Ley 9 DE 1979: MARCO DE SALUD OCUPACIONAL EN COLOMBIA
TITULO I PROTECCION DEL MEDIO AMBIENTE TITULO II SUMINISTRO DE AGUA TITULO III SALUD OCUPACIONAL TITULO V ALIMENTOS Esta ley es para: a. Prevenir todo dao para la salud de las personas, por las condiciones de trabajo; b. Proteger a la persona contra los riesgos que pueden afectar la salud individual o colectiva en los lugares de trabajo; c. Eliminar o controlar los agentes nocivos; d. Proteger la salud de los trabajadores contra los riesgos causados por las radiaciones; e. Proteger a los trabajadores y a la poblacin contra los riesgos para la salud provenientes de la produccin, almacenamiento, transporte, expendio, uso o disposicin de sustancias peligrosas para la salud pblica. TITULO IV SANEAMIENTO DE EDIFICACIONES 2. Resolucin de 2400 de 1979 Estatuto general de seguridad: Disposiciones sobre vivienda, higiene y seguridad en los establecimientos de trabajo. Para mantener salud, prevenir accidentes y enfermedades profesionales, mejores condiciones de higiene y bienestar. 3. Decreto 614 de 1984 Bases para la organizacin y administracin de la salud ocupacional Objeto de la salud ocupacional Propender por el mejoramiento y mantenimiento de las condiciones de vida y salud de la poblacin trabajadora. Prevenir todo dao para la salud de las personas, derivado de las condiciones de trabajo Proteger a la persona contra los riesgos relacionados con agentes fsicos, qumicos, biolgicos, psicosociales, mecnicos, elctricos y otros derivados de la organizacin laboral que puedan afectar la salud individual o colectiva en los lugares de trabajo. Proteger la salud de los trabajadores y de la poblacin contra los riesgos causados por las radiaciones Proteger a los trabajadores y a la poblacin contra los riesgos para la salud provenientes de la produccin, almacenamiento, transporte, expendio uso o disposicin de sustancias peligrosas para la salud publica Eliminar o controlar los agentes nocivos para la salud integral del trabajador en los lugares de trabajo
Las entidades que desarrollen programas de salud ocupacional debern estn supervisadas por el ministerio de trabajo y de seguridad social y salud y actuaran bajo el comit nacional de salud ocupacional
Definiciones: Se entender como salud ocupacional el conjunto de actividades a que se refiere el artculo nmero 2 de este decreto y cuyo campo de aplicacin comprender las actividades de medicina de trabajo, higiene industrial y seguridad industrial
Higiene industrial: Comprende el conjunto de actividades destinadas a la identificacin, a la evaluacin y al control de los agentes y factores del ambiente de trabajo que puedan afectar la salud de los trabajadores Seguridad industrial; Comprende el conjunto de actividades destinadas a la identificacin y al control de las causas de los accidentes de trabajo Medicina del trabajo: Es el conjunto de actividades mdicas y paramdicas destinadas a promover y mejorar la salud del trabajador, evaluar su capacidad laboral y ubicarlo en un lugar de trabajo de acuerdo a sus condiciones psicobiologicas. Riesgo potencial: Es el riesgo de carcter latente, susceptible de causar dao a la salud cuando faltan o dejan de operar los mecanismos de control 4. Resolucin 2013 de 1986 Por la cual se reglamenta la organizacin y funcionamiento de los Comits de Medicina, Higiene y Seguridad Industrial en los lugares de trabajo
