TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL DE SO PAULO (TRE-SP) DIREITO ELEITORAL - TEORIA E EXERCCIOS ANALISTA E TCNICO JUDICIRIO REA JUDICIRIA E ADMINISTRATIVA

A AULA 10 PROF: RICARDO GOMES

TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL DE SO PAULO (TRE-SP)

Prezados Alunos,

Abaixo pequenssima Aula com um ponto do Edital que faltou. Fiquem com Deus! Ricardo Gomes Por sua aprovao no TRE/SP

AVISOS: Lanamos o Curso do REGIMENTO INTERNO DO TRE/SP e TSE TODOS OS CARGOS (TEORIA E EXERCCIOS). Ademais, disponibilizamos Cursos de DIREITO PROCESSUAL CIVIL para o TRE/SP, TRE/RJ e TRE/CE.

No percam esta oportunidade de praticarem e aperfeioarem ainda mais seus conhecimentos! 1

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O homem no outra coisa seno seu projeto, e s existe medida que se realiza. - Jean Paul Sartre

TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL DE SO PAULO (TRE-SP) DIREITO ELEITORAL - TEORIA E EXERCCIOS ANALISTA E TCNICO JUDICIRIO REA JUDICIRIA E ADMINISTRATIVA AULA 10 PROF: RICARDO GOMES QUADRO SINPTICO DA AULA:

1. Dos Preliminares.

Recursos

Eleitorais.

Disposies

2. Condutas vedadas aos agentes pblicos em campanhas eleitorais e Representao. 3. Disposies Finais da Lei n 9.504/97.

1. DOS RECURSOS ELEITORAIS. Disposies Preliminares.

Conceito de Recurso. Os recursos so meios legais de contestao uma deciso judicial com a finalidade que seja esta reexaminada por autoridade superior (como regra), para que seja modificada ou reformada. Como regra, as decises dos TREs e mesmo do TSE so irrecorrveis. Assim, as decises dos TREs so terminativas (no cabem mais recursos). No entanto, a legislao, a CF-88 e os Regimentos Internos dos Tribunais Eleitorais preveem excees, quando caber recurso de decises dos TREs para o TSE. No Cdigo Eleitoral, os recursos esto previstos a partir do art. 257.

Efeitos dos Recursos. No Direito Eleitoral, em regra, os recursos NO TM EFEITO SUSPENSIVO. Isto , mesmo com a interposio dos recursos a deciso judicial deve ser executada. Assim, os recursos eleitorais tero meramente efeito devolutivo, o de apenas devolver ao Tribunal o exame da matria. Cdigo Eleitoral 2
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TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL DE SO PAULO (TRE-SP) DIREITO ELEITORAL - TEORIA E EXERCCIOS ANALISTA E TCNICO JUDICIRIO REA JUDICIRIA E ADMINISTRATIVA AULA 10 PROF: RICARDO GOMES Art. 257. Os recursos eleitorais NO tero efeito suspensivo. Em alguns casos a legislao eleitoral admite efeito suspensivo (Apelao criminal, recurso em sentido estrito em matria eleitoral, recurso contra expedio de diploma e da ao de impugnao de mandato eletivo), mas no matria de nosso estudo agora (fixe-se na regra NO EFEITO SUSPENSIVO).

Prazos dos Recursos Eleitorais. O prazo dos recursos eleitorais contra ato, resoluo ou despacho de 3 DIAS, salvo estipulao especfica de outro prazo em lei. So preclusivos (o prazo no poder ser desconsiderado/relevado) os prazos para interposio de recurso, salvo quando este discutir matria constitucional. Quando o recurso versar sobre matria constitucional, deve ser interposto dentro do prazo, porm, mesmo passando o prazo, a lei assegura que poder ser impetrado em momento posterior. Mas, o que mesmo precluso, Professor? Neste caso especfico, a precluso a perda da faculdade de recorrer pelo decurso do tempo dado pela lei. Caso o interessado no recorra no prazo de 3 dias, no poder mais recorrer. Dica: NO CONSTITUCIONAL. EXISTE PRECLUSO DE MATRIA ELEITORAL

Cdigo Eleitoral Art. 258. Sempre que a lei no fixar prazo especial, o recurso dever ser interposto em trs dias da publicao do ato, resoluo ou despacho. Art. 259. So preclusivos os prazos para interposio de recurso, salvo quando neste se discutir matria constitucional. Pargrafo nico. O recurso em que se discutir matria constitucional no poder ser interposto fora do prazo. Perdido o prazo numa fase prpria, s em outra que se apresentar poder 3
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TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL DE SO PAULO (TRE-SP) DIREITO ELEITORAL - TEORIA E EXERCCIOS ANALISTA E TCNICO JUDICIRIO REA JUDICIRIA E ADMINISTRATIVA AULA 10 PROF: RICARDO GOMES ser interposto. Art. 264. Para os Tribunais Regionais e para o Tribunal Superior caber, dentro de 3 (trs) dias, recurso dos atos, resolues ou despachos dos respectivos presidentes.

Preveno do Relator. A distribuio do primeiro recurso a determinado Juiz Relator prevenir a competncia deste para todos os demais casos do mesmo Municpio ou Estado. Preveno significa vinculao de distribuio de processos para determinado Juzo. Assim, o Magistrado prevento receber todos os outros recursos oriundos da mesma unidade federada (Estados e Municpios). Cabe aqui fazer uma pequena diferenciao quanto preveno entre as Cortes Eleitorais: TSE Ministro Relator prevento receber os demais recursos que vierem do mesmo Estado. TRE Desembargador Relator prevento receber os demais recursos que vierem do mesmo Municpio. O TSE j exarou entendimento de que esta preveno diz respeito exclusivamente aos recursos parciais interpostos contra a votao e apurao (Acrdo TSE n 21.380/2004). Cdigo Eleitoral Art. 260. A distribuio do primeiro recurso que chegar ao Tribunal Regional ou Tribunal Superior, PREVENIR a competncia do relator para todos os demais casos do mesmo municpio ou Estado.

Legitimados para recorrer. Com fundamento na regra oriunda do Processo Civil, so legitimados para recorrer de deciso de juzo eleitoral a parte vencida, o 4
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TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL DE SO PAULO (TRE-SP) DIREITO ELEITORAL - TEORIA E EXERCCIOS ANALISTA E TCNICO JUDICIRIO REA JUDICIRIA E ADMINISTRATIVA AULA 10 PROF: RICARDO GOMES terceiro interessado e o Ministrio Pblico Eleitoral.

Recursos contra a expedio de diploma. Segundo o art. 262 do Cdigo Eleitoral, somente caber recurso contra a deciso que expede diploma eleitoral nos casos a seguir: a) inelegibilidade ou incompatibilidade de candidato; b) errnea interpretao da lei quanto aplicao do sistema de representao proporcional; c) erro de direito ou de fato na apurao final, quanto determinao do quociente eleitoral ou partidrio, contagem de votos e classificao de candidato, ou a sua contemplao sob determinada legenda; Ex: casos de erros na aplicao do disposto na lei para apurao dos quocientes eleitorais ou partidrios; contagem de votos equivocadas, etc. d) concesso ou denegao do diploma em manifesta contradio com a prova dos autos, nas hipteses do art. 222 do Cdigo Eleitoral, e do art. 41-A da Lei n 9.504/97. Segundo o TSE, a fraude a ser alegada em recurso de diplomao fundado neste inciso aquela que se refere votao, tendente a comprometer a lisura e a legitimidade do processo eleitoral.

Recursos perante as Juntas e Juzos Eleitorais. Dos atos, resolues ou despachos tanto das Juntas Eleitorais quanto dos Juzes Eleitorais cabe recurso para o TRE respectivo no prazo de 3 DIAS. O recorrente deve apresentar o recurso em petio prpria, devidamente fundamentada. Neste caso o recurso no tem qualquer nome (Recurso inominado). O Cdigo prev que quando o recorrente reportar-se a coao, 5 Prof. Ricardo Gomes www.pontodosconcursos.com.br
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TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL DE SO PAULO (TRE-SP) DIREITO ELEITORAL - TEORIA E EXERCCIOS ANALISTA E TCNICO JUDICIRIO REA JUDICIRIA E ADMINISTRATIVA AULA 10 PROF: RICARDO GOMES fraude, interferncia do poder econmico, desvio ou abuso de poder de autoridade, processo de propaganda e captao de sufrgio vedado por lei, cujas provas devam ser determinadas pelo TRE, basta que o pedido indique os meios que possam conduzir as provas, pois o prprio Tribunal se encarregar de produzi-las. Com a interposio do recurso, o Juiz mandar intimar o recorrido para tomar cincia do seu contedo, dando-lhe vista dos autos a fim de oferecer razes, acompanhadas ou no de novos documentos, em prazo de at 3 DIAS.

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2. Condutas vedadas aos agentes pblicos em campanhas eleitorais e Representao.

A Lei Eleitoral trouxe regras especficas sobre a conduta dos agentes pblicos envolvidas no processo eleitoral, com o objetivo de preservar a higidez da disputa eleitoral.

Conceito de Agente Pblico. A Lei Eleitoral dispe sobre o conceito de Agente Pblico. No apenas no Direito Eleitoral, mas especialmente no Direito Administrativo, agente pblico tem sentido amplo, abrangendo os servidores pblicos, empregados pblicos e todos aqueles que tenham relao com a Administrao Pblica. Pela Lei Eleitoral, Agente Pblico quem exerce, ainda que transitoriamente ou sem remunerao, por eleio, nomeao, designao, contratao ou qualquer outra forma de investidura ou vnculo, mandato, cargo, emprego ou funo nos rgos ou entidades da administrao pblica direta, indireta, ou fundacional. Assim, as vedaes que veremos frente no se aplicam exclusivamente a vocs, servidores de Tribunais Eleitorais! Mas a todos os agentes pblicos!

