Ley que exime de responsabilidad penal

restituye principio de autoridad a FFAA y

PNP
Especial | Sbado 18 de enero del 2014

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La ley 30151, promulgada el pasado 13 de los corrientes, que modifica el inciso 11 del
artculo 20 del Cdigo Penal, permitir por fin a los integrantes de las FFAA y PNP
recuperar el principio de autoridad para poder cumplir eficientemente su misin
constitucional de proteger la vida de las personas, la propiedad pblica y privada, y
garantizar la tranquilidad pblica frente a los excesos de la delincuencia y criminalidad,
y de los desrdenes dirigidos a desestabilizar la paz social y el desarrollo nacional,
sostuvo el general PNP (r) Oscar Arteta Iznortegui, director del Instituto Nacional de
Seguridad Ciudadana- INSC, de la Universidad Csar Vallejo.



Arteta es uno de los autores del proyecto piloto de Seguridad Ciudadana elevado por la
Asociacin de Municipalidades del Per(AMPE), que preside el alcalde de Trujillo,
Csar Acua Peralta, al Congreso y Poder Ejecutivo, por el que se propone darle a los
efectivos policiales y militares las herramientas necesarias para combatir la criminalidad
y la delincuencia, que ha experimentado ndice alarmantes de crecimiento en capitales
como Trujillo y Chiclayo, entre otras.
La ley en su parte medular establece "que quedan exentos de responsabilidad penal el
personal de las FFAA y de la PNP, que en cumplimiento de su deber y en uso de sus
armas u otro medio de defensa cause lesiones o muerte", y por primera vez, a
diferencia de las leyes anteriores que nunca lo contemplaron, reconoce al efectivos el
derecho de defenderse incluso con su arma personal cuando sea atacado en circunstancias
que se encuentre de franco o permiso o fuera del mbito de su base policial.
"Una de esas herramientas solicitadas es la ley 30151 aprobada por el Congreso y
promulgada por el presidente Ollanta Humala, y debe quedar en claro que se trata
de una ley que restituye el principio de autoridad a los efectivos policiales y militares,
que haba sido mellada por los dispositivos modificados, los mismos que los
inculpaban penalmente cada vez que hacan sus armas de fuego u otro medio de
defensa para defender sus vidas o de tercero", agreg.
PUNTOS SOBRE LAS ES
El especialista en seguridad ciudadana aludi de esta manera, sin mencionarlos por su
nombre, a crticos, como el propio ministro del Interior, Walter Albn; la Defensora del
Pueblo, el Instituto de Defensa Legal- IDL, e incluso el decano del CAL, Mario Amoretti,
entre otros, quienes en pronunciamientos por separado, han calificado a la ley de
contraproducente, porque agravara los resultados fatales de intervenciones policiales,
que en los ltimos 30 meses han registrado 34 vctimas civiles fatales y 1,949 heridos,
entre los que se incluyen 357 policas y 5 militares.
Para Arteta, el combate contra la delincuencia y la lucha para garantizar la tranquilidad
pblica, estaban frenados por la falta de un dispositivo como el que acaba de promulgar,
a causa de lo cual hay juicios abiertos contra efectivos policas militares que en defensa
de su vida y de terceros se vieron obligados a usar sus armas de fuego u otro medio de
defensa, en circunstancias que sus integridades fsicas suyas o de terceros estaban
amenazados.
Frente a la crtica del IDL de que se trata de una ley peligrosa porque puede ser usada
para reprimir las protestas sociales, Arteta seal que los efectivos durante las protestas
sociales no emplean armas de fuego, sino balas de goma y escopetas de perdigones, y
cuando han desenfundado sus armas lo han hecho cuando eran rebasados y sus vidas se
encontraban en peligro, y a pesar de que era pblico que no tenan otra alterativa, estn
enjuiciados porque en la respuesta hubo heridos o lesionados.
"La ley no protege ni encubre los excesos policiales cometidas sin motivo o sin razn,
ante los cuales sigue prevaleciendo todo el rigor de la ley penal", dijo finalmente.

139 policas enjuiciados
Cabe precisar por efecto de los dispositivos anteriores, modificados por la Ley 30151, se
encuentran procesados judicialmente un total de 139 policas por haber dado muerte o
herido a civiles, aparentemente en defensa propia, en circunstancias que hicieron uso de
sus armas de reglamento, principalmente durante bloqueos de carreteras o desalojos de
tomas de propiedades pblicas y privadas; y en atencin a que las leyes no son
retroactivas, continuarn siendo procesados al amparo de los dispositivos vigentes
durante sus luctuosas actuaciones.
Entre este numero grupo de policas enjuiciados se encuentran los que dieron muerte a
cinco civiles durante las protestas contra el proyecto minero Conga, en Cajamarca; y a
dos agricultores que igualmente protestaban contra la minera Xstrata, en
Espinar (Cusco)por supuesta contaminacin con cidos de sus cultivos.

No es una carta blanca para matar ciudadanos
La Ley 30151 que exime de penalidad a los policas que en cumplimiento de su deber
usan sus armas u otro medio en defensa de sus vidas y la de terceros, y causen lesiones o
muerte, no se aplica en casos que por impericia o negligencia, hiera o cause el
fallecimiento de un inocente", seal el ex director general de la PNP,(r) Eduardo Prez
Rocha. "Lo nuevo y que haca falta es que el polica ya no se sentir limitado al
momento de que deba intervenir cuando ocurra algn hecho delictivo", dijo.
Para el congresista Pedro Spadaro, "no se trata de una carta blanca para que los
policas maten a los ciudadanos. Los policas y militares estn formados para actuar
de acuerdo a la ley", dijo.
Por su parte, el congresista Daniel Mora coincidi con Prez Rocha en que es una ley que
favorecer la labor de las fuerzas de seguridad, pero agreg que es menester "exmenes
sicolgicos, capacitar al personal y entrenar al personal policial en el mayor
conocimiento del reglamento para saber en que momentos deben emplear sus
armas".