ARTICULO l: Todas las empresas e instituciones, pblicas o privadas, que tengan a su servicio diez (10) o ms trabajadores, estn obligadas a conformar un Comit de Medicina, Higiene y Seguridad Industrial ARTICULO 2: Cada Comit de Medicina, Higiene y Seguridad Industrial estar compuesto por un nmero igual de representantes del empleador y de los trabajadores, con sus respectivos suplentes, asi: De 1 0 a 49 trabajadores, un representante por cada una de las partes. De 50 a 499 trabajadores, dos representantes por cada una de las partes. De 500 a 999 trabajadores, tres representantes por cada una de las partes. De 1.000 o ms trabajadores, cuatro representantes por cada una de las partes. ARTICULO 4: La empresa que posea dos o ms establecimientos de trabajo podr conformar varios Comits de Medicina, Higiene y Seguridad Industrial ARTICULO 10: El Comit de Medicina, Higiene y Seguridad Industrial es un organismo de promocin y vigilancia de las normas y reglamentos de salud ocupacional dentro de la empresa y no se ocupar por lo tanto de tramitar asuntos referentes a la relacin contractual laboral propiamente dicha, los problemas de personal, disciplinarios o sindicales; ellos se ventilan en otros organismos y estn sujetos a reglamentacin distinta ARTICULO 11: Son funciones del Comit de Medicina, Higiene y Seguridad Industrial, adems de las sealadas por el artculo 26 del Decreto 614 de 1984, las siguientes: a. Proponer a la administracin de la empresa o establecimiento de trabajo la adopcin de medidas y el desarrollo de actividades que procuren y mantengan la salud en los lugares y ambientes de trabajo. b. Proponer y participar en actividades de capacitacin en salud ocupacional dirigidas a trabajadores, supervisores y directivos de la empresa o establecimiento de trabajo. C. Colaborar con los funcionarios de entidades gubernamentales de salud ocupacional en las actividades que stos adelanten en la empresa y recibir por derecho propio los informes correspondientes. d. Vigilar el desarrollo de las actividades que en materia de medicina, higiene y seguridad industrial debe realizar la empresa de acuerdo con el Reglamento de Higiene y Seguridad Industrial y las normas vigentes; promover su divulgacin y observancia. e. Colaborar en el anlisis de las causas de los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales y proponer al empleador las medidas correctivas que haya lugar para evitar su ocurrencia. Evaluar los programas que se hayan realizado. f. Visitar peridicamente los lugares de trabajo e inspeccionar los ambientes, mquinas, equipos, aparatos y las operaciones realizadas por el personal de trabajadores en cada rea o seccin de la empresa e informar al empleador sobre la existencia de factores de riesgo y sugerir las medidas correctivas y de control. g. Estudiar y considerar las sugerencias que presenten los trabajadores en materia de medicina, higiene y seguridad industrial. h. Servir como organismo de coordinacin entre empleador y los trabajadores en la solucin de los problemas relativos a la salud ocupacional. Tramitar los reclamos de los trabajadores relacionados con la salud ocupacional. i. Solicitar peridicamente a la empresa informes sobre accidentalidad y enfermedades profesionales con el objeto de dar cumplimiento a lo estipulado en la presente Resolucin. i. Elegir al Secretario del Comit. k. Mantener un archivo de las actas de cada reunin y dems actividades que se desarrollen el cual estar en cualquier momento a disposicin del empleador, los trabajadores y las autoridades competentes. l. Las dems funciones que le sealen las normas sobre salud ocupacional. 5. Resolucin 1016 de 1989 Por la cual se reglamenta la organizacin, funcionamiento y forma de los Programas de Salud Ocupacional que deben desarrollar los patronos o empleadores en el pas ARTICULO 2o.: El programa de Salud Ocupacional consiste en la planeacin, organizacin, ejecucin y evaluacin de las actividades de Medicina Preventiva, Medicina del Trabajo, Higiene Industrial y Seguridad Industrial, tendientes a preservar, mantener y mejorar la salud individual y colectiva de los trabajadores en sus ocupaciones y que deben ser desarrollados en sus sitios de trabajo en forma integral e interdisciplinaria.
