3.2.

1 Organizacin:
El hospital Jorge Voto Bernales, realizar tareas de atencin Mdico Quirrgicas,
administrativas (personal y logstica) y de seguridad interna perimtrica y externa.
COMIT OPERATIVO DE EMERGENCIA COE / AO 2014:
Integrantes:
Directora del CAS: Dr. Luis Alvarado Polo
Presidente del Comit Hospitalario de Defensa Civil
Administracin del CAS: Lic. Lucia Farfan Garante
Miembro del Comit Hospitalario de Defensa Civil
Jefe del Servicio Mdico Quirrgico: Dr. Tejada
Coordinadora de Enfermera: Lic. Elva Baldeon Lavado
Miembro del Comit Hospitalario de Defensa Civil
Jefe de Ayuda al Diagnstico y Tratamiento: Dr. Fernando Cabrera
Jefe de unidad de Planeamiento y Calidad: Lic. Mnica Muoz Robles
Miembro del Comit Hospitalario de Defensa Civil

3.1.3 Operaciones:
Las operaciones de emergencia para enfrentar situaciones de desastre natural o
tecnolgico, como enfermedades epidemiolgicas, o conflictos en el mbito institucional y
en apoyo al sistema nacional (Defensa Civil y/o CCFFAA-PNP) sern ejecutadas por el
hospital Jorge Voto Bernales, bajo la coordinacin, supervisin y control de la Gerencia
RRA y de la Oficina de Defensa Nacional.
El Plan de Operaciones de Emergencia del hospital Jorge Voto Bernales, entrar
en ejecucin en situacin de emergencia institucional, a partir del momento en que
uno o mas elementos integrantes del Seguro Social hayan sido afectados por la
concentracin de una amenaza o la ocurrencia de un desastre natural o
tecnolgico.
En situaciones de Emergencia Nacional, para el apoyo y cooperacin a los
Comits de Defensa Civil en los mbitos Nacional, Regional y local segn
corresponda en estrecha coordinacin con la Red Asistencial Almenara.
En situacin de Emergencia Local, para el apoyo y cooperacin a los Comits de
Defensa Civil Provincial.
En situacin de conflicto en la Regin Lima, para el apoyo y cooperacin a la
Regin Policial y/o militar de su jurisdiccin; los teatros y el comando de
operaciones sanitarias, realizaran tareas de atencin mdico-quirrgica,
administrativas (personal y logstica) y de seguridad interna, perimtrica y externa.
En funcin de las circunstancias se desarrollaran los siguientes tipos de operaciones:
De Comando y Control
De Apoyo Administrativo
De Atencin Mdico Quirrgica (pre hospitalaria y hospitalaria)
De Evaluacin
De Movilizacin y Despliegue
De Vigilancia y Seguridad
De Comando y Control:
a. Inicialmente el Plan de Operaciones de Emergencia y Desastres del Hospital ser
liderado por el Jefe del Servicio de Guardia debido a que su permanencia es
constante, tiene conocimiento de la situacin actual de la capacidad Resolutiva
Hospitalaria.
b. En etapa posterior el Jefe del Servicio Mdico Quirrgico ayudara en la
coordinacin entre jefaturas del Hospital, Direccin, Administracin y con los otros
servicios de los otros hospitales y el Sistema de Transporte Asistido.
c. La Directora o su representante tiene la funcin clave de actuar de nexo pblico
con las autoridades institucionales y de otras organizaciones, como la Polica
Nacional, Cuerpo General de Bomberos, Defensa Civil, etc.
d. El comando y control incluye el flujo de informacin sobre las coordinaciones
externas con autoridades, organizaciones de atencin mdica, rescate, seguridad
y tambin con otros hospitales de la Red para el traslado de pacientes, EN
AMBAS DIRECCIONES, SEGN LA NECESIDAD. Adems de las coordinaciones
internas con brigadas y equipos de atencin, grupos de rescate y seguridad.
e. La informacin es vital para el calculo y administracin de las capacidades internas
de cada centro Asistencial y de la Red Asistencial. El jefe de Guardia debe tener a
su disposicin todos los mdicos posibles para el buen manejo de la informacin
que lo ayude a la toma de desiciones.

