REALIDAD NACIONAL Y GEOPOLITICA

MODALIDAD DE EDUCACIN A DISTANCIA

NOMBRE: Jhinso Pazmio

FECHA LMITE: 12/11/2013

RESPONSABLE: Edgar Alfonso Arauz Sanchez


REALIDAD NACIONAL Y GEOPOLTICA

SANTO DOMINGO ECUADOR
2013




REALIDAD NACIONAL Y GEOPOLITICA


Actividad de aprendizaje 2.1.
Planteamiento
Argumente por qu otros autores no consideran a la soberana como elemento
constitutivo del estado. Evidencie las diferencias encontradas con otros textos o en
Internet. Adems bosqueje un cuadro sinptico o mapa conceptual del captulo 1
FUNDAMENTOS.
Para entender el concepto de soberana del estado es importante empezar de una base, y
a esto se refiere al estudiar la evolucin de la misma. Se entiende que era necesaria para
explicar acontecimientos pasados, ya que me imagino que resultaba muy difcil no
conocer el concepto y as comenzar a hablar de algn tema en especfico
Nicols Maquiavelo
Para este autor la soberana no es un atributo del estado en cuanto ente que no es tal
sino una cualidad del poder de una comunidad humana, principado o repblica.
Consideraba que el prncipe no tena ninguna otra subordinacin que sus propios fines
que se resuman en la utilidad pblica.
La preocupacin de Maquiavelo fue pensar estados nuevos, porque deseaba la
unificacin y soberana de Italia.
Jean Bodin
Para Bodin la soberana es una cualidad del poder, en virtud del cual se puede dictar e
imponer las leyes humanas.
La soberana es un poder perpetuo, inalienable e imprescriptible, perpetuo porque
trasciende a las concesiones habituales de poder que se conocan es ese entonces.
Inalienable porque est fuera del comercio. Es indelegable en razn de que su ejercicio
es propio de su titular. Imprescriptible en mrito a que su apoderamiento irregular no
legitima al tenedor posterior
Bigne de Villeneuve
Bigne de Villeneuve concluye sus pensamientos diciendo: la soberana no es sino una
cualidad del poder, que no pertenece propiamente a nadie, ni antes de la formacin de
las sociedades, ni durante, ni despus, como tampoco la blancura pertenece al objeto
blanco, ni la honradez al Hombre honrado.
Es algo que se superpone al poder, una vez constituido, para caracterizarlo como el ms
elevado.
Pero ese poder ms alto sobre un punto dado, como la cumbre ms Elevada de cierta
regin, no es necesariamente el ms elevado en todas partes: el poder del Estado es
soberano, solamente all donde existe.

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Immanel Kant
Para Kant, la soberana se encuentra presente en la constitucin, que es el acto
representativo de la voluntad general, y que le permite al Estado usar la integridad de su
poder
Hans Kelsen
La soberana es una propiedad del orden jurdico. Es un presupuesto del sistema de
normas, la fuente de validez de los preceptos del derecho positivo
La soberana es una cualidad de aquel poder que para organizarse jurdicamente no
reconoce, dentro del mbito de relaciones que rige, otro orden superior de cuya
formacin positiva derive lgicamente su propia validez normativa
Rafael Bielsa
Rafael Bielsa dice que la soberana, concepto poltico y jurdico, es un atributo
exclusivo del Estado independiente. Por eso ha sido definida, con un sentido realista,
como una potestad que est sobre toda otra autoridad dentro del Estado (de ah supra,
supranus, sovrano, soberana). El trmino soberana expresa la idea del Estado con una
personalidad que trasciende al orden internacional. No se es soberano en la propia
nacin o Estado, sino respecto de las otras naciones o Estados.
Hermann Heller
La soberana es una cualidad de la independencia absoluta de una unidad de voluntad
frente a cualquiera otra voluntad decisoria universal efectiva. Este concepto, en su
aspecto positivo, significa que la unidad de voluntad a la que corresponde la soberana
es la unidad decisoria universal suprema dentro del orden de poder de que se trate.
Andr Hauriou
Andr Hauriou expresa que la nocin de soberana que se present inicialmente con el
carcter puramente poltico para transformarse luego en una nocin jurdica puede
enfocarse desde el plano del Derecho Interno y del Derecho Internacional.

el concepto mismo de soberana se altera o deforma a comps de la aparicin de
nuevas formas de Estado cuya subsistencia como tales parece inconciliable con
la nocin clsica del soberano.






