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Año 1, N° 1, Agosto 2009 La Paz - Bolivia

Cobertura electoral
>> Parte y Contraparte • 2

Fundación UNIR Bolivia


Director Ejecutivo
ANTONIO ARAMAYO TEJADA
Presentación
Área de Comunicación y Ciudadanía
Gerente
RENÉ ZEBALLOS CLAVIJO

Iniciativa de Comunicación
L a Fundación UNIR Bolivia conside-
ra a la comunicación social y a los
medios de comunicación importantes
facilitar la expresión pública y demo-
crática acerca del desenvolvimiento de
los medios de comunicación en el país,
Coordinador en el marco del Derecho a la Informa-
ERICK TORRICO VILLANUEVA
integrantes de la vida política, econó-
mica, social y cultural de toda sociedad. ción y la Comunicación.
Edición y redacción
MARISOL MURILLO VELÁSQUEZ Por este motivo, ha establecido una lí- Con la perspectiva de enriquecer
LIZBETH MEJÍA NOE nea de acción destinada fundamental- esta propuesta de trabajo, la Iniciati-
VANIA SANDOVAL ARENAS
BERNARDO POMA ULO mente a contribuir al mantenimiento va de Comunicación de UNIR presen-
SANDRA VILLEGAS TABORGA y mejora de la calidad de la informa- ta el primer número de la publicación
Diseño gráfico ción periodística en el país, a través “Parte y Contraparte”, cuyo conteni-
CHANEL COLQUE CARRILLO do se especializará en el desempeño
del Observatorio Nacional de Medios
Ilustraciones (ONADEM), el Fondo Concursable de de los medios de comunicación, con
ABEL BELLIDO la inserción de contenidos informa-
Periodismo de Investigación y el Banco
UNIR tiene el respaldo financiero de Temático, experiencias que aportaron tivos y formativos, y la presencia de
los gobiernos de Bélgica, Holanda,
Suecia y Suiza, así como de la Unión mayores luces sobre el tema. diversos actores desde varios lugares
Europea, Christian Aid y Trócaire. Con el propósito de fortalecer di- del país.
Direcciones cha contribución a la comunicación y Toda la acción que UNIR conti-
DISTRITAL UNO: al periodismo, UNIR ha creado recien- nuará desarrollando con relación a
La Paz – Beni – Pando
Sede: Ciudad de La Paz temente la Iniciativa institucional de los medios de comunicación seguirá
Av. 6 de Agosto Nº 2528 entre calles P. Salazar y L. Gutiérrez enfocada a los ámbitos de la calidad
Tel. (+591-2) 2117069 – 2119767 – 2110665-
Comunicación, que ahora integrará
2115096 el trabajo del ONADEM con una labor informativa, a los postulados de los
Tel/Fax: (+591-2) 2153021
más sostenida con medios, periodistas Códigos de Ética Periodística y a los
Casilla 2787
info@unirbolivia.org y carreras de comunicación, así como principios de la Cultura de Paz, que in-
DISTRITAL DOS: con un sector habitualmente ignorado: corporan propuestas vinculadas a una
Santa Cruz – Tarija – Chuquisaca los y las ciudadanos/as. labor comunicacional e informativa de
Sede: Santa Cruz de la Sierra
Av. Alemania, entre tercer y cuarto anillo Resulta importante para UNIR dina- compromiso social.
Calle 10 Oeste Nº 3665 mizar la relación ciudadanos – medios
Tel. (+591-3) 3115072
santacruz@unirbolivia.org de comunicación y periodistas a través René J. Zeballos Clavijo

DISTRITAL TRES:
de espacios de información, reflexión, GERENTE DE CIUDADANÍA Y COMUNICACIÓN

Cochabamba- Potosí- Oruro diálogo y encuentro que hagan posible rzeballos@unirbolivia.org


Sede: Ciudad de Cochabamba
Calle Paccieri Nº772 entre Antezana y 16 de Julio
Tel./Fax (+591-4) 4110438
cochabamba@unirbolivia.org

Imprenta
Índice
Diseño e Impresión A. Oporto
Teléfono: 2463587 Periodismo y democracia.................................................................. Pág.3

