CONSEJO

NACIONAL DE
RIESGOS
PROFESIONALES
Claudia Johana Acosta Bernal1.
Resumen
El consejo nacional de riesgos
profesionales es un organismo
creado por el gobierno nacional a
travs de la ley 1562 de 2012, es el
encargado de promover y prevenir la
situacin de los trabajadores en
cuanto a los riesgos profesionales en
sus puestos de trabajo, el estado est
en la obligacin de garantizar estos
derechos por que lo consagra la
constitucin de 1991.
Palabras Claves
Consejo, riesgos profesionales,
empelados, trabajadores, leyes, salud
ocupacional, enfermedad profesional.

El consejo nacional de riesgos
profesionales se cre con el fin de
crear estrategias y programas de
prevencin para el sistema general
de riesgos profesionales
2
, as como,
recomendar normas tcnicas de

1
Estudiante de sexto semestre de ingeniera civil.
2
Ley 1295 de 1994
salud ocupacional, clasificacin de
enfermedades profesionales, normas
de control y vigencia en la materia y
esto debido a que se necesita
aprobar un presupuesto general de
gastos para el fondo de riesgos
profesionales.
En el tema de la seguridad y los
riegos laborales, se enmarca dentro
de los denominados derechos
sociales, econmicos y culturales
3
,
cuyo goce se hace efectivo en el
bienestar de los trabajadores dentro
del territorio colombiano. Es as como
diferentes organizaciones como la
Organizacin Internacional del
Trabajo, en desarrollo de su
compromiso de promocionar justicia
social mediante el mejoramiento de
las condiciones dignas de trabajo de
la poblacin mundial.
Es as como Colombia y muchos
otros pases han venido regulando las
responsabilidades de las empresas y
del empleador de la indemnizacin en
materia de accidentes y las posibles
enfermedades que se desarrollen
durante el ejercicio de sus funciones.
Desafortunadamente, en la actualidad
esto no ha llegado a la cobertura
nacional y muchos casos de estos se
estn quedando en la impunidad o el
empleado tendr que iniciar un
proceso jurdico contra la empresa
por sus posibles daos, o ya siendo
el caso iniciar una accin de tutela:

3
Constitucin poltica de Colombia de 1991,
ttulo II, capitulo II.
toda persona tendr accin de tutela
para reclamar ante los jueces, en
todo momento y lugar, mediante un
procedimiento preferente y sumario,
por si misma o por quien actu a su
nombre, la proteccin inmediata e sus
derechos constitucionales
fundamentales, cuando quiera que
estos resulten vulnerados o
amenazados por la accin o la
omisin de cualquier autoridad
pblica.
4
Porque se estn violando
sus derechos fundamentales como lo
son el derecho a una vida digna y al
goce de esta con la salud promovida
por el estado y las diferentes
entidades de este mismo.
Desafortunadamente, hoy en da y
despus de casi 100 aos de
promulgacin de la primera norma
sobre el tema en esta parte del
continente, la expansin de los
sistemas implantados no ha llegado a
tener la cobertura asistencial y
econmica esperada, ni tampoco ha
podido controlar significativamente, la
ocurrencia y frecuencia de accidentes
y enfermedades de origen
profesional. En las ltimas dcadas,
la normativa sobre riesgos
profesionales, ha venido
implementndose de manera
inmediata y como parte de ello, el
bloque de constitucionalidad
5
que
reconoce los derechos de los
trabajadores de la OIT y la aplicacin
de estos en el ordenamiento jurdico
de Colombia.

4
Artculo 86, constitucin poltica de 1991.
5
Artculo 93, constitucin poltica de 1991.
Es por eso que el legislador ha
planteado un sistema de normas,
procedimientos e instituciones,
destinados a otorgar condiciones
favorables de la vida de los
trabajadores.es as, como se expiden
leyes como: la ley 1295 de 1994, que
regula la organizacin y
administracin del sistema general de
riesgos profesionales regulado en la
ley 100 de 1993, y es necesario que
el estado reconozca y proteja a los
trabajadores en cuanto a los riesgos
profesionales.
El sistema general de riesgos
profesionales, con las excepciones
previstas en el artculo 279 de la ley
100 de 1993, se aplica a todas la
empresas que funciones en el
territorio nacional, y a que los
trabajadores, contratistas,
subcontratistas, de los sectores
pblico, oficial, semioficial, en todos
sus rdenes, y del sector privado en
general.
6

Es as como la ley 1295 de 1994
define los riesgos profesionales como
el accidente que se produce como
consecuencia directa del trabajo o
labor desempeada, y la enfermedad
que haya sido catalogada como
profesional por el gobierno nacional.
El SGRP, tiene por objeto la
prevencin de los riesgos
profesionales, pero una vez acaecido
el siniestro, el SGRP busca que el

