Lei 1385-2006 - Plano Diretor Do Municipio de Vitoria Da Conq

Salvador
Tera-feira
30 de janeiro de 2007
Ano XCI
N 19.330
2
dos Municpios
Prefeitura de Vitria da Conquista
RTYBSYXQ-TWKZPSGP-GVJFNLPX-VCGRMFQM-RKMBXJBQ-SKTZJSHY-TPFDBLJC-NGPJMKJM
LEI N. 1.385/2006
INSTITUI O PLANO DIRETOR DO MUNICPIO
DE VITRIA DA CONQUISTA E D OUTRAS
PROVIDNCIAS
O PREFEITO MUNICIPAL DE VITRIA DA CONQUISTA,
ESTADO DA BAHIA, no uso de suas atribuies,
Fao saber que a Cmara Municipal aprovou e eu san-
ciono a seguinte Lei Complementar:
CAPTULO I
DISPOSIES PRELIMINARES
Art. 1. Fica aprovado e institudo o Plano Diretor do Municpio de Vitria
da Conquista, instrumento normativo da poltica de desenvolvimento
urbano, com abrangncia de todo o territrio do Municpio.
Art. 2. Esta Lei contm, como instrumentos bsicos de poltica urbana:
I. Os princpios, diretrizes e instncias de planejamento para o
acompanhamento e controle social do Planejamento Urbano de
Vitria da Conquista e, em especial, o Plano Diretor Urbano;
II. O partido urbanstico e elementos estruturadores do espao
urbano;
III.As diretrizes para a aplicao dos instrumentos de poltica
urbana, previstos no Estatuto da Cidade;
IV.Polticas setoriais e projetos estratgicos; e
V. As diretrizes para a poltica habitacional de interesse social.
Art. 3o. Integram esta Lei os seguintes Anexos:
I. Anexo I Plantas;
II. Anexo II Projetos Estratgicos.
CAPTULO II
DOS PRINCPIOS
Art. 4. O Plano Diretor Urbano tem como princpios:
I. Promoo da justia social e a reduo das desigualdades
sociais;
II. Incluso social, compreendida como garantia de acesso
a bens, servios e polticas sociais a todos os muncipes,
particularmente s crianas, aos idosos e aos portadores de
necessidades especiais;
III.Estmulo ao desenvolvimento socioeconmico em bases
sustentveis, contemplando a eqidade social e a melhoria da
qualidade de vida da populao, bem como a valorizao dos
recursos naturais e culturais;
IV.Direito Cidade para todos, compreendendo o direito terra
urbana, moradia, ao saneamento ambiental, infra-estrutura
urbana, ao transporte, aos servios pblicos, ao trabalho e ao
lazer;
V. Respeito s funes sociais da Cidade e funo social da
propriedade;
VI.Prioridade ao transporte coletivo pblico, adaptando-o para
utilizao pelos portadores de necessidades especiais;
VII.Fortalecimento do papel regulador do setor pblico e
valorizao das suas funes de planejamento, articulao e
controle;
VIII.Participao da populao nos processos de deciso,
planejamento e gesto;
IX.Compreenso do Plano Diretor Urbano como parte de um
processo de planejamento municipal permanente e contnuo, de
carter tcnico e poltico, baseado na participao, negociao
e cooperao;
X.Viso estratgica de planejamento, respaldada num projeto
de cidade, construdo pela sociedade e caracterizada pela
viabilidade e oportunidade das propostas.
CAPTULO III
DOS OBJETIVOS
Art. 5. O Plano Diretor Urbano tem como objetivos:
I. Consolidar e projetar Vitria da Conquista como:
a)plo comercial e prestador de servios, potencia-
lizando o desenvolvimento do setor industrial e do
agronegcio;
b)centro universitrio, educacional e de cincia e
tecnologia;
c)centro regional de servios de sade, projetando-a
como centro de referncia estadual.
II. Orientar a poltica urbana para o atendimento das funes
sociais da Cidade, promovendo:
a)o adensamento da ocupao do solo na malha ur-
bana da Sede;
b)o combate degradao ambiental e a recuperao
de reas degradadas;
c)a implantao de infra-estrutura, em acordo com
diretrizes de proteo ambiental, e a racionalizao
do uso da infra-estrutura, em particular, a do sistema
virio e de transportes, evitando sua sobrecarga ou
ociosidade;
d)a extenso dos servios bsicos de saneamento e a
implantao de drenagem urbana, na Sede;
e)a soluo do problema da destinao nal de res-
duos slidos; e
f)a incluso social das reas segregadas no meio
urbano.
III.Promover a adequao dos instrumentos de poltica
econmica, tributria e financeira aos objetivos do
desenvolvimento urbano, de modo a privilegiar os investimentos
pblicos e privados geradores de bem-estar geral e a fruio
dos bens pelos diferentes segmentos sociais;
IV.Combater as distores e abusos do mercado imobilirio
urbano e o uso especulativo da terra como reserva de valor,
de modo a assegurar o cumprimento da funo social da
propriedade;
V. Recuperar os investimentos do Poder Pblico que
resultem na valorizao de imveis urbanos;
VI.Buscar equilbrio entre a situao social do meio urbano
e a do meio rural;
VII.Buscar eccia na ao governamental, promovendo a
integrao e a cooperao com os Governos federal e estadual
e com os demais Municpios da regio Sudoeste; e
VIII.Promover o desenvolvimento de atividades de auto-
gerao de trabalho e renda.
CAPTULO IV
DO SISTEMA MUNICIPAL DE PLANEJAMENTO URBA-
NO INTEGRADO
SEO I
DISPOSIES GERAIS
Art. 6. Fica institudo o Sistema Municipal de Planejamento Urbano
Integrado, com os objetivos de:
I. Denir, articular e orientar as aes estratgicas do
governo, no tocante problemtica urbana;
II. Identicar as necessidades prioritrias de interveno
urbanstica do Municpio;
III.Fornecer os subsdios necessrios para a denio
de diretrizes gerais da poltica de desenvolvimento
municipal;
IV.Estabelecer os meios de operacionalizao do Plano
Diretor Urbano e de sua atualizao, bem como dos demais
planos setoriais;
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dos Municpios
V. Fornecer subsdios para a elaborao de programas e
projetos executivos; e
VI.Propiciar a ampla participao da sociedade civil
organizada e dos movimentos sociais na elaborao de
propostas de interveno urbana.
Art. 7. O Sistema Municipal de Planejamento ser composto pelas
seguintes instncias operacionalizadoras:
I. Coordenao de Gesto do Plano Diretor Urbano;
II. Sistema Municipal de Informaes para o Planejamento
e Gesto do Municpio de Vitria da Conquista;
III.Conselho Municipal de Desenvolvimento Urbano;
IV.Ncleo de Acompanhamento e de Impulso de Projetos
Estratgicos; e
V. Conferncia da Cidade.
SEO II
COORDENAO DE GESTO DO PLANO DIRETOR
URBANO
Art. 8. A Coordenao de Gesto do Plano Diretor Urbano, ins-
tncia de coordenao do Poder Executivo, ser composta pelos
seguintes rgos:
I. Secretaria de Governo;
II. Secretaria Municipal de Transporte, Trnsito e Infra-
estrutura Urbana;
III.Secretaria Municipal de Servios Pblicos;
IV.Secretaria Municipal de Desenvolvimento Social; e
V. Secretaria Municipal do Meio Ambiente.
Art. 9. Competem Coordenao de Gesto do Plano Diretor
Urbano as seguintes atribuies:
I. Coordenar as di versas ati vi dades rel aci onadas
ao planejamento urbano do Municpio, atravs da
implementao do Plano Diretor Urbano e de sua
atualizao, que deve ocorrer, no mximo, a cada dez
anos;
II. Assegurar o funcionamento do Sistema Municipal de
Planejamento institudo por esta Lei; e
III.Elaborar propostas de lei para alterao da legislao
urbanstica e encaminhar aqueles de iniciativa popular.
SEO III
SISTEMA MUNICIPAL DE INFORMAES
Art. 10. Fica criado o Sistema Municipal de Informaes para
o Planejamento e Gesto do Municpio de Vitria da Conquista,
como instrumento de apoio e suporte para o Sistema Municipal
de Planejamento Urbano Integrado, onde sero consolidadas as
informaes bsicas para o planejamento municipal.
Pargrafo nico. O Sistema Municipal de Informaes ser
vinculado Secretaria de Governo.
Art. 11. Caber ao Sistema Municipal de Informaes a produo,
coleta, sistematizao e divulgao das informaes de interesse
para o planejamento municipal e urbano, incluindo indicadores e a
guarda de bases documentais e cartogrcas.
Pargrafo nico. O acervo do Sistema Municipal de Informaes
compreender:
I. As informaes sobre operaes de servios pblicos,
em especial, sobre o transporte pblico de passageiros,
sade, educao, segurana, habitao, cultura, esportes
e lazer;
II. O cadastro Imobilirio Urbano;
III.O cadastro das reas ocupadas pelas atividades
agropecurias;
IV.A mapoteca e regi stro hi stri co-fotogrfi co do
Municpio;
V. A Lei do Plano Plurianual, a Lei de Diretrizes Oramentrias
e as Leis do Oramento Anual;
VI.As informaes geoambientais do territrio municipal;
VII.A legislao urbana;
VIII.As fontes de poluio e degradao ambiental;
IX.As informaes sobre a estrutura e o funcionamento da
Administrao Municipal;
X.As informaes socioeconmicas sobre o Municpio, em
especial, sobre a demograa, emprego e renda;
XI.O zoneamento scal imobilirio; e
XII.As informaes sobre o uso e a ocupao do solo.
Art. 12. A base territorial do Sistema de Municipal de Informaes ser
constituda por Unidades Espaciais de Informaes e Planejamento,
que sero formadas pela agregao dos setores censitrios institudos
pelo Instituto Brasileiro de Geograa e Estatstica (IBGE), na Sede e
nos distritos, quando couber.
Pargrafo nico. O Poder Executivo criar, por lei, o Sistema
Cartogrco Municipal, constitudo da Rede de Referncia Cadastral
Municipal (RRCM) e das bases de dados geogrcos digitais,
cartas e demais documentos cartogrcos que compem a Base
Cartogrca Municipal, segundo especicaes da NBR 14.166,
de 30/09/1998, da ABNT.
SEO IV
CONSELHO MUNICIPAL DE DESENVOLVIMENTO URBA-
NO
Art. 13. Fica criado o Conselho Municipal de Desenvolvimento Urbano, r-
go colegiado com carter consultivo e deliberativo, ao qual compete:
I. Assegurar a parti ci pao dos ci dados e de suas
organizaes representativas no planejamento municipal e na
formulao, controle e avaliao de polticas, planos e decises
administrativas;
II. Acompanhar a implementao do Plano Diretor Urbano, seus
planos especcos, programas e projetos e redirecionar suas
diretrizes;
III.Promover audincias pblicas e debates, com a participao
da populao e de associaes representativas dos vrios
segmentos da comunidade;
IV.Aprovar os projetos estratgicos e de impacto para o
desenvolvimento municipal;
V. Realizar debates pblicos sobre o planejamento do
desenvolvimento urbano, com as organizaes representativas
de bairros da sede, vilas e povoados;
VI.Promover, a cada dois anos, com o apoio da Secretaria
Municipal de Planejamento, a Conferncia da Cidade;
VI I . Dar publ i ci dade aos document os e i nf ormaes
produzidos;
VIII.Promover o acesso de qualquer interessado aos documentos
e informaes produzidos;
IX.Encaminhar iniciativa popular de projeto de lei e de
planos, programas e projetos de desenvolvimento municipal
e urbano;
X.Emitir parecer sobre:
a) a compatibilidade da legislao oramentria com as
diretrizes do Plano Diretor Urbano; e
b) os projetos de lei, planos e programas de desenvolvimen-
to urbano, bem como os projetos de iniciativa popular; e
XI. Avaliar propostas para a reviso e atualizao do Plano
Diretor Urbano.
Art. 14. O Conselho Municipal de Desenvolvimento Urbano composto
por representantes:
I. Do Poder Pblico Municipal:
a)o Prefeito, que o presidir;
b)1 (um) representante do rgo municipal de Governo;
c)1 (um) representante do rgo municipal de Infra-es-
trutrura;
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d)1 (um) representante do rgo municipal de Desenvol-
vimento Social;
e)1 (um) representante do rgo municipal da Agncia de
Desenvolvimento;
f)1 (um) representante do rgo municipal de Meio Am-
biente;
g)1 (um) representante do rgo municipal de Servios
Pblicos;
h)1 (um) representante do rgo municipal de Finanas;
i)1 (um) representante do rgo municipal de Administra-
o;
j)1 (um) representante do rgo municipal de Sade;
k)1 (um) representante do rgo municipal de Educao;
l)1 (um) representante do rgo municipal de Agricultura;
m)1 (um) representante da Procuradoria Jurdica.
II. De Outros rgos e Entidades Pblicas:
a)1 (um) representante do IBAMA;
b)1 (um) representante da Caixa Econmica Federal;
c)1 (um) representante da EMBASA;
d)1 (um) representante do Ensino Pblico Universitrio;
e)1 (um) representante do Corpo de Bombeiros;
f)1 (um) representante da SUDIC;
g)1 (um) representante do CRA/SEMARH.
III.De Empresas e Entidades de Classes:
a)1 (um) representante do Ensino Privado;
b)1 (um) representante do SINDUSCON;
c)1 (um) representante do CREA;
d)1 (um) representante da REA;
e)1 (um) representante da Associao dos Gegrafos;
f)1 (um) representante da Associao dos Trabalhadores
na Construo Civil;
g)1 (um) representante da OAB - Ba
h)1 (um) representante da Associao Comercial;
i)1 (um) representante do CDL;
j)1 (um) representante da AINVIC;
k)1 (um) representante da(s) empresa(s) prestadora(s) do
Servio de Limpeza Pblica;
l)1 (um) representante da(s) empresa(s) de Transporte
Coletivo;
m)1 (um) representante do SEBRAE;
n)1 (um) representante do Sindicato das empresas do
setor Sade;
o)1 (um) representante da COOPMAC;
p)1 (um) representante da COELBA;
q)1 (um) representante da TELEMAR;
r)1 (um) representante da EBCT.
IV.De Organizaes Comunitrias:
a)1 (um) representante da FEMANC;
b)1 (um) representante da Unio das Associaes de
Bairros;
c)1 (um) representante da ACIDE;
d)1 (um) representante do Grupo GEMA;
e)1 (um) representante de Clubes de Servios;
f)6 (seis) representantes da Coordenao do Oramen-
to Participativo (OP).
1o. A atuao do Conselho Municipal de Desenvolvimento
Urbano contar com a participao da Ouvidoria Pblica.
2o. O Conselho Municipal de Desenvolvimento Urbano poder
formar comisses temticas para estudar e proferir pareceres
sobre assuntos especcos, com base nas diretrizes do Plano
Diretor Urbano.
3o. O Conselho Municipal de Desenvolvimento Urbano
encaminhar processos apreciao do Conselho Municipal
do Meio Ambiente, quando houver potencial de signicativo
impacto ambiental.
4o. O regi mento i nterno do Consel ho Muni ci pal de
Desenvolvimento Urbano ser elaborado pelos seus membros,
no prazo de 30 (trinta) dias, contados da nomeao, e
encaminhado para aprovao, por ato do Poder Executivo.
SEO V
NCLEO DE ACOMPANHAMENTO E DE IMPULSO
DE PROJETOS ESTRATGICOS
Art. 15. Quando necessrio, o Poder Executivo, em consonncia
com o Conselho Municipal de Desenvolvimento Urbano, constituir
Ncleos de Acompanhamento e de Impulso de Projetos Estrat-
gicos, com as seguintes nalidades:
I. Promover a articulao entre os poderes pblicos e
as instncias da sociedade, para denir as respectivas
responsabilidades e atribuies na implementao dos
projetos estratgicos aprovados por esta Lei;
II. Dar transparncia ao processo de seleo de novos
projetos estratgicos prioritrios;
III.Compatibilizar o conhecimento tcnico das anlises dos
programas e projetos com a experincia e viso poltica das
demandas sociais;
IV.Garantir a continuidade da implementao dos projetos
estratgicos, em face das mudanas nos Poderes
Legislativo e Executivo;
V. Fornecer indicaes para que os projetos estratgicos sejam
contemplados na proposio das leis oramentrias; e
VI.Avaliar as possveis formas de viabilizar o nanciamento
dos projetos estratgicos.