Tiraje
La cobertura informativa de los procesos electorales ....................... Págs. 4 y 5
2.000 ejemplares Los medios en las elecciones............................................................. Págs. 6 y 7
Depósito legal Agenda Ciudadana Elecciones 2009.................................................. Págs. 8 y 9
4-2-1726-09
Una cobertura que apostó al ganador................................................ Pág. 10
www.unirbolivia.org
Hacia un nuevo Código Nacional de Ética.......................................... Pág. 11
La Paz - Bolivia
¿Cómo debería ser la cobertura electoral este año?........................... Pág. 12
3• Parte y Contraparte <<

Periodismo y democracia
Hay que trabajar por
un periodismo para la
democracia, centrado en
la información periodística
como bien público, común
y estructurante de la
democracia.
Vania Sandoval A.
Responsable ONADEM
vsandoval@unirbolivia.org

L a democracia implica “poder en


público”. Esto quiere decir que no
sólo representa una forma de organi-
zación del poder político que permite
la elección mediante el voto ciudadano
de autoridades y programas de gobier-
no, sino también es la expresión públi-
ca del ejercicio del poder. El gobierno
debe actuar transparentemente y los ticipación de mayorías y minorías -y liberación social de los temas de inte-
ciudadanos tienen que tener participa- ser idealmente un sistema que permi- rés colectivo, visibilizando a los temas
ción más allá del voto. te el debate público y la transparencia y todas sus posibles interpretaciones.
La forma que tienen los ciudadanos de la deliberación de los temas de inte- Eso significa trabajar por un periodis-
para participar en el espacio público y rés colectivo- requiere unos medios de mo para la democracia, centrado en
también incidir en la configuración de comunicación plurales, que reflejen las la información periodística como bien
políticas públicas, está estrechamente diferentes ideas y propuestas políticas, público, común y estructurante de la
ligada a los medios de comunicación, económicas y sociales, que pugnan por democracia.
que son escenario y actores de lo políti- recibir el mayor consenso posible para En contextos políticos polarizados
co (actores porque inciden en el campo efectivizarse como políticas públicas. y conflictivos se requiere trabajar por
político, en la pugna de ideas que mo- Es necesario entonces que existan un periodismo democrático, que se in-
vilizan a la sociedad). La información, mecanismos para que los diferentes serte en la línea de la transformación
entendida como bien público perte- grupos sociales estén presentes en de conflictos evitando desenlaces vio-
neciente a toda la colectividad, es un el debate público de manera plural, lentos. La idea del periodismo para la
insumo fundamental para la participa- asegurando el respeto a las minorías paz es no insertarse en el circuito de
ción democrática, para que se puedan y abriendo lo más posible las vías de polarización, contribuir a humanizar,
ejercer los derechos ciudadanos. participación ciudadana, tanto en los no deshumanizar al otro ni considerar
Al ser la democracia una forma de medios como en el poder público. Es a la violencia como la única salida po-
gobierno que requiere presencia y par- necesario abrir los espacios para la de- sible.
>> Parte y Contraparte • 4

La cobertura informativa
de los procesos electorales
Los medios se concentraron
en los discursos polarizados
E l Observatorio Nacional de Medios
(ONADEM) realizó estudios de
análisis cuantitativo y cualitativo res-
Morales, Jorge Quiroga y Samuel
Doria Medina). El resto quedó casi
invisibilizado.

del gobierno vs oposición y pecto a la cobertura informativa de los


votaciones desde las elecciones nacio-
Dar escasa presencia a los pro-
gramas y propuestas sociales, eco-
su agenda fue determinada nales de diciembre 2005. En términos nómicas o políticas y centrarse en

por la campaña de los generales, las coberturas electorales


se caracterizaron por:
las confrontaciones derivadas de las
campañas electorales, reduciendo las
políticos Otorgar cobertura a un número propuestas a eslóganes, sin contexto
reducido de fuentes. Por ejemplo, ni profundización.
Equipo ONADEM
en las elecciones nacionales 2005 se Centrarse en la línea de discursos
dio cobertura a tres candidatos (Evo polarizados de gobierno vs oposición,

