Resumos e notas de A.

Filipe Garcez Jos, aluno n 20021078, no isentos de eentuais erros (errare humanum est)
!niersidade Aut"noma de #is$oa
%ro&essor 'outor Jos (orreia %into
2 SEMESTRE
)eios de tutela do 'ireito
Garantia
)eios de tutela *ur+dica para a de&esa dos direitos su$*ectios e interesses
le,+timos dos seus titulares.
Autotutela (tutela particular)
Excepcionalmente, o Estado admite a
ac-o directa,
le,+tima de&esa (arts.336. a 339. do CC).
actua-o em estado de necessidade
direito de reten-o (art.754. do CC) . o garagista, que s d o carro depois de ser paga a factura.
direito le,al de resolu-o por incumprimento (art.801/ do CC)
/eterotutela
A tutela e0ercida pelos "r,os do 1stado
2an-o
Reac-o da ordem *ur+dica 3 ino$ser4ncia ou 3 iola-o das suas normas.
As san!es podem ter di"ersas finalidades#
%reentias
(ompuls"rias
Reconstitutias
%unitias
$
5ne&ic6cia e inalidade dos actos *ur+dicos
)edidas preentias
'estinadas a preenir ou a eitar a ino$ser4ncia das normas *ur+dicas.
actiidade das pol+cias
As 7ue pro+$em a pr6tica de determinada actiidade ou e0erc+cio de
certa pro&isso, por aqueles que ten%am sido condenados por certos delitos
(e!" #al$ncia #raudulenta).
%rocedimentos cautelares ou acautelat"rios,
certos procedimentos pre"istos na lei processual e certas medidas a que
podem recorrer os titulares de direitos ameaados (art. 1350. do CC).
)edidas de se,uran-a
Aplic"eis a quem pratique certo crime em condi!es que re"elam particular
perigosidade.
%l&m da san'(o o autor #ica su)eito a uma medida de se*uran'a+ ,ue pode implicar uma
pri-a'(o de li.erdade. % C./.0. pro1.e a pris(o perp&tua+ mas em caso de anomalia ps1,uica
*ra-e+ a pri-a'(o de li.erdade ser2 prorro*ada sucessi-amente+ mediante decis(o )udici2ria+
en,uanto a,uele estado se manti-er. (art. 30./ da C/0).
)edidas compuls"rias ou compulsi"as
'estinam.se a constran,er o in&ractor da norma, a adoptar o
comportamento deido.
Exemplo# &'riga!es de presta(o de facto fung)"el (a,uelas cu)o interesse do credor s3
& satis#eito se a o.ri*a'(o #or cumprida pelo pr3prio de-edor).
8os sistemas *ur+dicos contempor4neos no e0iste a priso por d+idas.
)edidas reconstitutias ou restituti"as
T*m em "ista proporcionar ao titular do direito "iolado uma satisfa(o tanto
quanto poss)"el equi"alente + que o seu direito l%e proporcionaria. ( t1picas do
direito ci-il).
Restaura-o natural ou restitu+-o em &orma espec+&ica
A situa(o de facto alterada pelo facto il)cito , resta'elecida no seu estado
anterior, como se o acto n(o ti"esse sido praticado. (e!" procede4se 5 apreens(o
#or'ada da coisa de-ida e 5 sua entre*a ao o#endido)
Restitu+-o por e7uialente
-onsiste na indemni.a(o pecuniria dos danos causados ao ofendido
( ,uando a restaura'(o natural n(o & poss1-el+ proporcionada+ ou )usta).
Restitu+-o por compensa-o
2
/os casos em que o dano causado pelo facto il)cito n(o tem nature.a
patrimonial. -ompensa(o dos danos morais (dores+ ma*oas+ des*ostos+ etc).
)edidas punitias
9uando a ordem *ur+dica ,raemente iolada, :6 aplica-o de penas.
6m muitos casos o mesmo #acto ser2 simult7neamente *erador de responsa.ilidade ci-il e de
responsa.ilidade penal.
5nalidade e ine&ic6cia dos actos *ur+dicos
9uando a san-o *ur+dica, se traduz pela ne,a-o dos e&eitos a 7ue os actos
tendiam.
5ne&ic6cia a$soluta

5ne&ic6cia em sentido estrito
5ne&ic6cia em 5ne&ic6cia relatia
sentido amplo (ne*3cios .i#rontes
(8otal ou parcial 8ulidade
5nalidade Anula$ilidade
5ne0ist;ncia

5ne&ic6cia em sentido amplo
9uando por 7ual7uer motio le,al o ne,"cio *ur+dico no produz, no todo
(ine#ic2cia total) ou em parte (ine#ic2cia parcial), os e&eitos a 7ue tenderia.
5nalidade
A 7ue prom de uma &alta ou irre,ularidade dos elementos internos ou
essenciais do acto (#alta de capacidade+ impossi.ilidade #1sica ou le*al do o.)ecto+ ilicitude)
5ne&ic6cia em sentido estrito
A 7ue decorre da &alta de uma circunst4ncia e0terna 7ue inte,ra a
situa-o de &acto produtora de e&eitos *ur+dicos
5ne&ic6cia a$soluta
< a 7ue pode ser inocada por 7ual7uer interessado e actua
autom6ticamente. (96r*a :mnes;).
< o ne*3cio so. condi'(o suspensi-a+ ,uando essa condi'(o n(o se -eri#i,ue. =este caso o ne*3cio
n(o produ> ,uais,uer e#eitos+ nem se,uer entre as partes.
5ne&ic6cia relatia
< a 7ue opera apenas em rela-o a certas pessoas, em &aor das 7uais &oi
esta$elecida e s" por elas pode ser inocada.
0
:s ne*3cios cele.rados pelo #alido ou pelo insol-ente? s(o e#ica>es inter partes+ mas n(o produ>em
e#eitos em rela'(o 5 massa #alida. @3 os credores podem e-ocar esta ine#ic2cia. 6stes ne*3cios
chamam4se .i#rontes ou com ca.e'a de Aano+ por,ue produ>em e#eitos numa direc'(o (as partes) e
n(o produ>em e#eitos noutra direc'(o (a massa #alida).
S(o tam',m actos com ineficcia relati"a, os actos su1eitos a regime predial, enquanto n(o registados.
2rodu.em efeitos inter partes, mas n(o em rela(o a terceiros.
5ne&ic6cia total e ine&ic6cia parcial
< total ou parcial, consoante ela a&asta todos ou apenas parte dos e&eitos do
ne,"cio
5nalidade dos ne,"cios *ur+dicos
A 7ue proem de uma &alta ou irre,ularidade dos elementos internos ou
essenciais do acto *ur+dico.
5ne0ist;ncia
9uando nem se7uer na apar;ncia e0iste uma 7ual7uer materialidade de um
ne,"cio *ur+dico, ou e0istindo essa apar;ncia, a realidade no l:e
corresponde. (e!"a de#ini'(o de casamento assenta na di-ersidade dos se!os. @e um casamento
homose!ual se reali>asse+ seria ine!istente)
A ine0ist;ncia pressup=e um ne,"cio 7ue nem c:e,ou a ser conclu+do
A nulidade pressup=e 7ue o ne,"cio *ur+dico &oi conclu+do
8ulidade
9uando o ne,"cio *ur+dico &oi conclu+do sem os re7uisitos le,almente
necess6rios para a sua concluso.

