Clase 2

Gestin ambiental municipal
El Sistema de Certificacin Ambiental

Municipal (SCAM) es un sistema integral de
carcter voluntario, que opera a lo largo del
territorio nacional y que est basado en
estndares nacionales e internacionales
como ISO 14.001 y EMAS (Reglamento
Comunitario de Ecogestin y Ecoauditora).
El SCAM busca la integracin del factor ambiental en el quehacer
municipal logrando incorporarlo a nivel de orgnica municipal, de
infraestructura, de personal, de procedimientos internos y de
servicios que presta el municipio a la comunidad.
Este sistema busca la participacin de
los vecinos en cuanto a:

La construccin de las lneas de accin
a seguir por el municipio, como:

Estas acciones se realizarn a travs de
la constitucin del Comit
Ambiental Comunal.
Capacitacin de funcionarios.
Reciclaje.
Ahorro energtico
Ahorro de agua.
Por fin Santiago tendr un sistema de reciclaje a gran
escala. Un millonario proyecto podra reciclar hasta un
25% de la basura total de varias comunas lo que
adems de ser ecolgico ahorrara millones de pesos a
los municipios.

Hace rato que la gente lo vena pidiendo y ahora por fin
se abre la puerta para que cerca de 14 municipios del
Gran Santiago tengan que por ley dividir sus residuos
orgnicos e inorgnicos y alcanzar al menos un 25% de
basura reciclada. As lo inform hace algunos das la
ministra del Medio Ambiente, Mara Ignacia Bentez, que
tambin recalc que este proyecto ahorrar dinero a los
municipios que participen, pues cerca de 20% de los
recursos municipales se gastan en el trasporte de
toneladas de basura a los rellenos sanitarios.
Video
El SCAM es un sistema gradual,
realista y flexible, capaz de
adaptarse a la realidad de cada
municipio.

Los municipios que forman parte
del SCAM, logran adquirir diversas
ventajas, como:
Prestigio institucional.
Participacin activa en el cuidado del medio ambiente.
Apoyo en la difusin de sus actividades.
Eficiencia hdrica y energtica.
Disminucin de residuos
Niveles de Certificacin
El ciclo de certificacin tiene una
duracin de dos aos y medio,
perodo en el cual los municipios
podrn optar a tres niveles
distintos segn vayan cumpliendo
con los requisitos establecidos
Proceso de Postulacin a SCAM.

Slo podrn postular al Sistema de
Certificacin Ambiental Municipal,
municipios con voluntad poltica y
capacidades tcnicas para participar
efectivamente en la gestin ambiental
del territorio, pues de esta manera se
podrn enfrentar diversos desafos
ambientales desde una perspectiva
sistemtica e integral.
Gestin Ambiental Local
La Gestin Ambiental Local
(GAL) es un proceso
descentralizador fundado
en la participacin
ciudadana, que tiene por
objeto asegurar la
corresponsabilidad en la
toma de decisiones
ambientales
Esta gestin requiere la
participacin de municipios y
organizaciones ciudadanas con
capacidades tcnicas en la
gestin ambiental de la comuna,
para enfrentar desde una
perspectiva sistemtica e integral
los problemas del territorio y
desarrollar soluciones vlidas
para los vecinos y sus
autoridades.
Pese a que los municipios cuentan
con herramientas legales para
solucionar los problemas
ambientales de sus vecinos, no
cuentan con Unidades Ambientales
en la estructura orgnica, lo que
dificulta la toma de decisiones y el
uso de recursos.
Como respuesta a este problema, el Ministerio del Medio Ambiente
desarroll el Sistema de Certificacin Ambiental Municipal (SCAM), un
instrumento que promueve la instalacin de la gestin ambiental al
interior del municipio.
El sistema permite a los municipios
instalarse en el territorio como
modelo de gestin ambiental, y las
acciones de la municipalidad se
ven contagiadas de manera
transversal por los temas
ambientales.
A su vez, y teniendo en consideracin la
participacin de las comunidades en la
correcta implementacin de acciones
ambientales y conductas sustentables a
nivel de barrio, el Ministerio del Medio
Ambiente ha puesto en marcha tambin,
el programa "Barrios Verdes"
La iniciativa permite a los municipios desarrollar gestin ambiental y apoyar a los
vecinos en la bsqueda de una mejor calidad de vida a travs del cuidado del
medio ambiente.
Capacitaciones de Gestin Ambiental Municipal
El programa de capacitacin contempla la realizacin de charlas,
dilogos y talleres de carcter educativo con el propsito de
fomentar prcticas y acciones sustentables en la comunidad.

