zwischen den beiden Fahnen hngt ein Bild von Mustafa Kemal Atatrk, dem Begrnder der Trkei und erster Prsident der Republik. Bei der Verabschiedung wurde uns noch zugesichert, weitere Informationen ber den Verein zu geben. Dazu bekamen wir die Kontaktdaten einer Angestellten. Insgesamt war der Besuch sehr positiv und wir erlebten die Mitglieder des Vereins als aufgeschlossen und freundlich.

236

Als nchsten Schauplatz whlten wir die Moschee in der Dinghoferstrae 28. Diese ist nicht als solche erkennbar, nur ein kleines Schild mit dem Logo der trkischen Arbeiterunion in einem der Fenster im Erdgeschoss lsst auf die Moschee schlieen. Bereits bei Betreten des Hauses ist ersichtlich, dass es in keinem guten Zustand ist. Die Mauer ist abgeblttert und die Luft ist sehr stickig und abgestanden. Nach dem Aufgang gibt es bereits die ersten Mglichkeiten fr die Besucher, sich zu waschen und sich der Schuhe zu entledigen. In den oberen Stockwerken sind jeweils Gebetsrume sowie weitere Regale eingerichtet. Das gesamte Gebude ist sehr dunkel und wirkt verlassen und verfallen.

Abbildung 7.9: Stadtteilbegehung im Linzer Neustadtviertel am 5. Mai 2011

7.3 Das Thema Integration

Der Begri Integration leitet sich vom lateinischen Wort integrare, zu Deutsch wiederherstellen oder auch ergnzen, ab. Er bedeutet im deutschen Sprachgebrauch Herstellung eines Ganzen, Eingliederung oder Vereinigung. Wissenschaftlich deniert bedeutet Integration Zusammenhalt einzelner Teile von einem systemischen Ganzen, welches sich aus einzelnen Einheiten, wie zum Beispiel Personen, zusammensetzt und vom Ausma wechselseitiger Relationen abhngt.75 Assimilierung oder auch Assimilation stammt von simile, lateinisch fr hnlich, oder in diesem Zusammenhang treender, gleichartig. Damit wird [...] eine Anpassung unter gnzlicher Aufgabe jeglicher kultureller Eigenheiten [...] 76 bezeichnet. Ein weiterer Begri, der im Zusammenhang mit dem Thema dieser Arbeit steht, ist ethnische Segregation. Seine Bedeutung wird vom lateinischen segregare, bersetzt trennen, entfernen, ausschlieen, hergeleitet und bezeichnet die deutlich berproportional hohe Vertretung von bestimmten ethnischen Gruppen, wie Zuwanderer_innen beziehungsweise einzelnen Herkunftsgruppen in einem Orts- oder Stadtteil.77

7.3.1 Integration in der politischen Debatte

Die Frage, was unter gelungener Integration zu verstehen ist, wurde im Rahmen der Interviews Vertreter_innen von politischen Parteien (SP, VP, FP), Medienleuten,
75 76

vgl. Fassmann 2008, S. 4f Gngr 2008, S. 12 77 vgl. ebd., S. 11

237

Vereinsobleuten und Renate Mller, Leiterin der Integrationsstelle des Landes Obersterreich, gestellt. Mller geht davon aus, dass Zuwanderung immer stattnden wird, wenn auch in vernderter Form, daher wrden sich immer neue Integrationsfragen stellen. Schwierig seien diese Fragen, weil die Migrationsgruppen nicht homogen sind, deshalb sei eine dierenzierte Betrachtung erforderlich. Es sei nicht hilfreich, Integrationsprobleme an der Herkunft festzumachen, denn das wrde den Blick auf diese Fragen verstellen, in Wirklichkeit seien es soziale Fragen oder Bildungsfragen. ber die Trkenkonikte berichtete Erhard Gstttner, Journalist bei der Tageszeitung Obersterreichische Nachrichten, damals intensiv. Integration heit fr den Redakteur grundstzlich nicht Assimilation, aber die Achtung der Grundrechte und ein bestimmtes Verstndnis fr das alltgliche Zusammenleben. Dies msse jedoch den Menschen nahe gebracht werden. Als Grundschlssel fr Integration nennt der Journalist die Sprache, vor allem hier sei anzusetzen. Erhard Gstttner wrde sich oensiv betriebene Integration wnschen, anstatt einseitig brokratische, administrative Manahmen zu setzen.78 Anita Neubauer, Gemeindertin der FP Linz, spricht von gelungener Integration, wenn jemand die Republik sterreich vollinhaltlich als seine neue Heimat akzeptiert, die Sprache erlernt, Gesetze achtet und am gesellschaftlichen Leben Anteil nimmt. [...] 79 Probleme bei der Integration ortet Gemeindertin Neubauer beim Unwillen zur Integration, Ghettobildung und Politik, die Auslnder als Stimmvieh missbraucht aber sonst keine geeigneten Manahmen setzt. 80 Marie-Edwige Hartig, Gemeindertin der Grnen, erklrt Integration folgendermaen: Man stellt sich vor, es wrde ein Ende geben, aber es ist einfach ein Prozess, des ist, da gibt es nie ein Ende, die Kultur ist auch immer im Wandel. Und so ist die Integration auch immer; wenn man sich zum Beispiel die Lebensphasen der Menschen ansieht, die migriert sind, da gibt es unterschiedliche Stadien von Zugehrigkeit, von Teilhabe an der Gesellschaft, und Wnsche, auch wieder zurckzukehren. Das ist nicht ein Punkt, den man erreicht und dann ist die Integration fertig, das ist einfach ein Prozess. Das hat mit vielen Faktoren zu tun und es nicht immer einfach. Als Erschwernis fr Integration sieht Marie-Edwige Hartig die mangelnde cultural awareness, also das fehlende Wissen ber den Anderen und ber die andere Kultur, die Strukturblindheit.81 Versumnisse sieht Karakurt in der Integrationspolitik seit den 1970er-Jahren, da im Zuge des Raab-Olah-Abkommens damals Gastarbeiter_innen aus ihren Heimatlndern abgeworben wurden und Integration aber als vorbergehende Erscheinung aufgefasst wurde. Die rechtlichen Grundlagen heute bezeichnet Karakurt als integrationsfeindlich. Integrationsfeindliche Regelungen, die als Barrieren wirken, gebe es vor allem am Arbeitsmarkt.82 Harald Kalcher, Chef vom Dienst der Kronen Zeitung in Linz meint,
78

vgl. Interview mit Gstttner 2011 Interview mit Neubauer und Neubauer 2011 80 Interview mit ebd. 81 vgl. Interview mit Hartig 2011 82 vgl. Interview mit Karakurt 2011
79

238

Integration ist dann gelungen, wenn wir ber Integration nicht mehr reden mssen. Weil dann ist sie kein Thema mehr, dann sind die Leute wirklich integriert, dann braucht man ber Integration nicht mehr reden, weil es keinem mehr aullt, dann sind die Leute einfach da, werden integriert, dann ist die Integration gelungen. 83

7.3.2 Integration in Obersterreich

An dem im Jnner 2008 erschienenen Integrationsleitbild des Landes Obersterreich wurde unter der Leitung von Kenan Gngr mehr als zwei Jahre lang gearbeitet. Bei der Erstellung wirkten zahlreiche Integrationstrger_innen, wie Expert_innen und Multiplikator_innen aus entlichen und zivilgesellschaftlichen Institutionen sowie politische Entscheidungstrger_innen des Landes Obersterreich mit. Das Ziel war eine gemeinsame Vorstellung von Integration zu denieren und einen strategischen Manahmenplan zu schaen, um eine aufeinander abgestimmte, zielgerichtete gesamtgesellschaftliche Integrationspolitik mglich zu machen.84 Mller betont, dass man kaum von gelungener oder nicht gelungener Integration sprechen kann, vielmehr kann es sein, dass Integration in Teilbereichen (zum Beispiel ein qualizierter Arbeitsplatz) funktioniert und in anderen Teilbereichen (zum Beispiel soziale Kontakte) weniger gut funktioniert. Zudem sei Integration als dynamischer Prozess zu verstehen.85 Mmtaz Karakurt, verweist auf die unterschiedlichen Interpretationen des Begries Integration. Er kritisiert, dass Integration in der entlichkeit oft an ein paar oberchlichen Merkmalen gemessen werden wrde, wie etwa Aussehen oder Anpassung an die Norm.86 Hier hakt das Integrationsleitbild ein, welches eine einheitliche Interpretation des Begries schat und auch dessen Teilbereiche aufzeigt. Dieses dem Leitbild zugrunde liegende Integrationsverstndnis kann als Pyramide dargestellt werden. Die Basis dieser Pyramide bildet die strukturelle Integration, welche daher im Zentrum der Bemhungen um Integration steht. Auf dieser strukturellen Ebene sind die Voraussetzungen fr Teilhabe in Bereichen wie Arbeit, Bildung, Schule, Politik, Wohnungsmarkt, Gesundheitswesen zu schaen, Barrieren abzubauen und Gleichberechtigung zu ermglichen. Vor allem das Zuwanderungsland hat fr die geeigneten Rahmenbedingungen zu sorgen.87 Die zweite der vier Ebenen ist jene der sozialen Integration. Hier ist die Verbesserung der sozialen Begegnungs- und Verstndigungsmglichkeiten zwischen Einheimischen und Zugezogenen das Ziel. Diese Prozesse der Begegnung und Verstndigung hngen stark von der sozialen Lage und individuellen Voraussetzungen ab und es besteht ein Zusammenhang mit der jeweiligen Kultur. Wie auch Renate Mller, Leiterin der Integrationsstelle des Landes Obersterreich, im Interview bemerkte, ist es zum Beispiel fr Personen mit einem hheren Bildungsgrad und Status leichter, als gesellschaftliche Bereicherung wahrgenommen und aufgenommen zu werden.88 Als kulturelle Integration wird die dritte Ebene der Pyramide betitelt. Die Ziele sind hierbei ein respektvolles Zusammenleben und Anerkennung der jeweiligen Dierenzen und
83 84

Interview mit Kalcher 2011 vgl. Gngr 2008, S. 1, 5 85 vgl. Mller 2011 86 vgl. Interview mit Karakurt 2011 87 vgl. Gngr 2008, S. 10f 88 vgl. ebd., S. 11f

239

Vereinbarkeit der Werte- und Normensysteme, Deutungsschemata und Lebensauassungen der Zugewanderten mit sozialen und rechtlichen Standards der Zuwanderungsgesellschaft.89 Die vierte Ebene und somit die Spitze bildet die identitive Integration, welche von der Frage der Zugehrigkeit beziehungsweise der Identikation und Identitt geprgt ist. Dadurch, dass sich Menschen oftmals nicht speziell einem Land zugehrig fhlen, entstehen multiple Identitten. Hinsichtlich dieser Ebene ist die Forderung nach Assimilation als desintegrativ zu bezeichnen, da sie zu identitren Bedrohungs- und somit Abschottungstendenzen seitens der Zuwander_innen fhren knnen.90

7.3.3 Integration auf Stadtteilebene

7.3.3.1 Die Bedeutung des Stadtteilentwicklungskonzeptes fr das Neustadtviertel Fr das Linzer Neustadtviertel ist das Stadtteilentwicklungskonzept Linz Mitte wirksam. Im Textteil sind insbesondere die Aussagen zum Stadtteil Innenstadt relevant. Die einzelnen Bestandteile des rtlichen Entwicklungskonzeptes sind rechtswirksam. Derzeit wird das rtliche Entwicklungskonzept des Teilkonzeptes Linz Mitte berarbeitet, denn die ursprnglichen Annahmen haben sich verndert. Das Neustadtviertel verzeichnet ein kontinuierliches Bevlkerungswachstum. Vor zehn bis fnfzehn Jahren ging man davon aus, dass die Wohnnutzung zunehmend durch andere Nutzungen wie Bros, Handel, et cetera verdrngt wird.91 Das Stadtgebiet Linz Mitte wird durch die Donau im Norden, die Traun im Sden, die A7 Mhlkreisautobahn, das Bahngelnde im Osten und die Stadtgrenze im Westen begrenzt. Die Innenstadt, der Froschberg/Freinberg, das Franckviertel/Kaplanhofviertel, das Makartviertel/Andreas-Hofer-Platz-Viertel, der Bindermichl/Oed, der Spallerhof/Neue Welt, die Neue Heimat/Wegscheid und Kleinmnchen sind die acht Teilbereiche von Linz Mitte. Die Innenstadt ist durch die Donau im Norden, die Gruberstrae im Osten, den Bahnbogen im Sden und durch die Westtangente begrenzt. Dieser Stadtteil ist Wirtschafts-, Dienstleistungs- und Geschftszentrum der Stadt Linz, welches durch die hohe Anzahl und durch die Vielfalt an Geschfts- und Brobauten und entlichen Gebuden verdeutlicht wird. Die Konzentration der Geschfte ist entlang der Landstrae am strksten.92 Eine Planungsgrundlage zur Erstellung eines regionalen Flchennutzungsplanes ist die Wohnbauchentypologie. Wohnbauchen werden nach ihrer berwiegenden Baustruktur dargestellt. Eine Vernderung der Bauchen kann dokumentiert werden und es knnen Rckschlsse auf die stdtebauliche bzw. rumliche Dichte im Ballungsraum gezogen werden. Folgende Kategorien knnen unterschieden werden: Einzel- und Doppelhauswohngebiete Reihenhauswohngebiete Geschosswohnungsbau - Zeilenbebauung
89

vgl. vgl. 91 vgl. 92 vgl.

90

Gngr 2008, S. 12f ebd. Stadt Linz 2001 ebd.

240

 Geschosswohnungsbau Block- und Blockrandbebauung Hochhauswohngebiete historische Orts- und Stadtkerne Jedem Strukturtyp knnen typische Dichtewerte zugeordnet werden. Mit der Bestandsaufnahme wird eine przisere Planung ermglicht und damit ein geringerer Flchenverbrauch erwartet.93 Ergnzt wird die rumliche Dichte um die soziale Komponente, welche die Anzahl der in einem Viertel lebenden Personen einschtzt und durch eine objektive soziale Dichtekennzier aufgezeigt wird.94 In der Altstadt und im Rathausviertel entstanden die meisten Gebude vor 1880, die beiden Viertel sind am dichtesten bebaut. Im Neustadtviertel sind vor allem Blockrandbebauungen vorzunden, die in den Jahren 1945 bis 1960 errichtet wurden. Charakteristisch fr den Stadtteil Innenstadt sind groe Bauhhen, oberirdische Garagen sowie Abstellpltze in den Innenhfen und grochige Gewerbebetriebe in den Hofbereichen. Die Einkaufszentren in der Innenstadt mssen dem steigenden Konkurrenzdruck aus den Umlandgemeinden standhalten. Dies fhrt zu einem massiven Ausbau der Einkaufszentren, wodurch die Bewohner_innen immer mehr durch Geschfte und Brokomplexe verdrngt werden. Das gilt fr den Bereich Landstrae, der nur einen kleinen Teil am Rand des Neustadtviertels ausmacht. Im restlichen Bereich ist das Gegenteil zu beobachten, die Nahversorgung ist hier sogar zunehmend gefhrdet (unter anderem auch wegen des Ausbaus der Geschftschen im Bereich Landstrae). Es gibt insgesamt einen deutlichen Einwohner_innenzuwachs, der durch Umnutzungen in Richtung Wohnen, Verdichtung (z.B. Aufstockungen, Dachgeschoausbauten), aber auch eine Erhhung der Belegungszahlen pro Wohnung entsteht.95 Um den steigenden Konkurrenzdruck aus der Umgebung abzufangen, muss die Innenstadt mit oensiven Manahmen ihre Aufgabe als Zentrum durch Sicherung der Arbeitspltze und durch die Erweiterung der Nahversorgung unter Beweis stellen. Dies kann durch den Ausbau von Parkgaragen und einem abwechslungsreichen Branchenmix forciert werden.96 Die Wohngebiete werden stark durch den motorisierten Verkehr belastet, da es auf den Hauptverkehrswegen hug zu berlastungen kommt.97 Um eine Verbesserung der tglichen Umwelt zu erreichen, mssen die vorhandenen Grnchen erhalten werden und neue Freirume in der dicht bebauten Innenstadt gewonnen werden. Die Wohnqualitt wird erhht und die Wohnbevlkerung bleibt der Innenstadt erhalten. Zudem soll die Lebensqualitt durch verkehrsberuhigende Manahmen wie Tempo 30 oder kreativen Ideen zur Straenraumgestaltung wie Wohnstraen erhht werden.98

7.3.3.2 Quartiersmanagement Fr den Begri Quartiersmanagement wird auch das Synonym Stadtteilmanagement verwendet. Dieses Verfahren der Stadtteilentwicklung wird bei Krummacher et al. als strategisches Instrument oder Strategie zur Umsetzung quartiersbezogener integrierter
93 94

vgl. vgl. 95 vgl. 96 vgl. 97 vgl. 98 vgl.

Senatsverwaltung fr Stadtentwicklung Berlin 2011 Stadt Linz 2001 ebd. ebd. ebd. ebd.

241

Handlungskonzepte 99 deniert. Monika Alisch sieht im Quartiersmanagement zum Einen ein Instrument der Quartierspolitik. Dieser Begri beinhaltet fr sie allerdings auch die Sozialarbeit in einem bestimmten Stadtteil, die Erneuerung von benachteiligten Stadtgebieten und die eigenverantwortliche Weiterentwicklung der Quartiere von den Bewohner_innen selbst. Zudem schreibt Alisch, angesichts der Steuerungsunfhigkeit des Staates, der Kommunalpolitik und dem Quartiersmanagement vermehrt Kompetenzen zu.100 Aus dem Interview mit Renate Mller geht hervor, dass in sterreich das Quartiersmanagement noch kein ausreichendes Thema ist. Deutschland ist Vorreiter im Bereich des Quartiersmanagements. Bevor der Fokus auf die Frage nach Integration gelegt wird, wird durch eine gezielte Analyse ein berblick ber die lokalen und regionalen Gegebenheiten erarbeitet. Man setzt sich mit folgenden Fragen auseinander: Wie sieht der Ort / die Gemeinde aus? Wie ist die Situation im Stadtteil? Welche Gegebenheiten sind im Wohnblock vorzunden? Welche kommunalen Einrichtungen (z. B. Freizeiteinrichtungen) stehen zur Verfgung? Was ist notwendig, damit das Zusammenleben besser gelingt? Erst wenn diese Punkte geklrt sind, wird versucht, die Herausforderungen in Bezug auf die Zuwanderung zu lsen. Letztendlich soll ein ganzheitliches Konzept erarbeitet werden. Die Gemeinden sind gewohnt, punktuelle und schnelle Lsungen zu nden. Es werden Prozesse eingeleitet um diese punktuellen Manahmen zu einer ganzheitlichen Sicht zusammenzufhren und gegebenenfalls zu erweitern oder zu ergnzen. Die Wohnungsvergabe ist ein aus fachlicher Sicht wichtiges Instrument um die (Lebens-)Qualitt in einer Region zu verbessern. Die Wohnbaupolitik muss so gestaltet werden, dass eine Durchmischung der Bevlkerung erreicht wird und somit einer mglichen sozialen Segregation entgegen zu wirken. Das System der Quotenregelung als Regulierungsmanahme wird abgelehnt, da folgende Manahmen geeigneter sind, die Zielsetzungen zu verwirklichen: ein ordentlicher Zustand der Wohnbauten die Wohnungen drfen nicht abgewohnt sein. Auf Grund des Zustandes eines Wohnblockes darf nicht das Gefhl vermittelt werden, dass man an den Rand der Gesellschaft gedrngt ist bzw. wird. Wenn sich dieser Verdacht verdichtet, bleiben die berforderten Haushalte bestehen und es ernen sich Koniktpotentiale. Um eine Vernderung der Zusammensetzung der Bevlkerung dokumentieren zu knnen, wre es sinnvoll ein Monitoring-Instrument zu entwickeln. Mit dem Einsatz eines solchen Instrumentes knnen Rckschlsse gezogen werden, wie sich ein Stadtviertel zusammensetzt und wie es dazu gekommen ist. Eine Entwicklung in diese Richtung hat aber noch nicht stattgefunden. Belmir Zec teilt die Ansichten von Renate Mller, dass die Umsetzung von Manahmen des Quartiersmanagements in der Wohnbaupolitik angesiedelt ist. Die stdtebaulichen Problemlagen mssen in den Entwicklungsprozess eingebunden werden. Ein solches Entwicklungskonzept hngt mit der Neugestaltung des entlichen Raumes zusammen.101
Krummacher et al. 2003 vgl. Alisch 1998, S. 7 101 vgl. Interview mit Zec 2011
100 99

242

7.3.3.3 Migrations- und Integrationsbeirat der Stadt Linz Beirte in der Kommunalpolitik werden grundstzlich fr besondere Aufgaben in einer Stadt oder Gemeinde eingerichtet. Ihre Aufgabe ist die Beratung und die aktive Teilhabe am Entscheidungsprozess. Integrations- und Migrationsbeirte sind kommunale Vertretungsgremien, welche zur Aufgabe haben, die Interessen der nicht-sterreichischen Bevlkerung in Stdten oder auch Gemeinden zu vertreten. Durch einen Gemeinderatsbeschluss werden sie eingerichtet und bestehen aus einem festen Mitgliederkreis, sowie einem Vorstand, einem Obmann bzw. einer Obfrau und einer Geschftsstelle welche die Geschftsfhrung inne hat. 102 Welche nanzielle Mittel einem Auslnderbeiratzur Verfgung gestellt werden, sowie welche Statuten gelten, beschliet der Gemeinderat. Er ist in die kommunalen Organe eingebunden. 103 Die Beirte haben es sich zur Aufgabe gemacht, in Stdten oder auch in Gemeinden, den Dialog zwischen der migrantischen und der einheimischen Bevlkerung zu pegen oder diesen herzustellen. Er versucht Klischeevorstellungen und Vorurteile abzubauen und Lsungswege fr alle Beteiligten zu nden. Der Auslnderbeirat ist auch fr die Umsetzung oder Erstellung von Integrationsprojekten zustndig. Gegen einen Beirat knnte sprechen, dass er als Ersatz fr ein kommunales Wahlrecht fr Nichtsterreicher_innen betrachtet werden kann. Ein weiterer wichtiger Punkt fr einen gelungenen Beirat ist die Ausgewogenheit im Gremium selbst. Es ist darauf zu achten, dass keine Nationalitt berproportional vertreten ist, da dadurch nicht gewhrleistet ist, alle Interessen ausreichend zu vertreten Die Grndung eines Migrations- und Integrationsbeirates fr die Stadt Linz wurde am 16. Februar 1995 im Gemeinderat mehrheitlich beschlossen.104 Der in Linz wirkende Beirat wird nach einer sechsjhrigen Funktionsperiode jeweils neu gewhlt. Seit Dezember 2008, basierend auf einem Gemeinderatsbeschluss, wurden die Vertreter_innen des Beirates erstmals vom Brgermeister Dobusch bestellt. Zur gleichen Zeit erfolgte auch die Namensnderung in Migrations- und Integrationsbeirat (MIB). Der Linzer MIB besteht aus 15 Mitgliedern. Zustzlich wird ein Mitglied pro Partei des Gemeinderates (SP, VP, Grne, FP) entsandt, diese sollen beratend fr die restlichen Mitglieder wirken. 105 7.3.3.4 Integrationsmanahmen- und projekte in Linz Im Rahmen eines gelungenen Integrationsmanagements gibt es in der Statutarstadt Linz zustzlich zu dem Migrations- und Integrationsbeirat die Leitlinien fr eine Linzer Integrationspolitik. Diese Richtlinien stellen von der Verwaltung selbst denierte Ziele dar, welche nicht von dem Gemeinderat beschlossen werden. Beispiele fr diese selbst gesetzten Ziele sind unter anderem Manahmen zur Frderung der Deutschkenntnisse sowie auch bessere Bildungschancen fr Migrantinnen und Migranten.106 Linz zeichnet sich durch eine weitere Besonderheit auf integrationspolitischer Ebene aus: der Auslnder-Ombudsmann. Erstmals eingerichtet wurde dieser als Kontaktstelle
vgl. vgl. 104 vgl. 105 vgl. 106 vgl.
103 102

Karakurt, Schranz und Trbswasser 1995, S. 26 ebd. ebd., S. 46 Stadt Linz 2011f Gruber 2010, S. 134

243

dienender Anlaufpunkt 1990. Seit August 2000 wird diese Funktion von Ernst Inquart, Prsidialdirektor der Stadt Linz, wahrgenommen. Ursprnglich war der AuslnderOmbudsmann die zentrale Anlaufstelle fr selbstorganisierte Migrant_innen-Vereine sowie auch Koordinationsstelle fr Projekte, welche die Integration von Migrant_innen betreen und als magistratsinterne Kontaktstelle konzipiert. Allerdings wurden seit der Entstehung des MIB 1995 die Aufgaben verstrkt von dieser wahrgenommen. Ernst Inquart bildet die Schnittstelle zwischen Politik, MIB und der Stadtverwaltung.107 Das Linzer Integrationsbro, welches 1991 gegrndet wurde, ist fr folgende Aufgaben zustndig und ist die Anlaufstelle fr Fragen und Anliegen, welche sich mit der Thematik der Integration beschftigt.108 Interkulturelle nung der Stadtverwaltung Information und Beratung Geschftsstelle des Migrations- und Integrationsbeirates Manahmen zur Frderung der Integration Zugewanderter Vernetzung, Stellungnahmen und Grundlagenarbeit Seit 2004 ndet jhrlich ein Frhlings-Dialog statt. Zu dieser Veranstaltung werden von dem Linzer Brgermeister Franz Dobusch sowie vom MIB, Vertreter_innen der Migrant_innen-Vereine geladen. Dieser Dialog soll einen Austausch mit dem Brgermeister und anderen Kommunalpolitiker_innen ermglichen. Auch den Kontakt zwischen den Vereinen gilt es dadurch zu frdern und zu festigen.109 Um eine barrierefreie Kommunikation zwischen Menschen mit Migrationshintergrund und Bediensteten der stdtischen Verwaltung gewhrleisten zu knnen, ist es mglich, aus einem Dolmetscher_innen-Pool des Magistrats bei Bedarf eine_n Dolmetscher_in zu Rate zu ziehen. Betreut wird dieser Dolmetscher_innen-Pool vom Linzer Integrationsbro. Die Linzer Liste von Dolmetscher_innen umfasst 80 bersetzer_innen in 35 verschiedenen Sprachen, welche vom Integrationsbro bezahlt werden. Auch das Allgemeine Krankenhaus der Stadt Linz nutzt diese Mglichkeit um Sprachbarrieren berwinden zu knnen.110 Der Manahmen/Projektkatalog, welcher verschiedene Integrationsmanahmen umfasst, wurde bereits 2009 vom Vizebrgermeister Klaus Luger angekndigt. Seit 2010 existiert eben dieser unter dem Titel: Manahmenpaket Integration Fr den Zusammenhalt unserer Gesellschaft. Das Paket umfasst 21 Projekte in neun verschiedenen Themengebieten. Fr eine intensivere Sprachfrderung: intensivere sprachliche Frhfrderung: Kinder mit migrantischen Hintergrund sollen bereits im Kindergarten dabei untersttzt werden, die deutsche Sprache zu erlernen. Ausbau des Rucksack-Modells: dieses Modell dient sowohl zur Frderung der Muttersprache als auch zur Verbesserung der Deutschkenntnisse. Man versucht besonders die Eltern in den Lernprozess einzubinden. Das Rucksack-Modell existiert in Linz bereits seit 2008 in stdtischen Kindergrten. Zum Ziel wurde sich gesetzt, dieses Projekt bedarfsorientiert auszubauen.
vgl. vgl. 109 vgl. 110 vgl.
108 107

Gruber 2010, S. 135 sterreichischer Stdtebund 2006 Gruber 2010, S. 137 ebd., S. 143

244

 Projekt Mama lernt Deutsch: Dieses Projekt bietet speziell fr Mtter mit migrantischem Hintergrund Sprach- beziehungsweise Alphabetisierungskurse. Projekt Lese-Tandem: Erwachsene untersttzen Kinder beim Erlernen beziehungsweise beim Verbessern der Lesefertigkeiten. Erweiterung der Fremdsprachen-Bibliothek im Wissensturm Fr eine strkere Lernfrderung: Lernfrderung in stdtischen Horten Lernfrderung in Kooperation mit Dritten: Das Projekt sieht eine intensive Sprachbetreuung und Hilfestellungen fr die Erledigungen der Hausbungen vor. Fr eine Bildungspartnerschaft: Elternbildung durch Elternvereine: Aufbau von sprach- und ethnieorientierten Elternvereinen. Bessere Einbindung der Eltern in den stdtischen Kindergrten: Im Rahmen dieses Projekts werden mehrsprachige Informationspakete ber den weiteren Bildungsweg der Kinder angestrebt. Fr eine besser Nachbarschaft: Stadtteilarbeit: Das direkte Wohnumfeld und somit die Lebensqualitt der Menschen soll verbessert werden. Dies soll vor allem durch Betreuung, Beratung und Bildungsfrderung erfolgen. Integrationsbeauftragte_r bei der GWG (Gemeinntzige Wohnungsgesellschaft der Stadt Linz GmbH): Die GWG stellt bereits seit einigen Jahren die Mietvertragsbestimmungen auch in den Sprachen Trkisch, Serbokroatisch sowie Englisch zur Verfgung. Zustzlich stehen die Informationen auf der GWG-Internetseite auch in diesen Sprachen zur Auswahl.111 Seit Mrz 2011 wurde auch das Ziel einer Migrationsexpert_in im Team der GWG umgesetzt. Hauptaufgabe fr diese ist es die Kommunikation zwischen Hausverwalter_innen und Bewohner_innen vor allem in Wohnanlagen mit hherem Zuwander_innenanteil zu verbessern.112 Schulungen fr Mitarbeiter_innen der GWG: Um mit mglichen Konikten, Missverstndnissen und Problemen bestmglichst umgehen zu knnen, soll das Personal der GWG speziell geschult werden. Mediator_innen fr Koniktflle: ber die speziellen Schulungen der Mitarbeiter_innen der GWG sollen auch Mediator_innen, welche auerhalb der GWG angesiedelt sein sollen, bei Bedarf zu Rate gezogen werden.
111 112

vgl. GWG - Gemeinntzige Wohnungsgesellschaft der Stadt Linz GmbH 2009, S. 2 meinbezirk.at 2011

245

Fr eine verstrkte Anerkennung der Kultur der Linzer Migrant_innen: Konzept Linzer Migrant_innenkultur: Dieses Konzept soll vom Integrationsressort in Linz entwickelt werden. Integratives Haus der Kulturen: Dieser neue Veranstaltungsort soll als Begegnungsort und Trepunkt fr Migrant_innen sowie Einheimischen genutzt werden. Fr zustzliche Sport-Angebote: Angebot der Sportvereine fr Migrant_innen forcieren Projekt Midnight Sports and Music: Dieses Projekt soll Jugendlichen die Mglichkeit bieten auch ohne Vereinszugehrigkeit in entspannter Atmosphre Sport zu betreiben. Fr den Abbau von Barrieren im Gesundheitswesen: Informationsbroschre Gesund in Linz: Erarbeitet wurde diese Broschre vom Linzer Integrationsbro, sie erscheint in neun Sprachen und soll so Menschen mit Migrationshintergrund den Zugang zur gesundheitlichen Versorgung erleichtern. Informationskampagne in den Migranten_Innen-Vereinen Fr klare Orientierungsangebote an Jugendliche: Club der Begegnungen: Durch gemeinsame Feste sollen die Jugendlichen mit migrantischem Hintergrund sowie die einheimischen Jugendlichen zusammengefhrt werden. Medienarbeit in der Medienwerkstatt: Durch dieses Projekt, welches im Wissensturm stattndet, versucht man Jugendlichen die Medien-Kompetenzen nher zu bringen. Fr eine interkulturelle nung der Verwaltung: Interkulturelle Weiterbildung Willkommen in Linz: In Linz erhalten zugewanderte Menschen eine mehrsprachige Willkommensmappe mit den wichtigsten Informationen ber die Stadt Zustzlich zu diesem Manahmenpaket kommt der Stadtteilarbeit ein groer Stellenwert zu. Gemeinwesenarbeit (GWA) hat in sterreich im internationalen Vergleich nahezu keine Tradition. Im Linzer Franckviertel wurde 1999 ein in GWA verankertes Projekt genehmigt und seit ber 10 Jahren durchgefhrt.113 Beispiel fr ein in diesem Rahmen entstandenes Projekt ist das Projekt Sports Player. Zielgruppe in diesem Projekt sind Kinder von 9 bis 14 Jahren, welche von einem_r Pdagog_in (Sportsplayer_in) begleitet werden. Der pdagogische Auftrag besteht darin, den Kindern konstruktive und sinnvolle Freizeitbeschftigungen nher zu bringen.114
113 114

vgl. Spitzenberger und Sobotka 2009, S. 13 vgl. ebd.

