Acuerdo 020 Eotplaneacion

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ACUERDO NMERO 020 DE OCTUBRE 26 DE 2000

POR EL CUAL SE ADOPTA EL ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
DEL MUNICIPIO DE TIBASOSA - BOYACA .

EL HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL DE TIBASOSA - BOYACA .

En uso de sus facultades Constitucionales y legales, en especial las conferidas por el Artculo 313 de la
Constitucin Poltica Nacional, los Aprtculos 74 y 187 de la Ley 136 de 1994, los artculos 37, 38, 39 y 40
de la Ley 152 de 1994, el artculo 23 de la Ley 388 de 1997, y el Decreto 879 de 1998

A A C C U U E E R R D D A A: :

ARTCULO 1.- ADOPCIN:
Aprubase y adptase el Esquema de Ordenamiento Territorial para el municipio de TIBASOSA -
BOYACA como un instrumento de Planificacin permanente, destinado a orientar, regular y promover a
corto, mediano y largo plazo, las actividades de los sectores pblico, privado y comunitario, con el fin de
propender por el mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes del municipio, y a utilizar en forma
ptima sus recursos, cuya conformacin es la siguiente:

ARTCULO 2.- DEFINICIN :
El Esquema de Ordenamiento Territorial del municipio de TIBASOSA - BOYACA comprende el conjunto
de objetivos, directrices, polticas, estrategias, metas, programas, actuaciones y normas, destinadas a
orientar y administrar el desarrollo fsico, econmico, social cultural y ambiental del territorio y la
utilizacin transformacin y ocupacin del suelo. Y el espacio publico.

PARTE I

OBJETIVOS, ESTRATEGIAS Y POLTICAS DE LARGO Y MEDIANO PLAZO PARA
EL MANEJO DE LA TOTALIDAD DEL TERRITORIO

TTULO I
GENERALIDADES DE ORDENAMIENTO DEL TERRITORIO MUNICIPAL

CAPITULO I
DEFINICIONES Y CONCEPTOS

ARTCULO 3.- CONCEPTO.
El Ordenamiento del territorio municipal comprende un conjunto de acciones poltico - administrativas y
de planeacin fsica concertadas y coherentes emprendidas por el municipio de TIBASOSA - BOYACA,
para disponer de instrumentos eficaces de orientacin del desarrollo del territorio bajo su jurisdiccin y de
regulacin de la utilizacin, ocupacin, y transformacin de su espacio fsico.

El Ordenamiento Territorial ser acorde con las estrategias de desarrollo econmico del municipio y
armnico con el medio ambiente y sus tradiciones histricas y culturales.

ARTCULO 4.- OBJETO.
El Ordenamiento del territorio del municipio de Tibasosa - BOYACA tiene por objeto complementar la
planeacin econmica y social con la dimensin Territorial, racionalizar las intervenciones sobre el
territorio, propiciar su desarrollo y aprovechamiento sostenible, teniendo en consideracin las relaciones
intermunicipales y regionales, las condiciones de diversidad tnica y cultural, as como la utilizacin
ptima de los recursos naturales, econmicos y humanos para el logro de una mejor calidad de vida, al
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igual que definir las polticas de desarrollo urbano y rural y adoptar las reglamentaciones urbansticas
orientadas a ordenar el cambio y el crecimiento fsico del municipio y de su espacio pblico.

ARTCULO 5.- PRIORIDADES DEL ORDENAMIENTO DEL TERRITORIO.
El Ordenamiento Territorial del municipio de Tibasosa Boyac en las definiciones de Ordenamiento, tuvo
en cuenta las prioridades del Plan de Desarrollo del Municipio y los determinantes establecidos en
normas de superior jerarqua, como son:

1. Las relacionadas con la conservacin y proteccin del medio ambiente, los recursos naturales y la
prevencin de amenazas y riesgos naturales y antrpicos,
2. Las polticas y normas sobre conservacin y uso de las reas e inmuebles que son patrimonio
histrico, cultural y arquitectnico.
3. El sealamiento y localizacin de las infraestructuras de la red vial nacional y regional, y los sistemas
de suministros de agua, energa y servicios de saneamiento bsico.

ARTCULO 6. PRINCIPIOS GENERALES.
El Ordenamiento del municipio de Tibasosa - BOYACA se fundamenta en los siguientes principios
generales:

1. PRINCIPIO DE LA FUNCIN SOCIAL Y ECOLGICA DE LA PROPIEDAD. Postulado bsico
constitucional que determina que la propiedad es una funcin social que implica obligaciones,
como tal, le es inherente una funcin ecolgica .

2. PRINCIPIO DE LA PREVALENCIA DEL INTERS GENERAL SOBRE EL PARTICULAR. Cuando
de la aplicacin de una norma expedida por motivos de utilidad o inters social, resultaren en
conflicto los derechos de los particulares con la necesidad por ella reconocida, el inters privado
deber ceder al inters general.

3. PRINCIPIO DE LA DISTRIBUCIN EQUITATIVA DE LAS CARGAS Y LOS BENEFICIOS. En
desarrollo de la gestin urbanstica y dems normas en el Plan de Ordenamiento Territorial del
municipio de Tibasosa Boyac e instrumentos de Planificacin y gestin que lo desarrollen, el
municipio establecer mecanismos que garanticen el reparto equitativo de las cargas y de los
beneficios derivados del Ordenamiento urbano. entre los respectivos afectados.

4. PRINCIPIO DE LA FUNCIN PBLICA DEL URBANISMO. El Ordenamiento del Territorio
constituye en su conjunto una funcin pblica, que legitima al municipio como nica instancia
para gobernar, dirigir, intervenir, decidir, controlar y autorizar para el cumplimiento de sus
fines.
5. PRINCIPIO DE INTEGRALIDAD El ordenamiento territorial caracteriza las dinmicas y estructuras
territoriales bajo una aproximacin holstica al considerar las dimensiones fisico-bitica, econmica
socio-cultural, poltico-administrativa y funcional-espacial de forma interactuante en el territorio.

6. PRINCIPIO DE ARTICULACIN. El proceso de ordenamiento territorial establece armona y
coherencia entre las politicas de desarrollo sectoriales y ambientales en todos los niveles territoriales.

7. PRINCIPIO DE PARTICIPACIN El proceso de ordenamiento territorial para garantizar legitimidad
y viabilidad debe permitir participacin a los actores sociales y control ciudadano sobre las
decisiones del gobierno

8. PRINCIPIO DE PROSPECTIVIDAD. El ordenamiento territorial debe permitir identificar las
tendencias de uso y ocupacin del territorio y el impacto que sobre l tiene las polticas sectoriales y
macroeconmicas.

9. PRINCIPIO DE EQUILIBRIO TERRITORIAL. La ejecucin de las polticas del ordenamiento territori al
buscan reducir los desequilibrios territoriales y mejorar las condiciones de vida de su poblacin.

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10. SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL. El ordenamiento territorial garantiza que el uso actual de los
recursos naturales no impida a las prximas generaciones su utilizacin y calidad adecuadas.

ARTCULO 7.- AUTORIDADES DE PLANEACIN.
De conformidad con el artculo 33 de la Ley 152 de 1994, son autoridades de planeacin en el municipio
de Tibasosa - BOYACA:

1. El Alcalde, que ser el mximo orientador de la Planeacin en el municipio.
2. El Consejo de Gobierno Municipal.
3. La Secretara de Planeacin Municipal.

ARTCULO 8.- INSTANCIAS DE PLANEACIN.
De conformidad con el artculo 33 de la Ley 152 de 1994, son instancias de Planeacin del municipio de
Tibasosa - BOYACA:

1. El Concejo Municipal.
2. El Consejo Municipal de Planeacin.
3. La secretaria de planeacin municipal.

CAPTULO II
DEL COMPONENTE GENERAL DEL ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

ARTCULO 9.- COMPONENTES.
El Esquema de Ordenamiento Territorial del municipio de Tibasosa - BOYACA, contempla tres
componentes: GENERAL, URBANO Y RURAL, los cuales estn constituidos en la forma sealada en los
artculos siguientes.

ARTCULO 10.- COMPONENTE GENERAL.
El COMPONENTE GENERAL del ESQUEMA est constituido por:
1. Los objetivos, estrategias y polticas territoriales de largo plazo, para la ocupacin y el
aprovechamiento del suelo municipal.
2. La clasificacin del territorio municipal en suelo urbano y suelo rural.
3. La delimitacin de las reas de reserva para la conservacin y proteccin del medio ambiente y los
recursos naturales.
4. La determinacin de las reas expuestas a amenazas y riesgos.

SUBCAPTULO I
POLTICAS DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

ARTCULO 11.- POLTICAS DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL.
Para los efectos del presente Acuerdo las polticas de Ordenamiento Territorial se establecen con el fin
de lograr la conformacin de una mejor y ms eficiente organizacin urbano - rural y para corregir las
deficiencias existentes en la Planificacin Fsica. Son polticas de Ordenamiento Territorial en el municipio
de Tibasosa - BOYAC, las siguientes.

ARTCULO 12.- PLANIFICACIN DEL MUNICIPIO DE TIBASOSA - BOYAC.
La Planificacin del municipio incluye, a ms del Ordenamiento de las reas urbana, tambin el de las
reas rurales y el de las zonas de proteccin, as como los medios de integracin con la regin a travs
de programas especficos.

ARTCULO 13.- CONSERVACIN Y REHABILITACIN DE LOS ELEMENTOS NATURALES.
Conservacin y rehabilitacin de los elementos naturales que conforman los recursos ecolgicos y Fsico
- Biticos del municipio, en concordancia con las definiciones cientficas sobre el tema y con sujecin a la
normatividad legal vigente.
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ARTCULO 14.- PROGRAMACIN COORDINADA EN LAS REAS DE SERVICIO PBLICO.
Programacin coordinada en las reas del servicio pblico relacionadas con el desarrollo fsico, entendida
aqulla como la Planificacin sectorial de las obras que deban emprenderse o continuarse y de las
inversiones correspondientes, primordialmente en los sectores de suministro de agua, alcantarillado,
energa, telfono, recoleccin y disposicin tcnica de basuras, vas y transporte.

Para el efecto deben observarse y ejecutarse el plan maestro de acueducto y alcantarillado vigentes,
condicionar la prestacin del servicio de acueducto a las reas que no tengan resuelta la disposicin de
aguas servidas, y consolidar el proyecto de tratamiento de las mismas.

ARTCULO 15.- DEFINICIN DE PRIORIDADES PARA PLANES PARCIALES.
Definicin de prioridades para la realizacin de los Planes parciales en aquellos sectores que demanden
una actuacin urbanstica, de manera que sea posible determinar las directrices y prioridades de su
desarrollo fsico, definir los aspectos de las reglamentaciones urbansti cas que demanden modificacin y
ser considerados dentro de los presupuestos y Planes de inversin.

Especficamente en las siguientes reas:

1. El rea urbana comprendida desde la carrera segunda (carretera Duitama Sogamoso) al oriente
hasta el limite del casco urbano, entre la calle primera y el curso de la quebrada Grande.
2. Sectores Santa Teresa de las veredas Pea Negra y Suescn y la Mana y Germania de la vereda
Pea Negra.
3. Vereda el Chorrito, sector La Escuela
4. Sector la Laguna vereda de la Carrera
5. Herradura circundante al casco urbano comprendida en las veredas de Resguardo y Centro

ARTCULO 16.- INTERVENCIN SOBRE EL ESPACIO PBLICO.
Creacin, produccin, conformacin, incorporacin, regulacin, conservacin, rehabilitacin, dotacin,
restitucin, recuperacin, administracin, mantenimiento y aprovechamiento del espacio pblico.

Son atinentes al espacio pblico, en particular, los siguientes aspectos del Plan de Ordenamiento fsico:

1. El Plan vial general del Municipio.
2. El Plan de zonas verdes y comunales de todo orden, para el uso, disfrute y recreacin pblicos, de
manera que se llegue con la participacin ciudadana a un cubrimiento total en materia de
arborizacin, adecuacin, dotacin, amoblamiento, administracin, explotacin y cuidado
3. El Plan de servicios pblicos y de obras pblicas, que integra, tanto los Planes maestros de cada
servicio pblico, como las especificaciones tcnicas de las redes, obras de urbanismo,
infraestructura, drenajes, acueductos, alcantarillados, instalaciones y acometidas, a cargo de
propietarios y urbanizadores.
4. Los programas de inversiones en el espacio pblico, y los recursos econmicos correlativos,
reflejados en los respectivos presupuestos de inversin y de ingresos, y la actualizacin del inventario
del patrimonio municipal constituido por los bienes de uso pblico.

ARTCULO 17.- CONSERVACIN Y PROTECCIN.
Conservacin y restauracin de determinadas edificaciones o zonas, y su entorno, u obras de cualquier
tipo o poca, en orden a garantizar la permanencia y recuperacin de los valores urbansticos,
arquitectnicos, ambientales, ecolgicos, culturales, histricos, econmicos, sociales y de identidad
urbana.

SUBCAPTULO II
OBJETIVOS DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL

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ARTCULO 18.- OBJETIVOS.
Para alcanzar las polticas trazadas se requiere formular los siguientes objetivos Territoriales en cuanto a
los aspectos normativos, de tipo administrativo, financiero y presupuestal.

ARTCULO 19.- OBJETIVOS DE LOS ASPECTOS NORMATIVOS DE LAS POLTICAS DE
ORDENAMIENTO TERRITORIAL.
Son aspectos normativos de las polticas de Ordenamiento Territorial las directrices de naturaleza legal y
reglamentaria que permitan definir el proceso de desarrollo para todas las reas, sectores e inmuebles
que conforman el territorio del municipio de Tibasosa - Boyac. Tales aspectos comprenden en especial,
los siguientes objetivos:

1. Adopcin de reglamentaciones urbansticas que encaucen el desarrollo y conformacin de las reas
urbanas y rurales.

2. Amplia publicidad de las reglamentaciones urbansticas, en especial a travs del documento resumen
del Esquema de Ordenamiento Territorial.
3. Expedicin prioritaria de las reglamentaciones de los sectores en los cuales falte la precisin
necesaria para el otorgamiento de licencias de urbanismo y de construccin para el desenvolvimiento
de los usos permitidos.
4. Adopcin de procedimientos claros para el trmite de peticiones relacionadas con el desarrollo fsico,
de manera que se cumplan los siguientes objetivos especficos:

a) Distribucin y definicin precisas de las responsabilidades de los funcionarios encargados de
diligenciar y resolver las solicitudes y cumplir determinadas funciones relacionadas con el Esquema
de Ordenamiento fsico.
b) Observancia rigurosa de los trminos para el ejercicio de las respectivas competencias.
c) Vinculacin a los procedimientos y decisiones administrativas de todos los interesados y de los
terceros potencialmente afectados.
d) Observancia del Ordenamiento procesal especial consagrado en el artculo 99 de la Ley 388 de 1997
y las normas que lo modifiquen o complementen para el trmite de las licencias, permisos o patentes,
para la construccin, ampliacin, modificacin, adecuacin, reparacin o demolicin de edificaciones,
para urbanizacin, parcelacin, y para el funcionamiento de los establecimientos comerciales,
industriales o institucionales, en las reas urbanas y rurales.
e) Observancia de los principios orientadores de las actuaciones administrativas, conforme a lo dispuesto
por el Cdigo Contencioso Administrativo.
f) Formacin de expedientes con una nica identificacin mientras se surten todos los actos de trmite y
hasta que se profiera la providencia que ponga fin a la actuacin.
g) Observancia de la jerarqua normativa de acuerdo con los criterios de prevalencia, procedimientos
para revisin ajuste o modificacin establecidos en la Ley de desarrollo Territorial.

5. Sujecin al Esquema y a las correspondientes reglamentaciones, de todas las actividades ejercidas por
personas o entidades que actan sobre el suelo y los dems elementos materiales que constituyen el
soporte fsico del municipio, en especial las siguientes:

a) Las actividades de subdivisin, parcelacin o loteo de terrenos y creacin o segregacin de predios
por los sistemas de copropiedad y propiedad horizontal.
b) Las actividades de urbanizacin de los terrenos susceptibles de ser desarrollados en usos urbanos.
c) Las actividades pblicas y privadas de construccin, reparacin, ampliacin y modificacin de vas de
toda clase y los servicios complementarios de las mismas como zonas verdes.
d) Las actividades pblicas y privadas de dotacin, adecuacin y amoblamiento de los espacios pblicos,
en particular aquellos que son bienes de uso pblico.
e) Las actividades pblicas y privadas de construccin, reparacin, ampliacin y modificacin de redes
de servicios pblicos y obras de infraestructura.
f) Las actividades de explotacin en usos agrcolas , forestales o mineros de las reas rurales.
g) Las actividades de construccin y demolicin de casas y edificios.
h) Las actividades comerciales, industriales, cvicas, institucionales, recreativas y de servicios ejercidas
en edificaciones y espacios adecuados para el ejercicio de ellas.
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i) Las actividades industriales, comerciales e institucionales y de servicios potencialmente generadoras
de impacto social, ambiental o urbanstico y las actividades contaminantes, as como las actividades
de control de los impactos y de la contaminacin.

ARTCULO 20.- OBJETIVOS DE LOS ASPECTOS POLITICO- ADMINISTRATIVOS DE LAS
POLTICAS DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL.
Los aspectos poltico-administrativos de las polticas de Ordenamiento Territorial buscan establecer un
sistema de relaciones jurdico - administrativas y competencias institucionales que sirvan a la realizacin
de los objetivos de los Planes de desarrollo, de ordenamiento Territorial y sectoriales, en forma eficiente
y coordinada entre el sector privado y las diversas entidades del sector pblico. Se destacan entre tales
aspectos, los siguientes objetivos:

1. Eficiencia de las instituciones y organismos de control, as como el fortalecimiento o recuperacin de
la confianza pblica en los mismos, de manera que se garantice una ordenada transformacin de los
sectores sin desarrollar, la proteccin de las reas consolidadas, la utilizacin quieta y pacfica de la
propiedad inmueble con arreglo a las normas sobre usos de los terrenos y edificaciones, al Plan de
servicios pblicos y de obras pblicas y en general, a las reglamentaciones urbansticas y el
agotamiento de la legalizacin, a fin de que se convierta en actuacin urbanstica de excepcin.

2. Reforma de la administracin municipal para reglamentar la estructura y funciones de las distintas
dependencias y establecer las responsabilidades de los servidores pblicos, de manera que se
garantice la adecuada realizacin de los Planes, programas y atribuciones municipales relacionadas
con el desarrollo fsico y especialmente para que se lleven a la prctica las instituciones
contempladas por las disposiciones sobre Ordenamiento Territorial vigentes, sin que se presente
dualidad de funciones.

3. Culminacin de las actuaciones y gestiones para la expedicin de los Planes parciales de
legalizacin de las zonas, asentamientos, barrios y desarrollos, ordenados por el presente Acuerdo

4. Cumplimiento del rgimen de competencias en materia de ordenamiento territorial de acuerdo con los
principios y normas constitucionales, sealadas para la Nacin, el Departamento y el Municipio.

5. Adopcin de procedimientos claros para la reduccin de la influencia de las decisiones en materia
administrativa, en relacin con los siguientes aspectos que afectan cada una de las dems
dimensiones, los cuales se consideran objetivos especficos:

a) Incidencia de la descentralizacin y el rgimen de competencias y recursos intergubernamentales en el
control que ejerce el municipio sobre los procesos de uso, transformacin y ocupacin del suelo.

b) Influencia de las polticas del Estado sobre las transferencias de recursos en la capacidad de
generacin propia de recursos.

c) Influencia del grado de autonoma local en la resolucin de conflictos econmicos sociales, culturales y
polticos locales.

d) Influencia de las decisiones en materia presupuestal y de asignacin de recursos en la resolucin de
los desequilibrios veredales y de la zona urbana en los aspectos econmicos, culturales, sociales,
espaciales y administrativos.

ARTCULO 21.- OBJETIVOS DE LOS ASPECTOS FINANCIEROS Y PRESUPUESTALES DE LAS
POLTICAS DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL.
Las polticas de Ordenamiento Territorial en el campo financiero y presupuestal estn orientadas a
garantizar el financiamiento de las obras pblicas requeridas para la realizacin del Esquema de
Ordenamiento Territorial. Son objetivos de Ordenamiento Territorial en este campo, los siguientes:

1. Definicin de modelos de desarrollo econmico que permitan la captacin y utilizacin ptima de los
recursos tributarios, no tributarios, de la transferencia de los ingresos corrientes de la nacin, demos
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recursos propios y del crdito, as como la medicin de la rentabilidad social de las inversiones y su
proyeccin.
2. Implementacin de la participacin de la plusvala, as como el fortalecimiento de la contribucin de
valorizacin como medio de financiamiento y redistribucin del costo de las obras pblicas.
3. Incorporacin de los instrumentos financieros creados por la Ley 9 de 1989.
4. Establecimiento de incentivos tributarios y crediticios, as como de tarifas diferenciales de servicios
pblicos e impuestos para fomentar la realizacin de las polticas de Ordenamiento Territorial.
5. Elaboracin del presupuesto de inversin del municipio con sujecin al programa de ejecucin del
Esquema de Ordenamiento Territorial y los planes plurianuales, dando prioridad a aquellas obras
iniciadas durante vigencias anteriores.
6. Adopcin de un sistema de finanzas pblicas municipales que garantice una menor dependencia
econmica de las transferencias intergubernamentales con base en una mayor eficiencia y eficacia
tributaria que responda a polticas de promocin al desarrollo productivo y la generacin de empleo.
7. Restauracin de las condiciones poltico-administrativas a nivel municipal y por veredas, de acuerdo
con los ndices de afectacin territorial.

ARTICULO 22. OBJETIVOS DE LOS ASPECTOS FSICO-BITICOS DE LAS POLTICAS DE
Las polticas de Ordenamiento Territorial relacionadas con la dimensin fsico-bitica estn orientadas a
garantizar la sostenibilidad de los procesos inherentes a la restauracin de las condiciones faunsticas,
florsticas, hidrolgicas, climticas, de cobertura, uso del suelo y contaminacin . Son objetivos de
Ordenamiento Territorial en este campo, los siguientes:

1. Definicin de modelos de desarrollo fsico-bitico que permitan la utilizacin ptima de los recursos
naturales as como la medicin del la rentabilidad social y el impacto ecolgico de las inversiones y
su proyeccin.

2. Reduccin de los niveles de impacto a nivel general y por veredas de los diferentes eventos de riesgo
y amenaza, tales como deslizamientos, inundaciones, contaminacin, erosin y otros de acuerdo con
los ndices de afectacin territorial.

3. Restauracin de las condiciones de flora y fauna a nivel municipal y por veredas, en cuanto a sus
especies nativas de acuerdo con los ndices de afectacin territorial.

4. Alcance del equilibrio de oferta y demanda de recursos naturales y de excedentes que permitan dar
cumplimiento al principio de equilibrio intergeneracional territorial .

5. Adopcin de procedimientos claros para la reduccin de la influencia de las decisiones en materia de
uso, transformacin y ocupacin de los elementos Biticos (suelo, aire, agua, flora, fauna,), en relacin
con los siguientes aspectos que afectan cada una de las dems dimensiones, los cuales se consideran
objetivos especficos:

a) Influencia de los sistemas de produccin agropecuaria, industrial y extraccin minera en la
conservacin y sostenibilidad de los recursos naturales.

b) Influencia del uso actual de la tierra en su productividad y en el recurso hdrico.

c) Influencia del uso actual de la tierra en la calidad de vida de la poblacin.

d) Influencia de las amenazas naturales y antrpicas sobre el bienestar y calidad de vida de la poblacin.

6. Resolucin de problemas comunes interregionales con Municipios que comparten biofsica.

7. Dotacin de infraestructura fsica para un ptimo aprovechamiento de los recursos naturales.

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8. Restauracin de las condiciones fsico-biticas a nivel municipal y por veredas, de acuerdo con los
ndices de afectacin territorial, situando las veredas que registran peores condiciones en el mximo nivel
de prioridad a nivel municipal.

9. Fomentar la diversidad y variabilidad gentica, fortalecer la capacidad cientfica, tecnolgica y
biotecnolgica de manejo y negociacin de Municipio y la sociedad para desarrollar el potencial
econmico de la biodiversidad en beneficio de la ecoregin.