3iferenas entre inexist*ncia e nulidade, quanto aos efeitos esperados#
!m ne,"cio ine0istente no produz 7uais7uer e&eitos.
(e!.1" de um casamento ine!istente n(o resultar(o ,uais,uer e#eitos.
6!." : ne*3cio ine!istente+ art.93CC+ n(o poder2 ser con-ertido+ nem ser-ir como )usto t1tulo
de a,uisi'(o por usacapi(o+ art.159CC)
!m ne,"cio nulo, em$ora no produza os e&eitos esperados, pode
produzir e&eitos secund6rios
(e!.1" de um casamento ci-il anulado ou putati-o+ art.1647/1+ CC+ ,uando contra1do de .oa #&
por am.os os cBn)u*ues+ produ> os seus e#eitos em rela'(o a estes e a terceiros+ at& ao tr7nsito
em )ul*ado da respecti-a senten'a.
Ex.2# & negcio nulo pode ser con"ertido e ser"ir como 1usto t)tulo de aquisi(o por usacapi(o4.
5
8ulidade mista
A lei pode considerar mais ade7uado 3 de&esa de certos interesses o
esta$elecimento de um re,ime misto (art.1939 CC nulidade dos actos practicados pelo
tutor)
A anula$ilidade o$edece a um re,ime destinado a sala,uardar os interesses priados
A nulidade o$edece a um re,ime destinado a sala,uardar o interesse p>$lico
Re,ime das nulidades
5pso *ure ou ipsa i le,is
A nulidade opera sem necessidade de qualquer declara(o de "ontade nesse
sentido e sem necessidade de qualquer sentena 1udicial para que produ.a os
seus efeitos.
e0 o&&+cio
2ode ser declarada pelo 1u)., mesmo que ela n(o l%e ten%a sido pedida por
qualquer das partes. A nulidade , de interesse p6'lico (art.86CC)
A$solutas
2odem ser in"ocadas por qualquer pessoa que ten%a interesse em que n(o se
produ.am em rela(o a si os efeitos do negcio.
7nteressado , & ,ual,uer pessoa titular de uma rela'(o )ur1dica, a#ectada na sua consist$ncia
)ur1dica (su.ad,uirentes) ou pr2tica (credores)+ pelos e#eitos a ,ue o ne*3cio se diri*ia.
5nsan6eis pelo decurso do tempo
quer di.er que s(o in"oc"eis a todo o tempo+ quer por "ia da ac(o, quer por
"ia da excep(o (art.86CC) (podendo ser precludida pelo re*ime da usacapi(o)
5nsan6eis por con&irma-o dos interessados
o negcio nulo n(o , confirm"el, porque o interesse "iolado n(o est na
disponi'ilidade dos particulares. 8 um interesse p6'lico. (art.88+ a contr2rio)
(on&irma-o , quer di.er o acto pelo qual as pessoas legitimadas para in"ocar a anula'ilidade declaram que
prescindem de a in"ocar, apro"ando o negcio n(o o'stante o ")cio de que enferma.
A con&irma-o opera retroactiamente, e0.tunc, apa,ando a anula$ilidade
A reitera-o um ne,"cio *ur+dico noo, por isso s" opera e0.nunc
9
Re,ime das anula$ilidades
? ne,"cio anul6el e&icaz , apesar de in6lido
pois produ.ir normalmente todos os seus efeitos e se n(o for anulado no
pra.o legal, torna:se "lido
no operam ipso *ure ( ,uer por -ia de ac'(o ,uer por -ia de e!cep'(o)
8 preciso um acto de "ontade da pessoa ou pessoas em fa"or das quais a
anula'ilidade foi esta'elecida para que ela se1a declarada e produ.a os seus
efeitos.
: )u1> n(o pode declarar e!4 o#1cio a anula.ilidade+ mesmo ,ue dela se aperce.a
2" podem ser inocadas por determinadas pessoas . (art. 87/1 C.C.).
S t*m legitimidade para arguir a anula'ilidade, as pessoas titulares do
interesse, em considera(o do qual foi esta'elecido o requisito, cu1a
infrac(o ocasionou a in"alidade.
2o san6eis pelo decurso do tempo
a lei ci"il esta'elece o pra.o de um ano para a argu)(o da anula'ilidade (mas
en,uanto o ne*3cio n(o esti-er cumprido+ a anula.ilidade pode ser ar*uida sem depend$ncia de
pra>o+ ,uer por -ia de ac'(o ou ,uer por -ia de e!cep'(o).
2o san6eis por con&irma-o dos interessados
A confirma(o tem eficcia retroacti"a, mesmo em rela(o a terceiros, mas
s , efica. quando for posterior + cessa(o do ")cio que l%e ser"e de
fundamento. (art.88/4 CC)
1&eitos da declara-o de nulidade e de anula-o
?peram retroactiamente, 1@ A!8(
2orque resultam de um ")cio intr)seco do negcio 1ur)dico comtempor;neo da
sua forma(o. (art.89 do C.C.)
8o o$stante a retroactiidade
% lugar + aplica(o das normas so're a situa(o do possu)dor de 'oa f, em
mat,ria de frutos, 'enef)cios, etc, (art.89/3)
1m conson4ncia com a retroactiidade ,reposi-o das coisasCin pristinumC
Cno statu ,uo anteC+ restitu)(o rec)proca (art.90) em esp,cie ou "alor
correspondente (art89/1)
? princ+pio da retroactiidade leado 3s suas >ltimas conse7u;ncias ,
<
opera em rela(o +s partes e tam',m em rela(o a terceiros Cin remC e n(o
apenas Cin personamC. (Der a esse respeito os arts. 89/3+ 43e 91 do C.C.).
Autela administratia e ,arantia dos administrados

1stadual (Eo-erno)
#ocal (autar,uias locais)
Administra-o
%>$lica Re,ional (aut3noma)
'as Associa-=es p>$licas (indirecta)
2entido or,4nico (su.)ecti-o)
Administra-o como sin"nimo de or,aniza-o administratia.
( e!emplo" o ser-i'o de estran*eiros #a> parte da administra'(o pF.lica)
2entido material (o.)ecti-o)
Administra-o como sin"nimo de actiidade.
(e!emplo" a administra'(o pF.lica em 0ortu*al & muito comple!a nos seus procedimentos.)
2entido &ormal
Administra-o como sin"nimo de %oder.
(0or,ue de#ine+ de acordo com a lei+ a sua pr3pria conduta e dispGe dos meios necess2rios para
impor o respeito dessa conduta e para tra'ar a conduta alheia+ na,uilo ,ue com ela tenha rela'(o.
'istin-o entre Justi-a e Administra-o
A Justi-a isa aplicar o 'ireito aos casos concretos
A Administra-o isa prosse,uir os interesses ,erais da colectiidade
A Justi-a est6 acima dos con&litos, desinteressada e imparcial
A Administra-o parte nos con&litos e est6 directamente interessada neles
A Justi-a &eita por *u+zes independentes, inamo+eis e irresponsa$ilizados
=
8a Administra-o, "r,os e a,entes so :ierar7uizados e responsa$iliz6eis
Fun-=es da Administra-o
%reentia (na tutela dos direitos)
Atras das medidas policiais, asse,ura a ordem e tran7uilidade p>$lica.
Auto.tutela administratia B
tutela dos seus pr"prios interesses
A Administra-o pode e0ecutar as suas decis=es sem ter de recorrer
priamente aos tri$unais.
%riil,io da e0ecu-o pria
A Administra-o pode impCr coactiamente aos partticulares as decis=es
unilaterais 7ue ela pr"pria toma.
Auto.tutela declaratia
A Administra-o tem a &aculdade de de&inir unilateralmente, o direito
aplic6el ao caso concreto.
Auto.tutela e0ecutia
A Administra-o, se o particular no adoptar olunt6riamente o
comportamento por ela de&inido, pode impCr coactiamente a deciso 7ue
tier tomado

ResumoB
A Administra-oB
'e&ine unilateralmente o seu direito
e
,oza do priil,io de e0ecu-o pria
>
Ala: AD$ar EE
EEFF ? cidado &ace 3 Administra-o EEFF
Autela administratia dos direitos dos administrados
/e*ulada pelo C3di*o de 0rocedimento %dministrati-o+ apro-ado pelo H.I. 44/91
1sta tutela consiste na &aculdade concedida aos particulares de
impu,narem perante a pr"pria Administra-o, os actos ile,ais ou
inconenientes, por ela praticados, ioladores dos direitos ou interesses
le,+timos dos particulares, com ista 3 sua reo,a-o ou modi&ica-o.
)eios de impu,na-oB
Autela administratia
Reclama-o ,raciosa
2ara o prprio autor do acto
/ecessrio
Recurso :ier6r7uico
2ara o superior %ierrquico do autor do acto ?acultati"o

2e estes meios &al:arem, a$re.se aos particulares, o recurso
contencioso para o tri$unal competente dos actos administratios
Antes da tutela administrati"a , temos a tutela pol)tica, que nos , conferida pela -onstitu)(o


