IDENTIDAD Y COMUNICACIN Fono_Fax (56 2) 6352961_Root_537_Santiago_Chile
CONSEJO NACIONAL DE INNOVACIN PARA LA COMPETITIVIDAD
DIAGNSTICO DE LA CULTURA DE LA INNOVACIN EN CHILE Santiago, Febrero de 2007 2 05_2007
3 En este documento se presenta un diagnstico sobre la Cultura de la Innovacin en Chile con el objetivo de identificar las representaciones y actitudes que tienen los chilenos frente a la innovacin (qu escuchamos, qu pensamos, qu sentimos, qu hacemos y cmo hablamos sobre el tema), para orientar el diseo de acciones eficaces en la difusin e instalacin de este concepto en la sociedad. Previo a la realizacin del diagnstico, se distinguieron tres mbitos de anlisis en torno a la innovacin: la opinin pblica, los medios de comunicacin escrita y el Sistema Nacional de Innovacin (ver Metodologa). En la primera parte de este documento, se presenta la metodologa utilizada en cada una de las lneas de accin que constituyen el sustento emprico del presente diagnstico. A continuacin se exponen los principales resultados de cada una de estas lneas de investigacin realizadas. Y por ltimo, se presentan conclusiones a modo de reflexin sobre la difusin de la innovacin en Chile.
PRESENTACIN 4 05_2007 5 NDICE
DIAGNSTICO DE LA CULTURA DE LA INNOVACIN EN CHILE 1 Presentacin 3 METODOLOGA 7 Diseo de la investigacin 9 ANLISIS DE OPININ PBLICA 19 Sectores populares 21 Sectores medios 25 Sectores medios altos 27 ndice de la cultura de la Innovacin 29 ANLISIS DE MEDIOS DE COMUNICACIN 49 Editores 51 Medios 53 Contenidos 73 ANLISIS DE SISTEMA NACIONAL DE INNOVACIN 103 Empresa 105 Expertos 117 Instituciones de investigacin 121 Sistema educacional 125 Gobierno 131 CONCLUSIONES 141 Definiciones de innovacin 143 Diversas experiencias de innovacin 147 El Chile actual: orden de no innovar 149 6 05_2007 Crticas y resistencia: cuidado, empresarios innovando 151 Notas para una cultura de la innovacin en chile 153
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1 METODOLOGA 8 05_2007
9 Con el objetivo de realizar un diagnstico de la cultura de la innovacin en Chile, se llev a cabo una serie de lneas de accin que permitieron generar un levantamiento de informacin. Previo a esto, se dise una estrategia de investigacin distinguiendo tres mbitos diferenciados en los que aplica el concepto: la opinin pblica, entendida como la expresin de las mentalidades y actitudes de las colectividades sobre temas de cualquier ndole. En este caso, se consideraron las opiniones de personas no expertas ni particularmente cercanas a la innovacin tecnolgica o productiva; los Medios de Comunicacin escrita, entendidos como diarios y revistas que circulan a lo largo del pas; el Sistema Nacional de Innovacin (SNI), entendido como el conjunto de actores e instituciones que se interrelacionan a nivel nacional con el fin de llevar adelante los procesos de innovacin tecnolgica o productiva. Estos son: las Empresas, las Instituciones de Investigacin, el Sistema Educativo y de Capacitacin, y el Gobierno. TCNICAS UTILIZADAS Para la realizacin de este diagnstico se realizaron las siguientes tcnicas de investigacin: Grupos de discusin Entrevistas en profundidad Anlisis de discurso Anlisis de medios de comunicacin Encuesta
DISEO DE LA INVESTIGACIN 10 05_2007
mbito Tcnica de investigaci n Opinin Pblica Grupos de discusin Encuesta: ndice de Innovacin Medios de Comunicacin Anlisis de Medios Entrevistas en profundidad Sistema Nacional de Investigacin Grupos de discusin Entrevistas en profundidad Anlisis de discurso LA OPININ PBLICA GRUPOS DE DISCUSIN Se realiz un total de 4 grupos de discusin, los que estuvieron conformados por entre 6 y 8 personas. Los grupos fueron moderados por un profesional de VERDE Ltda, quien utiliz la siguiente pauta: Qu es la innovacin? Cules son los obstaculizadores o facilitadores para innovar en el lugar de trabajo? Somos innovadores los chilenos? La duracin de las reuniones fue en promedio de 1 hora y media. Las muestras se constituyeron de la siguiente manera: 11
Grupo Criterios muestrales Grupo 1 Chilenos residentes en la RM, del grupo socioeconmico ABC1, entre 25 y 55 aos. Grupo 2 Chilenos residentes en la V Regin, de los grupos socioeconmicos C2 y C3, entre 25 y 55 aos. Grupo 3 Chilenos residentes en la II Regin, de los grupos socioeconmicos D y E, entre 25 y 55 aos. Grupo 4 J venes chilenos residentes en la RM, de los grupos socioeconmicos C2 y C3, entre 14 y 17 aos. ENCUESTA: NDICE DE LA INNOVACIN Se construy un instrumento con el objetivo de operacionalizar y medir el concepto de cultura de la innovacin. El instrumento diseado consider la medicin de una variable dependiente (cultura de la innovacin), variables independientes (conocimiento de la innovacin y realizacin de prcticas innovadoras) y de contexto (nivel socioeconmico, edad, gnero y nivel educacional) 1 : El diseo muestral fue el siguiente:
Regi ones (II, V, VIII y X) Sant iago C1 100 100 C2 100 100 C3-D 100 100 Durante el mes de enero se aplic la encuesta a un total de 600 casos por va telefnica, previa aplicacin de un pre-test a 30 casos. Las encuestas tuvieron una duracin promedio de 8 minutos.
1 Ver diseo en ANEXOS 12 05_2007 MEDIOS DE COMUNICACIN ENTREVISTAS EN PROFUNDIDAD Se realiz una entrevista en profundidad a 4 editores con el objetivo de explorar la forma en que el concepto de innovacin se plantea en los medios de prensa escrita, qu nociones se manejan de l y qu lugar ocupa en la pauta editorial, principalmente. Los entrevistados fueron: Andrs Venegas, Diario La Segunda. Roberto Sapag, Revista Capital. J uan Ignacio Rodrguez, Diario Las ltimas Noticias. David Nogales, Diario Financiero. ANLISIS DE MEDIOS Se revis del perfil de todos los diarios y revistas locales y nacionales que publicaron sobre innovacin y emprendimiento entre septiembre y noviembre de 2006. El objetivo fue identificar cules son los medios escritos que ms publicaron sobre innovacin, su cobertura (regional o nacional), la periodicidad, el tiraje y los pblicos abordados. CATEGORIZACIN DE LA INFORMACIN Se definieron cuatro categoras en base a la naturaleza de la informacin, considerando su formato, los objetivos del texto y los contenidos expuestos: Opinin Formacin (acadmica y prctica) Difusin de casos exitosos Noticias 13 ANLISIS DE CONTENIDOS A partir de toda la informacin considerada, se llev a cabo un anlisis con el objetivo de identificar cmo se conceptualiza el concepto de innovacin en la prensa nacional. SISTEMA NACIONAL DE INNOVACIN Para realizar un diagnstico sobre el Sistema Nacional de Innovacin se llevaron a cabo tres lneas investigacin: grupos de discusin, entrevistas en profundidad y anlisis de discurso.
Actor Tcnica de investigaci n Empresa Grupos de discusin, Entrevistas en profundidad Sistema Educacional Grupos de discusin Instituciones de Investigacin Grupos de discusin Gobierno Anlisis de discursos presidenciales, 2000- 2006. Entrevistas en profundidad Expertos Entrevistas en profundidad GRUPOS DE DISCUSIN Empresari os Se realiz un total de 3 grupos de discusin, los que estuvieron conformados por entre 6 y 8 personas. Los grupos fueron moderados por un profesional de VERDE Ltda. quien utiliz la siguiente pauta: Qu es la innovacin? Cules son los obstaculizadores o facilitadores para innovar en el trabajo? Somos innovadores los chilenos? 14 05_2007 La duracin de las reuniones fue en promedio de 1 hora y media. Las muestras se constituyeron de la siguiente manera:
Grupos Criterios muestrales Grupo 1 Micro empresarios de la X Regin Grupo 2 Pequeos y medianos empresarios de la II Regin Grupo 3 Innovadores de la RM Sistema educaci onal Se realizaron 3 grupos de discusin, los que estuvieron conformados por entre 6 y 8 personas. Los grupos fueron moderados por un profesional de VERDE Ltda, quien utiliz la siguiente pauta: Qu es la innovacin? Cules son los obstaculizadores o facilitadores para innovar en el trabajo / en los estudios? Somos innovadores los chilenos? La duracin de las reuniones fue en promedio de 1 hora y media. Las muestras se constituyeron de la siguiente manera:
Grupos Criterios muestrales Grupo 1 Acadmicos de la V Regin Grupo 2 Estudiantes universitarios de la VIII Regin Grupo 3 J venes chilenos residentes en la X Regin, de los grupos socioeconmicos C2 y C3, entre 18 y 24 aos.
15 Insti tuci ones de i nvesti gacin Se realiz un grupo de discusin conformado por entre 6 y 8 personas. ste fue moderado por un profesional de VERDE Ltda. quien utiliz la siguiente pauta: Qu es la innovacin? Cules son los obstaculizadores o facilitadores para innovar en el trabajo? Somos innovadores los chilenos? La duracin de las reuniones fue en promedio de 1 hora y media. La muestra fue la siguiente:
Grupo Criterios muestrales Grupo 1 Instituciones de investigacin de la RM ENTREVISTAS EN PROFUNDIDAD Medi anos y grandes empresari os Debido a la dificultad de producir un grupo de discusin que reuniera a representantes de medianos y grandes empresarios, se realizaron entrevistas en profundidad a las siguientes personas: J arry Allan: Director Ejecutivo de NEOS Anbal Arizta: Presidente de Vias de Chile Eduardo Cordero: Gerente General de KOLFF Claudio Garca: Presidente de Cemento Polpaico J uan Antonio Guzmn: Gerente de Recursos Humanos, Laboratorios Chile 16 05_2007 Las entrevistas fueron realizadas por un profesional de VERDE Ltda., quien se bas en una pauta semi-estructurada que contemplaba los siguientes tems: Definiciones bsicas sobre innovacin Diagnstico sobre la cultura empresarial en Chile Aspectos culturales que inciden en la innovacin en el trabajo (facilitadores y obstaculizadores) Las entrevistas tuvieron una duracin promedio de 40 minutos. Gobi erno Se intentaron realizar entrevistas en profundidad a los siguientes parlamentarios: Carlos Bianchi, Carlos Cantero, J os Antonio Gmez, Evelyn Matthei, Carlos Ominami, J aime Orpis y Hosain Sabag. Sin embargo, slo pudo ser agendada una entrevista con el Senador J aime Orpis. sta fue realizada por un profesional de VERDE y se bas en la siguiente pauta semi-estructurada: Qu es la innovacin? Por qu Chile debe innovar? Diagnstico de la Innovacin en Chile Factores culturales que inciden en la innovacin La entrevista tuvo una duracin de 35 minutos. Expertos Se realiz un total de 6 entrevistas a expertos en los temas de innovacin y procesos de cambio cultural: Mario Alburquerque, Director Ejecutivo, Chile Calidad. Ximena Concha, Subdirectora Ejecutiva, Chile Calidad. Claudio Di Girolamo, Asesor en temas culturales de la Ministra de Educacin. 17 Alfonso Gmez, Decano, Escuela de Negocios, Universidad Adolfo Ibez. Ivn Vera, Gerente General, IGT. Carlos Vignolo, Acadmico, Departamento de Ingeniera Industrial, Universidad de Chile. Las entrevistas fueron realizadas por un profesional de VERDE y se basaron en una pauta semi-estructurada que consideraba los siguientes ejes de conversacin: Definiciones de Innovacin Aspectos culturales que inciden en la innovacin Estrategias comunicacionales para fomentar las disposiciones a innovar. Las entrevistas tuvieron una duracin aproximada de 1 hora. ANLISIS DE DISCURSO Gobi erno Se realiz un anlisis de discursos presidenciales del 21 de mayo entre los aos 2000 y 2006. La metodologa utilizada en el trabajo de cada uno de los discursos se estructur conforme a cuatro tpicos: 1. Ejes temticos del discurso: se mencionan y desarrollan brevemente los grandes temas que estructuran cada uno de los discursos analizados. 2. Contextualizacin de la innovacin: se contextualiza el concepto de innovacin segn el eje temtico donde se menciona, con el fin de visualizar las circunstancias bajo las cuales aparece y los pblicos a los cuales refiere. 3. Anlisis cualitativo: se realiza un anlisis conceptual y semntico de cada una de las menciones del concepto de innovacin. Se establece el significado atribuido a cada mencin y se aborda su posicionamiento dentro del discurso. 4. Anlisis cuantitativo: se realiza el conteo total de palabras del discurso, de las menciones del concepto de innovacin -y el de emprendimiento cuando es pertinente- y se establece su mbito de 18 05_2007 referencia conceptual, distinguindose entre menciones totales y asociadas 2.
2 Cuando se habla de menciones totales, se hace referencia a la cantidad total de veces que el concepto citado aparece a lo largo del texto. Asimismo, cuando se habla de menciones asociadas se hace referencia a que el concepto citado est directamente relacionado con el de innovacin, puesto que aparece en el mismo prrafo que ste y, por lo tanto, forma parte de la idea general que se quiere expresar. Esto permite mayor exactitud al construir el campo semntico asociado al concepto de innovacin.
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2 ANLISIS DE OPININ PBLICA 20 05_2007
21 DEFINICIONES DE INNOVACIN En los sectores populares (D y E) la innovacin aplica como una palabra en la que proyectan su deseo constitutivo de cambiar (salir, surgir). Lo que el concepto nombra es el anhelo por generar cambios en sus condiciones de vida. Para ellos innovar representa una estrategia a travs de la cual ponen en marcha una flexibilidad inherente a su precariedad: se trata de la disponibilidad para emprender por donde no haya camino ni pasada; hereja del necesitado que le sustrae de la norma y de su vigilancia. Por lo tanto, innovar alude a toda estrategia de supervivencia como una forma de batalla cotidiana con la necesidad. Sin embargo, lo que est tras la innovacin representa para ellos tambin un dolor: nombrar el deseo es tambin saber de su improbabilidad. La innovacin en cuanto cambio y anhelo de surgir es tambin lo que no se logra; es para los sectores populares- el porvenir que no llega. FACILITADORES Di sposici n favorabl e al cambi o Se considera que las personas que tienen perseverancia para encontrar nuevas respuestas ante estmulos cotidianos pueden lograr surgir. Se valora el cambio y se le asocia con el xito. Plani fi caci n La disposicin de metas y objetivos claros y la estructuracin de los procedimientos son factores impulsores de la innovacin. Esta planificacin permite alinear los recursos temporales y materiales para producir avances progresivos, de manera de generar cambios ulteriores importantes.
SECTORES POPULARES 22 05_2007 Opti mi smo Una predisposicin positiva frente a contextos desfavorables posibilita asumir los riesgos y costos inmediatos que puede llevar consigo el innovar. Se describe como un pensar positivo frente a la contingencia y se asocia a la constancia y la motivacin. Creati vi dad Entendida como la capacidad de encontrar nuevas respuestas y aprovechar las oportunidades que presenta el entorno para generar cambios favorables. Capacitacin El desarrollo de capital social en diversos mbitos favorece la innovacin, en la medida en que otorga la posibilidad de encontrar nuevas aptitudes y nichos donde aplicar nuevas prcticas. OBSTACULIZADORES Falta de i nformaci n La ignorancia se asocia con la repeticin de mecanismos ya desarrollados por otros, dificultando la generacin de mejores prcticas para resolver problemas. Se considera que el carcter pblico de la informacin sobre nuevos procesos y productos puede ser beneficioso para evitar esta problemtica. Mi edo al ri dcul o La incapacidad de superar la vergenza que implica hacer las cosas diferentes o el qu dirn puede convertirse en un factor inhibidor de la innovacin. Ello, asociado al pudor que provoca obtener informacin y ser tildado de ignorante. El que innova es el valiente. 23 Desconfi anza Se piensa que el que una persona innove provoca envidia en el resto de las personas que la rodean, provocando comentarios negativos que pueden desprestigiarla. Hay una tendencia a tildar al resto como mal intencionados. Falta de recursos La falta de dinero para poder hacer inversiones es un factor que dificulta implementar procesos innovadores, en la medida en que se percibe que la mayor parte de ellos implica una inversin inicial. 24 05_2007
25 DEFINICIONES DE INNOVACIN En los sectores medios la innovacin aplica como una experiencia diferenciada segn se traten de trabajadores independientes o empleados de una organizacin. En el primer caso (auto-empleados), la innovacin puede significar: Una prctica de emprendimiento orientada a la calidad, en mercados altamente saturados donde la diferenciacin y actualizacin juegan un rol importante (ejemplo: abrir un cybercafe). Un emprendimiento hacia el margen, como creacin de un modelo de negocio fuera de la corriente principal del sistema (ejemplo: hacer clases de tango en las calles de Valparaso). En el segundo caso (empleados de una organizacin), la innovacin alude principalmente a una innovacin que no se llevar a cabo: Un emprendimiento imposible de ser realizado (con la platita de uno, difcil). Un cambio que nunca va a ocurrir. En este segundo caso se proyecta en el sistema una derrota personal: se trata de aquellas voces desencantadas de Chile, como si fuesen victimas de una desilusin que se descarga como descalificacin al sistema (polticos, instituciones, empresarios, etc.). FACILITADORES Asumi r ri esgos La disposicin a arriesgarse, a tratar de hacer las cosas de distinto modo y el estar dispuesto a equivocarse, facilitan la innovacin.
SECTORES MEDIOS 26 05_2007 Creati vi dad Otro facilitador considerado es la imaginacin y la creatividad. La creatividad, se seala, es estimulada por los desafos, los que obligan a resolver las cosas. OBSTACULIZADORES Conservaduri smo Entre los factores que obstaculizan la innovacin, los entrevistados sealan el conservadurismo de la sociedad chilena, el cual condiciona el marco cultural y los comportamientos. Se menciona, adems, la negatividad del chileno frente al cambio y la innovacin, puesto que prefiere lo ms seguro y estable; lo nuevo le da pnico3. Temor al Ri esgo Para este grupo, especficamente el de la Regin Metropolitana, el tema de los recursos materiales es importante. En los sectores medios hay miedo a perder lo que se invierte: si tu vas a innovar con tu platita, lo vas a pensar 5 veces antes4.
3 Cita, ver: transcripciones grupos de discusin en ANEXOS. 4 Cita, ver: transcripciones grupos de discusin en ANEXOS. 27 DEFINICIONES DE INNOVACIN En los sectores medio altos la innovacin se har presente -en sus praxis laborales y profesionales- de un modo especialmente diverso. Por el hecho de estar vinculados a puestos y carreras laborales de alta complejidad, como trabajadores intelectuales, la innovacin entre ellos puede registrarse como: Cambio o reciclaje profesional, de modo de posibilitar una reconversin profesional hacia las zonas ms dinmicas de la economa (ejemplo: animacin en 3D). Invencin de especialidades o interdisciplinariedades (ejemplo: psicologa del deporte). Exploracin de caminos o migraciones controladas (ejemplo: una joven estudiante chilena que se desempea como niera en Alemania). Incluso, puede darse la negacin como eleccin: entre ellos la innovacin es campo electivo (si quieren pueden, y si no quieren, tampoco lo deben). FACILITADORES Tol erancia a l a di ferenci a Para este sector, para que exista una cultura proclive a la innovacin es necesario un cambio de mentalidad, donde no se discrimine al distinto, al que se sale de los estndares, no ver al que est haciendo algo distinto como el raro5. Para ello, se debe estimular el tomar iniciativas desde la niez, y no reprimirlo, como actualmente sucede.