ARTICULO 5o.: El programa de Salud Ocupacional de las empresas y lugares de trabajo, ser de funcionamiento permanente y estar constituido por: a. Subprograma de Medicina Preventiva. b. Subprograma de Medicina del Trabajo. C. Subprograma de Higiene y Seguridad Industrial. d. Funcionamiento del Comit de Medicina, Higiene y Seguridad Industrial, de acuerdo con la reglamentacin vigente ARTICULO 9o.: De conformidad con el artculo 34 del Decreto 614 de 1984, la contratacin de los servicios de Salud Ocupacional con una empresa especialmente dedicada a la prestacin de este tipo de servicios, no implica en ningn momento, el traslado de las responsabilidades del patrono o empleador al contratista. ARTICULO 10: Los subprogramas de Medicina Preventiva y del Trabajo, tienen como finalidad principal la promocin, prevencin y control de la salud del trabajador, protegindolo de los factores de riesgo ocupacionales, ubicndolo en un sitio de trabajo acorde con sus condiciones psicofisiolgicas y mantenindolo en aptitud de produccin de trabajo. Las principales actividades de los subprogramas de Medicina Preventiva y del Trabajo son: 1. Realizar exmenes mdicos, clnicos y paraclnicos para admisin, ubicacin segn aptitudes, peridicos ocupacionales, cambios de ocupacin, reingreso al trabajo, retiro y otras situaciones 2. Desarrollar actividades de vigilancia epidemiolgica, conjuntamente con el subprograma de higiene y seguridad industrial, que incluirn como mnimo: a. Accidentes de trabajo. b. Enfermedades profesionales c. Panorama de riesgos. 3. Desarrollar actividades de prevencin de enfermedades profesionales, accidentes de trabajo y educacin en salud a empresarios y trabajadores, 4. Investigar y analizar las enfermedades ocurridas, determinar sus causas y establecer las medidas preventivas 5. Informar a la gerencia sobre los problemas de salud de los trabajadores y las medidas aconsejadas para la prevencin 6. Estudiar y conceptuar sobre la toxicidad de materia primas y sustancias en proceso, indicando las medidas para evitar 7. Organizar e implantar un servicio de primeros auxilios. 8. Promover y participar en actividades prevencin de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales. 9. Colaborar con el Comit de Medicina, Higiene y Seguridad Industrial de la empresa. 10. Realizar visitas a los puestos de trabajo para conocer los riesgos, relacionados con la patologa laboral, emitiendo informes a la gerencia, 11. Disear y ejecutar programas para la prevencin, deteccin y control de enfermedades relacionadas por el trabajo. 12. Disear y ejecutar programas para la prevencin y control de enfermedades generadas por los riesgos psicosociales. 13. Elaborar y mantener actualizadas las estadsticas de morbilidad y mortalidad de los trabajadores 14. Coordinar y facilitar la rehabilitacin y reubicacin de las personas con incapacidad temporal y permanente parcial. 15. Elaborar y presentar a las directivas de la empresa, para su aprobacin, los subprogramas de Medicina Preventiva y del Trabajo y ejecutar el plan aprobado. 16. Promover actividades de recreacin y deporte. ARTICULO 11: El subprograma de Higiene y Seguridad Industrial tiene como objeto la identificacin, reconocimiento, evaluacin y control de los factores ambientales que se originen en los lugares de trabajo y que puedan afectar la salud de los trabajadores. Las principales actividades del subprograma de Higiene y Seguridad Industrial son: 1 Elaborar un panorama de riesgos 2. Identificar los agentes de riesgos fsicos, qumicos, biolgicos, psicosociales, ergonmicos, mecnicos, elctricos, locativos y otros agentes contaminantes, 3. Evaluar con la ayuda de tcnicas de medicin cualitativa y cuantitativa, la magnitud de los riesgos, 4. Conceptuar sobre los proyectos de obra, instalaciones industriales y equipos en general, para determinar los riesgos que puedan generarse por su causa. 5. Inspeccionar y comprobar la efectividad y el buen funcionamiento de los equipos de seguridad y control de los riesgos. 