Algunas expresiones utilizadas en los medios durante


la cobertura del referendo de Santa Cruz el 4 de mayo.
Posiciones pro-referendos Posiciones contra-referendos

• “Santa Cruz es alegría, sonrisa. Occidente es • “De cada 10 ciudadanos, 4 fueron a votar y 3
odio…. Desde ahora el cruceño tiene que medir votaron por el sí. Casi el 6O%… no ha ido votar
su sonrisa” (Radio Oriental) y le ha dicho No. Alto abstencionismo en Santa
• “Nace una nueva Bolivia, muere el centralismo” Cruz” (Radio ERBOL)
(Radio Amboró). • “Media jornada de violencia, confrontación e
• “El día de la victoria” (Unitel) irregularidad” (TVB 4 mayo)
• “Los departamentos más pobres decidieron. • “Las movilizaciones son hechos históricos” (so-
Gobierno no puede seguir miope” (Unitel LP) bre movilización en El Alto) (RTP)
• “Detuvieron a miembros de la UJC y solamente a • “Organizaciones sociales piden cárcel para auto-
ellos y no a los del otro bando” (PAT Santa Cruz) ridades cruceñas” (TVB)
• “A pesar de la violencia hubo votación, pero • “Los ricos detrás del estatuto” (TVB)
también hubo heridos”. • “Ganó la abstención, la violencia y el fraude”
• “Piedras, golpes, el momento fue muy tenso”. (TVB).
• “No querían que mostremos las imágenes” (PAT
Santa Cruz)
• “Departamentos pobres, es lógico que quieran
autonomía” (Red Uno Santa Cruz)

Fuente: ONADEM
5• Parte y Contraparte <<

dando un lugar secundario a los te- presaron el mismo discurso que los Es necesario destacar que
mas centrales que eran objeto de la actores políticos, en un espacio noti-
elección, es decir, proyecto de nueva cioso y no editorial. hubo medios y periodistas
CPE, referendos pro estatutos auto- Trabajar centralmente con la agen- que sí dieron cobertura
nómicos o propuestas programáticas da temática determinada por los es-
relativas a las elecciones para la Pre- trategas de campaña de los políticos
a más actores y abrieron
fectura de Chuquisaca. en competencia, sin indagar respecto espacios de debate
No separar la información de la a la agenda ciudadana, es decir, las
opinión. En escenarios conflictivos preguntas y las preocupaciones de
hubo medios y periodistas que se los votantes. Los temas cubiertos
alinearon explícitamente con uno de coincidían con los temas de los dis-
los discursos polarizados y emitie- cursos de los actores políticos más
ron opiniones al mismo tiempo que visibilizados.
daban información. Por ejemplo, en Es necesario destacar que hubo
la cobertura informativa de los refe- medios y periodistas que sí dieron co-
rendos por estatutos autonómicos, bertura a más actores y abrieron es-
y también en las elecciones por la pacios de debate. Con fines ilustrati-
Prefectura de Chuquisaca, algunos vos reflejamos solamente tendencias
periodistas de radio y televisión ex- generales y no las excepciones.

Datos de la cobertura de las elecciones de 2005

TEMAS PRIORIZADOS Candidatos Presidenciales Mencionados


EN NOTAS INFORMATIVAS como Tema Central de Notas

FF AA; Partidos
Opiniones 45; políticos y Jorge Quiroga Samuel Doria
internacionales; 3% agrupaciones 121 Medina
79; ciudadanas; 21% 83 Eliseo Rodriguez
5% Prefecturas; 286; 15% 6
Política Néstor Garcia
19; Guerra Sucia 17% 1%
Económica Nacional; 9 Felipe Quispe
71; 1% y campañas; 2% 18
Conformación 4% 298; 3%
nuevo gobierno; 17%
135;
Gildo Angulo
8%
6
1%

Transición
al nuevo
gobierno;
152;
9% Michiaki
Nagatani
33
CNE; 6%
Otros; Evo Morales
192; 285
11% 222;
Democracia; 205; 13% 51%
12%