6
Artculo 3 de la ley 1295 de 1994: campos de
aplicacin.
trabajador accidentado o enfermo
tenga la atencin y los medios
necesarios para gozar de una calidad
de vida acorde con la dignidad
humana y en esa medida, est
llamado a encargarse de la
satisfaccin de las prestaciones
asistenciales y econmicas a que
tienen derecho los trabajadores
dependientes e independientes, que
sufran accidentes de trabajo o
enfermedades profesionales. Son de
su competencia entonces, la atencin
mdica, quirrgica, teraputica y
farmacutica; la hospitalizacin;
odontologa; suministro de
medicamentos; servicios de
diagnstico y tratamiento; prtesis y
rtesis; la rehabilitacin fsica,
profesional y los gastos de traslado
necesarios para la prestacin de los
servicios
7
y en cuanto a las
prestaciones econmicas, los
subsidios por incapacidad temporal;
las indemnizaciones por incapacidad
permanente parcial; la pensin de
invalidez; la pensin de
sobrevivientes y el auxilio funerario, si
el evento produce la muerte.
8

El SGRP se estructura sobre una
base de derechos y obligaciones
paralelas, concurrentes e inter-
dependientes entre cada uno de los
partcipes del sistema, es decir, entre
los empleadores como afiliados
directos; los trabajadores como
afiliados beneficiarios; las
Administradoras de Riesgos

7
Articulo 5, ley 1295 de 1994
8
Articulo 7, ley 1295 de 1994
Profesionales-ARPs, como
ejecutoras; el Ministerio de la
Proteccin Social y la
Superintendencia Financiera y de
Valores, como supervisoras.
Los empleadores tienen a su cargo,
el pago de la totalidad de la
cotizacin de los trabajadores a su
servicio; el traslado del monto de las
cotizaciones a la ARP a la que se
encuentren afiliados; el cuidado
integral de la salud de los
trabajadores y de los ambientes de
trabajo; la programacin, la ejecucin
y el control del cumplimiento del
programa de salud ocupacional
vigente en su organizacin y la
financiacin del mismo; la notificacin
a la ARP, acerca de los accidentes de
trabajo y de las enfermedades
profesionales que sufran sus
trabajadores; el registro ante el
Ministerio de la Proteccin Social, del
comit paritario de salud ocupacional
o el viga ocupacional. La
capacitacin de los trabajadores en
materia de salud ocupacional y los
informes a la ARP acerca de las
novedades laborales de sus
trabajadores.
9

Los trabajadores deben cuidar
integralmente su salud; suministrar al
empleador, informacin clara, veraz y
completa sobre su estado de salud;
colaborar y velar porque los
empleadores cumplan sus
obligaciones con el SGRP; cumplir
las normas, reglamentos e

9
Articulo 21, ley 1295 de 1994
instrucciones de los programas de
salud ocupacional de la empresa;
participar en la prevencin de riesgos
profesionales a travs de los comits
paritarios de salud ocupacional o
como vigas ocupacionales y si son
pensionados por invalidez, mantener
actualizada la informacin y dems
datos que sirvan para efectuar las
visitas de reconocimiento, informando
a la ARP, las modificaciones que
sufra su afeccin.
10

Despus de 20 aos de existencia del
SGRP, sus integrantes parecen
desconocer, que como sistema de
seguridad social es un servicio
pblico
11
, que debe actuar
armnicamente con el fin de hacer
realidad el principio de la continuidad,
que propende por la no- interrupcin
de las prestaciones asistenciales, ni
de las prestaciones econmicas, a
que tiene derecho el afectado por un
riesgo en el trabajo.
Los signos de madurez que hasta
ahora han mostrado los partcipes del
SGRP, no parecen consecuencia de
la interpretacin humanista del amplio
y completo sistema normativo que lo
regula, sino de la obligatoriedad de
las decisiones judiciales.
BIBLIOGRAFIA
GARCIA, Alma. Sistema general de
riesgos profesionales vigente en

10
Articulo 22, ley 1295 de 1994.
11
Artuclos 364 y 365 de la constitucin poltica de
1991.
Colombia. Pontificia Universidad
Javeriana. Bogot D.C. 2008.
Consejo nacional de riesgos
profesionales, recopilado de:
http://www.expresionsindical.com/legi
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Ley 1562 de 2012. Recopilado de:
http://wsp.presidencia.gov.co/Normati
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12.pdf
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http://www.ccneiva.org/imagenes/File
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http://hdv.gov.co/ver2/download/norm
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http://es.wikipedia.org/wiki/Sistema_
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lombia)
http://www.activolegal.com/web/index
.php/noticias/actualidad/389-
noticia200213n2
http://fondoriesgoslaborales.gov.co/s
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http://www.slideshare.net/carlosgil2/si
stema-de-riesgos-profesionales