Condutas vedadas aos agentes pblicos. As condutas listadas abaixo so vedadas pela parcialidade conferida por determinado agente pblico a candidato a cargo eletivo. Configuram, na realidade, uma vantagem a um candidato em detrimento ao(s) outro(s). Vamos s condutas vedadas: 1. ceder ou usar, em benefcio de candidato, partido poltico ou coligao, bens mveis ou imveis pertencentes 7 Prof. Ricardo Gomes www.pontodosconcursos.com.br
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TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL DE SO PAULO (TRE-SP) DIREITO ELEITORAL - TEORIA E EXERCCIOS ANALISTA E TCNICO JUDICIRIO REA JUDICIRIA E ADMINISTRATIVA AULA 10 PROF: RICARDO GOMES administrao direta ou indireta da Unio, dos Estados, do Distrito Federal, dos Territrios e dos Municpios, ressalvada a realizao de Conveno Partidria (como visto anteriormente, gratuita a requisio de bens pblicos para a realizao de conveno partidria). Regra: vedao de utilizao de bens pblicos no processo eleitoral; Exceo: possibilidade de utilizao para a realizao de Conveno Partidria. 2. usar materiais ou servios, custeados pelos Governos ou Casas Legislativas, que excedam as prerrogativas consignadas nos regimentos e normas dos rgos que integram; 3. ceder servidor pblico ou empregado da administrao direta ou indireta federal, estadual ou municipal do Poder Executivo, ou usar de seus servios, para Comits de campanha eleitoral de candidato, partido poltico ou coligao, durante o horrio de expediente normal, salvo se o servidor ou empregado estiver licenciado (j imaginaram um servidor ser cedido para trabalharem em campanha de determinado candidato? Absurdo!); 4. fazer ou permitir uso promocional em favor de candidato, partido poltico ou coligao, de distribuio gratuita de bens e servios de carter social custeados ou subvencionados pelo Poder Pblico (a piorou mais ainda, no ? imaginem a retirada de merenda escolar de uma Escola para ser distribuda a eleitores!); 5. nomear, contratar ou de qualquer forma admitir, demitir sem justa causa, suprimir ou readaptar vantagens ou por outros meios dificultar ou impedir o exerccio funcional e, ainda, ex officio, remover, transferir ou exonerar servidor pblico, na circunscrio do pleito, nos 3 MESES que o antecedem e at a posse dos eleitos, sob pena de 8
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TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL DE SO PAULO (TRE-SP) DIREITO ELEITORAL - TEORIA E EXERCCIOS ANALISTA E TCNICO JUDICIRIO REA JUDICIRIA E ADMINISTRATIVA AULA 10 PROF: RICARDO GOMES nulidade de pleno direito, RESSALVADOS: a) a nomeao ou exonerao de cargos em comisso e designao ou dispensa de funes de confiana; b) a nomeao para cargos do Poder Judicirio, do Ministrio Pblico, dos Tribunais ou Conselhos de Contas e dos rgos da Presidncia da Repblica; c) a nomeao dos aprovados em concursos pblicos HOMOLOGADOS at o incio daquele prazo (3 MESES antes do pleito esta a famosa regra que ressalva do impedimento de nomeao em perodos eleitorais de aprovados em concurso J HOMOLOGADOS, isto , se o concurso j tiver sido homologado em at 3 meses do pleito, poder nomear a qualquer tempo, no se sujeitando vedao; d) a nomeao ou contratao necessria instalao ou ao funcionamento inadivel de servios pblicos essenciais, com prvia e expressa autorizao do Chefe do Poder Executivo; e) a transferncia ou remoo ex officio de militares, policiais civis e de agentes penitencirios;

6. nos 3 MESES que antecedem o pleito: a) realizar transferncia voluntria de recursos da Unio aos Estados e Municpios, e dos Estados aos Municpios, sob pena de nulidade de pleno direito, ressalvados os recursos destinados a cumprir obrigao formal preexistente para execuo de obra ou servio em andamento e com cronograma prefixado, e os destinados a atender situaes de emergncia e de calamidade pblica; b) com exceo da propaganda de produtos e servios que tenham concorrncia no mercado, autorizar publicidade institucional dos atos, programas, obras, servios e 9 www.pontodosconcursos.com.br

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TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL DE SO PAULO (TRE-SP) DIREITO ELEITORAL - TEORIA E EXERCCIOS ANALISTA E TCNICO JUDICIRIO REA JUDICIRIA E ADMINISTRATIVA AULA 10 PROF: RICARDO GOMES campanhas dos rgos pblicos federais, estaduais ou municipais, ou das respectivas entidades da administrao indireta, salvo em caso de grave e urgente necessidade pblica, assim reconhecida pela Justia Eleitoral; c) fazer pronunciamento em cadeia de rdio e televiso, fora do horrio eleitoral gratuito, salvo quando, a critrio da Justia Eleitoral, tratar-se de matria urgente, relevante e caracterstica das funes de governo; d) realizar, em ano de eleio, antes do prazo de 3 MESES anteriores ao pleito, despesas com publicidade dos rgos pblicos federais, estaduais ou municipais, ou das respectivas entidades da administrao indireta, que excedam a mdia dos gastos nos 3 ltimos ANOS que antecedem o pleito ou do ltimo ano imediatamente anterior eleio. e) fazer, na circunscrio do pleito (federal, estadual ou municipal), reviso geral da remunerao dos servidores pblicos que exceda a recomposio da perda de seu poder aquisitivo ao longo do ano da eleio, a partir de 180 DIAS antes da data da eleio at a posse dos eleitos*.

Configurao de ato de improbidade administrativa. As condutas descritas acima, por disposio expressa da Lei Eleitoral, tambm configuram atos de improbidade administrativa, previstos no art. 11, I, da Lei n 8.429/92, sujeitando-se s penalidades previstas no art. 12, III: Lei n 9.504/97 Art. 73. 7 As condutas enumeradas no caput caracterizam, ainda, atos 10
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TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL DE SO PAULO (TRE-SP) DIREITO ELEITORAL - TEORIA E EXERCCIOS ANALISTA E TCNICO JUDICIRIO REA JUDICIRIA E ADMINISTRATIVA AULA 10 PROF: RICARDO GOMES de improbidade administrativa, a que se refere o art. 11, inciso I, da Lei n 8.429, de 2 de junho de 1992, e sujeitam-se s disposies daquele diploma legal, em especial s cominaes do art. 12, inciso III. Lei n 8.429/92. Art. 11. Constitui ato de improbidade administrativa que atenta contra os princpios da administrao pblica qualquer ao ou omisso que viole os deveres de honestidade, imparcialidade, legalidade, e lealdade s instituies, e notadamente: I - praticar ato visando fim proibido em lei ou regulamento ou diverso daquele previsto, na regra de competncia; Art. 12. Independentemente das sanes penais, civis e administrativas previstas na legislao especfica, est o responsvel pelo ato de improbidade sujeito s seguintes cominaes, que podem ser aplicadas isolada ou cumulativamente, de acordo com a gravidade do fato: III - na hiptese do art. 11, ressarcimento integral do dano, se houver, perda da funo pblica, suspenso dos direitos polticos de trs a cinco anos, pagamento de multa civil de at cem vezes o valor da remunerao percebida pelo agente e proibio de contratar com o Poder Pblico ou receber benefcios ou incentivos fiscais ou creditcios, direta ou indiretamente, ainda que por intermdio de pessoa jurdica da qual seja scio majoritrio, pelo prazo de trs anos.

Proibio de distribuio gratuita de bens. Sob pena de configurar abuso de mandato poltico, no ano em que forem realizadas as eleies proibida a distribuio gratuita de bens, valores ou benefcios por parte da Administrao Pblica, salvo nos casos de calamidade pblica, de estado de emergncia ou de programas sociais vigentes (Ex: todos os Bolsas-famlia, escola, aluguis sociais em zonas de desastres naturais, etc). 11
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NOVO!: Nova proibio foi inserida: a de que nos anos eleitorais os

programas sociais do governo no podero ser executados por entidades vinculadas a candidatos ou por eles mantidas. Lei n 9.504/97 Art. 73 10. No ano em que se realizar eleio, fica proibida a distribuio gratuita de bens, valores ou benefcios por parte da Administrao Pblica, exceto nos casos de calamidade pblica, de estado de emergncia ou de programas sociais autorizados em lei e j em execuo oramentria no exerccio anterior, casos em que o Ministrio Pblico poder promover o acompanhamento de sua execuo financeira e administrativa. (Includo pela Lei n 11.300, de 2006) 11. Nos anos eleitorais, os programas sociais de que trata o 10 no podero ser executados por entidade nominalmente vinculada a candidato ou por esse mantida. (Includo pela Lei n 12.034, de 2009)

Publicidade de atos do Governo. Eventual publicidade do Governo que no tenha carter educativo, informativo ou de orientao social, mas de promoo pessoal de autoridades ou servidores pblicos, sujeita candidato a cargo eletivo responsvel por sua veiculao ao cancelamento do seu registro ou de seu diploma. Lei n 9.504/97 Art. 74. Configura abuso de autoridade, para os fins do disposto no art. 22 da Lei Complementar n 64, de 18 de maio de 1990, a infringncia do disposto no 1 do art. 37 da Constituio Federal, ficando o responsvel, se candidato, sujeito ao cancelamento do registro ou do diploma. (Redao dada pela Lei n 12.034, de 2009) CF-88 Art. 37 12
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TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL DE SO PAULO (TRE-SP) DIREITO ELEITORAL - TEORIA E EXERCCIOS ANALISTA E TCNICO JUDICIRIO REA JUDICIRIA E ADMINISTRATIVA AULA 10 PROF: RICARDO GOMES 1 - A publicidade dos atos, programas, obras, servios e campanhas dos rgos pblicos dever ter carter educativo, informativo ou de orientao social, dela no podendo constar nomes, smbolos ou imagens que caracterizem promoo pessoal de autoridades ou servidores pblicos.

Proibies nas inauguraes de obras pblicas. So 2 as proibies referentes s inauguraes nos 3 MESES antes das eleies: 1. nos 3 MESES que antecederem s eleies, na realizao de inauguraes vedada a contratao de shows artsticos PAGOS com RECURSOS PBLICOS; 2. proibido a QUALQUER CANDIDATO comparecer, nos 3 MESES que precedem o pleito, a inauguraes de obras pblicas. NOVO! A inobservncia s 2 proibies sujeitam o candidato beneficiado, cassao do registro ou do diploma Lei n 9.504/97 Art. 75. Nos trs meses que antecederem as eleies, na realizao de inauguraes vedada a contratao de shows artsticos pagos com recursos pblicos. Pargrafo nico. Nos casos de descumprimento do disposto neste artigo, sem prejuzo da suspenso imediata da conduta, o candidato beneficiado, agente pblico ou no, ficar sujeito cassao do registro ou do diploma. (Includo pela Lei n 12.034, de 2009) Art. 77. proibido a qualquer candidato comparecer, nos 3 (trs) meses que precedem o pleito, a inauguraes de obras pblicas. (Redao dada pela Lei n 12.034, de 2009) Pargrafo nico. A inobservncia do disposto neste artigo sujeita o infrator cassao do registro ou do diploma. (Redao dada pela 13
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TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL DE SO PAULO (TRE-SP) DIREITO ELEITORAL - TEORIA E EXERCCIOS ANALISTA E TCNICO JUDICIRIO REA JUDICIRIA E ADMINISTRATIVA AULA 10 PROF: RICARDO GOMES Lei n 12.034, de 2009) Observem como so tantas as proibies que os candidatos esto limitados, no verdade? Cada candidato, se no quiser ter o seu registro ou diploma cassado sem nem saber o motivo, deve ter uma competente assessoria eleitoral. Seno pode correr srio risco de ter sua candidatura dissolvida por questes meramente formais ou por descuidos desnecessrios.