Fuente: ONADEM
>> Parte y Contraparte • 6

Los medios en
El papel informativo,
fiscalizador y orientador del
L os procesos electorales son mo-
mentos de gran importancia para
la vida de una sociedad democrática,
sión en la que se enfrentan fuerzas
y proyectos de la política, sino ante
todo es un acontecimiento que lleva a

periodismo es fundamental pues siempre implican la oportunidad


de definir o redefinir el futuro colectivo
decidir la situación presente y el ma-
ñana de la población involucrada. En
para escuchar a los electores de una u otra manera. toda elección, por tanto, interactúan

y velar por la transparencia Así, cualquier votación, con su


etapa previa de preparación y cam-
ciudadanos y políticos, pero también
los medios de comunicación.
de los comicios. paña proselitista así como con las De ahí que el papel informativo, fis-
consecuencias de sus resultados, no calizador y orientador del periodismo
Erick Torrico V. es apenas un ritual que se desarrolla sea fundamental, ya que puede aportar
Coordinador Iniciativa de Comunicación
etorrico@unirbolivia.org cada cierto tiempo ni una simple oca- bastante a la tranquilidad, el respeto y

Lo típico 2. La campañ
a manda
Más allá de la propaga
solicitados”) que norm
nda pagada (los “avis
almente usan las fuerza
os
tendientes para su dif s con-
usión en los medios,
ctos previos ocupan de seguir difere
ntes eventos de las cam
éstos se
1. Aspe mediática gira proselitistas diseñados pañas
ec ci ón la información s
por los estrategas del ma
rketing
Antes de la el oceso como la político, muchos de ello
lo s te m as formales del pr ip an te s, espectáculo. La agenda
s concebidos en la lóg
ica del
alrededor de rtic
nizaciones pa de las candidaturas sue
eg la s de l ju ego”, las orga m ac ió n de candi- tan fuerte que termina le ser
“r ra do , la confor siendo reproducida po
datos sobre el el ec to alianzas, las berturas periodísticas. r las co-
im ie nt o de eventuales
daturas, el es ta bl ec o la inscripción
el re gi st ro de votantes ha
pugnas inicia le s, o novedad, le
nd id at os . Es te 2009, com n po dr ía
oficial de ca de quié
si st en te at en ción al perfil l.
prestado in enta
ato gubernam
éxito al candid
enfrentar con
sy rivales
3. Candida
tos y tendencia 4. Socio medios se or
gani-
s de la votación los ios,
La presentación de Para el dí a adas po ar
r di
imágenes y datos pe
los candidatos princ
ipales, con st an ci al es redes –integr r re cu rsos
rsonales, así como las zan en circun le s de TV– pa
ra auna
o contra-declaracion declaraciones as y ca na ay or co ber-
es que realizan es otr radioemisor fin de lograr un
am
de las noticias habit o componente té cn ic os a lo s he ch os y
uales sobre eleccion humanos y r un se gu im iento de
casos esto contribuy es. En varios a, ofrece n entre
e a “personalizar” tura geográfic ci as . Ta le s redes compite
en desmedro de los las campañas s audien y en el
contenidos de las concentrar su la s te nd encias de voto
los programas. A ell propuestas, de uación de edios que
o se suma la difusión sí en la eval do s pr el im inares. Los m
opinión, ajenos y alg de sondeos de s resulta .
una vez propios, qu anuncio de lo n significación
tendencias de voto e marcan las in di vi du al mente pierde
a X días de la votació trabajan
n.
7• Parte y Contraparte <<

las elecciones
la transparencia con que debiera desa- continuar los aciertos y enmendar los
rrollarse un proceso así, pero además defectos— tiene tanto valor como ha-
En toda elección
puede contribuir a aprovechar mejor cerlo en torno a lo que todavía no fue interactúan ciudadanos
la posibilidad de que los candidatos
escuchen a los electores para tomar en
hecho y que probablemente podría
ayudar a dichos órganos de informa-
y políticos, pero también
cuenta sus aspiraciones, necesidades y ción a cualificar su servicio a la gente los medios
demandas en la formulación responsa-
ble de sus propuestas.
en una materia de esta magnitud.
Repasando los modos en que los
de comunicación.
Entonces, reflexionar sobre la for- medios del país se comportaron en
ma en que los medios periodísticos los últimos 5 años en distintas cir-
opinan y efectúan sus coberturas noti- cunstancias electorales es posible en-
ciosas respecto de una elección —para contrar estos rasgos generales:

