PLAN DE GESTIN INTEGRAL DE RESIDUOS PELIGROSOS EN LA
EMPRESA CRASURCA S.A.
DIANA PAOLA CABANA VALVERDE DANINSON AHMED JIMENES MEDINA JORGE LUIS CASTILLO MALDONADO JHON ALEXANDER ROBLES LOPEZ ERICA DANIELA GALN PORRAS LAUDY VANESSA TORRES MEDINA ANDREA KARINA BARRERA RODRIGUEZ CINDY KATERINE SALCEDO URBANO MONICA FERNANDA ESPINOSA
FUNDACIN UNIVERSITARIA DE SAN GIL (UNISANGIL) FACULTAD DE CIENENCIAS NATURALES E INGENIERA INGENIERA AMBIENTAL YOPAL 2014
PLAN DE GESTIN INTEGRAL DE RESIDUOS PELIGROSOS EN LA EMPRESA CRASURCA S.A.
DIANA PAOLA CABANA VALVERDE DANINSON AHMED JIMENES MEDINA JORGE LUIS CASTILLO MALDONADO JHON ALEXANDER ROBLES LOPEZ ERICA DANIELA GALN PORRAS LAUDY VANESSA TORRES MEDINA ANDREA KARINA BARRERA RODRIGUEZ CINDY KATERINE SALCEDO URBANO MONICA FERNANDA ESPINOSA
ING. OMAR GIOVANNI VASQUEZ
FUNDACIN UNIVERSITARIA DE SAN GIL (UNISANGIL) FACULTAD DE CIENENCIAS NATURALES E INGENIERA INGENIERA AMBIENTAL YOPAL 2014
TABLA DE CONTENIDO INTRODUCCIN.4
Objetivo del Plan de Gestin Integral. ...5 CAPITULO II: Manejo de los Respel........................................................................6 2.1. Marco legal de responsabilidades Respel.........................................................6 2.2. Etiquetado y manejo de los residuos peligrosos. ..............................................7 2.2.1. Sistema de identificacin HMIS III..............................................................9 2.2.2. Sealizacin de Manejo por Carretera de los Respel. ............................11 2.2.3. Hoja de Seguridad y Tarjeta de Emergencia para el Transporte de los Residuos Peligrosos.....11 2.3. Manejo de sustancias de control especial. .....................................................11 2.4. Procedimientos para el manejo me los residuos y sustancias peligrosas12 2.6. Sistema de registro de los residuos generados...............................................14 2.7. Plan de contingencia........................................................................................15
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CONTENIDO DE TABLAS Tabla 1. Origen y destino de los residuos peligrosos. 14 Tabla 2. Materiales y equipos para el control de una emergencia...21
CONTENIDO DE DIAGRAMAS Diagrama 1. Organigrama N 1. Registro de RESPEL en AGREGADOS CRASURCA S.A16 Diagrama N2. Activacin y notificacin del plan de emergencia en la empresa AGREGADOS CRASUSCA S.A..17 Diagrama N3. Flujo de procedimientos para el control de emergencias ambientales.19 Diagrama N 4. Plan operativo de control de emergencias..20 Diagrama N 5. Atencin de emergencias mdicas....23
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INTRODUCCIN
Los desechos peligrosos son un tema de especial importancia por los efectos y riesgos potenciales para la salud humana y el ambiente, producto de un inadecuado manejo y disposicin final, es por esto que basados en el cumplimiento del Decreto 4741 de 2005, que reglamenta la prevencin y el manejo de residuos o desechos peligrosos generados en el marco de le gestin integral y que a su vez regula los aspectos de generacin, almacenamiento, transporte, tratamiento y eliminacin de este tipo de residuos, se procedi a realizar dicho plan en la trituradora AGREGADOS CRASURCA S.A AGREGADOS CRASURCA S.A se encuentra ubicado en el Municipio de Yopal, Km 8 Va Sirivana (Figura 1).
Dentro del plan se darn a conocer aspectos tales como la Identificacin de los Respel en los procesos de operacin en la empresa AGREGADOS CRASURCA S.A, el Paso a paso para la identificacin de los Respel, la descripcin general de las etapas de la generacin en el proceso productivo y sistemas de tratamiento y/o disposicin final de los residuos peligrosos, la cantidad de desechos nocivos generados en la operacin y las estrategias para la reduccin.