Estas actividades, estn dirigidas preferentemente a personas
involucradas con el quehacer municipal, y sern impartidas tanto por
el nivel central como por las SEREMIS de cada regin.
Las actividades de
capacitacin estn
destinadas a dos
tipos de actores:
Comit Ambiental Local y
Comunidad:

Son actividades destinadas a
fortalecer las capacidades
tcnicas de los integrantes del
comit ambiental local y de la
comunidad en general,
abordando temas como:

Residuos
Educacin ambiental.
Institucionalidad ambiental. etc
Funcionarios:

La capacitacin estar destinada a
auxiliares y administrativos,
tcnicos y profesionales y
directivos y jefes de
departamentos
Las actividades de
capacitacin estn
destinadas a dos
tipos de actores:
Las modalidades de capacitacin impartidas por el Departamento
de Gestin Ambiental Local de la Divisin de Educacin del
Ministerio del Medio Ambiente son:
El Departamento de
perteneciente a la
Divisin de Educacin
Ambiental del Ministerio
del Medio Ambiente, en
conjunto con:
Las Seremis respectivas y
Las municipalidades que
integran el SCAM
Capacitaciones
otorgadas por
el nivel central
Define y coordina
el pool de
opciones
temticas posibles
a tratar en las
diferentes regiones
del pas.
Las charlas y talleres se efectuarn en las dependencias de
los municipios correspondientes, teniendo como pblico
objetivo a los funcionarios municipales y los miembros de
los Comits Ambientales Comunales (CAC).
Las opciones son las siguientes:
O
p
c
i
o
n
e
s

Sistema de
Certificacin
Ambiental
Municipal
(SCAM)
Institucionalid
ad Ambiental
Ley 20417
Evaluacin del
Medio
Humano
O
p
c
i
o
n
e
s

Participacin
ciudadana en
el SEIA
Ruido
Ambiental
Contaminacin
lumnica
O
p
c
i
o
n
e
s

Evaluacin
Estratgica
Ambiental
Cambio
Climtico
Ordenanza
Ambiental
Rol y
competencias
de la
Superintenden
cia de M.A.
Capacitaciones otorgadas por las Regiones

Como parte del proceso de capacitacin y fomento de las buenas prcticas
ambientales dentro de la comunidad, es que cada Seremi impartir una variada oferta
de temas de capacitacin para los funcionarios en tpicos vinculados con:
Reciclaje.
Gestin
ambiental
local
Energa. Residuos.
Institucion
alidad
ambiental.
Biodiversid
ad.
Uso del
agua.
Etc
Las diferentes temticas a tratar, estn sujetas a disponibilidad.

Si se desea conocer fechas y programas de capacitacin, se debe
contactar a la Seremi correspondiente.
Por otra parte, el Departamento de GAL, en conjunto con
Instituciones Educacionales aliadas, realiza capacitaciones
dirigidas a personas involucradas con el quehacer municipal.

stas no deben necesariamente pertenecer al Sistema de
Certificacin Ambiental municipal.
Diplomado Auditor en Gestin Ambiental Local
El Diplomado Auditor en Gestin
Ambiental Local, otorgado por la
Universidad de Concepcin, est orientado
al anlisis de conceptos tericos,
instrumentos y herramientas que permitan
el desarrollo de auditoras ambientales en
el marco del Sistema de Certificacin
Ambiental para municipios u otras
organizaciones o instituciones
equivalentes.

Es un programa de carcter b-learning, con
clases presenciales.
Mdulo 0: Induccin a la Plataforma Virtual
Modulo 1: Gestin ambiental: teora y prctica
Modulo 2: Institucionalidad Municipal y Competencia Ambiental.
Modulo 3: Sistema de Gestin y Auditoria Ambiental.
Modulo 4: Instrumentos y Estrategias para la Gestin Ambiental Local.
Modulo 5: Problemas, Soluciones y Procedimientos en Gestin Ambiental Municipal.
Modulo 6: Indicadores para la Gestin Ambiental Local.
Modulo 7: Gestin Limpia en reparticiones municipales.
Modulo 8: Comunicacin Sustentable y Participacin Ciudadana para la Auditora
Ambiental.
Modulo 9: Sistema de Certificacin Ambiental Municipal
Modulo 10: Taller integrado.