Lo posible 2. Interp
ela
Como intermed
r
iarios entre cand
resentar
los medios tiene idatos y electore
n que ser capace s,
r y rep
Escucha
das, intereses, s de llevar las de
1. ión son valoraciones, su man-
e lo s so nd eos de opin de estos últimos gerencias y prop
uestas
Considerando
qu dos, los . La prensa, la
ns ul ta n a grupos reduci Internet inform
ativas pueden co
radio, la televisi
ón y la
circunstancial
es y co ecanismos
rr ol la r o aprovechar m efectivas de la
ciudadanía e in
nvertirse en porta
voces
tan de sa tante-
medios necesi ch ar m ás amplia y cons líticos en pos de terpelar a los ac
tores po-
itan es cu iciones de respuestas igua
que les perm os pa ra estar en cond más de adecua
das, coherentes
lmente efectivas
, ade-
ciudad an modo. La
mente a los se s ca da vez de mejor Los programas
de gobierno ga
, realistas y ef
icientes.
representar su
s inte re directo de
nt e y el conocimiento narían en sustan
cia.
interacción co
n la ge entales. La
pr op ue st as son fundam
ntos y agenda
sus requerimie de r se nt ir se partícipe de la
be po
ciudadanía de
mediátic a. r
3. Analizar 4. Ev ita o implica tam
bién supe-
lo nu ev
Los medios pueden incidir mucho en la agenda La posibilidad
de edios de-
s fu e m al hecho. Los m
política si trabajan haciendo análisis pluralista y rigu- e an te debieran
rar lo viejo qu no “mediatizar ”, es decir,
roso de las correlaciones de fuerzas, de los contenidos bieran “media
r” y la agenda
te en el encuentro de
(e incluso de los anuncios) de las campañas electorales intervenir proa
ctiv am en ringirse a re-
da po lítica y no rest
y de los probables escenarios que se darían con cierta
s
ciudadana co
n la ag en eración, su
n su au sencia de delib
uno u otro conten diente .
producir esta
últim a co d y su cuota
alianzas o con la victori a de
fa lta de profundida
ían a restab lecer
enfoque pola
riza do , su andística y
Estos espacios de crítica y debat e llevar
La sa tu ración propag
la oferta programática y política y su debate en el lugar de espectacul
aris m o. ros aspectos
s “g ue rr as sucias” son ot
la
que les corresponde en un proceso eleccionario. la atención a
por ev ita r.
>> Parte y Contraparte • 8

La Agenda Ciudadana
representa el punto de vista
de la ciudadanía sobre
asuntos de interés público,
en este caso, sobre las
elecciones
Marisol Murillo V.
Gestora Medios y Sociedad
mmurillo@unirbolivia.org

¿ Qué espera la gente de los medios


en este proceso electoral? La Agen-
da Ciudadana Elecciones 2009 conten-
drá las respuestas a esa interrogante.
Se trata de una suerte de pliego petito-
rio de los ciudadanos hacia los medios
y los periodistas. Es la expresión públi-
ca de sus demandas de información
como usuarios cotidianos de los men-
sajes mediáticos y como ciudadanos
ejerciendo su derecho a información
de calidad y a ser tomadas en cuenta
por los decisores.
La Agenda Ciudadana es un recur-

Agenda Ciudadana
so que se ha puesto en marcha en dis-
tintos países de América Latina como
una de las varias formas de poner en