Autela pol+tica
'ireito de peti-o
@ue pode ser exercido contra qualquer rg(o de so'erania
'ireito de resist;ncia
3ireito de resistir a qualquer ordem que ofenda os seus direitos, li'erdades e
garantias e de repelir pela fora qualquer agress(o, quando n(o se1a poss)"el
recorrer + autoridade p6'lica
A
Fontes de 'ireito
% partir do mo-imento codi#icador do s&culo passado+ aparecem -2rias escolas ,ue passam a
dominar o pensamento )ur1dico+ entre as ,uais o J
1statismo ,
< ao titular do poder le,islatio, e s" a ele, 7ue compete criar re,ras de
direito o$ri,at"rias. (K lei ,ue ca.eria deterrminar e re*ular os modos de #orma'(o do
Hireito).
distin(o entre,
8ormas de se,undo ,rau (normas so.re as #ontes)
9ue prescreeriam 7uais as &ontes aceites pelo sistema
8ormas de primeiro ,rau
9ue seriam as &ontes directas de 'ireito
A 3outrina tradicional define
Fontes de 'ireito
?s modos de &orma-o ou de reela-o do 'ireito (o.)ecti-o)
Fontes &ormais
?s &actos normatios a 7ue o sistema *ur+dico imputa o e&eito de pCr ou de
positiar normas *ur+dicamente inculantes. (e!" as leis)
Fontes materiais
?s poderes sociais de &acto 7ue causalmente ori,inaram e in&lu+ram o
processo de produ-o normatia. ( interessam so.retudo a @ociolo*ia do Hireito)
$B
8um 1stado de 'ireito, o 'ireito incula o %oder do 1stado+ mas a positi-a'(o
tradu>4se numa decis(o pol1tica+ e lo*o o pr3prio 'ireito %ol+tica.
As &ontes de 'ireito deem ser tratadas num sentido *ur+dico.&ormal e n(o
nos termos de uma ori*em *en&tico4causal.
A de&ini-o do cosmos normatio &eita a partir da (onstitu+-o
A (onstitu+-o tem tr;s importantes &un-=esB
1. 5denti&icar as &ontes de direito
2. 'eterminar os critrios de :ierar7uia, alidade e e&ic6cia das &ontes
G. 'eterminar a compet;ncia das entidades 7ue reelam normas *ur+dicas
Art. 8. (dto. internacional e dto. comunit2rio)
Art. HI. (con-en'Ges colecti-as de tra.alho)
Art. 112. (actos normati-os)
Art. 11H. (re#erendo)
5denti&ica-o das &ontes Arts. 1I1., 1IJ. e 1IH. (leis da %ssem.leia da /epF.lica)
Art. 1K8. (decretos4leis do Eo-erno)
Art. 22I. (estatutos das re*iGes aut3nomas)
Art. 2J1. (re*ulamentos das autar,uias locais)
Art. 112.L2 (i*ual -alor entre leis e decretos4leis)
Art. 112.LG (leis de -alor re#or'ado)
Arts. 112.LJ LH e 227. (rela'Ges entre Hireito *eral
'etermina-o de critrio da /epF.lica e Hireito auton3mico)
M:ierar7uia, alidade e e&ic6ciaN Arts. 112.L7L8 e 2J1. (es,uemas re#er$nciais entre
actos normati-os le*islati-os e administrati-os

Arts. 1I1., 1IJ. e 1IH. (Compet$ncia le*islati-a da %./.)
'etermina-o
Art. 1K8. (compet$ncia le*islati-a do Eo-erno)
da compet;ncia
Art. 227. (compet$ncia normati-a das /e*iGes %ut3nomas)
das entidades
Mna reela-o de normasN Art. 2J1. (compet$ncia re*ulamentar das autar,uias locais)
$$
%luralismo de ordenamentos superiores
Actualmente+ para captar o rele-o )ur1dico do direito internacional e do direito comunit2rio,
considera.se 7ue no escalo superior, :6 6rios ordenamentos superioresB
(onstitucional, 5nternacional e (omunit6rio.
%luricentrismo le,islatio e0terno
Fontes internacionais Fontes comunit6rias Fontes internas
(onen-=es (8ratados e
acordos)
Aratados
Re,ulamenntos
'irectias
#eis, decretos.leis,
'ecretos le,islatios
Re,ionais
%luricentrismo le,islatio
1. A n+el dos "r,a=s de so$erania
a compet*ncia legislati"a pertence + Assem'leia da Rep6'lica e ao
Co"erno (arts. 11./1+ 161.+ 164.+ 165. e 198.)
2. (entro estatal e centros re,ionais
Existe um centro estatal e repu'licano de produ(o de actos legislati"os e
dois centros regionais de produ(o de actos legislati"os (arts. 7. e 8.)
%luricentrismo le,islatio interno
Or,os le,islatios da Rep>$lica Or,os le,islatios
re,ionais
Assem$leia da Rep>$lica Goerno
Assem$leias Re,ionais
#eis 'ecretos.leis 'ecretos le,islatios Re,ionais

$2
%lurimodalidade le,islatia
#eis da Assem$leia da Rep>$lica

#eis constitucionais
#eis de reiso constitucional (arts. 119./1/a+ 161.+ 166./1/a+ 84. a 88.
#eis or,4nicas (re#or'adas)
#eis 7ue re,ulam matrias reseradas (art. 164.)+ e as leis de cria-o das re,i=es
administratias (arts. 11./+ 166./).
#eis estatu6rias (re#or'adas)
As leis 7ue aproam e incorporam os estatutos das Re,i=es Aut"nomas dos A-ores
e da )adeira (arts. 161. e 6.).
#eis de autoriza-o (re#or'adas)
#eis 7ue autorizam o ,oerno a le,islar so$re matrias da compet;ncia de resera
relatia da A.R., de#inindo o o.)ecto+ o sentido e a e!tens(o da autori>a'(o (arts. 11./+ 165./1//3
e ss).
#eis de $ases (re#or'adas)
#eis 7ue esta$elecem as $ases ,erais dos re,imes *ur+dicos arts. 11./+ 164./i+
165./#/*/t+u+>).
#eis de en7uadramento (re#or'adas)
#eis 7ue disciplinam ou cont;m as re,ras e princ+pios estruturantes de
determinados sectores *ur+dicos (e!" lei de en,uadramento do or'amento+ art. 106./1? outro e!"
lei4,uadro da repri-ati>a'(o de .ens nacionali>ados+ art. 96./1)
#eis re&or-adas
As leis 7ue carecem da aproa-o da maioria de dois ter-os dos deputados em
&un-=es (maioria ,uali#icada) $em como a7uelas 7ue por &or-a da (onstitu+-o, se*am
o pressuposto normatio necess6rio de outras leis, ou 7ue por outras deam ser
respeitadas. (arts. 11./3+ 11./+ 148.+ 149.+ 164./o+ 168./6+ 39./3). Iei anual do or'amento+
art. 106.+ lei da cria'(o das re*iGes administrati-as, art. 55..
#eis de resera a$soluta
#eis 7ue a A.R. edita em matria de resera a$soluta de compet;ncia (art. 164.).
#eis de resera relatia
#eis editadas em matrias de resera relatia (art. 165.)
#eis de conerso ou transposi-o
#eis de transposi-o das directias comunit6rias, para a ordem *ur+dica interna.
(art. 11./9)
#eis da A.R.
(ate,oria ,enrica para todas as leis da Assem$leia da Rep>$lica.
$0
'ecretos.leis do Goerno
'ecretos.leis prim6rios
?s actos le,islatios do ,oerno editados em matrias no reseradas 3 AR
(arts.11./1/+ 198./1/a)
'ecretos.leis autorizados
?s actos le,islatios do ,oerno, incidentes so$re matrias de resera relatia da
AR, mediante autoriza-o desta. (arts.11./ e 198./1/.)
'ecretos.leis de desenolimento
Actos le,islatios do ,oerno, de desenolimento dos princ+pios ou das $ases
,erais 7ue a eles se circunscreem. (arts.11./ e 198./c)
'ecretos.leis reserados
?s actos le,islatios de e0clusia compet;ncia do ,oerno e respeitantes 3 sua
or,aniza-o e &uncionamento. (art. 198. /)
'ecretos.leis de transposi-o
'ecretos.leis de transposi-o das directias para a ordem *ur+dica.interna
(art. 11./9)
'ecretos le,islatios re,ionais
'ecretos le,islatios re,ionais de concretiza-o de princ+pios
?s actos le,islatios das assem$leias re,ionais dos A-ores e da )adeira,
concretizadores de princ+pios &undamentais de leis ,erais da Rep>$lica.
(art. 7. /1/a)
'ecretos le,islatios re,ionais de desenolimento
?s actos le,islatios das assem$leias re,ionais, de desenolimento de leis de $ase
da AR (art. 7./1/.).
'ecretos le,islatios re,ionais autorizados
?s actos le,islatios das assem$leias re,ionais so$ autoriza-o da Assem$leia da
Rep>$lica (art.7./1/c)
%lurimodalidade de actos le,islatios
$5
3istingue:se #
#eis ordin6rias e leis re&or-adas
#eis da Rep>$lica e leis ,erais da Rep>$lica