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OBJETIVO DEL PLAN DE GESTIN INTEGRAL.
Establecer las herramientas de gestin integral que permitan a AGREGADOS CRASURCA S.A y a las personas que se encuentran relacionados con la generacin, el almacenamiento, en el trasporte y en la disposicin final; una manera segura de poder hacer la manipulacin, el almacenamiento, el reconocimiento y la digitacin de datos de los Respel para as otorgarle una manera segura donde se disminuir la peligrosidad haca en los humanos y al medio ambiente por parte de los residuos peligrosos que se puedan generar en la empresa . Alcance. Sistema que permite la identificacin de los residuos que la empresa AGREGADOS CRASURCA S.A. maneja, a travs de hojas de seguridad y manejo de inventario de los residuos peligrosos de la empresa. Los valores estimados con base a los residuos que la empresa AGREGADOS CRASURCA S.A generan en el ao 2014.
El Plan de Gestin integral de residuos peligrosos aplica a cualquier actividad que realice la empresa AGREGADOS CRASURCA S.A de la ciudad de Yopal, Casanare.
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CAPITULO II: Manejo de los Respel En el presente capitulo se presentan el marco legal para la gestin de residuos peligrosos, el manejo general de los residuos peligrosos, una descripcin del manejo de sustancias de control especial reglamentadas por la Direccin Nacional de Estupefacientes, los procedimientos involucrados en la gestin de los residuos peligrosos, el plan de contingencia, el registro de los Respel de la operacin en la base de datos definida para tal fin. 2.1. Marco legal de responsabilidades Respel Ley 430 de 1998 Por la cual se dictan normas prohibitivas en materia ambiental, referentes a los desechos peligrosos y se dictan otras disposiciones
Decreto 4741 de 2005 Por el cual se reglamenta parcialmente la prevencin y manej de los residuos o desechos peligrosos generados en el marco de la gestin integral"
Decreto 1609 de 2002 Por el cual se reglamenta el manejo y transporte terrestre automotor de mercancas peligrosas por carretera
Ley 430 de 1998 Por la cual se dictan normas prohibitivas en materia ambiental, referente a los desechos peligrosos y se dictan otras disposiciones
Resolucin 1362 de 2007 Por la cual se establecen los requisitos y el procedimiento para el Registro de Generadores de Residuos o Desechos Peligrosos
Ley 1252 de 2008 Por la cual se dictan normas prohibitivas en materia ambiental, referentes a los residuos y desechos peligrosos y se dictan otras disposiciones.
Resolucin 18-1434 de 2002 del Ministerio de Minas y Energa Por la cual se reglamenta la Proteccin y Seguridad Radiolgica
Resolucin 1511 de 2010 Por la cual se establecen los Sistemas de Recoleccin Selectiva y Gestin Ambiental de Residuos de Bombillas y se adoptan otras disposiciones
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Resolucin 1297 de 2010 Por la cual se establecen los Sistemas de Recoleccin Selectiva y Gestin Ambiental de Residuos de Pilas y/o Acumuladores y se adoptan otras disposiciones
Resolucin 693 de 2007 Por la cual se establecen criterios y requisitos que deben ser considerados para los Planes de Gestin de Devolucin de Productos Posconsumo de Plaguicidas
Ley 1453 de 2011 Por medio de la cual se reforma el cdigo penal, el cdigo de procedimiento penal, el cdigo de infancia y adolescencia, las reglas sobre extincin de dominio y se dictan otras disposiciones en materia de seguridad
Decreto 321 de 1999 Por el cual se adopta el Plan Nacional de Contingencia contra derrames de Hidrocarburos, Derivados y Sustancias Nocivas.