246

7.4 Der mediale Diskurs

Wie wirkt sich Rassismus in den Medien aus? Erhard Gstttner, Journalist bei den Obersterreichischen Nachrichten ist folgender Meinung: Medien knnen nicht wirklich etwas ernden. Medien knnen nur ohnedies Vorhandenes verstrken oder schmlern. 115 Wie stark die Journalist_innen einen Artikel verstrken, hngt meist von der Wortwahl ab. Bei einer positiven Graduierung spricht man von verstrkenden Adjektiven wie total spannend, oder auergewhnlich gut. Bei negativen Graduierungen handelt es sich um abschwchende Adjektive wie etwas teuer oder ganz hbsch. Zeitungsartikel fordern stark komprimierte Stze, die trotzdem umfassende Informationen liefern. Daher wird des fteren auf korrekte politische Begrie verzichtet, da diese zu viel Platz im Text einnehmen. Beispielsweise werden die afroamerikanischen Personen Schwarze oder Menschen mit krperlicher oder geistiger Beeintrchtigung einfach Behinderte genannt.116 Doch auch sachlich bedachte Berichterstattung kann eine verhngnisvolle Wirkung erzielen. Eine Umfrage im Jahre 1993 zum Thema Medien und die Gewalt von rechts ergab eine einheitliche Meinung des Herunterspielens oder der Tabuisierung des Themas. Es kommt also nicht darauf an, was berichtet wird, sondern wie. Trk_innen, Serb_innen, Kroat_innen und andere Personen mit Migrationshintergrund bekommen von den Medien ein einheitlich eher schlechtes Persnlichkeitsprol, von dem sich manche Leser_innen in ihrer Wahrnehmung stark beeinussen lassen.

7.4.1 Feinanalyse der Tageszeitung Neue Kronen Zeitung

7.4.1.1 Artikel vom 21. November 1992: Schlacht im Trkenviertel: 15 Beteiligte abgeschoben! Institutioneller Rahmen: In der Rubrik Politik berichtet ein_e Krone-Redakteur_in unter dem Titel Schlacht im Trkenviertel: 15 Beteiligte abgeschoben! von den Zusammensten zwischen Trk_innen und Kurd_innen am 21. November 1992. Text-Oberche: Die grasche Gestaltung des Artikels ist sehr einfach gehalten. Die ktive Figur Herr Strudl kommentiert das damalige politische Geschehen in den Sonntagsnotizen auf der gleichen Seite. Die Texte des Herrn Strudl wurden von Andreas Konwallin verfasst. Wolf Martins Kolumne In den Wind gereimt ist unter dem untersuchten Artikel platziert. Die grte Schlagzeile behandelt die explodierenden Steuerschulden. In zwei kurzen Spalten wird ber die Auseinandersetzung im Linzer Neustadtviertel berichtet, wobei dieser Stadtteil hier ohne Anfhrungszeichen als Trkenviertel angefhrt wird. Sprachlich-rhetorische Mittel: Die Auseinandersetzungen werden als Schlacht dargestellt. Diese Wortwahl kulminiert mit dem Setzen eines Rufzeichens nach der Information 15 Beteiligte abgeschoben. Im Text wird beschrieben, dass Polizei und Justiz, untersttzt durch den damaligen
115 116

vgl. Interview mit Gstttner 2011 vgl. Interview mit ebd.

247

Abbildung 7.10: Neue Kronen Zeitung, 21. November 1992 Innenminister Lschnak, rasch Konsequenzen ziehen und Trk_innen in ihre Heimat abschieben mssten. Nicht angesprochen werden die massiven Ungereimtheiten zwischen hchsten Bundesstellen und der Linzer Polizei, die durch die Ausschreitungen oenbar geworden waren. Ebenfalls nicht angesprochen wird der Vorwurf an die Linzer Polizei, teilweise wahllos Verhaftungen durchgefhrt zu haben. Der Ausdruck Trkenviertel wird nicht reektiert und erweckt den Eindruck, dass das Neustadtviertel mehrheitlich von trkischstmmigen Personen bewohnt wre - was weder damals noch heute der Fall ist. Die Sprache ist martialisch, von einer wilden Straenschlacht wird berichtet. Der Text weist keinerlei Referenzbezge zu Studien oder Bevlkerungsstatistiken auf. Inhaltlich-ideologische Aussagen und Interpretation: Es wird die rasche Reaktion der Polizei betont, was den Eindruck erweckt, die Polizei habe unumstritten richtig und eektiv gehandelt. Zudem wird die Abschiebung von 15 Trk_innen als Lsung des Problems dargestellt. Dass die Vorflle im Linzer Neustadtviertel eine Schockwelle ausgelst und die Linzer Behrden berrascht hatten, zeigt der letzte Satz im Artikel, der die vom damaligen Innenminister Lschnak geforderte Konsequenz im polizeilichen Handeln nochmals hervorhebt.

248

7.4.2 Feinanalyse der Tageszeitung Obersterreichische Nachrichten

7.4.2.1 Artikel vom 25. November 1992: Folgen des Trkenkrawalls Institutioneller Rahmen: Auf der Titelseite wird in den Obersterreichischen Nachrichten vom 25. November 1992 ber die Folgen des Trkenkrawalls berichtet. Text-Oberche: Die anderen Artikel und Bilder, die die Aufmerksamkeit der Leser_innen auf sich ziehen, handeln von Wtenden Protesten der EG-Bauern und von der fr Linz bedeutenden VEST. Ein Bild zum Artikel Folgen des Trkenkrawalls gibt es nicht, erst auf den Seiten im Inneren der Zeitung, wo dann detaillierter ber das Ereignis berichtet wird. Sprachlich-rhetorische Mittel: Der Begri Trkenkrawall wird im Titel ohne Anfhrungszeichen verwendet, erst im Text wird der Begri unter Anfhrungszeichen gesetzt. Aus diesem Wort alleine geht nicht hervor, dass es sich um Zusammenste zwischen Trk_innen und Kurd_innen handelte. Somit kann man schwer von den Trken als homogene Gruppe schreiben. Der Untertitel des Artikels lautet Politiker basteln Sicherheitspaket: Mehr Polizei und Kontrollen. Diese Aussage verdeutlicht, dass die Politiker_innen als Sofortmanahme, wenn auch nicht auf die Bedrfnisse des Viertels abgestimmt, auf den Sicherheitsaspekt setzten. Das Verb basteln zeugt von einer eher unbeholfenen Reaktion der Politiker_innen. Inhaltlich-ideologische Aussagen und Interpretation: Dass sich durch die Sicherheitsmanahmen weiter nichts nderte an der Feindschaft zwischen politisch rechten und linken Trk_innen, wird in den Artikeln im Blattinneren erklrt.

7.4.3 Feinanalyse der Tageszeitung Salzburger Nachrichten

7.4.3.1 Artikel vom 23. November 1992: Es ist nicht mehr wie frher, jetzt hab ich Angst Institutioneller Rahmen: In der Rubrik Chronik der Salzburger Nachrichten vom 23. November 1992 ndet sich ein Lokalaugenschein von Werner Beninger, den er mit der Aussage eines Bewohners des Neustadtviertels betitelt: Es ist nicht mehr wie frher, jetzt hab ich Angst. Text-Oberche: Auf dem Bild sind ein Polizist mit einer Pistole, ein weiterer Sicherheitsbeamter und mehrere Verdchtige, die gerade festgenommen werden, zu sehen.

249

Abbildung 7.11: Salzburger Nachrichten, 23. November 1992

Sprachlich-rhetorische Mittel: Der Text enthlt viele Aussagen von Bewohner_innen des Neustadtviertels und von den dienstleistenden Polizist_innen. Authentisch wirken diese auch, weil sie im Dialekt wiedergegeben werden. Die Meinung der Gste am Sonntagsstammtisch ist ebenso vertreten wie die von Passant_innen und Gottesdienstbesucher_innen vom 22. November 1992. Der Begri Straenschlacht prangt an prominenter Stelle ber der berschrift des Lokalaugenscheins und wird ein weiteres Mal im Text ohne Anfhrungszeichen verwendet. Inhaltlich-ideologische Aussagen und Interpretation: In den Aussagen der befragten Personen nden sich kaum Pauschalurteile, vielmehr wird betont, dass das Zusammenleben hier, bei allen Schwierigkeiten, lange friedlich funktionierte und dass eine Schieerei wohl kaum stattgefunden htte, wre nicht der umstrittene trkische Politiker Erbaz eingereist. Die ozielle Zahl der Auslnder_innen im Neustadtviertel wird von einem Bewohner um die inozielle, hhere Zahl ergnzt. Der Bewohner wirft den Politiker_innen Unttigkeit und Ignoranz vor.

250

7.4.4 Feinanalyse der Tageszeitung Kurier

7.4.4.1 Artikel vom 22. November 1992: Straenkampf im Linzer Neustadtviertel Institutioneller Rahmen: Der von Gerhard Lukesch verfasste Artikel Straenkampf im Linzer Neustadtviertel erschien am 22. November 1992 in der Rubrik Chronik. Anlass fr den Artikel ist die Auseinandersetzung zwischen Anhnger_innen der Grauen Wlfe und der kurdischen Arbeiterpartei PKK, unter der Beteiligung von Inlnder_innen, am Samstag, den 21. November 1992. Text-Oberche: Die zum Artikel gehrenden Bilder nehmen beinahe die Hlfte der Seite ein. Ungewhnlich ist, dass ber den Bildern neben zwei groen Punkten die Informationen Schieerei bei Ernung eines trkischen Lokals und Graue Wlfe, Kurden, aber auch Inlnder beteiligt, in mittelgroer Schrift zu lesen sind. Die fett gedruckte berschrift ist unter den Bildern angeordnet und ist die grte auf der Seite. Das linke der beiden Bilder mit der Beschriftung Waen, darunter Schlagstcke, wurden sichergestellt, zeigt einen Polizisten mit Stcken und einer Kette in den Hnden. Das rechte Bild ist beschriftet mit Schsse, Massenschlgerei: die Polizei zog ber 100 Beamte zusammen. In der Mitte dieses Bildes wird ein am Rcken liegender Mann gezeigt. Um ihn herum stehen ein uniformierter Polizist und ein Mann, vermutlich ein Zivilpolizist, der einen auf den liegenden Mann gerichteten Hund zurckhlt. Im Hintergrund sind mehrere aufgebrachte, vermutlich trkischstmmige Mnner zu sehen. Der Text selbst nimmt rund ein Achtel der Seite ein. Es wird ber den Trkenkonikt berichtet. Die Kombination von der Ernung des Vereinslokals und einer Moschee, die Anwesenheit von Yasar Erbaz und das Aufeinandertreen von Trk_innen, Kurd_innen, Linken und Rechten, darunter auch sterreicher_innen, wird als Ausgangslage fr die Eskalation beschrieben. Es wird von Schssen berichtet und bereits einfhrend klargestellt, dass es keine Verletzten durch Schsse gab. Der Einsatz der Polizei wird in diesem Artikel tendenziell positiv beschrieben. Auf Verfehlungen seitens der Polizei wird nicht eingegangen. Sprachlich-rhetorische Mittel: Es wird mit einfacher Sprache und Satzstellung gearbeitet. Bis auf das plakative Wort Straenkampf in der berschrift wird objektiv, sachlich und politisch korrekt berichtet. Wrter wie Trkenviertel oder Trkenkrawalle werden nicht verwendet. Der Autor bezieht sich auf anonyme Augenzeug_innen und einen Sprecher der Kurden. Inhaltlich-ideologische Aussagen und Interpretation: Eine politische Haltung lsst sich aus dem neutral geschriebenen Text nicht erkennen. Die Verantwortlichkeit fr die Auseinandersetzungen wird nicht alleine den Auslnder_innen zugeschrieben. Von der Beteiligung von sterreicher_innen auf beiden Seiten wird berichtet sowie auch darber, dass die Veranstaltung rechtmig angemeldet war. Es wird klargestellt, dass die Schsse hauptschlich von Schreckschusspistolen stammten und durch Warnschsse niemand verletzt wurde.

251

Abbildung 7.12: Kurier, 22. November 1992

252

7.4.5 Feinanalyse der Tageszeitung Neues Volksblatt

7.4.5.1 Artikel vom 24. November 1992: Linz wurde Nebenkriegsschauplatz des trkisch-kurdischen Kon iktes Institutioneller Rahmen: Der Artikel mit dem Titel Linz wurde Nebenkriegsschauplatz des trkisch-kurdischen Koniktes erschien in der Tageszeitung Neues Volksblatt Nummer 273, am Dienstag, den 24. November 1992, auf Seite drei unter Bericht. Als Autor wird Manfred Maurer angefhrt. Anlass fr den Artikel ist die Auseinandersetzung, hauptschlich zwischen Anhnger_innen der Grauen Wlfe und der kurdischen Arbeiterpartei PKK, am Samstag, den 21. November 1992. Der Autor stellt einen Zusammenhang zu einer Oensive der trkischen Armee gegen die PKK im Nordirak her. Text-Oberche: Der Artikel nimmt samt Bildern etwa drei Viertel der Seite ein. Die zweizeilige berschrift des Artikels ist fett gedruckt und die grte auf dieser Seite. Auf den ersten Blick fllt unmittelbar das Bild auf, welches mehrere Panzer der trkischen Armee bei der Oensive im Nordirak zeigt. Es ist das grte Bild der Seite und gehrt unmittelbar zu dem Artikel. Mitten im Artikel ist ein Bild des wohl bekanntesten Vertreter der Grauen Wlfe, Ali Agca, welcher ein Attentat auf Papst Johannes Paul II verbte. Neben dem Artikel ist ein sehr kurzer Text mit dem Titel Werben um Hilfe. Das dazugehrige Bild zeigt die Schauspielerin und UNO-Sonderbotschafterin Sophia Loren bei ihrem Besuch in Somalia. Darauf ist sie mit einem ausgehungerten Kind zu sehen. Darunter ist ein Interview mit dem sdafrikanischen Botschafter, Johannes Petrus Roux, mit dem Titel Kein Problem mit einem Prsidenten Mandela!, abgedruckt. Neben dem Interview sind mehrere aggressiv anmutende Afrikaner mit nacktem Oberkrper zu sehen, die um einen am Boden liegenden, blutenden Mann versammelt sind. Betitelt ist diese Abbildung mit Bedrohlichstes Problem in Sdafrika: Gewalt unter Schwarzen. Daneben, unter Kurz und bndig, sind zwei Texte mit den Titeln Sudetendeutsche grnden Partei und Israelis erschieen Palstinenser-Buben. Es wird auf die Oensive der trkischen Armee im Nordirak gegen die PKK, auf den Konikt in der Trkei, die Grauen Wlfe und die PKK sowie den Besuch des ehemaligen Graue-Wlfe-Chefs Yasar Erbaz eingegangen. Weiters wird das Thema des Attentats auf Papst Johannes Paul II, von Ali Agca angeschnitten. ber den Vorfall in Linz und wie es dazu gekommen ist, wird nicht berichtet. Auch die Verfehlungen der Linzer Stadtpolizei werden in diesem Artikel nicht erwhnt. Sprachlich-rhetorische Mittel: Es wird mit einfacher Sprache und Satzstellung gearbeitet. Auf den Vorfall in Linz wird nicht sachlich eingegangen. Es werden immer wieder Parallelen zwischen den Konikten in der Trkei und dem Vorfall in Linz gezogen. Die Parteien in sterreich werden jenen in der Trkei gleichgesetzt. Wodurch den Rezipient_innen suggeriert wird, der Krieg in der Trkei sei direkt nach Linz gekommen, was durch bertreibungen wie Nebenkriegsschauplatz, Wiederholungen der Wrter Krieg und Oensive und durch das Foto von den Panzern verstrkt wird. Durch die hergestellte Verbindung der Grauen Wlfe und dem Papstattentat wird gezeigt, wie gefhrlich diese Gruppierungen sind. Verstrkt wird dieses Bild der gefhrlichen Extremisten durch einen Bezug auf eine Aussage des Linzer Polizeidirektors, Josef Stark, und mit dem Hinweis, dass beide Parteien in der Trkei illegal sind.

253

Abbildung 7.13: Neues Volksblatt, 24. November 1992 Inhaltlich-ideologische Aussagen: Es wird vermittelt, dass es in Linz zu einer Kriegshandlung gekommen wre beziehungsweise vermehrt kommen knnte. Es wird ein durchaus schlechtes Menschenbild auf die Trk_innen projiziert. Indirekt wird das Bild der Trk_innen und Kurd_innen als Staatsfeinde und Gefahr fr die sterreichische Gesellschaft vermittelt. Interpretation: Obwohl dem Titel nach ber einen Vorfall in Linz berichtet wird, betreen die Kernaussagen den kriegerischen Konikt in der Trkei und die Gefahr, die von den Grauen Wlfen und der PKK sowie allgemein von den Trk_innen und Kurd_innen ausgeht. Die Situation in Linz wird bertrieben und als mglichst brutal und gefhrlich dargestellt. Die Fotos und auch die anderen Texte auf der Seite, die teilweise von Gewalttaten handeln, verstrken das Bild in den Kpfen der Rezipient_innen.

7.4.6 ORF-Beitrge
7.4.6.1 Nachrichtensendungen vom 21., 22. und 23. November 1992 Institutioneller Rahmen: Die Nachrichtensendungen sterreich Heute und Obersterreich Heute strahlten am 21. November und an den zwei darauolgenden Tagen, 22. und 23. November 1992, jeweils einen Beitrag zu den Ausschreitungen im Linzer Neustadtviertel aus. Sprachlich-rhetorische Mittel: Die Berichterstattung erfolgt neutral und nchtern, auf Ausschmckungen wird weitgehend verzichtet. Es werden Bilder aus dem Geschehen eingeblendet, die das Vorgehen der Polizei dokumentieren. Darber hinaus werden Szenen von aufgebrachten Demonstrant_innen

254

gezeigt. Die Bilder reihen sich ebenfalls in eine objektive Berichterstattung ein. Als das wohl provokanteste Bild knnte jenes bezeichnet werden, bei dem ein Polizist eine am Boden liegende Person wegzerrt. Im Kontrast zur sachlichen Einleitung stehen die Aussagen eines diensthabenden Polizisten. Dieser spricht in einer emotionalen Weise von den aktuellen Geschehnissen. Er berichtet, dass die Trken die ersten Warnschsse abgegeben htten. Ob mit den Trken die rechtsgerichteten Erbaz-Anhnger_innen oder die Kurd_innen gemeint waren, bleibt unklar. Inhaltlich-ideologische Aussagen und Interpretation: Zu Beginn des Berichts wird auch die Beteiligung sterreichischer Autonomer, ideologisch auf der Seite der Kurd_innen stehend, erwhnt. Dies ist bei anderen Berichten nicht immer der Fall. Polizeidirektor Josef Stark antwortet auf die Frage von Klaus Obereder, ob die Polizei die Gefahr unterschtzt habe, zunchst ausweichend. Er geht nicht nher auf diesen impliziten Vorwurf ein, sondern beruft sich auf die Tatsache, dass selbst Beamt_innen nicht allwissend sind. Der damalige Generaldirektor fr entliche Sicherheit betont, es knne keine Rede von berrascht sein, da die Warnung an die Linzer Zustndigen bereits am Vortag bermittelt wurde. Die Information sei jedoch nicht zeitgerecht durchgedrungen. Im Bericht wird auch auf die Rcktrittsdebatten des damaligen FP-Parteiobmanns Hans Achatz an den Brgermeister Dobusch und an Polizeidirektor Stark eingegangen. Dobusch weist die Vorwrfe der Unttigkeit von sich und fordert im Gegenzug den FP-Politiker zum Rcktritt auf.

7.5 Fazit
Integration ist eine Querschnittmaterie, mit der sich sowohl die Bundespolitik als auch die Landes- und Kommunalpolitik beschftigen. Der 2010 vom sterreichischen Ministerrat verabschiedete Nationale Aktionsplan fr Integration zeigt, dass die Politik anerkannt hat, dass Integration eine gesellschaftspolitische, gestaltbare Aufgabe ist. Er stellt hierbei, hnlich wie das Integrationsleitbild des Landes Obersterreich, einen Rahmen dar, der Leitlinien fr die verschiedenen Handlungsfelder der Integrationsthematik enthlt.117 Die Erkenntnis, dass Integration gestaltbar ist, kann jedoch bestehende Ressentiments in der sterreichischen Bevlkerung gegenber Migrant_innen nur schwer entkrften. Das Integrationsklima in der Gesellschaft ist noch immer von Integrationspessimismus gekennzeichnet: Ob die Befragten ihren Integrationspessimismus aus der tatschlichen Beobachtung nhren, oder ob sie mit dem Pessimismus die mediale Wiedergabe eines politisch manchmal sehr kontroversiell diskutierten Themas reektieren, kann nicht weiter festgestellt werden. Man kann unzufrieden sein mit dem realen Geschehen, aber auch unzufrieden mit dem daraus entstehenden, parteipolitisch aufgeladenen Diskurs. Beides zusammen kann als Ursache des Integrationspessimismus gelten. 118 Im Vergleich zur sterreichischen Gesamtbevlkerung herrscht Integrationsoptimismus bei einem Groteil der Zuwanderer_innen vor. Strker heimisch fhlen sich jene Zugewanderte, die mehr verdienen, eine hhere Schulbildung absolviert haben und auf dem
117 118

vgl. Kreisky 2008, S. 28 f Kommission fr Migrations- und Integrationsforschung, S. 84 f

255

Arbeitsmarkt besser platziert sind. Auch innerhalb der Gruppen von Zugewanderten knnen Unterschiede bezglich der Einstellung gegenber sterreich als Heimat festgestellt werden: Zuwanderer_innen aus dem ehemaligen Jugoslawien und den neuen Mitgliedstaaten der Europischen Union und Zugewanderte mit lngerer Aufenthaltsdauer betrachten sterreich strker als ihr Zuhause.119 Kontakte mit der zugewanderten Bevlkerung sind, insbesondere im urbanen Raum, zum Alltag geworden. Aullig ist die hhere Sensibilitt fr Benachteiligungen der Migrant_innen bei besser qualizierten und jngeren Personen, die Kontakterfahrungen mit Migrant_innen haben. Rund ein Drittel der befragten Migrant_innen gibt in einer Anfang 2010 von GfK Austria durchgefhrten Studie an, eher oder meistens benachteiligt zu werden, weil sie Zuwanderer_innen sind.120 Es ist stets in Erinnerung zu halten, dass Integration nur als fortwhrender dynamischer Prozess funktionieren kann, welcher die gleichberechtigte Einbeziehung der autochthonen Bevlkerung und der Migrant_innen gleichermaen erfordert, da auch beide Seiten zu einer gelingenden Integration beitragen. Vor diesem Hintergrund erscheint es zumindest diskussionswrdig, dass in dem als Kompetenzzentrum fr Integration konzipierten Migrationsund Integrationsbeirat der Stadt Linz ausschlielich Menschen mit Migrationshintergrund als Mitglieder bestellt sind. Zwar wird das Neustadtviertel oftmals als Sorgenkind der Linzer Stadtentwicklung empfunden, doch es lsst sich kein durchwegs negatives Bild von diesem Stadtteil zeichnen. Innen- und Auenperspektive scheinen auch hier mitunter zu divergieren: Wenngleich die Verkehrsbelastung in einigen Straenzgen als hoch beklagt wird, die Geschfts- und Gewerbelandschaft geringes Prestige aufweist und die Baustruktur hug mit erheblichen Mngeln behaftet ist, so schtzen viele Bewohner_innen die zentrale Lage mit ihrer guten Verkehrsanbindung sowie das Flair des Viertels. Es drngt sich der Eindruck auf, dass Medien einen Groteil zu den berwiegend pessimistischen Einschtzungen des Neustadtviertels beitragen, ohne dass diese immer eine Entsprechung in der Realitt fnde. Das Neustadtviertel leidet immer noch unter den Vorkommnissen vergangener Zeiten. So kamen in der damaligen Berichterstattung ber die Trkenkonikte teils berzogene Darstellungen von Straenschlachten, Schieereien, Nebenkriegsschaupltzen und Maamethoden vor. Solch reierische Formulierungen bleiben im Zusammenwirken mit der Dramatik der damaligen Ereignisse wohl im kollektiven Gedchtnis hngen. An diesem Umstand vermgen auch sptere dierenzierende Betrachtungen, die naturgem eine geringere Breitenwirkung erzielen, oenbar wenig zu ndern. Medien fangen zwar lediglich bereits vorhandene Stimmungen auf, dennoch sind es zunchst die von ihnen bewusst oder unbewusst erzeugten sprachlichen Bilder, welche eine Einschtzung der Geschehnisse mageblich mitbestimmen und eine starke Eigendynamik in der entlichen Wahrnehmung entwickeln. Harald Kalcher, Chef vom Dienst der Obersterreich-Kronen Zeitung, weist in diesem Zusammenhang auf die speziellen Erwartungen der Leser_innen hin: Wenn es um ein Ereignis geht, zum Beispiel ein Verbrechen, und das [Anm.: die Nationalitt des Beschuldigten] wird angegeben, dann gehrt es wiederum zur Information. Ob das dann relevant ist oder nicht, die Leser wollen es wissen. Wir bedienen ja auch Kunden, wir sind keine Bildungseinrichtung, zumindest nicht in erster Linie. Wir haben Kunden und diese mssen wir mit
119 120

vgl. Kommission fr Migrations- und Integrationsforschung 2010, S. 85 vgl. Ulram 2010, S. 24