SEO VI
CONFERNCIA DA CIDADE
Art. 16. Fica criada a Conferncia da Cidade, a ser realizada a cada
dois anos, em consonncia com as diretrizes federais e estaduais,
tendo como objetivos:
I. Reetir e debater sobre a dinmica scio-urbana de
Vitria da Conquista;
II. Avaliar o andamento do Plano Diretor Urbano;
I I I . Di scut i r probl emas e apont ar al t ernat i vas de
desenvolvimento urbano para o Municpio;
IV.Discutir as diretrizes, princpios e propostas das polticas
de desenvolvimento urbano estadual e federal, quando
convocada para tal; e
V. Eleger delegados ou representantes para participar de
fruns temticos regionais, estaduais ou nacionais.
Art. 17. A Conferncia da Cidade ser convocada pelo Prefeito,
mediante Decreto, ouvido o Conselho Municipal de Desenvolvi-
mento Urbano.
CAPTULO V
DO PARTIDO URBANSTICO
Art. 18. O planejamento da organizao territorial observar as
seguintes diretrizes:
I. Ocupao e densicao compatveis com a qualicao
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da estrutura urbana local, com vistas maior ecincia na
distribuio dos equipamentos e servios pblicos;
II. Organizao das atividades econmicas comerciais e
de servios e dos equipamentos urbanos, com prioridade
para as consideradas estratgicas para o desenvolvimento
municipal;
III.Melhoria da mobilidade urbana e da acessibilidade em
nvel regional;
IV.Qualicao da estrutura urbana e conseqente melhoria
das condies de moradia da populao;
V. Distribuio dos equipamentos comunitrios, de forma
a atender a todas as regies da Cidade e do Municpio,
reduzindo a segregao socioespacial; e
VI.Racionalizao da aplicao dos recursos pblicos, de
forma a maximizar os benefcios e minimizar os custos
sociais da urbanizao.
Art. 19. A estruturao do espao urbano e a articulao entre os
sistemas previstos nesta Lei sero alcanadas com base:
I. Nas caractersticas morfolgicas e topogrcas do sitio
urbano, levando em considerao os recursos naturais, o
patrimnio histrico-cultural, a infra-estrutura urbana, os eixos
virios estruturadores em nvel urbano e interurbano; e
II. No ordenamento do uso e na regulamentao da
ocupao do solo.
Art. 20. Em consonncia com os princpios bsicos que norteiam a
estruturao e organizao do espao urbano, so considerados
como seus elementos estruturadores:
I. A denio do Permetro Urbano;
II. O macrozoneamento de Ocupao do Solo;
III.Os parmetros de Uso do Solo;
IV.As reas Especiais de Valor Ambiental e Cultural;
V. As reas Especiais de Interesse Institucional;
VI.As Zonas Especiais de Interesse Social (ZEIS); e
VII.O Sistema Virio e de Transporte.
SEO I
PERMETRO URBANO
Art. 21. Fica mantido o permetro urbano estabelecido pela legis-
lao vigente.
Pargrafo nico. Para os efeitos desta Lei, so considerados
Ncleos Urbanos o povoado de So Joo da Vitria e os
seguintes Distritos:
I. Veredinha;
II. Jos Gonalves;
III.Igu;
IV.Bate P;
V. Cachoeira da Jibia;
VI.Dantelndia;
VII.Inhobim;
VIII.Cercadinho;
IX.So Sebastio; e
X.Pradoso.
SEO II
MACROZONEAMENTO DA OCUPAO DO SOLO NA
SEDE MUNICIPAL
Art. 22. Como elemento de estruturao e organizao do espao
urbano, cam institudas as seguintes macrozonas de ocupao,
indicadas na Planta 01, do Anexo I desta Lei:
I. reas de Ocupao Consolidada;
II. reas de Adensamento Controlado;
III.reas de Adensamento Condicionado;
IV.reas de Expanso Urbana Condicionada;
V. reas de Expanso Urbana Preferencial I e II; e
VI.reas de Expanso Urbana Rarefeita.
Pargrafo nico. As macrozonas correspondem diviso de bairros
da Cidade, objeto das Leis n 798/95, e 850/96, e conguram
unidades de anlise, em relao s aes de planejamento e
intervenes do Poder Pblico.
SUBSEO I
REAS DE OCUPAO CONSOLIDADA
Art. 23. So reas de Ocupao Consolidada as reas com infra-estrutu-
ra bsica e equipamentos urbanos implantados, com acesso ao Sistema
Virio Regional, no inseridas em reas de valor ambiental.
1. Os objetivos das reas de Ocupao Consolidada so:
I. Otimizar e requalicar a infra-estrutura existente e organizar
o trnsito e o transporte coletivo, para melhor aproveitamento
das condies de localizao e da acessibilidade;
II. Adensar a ocupao, controlando-a nas reas onde haja
saturao da infra-estrutura;
III.Estimular a intensicao do uso institucional, da atividade
imobiliria residencial e de comrcio e servios; e
IV.Valorizar o ncleo histrico central da Cidade.
2. As reas de Ocupao Consolidada compreendem os Bairros
Centro, Recreio, Jurema, Brasil, Patagnia I e Candeias I.
3. Aplicam-se ao Centro as seguintes diretrizes:
I. Expanso do limite sul e sudeste do Centro para parte do
Bairro Candeias e parte do Bairro Recreio;
II. Adensamento e consolidao da ocupao nos limites
desejveis, visando a otimizao da infra-estrutura existente e
evitando a saturao, observando-se:
a)Densidade Bruta Mdia: 150 hab/ha;
b)Densidade Lquida Mxima: 300 hab/ha;
c)Coeciente de Aproveitamento Bsico: 1,0;
d)Coeciente de Aproveitamento Mximo: 3,0;
III.Reorganizao do trfego e reurbanizao do sistema virio,
favorecendo a circulao de pedestres;
IV.Ampliao e melhor aproveitamento dos espaos pblicos
e de lazer;
V. Adequao do sistema virio e do sistema de transporte ao
processo de desenvolvimento urbano;
VI.Preservao dos imveis de valor histrico e controle da
ocupao de seu entorno;
VII.Fortalecimento do Centro Tradicional de Comrcio e
Servios, promovendo sua requalificao e melhoria e a
implantao de empreendimentos privados; e
VIII.Consolidao da ocupao com parmetros compatveis
com a otimizao da infra-estrutura e equipamentos urbanos.
4. Aplicam-se ao Bairro Recreio as seguintes diretrizes:
I. Alterao do limite do bairro, para expanso do Centro
Tradicional;
II. Adensamento em limites desejveis, visando a otimizao
da infra-estrutura existente, permitindo a verticalizao,
observando-se:
III.Preenchimento preferencial dos vazios urbanos, parcelando
o solo de acordo com a qualicao da estrutura urbana local,
considerando a malha viria existente;
IV.Incentivo utilizao dos lotes vazios;
V. Reorganizao do trfego e reurbanizao do sistema virio,
arborizando e favorecendo a circulao de pedestres, com
melhorias relativas mobilidade urbana, notadamente no que
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dos Municpios
se refere aos portadores de necessidades especiais;
VI.Aproveitamento e reurbanizao de espaos abertos, reas
verdes, praas e largos existentes;
VII.Ampliao e melhor aproveitamento dos espaos pblicos
e de lazer;
VIII.Adequao do sistema virio e do sistema de transporte ao
IX.Observao das normas ambientais pertinentes s faixas de
preservao permanente, s margens do Crrego Verruga; e
X.Consolidao da ocupao, com parmetros compatveis com
a otimizao da infra-estrutura e dos equipamentos urbanos.
5. Aplicam-se ao Bairro Brasil as seguintes diretrizes:
I. Consolidao nos limites desejveis, visando a otimizao
da infra-estrutura existente, observando-se:
II. Consolidao do centro do Bairro;
III.Ampliao e melhor aproveitamento dos espaos pblicos
e de lazer;
IV.Arborizao de logradouros pblicos;
V. Adequao do sistema virio e do sistema de transporte ao
VI.Consolidao da ocupao, com parmetros compatveis
com a otimizao da infra-estrutura e dos equipamentos
urbanos.
6. Aplicam-se ao Bairro Patagnia I as seguintes diretrizes:
I. Adensamento nos limites desejveis, visando a otimizao
da infra-estrutura existente, observando-se:
II. Incentivo utilizao dos lotes vazios;
III.Reurbanizao e qualicao de rea prevista para o centro
do Bairro;
IV.Ampliao e melhor aproveitamento dos espaos pblicos
e de lazer;
V. Arborizao de logradouros pblicos;
VI.Adequao do sistema virio e do sistema de transporte ao
processo de desenvolvimento urbano; e
VII.Consolidao da ocupao, com parmetros compatveis
com a otimizao da infra-estrutura e dos equipamentos
urbanos.
7. Aplicam-se ao Bairro Candeias I as seguintes diretrizes:
I. Alterao do limite do bairro, para expanso do Centro
Tradicional;
II. Adensamento nos limites desejveis, visando a otimizao
da infra-estrutura existente, permitindo a verticalizao,
observando-se:
d)Coeciente de Aproveitamento Mximo: 3,0.
III.Preenchimento preferencial dos vazios urbanos, parcelando
o solo de acordo com a qualicao da estrutura urbana local,
IV.Incentivo utilizao dos lotes vazios;
V. Aproveitamento e reurbanizao de espaos abertos, reas
verdes, praas e largos existentes;
VI.Ampliao e melhor aproveitamento dos espaos
pblicos e de lazer;
VII.Adequao do sistema virio e do sistema de transporte
ao processo de desenvolvimento urbano;
VIII.Observao das normas ambientais pertinentes s
faixas de preservao permanente, s margens do Crrego
Verruga; e
IX.Consolidao da ocupao, com parmetros compatveis com
a otimizao da infra-estrutura e dos equipamentos urbanos.
SUBSEO II
REAS DE ADENSAMENTO CONTROLADO
Art. 24. So reas de Adensamento Controlado as reas com
problemas de drenagem e declividade e restries ambientais de-
correntes da proximidade com a Serra do Periperi e o Poo Escuro,
com infra-estrutura e equipamentos parcialmente implantados.
1. Os objetivos das reas de Adensamento Controlado so:
I. Estimular a ocupao dentro dos limites de suporte da
rea, com requalicao da infra-estrutura existente;
II. Compatibilizar a ocupao com os condicionantes
ambientais da rea; e
III.Promover a regularizao urbanstica e fundiria, quando
couber.
2. As reas de Adensamento Controlado compreendem
os Bairros Guarani, Cruzeiro, Alto Maron, o loteamento Nova
Cidade e a parte interior ao Anel Rodovirio do Bairro Primavera,
aos quais se aplicam as seguintes diretrizes:
I. Controle de densidade, condicionando seu incremento
qualicao de sua estrutura urbana, observando-se:
II. Preenchimento dos vazios urbanos, parcelando o solo
de acordo com a qualicao da estrutura urbana local,
III.Incentivo utilizao dos lotes existentes;
IV.Ampliao dos espaos pblicos e de lazer;
V. Arborizao dos espaos pblicos e de lazer;
VI.Adequao do sistema virio e do sistema de transporte
ao processo de desenvolvimento urbano;
VII.Melhoria e qualicao de infra-estrutura, principalmente
quanto drenagem; e
VIII.Reurbanizao e qualicao de rea prevista para
Centro de Bairro no Alto Maron.
3. Os assentamentos de baixa renda existentes na macrozona
de que trata esta Seo sero enquadrados como Zonas
Especiais de Interesse Social (ZEIS).
SUBSEO III
REAS DE ADENSAMENTO CONDICIONADO
Art. 25. So reas de Adensamento Condicionado as reas com
caractersticas topogrcas especiais e restries ambientais pela
proximidade da Serra do Periperi, carentes de equipamentos urba-
nos, que exigem uma ocupao condicionada.
1. Os objetivos das reas de Adensamento Condicionado so:
I. Promover a qualicao da rea com implantao da
infra-estrutura, sistema virio e servios pblicos, em
especial a soluo de esgotamento sanitrio e drenagem;
II. Condicionar a ocupao requalificao da infra-
estrutura; e
III.Promover a regularizao urbanstica e fundiria, quando
couber.
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dos Municpios
2. As reas de Adensamento Condicionado compreendem
os Bairros de Nossa Senhora Aparecida, Ibirapuera e Zabel
e os loteamentos Miro Cairo, Henriqueta Prates e Recanto das
guas, aos quais se aplicam as seguintes diretrizes:
I. Controle de densidade, condicionando seu incremento
pavimentao e implantao de redes de infra-estrutura
e servios urbanos e qualicao de sua estrutura urbana,
observando-se:
d)Coeciente de Aproveitamento Mximo:1,5;
II. Preenchimento dos vazios urbanos, parcelando o solo
de acordo com a qualicao da estrutura urbana local,
respeitando as restries ambientais do sitio e considerando
a malha viria existente;
III.Incentivo utilizao dos lotes vazios, nas reas infra-
estruturadas;
IV.Ampliao dos espaos pblicos e de lazer;
V. Adequao do sistema virio e do sistema de transporte
ao processo de desenvolvimento urbano; e
VI.Melhoria e qualicao de infra-estrutura, principalmente
drenagem, esgotamento sanitrio e sistema virio.
de que trata esta Seo sero enquadrados como Zonas
Especiais de Interesse Social (ZEIS).
SUBSEO IV
REAS DE EXPANSO URBANA CONDICIONADA
Art. 26. So reas de Expanso Urbana Condicionada as reas
contguas s reas urbanas consolidadas, com restries am-
bientais e problemas de macro-drenagem e baixa qualicao da
estrutura urbana.
1. Os objetivos das reas de Expanso Urbana Condicionada so:
I. Condicionar a ocupao proteo ambiental e
requalicao da infra-estrutura;
II. Promover a qualicao da rea, com proteo aos
recursos naturais e implantao da infra-estrutura, sistema
virio e servios pblicos, em especial a soluo de
esgotamento sanitrio e drenagem;
III.Compatibilizar a ocupao com os condicionantes
ambientais da rea; e
IV.Promover a regularizao urbanstica e fundiria, quando
couber.
2. As reas de Expanso Urbana Condicionada compreendem
os Bairros Bateias, Patagnia II, Jatob e parte do Bairro
Campinhos contgua a esse bairro, aos quais se aplicam as
seguintes diretrizes:
3. Ao Bairro Bateias:
I. controle de densidade, condicionando seu incremento
b)Densidade Lquida Mxima:150 hab/ha;
II. Reordenamento da ocupao existente, com parmetros
compatveis com a fragilidade ambiental do sitio, com a
infra-estrutura e os equipamentos urbanos;
III.Remoo de ocupaes em reas alagadias;
IV.Reurbanizao das margens da Lagoa das Bateias e
criao de um parque de lazer;
V. Reserva de reas para equipamentos institucionais de
grande porte, complexos de lazer e outros, necessrios
ao desenvolvimento urbano, observando os critrios de
compatibilidade locacionais;
VI.Plano urbanstico para a rea do Aeroporto, quando vier a
ser desocupada, observando o sistema de circulao global da
cidade e a integrao local; e
VII.Conteno do processo de ocupao nas faixas de domnio
das vias e nas faixas de preservao permanente.
4. Ao Bairro de Patagnia II, Jatob e parte contgua do Bairro
Campinhos:
I. Pri ori dade para i mpl ant ao de i nf ra-est rut ura e
equipamentos;
II. Controle de densidade, condicionando seu incremento
I. Consolidao da ocupao existente, com parmetros
de carter restritivo, compatveis com a infra-estrutura, os
equipamentos urbanos e a fragilidade ambiental;
II. Preenchimento dos vazios urbanos e parcelamento do solo
de acordo com a qualicao da estrutura urbana local; e
III.Conteno de processos desordenados de ocupao
nas faixas de domnio de vias e nas faixas de preservao
permanente;
de que trata esta Seo sero enquadrados como Zonas Especiais
de Interesse Social (ZEIS).
SUBSEO V
REAS DE EXPANSO URBANA PREFERENCIAL I
Art. 27. So reas de Expanso Urbana Preferencial I as reas contguas
mancha urbana ocupada ou em processo de ocupao, caracterizando-
se pela presena de vazios urbanos e reas de ocupao rarefeita.