REPRESENTAO contra Condutas Vedadas. Caso a atividade de propaganda eleitoral infrinja o disposto na Lei n 9.504/97, tal fato passvel de representao por parte dos partidos polticos, coligaes ou candidatos ao Juzo Eleitoral competente, na forma do descrito no art. 96 da Lei Eleitoral. A Representao tem natureza da Ao Judicial, devendo ser instruda (deve ser apresentada) com prova da autoria ou do prvio conhecimento do beneficirio, caso este no seja responsvel pela propaganda irregular. A Lei Eleitoral alterada preleciona que estar caracterizada a responsabilidade do candidato se, intimado da irregularidade da propaganda: a) no providenciar a retirada ou a regularizao no prazo de 48 HORAS; b) se as circunstncias do caso demonstrarem que seria impossvel o candidato (beneficirio) no ter tido conhecimento da propaganda feita para ele. Lei n 9.504/97 Art. 40-B. A representao relativa propaganda irregular deve ser instruda com prova da autoria ou do prvio conhecimento do beneficirio, caso este no seja por ela responsvel. (Includo pela Lei n 12.034, de 2009) Pargrafo nico. A responsabilidade do candidato estar demonstrada se este, intimado da existncia da propaganda 14
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TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL DE SO PAULO (TRE-SP) DIREITO ELEITORAL - TEORIA E EXERCCIOS ANALISTA E TCNICO JUDICIRIO REA JUDICIRIA E ADMINISTRATIVA AULA 10 PROF: RICARDO GOMES irregular, no providenciar, no prazo de quarenta e oito horas, sua retirada ou regularizao e, ainda, se as circunstncias e as peculiaridades do caso especfico revelarem a impossibilidade de o beneficirio no ter tido conhecimento da propaganda. (Includo pela Lei n 12.034, de 2009)

Rito da Representao Contra Condutas Vedadas. O Rito processual observado na Representao contra condutas vedadas o mesmo previsto para a Ao de Investigao de Judicial Eleitoral (AIJE), disposto no art. 22 da Lei Complementar n 64/90. Farei um breve resumo abaixo: RITO PROCESSUAL DO ART. 22: 1. Representao ajuizada at a data da DIPLOMAO!! A Representao tem perodo para ser apresentada: data da diplomao do candidato. Aps a diplomao, no poder mais ser o candidato representado por conduta vedada.

2. Notificao do representado. Aps a proposio da representao, o Corregedor ou o Juiz Eleitoral dever notificar o representado, entregando-lhe a 2 VIA da Petio Inicial da representao a fim de que, no prazo de 5 DIAS apresente sua DEFESA.

3. Fase Probatria e Inquirio das testemunhas. Com a finalizao do prazo de 5 DIAS da notificao, abrem-se + 5 DIAS para inquirio das testemunhas arroladas pelo representante e pelo representado, no mximo 6 para cada parte. A oitiva das testemunhas abre a fase probatria da representao. Nos 3 DIAS subsequentes inquirio das testemunhas, o Juiz ou o Corregedor podero proceder s diligncias solicitadas pelas partes ou 15
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TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL DE SO PAULO (TRE-SP) DIREITO ELEITORAL - TEORIA E EXERCCIOS ANALISTA E TCNICO JUDICIRIO REA JUDICIRIA E ADMINISTRATIVA AULA 10 PROF: RICARDO GOMES determinadas de ofcio.

4. Alegaes Finais. Tanto as Partes quanto o MPE podero apresentar alegaes finais no prazo de 2 DIAS aps a fase probatria e s diligncias.

5. Deciso. Finalizado o prazo para apresentao das alegaes finais, os autos sero conclusos ao Juiz ou Corregedor para, em 3 DIAS, apresentar Sentena (Juiz) ou Relatrio (Corregedor), que ser submetido a julgamento pelo colegiado do Tribunal na 1 sesso subsequente. O prazo de recurso tanto da Sentena do Juiz Eleitoral para o TER, quanto da deciso do TRE para o TSE, de 3 DIAS. Lei n 9.504/97 Art. 73 12. A representao contra a no observncia do disposto neste artigo observar o rito do art. 22 da Lei Complementar no 64, de 18 de maio de 1990, e poder ser ajuizada at a data da diplomao. (Includo pela Lei n 12.034, de 2009) 13. O prazo de recurso contra decises proferidas com base neste artigo ser de 3 (trs) dias, a contar da data da publicao do julgamento no Dirio Oficial. (Includo pela Lei n 12.034, de 2009)

Competncia para julgar a representao. As representaes contra os descumprimentos da Lei n 9.504/97 nas eleies de cada circunscrio sero julgadas de acordo com a seguinte distribuio: Juzes Eleitorais Eleies Municipais 16
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TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL DE SO PAULO (TRE-SP) DIREITO ELEITORAL - TEORIA E EXERCCIOS ANALISTA E TCNICO JUDICIRIO REA JUDICIRIA E ADMINISTRATIVA AULA 10 PROF: RICARDO GOMES TREs Eleies Federais, Estaduais e Distritais TSE Eleio Presidencial

Lei n 9.504/97 Art. 96. Salvo disposies especficas em contrrio desta Lei, as reclamaes ou representaes relativas ao seu descumprimento podem ser feitas por qualquer partido poltico, coligao ou candidato, e devem dirigir-se: I - aos Juzes Eleitorais, nas eleies municipais; II - aos Tribunais Regionais Eleitorais, nas eleies federais, estaduais e distritais; III - ao Tribunal Superior Eleitoral, na eleio presidencial. No caso das eleies municipais, se houver mais de uma Zona Eleitoral no Municpio, o TRE designar um nico Juiz para apreciar as representaes. No mbito do TRE, sero designados 3 Juzes Auxiliares do Tribunal para apreciarem as representaes de sua competncia. Da deciso destes Juzes Auxiliares cabe Recurso para o Plenrio da Corte Regional.

Legitimidade ativa e passiva da Representao. Detm legitimidade ativa para propor representaes: 1. Qualquer candidato 2. Partidos Polticos 3. Coligaes 4. Ministrio Pblico Eleitoral Vejam que o eleitor no pode interpor representaes. A legitimidade passiva do responsvel pela infringncia Lei n 9.504/97, quase sempre candidatos eleio. 17
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Defesa e Deciso. Aps o recebimento da representao, a Justia Eleitoral dever notificar o representado para apresentar Defesa em 48 HORAS. A deciso dever ser proferida e publicada em apenas 24 HORAS depois de decorrido o prazo de defesa.

Recurso e Deciso. O recurso da deciso dever ser apresentado tambm em apenas 24 HORAS da publicao da deciso, que ser realizada em Cartrio Eleitoral ou em sesso do Tribunal. O recorrido poder apresentar contra-razes em igual prazo. Apresentado o recurso, o Tribunal julgar em at 48 HORAS. Se algum destes prazos no for respeitado, caber pedido ao rgo superior (nova representao) acerca do descumprimento dos prazos legais.

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3. Disposies Finais.

As disposies finais uma parte topogrfica de muitas leis em que so jogadas e misturadas toda espcie de regulamentao. Na Lei n 9.504/97 no poderia ser diferente. So tratadas vrias matrias nesta parte. Ressaltaremos as mais relevantes para questes de prova.

Responsabilidade penal eleitoral. Os representantes legais dos partidos e coligaes que respondem penalmente em caso de cometimento de crime eleitoral previsto na Lei Eleitoral. A Lei informa que em caso de reincidncia as penas so aplicadas em dobro. Lei n 9.504/97 Art. 90. Aos crimes definidos nesta Lei, aplica-se o disposto nos arts. 287 e 355 a 364 da Lei n 4.737, de 15 de julho de 1965 - Cdigo Eleitoral. 1 Para os efeitos desta Lei, respondem penalmente pelos partidos e coligaes os seus representantes legais. 2 Nos casos de reincidncia, as penas pecunirias previstas nesta Lei aplicam-se em dobro.

Prazo da Lei Eleitoral para alistamento eleitoral. forte a discusso doutrinria a respeito do prazo legal de alistamento e se o art. 91 da Lei Eleitoral revogaria as disposies do Cdigo Eleitoral (Lei Complementar) sobre prazos de alistabilidade. Importa termos em mente que a Lei n 9.504/97, a despeito de ser Lei Ordinria, em tese no revogadora do Cdigo Eleitoral, em seu art. 91 prev que nos 150 DIAS anteriores eleio no ser recebido nenhum requerimento de inscrio eleitoral ou de transferncia. Aconselho a todos a atentarem-se aos prazos concedidos pelo Cdigo Eleitoral e se a prova est referindo-se a qual diploma legal (Lei 19
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TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL DE SO PAULO (TRE-SP) DIREITO ELEITORAL - TEORIA E EXERCCIOS ANALISTA E TCNICO JUDICIRIO REA JUDICIRIA E ADMINISTRATIVA AULA 10 PROF: RICARDO GOMES Eleitoral ou Cdigo Eleitoral). Deveras, nas provas mais recentes, os examinadores tm apontado pela revogao do Cdigo Eleitoral neste aspecto, aplicando-se o prazo de 150 dias anteriores eleio. Lei n 9.504/97 Art. 91. Nenhum requerimento de inscrio eleitoral ou de transferncia ser recebido dentro dos 150 (cento e cinqenta) DIAS anteriores data da eleio.

Apresentao do ttulo e documento com foto.