Elecciones 2009
voz alta, en los medios y para los me-
dios, la palabra de la gente sobre dis-
tintos temas de su interés.
Representa el punto de vista de la
ciudadanía sobre asuntos de interés
para priorizar las obras más importan- cutan públicamente. Es decir, los te-
público, que la vincula como sujeto
tes según el criterio de la ciudadanía. mas de la gente en la arena pública,
político que pone temas de interés en
En Perú, aunque no con ese nom- ejerciendo ciudadanía, fortaleciendo
el espacio público, dice la comunica-
bre, se han desarrollado variadas la democracia.
dora colombiana Ana María Miralles,
experiencias de consulta ciudadana
quien ha apoyado la construcción de
sobre la tele que quiere la gente, los Un primer intento a la boliviana
este tipo de agendas en su país.
programas que deberían permanecer La Fundación UNIR se ha propues-
Así, se han hecho agendas ciudada-
y salir de los canales, entre otros te- to impulsar esta inédita experiencia
nas para que la gente diga su opinión
mas que han generado debate y han en Bolivia, que posibilite en estos
sobre la privatización de los parquíme-
hecho posible que los mismos se dis- tiempos de confrontación espacios de
tros en una ciudad o en los municipios
9• Parte y Contraparte <<

encuentro y reflexión conjunta entre


ciudadanos, ciudadanas y periodistas,
les representativos en las regiones,
mediante una consulta callejera y un
La Agenda contendrá
a partir de un tema oportuno para ver blog (sitio web) de consultas para bo- además preguntas hacia
el rol de los medios en democracia: el livianos en el exterior que votarán por
primera vez se configurará la Agenda
los candidatos para que
proceso electoral.
Es un desafío colectivo. Se cons- hasta octubre, momento justo cuando los periodistas puedan
truirá la Agenda Ciudadana Eleccio- las campañas y la cobertura electoral
en los medios se hagan más intensas.
canalizarlas como
nes 2009 recogiendo las demandas
pero también las propuestas de vo- El documento ciudadano se socia- requerimiento de la
ces de diferentes ciudades capitales lizará y enfrentará el reto de batallar
ciudadanía
y regiones. En otras palabras, esta para hacerse escuchar en la agenda
Agenda será la expresión pública de de los medios. La idea es que su con-
la demanda y propuesta ciudadana a tenido sirva para alimentar el debate los periodistas puedan canalizarlas
los periodistas y medios para un tra- sobre las elecciones, propuestas y como requerimiento de la ciudadanía.
tamiento informativo de las Eleccio- candidatos, incorporando los temas Será un primer ejercicio, un primer
nes Generales más democrático. que la gente considera importantes intento nacional de ejercicio del Derecho
A través de conversatorios entre para elegir mejor en diciembre. a la Información y Comunicación en épo-
ciudadanos y periodistas, conversato- La Agenda contendrá además pre- ca electoral de una ciudadanía que quie-
rios focalizados con sectores socia- guntas hacia los candidatos para que re reivindicar su voz ante los medios.

La otra agenda, la de los medios


(Extractos de entrevistas con periodistas)

Jimmy Iturri, Karina olarte, John Arandia,


director de Contenidos de Prensa Red ATB directora diario El País conductor del programa
Que No Me Pierda- Red UNO
• Los medios tienen que cambiar hacia • A la hora de definir nuestra agenda
saber lo que la gente quiere o la gente de temas al menos manejamos tres • Definimos la agenda por la universali-
los va ir abandonando. criterios. El primero es el interés so- dad de la noticia, que sea nacional, no
• La televisión está agendada por cial, es decir, si la información es del descuidando lo regional. La primera
los periódicos. Todas las mañanas interés de nuestros lectores tarijeños responsabilidad que tengo es que es-
los periodistas de todos los canales primero y luego de la población de toy manejando un programa nacional.
leen el periódico y en ese momento Bolivia en general. • Les pedimos a los entrevistados que
deciden lo que cubrirán en base a lo • El segundo es la novedad y oportuni- sean fáciles a la hora de explicar. Mi la-
que han leído. Está mal por un cri- dad de los temas para orientar a la so- bor suele ser más de traductor: entien-
terio de inmediatez, porque la radio ciedad con la información de manera do que usted me quiso decir esto…
y la televisión son más rápidas y de- oportuna. • Tenemos una agenda de los ojos
ben agendar, y los periódicos deben • El tercer criterio se refiere a nuestro abiertos, todo es televisivo, no mo-
analizar, profundizar, dar pautas y temas, a los que agendamos, a los nitoreamos medios, al mediodía un
tendencias. que les vamos haciendo seguimien- poco de radio y las agencias. Todo
• El sondeo es la forma más irrespon- to. En este caso, en economía son puede ser atrayente si sabes cómo
sable de consultar a la gente. hidrocarburos y recursos naturales; contar la historia. Armamos un dulce
en política, los intereses de Tarija, la para la gente.
autonomía y la unidad del país. • Dicen que cuando haces televisión
debes pensar en una persona que
quieres mucho.
>> Parte y Contraparte • 10