5 Cita, ver: transcripciones grupos de discusin en ANEXOS.
SECTORES MEDIOS ALTOS 28 05_2007 Confi anza Otro de los facilitadores es el apoyo de los otros, tanto econmico como moral. Aqu se hace mencin a la importancia de la confianza. Buen cli ma l aboral El grupo destaca tambin la importancia del clima laboral en el trabajo. Para que haya innovacin debe existir una convivencia sana entre los trabajadores. Adems, stos deben estar abiertos y dispuestos a aprender unos de otros. OBSTACULIZADORES La i di osi ncrasia chi l ena Este grupo concentra gran parte de los obstculos en lo que puede ser considerado el peso de las estructuras sociales. Se alude al pesimismo del chileno frente al cambio, a la costumbre de opacar al que es diferente, porque Chile no acepta la innovacin. Se seala que esto sucede porque la idiosincrasia chilena siempre ha privilegiado el camino seguro. A nivel institucional, se seala que siendo la innovacin algo que rompe con lo tradicional y que por lo mismo no pide permiso, el chileno est atrapado por las normas sociales, las leyes y las reglas, sindole difcil actuar fuera de ese marco. 29 A. CONSIDERACIONES METODOLGICAS Previo al anlisis de resultados resulta necesario hacer las siguientes indicaciones metodolgicas: 1. El cuestionario fue realizado telefnicamente para permitir la realizacin de un estudio nacional en los plazos definidos para esta consultora. Uno de los requisitos de toda encuesta telefnica es que los cuestionarios deben ser de corta duracin. En este estudio varias de las decisiones tomadas en torno al cuestionario tienen relacin con esta exigencia a priori. 2. Debido a que se aplic una encuesta telefnica, slo estn considerados los grupos socioeconmicos ABC1, C2 y C3. La encuesta no tiene datos sobre los grupos de menores ingresos (D y E). 3. Dado que el elemento de anlisis central de este estudio es la construccin de un ndice de cultura de innovacin, se presentar ms de una alternativa para hacerlo.
NDICE DE LA CULTURA DE LA INNOVACIN 30 05_2007 B. ANLISIS DE DATOS LA INNOVACIN: ASPECTOS COGNITIVOS Lo primero que es posible establecer a partir del anlisis de datos es el grado de conocimiento existente sobre innovacin.
GRAFICO I. HA ESCUCHADO HABLAR DE INNOVACIN? La mayora de la poblacin ha escuchado efectivamente hablar de innovacin (57%). Sin embargo, existe un porcentaje importante que declara que no ha escuchado hablar jams del concepto (43%). El porcentaje de personas que ha escuchado hablar de innovacin no crece demasiado si se excluyen a las dueas de casa y slo se considera a quienes estn ms relacionados con el sistema de innovacin (trabajadores y estudiantes). Entre stos, el porcentaje que ha escuchado hablar del concepto es del 60%; la diferencia (3 puntos), por lo tanto, no es demasiado importante. Esto es relevante porque a pesar que los grupos de menores ingresos no fueron considerados en la muestra, el desconocimiento del concepto de innovacin es mayor a medida que se desciende en la escala socioeconmica: 31 TABLA I. HA ESCUCHADO HABLAR DE INNOVACIN?
Ha escuchado usted hablar acerca de la innovacin? S No Row % Row % ABC1 71,2% 28,8% C2 61,2% 38,5% C3 47,6% 51,8% Sexo Hombre 66,1% 33,3% Mujer 48,4% 51,4% Edad Recodificada Hasta 24 aos 62,1% 37,9% 25 a 44 aos 62,1% 37,9% 45 a 64 aos 49,3% 49,8% 65 o ms aos 43,4% 55,1% Regiones recodificada RM 56,9% 42,2% Regiones 56,9% 43,1% Nivel Educacional Educacin bsica incompleta 6,6% 93,4% Educacin bsica completa 19,5% 77,9% Educacin media incompleta 39,9% 60,1% Educacin media completa 48,2% 51,8% Educacin tcnica incompleta 58,0% 42,0% Educacin tcnica completa 59,4% 39,8% Educacin universitaria incompleta 76,9% 22,0% Educacin universitaria completa 76,0% 24,0% NS/NR 100,0% 32 05_2007 Seale su ocupacin principal: Patrn o Empleador 57,2% 42,8% Trabajador por cuenta propia 57,3% 42,7% Empleado u obrero del sector pblico 68,0% 32,0%
Empleado u obrero del sector privado 58,3% 41,3% Servicio domstico 39,1% 60,9% FFAA y del Orden 100,0% Duea de casa 43,0% 55,7% Estudiante 68,1% 31,9% Desempleado 45,6% 53,2% Los resultados del cruce son en general bastante claros: A mayor nivel socioeconmico, menor edad, sexo masculino, mayor educacin y al estar trabajando o estudiando, existe un mayor nivel de conocimiento del concepto entre los individuos. Por el contrario, a menor nivel socioeconmico, mayor edad, menor nivel educacional y menor cercana a los mbitos del sistema nacional de innovacin, existen mayores niveles de desconocimiento respecto del concepto. Ahora, si el 57% de las personas seala que han escuchado hablar de la innovacin, por lo tanto, que podran intentar definirla Cmo es dicha definicin? 33 TABLA II. CONCEPTUALIZACIN ESPONTNEA DE INNOVACIN (EN SUS PROPIAS PALABRAS, QU ES UNA INNOVACIN?) Frecuencia Porcentaje Porcentaje sobre respuestas vl idas Valid Es un cambio, romper esquemas 111 18,4 31,6
Es hacer algo nuevo, para mejorar algo, que no existe 112 18,5 31,9
Es renovar ideas, conceptos 46 7,7 13,3 Es hacer algo creativo 34 5,6 9,7
Es crear nuevas oportunidades 3 0,4 0,8
Son avances en tecnologa, mejoras al alcance de todos 17 2,8 4,8
Es arreglar lo que no sirve, lo que estaba mal 19 3,2 5,5 NS/NR 9 1,4 2,5 Total 350 58,1 100,0 Missin g System 253 41,9 Total 603 100,0 Se formul una pregunta abierta a los encuestados: En sus propias palabras qu es una innovacin?. Las respuestas tienden a concentrarse en un mismo campo semntico: todo aquello que refiere ya sea al cambio o a hacer algo nuevo. Sin embargo, pueden observarse dos tipos de aproximaciones el concepto: una perspectiva ms idealista de innovacin (o blanda), donde sta se 34 05_2007 asocia fundamentalmente a lo creativo (pensar distinto, romper esquemas, cambiar), que representa al 54,6% de la poblacin. Por otro lado, podemos distinguir una perspectiva pragmtica, que asocia la innovacin a mejoras instrumentales (son el medio para alcanzar un fin) (crear nuevas oportunidades, mejorar algo, arreglar lo que no sirve), lo que representa al 43% de la poblacin. Es interesante hacer alusin aqu a un matiz que aparece en los grupos de discusin, especialmente de los innovadores, donde se hace alusin a que la innovacin tiene que servir para algo. Hablbamos entonces del hroe prctico. En la encuesta se observa algo similar: parece ser que esa alusin instrumental del concepto (el que refiera a una aplicacin que mejora o crea para generar un impacto en trminos productivos) no est suficientemente instalada. Asimismo, dicha doble dimensin del concepto parece ser inherente a la innovacin (el que sea una manera de pensar y de actuar, conviviendo en sus enfoques idealistas y pragmticos). De acuerdo a los datos, para la poblacin la innovacin implica algo nuevo. Para decirlo de otro modo, la innovacin no es algo que se diga centralmente de lo productivo o econmico. De hecho, slo un 3,8 % de la poblacin asocia la innovacin con lo tecnolgico. En el siguiente tem se pide a los encuestados que sealen si diversas situaciones especficas corresponden o no a situaciones de innovacin: 35 GRAFICO II. LA SIGUIENTE SITUACIN CORRESPONDE A INNOVACIN? (% QUE RESPONDE S) En todas las alternativas (en cuyo diseo se plantearon versiones correctas e incorrectas de innovacin de acuerdo a la definicin impulsada por el CNIC), la mayora de la poblacin considera que la situacin planteada es innovacin 6 . Resulta interesante que las situaciones que se consideraron ms claramente representativas de la innovacin se asocian con la empresa (salvo una persona dedicada a crear nuevos inventos): mejorar procedimientos al interior de la empresa e introducir tecnologa que reduce costos de produccin son todos ellas afirmaciones que concitaron un amplio acuerdo. Por su parte, crear un nuevo negocio (emprendimiento) o hacer descubrimientos cientficos se consideraron en menor medida como innovacin.
6 Esto es esperable dada la forma de la pregunta, dado que las personas tienden a responder afirmativamente en caso de duda (se tiende a esconder el no saber). 36 05_2007 Lo anterior seala que si bien lo productivo no tiene gran presencia espontnea cuando se piensa en la innovacin, s aparece como un lugar central del concepto cuando se hacen preguntas especficas. TABLA III. SITUACIONES DE INNOVACIN POR SEGMENTO
Un empresari o texti l de Concepci n trae tecnologa desde el extranjero para su empresa Una persona se dedica a crear inventos Un cientfico hace un descubrim iento tras largos aos de investigaci n Una persona mejora los procedimi entos de trabajo al interior de su empresa Una persona inicia un nuevo negocio Una empresa introduce tecnologa que reduce los costos de producci n en su empresa ABC1 70 78 57 81 54 76 C2 70 73 55 84 52 76 C3 72 83 70 86 66 75 Educacin bsica incompleta 55 72 84 100 100 81 Educacin bsica completa 57 70 79 91 58 51 Educacin media incompleta 79 75 59 80 67 71 Educacin media completa 77 82 70 85 64 80 Educacin tcnica incompleta 87 73 67 94 58 73 Educacin tcnica completa 75 75 58 86 64 74 Educacin universitaria incomplete 66 79 45 82 43 78 37 Educacin universitaria completa 60 80 58 80 49 76 Patrn o Empleador 81 84 40 79 65 69 Trabajador por cuenta propia 66 76 53 78 52 74 Empleado u obrero del sector pblico (Gob. Central o Municip 69 87 56 87 62 81 Empleado u obrero del sector privado 70 75 64 87 59 78 Servicio domstico 87 76 53 94 73 76 Familiar no remunerado 69 84 76 85 72 70 Estudiante 74 74 65 85 50 77 Desemplead o 80 86 69 81 60 73 Hombre 69 77 58 85 55 74 Mujer 73 80 66 83 62 76 Hasta 24 aos 78 76 61 80 53 74 25 a 44 aos 68 78 58 83 58 76 45 a 64 aos 69 80 65 89 63 78 65 o ms aos 71 80 78 88 65 72 RM 63 77 64 83 57 76 Regiones 76 79 60 86 60 75 38 05_2007 La tabla nos muestra que los grupos ms bajos ingresos, en general, son bastante ms universalistas en su idea de innovacin: para ellos, todo tiende a ser innovacin. Algo parecido sucede con nivel educacional (crear nuevo negocio o el descubrimiento de un cientfico). Por su parte, las mujeres tambin tienden a ser ms universalistas en su idea de innovacin, del mismo modo que las personas de ms edad. En regiones no hay mayores diferencias, con la excepcin de una muestra de centralismo de la RM: si el empresario de Concepcin trae tecnologa, se tiende a darle menos valor de innovacin a la situacin. Otra pregunta que resulta de inters en relacin con el conocimiento y concepto de la innovacin es con quin se asocia la idea de innovacin? Los resultados son claros: un porcentaje bastante alto no ve que nadie sea el rostro de la innovacin (31% entre NS/NR y Nadie innova en Chile). Por otra parte, existe una alta dispersin de rostros. Quienes aparecen ms asociados con la innovacin son Sebastin Piera y Michelle Bachelet (ambos con cerca del 14%). Del resto slo J oaqun Lavn tiene una presencia importante (casi 7%). En la tabla slo se presentan las personas que obtuvieron 5 o ms elecciones (alrededor de 20 personas mencionadas tuvieron un nmero menor a 5) 39
TABLA IV. ROSTROS DE LA INNOVACIN (A QUE PERSONA PBLICA QUE VIVA O TRABAJE EN CHILE CONSIDERA USTED UN INNOVADOR?) Frecuencia Porcentaje Michelle Bachelet 82 13,6 Miguel Angel Fantuzzi 6 1,0 Sebastin Piera 84 13,9 Ricardo Lagos 21 3,4 J oaqun Lavn 41 6,9 Douglas Tompkins 10 1,6 Ricardo Lagos Weber 12 2,0 Don Francisco 15 2,5 Fernando Gonzalez 5 0,8 Nadie innova en Chile 58 9,6 Fernando Flores 13 2,2 Ivn Zamorano 12 2,0 Artistas y poetas en general 8 1,4 Investigadores en general 7 1,2 Carlos Cardoen 6 1,1 Horst Paulmann 18 2,9 Andrnico Luksic 3 0,4 Claudio Bunster 6 1,0 NS/NR 137 22,6 Total 599 99,3 Missing System 4 0,7 Total 603 100,0
40 05_2007 A partir de los datos se construy: 1. un ndice de conocimiento sobre innovacin que mide la adecuacin de las respuestas de las personas al concepto promovido por el CNIC- y 2. una clasificacin de los tipos de imagen de innovacin que existen (basados en un anlisis de conglomerados). Para la realizacin del ndice se contabiliz el nmero de ocasiones en que las personas dieron la respuesta esperada, dividido por el total de respuestas posibles. El ndice va de 0 a 1: 41
GRAFICO III. NDICE DE CONOCIMIENTO DE INNOVACIN
(Cases weighted by pond) Los resultados indican que el nivel de conocimiento que la opinin pblica tiene sobre innovacin se ubica prcticamente en el punto medio del ndice (0.53). Este nivel de conocimiento no deja de ser relevante si pensamos que slo el 57% declara haber escuchado hablar del concepto. Podemos acotar, sin embargo, sabemos que este conocimiento sobre innovacin tiende a ser ms bien universalista (con pocas precisiones sobre las connotaciones del concepto). Para los objetivos de este diagnstico resulta importante conocer cmo se distribuye socialmente este conocimiento: Mean=0,5386 Std. Dev.=0,20714 N=603 42 05_2007 TABLA V. NDICE DE CONOCIMIENTO POR SEGMENTO Segmento Promedio ABC1 0,55 C2 0,56 C3 0,51 Hombre 0,56 Mujer 0,52 Hasta 24 aos 0,56 25 a 44 aos 0,54 45 a 64 aos 0,53 65 o ms aos 0,49 RM 0,53 Regiones 0,55 Educacin bsica incompleta 0,43 Educacin bsica completa 0,46 Educacin media incompleta 0,53 Educacin media completa 0,53 Educacin tcnica incompleta 0,59 Educacin tcnica completa 0,55 Educacin universitaria incompleta 0,59 Educacin universitaria completa 0,54 Patrn o Empleador 0,56 Trabajador por cuenta propia 0,55 Empleado u obrero del sector pblico (Gob. Central o Municip 0,55 Empleado u obrero del sector privado 0,56 Servicio domstico 0,58 Familiar no remunerado / Dueas de casa 0,46 43 Estudiante 0,57 Desempleado 0,51 Relacionados (trabajadores / estudiantes) 0,56 No relacionados 0,48 Las personas de estratos ms bajos, de mayor edad, las mujeres, las personas de menor nivel educacional, y aquellos que no estn relacionados con el mundo del trabajo o la educacin (en particular, las dueas de casa) son los grupos donde se encuentra menor nivel de conocimiento. Si bien las diferencias no son demasiado altas, son significativas. De todas formas, es importante mencionar que en ningn grupo el nivel de conocimiento es menor a 0,4. En relacin a los tipos de imagen en torno a innovacin -que seala las formas de percibir la innovacin que tienen los chilenos- todas las respuestas s se codificaron como 1 y toda otra respuesta como 0. Por tanto, las tablas se pueden leer como porcentaje que en el grupo est de acuerdo con la afirmacin. El anlisis gener los siguientes grupos: 44 05_2007 TABLA VI. TIPOS DE IMGENES DE PERCEPCIN Fi nal Cl uster Centers Cluster Negocio Creaci n Empresa Universalista Un empresario textil de Concepcin trae tecnologa desde el extranjero para su empresa 0,27 0,66 0,84 0,79 Una persona se dedica a crear inventos 0,49 0,91 0,39 0,97 Un cientfico hace un descubrimiento tras largos aos de investigacin 0,29 0,63 0,08 0,90 Una persona mejora los procedimientos de trabajo al interior de su empresa 0,80 0,33 0,99 0,93 Una persona inicia un nuevo negocio 0,82 0,11 0,20 0,80 Una empresa introduce tecnologa que reduce los costos de produccin en su empresa 0,32 0,27 0,93 0,92 El grupo 4 es un grupo universalista: Para l todo es innovacin (el valor ms bajo es ,79 en empresario de Concepcin) y representa al 53% de la poblacin. El grupo 3 es un grupo para el cual la innovacin es un asunto de empresa (las 3 afirmaciones que dicen empresa tienen valores superiores al 80%) y representa al 20% de la poblacin. El grupo 2 encuentra que la innovacin es esencialmente creacin y no emprender o mejorar procedimientos (traer tecnologa desde el extranjero, en ese sentido, parecer ser ms anlogo a crear nuevos procesos) y representa el 14% de la poblacin. El grupo 1 por el contrario- centra la innovacin en decisiones empresariales / directivas (crear nuevo negocio, mejorar los procedimientos de trabajo) no en tecnologa o investigacin y representa el 13% de la poblacin. Se diferencia del grupo 3 en que su centro es la persona del ejecutivo / empresario ms que la empresa como tal. 45 TABLA VII. PERCEPCIONES DE INNOVACIN Y SEGMENTOS SOCIALES Tipos de percepci ones innovaci n Negocio Creaci n Empresa Universal Row % Row % Row % Row % ABC1 10,7% 15,8% 24,1% 49,3% C2 17,2% 14,4% 24,0% 44,4% C3 11,7% 11,9% 15,3% 61,2% Sexo Hombre 12,5% 14,1% 24,9% 48,5% Mujer 14,5% 12,9% 15,6% 57,0% Edad Recodificada Hasta 24 aos 9,1% 18,2% 19,4% 53,3% 25 a 44 aos 15,3% 12,2% 22,7% 49,9% 45 a 64 aos 14,7% 11,6% 20,2% 53,6% 65 o ms aos 13,2% 13,4% 10,0% 63,4% Regiones recodificada RM 14,4% 16,4% 18,6% 50,6% Regiones 12,9% 11,4% 21,0% 54,6% Nivel Educacional Educacin bsica incompleta 23,4% 8,7% 67,8% Educacin bsica completa 30,1% 14,9% 16,2% 38,7% Educacin media incompleta 12,8% 14,5% 18,5% 54,1% Educacin media completa 9,8% 11,4% 15,4% 63,5% Educacin tcnica incompleta 1,3% 2,6% 27,7% 68,3% Educacin tcnica completa 14,2% 10,3% 21,0% 54,5% Educacin universitaria incompleta 17,5% 20,5% 24,2% 37,8% Educacin 14,7% 18,4% 24,2% 42,7% 46 05_2007 universitaria completa Seale su ocupacin principal: Patrn o Empleador 24,6% 10,2% 22,2% 43,1% Trabajador por cuenta propia 17,2% 23,9% 17,5% 41,3% Empleado u obrero del sector pblico (Gob. Central o Municip 16,6% 9,7% 20,5% 53,2% Empleado u obrero del sector privado 11,2% 12,5% 23,5% 52,8% Servicio domstico 20,3% 27,2% 52,5% Familiar no remunerado 12,7% 10,5% 10,2% 66,6% Estudiante 11,1% 15,7% 20,6% 52,6% Desempleado 5,9% 10,9% 20,1% 63,2% Ocupacin Relacionados (trabajadores / estudiantes) 13,9% 14,3% 21,5% 50,3% No relacionados 12,2% 10,5% 15,2% 62,0% La tabla nos indica que aunque en general el grupo universalista es siempre el ms comn, podemos encontrar diferencias de inters. En GSE, el grupo C3 es donde se encuentran ms universalistas. En lo que concierne a sexo, podemos ver que los hombres tienden a tener una visin ms de empresa y las mujeres ms universalista. En lo que concierne a edad, los jvenes tienden a asociarse con el grupo creacin, los adultos con empresa y la tercera edad con el grupo universalista. Las personas de menor educacin y no asociados con el mundo de la innovacin tienden a ser ms universalistas tambin. 47 LA PRCTICA DE LA INNOVACIN Otra dimensin importante que abord la investigacin fueron aquellos temas relacionados con la prctica de la innovacin. En primer lugar, Cuntas personas han tenido una experiencia de innovacin en los ltimos 6 meses? GRAFICO IV. HAS TENIDO UNA EXPERIENCIA DE INNOVACIN EN LOS LTIMOS 6 MESES?