10. Impulsar y fomentar el rescate de la diversidad biolgica y cultural en los procesos de conservacin
restauracin ecolgica y produccin sostenibles para beneficio econmico y social de la regin.

11. Promocionar la conservacin y el uso sostenible de los bosques, incentivar su restauracin ecolgica
y fortalecer la incorporacin del sector forestal en la economa municipal y regional para mejorar la
calidad de vida de la poblacin y garantizar la perpetuidad de los recursos forestales.

12. Promover prcticas de manejo sostenible de suelos que fortalezcan la produccin agropecuaria, la
seguridad y diversidad alimentaria limpia.

13. Prevenir y controlar el deterioro de la calidad ambiental en las reas urbanas de mayor dinmica
poblacional y econmica (industria y servicios).

14. Incorporar la dimensin ambiental en el desarrollo de la infraestructura local y regional y el
crecimiento de los sectores de la economa para promover su sostenibilidad.

15. Promover programas de conservacin, restauracin y mantenimiento paisajstico.

16. Dar cumplimiento a los determinantes ambientales establecidos por la Corporaci n Autnoma De
CORPOBOYAC , mediante la Resolucin nmero 0276 de 1999.

ARTICULO 23. OBJETIVOS DE LOS ASPECTOS SOCIO-CULTURALES DE LAS POLTICAS DE
Las polticas de Ordenamiento Territorial relacionadas con la dimensin socio-cultural estn orientadas a
garantizar el equilibrio y la permanencia de los patrones pblicos y privados de convivencia ciudadana y
calidad de vida, mediante la atencin de las necesidades bsicas insatisfechas en salud, educacin,
empleo, flujos migratorios y desarrollo cultural. Son objetivos de Ordenamiento Territorial en este campo,
los siguientes:

1. Definicin de modelos de desarrollo socio-cultural que permitan proteger los valores sociales,
garantizar los derechos ciudadanos y la estabilidad de la estructura social

2. Garantizar la cobertura plena de la educacin bsica y la reduccin total del analfabetismo, con
preferencia de los grupos ms pobres y vulnerables.

3. Garantizar la cobertura plena del servicio de atencin en salud. con preferencia de los grupos ms
pobres y vulnerables.

4. Propiciar acciones pblicas concertadas con el sector privado tendientes a lograr el pleno empleo de
los recursos y factores bsicos de la produccin representados en la fuerza laboral, los recursos
naturales, los recursos tecnolgicos y el capital financiero y humano.

socio-cultural, en relacin con los siguientes aspectos que afectan cada una de las dems dimensi ones,
los cuales se consideran objetivos especficos:

a) Influencia de los proceso de inmigracin y emigracin en la explotacin de los recursos naturales.

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b) Influencia de la composicin y calidad de los trabajadores locales en la productividad y las
actividades econmicas

c) Determinacin del tipo y modalidad educativa en que se invertirn los recursos del municipio para
cualificar y hacer ms competitiva la mano de obra de acuerdo con las potencialidades y limitantes
del desarrollo econmico municipal.

d) Garantizar modelos pedaggicos y didcticos que fomenten el rescate de valores culturales,
ancestrales y de carcter autctono

e) Adoptar dentro de los planes de estudios y el currculo de los planteles los proyectos pedaggicos
sobre ciudad educadora de acuerdo con las directrices de la nacin.

6. Restauracin de las condiciones socio-culturales a nivel municipal y por veredas, de acuerdo con los
ndices de afectacin territorial.

ARTICULO 24. OBJETIVOS DE LOS ASPECTOS ECONMICOS DE LAS POLTICAS DE
Las polticas de Ordenamiento Territorial relacionadas con la dimensin econmica estn orientadas a
garantizar la optimizacin de los sistemas productivos, mediante una mayor eficiencia tecnolgica,
econmica, ambiental y social, bajo los principios de equidad sostenibilidad y competitividad. Son
objetivos de Ordenamiento Territorial en este campo, los siguientes:

1. Definicin de modelos de desarrollo econmico que maximicen las potencialidades y minimicen los
limitantes con relacin a alternativas especficas de desarrollo

2 Propiciar acciones pblicas concertadas con la comunidad y las instituciones del Gobierno Central,
tendientes a mejorar las condiciones de la distribucin de la propiedad territorial, a favor del mejoramiento
de las condiciones de vida de los habitantes que carecen de este factor productivo.

3. Restauracin de las condiciones econmicas a nivel municipal y por veredas, de acuerdo con los
ndices de afectacin territorial.

4. Definir alternativas para el mejoramiento de los sistemas de produccin y extraccin,
consolidando sus fortalezas y reduciendo el impacto de sus debilidades.

5. Adopcin de procedimientos claros para la reduccin de la influencia de las decisiones econmicas en
relacin con los siguientes aspectos que afectan cada una de las dems dimensiones, los cuales se
consideran objetivos especficos:

a) a)Influencia de los sistemas de produccin agropecuaria, industrial y comercial en la sostenibilidad
ambiental.

b) Influencia de las actividades productivas locales en el nivel de empleo y en los ingresos
municipales.

c) Determinacin de los flujos e infraestructuras requeridas en el territorio para suplir las necesidades
del ciclo produccin- distribucin-consumo de los bienes y servicios producidos localmente.

d) Adopcin de procedimientos para reducir el impacto de las polticas macroeconmicas y
sectoriales que adopte el gobierno nacional en relacin con los diferentes aspectos que puedan
afectar la economa local.

6. Promover la adopcin de la produccin ms limpia en los sectores dinamizadores de la economa
municipal.

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7. Incentivar la produccin de bienes y servicios ambientalmente amigables e incrementar la oferta de
servicios econmicos competitivos en los mercados regionales, nacionales e internacionales..

ARTICULO 25. OBJETIVOS DE LOS ASPECTOS FUNCIONAL-ESPACIALES DE LAS POLTICAS DE
Las polticas de Ordenamiento Territorial relacionadas con la dimensin funcional -espacial estn
orientadas a garantizar la optimizacin de las relaciones mutuas entre el patrn de asentamientos
humanos y la organizacin espacial que se define en el uso del suelo y ordenamiento del territorio. Son
objetivos de Ordenamiento Territorial en este campo, los siguientes:

1. Definicin de modelos de configuracin espacial que maximicen las potencialidades estructurales del
suelo y minimicen los limitantes con relacin a alternativas especficas del desarrollo. Rural -urbano.

2. Garantizar la disponibilidad de equipamientos colectivos requeri dos para el desarrollo integral de los
habitantes y los procesos econmicos, sociales, culturales y ambientales del Municipio .

3. Garantizar la cobertura plena de los servicios pblicos domiciliarios, con preferencia de los grupos ms
pobres y vulnerables.

4. Garantizar la disponibilidad de vivienda de inters social en los grupos de poblacin ms pobres y
vulnerables del Municipio

5. Definicin de modelos de configuracin espacial que optimicen los equipamientos colectivos en reas
de baja densidad por habitante y vivienda.

6. Garantizar la disponibilidad plena de infraestructura de comunicaciones que permitan el
establecimiento de los flujos y vnculos funcionales.

7. Restauracin y/o adecuacin de las condiciones funcional- espaciales a nivel municipal y por veredas,
de acuerdo con los ndices de afectacin territorial.

funcional-espacial en relacin con los siguientes aspectos que afectan cada una de las dems
dimensiones, los cuales se consideran objetivos especficos:

a) Influencia de la configuracin de la red infraestructural urbana-rural en el aprovechamiento de los
recursos naturales.

b) Influencia de la configuracin y disposicin del sistema de asentamientos humanos, en la generacin
de ventajas competitivas territoriales.

c) Determinacin de los flujos y vnculos funcionales compatibles con las demandas y expectativas
sociales..

9. Organizar un expediente urbano y rural mediante la configuracin documental de planos, diagnsticos
e informacin georeferenciada a cerca de su organizacin territorial.

10. Implementar modelos de desarrollo urbano sostenibles acordes con las condiciones particulares de
los asentamientos humanos para consolidar su capital natural.

SUBCAPTULO III
ESTRATEGIAS DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

ARTCULO 26. ESTRATEGIAS DE LARGO PLAZO DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL.
Para alcanzar las polticas y objetivos trazados se requiere adoptar las siguientes estrategias Territoriales
de largo plazo:
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ESTRATEGIAS RELACIONADAS CON LOS ASPECTOS POLTICO-ADMINISTRATIVOS.

Las estrategias para el logro de los objetivos de la dimensin poltico administrativa del ordenamiento
territorial, buscan precisar un conjunto de posibilidades que permitan al municipio desarrollar las polticas
en esta materia y comprenden:

1. Recuperar la credibilidad y confianza institucional mediante instrumentos de pedagoga ciudadana
que le permitan apropiarse de la importancia de las decisiones publicas.

2. Reformar la administracin municipal de acuerdo a la nueva visin de ordenamiento territorial y su
cumplimiento a travs de una estructura funcional que identifique los procesos bsicos y de apoyo de
cada dimensin.

3. Difundir ampliamente las nuevas formas e instrumentos que prev la ley de desarrollo territorial,
como planes parciales, actuaciones urbansticas, unidades de actuacin urbanstica y otros.

4. Aplicar medidas administrativas y financieras para el logro de la financiacin nacional de programas y
proyectos para la ejecucin del esquema de ordenamiento territorial ,mediante el fortalecimiento de
los parmetros establecidos en el Articulo 7 de la ley 388 de 1997, en especial los referidos a
competitividad territorial y esfuerzo fiscal.

5. Coordinar con el departamento los procedimientos para la definicin de infraestructura de alto
impacto, proyeccin espacial de planes de incidencia regional y concertar los casos en que el
departamento ejerza funciones de subsidiariedad y concurrencia.

6. Implementar mecanismos de evaluacin del impacto de las modificaciones que realice la nacin al
monto de las transferencias de recursos, mediante la revisin de las formulas de reparto (verificacin
de las variables de poblacin, cobertura actual y potencial en salud y educacin, necesidades bsicas
insatisfechas, ndice de condiciones de vida, etc.) y su incidencia en la generacin de recursos
propios.

7. Implantar mecanismos de participacin ciudadana que coadyuden a las instituciones publicas locales
en la resolucin de conflictos, econmicos, sociales y culturales (veeduras y dems formas
asociativas).

8. Aplicar las metodolgicas desarrolladas en el diagnostico del esquema de ordenamiento territorial
para la identificacin de los ndices de necesidades fisico-biticas, econmicas, socio-culturales,
politico-administrativas y funcional-espaciales, en cada una de las veredas y zona urbana; las cuales
deben servir para priorizar la inversin, focalizar los recursos y mejorar los niveles de eficiencia y
eficacia de la gestin.

9. Adoptar un modelo de gestin publica que exprese la capacidad de resolver los problemas mas
importantes de cada sector y que simultneamente fortaleza la estructura productiva aumentando el
esfuerzo fiscal a travs de mayor generacin de empleo y la eficacia en la utilizacin de las
transferencias y recursos del crdito.

10. Desarrollar los criterios tcnicos de aplicacin en la participacin en la plusvala, a partir de la
identificacin de sus hechos generadores y una correcta determinacin de su estructuras tarifaras y
de los criterios de clasificacin del uso del suelo.

11. Identificar los elementos de mayor impacto econmico y socio-cultural que el ordenamiento territorial
tenga sobre la comunidad para establecer estmulos al cumplimiento de la preservacin de zonas de
proteccin, rondas hdricas, etc; cuyo cumplimiento deber diferirse en el corto, mediano y largo
plazo.

13
12. Incluir en los presupuestos de inversin anual los programas y proyectos prioritarios que defina el
ordenamiento territorial, como segunda prioridad despus de la culminacin de obras de vigencias
anteriores.

13. Mejorar, incrementar y acelerar el crecimiento econmico municipal, con nfasis en la inversin
pblica y el manejo de los recursos financieros municipales, la produccin agropecuaria y la oferta de
bienes y servicios.

14. Adecuar y mejorar el Ordenamiento fsico y el equipamiento urbano y rural.

15. Mejorar la condicin de las unidades de produccin familiar y micro empresarial mediante
instrumentos de concertacin y cooperacin publica, privada ,regional, provincial, nacional e
internacional.

16. Adoptar mecanismos que permitan adecuar la inversin social a las necesidades reales de la
poblacin de acuerdo con las prioridades de los ndices de condiciones y afectacin veredal que
sugiere el diagnostico a nivel sectorial (educacin, salud, saneamiento bsico, vivienda, etc.).

17. Impulsar proyectos de educacin poltica que disminuyan los altos niveles de abstencin electoral de
los diferentes eventos para las corporaciones publicas.

ARTCULO 27. ESTRATEGIA DE MEJORAMIENTO, INCREMENTO Y ACELERACIN DE
CRECIMIENTO ECONMICO MUNICIPAL.
La estrategia de mejoramiento, incremento y aceleracin de crecimiento econmico municipal, con
nfasis en la inversin pblica y el manejo de los recursos financieros municipales, la produccin
agropecuaria y la oferta de bienes y servicios, se desarrollar a travs de las siguientes acciones:

1. Actualizar, adicionar y mejorar la informacin de la base tributaria, el censo de contribuyentes y
disminuir los niveles de evasin y elusin tributaria.
2. Modernizar y sistematizar los procesos de liquidacin, cobro y recaudo de los ingresos fiscales del
municipio.
3. Implementar en el mbito municipal las normas y disposiciones en materia tributaria y fiscal vigentes
a nivel nacional.
4. Racionalizar el gasto pblico para el control de incremento de los gastos de funcionamiento, el
servicio de la deuda y las transferencias, de manera que se incremente el margen disponible para
inversin.
5. Aumentar la relacin de inversin por habitante y carga tributaria por habitante, mediante una mayor
eficiencia de los gastos de inversin y la disminucin de los recursos del crdito como fuente de
recursos.
6. Identificar y adoptar nuevas fuentes de ingreso municipal, mediante la promocin a la generacin de
empleo productivo, el cual aumenta directamente el censo de contribuyentes y por ende la capacidad
de tributacin de la economa.
7. Moderar la importancia de la tributacin indirecta (industria y comercio, avisos y tableros, degello de
ganado menor, etc.), en favor de la directa (predial, circulacin y transito, etc.) hasta el punto en que
aquella no desestimule la generacin de empleo.
8. Racionalizar la utilizacin de recursos provenientes del crdito para la financiacin de programas y
proyectos previstos en los Planes de desarrollo municipal y en el presente Plan de Ordenamiento
Territorial.
9. Asignacin de la mayor parte de la inversin al gasto social, de manera que se beneficien los
habitantes en condiciones de inferioridad econmica, con ms bajos ndices de calidad de vida, se
redistribuya el ingreso y se estimule el esfuerzo de la comunidad, siendo prioridad: Los sectores de
agua potable, saneamiento bsico, desarrollo agropecuario, salud, educacin, vivienda, y nutricin.
10. Incentivar y fomentar la inversin pblica y privada en el municipio, a travs de la creacin de
incentivos tributarios, en aquellos sectores econmicos que faciliten o posibiliten la generacin de
empleos.
14
11. Orientar la inversin publica hacia las veredas que registran los menores ndices de condiciones
administrativas, atendiendo las prioridades que sugieren los ndices de condiciones de vida y de cada
dimensin para cada una de las veredas y zona urbana.
12. Focalizar los recursos de la inversin a partir de las prioridades que sugieren los ndices de
condiciones de las dimensiones fisico-biticas, socioculturales, econmicas, Poltico administrativas y
funcional- espaciales para el sector urbano y las veredas que integran el sector Rural.
13. Identificar los proyectos de desarrollo municipal, provincial y nacional que integren las ventajas
competitivas del municipio, en los aspectos tursticos , ambientales, Geogrfico, paisajisticos.
14. Mejorar la posicin en rendimiento y optimizacin del uso del suelo.
15. Mejorar la posicin comparativa del municipio en cuanto a los indicadores de eficiencia y eficacia de
la gestin municipal interna y a nivel provincial.

ARTCULO 28. ESTRATEGIAS RELACIONADAS CON LOS ASPECTOS FSICO-BITICOS.
Las estrategias para el mejoramiento y la restauracin de las condiciones fsico biticas municipales, se
desarrollara mediante las siguientes acciones:

1. Adoptar e implementar, en el corto plazo (3 aos), mecanismos e instrumentos (econmicos,
financieros, convocatoria y concertacin Institucional) para la solucin de conflictos ambientales
regionales.

2. Implementar a nivel municipal programas y proyectos de recuperacin ambiental, focalizados de
acuerdo con los ndices de necesidades de cada vereda y zona urbana en cada uno de los aspectos
identificados en el diagnostico, relacionados con los eventos de amenazas y riesgos natural y
antrpica.

3. Concertar con las entidades ambientales, departamentales y nacionales, mecanismos de evaluacin
y control al impacto que generan las actividades agropecuarias, industriales y de extraccin en la
conservacin de los recursos naturales.

4. Identificar y crear nuevas fuentes de ingreso para la resolucin progresiva de los conflictos de uso del
suelo, con entidades del orden nacional e internacional, de acuerdo con la priorizacin que seal a el
diagnostico veredal y de la zona urbana

5. Identificar y crear nuevas fuentes de ingreso para la reduccin de los impactos territoriales de las
amenazas por deslizamiento, inundacin, contaminacin, erosin y otros, con entidades del orden
nacional e internacional, de acuerdo con la priorizacin que seala el diagnostico veredal y de la zona
urbana.

6. Concertacin de programas y proyectos interregionales para la solucin a los problemas fsico-
biticos compartidos con otros municipio conjuntamente con CORPOBOYAC y otras entidades.

7. Creacin de herbarios veredales y proyectos de pedagoga comunitaria para la recuperacin de las
especies nativas de flora, mediante la Implementacin de cercas vivas, la siembra, cultivo de las
especies en extincin y el consecuente aumento de rea dedicada a estas actividades, de acuerdo a
las prioridades y los ndices de afectacin veredal que sugiere el diagnostico.

8. Fomento y aplicacin de procesos de restauracin ecolgica ambiental para la recuperacin de
especies faunsticas en extincin, de acuerdo a las prioridades y los ndices de afectacin veredal
que sugiere el diagnostico.

9. Fomento y aplicacin de procesos de restauracin ecolgica ambiental, mediante proyectos de
cultura ciudadana en el uso de insecticidas, mediante la sustitucin de abonos orgnicos de bajo
impacto ecolgico. De acuerdo a las prioridades y los ndices de afectacin veredal que sugiere el
diagnostico.

15
10. Fomento y aplicacin de procesos de restauracin ecolgica ambiental, mediante proyectos de
infraestructura de alcantarillado, de acuerdo a las prioridades y los ndices de afectacin veredal que
sugiere el diagnostico.

11. Fomento y aplicacin de procesos de restauracin ecolgica ambiental, para disminuir los niveles de
erosin del suelo, aumentando las reas de cultivos, bosques y arbusto, de acuerdo a las prioridades
y los ndices de afectacin veredal que sugiere el diagnostico.

12. Fomento y aplicacin de procesos de educacin comunitaria para la disposicin de excretas animales
y residuos slidos, que disminuyan su impacto ambiental, a travs de la aplicacin de proyectos
asociativos para su transformacin y reciclaje, de acuerdo con las prioridades y los ndices de
afectacin veredal que sugiere el diagnostico.

13. Asignacin y distribucin de los recursos logrados para la restauracin de las condiciones fsico-
biticas, con medicin de su rentabilidad social y su impacto.

ARTCULO 29. ESTRATEGIAS RELACIONADAS CON LOS ASPECTOS SOCIO-CULTURALES
1. Desarrollar proyectos especficos de generacin de empleo productivo para disminuir las altas tasas
de desocupacin laboral mediante la identificacin de los oficios y profesiones, sin solucin de
empleo a nivel de veredas y la adopcin de soluciones asociativas de trabajo de acuerdo con las
prioridades y los ndices de afectacin veredal que sugiere el diagnostico.

2. impulsar proyectos compartidos con instituciones del orden nacional e internacional, para el
desarrollo laboral de la poblacin econmicamente inactiva (estudiantes, discapacitados, tercera
edad, etc.) en asocio con las instituciones educativas municipales que desarrollaran proyectos
pedaggicos y el montaje de una escuela de educacin no formal microempresarial bajo los
parmetros de la ley general de educacin.

3. Aplicar proyectos para el retorno de profesionales emigrantes nativos de Tibasosa, para la dirigencia
de las soluciones asociativas de trabajo, orientando el esfuerzo de acuerdo con las prioridades y los
ndices de emigracin veredal que sugiere el diagnostico.

4. Difusin de una cultura con nfasis en la prevencin de la enfermedad y el fomento de la salud
mediante la adopcin de actividades extra murales prestada por las instituciones locales, que
disminuyan la utilizacin de servicios en salud no convencionales de acuerdo con las prioridades y
los ndices de utilizacin de estas modalidades a nivel veredal que sugiere el diagnostico.

5. Incorporar los ciudadanos discapacitados al plan nacional de la discapacidad de acuerdo con las

6. Desarrollar proyectos concertados con las instituciones de salud con el fin de mejorar los niveles de
esperanza de vida, a travs de la identificacin de las causas de morbi -mortalidad de acuerdo con las

7. Desarrollar proyectos concertados con las instituciones de la cultura a nivel departamental y nacional
con el fin de mejorar los niveles de practica de sus diferentes expresiones, de acuerdo con las

8. Impulsar acciones tendientes a mejorar la cobertura de la educacin en los niveles preescolar
secundaria y media, mediante el mejoramiento de su infraestructura y la calidad integral del servicio,
con el fin de disminuir las tasas de desescolarizacin de acuerdo con las prioridades y los ndices de

9. Fortalecer los programas de educacin para adultos con el fin de disminuir los niveles de
analfabetismo de acuerdo con las prioridades y los ndices de afectacin veredal que sugiere el
diagnostico.

16
10. Ejecutar programas de inversin que fomenten la poltica educativa en torno al mejoramiento de la
relacin alumno por docente en un contexto de la racionalizacin de su oferta con visin prospectiva
de largo plazo, de acuerdo con las prioridades y los ndices de afectacin veredal que sugiere el
diagnostico.

11. Ejecutar programas de inversin que fomenten la poltica educativa en torno al mejoramiento de la
relaciones de reas construidas (aula, deportivas, construccin integral y bateras sanitarias) por
alumno en un contexto de prospectiva y largo plazo, de acuerdo con las prioridades y los ndices de

12. Adoptar soluciones de cultura ciudadana para la prevencin de delitos contra el patrimonio
econmico, la integridad personal, la libertad individual y otros, mediante la concertacin
interinstitucional, que permita la identificacin de las causas socioeconmicas que las originan, de
acuerdo con las prioridades y los ndices de afectacin veredal que sugiere el diagnostico.

13. Fomentar e incentivar la inversin publica y privada para la preservacin y el desarrollo de la
potencialidad econmica de los bienes culturales, paisajsticos y ecolgicos y arquitectnicos del
municipio.

14. Fomentar e incentivar la inversin publica y privada para mejorar la posicin comparativa del
municipio a nivel regional y departamental en cada uno de los componentes de la dimensin socio-
cultural.

ARTCULO 30. ESTRATEGIAS PARA EL MEJORAMIENTO DEL NDICE DE CONDICIONES DE VIDA
(ICV) Y EL AUMENTO DEL NIVEL DE TRANSFERENCIAS POR PARTE DE LA NACIN.
Las variables que componen este ndice deben conformar una estrategia integral de mejoramiento
(teniendo en cuenta que el gobierno nacional ha sustituido las necesidades bsicas insatisfechas por el
ICV), a travs del incentivo de la inversin publica, privada y la focalizacin del gasto en los siguientes
componentes de acuerdo con las prioridades y los resultados del calculo del ndice de condiciones de
vida a nivel veredal que sugiere el diagnostico.

1. Calidad del capital humano de las personas que integran el hogar (nivel de escolaridad jefes de hogar
y acceso, a la educacin preescolar, primaria y secundaria de los hijos).

2. Mejoramiento del potencial de acceso de las familias a los bienes fsicos (en material de paredes,
pisos y otros componentes estructurales de la vivienda.

3. Mejoramiento del acceso de las familias a los servicios pblicos domiciliarios (recoleccin de basuras,
servicios sanitarios, tipo de combustible utilizado en la coccin de alimentos.

