Teoria Geral da Administrao

Abordagem Neoclssica da
Administrao
Prof. Valmir Almenara
Abordagem Neoclssica da
Administrao
Leitura sugerida:
Idalberto Chiavenato.
Introduo Teoria Geral da Administrao.
7a. Edio, Editora Campus.
Captulo 7 Teoria Neoclssica pginas 147 184.
Abordagem Neoclssica da Administrao
Incio da dcada de 1950 Grande remodelao da teoria
administrativa.
Final da 2. Guerra Mundial;
Surto de desenvolvimento econmico sem precedentes;
Grandes mudanas e transformaes nas organizaes;
Surgimento da Televiso, motor a jato e esboo das
telecomunicaes.
Abordagem Neoclssica da Administrao
Ponto de vista dos autores clssicos nunca deixou de
existir.
A abordagem clssica nunca foi substituda por outra
abordagem
Todas as teorias posteriores se assentaram na teoria clssica
seja como ponto de partida, seja como crtica para tentar
uma posio diferente.
A Abordagem Neoclssica nada mais do que a
redeno da Teoria Clssica devidamente atualizada e
redimensionada aos problemas administrativos atuais e
ao tamanho das organizaes de hoje.
Fundamentos da Abordagem Neoclssica
1. A Administrao um processo operacional composto
por funes, como: planejamento, organizao, direo
e controle.
2. Como a Administrao envolve uma variedade de
situaes organizacionais, ela precisa fundamentar-se
em princpios bsicos que tenham valor preditivo.
3. A Administrao uma arte que, como a Medicina ou a
Engenharia, deve se apoiar em princpios universais.
4. Os princpios da administrao, a exemplo das cincias
lgicas e fsicas, so verdadeiros.
5. A cultura e o universo fsico e biolgico afetam o meio
ambiente do administrador. Como cincia ou arte, a
teoria da Administrao no precisa abarcar todo o
conhecimento para poder servir de fundamentao
cientfica aos princpios da Administrao.
Grandes nomes da Abordagem Neoclssica
1. Peter Drucker escreveu o primeiro livro prenunciando a
Abordagem Neoclssica em 1935 (The End of Economic
Man), e em sucessivas oportunidades reafirmou e
ampliou o tema. Alguns dos principais ttulos:
- The End of Economical man;
- The future of the Industrial Man;
- The Concept of the Corporation;
- The New Society;
- The Pratice of Management;
- Landmarks of Tomorow;
- Managing Results;
- The Effective Executive;
- Etc...
Destacam-se tambm outros nomes como Ernest Dale, H. I.
Ansoff, A. D. Chandler, Louis Allen, etc....
Frase resumo da Abordagem Neoclssica
A abordagem neoclssica consiste
primeiro, em identificar as funes do
Administrador e, em seguida, destilar
delas os princpios fundamentais da
prtica da Administrao.
Abordagem Neoclssica Definindo a
funo do Administrador
Embora se convencione chamar Teoria Neoclssica, em
verdade trata-se de uma grande quantidade de autores
contemporneos entre si, que no apresentam pontos de
vista divergentes, mas em verdade no se preocuparam em
se alinhar dentro de uma organizao comum.
Em resumo os autores neoclssicos no formam
propriamente uma escola bem definida, mas um
movimento relativamente heterogneo.
De maneira didtica so tratados como pensadores da
Teoria Neoclssica.
.
Caractersticas da Teoria Neoclssica
1. nfase na prtica da Administrao;
(Contribuio do esprito pragmtico americano)
2. Reafirmao dos postulados clssicos;
(Reao as cincias do comportamento)
3. nfase nos princpios gerais da Administrao;
(Planejar, organizar, dirigir e Controlar)
4. nfase nos objetivos e resultados;
(Toda organizao existe para produzir resultados)
5. Ecletismo nos conceitos;
( Baseiam-se na Teoria Clssica, mas absorvem o contedo de
outras teorias administrativas mais recentes).
Administrao como tcnica social
O bom administrador naturalmente, aquele que
possibilita ao grupo alcanar seus objetivos com o
mnimo dispndio de recursos e de esforo e com
menos atritos com outras atividades teis.
O ser humano necessita cooperar com outras
pessoas para atingir seus objetivos.
Neste sentido, a Administrao basicamente a
coordenao de atividades grupais.
Aspectos Administrativos Comuns s
Organizaes
a. Quanto aos objetivos;
Organizao no vivem para si prprias.
b. Quanto a Administrao;
Organizaes so diferentes em objetivos, mas
semelhantes na rea administrativa.
c. Quanto ao desempenho individual;
a. As organizaes s atuam medida que os seus
administradores agem, exigindo-se dos mesmos eficincia e
eficcia.
Eficincia e eficcia
Eficcia: Medida de alcance de resultados.
Eficincia: Medida da utilizao dos recursos neste
processo.
Uma empresa pode ser eficiente, e pode no ser eficaz;
Pode ser ineficiente e, apesar disto, ser eficaz;
Pode no ser nem eficiente nem eficaz;
O ideal seria uma empresa eficiente e eficaz, a qual se
poderia dar o nome de excelncia.