Alrededor de un 40% de la poblacin dice haber tenido una experiencia de innovacin en los ltimos 6 meses, lo que resulta un porcentaje bastante alto. Esto indicara que innovar sera una experiencia comn para los chilenos. Aqu resulta necesario detenerse en la interpretacin. Qu nos sealan estos datos? Por una parte, podemos sealar que las personas manejan una concepcin amplia de innovacin, por lo que el parmetro para declarar algo como innovador no parece ser demasiado alto. En el anlisis de los grupos de discusin vemos que el concepto suena: es familiar, puede ser intuido. 48 05_2007 Pero creemos que hay otra reflexin an ms pertinente, que tiene relacin con la alta deseabilidad del concepto de innovacin, hoy homlogo al deseo de integracin e inclusin social, temas de altsima relevancia en las sociedades contemporneas. Los chilenos sabemos que innovar es bueno. Aquella asociacin ya est instalada en el imaginario social. Y en trminos de imaginario, no requiere de mayores consideraciones analticas. No as para ser incorporado como prctica social, para lo cual se requiere una internalizacin mayor (el cmo hacerlo y para qu hacerlo). Para indagar con mayor profundidad en este tema procedemos a mostrar los resultados de una pregunta ms especfica sobre prcticas de innovacin, en que se pregunt por 4 situaciones especficas: GRAFICO V. PORCENTAJE DE REPUESTA AFIRMATIVA FRENTE A SITUACIONES DE PRCTICA DE INNOVACIN:
49
3 ANLISIS DE MEDIOS DE COMUNICACIN 50 05_2007
51 NO EXISTE UN DISCURSO COMPARTIDO CON RESPECTO A QU ES LA INNOVACIN En los medios escritos seleccionados para estas entrevistas, no existe un discurso compartido que seale de manera unvoca qu es innovacin. Esto hace que en algunos casos el concepto est abierto a mltiples significaciones posibles, por lo que su delimitacin conceptual es difusa. Los casos de La Segunda y Las ltimas Noticias (ambos de amplio tiraje, destinado a un pblico ABC1 y C2 C3 respectivamente) presentan similitudes en cuanto le otorgan un sesgo tecnolgico bajo un amplio rango de modalidades. As, innovacin puede ser la feria del automvil, la ltima consola de Play Station, el ltimo celular o la creacin o introduccin de un nuevo producto o proceso en el mercado. En el caso de la Revista Capital y ms an del diario Financiero ambos, prensa especializada, que por definicin no es de lectura masiva (altos ejecutivos, hombres de negocio, profesionales ABC1)- se acercan de modo ms especfico y delimitado. El principal frente noticioso de ambos medios es la empresa, por lo que la innovacin est eminentemente enfocada desde la perspectiva de la mejora de la productividad de la organizacin a travs de innovaciones de producto, gestin, modelo de negocios o marketing, por ejemplo. LA INNOVACIN SE ASOCIA A LO NUEVO, LO LTIMO Y LO MODERNO Pese a las diferencias que muestran los distintos medios en la manera de abordar el tema de la innovacin, sta evoca indistintamente conceptos que remiten a lo nuevo, lo ltimo y lo moderno.
EDITORES 52 05_2007 EL ROYALTY Y EL CNIC GENERAN MAYOR ATENCIN DE LOS MEDIOS EN RELACIN A LA INNOVACIN Existe la percepcin de que desde que se promulg la ley del Royalty y se cre el Consejo Nacional de Innovacin para la Competitividad (CNIC) ha habido una mayor atencin y cobertura de los medios al tema de la innovacin desde un punto de vista noticioso. LA UTILIZACIN DE LOS RECURSOS DEL FONDO NACIONAL DE INNOVACIN HACE DE LA INNOVACIN UN TEMA NOTICIOSO Existe la preocupacin por parte de la prensa acerca de cmo se van a utilizar los recursos provenientes del Royalty, lo que motiva un acercamiento ms estrecho de la prensa como fiscalizadora a la innovacin y a los entes gubernamentales encargados de promoverla. J unto a ello se reconoce que la innovacin, en cuanto tema pas, tiene un carcter urgente pues el mundo y las sociedades van para all, lo que hace que editores de distintos medios estn atentos a lo que sucede en ese sentido. LOS MEDIOS TIENEN UN ENFOQUE APLICADO DE LA INNOVACIN La discusin terica sobre innovacin no forma parte del frente noticioso. Bajo esa perspectiva, no es atractiva para la pauta de un diario. La noticia no est en el discurso sobre innovacin, sino en su aplicacin (los casos). La tendencia de los medios es, entonces, a aterrizar la discusin. PARA PROMOVER LA INNOVACIN SE DEBEN MOSTRAR CASOS CONCRETOS Por lo anterior, existe alto consenso en que la forma ms eficiente de promover una cultura de la innovacin desde los medios de comunicacin es a travs de la difusin de casos concretos (xitos o fracasos) de gente que haya llevado a cabo innovaciones. Se debe acercar el tema a las personas para convencerlas de que tambin pueden hacerlo.
53 A continuacin se presenta un anlisis de la informacin sobre innovacin publicada por los medios nacionales de comunicacin escrita entre los meses de septiembre y noviembre de 2006. El objetivo principal de este anlisis es conocer cules son los medios que hablan de innovacin en Chile, cul es su pblico objetivo y cmo se distribuye la informacin a nivel nacional y local. Adems, se busca identificar cmo se conceptualiza la innovacin y cules son los mensajes principales que los medios transmiten a la opinin pblica. COBERTURA DE LA INFORMACIN Di ari os 7
Del total de 48 diarios incluidos en este estudio, 11 se distribuyen en Santiago y regiones, algunos con cobertura nacional y otros con cobertura parcial (dos o ms regiones). stos son: El Mercurio de Santiago Las ltimas Noticias La Segunda La Tercera La Cuarta La Nacin Estrategia El Diario (Financiero) Diario Oficial Publimetro
7 Por diarios, se entienden publicaciones que se editan al menos 4 veces por semana.
MEDIOS 54 05_2007 La Hora Los 37 restantes corresponden a diarios regionales y/o locales de todo Chile. stos son (por regiones): Pri mera Regi n La Estrella de Arica La Estrella de Iquique Segunda Regi n El Mercurio de Antofagasta El Mercurio de Calama La Prensa de Tocopilla La Estrella del Norte La Estrella del Loa Tercera Regi n Atacama de Copiap Chaarcillo de Chaaral Cuarta Regi n El Da de la Serena El Ovallino Tiempo de la Serena Qui nta Regi n El Mercurio de Valparaso La Estrella de Valparaso El Lder de San Antonio Proa Regional de San Antonio 55 El Observador Sexta Regi n El Rancagino El Diario VI Regin Spti ma Regi n El Centro de Talca La Prensa de Curic El Heraldo Octava Regi n Tribuna de los ngeles La Discusin de Chilln El Sur de Concepcin Crnica de Concepcin Novena Regi n Austral de la Araucana Las Noticias de Victoria Renacer/La Voz de Malleco Dci ma Regi n Austral de Osorno Austral de Valdivia Llanquihue de Puerto Montt La Estrella de Chilo Undci ma Regi n El Diario Aysn El Divisadero de Coyhaique 56 05_2007 Duodci ma Regi n El Magallanes La Prensa Austral REVISTAS Los cerca de 100 suplementos y revistas contemplados en este anlisis son las siguientes (agrupados por rubro): Tecnol oga Computerworld Gerencia y Sistemas Informtica Punto Net Channel News PC World PC Magazine Economa y negoci os Agrocentro Amrica Economa Aqua Cmara Campo Sureo Capital Chile Pesquero Desafo Discusin Rural Gestin Lignum Mercado Mayorista 57 Nuestra Tierra Nuestro Mar Revista del Campo Salmn y Cultura Pol ti co / Social El Siglo El Periodista Ercilla La Semana J urdica Le Monde Diplomatique Mensaje Parntesis Punto Final Qu Pasa The Clinic Tiempos del Mundo Magazi ne / Publ i ci dad Buen Hogar Caras Cosas Cosmopolitan Crnicas Domingo Domingo en Familia Domingo en Viaje El Sbado Elle Fibra 58 05_2007 Gaceta Glamour Paula Publimark Vanidades Vea Vogue Ci ne / Espectcul os Cinegrama Dirigible Estreno Gua Fin de Semana Gua La Segunda Luz Paparazzi Por Fin Maana es Viernes Primera Fila Revista de Libros Patrimonio Cultura Super Estrella Tiempo Libre T Tu Tiempo TV Grama TV y Novelas Wikn Zona de Contacto 59 Turi smo / Gastronoma Paste & Panhe Platos y Copas Vitivinicultura La Cav Gourmand Invite Lobby Hotelera Agencia de Viajes Gao Mi nera / Energa / Ambi ente Electroindusria Electricidad Interamericana Induambiente Latinominera Minera Chilena Ecoamrica Transporte Logistec Tacmetro Transporte Terrestre Slo Autos Deportes Triunfo Inmobi l i ari as Casa y Decoracin 60 05_2007 Negocio Inmobiliario Urbe Vivienda y Decoracin Muj er De Mujer a Mujer Ya Otros Conozca Ms Muy Interesante 61 DISTRIBUCIN DE LA INFORMACIN Se analizaron 361 publicaciones, redactadas en los siguientes gneros periodsticos y formatos: Informati vo Crnicas Reportajes Notas Publirreportajes Opi ni n Editoriales Columnas de Opinin Cartas al Director Entrevistas Interpretati vo Reportajes Entrevistas Del total de publicaciones, 338 corresponden a diarios y 23 a revistas 8 .
8 Aspectos de contingencia, diversidad de frentes noticiosos cubiertos y, principalmente, periodicidad de edicin, explican por qu los diarios concentran la mayor cantidad de publicaciones en ste y otros temas. 62 05_2007 PORCENTAJE DE PUBLICACIONES SOBRE INNOVACIN Y EMPRENDIMIENTO EN DIARIOS Y REVISTAS (27 DE SEPT. AL 27 DE NOV.)
Los diarios concentran el mayor nmero de publicaciones cuyos contenidos refieren a innovacin y emprendimiento. Entre stos, aquellos que concentran el mayor nmero de informacin sobe el tema son los siguientes: 63 DIARIOS QUE MS PUBLICARON SOBRE INNOVACIN Y EMPRENDIMIENTO (N DE PUBLICACIONES)
Los 10 diarios que muestra el grfico concentraron 59% del total de la informacin sobre innovacin y emprendimiento durante los meses estudiados. Del total de estas publicaciones el 51% corresponde a diarios de provincia, regionales y/o locales y 49% a diarios de la Regin Metropolitana, de cobertura total o parcial. 64 05_2007
PROPORCIN DE DIARIOS DE LA REGIN METROPOLITANA Y OTRAS REGIONES
Con respecto a los primeros, la informacin se concentra principalmente en diarios de la II Regin de Antofagasta, de la X Regin de los Lagos, de la VIII Regin del Bo-Bo y de la V Regin de Valparaso, las que representan el 32,7% de la poblacin total del pas. Estas regiones tienen los ms altos indicadores productivos del pas en minera, agricultura y silvicultura, siendo estos rubros los que concentran una parte importante de las innovaciones aparecidas en la prensa (al respecto, ver Cuadro Rubros con ms menciones en crnicas y Lo mejor de la innovacin a nivel pas). 65 CONCENTRACIN DE LA INFORMACIN POR REGIONES (SE EXCLUYE RM)
Al interior de estas cuatros regiones y considerando los medios locales que ms publican sobre innovacin y emprendimiento, las cifras son las siguientes: 66 05_2007 CONCENTRACIN DE LA INFORMACIN POR DIARIOS EN LAS REGIONES CON MAYOR CANTIDAD DE PUBLICACIONES II REGIN
X REGIN
67 VIII REGIN
V REGIN
68 05_2007 En el caso de los diarios que ms publican sobre innovacin en la Regin Metropolitana -tanto de cobertura parcial como total- los porcentajes son los siguientes: CONCENTRACIN DE LA INFORMACIN EN DIARIOS DE LA RM
El perfil general de los tres diarios que concentraron el mayor nmero de publicaciones sobre innovacin y emprendimiento es el siguiente: 69 PERFIL DE LOS DIARIOS CON MS PUBLICACIONES SOBRE INNOVACIN Y EMPRENDIMIENTO Diario
Cobert ura Periodicidad Tiraje 9
El Mercurio de Santiago Nacional (Santiago y algunas regiones) Diaria (lunes a domingo) 220.000 ejemplares (ciruclacin promedio) Diario Financiero Nacional (Santiago y algunas regiones) Diaria (lunes a viernes) 32.000 ejemplares (circulacin promedio) La Tercera Nacional (Santiago y algunas regiones) Diaria (lunes a domingo) 200.000 ejemplares (Circulacin promedio) Para analizar estos datos es interesante considerar cifras que aportan estudios de lectora realizados por Kantar Media Research 10 e IPSOS. En stos se establece el nmero de lectores por diario y el segmento socioeconmico mayormente cubierto 11 :
9 El tiraje de El Mercurio de Santiago y La Tercera ha sido extrado de los informes de la Asociacin Nacional de Prensa. El tiraje del Diario Financiero fue obtenido por medio de fuentes internas al peridico. 10 Kantar Media Research, es una de las mayores empresas de investigacin y consultora de marketing. Pertenece al Grupo AGB, opera en 60 pases y posee 160 oficinas en el mundo. 11 Los datos para La Cuarta, El Mercurio de Santiago, Las ltimas Noticias, La Tercera y Publimetro han sido tomados de los estudios de Kantar Media Research. Los datos de El Diario Financiero han sido tomados de estudios realizados por IPSOS. 70 05_2007
NMERO DE LECTORES Y SEGMENTO SOCIOECONMICO CUBIERTO POR LOS DIARIOS CON MS PUBLICACIONES SOBRE INNOVACIN Y EMPRENDIMIENTO La Cuarta Nmero de Lectores diarios (% lunes domingo) Segmento Socioeconmico Mayoritario 460.731 56,2% D El Mercuri o de Santi ago Nmero de Lectores diarios (% lunes domingo) Segmento Socioeconmico Mayoritario 398.134 69,4% ABC1C2 Las l ti mas Noti cias Nmero de Lectores diarios (% lunes domingo) Segmento Socioeconmico Mayoritario 372.090 36,2% C3 La Tercera Nmero de Lectores diarios (% lunes domingo) Segmento Socioeconmico Mayoritario 359.335 50,3% ABC1C2 Publ i metro (de reparto gratui to) Nmero de Lectores diarios (% lunes domingo) Segmento Socioeconmico Mayoritario 284.591 44,4% ABC1C2 71 El Di ari o Fi nanci ero Nmero de Lectores diarios (% lunes domingo) Segmento Socioeconmico Mayoritario 42.100 81% ABC1C2 Si se toman en cuenta las publicaciones sobre innovacin y emprendimiento que aparecieron en diarios de la RM de cobertura nacional (total o parcial), los segmentos socioeconmicos mayormente cubiertos por stas fueron el ABC1 y C2, conformados por los lectores de El Mercuri o de Santiago, El Di ari o Fi nanci ero, La Tercera y La Segunda. En tanto, los sectores menos cubiertos fueron el C3 y el D, conformados por los lectores de Las l ti mas Noti cias y La Cuarta, respectivamente. En el caso de las revistas, cuyo peso en las publicaciones totales sobre innovacin y emprendimiento es muy menor al de los diarios, los porcentajes son los siguientes: Revistas que ms publicaron sobre innovacin y emprendimiento (% de publicaciones).