4. Mejoramiento de los niveles de hacinamiento familiar.

ARTCULO 31. ESTRATEGIAS RELACIONADAS CON LOS ASPECTOS ECONMICOS

Estrategias para el Mejoramiento de los ndices econmicos promedio de optimizacin, del uso
del suelo y rendimiento de los cultivos transitorios, permanentes y anuales.

Las variables que componen estos ndices deben conformar una estrategia integral de mejoramiento
(teniendo en cuenta que el municipio registra un perfil econmico de tipo agropecuario), a travs del
incentivo de la inversin publica, privada y la focalizacin del gasto en los siguientes componentes, de
acuerdo con las prioridades y los resultados del calculo de los ndices de productividad y optimizacin a
nivel veredal que sugiere el diagnostico.

1. Concertar con los productores agrcolas la disminucin progresiva de Preparacin de suelos en
zonas semihondonadas y de ladera, de acuerdo con la cartografa sobre conflictos de uso del suelo
y usos propuestos que se incluyen en el documento tcnico de soporte.
17
2. Fomentar nuevos procesos de siembra, fertilizacin y control fitosanitario que respondan a los
criterios de agricultura sostenible y las condiciones agroecolgicas.
3. Establecer mecanismos que permitan optimizar los procesos de cosecha de acuerdo con el
conocimiento pleno del mercado, as como del anlisis de las implicaciones de las polticas
macroeconmicas y sectoriales a nivel agrcola.
4. Desarrollar mecanismos que permitan optimizar los procesos de comercializacin y venta de la
cosecha, de acuerdo con el conocimiento pleno del mercado, del anlisis de las implicaciones de las
polticas macroeconmicas y sectoriales a nivel agrcola. y la adopcin de soluciones a los
problemas de recoleccin-distribucin y canales de comercializacin.
5. Impulsar procesos de apoyo institucional, cooperacin internacional e inversin productiva, para el
mejoramiento de las condiciones de equipamiento tecnolgico de las unidades agrcolas
6. Mejorar el posicionamiento del municipio dentro de los niveles de productividad (aumentando el
rendimiento y la optimizacin de uso del suelo) de la provincia de Sugamuxi, en cuanto al sector
agrcola

ARTCULO 32. ESTRATEGIAS PARA EL MEJORAMIENTO DE LAS CONDICIONES ECONMICAS
MEDIANTE ALTERNATIVAS DE GENERACIN DE EMPLEO EN OTROS SECTORES DE LA
ESTRUCTURA PRODUCTIVA MUNICIPAL.
1. Incorporacin de los atractivos naturales a los circuitos tursticos regionales, fomentando el
ecoturismo y el establecimiento de una red turstica con actividades complementarias que generen
empleos directos e indirectos.

2. Desarrollo y ejecucin de escuelas de formacin no formal microempresarial.

3. Fomento a la conformacin de sistemas asociativos de trabajo en actividades derivadas de los
insumos lcteos y la produccin local de insumos educativos, vestuario y productos de la canasta
familiar de bajo componente tecnolgico.

4. Establecer estmulos tributarios y otro tipo de incentivos a los inversionistas que promuevan
proyectos de generacin de empleo.

5. Institucionalizar eventos feriales a nivel provincial con sede local para promover las actividades
agropecuarias, gastronmicas, culturales, comerciales e industriales que amplen los horizontes de
desarrollo econmico.

6. Ejecutar las obras pblicas dando prioridad a los habitantes del Municipio en igualdad de
condiciones.

ARTCULO 33. ESTRATEGIAS RELACIONADAS CON LOS ASPECTOS FUNCIONAL-ESPACIALES
Las estrategias para el mejoramiento y la restauracin de las condiciones funcional-espaciales, se
desarrollar mediante las siguientes acciones:

1. Promover la ampliacin y construccin de vivienda de inters social, mediante la adecuada
focalizacin de los subsidios a la demanda y el apoyo a los programas de autoconstruccin.
2. Actualizar e implementar un plan maestro de acueducto y alcantarillado a nivel urbano y rural.

3. Desarrollar programas para el mejoramiento de los niveles de eficiencia calidad y cobertura de los
servicios pblicos domiciliarios

4. Fomentar programas educativos y pedaggicos sobre el manejo adecuado de residuos slidos,
clasificacin y reciclaje a travs de empresas asociativas de trabajo.

5. Definicin del sistema de disposicin final de residuos slidos (a nivel municipal y provincial) entre el
relleno sanitario o la compostacin y la lombricultura, combinado con procesos de mezcla con
estircol y contenido ruminal para la obtencin de abono orgnico a partir del humus.

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6. Propender por el mejoramiento de la cobertura calidad y eficiencia del servicio pblico de energa
elctrica, de acuerdo con los ndices de calidad a nivel de veredas y centro urbano,

7. Gestionar ante las entidades del orden nacional, la ampliacin de lneas telefnicas a nivel urbano y
veredal.

8. Gestionar individualmente o a nivel provincial ante las entidades del orden nacional, el acceso al
servicio de gas domiciliario.

9. Mejorar la disponibilidad de vas veredales y la calidad de las existentes de acuerdo a las prioridades
y los ndices de afectacin que sugiere el diagnstico.

10. implementar el tratamiento de aguas servidas para el sistema de alcantarillado urbano y para las
reas rurales donde existan redes de recoleccin de las mismas.

ARTICULO 34. ESTRATEGIAS DE ADECUACIN Y MEJORAMIENTO DEL ORDENAMIENTO FSICO
Y EQUIPAMIENTO URBANO Y RURAL.
La estrategia de adecuacin y mejoramiento del Ordenamiento fsico y equipamiento urbano y rural, se
llevar a cabo a travs de las siguientes acciones:

1. Ordenar y encauzar el desarrollo fsico del Municipio, determinando las reas urbanas y rural es,
zonificacin, usos del suelo y controlar el uso sobre las tierras de mayor aptitud agrolgica.
2. Adoptar normas urbansticas, que regulen las actividades de urbanizacin, construccin y
parcelacin.
3. Elaborar y adoptar el Plan vial municipal, como un elemento de integracin de los diferentes espacios
en que se divide y se subdivide el territorio municipal, tanto en sus reas urbanas, como en las
rurales. (Ver mapas de vas urbanas y rurales).
4. Incluir en el Plan de inversiones a corto y mediano plazo, los recursos tendientes a mejorar, ampliar y
garantizar la construccin y el adecuado mantenimiento de los servicios pblicos y de las obras de
infraestructura fsica, a cargo del municipio, involucrando a su vez, una coordinacin con los dems
niveles de la administracin pblica.
5. Racionalizar la utilizacin del servicio de transporte pblico y privado en el municipio, buscando con
ello una mayor eficiencia en su prestacin.
6. Promover la celebracin de convenios con entidades de derecho pblico y privado, para el
establecimiento de mecanismos conjuntos de Planificacin de los servicios pblicos, programas y
proyectos de inversin.
7. Adoptar las medidas necesarias para garantizar que el permetro urbano no sea superior al permetro
de servicios pblicos
8. Incluir dentro de la prospectiva espacial, las reas de mejoramiento integral relacionadas con reas
urbanas con deficiencias en equipamiento e infraestructura.
9. Redefinir la zonificacin del uso del suelo en los casos de urbanizaciones satlites o perifricas que
cuenten con infraestructura vial y servicios pblicos domiciliarios.
10. Adoptar definiciones de expansin urbana despus de que se hayan agotado las posibilidades de
espacio publico para consolidacin y densificacin del suelo urbano, sea a partir del momento en
que se requieran reas adicionales para futuras construcciones de vivienda y equipamiento urbano

ARTCULO 35.- ESTRATEGIAS DE MEDIANO PLAZO DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL.
Para alcanzar las polticas y objetivos trazados se requiere adoptar las siguientes estrategias Territoriales
de mediano plazo:

1) Concertar el desarrollo de los procesos de ordenamiento territorial con participacin ciudadana y
comunitaria.
2) Adecuar la administracin para una mejor prestacin de los servicios.
3) Dimensionar el crecimiento fsico e infraestructural del municipio de acuerdo con las tendencias y
expectativas de crecimiento poblacional y la dinmica de los flujos migratorios
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4) Disear y aplicar modelos de evaluacin, seguimiento, monitoreo y control al comportamiento de los
principales indicadores e ndices que reflejan el comportamiento de las dimensiones: fisico-bitica,
socio-cultural, poltico-administrativa, econmica y funcional-espacial.
5) Establecer alianzas estratgicas con entes del orden territorial y nacional pblicas y privadas, con el
fin de potencializar las fortalezas y minimizar las debilidades municipales y regionales.

6) Adecuar todas las previsiones contenidas en el Documento Tcnico de Soporte.

7) Ajustar los planes de desarrollo municipal a las condiciones de mediano plazo del ordenamiento
territorial y viceversa en caso de los ajustes que deban producirse .

ARTCULO 36. ESTRATEGIA DE CONCERTACIN DEL DESARROLLO Y PARTICIPACIN
CIUDADANA Y COMUNITARIA.
La estrategia de concertacin del desarrollo y participacin ciudadana y comunitaria, estar orientada a
buscar una mayor integracin de las diferentes autoridades, instancias y actores sociales, por medio del
fomento del espritu cvico de la solidaridad ciudadana con los programas y proyectos que se emprendan
en el municipio. Est se efectuar por medio de las siguientes acciones:

1. Contratar con las organizaciones no gubernamentales ONGs del Municipio establecidas para tal fin,
la construccin y el mantenimiento de las obras de infraestructura social y de servi cios pblicos que
se ejecuten en cumplimiento de los programas y proyectos de desarrollo Municipal, siempre y cuando
cumplan con los requisitos de Ley.

2. Promover la capacitacin y la organizacin ciudadana en diferentes sectores econmicos, a fin de
elevar el nivel de vida de los habitantes, con nfasis en las zonas que presentan los menores ndices
de condiciones de vida.
3. Promocionar la participacin ciudadana a nivel de Juntas de Accin Comunal, Juntas pro-acueducto,
agremiaciones, organizaciones civiles, asociaciones, juntas administradoras de servicios pblicos,
entre otras, en el estudio y la formulacin de soluciones a corto y mediano plazo de las diversas
necesidades de la comunidad, promover su participacin en la elaboracin, ejecucin y evaluacin de
los Planes, programas y proyectos de desarrollo municipal.
4. Estimular la constitucin y consolidacin de organizaciones cvicas con objetivos claros y precisos en
el municipio.
5. Mejorar los niveles de participacin en eventos de eleccin poltica mediante el fomento de una
cultura de democracia local e incidencia en los procesos de tomas de decisiones.
6. Garantizar la aplicacin y uso ciudadano de los diferentes mecanismos de participacin comunitaria
en los procesos de formulacin, implementacin, aprobacin , modificacin y ejecucin del Esquema
de Ordenamiento Territorial.

ARTCULO 37. ESTRATEGIA DE LA ADECUACIN DE LA ADMINISTRACIN.
La estrategia de adecuacin de la administracin para una mejor prestacin de los servicios pblicos
estar encaminada a buscar una mayor eficiencia en el manejo de los recursos a cargo del municipio, por
medio de las siguientes acciones:
1) Modernizacin de la administracin municipal, con el fin de implementar las reformas contempladas
en las disposiciones sobre descentralizacin.
2) Promover la capacitacin de los empleados de la administracin municipal a travs de un programa
de desarrollo institucional.
3) Fortalecer la integracin interinstitucional para la elaboracin, ejecucin y evaluacin de estudios y
proyectos de beneficio mutuo.
4) Adecuar la estructura de la administracin municipal a un modelo que garantice su articulacin con la
estructura productiva del municipio y mejore las condiciones de calidad de vida de sus habitantes

ARTCULO 38. PREVALENCIA DEL COMPONENTE GENERAL.
Todas las decisiones y definiciones de poltica del contenido estructural del componente general se
traducen en normas urbansticas estructurales, que prevalecen sobre las dems normas urbansticas y
slo pueden modificarse con motivo de la revisin general del Plan o excepcionalmente a iniciativa del
20
Alcalde cuando por medio de estudios tcnicos se demuestre que debido a cambios en las circunstancias
y evolucin del municipio dicha modificacin se hace necesaria.

CAPTULO III
DEL COMPONENTE URBANO DEL ESQUEMA DE ORDENAMIENTO

ARTCULO 39. DEFINICIN
El componente urbano del Esquema identifica y define polticas, acciones programas y normas referidas
a la estructura general del suelo urbano, en especial los siguientes aspectos:

_El plan de vas
_El plan de servicios pblicos domiciliarios
_La expedicin de normas urbansticas para las actuaciones de parcelacin, urbanizacin y construccin.

SUBCAPTULO I
POLTICAS, ACCIONES Y PROGRAMAS

ARTCULO 40. REUBICACIN DE ASENTAMIENTOS
Reubicacin de comunidades sobre las que se ciernen graves riesgos, en especial aquellos
asentamientos humanos identificados en el mapa de amenazas y riesgos (que hace parte de este
acuerdo) incluidos en los Planes de prevencin y atencin de desastres levantado por la administracin,
en cumplimiento de lo ordenado por el artculo 56 de la Ley 9 de 1989 y los que determine el Comit
Local de Prevencin y Atencin de Desastres del Municipio de Tibasosa.

ARTCULO 41.- RESERVA DE TIERRAS URBANIZABLES
Reserva de tierras urbanizables para atender la demanda de vivienda de inters social, en reas
previstas para la actividad residencial. Para el efecto declarase como rea destinada al desarrollo de
proyectos de vivienda de inters social la contenida entre la calle primera y el limite del casco urbano al
sur entre carreras cuarta este y sptima.

ARTCULO 42.- CONSOLIDACIN DE SECTORES
Consolidacin de las reas residenciales en usos de vivienda y usos distintos del mismo, siempre que
stos sean calificables de complementarios y solo excepcionalmente en usos compatibles.

ARTCULO 43.- DOTACIN DE SERVICIOS PBLICOS Y SOCIALES
Dotacin de las reas residenciales con los servicios institucionales, educativos, mdicos, culturales y
administrativos requeridos para el buen funcionamiento de las mismas y conservacin del uso
institucional como tal en los predios y edificaciones donde se presenta en la actualidad.

ARTCULO 44.- POTENCIAL INDUSTRIAL Y COMERCIAL
Promocin del potencial industrial y comercial del municipio y fortaleci miento de las fuentes de trabajo
consolidadas, mediante el fomento a las actividades de construccin de espacios y edificios adecuados.

SUBCAPTULO II
DELIMITACIN DE REAS

ARTCULO 45.- DELIMITACIN DE REAS EXPUESTAS A AMENAZAS Y RIESGOS NATURALES Y
ANTRPICOS
Dentro del rea urbana del Municipio se delimitan las reas expuestas a amenazas y riesgos naturales y
antrpicos, las cuales se desarrollan dentro del documento tcnico soporte, especficamente en el
diagnstico y en el mapa de riesgos urbanos.

PARGRAFO 1. Los habitantes involucrados dentro de las reas se regirn por los usos propuestos del
suelo y mediante incentivos tributarios y otros estmulos acordados por el Concejo Municipal, en el marco
de una poltica de concertacin cuyo desarrollo podr ejecutarse en el inmediato, corto y mediano plazo
21

PARGRAFO 2. Los procesos de tratamiento, recuperacin y manejo de reas expuestas a riesgos
naturales y antrpicos debern tener en cuenta y cumplir con la Resolucin nmero 0276 de
CORPOBOYAC y dems normas que la adicionen o complementen, en todo lo relacionado con los
determinantes ambientales para el ordenamiento territorial, en especial lo establecido en el pargrafo
primero y cuarto del artculo primero; cuya resolucin implica la adopcin de los proyectos establecidos
en el programa de ejecucin.

ARTCULO 46.- DELIMITACIN DE REAS DE CONSERVACIN Y PROTECCIN.
Dentro del rea urbana del municipio se delimitan las reas de conservacin y proteccin de los recursos
naturales, paisajsticos y de conjuntos urbanos, histricos y culturales, las cuales se desarrollan dentro
del documento tcnico soporte y en la parte de tratamientos y potencialidades del presente Acuerdo:

PARGRAFO. Los procesos de tratamiento, recuperacin y manejo de zonas de conservacin y
proteccin debern tener en cuenta y cumplir con la Resolucin nmero 0276 de CORPOBOYAC y
dems normas que la adicionen o complementen, en todo lo relacionado con los determinantes
ambientales para el ordenamiento territorial, en especial lo establecido en el pargrafo primero y cuarto
del artculo primero.

SUBCAPTULO III
NORMAS URBANSTICAS

ARTCULO 47.- LAS NORMAS URBANSTICAS COMO MEDIOS DE INDUCCIN DEL
ORDENAMIENTO DEL TERRITORIO
La realizacin de las polticas de Ordenamiento Territorial se procurar dentro del mbito jurdico de un
conjunto orgnico de normas reguladoras de las actividades privadas y pblicas, cuyo desenvolvimiento
implica actuacin sobre los elementos materiales que constituyen el soporte fsico del munici pio, ya sea
que se trate de la simple utilizacin o uso de tales elementos, ya de su conservacin, manejo y
mantenimiento, o bien de su transformacin, como en la ejecucin de obras de infraestructura en los
suelos, el levantamiento de edificaciones sobre los mismos, la parcelacin o loteo de inmuebles y su
sometimiento al rgimen de propiedad horizontal, el tratamiento y conduccin de las aguas y la utilizacin
del espacio.

Este conjunto de normas se desempear como instrumento jurdico inductor del Ordenamiento
Territorial en sus aspectos fsicos y todas ellas estarn comprendidas, para los efectos del presente
Acuerdo, dentro de la denominacin genrica de "normas urbansticas".

Estas normas urbansticas estn jerarquizadas de acuerdo a los criterios de prevalencia establecidos en
el artculo N. 15 de la Ley 388 de 1997 y en su contenido quedarn establecidos los procedimientos para
su modificacin, revisin o ajuste de acuerdo con lo que en esta norma se seala.

ARTCULO 48.- POTESTAD DEL CONCEJO MUNICIPAL EN MATERIA DE NORMAS
URBANSTICAS
De conformidad con lo dispuesto por el artculo 313 de la Constitucin Poltica, es competencia del
Concejo Municipal dictar a iniciativa del Alcalde las reglamentaciones urbansticas.

A dichas reglamentaciones estarn sujetas, sin excepcin, todas las personas y entidades privadas y
pblicas, aun las de los rdenes nacional y departamental.

ARTCULO 49.- ACTOS DEL ALCALDE COMPRENDIDOS DENTRO DE LA DENOMINACIN
GENRICA DE NORMAS URBANSTICAS
Con arreglo a las competencias especficas originadas en la ley y en los acuerdos municipales, se
entienden comprendidos dentro de la denominacin genrica de "normas urbansticas", los siguientes
decretos del Alcalde:

1. Los decretos expedidos en ejercicio de facultades extraordinarias otorgadas en el presente Acuerdo.
22
2. Los decretos reglamentarios.
3. Los decretos expedidos para reglamentar la tramitacin interna de las peticiones que les corresponda
resolver a los organismos municipales encargados de la aplicacin de las normas urbansticas.
4. Los decretos, contentivos de normas urbansticas especficas y restricciones administrativas, en los
casos expresamente contemplados en el presente Acuerdo y en los dems acuerdos que regulen el
urbanismo.

5- Los decretos contentivos de normas urbansticas estructurales, generales y complementarias.

ARTCULO 50.- ACTOS DE OTRAS AUTORIDADES DISTINTAS DEL ALCALDE A LOS QUE SE
HACE EXTENSIVA LA DENOMINACIN GENRICA DE "NORMAS URBANSTICAS"
A ms de los decretos de que trata el artculo anterior se clasifican tambin dentro de las
reglamentaciones urbansticas las resoluciones del Secretario de Planeacin Municipal, dentro del marco
de las precisas competencias que, en materia urbanstica, les hayan sido conferidas por las leyes, l os
acuerdos del Concejo y los decretos del Alcalde.

Los reglamentos internos de las empresas prestadoras de servicios pblicos que operan en el Municipio y
relacionados con la prestacin de los servicios a su cargo en el rea urbana, y rural debern sujetarse a
las normas urbansticas del municipio de Tibasosa.

ARTCULO 51.- INSTRUMENTOS DE CONTROL PARA ASEGURAR EL CUMPLIMIENTO DE LAS
NORMAS URBANSTICAS
Los instrumentos de control del Ordenamiento Territorial son las instituciones jurdicas por medio de las
cuales se sanciona el incumplimiento de las normas urbansticas, se impide la infraccin de las mismas y
su continuacin en el tiempo y se destruyen sus efectos, conforme a los procedimientos preestablecidos
para cada caso.

Se destacan entre los instrumentos de control para asegurar el cumplimiento de las normas urbansticas,
los siguientes:

1. Las sanciones urbansticas contempladas en el artculo 104 de la Ley 388 de 1997 y las normas que
las reglamentan, modifiquen o adicionen, para las infracciones all descritas.
2. Las rdenes de polica de suspensin y sellamiento de las obras, en los casos contemplados por el
artculo 104 de la Ley 388 de 1997 y las normas que lo modifiquen o adicionen;
3. Las rdenes de polica de sellamiento de inmuebles, en los casos contemplados por el artculo 104
de la Ley 388 de 1997 y las normas que lo modifiquen o adicionen;
4. La suspensin de servicios pblicos en los casos previstos en el artculo 104 de la Ley 388 de 1997 y
las normas que lo modifiquen o adicionen;
5. La accin popular para la defensa de los elementos constitutivos del espacio pblico de que trata el
artculo 8 de la Ley 9 de 1989 y las normas que lo modifiquen o adicionen
6. La accin de cumplimiento para hacer efectivas las disposiciones establecidas en la Ley 9 de 1989 y
la Ley 388 de 1997, de que trata el artculo 116 de sta ultima norma.
7. Las actuaciones de que trata el artculo 132 del Cdigo Nacional de Polica, para efectos de la
restitucin de los bienes de uso pblico y las normas que lo modifiquen o adicionen;
8. En general, los medios de polica y las medidas correctivas de que trata el Cdigo Nacional de
Polica, en cuanto fueren pertinentes y sin perjuicio de lo establecido por el artculo 104 de la Ley 388
de 1997 y las normas que lo modifiquen o adicionen;
9. Las licencias o permisos de que trata el artculo 99 de la Ley 388 de 1997 y las normas que lo
modifiquen o adicionen y los actos de revocacin de las mismas, conforme a la ley.
10. Las cauciones y garantas de cumplimiento de las normas urbansticas especficas, en los casos
contemplados en la ley y en los acuerdos municipales;
11. La gestin oficial de interventora y recibo de obras de infraestructura de servicios pblicos, vas y
otros inmuebles de uso pblico;
12. El cobro por jurisdiccin coactiva en los casos contemplados por la ley, y
13. Las dems medidas administrativas y de polica emanadas de la ley o de los acuerdos del Concejo,
cuya finalidad sea la de asegurar el cumplimiento de las reglamentaciones urbansticas.

23

CAPTULO IV
DEL COMPONENTE RURAL DEL PLAN DE ORDENAMIENTO

ARTCULO 52.- DEFINICIN
El componente rural del Esquema de Ordenamiento Territorial deber identificar sealar y delimitar en
forma detallada, por lo menos la localizacin de los siguientes aspectos:

1. reas de conservacin y proteccin de los recursos naturales.
2. reas expuestas a amenazas y riesgos.
3. reas que forman parte de los sistemas de aprovisionamiento o de ,los servicios pblicos y para la
disposicin final de residuos slidos y lquidos.
4. reas de produccin agropecuaria, forestal y minera.
5. Equipamientos de salud y educacin

SUBCAPTULO I
POLTICAS, PROGRAMAS, ACCIONES Y NORMAS

ARTCULO 53. POLTICAS, PROGRAMAS, ACCIONES
Para los fines del presente Acuerdo las polticas de corto y mediano plazo de Ordenamiento Territorial,
los programas y acciones para el rea rural son las siguientes:

1. Conservacin y rehabilitacin de los elementos naturales que conforman los recursos ecolgicos y
ambientales de las reas rurales del municipio.