NOVO!: A Lei n 12.034/09 trouxe outra alterao que marca as

eleies deste ano, qual seja: a exigncia da apresentao do ttulo de eleitor + documento de identificao com fotografia para que o eleitor possa votar! Ainda, no poder o eleitor portar aparelho de celular, mquina fotogrfica e filmadoras quando dentro da cabine de votao. Em recente deciso, o STF exarou deciso para tornar no aplicvel o dispositivo para as eleies de 2010. No entanto, o dispositivo no foi revogado por outra lei, permanecendo, em tese, vlido para fins de concurso pblico. Isto , se cobrarem a literalidade da lei, deve ser respondido conforme consta no art. 91-A da Lei Eleitoral. Lei n 9.504/97 Art. 91-A. No momento da votao, alm da exibio do respectivo ttulo, o eleitor dever apresentar documento de identificao com fotografia. (Includo pela Lei n 12.034, de 2009) Pargrafo nico. Fica vedado portar aparelho de telefonia celular, mquinas fotogrficas e filmadoras, dentro da cabina de votao. (Includo pela Lei n 12.034, de 2009)

Procedimento de reviso de eleitorado ex-oficio. O TSE poder determinar a realizao de reviso do eleitorado quando receber denncia baseada em fraude no alistamento eleitoral das Zonas Eleitorais quando: 20 Prof. Ricardo Gomes www.pontodosconcursos.com.br
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TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL DE SO PAULO (TRE-SP) DIREITO ELEITORAL - TEORIA E EXERCCIOS ANALISTA E TCNICO JUDICIRIO REA JUDICIRIA E ADMINISTRATIVA AULA 10 PROF: RICARDO GOMES 1. o TOTAL DE TRANSFERNCIAS de eleitores ocorridas no ano em curso seja 10% superior ao do ano anterior; 2. o eleitorado for superior ao DOBRO da populao entre 10 e 15 ANOS, somada de idade superior a 70 ANOSdo territrio daquele Municpio populao entre 10-15 ANOS + os maiores de 70 ANOS. 3. o eleitorado for superior a 75% da populao projetada para aquele ano pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica - IBGE. A Reviso de Eleitorado tambm matria constante na Resoluo n 21.538/03.

Colaborao Eleitoral.

da

Administrao

Pblica

com

Justia

A Administrao Pblica poder, quando solicitada pelos Tribunais Eleitorais (TSE e TREs): 1. fornecer informaes na rea de sua competncia; 2. ceder funcionrios no perodo de 3 MESES antes a 3 MESES depois de cada eleio.

Impedimento do Juiz Eleitoral. O Juiz Eleitoral que esteja litigando em processo judicial com determinado candidato est impedido de julgar em processo eleitoral o candidato interessado. Lei n 9.504/97 Art. 95. Ao Juiz Eleitoral que seja parte em aes judiciais que envolvam determinado candidato defeso exercer suas funes em processo eleitoral no qual o mesmo candidato seja interessado.

Competncia para julgamento das representaes e 21

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TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL DE SO PAULO (TRE-SP) DIREITO ELEITORAL - TEORIA E EXERCCIOS ANALISTA E TCNICO JUDICIRIO REA JUDICIRIA E ADMINISTRATIVA AULA 10 PROF: RICARDO GOMES reclamaes da Lei Eleitoral. Qualquer partido poltico, coligao ou candidato podero realizar reclamaes ou representaes relativas ao descumprimento da Lei Eleitoral, de competncia para julgamento dos seguintes Juzos: 1. aos JUZES ELEITORAIS, nas eleies municipais; 2. aos TRIBUNAIS REGIONAIS ELEITORAIS, nas eleies federais, estaduais e distritais; 3. ao TRIBUNAL presidencial. SUPERIOR ELEITORAL, na eleio

Destaques das alteraes Disposies Finais da Lei Eleitoral.

da

Lei

12.034/09

nas

Resumo abaixo as principais alteraes nas disposies finais e dispositivos relevantes: a) durante o perodo eleitoral, as intimaes via fac-smile encaminhadas pela Justia Eleitoral a candidato devero ser exclusivamente realizadas na linha telefnica por ele previamente cadastrada, por ocasio do preenchimento do requerimento de registro de candidatura. O prazo de cumprimento da determinao judicial de 48 (quarenta e oito) horas, a contar do recebimento do fac-smile. b) considera-se durao razovel do processo, na esteira do inciso LXXVIII do art. 5 da Constituio Federal, que possa resultar em perda de mandato eletivo o perodo mximo de 1 (um) ano, contado da sua apresentao Justia Eleitoral. Esta durao do processo abrange a tramitao em todas as instncias da Justia Eleitoral. c) vencido o prazo de 1 ANO caber representao contra o Juiz Eleitoral, sem prejuzo de representao ao Conselho Nacional de Justia.
d) as

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emissoras de rdio e televiso tero direito a compensao fiscal pela cedncia do horrio gratuito 22 www.pontodosconcursos.com.br

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TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL DE SO PAULO (TRE-SP) DIREITO ELEITORAL - TEORIA E EXERCCIOS ANALISTA E TCNICO JUDICIRIO REA JUDICIRIA E ADMINISTRATIVA AULA 10 PROF: RICARDO GOMES previsto nesta Lei. Esta compensao estende-se veiculao de propaganda gratuita de plebiscitos e referendos de que dispe o art. 8o da Lei no 9.709, de 18 de novembro de 1998. e) a contratao de pessoal para prestao de servios nas campanhas eleitorais NO gera vnculo empregatcio com o candidato ou partido contratantes.
f) at o dia 5 de MARO do ano da eleio, o Tribunal

Superior Eleitoral, atendendo ao carter regulamentar e sem restringir direitos ou estabelecer sanes distintas das previstas nesta Lei, poder expedir todas as instrues necessrias para sua fiel execuo, ouvidos, previamente, em audincia pblica, os delegados ou representantes dos partidos polticos. Somente sero aplicveis ao pleito eleitoral imediatamente seguinte apenas as resolues publicadas at o dia 5 de MARO.

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EXERCCIOS COMENTADOS
QUESTO 306: TRE-AP - Analista Judicirio Judiciria [FCC] 15/01/2007 (ADAPTADA). Dos atos, resolues, ou decises dos Membros do Tribunal e dos Juzes ou Juntas eleitorais, caber recurso para o Tribunal. Os recursos a) A distribuio do primeiro recurso a determinado Juiz Relator no influencia na competncia de julgamento dos demais recursos interpostos pelo mesmo Municpio ou Estado. b) sero distribudos a um relator pela ordem rigorosa de antiguidade dos respectivos membros, sob pena de nulidade de qualquer ato ou deciso do relator ou do Tribunal. c) no tero prazos preclusivos para interposio, exceto quando nestes se discutir matria constitucional. d) devero ser interpostos em 48 horas da publicao do ato, resoluo ou deciso, sempre que a lei no fixar prazo especial. e) eleitorais, como regra, tero efeitos suspensivos.

COMENTRIOS: Item A errado. A distribuio do primeiro recurso a determinado Juiz Relator prevenir a competncia deste para todos os demais casos do mesmo Municpio ou Estado. Cdigo Eleitoral Art. 260. A distribuio do primeiro recurso que chegar ao Tribunal Regional ou Tribunal Superior, prevenir a competncia do relator para todos os demais casos do mesmo municpio ou Estado. Item B correto. Recebido o recurso pelo Presidente do TRE, ser distribudo a um Relator no prazo de 24 HORAS, segundo a ordem de antiguidade dos seus membros, sob pena de anulao de qualquer ato ou deciso praticada pelo Relator ou pelo TRE. 24
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TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL DE SO PAULO (TRE-SP) DIREITO ELEITORAL - TEORIA E EXERCCIOS ANALISTA E TCNICO JUDICIRIO REA JUDICIRIA E ADMINISTRATIVA AULA 10 PROF: RICARDO GOMES Cdigo Eleitoral Art. 269. Os recursos sero distribudos a um relator em 24 (vinte e quatro) horas e na ordem rigorosa da antiguidade dos respectivos membros, esta ltima exigncia sob pena de nulidade de qualquer ato ou deciso do relator ou do Tribunal. Item C errado. A regra no Direito Processual Eleitoral que os prazos para interposio de recursos so preclusivos (o prazo no poder ser desconsiderado/relevado), salvo quando este discutir matria constitucional. Cdigo Eleitoral Art. 259. So preclusivos os prazos para interposio de recurso, salvo quando neste se discutir matria constitucional. Item D errado. O prazo dos recursos eleitorais contra ato, resoluo ou despacho de 3 DIAS, salvo estipulao especfica de outro prazo em lei. Cdigo Eleitoral Art. 258. Sempre que a lei no fixar prazo especial, o recurso dever ser interposto em trs dias da publicao do ato, resoluo ou despacho. Item E errado. No Direito Eleitoral, em regra, os recursos NO TM EFEITO SUSPENSIVO. Isto , mesmo com a interposio dos recursos a deciso judicial deve ser executada. Assim, os recursos eleitorais tero meramente efeito devolutivo, o de apenas devolver ao Tribunal o exame da matria. Cdigo Eleitoral Art. 257. Os recursos eleitorais no tero efeito suspensivo.

RESPOSTA CERTA: B

QUESTO 307: TRE-RN - Analista Judicirio Administrativa [FCC] 03/07/2005. 25

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TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL DE SO PAULO (TRE-SP) DIREITO ELEITORAL - TEORIA E EXERCCIOS ANALISTA E TCNICO JUDICIRIO REA JUDICIRIA E ADMINISTRATIVA AULA 10 PROF: RICARDO GOMES Quanto aos recursos eleitorais, correto afirmar que a) os prazos para interposio de recursos so preclusivos, mesmo quando nestes se discutir matria constitucional. b) devero ser interpostos no prazo de 5 (cinco) dias da publicao do ato, resoluo ou despacho, sempre que a lei no fixar prazo especial. c) cabe recurso contra a expedio de diploma no caso de errnea interpretao da lei quanto aplicao do sistema de representao proporcional. d) tm efeito suspensivo e s sero executadas aps o julgamento pela superior instncia. e) no cabe recurso, para os Tribunais Regionais e para o Tribunal Superior Eleitoral, dos atos, resolues ou despachos dos respectivos Presidentes.