72 05_2007 El perfil de las tres revistas que concentraron el mayor nmero de publicaciones sobre innovacin y emprendimiento es el siguiente: PERFIL DE LAS REVISTAS CON MS PUBLICACIONES SOBRE INNOVACIN Y EMPRENDIMIENTO Revista Rubro Cobert ura Tiraje Periodicidad Pbl ico Minera Chilena Minera Nacional (Santiago y algunas regiones) 10.000 ejemplares (Impreso) Mensual ABC1C2 Electroindustria Electricidad, Electrnica y Minera Nacional (Santiago y algunas regiones) 9.000 (Digital) Mensual ABC1C2 Lignum Forestal, Medioambiente Nacional (Santiago y algunas regiones) 3.500 ejemplares (Impreso) Mensual ABC1C2 Las revistas Mi nera Chi l ena, Li gnum y El ectro Industri a concentraron 50% del total de publicaciones, cubriendo principalmente el segmento socioeconmico ABC1, conformado por empresarios, ejecutivos y profesionales ligados a la toma de decisiones en empresas mineras y forestales, especficamente. 73 A. CATEGORIZACIN DE LA INFORMACIN La informacin, (editoriales, columnas de opinin, crnicas entrevistas, reportajes, cartas al director y publirreportajes) sobre innovacin y emprendimiento publicada en la prensa nacional y regional entre el 27 de septiembre y el 27 de octubre de 2006, fue clasificada en cuatro categoras en funcin de su gnero, formato y contenido: Opi ni n Se trata principalmente de editoriales, columnas, entrevistas y cartas al director sobre innovacin y emprendimiento que tienen como objetivo expresar la visin de expertos del sector pblico y privado sobre estos temas. Formacin (acadmi ca y prcti ca) Se trata de artculos y reportajes en los cuales la prensa tiene un rol de educadora en temas de innovacin, traspasando al pblico un discurso acadmico sobre el tema. Di fusin de casos exi tosos Entrevistas, artculos o reportajes que tienen como objetivo dar a conocer una serie de casos considerados como innovaciones o emprendimientos exitosos. Noti cias En esta categora se agrup la informacin de contingencia, aquella que da cuenta del evento o del hecho actual. Puede entenderse como la noticia dura, redactada esencialmente bajo un formato de crnica. Del total de publicaciones recopiladas, la distribucin de la informacin por categora de anlisis es:
CONTENIDOS 74 05_2007 DISTRIBUCIN DEL TOTAL DE INFORMACIN POR CATEGORA
OPININ 59% del total de informacin de opinin se concentra en cuatro diarios, tres de ellos de la RM de cobertura nacional, total o parcial, y uno de ellos regional. Los diarios que ms dedican espacio para la expresin de opiniones sobre emprendimiento e innovacin son: El Mercurio de Santiago, El Diario Financiero, El Sur de Concepcin y La Tercera. 75 DISTRIBUCIN DEL TOTAL DE OPININ
Quienes escriben columnas consideradas de opinin. Provienen principalmente de universidades y empresas: SECTOR DE DONDE PROVIENE LA OPININ
76 05_2007
Al interior de las columnas de opinin se alcanza un importante grado de consenso en que la innovacin es un tema pendiente en Chile y que es el elemento necesario para dar el salto que falta. La percepcin generalizada de los expertos es que la clave del futuro es innovar. FORMACIN (TERICA Y PRCTICA) Pueden distinguirse dos tipos de informacin: terica y prctica. La informacin acadmica y prctica que aparece en la prensa en su rol de formadora, tiene un peso equivalente, con una leve inclinacin hacia la formacin prctica. TIPOS DE FORMACIN
Las publicaciones de formacin, tanto acadmica como prctica, aparecidas durante los dos meses de estudio, se centran mayormente en el concepto de innovacin ms que en el de emprendimiento. El porcentaje de apariciones de cada concepto en este tem es el siguiente: 77 UTILIZACIN DE CONCEPTOS
En el primer caso, sta cumple un rol docente. As, a travs de cursos dictados por especialistas, el lector recibe peridicamente herramientas conceptuales y tericas para comprender la innovacin y poder aplicarla. La concentracin de este tipo de informacin por medio es la siguiente: CONCENTRACIN DE ARTCULOS DE FORMACIN ACADMICA
78 05_2007 Las publicaciones de formacin acadmica se concentraron principalmente en el diario la Tercera, a travs de e-class, instancia dirigida a un pblico ABC1 C2 y que es conducente al Diploma de Desarrollo de Nuevos Negocios. Los pblicos a los que van dirigidos estos mensajes son principalmente dos: Los altos ejecutivos o empresarios, a los cuales van dirigidos mensajes de corte organizacional y mayor complejidad. Pequeos o medianos empresarios, generalmente emprendedores, a quienes se les alienta a tomar riesgos racionalmente y se les entregan herramientas prcticas para iniciar un negocio innovador. En cuanto a las instancias de formaci n prcti ca, en las cuales la prensa cumple la tarea de familiarizar a sus lectores con los entes encargados de fomentar la innovacin y el emprendimiento, acerndolos a los canales y procedimientos adecuados para hacerlo, se debe sealar que las publicaciones se reparten exclusivamente en diarios regionales del norte, centro y sur del pas. No existe concentracin de este tipo de informacin en un medio en particular. Asimismo, no hay diarios de la RM, de cobertura total o parcial, que durante el perodo estudiado hayan editado publicaciones de formacin prctica. 79
Casi la totalidad de esta informacin es difundida por diarios regionales (ver grfico), lo que puede dar cuenta de que la discusin en torno a la innovacin como tema pas es ms bien elaborada centralmente, mientras que en regiones existe una mayor intensidad en el tratamiento emprico de la innovacin y el emprendimiento. El pblico objetivo de este tipo de artculos est constituido fundamentalmente por micro y pequeos empresarios, los que son llamados a acercarse al tema del emprendimiento de manera de conseguir ampliar sus expectativas de crecimiento, aumentar el acceso a informacin para mejorar su calidad de vida, adquirir herramientas de fomento, generar redes y desarrollar nuevos negocios. En definitiva, aqu l a i nnovaci n se revel a en su di mensi n social, no excl uyente y popul ar. DIFUSIN DE CASOS EXITOSOS Son instancias mediticas de suma importancia, por cuanto recogen experiencias individuales a partir de las cuales la opinin pblica construye la figura del innovador y del emprendedor. Es principalmente aqu donde aparece el relato del hroe (ejecutivos, empresarios, o pequeos 80 05_2007 emprendedores luchando contra la cotidianeidad), aqul que luego de vencer grandes obstculos alcanza logros importantes. De los medios de comunicacin escrita que ms difunden casos exitosos de innovacin y emprendimiento, destaca el diario La Segunda, con su seccin Innovadores. La Segunda, adems de ser el diario que ms publica casos de xito, es el nico que lo hace de manera peridica e in extenso. Redactada en formato de reportaje, es la instancia meditica ms contundente en este sentido. De los seis medios que ms publicaron casos de xito, cinco son diarios y uno revista. stos fueron:
La mayora de casos exitosos mostrados por la prensa son de innovacin, aunque tambin hay de emprendimiento y otros, generalmente iniciativas exitosas a las cuales no se les llama innovacin o emprendimiento. 81
En relacin a los casos de innovacin, la mayora de los casos difundidos por la prensa durante este perodo corresponden a i nnovaci ones de producto concretadas por individuos u empresas (pequeas preferentemente) que introducen un nuevo o mejorado bien o servicio al mercado. Pero tambin los hay de innovacin de proceso, como en el caso de la utilizacin de bacterias para el reciclaje de desechos plsticos, de modelo de negocio como el de una empresa forestal que ofrece participacin en el negocio a privados mediante el manejo sustentable de sus terrenos, de diseo como el de la empresa de muebles, de marketing con la apertura de mercados internacionales con publicidad, u organizacional como la empresa que implementa una estructura laboral flexible que estimula la innovacin entre sus empleados. En trminos generales, salvo algunas excepciones, los medios consideran como innovacin aquellos productos que tiene algn impacto en el mercado. As, se puede decir, se cuida de mezclar a i nnovadores con i nventores, cuyas originalidades no han sido introducidas en ste: l a prensa enti ende que el mercado es un j uez que separa a ambos ti pos de creadores. En la serie de ms de 30 casos expuestos, slo 2 no discriminan entre inventores e innovadores, colocando la originalidad como causa suficiente de innovacin. Es el caso de los escolares que, en una feria de inventos, presentan un producto para evitar la cada del cabello, y de un inventor que exhibe, en una feria de Espaa, un manubrio que detecta la somnolencia del conductor. 82 05_2007 NOTICIAS (CRNICA) Esta informacin es muy heterognea en cuanto a contenidos y formatos. Sin embargo, se caracteriza por las ausencias tanto de juicios como de un meta-relato (ms all de la evidencia) en la construccin narrativa. Es, por tanto, informacin factual, ms que discursiva. El nmero de noticias sobre emprendimiento e innovacin publicados en la prensa durante el perodo analizado alcanza a 172. De ellos, los peridicos que ms difunden este tipo de crnicas son el Di ari o Fi nanciero, El Mercuri o y La Tercera, lo que da cuenta que la mayor concentracin de medios est en la Regin Metropolitana, mientras que en regiones se observa una mayor dispersin.
Al analizar el nmero de publicaciones por cuidad, notamos que el porcentaje de crnicas publicadas en Santiago llega al 40%, mientras las otras ciudades que ms publican slo rodean el 5% de crnicas publicadas. 83
Con el fin de generar un ordenamiento en torno a ella, se han identificado las fuentes a las cuales hace referencia la informacin, resultando la siguiente clasificacin: Estado Pri vados Centros de Investi gaci n ONGs La entidad que alcanza un mayor nmero de crnicas como protagonista de la informacin es el Estado, al cual se asocia la discusin respecto a dos lneas bsicas: los programas nacionales de fomento a la innovacin y los recursos destinados a stos y, por otro lado, las actividades especficas que estn llevando a cabo entidades dependientes del Estado, de carcter local o regional (premios, concursos, seminarios, fomentos productivos, entre otros). En segundo lugar, aparecen las i ni ciati vas pri vadas como elemento clave para impulsar la innovacin en Chile. Dentro de ellas se encuentran crnicas en que se destacan proyectos innovadores particulares, actividades de intercambio de experiencias exitosas, ferias y seminarios organizados para que los productores y empresarios tengan acceso a 84 05_2007 informacin sobre nuevas modalidades de negocios y puedan, a la vez, mostrar sus productos y servicios al mercado. La Uni versi dad y los Centros de Investi gaci n aparecen como la tercera categora ms nombrada en las crnicas sobre innovacin. Aqu se da cuenta bsicamente del papel que estn jugando estas organizaciones en el desarrollo de seminarios de capacitacin sobre innovacin y ferias donde pequeos emprendedores pueden mostrar sus productos e intercambiar experiencias exitosas. Las ONG se han considerado como un grupo distinto, por agrupar especficamente a fundaciones de carcter privado nacidas o no bajo el alero del Estado pero que poseen actualmente una administracin independiente de gobiernos locales, regionales y nacionales. Si bien tienen una participacin menor en los artculos de noticias, puede sealarse que un nmero no despreciable de iniciativas, bsicamente de capacitacin y fomento a la innovacin, se est llevando a cabo en este plano.
Los rubros que logran ms menciones en las crnicas publicadas son: la actividad agropecuaria, el desarrollo comunitario (entendido como innovaciones llevadas a cabo por la sociedad civil para mejorar su calidad de vida), el desarrollo de iniciativas y nuevos centros de investigacin y los avances en ciencia. 85
B. CONCEPTUALIZACIN DE LA INNOVACIN A continuacin se presenta un anlisis de contenidos en el que se han considerado los artculos, crnicas, reportajes y entrevistas relacionados con innovacin y emprendimiento publicados en el periodo indicado. Los ejes de anlisis son los siguientes: Conceptualizacin de la innovacin12 Identificacin de los elementos que constituyen el debate actual sobre innovacin en Chile13 Caracterizacin del perfil del innovador14. CREACIN DE VALOR La innovacin suele ser definida como creacin de valor, ya sea a travs del diseo y comercializacin de un producto, proceso o modelo de negocio nuevo o mejorado que potencie la cadena de valor.
12 Fuente: material de opinin y formacin. 13 Fuente: material de opinin 14 Fuente: material de opinin, formacin y difusin de casos exitosos. 86 05_2007 En su dimensin organizacional es conceptualizada en diversos artculos de formacin como la capacidad de una organizacin de ir continuamente creando valor, interpretando y anticipndose a las necesidades de sus clientes e interactuando dentro de una red con otras organizaciones. ADAPTACIN A UN ENTORNO CAMBIANTE En su definicin ms amplia, la innovacin aparece como un proceso de adaptacin a un medio cambiante y competitivo. Desde una perspectiva econmica es entendida como el motor del desarrollo del pas en el mercado mundial y condicin para el crecimiento y competitividad en el siglo XXI. La prensa pone nfasis en que la innovacin es la base sobre la que se sostienen las economas en pases desarrollados. As, es el lugar hacia donde deben ir los esfuerzos como pas en el corto y mediano plazo. IMPACTO ECONMICO Toda innovacin debe tener un impacto econmico y organizacional, ya sea a travs de la reduccin de costos de produccin o aumento de utilidades, por ejemplo. Por esto, no se asocia al tamao o a la antigedad de una empresa, sino a un cierto tipo de actividad orientada a provocar un cambio intencional, enfocado en el potencial econmico o social de una empresa. Asimismo, se separa la innovacin de la invencin. Se define invencin como un acto creativo que nace normalmente desde el terreno cientfico tcnico y que puede permanecer en ese mbito un tiempo indefinido. En cambio, la innovacin se trata como un hecho social y de mercado, que intenta mejorar una propuesta de valor de la que el consumidor es destinatario. EMPRENDIMIENTO Se tiende a identificar la innovacin como una funcin especfica del emprendimiento, o como el medio a travs del cual el emprendedor crea nuevos recursos generadores de riqueza. 87 DISTINTOS TIPOS DE INNOVACIN En los artculos de opinin, especialmente, se distingue entre dos tipos de innovacin. La innovacin dura, que se asocia a la utilizacin de la tecnologa para la creacin de productos o servicios hasta entonces no existentes en el mercado. Especficamente, refiere a la logstica, la biotecnologa, el diseo y tambin al capital humano y a la educacin para el desarrollo de competencias laborales en las empresas. Por otro lado, est la innovacin blanda, que refiere a los modelos de negocio, al modo en que se introducen los bienes y servicios en el mercado, los procesos logsticos asociados, el abastecimiento, el marketing, etc. En los artculos de formacin, por su parte, se diferencia la innovacin radical de la incremental, en relacin con el grado de ruptura que una innovacin representa respecto del producto que intenta reemplazar. CIENCIA Y TECNOLOGA Se asocia a la ciencia y tecnologa, las que son motor para la innovacin. Cabe sealar que en la prensa se tiende a dar bastante importancia a la inversin de diversas entidades privadas y pblicas en ciencia y tecnologa. ORIENTACIN AL USUARIO Es en los artculos de formacin donde aparece con ms fuerza la idea del cliente como figura a la que debe orientarse la innovacin: el usuario final est en el centro de los modelos de innovacin expuestos en este tipo de artculos. As definida, la innovacin resulta del proceso de integracin de las tradicionales capacidades de anlisis de mercado con una interpretacin creativa de lo que el cliente quiere. 88 05_2007 2. DEBATE ASOCIADO A LA INNOVACIN EN CHILE EL ROL DE LOS ACTORES DEL SISTEMA NACIONAL DE INNOVACIN El rol del Gobi erno El Gobierno es visto en una doble dimensin, tanto como un arti cul ador del sistema de innovacin como un generador de i ncenti vos destinados a fomentarla. As, las tareas que aparecen como ms crticas son: 1. El desarrollo de una base cientfica y tecnolgica que estimule la innovacin y mejore la capacidad emprendedora del pas. Se aprecia una postura crtica frente a los apoyos que reciben los centros de investigacin tanto de parte de los privados como del Estado, los que, al igual que la investigacin realizada por las propias empresas, son an insuficientes. 2. El logro de una distribucin del ingreso ms equitativa para propagar prosperidad a todos los sectores sociales del pas. Se propone que la prioridad debe estar en las reformas que inyecten en la economa la competitividad y productividad que Chile requiere. Se observa que las polticas que fomentan la innovacin en los procesos productivos son un factor de gran importancia para mejorar el estado actual de rezago en la materia. En este sentido, se considera al Gobierno como garanta pblica de acceso a oportunidades. 3. La responsabilidad de implementar una poltica de cooperacin entre el sector pblico, empresarial y acadmico, articulando redes para la innovacin. Se critica que en el Gobierno ha habido falta de coordinacin y consistencia, lo que ha redundado en que la institucionalidad encargada de fomentar la innovacin est fragmentada. Adems, el Estado resalta como la figura que debe promover el desarrollo de los modelos de cluster hacia ms actividades. En este contexto, se plantea que el mayor desafo que tiene el Consejo Nacional de Innovacin para la Competitividad consiste precisamente en articular un proyecto que proponga conceptos, instrumentos, incentivos, planes y recursos orientados a estimular la participacin de los privados en el sistema de innovacin. 89 4. La generacin de incentivos para fomentar la innovacin, en vistas a elevar el porcentaje del PIB destinado a I+D, por medio de franquicias tributarias que fomenten la importacin de tecnologa o la investigacin aplicada al interior de las empresas. El Gobierno debe ser un facilitador respecto de la innovacin. Sin embargo, algunas visiones se inclinan por pensar que ste no ha creado instrumentos de fomento atractivos para los empresarios y que la innovacin an es un rea blanda en la que se gasta en ms de lo mismo. En este sentido, se propone que el debate sobre la cantidad de recursos a comprometer como gasto permanente debe sustituirse por una discusin acerca de los proyectos de inversin pblica que puedan multiplicar la capacidad econmica de Chile, especialmente en vistas a su insercin internacional. A pesar de las reticencias que se explicitan en algunos casos, y que refieren a que el Gobierno slo se ha quedado a nivel de los discursos y no de las prcticas, existen tambin posiciones que valoran que ste haya definido el eje innovacin-emprendimiento como uno de sus cuatro pilares estratgicos, lo que es visto como un compromiso polticamente significativo. En esa misma lnea, diversos artculos apoyan la idea de que para avanzar en el tema, es necesario trascender las tribunas partidistas y sectoriales y convertir a la innovacin en un autntico tema de Estado. Se declara que Chile necesita que esta causa sea asumida por empresas de todos los tamaos y de todos los sectores; del pblico y del privado; por asociaciones empresariales y sindicales. En definitiva, el compromiso con la innovacin es vista, desde esta perspectiva, como una causa que debe ser coordinada por todas las fuerzas productivas del pas. El rol de l as empresas 1. Las empresas deben aumentar su inversin en I+D. Paralelamente a un Estado articulador y generador de incentivos, se plantea que las empresas deben tirar el carro del crecimiento aumentando su capacidad competitiva y, para esto, deben innovar. La libertad de emprender est en manos de los privados y al Estado le corresponde brindar las garantas para que ello ocurra. Sin embargo, se advierte que mejorar la posicin chilena al respecto es complejo, puesto que se necesitaran alianzas entre el mundo cientfico y el productivo. 90 05_2007 As, la opinin general muestra que el imperativo de las compaas es mantenerse competitivas en un mundo de cambios, lo que las obliga a operar dentro de un rgimen de innovacin continua, en un tejido de redes de colaboracin y descentralizacin de tareas. Las opiniones dejan ver que la empresa es el principal lugar donde deben concentrarse las innovaciones. Sin embargo, una importante cantidad de artculos critican su bajo nivel de inversin en I+D (cerca de un 30% del gasto total del pas en este mbito, siendo el resto aportado por el Fisco, situacin totalmente inversa a lo que ocurre en pases desarrollados). Ante este juicio, las columnas muestran que los privados no invierten ms puesto que se encuentran con una serie de trabas burocrticas y falta de estmulos tributarios por parte del Gobierno, lo que dificulta el acceso a programas de fomento a la innovacin. 2. Generacin de economas de experticia. Se seala que las compaas en el pas estn usando metodologas ms rigurosas para identificar los procesos en los que tienen una experticia nica, y de ese modo explotar sus ventajas comparativas, generando "economas de experticia". 3. Adopcin de modelos colaborativos. Otra postura, ms positiva frente al rol que estn jugando actualmente las empresas en innovacin, refiere a que ellas estn adaptando sus procesos de forma amplia y profunda, debido a nuevos estndares colaborativos. 4. Formacin y gestin de talentos. Un rol que aparece relevante para las empresas es la formacin y gestin de talentos. Para lograr mejorar en competitividad, el personal de las empresas debe tener las competencias necesarias para participar en procesos de innovacin. 