Decreto 919 de 1989 Por el cual se organiza el Sistema Nacional para la Prevencin y Atencin de Desastres y se dictan otras disposiciones. 2.2. Etiquetado y manejo de los residuos peligrosos El transporte de los residuos peligrosos son llevados a cabo por las empresas SERPET para las aguas negras y ACEITES BOYACA encargada de los aceites quemados, Para llevar a cabo un manejo y transporte adecuado de los residuos peligrosos, se debe tener en cuenta las funciones del transportista y sus obligaciones legales nacionales que regulan la operacin, de acuerdo al Decreto 1609 de 2002 y el Decreto 4741 de 2005. En los cual se reglamenta que el manejo y transporte terrestre automotor que se deben establecer Las sealizaciones del vehculo para transporte por carretera de materiales peligrosos cumpliendo con estas normas. Tambin se cuenta sealizaciones de tipo internacional como la clasificacin HMIS III importante en el manejo y manipulacin de sustancias peligrosas. 2.2.1. Sistema de identificacin HMIS III El HMIS III es el Sistema de Identificacin de Materiales Peligrosos (Hazardous Materials Identification System), fue desarrollado en 1976 por la National Paint Coatings Association (NPCA), este sistema utiliza rtulos y etiquetas para realizar la identificacin de residuos slidos y lquidos peligrosos, en cuanto al etiquetado, este va orientado a envases, empaques o bolsas de productos qumicos, que
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proporciona la informacin necesaria para el manejo seguro, utilizando colores, nmeros y pictogramas que evidencian el riesgo ocupacional de un producto qumico y los elementos de proteccin personal que se deben usar para el manejo del mismo. En cuanto a la rotulacin Son aquellos que se encuentran en vehculos de transporte, contenedores, tanques, canecas, cilindros y en la Hoja de Seguridad, los cuales proporcionan la informacin de la peligrosidad del producto qumico, mediante colores y pictogramas, que llevan un nmero respectivo en la mitad inferior del mismo. 2.2.2. Sealizacin de Manejo por Carretera de los Respel. En Colombia el transporte de materiales peligrosos por carretera est regulado por el Decreto 1609 del 2002, el cual menciona que todo vehculo debe estar identificado con la siguiente sealizacin: CLASE 1 : Explosivos
CLASE 2 : Gases
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CLASE 3 : Liquidos Inflamables
CLASE 4: Solidos Inflamables
CLASE 5: Sustancias Corburentes Y Peroxidos De Hidrogeno
CLASE 6: Sustancias Toxicas E Infecciosas
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CLASE 7: Sustancias Radioactivas
As mismo todo vehculo que transite por carretera debe llevar incorporado la siguiente placa de la UN: PLACA DE IDENTIFICACION DE LA ORGANIZACIN DE LAS NACIONES UNIDAS
CLASE 9: SUSTANCIAS PELIGROSAS VARIAS CLASE 8: SUSTANCIAS CORROSIVAS
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2.2.3. Hoja de Seguridad y Tarjeta de Emergencia para el Transporte de los Residuos Peligrosos Las hojas de seguridad y tarjetas de emergencia permiten conocer la peligrosidad que representa para el ser humano, el medio ambiente, la sustancia qumica que es transportada, dando a conocer tambin las medidas de prevencin y emergencia. Debido a esto es importante conocer la informacin que debe establece y se presente en estos documentos, ya que estos documentos nos suministra la siguiente informacin: identificacin del producto, que se debe hacer en una emergencia, el manejo se le debe de dar adecuado y por ultimo su disposicin final. Estos documentos son importantes para la manipulacin, uso, transporte y almacenamiento seguro de los materiales peligrosos. La elaboracin de estos documentos debe cumplir con lo estipulado en las Normas Tcnicas Colombianas NTC 4435 y NTC 4532 correspondiente a hojas de seguridad y tarjetas de emergencia respectivamente. 2.3 Manejo de sustancias de control especial. En el manejo de materiales se debe cumplir con la normatividad y parmetros fijados por la DIRECCIN NACIONAL DE ESTUPEFACIENTES, la cual tiene como funcin regular la fabricacin, compra, venta, manejo, almacenamiento, transporte y usos de sustancias relacionadas con los procesos de fabricacin de narcticos; dentro de los procesos que maneja CRASURCA S.A no manipula ninguna de las sustancias que mencionan la direccin nacional, dentro de las operaciones de la empresa se recomienda tener cuidado con ciertos residuos peligrosos por su composicin qumica sin embargo ninguna de estos residuos tiene componentes que permitan hacer de este un estupefaciente. 2.4. Procedimientos para el manejo de los residuos y las sustancias peligrosas. El procedimiento para el manejo de los residuos y las sustancias peligrosas es elaborado con base al plan de gestin integral de residuos slidos peligrosos. Est sujeto a la implementacin de todas las medidas indispensables en las distintas actividades de prevencin, minimizacin, separacin en la fuente, almacenamiento, transporte, aprovechamiento, valorizacin, tratamiento o disposicin final, exportacin e importacin de residuos y sustancias peligrosas que se desarrollan en CRASURCA S.A de manera individual o interrelacionadas de forma apropiada, en condiciones que simpaticen el cuidado y la preservacin del ambiente y de la salud humana.