COMENTRIOS: Item A errado. A regra no Direito Processual Eleitoral que os prazos para interposio de recursos so preclusivos (o prazo no poder ser desconsiderado/relevado), salvo quando este discutir matria constitucional. Cdigo Eleitoral Art. 259. So preclusivos os prazos para interposio de recurso, salvo quando neste se discutir matria constitucional. Item B errado. O prazo dos recursos eleitorais contra ato, resoluo ou despacho de 3 DIAS, salvo estipulao especfica de outro prazo em lei. Cdigo Eleitoral Art. 258. Sempre que a lei no fixar prazo especial, o recurso dever ser interposto em trs dias da publicao do ato, resoluo ou despacho. Item C correto. Segundo o art. 262 do Cdigo Eleitoral, somente caber recurso contra a deciso que expede diploma eleitoral nos casos, entre outros, de errnea interpretao da lei quanto aplicao do sistema de representao proporcional. 26
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TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL DE SO PAULO (TRE-SP) DIREITO ELEITORAL - TEORIA E EXERCCIOS ANALISTA E TCNICO JUDICIRIO REA JUDICIRIA E ADMINISTRATIVA AULA 10 PROF: RICARDO GOMES Cdigo Eleitoral Art. 262. O recurso contra expedio de diploma caber somente nos seguintes casos: II - errnea interpretao da lei quanto aplicao do sistema de representao proporcional; Item D errado. No Direito Eleitoral, em regra, os recursos NO TM EFEITO SUSPENSIVO. Isto , mesmo com a interposio dos recursos a deciso judicial deve ser executada. Assim, os recursos eleitorais tero meramente efeito devolutivo, o de apenas devolver ao Tribunal o exame da matria. Cdigo Eleitoral Art. 257. Os recursos eleitorais no tero efeito suspensivo. Item E errado. O art. 264 diz que cabe recurso para o TRE ou para o TSE de atos, resolues ou despachos dos respectivos presidentes. Cdigo Eleitoral Art. 264. Para os Tribunais Regionais e para o Tribunal Superior caber, dentro de 3 (trs) dias, recurso dos atos, resolues ou despachos dos respectivos presidentes.

RESPOSTA CERTA: C

QUESTO 308: DPU - Defensor Pblico Federal [CESPE] - 06/03/2010. A respeito dos recursos eleitorais, julgue os itens seguintes. a) [147] No tem efeito suspensivo recurso interposto por indivduo que teve seu registro de candidatura indeferido em razo reconhecimento de inelegibilidade.

COMENTRIOS: No Direito Eleitoral, em regra, os recursos NO TM EFEITO 27

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TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL DE SO PAULO (TRE-SP) DIREITO ELEITORAL - TEORIA E EXERCCIOS ANALISTA E TCNICO JUDICIRIO REA JUDICIRIA E ADMINISTRATIVA AULA 10 PROF: RICARDO GOMES SUSPENSIVO. Isto , mesmo com a interposio dos recursos a deciso judicial deve ser executada. Assim, os recursos eleitorais tero meramente efeito devolutivo, o de apenas devolver ao Tribunal o exame da matria. Cdigo Eleitoral Art. 257. Os recursos eleitorais no tero efeito suspensivo. Em alguns casos a legislao eleitoral admite efeito suspensivo (Apelao criminal, recurso em sentido estrito em matria eleitoral, recurso contra expedio de diploma, da ao de impugnao de mandato eletivo e contra deciso que reconhece inelegibilidade). Como exceo, os Recursos contra decises que reconheam hiptese de inelegibilidade podem suspend-la. Esta previso est contida na LC n 64/90, atualizada com a Lei da Ficha Limpa, que dispe acerca da possibilidade do rgo colegiado do Tribunal conferir efeito suspensivo, em carter cautelar, se for solicitado o efeito suspensivo e existir plausibilidade da pretenso recursal (isto , verossimilhana das alegaes). LC 64/90 Art. 26-C. O rgo colegiado do tribunal ao qual couber a apreciao do recurso contra as decises colegiadas a que se referem as alneas d, e, h, j, l e n do inciso I do art. 1o poder, em carter cautelar, suspender a inelegibilidade sempre que existir plausibilidade da pretenso recursal e desde que a providncia tenha sido expressamente requerida, sob pena de precluso, por ocasio da interposio do recurso. (Includo pela Lei Complementar n 135, de 2010) 1o Conferido efeito suspensivo, o julgamento do recurso ter prioridade sobre todos os demais, exceo dos de mandado de segurana e de habeas corpus. (Includo pela Lei Complementar n 135, de 2010)

RESPOSTA: E

QUESTO 309: MPE - RN - Promotor de Justia Substituto [CESPE] 28 Prof. Ricardo Gomes www.pontodosconcursos.com.br
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TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL DE SO PAULO (TRE-SP) DIREITO ELEITORAL - TEORIA E EXERCCIOS ANALISTA E TCNICO JUDICIRIO REA JUDICIRIA E ADMINISTRATIVA AULA 10 PROF: RICARDO GOMES 19/04/2009. Com relao aos recursos apresentados em processos eleitorais contra decises da justia eleitoral, assinale a opo correta. a) Os recursos so, em regra, preclusivos. b) O conhecimento do recurso pelo tribunal tem efeito suspensivo. c) Em caso de inelegibilidade, no deve ser conhecido recurso contra expedio de diploma. d) Recurso somente submetido ao plenrio do tribunal aps manifestao escrita do MP, sob pena de nulidade da deciso. e) Recurso contra deciso que denega habeas corpus de competncia exclusiva do STF.

COMENTRIOS: Item A correto. O prazo dos recursos eleitorais contra ato, resoluo ou despacho de 3 DIAS, salvo estipulao especfica de outro prazo em lei. Em regra, so preclusivos (o prazo no poder ser desconsiderado/relevado) os prazos para interposio de recurso, salvo quando este discutir matria constitucional. Quando o recurso versar sobre matria constitucional, deve ser interposto dentro do prazo, porm, mesmo passando o prazo, a lei assegura que poder ser impetrado em momento posterior. Mas, o que mesmo precluso, Professor? Neste caso especfico, a precluso a perda da faculdade de recorrer pelo decurso do tempo dado pela lei. Caso o interessado no recorra no prazo de 3 dias, no poder mais recorrer. Dica: NO EXISTE PRECLUSO DE MATRIA ELEITORAL CONSTITUCIONAL. Cdigo Eleitoral Art. 258. Sempre que a lei no fixar prazo especial, o recurso dever ser interposto em trs dias da publicao do ato, resoluo ou despacho. Art. 259. So preclusivos os prazos para interposio de recurso, salvo quando neste se discutir matria constitucional. 29
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TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL DE SO PAULO (TRE-SP) DIREITO ELEITORAL - TEORIA E EXERCCIOS ANALISTA E TCNICO JUDICIRIO REA JUDICIRIA E ADMINISTRATIVA AULA 10 PROF: RICARDO GOMES Pargrafo nico. O recurso em que se discutir matria constitucional no poder ser interposto fora do prazo. Perdido o prazo numa fase prpria, s em outra que se apresentar poder ser interposto. Art. 264. Para os Tribunais Regionais e para o Tribunal Superior caber, dentro de 3 (trs) dias, recurso dos atos, resolues ou despachos dos respectivos presidentes. Item B errado. No Direito Eleitoral, em regra, os recursos NO TM EFEITO SUSPENSIVO. Isto , mesmo com a interposio dos recursos a deciso judicial deve ser executada. Assim, os recursos eleitorais tero meramente efeito devolutivo, o de apenas devolver ao Tribunal o exame da matria. Cdigo Eleitoral Art. 257. Os recursos eleitorais no tero efeito suspensivo. Item C errado. Na realidade, hiptese cabvel para o recurso contra a expedio de diploma a inelegibilidade ou incompatibilidade de candidato. Cdigo Eleitoral Art. 262. O recurso contra expedio de diploma caber somente nos seguintes casos: I - inelegibilidade ou incompatibilidade de candidato; Item D errado. Na tramitao dos recursos perante os Tribunais, se o MP no emitir parecer, o processo poder ser includo em pauta a pedido da parte interessada, sendo o parecer oral exarado na sesso de julgamento. Cdigo Eleitoral Art. 269. Os recursos sero distribudos a um relator em 24 (vinte e quatro) horas e na ordem rigorosa da antiguidade dos respectivos membros, esta ltima exigncia sob pena de nulidade de qualquer ato ou deciso do relator ou do Tribunal. 1 Feita a distribuio, a Secretaria do Tribunal abrir vista dos autos Procuradoria Regional, que dever emitir parecer no 30 Prof. Ricardo Gomes www.pontodosconcursos.com.br
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TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL DE SO PAULO (TRE-SP) DIREITO ELEITORAL - TEORIA E EXERCCIOS ANALISTA E TCNICO JUDICIRIO REA JUDICIRIA E ADMINISTRATIVA AULA 10 PROF: RICARDO GOMES prazo de 5 (cinco) dias. 2 Se a Procuradoria no emitir parecer no prazo fixado, poder a parte interessada requerer a incluso do processo na pauta, devendo o Procurador, nesse caso, proferir parecer oral na assentada do julgamento. Item E errado. No somente o STF, mas o TSE e os TREs tambm so competentes para julgar recursos contra deciso que denega habeas corpus. Conforme o Cdigo Eleitoral, cabe recurso ordinrio de deciso do TRE que denega habeas corpus. Cdigo Eleitoral Art. 276. As decises dos Tribunais Regionais so terminativas, salvo os casos seguintes em que cabe recurso para o Tribunal Superior: II - ordinrio: b) quando denegarem segurana. habeas corpus ou mandado de

RESPOSTA: A

QUESTO 310: MPE - SE - Promotor de Justia Substituto [CESPE] 11/04/2010. Para conter o uso da mquina pblica nas eleies, a legislao eleitoral institui as chamadas condutas vedadas aos agentes pblicos, servidores ou no. Condutas vedadas so aquelas que tendem a afetar a igualdade de oportunidades entre os candidatos nos pleitos eleitorais. Conforme a Lei n. 9.504/1997, constitui conduta vedada a) o parlamentar divulgar o mandato usando recursos da Casa Legislativa, seguindo a disciplina do respectivo regimento interno. b) o governador ceder servidor pblico licenciado para trabalhar em comit eleitoral de candidato ou partido. 31
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TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL DE SO PAULO (TRE-SP) DIREITO ELEITORAL - TEORIA E EXERCCIOS ANALISTA E TCNICO JUDICIRIO REA JUDICIRIA E ADMINISTRATIVA AULA 10 PROF: RICARDO GOMES c) o ministro determinar a exonerao de servidor ocupante de funo comissionada. d) o prefeito fazer pronunciamento, nos trs meses anteriores eleio, em cadeia de rdio e televiso para esclarecimento dos eleitores quanto ao pleito. e) o servidor ceder imvel pblico para a realizao de conveno partidria destinada a escolher os candidatos e a coligao.