1. Os objetivos das reas de Expanso Urbana Preferencial I so:
I. Possibilitar transformaes urbansticas para obter melhor
aproveitamento das condies locais e da acessibilidade; e
II. Compatibilizar a ocupao com a proteo do Crrego
Verruga e suas margens.
2. As reas de Expanso Urbana Preferencial I correspondem
ao vetor de expanso Sul/Sudeste, envolvendo os Bairros Felcia
I, Boa Vista I e Candeias II, aos quais se aplicam as seguintes
diretrizes:
I. Pri ori dade para i mpl ant ao de i nf ra-est rut ura e
equipamentos;
II. Controle de densidade, condicionando seu incremento
III.Consolidao da ocupao, medida da implantao da infra-
estrutura e dos equipamentos urbanos, desde que compatvel
com as restries ambientais;
IV.Preenchimento dos vazios urbanos, parcelamento do solo
em acordo com a qualificao da estrutura urbana local,
principalmente a expanso do sistema virio;
V. Reserva de reas para equipamentos institucionais de grande
porte, complexos de lazer e outros equipamentos, observando-
se critrios locacionais; e
VI.Conteno de processos de ocupao nas faixas de domnio
de vias e nas faixas de proteo permanente.
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dos Municpios
SUBSEO VI
REAS DE EXPANSO URBANA PREFERENCIAL II
Art. 28. So reas de Expanso Urbana Preferencial II as reas carac-
terizadas pela presena de grandes vazios e ocupao rarefeita e que
tm sua ocupao condicionada qualicao da estrutura urbana.
1. Os objetivos das reas de Expanso Urbana Preferencial II so:
I. Possibilitar transformaes urbansticas, para obter melhor
aproveitamento das condies locais e da acessibilidade, e
II. Compatibilizar a ocupao com a proteo do Crrego
Verruga, de lagoas e de suas margens.
2. As reas de Expanso Urbana Preferencial II correspondem
ao Vetor de Expanso Sul/Sudeste, posterior rea de Expanso
Urbana Preferencial I, englobando os Bairros Felcia II, Boa Vista II,
Candeias III, o conjunto habitacional Urbis VI e o loteamento Renato
Magalhes, aos quais se aplicam as seguintes diretrizes:
I. Controle de densidade, condicionando o seu incremento
qualicao da estrutura urbana, observando-se:
b)Densidade Lquida Mxima:150 hab/ha;
II. controle de densidade, condicionando o seu incremento
qualicao de sua estrutura urbana, a partir de 10 anos de
horizonte do Plano Diretor Urbano:
b)Densidade Lquida Mxima: 200 hab/ ha;
III.Consolidao da ocupao com parmetros de carter
restritivo, compatvel com a infra-estrutura e equipamentos
urbanos existentes e com as condies ambientais;
IV.Preenchimento dos vazios urbanos, parcelamento do solo
em acordo com a qualificao da estrutura urbana local,
principalmente a expanso do sistema virio;
V. Reserva de reas para equipamentos institucionais de grande
porte, complexos de lazer e outros equipamentos necessrios ao
desenvolvimento urbano, observando-se critrios locacionais; e
VI.Conteno de processos desordenados de ocupao
nas faixas de domnio de vias e nas faixas de preservao
permanente.
SUBSEO VII
REAS DE EXPANSO URBANA RAREFEITA
Art. 29. So reas de Expanso Urbana Rarefeita os vazios urbanos
passveis de ocupao, com restries ambientais, exteriores ao Anel
Rodovirio, exceo dos Ncleos Contguos rea Urbana Ocupada,
contemplados nas categorias de reas anteriores.
1. Os objetivos das reas de Expanso Urbana Rarefeita so:
I. Controlar a ocupao dessas reas, evitando custos sociais
excessivos com expanso de infra-estrutura urbana;
II. Compatibilizar a ocupao com a proteo da vegetao, dos
cursos dgua e reas brejadas.
2. So diretrizes que se aplicam reas de Expanso Urbana
Rarefeita:
I. Manuteno de densidades baixas e parmetros de ocupao
compatveis com as restries ambientais, com Densidade Bruta
Mdia de 15 hab/ha e Coeciente de Aproveitamento Bsico
de 0,20;
II. Preservao do patrimnio ambiental referente aos recursos
hdricos, ora e fauna;
III.Uso exclusivo para a implantao de lotes-chcara de dez
mil metros quadrados;
IV.Conteno de processos desordenados de ocupao
nas faixas de domnio de vias e nas faixas de proteo
permanente;
V. Conteno do adensamento e do crescimento das
localidades de Campinhos e Lagoa das Flores; e
VI.Estmulo instalao de indstrias no Distrito Industrial
de Imbors.
SEO III
ORGANIZAO DO USO DO SOLO
NA SEDE MUNICIPAL
Art. 30. Ficam identicadas as seguintes nucleaes de uso do
solo na sede municipal, indicadas na Planta 02, do Anexo I desta
Lei, que tero normas especcas quanto organizao do uso do
solo, para efeito de seu desenvolvimento:
I. Centro Tradicional: espao referencial onde se concentram
atividades diversicadas, institucionais, de comrcio urbano
e de servios;
II. Sub-centro: espao em que se concentra parte das
atividades comerciais, de servios e institucionais, com
menor porte ou menor especializao que as do Centro
principal, e onde se situa o centro de vivncia local;
III.Centros de Bairro: espaos onde se concentram
atividades comerciais e de servios de menor porte,
atendendo ao bairro em que se situam e aos do entorno;
IV.Corredores de Usos Diversificados: faixas onde se
concentram atividades diversicadas, com vrios nveis de
especializao, ao longo de uma ou mais vias; e
V. rea Industrial: espao onde se concentram atividades
de uso predominantemente industrial, podendo, para evitar
problemas ambientais nas demais reas urbanas, abrigar
indstrias com potencial poluidor.
Art. 31. Aplicam-se organizao do uso do solo as seguintes
diretrizes:
I. Preservao do Centro Tradicional:
a)consolidao da ocupao, visando a otimizao
da utilizao da infra-estrutura e dos equipamentos
urbanos;
b)ampliao e diversicao das atividades comerciais
e de servios;
c)incentivo ao uso residencial e misto, para evitar o
esvaziamento noite e nos ns de semana;
d)concentrao de rgos e entidades da administra-
o pblica;
e)ordenamento das atividades instaladas em logradou-
ros pblicos em carter permanente ou ocasional;
f)reordenamento da Feira da CEASA;
g)reurbanizao do sistema virio, com alargamento
de vias de pedestres e melhorias relativas movimen-
tao urbana;
h)criao de sistema de estacionamento pblico e de in-
centivo implantao de estacionamentos privados;
i)reorganizao do trfego e controle da instalao de
empreendimentos geradores de trfego; e
j)aproveitamento e reurbanizao de espaos abertos,
reas verdes, praas e largos e criao de novos es-
paos de vivncia, como calades, praas e espaos
culturais.
II. Consolidao do Sub-centro do Bairro Brasil:
a)requalicao para o desempenho e consolidao da
funo de sub-centro;
b)descentralizao de atividades comerciais e de ser-
vios e institucionais de mdio porte;
c)qualicao e ampliao dos espaos pblicos;
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dos Municpios
d)reorganizao do trfego e reurbanizao do sistema
virio, com alargamento de vias de pedestres e melho-
rias relativas movimentao urbana;
e)criao de sistema de estacionamento pblico, bem
como incentivos implantao de estacionamentos
privados;
f)aproveitamento e reurbanizao de espaos abertos,
reas verdes, praas e largos;
g)criao de espaos de vivncia; e
h)incentivo implantao de usos comerciais, de servi-
os e institucionais, mediante parmetros permissivos
de ocupao.
III.Desenvolvimento dos Centros de Bairro:
a)estmulo congurao de novas centralidades e
dinamizao das existentes, mediante intervenes
urbanas pblicas ou realizadas em parceria com a
iniciativa privada;
b)agregao das atividades comerciais e de servios
de atendimento ao respectivo bairro, evitando a sua
penetrao nas reas residenciais, mediante a criao
de estacionamentos;
c)maior permissividade para usos tpicos de atendimen-
to ao respectivo bairro;
d)qualicao e ampliao dos espaos pblicos, em
especial o aproveitamento e a reurbanizao de espa-
os abertos, reas verdes, praas e largos;
e)reorganizao do trfego e reurbanizao do sistema
virio, com alargamento de vias de pedestres e melho-
rias relativas movimentao urbana;
f)criao de novos espaos de vivncia; e
g)organizao e saneamento da Feira Permanente dos
Centros de Bairro do Alto Maron e Patagnia.
IV.Organizao dos Corredores de Usos Diversicados
destinando-os implantao de empreendimentos Plos
Geradores de Trfego, com as respectivas medidas
mitigadoras para o trfego intensivo e consolidao dos
seguintes corredores:
a)Corredor de Usos Diversicados da BR-116 (CI);
b)Corredor de Usos Diversicados da Avenida Juraci
Magalhes (C - II);
c)Corredor de Usos Diversicados da Avenida Bru-
mado;
d)Corredor de Usos Diversicados da Avenida Olvia
Flores (C IV);
e)Corredor de Usos Diversicados Leste/Oeste (C V),
correspondente s Avenidas Luis Eduardo Magalhes,
Via Proposta, Avenida Santiago, Avenida Paran I, para
o desenvolvimento, em mdio prazo, e articulao e
integrao da Cidade no sentido Leste/Oeste.
V. Consolidao da rea Industrial - Distrito Industrial dos
Imbors, mediante:
a)implantao de rede viria, infra-estrutura e servios
urbanos qualicados para comportar a atividade indus-
trial e sua demanda quanto emisso de euentes;
b)exigncia do uso de tecnologia ou medidas miti-
gadoras que minimizem os efeitos da emisso de
poluentes; e
c)atendimento a todas as exigncias de licenciamento
ambiental, estabelecidas na legislao pertinente.
Pargrafo nico. So medidas mitigadoras para os Corredores
de Usos Diversicados:
I. Orientao e sinalizao do trfego, para a acessibilidade
ao empreendimento;
II. Estabelecimento de maior permissividade, com relao a
usos, aos terrenos lindeiros;
III.Definio do recuo frontal, lateral e de fundos, para
implantao de empreendimentos; e
IV.Exigncia de estacionamento e pista de acomodao que
corresponda demanda gerada.
Art. 32. A ordenao de atividades dispersas dar-sede forma a no
causar incmodo e descaracterizao da funo residencial, de acordo
com as seguintes diretrizes:
I. Localizao das atividades comerciais e de servios em
vias locais, quando se caracterizarem como de apoio ao uso
residencial;
II. Localizao de atividades e equipamentos institucionais, de
forma a levar em considerao a categoria da via que lhes
lindeira e os usos do entorno; e
III.Relocao de indstrias dispersas, se comprovado o seu
potencial de poluio ambiental.
Art. 33. A legislao de ordenamento do uso e utilizao do solo de-
nir os lotes mnimos compatveis com as diretrizes estabelecidas por
esta Seo, quando de novos parcelamentos, desmembramentos ou
remembramentos.
SEO IV
SISTEMA DE REAS DE VALOR
AMBIENTAL E CULTURAL
Art. 34. Fica criado o Sistema de reas de Valor Ambiental e Cultural
de Vitria da Conquista, composto dos subsistemas:
I. Subsistema de reas de Valor Ambiental;
II. Subsistema de reas de Proteo Histrico-Cultural.
SUBSEO I
SUBSISTEMA DE REAS DE VALOR AMBIENTAL
Art. 35. O Subsistema de reas de Valor Ambiental composto por reas
de Valor Ambiental Municipal e reas de Valor Ambiental Urbano.
1. Constituem-se reas de Valor Ambiental Municipal as Unidades
de Conservao e as reas de Preservao Permanente institudas
pelo Cdigo Municipal do Meio Ambiente;
2. Constituem-se reas de Valor Ambiental Urbano:
I. Espaos abertos urbani zados da Ci dade e ncl eos
urbanos;
II. reas verdes da Cidade e ncleos urbanos.
Pargrafo nico. Os parmetros para as reas denidas no 2
deste artigo sero denidos na legislao de ordenamento de uso
e ocupao do solo, quanto sua participao em parcelamentos
e projetos de urbanizao na cidade.
SUBSEO II
SUBSISTEMA DE REAS DE PROTEO HISTRICO-
CULTURAL
Art. 36. O Subsistema de reas de Proteo Histrico-Cultural com-
preende os stios de valor cultural, histrico, artstico, arquitetnico ou
urbanstico em todo o municpio, elementos da paisagem natural e/ou
construda que congurem referencial cnico ou simblico signicativo
para a vida, a cultura e a imagem da Cidade e seu Municpio.
1. O enquadramento destas reas ou elementos, que merecero
tratamento especco, se dar sob consulta ao Conselho Municipal
do Meio Ambiente, Conselho Municipal de Cultura e ao Conselho
Municipal de Desenvolvimento Urbano, ouvidos, quando couber,
os rgos e entidades estaduais e federais.
2. Devero ser levantados e enquadrados nesta categoria os
imveis e stios de valor histrico e cultural, incluindo os cadastrados
pelo Executivo Municipal, pela Universidade Estadual do Sudoeste
da Bahia e por entidades culturais municipais.
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dos Municpios
SEO V
REAS DE INTERESSE INSTITUCIONAL
Art. 37. As reas de Interesse Institucional demandam localizao es-
tratgica e grandes reas qualicadas.do ponto de vista urbanstico e
ambiental e so destinadas a equipamentos urbanos de grande alcance,
indispensveis para o desenvolvimento sustentvel do Municpio.
1. Dependem, para sua localizao, de Estudo de Impacto
Ambiental, ampla discusso com a comunidade, Licenciamento
Ambiental e aprovao dos Conselhos de Meio Ambiente e Municipal
de Desenvolvimento Urbano.
2. Constituem-se reas de Interesse Institucional, entre
outras:
I. Aterro Sanitrio Municipal;
II. Feiras livres;
III.Aeroporto;
IV.Cemitrios;
V. Campus Universitrio.
SEO VI
ZONAS ESPECIAIS DE INTERESSE SOCIAL (ZEIS)
SUBSEO I
DISPOSIES GERAIS
Art. 38. So Zonas Especiais de Interesse Social (ZEIS), pores do
territrio destinadas, prioritariamente, recuperao e regularizao
urbanstica, regularizao fundiria e produo de habitaes de
interesse social, incluindo a recuperao de imveis degradados, em
acordo com as seguintes caractersticas:
I. ZEIS I: zonas onde predominem reas de propriedade pblica,
ocupadas, predominantemente, por assentamentos de padres
de ocupao precrio e popular;
II. ZEIS II: zonas onde predominem reas de propriedade
privada, ocupadas, predominantemente, por assentamentos
de padres de ocupao precrio e popular; e
III.ZEIS III: zonas onde predominem glebas ou terrenos no
edicados ou subutilizados, onde haja interesse pblico na
produo de habitao de interesse social e programas de
relocao de assentamentos ou de desabrigados.
Art. 39. Ficam enquadradas como Zonas Especiais de Interesse Social
as reas delimitadas no Planta 03, do Anexo I desta Lei.
Pargrafo nico. As reas Especiais de Habitao Popular, denidas
na Lei n 1.186/2003, cam automaticamente enquadradas nas
categorias de ZEIS.
Art. 40. Aplicam-se s ZEIS, de acordo com o interesse pblico:
I. Os instrumentos de Poltica Urbana, previstos na Lei Federal
n 10.257, de 10 de julho de 2001 (Estatuto da Cidade), em
acordo com disposies especcas estabelecidas no Captulo
VII, desta Lei; e,
II. Os parmetros gerai s estabel eci dos no Cdi go de
Ordenamento do Uso e da Ocupao do Solo e de Obras e
Edicaes, para habitao de interesse social.
Pargrafo nico. S ser permitido o remembramento de lotes, nas
Zonas e reas de Interesse Especial - ZEIS, quando destinados
implantao de equipamentos comunitrios de interesse coletivo ou
quando juridicamente necessrio para a conformidade com a rea
de lote exigida para a titulao individual da habitao social.
Art. 41. A criao e delimitao de novas ZEIS I e II ocorrer quando
identicadas, pelo Poder Pblico, novas ocupaes e parcelamentos
irregulares e precrios, por famlias de baixa renda, quando solicitada
pelos moradores ou indicadas pelo Plano Municipal de Habitao.
Art. 42. A criao e delimitao de novas ZEIS dever ser objeto de lei
especca, que estabelecer os respectivos parmetros de regularizao
urbanstica e fundiria.