REALIDAD NACIONAL Y GEOPOLITICA






























Que se da como un mandato
administrativo y en virtud del
contrato social (Constitucin
Nacional) le da su soberana
al Estado, y tiene dos
naturalezas, interactales y
no contrapuestas, de
acuerdo a los fines que se
persiguen
Soberana interna
El Estado se reserva para s el
realizar determinados actos ,
como son el rendir cuentas de
la gestin de gobierno , el
emitir moneda para su uso
corriente y nacional y de firmar
tratados nacionales
Soberana Externa
La independencia econmica,
poltica y cultural de cualquier
otro Estado.
Fundamentos de la soberana
La soberana del
Estado se
manifiesta por
medio de
Sufragio Voto
popular
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Actividad de aprendizaje 2.2.
Planteamiento
Luego de un anlisis exhaustivo manifieste con ejemplos vlidos, qu pases han
utilizado en el pasado dichas doctrinas manifestando en que pocas y con qu fines,
y adems qu pases de Amrica del sur basan en el presente sus polticas de
Estado sustentados en esas doctrinas.
Doctrina Brzhnev o doctrina de soberana limitada (RUSIA)
Cuando hay fuerzas que son hostiles al socialismo y tratan de cambiar el desarrollo de
algn pas socialista hacia el capitalismo, se convierten no slo en un problema del pas
concerniente, sino un problema comn que concierne a todos los pases comunistas.
Esto significaba efectivamente que si un pas trataba de "pasar del socialismo al
capitalismo" se justificaba una intervencin del Pacto de Varsovia en dicho pas.
Asimismo poda entenderse de las palabras de Brzhnev que a ningn pas integrante
del Pacto de Varsovia le estaba permitido salir de l, y la doctrina fue usada para
justificar retroactivamente la intervencin del Pacto de Varsovia en la Revolucin de
Hungra de 1956 y las invasiones soviticas de 1968 a Checoslovaquia para frenar la
Primavera de Praga.
Doctrina Calvo (ARGENTINA, MXICO)
Recoge el principio de igualdad entre nacionales y extranjeros (igualdad de trato) con
miras a impedir el abuso de proteccin diplomtica de los ciudadanos en el exterior,
basada en la llamada norma internacional mnima de justicia. Es cierto que los
extranjeros que se establecen en un pas tienen el mismo derecho a la proteccin que los
nacionales, pero no deben tener una mayor proteccin.
Mediante esta doctrina por primera vez los Estados sudamericanos percibieron la
posibilidad de restringir o eliminar el peligro de las intervenciones extranjeras que
representaban una verdadera espada de Damocles para su recin adquirida
independencia. La doctrina Calvo lleg a tener dignidad de norma de derecho
internacional.
Doctrina Monroe (ESTADOS UNIDOS)
Sintetizada en la frase Amrica para los americanos
Fue elaborada por John Quincy Adams y atribuida a James Monroe en el ao 1823 y
anunciada el 2 de diciembre del mismo ao.
La frase toma su sentido dentro del proceso de imperialismo y colonialismo en el que se
haban embarcado las potencias econmicas de esos aos.
La doctrina fue presentada por el presidente James Monroe durante su sptimo discurso
al Congreso sobre el Estado de la Unin.
Doctrina Drago (ARGENTINA)
Condenaba el cobro compulsivo de la deuda o bonos pblicos. En una nota enviada al
Departamento de Estado de Estados Unidos dijo:
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La deuda pblica no puede dar lugar a intervencin armada, ni menos a la ocupacin
material del suelo de las naciones americanas por potencias extranjeras
La Doctrina Drago result ser una respuesta a las acciones del Reino Unido, Alemania e
Italia, quienes impusieron un Bloqueo Naval a Venezuela a finales de 1902, en
respuesta a la gran deuda externa de Venezuela que el recin llegado presidente
Cipriano Castro se negaba a pagar.
La doctrina de la soberana limitada (Pases socialistas.)
El nombre de Lenidas Breznev est vinculado a la doctrina de la soberana limitada en
los pases socialistas, de la que habl por primera vez con ocasin de la intervencin
militar del Pacto de Varsovia en Checoslovaquia, en agosto de 1968.Esta doctrina ha
sido interpretada como la afirmacin por parte de la Unin Sovitica del deber
internacionalista para intervenir en los pases hermanos en el caso de que los regmenes
socialistas estn amenazados en ellos
Discusin
Las nociones de soberana no estn de acuerdo con las aspiraciones que tienen los
pueblos del mundo ya que pueden lograr sus libertades fundamentales
En este contenido, el desarrollo de la ciencia, la tecnologa, la informacin, las
telecomunicaciones, la informatizacin y la automatizacin pasan a ser factores
esenciales para el surgimiento de la globalizacin que ya que es un gran factor de
mercado y la competitividad de tecnologa entre pases.
Desde mi punto de vista las polticas de los pases latinoamericanos como Ecuador,
Venezuela, Argentina y Colombia se basan en las doctrinas CALVO Y DRAGO, ya
que mediante estas doctrinas se pretende:
Arreglo pacfico de las disputas internacionales mediante el dialogo
Evitar recurrir a las presiones diplomticas o intervenciones armadas de su
propio Estado o gobierno.
Impiden que los pases ms poderosos o las grandes potencias interfirieran en
las decisiones de los ms dbiles.
Proteger su soberana de cada pas
Aqu no se usa la violencia para defender o solucionar sus conflictos o indiferencias
entre pases o naciones que haiga algn tipo de problema