6. Estudiar e implantar los sistemas de control 7. Conceptuar sobre las especificaciones tcnicas de los equipos y materiales, 8. Establecer y ejecutar las modificaciones en los procesos u operaciones, encerramiento o aislamiento de procesos, operaciones y otras medidas, con el objeto de controlar en la fuente de origen y/o en el medio los agentes de riesgo. 9. Estudiar e implantar programas de mantenimiento preventivo de las mquinas, equipos, herramientas, instalaciones locativas, alumbrado y redes elctricas. 10. Disear y poner en prctica los medios de proteccin efectiva, en los sistemas de transmisin de fuerza y puntos de operacin 11. Inspeccionar peridicamente las redes e instalaciones elctricas locativas, de maquinaria, equipos y herramientas 12. Supervisar y verificar la aplicacin de los sistemas de control de los riesgos ocupacionales en la fuente y en el medio ambiente 13. Analizar las caractersticas tcnicas de diseo y calidad de los elementos de proteccin personal, 14. Investigar y analizar las causas de los accidentes e incidentes de trabajo y enfermedades profesionales 15. Informar sobre los accidentes de trabajo 16. Elaborar, mantener actualizadas y analizar las estadsticas de los accidentes de trabajo,. 17. Delimitar o demarcar las reas de trabajo, zonas de almacenamiento y vas de circulacin y sealizar salidas, salidas de emergencia, resguardos y zonas peligrosas de las mquinas e instalaciones de acuerdo con las disposiciones legales vigentes. 18. Organizar y desarrollar un plan de emergencia a. Rama preventiva Aplicacin de las normas legales y tcnicas sobre combustibles, equipos elctricos, fuentes de calor y sustancias peligrosas propias de la actividad econmica de la empresa. b. Rama pasiva o estructural Diseo y construccin de edificaciones con materiales resistentes, vas de salida suficientes y adecuadas para la evacuacin de acuerdo con los riesgos existentes y el nmero de trabajadores. c. Rama activa o control de las emergencias Conformacin y organizacin de brigadas (seleccin, capacitacin, planes de emergencia y evacuacin), sistema de deteccin, alarma, comunicacin, seleccin y distribucin de equipos de control fijos o porttiles (manuales o automticos), inspeccin, sealizacin y mantenimiento de los sistemas de control. 19. Estudiar y controlar la recoleccin, tratamiento y disposicin de residuos y desechos, 20. Promover, elaborar, desarrollar y evaluar programas de induccin y entrenamiento, 21. Asesorar y colaborar con el Comit de Medicina, Higiene y Seguridad Industrial de la empresa. 22. Elaborar y promover conjuntamente con los subprogramas de Medicina Preventiva y del Trabajo, las normas internas de Salud Ocupacional y el Reglamento de Higiene y Seguridad Industrial. 23. Elaborar y presentar a las directivas de la empresa para su aprobacin el subprograma de Higiene y Seguridad Industrial y ejecutar el plan aprobado. ARTICULO 15: Para la evaluacin de los programas de Salud Ocupacional, por parte de las entidades competentes de vigilancia y control, se tendrn como indicadores los siguientes aspectos: 1. ndices de frecuencia y severidad de accidente de trabajo. 2. Tasas de ausentismo general, por accidente de trabajo, por enfermedad profesional y por enfermedad comn, en el ltimo ao. 3. Tasas especficas de enfermedades profesionales, en el ltimo ao. 4. Grado de cumplimiento del programa de Salud Ocupacional de acuerdo con el cronograma de actividades. ARTICULO 17: Las autoridades competentes exigirn los programas de Salud Ocupacional, dentro de los siguientes trminos establecidos de acuerdo con el nmero de trabajadores y contados a partir de la vigencia de la presente Resolucin. Seis (6) meses para las empresas de cien (100) o ms trabajadores. Doce (1 2) meses para las empresas de veinticinco (25) a noventa y nueve (99) trabajadores, inclusive. Dieciocho (18) meses para las empresas de menos de veinticinco (25) trabajadores. 6. DECRETO 1295 DE 1994 Por el cual se determina la organizacin y administracin del Sistema General de Riesgos Profesionales".