1

XXIX CONGRESO ALAS

CRISIS Y EMERGENCIAS SOCIALES EN AMRICA LATINA
SANTIAGO DE CHILE 2013
29 DE SEPTIEMBRE AL 04 DE OCTUBRE

GT 19: Salud y seguridad social. Transformaciones sociales e impactos en la poblacin.
Coordinadoras: Marcela Ferrer-Lues (coordinadora principal), Fanny Serani, Roseni Pinheiro,
Carolina Tetelboin Henrion.
Contacto: 19.grupotrabajo@gmail.com
Campo que abarca el tema del GT 19.
El GT19 fue propuesto durante los preparativos del XX Congreso de ALAS celebrado en
Mxico en 1995 con el objeto de hacer visible, en el marco de los procesos neoliberales
en curso en la regin, la problemtica del campo de la salud. Desde entonces, el Grupo
de Trabajo ha tenido una presencia constante en cada congreso, desarrollado una red
de acadmicos de diversas instituciones y disciplinas provenientes del mundo de la
sociologa, las ciencias sociales y el campo de la salud.
En cada encuentro se ha problematizado y debatido sobre los temas de largo plazo y de
las cuestiones de la coyuntura de los pases y las tendencias regionales,
particularmente en torno a: las caractersticas de las condiciones de salud de las
poblaciones y sus determinantes; las estrategias, orientaciones, resultados e impactos
en la poblacin de las transformaciones en los servicios de salud y los sistemas de
seguridad social, caracterizados por el deterioro de lo pblico a travs de polticas
focalizadas, limitadas; el avance de la mercantilizacin y el desarrollo del individualismo
y la aspiracin de la expectativa de la atencin privada; los cambios significativos en el
financiamiento a la salud a partir del aumento del gasto pblico y de las familias, para
el traspaso y la transferencia de fondos previsionales a irracionales sistemas privados;
las condiciones laborales precarias y flexibilizadas; finalmente, las respuestas desde la
sociedad civil frente a la prdida de atencin, calidad, oportunidad y capacidad de
resolucin travs de prcticas de aceptacin/resistencia en torno a la salud y la
atencin de los grupos, organizaciones y personas, ante el deterioro de las condiciones





2

de acceso real y de la calidad. En fin, la prdida de identidad de la salud como bien en s
mismo, desmercantilizado.
En este sentido, el GT19 se constituye en un espacio de intercambio, reflexin crtica y
propositiva, de conceptos y sistematizacin e interpretacin de experiencias
latinoamericanas y caribeas, frente a los desafos derivados de los proyectos
hegemnicos en la salud.

Lneas temticas que se desean abordar en el GT 19 sobre las cuales se organizarn
las ponencias
1. Condiciones de salud de la poblacin latinoamericana bajo el neoliberalismo.
(Enfermedades viejas, nuevas (crnico degenerativas, muerte por narcotrfico,
suicidio) y la reaparicin de otras (TBC, malaria).
2. La determinacin social o los determinantes sociales y otros problemas tericos y
metodolgicos y sus implicaciones polticas y prcticas para la salud y la atencin.
3. Polticas sociales y de salud. Tendencias y contra tendencias en las Reformas en
salud: GES de Chile, Seguro Popular de Salud de Mxico, POS de Colombia, SUS
de Brasil, Barrio Adentro de Venezuela, SUMI de Bolivia, entre otras.
4. Los Sistemas de Seguridad Social, pensiones y las formas de proteccin para la
vida sustentable en las actuales condiciones y sus perspectivas.
5. El financiamiento de la salud: inversin social o productiva?
6. La tica de la salud para los colectivos. El acceso a la salud y su atencin como
cuestin de derechos humanos.
7. Integralidad en el cuidado, redes de mediaciones y participacin en salud.
8. Movimientos sociales, democracia y salud. Diagnsticos, propuestas y
alternativas.
9. Culturas, cosmovisiones, percepciones y subjetividades en torno a la salud,
enfermedad y atencin.
10. Los trabajadores del sector y otros cuidadores. Condiciones de formacin,
trabajo, salud y seguridad social.
11. Educacin, comunicacin e informacin en salud. La prevencin y la promocin
de la salud.
12. Relacin Estados y pueblos indgenas en salud. Multiculturalismo. Diagnsticos,
propuestas, negociaciones y conflictos.
13. Biopoltica o el control de los cuerpos y el papel de las instituciones de salud.
14. Caractersticas del modelo mdico hegemnico y consecuencias de la ideologa





3

mdica en las acciones en salud.
15. Formacin de recursos humanos en salud.
16. Fronteras, migracin y ciudadana en Amrica Latina: diagnstico y perspectiva
en el derecho a la salud.
17. Gnero y salud. El reconocimiento y ejercicio de los derechos sexuales y
reproductivos: desafos tericos y prcticos. VIH/sida e infecciones de
transmisin sexual.
Sello latinoamericano, de ciencias sociales y actualidad
Se trata de una propuesta que busca identificar los problemas y las miradas de la
regin y desde la regin en este campo, y sus determinantes, socializar perspectivas y
diagnsticos que fortalezcan la perspectiva pblica, social y humana. As mismo, busca
promover una formacin integral y comprometida, potenciar la capacidad investigativa
crtica sobre los problemas propios de la regin y su articulacin en redes, promover la
difusin del conocimiento hacia las organizaciones sociales y contribuir de manera
colectiva con propuestas polticas y tcnicas en el diseo de polticas pblicas con el
criterio rector de privilegiar la solucin de los problemas sociales por sobre los de la
economa, las finanzas y el mercado.