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Actividad de aprendizaje 2.3.
Planteamiento
Desarrolle un estudio geopoltico del Estado ecuatoriano, considerando a los pases
limtrofes.
ESTUDIO GEOPOLTICO DEL ESTADO ECUATORIANO
Ecuador es a su vez un pas con la mayor cantidad de emigrantes en la regin andina,
una demostracin de los problemas estructurales de su economa. La emigracin se hace
masiva a partir de los aos sesenta, aunque adquiere carcter endmico desde el ao
2000 en adelante. Hay una pequea merma en 2004 debido a la instauracin de visado
para entrar en Espaa, pero resurge con fuerza en los aos siguientes.
Estudios de 2008 sealan que casi un 11% de la poblacin ecuatoriana se encuentra
residiendo en el exterior. En trminos absolutos, el nmero se aproxima a un milln y
medio de personas a diciembre de 2007. Estas cifras slo abarcan la emigracin legal.
Como se ha detectado un creciente flujo de emigrantes ilegales va martima, sobre todo
hacia Estados Unidos, estas cifras podran ser an ms altas.
Sistema Poltico
Desde 2006, el pas es presidido por Rafael Correa, un economista de Guayaquil que ha
hecho estudios de postgrado en Blgica y de doctorado en Estados Unidos. Siguiendo la
senda ideolgica de sus aliados en Venezuela y Bolivia, Correa ha desarrollado un
liderazgo con una fuerte impronta de caudillo carismtico, la cual tiene profundas races
histricas en un pas que ha sido gobernado tradicionalmente por caudillos populistas
civiles y militares. El ascenso de Correa es producto de una larga crisis de desgaste del
sistema de partidos y una serie de gobiernos fracasados que fueron destituidos por la
fuerza o forzados a dimitir: Abdal Bucaram en 1997, Jamil Mahuad en 2000 y el
coronel Lucio Gutirrez en 2005, entre otros
El gobierno de Correa pregona una revolucin ciudadana basada en el apoyo de las
capas urbanas, a diferencia de la izquierda tradicional que privilegiaba las masas obreras
y campesinas, o de los caudillos militares que buscaban sostn entre los indgenas y
otros sectores desposedos. En todo caso, Correa ha logrado continuos xitos electorales
que le han permitido aprobar una nueva Constitucin Poltica en 2008 que en parte ha
redibujado el mapa poltico adems de reestructurar el parlamento y otros entes
estatales.
Pese a esfuerzos iniciales, el oficialismo no ha podido conectarse con el sector indgena,
grupo social numeroso y activo polticamente. De hecho, la Confederacin de
Nacionalidades Indgenas del Ecuador (CONAIE) y su brazo poltico, el partido
Pachakutik, que tuvieron tanto protagonismo durante la parte ms compleja de la crisis
poltica defines de los noventa y principios de este siglo (los indgenas participaron en
la cada de dos mandatarios y apoyaron inicialmente a Lucio Gutirrez) han declinado
en su protagonismo. Pese a ello se han declarado abiertos contrincantes de Correa.
Manuel Santos de Colombia y ha tenido un buen perfilamiento como presidente de la
Unin de Naciones Suramericanas (UNASUR) en el perodo 2009-2010, cuando logr
que se ratificara el tratado constitutivo de la nueva entidad supranacional, propiciando
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de paso un dilogo estratgico con Estados Unidos que finalmente no se produjo, en
parte por la falta de receptividad de las autoridades de Washington.
El pas se enfrenta a otra serie de problemas producto de la debilidad institucional que el
propio Correa no ha podido o no ha querido afrontar. Entre ellos se encuentran un
sistema de partidos todava muy debilitado, instituciones estatales con poca o nula
credibilidad (la sublevacin de la Polica Nacional en septiembre de 2010 mostr en
toda su profundidad este aspecto), con baja fiscalizacin (el propio hermano del Presi-
dente, Fabricio Correa, se benefici de prebendas estatales, produciendo un serio dao a
la imagen del rgimen) y una corrupcin creciente.
Ataques a la prensa
Otro aspecto que complica a Correa es su cruzada intimidatoria contra buena parte de la
prensa y su esfuerzo por crear nuevos medios de comunicacin manejados por el
gobierno. A ello se suman el uso y abuso de emisiones obligatorias en radio y televisin
y la millonaria publicidad para proclamar sus logros Correa ha acudido a los tribunales
para exigir 80 millones de dlares y tres aos de crcel para los directivos de un
peridico por una supuesta injuria calumniosa. Lo curioso es que, al mejor estilo
chavista, Correa hace algo muy semejante en su programa semanal que est en el aire
desde 2008.
Relaciones con Estados Unidos
La relacin entre ambos pases no ha sido fcil. Correa ha confrontado directamente a