2. Optimizacin de los usos del suelo rural en busca de potenciar el desarrollo agropecuario y forestal
del municipio.

3. Controlar el uso sobre las tierras de mayor aptitud agrolgica.

ARTCULO 54.- NORMAS PARA LA PARCELACIN DE INMUEBLES DENTRO DEL REA RURAL
DEL MUNICIPIO
En cuanto a procedimiento, expensas, requisitos, inspeccin, control y vigilancia para las actividades de
parcelacin de inmuebles rurales, se dar cumplimiento en todo lo pertinente a las disposiciones
establecidas en el presente acuerdo.

SUBCAPTULO II
DELIMITACIN DE REAS

ARTCULO 55.- DELIMITACIN DE REAS EXPUESTAS A AMENAZAS Y RIESGOS NATURALES Y
ANTRPICOS
Dentro del rea rural del Municipio se delimitan las reas expuestas a amenazas y riesgos naturales y
antrpicos, las cuales se desarrollan dentro del documento tcnico soporte (Ver Dimensin Fsico Bitica
y mapa de riesgos). Los riesgos detectados y categorizados a nivel rural se especifican en la Tabla 1.

Tabla 1. Riesgos de origen natural y Antrpico (rea Rural).
CATEGORA
DE RIESGO
TIPO DE RIESGO
AREA
Ha. % Mpal.
ALTO
ALTO 1. Zonas propensas a ser afectadas por avalanchas y/o inundaciones 108.6 1.16
ALTO2. Zonas potencialmente inundables sobre las riberas de los ros
Chicamocha y Chiquito
568.1 6.09
ALTO 3. rea de influencia del gasoducto 29.3 0.31
ALTO 4. Riesgo de accidentes de trnsito, generacin de ruido e influencia de
cauces contaminados
2.04 0.02
24
ALTO 5. Riesgo de accidentes de trnsito, generacin de ruido y cada de bloques
sobre la va
0.30 0.00
ALTO 6. Vas con trfico continuo, alto grado de accidentalidad y generacin de
altos niveles de ruido
85.0 0.91
ALTO 7. Zona de influencia de cauces extremadamente contaminados por
vertimiento de aguas residuales domsticas e industriales
224.0 2.40
ALTO 8. Zona con riesgo de accidentes de trnsito (viviendas bajo el nivel de la
va), cada de fragmentos rocosos provenientes de explotaciones y voladuras,
ruido, vibraciones, partculas en suspensin
5.70 0.06
ALTO 9. Sectores afectados por procesos de remocin en masa (reptacin y
solifluxin)
10.5 0.11
ALTO 10. Sectores afectados por procesos de remocin en masa (reptacin) 22.9 0.25
ALTO 11. Vas con trfico pesado donde se genera riesgo de accidentes, ruido,
vibraciones y partculas en suspensin
6.40 0.07
ALTO 12. reas expuestas a cada de fragmentos rocosos provenientes de
explosiones o voladuras, ruidos
2.30 0.02
ALTO 13. Zonas adyacentes a explotaciones mineras expuestas a cada de
fragmentos rocosos provenientes de explosiones o voladuras, ruidos, vibraciones y
erosin en surcos
41.6 0.45
ALTO 14. rea de influencia directa del relleno sanitario 7.90 0.08
ALTO 15. Zonas de vertimiento de aguas residuales 3.76 0.04
MODERADO
MEDIO 1. Zonas adyacentes a explotaciones mineras expuestas a cada de
fragmentos rocosos provenientes de explosiones o voladuras, ruidos y vibraciones
15.1 0.16
MEDIO 2. Zonas topogrficamente bajas, potencialmente inundables y
susceptibles de ser afectadas por heladas
172.1 1.85
MEDIO 3. Terrenos aptos para labores agropecuarias propensos a ser afectados
por el fenmeno de heladas
2549.2 27.34
MEDIO 4. Zonas de explotacin minera con riesgo de deterioro ambiental, cada de
bloques por efecto de voladuras y generacin de inestabilidad local
63.3 0.68
MEDIO 5. Riesgo de incendios forestales 1955.7 20.97
MEDIO 6. Zonas de pramo que han perdido en un gran % su potencial ecolgico
por actividades antrpicas principalmente deforestacin
81.7 0.88
MEDIO 7. rea de influencia directa de zona industrial con afectacin de la calidad
de aire (ruido y partculas en suspensin)
3.10 0.03
MEDIO 8. Terrenos afectados por procesos intensos de erosin (crcavas) 121.3 1.30
MEDIO 9. Probable zona a ser afectada por deslizamiento recientemente activo 1.40 0.02
MEDIO 10. Terrenos afectados por deslizamientos activos 0.40 0.00
BAJO
BAJO 1. Terrenos afectados por procesos de erosin en surcos 231.1 2.48
BAJO 2. Terrenos conformados por depsitos coluvioaluviales susceptibles de
generar procesos de remocin en masa
15.4 0.17
BAJO 3. Zonas actualmente estables con vestigios de inestabilidad. 33.3 0.36
SIN RIESGO Zonas sin riesgos aparentes excepto el ssmico. 2962.7 31.77
TOTAL 9812 100

RIESGO SSMICO El Municipio de Tibasosa se localiza dentro de la zona de riesgo ssmico alto
RIESGO DE SEQUAS Afecta a todo el Municipio, con menor intensidad en las riberas del ro Chicamocha

Los tratamientos o acciones a implementar en cada tipo de riesgo se especifican en el Ttulo III de la
Parte II del presente Acuerdo.

PARGRAFO. Los procesos de tratamiento, recuperacin y manejo de zonas expuestas a amenazas y
riesgos, debern tener en cuenta y cumplir con la Resolucin nmero 0276 de CORPOBOYAC y dems
normas que la adicionen o complementen, en todo lo relacionado con los determinantes ambi entales
para el ordenamiento territorial, en especial lo establecido el pargrafo cuarto del artculo primero

ARTCULO 56.- DELIMITACIN DE REAS QUE PRESENTAN CONFLICTOS DE USO DEL SUELO
Dentro del rea rural del Municipio se delimitan las reas que presentan conflictos de uso de suelo: alto,
moderado y bajo (ver mapa de conflicto de uso del suelo) laS cuales se especifican en la Tabla 2.

Tabla 2. Conflictos de uso del suelo (rea Rural), segn Mapa No. 14
25
GRADO DE
CONFLICTO
TIPO DE CONFLICTO OBSERVACIN
AREA
Ha. % Mpal.
ALTO Invasin de ronda de cauces
- Vegetacin inapropiada o sectores desprotegidos
en sitios de captacin de agua para acueductos
- Vivienda rural sobre la ronda de los ros
Chicamocha y Chiquito
15.36 0.17
MODERADO
Procesos de Urbanizacin
Vivienda rural en suelo apto para actividades
agropecuarias , con dificultad para dotacin de
servicios bsicos y/o sobre rea de influencia de
cauces y redes viales
18.2 0.195
Invasin de ronda de cauces
Sectores aledaos a los cauces desprovistos de
vegetacin protectora o utilizados en actividades
agropecuarias, o con plantaciones inapropiadas para
la conservacin de agua
421.7 4.52
Explotacin minera
Labores de explotacin a cielo abierto ocasionando
impactos visuales. Localizadas en zonas aptas para
actividades agropecuarias
4.91 0.05
Sobreexplotacin del suelo
Labores agropecuarias y/o forestales en suelos
aptos para la conservacin de la vida silvestre y la
recreacin pasiva
195.6 2.09
Ocupacin de aislamientos
viales
Invasin de zonas de aislamientos viales para la
prestacin de servicios
23.02 0.27
Subexplotacin del suelo
Zonas en herbazales y pastizales naturales aptas
para cultivos y pastos semimecanizados
17.27 0.19
BAJO
Explotacin minera
Labores de explotacin a cielo abierto ocasionando
impactos visuales. Localizadas en zonas con suelos
no aptos para actividades agropecuarias
54.88 0.58
Sobreexplotacin del suelo
Labores agropecuarias y/o forestales en suelos
aptos para pastoreo y vegetacin nativa o en zonas
aptas para la conservacin de la vida silvestre y la
recreacin pasiva
549 5.89
Zona Industrial
Zona industrial en terrenos aptos para labores
agropecuarias intensivas
485 5.21
Subexplotacin del suelo
Zonas en herbazales y pastizales naturales aptas
para cultivos tradicionales de ladera. O zonas en
cultivos tradicionales aptas para pastizales
manejados y cultivos semimecanizados
3.61 0.04
SIN
CONFLICTO
Zonas en donde el uso actual coincide con la aptitud de uso del suelo 7534.8 80.82
9323.3 100

PARGRAFO. Los procesos de tratamiento, recuperacin y manejo de reas que presentan conflictos de
uso, as como las de conservacin y proteccin debern tener en cuenta y cumplir con la Resolucin
nmero 0276 de CORPOBOYAC y dems normas que la adicionen o complementen, en todo lo
relacionado con los determinantes ambientales para el ordenamiento territorial; cuya resolucin implica la
adopcin de los proyectos establecidos en el programa de ejecucin.

PARTE II
DE LA CLASIFICACIN DEL SUELO DEL MUNICIPIO DE TIBASOSA

TTULO I
GENERALIDADES

ARTCULO 57.- DIVISIN DEL TERRITORIO EN REAS
Para los efectos de la aplicacin de las reglamentaciones urbansticas el territorio del Municipio se divide
en reas urbanas, y rurales, con categoras de proteccin para las dos reas y suburbanas para las
rurales.

26
ARTCULO 58. PERMETROS
Los permetros son las lneas que delimitan las reas antes mencionadas.

Los permetros que delimitan las reas urbanas de las reas rurales se denominan "permetros urbanos".

ARTCULO 59- PLAN OFICIAL DE PERMETROS
Adoptase los siguientes Planos, segn las escalas sealadas, referidos a las coordenadas geogrficas
del Instituto Geogrfico Agustn Codazzi como parte integrante del presente Acuerdo, Planos en los
cuales figuran enmarcadas dentro de sus respectivos permetros las reas urbanas, rurales,
suburbanas, y de expansin del Municipio:

MAPA DENOMINACIN
A. MAPA N 20 A ESCALA 1:2.000 DELIMITACION CASCO URBANO
B. MAPA N 29 A ESCALA 1:25.000 DELIMITACIN URBANA DE SANTA
TERESA
C. MAPA N 29 A ESCALA 1:25.000 DELIMITACIN RURAL
D. MAPA N 20 A ESCALA 1:25.000 DELIMITACIN SUBURBANA ANEXA AL
CASCO URBANO
E. MAPA N 29 A ESCALA 1:25.000 DELIMITACIN SUBURBANA DE PEA
NEGRA
F. MAPA N 29 A ESCALA 1:25.000 DELIMITACIN SUBURBANA DE EL
CHORRITO
G. MAPA N 29 A ESCALA 1:25.000 DELIMITACIN SUBURBANA DEL SECTOR
LA LAGUNA VEREDA LA CARRERA

TTULO II.
REAS URBANAS

CAPITULO I. GENERALIDADES

ARTCULO 60. SUELO URBANO
Constituyen el suelo urbano, las reas del territorio municipal destinadas a usos urbanos por el Esquema
de Ordenamiento, que cuenten con infraestructura vial y redes primarias de energa, acueducto y
alcantarillado, posibilitndose su urbanizacin y edificacin, segn sea el caso. Podrn pertenecer a esta
categora aquellas zonas con procesos de urbanizacin incompletos, comprendidos en reas
consolidadas con edificacin, que se definen como reas de mejoramiento integral.

Las reas que conforman el suelo urbano sern delimitadas por permetros y podrn incluir los centros
poblados de los corregimientos. En ningn caso el permetro urbano podr ser mayor que el denominado
permetro de los servicios pblicos o sanitario.

Las reas urbanas son aqullas cuyo desarrollo debe definirse en los usos urbanos que se adopten para
los diferentes sectores, determinando, entre otros, los sectores residenciales, cvicos, comerciales,
industriales y de recreacin, o mixtos.

Dentro de los criterios para la clasificacin del suelo urbano, se tendr en cuenta lo establecido en la Ley
388 de 1997 y sus decretos reglamentarios.

27
ARTCULO 61. DESARROLLO EN USOS URBANOS
La definicin del desarrollo en usos urbanos de un determinado sector o inmueble, o grupo de inmuebles,
supone la posibilidad jurdica de tales usos segn la divisin del territorio municipal adoptada en el
presente Acuerdo y la sujecin a:

1. Definicin de los usos urbanos.
2. La ejecucin de obras de infraestructura y saneamiento apropiadas para el desenvolvimiento de los
usos urbanos permitidos y sus especificaciones tcnicas.
3. La ejecucin de obras y trabajos de seguridad y prevencin de accidentes y desastres, de ser
necesario.
4. La prestacin de servicios pblicos con la intensidad, periodicidad, calidad y cobertura requeridas
para tales usos.
5. La ubicacin, cesin, adecuacin y amoblamiento de las reas de uso pblico.
6. El Plan vial local y las definiciones relativas a la cesin y construccin de los tramos y dems obras
del plan vial y de los planos maestros de redes de servicios pblicos que interesan al sector.
7. Las caractersticas del espacio pblico, en general.
8. Las caractersticas y volumetra de las edificaciones, diferencindolas segn sus usos.
9. Las caractersticas del equipamiento comunal privado.

ARTCULO 62. PRERREQUISITOS PARA EL FUNCIONAMIENTO DE LOS USOS URBANOS
Los usos permitidos en las reas de actividad y zonas dentro del rea urbana del municipio no podrn
funcionar sino cuando se haya concluido el proceso de urbanizacin de los terrenos y la construccin de
las edificaciones adecuadas para los usos permitidos.

Tales edificaciones debern contar con servicios pblicos instalados y en condiciones de ser prestados,
todos ellos de conformidad con las licencias de urbanismo y construccin regularmente expedidas, en las
cuales deben quedar establecidas las obligaciones de propietarios, urbanizadores, constructores y dems
interesados, de manera que se garantice la viabilidad y aptitud de las estructuras y edificaciones para el
funcionamiento de los usos permitidos.

Se excepta de lo anteriormente establecido, el funcionamiento de los usos urbanos en los barrios,
asentamientos o desarrollos que sean objeto de legalizacin, caso en el cual los usos urbanos podrn
funcionar con arreglo a los Planes parciales mediante los cuales se adopte la reglamentacin urbanstica
de la zona, barrio, asentamiento o desarrollo legalizado, aun sin el cumplimiento de todos los
presupuestos de que trata el presente artculo.

La viabilidad de las estructuras de los barrios, asentamientos o desarrollos legalizados se obtendr
paulatinamente a travs de los programas de habilitacin y regularizacin que se adopten dentro del
proceso de mejoramiento.

ARTCULO 63.- USOS URBANOS
Para los efectos del presente Acuerdo, se consideran usos urbanos aquellos que demandan de un
proceso de urbanizacin previo, as como de edificaciones idneas que sirvan de soporte fsico para el
normal desenvolvimiento de tales usos.

Los usos urbanos requieren como presupuesto inherente a su funcionamiento, que se den las
caractersticas ambientales, espaciales y de infraestructura propias del rea urbana y por lo tanto se
identifican en los siguientes aspectos:

1. Calidad: Que no sean nocivos ni peligrosos para la vida y la salud.
2. Magnitud: Que sea posible su ubicacin y funcionamiento dentro del complejo urbano, lo cual
conlleva limitaciones a la magnitud de los terrenos y edificaciones destinados a tales usos.
3. Frecuencia: Que se presenten con la suficiente intensidad en el territorio de manera que utilicen la
infraestructura de servicios de caractersticas urbanas y que generen zonas de actividad.
4. Interrelacin: Que generen una relacin de interdependencia econmica y funcional, que es a la vez
causa y efecto de la conurbacin.

28
Todos los usos permitidos en las reas urbanas se consideran usos urbanos.

Por tanto, para que puedan desenvolverse normalmente en determinados sectores o edificaciones dentro
del rea urbana, se requiere el cumplimiento previo de los procesos de definicin del desarrollo en usos
urbanos, de urbanizacin y de construccin de que tratan los artculos anteriores.

No se permiten los usos agrcolas, mineros o de industria extractiva ni siquiera como compatibles con los
usos urbanos, as sea con restricciones, salvo con autorizacin de la Alcalda Municipal, previa obtencin
de la licencia ambiental respectiva.

Por otra parte, los usos urbanos se consideran prohibidos en las reas no urbanas del municipio. De ah
que para poder definir el desarrollo en usos urbanos de los terrenos de las reas rurales, sea preciso
incorporarlos previamente como nuevas reas .

ARTCULO 64. REAS DE UBICACIN DE INFRAESTRUCTURA PARA USOS INSTITUCIONALES Y
SERVICIOS PBLICOS
Corresponde a las unidades territoriales identificadas por el municipio y que se deben prever para la
instalacin de obras de infraestructura, y prestacin de servicios pblicos.

- USO PRINCIPAL: Cementerios, sistemas de tratamiento de agua potable, plaza de ferias y
exposiciones.

- USO COMPATIBLE: Infraestructura necesaria para el establecimiento del uso principal.
- USO CONDICIONADO: Embalses, infraestructura de saneamiento, y sistemas de tratamiento de
residuos slidos y lquidos, frigorficos, terminales de transporte de pasajeros y polideportivos
municipales.

- USO PROHIBIDO: Industria, minera, agropecuarios, y vivienda.

ARTCULO 65. ZONIFICACIN
Es la divisin del territorio del municipio con el fin de regular en forma ordenada los usos del suelo y su
intensidad, as como las caractersticas urbansticas y arquitectnicas de las reas y edificaciones que se
destinan a los diversos usos.

ARTCULO 66. USO
Es la utilizacin que se le da a los elementos materiales de la estructura Territorial en las distintas
actividades ciudadanas.

Algunos usos se fundan en derechos de los ciudadanos en general, como son las diversas formas del
uso pblico a las que estn destinados algunos bienes de propiedad pblica; otros usos se fundan en las
actividades propias de las empresas de servicios pblicos, como es el uso de las redes, instalaciones y
obras de infraestructura de servicios pblicos por parte de ellas y de los usuarios, conforme a lo que al
respecto prevean los respectivos reglamentos de suscripcin; otros usos son necesarios para el
cumplimiento de las funciones pblicas en general, como son los usos que se le dan a los edificios
pblicos para la prestacin de los servicios administrativos; finalmente, otros usos tienen su fundamento
en el derecho de propiedad y en el ejercicio de las libertades pblicas, en especial la libertad de empresa,
como son los usos residenciales, los usos comerciales y los usos industriales, as como tambin algunos
de los usos para fines cvicos o institucionales, que se sustraen de la actividad propiamente pblica y
ciertas formas especficas del uso o disfrute colectivos que pueden darse en la propiedad privada,
conforme al artculo 5 de la Ley 9 de 1989.

ARTCULO 67.- USO PERMITIDO
Uso permitido es el tipo de utilizacin asignado a un sector del municipio, a un terreno, a una edificacin,
a un inmueble o conjunto de inmuebles, o a parte de stos, por las normas urbansticas.

Los usos no asignados por las normas urbansticas como permisibles dentro del mbito espacial
normativo respectivo, se consideran prohibidos all.
29

ARTCULO 68. INTENSIDAD DEL USO
Es el mayor o menor grado de utilizacin de un rea, zona, inmueble, edificacin o conjunto de inmuebles
o edificaciones, para un uso permitido.

ARTCULO 69. LA ZONIFICACIN COMO FACTOR DETERMINANTE DE LAS NORMAS
URBANSTICAS
Toda zonificacin implica la adopcin de determinadas normas dentro de unos lmites precisos, por medio
de las cuales se regulan los usos y su intensidad.

Las reglamentaciones incluyen, adems, como normas condicionantes de la viabilidad de las estructuras
para el funcionamiento de los usos permitidos, las normas urbansticas, arquitectnicas, de construccin,
ambientales y de higiene que deben cumplir los inmuebles, edificios o desarrollos destinados a dichos
usos, teniendo en cuenta para ello la intensidad del uso y las caractersticas del entorno y de las zonas
de influencia, cuando se trate de usos que produzcan impacto o requieran de particulares
especificaciones tcnicas para las vas, o la infraestructura de servicios pblicos.

ARTCULO 70.- VIABILIDAD O APTITUD DE LAS ESTRUCTURAS
Es la idoneidad de una urbanizacin, edificio, inmueble, terreno, o de las estructuras en general, para el
funcionamiento de un uso permitido, por estar cumpliendo con las reglamentaciones urbansticas del
sector zonificado.

Al expedirse licencia de urbanismo o de construccin, o el certificado de usos del suelo para el
funcionamiento de establecimientos comerciales industriales o institucionales, deber especificarse en
ellos el uso o usos permitidos, los cuales no podrn funcionar sin el previo cumplimiento de los requisitos
de aptitud de las estructuras.

ARTCULO 71. IMPACTO DE LOS USOS EN LA ESTRUCTURA URBANA
Impacto es el efecto producido en un sector, zona o rea determinada por la actividad inherente a un uso
especfico.

El impacto generado por los usos puede ser de carcter positivo cuando aporta beneficios al sector, zona,
o rea y negativo, en caso de que ocasione o propicie deterioro de los mismos.
Por lo general los usos permitidos tienen ambas caractersticas; de suerte que las reglamentaciones
perseguirn el propsito de controlar los impactos negativos y consolidar los usos que fomenten impactos
positivos.

Segn el medio sobre el cual se produce el efecto, los impactos negativos pueden ser de tres tipos:

1. IMPACTO AMBIENTAL. Cuando se presentan contaminacin y deterioro del medio ambiente.
2. IMPACTO FSICO. Cuando se alteran condiciones de las estructuras urbanas en perjuicio de las
mismas.
3. IMPACTO SOCIAL, cuando se presentan incomodidades y factores deteriorantes de la calidad de la
vida de una determinada comunidad, en virtud de una actividad urbana.

ARTCULO 72. EL CONTROL DE LOS IMPACTOS COMO MOTIVO DETERMINANTE DE LAS
NORMAS URBANSTICAS
La necesidad de controlar efectivamente los impactos ambiental, social y urbanstico generados por las
actividades ciudadanas, inciden, tanto en la calidad de vida de los ciudadanos como en la estabilidad de
las propias estructuras urbanas y de los elementos materiales que las conforman y estn destinados a
servir de soporte fsico al municipio, esa es la principal razn de ser de las restricciones y exigencias que
son inherentes a las normas urbansticas.

ARTCULO 73. LAS ACTIVIDADES CONTAMINANTES COMO FUENTE DE IMPACTOS NEGATIVOS
Las actividades contaminantes son fuente de impactos negativos, en especial impactos ambientales.

30
Se entiende por actividad contaminante toda aqulla que vierte en los medios lquido, areo y terrestre
emisiones slidas, lquidas, gaseosas o energticas que, por su naturaleza, caractersticas, concentracin
o volumen, imposibiliten o dificulten su absorcin, dispersin o degradacin por medio de los mecanismos
naturales de depuracin.

Entre las formas de contaminacin ms frecuentes se destacan:

1. CONTAMINACIN DEL MEDIO LQUIDO: Se denomina contaminacin del medio lquido el acto por
el cual se introduce en dicho medio (aguas dulces o salinas de cualquier clase), sustancias lquidas,
gaseosas, slidas (de grano fino, coloides solutos, etc.), o energticas que daan, envenenan o
perjudican la calidad del agua natural.

2. CONTAMINACIN - DEGRADACIN DEL SUELO: Se considera contaminacin - degradacin del
suelo el acto por el cual se introducen en este medio afluentes industriales slidos o lquidos que
destruyen los suelos y los seres vivos de dicho medio; u otros factores que causen acumulaciones de
aspecto desagradable a la vista, o mal olientes, o que se tornen en focos potenciales de infeccin o
infestacin, en deterioro de la calidad del suelo y del sustento fsico.

3. CONTAMINACIN ACSTICA: Se denomina contaminacin acstica el exceso de ruido y sonidos
nocivos presentes en un recinto cerrado o rea abierta.

4. CONTAMINACIN ATMOSFRICA Y DEL ESPACIO AREO: Se denomina contaminacin de la
atmsfera y del espacio areo al acto por el cual se introducen en dicho medio, polvos, vapores,
gases, humos, emanaciones y en general sustancias de cualquier naturaleza que puedan causar
enfermedad, o dao o molestias a las Plantas, animales y en especial al ser humano o deterioren los
objetos materiales.

5. CONTAMINACIN TRMICA: Se denomina contaminacin trmica el proceso por el cual se
introducen excesivas cantidades de calor en el medio ambiente alterando la constitucin fsica del
mismo y causando cambios en los factores qumicos, biolgicos, paisajsticos o climticos.