Si desean realizar el Diplomado, visiten la pgina de la Divisin de Educacin Ambiental
y entrese de las nuevas fechas de postulacin.
Contenidos:
El programa Barrios Verdes es una iniciativa del Ministerio del
Medio Ambiente que busca la implementacin de un modelo de
gestin ambiental basado en el desarrollo y aplicacin de
conductas sustentables a nivel de barrio, donde el municipio
como gestor tcnico, trabaja en la comunidad a travs de las
Juntas de Vecinos y/u organizaciones comunitarias de carcter
territorial.
Barrios Verdes
El proyecto est orientado a aquellos municipios que participan del Sistema de
Certificacin Ambiental Municipal (SCAM) y que se encuentran en su fase de
certificacin de excelencia, o sea, los que han desarrollado un programa de
sensibilizacin ciudadana y que cuentan con una comunidad organizada en los
comits ambientales locales.
Barrios Verdes
Barrios Verdes
Esta iniciativa tiene como pilar fundamental, la realizacin
de talleres tcnicos y prcticos en temas como buenas
prcticas ambientales, enfocadas en uso eficiente del
agua y la energa; calidad del aire, y manejo responsable
de residuos.
Barrios Verdes se inici durante el ao 2012 como un
programa piloto en el Barrio Villa Estacin, de Buin y en
Villa Padre Hurtado de La Pintana, y benefici a ms de
300 vecinos.
Barrios Verdes
El Sistema Nacional de Certificacin Ambiental de Establecimientos
Educacionales (SNCAE) es un programa coordinado por el:

Ministerio del Medio Ambiente.
Ministerio de Educacin (Mineduc).
Organizacin de Naciones Unidas para la Educacin, Ciencia y
Cultura (Unesco).
Sistema Nacional de Certificacin Ambiental de
Establecimientos Educacionales
El sistema de certificacin,
tiene como fin primordial
contribuir al mejoramiento
de la calidad de la educacin
chilena para la
sustentabilidad.

El SNCAE otorga una
certificacin a los
establecimientos que
implementen metodologas
y/o estrategias adecuadas a
su entorno socio ambiental.
La educacin para la sustentabilidad es
una oportunidad nica en la mejora
del medio ambiente.

Gracias a la presencia de diversos
actores y a la toma de conciencia de
las instituciones educacionales, se
lograran mejoras en la calidad de vida.

Con el objetivo primordial de mejorar
la calidad de la educacin, podrn
someterse al proceso de certificacin
todos los establecimientos
educacionales del pas.
Niveles de Certificacin SNCAE
El SNCAE tiene tres niveles
de certificacin:
Permite que el
establecimiento tenga un
mejoramiento continuo en la
incorporacin de la temtica
ambiental.
1
Nivel Bsico.
2
Nivel Medio
3
Nivel de Excelencia
Al ser parte del Sistema de Certificacin cada
establecimiento educacional podr optar a la
Certificacin Bsica o bien prepararse para postular
directamente a los niveles superiores (Medio y de
Excelencia), para lo cual deber contar con los medios
de verificacin que acrediten los niveles de
cumplimiento exigidos
La Certificacin de Establecimientos Educacionales, presenta
diferentes:

Matrices de Autodiagnstico de Evaluacin para los niveles de
Educacin Parvularia y Educacin Bsica y/o Media, matrices
que tienen estrecha relacin con los tres mbitos de accin;
Relaciones con el entorno, Curricular/Pedaggico y
Gestin Ambiental.
Matriz mbito Relaciones con el Entorno
Puntos a seguir en Matriz de Autodiagnstico en mbito Relaciones con el Entorno.

mbito Relaciones con El Entorno: Enseanza Bsica y Media (8 pts).
3.1. Lnea de Accin: Conexin Realidad Ambiental y Comunitaria.
3.1.1. Diagnstico Referencial Socio Ambiental del Entorno Construido y Natural.
3.1.2. Red de Contactos.
3.2. Lnea de Accin: Acciones Ambientales
3.2.1 Difusin Ambiental y Promocin de la Sustentabilidad.
3.2.2. Obras de Mejoramiento Ambiental Local.