Alguma autonomia para certos actos legislati"os#
#eis constitucionais
#eis or,4nicas
#eis estatut6rias
#eis de $ase
#eis de autoriza-o
#eis 7uadro ( ou de en,uadramento)
Palor de lei, &or-a de lei

As normas com fora de lei possuem#
!m estalo (padr(o) normatio imediatamente in&erior ao da (onstitu+-o
!m poder de inoa-o *ur+dica dentro do ordenamento *ur+dico (#or'a
acti-a)
!ma resist;ncia 3 reo,a-o ou derro,a-o, por outras normas
:ier6r7uicamente in&eriores (#or'a passi-a)
Mas existem, entre as normas com fora de lei, regras de #
10clusiidade
%arametricidade
%rimariedade
Re,ra da e0clusiidade
Reela.se so$retudo na cate,oria das leis or,4nicas
2ressup!e a articula(o funcional de e0clusiidade de compet;ncia com a
e0clusiidade da &orma e procedimento para a regula(o de determinadas
mat,rias. (% emana'(o de uma lei or*7nica so.re estas mat&rias+ impede ,ue so.re elas incida
uma lei simples da %ssem.leia da /epF.lica)
$9
Re,ra da parametricidade
8os casos em 7ue uma lei um pressuposto normatio necess6rio de outras
leis
- Ieis de autori>a'(o + leis4par7metro de decretos4lei ou de decretos le*islati-os autori>ados
- Ieis de .ases+ par7metro do decreto4lei ou do decreto le*islati-o de desen-ol-imento
A n(o o'ser"a(o desta regra implica uma inconstitucionalidade e uma
ilegalidade (-iola'(o da lei com -alor param&trico)
Re,ra da primariedade
#eis com alor re&or-ado, s(o aquelas que foram "otadas por uma maioria
qualificada, aquelas que constituem pressuposto necessrio de outras e aquelas
que de"am ser respeitadas pelas outras leis.
Qloco de le,alidade re&or-ada
As leis or,4nicas
As leis aproadas por maioria 7uali&icada
As leis 7ue se*am pressuposto necess6rio de outras (0or #or'a da Constitu1'(o)
As leis 7ue deam ser respeitadas pelas outras leis (por #or'a da Constitu1'(o)
Qloco de compet;ncias reseradas
(ompet;ncia reserada
9uando a disciplina *ur+dica de determinadas matrias e0clusiamente
con&iada a uma certa &onte normatia.
Relati"amente + Assem$eia da Rep>$licaB
Resera de lei constitucional
Resera a$soluta de compet;ncia
Resera relatia de compet;ncia
Resera de re,imento
Relati"amente ao Goerno#
Resera a$soluta de decreto.lei (concerne a or*ani>a'(o e #uncionamento do Eo-erno)
Relati"amente +s Re,i=es Aut"nomas dos Aores e Madeira#
Resera de ela$ora-o e aproa-o do re,imento das Assem$leias
le,islatias re,ionais.
Resera 7uanto 3 or,aniza-o e &uncionamento dos ,oernos re,ionais
$<
A #15
Anti,uidade (%rist3teles)
A lei tin%a uma dimenso material (e!press(o do )usto e do racional) e uma
dimenso de uniersalidade (se diri*ia ao .em comum da comunidade)
/o$es (Doluntarista e a.solutista)
A lei , ontade e ordem e "ale como comando e n(o como express(o do 1usto e
do racional.
#ocDe (/acionalista e Ii.eral)
A lei ,eral e a$stracta , entendida, como a protec(o da li'erdade e
propriedade dos cidad(os ante o ar')trio do so'erano.
Rousseau
A lei , o produto da ontade ,eral e estatui a'stractamente para os assuntos da
comunidade.
Rant
A lei , um princ)pio e uma proposi-o contendo uma determina-o que a
torna "lida para qualquer ser racional.
/e,el
A lei , a e0presso do ,eral.
(aracter+sticas materiais da lei
A lei material a$stra-ta e ,eral
A$stracta
'eli$era-o, 7ue tem em ista re,ular todos os casos da mesma natureza,
que no presente ou no futuro possam ser a'rangidos pela disposi(o legal.
Geral
'isposi-o 7ue se destina a ser aplicada a todos os indi+duos nas condi!es
pre"istas pelo texto.
A lei material a&ecta a es&era *ur+dica dos cidados
#ei &ormal
Acto normati"o emanado da Assem'leia da Rep6'lica e ela'orado de acordo
com a forma e procedimento constitucionalmente prescrito
$=
%rinc+pio da %real;ncia de #ei
%rinc+pio da preal;ncia da #ei
1. A lei o acto da ontade estadual *ur+dicamente mais &orte.
2. %realece ou tem pre&er;ncia so$re todos os outros actos do 1stado.
0. 2uperioridade a$soluta so$re as outras normas *ur+dicas.(sal-o as constitucionais)
tr;s dimens=esB
1. 10presso SprimeiraS da ontade estadual
2. Pincula-o do e0ecutio
0. %rimariedade na :ierar7uia das &ontes (sal-o as normas constitucionais)