Washington desechando suscribir un tratado de libre comercio, cerrando la base area
de Manta que usaba Estados Unidos para detectar las rutas del narcotrfico, acusndolo
de complicidad en el ataque colombiano a un campamento de las FARC en Angostura y
de amenazar a Ecuador y sus aliados con la presencia militar de sus tropas en las siete
bases militares que Colombia pretenda franquearle. En todo caso, el gobierno
ecuatoriano ha reducido sus denuncias contra Estados Unidos en la misma medida que
el nuevo gobierno colombiano ha logrado distender su relacin con Venezuela y
Ecuador. Sin embargo, Washington sigue mirando con cierto recelo al rgimen de
Correa debido principalmente a su poltica exterior heterodoxa, que se vincula
estrechamente a los pases de la Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra
Amrica (ALBA) y otras naciones que, como Irn, Estados Unidos observa con
preocupacin. Tambin es posible que traiga repercusiones negativas la reciente
expulsin de la embajadora estadounidense en Quito por sus informes aparecidos en
Wikileaks donde critica cidamente la corrupcin de la Polica local y la designacin
del alto mando institucional por parte de Correa. Washington ha devuelto la accin
expulsando tambin al embajador ecuatoriano.
Seguridad y Defensa
Los militares ecuatorianos han sabido mantener una nada despreciable influencia
poltica que se ha consolidado durante la crisis poltico-institucional anterior al rgimen
de Correa, cuando debieron actuar como rbitros para dirimir las disputas de la
civilidad. Se puede sostener que desde entonces han consolidado su influencia y
prestigio corporativo, sobre todo luego del alzamiento policial del ao pasado que puso
en jaque al gobierno. Conscientes de su podero no han permitido un sometimiento
ideolgico por parte del gobierno de Correa, lo que s ha ocurrido en otros pases de la
regin. A su vez, la Marina maneja la produccin de petrleo y, en general, las Fuerzas
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Armadas siguen controlando cuantiosos medios de produccin de diverso tipo pese a
esfuerzos iniciales del gobierno por revertir esa situacin. Un ejemplo de lo expuesto es
el nombramiento del vicealmirante Homero Arellano como nuevo Ministro Coordinador
de Seguridad Interna y Externa. Es el nico militaren el gabinete de ministros. Se suma
a l el nuevo director de la Secretara de Inteligencia, el vicealmirante Luis Ypez.
Ambos fueron Comandante en Jefe y Jefe del Estado Mayor de la Armada
respectivamente. Sin embargo, en 2008 debieron renunciar a sus cargos debido a la
molestia de sus subalternos. Al parecer, Correa no respet las normas internas de
ascenso y privilegi a oficiales menos antiguos pero ms proclives polticamente a sus
designios
Democracia Plebiscitaria
En 2008, el gobierno de Correa logr aprobar una nueva Constitucin Poltica. Menos
de tres aos despus, el Presidente se empe en reformarla mediante un referndum
constitucional y una consulta popular, procesos de votacin que buscaron la aprobacin
de reformas al sistema judicial, la seguridad ciudadana, la banca y los medios de
comunicacin. Con esta jugada Correa buscaba prescindir del parlamento, conseguir un
renovado apoyo al gobierno y mantenerse en permanente campaa electoral. De hecho,
desde su ascenso al poder los ciudadanos han debido acudir a las urnas prcticamente
cada ao. Correa y su partido Alianza Pas confiaban en ganar el plebiscito, suponiendo
que la mayora de los ecuatorianos apoyaran la idea de reformar el sistema judicial que
es objeto de mltiples crticas de parte de todos los sectores de la sociedad.
En concreto, las enmiendas constitucionales sugeridas por Correa van desde una
completa restructuracin del poder judicial hasta un mayor control sobre la propiedad de
los medios de comunicacin y la banca, una de las mayores obsesiones del primer
mandatario, pues ste considera que dueos de medios y banqueros seran los
principales responsables de la crisis que ha vivido el pas. Por su parte, la consulta
popular mezcl temas extravagantes tales como la prohibicin de juegos de azar, peleas
de gallos y corridas de toros con la instauracin de un Consejo de Regulacin que podr
normar la difusin de contenidos en la televisin, radio y prensa.
En definitiva, el referndum y la consulta popular reforman varios artculos de la
Constitucin y casi medio centenar de normas jurdicas. La iniciativa enfrenta el
rechazo de todos los partidos de la oposicin y de varios lderes polticos que
inicialmente fueron parte del gobierno de Correa y que ahora le enrostran el intento de
reformar instituciones claves del Estado violando su propia Constitucin.