Cadena de Llamdas:
El Jefe de Guardia autoriza el inicio de la Cadena de Llamadas al personal del
Hospital a cargo de la operadora de la Central Telefonica durante el dia (lunes a
viernes) y al servicio de vigilancia a partir de las 16:00 horas hasta las 08:00 del da
siguiente y durante las 24 horas del da de los sbados, domingos y feriados.
Sea por mensajes de texto, de voz, o por llamada directa en caso se mantenga la
comunicacin celular. A su vez la persona que ha recibido la llamada debe
comunicarse con otras dos personas de su brigada. Debe asegurarse un nmero
adecuado (a la situacin) de personas que puedan llegar al hospital entre los 30 a 45
minutos de ocurrido el evento. La cadena de llamadas es simultanea con el inicio de la
movilizacin y despliegue.
De Apoyo Administrativo:
a. Interno:
Personal de la Oficina de Administracin del Hospital y Admisin deben asumir las
labores de apoyo administrativo:

Acopio de datos de las personas que ingresan por causas de lla situacin
del desastre o demanda masiva.
Registro necesario para la informacin a los mdicos de comunicacin ya
los familiares de las victimas.
Es recomendable que la relacin de victimas sea publicada en internet para
su debida difusin e intercambio de datos para el esclarecimiento de la
identificacin de las mismas y ubicacin de los familiares.

b. Externo:
Cada teatro de operaciones tiene su Zona de Apoyo Administrativo (ZAA).
Una de las Zonas de Apoyo Administrativo ser designada como la principal, de
acuerdo a la facilidad para el almacenaje, transporte de heridos, carga, asi como
evacuacin aeromdica con helicptero.

De Atencin Mdico Quirrgica:
Se realizara el triaje en cada servicio, cuya funcin es designar a las victimas de
acuerdo a su gravedad de colores: rojo o prioridad I: graves o atencin inmediata;
amarillo o prioridad III: pacientes que pueden esperar su atencin o pacientes que
pueden ser dados de alta.
Asimismo el rea se shock trauma y el tpico de multiusos ser repotenciado tanto en
material mdico como con recursos humanos (2 Lic. de enfermera y 2 tcnicos de
enfermera).
Posteriormente se dispondr el tratamiento final de los pacientes de acuerdo a las
prioridades o sern referidos a otro establecimiento de mayor complejidad.
Los fallecidos sern transportados al rea negra ubicada en la zona aledaa a la
puerta de ingreso de emergencia. Se implementara una carpa.
De Evacuacin:
El traslado de pacientes de un centro asistencial o de un rea siniestrada a este
Hospital se determinar de acuerdo a la capacidad de resolucin.
La indicacin de evacuacin de un rea del hospital o de todo el hospital debe
darse cuando existe colapso estructural o si el riesgo de producirse es alto.
El traslado de pacientes se coordina previamente entre las unidades
especializadas o servicios de emergencia o Jefes de Guardia.
Desocupacin ordenada y oportunidad de los trabajadores, paciente y otros a fin
de asegurar su supervivencia y minimizar el riesgo de sufrir lesiones.

De Movilizacin y Despliegue:
a. Interno:

El Hall de espera de toma de muestras de Laboratorio (primer piso)
adaptara el espacio fsico y los recursos para recibir pacientes asegurados
el cuidado y la atencin debida, aumentando con 04 camillas para
monitoreo de emergencia.
Evaluar el alta de pacientes estables.
Implementar en el rea del Hall de Espera de Farmacia de pacientes 08
camillas.
Implementar los consultorios externos del 2do piso y del 3er piso con 20
camillas.
Implementar en el rea de medicina fsica y rehabilitacin (1er piso) con 03
camillas. (1 camilla en el consultorio medio, y 2 camillas en la sala de
aplicacin de medios fsicos).
Implementar el ambiente de la cafetera con 08 camillas para atender
urgencias mdico quirrgicas de resolucin rpida.