SUBSEO II
PROCESSO DE REGULARIZAO
Art. 43. O processo de regularizao das ZEIS dever ser realizado
de forma integrada entre o poder pblico e comunidade, em acordo
com lei municipal 1.186/2003, compreendendo, no mnimo:
I. A elaborao de um Plano de Urbanizao Local,
incluindo a programao para implantao de infra-
estrutura, equipamentos urbanos e servios comunitrios;
II. A elaborao de um Plano de Regularizao Fundiria;
III A constituio do Fruns Comunitrios, visando a
organizao social e a consolidao de um modelo de
gesto local, composto por:
a)representantes do Executivo Municipal;
b)populao moradora das ZEIS, ou daquela para a
qual as ZEIS estiverem destinadas,
c)representantes das suas associaes; e
d)representantes dos proprietrios de imveis localiza-
dos nas ZEIS, quando se tratar de reas particulares.
IV.a elaborao e execuo de Programas de Gerao de
Trabalho e de Renda; e
V. a produo e melhoria de unidades habitacionais.
1. A regularizao de ZEIS I e II obedecer a prioridades
xadas em acordo com os seguintes critrios:
I. A precariedade do assentamento, considerando-se
as caractersticas do desenho urbano, a densidade da
ocupao, a oferta de infra-estrutura e equipamentos
urbanos, bem como as condies de salubridade;
II. O nvel de riscos de vida ou ambientais, considerando-
se a implantao em reas passveis de ocorrncia de
deslizamentos, reas alagadias ou de solos instveis, a
incidncia de acidentes e o gravame ao meio ambiente; e
III.A disponibilidade de recursos no Oramento e existncia
de parcerias com interessados para investimento em rea
determinada.
2. A regularizao da ZEIS poder implicar em reurbanizao,
considerando a precariedade da infra-estrutura, ou em relocao
da populao, no caso de haver riscos de segurana e sade
para a populao ou para a preservao ambiental.
3. O Frum Comunitrio de cada ZEIS participar de todas
as etapas de processo de regularizao.
SUBSEO III
PLANO DE URBANIZAO
Art. 44. O Plano de Urbanizao de cada ZEIS ser estabelecido
por decreto do Poder Executivo e dever prever:
I. O diagnstico da ZEIS, contendo, no mnimo, a anlise
fsico-ambiental, a anlise urbanstica e fundiria e a
caracterizao scio-econmica da populao residente;
II. As diretrizes, ndices e parmetros urbansticos para
o uso e ocupao do solo, inclusive o coeficiente de
aproveitamento mximo;
III.Os projetos e intervenes urbansticas necessrios
recuperao fsica da rea, incluindo, de acordo com as
caractersticas locais:
a)os sistemas de abastecimento de gua, coleta de
esgotos e drenagem de guas pluviais;
b)o sistema de coleta regular de resduos slidos;
c)a iluminao pblica;
d)a adequao dos sistemas de circulao de veculos
e pedestres;
e)as obras de eliminao de situaes de risco, como a
estabilizao de taludes e de margens de crregos;
f)o tratamento adequado das reas verdes e dos es-
paos pblicos;
g)instalao de equipamentos sociais; e
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dos Municpios
h)os usos complementares ao uso habitacional.
IV.A forma de integrao das aes dos diversos setores
pblicos que interferem na ZEIS objeto do Plano;
V. Os instrumentos aplicveis para a regularizao fundiria
e a definio da forma de aquisio, se onerosa ou
gratuita;
VI.O compromisso da comunidade com o controle do uso
e da ocupao da rea;
VII.As fontes de recursos para a implementao das
intervenes; e
VIII.O plano de ao social.
1. Os proprietrios de lotes ou glebas e as entidades
representativas dos moradores de ZEIS podero apresentar, ao
Executivo, propostas para o seu Plano de Urbanizao.
2. O Plano de Urbanizao poder abranger mais de uma
Zona Especial de Interesse Social.
3. Os Planos de Urbanizao de cada ZEIS devero ser
aprovados pelo Conselho Municipal de Habitao Popular.
4. Para o desenvolvimento e implementao dos Planos
de Urbanizao das ZEIS, o Executivo poder disponibilizar
assessoria tcnica, jurdica e social populao moradora.
Art. 45. Os Planos de Urbanizao e a aprovao do parcelamento,
uso e ocupao do solo obedecero s seguintes normas:
I. Nas ZEIS I, II e III:
a)a implantao de reas livres equipadas para uso
pblico, na dimenso adequada populao prevista
para o respectivo assentamento ou bairro, com priori-
dade para aquele com menor ndice de reas pblicas
por habitante;
b)produo de novas unidades de habitao de interes-
se social, em acordo com as disposies estabelecidas
pela legislao especica de habitao de interesse
social;
c)remembramento de lotes, limitado implantao de
equipamentos comunitrios e de interesse coletivo,
ou, quando couber, para a sua conformidade com
a rea mnima exigida para a titulao individual de
habitao social;
d)coeficiente de aproveitamento mnimo de 0,1 (1
dcimo);
e)coeciente de aproveitamento bsico de 1,0 (um); e
f)coeciente de aproveitamento mximo de at 1,5
(um e meio) que poder ser reduzido, de acordo com
o respectivo Plano de Urbanizao;
II. Nas ZEIS I e II:
a)utilizao, nas reas de parcelamentos irregulares,
de parmetros e da regulamentao previstos na le-
gislao especca;
b)regularizao das edicaes e usos no residenciais,
denida pelo Plano de Urbanizao ou pela legislao
especca;
c)predominncia, nas reas de Valor Ambiental, das
restries a estas pertinentes;
d)implantao de empreendimentos que extrapolem os
padres locais, dependentes de Estudo de Impacto de
Vizinhana, comprovando os impactos positivos diretos
sobre as condies de vida e a gerao de postos de
trabalho para a populao local e a anuncia do Frum
Comunitrio.
SEO VII
SISTEMA VIRIO
Art. 46. Fica institudo o Sistema Virio, para organizar as vias da
Cidade indicadas na Planta 04, do Anexo 1 desta Lei, segundo suas
funes hierrquicas e suas caractersticas geomtricas, em acordo com
as categorias estabelecidas pela Lei Federal n. 9.503/97:
I. Sistema Virio Principal:
a) Via de Trnsito Rpido (VR), caracterizada por acessos
especiais, com trnsito livre, sem intersees em nvel, sem
acessibilidade direta aos lotes lindeiros e sem travessia de
pedestres em nvel;
b) Via Arterial (VA), caracterizada por intersees em nvel,
controlada ou no por semforo, com acessibilidade aos
lotes lindeiros e s vias secundrias e locais;
c) Via Arterial Especial (VAE), caracterizada por se situar
em rea de proteo ambiental, com traado adequado s
caractersticas ambientais e morfolgicas;
d) Via Coletora (VC), caracterizada por coletar e distribuir
o trnsito de acesso s Vias de Trnsito Rpido (VR) ou
Vias Arteriais (VA); e
e) Via Local (VL), caracterizada por intersees em nvel e
pela ausncia de semforos, sendo destinada apenas ao
acesso local ou acesso a reas restritas;
II. Sistema Virio de Veculos a Propulso Humana:
a)Ciclovia (CV), pista prpria caracterizada por se destinar
circulao de bicicletas e por ser separada sicamente
das vias de trfego comum; e
b)Ciclofaixa (CF), parte da pista de rolamento destinada
circulao exclusiva de ciclos, delimitada por sinalizao
especca.
III.Sistema de Vias e reas de Pedestres (VP), via ou conjunto
de vias caracterizadas por se destinarem circulao prioritria
de pedestres; e
IV.Sistema de Estacionamentos de Uso Pblico.
SUBSEO I
SISTEMA VIRIO PRINCIPAL
Art. 47. A gesto do Sistema Virio Principal indicado na Planta 04,
integrante do Anexo I, desta Lei, tem como diretrizes:
I. A adequao funcional dos trechos das rodovias BR-116 (Av.
Presidente Dutra), BR-415 (Av. Juracy Magalhes), BA-262
(Av. Brumado), BA-265 (Av. Presidente Vargas) ao sistema
virio urbano, mediante articulao com os Governos Federal
e Estadual, incluindo:
a)a coibio do trfego rodovirio de passagem e privil-
gio do trfego local, mediante medidas disciplinadoras de
trfego;
b)a construo de pontes e viadutos, para permitir trans-
posies em desnvel;
c)a reserva de reas, para a implantao de vias arteriais ou
de trnsito rpido, nos espaos vazios entre a rea urbana
contnua e o Anel Rodovirio;
d)a manuteno da integridade da faixa de domnio do
Anel Rodovirio, mediante a erradicao e relocao de
edicaes que a ocupem; e
e)denio, no Anel Rodovirio, dos pontos de transferncia
do trfego rodovirio de acesso Cidade, que se processar
em desnvel e atravs de via marginal.
II. A implantao de uma Via Arterial Especial (VAE), ao longo
das margens do Crrego Verruga, envolvendo, no seu percurso,
as reas encharcadas do Bairro e da Lagoa da Jurema, at
atingir, aps contornar o aeroporto, a rea das Bateias;
III.A complementao de obras em vias que, por sua capacidade
fsica e locacional, funcionem ou possam vir a funcionar como
Vias Arteriais (VA); e
IV.A melhoria, a adequao ou a implantao de vias localizadas,
em reas adensadas.
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SISTEMA VIRIO DE VECULOS A PROPULSO HUMANA
Art. 48. A gesto do Sistema Virio de Veculos a Propulso Humana
tem como diretrizes:
I. A reserva de pista prpria ou de faixa destinada a esta funo,
nos projetos de novas vias do sistema virio principal; e
II. A adaptao do sistema virio principal existente, para incluir,
onde for possvel, pista ou faixa protegida por sinalizao
especca para a circulao de ciclos.
SUBSEO III
SISTEMA DE VIAS E REAS DE PEDESTRES
Art. 49. A gesto do Sistema de Vias e reas de Pedestres, indicado na
Planta 02, integrante do Anexo I, tem como diretrizes:
I. Para os passeios e caladas:
a)o dimensionamento, com reserva do espao necessrio
para arborizao e equipamentos e mobilirio urbanos;
b)a coibio de desnveis dos passeios em patamares
que impeam o livre trnsito de pedestres e cadeiras de
rodas;
c)a construo de rampas para travessia das vias, por
pessoas portadoras de necessidades especiais; e
d)a implantao de pisos tteis, em reas de grande circu-
lao de pessoas portadoras de decincia visual;
II. A construo de passarelas, para travessia de pedestres, em
Via de Trnsito Rpido (VR) e em pontos crticos de trfego.
Pargrafo nico. As passarelas devero ter acesso por rampas
ou outro equipamento que faculte o trnsito seguro de pessoas
portadoras de necessidades especiais.
SUBSEO IV
SISTEMA DE ESTACIONAMENTOS DE USO PBLICO
Art. 50. A gesto do Sistema de Estacionamentos de Uso Pblico, indi-
cado na Planta 02, integrante do Anexo I, tem como diretrizes:
I. A reviso do servio de estacionamento rotativo na rea
central;
II. A construo de estacionamentos em reas onde se
concentrem atividades diversicadas;
III.A reserva de espaos, vagas e horrios para carga e descarga
de mercadorias; e
IV.A implantao de sinalizao horizontal e vertical, com a
demarcao de vagas e indicao do tipo de estacionamento,
quantidade de vagas disponveis, horrio de funcionamento e
outras informaes necessrias.
CAPTULO VI
DAS DIRETRIZES PARA APLICAO DOS INSTRUMEN-
TOS
DA POLTICA URBANA
Art. 51. A aplicao dos instrumentos de poltica urbana, nos espaos
em que se divide o Municpio, atender aos dispositivos da Lei Federal
n.. 10.257/01 e s diretrizes do Partido Urbanstico.
SEO I
SOLO URBANO NO EDIFICADO, SUB-UTILIZADO OU
NO UTILIZADO
Art. 52. Os proprietrios do solo urbano no edicado, sub-utilizado
ou no utilizado devero promover seu adequado aproveitamento,
em conformidade com as diretrizes desta Lei, sob pena de aplicao
sucessiva dos instrumentos indicados a seguir, em conformidade com
os arts. 5 a 8, do Estatuto da Cidade:
I. Parcelamento, Utilizao e Edicao Compulsrios;
II. Imposto Territorial Urbano (IPTU) Progressivo no Tempo; e
III.Desapropriao, com Pagamento em Ttulos da Dvida
Pblica.
Pargrafo nico. Lei especca denir:
I. As condies e os prazos para a implementao das
obrigaes legais;
II. Os parmetros de aproveitamento mnimo dos imveis;
III.As condies para implementao de Consrcio
Imobilirio, como forma de viabilizao financeira do
parcelamento do imvel;
IV.Os imveis sobre os quais incidir a obrigao; e
V. As condies para a aplicao do IPTU Progressivo no
Tempo;
Art. 53. Os imveis desapropriados com o pagamento de Ttulos da
Dvida Pblica sero utilizados para a implantao de Habitaes de
Interesse Social e equipamentos urbanos, sociais e comunitrios.
Art. 54. Os proprietrios dos imveis sujeitos aplicao dessas
medidas podero:
I. Propor a composio de um Consrcio Imobilirio,
conforme lei especca; e
II. Utilizar o direito de superfcie, para dar aproveitamento
aos seus terrenos.
Art. 55. So compreendidos como sub-tilizados, para ns de Par-
celamento, Utilizao e Edicao Compulsrios, os imveis que
no estejam exercendo a sua funo social, observando-se os
seguintes parmetros:
I. Os terrenos e lotes vazios localizados em reas dotadas
de infra-estrutura e servios urbanos, em especial nas
Macrozonas:
a)reas de Ocupao Consolidada, como prioridade 1;
b)reas de Adensamento Controlado, como prioridade 2;
c)reas de Adensamento Condicionado, como prio-
ridade 3;
d)reas de Expanso Preferencial I, como prioridade 4;
II. Os terrenos e lotes vazios situados em reas densamente
ocupadas, onde haja carncia de espaos para implantao
de equipamentos urbanos e comunitrios;
III. Os terrenos e lotes vazios no destinados a equipamentos
urbanos e comunitrios, localizados em Zonas Especiais de
Interesse Social (ZEIS);
IV. Os terrenos e lotes que no estejam construdos,
edicados e aqueles que no tenham qualquer uso;
V. Os terrenos e lotes cujas construes no atinjam o
coeciente de aproveitamento mnimo estabelecido para
a macrozona ou zona especca, excetuando-se os casos
previstos em lei;
VI. As edicaes inacabadas ou paralisadas por mais de
cinco anos, as desocupadas ou em runas, excetuando-se
aquelas objeto de pendncias jurdicas.
1. Sero considerados sub-utilizados e passveis de
Parcelamento Compulsrio terrenos compreendidos nas reas
indicadas na Planta 05, do Anexo I desta Lei, que se encontrem
nas seguintes situaes:
I. Grandes vazios urbanos, contguos s reas efetivamente
ocupadas, com alguma infra-estrutura;
II. Glebas a partir de 10.000 m (dez mil metros quadrados)
de rea, situadas nas reas de Adensamento Controlado e
Condicionado e rea de Expanso Urbana Preferencial I;
III Terrenos situados nas reas de Expanso Urbana
Preferencial II, indicadas para ns industriais, onde se
deseje promover empreendimentos industriais e correlatos;
e
IV.Glebas e terrenos localizados nas ZEIS III.
2. A aplicao da Utilizao e Edificao Compulsrias
dar-sede acordo com os objetivos e diretrizes do Partido
Urbanstico e as prioridades para sua implantao, atendendo
a, pelo menos, uma das seguintes condies:
I. Como parte de um Programa de Reurbanizao
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ou de Revitalizao Urbana, contemplando aes
junto aos rgos competentes, para facilitar, quando
necessrio, o acesso dos proprietrios a linhas de crdito
e nanciamentos destinadas transformao, recuperao
ou aproveitamento dos imveis;
II. Vi ncul ados promoo de Operao Urbana
Consorciada;
III.Mediante Consrcio Imobilirio;
IV.Integrante de Programas de Habitao de Interesse
Social;
V. Quando necessrios implantao de equipamentos
urbanos, sociais e comunitrios; e
VI.Por integrao a lotes ocupados, quando possuir rea
inferior do lote mnimo da zona onde se localize.