6. CONTAMINACIN VISUAL: Es la ubicacin de barreras, vallas, avisos, cerramientos,
construcciones, luces artificiales y en general obstculos visuales en detrimento del entorno y del
paisaje.

CAPITULO II
USOS URBANOS

ARTCULO 74. USOS URBANOS PERMITIDOS
Los usos urbanos permitidos, se dividen en cuatro grupos:

1. Uso residencial.
2. Uso comercial.
3. Usos industriales.
4. Usos cvicos o institucionales, dentro de los cuales se cuentan las actividades de las entidades y
organismos del Estado que se llevan a cabo en establecimientos administrativos.

ARTCULO 75. VIABILIDAD O APTITUD DE LAS ESTRUCTURAS
El hecho de que un uso sea permitido en determinado sector del rea urbana del municipio, implica
solamente el derecho a tramitar la licencia de urbanizacin o construccin, para que all puedan funcionar
los establecimientos cuya actividad corresponda al uso permitido, slo una vez que se construyan
edificaciones aptas para el uso en el cual se tiene inters.

En las licencias de construccin, se indicarn los usos para los cuales podr destinarse la edificacin.

31

SUBCAPTULO I
USO RESIDENCIAL

ARTCULO 76. USO RESIDENCIAL
Pertenecen al uso residencial todas las edificaciones destinadas a servir como lugar de habitacin a los
residentes del rea urbana del municipio.

ARTCULO 77. MODALIDADES DEL USO RESIDENCIAL
De acuerdo con las caractersticas de las edificaciones en las cuales se desarrolla el rgimen de
propiedad de las mismas, se identifican las siguientes modalidades de uso residencial, para efectos de su
reglamentacin:

1. Vivienda unifamiliar.
2. Vivienda bifamiliar.
3. Vivienda multifamiliar.
4. Agrupaciones o conjuntos.
5. Vivienda compartida.

ARTCULO 78. VIVIENDA UNIFAMILIAR
Corresponde al desarrollo residencial en el cual un lote de terreno est ocupado por una unidad predial
destinada a dicho uso y que no comparte con los dems inmuebles de la zona ningn tipo de rea o
servicio comunal de carcter privado.

ARTCULO 79.- VIVIENDA BIFAMILIAR Y TRIFAMILIAR
Corresponde al desarrollo residencial en el cual un lote de terreno est ocupado por dos o tres unidades
prediales que comparten en comn y proindiviso la propiedad del terreno, as como elementos de la
edificacin y reas de acceso y aislamientos y cuentan con reglamentos de propiedad horizontal o de
copropiedad.

ARTCULO 80. VIVIENDA MULTIFAMILIAR
Corresponde a edificaciones desarrolladas sobre un lote de terreno que comprenda ms de tres unidades
prediales independientes, generalmente en edificios de varios pisos.

Este tipo de desarrollo prev reas y servicios comunales dentro de los edificios, cuya propiedad y
utilizacin privadas se definen en reglamentos de propiedad horizontal.

ARTCULO 81. AGRUPACIONES O CONJUNTOS
Son desarrollos residenciales conformados por varias edificaciones constitutivas de unidades de vivienda
unifamiliar, bifamiliar o multifamiliar, que comparten, adems de las estructuras o reas comunales
privadas de cada edificacin, o sea las de su propio rgimen de comunidad, zonas y servicios comunes a
toda la agrupacin o conjunto, como vas privadas, zonas de estacionamiento, zonas verdes, muros de
cerramiento, porteras, etc.

ARTCULO 82. VIVIENDA COMPARTIDA
Est constituida por edificaciones que albergan espacios aptos como unidades de vivienda, que no estn
segregados predialmente ni sometidos a rgimen de propiedad horizontal o de copropiedad, a pesar de
compartir reas y servicios.

ARTCULO 83. REGLAMENTACIN DEL USO RESIDENCIAL
Las caractersticas fsicas, ambientales y funcionales de las diferentes modalidades del uso residencial,
para la definicin de la aptitud de las estructuras destinadas a dicho uso, sern reguladas mediante
normas referentes a:

1. Densidades habitacionales y reas mnimas permisibles.
2. Volumetra. (Alturas, aislamientos, retrocesos, voladizos, patios, etc.).
32
3. Equipamiento comunal.
4. Requerimientos de parqueo. (Estacionamientos privados y de visitantes).
5. Usos complementarios en una misma edificacin, agrupacin o conjunto.

El manejo diferenciado de las normas que definen la viabilidad o aptitud de las estructuras para el uso
residencial, ser definido por la Secretara de Planeacin Municipal de conformidad con lo establecido en
las normas legales vigentes, en especial en el cdigo de construcciones Sismorresistentes y en el
presente Acuerdo.

SUBCAPTULO II
USOS COMERCIALES E INDUSTRIALES

ARTCULO 84. USOS COMERCIALES
Son aquellos destinados al intercambio de bienes y servicios.

ARTCULO 85. LOS USOS INDUSTRIALES COMO USOS URBANOS
Los usos industriales, como usos urbanos, son aquellos destinados a la explotacin, transformacin o
elaboracin de materia prima y que utilizan como soporte de la actividad industrial reas urbanas
desarrolladas y edificaciones con caractersticas, servicios y especificaciones apropiadas para la
industria.

ARTCULO 86. TIPOS DE INDUSTRIA
Segn la actividad predominante y para efectos de su manejo, los usos industriales pueden corresponder
a industria extractiva y a industria transformadora.

ARTCULO 87. INDUSTRIA EXTRACTIVA
Es aqulla cuya actividad principal consiste en la explotacin y tratamiento de materiales rocosos,
arcillosos, arenosos y, en general, de los dems recursos naturales procedentes de minas subterrneas y
superficiales, canteras y pozos.

Incluye adems todas las actividades suplementarias para manejo y beneficio de minerales y otros
materiales crudos, tales como triturado, cribado, lavado, clasificacin y dems preparaciones necesarias
para entregar el material en el mercado.

La industria extractiva no es un uso urbano. En consecuencia se considera un uso prohibido dentro de las
reas urbanas.

No se permitir la apertura de industrias extractivas dentro de las reas urbanas y de expansin urbana,
ni en las rondas de los ros y quebradas que entren a las reas en mencin o pasen por ellas, ni en las
faldas de lomas colindantes con las reas urbanas o visibles desde ellas, y en general en ningn sector
del territorio Municipal en donde no cuenten con la aprobacin de la Secretara de Planeacin Municipal,
previo estudio del proyecto y de la obtencin de la respectiva licencia ambiental y minera, en los trminos
legales vigentes sobre la materia y segn lo previsto en el presente Acuerdo.

ARTCULO 88. INDUSTRIA TRANSFORMADORA
Es aqulla destinada a la transformacin, elaboracin, ensamblaje y manufactura de productos.

La industria transformadora se divide en dos clases, de acuerdo con el impacto ambiental y urbanstico
que genera la actividad industrial, as:

CLASE 1: Es aqulla industria considerada compatible con otros usos en razn de su bajo impacto
ambiental y urbanstico.

Se ubica en espacios que forman parte de edificaciones comerciales o de vivienda unifamiliar o en
locales o bodegas independientes.
33

CLASE 2. Es aquella industria que tiene restricciones de localizacin debido a su alto impacto ambiental
y a su magnitud considerable.

Requiere para su funcionamiento, adems de edificaciones especializadas, elementos o equipos para el
control de la contaminacin por ruido, olores, vapores o afluentes lquidos; as como un espacio pblico
con caractersticas especiales que permita la accesibilidad de vehculos pesados y prevea franjas de
control ambiental o de aislamiento apropiadas.

Requiere formas especficas de prestacin de servicios pblicos e infraestructura de los mismos, tanto
para el funcionamiento de la actividad industrial, como para el control de l os afluentes contaminantes que
produce.

Debido a su alto impacto, se trata de un uso no compatible con los usos urbanos y debe ubicarse en
zonas rurales deshabitadas, de acuerdo con el Esquema de Ordenamiento Territorial del Municipio y los
determinantes ambientales expedidos por la Corporacin Autnoma Regional CORPOBOYAC en la
Resolucin 0276.

SUBCAPTULO III
USOS INSTITUCIONALES

ARTCULO 89. USOS CVICOS O INSTITUCIONALES
Son aquellos usos urbanos cuya funcin ese prestar los diferentes servicios requeridos como soporte de
las actividades de la poblacin.

Segn el servicio que prestan estos usos pueden ser de los siguientes tipos:

1. Asistenciales.
2. Educativos.
3. Administrativos.
4. Culturales.
5. De seguridad.
6. De culto.

A los institucionales corresponden, entre otros, los siguientes tipos de uso:

1. Asistenciales: Hospitales, ancianatos, centros de salud, dispensarios, salacunas y centros
comunales.

2. Educativos: Colegios, escuelas, guarderas y jardines infantiles.

3. Administrativos: Alcalda municipal y establecimientos destinados a la desconcentracin
Territorial de los servicios administrativos del orden nacional y departamental.

4. Culturales: Casa de la cultura, teatros, salones comunales, auditorios, y bibliotecas pblicos

5. De seguridad: Estaciones de polica, Defensa Civil y de bomberos, y otros organismos de
socorro
6. De culto: Iglesias, capillas de barrio, cementerios y salas de culto o de velacin.

ARTCULO 90. SERVICIOS MUNICIPALES ESPECIALES
Son aquellos usos complementarios de los usos residenciales y de las actividades de consumo,
produccin e intercambio, que tienen lugar en las reas urbanas del municipio, concebidas stas como
unidades dinmicas en las que se concentran la vida urbana que requiere de los servicios que se prestan
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en establecimientos del siguiente orden: Servicios de abastecimiento tales como plaza de mercado y
Ferias, centros de acopio, centros de distribucin de combustibles, mataderos, etc.

ARTCULO 91. USOS COMPLEMENTARIOS DE LOS USOS INSTITUCIONALES
Los usos de que trata el presente captulo pueden contemplar aquellos usos complementarios requeridos
para su buen funcionamiento, siempre y cuando formen parte integrante del uso principal.

SUBCAPTULO IV
ESTABLECIMIENTOS COMERCIALES, INDUSTRIALES,
INSTITUCIONALES, ADMINISTRATIVOS Y DE SERVICIOS

ARTCULO 92. ESTABLECIMIENTOS COMERCIALES, INDUSTRIALES, INSTITUCIONALES,
ADMINISTRATIVOS Y DE SERVICIOS
Estos establecimientos son manifestaciones externas de los usos clasificados en los captulos anteriores,
cuya relevancia jurdica desde el punto de vista de las normas que regulan el ordenamiento fsico, se
desprende de la circunstancia comn a tales establecimientos consistente en funcionar en un inmueble o
en parte de l.

ARTCULO 93. REQUISITOS DE FUNCIONAMIENTO DE ESTABLECIMIENTOS INDUSTRIALES,
COMERCIALES Y DE SERVICIOS
Los establecimientos industriales, comerciales y de servicios requieren para su funcionamiento del
certificado sobre usos del suelo expedido por la Secretara de Planeacin Municipal, el cual slo podr
ser otorgado, si el establecimiento se ubica en un sector donde el uso est permitido, con las
restricciones de intensidad que determinen las normas urbansticas y siempre que los edificios, locales,
oficinas, etc., cumplan con las exigencias de viabilidad de las estructuras, de conformidad con las citadas
reglamentaciones.

Lo anterior es sin perjuicio de los requisitos de higiene, sanidad, seguridad y los dems que dependan de
las autoridades policivas, administrativas y sanitarias, con arreglo a los estatutos que regulan las
actividades de dichas autoridades.

ARTCULO 94. USOS COMPLEMENTARIOS
Se establece como uso complementario de todos los dems usos principales definidos en el presente
ttulo el uso residencial.

Como uso complementario, cuando se establezca el uso industrial como principal, se encuentra el uso
comercial.

CAPTULO III
ESTRUCTURA DEL REGLAMENTO DE USOS DEL SUELO

ARTCULO 95. REGLAMENTO DE USOS DEL SUELO
El reglamento de usos del suelo es el conjunto de normas urbanas especficas que permiten definir los
usos autorizados o prohibidos, as como las condiciones bajo las cuales se puede edificar, de acuerdo
con las metas fijadas por las polticas de desarrollo en cada una de las zonas de que trata el presente
Acuerdo.

El reglamento cuenta todas las normas necesarias para un control efectivo de la edificacin se distribuyen
en cada uno de los siguientes numerales:

1. Tipos de ocupacin y uso del suelo autorizados.
2. Tipos de ocupacin y uso del suelo prohibidos.
3. Condiciones de accesibilidad a la red vial.
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4. Caractersticas del terreno (forma, rea, etc.).
5. Implantacin de la construccin en relacin con el espacio pblico, principalmente las vas
(paramento, retiro, antejardn, voladizo, etc.).
6. Implantacin de la construccin en relacin con los predios adyacentes (aislamientos).
7. Implantacin de las construcciones entre s en un mismo lote (urbanizacin, conjuntos, etc.).
8. ndice de ocupacin del suelo, porcentaje del rea del lote que se puede edificar
9. Altura de la construccin.
10. Aspecto exterior (formas, materiales, colores, etc.).
11. Estacionamiento, garajes.
12. Tratamiento de las zonas libres y verdes.

ARTCULO 96. CLASIFICACIN DE LAS EDIFICACIONES
Para la clasificacin de las edificaciones y para su asignacin a las diferentes zonas, se consideran dos
parmetros fundamentales:

1. El uso o actividad que se desarrolla en la edificacin o predio.
2. El tipo de impacto que genera tal actividad sobre el entorno aledao a la edificacin.

ARTCULO 97. CLASIFICACIN DE LAS EDIFICACIONES
La clasificacin de las edificaciones en relacin con el tipo del suelo es la siguiente:

1. Categora A : Uso institucional.
Son todos los establecimientos o espacios de propiedad de entidades pblicas del orden municipal,
departamental o nacional y de las organizaciones no gubernamentales que prestan un servicio a la
comunidad.

2. Categora B : Uso comercial y de servicio.
Son todos los establecimientos del sector privado destinados a la comercializacin, distribucin, acopio o
almacenamiento de bienes y a la prestacin de servicios.

3. Categora C : Uso fabril o industrial.
Son todos los establecimientos del sector privado o pblico destinados a la produccin o transformacin
de bienes de consumo.

4. Categora D: Uso residencial.
Son todos las edificaciones cuyo uso predominante es la residencia principal.

5. Categora E: Uso recreacional.
Son todas las edificaciones destinadas a actividades recreativas

6. Categora F: Uso reas Libres sin Desarrollar.
Son los terrenos no urbanizados, ni edificados, comprendidos dentro de los lmites del Casco Urbano.

7. Categora G: Uso Mixto (vivienda, comercio y otros).

8. Categora H: Otros.

ARTCULO 98. CLASIFICACIN DE IMPACTOS
La clasificacin de los impactos en relacin con el uso o actividad que se desarrolla en una edificacin es
la siguiente:

A Impacto ambiental
A1 Contaminacin por ruido: Trituradoras, Talleres de ornamentacin y carpinteras
A2 Contaminacin por olores: ronda de las quebradas Grande y Chiquita
A3 Vibraciones: rea de influencia de la carretera Duitama Sogamoso o carrera segunda
A4 Contaminacin por residuos atmosfricos
A5 Contaminacin por residuos lquidos: ronda de las quebradas Grande y Chiquita
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A6 Inflamabilidad: Distribuidores de Gas, distribucin de gasolina al detal,. polvoreras
A7 Consumo de servicios pblicos: el alcantarillado

B Impacto urbano
B1 Ocupacin sobre calzada: talleres de ornamentacin
B2 Ocupacin sobre anden y/o zona verde: cerramiento y cubierta de antejardines
B3 Congestin vehicular y/o peatonal: calle tercera o Avenida Mario Soler y parque principal
durante la realizacin de eventos
B4 Actividad de cargue y descargue
B5 Deterioro vial y/o ambiental: trituradoras

C Impacto social
C1 Molestias socio-sicolgicas, causadas a los vecinos

ARTCULO 99. CLASIFICACIN DE LOS ESTABLECIMIENTOS DE USO INSTITUCIONAL
Para la clasificacin de los establecimientos de uso institucional se tiene en cuenta, adems del impacto
que pueden generar, el tipo de servicios que prestan.

Grupo 1: Sector administracin y seguridad.

ADMINISTRACIN MUNICIPAL

PALACIO MUNICIPAL
COMANDO DE POLICA
JUZGADO MUNICIPAL
REGISTRADURA MUNICIPAL
CRCEL
SEDE DE LA DEFENSA CIVIL
SEDE DEL CUERPO DE BOMBEROS: Actualmente no hay.
INSPECCIN DE POLICA
COMISARA DE FAMILIA: Actualmente no hay.

Grupo 2: Sector servicios sociales y comunitarios.

Educacin: Colegio Jorge Clemente Palacios
Colegio Departamental
Colegio de los Sagrados Corazones

Salud: Puesto de Salud sede a.r.s.

Cultura: Casa santillana, Auditorio (no Existe)
Recreacin y deporte: Coliseo cubierto (en construccin), Canchas deportivas
Santillana
Sedes de las asociaciones comunitarias: Asociacin Comunitaria Semillas

Religiosos: Iglesia de nuestra seora del rosario
........................................................................................Capilla de la Inmaculada Concepcin
................................................................................................... Cementerio, Cementerio Civil
Esparcimiento: (Parque Municipal)

Asistencia social hogares de bienestar infantil ICBF
Bienestar del anciano

Grupo 3 : Sector servicios pblicos.

- Plaza de mercado: (no existe)
- Centro de acopio: (no existe)
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- Paradero colectivos intermunicipales
- Paradero de buses va Duitama Sogamoso
- Plantas de acueducto, alcantarillado, energa y disposicin de desechos slidos: Vereda Centro
para el Acueducto Urbano para el alcantarillado no hay planta
- No hay Oficina Empresa de Energa
- Para los Desechos Slidos planta en construccin.

ARTCULO 100. CLASIFICACIN DE LOS ESTABLECIMIENTOS DE USO COMERCIAL Y DE
SERVICIO

1. Grupo 1 : Comercio minorista y prestacin de servicios profesionales.

Son los establecimientos destinados a la comercializacin al detal y/o a la prestacin de servicios
profesionales de uso diario, que por no generar impactos ambientales ni urbanos, se consideran
compatibles y complementarios del uso residencial.

2. Grupo 2: Comercio mayorista y prestacin de servicios especiales.

Son los establecimientos destinados a la distribucin al mayor, acopio y almacenamiento de bienes y a la
prestacin de servicios especiales de uso ocasional, que por generar impactos ambientales y urbanos
moderados, se consideran compatibles pero no complementarios de uso residencial y cuya localizacin
ser restringida.

3. Grupo 3 : Comercio y prestacin servicios de alta peligrosidad.

Son los establecimientos destinados a la distribucin y/o almacenamiento de productos altamente
inflamables, combustibles o potencialmente explosivos, incompatibles con el uso residencial por el peligro
que presenta.

ARTCULO 101. CLASIFICACIN DE LOS ESTABLECIMIENTOS DE USO FABRIL E INDUSTRIAL

1. Grupo 1 : Uso fabril e industrial compatible.

Son los establecimientos destinados al uso artesanal y de transformacin que por generar impactos
ambientales de tipo A1, A2 y A3 en forma leve, se consideran compatibles y complementarios de uso
residencial.

2. Grupo 2 : Uso fabril e industrial compatible. Con restriccin.

Son los establecimientos destinados al uso artesanal y de transformacin que por generar impactos
urbanos de todo tipo y ambientales de tipo A1, A2 y A3, en forma moderada, se consideran como
compatibles pero no complementarios del uso residencial y cuya localizacin ser restringida.

3. Grupo 3: Uso fabril e industrial incompatible.

Son los establecimientos destinados a la transformacin y produccin que por generar impactos
ambientales y/o urbanos de todo tipo, as como riesgos de alta peligrosidad se consideran como
incompatibles con cualquier otro uso y cuya localizacin ser restringida a una zona especfica.

4. Grupo 4: Industria extractiva.

Son las actividades econmicas orientadas a la extraccin, explotacin y beneficio de los materiales de la
corteza terrestre que por generar impactos ambientales y/o urbanos y rurales de todo tipo, as como
riesgos de alta peligrosidad se consideran como incompatibles con cualquier otro uso y cuya localizacin
ser restringida a una zona especfica, bajo las siguientes formas:

5. Explotacin de materiales de arrastre y aluviones.
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6. Explotacin de depsitos de piedra, arena y cascajo destinados a la construccin.
7. Explotacin de materiales metlicos y no metlicos.

ARTCULO 102. USO RESIDENCIAL
La clasificacin de las edificaciones de uso residencial tiene en cuenta dos factores bsicos:
- La densidad
- El respeto de la tipologa predominante de la zona.
Se puede as distinguir cuatro modalidades diferentes:

1. La vivienda unifamiliar puntual, o sea una casa individual implantada en un lote independiente.

2. La vivienda unifamiliar agrupada, o sea un conjunto de casas individuales organizadas en un Plan de
vivienda o condominio.

3. El multifamiliar puntual, o sea un edificio de dos o ms apartamentos implantados en un lote
independiente.

4. Multifamiliar agrupado, o sea un conjunto de edificios de dos o ms apartamentos, no contiguos e
implantados en un mismo lote.

PARGRAFO: Si bien la asignacin de los diferentes usos del suelo para cada zona tiene un carcter
impositivo, la flexibilidad de la clasificacin de los establecimientos en cuanto a la presentacin de la
calidad y grado de cada impacto permitir a la Secretara de Planeacin en los casos de litigio, hacer
respetar y preservar el carcter, la funcin y la vocacin de cada zona.

CAPTULO IV
DELIMITACIN DE REAS

ARTCULO 103. DELIMITACIN DE REAS EXPUESTAS A AMENAZAS Y RIESGOS NATURALES.
Y ANTRPICOS

Tabla 3. Amenazas y Riesgos Naturales y Antrpicos determinados en el rea urbana

TIPO DE REA
RIESGO Ha % TIPO DE RIESGO
A1 0.003 0.032 Avalanchas e inestabilidad del terrero
A2 0.623 6.607 Avalanchas y/o inundaciones y contaminacin de cauces
A3 0.092 0.976 Accidentalidad de autopista - zona industrial
A4 0.031 0.329 Accidentalidad confluencia de vas urbanas, con la autopista
A5 0.309 3.277 Accidentalidad y ruido, autopista en rea urbana
A6 0.020 0.212 Incendio - explosin en polvoreras, expendio de gas y
gasolina en rea residencial
A7 2.277 24.146 Contaminacin de cauces y probabilidad de desbordamientos
M1 3.371 35.748 rea de influencia ruido de autopista
M2 1.366 14.486 Contaminacin ambiental por actividades industriales
M3 0.530 5.620 Accidentalidad en vas urbanas
M4 0.021 0.223 Pequeas industrias en zonas residenciales
M5 0.037 0.392 Inundacin por aguas de escorrenta
M6 0.340 3.606 Deterioro paisajistico por explotacin minera
M7 0.410 4.348 Deterioro paisajistico por erosin intensa
TOTAL 9.430 100
Riesgo ssmico alto: Afecta a toda el rea municipal.

M: Riesgo
moderado
A: Riesgo alto
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PARGRAFO. Adems de las medidas y/o acciones para cada tipo de riesgo que se adoptan para el
rea rural (Parte III de ste Acuerdo) las cuales contribuyen a mitigar algunos riesgos urbanos, se deben
implementar en el corto plazo, en orden de prioridad, las siguientes:

1. Implementacin de estrictas medidas de seguridad en los expendios de gas y gasolina, mientras se
soluciona su reubicacin
2. Capacitacin en salud ocupacional y riesgos profesionales a los microempresarios pirotcnicos
3. Gestin y organizacin de los microempresarios pirotcnicos para su reubicacin en mediano plazo
4. Exigencia de la norma sismorresistente en el diseo de toda estructura y control de su cumplimiento
en la construccin.

ARTCULO 104.- DELIMITACIN DE REAS DE CONSERVACIN Y PROTECCIN.
Dentro del rea urbana del Municipio se delimitan las siguientes reas de conservacin y proteccin de
los recursos naturales, paisajsticos y de conjuntos urbanos, histricos y culturales, las cuales se
desarrollan dentro del documento tcnico soporte y en la parte de tratamientos y potencialidades del
presente Acuerdo.

