Ley 27.

802 del Consejo Nacional de la Juventud EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA POR CUANTO: La Comisin Permanente del Congreso de la Repblica ha dado la Ley sigueinte: LA COMISIN PERMANENTE DEL CONGRESO DE LA REPBLICA; Ha dado la Ley siguiente: LEY DEL CONSEJO NACIONAL DE LA JUVENTUD TTULO PRELIMINAR DEFINICIN DE JOVEN Y PRINCIPIOS FUNDAMENTALES Artculo I.- Definicin de Joven Se considera joven a la etapa del ser humano donde se inicia la madurez fsica, psicolgica y social con una valoracin y reconocimiento; con un modo de pensar, sentir y actuar; con una propia expresin de vida, valores y creencias, base de la definitiva construccin de su identidad y personalidad hacia un proyecto de vida. Artculo II.- Derecho a la Proteccin del Estado Todo joven tiene derecho a la proteccin efectiva del Estado para el ejercicio o defensa de sus derechos. Artculo III.- Principio de Equidad El Estado promueve y fomenta el acceso universal de los jvenes a los servicios bsicos que prestan las instituciones y entidades del Estado, priorizando la atencin de los jvenes que por su vulnerabilidad fsica, psquica o socioeconmica lo requieran. Artculo IV.- Principio de Asociacionismo El Estado promueve, fomenta y auspicia la formacin de asociaciones y organizaciones de jvenes sin discriminacin alguna, cualquiera sea su finalidad siempre que fomente el desarrollo moral, cultural, educativo, social y econmico. Artculo V.- Principio de Participacin El Estado promueve la participacin de los jvenes en la vida poltica, econmica, cultural y social de la Nacin. Promueve la participacin organizada de la juventud como rgano de consulta y coordinacin en materia de juventud, a nivel del Gobierno Local, Regional y Nacional. Artculo VI.- Principio de Descentralizacin

El Estado promueve y contribuye en la ejecucin de polticas, planes, programas y proyectos en favor de la juventud en el nivel local, regional y nacional, contribuyendo a su desarrollo integral. TTULO I DISPOSICIONES GENERALES CAPTULO I OBJETO Y ALCANCES DE LA LEY Artculo 1.- Objeto de la Ley La presente ley tiene por objeto establecer el marco normativo e institucional que oriente las acciones del Estado y de la sociedad en materia de poltica juvenil, que permita impulsar las condiciones de participacin y representacin democrtica de los jvenes, orientados a la promocin y desarrollo integral de la juventud. Artculo 2.- Alcances de la Ley Son beneficiarios de la presente ley los adolescentes y jvenes comprendidos entre los 15 y 29 aos de edad, sin discriminacin alguna que afecte sus derechos, obligaciones y responsabilidades. El rango de edad establecido no sustituye los lmites de edad regulados en materia de garantas, sistemas de proteccin y derechos laborales respecto a los adolescentes. TTULO II DERECHOS Y DEBERES DE LA JUVENTUD CAPTULO I DE LOS DERECHOS Artculo 3.- Derechos El Estado brinda trato especial y preferente a los jvenes que se encuentran en situacin de debilidad y vulnerabilidad manifiesta con el fin de crear condiciones de igualdad real y efectiva. Para tal efecto promover y desarrollar programas que creen condiciones de vida digna para los jvenes, especialmente para los que viven en extrema pobreza, comunidades campesinas, nativas y para quienes se encuentren afectados por alguna discapacidad. Todo joven tiene derecho, principalmente: a. A su propia identidad. b. A la igualdad ante la ley, sin discriminacin alguna por razones de origen, raza, sexo, idioma, religin, opinin, condicin econmica, social, educativa, cultural, tnica; discapacidad fsica o mental o condicin de riesgo social. c. A la educacin, salud y al trabajo. d. Al desarrollo social, econmico, poltico y cultural y ser considerados como actores protagnicos de las iniciativas que se implementen para tal fin. e. Al libre pensamiento y accin poltica, religiosa, cultural y deportiva.