3. Sero considerados como sub-utilizados e passveis de
Utilizao Compulsria terrenos compreendidos na Planta 06, do
Anexo I desta Lei, que se encontrem nas seguintes situaes:
I. Terrenos, nas macrozonas, cuja rea seja igual ou
superior estabelecida para a zona onde se localiza e que
no sejam destinados a equipamentos institucionais;
II. Lotes desocupados nas reas de Ocupao Consolidada,
reas de Adensamento Controlado e Condicionado e de
Expanso Preferencial I, principalmente em reas contguas
ao tecido urbano efetivamente ocupado; e
III.Edicaes sem utilizao e instalaes ociosas e em
runas, que se concentrem nas reas comerciais e de
servios.
4. Sero considerados como sub-utilizados e passveis de
Edicao Compulsria terrenos compreendidos na Planta 06, do
Anexo I desta Lei, que se encontrem nas seguintes situaes:
I. Terrenos nas reas de Ocupao Consolidada e de reas
de Adensamento Controlado, cuja rea seja igual ou superior
estabelecida para a zona onde se localize e que no sejam
necessrios para equipamentos institucionais; e
II. rea de Expanso Preferencial I e reas de Adensamento
Condicionado, principalmente em reas contguas ao tecido
urbano efetivamente ocupado.
Art. 56. Os instrumentos determinados nesta Seo no sero
aplicados:
I. A terrenos em reas de valor ambiental, nas quais haja
restrio ocupao;
II. queles, aprovados pela municipalidade, que abriguem
usos que, por sua prpria natureza, exijam grandes reas
livres; e
III.A Imveis tombados, integrantes do patrimnio cultural
do Municpio;
Pargrafo nico. Os institutos da edificao e utilizao
compulsrios no sero aplicados aos terrenos cujos
proprietrios s possuam esse imvel no Municpio, atestado
pelos rgos competentes, e aos imveis para os quais haja
restries ocupao.
SEO II
DIREITO DE PREEMPO
Art. 57. O Poder Pblico ter preferncia, pelo prazo de cinco anos,
para aquisio de imvel urbano, objeto de alienao onerosa entre
particulares, conforme disposto nos arts. 25, 26, e 27, do Estatuto
da Cidade, das reas demarcadas na Planta 07, do Anexo I desta
Lei, compreendidas:
I. Nas reas de Ocupao Consolidada, reas de
Adensamento Condicionado e Controlado e reas de
Expanso Preferencial I; e
II. Nas imediaes das ZEIS e nas ZEIS II e III.
Art. 58. O exerccio do Direito de Preempo atender aos seguintes
critrios e nalidades:
I. Execuo de programas e projetos habitacionais de
interesse social, aplicvel a:
a)reas indicadas neste Plano, ou em plano ou programa
para implantao de ZEIS III;
b)para regularizao fundiria de ZEIS II, quando no for
possvel aplicar a Usucapio Urbano Coletivo; e
c)quando for necessria a incorporao de novas reas
para regularizao urbanstica de ZEIS I e II:
II. Implantao de equipamentos urbanos e comunitrios,
aplicvel a:
a)reas e lotes vazios ou prdios localizados em espaos
onde haja carncia de equipamentos urbanos e estejam
indicados para o atendimento demanda atual e futura
neste Plano, em planos urbansticos e setoriais ou em
planos e projetos das ZEIS;
b)reas destinadas implantao ou melhoria de sistema
virio, atendendo s indicaes deste Plano ou de plano
especco de circulao:
1. para implantao do sistema virio estrutural indicado neste
Plano;
2. terrenos lindeiros s estradas de acesso Cidade, para
construo de rtulas e vias marginais; e
3. terrenos lindeiros s pistas das rodovias que atravessem a
rea urbana, para ampliao das caladas;
III.Constituio de Reserva Fundiria, aplicvel a:
a)vazios localizados nas regies onde o processo de estru-
turao ainda no esteja consolidado e cujo adensamento
seja preferencial; e
b)espaos em processo de consolidao da ocupao, lo-
calizados em reas cujo adensamento populacional dever
ocorrer pelo preenchimento dos vazios urbanos;
IV.Criao de espaos pblicos e de lazer, aplicvel a:
a)reas de ocupao consolidada, de grande densidade
habitacional, onde a carncia dos espaos pblicos e de
lazer contribua para a reduo da qualidade ambiental
urbana, especialmente naquelas ocupadas por populao
de baixa renda;
b)reas em processo de ocupao de adensamento pre-
ferencial, nas quais se pretenda melhorar os padres da
qualidade ambiental urbana; e
c)reas indicadas como de interesse ambiental, para uso
de lazer;
V. Recuperao ou proteo ambiental, aplicvel a:
a)reas ocupadas, cuja ausncia ou insucincia de infra-
estrutura e cujo padro de uso e ocupao do solo venham
resultando na degradao dos recursos ambientais; e
b)reas de interesse ambiental.
VI.Proteo de imveis de interesse histrico ou cultural,
aplicvel a stios ou edicaes considerados como de interesse
histrico-cultural e arqueolgico.
SEO III
OUTORGA ONEROSA DO DIREITO DE CONSTRUIR
Art. 59. O Poder Pblico poder autorizar o exerccio do direito de
construir acima do Coeciente de Aproveitamento Bsico (CAb) es-
tabelecido para a Macrozona, mediante contrapartida a ser prestada
pelo benecirio, condicionado ao parecer do rgo competente e de
acordo com os arts. 28 e 30 do Estatuto da Cidade, mediante a Outorga
Onerosa do Direito de Construir.
Art. 60. A Outorga Onerosa do Direito de Construir ser concedida de
acordo com o Coeciente de Aproveitamento Mximo (CAm) estabele-
cido por esta Lei, aplicvel s seguintes situaes, indicadas na Planta
08, do Anexo 1 desta Lei:
I. Nos Centro e Sub-centro: CAm igual a 3 (trs);
II. Nas reas integrantes das seguintes Macrozonas, mediante
avaliao, pelo rgo competente, do impacto na estrutura
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urbana (infra-estrutura e circulao) e EIV, quando for o caso:
a)reas de Ocupao Consolidada: CAm igual a 3 (trs);
b)reas de Adensamento Condicionado: CAm igual a 1,5
(um e meio);
c)reas de Adensamento Controlado: CAm igual a 2
(dois); e
d)rea de Expanso Preferencial I, - CAm igual a 2
(dois);
III.Em programas de Reurbanizao de reas nas quais se
queira estimular ou direcionar a localizao de atividades
comerciais e de servios;
IV.Em qualquer local, desde que no ultrapasse 10% (dez
por cento) do total do Coeciente de Aproveitamento Bsico
estabelecido para a zona; e
V. Em terrenos localizados em ZEIS, respeitando o CAm igual
a 1,5 (um e meio), ou inferior, se estabelecido no respectivo
Plano de Urbanizao.
1. Ser exigido Estudo de Impacto de Vizinhana (EIV), sempre
que a Outorga Onerosa do Direito de Construir exceder em
50% (cinqenta por cento), ou mais, o CaB estabelecido para a
Macrozona/Zona onde o imvel se localize.
2. No ser admitida a transferncia de potencial construtivo:
I. Para usos no residenciais, em zonas predominantemente
residenciais; e
II. Para reas de proteo cultural e ambiental.
3. Os coecientes mximos denidos para as Macrozonas e zonas
devero ser revistos num prazo de 5 (cinco) anos, com base na
reavaliao da capacidade de suporte das mesmas.
SEO IV
OUTORGA ONEROSA DE ALTERAO DO USO
Art. 61. O Poder Pblico poder autorizar o uso, em condies diversas,
do estabelecido em Lei para a Macrozona/zona, mediante contrapartida
a ser prestada pelo benecirio, o que car condicionado ao parecer
do rgo competente e de acordo com os arts. 29 e 30 do Estatuto
da Cidade, mediante a Outorga Onerosa de Alterao do Uso, desde
que tenha aprovado o Estudo de Impacto de Vizinhana (EIV) e com a
anuncia do Conselho Municipal de Desenvolvimento Urbano.
1. O Certicado de Alterao de Uso ser vinculado ao imvel
para o qual foi concedido, no sendo transfervel para outro imvel,
mesmo que este se localize na rea objeto de Operao Urbana
Consorciada.
2. Lei especca estabelecer as formas de operacionalizao
deste instrumento.
SEO V
TRANSFERNCIA DO DIREITO DE CONSTRUIR
Art. 62. O proprietrio de imvel urbano, de acordo com o artigo 35, do
Estatuto da Cidade, poder exercer em outro local, ou alienar, mediante
escritura pblica, o direito de construir, quando houver transferncia de
propriedade para o Municpio e quando o referido imvel for considerado
necessrio para:
I. A implantao de equipamentos urbanos e comunitrios;
II. A criao de espaos abertos de uso pblico;
III.A proteo de reas de interesse ambiental, indicadas neste
Plano ou em lei especca;
IV.A proteo do patrimnio histrico-cultural; e
V. A implementao de programas de habitao de interesse
social.
Art. 63. A Transferncia do Direito de Construir ser utilizada para aquisi-
o de rea para implementao de programas e projetos habitacionais
de interesse social, quando:
I. Tratar-se de plano ou programa para implantao de ZEIS III;
II. Objetivar a regularizao fundiria de ZEIS II, no sendo
possvel aplicar-se o Usucapio Coletivo; e
III.For necessria a incorporao de novas reas, para
regularizao urbanstica de ZEIS I e II.
1. No caso de edificaes integrantes do patrimnio
histrico, o direito de construir a ser transferido equivaler ao
mais alto CAM permitido no Plano Diretor.
2. No caso de imveis requeridos para ns de criao de
espaos abertos de uso e gozo pblicos, em reas de alta
densidade demogrca e de ocupao do solo, o direito de
construir poder alcanar o dobro do potencial construtivo do
imvel.
3.O potencial construtivo decorrente do imvel transferido
ao domnio do Municpio corresponder ao produto da rea
do terreno pelo CaB da zona em que esteja situado e dever
constar do Certicado de Potencial Construtivo emitido pelo
Municpio ao benecirio e especicado em medida de rea.
Art. 64. No ser admitida a transferncia de potencial construtivo:
a) para usos no residenciais, em zonas predominan-
temente residenciais; e
b) para reas de proteo cultural e ambiental.
Art. 65. Sero consideradas reas receptoras de Transferncia do
Direito de Construir:
I. As reas onde se admita a Outorga Onerosa do Direito
de Construir, respeitados o Cab da Macrozona/Zona e o
CAm estabelecido para a utilizao daquele instrumento;
II. Qualquer regio proveniente da mesma Unidade de
Informaes e Planejamento (UIP), desde que integrante
de programa de reurbanizao ou de operao urbana
consorciada e seja avaliado o impacto de vizinhana dele
decorrente; e
III.Qualquer local, desde que no ultrapasse 10% (dez por
cento) do total do Coeciente de Aproveitamento bsico
estabelecido para a zona.
1. Lei especca estabelecer as formas de operacionalizao
deste instrumento, instituindo frmula de clculo para a
cobrana de contrapartida do benecirio.
2. Ser exigido Estudo de Impacto de Vizinhana (EIV),
sempre que o Direito de Construir exceder em 50% (cinqenta
por cento), ou mais, o CaB estabelecido para a Macrozona ou
Zona. onde o imvel se localize.
Art. 66. O Certicado de Potencial Construtivo obtido pela Transfe-
rncia do Direito de Construir poder ser utilizado como pagamento
da Outorga Onerosa do Direito de Construir.
Pargrafo nico. A utilizao do potencial construtivo do imvel
transferido ao Municpio ser baseada na proporo entre os valores
dos terrenos de transferncia e receptor do direito de construir,
estabelecidos pela Planta Genrica de Valores do Municpio.
SEO VI
OPERAES URBANAS CONSORCIADAS
Art. 67. O Poder Pblico poder instituir Operaes Urbanas
Consorciadas, com o objetivo de alcanar, em determinada rea,
transformaes urbansticas estruturais, melhorias sociais e a
valorizao ambiental, em conformidade com os arts. 32, 33 e 34,
do Estatuto da Cidade, e as disposies desta Lei, atendendo s
seguintes nalidades:
I. Implantao e consolidao de centros de bairro e de
vizinhana;
II. Recuperao, proteo ambiental de reas cuja ausncia
ou insucincia de infra-estrutura e padres de uso e
ocupao do solo venham implicando na degradao de
recursos ambientais;
III.Recuperao e revitalizao de equipamentos urbanos
e espaos degradados, fsica ou socialmente, ou que se
encontrem sub-utilizados em relao aos investimentos
pblicos ou privados;
IV.Abertura ou melhoramento de vias integrantes do sistema
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virio ocial;
V. Melhoria dos padres ambientais urbanos e abertura de
espaos pblicos de lazer em reas ocupadas;
VI . Mel hori a dos padres de habi t abi l i dade dos
assentamentos de baixa renda; e
VII.Outras situaes indicadas em planos urbansticos e
setoriais.
Art. 68. A indicao de reas objeto de Operaes Urbanas Consor-
ciadas se far de acordo com Planos Urbansticos e Setoriais e por
iniciativa popular de projeto de Lei, planos, programas ou projetos de
moradores do local, de organizaes no-governamentais ou de outras
organizaes da sociedade civil, com representao formalizada.
1. A Operao Urbana Consorciada dever ser instituda por
lei especca, da qual constar o plano especco aprovado pelo
Conselho Municipal de Desenvolvimento Urbano.
2. Toda Operao Urbana Consorciada ser gerenciada de
forma compartilhada, devendo, para tal, criar-se um Comit ou
Conselho constitudo de forma paritria pelo Poder Pblico,
iniciativa privada e benecirios.
3. Fica indicado como rea objeto de Operao Urbana
Consorciada o Corredor de Usos Diversicados da BR-116
Avenida Presidente Dutra, na sede municipal.
Art. 69. Em Operao Urbana Consorciada, podero ser emitidos
Certicados de Potencial Construtivo Adicional, em pagamento de
terrenos ou de edicaes comprometidos com a operao, que
podero ser utilizados em rea de construo que supere os padres
estabelecidos pelo Plano Diretor e legislao especca, at o limite
xado pela lei especca, em acordo com as seguintes condies:
I. O potencial construtivo emitido na Operao Urbana
Consorciada s poder ser utilizado na rea objeto da
operao;
II. O Certicado de Alterao de Uso vincula-se ao imvel
para o qual foi concedido, no sendo transfervel para outro
imvel, mesmo que este se localize na mesma rea; e
III.O Certicado de Potencial Construtivo Adicional ser
utilizado no pagamento da rea construda que exceder
o potencial construtivo do imvel, resultante da aplicao
do Coeciente de Aproveitamento Bsico, at o limite
xado pela lei especca que aprovar a Operao Urbana
Consorciada.
Art. 70. O Plano da Operao Urbana Consorciada conter, no
mnimo:
I. Delimitao da rea a ser atingida;
II. Programa bsico de ocupao da rea e intervenes
previstas;
III.Programa de atendimento econmico e social para
populao diretamente atingida;
IV.Finalidade da operao;
V. Estudo prvio de Impacto de Vizinhana;
VI.Contrapartida a ser exigida dos proprietrios, usurios
permanentes e investidores privados, em funo dos
benefcios nas alteraes de usos e ndices e caractersticas
de usos e ocupao do solo;
VII.Forma do controle social da operao;
VIII.Previso da quantidade de Potencial Construtivo
Adicional e de Alterao de Uso; e
IX.A frmula de clculo das contrapartidas, as formas de
converso e equivalncia do direito de construir constante
do Certicado e da rea a ser edicada e o valor mnimo de
cada Certicado de Potencial Construtivo Adicional.
SEO VII
ESTUDO DE IMPACTO DE VIZINHANA
Art. 71. Os empreendimentos e atividades privados ou pblicos,
que dependero de Estudo de Impacto de Vizinhana (EIV) para
obter as licenas ou autorizaes de construo, ampliao ou
funcionamento, sero denidos no Cdigo de Ordenamento do
Uso e da Ocupao do Solo e de Obras e Edicaes, que tambm
denir os critrios e procedimentos para anlise pelos rgos munici-
pais competentes e em conformidade com os arts. 36 a 38, do Estatuto
da Cidade.