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Este procedimiento tiene como objetivo final evitar la contaminacin desde la generacin en la fuente. Proporcionando herramientas de gestin ambiental sostenible a todas las partes que estn involucradas en el manejo, el almacenamiento y la disposicin de los residuos slidos y peligrosos. Para poder lograr esto se han articulado algunos elementos en procedimientos y prcticas de obligatorio cumplimiento en el desarrollo de las actividades. Tales como: * Prctica segura para el material contaminado: Esta prctica ejercida por CRASURCA S.A es la encargada de proporcionar los requisitos mnimos de seguridad para el transporte, el almacenamiento, la manipulacin, el uso y las dems actividades asociadas con los materiales contaminados originados en la operacin. * Procedimiento para el manejo y disposicin final de residuos o desechos peligrosos: Asigna medidas de control con el fin de evitar la generacin de residuos o desechos peligrosos y disminuir tanto la cantidad como la peligrosidad de esto, de acuerdo a lo estipulado en el Decreto 4741 de 2005 con el fin de conservar el ambiente y proteger la salud humana. * Procedimiento para la administracin de materiales peligrosos: Establece las pautas generales para la administracin de los materiales y las sustancias peligrosas en la operacin de CRASURCA S.A, siguiendo lo estipulado en el plan integral de gestin de residuos peligrosos. Debido a que este documento contiene polticas, procedimientos y responsabilidades en el manejo de los materiales peligrosos. 2.5 Rutas de transporte de residuos peligrosos. La empresa de AGREGADOS CRASURCA S.A del departamento de Casanare cuneta con una ruta definida para desplazar principalmente su residuos peligros Hacia los os puntos de: origen, rea de almacenamiento temporal de los residuos peligros y disposicin final (ver tabla 1) Tabla 1. Origen y destino de los residuos peligrosos
RESIDUO
ORIGEN REA DE ALMACENAMIENTO TEMPORAL
DISPOSICIN FINAL
bateras desechada por los vehculos que trabajan en la trituradora CRASURCA; Estacin de almacenamiento temporal o sitios de acopio Las bateras son vendidas a chatarreras en la ciudad de Yopal
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Aceites quemados por motores desechada por los vehculos que trabajan en la trituradora CRASURCA; Estacin de almacenamiento temporal o sitios de acopio La empresa Aceites Boyac se encarga de dar disposicin final a estos desechos
Filtros de aceites desechada por los porque han cumplido su ciclo de funcionamiento Estacin de almacenamiento temporal o sitios de acopio Son tomados como desechos y son llevados a por las empresas SERPET
Aguas negras Originado por el Lavado de la maquinaria y de material contaminado usado en la operacin
Pozos spticos La empresa SERPET se encarga de la disposicin final de las aguas residuales
Implementos de seguridad contaminados con hidrocarburos
originados por la dotacin y elementos de proteccin que se con se contaminan con hidrocarburos Estacin de almacenamiento temporal o sitios de acopio Son tomados como desechos y son llevados a por las empresas SERPET
Tabla N 1. Origen y destino de los residuos peligrosos. En cumplimiento del Decreto 1609 de 2002 y el4741 de 2005, velando por el valor por la Vida y la proteccin del medio ambiente en la empresa AGREGADOS CRASURCA SA tiene como objetivo principal dar capacitaciones a los empleados de manejo y transporte para que tengan un buena manipular los residuos peligros a travs de cursos bsico de capacitacin de conductores que transportan mercancas Peligrosa y Curso En Manipulacin De Sustancias Peligrosas. Donde se va a recibir el curso en el SENA. El curso acadmico empezara el mes de mayo del da 09 del 2014 y finalizara el mes de mayo del da 26 del 2014 donde van a desarrollar habilidades del impacto ambiental en actividades, productos y servicios de acuerdo con la normatividad legal vigente.