5. Difusin de buenas prcticas. Otro punto que cobra relevancia es el importante papel que juegan las empresas en la difusin de las mejores prcticas a nivel del pas, lo que aparece como lnea estratgica para mejorar los estndares de innovacin en Chile. 91 El rol de l as Insti tuci ones de Investi gacin 1. Orientacin a la innovacin productiva. Un rol muy relevante de las universidades y centros de investigacin es llevar su papel no slo a la ciencia terica, sino ms bien articular su accin con los privados y el Estado de manera tal de generar insumos para que la ciencia se ponga al servicio de la produccin en materia de innovacin. Sin embargo, algunas posturas muestran una cierta debilidad en dicha articulacin, lo que merma el potencial que tienen las universidades para contribuir a la generacin de productos y servicios innovadores. 2. Fortalecimiento de las competencias cientficas. Ciertas posturas dan cuenta de una debilidad institucional en materia cientfica, siendo este sector an incapaz de impulsar con eficiencia estrategias que contribuyan a incrementar la investigacin, adems de una aguda escasez de profesores y profesionales que cubran la demanda de las instituciones educacionales y del pas en materia de ciencia e investigacin. Todo ello redunda en que no se generan nuevos conocimientos, que haya dficit de doctorados y cientficos por habitante, que las becas de perfeccionamiento en el rea sean an insuficientes y que, por ende, la innovacin se vea inhibida. 92 05_2007 El rol del Sistema Educati vo y de Capacitaci n: 1. Modernizacin del sistema educacional chileno en todos sus niveles. La formacin de capital humano para la innovacin no slo es rol de las universidades y de las empresas (a travs de sus polticas de capacitacin y perfeccionamiento). Las opiniones muestran que tambin la educacin primaria juega un rol fundamental a la hora de desarrollar y fomentar la iniciativa y la creatividad. 2. Formar a futuros innovadores Una postura que aparece con menor fuerza en los discursos analizados, refiere a que en las instituciones de educacin superior se est generando una cultura del emprendimiento, y que en este sentido, el Estado debe asumir un rol de fomento a travs de programas que permitan coordinar mecanismos de accin entre las universidades y las instituciones financieras que otorgan facilidades para la innovacin, entre los que aparece mencionado el Sence. Una segunda postura, que aparece con mayor fuerza en los artculos de opinin, refiere a que existe una escasa coordinacin entre los insumos que entrega el sistema educativo y las necesidades del pas para lograr mejoras en la innovacin. En este sentido, el capital humano es considerado una debilidad importante a la hora de innovar, y extensas columnas refieren a la necesidad de las universidades de crear profesionales con ms espritu de emprendimiento y capacidad de asumir riesgos, que sean capaces de detectar problemas del entorno para convertirlos en oportunidades de negocios que sean fuente de nuevos empleos. 93 EL ESTADO DE LA INNOVACIN EN CHILE Visi ones pesi mi stas En una gran mayora de los artculos de opinin se seala que en Chile se innova poco, mostrando evidencia emprica y planteando probables explicaciones y potenciales soluciones. Algunos sectores consideran que la innovacin no tendr lugar dentro del modelo impulsado por el Gobierno. Segn ellos, la figura de un Estado protector distorsiona los incentivos para la innovacin y el crecimiento, puesto que los derechos sociales slo pueden garantizarse con cargo a los impuestos y stos los pagan precisamente los innovadores exitosos. Este discurso entiende a la innovacin como una consecuencia de la plena libertad de mercado. Se seala que mientras sta no exista y la autoridad no limpie el camino para que exista un clima que aliente la disposicin a tomar riesgos, la innovacin no tendr lugar. Visi ones opti mi stas Algunos sectores de opinin plantean que el pas cuenta con las mejores condiciones para el surgimiento de proyectos de innovacin: buena infraestructura digital, reglas de negocios claras y estables, buenos ndices de competitividad y una institucionalidad que motiva la inversin y el emprendimiento, por lo que hara falta slo una buena articulacin entre los actores principales relacionados con innovacin. Por otro lado, en algunas columnas se expresa la idea, poco comn, de que Chile es efectivamente un pas innovador, y que el error est en las formas de medicin de la innovacin que no toman en cuenta factores en que Chile sera muy bien evaluado, como las innovaciones tendientes a lograr una economa abierta manejada rigurosamente y el desarrollo de una institucionalidad democrtica eficiente. Ahora bien, cabe hacer una distincin: los procesos nombrados constituyen la fase ms blanda de la innovacin, presentndose un total consenso respecto de la necesidad que tiene el pas de mejorar sus niveles de innovacin dura o tecnolgica, la que se asocia a capital humano, conocimientos cientficos y tecnolgicos, acceso a redes amplias, organizacin de los negocios e implementacin de tecnologas de la informacin y las comunicaciones. 94 05_2007 LA ESTRATEGIA ECONMICA DE DESARROLLO Dentro de los artculos de opinin, existen diferencias en torno a cul es el camino ms eficiente para el desarrollo de los mercados nacionales en una economa abierta, en un contexto en que Chile, gracias a sus abundantes recursos naturales, tiene menos incentivos para innovar que otros pases que no cuentan con dichos insumos. La mantencin de l a exportaci n de recursos natural es o el cami no de l a i nnovaci n. Una primera postura destaca la importancia de diversificar las exportaciones, transformando los materiales industriales en productos exportables, innovando y desarrollando servicios anexos a cada industria, de manera de evitar la llamada maldicin de los commodities. Aqu, el Estado cobra un rol protagnico en generar los incentivos adecuados a las empresas y universidades para que investiguen y desarrollen productos y servicios con mayor valor agregado. Especficamente, la innovacin vista desde esa perspectiva juega un rol fundamental: incorporar tecnologa, incursionar en mercados desconocidos, disear procesos ms eficientes e iniciar negocios en el extranjero, de manera de fomentar la exportacin de productos que tengan como fuente final la conexin directa con el cliente. A pesar de que los artculos de opinin presentan en una alta proporcin posturas acordes con la diversificacin e innovacin en la formulacin de relaciones de negocios con el exterior, aparecen otras posturas que defienden el modelo actual de exportaciones. Aqu, el rol de la innovacin responde a la necesidad de generar mayor productividad para seguir exportando materias primas de alta calidad, de manera de aprovechar los recursos naturales con los que cuenta el pas y los altos precios que estn alcanzando estos productos en el mercado mundial. Adaptaci n versus desarrol l o de tecnol ogas Una primera visin seala que importar proyectos innovadores sin una evaluacin respecto de en qu mbitos o disciplinas podran ser ms aconsejables copiar antes que innovar es riesgoso, especialmente si se 95 aplica de una forma indiscriminada, y mucho peor, en desmedro de la innovacin tecnolgica. La otra visin toma como ejemplos pases que han logrado un crecimiento y alto desarrollo gracias a la innovacin, como ejes para el camino que debe seguir Chile en su proceso de industrializacin, es decir, aprovechar las ventajas del atraso y las herramientas del benchmarking para mirar hacia fuera y traer ideas que sean aplicables a la realidad nacional, evitando as reinventar la rueda. Central i zacin versus regi onali zaci n En la prensa analizada se puede observar que, por una parte, los medios regionales destacan la fuerte capacidad ya instalada en las regiones para generar modelos de produccin innovadores. En esta lnea, los diversos medios juegan un rol importante en la difusin de una cultura del emprendimiento y la innovacin que incipientemente est tomando mayor fuerza en estas zonas del pas. Ahora bien, se observa una pugna entre opiniones que muestran que esa capacidad no ha sido detectada eficazmente por mecanismos de fomento a la innovacin, lo que da cuenta que existe una modernizacin en los negocios regionales que es mayormente explicada por iniciativas particulares, y que las polticas pblicas dedicadas a la innovacin estn fuertemente centralizadas. Por otro lado, una parte importante de columnas de opinin, las que en una alta proporcin provienen de fuentes ligadas a programas impulsados por el Gobierno, muestran los grandes avances que se ha hecho en desarrollar y difundir programas especiales de fomento para la innovacin en regiones. Cabe destacar que esta postura no es exclusivamente desarrollada por actores ligados al Gobierno, sino tambin por particulares que han tenido acceso a este tipo de programas. 96 05_2007 3. PERFIL DEL INNOVADOR La innovacin se debate tambin a nivel de mentalidades. All es donde se forja el espritu de un innovador. EL INNOVADOR El innovador es aquel sujeto que es capaz de aprovechar las oportunidades del entorno para generar nuevos negocios o actividades productivas. En otras palabras, es la persona que, gracias a su baja aversin al riesgo, puede detectar un problema o necesidad y buscar soluciones, aprovechando los desafos para encontrar nichos en los cuales generar valor por medio de la resolucin de problemas. Este proceso se ve potenciado cuando el mercado es creciente y es factible atacarlo con nuevas estrategias comerciales, a partir de diagnsticos internos que reflejen con qu competencias se cuenta para determinado proyecto. En general, las columnas de opinin destacan que los innovadores han logrado ser exitosos porque han incorporado la innovacin como una ventaja competitiva, han tenido la oportunidad de salir del pas y con ello crecer rpidamente. Tambin se asocia el xito al establecimiento de redes con socios estratgicos, aprovechando las alianzas con proveedores, contratistas y organizaciones que ayuden al negocio. El principal aliciente para la innovacin es la capacidad de su autor para beneficiarse de ella. Su principal obstculo, el riesgo que conlleva. CARACTERSTICAS PSICOLGICAS DEL INNOVADOR Se dice que los innovadores son audaces, temerarios, capaces de apostar; que tienen una enorme capacidad de cerrar tratos y a veces, sin disponer de grandes conocimientos acadmicos, saben exactamente qu entregar y qu retener en una negociacin; que adoptan decisiones en la oscuridad informativa ms absoluta; que confan en su instinto, igual como confan en sus ideas; y pese a todo, muchas veces se equivocan pero saben sobreponerse. Adems, como componentes esenciales para la innovacin aparecen la generosidad de los sujetos y la ausencia de protagonismos. 97 Segn algunas columnas, los innovadores son personalidades nicas, que tienen un don especial, un sello que nuestra sociedad debe aprender a reconocer y estimular. FACTORES DE XITO DE UNA INNOVACIN Algunos factores de xito en el negocio llevado a cabo por el innovador o emprendedor que la prensa identifica corresponden a la motivacin, el conocimiento del negocio y la industria, la capacidad de organizacin y gestin, las habilidades de comercializacin, las relaciones entre el vendedor y el cliente y la visin. EL EMPRENDEDOR Y EL INNOVADOR Si bien en algunos casos la prensa tiende a mezclar elementos caractersticos de la figura del innovador con los del emprendedor, la diferencia bsica entre ambos est en que, en parte importante de los artculos, se identifica al emprendimiento como un medio de subsistencia, imbuido en la lgica de la lucha, de la supervivencia. En este sentido, la figura del emprendedor se asocia a las clases populares y emergentes, ligando el concepto a lo necesario y lo posible ms que a lo nuevo. A diferencia de ello, la innovacin, ms que ser una estrategia de supervivencia personal y familiar, se presenta como una necesidad de supervivencia empresarial, y es aqu donde hay novedad. Desde otra perspectiva, la distincin est en el carcter electivo de la innovacin versus el carcter necesario del emprendimiento. Ahora bien, entre los atributos identificados por la prensa como propios del emprendedor y que sirven de base al innovador, se encuentran: la perseverancia, el deseo y la disponibilidad a tomar la iniciativa, la competitividad, la independencia, la fuerte necesidad de logros, la confianza, la tenacidad, el espritu de equipo, la posesin de metas y sueos claros y realistas, la aceptacin de los costos de la nueva oportunidad, la adaptacin rpida a los cambios, la capacidad de anticipacin y la propensin al riesgo. Incluso se llega a mencionar una condicin fsica adecuada. Son caractersticas propias de los emprendedores el ser grandes visionarios, que tienen la humildad de iniciar el negocio desde muy abajo y la paciencia y sagacidad para ir creciendo lenta pero sostenidamente. 98 05_2007 LOS AXIOMAS DEL INNOVADOR Pese a las diferencias en el tipo de innovacin que han implementado, entre los innovadores existen visiones compartidas con respecto a las caractersticas, cualidades, actitudes o disposiciones asociadas a este concepto. As, es posible construir un conjunto de mximas comunes que perfilan lo que es un innovador. Para un innovador nada es fcil, todo es posible. No existe la frase no se puede, por lo que cualquier problema puede transformarse en una necesidad insatisfecha, factible de ser tratada como una oportunidad para generar su solucin y comercializarla. Y aprovechar las oportunidades significa inventar algo que beneficie a mucha gente y de paso lograr reconocimiento intelectual y beneficio econmico. Todo este proceso debe ir acompaado de una triloga: observacin / reflexin / accin. Ser un innovador tiene ventajas: Un primer beneficio exclusivo de la figura del innovador es que es un protagonista del futuro, y por ende, lleva la delantera en la actividad en la que decida desenvolverse, pues no hay competencia. Y la persona que es capaz de ponerse en esta posicin es aquella que suea racionalmente, que est abierta y es flexible a los cambios. Por consiguiente, un innovador tiene el beneficio de poder agregar o crear valor a una marca, generando lealtad en sus clientes. Seguir la intuicin: Muchas veces un innovador de siente solo, predicando en el desierto, acompaado exclusivamente de intuiciones y sentido comercial. Y esa sensacin se produce porque conseguir recursos de empresas que deseen invertir sin retorno inmediato es muy complicado, ms an cuando ello implica tener que explicarle a terceros la visin de futuro que para un innovador es prcticamente evidente. Adems, el costo de crear o ms bien despertar un mercado es alto, requiere de tiempo, dinero y mucho esfuerzo, y esos recursos (sobre todo el tiempo) casi nunca son suficientes. Sumado a lo anterior, los innovadores dicen tener que luchar contra una estructura social extremadamente conservadora y poco imaginativa. Perseverar, perseverar, perseverar: Soar y apostar. Atreverse y concentrarse slo en lo importante, y para ello, enfocarse en el nicho que resulta ms motivador y del cual se tiene ms informacin. En la relacin con otros, innovadores exitosos sealan que ms que intentar explicar lo que se quiere hacer, hay que ejecutar los proyectos, estando siempre adelante y ganndole a la competencia. Slo haciendo las 99 cosas es que los otros comprendern la idea que inicialmente era slo algo intangible. Adems, el innovador tiene que tener una visin del panorama mundial, analizar cmo se ha desarrollado el negocio en otros pases y cul ha sido el ciclo de vida del producto. Luego, ver si el negocio se ha desarrollado en Chile y con eso tener claro que la fase de introduccin del producto puede ser muy larga y altos los costos asociados a ella. Por otro lado, es muy importante estar en conexin con los organismos estatales que pueden apoyar el emprendimiento con informacin, financiamiento y comercializacin del producto. Adems, se debe estar dispuesto a ganar poco o nada en los inicios de la empresa. LA CULTURA DE LA INNOVACIN Se reconoce que para que en Chile la innovacin se transforme en una herramienta eficaz de desarrollo econmico debe existir un cambio en la cultura a la hora de hacer negocios. En este sentido, ambientes paternalistas y asistencialistas inhiben la formacin de una cultura proclive a la innovacin, caracterizada por el paso de una sociedad que valora sobre todo lo que tiene (conservadora) a una que valora lo que puede lograr y se sustenta en ello (orientada al futuro). Existen factores culturales que pueden incentivar a los potenciales innovadores, as como tambin pueden dificultar ese proceso. Un ejemplo de estos ltimos, es una cultura que castiga muy fuertemente el fracaso por la va del estigma social. Por el contrario, la valoracin de la iniciativa y la creatividad aparecen como factores que potencian al innovador. FACTORES FACILITADORES: LIDERAZGO ORGANIZACIONAL De acuerdo a los artculos de formacin, dentro de los elementos organizacionales que favorecen la innovacin est la capacidad de generar un liderazgo efectivo al interior de las empresas, que genere confianza en los trabajadores. As, en un ambiente de confianza los individuos sern capaces de resolver diferencias, generar puentes de acercamiento y aprovechar la creatividad. 100 05_2007 FACTORES FACILITADORES: CAPITAL HUMANO Tanto la innovacin como la educacin aparecen como las reas urgentes donde el pas debe centrar sus esfuerzos para lograr avanzar en competitividad a nivel mundial. La relacin entre estos dos conceptos est dada por el capital humano: la gestin de talentos es de suma importancia para lograr innovar en los espacios de trabajo. As, otro catalizador de la innovacin al interior de las organizaciones refiere a disponer de recursos humanos idneos, entre los que se nombran: inteligencia, conocimiento, habilidades para explotar dicha inteligencia (o estilos de pensamiento), motivacin y capacidad de tomar las oportunidades. FACTORES FACILITADORES: CLIMA LABORAL En los artculos de formacin se plantea que, el clima laboral pasa a ser un factor fundamental en los modelos de innovacin al interior de las empresas. Aparecen con fuerza conceptos de interrelacin, trabajo en equipo, multifuncionalidad, interdisciplinariedad, adems de otros que dicen relacin con una cultura de aceptacin de riesgos, abierta a nuevas ideas, descentralizada y que fomente un ambiente de comunicacin y colaboracin. Se hace alusin a un contexto ambiental que favorezca la creatividad e iniciativa de los empleados, que sea tolerante al error y posibilite el desarrollo, capacitacin y empoderamiento de los empleados OBSTACULIZADOR: EL MIEDO AL FRACASO El miedo al fracaso aparece como el gran inhibidor de la innovacin. Se aconseja a los empresarios o ejecutivos crear un ambiente donde se considere el fracaso como un complemento del xito, no como su opuesto. En esta lnea, se seala que es vital que los empleados de una organizacin dejen de pensar en trminos de xito y fracaso para valorar el aprendizaje y la experiencia. 101 A modo de resumen, la informacin antes sealada puede esquematizarse de la siguiente forma:
PERFIL DEL INNOVADOR CULTURA DE LA INNOVACIN Capacidad de identificar oportunidades reales para generar nuevos negocios o actividades productivas. Realizacin de diagnsticos internos que reflejen con qu competencias cuenta el innovador y la organizacin en la que est inserto para determinado proyecto. Baja aversin al riesgo, lo que permite detectar un problema o necesidad y buscar nuevas soluciones. Disposicin a salir del pas para crecer rpidamente. Establecimiento de redes con socios estratgicos, aprovechando alianzas con proveedores, contratistas y otras organizaciones. Audacia, temeridad, motivacin, capacidad de apostar y de sobreponerse. Conocimiento del negocio y la industria. Capacidad de organizacin y gestin, habilidades de comercializacin, relaciones con el clientes y visin. Valoracin de la importancia de la innovacin y la planificacin estratgica en las empresas. Ambientes que promuevan la autonoma e iniciativa y que eviten patrones paternalistas y asistencialistas. Mercado creciente y factible de ser atacado con nuevas estrategias comerciales. Valoracin de la creatividad. Confianza entre los privados y el Gobierno, que permita adaptar los programas, planes y proyectos gubernamentales en proyectos innovadores.
102 05_2007 LA VISIN DE LOS INNOVADORES SOBRE EL CASO CHILENO Segn la opinin de los propios innovadores, dentro de los avances ms destacables que ha habido en el pas en torno al tema de la innovacin destacan: la industria del salmn, los individuos u organizaciones que estn buscando alternativas reales a las nuevas fuentes de energa, el Servicio de Impuestos Internos, la empresa frutcola, las incubadoras de negocios y los nuevos centros de investigacin cientfica y tecnolgica en Chile. Asimismo, dentro de los desafos ms importantes que an estn pendientes en innovacin aparecen mencionados como ejemplos anti- innovadores: los dueos de farmacias, supermercados y malls, puesto que teniendo la oportunidad de generar nuevas ideas no han sido capaces de aprovechar el potencial de crecimiento del negocio; el cambio de sistema de energa de las industrias chilenas al gas argentino; el bloqueo a la telefona IP por parte de proveedores de internet; la mentalidad chilena y el Gobierno (al que se le critica no tener una visin estratgica que promueva la innovacin en forma activa).