256

dem versorgen, was sich diese wnschen. Wenn jemand die Kronen Zeitung abonniert, dann will er in einer Art und Weise informiert werden, wie er es sich von einer Kronen Zeitung erwartet, das sage ich ganz oen. Natrlich stehen wir fr gewisse Positionen oder fr gewisse Wertvorstellungen, das ist klar. Dafr steht die Kronen Zeitung, und jemand der uns kauft, erwartet sich das auch. Der Kundenwunsch muss bedient werden, weil der Kunde auch dafr bezahlt. Emotionen schren oder Rassismus frdern, das ist sicher nicht die Grundintention einer Kronen Zeitung oder von einem anderen Medium. 121

121

Interview mit Kalcher 2011

257

8 Die Operation Spring in Linz: Das Bild vom afrikanischen Drogendealer

8.1 Einleitung
Dieses Kapitel setzt sich mit der Operation Spring in Linz und dem stereotypen Bild des afrikanischen Drogendealers auseinander. Obwohl das Thema mehrere brisante Themenbereiche berhrt, wird in dieser Forschungsarbeit vorrangig der Aspekt der Diskriminierung und das Heranziehen von Schwarzen als Sndenbcke untersucht. Man sollte nicht vergessen, da es mehr Dinge gibt, die uns einander hnlich machen, als solche, die uns voneinander trennen. Die Milliarden von Menschen, die heute ber den Planeten verstreut leben, unterscheiden sich voneinander durch Hautfarbe und Krperform sowie durch Sprache und Kultur. Diese Vielfalt ein Beweis fr unsere Fhigkeit, Vernderungen zu bewltigen, uns an unterschiedliche Umgebungen anzupassen und eigenstndige Lebensweisen zu entwickeln ist die beste Garantie fr die Zukunft der Gattung Mensch. Die Kenntnisse, die wir ber uns selbst erworben haben, beweisen jedoch mit Sicherheit auch, da all unsere Verschiedenheit, genau wie das wechselnde Aussehen der Meeresoberche oder des Himmelsgewlbes, ziemlich unerheblich ist im Vergleich zu dem unermelichen Erbe, das uns Menschen gemeinsam ist. 1 Im Zuge dieser Arbeit soll herausgefunden werden, woher das Bild vom afrikanischen Drogendealer kommt bzw. wie es entstanden ist. Des Weiteren wird aufgezeigt, wie sich rassistische Diskriminierung von Schwarzen in verschiedenen Bereichen des Alltags zeigt, denn obwohl schwarze Personen, welche vorwiegend unter dem gebrandmarkten Terminus Schwarzafrikaner_innen zusammengefasst werden, nur einen verschwindend geringen Prozentsatz der sterreichischen Bevlkerung ausmachen, wird diese marginalisierte Gruppe oftmals zu Sndenbcken gemacht. Laut der Volkszhlung im Jahr 2001 lebten zum Zeitpunkt der Datenerhebung 276 Nigerianer_innen in Obersterreich, wobei diese Zahl 206 mnnliche und 70 weibliche Personen umfasst. Von diesen in Obersterreich lebenden Nigerianer_innen wurden 15 Personen in sterreich geboren.2 169 dieser 276 Nigerianer_innen waren zum Zeitpunkt der sterreichischen Volkszhlung in einem Arbeitsverhltnis, wobei darin auch die geringfgig erwerbsttigen Personen enthalten sind. Auallend hierbei ist, dass es sich mehrheitlich um mnnliche Nigerianer handelte, welche in sterreich lebten und einer Erwerbsttigkeit nachgingen.3 Das vorliegende Forschungsprojekt beschftigt sich eingangs mit der Aktion Operation Spring, wobei zuerst auf diese Polizeiaktion, und auch auf drei, in diesem Zusammenhang wichtige Personen, nher eingegangen wird. Im Anschluss daran wird die von der
1 2

Cavalli-Sforza und Cavalli-Sforza 1994, S. 13 vgl. Statistik Austria 2003, S. 136 3 vgl. ders. 2004, S. 185

259

Polizei eingesetzte Abhrtechnik, bekannt unter dem Terminus der groe Lauschangri, analysiert. Dabei werden die Entwicklung, die Anwendung bei der Operation Spring und auch die rechtlichen Grundlagen aufgezeigt. Weiters wird kurz auf den einige Jahre spter entstandenen Dokumentarlm ber die Operation Spring eingegangen und als Abschluss dieses ersten Teiles der Arbeit richtet sich der Blick auf die anonymen Zeugen. Der zweite Teil des Projektes beschftigt sich mit dem stereotypen Bild des afrikanischen Drogendealers und die Rolle der Medien in diesem Zusammenhang. Darin wird zunchst nher auf die Entstehung dieses Bildes, mitsamt der historischen Entwicklung der sterreichischen Drogenszene, der Entstehungsgeschichte des schwarzen Drogendealers und auf den schwarzen Drogendealer an sich eingegangen. Im nchsten Kapitel wird das Konzept der nigerianischen Drogenmaa erlutert, dazu Fakten und Fiktionen aufgezeigt und die Konstruktion dieser nigerianischen Drogenmaa beschrieben. Im Anschluss daran wird dem Stereotyp bzw. dem Klischee Schwarz = Drogendealer genauer auf den Grund gegangen, hierin werden Fragen wie: Woher kommt dieses Vorurteil? und Wer ist schuld an diesen Vorurteilen? genauer beleuchtet. Abschlieend werden in diesem Kapitel einige Beispiele aus Rassismus im Alltag gegenber Schwarzen, mit besonderem Fokus auf Drogendelikte, nher aufgezeigt und diskutiert. Im nchsten Kapitel wird auf die Medienberichterstattung ausgewhlter Printmedien nher eingegangen und abschlieend werden die Ergebnisse der Arbeit im Fazit zusammengefasst. Um einen Einblick in den Informationsstand bezglich der in sterreich 1999 stattndenden groangelegten Polizeiaktion, besser bekannt unter dem Namen Operation Spring, sowie in die Entstehung, Bedeutung bzw. Auswirkung von Vorurteilen, insbesondere das Klischee Schwarze sind Drogendealer_innen, als auch die Darstellung von Rassismus in den Medien, zu bekommen, wurden insgesamt 23 Flash-Interviews zu diesen Themenbereichen durchgefhrt. Von diesen befragten Personen sind vier Personen mit dem Begri Operation Spring vertraut, einer Person ist der Name dieser sterreichweiten Polizeiaktion vage gelug und die restlichen 18 Interviewpartner_innen kennen diese Aktion nicht. Die Erkenntnisse aus diesen Interviews, sowie auch die Ansichten der Expert_innen, mit welchen ebenso Interviews gefhrt wurden, werden im Zuge dieser Projektarbeit in die verschiedenen Kapitel eingearbeitet, um so einerseits die Meinungen der Gesellschaft, sowie auch die Stellungnahmen der Experten zu diesen Themengebieten darzustellen.

8.2 Operation Spring

Der Name Operation Spring bezeichnet eine groangelegte Polizeiaktion, welche am 27. Mai 1999 gleichzeitig in mehreren Stdten sterreichs stattfand. Im Zuge dieser Aktion wurden ber 100 Verdchtige, welche grtenteils Afrikaner_innen waren unter dem Vorwand, einem international agierenden, nigerianischen Drogenring anzugehren, verhaftet und teilweise zu Haftstrafen von bis zu 10 Jahren verurteilt. In den Medien wurde diese Aktion vor allem deshalb bekannt, da im Zuge dessen erstmals die Techniken des groen Lauschangries (vgl. Kapitel 8.2.2 auf Seite 266) eingesetzt und diese damals der Bevlkerung als groe Innovation dargelegt wurden tatschlich stellte sich im Zuge der Recherchen heraus, dass sowohl die Technik selbst, als auch deren Einsatz sehr bedenklich waren. Ebenso umstritten erscheinen die Hintergrnde, sowie auch die Auslser fr diese Polizeiaktion. Nachdem der nigerianische Schubhftling Marcus Omofuma am 1. Mai 1999

260

bei seiner Abschiebung starb, entstanden in sterreich massive Protestbewegungen und Migrant_innen aller Herkunftslnder solidarisierten sich. In der Bevlkerung entstand die Plattform fr eine Welt ohne Rassismus, welche von Rassismusgegner_innen aus ganz sterreich betrieben wurde, wodurch der Druck auf die Justiz und die Exekutive anstieg. In Erklrungsnot geraten, suchten die sterreichische Justiz und die Behrden nach einer Rechtfertigung, welche mit sachlichen Argumenten aber nicht gelang. Der damalige Innenminister Karl Schlgl betonte jedoch: Die Operation Spring darf in keinem Zusammenhang mit dem tragischen Tod von Omofuma gesehen werden. 4 Durch die Vermittlung des stereotypen Bildes vom Schwarzen als Drogendealer wurde die Kritik zum Fall Marcus Omofuma allmhlich leiser. Nach der Polizeiaktion war eine objektive Prfung der Vorkommnisse nicht mglich. Die Urteile wurden durch Sch_innengerichte, also durch Laienrichter_innen, gefllt. Anselem Uche Njoku, der Geschftsfhrer der Black Community Linz, hat in einem Interview, welches im Rahmen dieser Projektarbeit am 2. Mrz 2011 gefhrt wurde, die Ablufe der Verfahren nher ausgefhrt. In den Verfahren wurden die Beteiligten unabhngig voneinander befragt und ihnen dabei Anreize fr Falschaussagen gegeben. Es wurde ihnen etwa eine Verkrzung ihrer Haftstrafe in Aussicht gestellt, wenn sie Kolleg_innen belasteten. So wurden Zeug_innenaussagen gewissermaen erzwungen und damit die Objektivitt der Prozesse erschwert.5 Im Zuge der Recherchen stellte sich heraus, dass es sich bei den verurteilten Personen durchwegs um Menschen handelte, die mit Drogen nichts zu tun hatten. Unter den Verurteilten befanden sich weiters auch Menschenrechtsaktivist_innen und politische Aktivist_innen. Der als vermeintliche Drogenboss gehandelte Charles Ofoedu war Teil der vorher genannten Plattform fr eine Welt ohne Rassismus (vgl. Kapitel 8.2.1.2 auf Seite 265). Die Operation Spring bleibt bis heute umstritten und wird von Rassismuskritiker_innen bemngelt. Ein verurteilter Nigerianer meinte, der Kampf gegen Drogen sei dabei nie im Vordergrund gestanden, sondern vielmehr der Kampf gegen die Black Community. Den einzigen Erfolg der Operation Spring sieht Anselem Uche Njoku fr rechtskonservative Parteien: Ich kann mich noch erinnern, als der damalige FP-Populist Jrg Haider 2003 auf dem Taubenmarkt von einem groen Erfolg gegen die afrikanische Drogenmaa sprach. Die Leute waren sehr begeistert und haben strmisch geklatscht. 6 Diese Tatsache habe ihm bewiesen, wie wenig Ahnung diese Menschen hatten und es kein Wunder sei, wenn viele sterreicher_innen ein Vorurteil gegenber Schwarze htten. Njoku sieht in derartigen Aktionen den Grund fr das Klischee des Schwarzen als Drogendealer. Rassenbezogene Vorurteile oder Zuschreibungen werden nach seinen Angaben oft durch Polizeiaktionen oder mittels politischer Propaganda konstruiert.7 Die Ereignisse der Operation Spring aus dem Jahr 1999 wurden sechs Jahre spter im gleichnamigen Dokumentarlm von Angelika Schuster und Tristan Sindelgruber festgehalten (vgl. Kapitel 8.2.3 auf Seite 270).
4 5

Gesellschaft fr Menschenrechte von Marginalisierten und MigrantInnen 2005, S. 37 Interview mit Njoku 2011b 6 Interview mit ebd. 7 Interview mit ebd.

261

8.2.1 Die Polizeiaktion

Als die grte Polizeiaktion der Zweiten Republik ging die Operation Spring ein, sie konzentrierte sich vorrangig auf Menschen mit schwarzer Hautfarbe. Diese Aktion wurde genau 26 Tage nach dem Tod des Schubhftlings Marcus Omofuma durchgefhrt und richtete sich auch gegen die angebliche nigerianische Drogenmaa. Im Zuge dieser Aktion strmten 850 Sicherheitskrfte verschiedene Asylwerber_innenwohnheime und auch Wohnungen in verschiedenen Stdten sterreichs. Es wurden dabei an die 100 Verdchtige, welche grtenteils Afrikaner_innen waren, verhaftet. Unter den Verhafteten befand sich auch Charles Ofoedu, er wurde im Zuge dessen von den Medien zum mutmalichen Drogenboss verurteilt, der Haftantrag der Bundespolizei Wien liefert Aufschluss der polizeilichen Vorstellungen ber den Schriftsteller und Menschenrechtsaktivisten Ofoedu.8 Die Personen wurden unter dem Verdacht, dass sie Mitglieder einer international agierenden Drogenmaa seien, verhaftet.9 Charles Ofoedu wurde zu Unrecht von der Polizei als fhrendes Mitglied der scheinbar kriminellen Organisation verhaftet. Die Vermutung der Polizei war falsch und daraufhin musste der Anklagepunkt bereits am 13. Oktober 2000 fallen gelassen werden. Das Bild, welches die Polizei von der sogenannten nigerianischen Drogenmaa hatte, entsprach einer internationalen Bande, welche wie ein Unternehmen, beziehungsweise wie ein Kartell funktionierte.10 Laut Njoku habe es die Operation Spring nur deshalb gegeben, um den Vorfall rund um Marcus Omofuma rechtfertigen zu knnen. Dass die ganze Vorgeschichte rund um Operation Spring sehr verflscht und in den Schlagzeilen, speziell in der Neuen Kronen Zeitung, zu nden war, rgert den Geschftsfhrer der Black Community sehr. Viele Leute, die die Neue Kronen Zeitung gelesen haben, kennen laut Njoku den richtigen Zusammenhang nicht, aber dass der Schwarzafrikaner Drogen schmuggle, dieses Vorurteil bleibe in ihren Kpfen hngen. Eine Folge dieses umstrittenen Polizeieinsatzes ist, dass die Operation Spring das Verhltnis zwischen Afrikaner_innen und sterreicher_innen weiter verschlechtert hat.11 Die fnf befragten Personen, welche Kenntnisse ber die Polizeiaktion besitzen, haben ihre Informationen mehrheitlich aus den Medien, sprich aus den Zeitungen oder dem ORF, lediglich eine Person kennt diese Aktion aufgrund einer Filmvorfhrung an der Universitt und eine weitere Person aus Erzhlungen. Aufgrund der Tatsache, dass diese fnf Personen Kenntnisse ber die Aktion besitzen bzw. zumindest den Namen schon einmal gehrt haben, wurden sie ber mgliche Grnde fr diese Polizeiaktion befragt. Eine Befragte meinte, dass ein wichtiger Grund fr diese Aktion war, die Vorurteile jede_r Schwarze ist ein_e Drogendealer_in zu strken. Sie sah in diesen Vorurteilen einen Rechtfertigungsgrund fr strengere Einwanderungsgesetze. Eine weitere befragte Person war der Ansicht, dass viele Nigerianer_innen in sterreich als Drogenhndler_innen unterwegs waren bzw. sind, und um diesen Drogenhandel einzudmmen wurde die Operation Spring ins Leben gerufen. Dieser Auassung, dass bereits einige Menschen mit afrikanischer Herkunft als Drogendealer_innen festgenommen wurden, war auch eine weitere befragte Person. Die beiden letzten Standpunkte hinsichtlich der Grnde fr die Operation Spring waren,
vgl. Knauer 2009, S. 40 vgl. Schiefer 2005 10 vgl. Knauer 2009, S. 40 f. 11 Interview mit Njoku 2011b
9 8

262

dass die Polizist_innen unbedingt einen Erfolg brauchten und dass die ozielle Version war, die Drogenringe der Schwarzen zu zerschlagen. Um die weitere Stimmung in Hinblick auf dieses Thema aufzufangen, wurde nach der Meinung gefragt, ob sie denken, dass eine solche polizeiliche Aktion anders verlaufen wre, wenn es sich um weie Inlnder_innen im Gegensatz zu Auslnder_innen gehandelt htte. Drei Befragte gaben ein schlichtes Ja zur Antwort, eine_r antwortete mit denitiv, weitere Antworten auf diese Frage waren: durchaus vorstellbar, wahrscheinlich, kann teilweise durchaus der Fall sein, mglicherweise - sollte aber nicht der Fall sein, manchmal schon, ja - ich denke schon und nde das hchst bedenklich. Ein_e Befragte_r hatte dies schon im Laufe seiner bzw. ihrer beruichen Erfahrungen miterleben mssen. Bezugnehmend auf diese Fragestellung gaben auch einige Befragte an, dass dies nicht pauschaliert werden darf, dass sie allerdings glauben, dass es im Einzelfall sicherlich zutreen wrde. Auch kam es ihrer Meinung nach auf die gesellschaftliche Stellung dieser Personen an. Einige interviewte Personen meinten, dass Fremdenfeindlichkeit und Hass sehr explosive Themen seien und eine Person war der Ansicht, dass oftmals davon ausgegangen wird, Auslnder_innen seien kriminell. Andere befragte Personen leiteten die Unterschiede bei polizeilichen Aktionen in Bezug auf die Hautfarbe auf die politische Einstellung und die Einstellung zu Auslnder_innen von Polizist_innen zurck. Eine interviewte Person fhrte die Unterschiede bei polizeilichen Taten auf die in sterreich sehr trostlose Einstellung zu nicht-sterreichischen Mitbrger_innen zurck. Eine weitere Person vertrat die Ansicht, die Polizei sei gegenber auslndischen Brger_innen misstrauischer, und eine nchste befragte Person meinte, dass Polizist_innen weie Inlnder_innen besser behandeln als Schwarze, da die Polizist_innen sich Weien mit gleicher Staatsbrger_innenschaft gegenber solidarischer stellen. Eine Person war nicht der Ansicht, dass polizeiliche Aktionen bei weien Inlnder_innen anders verlaufen als bei Auslnder_innen, diese Meinung gab er bzw. sie mit Bestimmtheit und dem Vertrauen in die Objektivitt ab. Die Person war jedoch der Auassung, dass es sicherlich berall schwarze Schafe, welche ihre Position ausnutzen, gibt. Diese Personen versuchen damit, etwaige vorhandene Komplexe zu kompensieren. Diese Komplexe werden laut ihm bzw. ihr darin deutlich, dass manches Mal Strafen, wie es scheint, aus purer schlechter Laune verteilt werden. Eine weitere interviewte Person meinte, dass der Handel mit Drogen kein kleines Delikt mehr ist, denn wenn man in Zeitungen von Jugendlichen im Alter von 13 oder 14 Jahren liest, welche sich eine berdosis an Drogen gespritzt haben, muss man sich, laut der interviewten Person, sehr wohl fragen, von wo diese Jugendlichen die Drogen bekommen haben. Es sei dahin gestellt, ob es nun in- oder auslndische Drogendealer_innen sind, welche diesen Kindern die Drogen verkaufen, wichtig ist in jedem Fall, dass die Polizei Manahmen setzt, eben diesen Drogenhandel einzudmmen. Somit sind laut dieser Person nicht die Manahmen der Polizei zu verurteilen, sondern die mediale Hetze gegen Afrikaner_innen im Anschluss an die Operation Spring. Eine weitere Frage an die interviewten Personen war, welche Auswirkungen eine derartige Polizeiaktion auf andere Migrant_innengruppen haben kann. Diese Frage wurde nur von den fnf Personen beantwortet, welchen die Operation Spring gelug ist. Es wurde dabei einerseits geantwortet, dass dies Unsicherheit und auch Angst vor bergrien durch die Polizei erzeugt und andererseits auch Klischees frdert. Solche polizeilichen Aktionen verstrken, laut einer befragten Person, das Bild der Menschen, dass alle Auslnder_innen Verbrecher sind, denn wenn ber 100 Afrikaner_innen festgenommen werden und ein Teil zu Haftstrafen verurteilt wird, dann entsteht zwangslug der Eindruck, dass diese Personengruppe kriminelle Tendenzen hat. Dass aber die Verurteilungen zum Teil nicht gesetzeskonform waren, daran erinnert sich nach kurzer Zeit niemand mehr. Eine weitere interviewte Person meinte, es sei nicht zu leugnen, dass in sterreich

263

die Fremdenfeindlichkeit gestiegen ist, dies hat vor Allem auch damit zu tun, dass viele sterreicher_innen Angst um ihre eigene Identitt haben. Eine Person vertrat die Meinung, dass eine Polizeiaktion wie die Operation Spring, wieder die gleichen Auswirkungen haben wrde, da die Gesellschaft selten aus ihren Fehlern lernt. Die letzte Frage in den Interviews betraf die nachhaltigen Auswirkungen der Operation Spring auf die heutige Situation. Auch diese Frage wurde wieder von den fnf Interviewten beantwortet, welche Kenntnisse zur Aktion besitzen. Ein_e Befragte_r beantwortete diese Frage mit Ja, und fgte hinzu, dass die Hemmschwelle bezglich derartiger bergrie niedriger und die Akzeptanz solcher Ein- bzw. bergrie durch die Gesellschaft hher wird. Eine weitere Person meinte, dass es Schwarzafrikaner_innen generell schwer in sterreich haben, da sie aufgrund ihrer Hautfarbe auf Anhieb auallen. Die Operation Spring hat dem/der Interviewten zufolge etwas dazu beigetragen, dass diese Personen nunmehr noch skeptischer als vorher betrachtet werden. Es sollte jedoch jeder vernnftig denkende Mensch wissen, dass man den Charakter einer Person nicht nach seiner bzw. ihrer Hautfarbe beurteilen kann. Entsprechend der Auassung einer interviewten Person hat diese Polizeiaktion vielen Afrikaner_innen das Leben hier in sterreich schwer gemacht, denn dieses Klischeedenken ist auch heute noch in den Kpfen vieler sterreicher_innen verankert. Eben dieser Ansicht war auch eine weitere befragte Person. Lediglich ein_e Interviewpartner_in meinte, dass die Auswirkungen dieser Aktion in der heutigen Bevlkerung eher gering ist, aber die Tatsache, dass durch diese Polizeiaktion die Fremdenfeindlichkeit und auch die ngste gegenber allem Fremden geschrt wurden und auch bis heute anhalten bleibt bestehen.

8.2.1.1 Marcus Omofuma Marcus Omofuma war ein damals 25-jhriger Asylwerber aus Nigeria, welcher aufgrund der Ablehnung seines Asylantrags, in seine Heimat abgeschoben werden sollte. Der Rcktransport sollte mittels Flug der Balkan-Air von Wien nach Soa erfolgen. Nach Angaben der Polizei habe Omofuma whrend des Fluges getobt, weshalb seine Arme und Beine gefesselt, sein Brustkorb und auch sein Hals am Sitz xiert, sowie Mund und Teile der Nase mit Klebeband verklebt wurden. Diese Knebelung wurde mit Bissgefahr begrndet. Whrend des Fluges am 1. Mai 1999 erstickte der Schubhftling.12 Bei der Ankunft in Soa konnten die drei Beamten nur mehr den Tod Omofumas feststellen. Die sofort in Soa, vom Gerichtsmediziner Stojcho Radanov, durchgefhrte Obduktion fand Spuren eines Klebebandes in seiner Nase. Radanov machte aufgrund dieser Autopsie das Verschlieen des Mundes und auch die Fesselung des Brustkorbes Omofumas fr dessen Tod verantwortlich.13 Anselem Uche Njoku, der Geschftsfhrer der Black Community Linz, weist im Interview darauf hin, dass andere an Bord des Flugzeugs bendliche Passagiere die Beamten ber die Atemnot von Omofuma informiert htten. Allerdings wurden diese Hinweise vom Sicherheitspersonal nicht ernst genommen.14 Das Innenministerium gab nach dem Vorfall an, Marcus Omofuma wre, aufgrund seines Widerstands gegen die Beamten, selbst an seinem Tod Schuld gewesen. Die Neue Kronen
12

vgl. Knauer 2009, S. 23 vgl. Ebermann 2007, S. 149 14 Interview mit Njoku 2011b
13

264

Zeitung berichtete in der Ausgabe vom 5. Mai 1999 mit der Schlagzeile So tobte der Schubhftling und stellte Omofuma als einen nicht zu bndigenden Wilden dar. Es folgten friedliche Proteste von Afrikaner_innen in sterreich, bei denen Kerzen und Blumen in Gedenken an Marcus Omofuma niedergelegt wurden. Diesen Protesten schlossen sich zunehmend Nicht-Afrikaner_innen an und es entammte eine heftige Debatte ber Abschiebungspraktiken, welche durch die Operation Spring beendet wurde.15

8.2.1.2 Obiora C-Ik Ofoedu Der aus Nigeria stammende politische Aktivist wurde im Zuge der Operation Spring als Charles Ofoedu bekannt. Er war Mitglied der Plattform fr eine Welt ohne Rassismus und wurde in den Tagen nach der Operation als Kopf eines international agierenden Drogenrings gehandelt. Bekannt wurde Ofoedu vor allem durch seinen Satz leave your business and join the demonstration, der vom Innenministerium als erteilter Urlaubstag, welcher die vermeintlichen Mitarbeiter_innen des Drogenrings fr die Demonstration von ihrer Arbeit freistellte, ausgelegt wurde. So wurde die Aussage auch den Medien prsentiert, welche danach vielfach von einer Art Firmenstruktur berichteten, an deren Spitze Ofoedu stand. Das Innenministerium wertete die Teilnahme an den Demonstrationen als Flucht auf die rassistische Schiene, vermutlich um Rckhalt in der Bevlkerung zu erlangen. In den Medien wurde dies als besonders dreist kommuniziert. Der damalige Generaldirektor fr Sicherheit, Michael Sika kommentierte wie folgt: Die Drogenhndler wrden auf die rassistische Schiene setzen. [...] Wir haben auf Band, dass der Chef der Bande den Mitarbeitern auf unterster Ebene einen Tag freigegeben hat, damit sie an der Demonstration gegen Polizeibergrie teilnehmen konnten. [...] Wir wissen, dass einige an der Mahnwache (fr Marcus Omofuma) beteiligt waren. (APA 27. Mai um 13.50)16 Nach dreimonatiger Untersuchungshaft musste die Justiz die Vorwrfe aufgrund von Beweismangel fallen lassen und Ofoedu arbeitete weiter fr die Plattform. Schon unmittelbar nach seiner Verhaftung herrschte in der Plattform die Meinung, dass Charles aus politischen Grnden als Drogenboss konstruiert werden sollte. 17

8.2.1.3 Emmanuel Chukwujekwu Auch er wurde als einer der Bosse des Drogenrings gehandelt und verbrachte vier Jahre und neun Monate in Untersuchungshaft, nachdem er in erster Instanz zu neun Jahren Haft verurteilt, jedoch in zweiter Instanz freigesprochen wurde. Chukwujekwu wurde im letzten Operation-Spring-Prozess am 29. Dezember 2005 fr schuldig befunden, allerdings
15 16

vgl. Schleicher 2009, S. 110 Gesellschaft fr Menschenrechte von Marginalisierten und MigrantInnen 2005, S. 36 17 Ebd., S. 13

265

nicht mehr als Boss, sondern als Verpacker.18 Hierzu ist festzuhalten, dass es sich bei einem Verpacker um eine Person handelt, welche die Drogen verpackt. Er wurde in diesem Prozess zu vier Jahren und neun Monaten Haft verurteilt die gleiche Zeit, die er bereits in Untersuchungshaft verbracht hatte. Gegen das Urteil wurde Nichtigkeitsbeschwerde eingebracht und es ist nicht rechtskrftig. Wie auch bei Charles Ofoedu liegt die Vermutung nahe, dass die Verurteilung politisch motiviert war.