Art. 72. O Estudo de Impacto de Vizinhana ser executado de forma
a contemplar os efeitos positivos e negativos do empreendimento ou
atividade, compreendendo, no mnimo, os seguintes aspectos:
I. Adensamento populacional;
II. Demanda de equipamentos urbanos e comunitrios;
III.Alteraes no uso e ocupao do solo;
IV.Valorizao imobiliria;
V. Gerao de trfego e demanda de transporte pblico;
VI.Interferncias na ventilao e iluminao natural;
VII.Alteraes na paisagem e obstruo de marcos visuais
signicativos da imagem da Cidade;
VIII.Gerao de rudos e emisso de resduos slidos e de
euentes lquidos e gasosos;
IX.Conservao dos valores ambientais e culturais;
X.Impactos sociais e econmicos, inclusive segurana; e
XI.Denio das medidas mitigadoras dos impactos negativos
e potencializadoras dos impactos positivos.
1. Ser obrigatria a publicidade dos documentos integrantes do
EIV, que caro disponveis no Centro de Informaes do Municpio,
para consulta, por qualquer interessado.
2. A elaborao de Estudo de Impacto de Vizinhana no substitui
a elaborao e aplicao de Estudo Prvio de Impacto Ambiental
(EIA), requerido nos termos da legislao ambiental.
SEO VIII
CONSRCIO IMOBILIRIO
Art. 73. O Poder Executivo Municipal poder receber, por transferncia,
imveis que, a requerimento dos seus proprietrios, lhe sejam ofereci-
dos, como forma de viabilizao nanceira do melhor aproveitamento
do imvel, de acordo com o art. 46, do Estatuto da Cidade.
1. O proprietrio que transferir seu imvel para o Municpio, a ttulo
de realizao do Consrcio, receber, como pagamento, unidades
imobilirias devidamente urbanizadas ou edicadas.
2. O valor das unidades imobilirias, a serem entregues ao
proprietrio, ser correspondente ao valor do imvel antes da
execuo das obras.
3. O consrcio imobilirio aplica-se tanto aos imveis sujeitos
obrigao legal de parcelar, edicar ou utilizar, quanto queles por
ela no abrangidos, mas necessrios realizao de intervenes
urbansticas previstas no Plano Diretor, plano urbanstico local ou
plano setorial.
SEO IX
REGULARIZAO FUNDIRIA
Art. 74. O Municpio poder dispor, para a regularizao fundiria, em
atendimento s diretrizes do Plano Diretor Urbano, de todos os instru-
mentos previstos no Estatuto da Cidade.
Pargrafo nico. Os instrumentos de regularizao fundiria de que
trata este artigo so os regulamentados pelas Leis especcas, com
fundamento na Lei Orgnica do Municpio.
SEO X
INSTRUMENTOS TRIBUTRIOS
Art. 75. O Municpio poder dispor, para o atendimento s diretrizes do
Plano Diretor Urbano, de todos os instrumentos tributrios, com funo
scal e extra-scal, previstos no Estatuto da Cidade.
Pargrafo nico. A utilizao do Imposto Predial progressivo no
tempo, da contribuio de melhoria e de outros instrumentos
tributrios ser regulada pelo Cdigo Tributrio Municipal ou por
Lei especca.
SEO XI
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ASSISTNCIA TCNICA E JURDICA GRATUITA S PO-
PULAES POBRES
Art. 76. O Poder Pblico promover esforo, no sentido de viabilizar
assistncia tcnica e jurdica gratuita, diretamente, ou por fora de
convnio estabelecido com instituies de ensino, organizaes no
governamentais ou com associaes prossionais, s pessoas e enti-
dades comprovadamente pobres no Municpio.
Art. 77. A assistncia tcnica e jurdica gratuita preceder a execuo de:
I. Programas e projetos de regularizao de ZEIS, regularizao
urbanstica e regularizao fundiria;
II. Operaes Urbanas Consorciadas; e
III.Desapropriaes e relocaes de famlias em reas de risco
vida humana ou ambiental.
Art. 78. Lei especca estabelecer as condies em que se dar a
assistncia tcnica e jurdica gratuita, devendo abranger, no mnimo:
I. Orientao jurdica e defesa dos direitos individuais e
coletivos;
II. Orientao tcnica para elaborao de projeto e construo
de edicaes; e
III.Orientao tcnica e acompanhamento nos debates sobre
o Plano Diretor, planos urbansticos, programas e projetos em
ZEIS e para a proposio da Lei de Diretrizes Oramentrias,
do Plano Plurianual e da Lei Oramentria.
SEO XII
DISPOSIES ESPECIAIS DAS ZEIS
Art. 79. Os instrumentos da poltica urbana previstos neste Captulo apli-
car-se-o s ZEIS, de acordo com as seguintes disposies gerais:
I. Relativos regularizao fundiria:
a)concesso do direito real de uso;
b)concesso especial de uso para ns de moradia;
c)usucapio especial individual e coletivo;
d)autorizao de uso especial para ns comerciais, para
os usos no residenciais de apoio ao uso residencial,
pr-existentes e que sejam considerados pertinentes pelo
Frum Comunitrio; e
e)transferncia do Direito de Construir, nos casos em
que no seja cabvel o usucapio especial individual ou
o coletivo.
II. Para induo de empreendimentos de urbanizao:
a)o parcelamento, a edicao e a utilizao compuls-
rios; e
b)a Operao Urbana Consorciada.
III.Para aquisio de reas:
a) o Direito de Preempo;
b) transferncia do Direito de Construir; e
c) a desapropriao.
IV.Para a gesto participativa:
a)as Audincias Pblicas para debater os planos, progra-
mas e projetos; e
b)a Assessoria Tcnica e Jurdica.
1. No caso de ZEIS, cujos limites estejam compreendidos dentro
dos permetros de Operaes Urbanas Consorciadas, as leis
especcas devero incorporar as diretrizes estabelecidas nesta
Lei e nas leis especicas da ZEIS abrangida pela operao.
2. Quando houver necessidade de remoo de habitaes,
estas devem ser relocadas para outras reas apropriadas para
moradia.
3. O Coeciente de Aproveitamento Mximo poder ser alterado
pelo Frum Comunitrio, at o limite denido para a Operao
Urbana na qual a ZEIS esteja inserida, aplicando-se os demais
ndices, parmetros e disposies pertinentes.
4. A Concesso do Direito de Construir acima do coeciente
de aproveitamento bsico, at o coeciente mximo denido
para a ZEIS, ser concedida aps anlise das condies
de infra-estrutura, circulao viria e de conformidade com
os parmetros urbansticos da rea e Estudo do Impacto de
Vizinhana ou parecer do Frum Comunitrio.
5. A Concesso do Direito de Construir, acima do Coeciente
de Aproveitamento Bsico, at o Coeciente Mximo, ser
gratuita para a produo de habitao de interesse social, com
a rea mnima estabelecida para o lote mnimo.
6. A Transferncia de Potencial Construtivo poder ser
aplicada, quando houver, no interior da ZEIS, imvel enquadrado
como de proteo cultural ou ambiental.
7. As ZEIS tero prioridade nos programas municipais de
regularizao fundiria.
CAPTULO VII
DAS DIRETRIZES PARA PLANOS
DE AES SETORIAIS
SEO I
DRENAGEM
Art. 80. Ficam estabelecidas as seguintes diretrizes para os planos
de aes referentes drenagem urbana:
I. No Distrito Sede:
a)Implantao, por etapas, do projeto de sistema de
drenagem de guas pluviais, contemplando a implanta-
o de Dispositivos Hidrulicos Especiais Localizados,
a otimizao da drenagem do Centro e a preservao
de reas de inundao;
b)elaborao e implantao de projeto de recuperao
ambiental da Serra do Periperi;
c)recuperao das reas crticas:
1.elaborao e implantao do projeto executivo do
Canal da Serra, completando o revestimento do canal
e interligando-o com a Galeria que corta o Loteamento
Urbis IV;
2.elaborao e implantao de projetos executivos
referentes s sadas da galeria que corta o Loteamento
Urbis IV e da rede de manilhas, no Bairro Bateias, com
dissipador de energia, seguido de canal revestido;
3.implantao do projeto de modicao de sada da
galeria que cruza a Av. Otvio Santos;
4.execuo do projeto executivo de micro-drenagem
no Bairro Recreio, direcionando as guas pluviais para
ruas menos sobrecarregadas;
5.execuo do projeto executivo da micro-drenagem
da Rua So Geraldo e Adjacncias;
do Jardim Petrpolis;
de reas adjacentes ao Aeroporto;
8.adequao dos dispositivos de micro-drenagem insta-
lados nos Bairros Candeias, Zabel e Ibirapuera;
9.eliminao das ligaes clandestinas de esgoto resi-
dencial e comercial; e
10.eliminao do ponto crtico de eroso e assoreamen-
to do Crrego Verruga e nalizao da obra da Av. Luiz
Eduardo Magalhes;
11.realizao de projetos de educao ambiental junto
populao residente nas reas crticas.
II. Nos outros Distritos, a implantao de pavimentao e
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dos Municpios
de sistemas de micro-drenagem em reas crticas.
SEO II
DISPOSIO DE RESDUOS SLIDOS
de aes referentes disposio de resduos slidos:
a)atualizao e acompanhamento do Plano de Gesto
de Limpeza Urbana;
b)execuo de projeto do aterro sanitrio, prevendo
dispositivos de impermeabilizao do solo, drenagem
de guas pluviais, sistema de drenagem e tratamento
de lquidos percolados (chorume), sistema de drenagem
e tratamento de gases, processo de compactao e
cobertura dos resduos;
c)execuo de um plano de monitoramento do aterro
sanitrio, que permita a deteco, em estgio inicial,
dos impactos ambientais negativos que possam vir a
ser causados; e
d)desenvolvimento de projeto de recuperao da rea
do atual lixo, contemplando, no mnimo, os aspectos
eco-ambientais;
e)destinao e monitoramento de resduos provenien-
tes de construo civil.
II. Nos outros Distritos:
a)melhoria da coleta e destinao dos resduos s-
lidos;
b)realizao de projeto de educao ambiental; e
c)incentivo implementao de cooperativas ambien-
tais, com o objetivo de reciclar e comercializar o lixo
produzido.
SEO III
ABASTECIMENTO DE GUA
de aes referentes ao abastecimento de gua:
b)exigncia, por parte da Administrao Municipal, de
que a concessionria do servio de abastecimento de
gua elabore e entregue, para sua avaliao, estudos
para a ampliao das redes de distribuio para as
reas de expanso da Cidade e implantao de linhas,
em paralelo s existentes;
c)exigncia, por parte da Administrao Municipal, de
que a concessionria do servio de abastecimento de
gua elabore e entregue, para sua avaliao, relatrios
mensais de acompanhamento dos servios prestados,
no que tange aos seguintes aspectos:
1.cobertura das redes de distribuio;
2.demanda de servios de manuteno na rede de
distribuio e ligaes domiciliares e a ecincia do
atendimento a essas demandas;
3.regularidade na freqncia do abastecimento a todas
as reas da Cidade;
4.identicao das causas dos problemas nas reas
crticas, para sua correo; e
5.qualidade da gua distribuda, conforme parmetros
estabelecidos na legislao federal, indicando o padro
de potabilidade da gua para consumo humano;
6.realizao de anlises da gua, no mnimo uma vez
ao ano, para confront-las com os dados fornecidos
pela concessionria.
1.atendimento com carros pipas nas reas mais crticas;
2.ampliao dos sistemas de abastecimento de gua,
contemplando o tratamento da gua, nos distritos que apre-
sentem problemas quanto quantidade e qualidade;
3.implantao de novos sistemas simplicados constitu-
dos de poos artesianos e chafarizes na zona rural dos
distritos;
4.construo de barragens, construo e limpeza de au-
des, segundo as necessidades dos moradores; e
5.execuo de projeto de educao ambiental, conscienti-
zando a populao, quanto importncia da conservao
e preservao dos recursos hdricos.
SEO IV
ESGOTAMENTO SANITRIO
Art. 83. Ficam estabelecidas as seguintes diretrizes para os planos de
aes referentes ao esgotamento sanitrio:
I. Na Sede Municipal:
a)implantao do projeto de esgotamento sanitrio para
a Sede, abrangendo toda a rea urbana, incorporando o
sistema condominial de esgoto e implantando o sistema
projetado para a bacia Oeste;
b)realizao das ligaes domiciliares, onde exista rede
coletora;
c)estabelecimento de tarifas condizentes com a realidade
local e com o sistema condominial de esgotos;
d)controle das fontes de esgoto, a m de diminuir a DBO e
a carga orgnica lanadas nas lagoas de estabilizao;
e)cadastramento das indstrias e estabelecimentos co-
merciais que contribuem para a Estao de Tratamento
de Esgotos (ETE) e, atravs de anlise fsico-qumica,
vericao da concentrao dos esgotos industriais lan-
ados na rede;
f)avaliaes peridicas de desempenho de cada uma das
lagoas de estabilizao e do sistema de tratamento como
um todo, levando em considerao:
1.os aspectos quantitativos relativos vazo e ao perodo
de deteno;
2.os aspectos relativos s caractersticas fsicas, qumicas
e biolgicas de esgoto bruto e tratado;
3.a ecincia e a capacidade do tratamento (capacidade
de vazo e reduo de carga do esgoto por unidade de
volume); e
4.monitoramento da qualidade dos euentes;
g)impermeabilizao do fundo das lagoas de estabiliza-
o e limpezas peridicas, para evitar o crescimento de
vegetao e o acmulo de materiais que possam causar
assoreamento;
h)inspees peridicas nos taludes das lagoas da estabi-
lizao, a m de vericar inltraes, dispositivos contra
eroso, condies da grama e placas de concreto;
i)limpeza regular das grades;
j)ampliao do sistema de tratamento de esgotos, conforme
projeto executado para a bacia Leste;
k)implantao do sistema de esgotos projetado para a
bacia Oeste;
l)estabelecimento de uma poltica ambiental na ETE a
ser elaborada conjuntamente pela concessionria, que a
executar, e pelo rgo competente, que scalizar sua
execuo; e
m)controle da urbanizao da rea de lagoas de estabi-
lizao.
Salvador
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dos Municpios
II. nos outros Distritos:
a)reviso e implantao dos projetos de esgotamento
sanitrio, elaborados quando da realizao do Plano de
Saneamento Ambiental; e
b)realizao de campanhas educativas, orientando a popu-
lao sobre o uso dos dispositivos a serem implantados.
CAPTULO VIII
DOS PROJETOS ESTRATGICOS
Art. 84. Ficam estabelecidos os projetos estratgicos constantes do Ane-
xo II, desta Lei, em acordo com as seguintes prioridades estratgicas:
a)implantao e consolidao:
1.de um novo aeroporto;
2.de um Centro de Convenes e Feiras;
3.de um Centro de logstica;
4.da Cidade universitria;
5.do Eixo Industrial, Comercial e de Servios Sul.
b) transformao da BR-116 em avenida urbana;
c) criao da rea de Proteo Ambiental/APA das Lagoas
e Vales de Vitria da Conquista;
d) habitao de interesse social no Cinturo Panorama/
Santa Cruz.
a)ampliao do saneamento bsico, sobretudo dos siste-
mas de abastecimento de gua;
b)melhoria das estradas vicinais, aumentando a acessibili-
dade e a circulao no territrio municipal;
c)intervenes urbansticas em vilas e povoados, por meio
de praas, novos arruamentos e pavimentao;
d)melhoria de iluminao pblica, com ateno para o
entorno de escolas;
e)regulao do parcelamento do solo, onde couber;
f)melhoria das unidades de sade e implantao de equi-
pamentos de esporte e lazer;
g)implantao de equipamentos e servios de segurana
pblica;
h)incentivo agricultura familiar, priorizando as cadeias
produtivas e os arranjos locais;
i)realizao de programas de educao ambiental; e
j)ampliao da rede de energia eltrica, com universalizao
do servio em toda a zona rural.
CAPTULO IX
DA POLTICA HABITACIONAL DO MUNICPIO
Art. 85. A Poltica Habitacional do Municpio tem por princpios:
I. Todo cidado tem direito moradia digna;
II. O direito moradia pressupe:
a)unidades residenciais de qualidade, em terra urbani-
zada;
b)nveis adequados de acesso;
c)servios de infra-estrutura bsica;
d)equipamentos sociais, de educao, sade, cultura,
assistncia social;
e)segurana;
f)abastecimento;
g) esportes, lazer e recreao, com espaos pblicos
valorizados; e
h)situao fundiria, imobiliria e urbanstica regula-
rizada.