COMENTRIOS: Item A errado. Por incrvel que parea, no conduta vedada. Somente ser vedada ferir-se o regimento interno da casa legislativa. Lei n 9.504/97 Art. 73. So proibidas aos agentes pblicos, servidores ou no, as seguintes condutas tendentes a afetar a igualdade de oportunidades entre candidatos nos pleitos eleitorais: II - usar materiais ou servios, custeados pelos Governos ou Casas Legislativas, que excedam as prerrogativas consignadas nos regimentos e normas dos rgos que integram; Item B errado. S no vedada a conduta porque o servidor licenciado. Lei n 9.504/97 Art. 73 III - ceder servidor pblico ou empregado da administrao direta ou indireta federal, estadual ou municipal do Poder Executivo, ou usar de seus servios, para comits de campanha eleitoral de candidato, partido poltico ou coligao, durante o horrio de expediente normal, salvo se o servidor ou empregado estiver licenciado; Item C errado. Lei n 9.504/97 Art. 73 32
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TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL DE SO PAULO (TRE-SP) DIREITO ELEITORAL - TEORIA E EXERCCIOS ANALISTA E TCNICO JUDICIRIO REA JUDICIRIA E ADMINISTRATIVA AULA 10 PROF: RICARDO GOMES V - nomear, contratar ou de qualquer forma admitir, demitir sem justa causa, suprimir ou readaptar vantagens ou por outros meios dificultar ou impedir o exerccio funcional e, ainda, ex officio, remover, transferir ou exonerar servidor pblico, na circunscrio do pleito, nos trs meses que o antecedem e at a posse dos eleitos, sob pena de nulidade de pleno direito, ressalvados: a) a nomeao ou exonerao de cargos em comisso e designao ou dispensa de funes de confiana; Item D correto. Por no configurar matria urgente, relevante e caracterstica das funes de governo, tal atitude configura conduta vedada. Lei n 9.504/97 Art. 73 VI - nos trs meses que antecedem o pleito: c) fazer pronunciamento em cadeia de rdio e televiso, fora do horrio eleitoral gratuito, salvo quando, a critrio da Justia Eleitoral, tratar-se de matria urgente, relevante e caracterstica das funes de governo; Item E errado. Lei n 9.504/97 Art. 73 I - ceder ou usar, em benefcio de candidato, partido poltico ou coligao, bens mveis ou imveis pertencentes administrao direta ou indireta da Unio, dos Estados, do Distrito Federal, dos Territrios e dos Municpios, ressalvada a realizao de conveno partidria;

RESPOSTA: D

QUESTO 311: TRE - MT - Analista Judicirio Judiciria [CESPE] 33

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TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL DE SO PAULO (TRE-SP) DIREITO ELEITORAL - TEORIA E EXERCCIOS ANALISTA E TCNICO JUDICIRIO REA JUDICIRIA E ADMINISTRATIVA AULA 10 PROF: RICARDO GOMES 24/01/2010. Acerca das condutas vedadas aos agentes pblicos em campanha, assinale a opo correta. a) No ano em que se realizar eleio, a distribuio gratuita de bens, valores ou benefcios somente pode ser realizada em nome da administrao pblica, sendo vedada a autopromoo do administrador pblico. b) Nos trs meses que antecederem as eleies, os shows artsticos pagos com recursos pblicos ficam restritos aos casos de inaugurao de obras pblicas. c) A lei no probe que o candidato comparea, nos ltimos meses que precedem o pleito, a inauguraes de obras pblicas, sendo defeso ao candidato utilizar a solenidade para pedir voto ou falar da candidatura. d) A lei veda fazer ou permitir uso promocional em favor de candidato, partido poltico ou coligao, de distribuio gratuita de bens e servios de carter social custeados ou subvencionados pelo poder pblico. e) vedado ao candidato reeleio demitir sem justa causa, suprimir ou readaptar vantagens ou por outros meios dificultar ou impedir o exerccio funcional e, ainda, de ofcio, remover, transferir ou exonerar servidor pblico, na circunscrio do pleito, a partir de 1. de janeiro do ano da eleio.

COMENTRIOS: Item A errado. Sob pena de configurar abuso de mandato poltico, no ano em que forem realizadas as eleies proibida a distribuio gratuita de bens, valores ou benefcios por parte da Administrao Pblica, salvo nos casos de calamidade pblica, de estado de emergncia ou de programas sociais vigentes (Ex: todos os Bolsas-famlia, escola, aluguis sociais em zonas de desastres naturais, etc). Ento, em regra, jamais a Administrao Pblica pode distribuir gratuitamente bens, valores ou benefcios no ano de eleio, salvo nos casos mencionados. Lei n 9.504/97 Art. 73 10. No ano em que se realizar eleio, fica proibida a 34
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TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL DE SO PAULO (TRE-SP) DIREITO ELEITORAL - TEORIA E EXERCCIOS ANALISTA E TCNICO JUDICIRIO REA JUDICIRIA E ADMINISTRATIVA AULA 10 PROF: RICARDO GOMES distribuio gratuita de bens, valores ou benefcios por parte da Administrao Pblica, exceto nos casos de calamidade pblica, de estado de emergncia ou de programas sociais autorizados em lei e j em execuo oramentria no exerccio anterior, casos em que o Ministrio Pblico poder promover o acompanhamento de sua execuo financeira e administrativa. (Includo pela Lei n 11.300, de 2006) Item B e C errados. So 2 as proibies referentes s inauguraes nos 3 MESES antes das eleies: So 2 as proibies referentes s inauguraes nos 3 MESES antes das eleies: 1. nos 3 MESES que antecederem s eleies, na realizao de inauguraes vedada a contratao de shows artsticos PAGOS com RECURSOS PBLICOS; 2. proibido a QUALQUER CANDIDATO comparecer, nos 3 MESES que precedem o pleito, a inauguraes de obras pblicas. NOVO! A inobservncia s 2 proibies sujeitam o candidato beneficiado, cassao do registro ou do diploma Lei n 9.504/97 Art. 75. Nos trs meses que antecederem as eleies, na realizao de inauguraes vedada a contratao de shows artsticos pagos com recursos pblicos. Pargrafo nico. Nos casos de descumprimento do disposto neste artigo, sem prejuzo da suspenso imediata da conduta, o candidato beneficiado, agente pblico ou no, ficar sujeito cassao do registro ou do diploma. (Includo pela Lei n 12.034, de 2009) Art. 77. proibido a qualquer candidato comparecer, nos 3 (trs) meses que precedem o pleito, a inauguraes de obras pblicas. (Redao dada pela Lei n 12.034, de 2009) Item D correto. conduta vedada aos agentes pblicos fazer ou permitir 35 Prof. Ricardo Gomes www.pontodosconcursos.com.br
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TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL DE SO PAULO (TRE-SP) DIREITO ELEITORAL - TEORIA E EXERCCIOS ANALISTA E TCNICO JUDICIRIO REA JUDICIRIA E ADMINISTRATIVA AULA 10 PROF: RICARDO GOMES uso promocional em favor de candidato, partido poltico ou coligao, de distribuio gratuita de bens e servios de carter social custeados ou subvencionados pelo Poder Pblico. Lei n 9.504/97 Art. 73. So proibidas aos agentes pblicos, servidores ou no, as seguintes condutas tendentes a afetar a igualdade de oportunidades entre candidatos nos pleitos eleitorais: IV - fazer ou permitir uso promocional em favor de candidato, partido poltico ou coligao, de distribuio gratuita de bens e servios de carter social custeados ou subvencionados pelo Poder Pblico; Item E errado. conduta vedada aos agentes pblicos (incluindo candidato reeleio) nomear, contratar ou de qualquer forma admitir, demitir sem justa causa, suprimir ou readaptar vantagens ou por outros meios dificultar ou impedir o exerccio funcional e, ainda, ex officio, remover, transferir ou exonerar servidor pblico, na circunscrio do pleito, nos 3 MESES que o antecedem e at a posse dos eleitos, sob pena de nulidade de pleno direito. Lei n 9.504/97 Art. 73. So proibidas aos agentes pblicos, servidores ou no, as seguintes condutas tendentes a afetar a igualdade de oportunidades entre candidatos nos pleitos eleitorais: V - nomear, contratar ou de qualquer forma admitir, demitir sem justa causa, suprimir ou readaptar vantagens ou por outros meios dificultar ou impedir o exerccio funcional e, ainda, ex officio, remover, transferir ou exonerar servidor pblico, na circunscrio do pleito, nos trs meses que o antecedem e at a posse dos eleitos, sob pena de nulidade de pleno direito, ressalvados: (...)

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TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL DE SO PAULO (TRE-SP) DIREITO ELEITORAL - TEORIA E EXERCCIOS ANALISTA E TCNICO JUDICIRIO REA JUDICIRIA E ADMINISTRATIVA AULA 10 PROF: RICARDO GOMES RESPOSTA: D

QUESTO 312: TRE - MT - Analista Judicirio Judiciria [CESPE] 24/01/2010. Quanto s regras atinentes captao de sufrgio, assinale a opo correta. a) A promessa de cargo ou emprego para depois do pleito, embora ilcita, no configura captao ilcita de sufrgio, por constituir bem imaterial. b) A doao de cestas bsicas pelo candidato, durante o perodo eleitoral, no constitui captao ilcita de sufrgio, salvo se restar comprovado que o pedido de voto acompanhava a doao. c) A promessa do candidato, em dilogo com professores, de melhorias para a educao, constitui captao ilcita de sufrgio. d) A oferta de bens ao eleitor, pelo candidato, no ser considerada captao ilcita de sufrgio, se, juntamente com a oferta, o candidato convencer o eleitor a votar. e) A representao contra as condutas que constituem a captao ilcita de sufrgio pode ser ajuizada at a data da diplomao.