8.2.2 Der groe Lauschangri

8.2.2.1 Entwicklung Nach der aus dem Jahr 1867 stammenden Garantie des Artikel 9 Staatsgrundgesetz, ist das Hausrecht unverletzlich. Die einzige Ausnahme eines denkbaren Eingries in das Hausrecht ist die Hausdurchsuchung. sterreich gab im Jahr 1958 der Europischen Menschenrechtskonvention Verfassungsrang. Nicht entnehmen lsst sich aus dem Artikel 8 Abs. 1 MRK allerdings eine Beschrnkung auf den Schutz gegen Hausdurchsuchungen. Der Europische Gerichtshof fr Menschenrechtsfragen hat jedoch die Frage oen gelassen, ob fr die von auen vorgenommene heimliche berwachung das gleiche gilt. Eine gesetzliche Regelung des Anbringens technischer berwachungsgerte in Rumen zum Zwecke der Strafverfolgung existiert zur Zeit noch nicht. Nach langen Verhandlungen hat sich die sterreichische Regierung jedoch auf die Einfhrung des groen Lauschangris zu Strafverfolgungszwecken geeinigt. In Kraft getreten sind die gesetzlichen Grundlagen am 1. Jnner 1998. Hierzu ist festzuhalten, dass es massive Kritik seitens Oppositionsparteien gab. Sie haben dieses Gesetzesvorhaben mit der Begrndung abgelehnt, dass es in dieser Form rechtswidrig sei.19 Von einem kleinen Lausch- und Sphangri spricht man, wenn ein verdeckter Ermittler alle an ihn gerichteten uerungen heimlich Mittels Bildund Tonaufzeichnungsgerten festhlt und anschlieend die Aufnahmen auch der Behrde zugnglich macht. 20 Der groe Lausch- und Sphangri wird durch das kontrollierte Abhren oder Aufzeichnen von Gesprchen oder Sicherheitsbehrden ohne Beisein eines Beamten bestimmt. Es werden dabei per Richtmikrofon, Wanze oder mit anderen Mitteln fremde Gesprche abgehrt und aufgezeichnet. 21 Laut dem Rechtsschutzbeauftragten Rudolf Machacek sind Manahmen, wie der groe Lausch- und Sphangri und die Rasterfahndung, aufgrund der Tatsache, dass sie die Grundrechte von Personen durchbrechen, die schrfsten Mittel welche in einem Rechtsstaat eingesetzt werden knnen. Bei der Operation Spring erfolgte die erste, sowie die bisher grte Anwendung des groen Lausch- und Sphangris.22
18

Schleicher 2009, S. 110 vgl. Mller 2000, S. 131 f. 20 Primig 2002, S. 15 21 Ebd. 22 vgl. Bundesministerium fr Inneres 2001
19

266

8.2.2.2 Anwendung bei der Operation Spring Der groe Lauschangri war eine polizeiliche Aktion, welche zum Inhalt hatte, einen angeblich in sterreich, sowie auch international fungierenden nigerianischen Drogenring auszuheben. Diese Aktion hatte den Decknamen Operation Spring und war die grte polizeiliche Aktion in sterreich seit 1945. Hierbei wurde auf modernste Spionagetechnik zurckgegrien, wie beispielsweise versteckte Minikameras und Mikrofone, sogenannte Wanzen. Allerdings stellte sich im Zuge der Recherchen heraus, dass die Bild- und Tonaufnahmen sehr schlecht waren. Die gesamte Aktion wird im Film Operation Spring auch als eine Revanche der Polizei fr die Demonstrationen nach dem Tod des Schubhftlings Marcus Omofuma bezeichnet.23 Marcus Omofuma wurde abgeschoben und starb bei seiner Ausweisung aus sterreich in einem Flugzeug. Daraufhin organisierten Schwarze in Wien einen Protest gegen polizeiliche Gewalt. Diese Aktion wurde von der Polizei dokumentiert und angeblich sind auf diesem Bildmaterial auch die vermeintlichen Drogenbosse des nigerianischen Drogenrings zu sehen. Folgend forschte die Exekutive nach und stellte fest, dass das vermeintliche Hauptquartier das Chinarestaurant Willkommen sein sollte, welches sich mitten in Wien bendet. Im Anschluss an diese Erkenntnis verwanzte die Polizei dieses Lokal, um an Bild- und Tonaufnahmen zu gelangen. Aufgrund von diesem Videomaterial wurden in weiterer Folge ber 100 Schwarzafrikaner_innen festgenommen. Die Polizei feierte diese Aktion als Fahndungserfolg. Viele Schwarze wussten nicht einmal warum sie festgenommen wurden und es wurde ihnen auch beim Verhr nicht mitgeteilt. Der Staat sterreich und die Polizei hatten viele Millionen Schilling in die Technik investiert und die Operation Spring war auch eine groe Bewhrungsprobe fr diese Technik. Wrde man feststellen, dass die Verurteilungen aufgrund der Unbrauchbarkeit der Video- und Tonaufnahmen nicht mglich sind, wre dies eine groe Blamage fr die sterreichische Polizei und den Staat. Es wrden somit in weiterer Folge viele unangenehme Fragen auftauchen, wie beispielsweise, warum man so viel Geld in eine Technik, welche oensichtlich nicht funktioniere, investiert htte. Dies alles spielte bei den Verurteilungen mit und es hatte den Anschein, als wrden alle Beamt_innen stillschweigend am selben Strang ziehen um genau dies zu verhindern. Ein weiteres Problem stellten die zeitlich nicht synchronisierten Aufnahmen dar. Das heit, man konnte nicht feststellen, ob die Person, die soeben das Lokal, das ebenso von auen gelmt wurde, betreten hat, auch tatschlich die Person ist, die jetzt auf dem Video zu sehen ist. Es wurde weiters aufgrund der Probleme mit den aufgezeichneten Stimmen ein zweiter Dolmetscher herangezogen, der alles noch einmal bersetzte und sich auch an der Stimmenidentikation versuchen sollte. Der neue bersetzer konnte z.B. feststellen, dass ein Verdchtiger gar nicht die Person auf dem Video sein kann, weil der Mann der zu sehen ist, einen anderen Dialekt sprche, als der vermutete Verdchtige selbst. Diese Tatsache wurde jedoch vom Rechtsanwalt nicht beachtet. Alle ca. 120 Verfahren endeten mit Schuldsprchen und immer mit derselben Beweislage. Entweder wurde der Beschuldigte aufgrund des Video- und Tonmaterials oder der Aussage eines anonymen Zeugen verurteilt.24 Laut dem Bildungsleiter der obersterreichischen Gewerkschaft, Sepp Wall-Strasser, ist es eine rassistische Diskriminierung, wenn gewisse Vorurteile, die es bereits in verschiedenen
23 24

vgl. Schuster und Sindelgruber 2007 vgl. ebd.

267

Bevlkerungsgruppen gibt, weiterhin auf eine Randgruppe bertragen werden. Dass durch informativ falsche Schlagzeilen einer Zeitung, das stereotype Bild vom afrikanischen Drogendealer weiter forciert wird, ist vielen nicht bewusst. Laut Wall-Strasser gibt es auch den drogendealenden Schwarzafrikaner, jedoch soll nicht davon ausgegangen werden, dass in jedem/jeder Afrikaner_in ein_e Drogenkurier_in steckt. Die damalige Aktion Operation Spring zeigt auf, wie brutal mit dem Thema Rassismus umgegangen wurde. Laut dem Bildungsverantwortlichen des obersterreichischen Gewerkschaftsbundes war es fr die Kriminalstatistik oder fr das damalige Innenministerium kein groer Erfolg, auch wenn es nach auen hin so propagiert wurde. Dank einiger Zeitungen werden die Vorurteile gegenber Schwarzafrikaner_innen nicht weniger.25 hnlicher Meinung wie Wall-Strasser ist auch Franz Leidenmhler, Vorstand des Instituts fr Europarecht an der Johannes Kepler Universitt Linz. Viele Medien sind strukturell rassistisch, da in manchen Zeitungen ein_e Tter_in, speziell wenn er/sie aus dem Ausland stammt, die Herkunft und das Prol genau beschrieben werden. Deshalb ist es kein Wunder, warum viele Menschen ein erstes falsches Bild im Kopf haben. Dass es natrlich Afrikaner_innen gibt, die Drogen schmuggeln und verkaufen, sei nicht ganz die Unwahrheit. Jedoch ndet so eine Vorgehensweise in einem kleinen und begrenzten Raum statt. Falls so ein_e Afrikaner_in Drogen verkauft, tut er/sie dies oft blo, weil er/sie berleben muss und viele Asylwerber_innen auch keine Arbeitsgenehmigung bekommen. Ob die Verurteilten ein faires Verfahren erhielten, kann Leidenmhler nicht mit Sicherheit beantworten, jedoch wei er aus eigener Erfahrung, wie gro die Spannbreite im Bereich des Strafwesens ist und dass es zu gleichen Vergehen oft unterschiedliche Urteile gibt. Jedoch gibt es in Wien schon erste Versuche, Afrikaner_innen und sterreicher_innen nher zusammenzubringen, vor allem, um gegenseitige Vorurteile abzubauen. Es ist ein erster guter Weg, jedoch gehrt so eine Vorgehensweise noch weiter forciert und gefrdert.26 Um die Einstellung gegenber polizeilicher berwachung zu erfassen, wurden die mittels Flash-Interviews befragten Personen diesbezglich befragt. Es kristallisierte sich bei der Mehrheit der Befragten heraus, dass die Methoden von polizeilicher berwachung sehr in die Privatsphre eingreifen, eine berwachung jedoch mglich bzw. erlaubt sein soll, wenn ein dringender und vor allem auch begrndeter Tatverdacht einer kriminellen Handlung besteht. Voraussetzung dafr aber ist, dass solche berwachungen zielfhrend eingesetzt werden mssen, der Schutz der Daten gegeben sein muss und auch kein Missbrauch und keine Manipulation auftreten darf. Laut einem/einer Interviewpartner_in ist eine berwachung aufgrund der eben angefhrten Tatsachen zu billigen, jedoch sei es viel wichtiger, an der Bildung fr alle Menschen, an Oenheit und an Toleranz zu arbeiten. Eine Person lehnt die polizeiliche berwachung in Form von Lauschangrien oder Telefonabhrungen strikt ab, da diese Manahmen zu sehr in die Privatsphre eines jeden Menschen eingreifen und in vielen Bereichen auch der Missbrauch dieser Instrumente niemals ausgeschlossen werden kann. Die Entscheidung ber ein geeignetes Kontrollinstrument ist mit Sicherheit eine sehr schwierige Gratwanderung zwischen persnlicher Freiheit und gesamtgesellschaftlicher Sicherheit. Lediglich eine Person gab auf diese Frage die Antwort, dass es ihm bzw. ihr eigentlich egal sei. 8.2.2.3 Rechtliche Grundlage 1997 wurde vom Nationalrat mit den Stimmen der SP, der VP und der FP das Bundesgesetzblatt ber besondere Ermittlungsmanahmen zur Bekmpfung schwerer
25 26

Interview mit Wall-Strasser 2011 Interview mit Leidenmhler 2011

268

oder organisierter Kriminalitt verabschiedet. Aufgrund dieser Gesetzesnderung wurden die Befugnisse der Exekutive erweitert, denn bislang standen ihnen nur Ermittlungsmanahmen wie die Observation, die verdeckte Ermittlung, die Telefonberwachung und auch das Informantenwesen zur Verfgung. Allerdings drfen diese Ermittlungsmethoden nur dann eingesetzt werden, wenn die bisherigen Methoden nicht zielfhrend erscheinen oder bereits gnzlich ausgenutzt und durchgefhrt wurden. Dieses neu beschlossene Bundesgesetz wurde ursprnglich nur fr eine vierjhrige Dauer, also bis 31. Dezember 2001, befristet. Eine Gefahr im berwachungsstaat und auch einen Eingri in den Privatbereich, sowie auch in die Grundrechte der sterreichischen Verfassung sahen die Datenschutzorganisationen und auch die Kritiker_innen in diesen Manahmen. Dieses Gesetz wurde schlussendlich in der ersten Regierungsperiode der VP-FP-Koalition ins Dauerrecht berfhrt.27 Daher wurde die berwachung nichtentlicher uerungen und das Verhalten von Personen durch technische Mittel legitimiert. Es waren Bild- und Tonbertragungen zulssig und durften als Beweismittel heran genommen werden, und das obwohl so eine Vorgehensweise selbst von Kenner_innen umstritten ist. Das heit, dass es der Polizei gestattet ist, nur durch Verdachtsmomente solche Gruppen zu observieren. Hierzu ist festzuhalten, dass vielen Personen nicht klar ist, wie berwacht manche Gruppen durch den damaligen Beschluss der VP-FP-Koalition sind. Der im Zuge einer Strafrechtsreform eingefhrte Lausch- und Sphangri sorgte in den Medien fr Aufsehen. Selbst Befrworter_innen des Lausch- und Sphangris traten fr eine Beschrnkung desselben auf die StPO ein, da es sich um einen schwerwiegenden Eingri in die Intimsphre der Brger_innen handelt, so einige Begrndungen. Es wurde auch der Vorschlag gemacht, die Termini Lauschangri oder Sphangri durch akustische Beweissicherung, Elektronische Wohnraumberwachung oder auch mit Verbrechensbekmpfung mit elektronischen Mitteln zu umschreiben, da die verwendeten Begrie in sterreich sehr negativ belastet sind.28 Laut 54 (2) Z 3 SPG ist die Observation dann zulssig, wenn die Abwehr gefhrlicher Angrie oder krimineller Verbindungen gefhrdet oder erheblich erschwert wre. Das heit, ein konkreter Verdacht gegen einen bestimmten Menschen muss nicht bestehen, es gengt ein auf Tatsachen gegrndeter Verdacht. Durch 54 (4) SPG ist geregelt, dass die Ermittlung personenbezogener Daten nur fr die Abwehr gefhrlicher Angrie oder krimineller Verbindungen zulssig ist. Bei der Betrachtung der Denition eines gefhrlichen Angris kommt man jedoch zu dem Schluss, dass der Einsatz von Aufzeichnungsgerten nur fr Zwecke der Feststellung der Gefahrenquelle legitimiert ist, und nicht der Vorbeugung wahrscheinlicher gefhrlicher Angrie und der Aufrechterhaltung der entlichen Ordnung vorgesehen ist.29 Die Mngel am Observationsverfahren, wie zum Beispiel voneinander unabhngige Tonund Bildaufnahmen und zweifelhafte bersetzungen, mussten vor Gericht erklrt werden. Auf den berwachungsvideos wurden von der SEO (= Sondereinheit fr Observation) 234 suchtmittelrelevante Handlungen und 65 Manipulationen mit Geldmitteln festgestellt. Es wurden Zuordnungen wie zum Beispiel: X. trgt eine markante Jacke und Kappe vorgenommen.30
27 28

vgl. vgl. 29 vgl. 30 vgl.

Knauer 2009, S. 42 Primig 2002, S. 14 ebd., S. 16 Gesellschaft fr Menschenrechte von Marginalisierten und MigrantInnen 2005, S. 33

269

Der Lauschangri sei gerechtfertigt gewesen, denn selbst wenn die Verhltnismigkeit in Hinblick auf eine schwere Gefahr fr die entliche Sicherheit bestritten wird, ist auf die verheerende Wirkung des Konsums sogenannter harter Drogen auf die Gesundheit von vor allem jungen Menschen und den hierdurch bewirkten enormen volkswirtschaftlichen Schaden zu verweisen, weswegen beim dringlichen Verdacht des Straenhandels mit Heroin bzw. Kokain eine schwere Gefahr fr die entliche Sicherheit sehr wohl indiziert ist. (Zitat aus einem Akt) 31

8.2.3 Film Operation Spring

Der Dokumentarlm Operation Spring wurde von Angelika Schuster und Tristan Sindelgruber gelmt, geschnitten und produziert. Die Idee fr diesen Dokumentarlm hatte Tristan Sindlgruber bereits nach den Ereignissen rund um die Operation Spring. Nach anfnglichen Schwierigkeiten konnte ein aussagekrftiges Konzept erstellt werden, mit welchem Sponsoren und Untersttzer_innen, wie das weltweit berhmte Sundance Institute, gewonnen werden konnten.32 Der Kinostart erfolgte sterreichweit am 23. September 2005. Seit dem Jahr 2007 ist die Dokumentation auf DVD verfgbar, produziert wurde sie von Schnittpunkt Filmproduktion und erhltlich ist sie im Fachhandel oder direkt bei HOANZL. Angelika Schuster und Tristan Sindelgruber wollten keinen Film ber die Drogenproblematik machen, sondern ber das Rechtswesen in sterreich.33 Die Beiden konnten sich auf umfassende Zeitungsrecherchen, sowie auf schriftliche Berichte von Prozessbeobachter_innen beziehen. Im Zuge ihrer Recherchen stellte sich schnell heraus, dass sie sich auf die neuen Ermittlungsmethoden konzentrieren. Um diese Themen aufarbeiten zu knnen, recherchierten Schuster und Sindelgruber intensiv in Akten und Gesetzen. Ihr Konzept beinhaltete auch, dass sie nur mit direkt beteiligten Personen und nicht mit Pressesprecher_innen sprachen. 34 Der Film hatte in den sterreichischen Kinos ca. 15.000 Besucher_innen, darunter auch zahlreiche Richter_innen, Polizist_innen und Anwlt_innen.35

8.2.4 Anonyme Zeugen

Da durch den Einsatz von Audio- und Videoberwachung keine neuen Erkenntnisse gewonnen werden konnten, welche nicht schon bereits bekannt waren, befragten die Behrden im Zuge der Ermittlungen anonymisierte Zeugen36 . Das bedeutete, dass die Zeugen mit Vollvisierhelm, Strumpfmaske oder Rasta-Percke ihren Auftritt hatten, ihre Identitt wurde oziell vor den Angeklagten und ihren Anwlt_innen verheimlicht. Die Prozesse wurden ausschlielich auf belastenden Zeugenaussagen aufgebaut.37
31

Gesellschaft fr Menschenrechte von Marginalisierten und MigrantInnen 2005, S. 33 f. vgl. RAY-Kinomagazin 2005, S. 22 33 vgl. Hin & Her 2005, S. 16 34 vgl. Schiefer 2005 35 vgl. Asyl aktuell 2005 36 Bei den anonymisierten Zeugen handelte es sich ausschlielich um mnnliche Zeugen, daher wird in diesem Zusammenhang keine geschlechterneutrale Schreibweise angewandt. 37 vgl. Gesellschaft fr Menschenrechte von Marginalisierten und MigrantInnen 2005, S. 73
32

270

Bei den Einzelfllen, fr jede_n Beschuldigte_n war ein separates Verfahren notwendig, kamen anonyme Zeugen zum Einsatz. Es wurde erst spter bekannt, dass ein anonymer Zeuge gleichzeitig an verschiedenen Orten, nmlich Wien und St. Plten, gewesen sein soll. Von dort soll er beobachtet haben, wie der Angeklagte Drogen verkauft hat. Die Rechtsanwlte kamen erst spter auf diesen Widerspruch, da die Prozesse der Einzelflle unabhngig voneinander gefhrt wurden und auch viele Rechtsanwlte gleichzeitig daran beteiligt waren. Diese Tatsache htte zu einer erneuten Austragung des Prozesses fhren mssen, doch dazu kam es nie.38 Die Mglichkeit anonyme Zeugen zu vernehmen, ist bereits seit Anfang der 1990er Jahre mglich. Medial wurde die Vernehmung dieser Zeugen in Verbindung mit den nachfolgenden Prozessen der Operation Spring thematisiert. Im Zuge der Operation Spring wurden sieben anonyme Zeugen am Landesgericht fr Strafsachen in Wien und sechs anonyme Zeugen am Jugendgerichtshof in Wien vernommen. Durch die vollstndige Vermummung dieser Zeugen fhrten diese Verhre zu medialer Aufregung und Expert_innenkritik, da das Gericht die Glaubwrdigkeit eines Zeugen nicht beurteilen knne. Aullig ist, dass ausnahmslos Mnner anonymisiert wurden. Es waren einige Frauen in einem Zeug_innenschutzprogramm, jedoch waren sie nicht anonymisiert. Trotz der von Gericht und Polizei inszenierten Bedrohungen verweigerte das Innenministerium jeden weiteren Zeug_innenschutz. Somit waren die einzigen wahrnehmbaren Auswirkungen des Zeug_innenschutzprogramms, dass die Aussagen unter Ausschluss der entlichkeit oder unter Ausschluss der Angeklagten stattfanden. Im Laufe der Verhandlungen gab es auch unterschiedliche Konsequenzen, bei zwei anonymisierten Zeugen war die von der Justiz verhngte Strafe so hoch, dass sie sich aus Zorn entanonymisieren lieen, weil sie aus der Abmachung mit Polizei und Gericht aussteigen wollten.39 Ein entanonymisierter Zeuge widerrief alle seine gettigten Aussagen. Er behauptete auch, dass smtliche Aussagen von ihm falsch sind. Doch auch diese Tatsache fhrte zu keiner einzigen Neuaustragung eines Prozesses.40 Bei allen vier Kronzeug_innen aber wurde das Verfahren niedergelegt, da sie voll gestndig waren. Obwohl es die groe Kronzeug_innenregelung in sterreich noch nicht gab, wurden ihre Verfahren eingestellt. In sterreich existiert nur die Form der kleinen Kronzeug_innenregelung, das heit, es gibt fr aussagewillige Kompliz_innen keine Strareiheit, sondern hchstens Straferleichterung.41 Ein_e Kronzeug_in ist bereit, andere Personen zu belasten. Im Gegenzug fr diese gettigte Belastung gibt es eine Strafmilderung im eigenen Verfahren. Diese Regelung ist seit Juli 1997 rechtskrftig. Als Grund fr die Einfhrung der Kronzeug_innenregelung wurde genannt, dass gegen die organisierte Kriminalitt die herkmmlichen Ermittlungsmethoden nicht mehr ausreichen wrden. In den meisten Lndern sind diese Kronzeug_innenregelungen mit einem sehr aufwndigen Zeug_innenschutzprogramm verbunden, das den Kronzeug_innen eine neue Identitt garantiert.42 In den Operation-Spring-Prozessen mussten die Angeklagten in einem Nebenzimmer des Gerichtssaals die Aussagen der Kronzeug_innen abwarten. Dabei wurden sie gelmt und ber Video in den Gerichtssaal bertragen. Die Aussagen wurden in Folge in wenigen Stzen zusammengefasst. Es gab fr die Angeklagten keine Mglichkeit, die Zeug_innen zu befragen oder die vollstndige Aussage zu hren. Der Ort und die Zeit des Deliktes blieben in den Verhandlungen verschwiegen, um die Anonymitt der Zeug_innen zu
38 39

vgl. vgl. 40 vgl. 41 vgl. 42 vgl.

Schuster und Sindelgruber 2007 Gesellschaft fr Menschenrechte von Marginalisierten und MigrantInnen 2005, S. 74 Schuster und Sindelgruber 2007 Gesellschaft fr Menschenrechte von Marginalisierten und MigrantInnen 2005, S. 74 ebd., S. 75

271

schtzen. Somit hatten die Angeklagten und dessen Verteidiger_innen keine Chance, sich zu verteidigen. Laut Aussage eines Polizisten gab es insgesamt acht bis neun anonymisierte Zeugen. Davon waren zwei Wei, diese waren nur befristet anonymisiert. Teilweise waren die Namen und Daten der Zeugen nicht einmal dem Gericht bekannt. Vor Gericht tauchten die anderen Beweise nicht auf, auf die die Ermittlungsbehrden immer wieder hingewiesen hatten. Die umfangreichen Aussagen der anonymisierten Zeugen blieben oft die einzigen Verurteilungsgrnde. Alle anonymen Zeugen hatten in den Verhandlungen einen hnlichen Werdegang. Whrend frherer Gefngnisaufenthalte wurden sie zum Teil von der Polizei zur Zusammenarbeit aufgefordert und waren seit Monaten Informant_innen der Polizei. Ihre Aufgabe war es, mglichst viele Organisationen aufzuspren. Auerdem sollten sie wissen, welche Art von Aussagen von ihnen erwartet wurden. Dabei lieferten sie Informationen in einer Flle, die den Eindruck erweckte, dass sie ber ein bermenschliches Personengedchtnis verfgten. Insbesondere der anonymisierte Zeuge Nummer Eins erstaunte die Prozessbeobachter_innen durch seine Aussagen zu verschiedensten Personen und Orten. Es scheint, als htte er gleichzeitig Personen in Wien, Mdling und St. Plten beobachtet, was auch die Frage aufwarf, wie er noch die Zeit fand, die Schule zu besuchen. Dieser Zeuge wurde im Zuge der Telefonberwachung und Beobachtung im Frhling 1999 verhaftet. Die Polizei suchte oensichtlich die berwachungsvideos nach Personen ab, die schon vorher immer wieder Informationen an die Polizei gegeben haben, und baute sie dann als anonyme Zeugen auf.43 Die anonymen Zeugen wurden gebraucht, um die Gefangenen zu verurteilen. Nach dem Prozess wurden sie jedoch meist nicht bevorzugt behandelt. Ein anonymer Zeuge wurde z.B. zu dreieinhalb Jahren verurteilt, dies stellt keine Belohnung fr die Belastungen, welche er der Justiz geliefert hat, dar.44 Alle Verfahren endeten mit Schuldsprchen und immer mit derselben Beweislage, es wurde entweder der Beschuldigte aufgrund des Video- und Tonmaterials, oder aufgrund einer Aussage eines anonymen Zeugen verurteilt. Bis heute wei man nicht, wie viel Rauschgift tatschlich gefunden wurde, laut Recherchen war dies jedoch nicht die erwartete Menge. Verurteilungen erfolgten auch aufgrund von polizeilichen Hochrechnungen und Schtzungen. Dabei wurde eine Drogenmenge, welche an einem Tag abgesetzt werden konnte, angenommen und diese Menge wurde anschlieend auf die Tage, die der Angeklagte bereits in sterreich verbracht hatte, hochgerechnet.45 Nur ein Beispiel: Bei einem afrikanischen Dealer beobachteten zwei anonyme Zeugen sowie ein nicht mehr greifbarer Zeuge in einem Zeitraum von mehreren Monaten insgesamt drei Verkufe kleinerer Drogenmengen. Im Zusammenhang mit dem Umstand, dass der Angeklagte keiner geregelten Beschftigung nachgeht, errechnete der Richter mittels einer Hochrechnung (so der Wortlaut des Urteils) allein anhand dieser drei Drogengeschfte einen mglichen Tatzeitraum von ca. 32 Wochen und verurteilte so den Angeklagten aufgrund einer Menge von 400 Gramm Heroin und Kokain. 46
43

vgl. Gesellschaft fr Menschenrechte von Marginalisierten und MigrantInnen 2005, S. 77 f. vgl. ebd., S. 79 45 vgl. Schuster und Sindelgruber 2007 46 Kravagna 2004, S. 64
44

272

Ute Bock bezeichnete die Verurteilungen als eine bewusste Zerstrung von Menschenleben.47 Ute Bock ist Erzieherin in Wien, sie kmmerte sich viele Jahre um Jugendliche. In ihrem Heim wurden im September 1999 mehr als 30 Jugendliche, sowie auch junge Erwachsene, aufgrund des Verdachts des Drogenhandels festgenommen. Sie wurde daraufhin wegen Bandenbildung und auch Drogenhandels angezeigt. Diese Anzeige hatte eine kurzfristige Suspendierung vom Dienst zufolge. Nach der Aufhebung der Suspendierung und auch nachdem die Anklage gegen sie fallengelassen wurde, verbot ihr die Gemeinde Wien weiterhin afrikanische Asylwerber_innen in ihren Heimen unterzubringen. Sie organisierte deshalb private Wohngemeinschaften, welche sie in ihrer Freizeit betreute und auch selbst nanzierte.48

8.3 Das Bild des afrikanischen Drogendealers

8.3.1 Entstehung
Um der Frage auf den Grund zu gehen, weshalb Schwarze in der entlichkeit mit dem Vorurteil des Drogenhandels stigmatisiert sind, ist es wichtig, die Zusammenhnge zu kennen. Wie hat sich dieses Vorurteil entwickelt und warum ist es so stark in den Kpfen der Bevlkerung verankert? In sterreich sind die Schwarzen eine besonders gefhrdete und dem Rassismus und der Diskriminierung ausgesetzte Gruppe; dies ist vor allem auf dem Arbeitsmarkt, im Wohnungswesen, beim Zugang zu entlichen Orten, sowie bei ihren Kontakten mit der Polizei augenfllig. Sie werden von einem Teil der entlichen Meinung automatisch mit dem Drogenhandel, der Prostitution und dem Asylmissbrauch in Verbindung gebracht. 49 Fr jegliche Vorurteile in der Gesellschaft, ist es fr kritische Beobachter_innen von Bedeutung, die Hintergrnde bzw. jenen Teil der Wahrheit zu kennen, der als Basis fr die Entstehung von Stereotypen gilt. Aus diesem Grund muss fr die Frage ber den Kern der Wahrheit des afrikanischen Drogendealers, eine Analyse ber die Entstehungsgeschichte und Entwicklung der Drogenszene in sterreich durchgefhrt werden.