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4 ANLISIS DE SISTEMA NACIONAL DE INNOVACIN 104 05_2007
105 MICROEMPRESARIOS DEFINICIONES DE INNOVACIN Este sector no dispone de un lenguaje descriptor de la innovacin tal como es definido por los expertos, pero sin embargo refieren -aunque con otros nombres- a procesos de innovacin en sus prcticas microempresariales. Entre ellos, la innovacin es homloga como se observ en el grupo de sectores populares- a una estrategia bsicamente flexible y creativa, como mecanismo adaptativo ante la exclusin social. Fuera de los caminos oficiales, desarrollan emprendimientos que pueden ser considerados innovaciones econmico-sociales. Por ello, les resuena e interpretan el concepto como sinnimo de disposicin al aprendizaje y al cambio, siendo parte de la ley de subsistencia en la precariedad. Es decir, es parte de la inteligencia del pobre. En ese sentido, la innovacin se recibe como el nombre del deseo: una herramienta que sirva para lidiar en los mercados, sobrevivir como microempresarios y crecer. Y all est el principio del drama o la queja: el microemprendedor sabe que debe, pero sabe tambin que no puede. Le es necesario innovar, pero le es imposible al mismo tiempo. sta es la base de la demanda al sistema de innovacin. La innovacin requiere un grado de control del sistema sobre s mismo que la condicin microempresarial ms bien tendra negada: es la capacidad de invertir, de arriesgar, de suspender ingresos diarios por expectativas e ingresos futuros, o lo que es equivalente, a poder desarrollar proyectos de crecimiento, mejoramiento o potenciamiento de la organizacin y no slo actividades de reparacin. Esto es, pasar de las emergencias de la reproduccin -siempre al borde de la falla- a la libertad de las proyecciones. Se funda as la misma queja ante la innovacin en los micro y en los pequeos empresarios por los recursos estatales o pblicos, y apoyos financieros para las prcticas de riesgo. Por otra parte, su discurso microempresarial convive con otros discursos sociales, acaso a veces opuestos al propiamente empresarial. El
EMPRESA 106 05_2007 microempresario es a su vez un sujeto popular pescador, campesino, artesano- que habla desde esas tradiciones que recelan del progreso tecnolgico: as, como critica humanista, o socialista o ecolgica, la potencia de la innovacin se revela tambin como una amenaza social. Es por esto que la innovacin les resulta -en un segundo sentido- distante. FACILITADORES Sistemas educati vos que i ncenti ven l a i nnovaci n Cuando los nios reciben refuerzos en el sistema educativo para crear nuevas prcticas y procedimientos, se favorece la innovacin en el largo plazo. Profesores que animen la proactividad de sus alumnos estn creando nichos para que ellos puedan tener una disposicin positiva al cambio. Asociado a esto, el perfeccionamiento de estudiantes en campos especficos que impulsen la experticia puede colaborar en la implementacin de procesos de innovacin. Caractersti cas de cohorte Se cree que los jvenes estn ms dispuestos a asumir los cambios, buscar nuevas soluciones a los problemas e innovar que las personas de la tercera edad. Curi osi dad y creati vi dad Una disposicin crtica y curiosa frente a lo cotidiano permite descubrir nuevos productos, procedimientos y mecanismos de trabajo. Perseverancia Las ganas de hacer las cosas, la paciencia y la constancia se asocian a la implementacin de cambios que pueden llegar a ser exitosos. Pertenencia a una famil i a que val ore l a i nnovacin La transmisin de la valoracin por lo nuevo a travs de la socializacin familiar es un factor facilitador de la innovacin. 107 OBSTACULIZADORES Sobre-val oracin de l o extranj ero La falta de valoracin de los proyectos, productos y procesos creados en el pas puede incentivar a copiar procesos o ideas que se estn llevando a cabo en el extranjero, en vez de buscar procedimientos que impliquen prcticas innovadoras a nivel nacional. Otro factor obstaculizador segn este sector es que la imitacin tiende a ser ms barata que la innovacin. Asoci aci n de l a i nnovaci n con l a prdi da del puesto de trabaj o La innovacin tecnolgica puede ser asociada a la sustitucin de puestos de trabajo, y con ello, a la cesanta. Poca di sposici n de ti empo El estrs y la falta de tiempo para tomar distancia frente a lo cotidiano y poder as buscar nuevas prcticas son factores que influyen negativamente en la disposicin a innovar. Mi edo al ri dcul o Se asocia la asuncin de riesgos con la posibilidad de fracasar. Se considera que los chilenos somos tmidos a la hora de cambiar, porque hay muchas trabas impuestas por el qu dirn. Falta de acceso a i nformaci n sobre l as normati vas l egales El desconocimiento o incomprensin respecto de las normas legales dentro de las cuales se pueden desarrollar nuevas prcticas, as como la falta de informacin sobre polticas pblicas respecto de la innovacin, son limitantes para la generacin de cambios al interior del trabajo. 108 05_2007 PEQUEOS EMPRESARIOS DEFINICIONES DE INNOVACIN Los pequeos empresarios estn dispuestos en su trabajo en una modalidad compatible con la de una cultura de la innovacin en el sentido de una orientacin a la gestin del cambio, reactivo o proactivo, pero continuo, crtico y constitucional de la nueva empresa. Sin embargo, no parecen haber desarrollado estrategias especficas para producir innovacin, sino que sta ha ocurrido como decisiones de gestin orientadas simplemente a establecer cambios para mejorar los resultados. O, si es lo mismo, han innovado sin saber que sus gestiones de correccin o direccin se llamaban as. El hecho es que no saben hablar de ellas con un lenguaje especfico o especial (carecen de un lenguaje descriptor de sus prcticas o instituciones asociadas), sino que slo pueden utilizarla en el sentido genrico de cambios ya indicado. La palabra innovacin les sirve para nombrar el predominio del cambio continuo, ya sea como mejoramiento o crecimiento, como adaptacin a cambios externos o como propiamente innovacin, los que se consideran factores claves en la calidad del trabajo y ley de vida de las organizaciones empresariales. Por ello, cada uno de los pequeos empresarios intenta una descripcin de su propio cometido innovador, sealndose los siguientes: 1. Innovacin como el principio del mejoramiento continuo, por aadido de servicios o perfeccionamiento y excelencia. 2. Innovacin como crecimiento del negocio con ampliacin de giro en sentido vertical. 3. Innovacin como adaptacin a cambios o modificaciones en el entorno que exigen una adaptacin o giro radical del negocio (por ejemplo, nueva ley del tabaco y cafeteras en malls). 4. Innovacin como adaptacin a cambios o modificaciones, que resulten en posibilidades u oportunidades de nuevos negocios (por ejemplo, nuevos estndares en gestin ambiental y servicios de consultora o equivalentes). 109 As, desde su propia praxis empresarial, la innovacin hace resonar el sentido del emprendimiento o la gestin empresarial orientada a la excelencia en tiempos de cambios continuos. Pero tanto o ms interesante que esto es la resonancia de la innovacin con el discurso ideolgico empresarial principal (progreso / economa abierta / globalizacin / competitividad internacional / competitividad nacional / innovacin). La innovacin vendra a completar el sendero abierto por la globalizacin. Un nuevo discurso desarrollista comienza a escucharse, en el sentido de una propuesta de desarrollo nacional sustentada en la competitividad internacional sobre la base de un trabajo recalificado y un mtodo de innovacin. A esto, se agregan dos referencias que hay que destacar: La demanda sectorial al Estado, esta vez como una disponibilidad de las PYMES a participar de un proyecto de desarrollo nacional mediante la innovacin que redima el abandono estatal y lo que se descalifica como la preferencia estatal por el capital extranjero. Por otra parte, la queja regionalista la innovacin, como todo, es centralista15. OBSTACULIZADORES Especial inters tiene la consideracin de los empresarios respecto a un factor dificultante de la innovacin que no haba sido sealado por ningn otro grupo: la cuestin de la calidad profesional o habilidades de sus trabajadores. Tanto como una crtica al sistema educativo como a la subjetividad resignada de los trabajadores, se constata que el dficit bsico para una cultura de la innovacin es la educacin y formacin bsica de aquellos.
15 Cita, ver: transcripciones grupos de discusin en ANEXOS. 110 05_2007 MEDIANOS Y GRANDES EMPRESARIOS DEFINICIONES DE INNOVACIN Para medianos y grandes empresarios el concepto de innovacin es ya un trmino internalizado, por lo que la dispersin frente a su definicin es casi nula. Podemos observar que si bien existen grandes diferencias entre una mediana y una gran empresa, frente al tema de la innovacin pueden ser articulados como un solo sector, ya que el tamao de la empresa es aqu menos importante que el nivel de inclusin en el sistema econmico. Medianos y grandes empresarios participan en la economa de mercado, son parte del sistema, podemos decir que son triunfadores y no slo sobrevivientes en esa batalla- lo que incide ms que el tamao o el rubro de la empresa al momento de conceptualizar la innovacin. Es decir, la inclusin / exclusin respecto al sistema es determinante frente a las percepciones que se tiene frente al concepto. Es as como ambos tipos de empresarios entienden la innovacin como la actividad de crear valor. El mbito de aplicacin suele ser amplio: se entiende como un concepto que aplica en la forma de hacer las cosas. Si embargo es posible distinguir aqu un matiz: si bien para algunos la innovacin interpela fundamentalmente a los mismos empresarios en sus procesos de toma de decisiones, para otros, es a la organizacin misma (es decir, a todos los trabajadores). Podemos distinguir por lo tanto una concepcin elitista sobre quines son los sujetos de la innovacin, y otra democratizante. FACILITADORES Ini ciati va personal Tanto para medianos como grandes empresarios, la innovacin descansa en ltimo trmino en una actitud (as como para los innovadores). Al tratarse de hacer las cosas de una manera distinta, se trata por lo tanto de una forma de enfrentar el da a da, incluyendo labores productivas. Aqu se asocia por tanto el innovar con la persistencia y la iniciativa, as como con la superacin de la frustracin. 111 Estmul os adecuados Para generar un cambio cultural se requiere de motivadores capaces de generar sinergias, tanto dentro de las empresas como entre las empresas. Los incentivos son capaces de dirigir procesos de cambio, especialmente los que tienen un carcter econmico. Asociati vi dad Los entrevistados suelen mencionar elementos como la asociatividad y el espritu de cooperacin, ya sea al interior de las empresas, entre las empresas o entre empresas y Estado, como facilitadores del proceso de innovacin. En este sentido, tambin se menciona la confianza: la innovacin obedece a una lgica de redes, conexiones, sinergias, interacciones, etc. (la innovacin es fruto de que un sistema est funcionando bien..) 16 . OBSTACULIZADORES El sistema educaci onal chi l eno Resulta interesante observar que tanto medianos como grandes empresarios (as como ya lo plantearon los pequeos empresarios) tienen una percepcin negativa de cmo incide la educacin en relacin a la innovacin. Se plantea que tanto los colegios como las universidades tienden a brindar una educacin anti-innovadora. Probablemente, podemos pensar aqu que la visin crtica es frente a la cultura chilena y que esto repercute en el sistema educacional en tanto ste es reproductor de dicha cultura como una de las instituciones claves de la socializacin.
16 Cita, ver: transcripciones grupos de discusin en ANEXOS. 112 05_2007 INNOVADORES DEFINICIONES DE INNOVACIN Los innovadores asocian de manera inmediata el concepto de innovacin con una aplicacin prctica que en alguna parte tiene que ser til 17 . Esta utilidad significa que debe estar enfocada a satisfacer alguna necesidad. Se piensa como solucin, salida: tiene que responder a algn dilema en el mundo. Y por otra parte, el concepto alude a una apuesta sobre lo nuevo. En el concepto, por tanto, hay arrojo y utilidad: se trata de hroes con sentido prctico. El discurso de los innovadores se enmarca dentro de la lgica de posicionamiento en el mercado. La innovacin tiene como requisito el ser incorporada como prctica por alguien: el usuario, el cliente. Ocurre en un mercado donde se triunfa mediante la internalizacin del satisfactor de una necesidad como nuevo hbito. Por esto, la adaptacin s aparece como innovacin (a diferencia de lo que ocurre entre los investigadores), en tanto que es nueva para alguien: el nfasis est en el usuario. Sin embargo, la innovacin se entiende por los innovadores en un sentido amplio. Ms all de la comercializacin, sta se piensa en una segunda aproximacin como una actitud ante la vida, una forma de mirar, una nueva lectura que determina una relacin creativa con el entorno: hay cosas que estn ah y hay que descubrirlas 18 . De la ampliacin del concepto se llega a su consideracin como un fenmeno esencialmente cultural, es decir: un esquema de interpretacin.
17 Cita, ver: transcripciones grupos de discusin en ANEXOS. 18 Cita, ver: transcripciones grupos de discusin en ANEXOS. 113 FACILITADORES Opti mi smo La innovacin se ve propiciada por un estado de nimo optimista. Esto genera el estar abierto al aprendizaje. Asimismo, requiere no ser arrogante. se alude a una nueva inocencia que no cierre posibilidades. Moti vacin La motivacin tambin incide en el estado de nimo, tanto como clima laboral e incentivos econmicos. La motivacin se entiende como hacer sentir al equipo partcipe, responsable e incidente en el destino de la empresa. Esto genera compromiso. Y requiere que la actitud de los jefes sea de otorgar espacio, libertad, autonoma: es que hay una cosa de otorgar los espacios. Los dejo ocupar el telfono, no ando detrs de ellos para que trabajen. Cuando uno siente que lo cortan es justamente cuando te quitan el espacio 19
OBSTACULIZADORES La tradi ci n El primer obstculo de la innovacin es la tradicin (el siempre se ha hecho as). Aqu se encuentran dos formas de legitimacin: la de la tradicin, y otra que se abre paso en sociedades modernas, y que responde a la valoracin de lo nuevo como forma de articularse con un futuro, en el entendido que es en el futuro donde ha de encontrarse el progreso. Muy cercano a la tradicin, se menciona tambin la comodidad: la renta fija con aire acondicionado, cumplir horario. El trabajo que protege, el refugio.
19 Cita, ver: transcripciones grupos de discusin en ANEXOS. 114 05_2007 Cul tura empresari al Otro obstculo a la innovacin es la homogeneidad sociocultural de la clase empresarial: qu puedes t esperar de ejecutivos que estudiaron ms o menos en los mismos colegios, la mayora estudiaron las mismas carreras en las mismas universidades, son iguales, tienen los mismos gustos, qu tipo de ideas nuevas pueden aflorar y nacer de ah? 20 . Surge la crtica a la cultura empresarial: esto tiene que ver con las empresas y el temor a innovar. Temor al cambio, temor a lo desconocido. Temor a innovar es en ltimo trmino temor a invertir. Se dice que hay un doble estndar en el discurso empresarial: se valora la innovacin, pero en la prctica no se est dispuesto a invertir (como apuesta sobre el futuro). Este doble estndar genera perplejidad y frustracin en los innovadores, dadas por una cultura empresarial que no incentiva efectivamente lo nuevo. Y lo efectivo aqu es fundamental, debido al carcter esencialmente prctico de la innovacin (su utilidad y su concrecin). El mi edo al fracaso Otro obstaculizador que se nombra es el miedo. Aqu est el temor a ser y hacer distinto. Se vincula tambin con el miedo al fracaso, a que no resulte. Para ser innovador se requiere un espritu emprendedor, que tiene que ver con echarle pa delante 21 . Aqu est lo propio de su espritu: es un emprendedor que supera el fracaso. Frente a dos modelos contrapuestos de legitimacin: el de la tradicin y el del futuro y consiguientemente dos sistemas de valoraciones, la nica excepcin es el triunfo: la legitimidad del xito supera cualquier cuestionamiento. La nica redencin de lo diferente es el xito. Por su parte, el fracaso surge como castigo doble: a diferenciarse y a fallar. El pesimi smo Otra de las trabas de la innovacin es la mentalidad: no se puede innovar si no cambiamos el ser pesimista por optimista, creernos el cuento, el
20 Cita, ver: transcripciones grupos de discusin en ANEXOS. 21 Cita, ver: transcripciones grupos de discusin en ANEXOS. 115 creernos que somos capaces de desarrollar ideas nuevas 22 . Incluso se ensaya una tipologa entre las vctimas y los protagonistas, que se basa en la capacidad que tiene uno y otro de elegir. Di stancia uni versidad / empresa Un obstculo de la innovacin a nivel estructural es la distancia que hay entre la universidad y la empresa. sta es seal de otra distancia: entre teora y prctica. Esto abre una polmica respecto a si la distancia es efectiva o si es ms bien una caricaturizacin. La universidad se asocia con la investigacin, con lo volado, con la falta de auspicio, con falta de innovacin, con un retraso frente a la empresa, desconexin con la utilidad. Por otro lado, esta deslegitimacin de las universidades se asocia con la arrogancia del mundo empresarial. Aqu se propone una conversacin que no est establecida. Cul tura educaci onal Se menciona la sala de clases como otro lugar de resistencia al cambio: los alumnos mismos se resisten a los cambios exigidos, al proceso de democratizacin dentro del aula.
22 Cita, ver: transcripciones grupos de discusin en ANEXOS. 116 05_2007
117 DEFINICIONES DE INNOVACIN Los expertos entrevistados entregan definiciones diferentes de innovacin en lo referente a su funcin principal dentro de las empresas y la economa en general. Para algunos, lo crucial de la innovacin es la creacin de valor nuevo. Para otros en cambio, la innovacin esta asociada a la mantencin de una oferta de valor. Por ltimo, algunos de los expertos entrevistados la asocian a un proceso mucho ms amplio de evolucin de los sistemas sociales dentro de lo cual las empresas son un caso particular. De lo anterior, se derivan visiones diferentes de quines deben innovar y en qu medida es la innovacin necesaria para la actividad econmica. En trminos de la amplitud del concepto, los expertos entrevistados coinciden en que la innovacin trasciende el desarrollo tecnolgico y que, de hecho las posibilidades ms fructferas para Chile estn en otras formas de innovacin, pero muestran cierto desacuerdo ante cules de estas formas son ms relevantes. Por ejemplo, para aquellos que consideran la innovacin como un proceso de creacin de valor nuevo, principalmente, las innovaciones de proceso (y en general las aplicaciones tecnolgicas orientadas al mejoramiento continuo y la reduccin de costos) no son innovacin, en tanto no entregan al mercado nuevos valores, mientras que para las visiones orientadas a la mantencin de ventajas competitivas no hay una distincin entre las innovaciones de proceso y producto. Sin embargo, stas s se consideran innovacin en la medida en que permitan mantener la vigencia de una oferta de valor en el mercado. Desde las visiones ms sistmicas, por otro lado, cualquiera de estos cambios es una innovacin en la medida en que le permiten a una empresa adaptarse de manera adecuada a los cambios de su entorno. La pregunta bsica que est detrs de estos desacuerdos es si la innovacin es un proceso necesario para la operacin de cualquier negocio, o una estrategia disponible y rentable slo a algunas empresas, lo que desde el punto de vista de la generacin de polticas pblicas implica una
EXPERTOS 118 05_2007 decisin en torno a qu empresas deben dirigirse los esfuerzos, y dentro de ellas, qu prcticas especficas deben fomentarse, y especficamente, a qu fenmenos debe orientarse la poltica pblica. FACILITADORES Los expertos entrevistados se refieren muy poco a elementos culturales que faciliten la innovacin. Esto podra indicar un sesgo en la manera en que se plantean las preguntas, pero no deja de llamar la atencin que la cultura aparezca casi indefectiblemente como obstculo a estos procesos en el discurso de todos los entrevistados. Capacidad y tal ento i ndi vidual El principal elemento que los entrevistados resaltan es la capacidad y talento que las personas tendran de manera natural, pero que es cohartado de una u otra forma por diferentes procesos de cohersin, ya sea en la forma de una socializacin aplastante en el proceso educacional, sea en la forma de autoritarismo y constricciones organizacionales en el lugar de trabajo. Esto se plantea como facilitador, puesto que la visin que est detrs de este juicio es que la materia prima est: hay talento y ganas de innovar, si es que se dan las oportunidades adecuadas. Rel evanci a pol ti ca Los expertos entrevistados reconocen en la existencia misma del CNIC un elemento facilitador, en la medida en que evidencia una preocupacin poltica de parte de la autoridad y una relativa instalacin del tema, tanto en trminos de su urgencia como de sus beneficios. OBSTACULIZADORES Aspectos cul turales Todos los entrevistados le reconocen a los aspectos culturales una gran importancia en los procesos de innovacin, aunque el grado de generalidad y los aspectos concretos que cada uno considera como relevantes presentan cierta diversidad. 119 En general, parece haber un acuerdo fundamental en que los aspectos culturales actan principalmente sobre el proceso de innovacin en la medida en que impiden la apreciacin y aprovechamiento de oportunidades de desarrollo del negocio, lo que aparece como elemento comn a lo planteado por todos los entrevistados. Estil o empresari al Hay un estilo empresarial chileno que es hostil a los procesos de innovacin, sea por una desmedida preocupacin por las utilidades, sea por un foco excesivo en la reduccin de costos, sea por la falta de contacto con el mercado. Di sposici ones y acti tudes Hay una serie de disposiciones y actitudes personales en los chilenos que son hostiles a la innovacin. Esto aparece en el discurso como la cultura del no se puede, o es mencionado en trminos de los prejuicios (formales o no). Visi n del negoci o Las empresas chilenas estn en una situacin donde la innovacin es o necesaria o conveniente, pero no aprecian sus beneficios o su importancia directamente, sea por que tienen una visin commoditizada de su negocio, por que no se han preocupado de aspectos no relacionados directamente con el negocio, o por que no perciben ni buscan nuevas oportunidades. Sistema educaci onal Algunos de los entrevistados, especialmente los expertos en cultura o los que tienen una visin amplia de la innovacin como proceso de adaptacin, ven graves obstaculizadores a la innovacin asociados a la forma en que el sistema educacional forma a los jvenes. Especficamente, se dice que en el sistema educacional el foco est puesto an en el traspaso de conocimiento, ms que en el desarrollo de habilidades que pudieran servir a la innovacin, tanto en el sistema escolar como en la educacin superior. 120 05_2007 Otros el ementos Finalmente, al menos uno de los entrevistados se refiere a la historia reciente como un importante obstculo a la innovacin en un sentido amplio, a partir del quiebre generacional que la dictadura habra implicado para el pas.