CAPTULO V
LICENCIAS DE URBANISMO Y CONSTRUCCIN

ARTCULO 105. De conformidad con la Ley 388 de 1997, con la Ley 400 de 1997 y con el Decreto 1052
de 1998, se establecen las siguientes disposiciones en materia de licencias de urbanismo y construccin.

PARGRAFO 1.- DEFINICIN DE LICENCIAS
La licencia es el acto por el cual se autoriza a solicitud escrita del interesado la adecuacin de terrenos o
la realizacin de obras.

PARGRAFO 2.- CLASES DE LICENCIAS
Las licencias podrn ser de urbanismo o de construccin.

PARGRAFO 3.- LICENCIA DE URBANISMO Y SUS MODALIDADES
Se entiende por licencia de urbanismo, la autorizacin para ejecutar en un predio la creacin de espacios
abiertos pblicos o privados y las obras de infraestructura que permitan la construccin de un conjunto de
edificaciones acordes con el Plan de Ordenamiento Territorial. Son modalidades de la licencia de
urbanismo las autorizaciones que se concedan para la parcelacin de un predio en suelo rural, para el
loteo o subdivisin de predios para urbanizacin o parcelacin y el encerramiento temporal durante la
ejecucin de las obras autorizadas.

Las licencias de urbanismo y sus modalidades estn sujetas a prrroga y modificaciones.

ARTCULO 106. LICENCIA DE CONSTRUCCIN Y SUS MODALIDADES
Se entiende por licencia de construccin la autorizacin para desarrollar un predio con construcciones,
cualquiera que ellas sean, acordes con el Plan de Ordenamiento Territorial y las normas urbansticas del
municipio. Son modalidades de la licencia de construccin las autorizaciones para ampliar, adecuar,
modificar, cerrar y demoler construcciones.

Las licencias de construccin y sus modalidades estn sujetas a prrroga y modificaciones.

ARTCULO 107. OBLIGATORIEDAD
Para adelantar obras de construccin, ampliacin, modificacin y demolicin de edificaciones, de
urbanizacin y parcelacin en terrenos urbanos, y rurales, se requiere la licencia correspondiente
expedida por la Secretara de Planeacin municipal antes de la iniciacin de la obra.

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Igualmente se requerir licencia para el loteo o subdivisin de predios para urbanizaciones o
parcelaciones en toda clase de suelo, as como para la ocupacin del espacio pblico con cualquier clase
de amoblamiento.

ARTCULO 108. COMPETENCIA PARA EL ESTUDIO, TRMITE Y EXPEDICIN DE LICENCIAS
El estudio, trmite y expedicin de licencias en el municipio de Tibasosa ser competencia de la
Secretara de Planeacin y Obras Pblicas municipal.

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ARTCULO 109. TITULARES DE LICENCIAS
Podrn ser titulares de licencias los titulares de derechos reales principales, los poseedores, los
propietarios del derecho de dominio a ttulo de fiducia y los fideicomitentes de las mismas fiducias, de los
inmuebles objeto de la solicitud.

ARTCULO 110. SOLICITUD DE LICENCIAS
El estudio, trmite y expedicin de licencias, se har slo a solicitud de quienes puedan ser titulares de
las mismas.

La expedicin de la licencia conlleva por parte de la Secretara de Planeacin y Obras Pblicas municipal
la realizacin de las siguientes actuaciones, entre otras:

1. El suministro de informacin sobre las normas urbansticas aplicables a los predios objeto del
proyecto. La oficina de Planeacin elaborar el formulario Tcnico soporte en un plazo no mayor a
cuatro meses una vez sancionado el presente proyecto por parte del Alcalde Municipal.
2. La rendicin de los conceptos que sobre las normas urbansticas aplicables se soliciten.
3. El visto bueno a los Planes necesarios para la construccin y los reglamentos de propiedad
horizontal.
4. La citacin y notificacin a vecinos. Y
5. La gestin ante la entidad competente para la asignacin, rectificacin y certificacin de la
nomenclatura de los predios y construcciones con sujecin a la informacin catastral
correspondiente.

PARGRAFO 1.- Si durante el trmino que transcurre entre la solicitud de una licencia y la expedicin
de la misma, se produce un cambio en las normas urbansticas que afecten el proyecto sometido a
consideracin de la Secretara de Planeacin y obras pblicas municipal, el titular tendr derecho a que la
licencia se le conceda con base en la norma urbanstica vigente al momento de la radicacin de la
solicitud de la licencia, siempre que la misma haya sido presentada en debida forma.

PARGRAFO 2.- La expedicin de licencias no conlleva pronunciamiento alguno acerca de la titularidad
de derechos reales ni de la posesin sobre el inmueble o inmuebles objeto de ella. Las licencias recaen
sobre uno o ms inmuebles y producen todos sus efectos aun cuando sean enajenados.

ARTCULO 111. DOCUMENTOS QUE DEBE ACOMPAAR LA SOLICITUD DE LICENCIA
Toda solicitud de licencia debe acompaarse de los siguientes documentos:

1. Copia del certificado de libertad y tradicin del inmueble o inmuebles objeto de la solicitud, cuya fecha
de expedicin no sea anterior en ms de tres (3) meses a la fecha de la solicitud.
2. Si el solicitante de la licencia fuera una persona jurdica, deber acreditarse la existencia y
representacin Legal de la misma mediante el documento legal idneo.
4. Copia del recibo de pago del ltimo ejercicio fiscal del impuesto predial del inmueble o inmuebles
objeto de la solicitud donde figure la nomenclatura alfanumrica del predio y Paz y salvo de Tesorera
Municipal.
5. Plano de localizacin e identificacin del predio o predios objeto de la solicitud.
6. La relacin de la direccin de los vecinos del predio o predios objeto de la solicitud y si fuere posible el
nombre de ellos. Se entiende por vecinos las personas titulares de derechos reales, poseedoras o
tenedoras de los inmuebles colindantes con el predio o predios sobre los cuales se solicita la licencia
de urbanismo o construccin o alguna de sus modalidades.
7. La constancia de pago de la plusvala si el inmueble o inmuebles objeto de la solicitud se encontrara
afectado por ese beneficio.
8. La manifestacin de si el proyecto sometido a consideracin se destinar o no a vivienda de inters
social, de lo cual se dejar constancia en el acto que resuelva la licencia.

PARGRAFO 1.- Cuando el objeto de la licencia sea una autorizacin de remodelacin o restauracin
de fachadas o de demolicin de un bien inmueble considerado patrimonio arquitectnico, el solicitante
deber acompaar, adems de los documentos sealados en los numerales 1 a 6 del presente artculo,
concepto favorable de la remodelacin, restauracin o demolicin y el destino de uso expedidos por la
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misma Secretara de Planeacin Municipal. sta deber conceptuar acerca de la licencia a ms tardar
dentro de los treinta (30) das calendario siguientes a la fecha de la solicitud.

PARGRAFO 2.- Cuando se trate de licencias que autoricen a ampliar, adecuar, modificar, cerrar,
reparar y demoler inmuebles sometidos al rgimen de propiedad horizontal, el solicitante deber
acompaar adems de los documentos sealados en los numerales 1 a 6, copia autorizada del acta de la
asamblea general de copropietarios que permita la ejecucin de las obras solicitadas o del instrumento
que haga sus veces segn lo establezca el reglamento de propiedad horizontal.

PARGRAFO 3.- Cuando se trate de licencias que autoricen ampliar, adecuar, modificar, cerrar, reparar
y demoler inmuebles de cualquier tipo localizados en la zona de conservacin ZC y de desarrollo con
conservacin ZDC, el solicitante deber acompaar, adems de los documentos sealados en los
numerales 1 a 6 del presente artculo, concepto favorable expedidos por la misma Secretara de
Planeacin Municipal. sta deber conceptuar acerca de la licencia a ms tardar dentro de los treinta
(30) das calendario siguientes a la fecha de la solicitud.

PARGRAFO 4.- Para emitir concepto sobre las acciones descritas en los pargrafos primero y tercero
del presente articulo la secretaria de planeacin del municipio podr acudir al concepto tcnico de la
Asociacin Colombiana de Arquitectos, o el organismo constituido que ejerza control de las reas de
patrimonio en la ciudad de Tunja, en todo caso este siempre ser respaldado por un profesional
competente y con acreditacin o experiencia en el ramo de la conservacin y restauracin.

ARTCULO 112. REQUISITOS QUE DEBEN ACOMPAAR LAS SOLICITUDES DE LAS LICENCIAS
DE CONSTRUCCIN DE VIVIENDA DE INTERS SOCIAL
Adems de los requisitos establecidos en el artculo anterior, las solicitudes de las licencias de
construccin de vivienda de inters social deben acompaar copia de los presupuestos de obra mediante
los cuales se pueda determinar por parte de la Secretara de Planeacin Municipal, el valor de las
soluciones de vivienda.

ARTCULO 113. DOCUMENTOS ADICIONALES PARA LA LICENCIA DE URBANISMO
Cuando se trate de licencia de urbanismo adems de los documentos sealados en los numerales 1 a 7
del artculo 111 del presente Acuerdo deben acompaarse;
a) Tres (3) copias heliogrficas del proyecto urbanstico debidamente firmados por un arquitecto, quien
se har responsable legalmente de la veracidad de la informacin contenida en ellos, y
b) Certificacin expedida por la autoridad competente, acerca de la disponibilidad de servicios pblicos
en el predio o predios objeto de la licencia, dentro del trmino de vigencia de la licencia.

ARTCULO 114. DOCUMENTOS ADICIONALES PARA LA LICENCIA DE CONSTRUCCIN
Para las solicitudes de licencia de construccin, adems de los documentos sealados en los numerales
1 a 7 del artculo 111 del presente Acuerdo, deber acompaarse:

a) Tres (3) juegos de la memoria de los clculos estructurales, de los diseos estructurales, de las
memorias de otros diseos no estructurales y de los estudios geotcnicos y de suelos que sirvan
para determinar la estabilidad de la obra, elaborados de conformidad con las normas de construccin
sismorresistentes vigentes al momento de la solicitud, en especial las contenidas en el captulo A.11
del ttulo A del Decreto 33 de 1998, o normas que lo modifiquen o adicionen, debidamente firmados o
rotulados con un sello seco por los profesionales facultados para ese fin, quienes se harn
responsables legalmente de los diseos y de la informacin contenidos en ellos.

b) Tres (3) copias heliogrficas del proyecto arquitectnico debidamente firmadas o rotuladas por un
arquitecto, quien se har responsable legalmente de los diseos y de la informacin contenidos en
ellos.

ARTCULO 115. EXIGENCIA Y VIGILANCIA DE LAS NORMAS DE CONSTRUCCIN
SISMORRESISTENTE
De conformidad con lo establecido por las leyes 388 y 400 de 1997 la Secretara de Planeacin
Municipal, tendr la funcin de exigir y vigilar el cumplimiento de las disposiciones contenidas en las
43
normas de construccin sismorresistentes vigentes. Esa funcin la ejercen mediante la aprobacin de los
proyectos que hayan sido elaborados de conformidad con las normas de construccin sismorresistentes
vigentes al momento de la solicitud.

ARTCULO 116. MATERIALES Y MTODOS ALTERNOS DE DISEO
En el evento que la solicitud de la licencia de construccin prevea el uso de materiales estructurales,
mtodos de diseo y mtodos de construccin diferentes a los prescritos por las normas de construccin
sismorresistentes vigentes, deber cumplirse con los requisitos y seguirse el procedimiento establecido
en el captulo 2 del ttulo III de la Ley 400 de 1997 o normas que la modifiquen o sustituyan.

ARTCULO 117. REVISIN DE LOS DISEOS
La Secretara de Planeacin Municipal, dentro del trmite correspondiente deber constatar que la
construccin propuesta cumpla los requisitos impuestos por las normas de construccin
sismorresistentes, mediante la revisin de los parmetros establecidos para los Planos, memorias y
diseos que deben acompaar los proyectos.

El alcance y la revisin de los diseos se har en la Secretara de Planeacin Municipal encargada de
estudiar, tramitar y expedir licencias de construccin por un Ingeniero Civil cuando se trate de diseos
estructurales y estudios geotcnicos. Cuando se trate de diseos no estructurales la revisin podr
hacerla un Arquitecto, un Ingeniero Civil o un Ingeniero Mecnico. Los Ingenieros Civiles y Los Ingenieros
Mecnicos que revisen diseos debern estar acreditados ante la Comisin Asesora permanente para el
Rgimen de Construcciones Sismorresistentes y cumplir con los requisitos de experiencia e idoneidad
que les impone el captulo 3 del ttulo VI de la Ley 400 de 1997, sujetndose a las prescripciones que
para el efecto contienen las disposiciones de las normas sismorresistentes vigentes.

ARTCULO 118. COMUNICACIN DE LA SOLICITUD DE LAS LICENCIAS
La solicitud de las licencias ser comunicada por la Secretara de Planeacin Municipal a los vecinos del
inmueble o inmuebles objeto de la solicitud, para que ellos puedan hacerse parte y hacer valer sus
derechos. La citacin se har por correo si no hay otro medio ms eficaz.

En el acto de citacin se dar a conocer el nombre del solicitante de la licencia y el objeto de dicha
solicitud.

Si la citacin no fuere posible, o pudiere resultar demasiado costosa o demorada, se insertar en la
publicacin que para tal efecto tuviere la entidad, o en un peridico de amplia circulacin local o nacional,
segn el caso.

PARGRAFO.- Si el solicitante de la licencia no fuera el titular de los derechos reales principales del
predio o predios objeto de la solicitud, deber citarse en los trminos y para los efectos de este artculo, a
quien aparezca como titular de derechos reales.

ARTCULO 119. TRMINO PARA LA EXPEDICIN DE LAS LICENCIAS
La Secretara de Planeacin Municipal tendr un trmino de cuarenta y cinco (45) das hbiles para
pronunciarse sobre las solicitudes de licencia, contados desde la fecha de la solicitud. Vencidos los
plazos sin que las autoridades se hubieren pronunciado, las solicitudes de licencia se entendern
aprobadas en los trminos solicitados, quedando obligados los funcionarios responsables a expedir
oportunamente las constancias y certificaciones que se requieran para evidenciar la aprobacin del
proyecto presentado mediante la aplicacin del silencio administrativo positivo. El plazo podr prorrogarse
hasta en la mitad del mismo, mediante resolucin motivada, por una sola vez, cuando el tamao o la
complejidad del proyecto lo ameriten.

La invocacin del silencio administrativo positivo se someter al procedimiento previsto en el Cdigo
Contencioso Administrativo.

ARTCULO 120. CONTENIDO DE LA LICENCIA
La licencia contendr:

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1. Vigencia.
2. Caractersticas bsicas del proyecto, segn la informacin suministrada en el formulario de radicacin.
3. Nombre del titular de la licencia y del urbanizador o constructor responsable.
4. Indicacin de que las obras debern ser ejecutadas de forma tal que se garantice tanto la salubridad
de las personas, como la estabilidad de los terrenos, edificaciones y elementos constitutivos del
espacio pblico.
5. Indicacin de la obligacin de mantener en la obra la licencia y los planos aprobados, y de exhibirlos
cuando sean requeridos por autoridad competente.

El acto que resuelva sobre una expedicin de licencia, deber contener las objeciones formuladas por
quienes se hicieron parte en el trmite, la resolucin de las mismas y las razones en que se
fundamentaron dichas decisiones. Las objeciones se tramitarn de acuerdo a lo dispuesto en el Cdigo

ARTCULO 121. INDICACIONES SOBRE EL PROCESO DE CONSTRUCCIN
La Secretara de Planeacin Municipal deber indicar al titular entre otras, las siguientes obligaciones
relacionadas con el proceso de construccin:

1. Que la construccin debe someterse a una supervisin tcnica en los trminos que sealan las
normas de construccin sismorresistentes vigentes, siempre que la licencia comprenda una
construccin de una estructura de ms de tres mil (3000) metros de rea.

2. Que tiene la obligacin de realizar los controles de calidad para los diferentes materiales estructurales
y elementos no estructurales que sealan las normas de construccin sismorresistentes vigentes,
siempre que la licencia comprenda la construccin de una estructura menor a tres mil (3000) metros
de rea.

3. Que las obras autorizadas deben contar con la instalacin de los equipos, sistemas e implementos de
bajo consumo de agua, establecidos en la Ley 373 de 1997 y los decretos que la reglamenten.

ARTCULO 122. NOTIFICACIN DE LICENCIAS
Los actos administrativos que resuelvan sobre las solicitudes de licencias, sern notificados a los vecinos
personalmente por quien haya expedido el acto o por la persona a quien ste delegue para surtir la
notificacin. En el evento que el solicitante de la licencia sea un poseedor, se deber notificar
personalmente el acto que resuelve la solicitud al titular de los derechos reales del bien objeto de la
licencia.

Si no hay otro medio ms eficaz de informar a los vecinos y al titular de los derechos reales, para hacer la
notificacin personal se le enviar por correo certificado una citacin a la direccin que aquel haya
anotado al intervenir por primera vez en la actuacin, o en la nueva que figure en comunicacin hecha
especialmente para tal propsito. La constancia del envo de la citacin se anexar al expediente. El
envo se har dentro de los cinco (5) das siguientes a la expedicin del acto.

Al hacer la notificacin personal se entregar al notificado copia ntegra, autntica y gratuita de la
decisin.

Si no se pudiere hacer la notificacin personal al cabo de cinco (5) das del envo de la citacin, se fijar
edicto en lugar pblico del respectivo despacho, por el trmino de diez (10) das, con insercin de la parte
resolutiva de la providencia.

ARTCULO 123. VA GUBERNATIVA, REVOCATORIA DIRECTA Y ACCIONES
Contra los actos que resuelvan las solicitudes de licencias procedern los recursos de la va gubernativa,
la revocatoria directa y las acciones establecidas en el Cdigo Contencioso Administrativo.

ARTCULO 124. VIGENCIA Y PRRROGA
Las licencias tendrn una vigencia mxima de veinticuatro (24) meses prorrogables por una sola vez por
un plazo adicional de doce (12) meses, contados a partir de la fecha de su ejecutoria.
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Cuando en un mismo acto se conceda licencia de urbanizacin y construccin, stas tendrn una
vigencia mxima de treinta y seis (36) meses prorrogables por un perodo adicional de doce (12) meses,
contados a partir de la fecha de su ejecutoria. La solicitud de prrroga deber formularse dentro de los
treinta (30) das calendario anteriores al vencimiento de la respectiva licencia, siempre que el urbanizador
o constructor responsable certifique la iniciacin de la obra.

ARTCULO 125. TRNSITO DE NORMAS URBANSTICAS
Cuando una licencia pierda su vigencia por vencimiento del plazo o de la prrroga, el interesado deber
solicitar una nueva licencia ajustndose a las normas urbansticas vi gentes al momento de la nueva
solicitud.

Sin embargo, si las normas urbansticas vigentes al momento de la expedicin de la licencia vencida
hubieren sido modificadas, el interesado tendr derecho a que la nueva licencia se le conceda con base
en la misma norma en la que se otorg la licencia vencida, siempre que no haya transcurrido un trmino
mayor a un (1) mes calendario entre el vencimiento de la licencia anterior y la solicitud de la nueva
licencia, y adems que las obras se encuentren en los siguientes casos, que sern certificados por el
constructor o urbanizador responsable ante la Secretara de Planeacin Municipal. La certificacin se
dar bajo la gravedad de juramento, que se entiende prestada por la presentacin de la solicitud.

1. En el caso de las licencias de urbanismo, cuando las obras de la urbanizacin se encuentren
ejecutadas en un treinta (30%) por ciento.

2. En el caso de las licencias de construccin cuando por lo menos la mitad de las unidades
constructivas autorizadas, cuenten como mnimo con el cincuenta (50%) por ciento de la estructura
portante o el elemento que haga sus veces, debidamente ejecutada.

ARTCULO 126. VIGENCIA DE LAS LICENCIAS EN URBANIZACIONES POR ETAPAS
Para las urbanizaciones por etapas, el proyecto urbanstico general deber elaborarse para la totalidad
del predio o predios sobre los cuales se adelantar la urbanizacin y aprobarse mediante acto
administrativo por la Secretara de Planeacin Municipal. El proyecto urbanstico deber reflejar el
desarrollo progresivo de la urbanizacin definiendo la ubicacin y cuadro de reas para cada una de las
etapas.

Para cada etapa se podr solicitar y expedir una licencia, siempre que se garantice para cada una de
ellas la prestacin de servicios pblicos domiciliarios, los accesos y el cumplimiento autnomo de los
porcentajes de cesin. El costo de la licencia corresponder a la etapa para la que se solicita la licencia.

El proyecto urbanstico general y la reglamentacin de las urbanizaciones aprobadas mantendrn su
vigencia, y servirn de base para la expedicin de las licencias de las dems etapas, siempre que la
licencia para la nueva etapa se solicite como mnimo treinta (30) das calendario antes del vencimiento de
la licencia de la anterior etapa.

PARGRAFO. El proyecto urbanstico general es el Planteamiento grfico de un diseo urbanstico que
refleja el desarrollo de uno o ms predios, los cuales requieren de redes de servicios pblicos,
infraestructura vial, reas de cesiones y reas para obras de espacio pblico y equipamiento, e involucra
las normas referentes al aprovechamiento y volumetras bsicas, acordes con el Plan de
ORDENAMIENTO Territorial y los instrumentos que lo desarrollen.

ARTCULO 127. IDENTIFICACIN DE LAS OBRAS
En desarrollo de las normas previstas en el captulo XI de la Ley 388 de 1997, el titular de cualquiera de
las licencias est obligado a instalar una valla con una dimensin mnima de dos metros por un metro, en
lugar visible de la va pblica ms importante sobre la cual tenga frente o lmite el desarrollo o la
construccin que haya sido objeto de la licencia. En caso de obras menores se instalar un aviso de
cincuenta (50) centmetros por setenta (70) centmetros. En la valla o aviso se deber indicar al menos:

1. La clase de licencia.
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2. El nmero o forma de identificacin de la licencia, expresando la entidad que la expidi.
3. La direccin del inmueble.
4. Vigencia de la licencia.
5. El nombre o razn social del titular de la licencia.
6. El tipo de obra que se est adelantando, haciendo referencia especialmente al uso o usos, metros de
construccin, altura total de las edificaciones, nmero de unidades habitacionales, comerciales o de
otros usos.

La valla se instalar a ms tardar dentro de los cinco (5) das siguientes a la fecha de expedicin de la
licencia y en todo caso antes de la iniciacin de cualquier tipo de obra, emplazamiento de campamentos,
maquinaria, entre otros, y deber permanecer durante todo el tiempo que dure la obra.

ARTCULO 128. OBLIGACIN DE SUMINISTRAR LA INFORMACIN DE LICENCIAS
La Secretara de Planeacin Municipal, en desarrollo de lo previsto en la Ley 79 de 1993, remitir al
Departamento Administrativo Nacional de Estadstica, DANE, dentro de los primeros cinco (5) das de
cada mes, la informacin de la totalidad de las licencias que haya autorizado durante el mes
inmediatamente anterior. Dicha informacin ser enviada en los formularios que para dicho fin expida el
DANE.

Igualmente informar trimestralmente por escrito al Ministerio de Desarrollo Econmico a ms tardar el 30
de enero, 30 de abril, el 30 de julio y 30 de octubre de cada ao, la informacin sobre las licencias
estudiadas, tramitadas y expedidas en el municipio, correspondientes al trimestre inmediatamente
anterior. Dicha informacin ser remitida en los formatos que para tal fin expida el Ministerio.