COMENTRIOS: Item A errado. A captao de sufrgio mais conhecida como COMPRA DE VOTOS! A Lei Eleitoral, ao instituir a proibio de compra de votos, pretende evitar que candidatos se utilizem de formas capazes de viciar a vontade de eleitor, maculando o processo eleitoral. So as seguintes as condutas descritas como captao de sufrgio: o candidato doar, oferecer, prometer, ou entregar, ao eleitor, com o fim de obter-lhe o voto, bem ou vantagem pessoal de qualquer natureza, inclusive emprego ou funo pblica. Por isso que a promessa de cargo ou emprego para depois do pleito tambm configura captao ilcita de sufrgio, apesar de constituir bem imaterial, pois pode ser bem ou vantagem de qualquer natureza, inclusive emprego ou funo pblica. 37
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TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL DE SO PAULO (TRE-SP) DIREITO ELEITORAL - TEORIA E EXERCCIOS ANALISTA E TCNICO JUDICIRIO REA JUDICIRIA E ADMINISTRATIVA AULA 10 PROF: RICARDO GOMES Para caracterizar-se a capitao ilcita de sufrgio, precisam configurados os 4 elementos a seguir: a) prtica de uma ao (doar, prometer...) b) participao direta ou indireta de um candidato na conduta ilcita; c) existncia de um eleitor vtima; d) resultado: obteno do voto! Caso o candidato cometa algumas das condutas inseridas no seu conceito sujeitar-se- imediata cassao do registro ou diploma e ainda multa. Lei n 9.504/97 Art. 41-A. Ressalvado o disposto no art. 26 e seus incisos, constitui captao de sufrgio, vedada por esta Lei, o candidato doar, oferecer, prometer, ou entregar, ao eleitor, com o fim de obter-lhe o voto, bem ou vantagem pessoal de qualquer natureza, inclusive emprego ou funo pblica, desde o registro da candidatura at o dia da eleio, inclusive, sob pena de multa de mil a cinqenta mil Ufir, e cassao do registro ou do diploma, observado o procedimento previsto no art. 22 da Lei Complementar no 64, de 18 de maio de 1990. (Includo pela Lei n 9.840, de 28.9.1999) Item B errado. A doao de cestas bsicas configura doao ilcita de bens que independe de pedido explcito de votos. Conforme a Lei, bastante a evidncia do dolo de conseguir o voto e a finalidade de consegui-lo. Lei n 9.504/97 Art. 41-A. 1o Para a caracterizao da conduta ilcita, desnecessrio o pedido explcito de votos, bastando a evidncia do dolo, consistente no especial fim de agir. (Includo pela Lei n 12.034, de 2009) Item C errado. Esta simples promessa genrica de melhorias na educao jamais poderia configurar captao ilcita de votos porque no constitui 38 Prof. Ricardo Gomes www.pontodosconcursos.com.br
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restar

TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL DE SO PAULO (TRE-SP) DIREITO ELEITORAL - TEORIA E EXERCCIOS ANALISTA E TCNICO JUDICIRIO REA JUDICIRIA E ADMINISTRATIVA AULA 10 PROF: RICARDO GOMES bem ou vantagem pessoal. Item D errado. No h como diferenciar a doao de bens da atividade de convencimento do eleitor de votar, se forem realizadas conjuntamente. Item E errado. A captao de sufrgio passvel de REPRESENTAO at a data da DIPLOMAO! Lei n 9.504/97 Art. 41-A. 3o A representao contra as condutas vedadas no caput poder ser ajuizada at a data da diplomao. (Includo pela Lei n 12.034, de 2009)

RESPOSTA: E

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RESUMO DA AULA
No Direito Eleitoral, em regra, os recursos NO TM EFEITO SUSPENSIVO. Isto , mesmo com a interposio dos recursos a deciso judicial deve ser executada. Assim, os recursos eleitorais tero meramente efeito devolutivo, o de apenas devolver ao Tribunal o exame da matria. O prazo dos recursos eleitorais contra ato, resoluo ou despacho de 3 DIAS, salvo estipulao especfica de outro prazo em lei. Dica: NO CONSTITUCIONAL. Eleitorais: TSE Ministro Relator prevento receber os demais recursos que vierem do mesmo Estado. TRE Desembargador Relator prevento receber os demais recursos que vierem do mesmo Municpio. Dos atos, resolues ou despachos tanto das Juntas Eleitorais quanto dos Juzes Eleitorais cabe recurso para o TRE respectivo no prazo de 3 DIAS. Sintetizo as vedaes especficas da propaganda na internet: 1. a propaganda na internet deve ser NO remunerada, no pode ser paga. 2. vedada a propaganda eleitoral na internet em stios de pessoas jurdicas (com ou sem fins lucrativos) e em stios oficiais ou hospedados por rgos ou entidades da Administrao Pblica Direta ou Indireta da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios resumo: stios das Pessoas Jurdicas de Direito Privado e de Direito Pblico. 3. so vedadas s pessoas relacionadas no art. 24 da Lei
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EXISTE

PRECLUSO quanto

DE

MATRIA entre

ELEITORAL as Cortes

Pequena diferenciao

preveno

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TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL DE SO PAULO (TRE-SP) DIREITO ELEITORAL - TEORIA E EXERCCIOS ANALISTA E TCNICO JUDICIRIO REA JUDICIRIA E ADMINISTRATIVA AULA 10 PROF: RICARDO GOMES n 9.504/97 a utilizao, doao ou cesso de cadastro eletrnico de seus clientes, em favor de candidatos, partidos ou coligaes; 4. nesta linha, proibida a venda de cadastro de endereos eletrnicos. Regra: vedao de utilizao de bens pblicos no processo eleitoral; Exceo: possibilidade de utilizao para a realizao de Conveno Partidria. So 2 as proibies referentes s inauguraes nos 3 MESES antes das eleies: 1. nos 3 MESES que antecederem s eleies, na realizao de inauguraes vedada a contratao de shows artsticos PAGOS com RECURSOS PBLICOS; 2. proibido a QUALQUER CANDIDATO comparecer, nos 3 MESES que precedem o pleito, a inauguraes de obras pblicas. A Lei Eleitoral alterada preleciona que estar caracterizada a responsabilidade do candidato se, intimado da irregularidade da propaganda: a) no providenciar a retirada ou a regularizao no prazo de 48 HORAS; b) se as circunstncias do caso demonstrarem que seria impossvel o candidato (beneficirio) no ter tido conhecimento da propaganda feita para ele.

Detm legitimidade ativa para propor representaes contra condutas vedadas: 1. Qualquer candidato 2. Partidos Polticos 41
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TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL DE SO PAULO (TRE-SP) DIREITO ELEITORAL - TEORIA E EXERCCIOS ANALISTA E TCNICO JUDICIRIO REA JUDICIRIA E ADMINISTRATIVA AULA 10 PROF: RICARDO GOMES 3. Coligaes 4. Ministrio Pblico Eleitoral

Nos 150 DIAS anteriores eleio no ser recebido nenhum requerimento de inscrio eleitoral ou de transferncia. Para as prximas eleies exigida a apresentao do ttulo de eleitor + documento de identificao com fotografia para que o eleitor possa votar! Ainda, no poder o eleitor portar aparelho de celular, mquina fotogrfica e filmadoras quando dentro da cabine de votao. Hiptese de reviso do eleitorado determinada ex ofcio pelo TSE: 1. o TOTAL DE TRANSFERNCIAS de eleitores ocorridas no ano em curso seja 10% (dez por cento) superior ao do ano anterior; 2. o eleitorado for superior ao DOBRO da populao entre 10 (dez) e 15 (quinze) anos, somada de idade superior a 70 (setenta) anos do territrio daquele Municpio populao entre 10-15 ANOS + os maiores de 70 ANOS. 3. o eleitorado for superior a 75% (sessenta e cinco por cento) da populao projetada para aquele ano pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica - IBGE. Qualquer partido poltico, coligao ou candidato podero realizar reclamaes ou representaes relativas ao descumprimento da Lei Eleitoral, de competncia para julgamento dos seguintes Juzos: 1. aos JUZES ELEITORAIS, nas eleies municipais; 2. aos TRIBUNAIS REGIONAIS ELEITORAIS, nas eleies federais, estaduais e distritais; 3. ao TRIBUNAL presidencial. SUPERIOR ELEITORAL, na eleio

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REFERNCIAS BARROS, Francisco Dirceu: Direito Eleitoral: teoria, jurisprudncia. 8.ed. Rio de Janeiro: Elsevier, 2010. BRASIL. Constituio da Repblica Federativa do Brasil: promulgada em 5 de outubro de 1988. 33. ed. So Paulo: Saraiva, 2010. CNDIDO, Joel Jos. Direito Eleitoral. Bauru: Edipro, 2002. Cdigo eleitoral anotado e legislao complementar. 8. ed. rev. e atual. Braslia : TSE, 2008. CONEGLIAN, Olivar. Radiografia da Lei das Eleies 2010. 6.ed. Curitiba: Juru, 2010. DAL POZZO, Antnio Araldo Ferraz. Lei n 9.504/97: estrutura, anlise e jurisprudncia. 4.ed. So Paulo: Saraiva, 2010. FAGA, Tnia Regina Trombini. Julgamentos e Smulas do STF e STJ. So Paulo: Mtodo, 2009. FERRAZ JUNIOR, Trcio Sampaio: Introduo ao estudo de direito: tcnica, deciso, dominao. 3.Ed. So Paulo: Atlas, 2001. GOMES, Jos Jairo. Direito Eleitoral. 5.ed. DelREy: 2010. MELO, Henrique: Direito Eleitoral para Concursos. 2.ed. So Paulo: Mtodo, 2010. MORAES, Alexandre. Direito Constitucional. 25.ed. So Paulo: Atlas, 2010. PLCIDO E SILVA. Vocabulrio Jurdico. 18. ed. Rio de Janeiro: Forense, 2001. PORTO, Roberto. Lei n 9.504/97. So Paulo: Saraiva, 2009. RAMAYANA, Marcos. Direito Eleitoral. 9.ed. Rio de Janeiro: Impetus, 2009. RIBEIRO, Fvila. Direito Eleitoral. 5.ed. Rio de Janeiro: Forense, 1998. SILVA, Fernando Carlos Santos da. Anotaes de direito eleitoral. Braslia: Vestcon, 2008.