Art. 86. A Poltica Municipal de Habitao Popular tem por obje-
tivos:
I. Tornar acessvel a moradia para todos os cidados de
baixa renda;
II. Reduzir o dcit habitacional, propiciando a oferta de
moradia, em condies dignas;
III.Propiciar a melhoria das unidades residenciais;
IV.Assegurar a regularizao urbanstica, imobiliria e
fundiria dos aglomerados de habitaes ocupadas por
populaes de baixa renda; e
V. Assegurar a al ocao adequada de espaos,
equipamentos urbanos e servios pblicos.
Art. 87. A Poltica Habitacional do Municpio compreende:
I. O atendimento demanda habitacional pelo mercado
formal, em conformidade com a legislao de uso e
ocupao do solo;
II. O atendimento demanda habitacional de interesse
social, para os segmentos da populao de baixa renda,
no atendida integralmente pelo mercado, em acordo com
as normas especcas de que trata este Captulo; e
III.A articulao com as instncias governamentais
estaduais e federais e organizaes no governamentais,
para atendimento das demandas de habitao popular.
Art. 88. Constituem diretrizes e aes da Poltica Habitacional do
Municpio, as denidas na Lei Municipal 1.186/2003, que poder ser
alterada, no que couber, para adequar-se s disposies desta Lei,
do Cdigo de Ordenamento do Uso e da Ocupao do Solo e de
Obras e Edicaes e do Cdigo Municipal do Meio Ambiente.
CAPTULO X
DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS
Art. 89. A elaborao, pelo rgo competente, dos Planos Pluria-
nuais, das Leis de Diretrizes Oramentrias e dos Oramentos
Anuais, deve reetir, obrigatoriamente, as diretrizes estabelecidas
nesta Lei.
Pargrafo nico. A Lei de Diretrizes Oramentrias, o Plano
Plurianual e as Leis Oramentrias Anuais sero adaptadas, para
possibilitar a execuo dos programas constantes nesta Lei.
Art. 90. O Poder Executivo dever promover a reviso e atualizao
do Plano Diretor Urbano a cada dez anos, aps a sua aprovao
pela Cmara Municipal.
Art. 91. O Plano Diretor Urbano poder sofrer complementaes e
ajustamentos, antes do prazo estabelecido neste artigo.
Art. 92. Uma vez efetuadas a reviso e atualizao do Plano Diretor
Urbano, sero revistos e atualizados os planos setoriais e os planos
urbansticos para sub-unidades espaciais ou reas especiais assim
designadas no Plano Diretor Urbano, que tenham parte ou a totali-
dade de seus contedos afetadas pelas novas proposies.
Art. 93. O processo de reviso e atualizao do Plano Diretor Urbano
ser precedido de ampla mobilizao da sociedade, formando-se
um grupo de trabalho com representao da Administrao e da
sociedade, para o fornecimento de contribuies e monitoramento
dos trabalhos durante todo o processo, devendo o referido grupo
ser extinto quando da aprovao da reviso.
Art. 94. O material produzido para a reviso ser disponibilizado
com antecedncia mnima de quinze dias, para discusso em
audincias pblicas.
Art. 95. As revises atinentes ao Plano Diretor Urbano far-se-o
mediante lei, ressalvadas as excees seguintes:
I. Mediante decreto do Poder Executivo, ouvido o Conselho
Municipal de Desenvolvimento Urbano:
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dos Municpios
a) a declarao ou reviso de faixa de preservao
permanente;
b) a declarao de tombamento de bem imvel;
c) a declarao de rvores como imunes ao corte;
d) a denio de empreendimentos de impacto; e
e) a denio das atividades potencialmente geradoras
de poluio de qualquer espcie;
II. Medi ant e deci so do Consel ho Muni ci pal de
Desenvolvimento Urbano, homologada por ato do Poder
Executivo:
a)a identicao de edicaes, obras e monumentos
de interesse de preservao; e
b)o estabelecimento de parmetros urbansticos com-
plementares, no previstos nesta Lei.
Art. 96. As revises do Plano Diretor Urbano no se aplicam aos
processos administrativos em curso nos rgos tcnicos municipais,
salvo disposio em contrrio no texto da reviso.
Art. 97. No so considerados como revises do Plano Diretor
Urbano os atos que tenham por objeto:
I. A regulamentao das normas desta Lei;
II. A aprovao de programas e projetos governamentais;
III.As decises exaradas em processos administrativos:
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PLANTA 01
a)de aprovao de projetos e licenciamento de construo
de edicaes;
b)a implantao de usos considerados especiais;
c)o enquadramento das atividades como de uso permitido,
tolerado ou proibido; e
d)os atos e decises referentes ao parcelamento do solo.
Art. 98. Fica mantida a estrutura de bairros denida pela Lei n 798/85,
modicada e complementada pelas Leis n 850/96 e 952/98.
Art. 99. Esta Lei entrar em vigor na data de sua publicao, cando
revogadas as disposies em contrrio e, expressamente, as seguintes
leis:
I. Lei n. 118, de 22 de Dezembro de 1976 (Plano Diretor
Urbano) com exceo dos incisos II e III do artigo 11;
II. Lei n. 205, de 27 de Junho de 1980;
III.Lei n. 279, de 30 de Dezembro de 1983;
IV.Lei n. 805, de 28 de Dezembro de 1995;
V. Lei n. 517, de 15 de Janeiro de 1990;

Vitria da Conquista, em 26 de dezembro de 2006.
Jos Raimundo Fontes
Prefeito Municipal
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PLANTA 04
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PLANTA 08
ANEXO II
PROJETOS ESTRATGICOS
1. NOVO AEROPORTO
2. CENTRO DE CONVENES E FEIRAS
3. CENTRO DE LOGSTICA
4. CIDADE UNIVERSITRIA
5. TRANSFORMAO DA BR-116 EM AVENIDA
URBANA
6. CONSOLIDAO DO EIXO INDUSTRIAL, CO-
MERCIAL E DE SERVIOS SUL
7. REA DE PROTEO AMBIENTAL/APA DAS
LAGOAS E VALES DE VITRIA DA CONQUISTA
8. HABITAO DE INTERESSE SOCIAL NO CIN-
TURO PANORAMA/SANTA CRUZ.
1. NOVO AEROPORTO
Descrio:
Construo de um novo aeroporto no Municpio,
prximo sede, que comporte um maior uxo de vos,
com aeronaves de maior porte, favorecendo o acesso de
investidores e usurios de servios de diversos pontos do
Pas, fortalecendo o papel de plo regional da Cidade. Deve
ter uma localizao estratgica, fcil acessibilidade, com
avaliao de impacto ambiental e compatibilidade de usos.
H duas propostas de localizao: a primeira, na regio entre
o P de Galinha e Simo, e a segunda, a 5 Km da URBIS VI,
na direo da Cidade de Ilhus-Ba.
Justicativa:
O Municpio de Vitria da Conquista requer um aeroporto
capaz de atender s demandas de plo regional que buscam
a Cidade. O atual aeroporto est integrado malha urbana
consolidada, o que traz fatores de risco para os vos, alm de o
seu porte s permitir a operao de pequenas aeronaves, com
grande dependncia em relao a empresas de aviao co-
mercial. Sem um novo aeroporto, que insira a Cidade nas rotas
areas regionais e nacionais, permitindo o acesso fcil e rpido
de vrios pontos do Estado e do Pas, Vitria da Conquista no
poder desenvolver o seu potencial de plo regional, agregando
novos elementos vida social e econmica do municpio e sua
cidade. No Plano Plurianual de Investimentos da Unio existe a
previso de 25 milhes de reais para esse empreendimento.
Aes:
Criao de um grupo de impulso do projeto;
Captao do recurso do Plano Plurianual do Governo
Federal;
Gestes junto a empresas e organismos governamen-
tais do setor da aviao e infra-estrutura aeroporturia para
contratao de projeto e estudos necessrios;
Busca de outras fontes de nanciamento.
Agentes Potencialmente Envolvidos:
Salvador
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dos Municpios
Prefeitura Municipal;
Governo do Estado;
Governo Federal;
Entidades prossionais;
Setores produtivos em geral;
Setor hoteleiro;
Agncias de viagens.
Fontes de Recursos:
Governo do Estado;
Governo Federal.
2. CENTRO DE CONVENES E FEIRAS
Descrio
O Centro de Convenes e Feiras ser um empreendi-
mento de grande porte, com espaos para convenes, feiras,
festas e manifestaes culturais, auditrios de dimenses
variadas, alternativas de usos mltiplos, e possibilidade de
abrigar atividades de suporte, como restaurantes, postos de
informaes, entre outras. A sua localizao deve permitir fcil
acesso e considerar sua condio de plo gerador de trfego,
minimizando os impactos de vizinhana. H variadas propostas
de localizao: no local do atual aeroporto, na Avenida Juracy
Magalhes, na Avenida Olvia Flores e no Bairro Boa Vista.
Justicativa:
Vitria da Conquista, como plo da regio Sudoeste, j
sedia os principais eventos e conferncias de carter poltico,
social, religioso, econmico e outros, ocorridos na regio, mas
no dispe de espaos adequados para abrigar essas ativi-
dades. Como plo regional de comrcio e servios deve se
estruturar para a promoo de grandes feiras de negcios e
diversas convenes, atraindo o turismo de negcios. Como plo
cultural, precisa de espaos adequados para abrigar eventos
diversicados e de grande porte.
Governo do Estado;
Governo Federal;
Entidades prossionais e sindicatos;
Igrejas crists;
UESB/UFBA;
Movimentos culturais;
Empresrios do comrcio;
Empresrios do setor Sade;
Setor hoteleiro;
Agncias de viagens.
Fontes de Recursos:
Iniciativa privada;
Governo do Estado;
Governo Federal.
3. CENTRO DE LOGSTICA
Descrio:
Complexo de atividades de suporte funo de
passagem, compreendendo a organizao do servio
de transporte, de armazenamento e do atacado. Integra
este complexo uma Central de Abastecimento destinada
ao comrcio atacadista, que organizar a distribuio de
mercadorias para o comrcio, mercados e feiras. Deve
abrigar atividades e servios conexos funo de distri-
buio, como apoio rodovirio, hotis, entre outras. A sua
localizao dever considerar a disponibilidade de grandes
espaos e contemplar a facilidade de acesso ao transporte
de cargas, a mnima interferncia no trfego urbano e a
facilidade de distribuio de mercadorias. H proposta de
localizao junto ao Anel Rodovirio, prximo BR-116, o
que lhe garantir grande acessibilidade, sem incmodo para
zonas residenciais, alm de evitar a ocupao por moradia
fora do anel.
Justicativa:
A funo de passagem baseada em sua condio de
entroncamento rodovirio tem grande impacto na dinmica
urbana de Vitria da Conquista. A implantao desordenada
de atividades de distribuio, assim como das atividades que
atraem como suporte, traz grandes problemas e conitos
para a Cidade, principalmente de usos e de trfego e esta-
cionamento. A Cidade j atingiu um tamanho e um grau de
concentrao dessas atividades que a obrigam a enfrentar
a necessidade de sua organizao espacial, superando a
simples condio de entroncamento rodovirio, combatendo
a degradao da vida urbana e trazendo mais ecincia
para a funo de distribuio, com sua atual complexidade.
A construo do Anel Rodovirio em 2002 abriu amplas
possibilidades para a organizao espacial dessa funo
primordial para Vitria da Conquista, em patamar condizente
com o tamanho e a importncia atual da cidade.
Aes:
Estmulo conduo de usos pertinentes para o Cen-
tro de Logstica, como o atacado, servios rodovirios, hotis
e pousadas, entre outros, por meio da legislao do PDU;
Gestes junto a setores produtivos e organismos
governamentais para contratao de projeto.
Centrais de distribuio;
Comerciantes do atacado;
Transportadoras;
Madeireiras.
Fontes de Recursos:
Iniciativa privada;
Governo do Estado;
Governo Federal.
4. CIDADE UNIVERSITRIA
Descrio:
Este projeto contempla uma srie de aes articu-
ladas de estmulo e gesto, voltadas para a implantao
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dos Municpios
de empreendimentos educacionais de nvel superior, de
iniciativa pblica ou privada, universidades, instituies de
formao prossional, de cincia e tecnologia, assim como
das atividades a eles relacionadas. A localizao desses
equipamentos deve permitir uma ampla acessibilidade dos
diversos pontos da Cidade, para atender a toda a populao,
bem como considerar os impactos de vizinhana pelo fato
de serem plos geradores de trfego.
Justicativa:
O reforo sua condio de plo educacional pode
ter um impacto muito positivo na economia urbana de Vitria
da Conquista. A Cidade j capitaliza as vantagens do desen-
volvimento do ensino universitrio nos ltimos 20 anos, inclu-
sive com importantes estabelecimentos de ensino privado, e
est em vias de abrigar outros importantes estabelecimentos
pblicos, como os cursos da UFBA. A educao, que como
o setor sade, intensivo em mo de obra, com demanda
garantida a mdio e longo prazo, assim como a cincia e
tecnologia, setor que est se organizando em bases mais
ecientes no Estado, tornam-se ento estratgicas para a
dinamizao da funo contempornea de plo regional da
Cidade. Por outro lado, Vitria da Conquista tem um clima
agradvel, que estimula as atividades intelectuais, e uma
infra-estrutura urbana que permite o desenvolvimento de
muitas outras atividades correlatas, como a residncia de
universitrios e prossionais e os servios especializados.
Aes:
Investimento macio na melhoria da qualidade de
ensino da rede pblica, de modo a garantir o acesso dos
moradores de Vitria da Conquista ao ensino superior e ao
mercado de trabalho especializado;
Ampliao dos cursos da UESB;
Implantao do campus avanado da UFBA;
Implantao de cursos de nvel superior no CEFET
e da Escola de Formao em Sade Pblica;
Organizao de zonas residenciais para estudantes,
professores e funcionrios, e previso de equipamentos de
suporte e reas de lazer, atravs da legislao do PDU;
Normatizao da localizao desses empreendi-
mentos na malha urbana, por meio da legislao do PDU.
Governo do Estado;
Governo Federal;
UESB/UFBA;
FAPESB - Fundao de Incentivo Pesquisa do
Estado da Bahia;
Empresas de ensino;
Setor imobilirio.
Fontes de Recursos:
Iniciativa privada;
Fapesb - Fundao de Incentivo Pesquisa do
Estado da Bahia;
Secretarias Estaduais;
Ministrios Federais.
5. TRANSFORMAO DO SUB-TRECHO URBANO DA BR-
116 EM AVENIDA URBANA
Descrio:
Integrar este segmento rodovirio de forma mais franca
vida urbana, por meio de projetos de engenharia de trfego,
medidas moderadoras, instalao de conjuntos semafricos,
construo de obras darte (viadutos, tneis, passarelas) para
permitir transposies em desnvel, que privilegiem o trfego
local e gerem desestmulo ao trfego de passagem, acompanha-
dos de um programa de requalicao da Avenida Presidente
Dutra, passo importante para a integrao socioespacial entre
o leste e o oeste da Cidade.
Justicativa:
H que se ressaltar a importncia do sistema rodovirio
no desenvolvimento e expanso da Cidade, reforada, sobrema-
neira, pela concluso da pavimentao da BR-116, na dcada
de 1960, e a implantao da BR-415 e das rodovias estaduais
BA-262 e BA-265, que a transformaram em entroncamento de
servios de transportes e contriburam para a sua integrao no
territrio nacional e armao como lder regional.
A expanso da malha urbana e a conseqente incorpo-
rao mesma de sub-trechos das rodovias zeram com que
a Cidade se ressentisse do pesado trfego de passagem, cujos
atritos com o trfego urbano emprestam a este segmento de
rodovia o carter de barreira que segrega a Regio Leste da
Cidade (mais rica) da Regio Oeste (mais pobre), criando uma
verdadeira periferia interna.
A Cidade, at hoje, no resolveu seus problemas de
convivncia com a rodovia, que apresenta sinais de degradao
em muitos sub-trechos na sua extenso urbana.
A interveno no trecho que vai da Avenida Brumado
Avenida Bartolomeu de Gusmo ter grande impacto na vida da
Cidade, no sentido da ampliao do centro, e da conseqente
recentragem da Cidade, articulando a parte mais antiga com o pa-
trimnio urbano dos ltimos 50 anos, criado depois da BR-116.