For-a de lei ou e&ic6cia &ormal
1&ic6cia &ormal actia
A &or-a da inoatiidade em rela-o a outras &ontes, atras da
possi$ilidade da reo,a-o, derro,a-o ou modi&ica-o destas >ltimas.
1&ic6cia &ormal passia
A capacidade de resist;ncia 3 &or-a de inoa-o de outras &ontes
%rinc+pio de resera de lei
& sentido do princ)pio da Reser"a de lei, , o de acentuar a le,itimidade
democr6tica da Assem$leia #e,islatia, expressa na consagra(o
constitucional de prefer*ncia e reser"a de lei formal para a re,ulamenta-o de
certas matrias.
? sentido da lei na (onstitu+-o %ortu,uesa de 1K7I
2entido de ordenamento *ur+dico
(on*unto de normas i,entes no ordenamento estadual portu,u;s
(art. 13./1) C8odos os cidad(os t$m a mesma di*nidade social e s(o i*uais perante a
leiC
2entido de norma *ur+dica, independentemente da &onte normatia
$>
A lei si,ni&ica norma *ur+dica, 7ual7uer 7ue se*a a sua &orma de
produ-o. (art. 03.) C os tri.unais s(o independentes e apenas est(o su)eitos 5 leiC
2entido de acto normatio com alor le,islatio
Actos normatios 7ue implicam o e0erc+cio de poderes le,islatios.
(art. 87.) Ca lei disciplinar2 a acti-idade econ3mica e os in-estimentos por parte de
pessoas sin*ulares ou colecti-as estran*eiras.
2entido de leis ,erais da Rep>$lica
10tensia apenas 3s leis da AR e aos decretos.leis do Goerno
(art. 11./4)
2entido de lei da Assem$leia da Rep>$lica
Dei do 2arlamentoB acto normati"o editado pelo 2arlamento de acordo com o
procedimento constitucionalmente prescrito
%rinc+pio da :ierar7uia das &ontes de 'ireito
?s actos normatios (leis+ decretos4leis+ decretos le*islati-os re*ionais+ re*ulamentos
tratados), no t;m todos a mesma :ierar7uia. % constitu1'(o e leis constitucionais s(o os
actos normati-os ,ue esta.elecem a rela'(o hier2r,uica+ entre os actos normati-os
in#raconstitucionais+
princ+pios $6sicosB
%rinc+pio da superioridade dos actos le,islatios(leis+ decretos4leis e decretos
le*islati-os re*ionais) relatiamente aos actos normatios re,ulamentares ou
estatut6rios (art. 11./7/8)
%rinc+pio da tendencial paridade entre as leis e os decretos.leis
Significa poderem as leis e os decretos:leis, interpretar.se, suspender.se ou
reo,ar.se rec+procamente. (art. 11./)
%real;ncia dos princ+pios &undamentais das leis ,erais da Rep>$lica
2o$re os actos le,islatios re,ionais (art. 11./4)
2uperioridade das normas de en7uadramento e das leis de $ase
So're as normas complementares (art.11./)
%rinc+pio da aplica-o pre&erente das normas comunit6rias
Relatiamente 3s normas internas nacionais
%rinc+pio da inderro,a$ilidade de norma de ,rau superior
%or norma :ier6r7uicamente in&erior
$A
(onse7u;ncias destes princ+piosB
5naplica$ilidade
'as normas de :ierar7uia in&erior contr6rias a normas de :ierar7uia
superior
A norma de %ierarquia superior, re6ne duas modalidades de prefer*ncia#
%re&er;ncia de alidade
1&eito de reo,a-o e e&eito de anula-o, tornando nulas as normas
anteriores contrrias, e ser"indo de limite 1ur)dico +s normas posteriores
tam',m contrrias com ela.
%re&er;ncia de aplica-o
Mesmo n(o aniquilando a "alidade da norma contrria, ela de"er ser
aplicada no caso concreto com a conse7uente desaplica-o da norma
in&erior
%rinc+pio da compet;ncia
& princ)pio da compet*ncia aponta para uma iso plural do ordenamento
1ur)dico, p!e em rele"o a exist*ncia de espa-os normatios aut"nomos e
1ustifica a regula(o de certas mat,rias por determinados rg(os, formando:se
assim $locos de compet;ncias reseradas de determinadas mat,rias.
%rinc+pio $6sico so$re a produ-o *ur+dica Aipicidade dos actos le,islatios
8en:uma &onte pode criar outras &ontes com e&ic6cia i,ual ou superior 3 dela pr"pria.
A inconstitucionalidade dos assentos 'aseia:se neste princ)pio, pois
consistiam na transmuta(o, autori.ada por lei, de um acto 1urisdicional em
acto le,islatio, praticado por autoridades sem compet;ncia le,islatia.
A inconstitucionalidade dos re,ulamentos , quando estes se arrogarem a
interpreta(o aut*ntica da lei, mesmo se a lei tal autori.ar expressamente,
pois a interpreta-o aut;ntica da lei s" pode ser &eita por acto le,islatio
de i,ual alor.
A inconstitucionalidade dos re,ulamentos derro,at"rios das leis , pois
isso "iolar o princ)pio de %ierarquia e o princ)pio da pre"al*ncia da lei,
mesmo que a lei autori.e a sua re"oga(o por fontes regulamentares.
2B
? %rinc+pio da le,alidade da Administra-o
?s a,entes do 1stado esto su*eitos ao princ+pio da le,alidade, o 7ue
si,ni&ica 7ue os seus actos, as suas decis=es, se deem con&ormar
estritamente 3 lei
Es autoridades administrati"as recon%ece:se um poder discricion6rio de
deciso e um poder discricion6rio de escol:a. (encontrar a melhor solu'(o )ur1dica e
administrati-a para um caso concreto)
A Administra-o dee o$serar os princ+pios constitucionais e legais
"inculati"os da acti"idade administrati"a# princ)pio da i,ualdade, princ+pio da
imparcialidade e princ+pio da proporcionalidade ou da pro)'i(o do excesso
%rinc+pio da i,ualdade o irredut+el inimi,o da discricionaridade
5,ualdade perante a lei e a i,ualdade perante a administra-o
5,ualdade perante todos os actos do poder pol+tico
#eis constitucionais
As leis constitucionais identi&icam.se com as leis de reiso e a reser"a de lei
constitucional pertence ao poder constituinte ou ao poder de re"is(o que
encontra fundamento naquele.
#eis or,4nicas Mre&or-adasN
#eis 7ue re,ulam al,uma matrias reseradas no art.1IJ e as leis de
cria-o das re,i=es administratias
S(o leis ordinrias da Assem'leia da Rep6'lica, com a nature.a de leis
reforadas, estando "inculadas ao princ)pio da tipicidade (s3 s(o leis or*7nicas a,uelas
,ue a Constitu1'(o considera como tal) da compet*ncia, da reser"a a'soluta e reser"a de
plenrio, pois exigem uma maioria qualificada. (/3 dos deputados presentes)
#eis de $ases ou de princ1pios Mre&or-adasN
#eis 7ue esta$elecem as $ases ,erais dos re,imes *ur+dicos
Finculadas ao princ)pio de reser"a da Assem'leia da Rep6'lica, t*m
primariedade material so're os decretos:lei de desen"ol"imento e decretos
legislati"os regionais de desen"ol"imentoG s(o uma directi"a material e um
limite de compet*ncia em mat,rias reser"adas.
#eis de autoriza-o Mre&or-adasN
2$
#eis 7ue autorizam o ,oerno a le,islar so$re matrias da compet;ncia de
resera relatia da Assem$leia da Rep>$lica, definindo o o'1ecto, o sentido e
a extens(o da autori.a(o.
'i&eren-as entre as leis de $ases e as leis de autoriza-o
Deis de 'ases Deis de autori.a(o
altera ela mesma a ordem *ur+dica
Fica apenas suspensa do desenolimento
le,islatio por parte do Goerno.
? Goerno pode liremente modi&icar o
desenolimento le,islatio 7ue deu 3 lei
#eis de $ases podem sur,ir em 7ual7uer dom+nio
le,islatio, salo matrias de resera da AR.
2" pressuposto da actiidade le,islatia do
Goerno, 7uando ersar matria na7uela 6rea
Autoriza uma interen-o no ordenamento
*ur+dico
(aduca se no &or utilizada ou es,ota.se nessa
utiliza-o
Autoriza o Goerno a le,islar apenas uma ez
so$re o assunto (sal-o no-a autori>a'(o)
#eis de autoriza-o e0clusiamente so$re
matrias de resera relatia da AR.
Re7uisito da interen-o le,islatia do Goerno
na 6rea da compet;ncia reserada da AR
#eis estatut6rias Mre&or-adasN
As leis da Assem$leia da Rep>$lica 7ue aproam e incorporam os estatutos
das Re,i=es Aut"nomas dos A-ores e da )adeira.
#eis re&or-adas
As leis 7ue carecem da aproa-o da maioria de 2LG dos deputados
e&ectiamente em &un-=es, $em como a7uelas 7ue por &or-a da
(onstitu+-o, se*am o pressuposto normatio necess6rio de outras leis ou
7ue por outras deam ser respeitadas
#eis de en7uadramento Mre&or-adasN
#eis 7ue disciplinam ou cont;m as re,ras e princ+pios estruturantes de
determinados sectores *ur+dicos (lei do en,uadramento do :r'amento+ lei4
4,uadro da repri-ati>a'(o de .ens nacionali>ados)
A interpreta-o da lei
/ermen;utica *ur+dica (metolo*ia da interpreta'(o)
(on*unto de critrios 7ue deem orientar a actiidade do intrprete, por