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EXERCCIOS COM GABARITO

QUESTO 306: TRE-AP - Analista Judicirio Judiciria [FCC] 15/01/2007 (ADAPTADA). Dos atos, resolues, ou decises dos Membros do Tribunal e dos Juzes ou Juntas eleitorais, caber recurso para o Tribunal. Os recursos a) A distribuio do primeiro recurso a determinado Juiz Relator no influencia na competncia de julgamento dos demais recursos interpostos pelo mesmo Municpio ou Estado. b) sero distribudos a um relator pela ordem rigorosa de antiguidade dos respectivos membros, sob pena de nulidade de qualquer ato ou deciso do relator ou do Tribunal. c) no tero prazos preclusivos para interposio, exceto quando nestes se discutir matria constitucional. d) devero ser interpostos em 48 horas da publicao do ato, resoluo ou deciso, sempre que a lei no fixar prazo especial. e) eleitorais, como regra, tero efeitos suspensivos. QUESTO 307: TRE-RN - Analista Judicirio Administrativa [FCC] 03/07/2005. Quanto aos recursos eleitorais, correto afirmar que a) os prazos para interposio de recursos so preclusivos, mesmo quando nestes se discutir matria constitucional. b) devero ser interpostos no prazo de 5 (cinco) dias da publicao do ato, resoluo ou despacho, sempre que a lei no fixar prazo especial. c) cabe recurso contra a expedio de diploma no caso de errnea interpretao da lei quanto aplicao do sistema de representao proporcional. d) tm efeito suspensivo e s sero executadas aps o julgamento pela superior instncia. 44
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TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL DE SO PAULO (TRE-SP) DIREITO ELEITORAL - TEORIA E EXERCCIOS ANALISTA E TCNICO JUDICIRIO REA JUDICIRIA E ADMINISTRATIVA AULA 10 PROF: RICARDO GOMES e) no cabe recurso, para os Tribunais Regionais e para o Tribunal Superior Eleitoral, dos atos, resolues ou despachos dos respectivos Presidentes. QUESTO 308: DPU - Defensor Pblico Federal [CESPE] - 06/03/2010. A respeito dos recursos eleitorais, julgue os itens seguintes. a) [147] No tem efeito suspensivo recurso interposto por indivduo que teve seu registro de candidatura indeferido em razo reconhecimento de inelegibilidade. QUESTO 309: MPE - RN - Promotor de Justia Substituto [CESPE] 19/04/2009. Com relao aos recursos apresentados em processos eleitorais contra decises da justia eleitoral, assinale a opo correta. a) Os recursos so, em regra, preclusivos. b) O conhecimento do recurso pelo tribunal tem efeito suspensivo. c) Em caso de inelegibilidade, no deve ser conhecido recurso contra expedio de diploma. d) Recurso somente submetido ao plenrio do tribunal aps manifestao escrita do MP, sob pena de nulidade da deciso. e) Recurso contra deciso que denega habeas corpus de competncia exclusiva do STF. QUESTO 310: MPE - SE - Promotor de Justia Substituto [CESPE] 11/04/2010. Para conter o uso da mquina pblica nas eleies, a legislao eleitoral institui as chamadas condutas vedadas aos agentes pblicos, servidores ou no. Condutas vedadas so aquelas que tendem a afetar a igualdade de oportunidades entre os candidatos nos pleitos eleitorais. Conforme a Lei n. 9.504/1997, constitui conduta vedada a) o parlamentar divulgar o mandato usando recursos da Casa Legislativa, seguindo a disciplina do respectivo regimento interno. b) o governador ceder servidor pblico licenciado para trabalhar em comit eleitoral de candidato ou partido. 45
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TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL DE SO PAULO (TRE-SP) DIREITO ELEITORAL - TEORIA E EXERCCIOS ANALISTA E TCNICO JUDICIRIO REA JUDICIRIA E ADMINISTRATIVA AULA 10 PROF: RICARDO GOMES c) o ministro determinar a exonerao de servidor ocupante de funo comissionada. d) o prefeito fazer pronunciamento, nos trs meses anteriores eleio, em cadeia de rdio e televiso para esclarecimento dos eleitores quanto ao pleito. e) o servidor ceder imvel pblico para a realizao de conveno partidria destinada a escolher os candidatos e a coligao. QUESTO 311: TRE - MT - Analista Judicirio Judiciria [CESPE] 24/01/2010. Acerca das condutas vedadas aos agentes pblicos em campanha, assinale a opo correta. a) No ano em que se realizar eleio, a distribuio gratuita de bens, valores ou benefcios somente pode ser realizada em nome da administrao pblica, sendo vedada a autopromoo do administrador pblico. b) Nos trs meses que antecederem as eleies, os shows artsticos pagos com recursos pblicos ficam restritos aos casos de inaugurao de obras pblicas. c) A lei no probe que o candidato comparea, nos ltimos meses que precedem o pleito, a inauguraes de obras pblicas, sendo defeso ao candidato utilizar a solenidade para pedir voto ou falar da candidatura. d) A lei veda fazer ou permitir uso promocional em favor de candidato, partido poltico ou coligao, de distribuio gratuita de bens e servios de carter social custeados ou subvencionados pelo poder pblico. e) vedado ao candidato reeleio demitir sem justa causa, suprimir ou readaptar vantagens ou por outros meios dificultar ou impedir o exerccio funcional e, ainda, de ofcio, remover, transferir ou exonerar servidor pblico, na circunscrio do pleito, a partir de 1. de janeiro do ano da eleio. QUESTO 312: TRE - MT - Analista Judicirio Judiciria [CESPE] 24/01/2010. Quanto s regras atinentes captao de sufrgio, assinale a opo correta. a) A promessa de cargo ou emprego para depois do pleito, embora ilcita, no configura captao ilcita de sufrgio, por constituir bem imaterial. b) A doao de cestas bsicas pelo candidato, durante o perodo eleitoral, 46
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TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL DE SO PAULO (TRE-SP) DIREITO ELEITORAL - TEORIA E EXERCCIOS ANALISTA E TCNICO JUDICIRIO REA JUDICIRIA E ADMINISTRATIVA AULA 10 PROF: RICARDO GOMES no constitui captao ilcita de sufrgio, salvo se restar comprovado que o pedido de voto acompanhava a doao. c) A promessa do candidato, em dilogo com professores, de melhorias para a educao, constitui captao ilcita de sufrgio. d) A oferta de bens ao eleitor, pelo candidato, no ser considerada captao ilcita de sufrgio, se, juntamente com a oferta, o candidato convencer o eleitor a votar. e) A representao contra as condutas que constituem a captao ilcita de sufrgio pode ser ajuizada at a data da diplomao.

GABARITOS OFICIAIS 306 B 307 C 308 E 309 A 310 D 311 D 312 E

Boa sorte na prova! Bons estudos! Ricardo Gomes Por sua aprovao!

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LEGISLAO
TTULO III DOS RECURSOS CAPTULO I DISPOSIES PRELIMINARES Art. 257. Os recursos eleitorais no tero efeito suspensivo. Pargrafo nico. A execuo de qualquer acrdo ser feita imediatamente, atravs de comunicao por ofcio, telegrama, ou, em casos especiais, a critrio do presidente do Tribunal, atravs de cpia do acrdo. Art. 258. Sempre que a lei no fixar prazo especial, o recurso dever ser interposto em trs dias da publicao do ato, resoluo ou despacho. Art. 258. Sempre que a lei no fixar prazo especial, o recurso dever ser interposto em trs dias da publicao do art. Resoluo ou despacho. Art. 259. So preclusivos os prazos para interposio de recurso, salvo quando neste se discutir matria constitucional. Pargrafo nico. O recurso em que se discutir matria constitucional no poder ser interposto fora do prazo. Perdido o prazo numa fase prpria, s em outra que se apresentar poder ser interposto. Art. 260. A distribuio do primeiro recurso que chegar ao Tribunal Regional ou Tribunal Superior, previnir a competncia do relator para todos os demais casos do mesmo municpio ou Estado. Art. 261. Os recursos parciais, entre os quais no se incluem os que versarem matria referente ao registro de candidatos, interpostos para os Tribunais Regionais no caso de eleies municipais, e para o Tribunal Superior no caso de eleies estaduais ou federais, sero julgados medida que derem entrada nas respectivas Secretarias. 1 Havendo dois ou mais recursos parciais de um mesmo municpio ou Estado, ou se todos, inclusive os de diplomao j estiverem no Tribunal Regional ou no Tribunal Superior, sero eles julgados seguidamente, em uma ou mais sesses. 2 As decises com os esclarecimentos necessrios ao cumprimento, sero comunicadas de uma s vez ao juiz eleitoral ou ao presidente do Tribunal Regional. 3 Se os recursos de um mesmo municpio ou Estado deram entrada em datas diversas, sendo julgados separadamente, o juiz eleitoral ou o presidente do Tribunal Regional, aguardar a comunicao de todas as decises para cumpri-las, salvo se o julgamento dos

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demais importar em alterao do resultado do pleito que no tenha relao com o recurso j julgado. 4 Em todos os recursos, no despacho que determinar a remessa dos autos instncia superior, o juzo "a quo" esclarecer quais os ainda em fase de processamento e, no ltimo, quais os anteriormente remetidos. 5 Ao se realizar a diplomao, se ainda houver recurso pendente de deciso em outra instncia, ser consignado que os resultados podero sofrer alteraes decorrentes desse julgamento. 6 Realizada a diplomao, e decorrido o prazo para recurso, o juiz ou presidente do Tribunal Regional comunicar instncia superior se foi ou no interposto recurso. Art. 262. O recurso contra expedio de diploma caber somente nos seguintes casos: I - inelegibilidade ou incompatibilidade de candidato; II - errnea interpretao da lei quanto aplicao do sistema de representao proporcional; III - erro de direito ou de fato na apurao final, quanto determinao do quociente eleitoral ou partidrio, contagem de votos e classificao de candidato, ou a sua contemplao sob determinada legenda; IV - concesso ou denegao do diploma em manifesta contradio com a prova dos autos, nas hipteses do art. 222 desta Lei, e do art. 41-A da Lei no 9.504, de 30 de setembro de 1997. (Redao dada pela Lei n 9.840, de 28.9.1999) Art. 263. No julgamento de um mesmo pleito eleitoral, as decises anteriores sbre questes de direito constituem prejulgados para os demais casos, salvo se contra a tese votarem dois teros dos membros do Tribunal. Art. 264. Para os Tribunais Regionais e para o Tribunal Superior caber, dentro de 3 (trs) dias, recurso dos atos, resolues ou despachos dos respectivos presidentes.

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