8.3.1.1 Historische Entwicklung der sterreichischen Drogenszene Von 1992 bis Mitte der 1990er Jahre erlebte die Drogenszene in Wien einen starken Aufschwung. ber Jugoslawien kam Heroin mit einer bislang ungewohnt guten Qualitt nach Wien. Zu dieser Zeit beherrschten die Jugoslaw_innen zusammen mit wenigen Nordafrikaner_innen die Szene. Ungefhr ab dem Jahr 1994 vernderte sie sich jedoch sehr, da mit den ersten schwarzafrikanischen Dealer_innen auch Kokain ins Land kam, welches nach und nach dem Heroin den Rang ablief. Zu Beginn wurde Schwarzen in der Drogenszene, aufgrund ihres geringen Anteils, nur wenig Beachtung von Seiten der Exekutive zuteil. Eine Statistik aus dem Jahr 1996 ber
47 48

vgl. Schuster und Sindelgruber 2007 vgl. Verein Flchtlingsprojekt Ute Bock 2011 49 Europische Kommission gegen Rassismus und Intoleranz (ECRI) 2010a, S. 36

273

die Anzahl der Festnahmen im Zusammenhang mit Suchtgiftmitteln beziert den Anteil der Fremden mit 28 Prozent welche nach dem Suchtgiftgesetz angezeigt wurden. Dabei machten Personen aus Jugoslawien und Kroatien mit 16 Prozent den grten Anteil aus und nur 3,6 Prozent der wegen Verdacht des Suchtgifthandels festgenommen Personen, stammten aus Nigeria.50 Doch die Behrden, sowie die Exekutive, waren nicht in der Lage, mit den neuen Gegebenheiten umzugehen. Die Personen hinter den Dealer_innen gaben sich im Gegensatz zu den Jugoslaw_innen nicht erkennen. Sie blieben stets im Hintergrund und vermieden den direkten Kontakt mit den Kufer_innen, stattdessen wickelten sie ihre Geschfte durch Mittelsmnner und Mittelsfrauen ab. Nach einer gewissen Zeit wurde den Schwarzafrikaner_innen ihre Hautfarbe zum Problem. Die Schtigen wussten daraus ihren Vorteil zu schlagen und kontaktierten die Personen hinter den Dealer_innen direkt, denn jede_r Schwarze_r der sich in dieser Szene bewegte, musste fr sie logischerweise auch ein_e Drogendealer_in sein. Doch dieses Problem mnzten die Schwarzafrikaner_innen sofort zu ihrem Vorteil um. Sie entfernten die Position der Vermittler_innen in ihrer Struktur und wurden dadurch noch ezienter, da der Groteil der Vermittler_innen selbst schtig war und dadurch ein erhebliches Risiko und auch zustzliche Kosten darstellte. Mit dieser Umstellung konnten die Jugoslaw_innen und Nordafrikaner_innen nicht mehr mithalten und verloren vehement an Boden. Der nchste Schritt der Schwarzafrikaner_innen ihr Angebot auch um Heroin und schlielich auch anderen Drogen zu erweitern, war ein weiterer Verlust fr die Jugoslaw_innen und Nordafrikaner_innen. Durch diese Schritte hatten sich die Schwarzafrikaner_innen die Drogenszene zu Eigen gemacht und alle anderen vom Markt verdrngt.51 Aus dieser historischen Aufbereitung der Drogenszene ergeben sich mehrere Fragen: Aus welchem Grund sind zu dieser Zeit so viele Schwarze in die Drogenszene gerutscht? Warum gibt es verhltnismig viele schwarze Drogendealer_innen? Hatten die ersten schwarzen Drogendealer_innen keine Mglichkeit einen normalen, legalen Job zu nden, oder war es die Aussicht auf schnell verdientes Geld, welche sie dazu trieb? 8.3.1.2 Entstehungsgeschichte des schwarzen Drogendealers Neben vielen Erklrungsversuchen, welche im nchsten Punkt einer genaueren Betrachtung unterworfen werden, stt man oft auf den Zusammenhang von Drogenhandel mit Abschiebeverbot. Es kursieren immer noch Gerchte ber ein Abschiebeverbot fr Asylanwrter_innen aus Nigeria, die nach dem Suchtgiftgesetz in sterreich angezeigt werden. Grund dafr ist, eine zum Teil falsche Auslegung des Verbotes der Doppelbestrafung fr ein und dieselbe Straftat. Nach Art 4 des VII. Zusatzprotokolls zur EMRK darf niemand wegen einer Straftat, wegen der er bereits nach dem Gesetz und dem Strafverfahrensrecht eines Staates rechtskrftig verurteilt oder freigesprochen worden ist, in einem Strafverfahren desselben Staates erneut vor Gericht gestellt oder bestraft werden.52
50

vgl. Gesellschaft fr Menschenrechte von Marginalisierten und MigrantInnen 2005, S. 28 vgl. Zuner 2007, S. 176 . 52 Bundesgesetzblatt fr die Republik sterreich 1958b
51

274

Auf dieses Verbot wird bei Abschiebeverfahren oft Bezug genommen, doch nach berwiegender Rechtsmeinung stellt selbst allein die Aussicht auf Doppelbestrafung kein Abschiebeverbot dar. Das Verbot der Doppelbestrafung wird von der Justiz in vielen Fllen als nicht zutreend beurteilt. So entschied der sterreichische Asylgerichtshof am 7. Mai 2010, dass wegen Drogendelikten im Ausland verurteilte Nigerianer_innen, kein zweites Strafverfahren in Nigeria wegen derselben Straftat zu befrchten haben und somit kein Grund fr ein Abschiebeverbot auf Basis des Verbotes der Doppelbestrafung besteht. Die Erkenntnisse, die zu dieser Entscheidung fhrten, wurden jedoch nicht durch die sterreichischen Behrden selbst geprft, sondern lediglich aus einem Bericht des Auswrtigen Amtes der Bundesrepublik Deutschland vom 11. Mrz 2010 bernommen.53 Grund fr das Heranziehen des Verbotes der Doppelbestrafung bei Abschiebeverfahren fr Asylwerber_innen aus Nigeria ist das Dekret Nr. 33 aus dem Jahr 1990 aus Nigeria. Dieses Dekret betrit die Tatbestnde der im Ausland begangenen Straftaten im Zusammenhang mit Suchtgiftmitteln. Der ozielle Tatbestand des Dekrets lautet Das Ansehen Nigerias in Verruf bringen, dies wird mit einer Freiheitsstrafe von fnf Jahren und dem Entzug des persnlichen Vermgens bestraft. Personen die im Ausland wegen Drogendelikten bestraft wurden, knnen somit laut Amnesty International nach einer Abschiebung mit einer Doppelbestrafung rechnen. Sie werden nach ihrer Abschiebung entweder der nigerianischen Polizei oder der National Drug Law Enforcement Agency (NDLA) bergeben, welche das Dekret 33 eingefhrt hat und im Jahr 1994 sogar versuchte, die Todesstrafe fr Drogenhandel in Nigeria einzufhren. Es gibt Berichte ber abgeschobene Straftter_innen, die bei ihrer Ankunft in Nigeria von der Polizei verhaftet, niedergeschlagen und gedemtigt wurden.54

8.3.1.3 Der Schwarze Drogendealer Bevor man auf die Grnde fr Afrikaner_innen eingeht mit Drogen zu dealen, muss klar gestellt werden, dass Menschen sich diese Art des Einkommenserwerbs in den meisten Fllen nicht freiwillig aussuchen. Denn jede Verhaftung ist nicht nur gleichzusetzen mit einer Inhaftierung, sondern auch ein Ausweisungsgrund. Vor allem Menschen, die keine andere Wahl haben und gewisse Vorbedingungen erfllen (illegalisierter Aufenthalt, Arbeitsverbot gekoppelt mit dem Fehlen jeglicher Sozialleistungen), gehen dessen Risiken und miserablen Arbeitsbedingungen ein. Auch unerwnschte Auslnder_innen haben, wie jede_r Andere auch, Bedrfnisse nach einem Wohnplatz, Kleidung und Nahrung, die sie nur durch einen Beruf oder entliche Gelder befriedigen knnen. Durch ein Verbot genehmigter Arbeit und einer Stigmatisierung durch die entlichkeit werden sie dieser Mglichkeit jedoch beraubt.55 Beatrice Achaleke, Obfrau des Vereins schwarze Frauen Community in sterreich, versucht zu erklren, dass Personen mit schwarzer Hautfarbe generell nicht den Vorsatz haben, durch den Verkauf von Suchtmitteln ihren Lebensunterhalt zu verdienen. Sie wollen nicht diskriminiert werden, denn ihr Ziel ist es, ein besseres Leben zu fhren, als es ihnen in ihrem Heimatland mglich wre. Jedoch gilt die Hautfarbe als das strkste Stigmata von allen und durch eben diese Diskriminierung gegenber Menschen mit schwarzer Hautfarbe rutschen laut Achaleke viele Schwarze in die Drogenszene. Sie werden bereits zuvor nur wegen ihrer Hautfarbe mit Stereotypen in Verbindung gebracht und bekommen von der sterreichische Bevlkerung kaum eine Chance, sich in ehrlichen Berufen zu versuchen.56
53 54

sterreichischer Asylgerichtshof (AsylGH) 2010 vgl. Hafner 2004 55 vgl. Gesellschaft fr Menschenrechte von Marginalisierten und MigrantInnen 2005, S. 240 56 vgl. Zuner 2007, S. 173 .

275

8.3.2 Die nigerianische Drogenmaa

Als ein geglckter Schlag gegen die nigerianische Drogenmaa wurde die Operation Spring verbreitet. Im Zuge dessen distanzierten sich viele, darunter auch die Grnen und auch die gerade entstehende African Community wurde damit angegrien.57 Der Haftantrag vom Mai 1999 gegenber dem vermeintlichen Boss der Organisation gibt Aufschluss darber, dass es sich laut den Ermittlungsbehrden bei der nigerianischen Drogenmaa um eine streng hierarchisch aufgebaute Organisation handle, welche von den Prinzipien der Abschottung, des Vertrauens, sowie auch des Schweigens geleitet ist und auch im Suchtmittelbereich spezialisiert ist. Diese beschriebene Tter_innengruppe verfgt ber eine interkontinentale Infrastruktur, welche sich in Form von Verbindungsstellen, Zwischenstationen fr diverse Geldwscheaktivitten und auch als Suchtmitteldepots erkennbar macht, ist arbeitsteilig organisiert und hierarchisch strukturiert und versucht sich auch in der Operationalisierung von Entscheidungstrger_innen in der Politik und im entlichen Leben. Hierbei korrespondiert die nigerianische Drogenmaa laut der polizeilichen Vorstellung in unbersehbarer Weise mit der italienischen Cosa Nostra, diese dient als typisches Modell einer Drogenmaa. Auallend hierbei ist, dass diese Vorstellung von der nigerianischer Drogenmaa, als eine unternehmenshnliche Institution mit internationalem Zuschnitt und Firmensitz, in hohem Ma der spteren Medienberichterstattung und in weiterer Folge dem entlichen Bild des nigerianischen Drogendealer gleicht.58 So berichtet die Neue Kronen Zeitung in ihrer Ausgabe vom 28. Mai 1999 von einem vernichtenden Schlag gegen das nigerianische Drogenkartell 59 und einen Tag spter davon, wie perfekt das Management dieser Verbrecherorganisation war.60

8.3.2.1 Konzept der nigerianischen Drogenmaa Die nigerianische Drogenmaa ist in sterreich ein sehr junges Phnomen. 850 Sicherheitskrfte verhafteten damals 27 Menschen aus afrikanischen Staaten und auch fnf Ungarn, zwei Englnder, ein US-Amerikaner, eine Chilenin, sowie 15 sterreichische Frauen. Unter ihnen befanden sich die zwei mutmalichen Anfhrer des nigerianischen Drogenkartells, dies waren der Schriftsteller Charles Ofoedu und ein weiterer Nigerianer. Laut der Polizei hatte die Firma ihr Hauptquartier im zweiten Stock eines China-Lokals namens Willkommen. Der damalige Leiter der Wiener Suchtgiftabteilung Herbert Stbler sagte in diesem Zusammenhang gegenber der Presse, dass nicht nur eine einfache Bande berfhrt wurde, sondern man einen Kampf gegen einen internationalen Drogenring aufgenommen habe. Die Operation Spring war jedoch nur der Auftakt fr eine Reihe weiterer Drogenrazzien. Seit dieser Polizeiaktion berichteten die Medien regelmig ber weitere erfolgreiche, von der Polizei durchgefhrte, Razzien. Laut Bundeskriminalamt wurde verlautet, dass es ber 3.000 Drogendealer gebe. Gleichzeitig versicherte Roland Horngacher, Chef des Bundeskriminalamtes, dass mit aller Hrte gegen die nigerianische Drogenmaa
57

vgl. Gesellschaft fr Menschenrechte von Marginalisierten und MigrantInnen 2005, S. 20 vgl. Kravagna 2005, S. 277 f. 59 Hofer, Kopt und Niederl 1999, S. 8 60 Nbauer 2004, S. 12 f.
58

276

vorgegangen wird. Damit wurde auch das Bild von der afrikanischen Drogenmaa in der entlichkeit gestrkt. Die Vorstellung der Polizei von dieser Drogenmaa wurde mit der Cosa Nostra verglichen, die praktisch als idealtypisches Modell einer kriminellen Organisation fungiert. Um die Gesellschaft fr sich zu gewinnen, beschreibt die Polizei diesen nigerianischen Drogenring als eine kriminelle und unternehmenshnliche Organisation, die gleichzeitig gegen die Polizei mit antirassistischen Vorwrfen vorgeht.61

8.3.2.2 Fakten und Fiktionen In sterreich basieren die Vorstellungen ber die nigerianische Drogenmaa meist aus polizeilichen Quellen, die medial verkndet wurden. Laut Kravagna stellen die Richer_innen das nigerianische Drogenkartell gar nicht in Frage, sondern nehmen es als gegeben hin. Weiters nahm die Justiz an, dass das China-Lokal Willkommen als Firmensitz der der organisierten und kriminellen Organisation gedient habe. Zustzlich vermuteten die Richter_innen, dass dort ein reger Suchtgifthandel statt gefunden haben soll, mnnliche Mitarbeiter geschult und falsche Psse besorgt wurden. Weiters begngte sich die Justiz mit dem Hinweis, dass die Beweise von der nigerianischen Drogenmaa aus dem Lauschangri, aus sonstigen polizeilichen Ermittlungsarbeiten und auch von Aussagen der anonymen Zeugen stammten. Die Details wurden nicht nher untersucht. Zustzlich fllt Kravagna auf, dass aufgrund der unkritischen Annahme der polizeilichen Aufzeichnungen die Justizbeamt_innen einiges nicht beachtet haben. Erstens handelte es sich bei der nigerianischen Drogenmaa keineswegs um eine internationale Bande, da diese hchstens einen lokalen Charakter aufgewiesen hat. Zweitens erfhrt man kaum etwas ber Umstze der Organisation und drittens gab es auch keine Details zur Fhrungsebene. Auch in diesen Fllen vermutet Kravagna, dass man diese Gegebenheiten nicht beachtet habe und die Urteile aufgrund subjektiver Annahmen der Polizei einfach hin nahm.62

8.3.2.3 Konstruktion der nigerianischen Drogenmaa Weiters schreibt Kravagna, dass die nigerianische Drogenmaa aufgrund der mangelnden Beweise ein Konstrukt des sterreichischen Staates ist. Viele Annahmen, die in erster Instanz angenommen wurden, mussten in spteren Instanzen wieder zurckgenommen oder abgeschwcht werden. Laut Kravagna gab es verschiedene Grnde, warum die Polizei schnelle Urteile schloss und die Wahrheit der polizeilichen Aussagen oft nicht der Realitt entsprach. Sei es, weil schon eine Konzentration auf eine Strafverfolgung eine enge und schon vorurteilende Sichtweise mit sich bringt, weil ein innerbrokratischer Wettbewerb um Ressourcen und Anerkennung ein bestimmtes Bild des organisierten Verbrechens frdert oder auch ganz einfach nur, weil der polizeiliche Staatsapparat der Exekutive eine einheitliches und damit ein reduziertes Bild von einer kriminellen Organisation haben muss.63
61 62

vgl. Kravagna 2004, S. 66 f. vgl. ebd., S. 71 . 63 vgl. ebd., S. 80 .

277

Weiters arbeiteten Polizei und Medien zusammen, um ein einseitiges Bild in der ffentlichkeit zu erschaen. Dies zeigt auch alleine, dass im Jahre 1999 die nigerianische Drogenmaa im Schussfeld der beiden Meinungsmacher standen. Laut Suchtmittelreport 1999 dominierten allerdings Trk_innen und jugoslawische Volksgruppen den Suchtgifthandel in Wien und nicht etwa Afrikaner_innen.64 Zur damaligen Justiz ist zu sagen, dass die Ermittler_innen rund um Operation Spring die Existenz eines internationalen Drogenrings nicht in Frage stellten, was ein auf ein Desinteresse fr Hintergrundinformationen und tatschlichen Geschehnissen schlieen lsst. Kravagna war wie der damalige Generaldirektor fr entliche Sicherheit, Michael Sika der Meinung, dass man Drogendealer_innen nach dem Strafgesetzbuch abstraft, aber die dahinterstehende kriminelle Organisation aufgrund eines zu hohen Arbeitsaufwandes nicht genauer untersucht. Daher kann auch nicht behauptet werden, dass es die nigerianische Drogenmaa tatschlich in diesem Ausma, wie anfangs geschildert wurde, berhaupt gab.65

8.3.3 Stereotyp Schwarz = Drogendealer

8.3.3.1 Woher kommt das Vorurteil? Schwarzafrikaner_innen wurden durch die steigende Migration nach Europa und ihre visuelle Aulligkeit Ende der 1990er Jahre zu einem Ziel fr die Polizei. Sie wurden verstrkt Ausweiskontrollen und Strafverfolgungen unterzogen und standen unter strkerer Beobachtungen als Inlnder_innen oder Asylwerber_innen mit hellerer Hautfarbe. Wie bereits im Kapitel ber die historische Entwicklung der Drogenszene in sterreich erwhnt, lag das Hauptaugenmerk bei der Untersuchung von Drogendelikten Ende der 1990er Jahre auf Ttergruppen aus Jugoslawien und anderen Lndern und schlielich ab Anfang des 21. Jahrhunderts auf Ttergruppen mit schwarzer Hautfarbe. Das stereotype Bild des afrikanischen Drogendealers geht einer unreektierten Realitt voraus. Eine groe Zahl der Bevlkerung verbindet die Begrie Drogendealer_in oder Asylwerber_in unweigerlich mit Menschen afrikanischer Herkunft. Dieser fest in den Kpfen der Bevlkerung verankerte Zusammenhang, fhrt zirkulr zu einer verstrkten Kontrolle von schwarzen Personen.66 Eine 2006 von Platzer, Stummer-Kolonovits und Kuhn durchgefhrte Studie in Zusammenarbeit mit dem Institut fr Strafrecht und Kriminologie der Universitt Wien und dem Bundesministerium fr Justiz attestiert, dass 90 % der Inhaftierungen von Schwarzafrikaner_innen mit Drogendelikten im Zusammenhang stehen.67 Das Stereotyp des Drogendealers kann [. . . ] als das derzeit wahrscheinlich wirkmchtigste Klischeebild von Menschen afrikanischer Herkunft in sterreich (und wohl darber hinaus) angesehen werden. Die Rolle der Boulevardpresse bei seiner Konstruktion ist altbekannt. 68 Entstanden sind diese Vorurteile gegenber Schwarzafrikaner_innen mit der Durchfhrung der Operation Spring im Jahr 1999, welche Ausgangspunkt dieser Arbeit ist. Geprgt
64

vgl. Kravagna 2004, S. 83 . vgl. ebd., S. 84 66 vgl. Schleicher 2009, S. 108 f. 67 vgl. Kuhn, Platzer und Stummer-Kolonovits 2006 68 Sauer 2007, S. 212
65

278

durch die Neue Kronen Zeitung wurde dieses Bild vom afrikanischen Drogendealer von der Mehrheit der sterreichischen Bevlkerung unreektiert bernommen und somit zu einem Stereotyp und Vorurteil gegenber Schwarzafrikaner_innen.69 Um die Haltung zu Vorurteilen bei den befragten Personen herauszultern, wurden sie gefragt, was sie vom Klischee Schwarze sind Drogendealer halten. Auf diese beraus umfangreich beantwortete Fragestellung antworten sieben Personen, dass sie nichts von diesem Klischee bzw. Vorurteil halten, eine Person meint jedoch, dass diese Klischees aber oft nicht ganz unbegrndet entstehen, eine dieser Personen meint zustzlich, dass wenn man Afrikaner_innen sieht, man sich schon automatisch fragt, wie sich diese Person seinen/ihren Lebensunterhalt verdient. Eine weitere Person ndet dieses Vorurteil schrecklich und vergleicht es damit: es wre das selbe zu sagen, dass alle sterreicher_innen Nazis sind! Eine Person meint, dass es eine menschenverachtende Einstellung ist, wenn man alle Schwarzen ber einen Kamm schert, denn es gibt berall gute und schlechte Menschen, es wird allerdings gefhrlich, wenn man aufgrund dieser Vorurteile nicht mehr unterscheidet. Eine Antwort auf diese Frage war, dass man fters in Zeitungen davon liest, bzw. im Fernsehen davon hrt. Eine zu dieser Frage befragte Person antwortet, dass sie ziemlich viel von dieser Klischeevorstellung hlt, da sie erstens von einer Wiener Polizistin wei, dass es in Wien, zumindest eingegrenzt in ihrem Bezirk, grtenteils zutrit und zweitens sieht man laut seiner/ihrer Meinung beim Ausgehen in diversen einschlgigen Lokalitten genug Schwarze herumstehen und auf potenzielle Kunden warten, dies kann man seiner/ihrer Meinung nach nicht auf alle Schwarzen umlegen. Gem der Ansicht einer interviewten Person ist ein_e Schwarze_r nicht generell ein_e Drogendealer_in, jedoch ist er/sie der Meinung, dass der Anteil der Drogendealer_innen in der schwarzen Bevlkerung hher ist als in der Gesamtbevlkerung. Acht befragte Personen gaben als Antwort, dass nicht nur Schwarze Drogendealer_innen sein knnen, denn mit Drogen wird auf der ganzen Welt gehandelt und zwar von Menschen jeder Herkunft. Eine dieser Personen ndet diese Aussage bzw. diese Arte von Beschuldigung sehr inakzeptabel, denn ein_e Drogendealer_in kann jede_r sein, es darf nicht einfach behauptet werden, dass es nur Schwarze sind die Drogen verkaufen, eine weitere dieser acht Personen meint, dass dieses Vorurteil gerade bei ungebildeteren Schichten verbreitet ist, aber dieses Klischee ist laut ihm/ihr vollkommen berholt aber leider noch in den Kpfen vieler Menschen. Eine Person antwortet, dass es sich bei dieser Frage um eine Verallgemeinerung handelt, welche seiner/ihrer Meinung nach grundstzlich abzulehnen ist. Er/Sie hat jedoch bereits in sdlichen Lndern Europas, beispielsweise in Barcelona oder in Andalusien, Erfahrungen mit Schwarzen als Drogendealer_innen gemacht, er/sie denkt aber, dass das lediglich etwas mit der Nhe zum afrikanischen Kontinent zu tun hat, denn wrde man Einblick in das Drogennetzwerk von Nordeuropa haben, so wrde sich ein anderes Bild ergeben. Eine weitere interviewte Person meinte, wie auch die Anderen davor, dass dies eben nur ein Stereotyp der Weien ber die Schwarzen ist, denn nicht jede_r Schwarze ist ein_e Drogendealer_in und nicht jede_r Weie ist automatisch ein_e Rassist_in. Er/Sie hlt nichts von dieser Aussage, da sie soziale Bedingungen ausklammert, es stellt eine typische Marginalisierung von Schwarzen dar. Vom Berufsleben her kann er/sie sagen, dass er/sie nie auch nur ansatzweise wegen der Hautfarbe mit irgendjemandem schlechte Erfahrungen gemacht hat, Missverstndnisse gab es nur kulturell bedingt, welche man aber durch Oenheit immer schnell und fr beide erleichternd beseitigen konnte. Um dieser Klischeevorstellung weiter auf den Grund gehen zu knnen, wurden die Personen gefragt, von wo ihrer Meinung nach dieses Vorurteil kommt. Eine Person ist der
69

vgl. Schleicher 2009, S. 109

279

Ansicht, dass solche Klischees von bestimmten politischen Richtungen geschrt werden. Neun Personen antworten auf diese Fragestellung, dass sie glauben, dass dieser Vorbehalt vom Fernsehen und von den Medien allgemein kommt. Sie sind der Meinung, dass auch die Schlagzeilen oft nicht wahrheitsgetreu sind und die Medien doch einen starken Einuss auf die Meinung der Bevlkerung haben und auch, dass sich die Bevlkerung gegenseitig mit solchen Vorurteilen aufheizt. Sechs interviewte Personen glauben, dass diese verbreitete Meinung davon kommt, da es im Laufe der Zeit einige schwarze Drogendealer_innen gab und gibt, sie aufgrund ihrer Hautfarbe auallen und sie dann, im wahrsten Sinne des Wortes, als schwarze Schafe herhalten mssen. Eine dieser Personen meinte dazu noch, dass diese Meinung von Einzelfllen auf die gesamte Gruppe bergewlzt wurde und dies denitiv falsch ist. Fnf befragte Personen antworteten auf diese Frage, dass diese Klischees aus den Vorurteilen entstanden sind, da Menschen mit anderer Hautfarbe von Vornherein viel unterstellt wird, auch lst bei vielen Personen die schwarze Hautfarbe Angst aus, da sie uns fremd ist. Viele Menschen knnen sich, laut einer befragten Person auch nicht vorstellen, dass dieser Personenkreis mit ehrlicher Arbeit Geld verdienen kann. Eine dieser fnf Personen ist der Ansicht, dass dieses Klischee von der immerwhrenden Verallgemeinerung der Menschen kommt, denn Schubladen helfen die Welt zu verstehen, leider bedeutet der Anteil der schwarzen Drogendealer_innen, dass der Begri Drogendealer_in in die Schublade Eigenschaften eines/einer Schwarzen geschoben wird. Eine interviewte Person ist der Meinung, dass dies eine bewusste Ablenkung vom eigentlichen Problem und auch ein gezieltes Suchen nach Sndenbcken ist, denn meist sucht man sich die schwchste Gesellschaftsgruppe aus, welche idealerweise in der Bevlkerung als fremd eingestuft wird und nicht angesehen ist. Eine groe Rolle fr diese Voreingenommenheit spielt fr eine Person die Art und Weise der Kindererziehung, also die Wertevermittlung, in unserem Land. Spiele wie Wer hat Angst vorm schwarzen Mann? rufen schon von klein auf ngste vor dem schwarzen Mann als groen, bsen Unbekannten hervor. Da alle Menschen Angst vor unbekannten, fremden und unsicheren Dingen oder Zustnden haben, handelt es sich somit um eine toleranz-, verstndnis- bzw. oenheitshemmende Frherziehung. Er/Sie denkt, dass Unverstndnis und auch Desinteresse, und die daraus resultierende Angst, einer der Grnde fr das Entstehen von Klischees ist.

Die nchste gestellte Frage war, ob jemand schon einmal mit der Thematik Drogen konfrontiert wurde, also ob schon Erfahrungen mit Schwarzen in Zusammenhang mit Drogen gemacht wurden. Hierauf antworten zwlf Personen mit einem klaren Nein, vier Personen haben Erfahrung mit Drogen bzw. mit dem Angebot von Drogen, allerdings nicht in Zusammenhang mit Schwarzen gemacht. Einer Person wurden von einem Schwarzen in einer Discothek Drogen angeboten. Zwei Befragten wurden Drogen von Schwarzen im Ausland angeboten und einer Person im In- und auch im Ausland. Eine Person gab auf diese Frage zur Antwort, dass er/sie mit dieser Thematik nicht mehr oder weniger Erfahrungen als mit sterreicher_innen auch gemacht hat. Ein_e Befragte_r hat auch eine Erfahrung damit gemacht, allerdings in einem etwas anderem Zusammenhang, er/sie besuchte einen afrikanischen Freund in Wien und dieser wurde in der Straenbahn von einem Mann krperlich angegrien und angeschrien: Ihr schei Neger gebt meinen Kindern Drogen, angeblich passieren ihm solche Dinge fters, obwohl er mit Sicherheit nichts mit Drogen zu tun hat. Eine weitere Person wurde mit dieser Thematik im Sinne von rassistischen Vorwrfen Schwarzen gegenber, welche von ihm/ihr miterlebt wurden, konfrontiert. Im Zusammenhang mit Drogen kann diese Person jedoch kein solches Muster erkennen, Drogen sind fr ihn/sie keine spezielle Problematik von afroamerikanisch stmmigen Leuten, sondern ein allgemeines Problem, welches sich auf alle Schichten und Rassen aufteilt.

280

Die letzte Frage in diesem Zusammenhang behandelt die Auswirkungen von Klischees. Auf die Frage, welche Auswirkungen daraus entstehen knnen, kamen die unterschiedlichsten, jedoch sehr interessanten Antworten, diese reichen von Vorverurteilung der Schwarzen, ber ungerechte Behandlung durch Mitmenschen aber auch durch Polizist_innen, Benachteiligung im alltglichen Leben und bei der Jobsuche bis hin zu verstrktem Rassismus. Auch werden von der breiten Masse bestimmte ethnische Gruppe per se als kriminell angesehen. Auch schren laut einer befragten Person derartige Klischees ngste und wirken in extremer Form gegenseitiger Toleranz und einem interkulturellen Miteinander entgegen, dadurch werden Bevlkerungsgruppen oder Nationalitten ausgegrenzt, dies kann zu gegenseitigen Feindseligkeiten und auch Gewaltaktivitten fhren. Drei befragte Personen antworten auf diese Frage damit, dass solche Klischees von vielen Menschen einfach bernommen werden, viele machen sich keine Gedanken darber oder hinterfragen dies nicht. Diese Klischees fhren der Meinung einer befragten Person nach dazu, dass man diesen Personen nicht oen gegenber tritt und insgeheim immer wieder denkt, dass man es hier mit einem Verbrecher zu tun haben knnte, dies tritt vor allem dann ein, wenn man bereits einmal schlechte Erfahrungen gemacht hat. Eine weitere Person vertritt die Meinung, dass Klischees zu Ausgrenzungen fhren und zu Schaung von Feindbildern beitragen. Eine Person denkt, dass ein sehr groer Teil der sterreicher_innen ohnehin sehr unzufrieden mit der gegenwrtigen Innenpolitik ist, aufgrund dessen hat so ein Klischee und so eine Aktion wie die Operation Spring gewaltige Auswirkungen auf die Betroenen, denn Fremdenfeindlichkeit, rassistische Sprche und auch Benachteiligungen sind teilweise schon an der Tagesordnung.