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Actividad de aprendizaje 2.4.
Planteamiento
Manifieste qu amenazas globales le aquejan a nuestro territorio actualmente, refleje y desarrolle su respuesta con ejemplos vlidos.















AMENAZAS GLOBALES
El escenario global est caracterizado actualmente por la presencia de nuevas amenazas a la seguridad de los Estados. En el caso ecuatoriano, la
Defensa Nacional enfrenta las siguientes amenazas globales:
Externas Internas
Efectos del conflicto interno en Colombia. El Ecuador comparte
la frontera norte con Colombia. El conflicto interno de este pas,
desafortunadamente, se ha incrementado y su seguridad
fronteriza ha disminuido, con lo cual el Estado vecino ha visto
afectada su capacidad de control. Las principales secuelas para
nuestro pas se relacionan con el incremento de desplazados y
refugiados, altos ndices de violencia urbana y rural y acciones
delictivas relacionadas con la presencia de grupos ilegales
Narcotrfico y crimen organizado. Estos dos fenmenos son
considerados como "amenazas en red"; esto determina que para
su accionar movilizan una serie sistematizada de elementos que
tornan a la seguridad y defensa cada vez ms vulnerables. Implican
el trfico de precursores y armas, ingreso de dinero ilcito,
violencia social y otros delitos conexos. Estos males han socavado
la funcin del Estado, generando estructuras paralelas que
desgastan la legitimidad constitucional.
Pobreza y deterioro del nivel de vida. Los niveles significativos de
extrema pobreza debilitan los fundamentos sociales del desarrollo,
lesionan a la principal fuerza productiva del pas, la capacidad
laboral de sus pobladores, generando factores de inestabilidad
social para el pas.