a. Cursos bsico de capacitacin de conductores que transportan mercancas Peligrosa: estipula que el transporte de mercancas
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peligrosas en vehculos de carga que transitan por calles y carreteras presenta riesgos potenciales para la poblacin, los bienes y el medio ambiente, por lo tanto, se hace necesario adoptar medidas especiales para los conductores que transportan este tipo de mercancas con el fin de minimizar los riesgos y garantizar una operacin segura
b. Curso En Manipulacin De Sustancias Peligrosas: Con el objetivo de sensibilizar e instruir al conductor en aspectos legales y normativos relacionados con el transporte de dichas sustancias y estipulados en el Cdigo Nacional de Trnsito Terrestre y dems regulaciones relacionadas
2.6 Sistema de registro de los residuos generados El artculo 28 del Decreto 4741 estableci que los generadores de residuos o desechos peligrosos estn obligados a inscribirse en el Registro de Generadores ante la autoridad ambiental competente de su jurisdiccin. CRASURCA S.A. se encuentra ubicado dentro de la jurisdiccin de la autoridad ambiental Corporinoqua. La empresa cuenta con un registro interno de los diferentes residuos peligrosos que genera en las operaciones que lleva acabo y sus cantidades correspondientes. La empresa CRASURCA S.A. no cuenta con un registro en la base de datos de la corporacin autnoma regional (Corporinoqua). Los residuos generados dentro de las instalaciones en los diferentes procesos son manejados por una empresa contratista denominada ACEITES BOYAC la cual es encargada del almacenamiento, trasporte y la gestin para realizar su disposicin final, por lo tanto esta empresa cuenta con un registro de los residuos que son entregados por parte nuestra empresa. ACEITES BOYAC por su parte se encuentren registrados como generadores ante las autoridades ambientales harn el registro de sus residuos peligrosos generados en actividades diferentes a las desarrolladas dentro de la operacin. Segn el decreto 4741 deben registrar los residuos generados dentro de la operacin que sean dispuestos con terceros anexando los certificados de recibo de los Respel donde especifique las caractersticas y cantidades, adems de anexar las licencias y permisos ambientales legales vigentes del tercero.
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Organigrama N 1. Registro de RESPEL en AGREGADOS CRASURCA S.A. 2.7. Plan de contingencia En caso de alguna emergencia que se presente que se relacione con el manejo de residuos peligrosos en la empresa AGREGADOS CRASURCA S.A, esta cuenta con un plan de general de respuesta a emergencia. El plan inicia con la notificacin del incidente que fluye por canales de comunicacin hasta finalizar en la atencin de los organismos que corresponda para el control del evento: Diagrama N
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Diagrama N2. Activacin y notificacin del plan de emergencia en la empresa AGREGADOS CRASUSCA S.A. La empresa AGREGADOS CRASURCA S.A. es regido por el plan de contingencias considerando el decreto 321 de 1999 con el fin de cumplir sus objetivos el cual corresponde a la necesidad de prevenir, controlar y recuperar cualquier emergencia que se presente con respecto al manejo de residuos peligrosos. Este plan se inicia con la planeacin del personal estratgico, que activa la reaccin del personal operativo y tcnico, quienes controlan la situacin en lugares previstos con las condiciones ms favorables para ello (Puntos de control).
Dependiendo de la afectacin causada por el derrame se toman acciones de diferente ndole:
1. Nivel puntual (Nivel Menor): Es controlado por personal de AGREGADOS CRASURCA S.A. y/o sus contratistas.
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2. Nivel Local (Nivel 1) Para atender la emergencia se debe trabajar de manera conjunta a travs de planes de ayuda mutua, y del plan de atencin y prevencin de desastres con los municipios involucrados en la emergencia.
3. Nivel Regional (Nivel 2). Para atender la emergencia se debe trabajar de manera conjunta con el Plan de Contingencia es Regional. La responsabilidad sigue siendo de AGREGADOS CRASURCA S.A, con el apoyo del Comit Regional para la Prevencin y Atencin de Desastres del Casanare.