f. A la identidad y proteccin tnica y cultural. g. Al reconocimiento por parte del Estado de las iniciativas emprendidas y logros obtenidos por los jvenes y para los jvenes. CAPTULO II DE LOS DEBERES Artculo 4.- Deberes Son deberes de los jvenes el respeto, cumplimiento y promocin del ordenamiento constitucional y legal, asumiendo su rol participativo y solidario en el proceso de desarrollo local, regional y nacional, segn corresponda. Los jvenes asumen una conducta responsable y de respeto que contribuya al fortalecimiento de la familia, la sociedad y la Nacin. CAPTULO III PARTICIPACIN Y COORDINACIN Artculo 5.- Participacin y coordinacin: Estado, Sociedad y Juventud La participacin es un derecho y condicin fundamental de los jvenes para su integracin en los procesos de desarrollo social, impulsando su reconocimiento como actores del quehacer nacional. Para el diseo e implementacin de las polticas en materia de juventud, el Estado, la sociedad, con la participacin de la juventud organizada, coordinar los lineamientos, planes y programas que contribuyan a la promocin socioeconmica, cultural y poltica de la juventud. TTULO III CONSEJO NACIONAL DE LA JUVENTUD - CONAJU CAPTULO I DEFINICIN Y CONFORMACIN Artculo 6.- Definicin y conformacin El Consejo Nacional de la Juventud, en adelante CONAJU, es un ente sistmico que se rige por los principios de identidad, transparencia, participacin, concertacin, coordinacin, representacin e institucionalidad democrtica y descentralizada. El Consejo Nacional de la Juventud (CONAJU) est conformado por: a) El Comit de Coordinacin del CONAJU b) La Comisin Nacional de la Juventud - CNJ c) El Consejo de Participacin de la Juventud - CPJ d) Gobiernos locales, regionales, organismos de nivel central y organizaciones privadas relacionadas con la labor de juventud.

El rgano rector del CONAJU, es la Comisin Nacional de Juventud - CNJ. CAPTULO II COMIT DE COORDINACIN Artculo 7.- Definicin y conformacin El Comit de Coordinacin es el rgano representativo de los jvenes y del Estado que articula las polticas de juventud entre el Estado y la sociedad. Esta conformado por nueve (9) miembros, designados por Resolucin Suprema. - El Presidente de la CNJ, quien lo preside. - Cuatro (4) representantes de la juventud, previamente acreditados por el Consejo de Participacin de la Juventud. - El Viceministro de Gestin Pedaggica del Ministerio de Educacin. - El Viceministro de Promocin del Empleo del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo. - El Viceministro de Salud. - El Viceministro del Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social. Los miembros del Comit de Coordinacin percibirn dieta conforme establezca el reglamento. Articulo 8.- Atribuciones y funciones El Comit de Coordinacin tiene las siguientes atribuciones y funciones: a. Proponer a la Presidencia del Consejo de Ministros la poltica de estado y el plan nacional de la juventud; monitorear, evaluar e informar sobre sus resultados. b. Coordinar y articular los planes, programas, proyectos, iniciativas y dems propuestas de alcance nacional. c. Articular y canalizar los planes, programas, proyectos y dems propuestas, presentadas por las organizaciones de la juventud con las instancias de gobierno correspondiente. d. Aprobar el Plan Estratgico de la CNJ. e. Aprobar la suscripcin de Convenios con instituciones pblicas, personas jurdicas, y con organismos de cooperacin tcnica y financiera nacional e internacional. f. Otras que le asignen las disposiciones legales pertinentes. CAPTULO III COMISIN NACIONAL DE LA JUVENTUD Artculo 9.- Creacin, definicin y objetivo Crase la Comisin Nacional de Juventud, en adelante CNJ, como Organismo Pblico Descentralizado, con rango ministerial, adscrito a la Presidencia del Consejo de Ministros. Tiene autonoma, tcnica-funcional,

administrativa, econmica y financiera. Constituye pliego presupuestal. Tiene como objetivo la promocin, coordinacin y articulacin de polticas de estado orientadas al desarrollo integral de los jvenes, con nfasis en el cultivo de valores ticos y morales; basados en los principios de solidaridad, respeto y responsabilidad, mediante la participacin efectiva en el proceso de desarrollo local, regional y nacional. Artculo 10.- Competencias La CNJ es competente para: a. El anlisis, formulacin y evaluacin de las polticas de estado en materia de juventud. b. La coordinacin y articulacin de polticas, planes nacionales, estrategias y programas con las entidades pblicas y privadas en favor de los derechos, deberes y obligaciones de la juventud. c. La supervisin, monitoreo y evaluacin de planes, programas, proyectos, procesos, productos e impactos de las intervenciones sectoriales. d. La cooperacin y asistencia tcnica a los diferentes organismos del Estado en materia de juventud. e. El desarrollo y proposicin de la normativa en materia de la juventud. f. La coordinacin, concertacin y suscripcin de convenios con organismos de cooperacin tcnica y financiera nacional e internacional. g. La conduccin del registro nacional de organizaciones juveniles. Artculo 11.- Funciones La CNJ tiene las siguientes funciones: a. Promover los derechos, deberes y obligaciones de la juventud orientados a la construccin de ciudadana, sin exclusin. b. Contribuir al cultivo de valores ticos y morales con visin ciudadana e identidad nacional. c. Promover y fortalecer mecanismos de participacin efectiva de la juventud en el diseo de polticas, planes, estrategias y programas que contribuyan a su desarrollo. d. Desarrollar y promover estudios e investigaciones en materia de juventud. e. Formular, disear y aprobar planes, programas y proyectos que atiendan las demandas y aspiraciones acordes a los derechos, deberes y obligaciones de la juventud desde la visin local, regional y nacional. f. Acreditar y certificar a las instituciones pblicas y privadas que realicen trabajos en materia de juventud. g. Coordinar y articular con los diversos organismos del Estado y de la sociedad, la ejecucin de

