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DE
COMPETENCIA
Nmero 3
Posicin de dominio en 2 el mercado (relevante) Definicin del mercado: 2 El producto Definicin del mercado: 2 El espacio geogrfico Establecimiento del dominio: Las cuotas Conducta abusivas 3
Un concepto espinoso
Quizs el concepto ms incomprendido de la regulacin de la competencia en el mercado es el de la posicin de dominio (monopolizacin en Estados Unidos) y su abuso. A casi todo el mundo le encanta hablar de la posicin de dominio, del abuso de la posicin de dominio y dems, aplicando la idea a un sinnmero de situaciones que ciertamente desbordan los lmites del rgimen de competencia mismo. La ley de servicios pblicos domiciliarios por ejemplo habla de ella en los contratos de servicios pblicos, lo que no tiene nada que ver con la regulacin de la competencia sino con la defensa del consumidor. El trmino tambin lo usan algunos polticos a discrecin, sin mayor conocimiento . Este nmero lo dedicamos al abuso de la posicin de dominio en el rgimen de competencia, sus elementos constitutivos, las conductas abusivas y en qu consiste cada una de ellas.
Precios predatorios
Discriminaciones
Desconocimiento del trmino Matoneo (bullying) empresarial Test del monoposlista Cuotas de participacin y dominio. Justificacin econmica.
Qu es el abuso?
Pese a su poder e influencia las empresas con posicin de dominio en el mercado tambin tienen lmites legales con respecto a sus rivales, los mercados en los que actan y los consumidores. Segn la RAE se trata de una actuacin comercial prohibida, realizada en perjuicio de otras empresas o de los consumidores, que se prevale de una situacin de ventaja. En otras palabras es el matoneo (bullying) empresarial
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El mercado relevante es
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Conductas abusivas
El mundo de hoy no sera lo que es sin el concurso de las grandes empresas muchas de ellas con posicin de dominio ya que de una u otra forma han forjado los contornos de la civilizacin del siglo XXI. No obstante, la experiencia tambin ha demostrado que as como tienen capacidad de hacer tanto bien, en trminos de competencia tambin tienen capacidad para lo contrario. Conceptualmente hablando, las conductas de abuso de posicin dominansentativas: Precios predatorios, discrite son de dos tipos: Conductas de eliminaciones y vinculacin de acuerminacin o exclusin de la competendos. Adicionalmente repasaremos cia (exclusionary otras situaciones similares. practices) y conductas de explotacin Las cuotas de participacin son un elemento abusiva del mercado dominado importante [para el establecimiento del (abusive practices). A continuacin veremos las conductas abusivas ms repre-
Precios predatorios
Cuando una empresa dominante vende sus productos a un precio inferior a sus costos, est abusando de su posicin de dominio. Es una prctica idnea para eliminar la competencia. Una vez eliminada la competencia la empresa puede elevar los precios a niveles de monopolio, recuperando as las prdidas incurridas en el proceso. Bsicamente por ignorancia, la gente a veces tiende a asimilar estos con el dumping, una prctica desleal de comercio internacional que nada tiene que ver con el tema. Tambin tiende a considerar que siempre que una empresa vende por debajo de sus costos est realizando la prctica, sin evaluar primero si esta tiene o no posicin de dominio. No existen precios predatorios sin posicin de dominio.
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Discriminaciones
Discriminar es tratar igual a quienes se encuentran en situaciones diferentes o tratar diferentemente a quienes se encuentran en igual situacin. Un grupo importante de conductas de este grupo est conformado por discriminaciones relacionadas con precios, por ejemplo, descuentos por fidelidad, sistemas de primas u otros dados que estn condicionados a que los clientes no le compren a la competencia. Tambin existen discriminaciones en el otorgamiento de crditos, facilidades de pago, etctera. Otro grupo importante es el de las negativas a contratar, tema que incluye el de la utilizacin de instalaciones esenciales, tan importante para una adecuada competencia en los servicios pblicos. Con el fin de evitar interferencias injustificadas en el ejercicio de la actividad empresarial por parte del rgimen de competencia (falsos positivos) el criterio fundamental para establecer cuando una discriminacin es abusiva o no es la existencia de una justificacin econmica racional. No todas las discriminaciones ejercidas por las empresas dominantes son abusivas; solo las que no tienen una explicacin econmica racional.
Vinculacin de acuerdos
Existe vinculacin de acuerdos cuando una empresa dominante en un mercado vende su producto con la condicin de que el comprador adquiera otro respecto del cual no tiene posicin dominante. Un ejemplo lo ofrece el caso europeo de Microsoft, que venda el programa operativo Windows junto con un reproductor multimedia y un programa explorador de Internet. La vinculacin es abusiva cuando tiene efectos adversos a la competencia en el mercado del producto vinculado sin que exista una justificacin econmica racional para la atadura. La vinculacin en el tema de patentes tambin puede ser abusiva. Una cosa es el monopolio otorgado por la patente y otra diferente el mercado al que pertenece el bien patentado. La vinculacin es censurada prcticamente en todo el mundo.
ser abusiva. Una cosa es el monopolio otorgado por la patente y otra diferente el mercado al que pertenece el bien patentado
sector, la Cmara de la Industria Farmacutica de la ANDI tiene el gusto de presentar a sus afiliados el observatorio de Competencia, proyecto realizado con la colaboracin de la firma de abogados Cortzar Urdaneta & Cia Abogados, que de una parte comprender la publicacin de seis fascculos informativos en un formato amigable y de fcil lectura de los diferentes temas que componen el rgimen de regulacin de la competencia en el mercado colombiano (acuerdos de cartel, distribucin o acuerdos verticales, abuso de posicin de dominio, integraciones, abogaca de la competencia y competencia desleal). De la otra parte el observatorio abrir un espacio virtual para la discusin de los diferentes temas y de respuesta a los interrogantes de nuestro afiliados. En esta tercera entrega presentamos el tema del abuso de la posicin dominante.
adicionalmente no tienen nada que ver con el dumping. Las discriminaciones son abusivas si no ofrecen una explicacin econmica racional.