Aes:
Captao de recursos junto a fontes de nanciamento
setoriais;
Contratao de projeto executivo para requalicao
do subtrecho urbano da BR-116;
Estmulos transferncia do apoio rodovirio da BR-116
para reas no Anel Rodovirio, por meio da legislao do PDU;
Atrao de empreendimentos de comrcio e servios;
Atrao de capitais imobilirios, promoo de acordos
entre proprietrios de imveis e compradores/incorporadores.
Governo Federal;
Empresrios do comrcio e servios rodovirios;
Setor imobilirio.
Fontes de Recursos:
Iniciativa privada;
6. CONSOLIDAO DO EIXO INDUSTRIAL, COMERCIAL
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dos Municpios
E DE SERVIOS SUL
Descrio:
A rea de expanso sul da cidade de Vitria da Conquista
estruturada principalmente pela BR-415, correspondendo aos
bairros Felcia, Boa Vista, Esprito Santo e Airton Senna.
Recentemente, projetos de implantao de indstrias
de calados, confeces e artigos esportivos e de um shop-
ping center, assim como a concentrao de empreendimentos
habitacionais de variados padres, reforaram o potencial de
expanso dessa zona, dos mais expressivos em virtude de
suas condies topogrcas favorveis e das possibilidades
de expanso de infra-estrutura urbana. A zona integra, por
exemplo, a Bacia Leste de esgotamento sanitrio, j implanta-
da e com ampliao vivel. A BR-415, em seu trecho urbano,
transformou-se na Avenida Juracy Magalhes e tem atrado
empreendimentos de comrcio e servios, caracterizando-se
como um corredor de alcance regional, um dos elementos
principais do uso do solo na Cidade, ao lado dos corredores
da BR-116 e da Avenida Brumado, contemplados como tal no
partido urbanstico do PDU.
Atualmente, foram implantados vrios projetos de habita-
o de interesse social, entretanto, novas unidades habitacionais
esto sendo negociadas junto ao Governo Federal, tanto para
ampliao do Programa de Subsdio Habitao Popular, como
para implantao do Programa de Arrendamento Familiar, todos
na rea da Vila Amrica. Esses fatos reforam a vocao para a
implantao de empreendimentos habitacionais que j marcam a
zona que, inclusive, tem um importante estoque de lotes vazios,
principalmente nos bairros Felcia e Boa Vista, apresentando
timas possibilidades de se tornarem uma grande frente de den-
sicao e de aproveitamento de infra-estrutura na Cidade.
Por isso, denida como rea de Expanso Urbana
Preferencial, no Partido Urbanstico do PDU, correspondendo
ao Vetor de expanso Sul/Sudeste da Cidade, que envolve os
bairros de Felcia, Boa Vista e Candeias, reas contguas
mancha urbana ocupada ou em processo de ocupao, com
presena de vazios urbanos e reas de ocupao rarefeita. Con-
siderada privilegiada para ocupao, no horizonte de 10 (dez)
anos, condicionada s restries ambientais e qualicao da
estrutura urbana, relativa a infra-estrutura e equipamentos.
O objetivo possibilitar transformaes urbansticas para
obter melhor aproveitamento das condies privilegiadas do stio
- topogrcas e ambientais - e de acessibilidade, e compatibilizar
a ocupao com a proteo do rio Verruga e suas margens.
As diretrizes vo no sentido da densificao, com
parmetros mais permissivos medida da implantao da
infra-estrutura e equipamentos urbanos, em compatibilidade
com as restries ambientais. Da reserva, observando crit-
rios locacionais, de reas para equipamentos institucionais de
grande porte, complexos de lazer e/ou outros necessrios ao
desenvolvimento urbano, e da conteno de processos desorde-
nados de ocupao nas faixas de domnio de vias e nas reas
de Proteo Permanente APP.
Justicativa:
A necessidade de ordenamento do uso e da ocupao
do solo no principal vetor de expanso atual da Cidade, atravs
de medidas que evitem o congestionamento futuro da avenida,
promovam a ocupao das reas loteadas, a expanso da
infra-estrutura urbana e a implantao de investimentos em
servios pblicos e privados, ampliando, assim, as perspectivas
de trabalho na zona.
Aes:
Articulao institucional para o controle do uso e da
ocupao do solo ao longo da Avenida Juracy Magalhes
e em toda a rea de expanso preferencial, com base na
legislao do PDU.
Articulao institucional para implantao dos proje-
tos de Habitao de Interesse Social previstos para a rea;
Criao de um Comit de Impulso do Projeto
visando a atrao de investimentos para a rea junto ao
Conselho Municipal de Desenvolvimento Urbano.
Empreendedores do comrcio e servios;
Setor imobilirio.
Fontes de Recursos:
Iniciativa privada;
Secretarias Estaduais;
7. APA DAS LAGOAS E VALES DE VITRIA DA CON-
QUISTA
Descrio:
A rea de Proteo Ambiental (APA) uma unidade
de conservao, composta por reas pblicas e/ou privadas,
que tem o objetivo de disciplinar o processo de ocupao das
terras e promover a proteo dos recursos naturais dentro de
seus limites, de modo a assegurar o bem-estar da populao,
resguardar ou incrementar as condies ecolgicas locais e
manter paisagens e atributos culturais relevantes.
Ela deve proteger ecossistemas relevantes em nvel
municipal, cursos dgua e nascentes, atuar como corredor
ecolgico conectando duas ou mais unidades de conser-
vao j existentes e abrigar elementos de valor histrico,
cultural ou antropolgico ou grande beleza cnica.
A despoluio do rio Verruga um grande objetivo
do projeto, atravs da implementao de um programa de
qualidade com vistas reduo de parmetros, tais como
DBO e OD, e manuteno das guas com indicadores
compatveis com a classe dois do CONAMA.
As margens do rio, a partir do cruzamento com a Av.
Bartolomeu de Gusmo at o Anel Rodovirio, passando
pelas lagoas da ETE, apresentam-se relativamente pouco
ocupadas, fato que deve ser aproveitado para a denio
de reas de proteo, a realizao de trabalhos de recom-
posio da vegetao ciliar e a determinao de ocupao
e usos futuros.
Na rea da ETE deve-se promover o adensamento
da vegetao, com a utilizao de espcies odorcas, para
a formao de um cinturo verde.
A Lei Federal no 4.771, de 15 de setembro de 1965,
e a Lei Estadual no 6.785, de 23 de setembro de 1997, nos
seus Arts. 2 e 4 respectivamente, protegem as orestas
e demais formas de vegetao natural, situadas ao longo
dos rios ou de qualquer curso dgua e so as referncias
para denir parmetros de ocupao da rea.
Os entornos das lagoas das Bateias e do Jurema
j esto sendo urbanizados, atravs de investimentos de
ordem de R$ 13,4 milhes, melhorando as condies de
habitabilidade das ocupaes de mais baixa renda, e crian-
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do-se opes de lazer, atravs de novos equipamentos e de
intervenes no sistema virio.
O Bairro de Campinhos rea crtica quanto dre-
nagem, por estar em regio baixa, formada predominante-
mente por nascentes e lagoas, cortado pelo crrego So
Pedro. Recebe toda gua drenada pela bacia Oeste, o
que provoca inundaes constantes. H obras de drenagem
em andamento.
Considera-se ento que as reas de vale do rio Ver-
ruga e as reas rebaixadas das lagoas da Jurema e Bateias,
incluindo o espao do Aeroporto e do bairro Campinhos,
formam um corredor que corta transversalmente a cidade
de Vitria da Conquista, podendo constituir uma Unidade de
Conservao, interligando espaos vazios, de lazer e de pre-
servao. Uma grande via ecolgica pode ser um elemento
fundamental para articulao de toda a rea da APA, com
grande impacto na integrao leste/oeste de que tanto se
ressente a Cidade. Esta via est prevista nas diretrizes deste
PDU para a expanso do Sistema Virio da Cidade.
Justicativa:
A condio atual do rio Verruga, no seu trecho urba-
no, particularmente preocupante, pela grande carga de
esgotos domsticos e euentes, agravada pelo connamento
de seu leito, em alguns pontos utilizado como rea de depo-
sio de entulhos da construo civil e eventualmente de lixo
domstico. Os problemas mais marcantes de poluio nos
mananciais de superfcie do Municpio esto connados ao
trecho do rio Verruga que corta o permetro urbano.
A anlise do espao e dos condicionantes fsico-
ambientais da zona urbana de Vitria da Conquista e seu
entorno, incluindo os aspectos relacionados geologia,
morfologia, topograa e declividade dos terrenos, solos e
vegetao, permitiu a individualizao de quatro unidades de
caractersticas e vocaes naturais distintas, entre as quais
as reas de brejo e fundo de vales. As reas rebaixadas de
Brejo so geralmente circulares, situadas em cotas mais
baixas em relao ao relevo adjacente, com vegetao ori-
ginal de tabua, correspondendo a cabeceiras de drenagem,
a exemplo das lagoas das Bateias e Jurema e das reas
rebaixadas no bairro de Campinhos. As reas de Fundo de
vale correspondem aos vales e drenagem do rio Verruga
e do riacho Santa Rita, devendo ser objeto de ocupao
restrita, com planos de ocupao denidos.
Aes:
Mobilizao de moradores e proprietrios da rea
abrangida pela APA para discusso da proposta;
Delimitao precisa da rea da APA;
Institucionalizao da APA;
Elaborao de Plano de Manejo;
Elaborao de projetos executivos de ocupao
das margens do rio Verruga e entorno das Lagoas da Jurema
e Bateias;
Elaborao de projeto executivo da Avenida Ecolgica;
Articulao institucional para o controle do uso e da
ocupao do solo na rea da APA, com base na legislao
do PDU.
Associaes de moradores;
Movimentos culturais e ambientalistas;
Universidades;
Setor imobilirio.
Fontes de Recursos:
Governo Estadual;
Ministrios Federais;
Organizaes no governamentais nacionais e estrangeiras.
8. HABITAO DE INTERESSE SOCIAL NO CINTURO
PANORAMA/SANTA CRUZ
Descrio:
Considerando que a Poltica de Habitao de Interesse
Social um dos elementos principais para o ordenamento da
expanso da Cidade, denidos no PDU, torna-se fundamental a
ao planejada sobre reas de forte risco ambiental na Cidade,
quer pela ocupao precria de encostas, inclusive sobre reas
do Parque Municipal da Serra do Periperi, com degradao da
cobertura vegetal e aumento da drenagem supercial, quer
pela ocupao de reas alagadias, como em Santa Cruz,
no entorno da Lagoa das Bateias. Dene-se assim o Cinturo
PANORAMA/SANTA CRUZ como sendo a rea prioritria de
interveno dessa poltica, tornando-se um projeto estratgico
para o Municpio, na medida do seu impacto positivo sobre a
melhoria da qualidade de vida e a promoo da cidadania.
Atualmente, a Prefeitura Municipal vem, sobretudo
atravs de parcerias com o Governo Federal, desenvolvendo
programas de recuperao de reas subnormais. Com esses
recursos, o Poder Municipal est promovendo intervenes
em bairros como o Bruno Bacelar, Nossa Senhora Aparecida,
Santa Cruz, Coveima, Tanque Seco, com o objetivo de relocar
para habitaes dignas as famlias que sofrem transtornos
por ocasio das chuvas. H ainda a interveno do programa
estadual VIVER MELHOR no bairro Pedrinhas.
Estas intervenes no se limitam ao saneamento e
construo de moradias, mas prevem a mobilizao e a parti-
cipao das comunidades envolvidas em planos de desenvolvi-
mento local, para promoo da solidariedade e da iniciativa, com
vistas elevao da qualidade de vida e co-gesto das zonas,
conforme a verso contempornea das polticas habitacionais,
que buscam sustentabilidade social.
A Poltica Habitacional de Interesse Social j praticada na
Cidade desde 1991, tendo sido revitalizada por uma Conferncia
Municipal em 2002 e por uma nova verso da lei em 2003, tem
plenas condies de consolidao e desenvolvimento, apoian-
do-se na participao das comunidades envolvidas, na gesto
eciente e transparente dos recursos, no estabelecimento de
parcerias que viabilizem as obras e os programas assistenciais
e compensatrios e na captao de recursos nanceiros de
variadas fontes disponveis, conforme a experincia recente da
Secretaria Municipal de Desenvolvimento Social. A Habitao
de Interesse Social para os segmentos de populao de baixa
renda, no atendidos integralmente pelo mercado, tem normas
especcas neste Plano Diretor, dentro de uma estratgia de
desenvolvimento urbano com incluso social, desenvolvimento
econmico e ordenamento do crescimento urbano. O objetivo
partilhar com a sociedade a soluo dos problemas habitacionais
da populao de menor renda, facilitando o seu acesso mora-
dia. necessria a articulao com as instncias governamen-
tais estaduais e federais e organizaes no governamentais,
e a incrementao do programa de regularizao fundiria, j
em fase de execuo com base na Lei Municipal 1.186/2003,
associados regularizao urbanstica, garantindo a moradia
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digna e a permanncia de moradores na rea. O atendimento
deve ser prioritrio s famlias que no possuam outro imvel,
com renda de at 03 (trs) salrios mnimos, seguidas daquelas
que percebem at 05 (cinco) salrios mnimos, com estmulo ao
associativismo e cooperao entre moradores, em reas que
apresentam maior vulnerabilidade social e ambiental.
Justicativa:
Conteno dos processos de ocupao irregular e pre-
cria por populaes de baixa renda sobre o Parque Municipal
da Serra do Periperi e reas alagadias do entorno da Lagoa
das Bateias, que so objeto de tentativas recorrentes de pre-
servao, desde os anos 80.
So vetores recentes de expanso da implantao de
populaes de baixssima renda na Cidade, em precrias con-
dies de habitabilidade, que precisam ser controlados, por se
caracterizarem atualmente como um dos principais problemas
de crescimento urbano em Vitria da Conquista.
um projeto que atua na qualicao e na integrao
ao tecido urbano de reas de maior vulnerabilidade ambiental
na sede.
Aes:
Instituio de ZEIS, para regularizao de reas ocu-
padas e para implantao de novos programas habitacionais,
acompanhadas de Planos de Urbanizao e Fruns Comu-
nitrios, contemplando a reas e critrios j denidos na Lei
Municipal 1.186/2003,
Promoo de facilidades para aquisio de material de
construo e formao de mutires para aproveitamento da expe-
rincia da populao na soluo de seu problema de moradia;
Campanhas de educao ambiental, de treinamento
em tcnicas construtivas e legislao urbanstica para comuni-
dades de baixa renda;
Estabelecimento de convnios com entidades nancei-
ras (Caixa Econmica e outros), para criao de linhas de crdito
especiais para programas da Poltica Habitacional do Municpio,
visando a ampliao da insero no mercado imobilirio;
Articulao intersetorial para atuao integrada na
implantao de infra-estrutura e oferta de servios em reas
de maior vulnerabilidade social;
Estabelecimento de parcerias com concession-
rias, para implantao de infra-estrutura (gua, esgoto,
energia, etc.) em assentamentos para a populao de baixa
renda;
Criao de um sistema integrado de scalizao
nas reas de preservao e proteo ambiental constantes
deste plano, de forma a impedir o surgimento de ocupaes
irregulares.
Movimentos de Moradia;
Associaes de Moradores;
Governo do Estado;
Governo Federal;
Empresas imobilirias e de construo civil;
Organizaes no governamentais nacionais e estrangeiras.
Fontes de Recursos:
Governo do Estado;
Governo Federal;
Fontes externas.
Vitria da Conquista-Ba, 26 de dezembro de 2006.
Jos Raimundo Fontes
Prefeito
Governador do Estado
Jaques Wagner
Secretria da Casa Cvil
Eva Maria Cella Dal Chiavon
Empresa Grca da Bahia
Diretor Administrativo Financeiro
Marcos Gomes Dacach
Diretor Tcnico
Milton Csar Fontes
UPB
Unio dos Municpios da Bahia
Presidente:
Jos Ronaldo de Carvalho
Diretor Administrativo
Marcelo Neves
Tel. : (071) 3115 - 5900
DOM Publicaes Legais
Coordenador Tcnico
Paulo Srgio Silva
Filial - Salvador
R. Fernando M. de Ges, 397
Telefax: (71) 2105 - 7900 / 2105 - 7930
e-mail: coleta@rededom.com.br
Site: www.diarioocialdosmunicipios.org
EXPEDIENTE
dos Municpios
Representantes Exclusivos:

Lei 1385-2006 - Plano Diretor Do Municipio de Vitoria Da Conq

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