planes, programas y proyectos; as como monitorear y evaluar sus productos y resultados. h. Promover programas de capacitacin para el trabajo, liderazgo, actitudes solidarias y emprendedoras, que contribuyan a la empleabilidad. i. Suscribir convenios de gestin y contratos con organismos conformantes del Consejo Nacional de la Juventud, dems entidades pblicas y privadas para el cumplimiento de las polticas de estado en materia de juventud, mediante fondos concursables y otras fuentes. j. Promover programas de resocializacin y reinsercin de los grupos en riesgo social y/o abandono. k. Promover planes, programas, proyectos y actividades en favor de la juventud con discapacidad, brindando un trato con dignidad, equidad e igualdad de oportunidades. l. Proponer e informar a la Presidencia de la Repblica y al Consejo de Ministros sobre los planes, programas y proyectos, en el marco del plan nacional de la juventud. m. Aprobar su organizacin interna y su presupuesto. n. Sistematizar y difundir la informacin cientfica, tcnica y otras de su competencia. o. Mantener actualizado el Registro Nacional de Organizaciones Juveniles. p. Promover acciones contra todo tipo de exclusin, discriminacin e intolerancia. Artculo 12.- Organizacin La CNJ est conformada por la Presidencia y Vicepresidencia, y los rganos de asesora, apoyo y de lnea establecidos segn reglamento. Artculo 13.- De la Presidencia y Vicepresidencia La Presidencia es el rgano de gestin de la CNJ; est a cargo de un Presidente quien es el funcionario de mayor jerarqua de la CNJ; designado por resolucin suprema; titular del Pliego Presupuestal; ejerce la representacin institucional y legal de la CNJ; asiste a las sesiones del Consejo de Ministros con voz pero sin voto. La Vicepresidencia es ejercida por el funcionario designado por resolucin suprema; quien asume las funciones del Presidente en ausencia de ste, con las consideraciones de acuerdo al reglamento. Artculo 14.- Atribuciones y funciones de la Presidencia La Presidencia de la CNJ tiene las siguientes atribuciones y funciones: a. Presentar al Comit de Coordinacin las iniciativas, demandas, planes, programas y proyectos del Consejo de Participacin de la Juventud y dems instituciones, velando por su cumplimiento. b. Formular, disear y proponer planes, programas y proyectos en beneficio de la juventud que permita su participacin efectiva en el proceso de desarrollo local, regional, nacional.

c. Brindar asistencia tcnica al Consejo de Participacin de la Juventud y dems entidades relacionadas con la labor de juventud. d. Proponer al Comit de Coordinacin el Plan Nacional de Juventudes y velar por el cumplimiento de los acuerdos. e. Presentar al Comit de Coordinacin el Plan Estratgico Institucional velando por su cumplimiento. f. Aprobar el Presupuesto, la Memoria Anual, los Estados Financieros y el Balance de la CNJ. g. Administrar los recursos y presentar al Comit de Coordinacin el Presupuesto, la Memoria Anual, los Estados Financieros y el Balance de la CNJ. h. Emitir directivas y resoluciones en el rea de competencia de la CNJ. i. Expedir resoluciones de acreditacin y certificacin de las instituciones pblicas y privadas que realicen trabajos en materia de juventud. j. Suscribir convenios con instituciones pblicas y personas jurdicas nacionales o extranjeras en materia de juventud. k. Aprobar el Reglamento de Organizacin y Funciones, y dems instrumentos de gestin. l. Reconocer a los cuatro (4) miembros, representantes del CPJ ante el Comit de Coordinacin, previamente acreditados por dicho organismo. m. Ejercer las dems funciones y atribuciones que le correspondan con arreglo a ley. Artculo 15.- Recursos Constituyen recursos de la CNJ: a. Los provenientes del Presupuesto General de la Repblica. b. Los directamente recaudados. c. Los fondos provenientes de la cooperacin tcnica internacional. d. Las donaciones, legados y otras contribuciones de personas naturales y/o jurdicas, nacionales y extranjeras. e. Otros. Artculo 16.- Rgimen Laboral El personal que presta servicios en la CNJ, se rige por el rgimen laboral de la actividad privada, su escala remunerativa ser aprobada por Decreto Supremo. CAPTULO IV