Cuadro N01

1
Desplazar a los pacientes del servicio de emergencia al
2do. Piso
50
2
Evaluar el alta de los pacientes del 2do. piso para
recepcionar nuevos pacientes
0

Total Camas disponibles 50*
No se consideran las incubadoras

Cuadro N02

1 Implementar hall de toma de muestras de laboratorio 04
2 Implementar el rea de hall de espera de pacientes 10 camillas. 08
3
Implementar los consultorios externos del 2do.piso y del 3er. Piso con 20
camilla
20
4
Implementar en el rea de medicina fsica y rehabilitacin 1er. Piso con 03
camillas. (1 camilla en el consultorio mdico y 2 camillas en la sala de
aplicacin de medios fsicos)
03
5
Implementar la cafetera con 08 camillas para atender urgencias mdico
quirrgicas de resolucin rpida
08
Total Camas Implementadas 43
Total Camas Disponibles 93

b. Externo:
Personal desplazado en situaciones de desastre a lugares fuera del mbito del
hospital, dentro del teatro de operaciones, fuera del teatro de operaciones propio,
a uno adyacente o remoto tendr que ser reportado lo antes posible.

De Movilizacin y Despliegue:
a. Interno:
El personal de seguridad debe extremar las medidas de seguridad en el hospital
para evitar daos a las personas, perdida de bienes o desorden que perjudique
las actividades de atencin a los pacientes. Debe seguir las normas indicadas en
el desarrollo de los planes, para el flujo de alta de los pacientes, el
desplazamiento de las ambulancias con entrada y salida sealizada y dirigida. La
contencin de curiosos y la orientacin a los familiares hacia la zona de informes
o comunicados. Las Brigadas del Hospital estn conformadas por equipos, que
cumplen ambas funciones de Defensa Civil, de Seguridad y Defensa. Estos
equipos tambin ejercern acciones de seguridad y proteccin propias de los
comits de Defensa Civil.

b. Externo:
El personal de seguridad debe acompaar las acciones de movilizacin y
despliegue; primero tomado nota de los materiales que se desplazan, o
recabando las listas de comprobacin de salida de almacn o patrimonio.
Adems de custodiar a los miembros del equipo y los bienes que transportan
hasta el lugar de destino, donde cumplir las mismas actividades a cargo del Jefe
de Equipo que se ha desplazado. Coordinar en todo momento con miembros de
seguridad de la Polica Nacional, Bomberos, Voluntarios, Militares, las acciones
de proteccin que correspondan. Siempre informando al Jefe de Equipo, para la
toma de decisiones adecuadas y oportunas.

3.1.4 Fases:
De Planeamiento
Comprende 30 das tiles posterior a la recepcin del Plan Nacional de
Operaciones de Emergencia, en base a la Directiva N 015-GG-ESSALUD-2008
Normas para la Formulacin, ejecucin y supervisin del Plan Nacional de
Operaciones de Emergencias por desastre natural y/o tecnolgico.
La Directora del Hospital Jorge Voto Bernales con el apoyo de su Comit de
Seguridad y Defensa, formula, elabora y presupuesta el Plan de Operaciones de
Emergencia del Hospital Jorge Voto Bernales.
La Directora del Hospital Jorge Voto Bernales eleva el Plan a la Gerencia de la
Red Asistencial Almenara y ala oficina de Defensa nacional para su aprobacin.
Luego de su aprobacin, la Oficina de defensa Nacional supervisa el planeamiento
operativo en el hospital Jorge Voto Bernales.
De Preparacin
Es permanente, sin embargo las capacidades requeridas deben alcanzarse
dentro de los 90 das calendarios despus de la aprobacin del Plan.
El responsable de la preparacin es la Directora del Hospital Jorge Voto
Bernales con el apoyo de su Comit de Seguridad y Defensa. Las acciones
de preparacin comprenden:
1. Organizacin territorial (centros Asistenciales)
2. Instalar y dirigir el Comit de Seguridad y Defensa.
3. Determinar, organizar e implementar el Puesto de Comando y Control
del Hospital Jorge Voto Bernales.
4. Dirigir y supervisar la organizacin, implementacin y puesta en
funcionamiento del Plan de operaciones del Hospital.
5. Dirigir y supervisar la capacitacin y entrenamiento del personal de su
jurisdiccin tomando en cuenta la especialidad y jerarqua para
situaciones de emergencia.
6. Organizar el sistema de comunicaciones.
7. Gestionar la dotacin de equipamiento, suministros e insumos.
8. Dirigir, coordinar y supervisar el mantenimiento de la infraestructura del
Hospital Jorge Voto Bernales.