#orma a e-itar o casuismo e o ar.1trio de cada )ul*ador
5nterpreta-o doutrinal
22
Acti"idade do 1urista que se destina fixar o sentido e o alcance com que o
texto de"e "aler, garantindo um m)nimo de uniformidade de solu!es
Aem apenas uma &or-a de persuaso
5nterpreta-o aut;ntica
7nterpreta(o feita pelo rg(o competente que criou a norma, que tem
tam',m compet*ncia para a interpretar, modificar, suspender ou re"ogar.
Aem a &or-a inculante da pr"pria lei
#ei interpretatia
#ei 7ue apenas se destina a &i0ar o sentido com 7ue dee aler uma lei
anterior. (inte*ra4se na lei anterior)
#ei inoadora
%or contraposi-o 3 lei interpretatia, uma lei noa, cria noo direito.
(esta distin'(o & interessante para e#eitos de aplica'(o da lei no tempo)
/istoricista
5nterpreta-o su$*ectia
Actualista
5nterpreta-o doutrinal
/istoricista
5nterpreta-o o$*ectia
Actualista
5nterpreta-o su$*ectiista
Entende que a acti"idade interpretati"a de"e:se exercer no sentido da desco'erta
da ontade ou da inten-o do le,islador (mens le*ilatoris)
5nterpreta-o o$*ectiista
Entende que a acti"idade interpretati"a se de"e dirigir + desco'erta do sentido da
frmula normati"a o'1ecti"ada no texto, desco$erta da ontade ou inten-o
da lei (mens le*is)
5nterpreta-o :istoricista
? sentido das leis mantm.se imut6el, pre"alece o carcter sagrado do
"ers)culo do -digo, pre"alece a rigide. da lei
5nterpreta-o actualista
/esta corrente pre"alece o dinamismo e a flu)de. da "ida na sua e"olu(o
%istrico:social, o sentido das leis dee eoluir com a eolu-o da ida
(a-an'os tecnol3*icos+ no-as necessidades e concep'Ges sociais)
20
2u$*ectiismo :ist"rico (Lnterpreta'(o su.)ecti-a historicista)
7nterpreta(o su'1ecti"a, onde o int,rprete se preocupa fundamentalmente com a
lei, enquanto "ontade %istrica do legislador. (predominou na escola da e!&*Mse)
2u$*ectiismo actualista (interpreta'(o su.)ecti-a actualista)
& int,rprete atende ao que a "ontade %istrica do legislador pro1ectaria, como
solu(o por ela querida, nas actuais condi!es de "ida.
?$*ectiismo :ist"rico
& int,rprete atri'ui + o'1ecti"a(o lingu)stica do texto um sentido in"ari"el,
petrificado como o prprio texto.
?$*ectiismo actualista
? intrprete entende 7ue o sentido o$*ectiamente e0tra+do do te0to pode
ariar con&orme a eolu-o da ida e logo o legislador actual pode introdu.ir
no ordenamento 1ur)dico um no"o esp)rito capa. de se repercutir so're o sentido
que o int,rprete actual de"e extrair desses textos antigos.
?rienta-o su$*ectiista
%realece a acep-o 7ue corresponde 3 ontade ou ao pensamento real do
le,islador, isto , a ontade :ist"ricamennte real do le,islador
Argumentos a fa"or#
? deer de o$edi;ncia ao le,islador, exige que se procure a Hmens
legislatorisH (-ontade hist3ricamente real do le*islador)
A certeza do 'ireito, pois a determina-o da Sontade :ist"ricaS d6
maiores ,arantias de se,uran-a aos destinat6rios das normas e promoe
a unidade de solu-=es.
?rienta-o o$*ectiista
25
? intrprete est6 inculado ao sentido o$*ectiado no te0to, n(o + "ontade do
legislador real, isto ,, de"er supor um legislador ideal que pensa as leis com o
sentido mais ra.o"el que o respecti"o texto comporta.
Argumentos a fa"or#
*usteza do 'ireito , pois permite extrair dos textos o sentido mais ra.o"el
que estes comportam, e na "ariante HactualistaH, confere + lei
maior malea$ilidade , pois facilita a aplica(o a situa!es n(o pre"istas pelo
legislador e
maior adapta-o aos crit,rios de 1ustia prprios de cada ,poca em que a lei
, aplicada.
Factores :ermen;uticos (6lementos de interpreta'(o)
1lemento ,ramatical
< o te0to, a letra da lei. (< o ponto de partida da interpreta'(o e o limite )
1lemento l",ico
1sp+rito da lei
? elemento ,ramatical e o elemento l",ico t;m sempre 7ue ser utilizados con*untamente
1lemento teleol",ico ou racional
1lemento l",ico 1lemento sistem6tico
1lemento :ist"rico
1lemento ,ramatical (te!to ou Cletra da leiC)
< o ponto de partida da interpreta-o.
3uas fun!es##
Fun-o ne,atia
1liminar a7ueles sentidos 7ue no t;m 7ual7uer apoio nas palaras da
lei
Fun-o positia
29
: Se o texto comporta apenas um sentido, , esse o sentido da norma.
. 9uando o te0to comporta mais 7ue um si,ni&icado, o intrprete dee
optar por a7uele sentido 7ue mel:or e mais imediatamente corresponde
ao si,ni&icado natural das e0press=es er$ais utilizadas.
1lemento teleol",ico (ou racional)
(onsiste no &im isado pelo le,islador ao ela$orar a norma, na ra.(o de
ser da lei (/atio le*is). : conhecimento do #im+ acompanhado do conhecimento do conte!to em
,ue a norma #oi ela.orada ou conhecimento da con)untura pol1tico econ3mico ,ue moti-ou a
decis(o le*islati-a (occasio le*is) + constitui um elemento da maior import7ncia para determinar
o sentido da norma
& esclarecimento da Hratio legisH nos re"ela a pondera(o dos di"ersos
interesses que a norma regula.
1lemento sistem6tico (conte!to da lei e lu*ares paralelos)
Este elemento compreende a considera-o das outras disposi-=es 7ue
re,ulam a mesma matria (conte!to da lei) assim como a considera-o de
disposi-=es le,ais 7ue re,ulam pro$lemas normatios paralelos (lu*ares
paralelos)
? le,islador dee ser coerente e o sistema dee &ormar um todo coerente,
lo,o le,+timo recorrer 3 norma mais clara e e0pl+cita para &i0ar a
interpreta-o de outra norma (paralela) mais o$scura ou am$+,ua.
1lemento :ist"rico
(ompreende todos os materiais relacionados com a :ist"ria do preceitoB
/ist"ria eolutia do instituto, da &i,ura ou do re,ime *ur+dico em causa
SFontes da leiS
Ara$al:os preparat"rios
/ist"ria eolutia do instituto, da &i,ura ou do re,ime *ur+dico
A norma , o produto de uma e"olu(o %istrica de um certo regime 1ur)dico,
logo o con%ecimento dessa e"olu(o , suscept)"el de lanar lu. so're o sentido
da norma
SFontes da leiS
?s te0tos le,ais ou doutrinais 7ue inspiraram o le,islador
?s tra$al:os preparat"rios
2<
&s estudos pr,"ios, os antepro1ectos, os pro1ectos, as respostas cr)ticas feitas
aos pro1ectos, as actas da discuss(o do pro1ecto na generalidade e na
especialidade na assem'leia legislati"a.
Resultados da interpreta-o
1. 5nterpreta-o declaratia
1le,e.se um dos sentidos 7ue o te0to directa e claramente comporta, por
ser esse o 7ue corresponde ao pensamento le,islatio.
2. 5nterpreta-o e0tensia
. 9uando a letra do te0to &ica a7um do esp+rito da lei, ,ue a #3rmula
adoptada di> menos do ,ue a,uilo ,ue se pretendia di>er+ o int,rprete alarga ou
estende o texto, dando:l%e um alcance conforme ao pensamento legislati"o e
&az corresponder a SletraS ao Sesp+ritoS da lei.
- 8o se trata de uma lacuna da lei, pois os casos n(o directamente a.ran*idos
pela CletraC s(o ine,u1-ocamente a.ran*idos pelo Cesp1ritoC da lei.
- A interpreta-o e0tensia assume normalmente a &orma de Se0tenso
teleol",icaS+ ,uando a pr3pria Cratio le*isC postula a aplica'(o a casos ,ue n(o s(o
directamente a.ran*idos pela letra da lei+ mas s(o a.ran*idos pela #inalidade da mesma
Ar,umentos usados #
Ar,umento Sa pariS (de identidade de ra>(o)
?nde a razo de decidir se*a a mesma, a mesma dee ser a deciso
Ar,umento Sa &ortioriS (de maioria de ra>(o)
2e a lei contempla e0pl+citamente certas situa-=es, para 7ue esta$elece
certo re,ime, :6.de &or-osamente pretender a$ran,er outras 7ue com
mais &ortes motios, e0i,em ou *usti&icam a7uele re,ime.
G. . 5nterpreta-o restritia
9uando o intrprete conclui 7ue o le,islador adoptou um te0to 7ue atrai-oa
o seu pensamento, na medida em 7ue se diz mais do 7ue o 7ue se pretendia
dizer.
2=
Ar,umento utilizado #
Sl6 onde termina a razo de ser da lei, termina o seu alcanceS
J. . 5nterpreta-o reo,at"ria ou a$.ro,ante
9uando a &"rmula normatia to mal inspirada 7ue nem se7uer
conse,ue aludir com uma clareza m+nima 3s :ip"teses 7ue pretende
a$ran,er e tomada 3 letra, a$ran,e outras 7ue no esto no esp+rito da lei.
A interpreta-o reo,at"ria ou a$.ro,ante ter6 lu,ar apenas 7uando entre
duas disposi-=es le,ais e0istir uma contradi-o insan6el