CONSEJO DE PARTICIPACIN DE LA JUVENTUD Artculo 17.- Definicin El Consejo de Participacin de la Juventud, en adelante CPJ, es un organismo de representacin, concertacin y participacin de la juventud. Recepciona, evala, formula y propone polticas e iniciativas orientadas a la promocin y desarrollo integral de la juventud. La organizacin interna ser aprobada mediante Reglamento. Artculo 18.- De la representacin de los jvenes En el CPJ estn representados los jvenes hasta los 29 aos de edad, de los partidos polticos, de las asociaciones u organizaciones juveniles constituidas, de las universidades pblicas y privadas, de los institutos superiores tecnolgicos y pedaggicos pblicos y privados, de los centros educativos secundarios, de las comunidades campesinas, de las comunidades nativas, de la poblacin con discapacidad, de las organizaciones deportivas, entre otros. El Presidente y dems representantes del CPJ, sern elegidos conforme al reglamento. Artculo 19.- Funciones Son funciones del CPJ: a. Promover la participacin del joven a travs de formas, modalidades y mecanismos acordes a sus expectativas en funcin del desarrollo local, regional y nacional. b. Velar por los derechos de los jvenes en sus deberes y obligaciones para con la sociedad. c. Coordinar y articular con el Gobierno Local, Regional y Nacional, segn corresponda, planes, programas, proyectos e iniciativas en favor de la juventud. d. Promover y fortalecer el asociacionismo juvenil. e. Representar a la juventud ante el Comit de Coordinacin del CONAJU, y dems organismos nacionales e internacionales. f. Canalizar, evaluar, formular y proponer polticas e iniciativas orientadas al desarrollo integral de la juventud. g. Contribuir al cultivo de valores ticos y morales con visin ciudadana e identidad nacional. h. Generar espacios de comunicacin intergeneracional y, entre sus pares. i. Promover actitudes proactivas en la bsqueda de su desarrollo personal e integral. j. Desarrollar y promover estudios e investigaciones en materia de juventud.

k. Desarrollar acciones de vigilancia ciudadana a las diversas polticas y programas de juventud que se desarrollen en la jurisdiccin. l. Acreditar ante la CNJ a cuatro (4) representantes de los jvenes miembros del Comit de Participacin, segn lo establecido en el Artculo 18 de la presente ley. Artculo 20.- De la Promocin y Funcionamiento del CPJ en el Gobierno Local y Regional La CNJ promueve ante los Gobiernos Locales y Gobiernos Regionales el funcionamiento del CPJ, como mecanismo de asesora y consulta en materia de juventud, con las funciones establecidas en el artculo precedente, en lo que corresponda. TTULO IV DISPOSICIONES: TRANSITORIA, COMPLEMENTARIAS Y FINALES CAPTULO I DISPOSICIN TRANSITORIA nica.- Constitucin de Comisin Transitoria Mediante Resolucin Suprema se constituye la Comisin Transitoria de la CNJ, a cargo de la Primera Vicepresidencia de la Repblica, encargada de las acciones preparatorias para el funcionamiento del CONAJU a partir del 1 de enero de 2003. CAPTULO II DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS PRIMERA.- Complementariedad normativa Para efectos de la presente ley, los mecanismos de promocin, participacin y garanta de los derechos y deberes de los jvenes, son adicionales a los ya existentes en la legislacin nacional, en las declaraciones, convenios y dems instrumentos internacionales vigentes, de los cuales el Per es pas signatario. SEGUNDA.- Financiamiento del Plan Nacional de la Juventud El Plan Nacional de la Juventud se financia con los recursos que los ministerios, los gobiernos regionales y locales consignen en sus respectivos planes y presupuestos anuales, de acuerdo a sus competencias y funciones con arreglo a ley. TERCERA.- Asignacin de recursos para el funcionamiento del CONAJU Los recursos presupuestales necesarios para el funcionamiento del CONAJU, sern atendidos por el Ministerio de Economa y Finanzas a partir del 1 de enero del ao 2003, de acuerdo al pliego presupuestal correspondiente. CAPTULO III DISPOSICIONES FINALES PRIMERA.- Reglamento de la Ley

El Poder Ejecutivo aprobar por Decreto Supremo el reglamento de la presente ley en un plazo no mayor de 120 (ciento veinte) das a la entrada en vigencia de la presente ley. SEGUNDA.- Derogacin de normas Derganse todas las normas legales que se opongan a la presente Ley. TERCERA.- Vigencia de la ley La presente ley entra en vigencia al da siguiente de su publicacin. Comunquese al seor Presidente de la Repblica para su promulgacin. En Lima, a los veintids das del mes de julio de dos mil dos. CARLOS FERRERO Presidente del Congreso de la Repblica HENRY PEASE GARCA Primer Vicepresidente del Congreso de la Repblica AL SEOR PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPBLICA POR TANTO: Mando se publique y cumpla. Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintiocho das del mes de julio del ao dos mil dos. ALEJANDRO TOLEDO Presidente Constitucional de la Repblica LUIS SOLARI DE LA FUENTE Presidente del Consejo de Ministros