Corrupcin. Constituye la manifestacin evidente de la crisis de
representacin poltica, que lesiona gravemente el fundamento
institucional del Estado, sacrifica los recursos de la nacin a los
intereses de sectores particulares y debilita la moral social y la
confianza ciudadana en las instituciones y sus representantes.

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Terrorismo internacional. Las operaciones que protagoniza esta
amenaza no son actos de carcter militar, sino acciones que usan
artificios y tcnicas para causar dao a sus objetivos. Su finalidad no es
obtener una victoria estratgica sino aterrorizar a la poblacin civil
inocente con fines polticos, puesto que el factor ms poderoso de los
ataques es psicolgico. Actos terroristas pueden darse en cualquier
lugar; por lo tanto, ningn pas puede considerarse exento de sus
efectos, en diferentes dimensiones.
Inequidad en el comercio internacional. Las grandes potencias
aseguran sus intereses econmicos, generando un deterioro en
los trminos de intercambio comercial, el cual difcilmente
resulta compensatorio para los pases pobres. Los resultados
negativos se orientan a los mercados poco competitivos
evidencindose desigualdad en las relaciones comerciales.

Proliferacin de armas de destruccin masiva. La fabricacin y
uso de estas armas implica graves riesgos para la vida y el
medio ambiente. El ser humano est destinado a ser protegido
y no eliminado. El Ecuador se acoge a los organismos
multilaterales que no admiten la propagacin de este
armamento.
Deterioro del medio ambiente. El progresivo deterioro del
ambiente est generando crisis ambientales cuyos efectos ya se
perciben en el planeta. Los pases pobres son los ms vulnerables a
los efectos de estos fenmenos. La no intervencin oportuna de las
instancias llamadas a controlar el tema podran ocasionar
catstrofes que superaran las capacidades estatales para
enfrentarlas.

Migracin descontrolada. Tiene como causa principal la
inseguridad social y econmica imperante en el pas. Constituye
un factor de riesgo contra la integridad nacional y el potencial
productivo y cultural de las generaciones venideras. Es un factor
que debilita al pas en lo econmico, genera confrontacin social
y, en lo cultural, disgrega el grupo familiar, a la vez que permite el
surgimiento de actividades ilcitas de trfico humano
Conflictos de gobernabilidad. La debilidad de las instituciones
democrticas, los problemas de control de la gestin pblica y
privada, la gestin mal dirigida en el sector pblico, la escasa
informacin y transparencia de procedimientos, la no observancia
de la ley, la limitada participacin ciudadana y la relativa violencia
polticas, generan conflictos que pueden derivar en crisis de
gobernabilidad, que inciden negativamente en la estabilidad
democrtica.
Deterioro del ambiente. Constituye una grave amenaza al desarrollo
sostenible y los equilibrios ecolgicos necesarios para la preservacin
de los recursos naturales y las condiciones de vida de las generaciones
futuras.
Efectos de las catstrofes naturales. Las caractersticas geogrficas del
Ecuador determinan su susceptibilidad a la accin peridica de estos
fenmenos que afectan a la infraestructura del pas, destruyen vidas
humanas y obligan a destinar recursos valiosos para su prevencin y
mitigacin.
Conflictos tnicos, culturales y tendencias autonomistas exacerbadas.
Las confrontaciones originadas por estas causas son negativas para el
desarrollo del pas y los imperativos de integridad e integracin nacional;
se convierten en potencial fuente de confrontacin que bloquea
consensos elementales. Constituyen expresiones potenciales de las
limitaciones para una real integracin econmica y poltica del pas,
afectando a la unidad e integridad nacional.