8.3.3.2 Initiatoren von Vorurteilen Auch im ECRI-Bericht (ECRI = European Comission against Racism and Intolerance) ber sterreich, wird die berzeugung vertreten, dass die diskriminierende Situation von Schwarzen in sterreich in einem engen Zusammenhang mit feindseligen Aussagen von bestimmten politischen Parteien und Medien steht. Darber hinaus hat auch das Verhalten der Politik und der Exekutive Schuld an den Vorurteilen. Wie bereits zuvor kurz erwhnt, ist der Grund fr die Verknpfung von Schwarzen mit Drogendelikten vor allem in sterreichs Medienlandschaft zu suchen. Laut Amnesty International trgt in sterreich vor allem die auagenstrkste Tageszeitung in sterreich, die Neue Kronen Zeitung schuld daran. Darin sind Afrikaner_innen, im Vergleich zu anderen Bevlkerungsgruppen in sterreich, signikant fter als Kriminelle vertreten. Christian Cakl von SOS Menschenrechte sieht den Grund fr die negative Darstellung von Schwarzafrikaner_innen nicht in einer fremdenfeindlichen Tendenz in den Medien, sondern im vorherrschenden Sensationsjournalismus. Eine negative Schlagzeile ist besser als eine positive und es ist leichter einen Skandal, ein Verbrechen oder eine negative Meldung ber Migrantinnen oder in diesem Fall Schwarzafrikaner zu drucken. 70 Durch die im Fall Omofuma betriebene oene Hetze gegen Schwarzafrikaner_innen, in welcher die Neue Kronen Zeitung Angehrige dieser verleumdete und empfahl kritische Politiker_innen zum Schweigen zu bringen, wurde die Mehrheitsbevlkerung gegen Schwarzafrikaner_innen aufgelehnt. Personen, welche die Vorgehensweise der Zeitung und auch jene der Behrden kritisierten, wurden durch gezielten Kampagnenjournalismus
70

Interview mit Cakl 2011b

281

zu Gegner_innen der Exekutive erklrt, diese im Gegenzug unkritisch verehrt. Grund dafr scheint eine direkte Zusammenarbeit der Neuen Kronen Zeitung mit der Polizei zu sein, indem sich die Neue Kronen Zeitung durch ausschlielich positive Berichterstattung gegenber der Exekutive, fr die Bereitstellung von vertraulichen Daten revanchiert.71 Eine Schuld fr das Entstehen und auch Weiterbestehen von Vorurteilen gegenber Schwarzafrikaner_innen ist auch in Politiker_innenkreisen zu suchen. Insbesondere rechtsorientierte Parteien wie die FP schren bewusst den Unmut der Bevlkerung in dieser Sache. Statements wie Selbstverstndlich ist nicht jeder schwarzafrikanische Asylant ein Drogendealer, aber fast jeder Drogendealer in Wien ist ein schwarzafrikanischer Asylant"72 von FP-Chef Heinz-Christian Strache fhren zu einem stetigen absinken des Ansehens von Schwarzen in sterreich. Solche Aussagen werden bewusst eingesetzt, obwohl sie durch Statistiken klar widerlegt werden knnen. Statistische Daten der Suchtmittelberichte des BMI aus den Jahren 2000 2007 belegen, dass wesentlich mehr sterreicher_innen als Nicht-sterreicher_innen wegen Drogendelikten angezeigt werden (Verhltnis ca. 80:20) und nur in etwa 20 % der Nicht-sterreicher_innen im Jahr 2004 nigerianischer Herkunft waren, wohingegen sich bei Festnahmen (Verhltnis ca. 60:40) der Fokus auf nicht-sterreichische Straftter_innen richtet. Aus dieser Statistik ist ersichtlich, dass die Exekutive vorrangig Menschen ohne sterreichische Staatsbrgerschaft fr Straftaten im Zusammenhang mit Drogen in Betracht zieht. Dies resultiert unmittelbar aus den Vorurteilen gegenber Schwarzafrikaner_innen. Weit mehr als in anderen klassischen Kriminalittsbereichen [...] kann die Polizei in der Drogenbekmpfung relativ autonom entscheiden, gegen wen, wie und mit welcher Intensitt ermittelt wird. 73 Doch trotz oder genau wegen dieser Entscheidungsmacht stehen Schwarze mehr als andere Bevlkerungsgruppen in sterreich unter genauer Beobachtung durch die Polizei. Im Zuge der Recherchen stellte sich heraus, dass sich die Polizei besonders aulligen Personen zuwendet, um die Erfolgsaussichten bei ihren Aktionen zu erhhen. Diese Auswahl kann durch herrschende Vorurteile und Stereotypen beeinusst sein. Wenn die Polizei im Zuge dessen vermehrt gegen die schwarze Bevlkerungsgruppe vorgeht, werden die durch diese Personen begangenen Straftaten im berproportionalen Ausma vor Gericht verhandelt. In Folge dessen werden die Vorurteile gegenber kriminellen Schwarzafrikaner_innen gestrkt und auch die Polizeiarbeit ndet in der entlichkeit weiter Besttigung.74 Durch Polizeiaktionen, wie der im Anfang 1998 durchgefhrten Sonderkommission Soko Jambo, welche sich erstmals intensiv mit dem Thema afrikanischer Drogendealer_innen beschftigte, wird in der entlichkeit das Bild der unverschmten Drogendealer die ungeniert am helllichten Tag ihre Geschfte abwickeln [...] weiter geschrt 75
71

vgl. Klenk 2009 no-racism.net 2004 73 Kravagna 2005, S. 269 74 vgl. ebd., S. 270 75 Gesellschaft fr Menschenrechte von Marginalisierten und MigrantInnen 2005, S. 28
72

282

8.3.4 Rassismus im Alltag

In einem Zeitraum von 1991 bis 1993 wurden insgesamt 60 Afrikaner_innen befragt, wodurch sie sich primr in der lokalen Gesellschaft abgelehnt fhlen. In dieser Umfrage bekannten sich die Mehrheit der Befragten dazu, dass sie aufgrund ihrer Hautfarbe eine Ablehnung erfahren, somit sind schwarze Menschen aufgrund ihre Sichtbarkeit hug mit rassistischen Diskriminierungen konfrontiert.76 Afrikaner_innen sind leicht erkennbar, haben keine Lobby, sind kolonialimperial stigmatisiert, verfgen ber keine Ressourcen, haben keine Rechte. Die ideale Zielgruppe. 77 Der Verein ZARA (ZARA = Zivilcourage und Anti-Rassismus-Arbeit) mit Sitz in Wien deniert das Aufgabengebiet der Beratungsstelle fr die Zeug_innen und auch fr die Opfer von Rassismus folgendermaen: Rassistische Diskriminierung bedeutet, dass ein Mensch aufgrund seiner Hautfarbe, Sprache, seines Aussehens, der Religionszugehrigkeit, Staatsbrgerschaft oder Herkunft in irgendeiner Form benachteiligt wird. Benachteiligungen, Beschimpfungen und ttliche Angrie: bei der Arbeits- und Wohnungssuche, in Lokalen und Geschften, bei Kontakten mit Behrden und mit Privaten, im entlichen Raum und auch durch Medien.78 Die in den ZARA Reports publizierten Vorflle haben in keinster Weise mit der Gesamtzahl der rassistischen bergrie bzw. Vorflle in ganz sterreich zu tun, sie sind nur die Spitze eines groes Eisberges. Die ZARA Reports verstehen sich als einen winzigen Einblick in das, was das alltgliche Leben vieler Menschen in sterreich ausmacht, denn Rassismus begleitet uns berall, ob in der Arbeit, in verschiedenen Lokalen oder Geschften oder auch in entlichen Verkehrsmittel. Der Grund, warum die Rassismus Reports publiziert werden ist, damit auch jene Menschen, die nicht glauben, dass Rassismus derart verbreitet ist, die Rassismus noch niemals erlebt haben oder Rassismus leugnen, erkennen, dass die sterreichische Gesellschaft fr viele Menschen sehr belastend ist.79

8.3.4.1 Rassistische Praktiken entlicher Raum Bei genauerer Betrachtung der Rassismus Reports von ZARA fllt auf, dass Rassismen im entlichen Raum am hugsten dokumentiert werden. ZARA deniert Meldungen fr den entlichen Raum als alle Vorflle, die sich im entlichen Raum zugetragen haben (also an Orten, die einem nicht nher bestimmten Personenkreis oen stehen, wie beispielsweise die Strae, entliche Verkehrsmittel, Geschfte etc.), und die nicht in eine andere Kategorie passen.80 So waren dies im Jahr 2000 29%81 , im Jahr 2001 53%82 bis hin zu 76% im Jahr 200683 , wobei seit dem Rassismus Report aus dem Jahr 2003 auch rassistische Beschmierungen diesem Bereich zugeordnet werden. Denn
76 77

vgl. Ebermann 2007, S. 67 Gesellschaft fr Menschenrechte von Marginalisierten und MigrantInnen 2005, S. 29 78 ZARA 2001, S. 4 79 vgl. ebd. 80 Ebd., S. 5 81 vgl. ebd. 82 vgl. ders. 2002, S. 6 83 vgl. ders. 2007, S. 6

283

genau diese Beschmierungen, welche mittlerweile vielerorts bereits zum Stadtbild gehren, verbreiten rassistisches Gedankengut, untermauern Vorurteile und bestrken Klischeevorstellungen. Eben diese Dinge wurzeln im Alltagsrassismus, welcher nicht gesellschaftliche Strukturen betrit, sondern stets Einzelpersonen. Diese Form des Rassismus uert sich oftmals unterschwellig, auch ist dieser Alltagsrassismus vor allem in der Bedeutung der Sprache wieder zu nden, welche unter anderem ber die Medien verbreitet wird.84

Polizei In den ZARA Rassismus Reports bezeichnet der Bereich Polizei alle jene Fallberichte, welche in jeglicher Form mit der Sicherheitsexekutive, mit der Polizei und in der Regel mit einzelnen Vertreter_innen dieser zu tun haben.85 Seit der Mitte der 1990er Jahre gibt es zahlreiche dokumentierte Flle, in welchen es zu rassistischen bergrien der Polizei gegenber Afrikaner_innen kam, hierbei wurden in den meisten Fllen genau diese Afrikaner_innen unter dem Deckmantel, die Polizei gehe gegen Drogendealer_innen vor, geschlagen, gefesselt und verhaftet.86 Innerhalb der sterreichischen Polizei uern sich rassistische Praxen hauptschlich durch diskriminierende Ausweiskontrollen, welche sehr oft Grund fr die weiteren Amtshandlungen sind und oft in Beleidigungen bis hin zu rassistischen Ausdrucksweisen enden. Es werden jedoch genauso krperliche Misshandlungen, erniedrigende Behandlungen und auch willkrliche Festnahmen der Polizei von Menschen ohne sterreichische Staatsbrgerschaft von Menschenrechtsorganisationen dokumentiert.87 Ein, in einem ZARA Bericht dokumentierter Vorfall ereignete sich, als K., welcher afrikanischer Herkunft ist und in Linz wohnt, bei einem Freund in Wien zu Besuch ist. K. werden whrend einer Hausdurchsuchung bei seinem Freund Handschellen angelegt, des weiteren wird er auf den Boden gedrckt, gewaltsam perlustriert, mit den Fen wird von Polizisten auf sein Gesicht getreten und anschlieend wird er ins Sicherheitsbro gebracht. Hier wird ihm vorgeworfen, dass er Drogen von Linz nach Wien transportiert htte. Er wird bei seiner Einvernahme schlecht behandelt, es wird ihm oensichtlich nicht alles gedolmetscht und ein Glas Wasser ins Gesicht geschttet. Auf seine Frage, ob er einen Anwalt bekomme, erhlt er die Antwort, dass er jetzt keinen bekomme, erst in zwei Tagen. Als am nchsten Vormittag ein Polizist in seine Zelle kommt, teilt ihm dieser Beamte mit, dass man Drogen bei ihm gefunden habe, der Polizeibeamte wirft etwas Weies auf den Boden und lacht. Am Abend wird K. entlassen, jedoch ohne ihm sein Geld und Handy auszuhndigen.88 Der Geschftsfhrer der Black Community in Linz, Anselem Uche Njoku, berichtete in einem Interview, dass er jedes Mal, wenn er am Flughafen ist, von zwei Polizist_innen aufgehalten und kontrolliert wird. Er fragt sich in diesem Zusammenhang immer wieder, warum nur Schwarze berprft werden und ob die Polizist_innen das stereotype Bild des afrikanischen Drogendealers von den Medien bernommen haben.89
84

vgl. Schleicher 2009, S. 76 f. vgl. ZARA 2001, S. 5 86 vgl. Gesellschaft fr Menschenrechte von Marginalisierten und MigrantInnen 2005, S. 29 87 vgl. Hafner 2004 88 vgl. ZARA 2001, S. 14 f. 89 Interveiw mit Njoku 2011b
85

284

Wohnen Die Rubrik Wohnen in den ZARA Rassismus Reports beinhaltet Berichte ber Vorkommnisse im Wohnbereich.90 Ein von ZARA dokumentierter Vorfall trug sich wie folgt zu. Der anerkannte Flchtling E., er ist Nigerianer, lebt seit zehn Jahren in sterreich, wobei er seit zwei Jahren mit einer sterreicherin verheiratet ist. Zunchst lebte er mit seiner Frau und ihren vier Kindern aus erster Ehe in einer Gemeindewohnung, allerdings zog er mit seiner Frau und dem jngsten Kind aus, da es gravierende familire Probleme gab. Diese Probleme waren unter Anderem die Drogensucht des ltesten Stiefsohnes, in diesem Zusammenhang wurde E. auch bereits von der Polizei verdchtigt seinem Stiefsohn die harten Drogen zu beschaen. In der neuen Wohnung wurde E. von der Hausmeisterin drangsaliert, sodass schon die Polizei einschreiten musste. Seine Frau war aufgrund psychischer Probleme einige Zeit in stationrer Behandlung und entschloss sich dann aus Wien weg zu ziehen, dies geschah in gutem Einvernehmen mit E. Ab dem Auszug seiner Frau eskalierten die Probleme, E. bekam Morddrohungen, musste sich uerst grobe Beschimpfungen anhren, wurde aus dem Garten ausgesperrt, usw. E. erstattete mehrmals Anzeigen, die Hausmeisterin wurde deswegen auch vorgeladen, sie nderte jedoch ihr Verhalten nicht.91

entliche Institutionen und Behrden Wenn in Rassismus Reports von ZARA von entlichen Institutionen und Behrden die Rede ist, sind darin alle jene rassistischen Vorflle enthalten, die zwischen privaten Einzelpersonen und entlichen Behrden und Institutionen stattfanden, dies sind etwa verschiedene mter, Justizanstalten, Schulen etc., mit Ausnahme der Polizei.92 Ein im ZARA Bericht von 2001 dokumentierter Vorfall ereignete sich folgendermaen. Der in Nigeria geborene O. wurde am 27. September 1999 im Gesellenheim Zohmanngasse unter dem Deckmantel Drogenhandel im Zuge einer rassistischen Razzia verhaftet. Im November 2000, also ber einem Jahr danach, wurde er von allen ihm zur Last gelegten Vorwrfen freigesprochen, O. verbrachte somit ber 13 Monate unschuldig in Untersuchungshaft. Ihm wrden aufgrund dieser Untersuchungshaft nach sterreichischem Recht ungefhr eine halbe Million Schilling zustehen. Allerdings wurde ber seinem Entschdigungsanspruch gar nicht erst entschieden, denn ber O. wurde sogleich die Schubhaft verhngt. Er weigerte sich bei seiner Abschiebung im Dezember 2000 das Flugzeug zu besteigen, deshalb wurde er wegen Widerstand gegen die Staatsgewalt wieder in Untersuchungshaft genommen. Es wurde ihm whrend dieser Untersuchungshaft ein Besuch mit der Begrndung verwehrt, dass er Englisch sprechen wrde, die Amtssprache aber Deutsch sei. Letztendlich wurde O. nach Nigeria per Charterug abgeschoben, dadurch wurde ihm jegliche weitere Berufungs- und auch Beschwerdemglichkeit genommen. Als Fazit zu diesem Fall wird angefhrt, dass die sterreichische Justiz mangels Beweisen O. nicht wegen Drogenhandel verurteilen konnte, er wurde deshalb rechtskrftig freigesprochen. Aufgrund der anschlieenden nochmaligen Untersuchungshaft und der verschiedenen Verfahren wurden O. von der Republik sterreich zwei Jahre seiner Freiheit genommen und dies nicht einmal entschdigt wurde.93
90 91

vgl. vgl. 92 vgl. 93 vgl.

ZARA 2002, S. 7 ebd., S. 36 f. ders. 2001, S. 5 ders. 2002, S. 40 f.

285

8.3.4.2 Mediale Darstellung Hinsichtlich der Afrikaberichterstattung ist besonders aullig, dass Katastrophen, Elend und verschiedene andere Probleme dominierende Bilder darstellen. Hierbei scheint, dass sich Qualitts- und auch Boulevardzeitungen weniger durch den Anteil der Katastrophenberichterstattung, sondern eher durch den Umfang und auch die Qualitt der begleitenden Informationen unterscheiden.94 In der medialen Darstellung von Afrikaner_innen zeigen vor allem die Qualittsmedien auf Diskriminierungen hin, dem entgegengesetzt tendieren die Boulevardmedien eher dazu den/die schwarze_n Drogendealer_in anzuprangern und vor ihm/ihr zu warnen. Eines haben Qualittsmedien und Boulevardmedien allerdings gemeinsam, sie nennen Afrikaner_innen, Drogen und Polizei in einem Atemzug, sie verbinden sie also.95 Anselem Uche Njoku von der Black Community in Linz meint zur rassistischen medialen Darstellung, dass die Medien unbedingt Schlagzeilen haben wollen, deswegen brauchen gerade die Journalist_innen etwas Besonderes, was die Aufmerksamkeit erregt. Er sieht darin einen wahrscheinlichen Grund, warum viele Medien einseitig, oberchlich und vielfach auch falsch berichten. Er stellt auch die Mutmaung auf, dass manche politisch beeinusste Zeitungen von den wirklichen gesellschaftlichen Problemen ablenken und die Menschen auf andere Gedanken bringen wollen. Es ist daher nicht verwunderlich, warum viele Menschen ein prgendes und auch falsches Bild von verschiedenen Gruppierungen im Kopf haben, wie z.B. der Pole der Autos stiehlt, der Trke, der sofort das Messer zieht oder eben der Schwarze, der mit Drogen handelt und weie Frauen sexuell belstigt.96 Um auch die Haltung der Befragten bezglich der Medienberichterstattung darzustellen, wurde ihnen die Frage gestellt, wie ihrer Meinung nach Rassismus in Medien dargestellt wird. Von den interviewten Personen wollten zwei Leute dazu keine Stellung beziehen und eine_r meint, dass Rassismus in den Medien eher ignoriert wird. Acht befragte Personen sind der Ansicht, dass Medien nicht immer wahrheitsgetreu berichten, dass malos bertrieben wird, da eine langweilige Schlagzeile keine Aufmerksamkeit erregt, dass in den Medien einseitig berichtet wird und vor allem, dass dieses Delikt strker betont wird, wenn ein_e Auslnder_in eine Tat begeht bzw. begangen hat. Somit verwundert es nicht, dass viele Inlnder_innen einen Hass auf Auslnder_innen im Allgemeinen haben. Ein_e Interviewpartner_in ist der Ansicht, dass Rassismus in den Medien in letzter Zeit als Problem aufgegrien und versucht wird, dem entgegenzuwirken, als Beispiel wird von dieser Person der Fuball genannt. Eine weitere Person kann nichts Negatives an dieser Fragestellung nden, er/sie gibt an, dass regelmig berichtet wird, dass Polizist_innen Schwarze bei Festnahmen, auch ohne konkreten Tatbestand, sehr schlecht behandeln, dass jedoch ber dieses Thema objektiv berichtet wird und Rassismus nicht gefrdert wird. Straftaten von Menschen ohne sterreichische Staatsbrgerschaft wird in den Medien viel mehr Aufmerksamkeit geschenkt als Vorfllen, bei denen es sich um rassistische Gewalt handelt, ist eine interviewte Person berzeugt. Fnf Personen vertreten den Standpunkt, dass die Schlagzeilen der Medien durchaus von den politisch zuordenbaren Lagern abhngen. Je qualitativ besser das Medium ist, desto objektiver ist die Berichterstattung. entlich rechtliche Medien berichten laut der Meinung der Befragten eher neutral, whrend politisch beeinusste Medien eher provozieren, Boulevardmedien berichten eher verkrzt und reierisch berichten und sie bedienen sich auch oft verschiedenster Klischees.
94

vgl. Ebermann 2007, S. 293 vgl. Schleicher 2009, S. 112 96 Interview mit Njoku 2011b
95

286

Die Aussagen von drei Personen bedrfen in diesem Zusammenhang besonderer Hervorhebung. Die erste Person vertritt die Meinung, dass die Medien beim Thema Rassismus bewusst versuchen in eine politisch korrekte Richtung zu gehen, Rassismus und Fremdenfeindlichkeit werden strikt abgelehnt, jedoch entspricht dies nicht zwingend der (auch politischen) Realitt in sterreich. Eine weitere Person ist davon berzeugt, dass an dem Thema Rassismus in den Medien schon sehr stark gearbeitet und darauf geachtet wird, dass dies nicht vorkommt. Er/Sie ist der Anschauung, dass ich die Berichterstattung verbessert hat, aber noch nicht vorurteilsfrei ist, dies liegt natrlich an den Redakteur_innen und Verfasser_innen, also an den Menschen die die Medien gestalten, selbst, denn es wird auch hier, genauso wie in anderen Berufsgruppen, wie beispielsweise der Polizei, Personen geben, die sich von Gefhlen und auch Abneigungen leiten lassen und aufgrund dessen einen Bericht in eine bestimmte Richtung gestalten. Fr diese Person ist es vor allem besorgniserregend, dass Personen des entlichen Lebens, im Speziellen Politiker wie Heinz Christian Strache, ihre Sendezeit und auch das Interesse der entlichkeit ausntzen, um Vorurteile zu ihren eigenen Gunsten zu bentzen. Eben dies wird von ihm/ihr als den Punkt angesehen, in dem Rassismus in den Medien noch verstrkt vertreten ist, er/sie ist der Meinung, dass dies eingestellt werden sollte, es aber damit im Konikt mit der Rede- und Medienfreiheit steht, und deswegen schwierig zu handhaben sein wird. Die dritte Person meint, dass Rassismus in den Medien sehr stark polarisiert, denn es gibt auch bei Zugehrigen anderer ethnischer Gruppen, bei anderen Kulturen und anderen Gesellschaften immer gute und auch schlechte Menschen und auch die Menschen dazwischen gbe es berall.

8.4 Der mediale Diskurs

Die Polizeiaktion Operation Spring sorgte ab dem 27. Mai 1999 in sterreich fr Aufsehen. Dieser Teil der Arbeit widmet sich der Berichterstattung von sterreichischen Tageszeitungen ber die besagte Causa. Die analysierten Printmedien bezglich des Projektthemas Operation Spring in Linz kommen zum Teil aus dem Raum Obersterreich, die restlichen Medien stellen sterreichische Tageszeitungen dar. Ausgewhlt wurden auagenstarke Tageszeitungen, welche in Obersterreich und zum Teil auch in ganz sterreich vertrieben werden. Des Weiteren ist zur Auswahl der Printmedien vor allem zu sagen, dass durch diese ausgesuchten Medien versucht wird, ein mglichst breites Bild der sterreichischen Presselandschaft darzustellen. Deswegen soll die Berichterstattung von vier sterreichischen Tageszeitungen, Neue Kronen Zeitung, Der Standard, Obersterreichische Nachrichten und Die Presse, miteinander verglichen werden. Wirklichkeit wird in einer massenmedial geprgten Gesellschaft zunehmend als jenes Wissen verstanden, welches ber den Mediengebrauch als Wirklichkeit konstruiert wird. 97 Anhand einer Feinanalyse werden die Artikel zum Ereignis Operation Spring dieser vier Tageszeitungen genauer unter die Lupe genommen. So knnen Erkenntnisse sowohl als Ganzes zum Diskurs selbst, als auch zum Thema Rassismus in den Medien und zur Darstellung schwarzafrikanischer Menschen in den Medien gewonnen werden. Im anschlieenden Conclusio werden die gewonnenen Beobachtungen noch einmal kurz zusammengefasst.
97

Knauer 2009, S. 26

287

8.4.1 Feinanalyse der Tageszeitung Neue Kronen Zeitung

8.4.1.1 Artikel vom 28. Mai 1999: Drogen-Ring der Nigerianer gesprengt

Institutioneller Rahmen: Der Artikel erschien am 28. Mai 1999 als Titelbericht in der Neuen Kronen Zeitung. Autoren sind Gerhard Walter, Roland Kopt, Markus Hofer und Manfred Niederl. Der eigentliche Bericht erschien in der Rubrik Lokales. Anlass fr das Erscheinen dieses Artikels ist eine, unter dem Decknamen Operation Spring, durchgefhrte Drogenrazzia in Wien, Graz, Linz und St. Plten, am Donnerstag den 27. Mai 1999. Text-Oberche, Darstellung, Layout: Auf dem Titelblatt lautet die Schlagzeile: Drogen-Ring der Nigerianer gesprengt, diese Headline trgt auch noch den Untertitel: Dutzende Asylwerber bei Razzien in Wien, Graz, Linz und in St. Plten verhaftet. Auf dem Titelblatt der Zeitung ist ein Bild, welches ca. eine Viertel Seite einnimmt. Auf diesem Bild ist zu sehen, wie ein Schwarzer von zwei Exekutivbeamten in Handschellen abgefhrt wird. Weiters ist links neben dem Bild ein sehr kurzer Text, der darauf hinweist, dass es sich bei dem Schwarzen auf dem Bild um den mutmalichen Boss der Suchtgiftbande handelt und ein fnf Seiten langer Bildbericht dazu in dieser Ausgabe zu nden ist. Auf den Seiten acht und neun lautet die berschrift: Drogenring der Nigerianer bei Grorazzia gesprengt, und die Unterberschrift dazu: Dutzende Illegale in Wien, N, Graz und Linz verhaftet 850 Polizisten im Einsatz, auch die Asylheime gestrmt. Auch Zwischenberschriften nden sich in diesem Artikel. Die erste dieser Absatzberschriften bendet sich auf Seite neun und lautet: Kokain-Bande wie Konzern gefhrt. Auf diesen beiden Seiten sind drei groe Bilder, welche gemeinsam ca. eine Seite ausmachen. Diese Bilder zeigen, wie Polizist_innen nach Drogen suchen, beisammen stehen und etwas besprechen und wie zwei Mnner einen, nach Angaben des Ministeriums, der beiden groen Bosse abfhren. Auf Seite neun ist in der unteren Hlfte noch ein eingerahmtes Textfeld mit der berschrift: Erfolg durch Zusammenarbeit aller Krfte. Auch in diesem Textfeld sind drei kleine Bilder, diese zeigen den Innenminister Schlgl, den Generaldirektor fr entliche Sicherheit Sika und General Schnabl. Auf den Seiten zehn und elf lautet die berschrift: Jeden Monat bis zu 100 Millionen Umsatz, und die Unterberschrift: Geld nach London geschickt Schulung fr die Festnahme Die Dealer demonstrierten. Die zweite Zwischenberschrift auf Seite elf lautet: Bosse wurden nur mit Sir angeredet. Auch auf diesen beiden Seiten sind drei Bilder, allerdings nehmen sie hier nur ca. eine dreiviertel Seite ein. Das erste Bild zeigt, wie eine Freundin der Verdchtigen von zwei Polizisten in Handschellen abgefhrt wird, das zweite Bild zeigt die Wohnungsdurchsuchung des mutmalichen Drogen-Bosses und auf dem dritten Bild ist das Restaurant in welchem die Lauschangrie durchgefhrt wurden zu sehen. Im unteren Drittel dieser Doppelseite ist ein Textfeld mit der berschrift: Die Chronik der Aktion Spring. Auf Seite zehn ist in der linken Hlfte die Rubrik Staberl, mit der berschrift: Mit der Binde vor den Augen, dieser Text behandelt die Justizurteile von Milosevic und vom Konsumverein.

288

 Sprachlich-rhetorische Mittel:

In diesem Artikel sind der Wortschatz und auch der Stil des Textes sehr einfach gehalten, es werden weiters keine Redewendungen, Sprichwrter oder dergleichen verwendet. Am Beginn des Artikels wird mit Argumentationen wie grte Polizeirazzia in der Geschichte der Zweiten Republik und vernichtenden Schlag gegen das nigerianische Drogenkartell auf den Erfolg der Razzia sehr reierisch hingewiesen. In dieser Tonart geht es auch weiter. Die Exekutive wird in diesem Artikel besonders fr ihre getane Arbeit gelobt und auch geschrieben, dass die Nigerianer nicht den Funken einer Chance hatten. Im ersten Teil des Artikels heit es abschlieend, dass das Ziel der Aktion Spring, den Codenamen bekam die Operation vom Innenministerium, erreicht wurde.

