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Exprience de la douane marocaine en matire dutilisation des TI

Confrence de lATAM sur le ee-Gov Rabat, le 6 juin 2012

(ommaire
-Pourquoi le recours aux TI pour la douane? -Une Dmarche en 5 tapes -B D!" #e s$stme de ddouanement marocain -e-%o& au 'aroc -)onclusion

Pourquoi le ee-%o& estest-il un outil incontourna*le pour la douane?


Missions de plus en plus complexes

Fiscale Economique scuritaire

Flux et activit de plus en plus importants (Les importations ont progress de +10% par an lors des 10 dernires annes) Multiplicit des intervenants Ressources de plus en plus limites (-10% des effectifs en 15 ans)

es T! ne sont "as une fatalit #ais une aubaine

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($stme din0ormation de l DII


REFERENTIEL

BADR
DECLARATION SOMMAIRE DECLARATION EN DETAIL SELECTIVITECOTATION CONTENTIEUX AT/MCV AT DES VEHICULES DECLARATION DE DEVISES IMPOTS IND. MLV (ECOR- COTRE ECOR) COMPTABILITE GESTION RED. TIR FACILITES OPC CONTRLE SERVICES

RIAD
RESSOURCESH UMAINES (GIPE, GSRH)

INTERNET
S E L F S E R V I C E
TARIF, RDII, CODE CIRCULAIRES DOUANE

P A R T E N A I R E S

E
RVA

RESSOURCES FINANCIERES

INTRANET
TARIF, RDII, CODE NOTES,CIRCULAIRES E-DOUANEIDENTIFIANTS OPERATEURS

RESSOURCES MATERIELLES

MESSAGERIE

TARIF INTEGRE

SAAD

DATAWAREHOUSE

OPERATEURS: TRANSITAIRES, AGENTS MARITIMES ET


AERIENS,TRANSPORTEURS, IMPORTATEURS, EXPORTATEURS

AGENTS DOUANIERS

#exprience de la douane" une dmarche en 5 tapes

-#In0ormation" 'ise 1 disposition dune in0ormation statique" site institutionnel -#Interacti&it" 'ise 1 disposition dune in0ormation d$namique -#a Dmatrialisation" 'ise 1 disposition dun s$stme transactionnel -#Int2ration a&ec les partenaires -#a )onnecti&it 1 linternational

#exprience de la douane" une dmarche en 5 tapes

-#In0ormation" 'ise 1 disposition dune in0ormation statique" site institutionnel -#Interacti&it" 'ise 1 disposition dune in0ormation d$namique -#a Dmatrialisation" 'ise 1 disposition dun s$stme transactionnel -#Int2ration a&ec les partenaires -#a )onnecti&it 1 linternational

#exprience de la douane" une dmarche en 5 tapes

-#In0ormation" 'ise 1 disposition dune in0ormation statique" site institutionnel -#Interacti&it" 'ise 1 disposition dune in0ormation d$namique -#a dmatrialisation" 'ise 1 disposition dun s$stme transactionnel -#Int2ration a&ec les partenaires -#a )onnecti&it 1 linternational

Le systme de ddouanement Marocain BADR

Description
BADR, Base Automatise des Douanes en Rseau, est le cur du SI de la douane. Systme transactionnel, en mode Internet ou EDI, il prend en charge la totalit des procdures et rgimes douaniers tant limport qu lexport. BADR offre aux oprateurs conomiques, en mode scuris bas sur une infrastructure PKI, un bouquet de tl-services

Tl-services
Tl-services transactionnels: tl-dclarations, demandes de rectification, paiement lectronique, autorisation denlvement, mainleve des comptes sous RED, facture et quittance par EDI, Consultations: devis estimatif, situation des factures non payes, tarif intgr, situation du crdit en douane, tracking des oprations en douane,

http://badr.douane.gov.ma

Le systme de ddouanement Marocain BADR

Apports et bnfices
Facilit dutilisation systme intuitif et ergonomique Rduction du contact aux guichets Renforcement de la transparence Matrise des oprations douanires travers une totale visibilit sur les diffrents process Rduction du dlai de sjour des marchandises dans les enceintes portuaires

Les chiffres cls


100% des dclarations douanires 6500 utilisateurs (entre douaniers et dclarants) Pics de 2000 utilisateurs simultans 30 modules applicatifs 1800 crans diffrents. Systme ouvert 24h/24 et 6 j/7

http://badr.douane.gov.ma

BADR: Un pas fondamental vers le ddouanement lectronique total

Description fonctionnelle du systme BADR (Base Automatise des Douanes en Rseaux)


PALIER 1 PALIER 2 PALIER 3
REFERENTIEL SERVICES DIVERS : REFERENTIEL SUIVI / WORKFLOW, GESTION DES HABILITATIONS, ... GESTION REGIMES ECONOMIQUES EN DOUANE REFERENTIEL

PALIER 4

REFERENTIEL

GARANTIES ET CAUTIONS

BASE VALEUR

ETUDE DES MODALITES DAPUREMENT

ARCHIVAGE

MCV

APUREMENT DECLARATION SOMMAIRE ACQUISITION DECLARATION SOMMAIRE Pool DS Dpotage Titre transport