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Actividad de aprendizaje 2.5.
Planteamiento
Describa la importancia de pertenecer a la CONVEMAR. Las ventajas a futuro
que tendremos. Cul es el valor estratgico que tiene la plataforma continental y
qu alcances tiene la CONVEMAR con relacin a nuestras islas Galpagos?
IMPORTANCIA
Conviene advertir que la Convemar representa uno de los logros ms significativos del
Derecho Internacional contemporneo, porque consigue regular en dimensin universal
el uso de los espacios marinos y ocenicos, as como de sus valiosos recursos, en
beneficio de los pueblos del orbe. Y lo hace mediante nuevas figuras jurdicas, tales
como la Zona (fondos marinos y ocenicos y su subsuelo fuera de la jurisdiccin
nacional, patrimonio comn de la humanidad) o la Zona econmica exclusiva, que es
una suerte de mar territorial sui gneris. La fijacin de la anchura del mar territorial fue
desde antao una tarea compleja por el conflicto de intereses entre las grandes
potencias, dueas de flotas pesqueras, y los estados ribereos. Su caracterizacin
conceptual surgi en el siglo XVIII, sealando una extensin de tres millas, que era el
alcance de un tiro de can de la poca. Pero como sa era una facultad privativa de
cada Estado, la anchura oscilaba entre 3 y 12 millas. Primaban, en todo caso, razones de
defensa y seguridad. En la actualidad, sin mengua de tales principios, se privilegian
objetivos vinculados con el desarrollo y el bienestar de los pueblos.

INTERPRETACIONES EN LOS AOS ANTERIORES SOBRE LA
CONVEMAR
El Ecuador no firm la adhesin a la CONVEMAR, basndose especficamente
en planteamientos del gobierno del ex Presidente Oswaldo Hurtado, en los que se
estableca que sera perjudicial para el pas formar parte de la Convencin, ya que, en
relacin a las Islas Galpagos, el Ecuador perdera jurisdiccin, propiedad y tenencia
de las mismas, perdiendo la caracterstica de Estado Archipelgico.
Hay que aclarar que, el Ecuador es un Estado Ribereo con Archipilago, no es un
Estado Archipelgico como se pretenda establecer en ese entonces, por la mala
interpretacin de la CONVEMAR. De igual manera se manifest que se presentaran
serios problemas para cambiar las Lneas de Base establecidas en 1971; y que el
Ecuador perdera 200 Millas Nuticas de Mar Territorial.
VENTAJAS A FUTURO.
La posibilidad de ampliar la plataforma continental mucho ms all de la extensin
actual de 200 millas, es decir, hasta una distancia de 350 millas nuticas en el continente
y en el rea insular de Galpagos.
Participacin en la exploracin y explotacin de los fondos marinos, lo que implica,
aun con el cumplimiento del Acuerdo Especial de la Parte XI, que trata sobre los fondos
marinos fuera de la jurisdiccin nacional, la posibilidad de obtener beneficios tanto
cientficos y tecnolgicos como financieros de la explotacin de los recursos existentes
en los fondos marinos, considerados como patrimonio comn de la humanidad.
Conviene recordar que, de acuerdo con el artculo 140 de la Convencin las actividades
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en los fondos se realizarn en provecho de toda la humanidad, prestando consideracin
especial a los intereses y necesidades de los Estados en desarrollo.
Participacin de los Estados, particularmente de los ribereos, en la administracin y
ordenamiento de los recursos marinos a fin de asegurar su racional explotacin y
aprovechamiento.
Eficaz control sobre la proteccin y preservacin del medio marino, as como
posibilidad de participar en actividades de investigacin cientfica marina y beneficiarse
de sus resultados.
Derecho para acudir al sistema de arreglo de controversias previsto en la Convencin,
es decir la participacin en los organismos creados por la Convencin: el Tribunal
Internacional del Derecho del Mar, la Autoridad Internacional de los Fondos Marinos y
la Comisin de Lmites de la Plataforma Continental, lo que constituye plena garanta
para proteger adecuadamente los derechos e intereses amparados por la Convencin,
frente a cualquier acto violatorio o su desconocimiento por parte de otros Estados. Es
necesario, adems, tener en cuenta que el referido sistema de arreglo, deja a salvo los
derechos discrecionales del Estado ribereo en materias de tanta importancia como las
pesqueras y la investigacin cientfica.
En dicha plataforma el Estado ribereo tiene exclusivos derechos para la exploracin y
explotacin de los recursos minerales all existentes y ningn otro estado podr
explotarlos sin su consentimiento, aunque sin la CONVEMAR tambin lo tenamos.
La garanta internacional para que los buques de bandera ecuatoriana (sean stos de la
FLOPEC, o de la empresa privada, de la misma forma embarcaciones pequeas que
realizan comercio martimo) puedan ejercer, sin restriccin alguna, la libre navegacin
por todos los mares y ocanos, lo cual contribuir a la expansin del comercio
internacional de nuestro pas.
El aprovechamiento de la cooperacin internacional y de la transferencia de tecnologa
para la exploracin y explotacin de los recursos marinos, incluida la explotacin
minera submarina.
Acceder a un instrumento que promueve el desarrollo, la transferencia de ciencia y
tecnologas marinas, a travs de lo cual se consagra el principio de la cooperacin
internacional, para que los pases desarrollados puedan compartir sus conocimientos en
materia marina, con los pases que lo necesitan.
En relacin a las Islas Galpagos, la CONVEMAR, reconoce que cada una de las islas
tiene derecho a mantener una zona econmica exclusiva y una plataforma continental de
200 millas. Y lo importante es que la posible extensin de la plataforma hasta 350
millas correspondera hacerse desde las islas del Archipilago hasta el continente o
viceversa; adems la prolongacin podra darse hacia el norte y noroeste por la
extensin de la Cordillera de Coln (todava no se tiene estudios cientficos, pero
existen serios supuestos del INOCAR).
La Convencin contiene disposiciones especficas sobre la preservacin del medio
marino y la proteccin ecolgica, lo cual reviste especial trascendencia tratndose del
Archipilago, reconocido como patrimonio natural de la humanidad. El Ecuador podra
recurrir a lo previsto en la Convencin para obtener cooperacin internacional en
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materia de la defensa y preservacin del Archipilago.