ARTCULO 129. FRMULA PARA EL COBRO DE LAS EXPENSAS POR LICENCIAS Y
MODALIDADES DE LAS LICENCIAS
La Secretara de Planeacin Municipal cobrar el valor de las expensas por las licencias y modalidades
de las licencias de acuerdo con la siguiente ecuacin:

E = ai + bi Q
Donde a = cargo fijo = ($ ____________)
b = cargo variable por metro cuadrado = ($ _____________)
Q = nmero de metros cuadrados

y donde i expresa el uso y estrato o categora en cualquier clase de suelo, de acuerdo con los ndices
que a continuacin se expresan:

USOS ESTRATOS
1 2 3 4 5 6
VIVIENDA 0.5 0.5 1 1.5 2 2.5

CATEGORAS
Uso 1 2 3
INDUSTRIA De 1 a 300 M
2
De 301 a 1.000 M
2
Ms de 1.001 M
2

1.5 2 3
COMERCIO De 1 a 100 M
2
De 101 a 500 M
2
Ms de 501 M
2

Y SERVICIOS 1.5 2 3
INSTITUCIONAL De 1 a 500 M
2
De 501 a 1.500 M
2
Ms de 1.501 M
2

1.5 2 3

El cargo a y el cargo b se multiplicarn por los indicadores propuestos en la tabla del presente artculo.

PARGRAFO.- Para construcciones de uso mixto se aplicara el indice en proporcin al rea destinada
para cada uso siendo el valor final de las expensa la suma de las reas por actividad.

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ARTCULO 130. LIQUIDACIN DE LAS EXPENSAS PARA LAS LICENCIAS DE URBANISMO
Para la liquidacin de las expensas por las licencias de urbanismo, se aplicar la ecuacin del artculo
anterior y se liquidar sobre el rea til urbanizable, entendida como la resultante de descontar del rea
bruta o total del terreno las cesiones, las afectaciones de vas pblicas, y redes de infraestructura de
servicios pblicos, las zonas de proteccin y reas que constituyen la cesin del espacio pblico.

ARTCULO 131. LIQUIDACIN DE LAS EXPENSAS PARA LAS LICENCIAS DE CONSTRUCCIN
Para la liquidacin de las expensas por las licencias de construccin, en la ecuacin del artculo 66, el
clculo de los metros cuadrados se efectuar sobre el rea construida cubierta, la cual deber coincidir
con el cuadro de reas de los Planos registrados del respectivo proyecto.

ARTCULO 132. LIQUIDACIN DE LAS EXPENSAS PARA LICENCIAS SIMULTNEAS DE
CONSTRUCCIN Y URBANISMO
La expensa se aplicar individualmente por cada licencia.

ARTCULO 133. LIQUIDACIN DE LAS EXPENSAS PARA LAS MODIFICACIONES DE LICENCIAS
Para la liquidacin de las expensas de las modificaciones de licencias de urbanismo y construccin, se
aplicar la ecuacin del artculo 129 sobre los metros cuadrados modificados o adicionados nicamente.

ARTCULO 134. LIQUIDACIN DE LAS EXPENSAS PARA VIVIENDA UNIFAMILIAR, BIFAMILIAR O
MULTIFAMILIAR EN SERIE
Para la liquidacin de las expensas por las licencias de construccin en serie de proyectos de vivienda
unifamiliar, bifamiliar o multifamiliar, en la ecuacin del artculo 129 el cobro se ajustar a los siguientes
parmetros, la cual se aplicar de forma acumulativa.

Por las primeras diez (10) unidades iguales, el cien por ciento (100%) del valor total de las expensas
liquidadas.

De la unidad once (11) a la cincuenta (50), el setenta y cinco por ciento (75%) del valor total de las
expensas liquidadas.

De la unidad cincuenta y uno (51) a la cien (100), el cincuenta por ciento (50%) del valor total de las
expensas liquidadas.

De la unidad ciento uno (101) en adelante, el veinticinco por ciento (25%) del valor total de las expensas
liquidadas.

El valor total de las expensas es el resultado de sumar las liquidaciones parciales de cada uno de los
rangos arriba sealados.

PARGRAFO.- Para efectos de este artculo, se entiende por construccin en serie la repeti cin de
unidades constructivas iguales para ser ejecutadas en un mismo globo de terreno de acuerdo a un
Planteamiento general, entendido como la presentacin grfica integral de un proyecto arquitectnico,
que permite apreciar los aspectos generales y particulares que lo caracterizan.

ARTCULO 135. EXPENSAS EN LOS CASOS DE EXPEDICIN DE LICENCIAS DE CONSTRUCCIN
INDIVIDUAL DE VIVIENDA DE INTERS SOCIAL
Las solicitudes de licencia de construccin individual de vivienda de inters social, generarn en favor del
municipio una expensa nica equivalente a cuatro (4) salarios mnimos diarios legales vigentes al
momento de la radicacin.

ARTCULO 136. LICENCIA DE CONSTRUCCIN EN URBANIZACIONES DE VIVIENDA DE INTERS
SOCIAL QUE NO EXCEDAN EL RANGO DE LOS NOVENTA (90) SALARIOS MNIMOS
En las urbanizaciones de loteo de vivienda de inters social que no excedan el rango de los noventa (90)
salarios mnimos legales mensuales debidamente autorizadas, se permitir que sus propietarios o
adjudicatarios realicen actividades de construccin, teniendo en cuenta los parmetros fijados por el
proyecto urbanstico aprobado, el cual, sin costo adicional, incorporar la licencia de construccin para
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todos y cada uno de los lotes autorizados en el proyecto urbanstico de loteo. Como consecuencia de lo
anterior, las licencias a que se refiere este artculo, debern precisar las normas generales de
construccin de la urbanizacin autorizada, dentro del Plan de Ordenamiento Territorial, Planes parciales
y normas urbansticas.

As mismo, en el caso de legalizacin de urbanizaciones de vivienda de inters social que no excedan el
rango de los noventa (90) salarios mnimos legales mensuales, el acto administrativo que ponga fin a la
actuacin legalizando la respectiva urbanizacin, har las veces de licencia de construccin para todos y
cada uno de los lotes de la urbanizacin. Dicho acto tambin legalizar las construcciones existentes que
se ajusten a las normas de construccin que se establezcan en el proceso de legalizacin. El proceso
aqu previsto slo proceder cuando el barrio, asentamiento o desarrollo y las respectivas construcciones
se hayan terminado antes del 9 de agosto de 1996.

En el caso de solicitudes de licencias para ampliar, adecuar, modificar, cerrar y reparar, construcciones
de vivienda de inters social que no excedan el rango de los noventa (90) salarios mnimos legales
mensuales y que se hayan levantado en urbanizaciones legalizadas pero que no cuenten con la
correspondiente licencia de construccin, la Secretara de Planeacin Municipal deber adelantar una
inspeccin tcnica ocular al inmueble objeto de la licencia, tendiente a verificar que la construccin
existente se adecua a las normas urbansticas y requerimientos tcnicos. Si el resultado de dicha
inspeccin es positivo, podr proceder a expedir una certificacin en ese sentido y la licencia solicitada,
siempre que la solicitud de la misma tambin se ajuste a la norma.

ARTCULO 137. ARCHIVOS CON LAS ACTUACIONES DE LA SECRETARA DE PLANEACIN
MUNICIPAL
La Secretara de Planeacin Municipal deber mantener un archivo clasificado y actualizado de las
licencias otorgadas junto con los Planos.

PARGRAFO 1.- La oficina de planeacin actualizara en el momento de la expedicin de la licencia de
construccin la plancha de manzana escala 1:500 donde se localice el proyecto que solicita licencia, para
registrar y controlar la posible afectacin de reas de proteccin.

PARGRAFO 2. Se establece un plazo de 90 das a partir de la fecha de sancin del presente acuerdo
para que la oficina de planeacin municipal implemente y organice el archivo de los documentos planos y
licencias a su cargo.

CAPITULO VI
INSPECCIN, CONTROL Y VIGILANCIA Y SANCIONES URBANSTICAS

ARTCULO 138. COMPETENCIA DE LA ADMINISTRACIN MUNICIPAL
De conformidad con las funciones asignadas por el Decreto - Ley 78 de 1987 y por el artculo 187 de la
Ley 136 de 1994 y normas que los modifiquen o adicionen, la administracin municipal, por conducto de
la Secretara de Planeacin Municipal, realizar las siguientes actuaciones y trmites:

1. Llevar el registro de las personas naturales o jurdicas que se dediquen a las actividades
contempladas en la Ley 66 de 1968 y en el Decreto - Ley 2610 de 1979 o normas que la modifiquen,
reglamenten, adicionen o deroguen;

2. Radicar los documentos mencionados en los literales a), d), e), f) y g) del numeral 2 del Decreto -
Ley 78 de 1987, acompaados de los Planos y presupuestos financieros respectivos; como requisito
para anunciar y/o desarrollar las actividades de enajenacin de inmuebles a que se refiere el artculo
2 del Decreto - Ley 2610 de 1979. Estos documentos estarn a disposicin de los compradores de
dichos Planes en todo momento, con el objeto de que sobre ellos efecten los estudios necesarios
para determinar la conveniencia de su adquisicin;

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3. Otorgar los permisos para desarrollar Planes y programas de autoconstruccin, as como para
anunciar y enajenar las unidades de vivienda resultantes de los mismos, previo el lleno de los
requisitos contemplados en el presente Acuerdo;

4. Controlar el otorgamiento de crdito para la adquisicin de lotes o de vivienda, o para la construccin
de las mismas, no sometido a la vigilancia de otros organismos estatales;

5. Cancelar el registro de las personas que incumplan las disposiciones de la Ley 66 de 1968 y el
Decreto - Ley 2610 de 1979 o normas que la modifiquen, reglamenten, adicionen o deroguen;

6. Atender las quejas presentadas por el incumplimiento de las disposiciones legales contenidas en la
Ley 66 de 1968 y el Decreto - Ley 2610 de 1979 o normas que la modifiquen, reglamenten, adicionen
o deroguen;

7. Ejercer el control necesario para lograr que en las relaciones contractuales con los adquirentes, las
personas que desarrollen las actividades a que se refieren la Ley 66 de 1968 y el Decreto - Ley 2610
de 1979, no desmejoren las especificaciones contempladas en los Planos arquitectnicos, den
cumplimiento a los reglamentos de propiedad horizontal y se ajusten a los modelos de contratos
previamente aprobados por la administracin municipal;

8. Informar a la entidad que ejerza la inspeccin, sobre la ocurrencia de cualquiera de las causales
previstas en el artculo 12 de la Ley 66 de 1968 para los efectos a que haya lugar;

9. Visitar las obras con el fin de controlar su avance y las especificaciones, observando que se cian a
las aprobadas por las autoridades municipales y a las ofrecidas en venta; y al presupuesto,
verificando si los costos declarados por el interesado corresponden al tipo de obras que se adelantan;

10. Solicitar ante los jueces competentes, la declaratoria de nulidad de los contratos de enajenacin o de
promesa de venta celebrados, en los casos previstos en el artculo 45 de la Ley 66 de 1968 (artculo
18 del Decreto - Ley 2610 de 1979), y

11. Las dems actuaciones o trmites que sean inherentes a las relacionadas anteriormente o que se
desprendan de ellas, as como aquellas funciones que sean delegadas o asignadas por el Alcalde.

ARTCULO 139. DE LA SUSTANCIACIN Y TRMITE DE LAS PETICIONES
Los funcionarios responsables de la Secretara de Planeacin Municipal, sustanciarn los actos
administrativos a que haya lugar y darn el trmite correspondiente en cada caso a las peticiones
relacionadas con las funciones, trmites y actuaciones a que se refiere este Captulo.

ARTCULO 140. DE LOS TRMINOS
Los trmites y actuaciones a cargo de los funcionarios responsables de la Secretara de Planeacin
Municipal sern atendidos dentro de los siguientes trminos, contados a partir de la fecha de
presentacin de la documentacin completa por parte del interesado:

1. Registro. Los registros de las personas naturales y jurdicas dedicadas a las actividades
contempladas en la Ley 66 de 1968 y en el Decreto - Ley 2610 de 1979 o normas que la modifiquen,
reglamenten, adicionen o deroguen; se harn dentro de los cinco (5) das siguientes a su solicitud;

2. Radicacin de documentos. La revisin de los documentos y su correspondiente radicacin para
anunciar y desarrollar actividades de enajenacin de inmuebles destinados a vivienda, al igual que
para el permiso de captacin anticipada de dineros, se realizar dentro de los treinta (30) das
siguientes a su solicitud y presentacin. Si en este plazo la administracin municipal no ha negado la
radicacin ni suspendido el trmino por observaciones al proyecto, ste se considera aprobado para
los fines pertinentes, y

3. Certificaciones. Las solicitudes de certificacin sobre hechos que consten a la administracin y
sobre actos de la misma en relacin con los trmites y actuaciones a que se refiere el presente
50
Acuerdo y las dems no sujetas a trmino especfico en las normas vigentes, sern atendidas dentro
de los cinco (5) das siguientes a su presentacin.

ARTCULO 141. DE LAS NOTIFICACIONES
Las decisiones que pongan trmino a las actuaciones administrativas relacionadas con los permisos a
que se refiere el Decreto - Ley 78 de 1987 y dems disposiciones relativas a la materia, se notificarn
personalmente a quienes estn debidamente autorizados para tal fin.

ARTCULO 142. DEL REGISTRO DE PERMISOS Y RADICACIONES
De conformidad con lo previsto en el artculo 3 del Decreto - Ley 78 de 1987 o normas que lo modifiquen
o adicionen, las resoluciones en virtud de las cuales se conceden los permisos y radicaciones
mencionados en los artculos anteriores, debern ser registradas en el folio de matrcula inmobiliaria
correspondiente, dentro de los dos (2) meses siguientes, a partir de la fecha de ejecutoria de dichas
providencias en la Oficina de Registro de Instrumentos de la Jurisdiccin. Con posterioridad al registro, el
interesado deber protocolizar el permiso y demostrar ante la administracin municipal que ste fue
registrado en el trmino oportuno.

La Secretara de Planeacin Municipal, expedir las certificaciones que fueren precisas para la
comprobacin de que determinado inmueble enajenado o gravado pertenece o forma parte de una
urbanizacin aprobada y debidamente registrada

PARGRAFO.- Aunque se haya incumplido con la obligacin de registro a que se refiere el presente
artculo, con posterioridad a la radicacin de los documentos para desarrollar la actividad de enajenacin
la persona propietaria del inmueble no podr constituir sobre l ningn gravamen o limitacin del dominio
como la hipoteca, el censo, la anticresis, servidumbre, ni darlo en arrendamiento sin la previa autorizacin
de la Secretara de Planeacin Municipal. La omisin de este requisito ser causal de nulidad absoluta
del gravamen o limitacin del dominio constituido.

ARTCULO 143. REQUISITOS PARA EL REGISTRO DE PERSONAS NATURALES Y JURDICAS
Para obtener el registro de que trata el literal a) del artculo 138 del presente Acuerdo, el interesado
deber presentar ante la alcalda municipal, solicitud en formato suministrado por la administracin,
diligenciado conforme a las instrucciones enunciadas en el mismo, el cual contendr una declaracin
jurada donde conste su nombre y apellidos completos, nacionalidad, domicilio y direccin precisa. Las
personas jurdicas acompaarn, adems, las pruebas correspondientes de su existencia y
representacin legal.

ARTCULO 144. NATURALEZA Y EFECTOS DEL REGISTRO
Mediante las solicitudes presentadas en la forma establecida en el artculo anterior, la Secretara de
Planeacin Municipal, proceder a realizar los registros y a expedir las certificaciones a que hubiere
lugar.

PARGRAFO.- El registro a que se refiere este artculo, se har por una sola vez, y se entender
vigente hasta que el interesado solicite su cancelacin o hasta tanto la Alcalda Municipal as lo disponga,
por incumplimiento de las disposiciones contempladas en la Ley 66 de 1968, los Decretos - Leyes 2610
de 1979 y 78 de 1987 y las dems normas que las complementen o adicionen.

ARTCULO 145. DEL RECIBO Y LA RADICACIN DE DOCUMENTOS PARA ANUNCIAR Y
DESARROLLAR LAS ACTIVIDADES DE ENAJENACIN DE INMUEBLES DESTINADOS A VIVIENDA
En cumplimiento de lo ordenado por el artculo 57 de la Ley 9 de 1989, sustituido por el artculo 120 de la
Ley 388 de 1997, presentados los documentos a que se refiere la norma, la Secretara de Planeacin
Municipal, verificar el cumplimiento de todos los requisitos exigidos y en caso de que se cumplan, previo
estudio y anlisis en los trminos del artculo 138 numeral b) del presente Acuerdo, se autorizar la
radicacin con las firmas correspondientes; en el evento de no cumplir con la totalidad de los requisitos,
se deber informar al interesado para que subsane la falta y en caso de insistencia en la presentacin de
los documentos, se dejar expresa constancia de las advertencias realizadas por la administracin, sin
perjuicio de la recepcin de los mismos, la cual no se tendr como la radicacin a que se refieren las
normas en mencin y por consiguiente, no se expedir certificacin o constancia alguna en tal sentido.
51
Para los fines de este artculo la Secretara de Planeacin Municipal llevar un control de radicacin
independiente.

PARGRAFO 1.- La documentacin objeto de solicitud de radicacin podr ser presentada nicamente
por el interesado, representante legal o apoderado.

PARGRAFO 2.- Previamente a la radicacin de los documentos contemplados en el numeral b) del
artculo 138 del presente Acuerdo, la Secretara de Planeacin Municipal, podr realizar visitas a las
obras con el fin de controlar su avance y sus especificaciones, observando que se cian a las aprobadas
por las autoridades municipales y a las ofrecidas en venta; y al presupuesto, verificando si los costos
declarados por el interesado corresponden al tipo de obras que se adelantan.

ARTCULO 146. OBLIGACIONES DE LAS ORGANIZACIONES POPULARES DE VIVIENDA
De conformidad con el Decreto 2391 de 1989, toda organizacin popular de vivienda para adelantar
Planes por el sistema de autogestin, participacin comunitaria o autoconstruccin deber cumplir con las
siguientes obligaciones ante el municipio, con el fin de facilitar el ejercicio de las funciones de control y
vigilancia:

1. Obtener personera jurdica como entidad sin animo de lucro, de conformidad con el procedimiento
establecido por el Decreto - Ley 2150 de 1995 y normas que lo complementen, modifiquen o
adicionen.

2. Registrarse ante el municipio en los trminos del presente Acuerdo.

3. Allegar debidamente aprobado por la Asamblea, el reglamento interno de vivienda, el cual deber
contener:

a) Nmero de afiliados.
b) Requisitos para el ingreso al programa.
c) Clases de cuotas, sealando en todo caso la cuanta de las mismas y el procedimiento para
modificar este monto.
d) Derechos y deberes de los afiliados.
e) Procedimiento para la adjudicacin de las viviendas.
f) Rgimen disciplinario.
g) Causales de sancin .
h) Clases de sanciones.
i) rganos competentes para imponer sanciones.
j) Procedimiento para sancionar.
k) Forma y termino de devolucin de las cuotas de vivienda.

4. Presentar anualmente al municipio, antes del primer da hbil del mes de mayo, la siguiente
informacin:

a) El presupuesto de gastos e inversiones, con la constancia de aprobacin del rgano social
correspondiente,
b) Estados financieros, suscritos por el Representante Legal y contador pblico, debidamente aprobados
por el mximo rgano de la entidad.

5. Relacin de ingresos y egresos trimestrales, con indicacin del total recaudado por concepto de cuotas
de vivienda y de las otras fuentes de financiacin, debidamente discriminadas.

6. Prueba del registro de los nombramientos ante la Cmara de Comercio.

7. Informes de la evolucin semestral del proyecto que contendr bsicamente el avance de la obra,
nmero de adjudicaciones realizadas, nmero de socios, dificultades que se hubieren presentado en
cualquier orden (financiero, administrativo, etc.) el cual se presentar en los primeros cinco (5) das de los
meses de enero y julio de cada ao.
52

ARTCULO 147. ASESORA DE LA ADMINISTRACIN MUNICIPAL A LAS ORGANIZACIONES
POPULARES DE VIVIENDA
De conformidad con el artculo 8 del Decreto 2391 de 1989, Las organizaciones populares de vivienda,
antes de adquirir los predios para su programa de vivienda debern consultar por escrito a la Secretara
de Planeacin Municipal, sobre las caractersticas especiales del mismo. En la consulta debe indicarse
los linderos y las particularidades especiales del predio si las hubiere.

La Secretara de Planeacin Municipal, deber certificar sobre los siguientes puntos.

a) Situacin del predio frente al Plan de Desarrollo Municipal. Y el Esquema de Ordenamiento Territorial
b) Localizacin del predio con respecto al permetro de servicios pblicos.
c) Tipo de afectaciones futuras que pueda sufrir el predio.
d) Zonas de reserva y proteccin.
e) Posibles usos contaminantes del entorno inmediato.
f) Confrontacin de linderos del predio con la cartografa del municipio.
g) Dictaminar las normas urbansticas que para tal desarrollo existan en el municipio.
h) Zonas de riesgo y amenaza.
i) Situacin del predio respecto de los hechos generadores de las plusvala de que trata la Ley nmero
388 de 1997 y sus Decretos Reglamentarios.

ARTCULO 148. REQUISITOS PARA EL PERMISO DE CAPTACIN
La Alcalda Municipal, expedir los permisos de captacin anticipada de dineros, una vez se acredite el
cumplimiento de los requisitos y la presentacin de los documentos contemplados en la solicitud
suministrada por la Secretara de Planeacin Municipal, la cual se diligenciar de acuerdo a las
instrucciones contenidas en la misma y contendr por lo menos la siguiente informacin o documentacin
anexa.

a) Certificado de existencia y representacin legal expedido por la Cmara de Comercio.

b) Nombre del Plan y la ubicacin del mismo.

c) Acreditar la propiedad y tradicin de los terrenos en donde se pretende desarrollar el Plan, adjuntando
el folio de matricula inmobiliaria actualizado y la carta, o documento de intencin de venta del globo
del terreno entre el propietario y la entidad solicitante.

d) El Plano de loteo provisional y localizacin, donde se establecer el nmero de soluciones
proyectadas, firmadas por un ingeniero o arquitecto titulado.

e) Los conceptos favorables emanados de las empresas prestadoras de servicios pblicos domiciliarios,
relativos a la factibilidad de servicios pblicos.

f) El nmero de participantes del Plan, el cual no podr exceder al nmero de unidades proyectadas,
que a su vez no podrn ser ms de 200.

g) Un presupuesto detallado de ingresos e inversin de recursos, analizando pormenorizadamente:
1. Valor del terreno.
2. Costo de instalacin y conexin de los servicios pblicos.
3. Costo de honorarios, diseo y asesoras.
4. Ingresos por cuotas de afiliacin y de vivienda, y su forma de pago.
5. Inversin de los recursos que se capten.

Dicho presupuesto deber ir firmado por un contador pblico, quien bajo la gravedad del juramento
certificar que las cifras presentadas corresponden a la realidad.

h) Un cronograma que seale la manera como se ejecutar el programa de autogestin, participacin
comunitaria o autoconstruccin.
53

i) Acreditar la constitucin de plizas de manejo por parte del representante legal de la organizacin
popular de vivienda, el tesorero y de todo aquel directivo o empleado que tenga la facultad de
disponer de los dineros de la entidad.

ARTCULO 149. EXPEDICIN DEL PERMISO DE CAPTACIN
Examinados los documentos anteriores, el Jefe de la Secretara de Planeacin Municipal, expedir el
correspondiente permiso de captacin, siempre que en dicho estudio establezca la viabilidad del
programa.

En caso de considerarse no viable el programa, el funcionario as lo har saber al peticionario mediante
resolucin motivada, en la cual se sealar un trmino de dos (2) meses, prorrogable por un trmino
igual a su juicio, a fin que se subsanen las irregularidades detectadas.

Agotado el plazo anterior sin que se hubieren subsanado las deficiencias anotadas, se archivar la
peticin, sin perjuicio de que el interesado presente posteriormente una nueva solicitud.

ARTCULO 150. CAMBIOS EN EL PROYECTO INICIAL DE LAS ORGANIZACIONES POPULARES DE
VIVIENDA
En el evento en que se decida por parte de los afiliados de la organizacin popular de vivienda reunidos
en asamblea, adquirir un terreno distinto a aquel en que se proyectaba adelantar el Plan de vivienda,
deber comunicarlo a la Secretara de Planeacin Municipal, dentro de los ocho (8) das hbiles
siguientes, e igualmente, dentro de un plazo mximo de dos (2) meses, acreditar el cumplimiento de los
requisitos contemplados en los literales c), d), e), f), g) y h) del artculo 148 de este Acuerdo, respecto del
nuevo predio que se pretende adquirir y con base en ello resuelva si el Plan debe continuar o revoca el
correspondiente permiso de captacin.