H. . 5nterpreta-o enunciatia
< a7uela pela 7ual o intrprete deduz de uma norma um preceito 7ue nela
apenas est6 irtualmente contido, utili>ando para tal certas t&cnicas l3*ico4)ur1dicas ,ue
assentam nos se*uintes
ar,umentosB

Sa maiori ad minusS
A lei 7ue permite o mais tam$m permite o menos.
Sa minori ad maiusS
A lei 7ue pro+$e o menos tam$m pro+$e o mais
Sa contrarioS
'eduz.se da discipllina Se0cepcionalS esta$elecida para certo caso, um
princ+pio.re,ra de sentido contr6rio para os casos no a$ran,idos pela
norma e0cepcional.
? ar,umento Sa contr6rioS apenas ter6 &or-a plena 7uando se consi,a
mostrar a e0ist;ncia de uma implica-o intensia (replica'(o) entre a
:ip"tese e a estatu+-o ou sempre 7ue se*a poss+el demonstrar 7ue a
norma em causa e0prime deeras um Sius sin,ulareS
%osi-o do ("di,o (iil
2>
&s tr*s factores mais importantes a ter em conta para uma 'oa interpreta(o#
1. !nidade do sistema *ur+dico
2. (ircunst4ncias em 7ue a lei &oi ela$orada
G. (ondi-=es espec+&icas do tempo em 7ue aplicada
Fiscaliza-o da constitucionalidade

9uem decide da inc. 9uem pede a inc. 'eciso %ositia
Aipos de &iscaliza-o
da
(onstitucionalidade
E da legalidade

?$*ecto
#e,itimidade
%rocessual
passia
#e,itimidade
%rocessual
actia
1&eitos da deciso
de
inconstitucionalidade
F"rmula
de
deciso

Fiscaliza-o
%reentia
3a constitucionalidade
(arts.78+ 79)
/ormas constantes de#
A. 5nternacionais
A. 5nternacionais
%. de re&erendo %R
(arts.115+ /
#, '#, '#R
'# Re,ulament.
'ec. Re,. de #GR )R
A.(.
-ontrolo
concentrado
%.R.
).R.
%.). leis
1LH 'ep. org;nicas
8oB
%romul,a-o ID:3D:3DR4
Rati&ica-o IT. 7nternac.4
Assinatura IA. 7nternac.4
-on"oca(o IReferendo4
%ron>ncia

Fiscaliza-o
(oncreta
da constitucionalidade e da
legalidade
(arts. 80e 04)

9uais7uer
normas

Aodos os
Ari$unais
-ontrolo
difuso
%artes
). %>$lico (,uan4
do inter-em no pro4
cesso)
JJJJJJJJJ...
Ju+z (e!4o#1cio+
,uando inter-em no
processo

'esaplica-o
da norma
ao caso concreto, mas a
norma continua em "igor
Jul,amento
Fiscaliza-o
2ucessia a$stracta
da constitucionalidade e da
legalidade
(arts.81 e 8)

9uais7uer
normas
A.(
-ontrolo
concentrado
%R
%AR I2res. da AR4
%)
%J I2ro". da Justia4
%GR I2roc. C da R.4
1L10 deputados AR
entidades constantes
no art. 281L2L,

10pur,a-o
da norma
'eclara-o
2or
?misso
(art. 83)
?misso de medidas
le,islatias necess6rias,
para a e0e7ui$ilidade
das normas (onstitucio.
nais
A.(.
-ontrolo
-oncentrado
%R
%J
% das A. #. Re,.
Iquando esti"erem em
causa, "iola!es dos
direitos fundamentais
das Regi!es Autnomas
(omunica-o
ao rg(o legislati"o
competente
Peri&ica-o
2A
5nte,ra-o da lei
%ro+$i-o de dene,a-o de *usti-a
?s *u+zes no podem a$ster.se de *ul,ar com &undamento na &alta,
o$scuridade ou am$i,u+dade da lei ou em d>ida insan6el so$re o caso em
lit+,io.
9uando 7ue e0iste uma lacunaF
10iste uma lacuna 7uando a lei e o direito consuetudin6rio no cont;m a
resposta a uma S7uesto *ur+dicaS
1spcies de lacunas
A ordem *ur+dica constitu+da por tr;s camadasB
1. Normas ..
#acunas da lei
2. "Rationes legis" (Teleologia imanente s normas de Direito positivo)
0. "Rationes juris" (princ1pios e -alores )ur1dicos *erais) #acunas do 'ireito
#acunas da lei
#acunas ao n+el das normas
9uando uma norma le,al no pode ser aplicada sem 7ue acres-a uma noa
determina-o 7ue a lei no contm.
#acunas de coliso
#acunas resultantes de contradi-=es entre normas da mesma :ierar7uia
7ue entrem em i,or na mesma data. ( contradi'Ges l3*icas+ teleol3*icas ou
a!iol3*icas N-alorati-asO)
#acunas teleol",icas : a mais importante cate,oria das lacunas da lei EE
#acuna a determinar em &ace da ratio le,is (ra>(o de ser de uma norma).
0B
-ala:te 'oca K
%atentes
9uando a lei no contm 7ual7uer re,ra 7ue se*a aplic6el a certo caso ou
,rupo de casos
#atentes ou oculta
9uando a lei contm uma re,ra aplic6el a certa cate,oria de casos, mas se
eri&ica 7ue :6 uma su$.cate,oria cu*a particularidade no &oi considerada.
#acunas do 'ireito (re#er$ncia 5 unidade da ordem
)ur1dica)
Acima da Sratio le,isS est6 a Sratio *urisS
A ordem *ur+dica assenta num con*unto de princ+pios orientadores e se
le,itima pela re&er;ncia a alores *ur+dicos &undamentais 7ue l:e con&erem
a unidade e coer;ncia do sistema
%ara colmatar estas lacunas, somos remetidos para critrios de alora-o
e0trale,ais, por ezes enolendo o recurso 3 ideia de 'ireito e 3 Snatureza
das coisasS.
%recau-=es a terB
aeri,uar se o princ+pio &az parte inte,rante do direito i,ente.
5nda,ar da sua conson4ncia com as disposi-=es do direito i,ente.
#acunas imanentes
2o ainda desco$ertas e colmatadas no 7uadro da teleolo,ia imanente 3 lei
#acunas transcendentes
2o desco$ertas e colmatadas, *6 pelo recurso a princ+pios e alora-=es
tico.*ur+dicos suprale,ais (ultra le*em)
A determina-o e a colmata-o das lacunas
Re,ra ,eral
2empre 7ue poss+el dee.se &azer recurso 3 analo,ia com uma norma
e0istente no sistema.
0$
8a &alta de norma 7ue re,ule um caso an6lo,o, :aer6 7ue proceder nos
termos do art. 10.LG do ((, para e&eitos de ela$ora-o de uma norma Cad
hocC
#acunas da primeira camada
As lacunas de primeira camada, lacunas de normas, lacunas de coliso,
lacunas l",icas e teleol",icas so lacunas patentes, 7ue se nos o&erecem
so$re critrios de pura l",ica. & seu preenc%imento ser mais dificil e em
certos casos ser necessrio uma inter"en(o legislati"a.
#acunas da se,unda camada
3esignadamente as teleolgicas, s(o preenc%idas pelo mesmo processo por que
s(o desco'ertas, pelo recurso 3 analo,ia
#acunas do 'ireito (3 camada)
A7uelas 7ue e0i,em procedimentos metodol",icos mais comple0os na sua
desco$erta e no seu preenc:imento. /o entanto aqui tam',m se aplica a regra
geral, se n(o % no sistema 1ur)dico nen%uma norma que possa ser aplicada por
analogia, para o preenc%imento de tal lacuna (art.10./1 CC) , ent(o a lacuna ter de
ser preenc%ida nos termos do art. $B.L0
(asos an6lo,os
'ois casos dizem.se an6lo,os, 7uando neles se eri&i7ue um con&lito de
interesses paralelo, isomor&o ou semel:ante.
Recurso 3 analo,ia por7u;F
Justi&ica.se por uma razo de coer;ncia normatia e de respeito pelo
princ+pio da i,ualdade
Razo de certeza do 'ireito.
/a falta de caso anlogo, o int,rprete tem que#
1la$orar e &ormular uma norma Sad :ocS 7ue contemple o tipo de casos
em 7ue se inte,ra o caso omisso, dentro do esp+rito do sistema
(art. 10./3 CC)
(apaz de &azer o sistema concluso na direc'(o do caso, em &un-o das
particularidades da situa-o
02