En las Regulaciones Especficas para el Archipilago de Galpagos, considerando la
gran trascendencia que tiene el Archipilago, tanto a nivel nacional como internacional,
por sus caractersticas ecolgicas nicas en el mundo, se han promulgado estrictas
regulaciones que procuran protegerlo, entre ellas se mencionan las siguientes:
La Ley de Rgimen Especial para la Conservacin y Desarrollo Sustentable de la
Provincia de Galpagos, vigente desde 1998, que establece el rgimen jurdico
administrativo que rige en el archipilago. Con base en esta ley est vigente el Plan para
el Manejo de la Reserva de Recursos Marinos en Galpagos (1999).
A nivel internacional, el Comit de Patrimonio Mundial de la UNESCO, en 1978 le
confiri al Archipilago el ttulo de Patrimonio Natural de la Humanidad,
constituyndose en el primer lugar del mundo que recibe este ttulo. Posteriormente en
el 2001 se extendi tal categora a la Reserva Marina de Galpagos (RMG), que es un
rea marina de 40 millas nuticas alrededor de Archipilago, desde las Lneas de Base.
El 22 de julio del 2005, el Comit para la Proteccin del Medio Marino de la OMI con
la Resolucin MEPC.135 design Zona Marina Especialmente Sensible (ZMES) al
rea marina de 40 millas nuticas alrededor de Galpagos, que prcticamente encierra a
la RMG. Los artculos 194 y 211 de la CONVEMAR referentes a medidas para
prevenir, reducir y controlar el medio marino; y contaminacin causada por buques,
respectivamente, amparan esta Resolucin.
La Asamblea de la OMI adopt, con Resolucin A.976, del 01 de diciembre del 2005,
un rea a ser evitada en el Archipilago de Galpagos de 40 millas nuticas alrededor de
la ZMES. Con esta Resolucin y la anterior, queda limitado el trfico de buques
mayores de 500 TRB que transporten hidrocarburos u otras sustancias peligrosas;
adems, estarn sujetos a un ruteo establecido en dicha rea.