Las elecciones de Ecuador 2009 en tres diarios bolivianos:

Una cobertura que


apostó al ganador
La fuente principal en las
Significados para Ecuador de las elecciones generales 2009
noticias fue Rafael Correa, Cobertura informativa de: El Deber, La Razón y Cambio
Total noticias: 24
mencionado en casi la
33%
mitad de los casos (42%),
frente al 19% del conjunto 22%
19%
de los otros candidatos. 11%
7%
4% 4%

Liderazgo Oposición: Proceso y Socialismo Nueva Regiona- Populismo


de Correa discurso y campaña del s. XXI Consti- lización de estado:
críticas electoral tución: política: fórmula de
voto en el Quito vs. Correa
Bernardo Poma U. exterior Guayaquil
Resp. Metodológico Operativo ONADEM
bpoma@unirbolivia.org

Fuente: ONADEM

P ara tres diarios nacionales la


figura política de Rafael Co-
rrea, como gobernante, candidato
das —una cada día— por los diarios El
Deber (Santa Cruz), La Razón (La Paz)
y Cambio (La Paz), dos semanas antes
do lugar, las noticias presentaron
críticas de la oposición política diri-
gidas a Correa e incluso a los resul-
favorito y fuente noticiosa, fue el y una después del día de las eleccio- tados (22%): “Gutiérrez pide fiscali-
centro mayoritario y coincidente de nes (26 de abril). zar” (La Razón, 27/04/09),”Gutiérrez
la cobertura informativa de las elec- La fuente principal en las noti- no acepta los resultados” (El Deber,
ciones generales ecuatorianas del cias fue Rafael Correa, mencionado 27/04/09). Estas críticas, sin embar-
pasado abril. Sin embargo, diferen- en casi la mitad de los casos (42%), go, no fueron presentadas por el
ciaron su abordaje sobre los discur- frente al 19% del conjunto de los diario Cambio.
sos de la oposición y el oficialismo otros candidatos. En concordancia, El proceso electoral (cierre de
ecuatorianos. en los contenidos relacionados a campaña y legitimación por los ob-
Esas características y significados Ecuador, la mayoría de las noticias servadores internacionales) fue ob-
construidos fueron estudiados por se refirió a las cualidades del candi- jeto de tratamiento en tercer lugar
el Observatorio Nacional de Medios dato presidente como líder y favori- (19%), sin mayores variaciones en los
(ONADEM) en las 24 noticias publica- to en las elecciones (33%). En segun- tres diarios.
11• Parte y Contraparte <<

Hacia un nuevo
Código Nacional de Ética
Lizbeth Mejía N.
Profesional de Comunicación
lmejia@unirbolivia.org

El nuevo Código se
aprobará en encuentros
regionales de periodistas
hasta fines de agosto