Princpios bsicos da organizao
1- Diviso do trabalho;
2- Especializao;
3- Hierarquia;
4- Amplitude Administrativa;
Diferentes nveis da organizao
Princpios bsicos da organizao - outros
1- Autoridade
a- Autoridade alocada em posies da organizao e
no em pessoas.
b- Autoridade aceita pelos subordinados.
c- Autoridade flui abaixo por meio da hierarquia
verticalizada.
1- Responsabilidade
Dever de desempenhar a tarefa ou atividade para a qual
a pessoa foi designada. O grau de autoridade proporcional ao
grau de responsabilidade assumida pela pessoa.
Delegao
Delegao o processo de transferir autoridade e
responsabilidade para posies inferiores na hierarquia.
As tcnicas so as que seguem:
A- Delegar a tarefa inteira;
B- Delegar a pessoa certa;
C- Delegar responsabilidade e autoridade;
D- Proporcionar informao adequada;
E- Manter retroao (linhas abertas de comunicao);
F- Avaliar e recompensar o desempenho.
Amplitude Administrativa
Significa o nmero de subordinados que um administrador
pode supervisionar.
Quando so muitos se diz que ele tem amplitude de
comando ampla.
A tendncia atual nas organizaes de achatar e
comprimir a estrutura organizacional no sentido de
aproximar a base da cpula e melhorar as comunicaes.
Amplitude Administrativa - Exemplos
Amplitude Administrativa - Exemplos
Centralizao versus Descentralizao
Centralizao:
( Quem toma decises = quem manda est no topo).
Vantagens da Centralizao:
1- Decises so tomadas por administradores que possuem
uma viso global da empresa;
2- Os tomadores de deciso no topo so mais bem
treinados e preparados do que os que esto nos nveis mais
baixos;
3- As decises so mais consistentes com os objetivos
empresariais globais;
4- Elimina esforos duplicados;
5- Certas funes como compras e tesouraria permitem
maior especializao e vantagens.
Centralizao versus Descentralizao
Centralizao:
( Quem toma decises = quem manda est no topo).
Desvantagens da Centralizao:
1- As decises so tomadas na cpula que est distanciada
dos fatos e circunstncias;
2- Os tomadores de deciso no topo tem pouco contato com
as pessoas e situaes envolvidas;
3- As linhas de comunicao ao longo da cadeia escalar
provocam demora e maior custo operacional;
4- As decises passam pela cadeia escalar envolvendo
pessoas intermedirias e possibilitando erros pessoais no
processo de comunicao das decises.
Centralizao versus Descentralizao
Descentralizao:
( As decises so pulverizadas nos nveis mais baixos da
organizao).
A descentralizao em si no boa nem m, indicvel ou
contra-indicvel. Ela despende das circunstncias,
elementos que concorrem para aumentar a
descentralizao:
1- Complexidade dos problemas;
2- Delegao de autoridade;
3- Mudana e Incerteza;
4- Em tempos de estabilidade.
Centralizao versus Descentralizao
Descentralizao:
Vantagens da descentralizao:
1- Gerentes ficam mais prximos do ponto onde devem
tomar as decises;
2- Aumenta a eficincia e a motivao das pessoas;
3- Melhora a qualidade das decises;
4- Reduz a quantidade de papelrio do pessoal do
escritrios centrais e gastos respectivos;
5- Gastos de coordenao podem ser reduzidos.
6- Permite a formao de executivos locais ou regionais
bem motivados.
Centralizao versus Descentralizao
Descentralizao:
Desvantagens da descentralizao:
1- Falta de uniformidade nas decises;
2- Insuficiente aproveitamento dos especialistas;
3- Falta de equipe apropriada no campo de atividades;
Funes do Administador.
Funes do Administrador.
Funes do Administrador.
Funes do Administrador.
Funes do Administrador.
Funes do Administrador.
Estabelecimento de objetivos e
Desdobramento dos objetivos.
Hierarquia de objetivos
Abrangncia do Planejamento
1- Planejamento Estratgico;
2- Planejamento Ttico;
3- Planejamento Operacional
Abrangncia do Planejamento
Tipos de Planos
Organizao
1- Organizao como entidade social;
a- Organizao formal;
b- Organizao informal;
2- Organizao como funo
administrativa e parte integrante do
processo administrativo.
Organizao
Abrangncia da Organizao
1- Organizar no nvel global;
2- Organizar no nvel departamental
3- Organizar no nvel de tarefas e
operaes
Abrangncia da Organizao
Direo
Abrangncia da Direo
1- Direo no nvel global;
2- direo no nvel departamental;
3- Direo no nvel operacional.
Abrangncia da Direo
Controle
1- Controle como funo restritiva e
coercitiva.
2- Controle como um sistema
automtico de regulao;
3- Controle como funo
administrativa.
Fases do Controle
1- Estabelecimento de padres ou
critrios;
2- Observao do desempenho;
3- Comparao do desempenho com
o controle estabelecido.
Controle como forma de assegurar o alcance de
objetivos
Controle como forma de assegurar o alcance de
objetivos
Controle como forma de assegurar o alcance de
objetivos
Controle como forma de assegurar o alcance de
objetivos
Apreciao crtica da Teoria Neoclssica
1- Excessivamente prescritiva;
2- Focada no processo administrativo;
3- Administrar muito mais do que gerenciar
pessoas, recursos e atividades;
4- O papel do administrador em poca de
mudanas se centra muito mais na inovao
do que na manuteno do status-quo.