mbito Relaciones con El Entorno: Enseanza Parvularia (8 pts).
3.1 Lnea de Accin: Asociatividad Socio Ambiental
3.1.1. Diagnstico Referencial Socio Ambiental del Entorno Construido y Natural.
3.1.2. Red de Contactos.
3.2 Lnea de Accin: Acciones Ambientales
3.2.1. Campaas de Difusin Ambiental y Promocin de la Sustentabilidad.
3.2.2. Obras de Mejoramiento Ambiental Local.
Sistema Nacional de Certificacin Ambiental de Establecimientos Educacionales
Matriz para mbito Curricular/Pedaggico
Puntos a seguir en Matriz de Autodiagnstico en mbito Curricular/Pedaggico
Enseanza Bsica y Media (14 pts).
1.1 Integracin Curricular
1.1.1. Estrategia de Trabajo con Objetivos Fundamentales Transversales (OFT)
1.1.2. Estrategia de Trabajo Intersectorial
1.1.3. Actividades Complementarias
1.1.4. Integracin de la Familia al Proceso Educativo
1.1.5. Integracin de Contenidos de Pertinencia Socio-Ambiental Local.
1.2. Prctica Pedaggica
1.2.1. Educacin al Aire Libre
1.2.2. Innovacin Pedaggica
Enseanza Parvularia (14 pts).
1.1. Integracin Curricular
1.1.1 Planificacin
1.1.2 Integracin de la Familia al Proceso Educativo
1.1.3 Integracin de Contenidos Relacionados con el Medio Natural y Cultural
1.2. Prctica Pedaggica
1.2.1 Educacin al Aire Libre
1.2.2 Innovacin Pedaggica
Matriz mbito Gestin Ambiental
Puntos a seguir en Matriz de Autodiagnstico en mbito de Gestin Ambiental.

mbito Gestin Ambiental: Enseanza Bsica y Media (18 pts).
2.1. Lnea de Accin: Gestin Ambiental
2.1.1. Cambio Climtico, Uso Eficiente de Energa y Recursos (Electricidad,
combustible).
2.1.2. Uso Eficiente del Agua.
2.1.3. Manejo Sustentable de los Residuos Slidos Domiciliarios (RSD).
2.1.4. Produccin Vegetal Sustentable y conservacin de la Biodiversidad. (Huertos,
Invernaderos, viveros, jardn de cactceas, humedales, etc).
2.1.5. Hermoseamiento del Recinto (Jardines, plantacin de especies nativas,
forestacin, pintura, murales, aseo).
2.1.6. Prcticas de Vida Saludable.
2.2. Lnea de Accin: Gestin Escolar
2.2.1. Inclusin de la Sustentabilidad Ambiental en el Proyecto Educativo Institucional
(PEI).
2.2.2. Comit Ambiental.
2.2.3. Principio de Responsabilidad Ambiental.
mbito Gestin del Establecimiento: Enseanza Parvularia (18 pts).

2.1. Lnea de Accin: Gestin Ambiental
2.1.1. Cambio Climtico, Uso Eficiente de Energa y Recursos (Electricidad, combustible).
2.1.2. Uso Eficiente del Agua.
2.1.3. Manejo Sustentable de los Residuos Slidos Domiciliarios (RSD).
2.1.4. Produccin Vegetal Sustentable y conservacin de la Biodiversidad. (Huertos,
Invernaderos, viveros, jardn de cactceas, humedales, etc).
2.1.5. Ambientacin del Centro Educativo.
2.1.6. Prcticas de Vida Saludable.
2.2. Lnea de Accin: Gestin del Centro Educativo.
2.2.1. Inclusin de la Sustentabilidad Ambiental en el Proyecto Educativo Institucional
(PEI).
2.2.2. Comit Ambiental.
2.2.3. Principio de Responsabilidad Ambiental.
Forjadores Ambientales es un programa del Ministerio del Medio
Ambiente, que busca el apoyo de la ciudadana en la resolucin de
problemas ambientales. Los Forjadores son personas unidas por un
mismo fin, cual es mejorar con sus accionar la calidad del medio
ambiente que los rodea.
El programa fomenta la co-responsabilidad ciudadana en la solucin
de los problemas ambientales, reconociendo a sus lderes locales.

Mejorando la cohesin social de las comunidades.
La calidad ambiental.
La calidad de vida de las generaciones actuales y futuras, teniendo a
la ciudadana como protagonista del camino a seguir para poner
freno al debilitamiento ambiental.
El cambio global que se est viviendo en nuestros ecosistemas, es
el resultado de las acciones y prcticas poco sustentables que
realiza la sociedad.

El adelgazamiento de la capa de ozono, el cambio climtico, la
contaminacin, la erosin de los suelos y la prdida de
biodiversidad, son slo muestras de la realidad por la cual estamos
atravesando.
Siendo un Forjador Ambiental se puede ser un actor principal en la
construccin del desarrollo sustentable del pas. Se puede inscribir
la familia, junta de vecinos, colegios u otra organizacin social a
esta gran Red de trabajo en equipo, que hoy cuenta con ms de
2000 Forjadores Ambientales activos a lo largo de Chile.
Inscripcin:

Si se desea formar parte de este gran trabajo en equipo, el
registro es en: www.forjadoresambientales.cl y comienza a
generar propuestas para el mejoramiento de la calidad del medio
ambiente.
Fin clase II

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