ECOR CONTRE ECOR

GESTION MAGASINS ET AIRES DE DEDOUANEMENT (MEAD)

CONTENTIEUX

COLIS POSTAUX

ACQUISITION DECLARATION EN DETAIL ETAT DE CHARGEMENT

COMPTABILITE SELECTIVITE COTATION CONTROLES REDRESSEMENTS LIQUIDATION PAIEMENT

COLIS EXPRESS

IMPTS INDIRECTS MOUVEMENT PHYSIQUE DUM CONTRLE DIFFERE

TRAVAIL REMUNERE

DECLARATIONS DE DEVISES

MAINLEVEE (Ex BON A ENLEVER BAE)

FISCALITE REGLEMENTATION

REGIMES ACCORDS BILATERAUX ORGANISATIONS PARTICULIERS & MULTILATERAUX INTERNATIONALES TARIF INTEGRE

TRANSMISSION CD AU DEPT DES TRANSPORTS

DIFFUSION

(INTERFACES RIAD, DATAWAREHOUSE, ...)

DIFFUSION

DIFFUSION

#exprience de la douane" une dmarche en 5 tapes

-#In0ormation" 'ise 1 disposition dune in0ormation statique" site institutionnel -#Interacti&it" 'ise 1 disposition dune in0ormation d$namique -#a Dmatrialisation" 'ise 1 disposition dun s$stme transactionnel -#Int2ration a&ec les partenaires -#a )onnecti&it 1 linternational

$cos%st&#e des "artenaires de la douane


SANTE Gestionnaires De Terminaux EACCE ANP TGR COMMERCE EXTERIEUR IGF Office Des changes

ADN TMPA

INDUSTRIE EXPORTATEURS ONDA COUR DES COMPTES IMPORTATEURS DOUANE AUTRES DOUANES OMD OMPIC VO AGEURS AGRICULTURE JUSTICE

DGSN

BANQUES

AMDI

TRANSPORT

TRANSPORTEURS

GENDARMERIE PECHE DGI ANRT CULTURE ARTISANAT

TOURISME

#int2ration des partenaires

-Dmatrialisation des processus du commerce extrieur" -P 3Portnet4+ T'( + ,00ice des chan2es+ -!T3en cours4 -#utte contre la 5raude" 'ET+ D%I -!eddition des comptes" T%!+ cour des comptes 3en cours4

#exprience de la douane" une dmarche en 5 tapes

-#In0ormation" 'ise 1 disposition dune in0ormation statique" site institutionnel -#Interacti&it" 'ise 1 disposition dune in0ormation d$namique -#a dmatrialisation" 'ise 1 disposition dun s$stme transactionnel -#Int2ration a&ec les partenaires -#a )onnecti&it 1 linternational

#,'D promeut le concept de 6 connecti&it 7 lors de la 8ID 9:;9 6 les 0rontires sparent+ les douanes rapprochent/7
6 #a connecti&it en2lo*e les liens interpersonnels et institutionnels ainsi que les passerelles din0ormations qui soussous-tendent et 0acilitent la ralisation des principaux o*<ecti0s des administrations douanires7

6 sinscri&ent dans le cadre de ce thme la mise sur pied des douanes en rseau international+ international+ les protocoles de reconnaissance mutuelle et de coopration+ le d&eloppement des 2uichets uniques+ uniques+ les initiati&es &isant 1 promou&oir lchan2e des connaissances et des ides+ des &aleurs communes et 1 ta*lir des rapports de con0iance 7 =>unio 'i?uria (% ,'D

@chan2e DIIAI!U+ un exemple de coopration 1 linternational

Marchandise

BADR
Passage frontire
OPERATEURS/ASSOCIATIONS DE TRANSPORTEURS BUREAU DE DEPART BUREAU DE PASSAGE

Destination 1
BUREAU DE DESTINATION1

Dernire destination
BUREAU DE DESTINATION FINALE

Dlivrance carnet TIR

Contrles au dpart Validit du carnet Dbut opration TIR

Contrles au Passage PEC TIR


Prise en charge

Consul.t.

Contrles larrive 1
Fin Opration TIR 1

Contrles larrive
Fin Opration TIR 2 Fin Opration TIR

Cration rf carnet TIR

Validit du carnet

Dcharge partielle Dcharge partielle du carnet TIR du carnet TIR

Dcharge dfinitive du carnet TIR

BUREAU IRU

Un mot sur le ee-2ou&ernement au 'aroc

-Des expriences russies 'ais /BB - Cuelques insu00isances -Un pro*lme de dmarche -Un pro*lme de domiciliation -/

)onclusion

-#a strat2ie 9:;5 de la douane 0ait une lar2e place 1 la dmatrialisation et 1 lint2ration a&ec les partenaires -#e ee-%o& est un 0ormida*le outil pour dcloisonner les administrations -Il 0aut dpoussirer nos process et nos procdures -Instaurer une culture de ser&ice

(o$ons tous ee-concerns

'erci pour &otre attention

' Avec (A)R, si#"lifie* vous la douane+