Im nchsten Teil des Berichtes, der unter der Zwischenberschrift Kokain-Bande wie Konzern gefhrt startet, erklrt dem/der Leser_in wie die Drogenbande gefhrt wurde. Hierin wird beschrieben, wie die Drogenbande aufgebaut war, von der untersten Stufe bis hin zu den Bossen. Es darf in diesem Teil natrlich auch nicht fehlen, dass 90 Prozent der Festgenommenen illegal nach sterreich eingereist sind und dass diese Personen einem einzigen gigantischen Drogen-Kartell angehren. Vor allem im letzten Teil wird sehr gegen die Partei der Grnen argumentiert, denn diese habe die Demonstration gegen den Innenminister Schlgl initiiert und dabei protestierten die verhafteten Drogendealer mit.

1. Textbox: Erfolg durch Zusammenarbeit aller Krfte Dieser Abschnitt ist hauptschlich eine Lobeshymne an die Polizei und die gesamten, an dieser Aktion beteiligten Personen.

2. Textbox: Die Chronik der Aktion Spring Hier ist erstmals vom Erfolg des Groen Lauschangries die Rede. Es wird geschrieben, dass eben dieser Lauschangri in der heien Phase jene Informationen brachte, die schlussendlich zum Erfolg dieser Aktion fhrten, denn dadurch konnten das Geldwsche-System und auch die Drogenverstecke aufgedeckt werden.

Inhaltlich-ideologische Aussagen und Interpretation:

Der Artikel ist klar erkennbar in eine rechtskonservative Position einzuordnen. Die Autoren stellen in diesem Artikel schwarzafrikanische Menschen als skrupellos, gefhlskalt und gefhrlich dar, es wird somit bewusst Angst vor Menschen mit schwarzer Hautfarbe gemacht. Weiters wird in diesem Artikel der Sachverhalt nicht angemessen geschildert, sondern bewusst eine negative Stimmung, Schwarzen Menschen gegenber, verbreitet. Diese Aktion wird als groer Erfolg fr die Polizei, vor allem auch fr die Exekutive und den groen Lauschangri dargestellt. Dadurch werden lange Ermittlungsverfahren gerechtfertigt.

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Abbildung 8.1: Neue Kronen Zeitung, 28. Mai 1999

8.4.1.2 Artikel vom 29. Mai 1999: Schon 1000 Nigerianer in Haft: Drogenring hatte viele Helfer Institutioneller Rahmen: Dieser Artikel erschien am 29. Mai 1999 wiederum als Titelbericht in der Neuen Kronen Zeitung. Autoren sind Gerhard Walter, Markus Hofer und Andreas Schiel. Der eigentliche Bericht erschien in der Rubrik Lokales. Text-Oberche, Darstellung, Layout: Auf dem Titelblatt lautet die Schlagzeile: Schon 100 Nigerianer in Haft: Drogenring hatte viele Helfer. Auf dem Bild des Titelblattes ist ein Schwarzer, mit unkenntlich gemachtem Gesicht und einem Bild in der Hand zu sehen. Die berschrift ber dem Bild lautet: Rauschgift-Bo demonstrierte. Weiters ist links neben dem Bild ein kurzer Text, der dieses Bild beschreibt.

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Auf den Seiten zwlf und 13 lautet die berschrift: Das Drogenkartell hatte in sterreich viele Helfer, und die Unterberschrift dazu: Nach der Grorazzia sitzen mehr als 100 Nigerianer im Gefngnis Wie Politiker und linksfortschrittliche Medien benutzt wurden. Es nden sich auch wieder Zwischenberschriften in diesem Artikel, die Erste lautet: Keine gewhnliche Rauschgift-Bande und die zweite Zwischenberschrift lautet: Auch Omofuma hatte Kontakte. Auf diesen beiden Seiten sind vier Bilder abgedruckt, welche gemeinsam ca. eine Seite einnehmen. Auf dem ersten Bild sieht man zwei Mnner des Wiener Sicherheitsbros, auf dem Zweiten sieht man, wie Polizisten die entlichen Verkehrsmittel Wiens kontrollieren. Am dritten Bild stehen einige Schwarze auf einem Platz, dieses Bild wurde als Anti-Polizei-Demonstration beschrieben, und das letzte Bild zeigt Marcus Omofuma. Sprachlich-rhetorische Mittel: Auch dieser Artikel ist sehr einfach und ohne Redewendungen und dergleichen gestaltet. Am Beginn des Berichtes wird mit Argumentationen wie wie bengstigend gro diese Verbrecherkartell war und bereits gelungen ist, verschiedenste Gesellschaftsbereiche zu unterwandern bewusst die Leser_innenschaft verngstigt. Danach wird vom/von der Autor_in ber die Anti-Schlgl-Demonstration und dem auch dort stattndenden Drogendealen berichtet. Diese Ausfhrungen enden mit drei Punkten. Anschlieend wird in einem Satz beschrieben, dass bei der Razzia mehr als 100 Verhaftungen in Wien, Graz, Linz und St. Plten stattgefunden haben und die Polizei kiloweise Suchtgift, sowie Bargeld und auch Sparbcher mit einem Wert in Millionenhhe sicherstellte. Im nchsten Teil des Artikels, der unter der Zwischenberschrift Keine gewhnliche Rauschgift-Band steht wird beschrieben, dass es sich bei dem Drogenring um keine gewhnliche Bande, sondern um einen hochentwickelten Konzern handeltet. Sie hatten weltweite Verbindungen und auch viele Helfershelfer in sterreich. Anschlieend wird mit Aufzhlungspunkten das Management dieser Verbrecherorganisation aufgelistet. Darin heit es, dass mehr als 90 Prozent der verhafteten Schwarzafrikaner zwar oziell Asylwerber sind, sich aber in den meisten Fllen bereits seit mehr als fnf Jahren in Europa benden und schon in anderen Lndern als Drogensldner gedealt haben. In einem weiteren Punkt schreibt der/die Autor_in, dass die Meisten sich unter falschem Namen in sterreich aufhalten und wie sich bereits nach den ersten Verhren herausstellte, alle dem mchtigen Ibo-Clan in Nigeria angehren. Im nchsten Punkt wird beschrieben wie die Schwarzafrikaner naive Europerinnen, mit vorgespielter Liebe gefgig machten, um zu einer Unterkunft zu kommen. In weiterer Folge wurden sie entweder drogenabhngig gemacht oder fr spezielle Geschfte eingesetzt. Im letzten Punkt wird ber die systematische Unterwanderung berichtet. Dies ist ihnen auch bei Politiker_innen von Minderheitsparteien und bei Journalist_innen diverser linksfortschrittlicher Medien gelungen. Aufgrund solcher Argumentationen werden negative Assoziationen, beispielsweise schwarze Hautfarbe deutet darauf hin, dass diese Person ein_e Drogendealer_in ist, geweckt. Inhaltlich-ideologische Aussagen und Interpretation: Die Autoren stellen auch in diesem Artikel schwarzafrikanische Menschen als skrupellos, gefhlskalt und gefhrlich dar, damit wird wiederum bewusst Angst vor Menschen mit schwarzer Hautfarbe gemacht.

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Abbildung 8.2: Kronen Zeitung, 29. Mai 1999

8.4.1.3 Artikel vom 31. Mai 1999: Suchtgift-Tests in Banklialen! Institutioneller Rahmen: Der Artikel erschien am 29. Mai 1999 als Bericht im Umfang von ca. einer dreiviertel Seite in der Neuen Kronen Zeitung. Autoren sind Gerhard Walter und Andreas Schiel. Der Bericht erschien in der Rubrik Lokales. Text-Oberche, Darstellung, Layout: Die berschrift dieses Artikels lautet: Suchtgift-Tests in Banklialen! ber dieser berschrift steht: Neue Details ber Ermittlungen gegen das Nigerianer-Kartell und Bosse in U-Haft. Im unteren Drittel der Seite ist ein Comic mit dem Titel Superrudi & Superstruppi, dieser behandelt die Aktion Zebrastreifen und hat zum Inhalt, dass die Polizei mit dieser Aktion die Schulkinder darauf hinweisen will, dass man sich nicht auf die Disziplin der Autofahrer_innen verlassen kann. Weiters ist auf dieser Seite ein Bild, und ein kurzer Text dazu, von einer Narzissenparade in Bad Aussee zu nden.

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 Sprachlich-rhetorische Mittel: Der Artikel ist in sehr einfacher Art und Weise geschrieben und somit auch sehr leicht verstndlich. Er hat keine komplizierten oder komplexen Satzkonstruktionen zum Inhalt und es wird auch ein allgemein bekannter Wortschatz verwendet. Am Beginn des Berichtes wird geschrieben, dass nach und nach immer mehr Details ber die Operation Spring bekannt werden. Nahtlos daran folgt die Darstellung wie rcksichtslos die Afrikaner_innen ihre schmutzigen Geschfte ausbten. Es wird in den folgenden zwei Abstzen detailreich ber die Geldwaschmethoden der Drogendealer_innen berichtet. Hierin nden sich auch Anschuldigungen gegenber den Afrikanern, sie htten (meist) Europerinnen die groe Liebe vorgespielt, sie aber nur zu Geldwschezwecken gebraucht. Die Frauen wurden von ihnen in die Banklialen geschickt, um das Kleingeld, 100 Schilling Scheine, auf grere Geldnoten, wie beispielsweise 5000 Schilling Scheine, wechseln zu lassen. Diese neuen Scheine mussten sie dann direkt vor den Banklialen wieder an die wartenden Drogendealer abgeben. Hierin wurden sie allerdings bereits seit November von den Fahnder_innen observiert und auch von berwachungskameras gelmt. Die Fahnder_innen fanden an den Geldscheinen mittels Drogen-Schnelltests Restspuren von Kokain und Heroin. Weiters wird von Telefonberwachungen berichtet, wobei die Fahnder_innen mittels dieser Technik herausfanden, dass die Nigerianer_innen jeweils am achten und am neunten jedes Monats mit besonders groen Drogen-Mengen auf die Straen gingen, denn an diesen beiden Tagen erhalten viele Junkies ihr Geld vom Staat, also Arbeitslosengeld oder Sozialhilfe. Der hierauf folgende Teil des Artikels ist bewusst positiv fr die Fahnder_innen und deren Ermittlungsarbeit bzw. -ttigkeit formuliert. Dies wird vor Allem auch dadurch zum Ausdruck gebracht, als dass die Autoren von einem Gesprch zwischen zwei Dealern berichten und gleich im Anschluss liest der/die Leser_in nur ein Beweis von Tausenden. Inhaltlich-ideologische Aussagen und Interpretation: Der Artikel ist sehr einseitig verfasst, in eine rechtskonservative Position einzuordnen und versucht durch diese Ausrichtung die Emotionen der Menschen anzusprechen. Des Weiteren ist dieser Artikel eine Lobeshymne an die Fahnder_innen und deren Ermittlungsttigkeiten und auch in diesem Bericht werden Schwarze als gefhlskalt und rcksichtslos dargestellt, es wird somit wieder bewusst Angst vor Menschen mit schwarzer Hautfarbe gemacht. Es wird in diesem Artikel ein klarer Zusammenhang zwischen schwarzer Hautfarbe, Drogendealen und Gefhlsklte suggeriert.

8.4.1.4 Leserbrief vom 3. Juni 1999: Gratulation! Institutioneller Rahmen: Der Leserbrief erschien am 3. Juni 1999 in der Neuen Kronen Zeitung. Autor ist Franz Ehm aus Graz. Text-Oberche, Darstellung, Layout: Es ist ein sehr kurzer Leserbrief, er besteht nur aus zwei Stzen.

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 Sprachlich-rhetorische Mittel: Der Schreiber gratuliert in diesem Leserbrief der sterreichischen Polizei zur Aufdeckung und Zerschlagung des gefhrlichen nigerianischen Rauschgiftringes (Maa?). Er sieht den Erfolg der Polizei vor Allem im Lauschangri und in der Rasterfahndung der Polizei. Der Autor schreibt in diesem Zusammenhang auch, dass diese Methoden wichtig zur wirksamen Bekmpfung von generalstabsmig organisierten Verbrechen sind. Inhaltlich-ideologische Aussagen und Interpretation: Dieser Leserbrief ist eine Lobeshymne an die Polizei und damit verbunden an den Lauschangri und die Rasterfahndung.

8.4.1.5 Leserbrief vom 3. Juni 1999: Drogenmaa Institutioneller Rahmen: Der Brief erschien am 3. Juni 1999 in der Neuen Kronen Zeitung. Autor ist Heinz Seidl aus Wien. Text-Oberche, Darstellung, Layout: Dieser Leserbrief besteht nur aus drei Stzen. Sprachlich-rhetorische Mittel: Der Schreiber meint, dass die Aktion der Exekutive die richtige Antwort auf das lautstarke Geschrei der Humanittsdilettanten gewesen sei. Ironisch schreibt er, dass allerdings auch diese Menschen einen Erfolg fr sich verbuchen konnten, da sich die Drogendealer_innen an der Demonstration beteiligten. Der Leserbrief endet danach mit einem Bravo. Inhaltlich-ideologische Aussagen und Interpretation: In diesem Leserbrief wird die Exekutive und ihre Arbeit gelobt und im gleichen Atemzug werden humanitre Organisationen als schreiende Dilettanten, welche Drogenbosse an ihrer Seite haben, bezeichnet.

8.4.1.6 Artikel vom 19. Juni 1999: Rauschgift unter der Percke versteckt Institutioneller Rahmen: Der Artikel erschien am 19. Juni 1999 als Bericht in der Rubrik Lokales im Umfang von ca. einer zweidrittel Seite in der Neuen Kronen Zeitung. Autor ist Erich Schnauer. Text-Oberche, Darstellung, Layout: Die berschrift dieses Artikels lautet: Rauschgift unter der Percke versteckt. ber dieser berschrift steht: 35jhrige Nigerianerin in Wien verhaftet. Links ist ein groes Bild einer Nigerianerin, sie soll unter ihrer Percke 200 Gramm Suchtgift versteckt gehabt haben, um die Frau unkenntlich zu machen, wurde ein schwarzer Balken ber ihre Augenpartie gelegt. Es gibt in diesem Bericht eine Zwischenberschrift, welche lautet: 25.000 Schilling fr

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Fahrt nach Holland. Im unteren Drittel der Seite ist ein Comic mit dem Titel Superrudi & Superstruppi, dieser handelt davon, dass Heide Schmidt sterreich verlsst, da sie hier kaum noch Chancen hat. Sie geht in die Schweiz, da man dort fr die Legalisierung von Drogen gestimmt hat. Sprachlich-rhetorische Mittel: Am Beginn des Berichtes wird von einem neuen Erfolg der Polizei im Kampf gegen die Drogenmaa gesprochen. Sie hat eine 35-jhrige Nigerianerin, welche Suchmittel von Amsterdam nach Wien schmuggelte, einen 28-jhrigen Asylanten aus dem Kongo und dessen 19-jhrige, aus Sierra Leone stammende Freundin verhaftet. Daraufhin folgt ein Absatz ber die Tatsache, dass die Frau nicht nur Drogen unter ihrer Percke hatte, sondern dass sie auch Kugeln mit Rauschgift, welche mit Tixo-Bndern umwickelt waren, verschluckt hatte, diese wurden durch rntgen entdeckt. Im anschlieenden Absatz wird geschildert, dass die Drogenfahnder_innen der Kriminalpolizei Ottakring, unter Major Rabensteiner, beim Aufteilen der Drogen fr die Wiener Suchtgiftszene in einer Wohnung in der Krottenbachstrae in Wien zuschlugen, sie verhafteten neben der Nigerianerin auch einen 28-Jhrigen, der Chef der sogenannten Salzburg-Wien-Connection ist, und dessen 19-jhrige Freundin. Nahtlos daran wird dargestellt, dass der Verhaftete 28-Jhrige im vergangenen Jahr um Asyl angesucht hatte, es ihm aber im Flchtlingslager Traiskirchen nicht mehr geel und er deswegen in eine Wohnung nach Wien-Dbling bersiedelt war, von wo aus er seine Drogengeschfte lenkte. Allerdings wurden die Dealer_innen aufgrund der letzten groen Razzia, bei der mehr als 100 Personen verhaftet wurden, vorsichtiger. Im letzten Absatz des Artikels wird nochmals auf den Drogenschmuggel der Nigerianerin eingegangen, der Chef der Bande soll ihr 25.000 Schilling Honorar dafr angeboten haben. Sie reiste mit ihrer Tochter als Touristin getarnt im Zug nach Amsterdam, wo sie bereits von einem Nigerianer erwartet wurde, von welchem sie nur den Vornamen wusste. Dieser bergab ihr die bestellte Ware. Der letzte Satz endet mit drei Punkten. Inhaltlich-ideologische Aussagen und Interpretation: Es wird dargestellt wie einfach es fr Asylwerber_innen sein muss eine Wohnung zu bekommen, wenn es ihnen im Flchtlingslager Traiskirchen nicht mehr gefllt. Des Weiteren wird mittels der 25.000 Schilling veranschaulicht, dass Drogendealer_innen gute Honorare fr Schmugglerdienste bezahlen. Hiermit wird verdeutlicht, dass Drogen, Geld und schwarze Hautfarbe korrelieren.

8.4.1.7 Artikel vom 28. Juni 1999: Illegale Institutioneller Rahmen: Der Artikel erschien am 28. Juni 1999 in der Rubrik Politik und umfasst ca. ein Drittel der Seite. Als Autor dieses Berichtes ist Noricus genannt. Text-Oberche, Darstellung, Layout: Die berschrift dieses Artikels lautet: Illegale und die Textbox ist im rechten Drittel der Seite platziert. Links daneben ist ein Bericht mit der berschrift: Fall Omofuma hat Schlgl nicht geschadet: Populrer denn je! Autor dieses Artikels ist Peter Gnam. ber dieser berschrift steht: In der Politiker-Hitparade hinter Klestil und Klima auf Platz 3, darber bendet sich ein Foto, welches Kanzler Klima mit den Ministern Schlgl

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und Edlinger bei einem gemeinsamen Hndereichen zeigt. Dieser Artikel behandelt die Beliebtheitswerte der Politiker_innen welche mittels Befragungen des Wochenmagazins prol ermittelt wurden. Der Innenminister Schlgl erreicht bei dieser Befragung den dritten Platz, berholt wurde er nur von Bundesprsident Klestil und Bundeskanzler Klima. Weiters kommt in diesem Artikel auch zum Ausdruck, dass dem Minister die Causa Omofuma nicht geschadet hat, denn er hat sich seit der letzten Befragung um zehn Prozentpunkte verbessert. Weiters ist auf dieser Seite eine kleine Textbox mit einer Karikatur des Herrn Strudl zu nden. Der darunter stehende kurze Text hat die Kosten des Wiederaufbaus auf dem Balkan, welche auf eine Billion Schilling geschtzt werden und welche weniger als die sterreichische Staatsschulden betragen, zum Inhalt. Es ist auf dieser Seite auch noch eine weitere Textbox, ein Gedicht geschrieben von Wolf Martin, mit dem Titel In den Wind gereimt. Dieser Reim hat zum Inhalt, dass der VP Vizekanzler Schssel drogenfreie Zonen um die Schulen haben mchte, jedoch was auerhalb dieser Zonen ist interessiert ihn nicht, so als ob er davor resignieren wrde. Sprachlich-rhetorische Mittel: Im ersten Absatz des Artikels in dem von 13.000 illegalen, aber registrierten, Grenzbertritten in den ersten fnf Monaten des laufenden Jahres geschrieben wird, wird diese Zahl auf 30.000 aufgegriene illegale Flchtlinge hochgerechnet und in diesem Zusammenhang berichtet, dass dies nur die Spitze des Eisberges sei und davon ausgegangen werden kann, dass diese Zahl auf 100.000 bis 200.00 illegale Auslnder_innen, welche in sterreich leben, hochgerechnet werden kann. Im nchsten Teil des Artikels wird geschrieben, dass der Generaldirektor fr entliche Sicherheit, Michael Sika, in einem Interview mit dem Wochenblatt Zur Zeit von einer Art der modernen Sklaverei in Zusammenhang mit den illegalen Zuwanderer gesprochen hat. Seinen Schlssen zufolge kam er auf diesen Terminus, da diese Illegalen oft als Auftragsdiebe, als Prostituierte und auch als Auftragsmrder_innen ttig sein mssen, um sich den sehr hohen Preis gegenber den Schlepper_innenbanden leisten zu knnen. Gefrdert wrde, laut Michael Sika, diese Form der Sklaverei in sterreich vor Allem durch die Gutmenschen der humanitren Organisationen, denn genau diese Menschen setzen sich fr Zuwanderung ein. Sika bringt dies in Zusammenhang mit den verhafteten nigerianischen Drogendealer_innen. Der letzte Absatz dient nur noch dazu, zu verdeutlichen, dass diese illegalen Einwander_innen bemitleidenswert sind, aber illegale Zuwanderung nicht geduldet werden kann oder darf. Besonders bestraft werden sollten aber die Schlepper_innen, denn sie seien die Nutznieer des Elends. Inhaltlich-ideologische Aussagen und Interpretation: Der Artikel versucht mittels Wortbilder die Emotionen der Menschen anzusprechen. Dies geschieht in diesem Artikel indem geschrieben wird, dass die geschnappten Illegalen nur die Spitze des Eisbergs sind. Mithilfe dieser Bilder wird bewusst Angst provoziert. In diesem Artikel wird ferner die Caritas bewusst schlecht dargestellt, indem geschrieben wird, dass sie sich fr die Zuwanderung einsetzen und eine Reihe der jngst verhafteten Drogenhndler in Caritasheimen wohnten. Den Leser_innen wird somit in diesem Artikel wieder das stereotype Bild vom afrikanischen Drogendealer vermittelt. Es wird suggeriert, dass es sich bei diesen illegal eingewanderten Menschen um durchwegs schlechte Personen handelt, da sie kriminell seien.

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8.4.2 Feinanalyse der Tageszeitung Der Standard

8.4.2.1 Artikel vom 28. Mai 1999: Festnahmen im Dutzend Institutioneller Rahmen: Der Artikel erschien am 28. Mai 1999 als Titelstory. Autor ist Christoph Prantner. Der Bericht erschien in der Rubrik Lnder. Text-Oberche, Darstellung, Layout: Auf dem Titelblatt lautet die Schlagzeile: Polizei-Groaktion gegen schwarzen Drogenhandel, diese Headline trgt den bertitel: Erster Lauschangri fr Operation Spring eingesetzt und auch noch den Untertitel: Groteil der Festgenommenen aus Afrika, viele Asylwerber. Der Artikel nimmt auf dem Titelblatt der Zeitung nur etwa ein Achtel der Seite ein und weist darauf hin, dass der tatschliche Bericht und ein Kommentar dazu im Inneren der Zeitung zu nden sind. Der erste Teil des Artikels auf der Titelseite beschreibt den Ablauf der Operation Spring und dessen Resultate. In diesem Zusammenhang wird auch die Anzahl der Verhafteten in den verschiedenen Stdten und die Menge an sichergestellten Suchtmitteln genannt. Der zweite Teil hat den Lauschangri, Zusammenhnge mit dem Fall Omufuma und Diskreditierung von Exekutivbeamten zum Thema. Auf der Seite zwlf lautet die berschrift: Festnahmen im Dutzend, und der bertitel dazu: Operation Spring: 850 Polizisten hoben internationalen Dealerring aus. Auf der Seite ist ein groes Bild, welches Sicherheitsgeneral Sika, Minister Schlgl und den Polizeiprsidenten Stiedl bei einer Pressekonferenz zeigt. Am Ende des Artikels wird darauf hingewiesen, dass auf Seite 40 ein Kommentar zu der Aktion zu nden ist. Zu Beginn des Berichtes wird die Pressekonferenz thematisiert und im Zuge dessen die Operation Spring detailliert erklrt, dabei werden Prozentanagaben zum Schwarzafrikaner- und Asylwerberanteil unter den Verhafteten gemacht. Zustzlich wird ber die Festnahme von zwei Anfhrern berichtet und die Menge an sichergestellten Suchtgiftes und dessen Herkunft genannt. Im nchsten Teil wird ber den Lauschangri und den Ablauf der Aktion berichtet. Als nchstes folgt eine Distanzierung zum Fall Omufuma und eine Abgrenzung von der Politik. Als letzter Teil wird das Verhalten von Verdchtigen gegenber der Exekutive beschrieben. Sprachlich-rhetorische Mittel: Der Wortschatz des Artikels ist bis auf wenige Ausnahmen einfach gehalten und nur wenige Zitate wurden verwendet. Der Stil des Textes ist eher gehoben und es werden weiters keine Redewendungen, Sprichwrter oder dergleichen verwendet. Am Beginn des Artikels wird bereits mit einem Seitenhieb zum Fall Omufuma die Durchfhrung der Aktion kritisch kommentiert. Zu Beginn des Artikels ist der Inhalt sehr objektiv und auf Informationenn beschrnkt. Im letzten Teil werden jedoch Fragen und Stellungnahmen zur Aktion aufgeworfen und teils mit Zitaten dokumentiert. Inhaltlich-ideologische Aussagen und Interpretation: Der Artikel hinterfragt neben einer neutralen Berichterstattung der Geschehnisse die Vorgehensweise der Aktion und die Argumentation durch die Verantwortlichen. Im Text wird klar abgegrenzt zwischen objektiver Berichterstattung und wertenden Kommentaren durch Beteiligte.

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Abbildung 8.3: Der Standard, 28. Mai 1999

8.4.2.2 Kommentar vom 28. Mai 1999: Die Amtshandlung Institutioneller Rahmen: Der Kommentar erschien am 28. Mai 1999 im Zusammenhang mit einer Titelstory in der Standard. Autor ist Gerfried Sperl. Der Kommentar erschien in der Rubrik Kommentar. Text-Oberche, Darstellung, Layout: Die berschrift des Kommentars lautet: Die Amtshandlung. Es benden sich keine Bilder oder weitere Artikel zu diesem Thema auf der Seite. Der Kommentar nimmt nur einen kleinen Teil der Seite ein. Im ersten Absatz des Artikels wird das Ergebnis bzw. die Vorgehensweise der Polizeiaktion neben tatschlichem Lob auch sarkastisch gelobt. Dabei wird auf eine Aussage des Innenministers Sika zum Zusammenhang der Aktion mit dem Fall Omofuma referenziert. Im nchsten Absatz wird in fortfhrend sarkastischer Weise auf Zusammenhnge hingewiesen, die mglicherweise Auslser fr die Aktion waren. Auch im dritten Absatz wird in dieser Weise ber zeitliche berschneidungen mit einer Auorderungen eines Parteipolitikers der Freiheitlichen sinniert. Im letzten Absatz wird auf die Massenwirksamkeit der Aktion hingewiesen. Sprachlich-rhetorische Mittel: Der Wortschatz des Artikels ist bis auf wenige Ausnahmen einfach gehalten und es wurden verhltnismig viele Zitate verwendet. Der Stil des Textes ist eher gehoben und teils durch den Satzbau schwer verstndlich. Inhaltlich-ideologische Aussagen und Interpretation: Der Artikel stellt sarkastisch die Aktion in Frage und schlgt eine eindeutige Richtung ein. Der Text wirkt als eine Kritik gegenber der Exekutive und unterstellt den Verantwortlichen, gezielt Unwahrheiten bzw. Ausreden benutzt zu haben, um von den tatschlichen Zusammenhngen abzulenken.

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8.4.2.3 Artikel vom 29./30. Mai 1999: Termin der Massenverhaftungen einige Male aus Angst vor Verrat verschoben Monsterproze nach Razzia Institutioneller Rahmen: Der Artikel ist in der Wochenendausgabe des Standard vom 29./30. Mai 1999 in der Rubrik sterreich-Chronik des Printmediums erschienen. Autoren sind Christoph Prantner und Michael Simoner. Text-Oberche, Darstellung, Layout: Der Artikel ist in der oberen Hlfte der Seite platziert. Auf der gleichen Seite bendet sich noch ein Artikel ber Clini-Clowns in Auslandseinstzen und eine Spalte, die das Strafausma fr Drogendelikte in sterreich beschreibt. In der Mitte der oberen Halbseite ist ein groes Bild der Clini-Clowns platziert. Auf der unteren Hlfte der Seite benden sich zwei weitere Artikel, die mit dem Thema nicht in Zusammenhang stehen, sowie eine Wahlwerbung fr Hans-Peter Martin. Im Artikel wird der eingeleitete Sammelprozess gegen mehr als 100 Angeklagte, die im Rahmen der Operation Spring am 27.Mai 1999 verhaftet wurden, beschrieben. Es wird beschrieben, dass 20 Personen im Vorfeld und 80 Personen bei der Operation direkt verhaftet wurden. 90 Prozent davon seien Schwarzafrikaner_innen und hielten sich als Asylwerber_innen in sterreich auf. Es wird die Vorbereitung auf den Polizeieinsatz, der Lauschangri, sowie die Auswertung und bersetzung der aufgezeichneten und ausgewerteten Gesprche beschrieben und dabei Innenminister Sika zitiert. Ihm zufolge gehen die Kosten fr den Einsatz in die Millionen und es habe bei der Exekutive noch nie derart viele berstunden gegeben. Am Schluss des Artikels wird Caritas Sprecherin Claudia Ortner zitiert sie weise Anschuldigungen, dass die Caritas Drogenhndler decke, zurck. Sprachlich-rhetorische Mittel: Der Artikel ist in einer klar verstndlichen Sprache verfasst. Es werden einige direkte Zitate verwendet und Aussagen von Personen sinngem wiedergegeben. Der Stil des Textes ist eher gehoben und es werden keine Redewendungen, Sprichwrter oder dergleichen verwendet. Inhaltlich-ideologische Aussagen und Interpretation: Der Artikel ist deskriptiv gehalten und es wird auf die getroenen Aussagen der zitierten Personen kaum nher eingegangen.