4. Nivel Nacional (Nivel 3) Para atender la emergencia se debe trabajar en coordinacin del Comit Tcnico Nacional del Plan Nacional de Contingencia, el cual a su vez convocar a los Comits Operativo y Tcnico Nacional del Plan Nacional de Contingencia, para una movilizacin masiva de recursos y personal para el control de la emergencia.
Diagrama N3. Flujo de procedimientos para el control de emergencias ambientales
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El nivel de la emergencia es definido por el centro de operaciones de cuerdo al rea de afectacin (Local, Regional o Nacional) En las operaciones de respuesta se tendr un orden de prioridad: Personas Medio ambiente Activos Operaciones El plan tiene medidas iniciales para el control de derrames que consisten en: 1. Identificar reas sensibles en peligro de afectacin y planear acciones de proteccin de acuerdo con la prioridad establecida anteriormente 2. Identificar necesidades de evacuacin de poblacin. 3. Definir los Puntos de Control del derrame a activar, de acuerdo con el avance de la mancha y el tiempo requerido para la activacin de cada punto. 4. Asegurar las vas de acceso a utilizar, los puntos de control de derrames a activar y los sitios sensibles a proteger. 5. Movilizar el personal y equipos desde la Base Operativa ms prxima al lugar del incidente, hasta los puntos de control y proteccin. 6. Realizar acciones de control de la mancha y de proteccin de reas y puntos sensibles, con los recursos disponibles mientras arriban al rea los recursos de apoyo requeridos de acuerdo con el Nivel de respuesta requerido.
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Diagrama N 4. Plan operativo de control de emergencias. Para la realizacin de la operacin en la empresa AGREGADOS CRASURCA S.A. Se requieren los diferentes equipos mnimos para poder efectuar el control en caso de que se presente una emergencia por sustancias peligrosas.
MATERIALES Y EQUIPOS CANTIDAD Caneca para residuos slidos contaminados de 55 Gal Una (1) unidad Bolsas plsticas color rojo identificadas Diez (10) unidades Tela absorbente universal. Un (1) rollo
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Tela oleoflica. Un (1) rollo Carretilla Un (1) unidad Baldes plsticos Cinco (5) unidades Linternas con pilas de repuesto Tres (3) unidades Machetes Tres (3) unidades Palas Cuatro (4) unidades Palas no metlicas Cuatro (4) unidades Picas Cinco (5) unidades Plstico color negro Un (1) rollo Kit para sellar orificios en tanques, canecas, etc. Uno (1) unidad
ELEMENTOS DE PROTECCION PERSONAL
Guantes de carnaza Ocho (8) unidades Guantes de nitrilo largos Ocho (8) unidades Gafas de seguridad Seis (6) unidades Overoles desechables Seis (6) unidades Mascarilla tipo R-95 Cuatro (4) unidades Tabla N 2. Materiales y equipos para el control de una emergencia. Posteriormente segn el plan de contingencia de la empresa AGREGADOS CRASUSRCA S.A. Se realizara un estudio de las reas afectadas en salud y/o medio ambiente que se pueden atender durante las operaciones de la empresa. Plan de emergencias mdicas: La empresa AGREGADOS CRASURCA S.A. cuenta con un plan de emergencias mdicas para atender eventos que afecten la salud de un ser humano, tiene como fin atender acciones de emergencia mdica, evacuacin en condiciones adecuadas del afectado en el caso de que se requiera y la recepcin del mismo en un centro de atencin medica que pueda responder a la emergencia. Este equipo est compuesto por: Brigada de primeros auxilios
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Gerente de campo, supervisor de logstica e infraestructura.
De esta manera se atiende una emergencia en la empresa AGREGADOS CRASURCA S.A. Apoyados en el flujograma de atencin de emergencias.
Diagrama N 5. Atencin de emergencias mdicas.
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CONCLUSIN El plan de gestin integral de residuos peligroso de la empresa AGREGADOS CRASURCA S.A. Cuenta con un buen manejo de los residuos peligrosos que se generan en la empresa. Logrando conocer cada una de las etapas en donde se genera el respel y los respectivos cuidados que se deben tener durante la operacin, teniendo en cuenta las leyes que lo rigen para realizar de una forma ms ptima las diferentes actividades y tambin se busca formas de reducir la produccin del respel.