“ Si no somos capaces de responder


con un periodismo de alto nivel,
corremos el riesgo que sea la propia
dor de lo que ya se había definido que
sería el Consejo Nacional de Ética.
Redactado el proyecto, fue aprobado
Tribunal Nacional encargado de apli-
car dicha norma será elegido en sep-
tiembre y estará compuesto por 3
ciudadanía la que pida se nos regule por la Asociación Nacional de Perio- periodistas y 2 representantes de la
desde fuera”, señala el Presidente del distas de Bolivia, la APLP, la Asocia- ciudadanía; este tribunal podrá actuar
Comité Gestor del Consejo Nacional ción Nacional de la Prensa, la Asocia- de oficio o ante la denuncia de cual-
de Ética, Mario Maldonado. Recuerda ción Boliviana de Radiodifusoras, la quier ciudadano.
también que la propia Constitución entonces Federación de Trabajadores Hasta el momento y con un alto
nivel se asistencia, se han realizado
Política del Estado reconoce el dere- de la Prensa de Bolivia y más tarde la
talleres de socialización del Código en
cho de los periodistas a establecer las Asociación Mundial de Radios Comu-
La Paz, Cochabamba, Oruro, Trinidad,
reglas y los límites del ejercicio profe- nitarias filial Bolivia. Así, finalmen-
Potosí, Sucre, Santa Cruz y Cobija, en
sional, es decir, la autorregulación, que te, se inició la tarea de divulgación y
los que los periodistas reconocieron
debe ser entendida como medio para aprobación en congresos sectoriales.
que se trata de un instrumento de for-
buscar la responsabilidad y la ética en Ahora, con Estatuto y Reglamen- taleza a través del cual se asume los
el periodismo. to ya elaborados, los miembros del errores y se puede replantear el tra-
El año 2000, el Tribunal de Honor Consejo tienen el objetivo de apro- bajo, afirmó la Directora Ejecutiva del
de la Asociación de Periodistas de La bar el Código de Ética en encuentros Consejo, Gabriela Orozco.
Paz (APLP) encargó un primer borra- regionales hasta fines de agosto. El Contacto: consejoetica@gmail.com
>> Parte y Contraparte • 12

Hablan los periodistas

¿Cómo debería ser la


cobertura electoral este año?
Esforzarse por reflejar la verdad
El reino del elector TELEVISIÓN. Mónica Salvatierra, directora nacional de noticias Red PAT

T
RADIO. Andrés Gómez, director Erbol
iene que ser una cobertura dife-
rente a las anteriores elecciones
porque los medios tenemos que es-
tar presentes en todo el país, en las
capitales pero también en las ciuda-
des intermedias y poblaciones ru-
rales ante las susceptibilidades que instituciones sobre los medios esta-

E rbol asentará la cobertura electoral hay de que puedan darse manipula- tales. Entonces los medios indepen-
sobre el reino del elector. El candi- ciones, de traslado de gente. dientes tenemos la responsabilidad
dato ya no será protagonista sino el Los medios más que nunca te- de mostrar lo que está ocurriendo
elector. A partir de sus necesidades se nemos que esforzarnos por reflejar tal cual para que la ciudadanía que
planteará la agenda para que los can- la verdad, hay polarización, suscep- necesita estar informada y tomar
didatos propongan soluciones. La otra tibilidad del gobierno respecto de decisiones lo haga con la mayor
pista es que nosotros vamos a develar los medios privados y de las otras cantidad de información posible.
los juegos políticos, el teatro mediáti-
co, el travestismo electoral y de valo-
res, esos juegos del invite, por qué invi- Visión nacional
tan a debatir, por qué juegan al oráculo PERIÓDICO. Gróver Yapura, director de La Razón
con las encuestas. Todo eso debemos
develar para que el elector no caiga en tura nacional podremos entender
el engaño del discurso, sino que com- que el boliviano tiene ejes comu-
pare las palabras con los hechos. nes, comparte necesidades; hoy
Generalmente a partir del can- hemos perdido eso. Los bolivianos
didato se explicaba todo. Ahora el estamos divididos, enfrentados y
proceso electoral lo explicaremos a molestos el uno con el otro.

T
partir de los problemas cotidianos Luego tiene que haber un
endría que ser una cobertu-
del elector y la electora. No hablar buen tratamiento de la informa-
ra nacional, importante para
de la economía en macro, sino del ción, más profundo. Por ejemplo,
romper el ámbito de nuestros
problema económico de la familia. cómo irá a votar La Paz en el pro-
prejuicios que están localizados.
Vamos a partir de la vida de la gente ceso autonómico con un Alto que
Entendemos en este tiempo que
para que los candidatos propongan es militante contra la autonomía.
el cruceño es enemigo nuestro y el
soluciones a esas particularidades. Entonces, tiene que haber vi-
cruceño considera que el paceño es sión nacional, debate serio y pro-
A esas familias tipo vamos a ubicar
porque como ellas hay miles. un ser indigno. Si hacemos cober- fundo y participación.