121 DEFINICIONES DE INNOVACIN Las asociaciones que los investigadores hacen con el concepto de innovacin son mltiples: aporte/ renovacin / saltos cunticos / agregar valor en el sistema productivo / hacer algo diferente / lo nuevo /cambiar: en las prcticas, en la manera de mirar. Sin embargo, de la multiplicidad de definiciones surge el repliegue. Se cuestiona lo que se considera una tendencia actual: decir que todo es innovacin. Se diferencia innovacin de adaptacin. Y surgen otras distinciones: innovacin pura / no pura. Esta rigurosidad en el lenguaje pone de manifiesto el orgullo de la praxis del investigador. La innovacin verdadera, no la profana, est ms cerca de la investigacin (lo puro): est siempre en el conocimiento de frontera, pero no siempre en el sector productivo. Desde los investigadores la innovacin se entiende como un proceso que se inicia en la capacidad de ver algo nuevo o de una forma nueva (la iluminacin del investigador). Esta capacidad slo es posible despus de la reflexin. La ltima etapa de este proceso est asociada al sistema productivo (se le nombra como la ltima milla o lo perceptible para el usuario). ste es el punto donde se acusa mayor divergencia con la definicin impulsada por el Gobierno. Surge aqu una primera tensin: hay una definicin instalada, oficial, dominante que no es compartida por este sector. Se percibe que cuando ste habla de innovacin, le est hablando slo al sector productivo. Queda una tensin latente respecto a que se trata de una convocatoria excluyente, que no es para los investigadores -quienes paradjicamente se sienten los innovadores en esencia, pues son quienes podran impulsar los saltos cunticos (mover la frontera del conocimiento)- sino para los empresarios.
INSTITUCIONES DE INVESTIGACIN 122 05_2007 FACILITADORES Rebel da y autoconfi anza La cultura que promueve la innovacin es aquella que promueve el experimentar cosas distintas, con rebelda y autoconfianza. Ser innovador tiene que ver con tener experiencias distintas, el ver algo que nunca se ha visto. La educaci n La reflexin en torno al concepto de innovacin se torna en discusin sobre el proyecto de pas: nuevamente surge la educacin como rea prioritaria. El sistema educacional debiera jugar un rol central en la internalizacin de esta nueva cultura de la innovacin. OBSTACULIZADORES Hay un doble nivel en el anlisis que hacen los investigadores: el de la estructura y la cultura. La estructura se considera precaria (el circo pobre), mientras que la cultura se considera como desincentivadora. El mundo desarrollado (EEUU y Europa) aparecen como los referentes. Incomprensin de l os cri teri os de l os evaluadores De la tensin se da paso a la queja, y de la queja a la reivindicacin. Es que habra una incomprensin respecto a qu es innovar. Esto se manifiesta en las respuestas que reciben en algunos casos los investigadores cuando postulan a un fondo de gobierno y sus proyectos son rechazados. Las respuestas que reciben no son claras, lo que genera molestia y frustracin. Surge la duda si acaso ellos (los evaluadores) saben qu buscan con la palabra innovacin: hay ac un problema propio de toda doble contingencia; evaluadores e investigadores buscan innovaciones de distinto orden. 123 La gesti n de l a i nformacin Para que haya innovacin, en cualquier nivel, se requiere de una gran coordinacin a nivel de gestin del conocimiento y aqu le corresponde un papel a las autoridades. Una de las falencias del pas estara en la gestin de informacin: hay ncleos de investigadores y de innovadores que no se contactan entre s, que no dialogan. Es este rol de articulacin el que debieran asumir las autoridades. La falta de un proyecto Incluso antes de la coordinacin, se seala la necesidad de algo primero: el que existan metas claras, directrices, que tambin tienen que ver con la coordinacin. Nuevamente la demanda recae en el Estado. La responsabilidad tiende a ser situada en el gobierno. Hay una confianza expectante (en el borde de la fe como ilusin) que recae sobre lo pblico. Se considera que el gobierno no tiene realmente claro el tema, y que existe falta de liderazgo de su parte. Se duda si acaso ste sabe o no dnde va: es decir, si hay un proyecto que merezca el coraje de la apuesta. Incluso se invoca: Alguien tiene que decir: stos son los problemas del pas 23 .
23 Cita, ver: transcripciones grupos de discusin en ANEXOS. 124 05_2007
125 ESTUDIANTES UNIVERSITARIOS DEFINICIONES DE INNOVACIN El conjunto de estudiantes universitarios no es homogneo respecto a su comprensin de la innovacin. sta est directamente relacionada con las praxis desde la cual hablan los estudiantes, lo que puede sintetizarse de la siguiente manera: Lejos del sistema: estudiantes de msica y cocina. Cerca del sistema: estudiantes de psicologa de las organizaciones; En contacto activo con el sistema: ingeniero de ejecucin en tecnologas de construccin. Interactuando con el sistema: estudiantes de biologa, participantes en proyectos Conicyt y similares. Excluidos del sistema: estudiantes de ciencias sociales, filosofa. Los grupos de estudiantes tienden a relacionar la innovacin con un cambio producido por la creacin de algo nuevo, inexistente. As, la innovacin produce algo fuera de lo comn, alejado de los estndares. Por eso, se relaciona con creatividad. Pese a que algunos reconocen que en trminos generales la innovacin est cargada con una connotacin tecnolgico-econmica, la mayora de las opiniones que genera su significado se mueven en un amplio radio de posibilidades. Dependiendo de quin est innovando, el concepto en cuestin se relaciona tanto con lo cotidiano, no necesariamente vinculado al mercado, como con lo productivo y rentable. Pueden distinguirse tres posiciones distintas respecto a la posibilidad o plausibilidad de la innovacin: Por posicin perifrica respecto a los mundos del trabajo: Qu es innovar en msica?, los aprendices de chef? pueden innovar? Por resonancia con los cambios continuos en la ciencia y en las profesiones (por ejemplo, innovacin en el mbito de la gestin de
SISTEMA EDUCACIONAL 126 05_2007 personal). Conocen del carcter dinmico y abierto del conocimiento, de su produccin progresiva y hasta acelerada. Por cercana o contacto con los mercados de alta tecnologa, conociendo as la innovacin en su sentido prctico y tambin en sus consecuencias sociales-. As, las ciencias biolgicas permiten un contacto directo con el SNI proyectos de investigacin cientfica con potencialidad comercial-. Mientras, las ciencias sociales o humansticas quedan excluidas. Se instala as una distincin de sensibilidades que lo mismo muestra que se puede innovar y que de hecho se innova en Chile -con sus consecuencias potentes en el triple sentido de lo nuevo, lo creativo y lo valorizante, y que se conoce adems como acceder a recursos para hacerlo-, as como el entendimiento del carcter selectivo y reductivo de la innovacin en su sentido tecno-econmico. FACILITADORES Al discutir los factores que inhiben o estimulan la innovacin, la opinin general de los grupos se orienta ms hacia aquellos que la obstaculizan, lo que le da a la conversacin sobre este punto un tono pesimista. Mientras los facilitadores de la innovacin mencionados se presentan enmarcados en el mbito de lo deseable, lo ptimo, los obstaculizadores surgen de la realidad, de lo que realmente sucede en Chile. Di sposi ci n personal al cambi o Entre los facilitadores que los grupos destacan, se distinguen aquellos personales y aquellos ambientales u organizacionales. En los primeros se seala que la disposicin individual al cambio es fundamental, lo que implica derribar antiguas estructuras y abrirse a lo nuevo. Espaci o de desarrol l o en l as organi zaciones En trminos organizacionales, se seala que una organizacin que otorga espacios de desarrollo a sus trabajadores hace que stos se sientan ms valorados y estn ms abiertos a los cambios. 127 OBSTACULIZADORES Temor a di ferenci arse La opinin generalizada de los grupos es que en Chile existe un miedo a arriesgarse o a salirse de lo comn, puesto que la sociedad reprime la creacin. Esto se explica por lo que se define como una estandarizacin de la sociedad chilena, tanto en sus costumbres como en su modo de pensar. En Chile lo que se sale de los estndares es raro. Estamos acostumbrados a que todos tengamos una mentalidad parecida24. Casti go a l a fall a Esto se refleja en lo que parece ser la histrica tendencia de Chile a castigar el error, la falla, la aventura. De manera ms especfica, se seala que la innovacin choca con el sistema imperante en el pas. ste, ms que buscar gente creativa, busca operadores: Al sistema no le interesa que la gente est creando, les interesa ms que la gente funcione, que encaje y se meta ah, sin interesarle lo que piense o crea25. J unto a ello, se seala, el sistema educacional tanto en colegios como universidades no hace mucho por revertir aquello.
24 Cita, ver: transcripciones grupos de discusin en ANEXOS. 25 Cita, ver: transcripciones grupos de discusin en ANEXOS. 128 05_2007 ACADMICOS DEFINICIONES DE INNOVACIN Desde los acadmicos se piensa la innovacin desde un punto de vista ms bien terico, lejano a definiciones precisas. Es un tema que les cuesta aterrizar y que es abordado, ms que nada, desde la intuicin. El grupo, relaciona la innovacin con el cambio, con lo nuevo. Se seala que innovar es perturbar un estado de cosas homogneo que mantienen un statu quo. FACILITADORES Interdi sci pl i nari edad Para facilitar la innovacin se debiera crear un sistema que favorezca el trabajo interdisciplinario en las universidades y orientarlo a la sociedad, con cruce de competencias entre los distintos saberes con el fin de crear cosas o instancias nuevas. Educar l a autonoma Desde el punto de vista de la educacin primaria, se seala que hay que romper el aplanamiento de las personas, el que se fomenta en los colegios. Facilitar la innovacin significa educar a los jvenes tarea de colegios y familias- ensendoles desde pequeos a ser autnomos y no establecer relaciones paternalistas, no dejar que se acostumbren a que otros resuelvan sus problemas. OBSTACULIZADORES La sociedad chi l ena Entre los obstaculizadores de la innovacin, el grupo distingue la tendencia de la sociedad chilena a castigar el error y la poca tolerancia hacia la diferencia. 129 Sistema educaci onal Los obstculos que este grupo define tambin estn en relacin con el sistema educacional, en el cual se ensea siempre lo mismo. Se seala que en la educacin no se fomentan nuevas formas de aprender, ni se crean nuevas formas de ensear. Central i zacin Surgen crticas tambin en torno a lo que se considera la centralizacin de la innovacin: La sensacin que queda en regiones es que la Universidad de Chile controla todo esto () Todos los concursos son en Santiago, uno se siente lejos de todas las alternativas26. Se seala que la gente que evala aquellos proyectos es limitada, en el sentido de que son personas reservadas, clsicas, que dan escasa cabida a nuevos paradigmas. Por ltimo, aparece el tema de la burocracia como mecanismo inhibidor. Otro problema es la burocracia, que paraliza todo27.
26 Cita, ver: transcripciones grupos de discusin en ANEXOS. 27 Cita, ver: transcripciones grupos de discusin en ANEXOS. 130 05_2007
131 ANLISIS COMPARADO DE DISCURSOS PRESIDENCIALES A continuacin se presenta un anlisis de los discursos presidenciales del 21 de mayo entre los aos 2000 y 2006, cuyo objetivo fue el de establecer lineamientos en torno a cmo ha sido tratado el concepto de i nnovaci n en los gobiernos del ex presidente Ricardo Lagos y en lo que va del mandato de la actual Presidenta Michelle Bachelet. Este informe consta de dos partes. La primera, se hace cargo de un anlisis comparado elaborado en base al anlisis individual de cada uno de los discursos presidenciales. ste se hace cargo de los siguientes temas: 1. Comportamiento del concepto 2. Asociacin temtica del concepto 3. Significados que adquiere el concepto 4. Recurrencia de menciones 5. Pblicos referidos 6. Campo conceptual asociado El anlisis particular de cada uno de los siete discursos fue abordado en la segunda parte de este estudio, constituyndose, tal como lo sealamos, en el insumo principal para la elaboracin del anlisis comparado. A) COMPORTAMIENTO DEL CONCEPTO Cabe resaltar que el concepto en cuestin no es tratado de la misma manera en todos los discursos. En efecto, se observa un tratamiento uniforme entre los aos 2000-2003, el cual sufre variaciones importantes a partir de 2004 en adelante.
GOBIERNO 132 05_2007 PERIODO 2000 - 2003 Durante el primer periodo (2000-2003), la innovacin no es un tema prioritario para el Gobierno. No habindose definido como estrategia propiamente tal, su mencin es casual o accidental. Esto podra explicar el hecho que durante esta primera etapa el pblico al cual se alude cada vez que se habla de innovacin sea muy amplio y poco definido, por lo general, chilenos y chilenas, sin ningn tipo de distincin. En estas primeras menciones la i nnovaci n pareciera estar ms cercana a un acto de creati vi dad que a la transformaci n producti va. En esta primera etapa, el Gobierno no adopta comunicacionalmente hablando- un liderazgo fuerte en temas de innovacin desde el punto de vista de su fomento y materializacin. As, hace llamados ocasionales a innovar y emprender sin pronunciar muchos argumentos a favor de su incentivo. Otras veces, el mismo Gobierno se coloca como sujeto de innovacin al anunciar la adaptacin de nueva tecnologa en algunos de sus servicios bsicos, ya sea salud u otros. En algunos discursos de esta etapa, cuando se habla de creci mi ento, desarrol l o y competi ti vi dad, todos ellos campos temticos atractivos para el concepto de estudiamos, no se hace mencin de innovacin, tampoco de emprendimiento. PERIODO 2004 - 2006 A partir de 2004 el tratamiento que se hace de la innovacin sufre una transformacin progresiva, lo que nos permite identificar un segundo periodo (2004-2006). Desde 2004, la i nnovaci n ocupa un lugar ms preeminente. Por primera vez en el periodo de estudiamos aparece titulando un sub-tema dentro de un eje temtico, lo que indica que ha adquirido un rango mayor que en otras ocasiones. El concepto en cuestin ya no se menciona de manera casual o circunstancial, siendo presentado como uno de los desafos prioritarios que tiene que asumir el pas, porque se entiende que es un tema de soberana en un mundo globalizado. En 2005 el concepto, lejos de tener un comportamiento casual, adquiere mayor precisin, aludiendo directamente al mbito productivo y posicionndose como la herramienta clave para sostener un alto ritmo de crecimiento en el futuro. En 2006, la i nnovaci n termina por instalarse como eje pri nci pal del di scurso y como una de las medidas impulsadas por el Gobierno para 133 generar las 4 grandes transformaciones que se creen necesarias para construir el Chile moderno e inclusivo para el Bicentenario. La innovacin es ahora un tema pas, pues se entiende que ah est la clave del crecimiento integral y desarrollo futuro. CONTEXTO 2000 - 2003 / 2004 - 2006 El contexto en el cual se inserta cada uno de los discursos da algunas pistas para entender las diferencias que presenta el concepto de innovacin en tal o cual mencin. La cri sis asiti ca se hizo sentir con fuerza en Amrica Latina y Chile a partir de 1999 con efectos pronunciados que se prolongaron hasta 2003, coincidentemente con el primer periodo que anteriormente establecimos. El crecimiento econmico correspondiente a los aos de esta etapa va de un mximo de 4.5, en 2000, a un mnimo de 2.2, en 2002. Preocupado de hacerle frente a la crisis las polticas pblicas tuvieron por lo general un carcter reactivo, dirigidas a apagar incendios. El peso de la contingencia puede explicar la pobreza con que es abordado el concepto de innovacin, pues sta es en s misma una estrategia de larga duracin que se caracteriza por su proactividad. El retroceso de la crisis en 2004 el crecimiento se elev a 6,2%- le permiti al Gobierno disear estrategias de largo plazo en base a las lecciones arrojadas en aquel turbulento periodo. Este es el momento en que el concepto de innovacin adquiere mayor relevancia en los discursos, de la mano de la necesidad de propiciar un crecimiento econmico sostenido, cuya estructura orientada hacia fuera en base a la exportacin de materias primas, de escaso contenido tecnolgico y poca diferenciacin - escape a los vaivenes de la economa mundial. Para el Gobierno, en el discurso de 2006, el crecimiento se logra con productividad y ser productivos implica innovar, introducir nuevos productos y aadir tecnologa a las exportaciones. Entonces, la innovacin ac alude a dar un salto productivo. B) ASOCIACIN TEMTICA DEL CONCEPTO La totalidad de ejes temticos presentes en todos los discursos asciende a 21. En su desarrollo, 8 de ellos incorporan una o ms veces el concepto de 134 05_2007 innovacin. Tomando en cuenta los ejes en que ste aparece mencionado se pueden diferenciar dos grupos temticos definidos: RELACIONADOS CON CRECIMIENTO Y DESARROLLO
Abrir las puertas al desarrollo Nuevo impulso al crecimiento Un Chile que crece Retomamos el nuevo crecimiento Innovacin para el desarrollo RELACIONADOS CON IGUALDAD E INTEGRACIN
Integrar al pas Chile pas ms humano Un pas ms humano
Esto nos permite establecer que cuando el Gobierno habla de innovacin lo hace la mayora de las veces, aunque no con la misma intensidad- subordinando el concepto a los ejes temticos relacionados con creci mi ento y desarrol l o econmi co y, en menor medida, con i gual dad e i ntegraci n. C) SIGNIFICADOS QUE ADQUIERE EL CONCEPTO Tal como se ha sealado, el concepto de innovacin hasta 2003 ha sido tratado de manera circunstancial, lo que explica la vaguedad de su utilizacin y su pobre posicionamiento. 135 En este primer periodo, las dimensiones que ste adquiere son:
2000 2001 2002 2003 Imaginar nuevas actividades Innovar para mejorar la competitividad de la pequea agricultura (transferencia tecnolgica) Innovar para crear instrumentos que permitan atraer nuevos recursos y generar empleos No hay mencin Adaptacin de tecnologa para el mejoramiento de la gestin de la salud pblica
Desde 2004, el concepto de innovacin toma mayor importancia y termina por instalarse como uno de los temas prioritarios para el Gobierno. En el segundo periodo, las dimensiones que ste adquiere son:
2004 2005 2006 Innovacin asociada con investigacin cientfica y tecnolgica, y ligada al mbito productivo Innovacin asociada con investigacin cientfica y tecnolgica, y ligada al mbito productivo Innovacin asociada con investigacin cientfica y tecnolgica, y ligada al mbito productivo Prima, en su definicin, una connotacin referida a innovacin de producto
Una vez instalado en el discurso, el concepto de innovacin se emplea de manera principalmente referido al mbi to tecnol gi co. Se presenta como innovacin de producto, ms que de proceso, gestin o modelo de negocios. Aunque, sin embargo, se hace un llamado a la adopcin y aplicacin de tecnologa en los procesos con el fin de alcanzar mayor productividad. 136 05_2007 D) RECURRENCIA DE MENCIONES
La mayor cantidad de menciones de innovacin se concentran en la segunda etapa alcanzando un mximo en 2006. Las 17 menciones que all aparecen dejan de ser casuales y reflejan el posicionamiento del concepto de innovacin, a partir de una estrategia clara y definida del Gobierno. E) PBLICOS REFERIDOS Los pblicos a los cuales refiere el concepto de innovacin en su mencin pueden clasificarse en 3: 137 PBLICO GENERAL No se asocia la mencin del concepto de innovacin a un pblico definido.