8.4.2.4 Artikel vom 12. Juni 1999: Razzia: 43 von ber 100 Verdchtigen noch in Haft Institutioneller Rahmen: Der Artikel ist in der Ausgabe des Standard vom 12. Juni 1999 in der Rubrik sterreichChronik des Printmediums erschienen. Der Autor trgt das Kurzzeichen simo, ein Name wurde nicht genannt.

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 Text-Oberche, Darstellung, Layout: Hauptartikel der Seite ist ein Bericht ber die Sanierung und vorluge Sperre des Tauerntunnels. Weiters benden sich auf der Seite noch Berichte ber einen Taxiberfall, ein Artikel ber den FP-Ideologen Andreas Mlzer sowie ein Artikel ber den Fall Marcus Omofuma. In letzteren ist auch der analysierte Artikel eingebettet. Im Artikel wird beschrieben, dass 43 der mutmalichen Drogenhndler immer noch in Untersuchungshaft in Wien inhaftiert sind. Der Rest davon ist wieder auf freiem Fu. Es wird auch erwhnt, dass viele von ihnen Asylwerber_innen waren. Den Inhaftierten drohe ein Prozess wegen Bildung einer kriminellen Organisation. Charles Ofoedu, der mutmaliche Drahtzieher der Bande, wird namentlich erwhnt. Am Ende des Artikels werden zwei Jugendliche erwhnt, welche in Graz inhaftiert sind, nachdem auch gegen Sie der Verdacht des gewerbsmigen Drogenhandels erhoben wurde. Sprachlich-rhetorische Mittel: Der Artikel ist in einer klar verstndlichen Sprache verfasst. Es werden keine direkte Zitate verwendet oder Aussagen von Personen wiedergegeben. Der Stil des Textes ist eher gehoben. Einzige Redewendung ist die Phrase auf freien Fu gesetzt - ansonsten nden sich keine Sprichwrter oder Redewendungen in dem Artikel. Inhaltlich-ideologische Aussagen und Interpretation: Der Artikel ist sachlich und neutral formuliert und ist in einer klar verstndlichen Sprache geschrieben. Es handelt sich um einen sehr kurzen Artikel. Die Einbettung des Artikels in einen Artikel ber den Tod von Marcus Omofuma fllt jedoch auf. 8.4.2.5 Kommentar vom 15. Juni 1999: Richter und Dealer Institutioneller Rahmen: Der Kommentar ist in der Ausgabe des Standard vom 15. Juni 1999 in der Rubrik Kommentar der Anderen des Printmediums erschienen. Der Kommentar wurde von der ehemaligen Richterin Helene Partik-Pabl verfasst. Anlass fr das Erscheinen dieses Kommentars ist eine Anschuldigung der Richterprsidentin Helige wegen einer Aussage, die von Partik-Pabl im Rahmen der Prozesse um die Operation Spring vom 27. Mai gettigt wurde. Text-Oberche, Darstellung, Layout: Auf der Seite benden sich mehrere Kommentare von Leser_innen oder bekannten Persnlichkeiten zu verschiedenen Themen. Weiters werden Artikel von anderen Printmedien abgedruckt und kommentiert. Die ehemalige Untersuchungsrichterin Helene Partik-Pabl hat diesen Kommentar als Antwort auf eine Anschuldigung, sie habe eine rassistische Haltung gegenber Nigerianer_innen, verfasst. Die in dem Operation Spring Prozess ttige Richterin Barbara Helige hatte Partik-Pabl vorgeworfen, sie htte sich negativ gegenber den nigerianischen Drogendealern geuert. Partik-Pabl rechtfertigt sich insofern, als sie meint, es wre von Drogendealern die Rede gewesen, welche niemand in Schutz nehmen wrde. Weiters wirft sie der Richterin vor, sie solle als solche unparteilich und auch frei von einer Haltung gegenber Menschen anderer Hautfarbe sein, sie also nicht in Schutz nehmen.

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 Sprachlich-rhetorische Mittel: Der Text ist in einer klar verstndlichen Sprache verfasst, aber auf einem relativ hohen Niveau gehalten. Es werden keine Redewendungen, Stereotype oder hnliches verwendet. Inhaltlich-ideologische Aussagen und Interpretation: Der Text bezieht sich auf eine persnliche Dierenz zwischen den beiden genannten Personen. Interessant ist der Aspekt, dass eine Richterin unparteilich sein sollte und daher nicht einmal auf eine Rasse eingehen sollte. Die Autorin des Artikels ist ehemalige FP-Funktionrin und mittlerweile beim BZ ttig es wre also naheliegend, dass diese Aussage zur Rechtfertigung einer rechts gerichteten Haltung dient.

8.4.3 Feinanalyse der Tageszeitung Obersterreichische Nachrichten

8.4.3.1 Artikel vom 28. Mai 1999: Mit Lauschangri Verhaftungen Institutioneller Rahmen: Der Zeitungsartikel erschien am 28. Mai 1999 als Bericht im Umfang von ca. einer viertel Seite in den ON. Der/Die Autor_in wird in diesem Artikel lediglich mit dem Krzel (no) genannt. Der Bericht erschien in der Rubrik LandesNachrichten. Anlass fr das Erscheinen dieses Artikels ist eine, unter dem Decknamen Operation Spring durchgefhrte, Drogenrazzia in Wien, Graz, Linz und St. Plten am Donnerstag, 27. Mai 1999. Text-Oberche, Darstellung, Layout: Die berschrift dieses Artikels lautet: Mit Lauschangri Drogenring gesprengt: 70 Verhaftungen, dieser Artikel ist ca. in der Mitte der Seite platziert, er ist eher kurz gehalten und in drei Spalten abgedruckt. Im linken Teil dieser Seite ist eine Spalte mit dem Titel: OrtsNachrichten, und darunter: sterreichNachrichten. ber dem zu analysierenden Artikel ist ein Bild mit der Bildunterschrift: Vom Dach gerettet. Es nden sich auch noch weitere Artikel rund um den zu untersuchenden Bericht. Die berschriften dieser Artikel lauten: Fachrzte sollen sich am Land niederlassen, Tag des Rades an der Traun, BH-Are: Jetzt Vorwurf des Erpressungsversuchs und Sex-Phantom mit Bild gejagt. Es ndet sich ein Bild mit einem Fahrrad auf dieser Seite. Der Artikel ist viermal unterteilt: in eine fett hervorgehobene Einleitung, einen Teil, welcher die Verhaftungen zum Inhalt hat, der dritte Teil behandelt die Operation selbst und im kurzen letzten Teil liest der/die Lerser_in die Klarstellung des Innenministers. Sprachlich-rhetorische Mittel: Der Wortschatz und auch der Stil des Artikels sind einfach gehalten und er ist somit auch leicht verstndlich. Er hat keine komplizierten oder komplexen Satzkonstruktionen zum Inhalt und es wird auch ein allgemein bekannter Wortschatz verwendet. Es werden weiters keine Zitate, Redewendungen, Sprichwrter oder dergleichen verwendet. Es werden zwei direkte Zitate von Sicherheitsgeneral Michael Sika angefhrt. Drogenring gesprengt: 70

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In der kurzen fett hervorgehobenen Einleitung wird auf die Stdte Wien und Linz Bezug genommen. Es wird berichtet, dass es gestern, also den 27. Mai, den sterreichischen Fahndern gelang einen schwarzafrikanischen Drogenring von der Spitze her aufzurollen und dass bei den 70 Verhafteten auch Asylwerber, welche an der Mahnwache fr Omofuma teilgenommen hatten, dabei waren. Am Beginn des anschlieenden Berichtes wird geschrieben, dass sich mehr als 80 Prozent der kompetent handelnden angeblichen Drogendealer als Asylwerber oder sogar illegal in sterreich aufhalten. Es wird weiters darauf hingewiesen, dass die beiden Chefs aus Nigeria stammen und 45 Jahre alt sind. Zwei in Linz festgenommen Schwarzafrikaner sollen in einem Asylwerber_innenwohnheim gelebt und den Groraum Linz mit Drogen beliefert haben. Weitere Festnahmen gab es in Wien und in Graz und zwar in Heimen der Caritas. Es wurden allerdings nirgendwo Drogen gefunden, auch nicht in Linz. Im dritten Teil des Artikels wird kurz die Operation Spring erklrt. Es waren insgesamt 850 Gendarmen und Polizist_innen im Einsatz, sie hatten am 27. Mai, mit Haftbefehlen in ihren Taschen, in Linz, Graz, Wien und Niedersterreich fast zeitgleich zugeschlagen. Es wird hier geschrieben, dass in den Wohnungen mehrere Kilo Suchtgift sichergestellt wurde. Informationen ber die Drogendealer hatten die Ermittler mithilfe von Observationen mit Tonband und Video gesammelt, im Zuge dieser Observation wurden auch mehrere Personen drei Wochen lang bei Suchtgiftgeschften in Rumen beobachtet. Darauf folgen zwei direkte Zitate von Sicherheitsgeneral Michael Sika, in denen es heit, dass sie (also die Exekutive) auf Band htten, dass der Chef der Bande den Mitarbeitern auf der untersten Ebene fr einen Tag frei gegeben hatte um an der Demonstration der Polizeiangrie teilnehmen zu knnen. Im zweiten direkten Zitat meint Michael Sika, dass sie wissen, dass einige an der Mahnwache fr Marcus Omofuma beteiligt waren. Weiters heit es in diesem Teil, dass die Drogenbande die Exekutive diskreditieren, damit sie bei den Drogengeschften keine Gefahr mehr ist. Im letzten kurzen Abschnitt des Artikels betont der Innenminister, dass diese grte Aktion gegen Drogen der vergangenen Jahre mit dem Titel Operation Spring nicht in Verbindung mit dem Tod des Schubhftlings Marcus Omofuma gesehen werden darf. Inhaltlich-ideologische Aussagen und Interpretation: Der Artikel ist sehr einseitig verfasst, es werden jedoch einige Hintergrundinformationen zur Operation Spring gegeben. Diese beschrnken sich allerdings darauf, dass die Anzahl der Ermittler_innen angegeben wurde, es waren laut Artikel 850 Gendarmen und Polizist_innen bei dieser Aktion im Einsatz. Zustzlich wird erwhnt, dass mehr als 80 Prozent der mutmalichen Dealer Asylwerber und Illegale in sterreich sind, dass die Aktion in Wien, Linz, Graz und Niedersterreich stattfand und die Ermittler_innen die Informationen ber die Drogendealer mithilfe von Observationen mittels Tonband- und Videoaufnahmen gesammelt haben. Des Weiteren ist dieser Artikel eine Lobeshymne an die Fahnder_innen und deren Ermittlungsttigkeiten, denn es wurden im Zuge der Observation auch mehrere Personen drei Wochen lang bei Suchtgiftgeschften in Rumen beobachtet. Allerdings ndet sich in diesem kurzen Artikel ein groer Widerspruch, denn einmal wird vom/von der Autor_in geschrieben, dass keine Drogen, auch nicht in Linz gefunden wurden, einen Absatz spter wird diese Tatsache jedoch wieder zunichte gemacht, indem berichtet wird, dass mehrere Kilo Suchtgift in verschiedenen Wohnungen sichergestellt wurden.

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Abbildung 8.4: Obersterreichische Nachrichten, 28. Mai 1999

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8.4.3.2 Artikel vom 29. Mai 1999: 100 Verhaftungen von Dealern waren erst der Anfang Institutioneller Rahmen: Der Artikel erschien am 29. Mai 1999 als Bericht im Umfang von ca. einer viertel Seite in den ON. Der/Die Autor_in wird in diesem Artikel nicht genannt. Der Bericht erschien in der Rubrik LandesNachrichten. Text-Oberche, Darstellung, Layout: Die berschrift dieses Artikels lautet: 100 Verhaftungen von Dealern waren erst der Anfang, dieser Artikel ist rechts oben der Seite platziert, er ist eher kurz gehalten und in zwei Spalten abgedruckt. Im ganz linken Teil dieser Seite ist eine Spalte mit dem Titel KurzNachrichten. Links neben dem zu analysierenden Artikel ist ein Bild eines Pferdes mit einer Reiterin mit der Bildunterschrift: Indianerin in Wels. Unter dem zu untersuchenden Bericht ist ein Artikel mit Bild, mit der berschrift Linzer rzteband im musikalischen Hrtetest. Im unteren Teil der Seite bendet sich ein Inserat vom Land Obersterreich mit dem Titel Informieren Sie sich ber das Musiktheater! Der Artikel ist fnfmal unterteilt in eine fett hervorgehobene Einleitung, einen Teil in dem es darum geht, dass die Aktion weiterluft, keinen Zusammenhang mit dem Fall Omofuma hat und bereits 100 Personen verhaftet wurden. Im dritten Teil wird der Lauschangri kurz angesprochen, im vierten Teil wird knapp erklrt, dass zwischen dieser Aktion und der FP-Inseratenkampagne kein Zusammenhang besteht, und die Quintessenz im letzten Teil ist, dass der Einsatzplan bereits lange vor dem Tod Omofumas vorgelegen ist. Sprachlich-rhetorische Mittel: Auch in diesem Artikel ist der Wortschatz sowie auch der Stil des Artikels einfach gehalten, wodurch dieser leicht verstndlich wird. Es werden wieder drei direkte Zitate von Sicherheitsgeneral Michael Sika angefhrt. In der kurzen fett hervorgehobenen Einleitung wird auf die Stdte Wien und Linz Bezug genommen. Es wird berichtet, dass die Ermittlungen bereits vergangenen Oktober begonnen haben und dass mittlerweile 100 Verdchtige in Polizeigewahrsam genommen wurden. Der anschlieende Bericht wird mit einem direkten Zitat von Michael Sika begonnen, in dem es heit, dass die Aktion weiterluft, denn man ist erst am Anfang. Es wird auch klargemacht, dass es keinen Zusammenhang zwischen dem Fall Omofuma und der Operation Spring gibt. Weiters wird geschrieben, dass bereits mehr als 100 Drogendealer in Haft sind und dass bei dieser Aktion, welche in Wien, Niedersterreich, Linz und Graz stattfand, vornehmlich Schwarzafrikaner als Mitglieder einer Drogenorganisation verhaftet wurden. Im dritten Teil des Artikels wird der Lauschangri kurz angesprochen, erst durch diese Methodik ist der Erfolg der Aktion mglich geworden, denn mit den Observationen mittels Ton und Video konnten gengend Beweise gesammelt werden. Im letzten kurzen Abschnitt des Artikels wird betont, dass das genaue Datum des Einsatzes aus kriminaltaktischen Grnden fters vor- und zurckverlegt wurde um Indiskretionen auszuschalten. Auch sei der Einsatzplan bereits lange vor dem Tod Omofumas vorgelegen.

304

 Inhaltlich-ideologische Aussagen und Interpretation: In diesem Artikel wird der Lauschangri in den hchsten Tnen gelobt, denn nur dadurch sei, laut diesem Zeitungsartikel, dieser Erfolg der grten Drogenaktion der vergangenen Jahre erst mglich geworden. Es wird auch knapp erklrt, dass zwischen dieser Aktion und der FP-Inseratenkampagne mit dem Titel Machtlos gegen 1000 Nigerianer kein Zusammenhang besteht, auch wenn das die Grnen und Liberalen glauben. Sika meint dazu in einem wrtlichen Zitat, dass es eine Naivitt sei, so eine Frage berhaupt zu stellen, auch wenn man nichts von der Polizei verstehe. Weiters wird betont, dass das genaue Datum des Einsatzes aus kriminaltaktischen Grnden fters verlegt wurde, sowohl vor als auch zurck, um Indiskretionen zu vermeiden. Auch sei der Einsatzplan der Operation Spring bereits lange vor dem Todestag von Marcus Omofuma vorgelegen.

8.4.4 Feinanalyse der Tageszeitung Die Presse

8.4.4.1 Artikel vom 28. Mai 1999: Erfolg fr den ersten groen Lauschangri : Fahnder sprengen Drogenring Institutioneller Rahmen: Der Autor dieses Zeitungsartikels ist Norbert Rief. Der eigentliche Bericht erschien in der Rubrik Wien-Journal. Text-Oberche, Darstellung, Layout: Auf dem Titelblatt lautet die Schlagzeile: Lauschangri: 70 mutmaliche Drogen Dealer in Wien verhaftet. Der Artikel nimmt auf dem Titelblatt der Zeitung nicht einmal 1/20 ein und weist darauf hin, dass der tatschliche Bericht auf Seite elf der Zeitung zu nden ist. Der kleine Teil des Artikels auf der Titelseite beschreibt den Erfolg der Operation Spring, wie viele Schwarzafrikaner verhaftet wurden und nennt die Anzahl der beteiligten Polizist_innen. Ebenso wird Innenminister Karl Schlgl in diesem Teil des Artikels zitiert. Weiters ist angefhrt, wo die verhafteten Drogenhndler ihren Wohnsitz hatten. Auf Seite elf in der Rubrik Wien-Journal lautet die Schlagzeile: Erfolg fr ersten groen Lauschangri: Fahnder sprengen Drogenring. Diese Schlagzeile ist noch Folgendem untergeordnet: Operation Spring setzte erstmals den groen Lauschangri ein: 850 Polizisten nahmen 70 mutmaliche Drogendealer fest. Auf der Seite ist weiters ein Bild, auf dem Drogen und ein berwachungsgert abgebildet sind. Der Artikel nimmt insgesamt die Hlfte der Seite ein. Zu Beginn des Berichtes wird der Sachverhalt genau erlutert. Es wird erklrt, was unter einem Lauschangri zu verstehen ist. Es wird wieder, wie bereits auf dem Titelblatt, errtert, wie viele Schwarzafrikaner verhaftet worden sind und auch die Prozentzahl der beteiligten Asylwerber oder illegal in sterreich lebender Auslnder, die an der Are beteiligt waren, wird angefhrt. Folgend wird erklrt, wo sich der Lauschangri zugetragen hat und was im Zuge dessen sichergestellt werden konnte.

305

Danach sind Zitate von Innenminister Schlgl, sowie von Michael Sika, Generaldirektor fr die entliche Sicherheit, angefhrt. Thematisiert wurden dabei der Lauschangri selbst, Schwarzafrikaner und die Polizei.

In einem weiteren Absatz geht es um den Streit zwischen der FP und der Caritas. Grund dafr war, dass die Dealer teilweise in Caritas Heimen untergebracht waren.

In der Mitte der Seite ist die Rubrik Presse-Lexikon zu nden. Hier wird noch einmal genauer auf den Lauschangri und den rechtlichen Rahmen dieser Aktion hingewiesen.

Der letzte Teil des Artikel trgt die Zwischenberschrift: Das Hinterzimmer als Kommandozentrale. Darin wird erklrt, wann der Lauschangri gestartet wurde und wo und mit welchen Mitteln man ihn durchfhren wollte. Im Zuge dessen werden Details ber die Dealer beschrieben Chefs, Unterchefs und wie viele Personen bereits identiziert werden konnten. Im letzten Absatz wird die Vorbereitung und die Ermittlungsarbeit des Lauschangris errtert.

Sprachlich-rhetorische Mittel:

Der Wortschatz des Artikels ist relativ einfach gehalten und es werden einige direkte Zitate verwendet. Der Stil des Textes ist eher gehoben, es werden jedoch keine Sprichwrter verwendet.

Der Inhalt des ersten Teils des Artikels ist sehr objektiv und beschrnkt sich auf Informationen. Es wird jedoch sehr bald die erste Streitfrage mit Stellungnahmen und Zitaten beschrieben.

Diese Stellungnahmen und Zitate ndet man im gesamten Artikel und die objektiven Beschreibungen werden teilweise auf diesen Zitaten aufgebaut. Der letzte Teil des Artikels beginnt mit der Redewendung: Am 15. Mrz knallten die Sektkorken.

Inhaltlich-ideologische Aussagen und Interpretation:

Der Artikel hinterfragt neben einer neutralen Berichterstattung die Vorgehensweise der Aktion und die Argumentation durch die Verantwortlichen. Es wird auch eine sehr detaillierte, sachliche Beschreibung zum Vorgang, zur Technik und zum juristischen Hintergrund des Lauschangris gegeben.

Im Text wird klar zwischen objektiver Berichterstattung und wertenden Kommentaren durch Beteiligte abgegrenzt.

306

Abbildung 8.5: Die Presse, 28. Mai 1999

307

8.4.4.2 Kommentar vom 29. Mai 1999: Die Guten, die Bsen und das allgemeine Misstrauen Institutioneller Rahmen: Der Brief erschien am 29. Mai 1999 in der Presse in der Rubrik Inland. Der Autor ist Thomas Chorherr. Text-Oberche, Darstellung, Layout: Der Titel des Kommentars von Thomas Chorherr lautet: Die Guten, die Bsen und das allgemeine Misstrauen. In der Mitte des Textes, der ungefhr ein Drittel der gesamten Seite einnimmt, ist der Autor des Kommentars abgebildet. Ansonsten benden sich keine Bilder oder Artikel zu diesem Thema auf dieser Seite. Im ersten Absatz des Artikels wird der Sachverhalt auf eine sehr sarkastische Art noch einmal reektiert. Im nchsten Absatz geht es um die Gegenberstellung von Hofrat Geiger vom Wiener Sicherheitsbro und dem Caritas-Prsidenten Kberl. Weiters beschreibt der Autor in einer direkten Art, dass sich nach dieser Aktion wieder sehr viele Menschen mit Vorurteilen gegenber der schwarzen Bevlkerung (Afrikaner = Drogen) besttigt fhlen. Danach stellt Chorherr eine Verbindung zum Tod von Omofuma her. In den nchsten Abstzen nimmt der Autor Stellung zu den Fronten, Dealer und Polizei. Am Schluss des Kommentars reektiert der Autor seine sarkastischen Standpunkte und stellt mgliche Missverstndnisse, die man aus dem Text entnehmen kann mit seiner eigenen Meinung klar. Sprachlich-rhetorische Mittel: Der Wortschatz des Artikels ist nicht immer einfach gehalten. Der Stil des Textes ist gehoben und teils durch den Satzbau schwer verstndlich. Es empehlt sich, den Kommentar fertig zu lesen, denn der Autor stellt erst am Schluss seine Aussagen klar dar. Inhaltlich-ideologische Aussagen und Interpretation: Der Artikel stellt die beiden Fronten, nmlich die Dealer und die Polizei sarkastisch gegenber. Der Autor hat eine eher neutrale Meinung zu dem Thema. Einerseits appelliert er an die Leser_innen, man solle kein Misstrauen gegenber Schwarzafrikaner_innen hegen, andererseits verteidigt er auch die Polizei.

8.5 Fazit
Nicht nur whrend oder kurz nach der groangelegten Polizeiaktion Operation Spring, welche am 27. Mai 1999 in sterreich durchgefhrt wurde, auch heute noch sind Afrikaner_innen und andere ethnische Gruppierungen von rassistischen Diskriminierungen und Stereotypisierungen betroen. Die Zielsetzung der Arbeit war es, die Operation Spring auch mit Bezugnahme auf Linz und das stereotype Bild vom/von der afrikanischen Drogendealer_in zu beleuchten und dabei die Rolle der Medien in diesem Zusammenhang zu analysieren.

308

Im Zuge dessen wurde ersichtlich, dass die Medienberichterstattung Auswirkungen auf die Denkweise der Bevlkerung hat und somit das Bild des/der Schwarzen in den Augen der sterreicher_innen beeinusst. Dem ist hinzuzufgen, dass jenes stereotype Vorurteil eher den mnnlichen Afrikaner meint. Hierzu ist festzuhalten, dass dieses Stereotyp seinen Ursprung in der Operation Spring und auch in der vorangegangenen Berichterstattung insbesondere in der intensiven Berichterstattung der Boulevardpresse rund um den Tod von Marcus Omofuma hat. Die Operation Spring und mit ihr verbunden der erste groe Lauschangri lieferte die Beweisgrundlage fr viele Verhaftungen und Verurteilungen von Schwarzafrikaner_innen. Mithilfe der Polizeiaktion Operation Spring wollte die Exekutive, aber auch die Justiz, das Konstrukt der nigerianischen Drogenmaa, welche sich international und auch mit anderen Kartellen vernetzt, zerschlagen und die afrikanischen Drogendealer_innen, und Drogenbosse ausndig machen und verhaften. Die vorgelegte Analyse zeigt jedoch, dass es sich bei der nigerianischen Drogenmaa um ein von Staat und Medien konstruiertes Gebilde handelt.

309

Abbildungsverzeichnis
4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 4.6 5.1 5.2 5.3 5.4 5.5 5.6 5.7 6.1 6.2 6.3 6.4 6.5 6.6 6.7 6.8 6.9 6.10 6.11 7.1 7.2 Der Standard, 1. Oktober 2007, S. 8 . . . . . . . . Der Standard, 27./28. Dezember 2008 . . . . . . . Der Standard, 25. November 2010 . . . . . . . . . . Neue Kronen Zeitung (krone.at), 15. Jnner 2009 . Obersterreichische Nachrichten, 17. Oktober 2007 Neue Kronen Zeitung, 22. Jnner 2009 . . . . . . . Neue Kronen Zeitung, 5. Oktober 2005 . . . Neue Kronen Zeitung, 6. Oktober 2005 . . . Neue Kronen Zeitung, 7. Oktober 2005 . . . Obersterreichische Nachrichten, 5. Oktober Obersterreichische Nachrichten, 6. Oktober Der Standard, 6. Oktober 2005 . . . . . . . Der Standard, 8. Februar 2006 . . . . . . . . . . . . . . . . 2005 2005 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 70 73 79 82 87 93 137 138 139 141 143 144 146 169 181 183 186 190 195 205 209 213 216 218 228 228 229 229 230 231 232 236 237 248 250 252

Carla Amina Baghajati . . . . . . . . . . . . . . Der Standard, 8. Mrz 2006 . . . . . . . . . . . . Die Presse, 24. Jnner 2006 . . . . . . . . . . . . Neue Kronen Zeitung, 21. Jnner 2006 . . . . . . Neue Kronen Zeitung, 24. Jnner 2006 . . . . . . Obersterreichische Nachrichten, 24. Jnner 2006 Der Standard, 18. Mai 2004 . . . . . . . . . . . . Die Presse, 18. Mai 2004 . . . . . . . . . . . . . Kronen Zeitung, 16. Mai 2004 . . . . . . . . . . Kronen Zeitung, 18. Mai 2004 . . . . . . . . . . Obersterreichische Nachrichten, 15. Mai 2004 .

Das Linzer Neustadtviertel (Quelle: Stadt Linz 2011) . . . . . . . . . . . . Entwicklung der Einwohner_innenanzahl in Linz 2002 2011 (Quelle: Stadt Linz 2011) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7.3 Einwohner_innen ohne sterreichische Staatsbrgerschaft in Linz 2011: Herkunftsnationen (Quelle: Stadt Linz 2011) . . . . . . . . . . . . . . . . . 7.4 Netto-Wanderungen in Linz 2002 2010 (Quelle: Stadt Linz 2011 . . . . . 7.5 Binnenwanderung im Neustadtviertel in Linz 2000 2009 (Quelle: Stadt Linz 2011) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7.6 Gesamtbevlkerungsdichte in Personen je Hektar in Linz 2011 (Quelle: Stadt Linz 2011 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7.7 Bevlkerungsdichte von Menschen ohne sterreichische Staatsbrgerschaft in Linz 2011 (Quelle: Stadt Linz 2011) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7.8 Stadtteilbegehung im Linzer Neustadtviertel am 20. Jnner 2011 . . . . . 7.9 Stadtteilbegehung im Linzer Neustadtviertel am 5. Mai 2011 . . . . . . . . 7.10 Neue Kronen Zeitung, 21. November 1992 . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7.11 Salzburger Nachrichten, 23. November 1992 . . . . . . . . . . . . . . . . . 7.12 Kurier, 22. November 1992 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

311

7.13 Neues Volksblatt, 24. November 1992 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 254 8.1 8.2 8.3 8.4 8.5 Neue Kronen Zeitung, 28. Mai 1999 . . . Kronen Zeitung, 29. Mai 1999 . . . . . . Der Standard, 28. Mai 1999 . . . . . . . Obersterreichische Nachrichten, 28. Mai Die Presse, 28. Mai 1999 . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1999 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 290 292 298 303 307

312

Tabellenverzeichnis
1.1 1.2 Auagenzahlen und Reichweiten der Tageszeitung Die Presse 2007 2010 17 Auagenzahlen und Reichweiten der Tageszeitung Der Standard 2007 2010 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18

313

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