REPORTE DE INVESTIGACION DE LUZ Y FUEZA DEL CENTRO
El Ejecutivo Federal emitió un decreto mediante el cual se extingue el organismo
público Luz y Fuerza del Centro. Esta medida se realiza conforme a la Ley de Entidades Paraestatales, ya que el funcionamiento de este organismo ya no resultaba conveniente desde el punto de vista de la economía nacional y del interés público. El subsidio a este organismo crecía año con año. Tan sólo en 2009 alcanzó los 42 mil millones de pesos, una cifra equivalente a casi la totalidad del presupuesto del programa Oportunidades – el principal instrumento de combate a la pobreza, que atiende a 25 millones de mexicanos - y dos veces el presupuesto otorgado a la UNAM, integrada por una comunidad de más de 350 mil personas, entre estudiantes, maestros y trabajadores. Las actuales condiciones financieras y operativas hacen inviable el funcionamiento de Luz y Fuerza del Centro. El costo que tendríamos que pagar por mantener en operación este organismo alcanza los 300 mil millones de pesos durante esta administración, y seguiría creciendo año con año hasta hacerse impagable. Antes de tomar esta decisión, el Gobierno Federal hizo numerosos esfuerzos para elevar la productividad y mejorar el servicio que brinda este organismo a través de convenios con el sindicato, sin haber logrado avances. Las condiciones establecidas en el contrato laboral impedían la operación eficaz del organismo, puesto que obliga prácticamente a una coadministración con el sindicato de la empresa. En la práctica, cada decisión relevante de la empresa tenía que obedecer más que al interés de los ciudadanos, a las preocupaciones e intereses del Sindicato. Esto mermó severamente la productividad y eficiencia de Luz y Fuerza del Centro: • La venta de electricidad por trabajador de Luz y Fuerza del Centro es menos de una tercera parte que la de un trabajador de CFE. • Luz y Fuerza del Centro registra pérdidas de más del 30% de la electricidad por robos e ineficiencias, la CFE tiene perdidas de alrededor del 10%. • En CFE hay 627 usuarios por trabajador de distribución. En cambio, en Luz y Fuerza había 291 usuarios por cada trabajador de distribución. • Las solicitudes de inversionistas que no han podido ser atendidas por el organismo equivalen al 10 por ciento de la capacidad de distribución actual en el Distrito Federal. La falta de suministro oportuno no sólo redunda en un costo insostenible de la empresa, sino también en una afectación severa de la competitividad de la economía y en la imposibilidad de generar empleos en la zona centro del país que incluye la zona metropolitana de la ciudad de México y parte de los estados de México, Hidalgo, Morelos y Puebla. En la práctica, decenas de empresas, lo mismo comercios, oficinas o industrias, han cancelado su decisión de invertir en la región ante la imposibilidad de recibir un suministro oportuno y de calidad en el servicio eléctrico. Por otra parte, las empresas existentes tienen afectaciones severas en su competitividad por la irregularidad y deficiencia en el suministro eléctrico. Una situación similar afecta a muchas de las familias usuarias de Luz y Fuerza en dicha zona. Por otra parte, el Contrato Colectivo de Trabajo permitía que un gran número de trabajadores se jubilaran antes de los 50 años de edad y el personal jubilado sindicalizado recibe en promedio 3.3 veces más que el salario promedio de los trabajadores en activo, y cada aumento de uno por ciento a los trabajadores en activo repercutía en casi el doble en el pago de las jubilaciones, generando un pasivo laboral creciente e insostenible. Para proteger a los trabajadores, a partir de ahora el Gobierno Federal: • Indemnizará a los trabajadores de acuerdo al Contrato Colectivo de Trabajo y a la Ley Federal del Trabajo. • Otorgará una compensación adicional a la indemnización que les corresponde por ley, con lo que en promedio recibirán el equivalente a cerca de dos años y medio de sus salarios. • Impulsará la recontratación del mayor número posible trabajadores para que colaboren en la provisión del servicio eléctrico en el centro del país bajo un nuevo arreglo productivo. • Promoverá su reincorporación al mercado laboral mediante esquemas de capacitación y financiamiento para el desarrollo de pequeños negocios por parte de los trabajadores. • Se hará cargo de pagar íntegramente las jubilaciones en curso de todos los trabajadores retirados. La extinción de Luz y Fuerza del Centro permitirá: • Reducir el alto costo para los contribuyentes de sostener una empresa con bajos estándares de calidad y eficiencia; • Canalizar los recursos públicos, que hasta ahora se empleaban para subsidiar al organismo, a las prioridades sociales. • Asegurar que se bore la electricidad a los usuarios estrictamente de acuerdo al consumo. • Mejorar la infraestructura eléctrica y la calidad del servicio para facilitar la instalación de empresas, fábricas y comercios en la zona centro del país y mejorar su competitividad, generando así mejores empleos.
Pagura, Nicolás. Resumen de tesis doctoral “Hacia una teoría crítica del trabajo en el capitalismo actual: revisión de las tesis sobre el «fin del trabajo» e indagación de perspectivas alternativas”, en Cuadernos de Filosofía