#
a
c
u
n
a
s

d
e

n
o
r
m
a
s
Aplica-o da lei no tempo
(a$em ao 'ireito duas &un-=es tendencialmente antin"micasB
1. Fun-o esta$ilizadora
(apaz de ,arantir a continuidade da ida social, os direitos e e0pectatias
le,+timas das pessoas
2. Fun-o dinamizadora e modeladora
(apaz de a*ustar a ordem esta$elecida 3 eolu-o social e de promo;.la
num determinado sentido.
2ai,nT
'izia 7ue o princ+pio da no retroactiidade decorre da ess;ncia da lei
8ada corr"i mais a &un-o social do 'ireito do 7ue a perda de con&ian-a nas suas normas
Graus de retroactiidade
Ar;s ,rausB
Grau m60imo
2eria a7uela em 7ue a lei noa nem se7uer respeitasse as situa-=es
de&initiamente decididas por senten-a transitada em *ul,ado. (n(o respeitaria as
Ccausae #initaeC)
Grau intermdio
A7uela retroactiidade 7ue, respeitando as Ccausae #initaeC no respeitaria
os e&eitos de direito *6 produzidos pela situa-o *ur+dica so$ a lei anti,a
Retroactiidade normal
00
A7uela 7ue respeita os e&eitos de direito *6 produzidos pela situa-o
*ur+dica so$ a lei anti,a.
Retroactiidade in mitius
1m matria de lei penal, aplicam.se retroactiamente as leis penais de
conte>do mais &aor6el ao ar,u+do.
'isposi-=es transit"rias
'e car6cter &ormal
A7uelas disposi-=es 7ue se limitam a determinar 7ual das leis, a lei noa ou
a lei anti,a aplic6el a determinadas situa-=es.
'e car6cter material
A7uelas 7ue esta$elecem uma re,ulamenta-o pr"pria, no co+ncidente
nem com a lei anti,a, nem com a lei noa, para certas situa-=es 7ue se
encontram na &ronteira entre as duas leis.
'estinam.se a adaptar o re,ime da lei noa a situa-=es e0istentes no
momento da sua entrada em i,or.
'e&ini-o do conceito de retroactiidade
'outrina dos direitos ad7uiridos
A lei deeria respeitar os direitos *6 ad7uiridos, so$ pena de retroactiidade
'outrina do &acto passado
A lei no deeria se aplicar a &actos passados antes da sua entrada em i,or,
so$ pena de retroactiidade, s" se aplicando a &actos &uturos e seus e&eitos.
8a teoria do &acto passado, sur,em dois tipos de leisB
1. As 7ue disp=em so$re os e&eitos ou so$re os re7uisitos de alidade de
7uais7uer &actos. 1stas s" se aplicam aos &actos noos
2. 1 a7uelas 7ue disp=em so$re o conte>do de certas rela-=es *ur+dicas e
o modelam sem ol:ar aos &actos 7ue a tais situa-=es deram ori,em.
1stas aplicam.se a situa-=es *ur+dicas constitu+das antes da lei noa,
mas su$sistentes ou em curso 3 data da sua entrada em i,or
Aeoria da aplica-o das leis no tempo
05
$. U constitu+-o das situa-=es *ur+dicas (re,uisitos de -alidade+
su.stancial e #ormal+ #actos constituti-os) aplica.se a lei do momento em
7ue essa constitu+-o se eri&icaV
2. Ao conte>do das situa-=es *ur+dicas 7ue su$sistam 3 data da entrada
em i,or da lei noa, aplica.se imediatamente esta lei, pelo 7ue
respeita ao re,ime &uturo deste conte>do e seus e&eitos
2" os &actos constitutios (modi#icati-os ou e!tensi-os) so &actos determinantes
da compet;ncia da lei
2e,undo a teoria do &acto passado, enquanto crit,rio determinati"o da
compet*ncia da lei no"a e n(o dos factos por esta a'rangida no seu campo de
aplica(o, a lei noa no se aplica a &actos constitutios (modi#icati-os ou
e!tincti-os) eri&icados antes da sua entrada em i,or
Al,uns critrios de aplica-o da lei noaB
Aplica-o imediata da lei noa Aplica-o da lei i,ente
Mno momento do &acto constitutio, modi&icatio ou e0tintioN
Re,imes *ur+dicos ,erais das pessoas e dos $ens
1statuto pessoal, estatuto real e princ+pios
&undamentais de direito econ"mico e social
1statuto do contrato
Responsa$ilidade e0tracontratual
1statuto sucess"rio (momento da a.ertura da sucess(o)
/6 7ue manter uma distin-o clara entre S4m$ito de compet;nciaS e
S4m$ito de aplica-oS de uma lei
Mma "e. fixada a lei competente, ca'e a esta de definir li"remente o seu campo de aplica(o
1statuto do contrato ou da autonomia priada
A lei noa s" poder6 re,er os e&eitos &uturos dos contratos em curso,
7uando tais e&eitos possam ser dissociados do &acto da sua concluso.
? Sestatuto do contratoS determinado em &ace da lei i,ente ao tempo da
concluso do mesmo contrato

Fiscaliza-o da constitucionalidade

9uem decide da inc. 9uem pede a inc. 'eciso %ositia
Aipos de &iscaliza-o #e,itimidade #e,itimidade 1&eitos da deciso F"rmula
09
da
(onstitucionalidade
E da legalidade
?$*ecto %rocessual
passia
%rocessual
actia
de
inconstitucionalidade
de
deciso

Fiscaliza-o
%reentia
3a constitucionalidade
(arts.78+ 79)
/ormas constantes de#
A. 5nternacionais
A. 5nternacionais
%. de re&erendo %R
(arts.115+ /
#, '#, '#R
'# Re,ulament.
'ec. Re,. de #GR )R
A.(.
-ontrolo
concentrado
%.R.
).R.
%.). leis
1LH 'ep. org;nicas
8oB
%romul,a-o ID:3D:3DR4
Rati&ica-o IT. 7nternac.4
Assinatura IA. 7nternac.4
-on"oca(o IReferendo4
%ron>ncia

Fiscaliza-o
(oncreta
da constitucionalidade e da
legalidade
(arts. 80e 04)

9uais7uer
normas

Aodos os
Ari$unais
-ontrolo
difuso
%artes
). %>$lico (,uan4
do inter-em no pro4
cesso)
JJJJJJJJJ...
Ju+z (e!4o#1cio+
,uando inter-em no
processo

'esaplica-o
da norma
ao caso concreto, mas a
norma continua em "igor
Jul,amento
Fiscaliza-o
2ucessia a$stracta
da constitucionalidade e da
legalidade
(arts.81 e 8)

9uais7uer
normas
A.(
-ontrolo
concentrado
%R
%AR I2res. da AR4
%)
%J I2ro". da Justia4
%GR I2roc. C da R.4
1L10 deputados AR
entidades constantes
no art. 281L2L,

10pur,a-o
da norma
'eclara-o
2or
?misso
(art. 83)
?misso de medidas
le,islatias necess6rias,
para a e0e7ui$ilidade
das normas (onstitucio.
nais
A.(.
-ontrolo
-oncentrado
%R
%J
% das A. #. Re,.
Iquando esti"erem em
causa, "iola!es dos
direitos fundamentais
das Regi!es Autnomas
(omunica-o
ao rg(o legislati"o
competente
Peri&ica-o
0<
Wtou &aaarta dos e0ames EE
8em calculamXEF