Chilenos y chilenas Chile Personas familias y comunidades Personas en general
Este cuadro, en el que se hace referencia a un pblico general, coincide con la primera etapa (2000-2003), que corresponde a un concepto de innovacin an no formulado ni posicionado. PBLICO DEFINIDO Se asocia la mencin del concepto de innovacin a un pblico definido, en este caso no institucional:
Personas de empresa Pequeos agricultores Investigadores (ciencia-tecnologa) J venes emprendedores Exportadores chilenos Pequeos y microempresarios
Ac se hace referencia a un pblico definido, el cual corresponde en su mayora a la segunda etapa cuando el concepto de innovacin se ha posicionado como sub-tema o como eje temtico propiamente tal. Dentro de este pblico, tanto los pequeos y mi cro empresari os como los exportadores chi l enos representan un pblico altamente relevante para el Gobierno como potenciales sujetos de innovacin. 138 05_2007 PBLICO CORPORATIVO O INSTITUCIONES Se asocia la mencin de concepto de innovacin a una institucin en particular:
Instituciones pblicas y privadas Empresas Universidades Centros de investigacin Agencias estatales
Este pblico por lo general aparece como un todo, ms que de manera disgregada, debido a que su mencin obedece al llamado de Gobierno a una mayor cooperaci n interinstitucional para efectos de impulsar la innovacin. F) CAMPO CONCEPTUAL ASOCIADO Los conceptos o palabras a las cuales se asocia frecuentemente el de innovacin pueden clasificarse en 3 tipos: AQUELLOS QUE INHIBEN LA INNOVACIN
Temor Paternalismo Doctrinarismo Burocracia
El Gobierno hace un llamado a no tener temor a innovar y a tenerle temor, ms bien, al estancamiento. Asimismo, contextualiza y condiciona la accin de innovar a un ambiente no paternalista y ni doctrinal. 139 El Gobierno reconoce que muchas veces la burocracia inhibe el emprender acciones innovadores, por lo que implementa acciones para acelerar los trmites y hacerlos ms simples (por lo general a travs de Internet). AQUELLOS QUE ESTIMULAN LA INNOVACIN Libertad Creatividad Audacia Experimentacin Cooperacin Iniciativa Espritu Investigacin y desarrollo (ciencia y tecnologa) Transferencia tecnolgica Conocimiento Esfuerzo Confianza Empuje
Los conceptos o palabras que los discursos ligan ms estrechamente con innovacin son: creati vi dad, i ni ci ati va, i nvesti gaci n y desarrol l o, conoci mi ento, cooperaci n e i nversi n. 140 05_2007 AQUELLOS RESULTANTES DE LA INNOVACIN Progreso Modernizacin Desarrollo Crecimiento Productividad Competitividad
Los conceptos o palabras que los discursos ligan ms estrechamente con innovacin son: producti vi dad, desarrol l o y crecimi ento. Cabe destacar que el discurso de Gobierno no asociar la i nnovaci n con competi ti vi dad hasta 2006.
141
5 CONCLUSIONES 142 05_2007
143 El concepto de innovacin es interpretado de distinta manera por los diferentes sectores considerados en esta investigacin, dependiendo de su posicin en el sistema productivo. La palabra est instalada en lo que refiere a su enunciado: suena, es reconocida, pero ms en su generalidad que en su especificidad. Incluso, tiene ya en los medios de comunicacin una plataforma desde la cual es objeto de debate. La primera constatacin es que la palabra innovacin ya ha sido oda por todos, aunque no descifrada en su particularidad. De hecho, en los discursos presidenciales se observa que slo a partir de los dos ltimos aos y especialmente a partir del ltimo discurso presidencial- el concepto de innovacin alude a un significado especfico (es decir, no refiere a cambio o novedad, nicamente). Las asociaciones ms inmediatas a las que invita la palabra y donde est una de sus mayores potencialidades comunicacionales- es con lo nuevo, el futuro y el cambio. Innovar tiene sentido, puede decirse, porque nombra el sueo de una poca de conquistar el futuro, colonizndolo por medio de la capacidad de intervenir creativamente la naturaleza. De alguna manera, la promesa a la que alude es a hacerse dueo del azar, ser un sujeto plenamente asumido en la inestabilidad de la poca, renunciando al viejo sueo de lo permanente para entrar en la ley de los tiempos: el cambio, el movimiento. LA OPININ PBLICA A nivel de opinin pblica el significado de la innovacin se intuye, pero no siempre de manera precisa. Los sectores populares y medios no disponen de una concepto acotado de innovacin. Los sectores de clase media alta, en cambio, tienen una mayor comprensin respecto a las connotaciones productivas del concepto. En general, se observa que ste se interpreta de dos maneras, indistintamente:
DEFINICIONES DE INNOVACIN 144 05_2007 1. En un senti do ampl i o, circulando estrechamente asociado a la nocin de cambio (accin y resultado de cambiar) y, por ello, conectando con uno de los ncleos de los imaginarios contemporneos. Trae consigo la ideologa del cambio en todas sus versiones (progreso, modernizacin, lo nuevo, etc.) 2. En un senti do especfi co, la innovacin se percibe particularmente asociada al registro productivo tendiendo a ser reducido a lo tecnolgico-. Sin embargo, salvo el caso de la conversacin de clase alta, se carece de un lenguaje que pueda describirla. SISTEMA NACIONAL DE INNOVACIN Para los microempresarios (al igual que para los sectores populares) la innovacin se vive, pero no como parte de un nuevo paradigma, sino ms bien como parte de la vieja lucha por la supervivencia. Este sector es el nico que -pudiendo ser considerado como parte del sector empresa del SIN- no es capaz de aproximarse conceptualmente al concepto, salvo por medio de su propia experiencia. Por su parte, medianos y grandes empresarios, as como innovadores y expertos, manejan con precisin las connotaciones que tiene el uso contemporneo del concepto, en su acepcin referida a lo productivo. En el caso del sistema educacional y de capacitacin, el eje de apropiacin del concepto depende del rea temtica: mientras estudiantes y acadmicos de las ciencias sociales estn ms bien distantes frente a la nocin de innovacin, quienes se desempean en reas vinculadas a la tecnologa tienen una mayor aproximacin. Por otro lado, los investigadores manifiestan una posicin crtica frente al concepto. Aunque presentan un alto dominio de su significacin, sin embargo, se sienten excluidos del sistema de innovacin, criticando lo que consideran una aproximacin economicista del Gobierno al tema. UN NUEVO EJE ESTRUCTURANTE Una de las reflexiones relevantes a tener en cuenta es que el concepto de innovacin instala un eje diferenciador en el espacio social, dado por las posiciones de cada individuo en el sistema productivo. 145 Pareciera que la influencia de los medios de comunicacin en la opinin pblica instalando el concepto como lo deseable- ha hecho lo suyo respecto de la innovacin. Aquel que rechaza la innovacin es minora: yo innovo parece querer decir yo me incluyo, o al menos quiero participar del sistema. En un pas donde -a excepcin del comportamiento poltico- la percepcin de derrota o triunfo viene a ser determinante de actitudes y disposiciones, la innovacin parece haberse incorporado como una llave maestra que guarda el secreto de lo que el ascenso /el desarrollo / el xito requieren. Es aqu donde las posiciones en el sistema productivo se vienen a cruzar con otras disposiciones: la actitud de "participantes" y "protagonistas" v/s observadores. 146 05_2007
147 Adems de lo que evoca la innovacin a nivel de conceptos, existe un conjunto de asociaciones referidas a las experiencias de los sujetos, o ms especficamente, a sus estrategias de adaptacin al medio. De su dimensin ms idealista, la innovacin pasa a tener una acepcin ms pragmtica. En esta dimensin tiene lugar una marcada bifurcacin entre los grupos, que est dada por su posicin en la estructura social: Los sectores de ms bajos recursos, con niveles bajos de capital econmico y cultural (que inciden en la generacin de condiciones ms bien precarias de existencia), se aproximan a la innovacin como una necesi dad. Estamos hablando de sectores populares y de microempresarios: para ellos no hay eleccin ni previa racionalizacin: se innova porque se vive. Innovar se entiende como movilizar recursos, idear mltiples estrategias de supervivencia, en la esperanza de hallar al fin- la salida al crculo de la pobreza. Aqu la innovacin tiene sentido como emprendimiento, lo que la mayora de las veces ser volver a empezar. La pregunta es: qu tiene la innovacin de distinto a las estrategias cotidianas? Eso es lo que no est visible en la palabra, y no se ilumina tampoco en la experiencia. Por lo tanto, la innovacin se interpreta como igual a la experiencia cotidiana. Entre los sectores medios y medio-altos que conforman la opinin pblica, la innovacin es ms bien una eleccin, una opcin que se vive en el ejercicio de la libertad. Es aqu donde surge una mayor dispersin en las actitudes y disposiciones a innovar. Puede ser asumida, o bien, dejada pasar: la vivo en mi propia vida o se la dejo a otros. En los sectores ms acomodados, innovar es una eleccin, pero adems una distincin, una sofisticacin de las trayectorias individuales. Aqu se hace ms fcil el problema: se cuenta con informacin, se dominan herramientas, se tienen ms recursos. Es posible hallar aqu un vnculo con lo que se ha denominado sociedad de la informacin: se dispone de los cdigos que permiten
DIVERSAS EXPERIENCIAS DE INNOVACIN 148 05_2007 a los sujetos estar al tanto, participar de lo que sucede. Se tienen las claves de lectura que constituyen la posibilidad de la no exclusin. Es interesante observar que es en los sectores acomodados -incluidos tambin los innovadores de empresas- donde empiezan a mencionarse los factores culturales ligados a la innovacin. Aparecen observaciones sobre las estructuras organizacionales, las relaciones con lo jefes, el problema de los incentivos, el temor a fallar, el miedo a ser distinto, entre otros. 149 Las conversaciones en torno a la innovacin ocurren en el contexto cultural del Chile actual, que opera como subtexto de todo imaginario, asociacin, disposicin, actitud, etc. Cuando se pregunta por la cultura chilena, existe un consenso generalizado en torno a su carcter anti-innovador. Tanto en su acepcin amplia como especfica, se converge siempre en la afirmacin de un supuesto autoritarismo que dificulta las posibilidades de generar cambios, especialmente como los de la innovacin, que suponen una accin o realizacin del mismo por un sujeto. Es interesante observar que los grupos ms cercanos a la innovacin (innovadores, medianos y grandes empresarios) ven en el sistema educacional el mayor obstaculizador de la innovacin (es decir, en la reproduccin del sistema cultural). Hay aqu una crtica al carcter anti- innovador de la cultura. Son estos grupos quienes consideran que la innovacin es esencialmente una "actitud", por lo que dan mayor cabida a su dimensin psicosocial: se plantea que el autoritarismo que se ejerce desde el colegio inhibe todo cambio, toda desviacin del pasado, de la norma, lo acostumbrado. La intolerancia a la diversidad, por otro lado, frena tambin el desarrollo de lo nuevo o diferente. La risa, el estigma y el sealamiento son las marcas con que se castiga la diferencia, imponiendo un estado de obediencia y sumisin a normas y estndares. Es as como tanto el miedo a ser distinto como el miedo al fracaso aparecen como doble amenaza para innovar. A nivel del mundo del trabajo vemos que se produce el choque entre dos culturas poderosas: la cultura tradicional y conservadora, y la cultura de la empresa actual, inserta en un mundo globalizado y (necesariamente) competitiva. Esta coexistencia de dos matrices culturales que a veces pueden chocar, puede llegar a ser percibido como un doble estndar de la cultura empresarial, sobre todo para aquellos que estn ms cerca de los circuitos expertos (Sistema Nacional de Innovacin): se declara valorar la innovacin, pero en la prctica no se invierte en ella. Para algunos, la innovacin podra articularse -junto a otras iniciativas- como un misil dirigido a demoler las construcciones de la tradicin
EL CHILE ACTUAL: ORDEN DE NO INNOVAR 150 05_2007 autoritaria. Este anhelo puede llegar a representar un sueo colectivo, que refuerza las libertades individuales, que flexibiliza la norma y valora la creatividad. Y la innovacin se articula con otro sueo colectivo: toma la posta de la ilusin chilena respecto al crecimiento. Industrializacin / modelo exportador / agregacin de valor / y hoy, innovacin, son los mltiples rostros o nombres- que tiene la aspiracin a desarrollarse, a superarse como comunidad. En otras palabras: el viejo sueo ilustrado de que juntos podemos ser felices, que hay una forma de ponernos de acuerdo en este anhelo y que sta da origen a una forma de vivir en sociedad. En su doble carcter anti-autoritaria y desarrollista, la innovacin se articula con aquel doble sueo colectivo, y podemos ver ah una potencia en cuanto a su instalacin en los imaginarios. Esto, en la medida que hace sentido no slo al grupo sino que al individuo. Es decir, propone un proyecto de crecimiento nacional al mismo tiempo que una trayectoria personal (una forma de vivir en el pas y en el trabajo). 151 Innovacin, por tanto, aparece como promesa porque enuncia un proyecto. Simultneamente a esto, comienzan a articularse tres posibles crticas a la innovacin, las que son an emergentes: la crtica humanista, la social y la ecologista. Estos develan los posibles flancos de la innovacin como discurso y proyecto. Se trata de la tensin de la innovacin ya no como una matriz cultural tradicional, sino con los efectos de su propio despliegue: La crti ca humani sta se articula frente a lo que intuye como un nuevo triunfo de sus adversarios: la tecnologa, la mquina, la productividad, la competitividad. La crti ca social, frente a una innovacin que acta en la lgica del capital y que arriesga el lugar (o el rol) del trabajador. La crti ca ecol ogi sta frente a la dimensin tecnolgico-productiva de la innovacin, que representa una potencial amenaza a los equilibrios naturales, un perfeccionamiento de los mecanismos de depredacin de la naturaleza.
CRTICAS Y RESISTENCIA: CUIDADO, EMPRESARIOS INNOVANDO 152 05_2007
153 A partir del anlisis de los grupos de discusin, podemos identificar tres culturas relacionadas entre s: 1. una cul tura del emprendi mi ento ,ms o menos instalada, legitimada, incluso con sus riesgos, 2. una cul tura del cambi o del estar dispuesto a cambiar- completamente instalada, y 3. una cul tura de l a i nnovaci n que tiene de emprendimiento y de cambio, pero que agrega creatividad y valor a la actividad productiva. Los sujetos que ms se orientan hacia una cultura de la innovacin son los microempresarios, medianos y grandes empresarios (as como tambin podran estarlo los sectores populares). Esto, porque estn instalados en la ley de la vida (o del mercado): la competencia, la lucha, la supervivencia. Sin embargo, el foco de los sectores ms pobres no est en lo nuevo, sino en lo posible. Y los pequeos, medianos y grandes empresarios, en cambio, muestran una disposicin en direccin al cambio: calidad, diligencia, profesionalismo, etc. Los sujetos menos orientados a la innovacin, por su parte, son aquellos ms alejados de la cultura del emprendimiento como los empleados de clase media- quienes, ni por necesidad de supervivencia personal ni empresarial, se orientan en esa direccin. Entre ellos, se encuentran estudiantes y acadmicos, quienes emprenden y cambian menos, aunque participan de un sistema donde la innovacin s est presente y domina cada vez ms la escena. Por ello es que en dichos grupos la conversacin en torno a la innovacin se diferencia internamente segn la posicin relativa de la ciencia respectiva (por ejemplo, arte o informtica).
NOTAS PARA UNA CULTURA DE LA INNOVACIN EN CHILE 154 05_2007 UNA CULTURA DE LA INNOVACIN A lo largo de estas conclusiones se ha planteado que las comprensiones que tienen los distintos sectores del concepto de innovacin son an difusas. Se plante a su vez que existen dos culturas relativamente instaladas entre los chilenos: la del emprendimiento y de cambio. Por su cercana, ambas pueden servir de base para la instalacin de una cultura de la innovacin. Esto nos permite afirmar que en Chile s existen condiciones para impulsar una cultura de la innovacin en los diferentes sectores sociales. En vistas a la difusin de dicha cultura parece til realizar algunas clasificaciones que puedan tener aplicacin en un prximo plan de comunicaciones. De acuerdo al nivel de posicionamiento del concepto de innovacin en los distintos sectores sociales que se consideran en este estudio, podemos distinguir dos grandes categoras: los cercanos a la innovacin y los distantes. Cercanos: Sectores populares, sectores medios auto-empleados, sectores medios altos, Investigadores, Empresarios, Expertos, Sistema educacional (reas cientficas y tecnolgicas). Distantes: sectores medios empleados, Sistema educacional (reas humanistas y cientficas sociales) Asimismo, podemos plantear que existen sectores crticos a la innovacin: Investigadores Sectores medios auto-empleados Micro empresarios Sistema educacional (reas humanistas y cientficas sociales) 155 Y por ltimo, como ya fue sealado, existen sectores donde el concepto de innovacin est ya instalado en su connotacin oficial: Medios de Comunicacin Sectores medios altos, Investigadores, Empresarios, Expertos, Sistema educacional (reas cientficas y tecnolgicas). Considerando aquellos sectores donde el concepto est an por instalar, se sugiere difundir la innovacin a modo de respuesta de estas tres preguntas: 1. Qu es la innovacin? 2. Para qu, por qu innovar? 3. Cmo se innova? Son estas especificaciones la que no estn resueltas en aquellos sectores que no conocen del concepto, incluso cuando en sus propias prcticas se encuentran a ellos cercanos (microempresarios y pequeos empresarios, especialmente).