ARTCULO 151. COMUNICACIN DE MODIFICACIONES
Toda modificacin que se introduzca al programa de vivienda que supere ms del 10% de su valor,
diferente a la contemplada en el artculo anterior, deber someterse a la aprobacin de los afiliados
reunidos en asamblea de acuerdo con sus estatutos, y comunicarse a la Secretara de Planeacin
Municipal, dentro del mes siguiente a la fecha de su aprobacin.

A igual procedimiento se someter cualquier modificacin a las caractersticas fsicas del lote, o variacin
de las reas de las unidades de vivienda, dejando claramente establecido en el acta de la asamblea
correspondiente, cuales van a ser las nuevas especificaciones del programa de vivienda.

La aprobacin de las modificaciones aludidas se acreditar mediante la presentacin de la copia del acta
correspondiente debidamente autenticada.

La Secretara de Planeacin Municipal, en el evento en que establezca que tales modificaciones alteran
el Plan de manera que se estime que no pueda llevarse a efecto, lo har ajustar a las reales condiciones
econmicas de los afiliados al programa y a las condiciones tcnicas exigidas por la administracin
municipal .

ARTCULO 152. DEL PERMISO DE ESCRITURACIN
El permiso de escrituracin se otorgar previa solicitud del interesado, para lo cual la Secretara de
Planeacin Municipal, realizar la visita a las obras con el fin de controlar su avance y las
especificaciones, observando que se hubiese realizado las obras de urbanismo y de construccin en la
proporcin exigida por el municipio, al igual que verificar que la organizacin popular de vivienda se
encuentre a paz y salvo con el Municipio.

En virtud de este permiso, las organizaciones populares de vivienda podrn transferir el derecho de
dominio de los inmuebles construidos en el programa respectivo

54
ARTCULO 153. INGRESOS DE LAS ORGANIZACIONES POPULARES DE VIVIENDA
Las sumas de dinero recaudadas por cada organizacin popular, como cuotas de vivienda, al igual que
las donaciones recibidas para el desarrollo del programa, debern destinarse exclusivamente a la
adquisicin del inmueble donde ha de ejecutarse el mismo, a efectuar las obras de urbanismo; a la
construccin de las viviendas y a las obras directamente relacionadas con el cumplimiento del Plan.

ARTCULO 154. CONTROL DEL OTORGAMIENTO DE CRDITOS
Para la obtencin del permiso de la constitucin o ampliacin de gravmenes o limitaciones al dominio,
como la hipoteca, el propietario del inmueble deber presentar solicitud en formato suministrado por la
Secretara de Planeacin Municipal, diligenciado de acuerdo con las instrucciones all contenidas,
anexando los documentos enunciados en el mismo y suscrito por el interesado o representante legal.

ARTCULO 155. CANCELACIN DEL REGISTRO DE PERSONAS NATURALES O JURDICAS A
SOLICITUD DEL INTERESADO
De conformidad con el artculo 3 del Decreto - Ley 2610 de 1979, para obtener la cancelacin de los
registros a que se refiere este Acuerdo, el interesado deber elevar solicitud ante la Alcalda Municipal,
acompaando a ella declaracin jurada en la que indique el hecho de no estar ejerciendo en la actualidad
la actividad de enajenacin de unidades destinadas a vivienda.

ARTCULO 156. CANCELACIN OFICIOSA DEL REGISTRO
La Secretara de Planeacin Municipal, cancelar de oficio el registro de las personas que incumplan las
disposiciones de la Ley 66 de 1968, del Decreto - Ley 2610 de 1979 o normas que los adicionen,
modifiquen o complementen.

ARTCULO 157. PRESENTACIN DE QUEJAS.
Las quejas debern ser presentadas ante la alcalda Municipal, en la forma establecida por el Cdigo
Contencioso Administrativo, fundamentando las irregularidades perpetradas por personas naturales o
jurdicas dedicadas a la construccin y/o enajenacin de inmuebles destinados a vivienda, consignando
en el escrito el domicilio y direccin del presunto infractor, y se entendern formuladas bajo la gravedad
de juramento.

ARTCULO 158. TRMITE DE QUEJAS
Cumplidos los requisitos sealados en el artculo anterior, se podr ordenar la prctica de una visita por
parte de un funcionario autorizado por la Secretara de Planeacin Municipal, quien deber rendir un
informe por escrito en el cual expondr su concepto sobre los puntos materia de la queja.

Del escrito de queja y del informe rendido, se dar traslado al presunto infractor con carcter de
requerimiento, para que en un trmino de cinco (5) das contados desde su recibo, rinda las explicaciones
pertinentes y solicite las pruebas necesarias. Si las explicaciones rendidas no son satisfactorias, se citar
al quejoso y al infractor a una audiencia de conciliacin para que se establezcan de comn acuerdo las
soluciones y se determine un plazo para el cumplimiento de las mismas, que en todo caso no podr
exceder de dos (2) meses contados a partir de la fecha del requerimiento.

Transcurrido este plazo sin que se acredite el cumplimiento de lo acordado, o en el evento de que no
comparezca a la citacin el infractor, la administracin ordenar la investigacin de los hechos
denunciados a travs de la Secretara de Planeacin Municipal, o de los funcionarios y dependencias
municipales de cuya colaboracin se requiera.

PARGRAFO.- Los escritos de respuesta a los requerimientos, presentados extemporneamente no
sern tenidos en cuenta.

ARTCULO 159. SANCIONES
La Alcalda impondr, con destino al tesoro municipal, multas con carcter sucesivo mensual, segn las
infracciones urbansticas y por los valores contemplados en el presente Acuerdo, a las personas
naturales o jurdicas y organizaciones populares de vivienda que incumplan las rdenes o requerimientos
expedidos con base en sus facultades y adems, cuando se cerciore que se ha violado una norma o
reglamento al que deben someterse con relacin a su actividad de enajenacin de vivienda o de
55
autoconstruccin, participacin comunitaria o autogestin, as como respecto de las dems actividades a
que se refiere este Acuerdo.

As mismo, impondr multas sucesivas dentro de las mismas cuantas a las personas que realicen
propaganda sobre actividades de que trata la Ley 66 de 1968 y el Decreto - Ley 2610 de 1979, sin contar
con la radicacin de los documentos para realizar la enajenacin y/o sin ajustarse a la verdad de los
hechos que les constan a las autoridades municipales, en relacin con los respectivos Planes, sin
perjuicio de las dems sanciones a que hubiere lugar.

ARTCULO 160. AUDIENCIA DE CONCILIACIN
En cualquier estado de la queja, de oficio o por solicitud de parte la Secretara de Planeacin Municipal,
citar a las partes interesadas para que concurran a travs de las personas autorizadas para tal fin, a una
audiencia de conciliacin que tendr por objeto establecer acuerdos y soluciones a las situaciones origen
de la queja y sealar los plazos para el cumplimiento de las mismas.

Esta audiencia ser dirigida por el funcionario designado para tal fin y de ella se levantar un acta que
deber ser suscrita por quienes en ella intervengan. El mismo funcionario determinar por escrito la fecha
y hora de la audiencia de conciliacin, las cuales podrn ser modificadas por una sola vez. En todo caso
con anterioridad a la celebracin de la audiencia de conciliacin, la Secretara de Planeacin Municipal,
deber disponer todo lo conducente a la verificacin y establecimiento de las informaciones y elementos
de juicio para su cumplido desarrollo.

PARGRAFO 1.- Para el fin sealado, el escrito de queja deber reunir la mencin de los hechos que
se denuncian, las normas o situaciones pactadas que han sido objeto de violacin por parte del presunto
infractor, y a dicho escrito se acompaarn las pruebas que sustentan tales afirmaciones.

PARGRAFO 2.- Si el quejoso no comparece en las fechas que se determinen a la audiencia de
conciliacin, el funcionario responsable de su direccin dejar constancia de ello y la queja tendr el
trmite que corresponda con los elementos disponibles.

56
ARTCULO 161. INFRACCIONES URBANSTICAS
De conformidad con el artculo 103 de la Ley 388 de 1997 toda actuacin de parcelacin, urbanizacin,
construccin, reforma o demolicin que contravenga los Planes de Ordenamiento Territorial o sus normas
urbansticas, dar lugar a la imposicin de sanciones urbansticas a los responsables, incluyendo la
demolicin de las obras, segn sea el caso, sin perjuicio de las eventuales responsabilidades civiles y
penales de los infractores. Para efectos de la aplicacin de las sanciones estas infracciones se
considerarn graves o leves, segn se afecte el inters tutelado por dichas normas.

Se considera igualmente infraccin urbanstica, la localizacin de establecimientos comerciales,
industriales y de servicios en contravencin a las normas de usos del suelo, lo mismo que la ocupacin
temporal o permanente del espacio pblico con cualquier tipo de amoblamiento o instalaciones, sin la
respectiva licencia.

En todos los casos de actuaciones que se efecten sin licencia o sin ajustarse a la misma, el Alcalde, de
oficio o a peticin de parte, dispondr la medida policiva de suspensin inmediata de dichas actuaciones,
de conformidad con el procedimiento a que se refiere el artculo 108 de la Ley 388 de 1997 y a lo
establecido en el presente Acuerdo.

ARTCULO 162. SANCIONES URBANSTICAS
De conformidad con el artculo 66 de la Ley 9 de 1989, sustituido por el artculo 104 de la Ley 388 de
1997 las infracciones urbansticas darn lugar a la aplicacin de las sanciones que a continuacin se
determinan, por parte del Alcalde, quien las graduar de acuerdo con la gravedad de la infraccin y la
reiteracin o reincidencia en la falta, si tales conductas se presentaren:

1. Multas sucesivas que oscilarn entre cien (100) y quinientos (500) salarios mnimos legales
mensuales, para quienes parcelen, urbanicen o construyan en terrenos no urbanizables o parcelables,
adems de la orden policiva de demolicin de la obra y la suspensin de servicios pblicos
domiciliarios, de conformidad con lo sealado por la Ley 142 de 1994.

En la misma sancin incurrirn quienes parcelen, urbanicen o construyan en terrenos afectados al
Plan vial, de infraestructura de servicios pblicos domiciliarios o destinados a equipamientos pblicos.

Si la construccin, urbanizacin o parcelacin se desarrollan en terrenos de proteccin ambiental, o
localizados en zonas calificadas como de riesgo, tales como humedales, rondas de cuerpos de agua o
de riesgo geolgico, la cuanta de las multas se incrementar hasta en un ciento por ciento (100%)
sobre las sumas aqu sealadas, sin perjuicio de las responsabilidades y sanciones legales a que
haya lugar.

2. Multas sucesivas que oscilarn entre setenta (70) y cuatrocientos (400) salarios mnimos legales
mensuales, para quienes parcelen, urbanicen o construyan en terrenos aptos para estas actuaciones,
sin licencia, adems de la orden policiva de suspensin y sellamiento de la obra y la suspensin de
servicios pblicos domiciliarios, de conformidad con lo sealado por la Ley 142 de 1994.

En la misma sancin incurrirn quienes demuelan inmuebles declarados de conservacin
arquitectnica o realicen intervenciones sobre los mismos sin la licencia respectiva, o incumplan las
obligaciones de adecuada conservacin, sin perjuicio de la obligacin de reconstruccin que ms
adelante se seala, as como quienes usen o destinen inmuebles en contravencin a las normas
sobre usos del suelo.

3. Multas sucesivas que oscilarn entre cincuenta (50) y trescientos (300) salarios mnimos legales
mensuales, para quienes parcelen, urbanicen o construyan en terrenos aptos para estas actuaciones,
en contravencin a lo preceptuado en la licencia, o cuando sta haya caducado, adems de la orden
policiva de suspensin y sellamiento de la obra y la suspensin de servicios pblicos domiciliarios, de
conformidad con lo sealado por la Ley 142 de 1994.
57

En la misma sancin incurrirn quienes destinen un inmueble a un uso diferente al sealado en la
licencia, o contraviniendo las normas urbansticas sobre usos especficos.

4. Multas sucesivas entre treinta (30) y doscientos (200) salarios mnimos legales mensuales, para
quienes ocupen en forma permanente los parques pblicos, zonas verdes y dems bienes de uso
pblico, o los encierren sin la debida autorizacin de las autoridades municipales, adems de la
demolicin del cerramiento y la suspensin de servicios pblicos, de conformidad con lo sealado por
la Ley 142 de 1994. Esta autorizacin podr darse nicamente para los parques y zonas verdes por
razones de seguridad, siempre y cuando la transparencia del cerramiento sea de un 90% como
mnimo, de suerte que se garantice a la ciudadana el disfrute visual del parque o zona verde.

En la misma sancin incurrirn quienes realicen intervenciones en reas que formen parte del espacio
pblico, sin la debida licencia o contravinindola, sin perjuicio de la obligacin de restitucin de
elementos que ms adelante se seala.

5. La demolicin total o parcial de las obras desarrolladas sin licencia o de la parte de las mismas no
autorizada o ejecutada en contravencin a la licencia.

PARGRAFO 1.- Si dentro de los plazos sealados al efecto los infractores no se adecuan a las
normas, ya sea demoliendo las obras realizadas en terrenos no urbanizables o parcelables, solicitando la
licencia correspondiente cuando a ello hubiere lugar o ajustando las obras a la licencia, se proceder por
parte del Alcalde a la imposicin de nuevas multas sucesivas, en la cuanta que corresponda teniendo en
cuenta la reincidencia o reiteracin de la conducta infractora, sin perjuicio de la orden de demolicin,
cuando a ello hubiere lugar y la ratificacin de la suspensin de los servicios pblicos domiciliarios.

PARGRAFO 2.- El producto de estas multas ingresar al tesoro municipal y se destinar a la
financiacin de programas de reubicacin de los habitantes en zonas de alto riesgo.

ARTCULO 163. ADECUACIN A LAS NORMAS
De conformidad con el artculo 105 de la Ley 388 de 1997 en los casos previstos en el numeral 2 del
artculo precedente, en el mismo acto que impone la sancin se ordenar la medida policiva de
suspensin y el sellamiento de las obras. El infractor dispondr de sesenta (60) das para adecuarse a las
normas tramitando la licencia correspondiente. Si vencido este plazo no se hubiere tramitado la licencia,
se proceder a ordenar la demolicin de las obras ejecutadas a costa del interesado y a la imposicin de
las multas sucesivas, aplicndose en lo pertinente lo previsto en el pargrafo 1 del artculo anterior.

En los casos previstos en el numeral 3 del artculo precedente, en el mismo acto que impone la sancin
se ordenar la suspensin de los servicios pblicos domiciliarios y la medida policiva de suspensin y el
sellamiento de las obras. El infractor dispondr de sesenta (60) das para adecuar las obras a la licencia
correspondiente o para tramitar su renovacin, segn sea del caso. Si vencido este plazo no se hubiere
tramitado la licencia o adecuado las obras a la misma, se proceder a ordenar la demolicin de las obras
ejecutadas segn la licencia caducada o en contravencin a la misma, y a la imposicin de las multas
sucesivas, aplicndose en lo pertinente lo previsto en el pargrafo 1 del artculo anterior.

ARTCULO 164. OBLIGACIN DE RECONSTRUCCIN DE INMUEBLES DE CONSERVACIN
De conformidad con el artculo 106 de la Ley 388 de 1997, sin perjuicio de las dems sanciones
establecidas en las normas, cuando la actividad ejecutada sin licencia consistiera en la demolicin de una
construccin o edificio de valor cultural, histrico o arquitectnico, se proceder de manera inmediata a la
paralizacin de dicha actividad, y se ordenar la reconstruccin de lo indebidamente demolido, segn su
diseo original, la cual deber someterse a las normas de conservacin y restauracin que le sean
aplicables.

Si transcurrido el trmino determinado para la iniciacin de las obras de reconstruccin, stas no se
hubieren iniciado, las obras se acometern por el municipio, a costa del interesado, para lo cual se
aplicar lo dispuesto en el artculo 69 de la Ley 9 de 1989.

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Las anteriores disposiciones se aplicarn igualmente a los propietarios y poseedores de inmuebles de
conservacin cultural, histrica y arquitectnica, que incumplan con las obligaciones de adecuado
mantenimiento de los inmuebles, en razn de lo cual el inmueble amenace ruina.

En los eventos de que trata este artculo no podr otorgarse licencia para la edificacin de obras
diferentes a las de reconstruccin del inmueble.

ARTCULO 165. RESTITUCIN DE ELEMENTOS DEL ESPACIO PBLICO
De conformidad con el artculo 107 de la Ley 388 de 1997 los elementos constitutivos del espacio pblico
en inmuebles y reas de conservacin, que fuesen destruidos o alterados, debern restituirse en un
trmino de dos meses contados a partir de la providencia que imponga la sancin.

El incumplimiento de esta obligacin dar lugar a la imposicin de multas sucesivas por cada mes de
retardo, en las cuantas sealadas en el presente Acuerdo y la suspensin de los servicios pblicos
domiciliarios, de conformidad con lo sealado en la Ley 142 de 1994.

ARTCULO 166. RESTITUCIN DE LOS SERVICIOS PBLICOS DOMICILIARIOS
De conformidad con el pargrafo del artculo 108 de la Ley 388 de 1997, La restitucin de los servicios
pblicos domiciliarios proceder cuando se paguen las multas de que trata este Acuerdo y cese la
conducta infractora.

ARTCULO 167. FUNCIONES DE LA SECRETARA DE PLANEACIN
Para los fines del presente Captulo, la Secretara de Planeacin Municipal, tendr a su cargo las
funciones a las cuales se refieren el Decreto - Ley 78 de 1987 y dems disposiciones concordantes, de
acuerdo con lo dispuesto en los siguientes artculos.

PARGRAFO.- El Jefe de Planeacin Municipal, tendr a su cargo la coordinacin, control y revisin de
la debida ejecucin de todos los trmites y actuaciones a que se refiere este Acuerdo.

ARTCULO 168. EXPEDICIN DE RESOLUCIONES DE PERMISOS Y SANCIONES
El Alcalde expedir las resoluciones relativas a los permisos y sanciones a que se refiere el presente
captulo.

PARGRAFO.- El Alcalde, podr sealar mediante Resolucin y circulares las situaciones no previstas
expresamente en este Acuerdo, pero que se deriven de la naturaleza y alcance del mismo, y asignar las
funciones y responsabilidades correspondientes.

ARTCULO 169. REGISTROS Y RADICACIONES
Los registros, las radicaciones, sus cancelaciones y los certificados a que se refiere el presente Acuerdo,
se harn por el Secretario de Planeacin Municipal.

ARTCULO 170. RESPUESTAS A SOLICITUDES Y CONSULTAS
Los oficios de respuesta a solicitudes de informacin y a consultas y los que contengan observaciones a
las peticiones presentadas a la documentacin que se acompae a las mismas o a su contenido, sern
resueltos por el Secretario de Planeacin Municipal.

CAPTULO VII
ZONAS DE PROTECCIN Y/O RECUPERACIN AMBIENTAL

ARTCULO 171. REA FORESTAL PROTECTORA
De acuerdo con la Resolucin 0276 de 1999 de Corpoboyac, son aquellas reas, boscosas, silvestres o
cultivadas, que por su naturaleza bien sea de orden biolgico, gentico, esttico, socioeconmico o
cultural que ameriten ser protegidas o conservadas y que al momento no se les ha creado una categora
de manejo y administracin. Su finalidad exclusiva es la proteccin de suelos, agua, flora, fauna,
diversidad biolgica, recursos genticos u otros recursos naturales renovables.
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ARTCULO 172. RONDA HDRICA
Es la zona de reserva ecolgica no edificable de uso pblico, constituida por una faja paralela a lado y
lado de la lnea de borde del cauce permanente de los ros y quebradas, hasta de 30 metros de ancho
que contempla las reas inundables para el paso de las crecientes no ordinarias y las necesarias para la
rectificacin, amortiguacin, proteccin y equilibrio ecolgico. En los Artculos respectivos de usos del
suelo urbano y rural se definen las rondas especficas para cada tipo de cauce del Municipio, las cuales
dependen su importancia hdrica y de si representan riesgo.

PARGRAFO. La Administracin Municipal fijar polticas de estmulo tributario, de reforestacin y otras,
que permitan a los propietarios de los predios ubicados actualmente en reas de proteccin y/o
recuperacin ambiental, cumplir cabalmente con las reas mximas, en el corto, mediano y largo plazo.

ARTCULO 173. CAUCE NATURAL
Es la faja de terreno de uso pblico que ocupan las aguas de una corriente al alcanzar sus niveles
mximos por efecto de las corrientes ordinarias.

Hacen parte del cauce natural, el lecho y la playa fluvial o ribera, las cuales se definen, as:

1. Lecho: Es el suelo de uso pblico que ocupan las aguas hasta donde llegan los niveles ordinarios
por efectos de la lluvia, y

2. Playa fluvial o ribera: Es la superficie de terreno de uso pblico comprendida entre la lnea de las
bajas aguas y aqulla a donde llegan las crecientes ordinarias en su mayor incremento.

ARTCULO 174. ZONAS DE MANEJO Y PRESERVACIN AMBIENTAL DE LAS RONDAS
Para la proteccin de la ronda, se prev una zona de manejo y preservacin ambiental, que aunque no
est incluida dentro de dicha ronda, es parte del espacio pblico y se define como la zona contigua a la
ronda, que contribuye a su mantenimiento, proteccin y preservacin ambiental, establecida con el fin
principal de garantizar la permanencia de las fuentes hdricas naturales.

El establecimiento y demarcacin de las zonas de manejo y preservacin ambiental de las rondas, tiene
por objeto prever el espacio pblico del sistema hdrico del municipio, con miras a su paulatina
consolidacin; informar a la ciudadana sobre la poltica municipal a este respecto, y sentar las bases
para la gestin continuada de adquisicin de predios.

Las normas especficas para el manejo y utilizacin de la zona de manejo y preservacin ambiental,
sern adoptadas dentro del contexto del tratamiento de preservacin del sistema hdrico, conforme a las
siguientes reglas:

1. Las zonas de manejo y preservacin ambiental de las rondas son reas que no son explotables con
actividades extractivas o cualesquiera otras que perjudiquen la idoneidad del terreno para el
cumplimiento cabal de su funcin propia.

2. Las zonas de manejo y preservacin ambiental de las rondas que se encuentran dentro de las reas
urbanas, slo podrn ser utilizadas para usos forestales.

3. Las zonas de manejo y preservacin ambiental de las rondas que se encuentran dentro de las reas
rurales, podrn ser utilizadas para otros usos agrcolas, como dependencias de fincas de mayor
extensin y siempre que las edificaciones de la finca se encuentren por fuera de las zonas de manejo
y preservacin ambiental de las rondas.

4. Las zonas de manejo y preservacin ambiental de las rondas no podrn ser subdivididas, ni
segregadas de los inmuebles a los cuales pertenecen, salvo para efectos de ser transferidas al
dominio pblico.

60
5. Las zonas de manejo y preservacin ambiental de las rondas no son edificables, ni urbanizables, ni
son susceptibles de ser rellenadas, modificadas o trabajadas, con las excepciones que se sealan en
los siguientes numerales.

6. Las zonas de manejo y preservacin ambiental de las rondas que se encuentren en las reas de
expansin urbana, no podrn ser incorporadas como nuevas reas urbanas, salvo que dentro del
rgimen concertado, se prevean como zonas verdes de urbanizaciones u otras zonas de cesin
gratuita, en proporciones superiores a las exigidas por las reglamentaciones urbansticas y siempre
que sea cedida la totalidad del rea del inmueble incorporado que se encuentre delimitada dentro de
las zonas de manejo y preservacin ambiental.

7. Lo anterior es aplicable tambin a los inmuebles sin desarrollar que se encuentren dentro de las
reas urbanas.

PARGRAFO. Los procesos de tratamiento, recuperacin y manejo de zonas de conservacin y
proteccin debern tener en cuenta y cumplir con la Resolucin 0276 de CORPOBOYAC y dems
normas que la adicionen o complementen, en todo lo relacionado con los determinantes ambientales para
el ordenamiento territorial, en especial lo establecido en el pargrafo del artculo primero.

CAPTULO VIII
CESIONES OBLIGATORIAS GRATUITAS AL ESPACIO PBLICO

ARTCULO 175. LAS CESIONES OBLIGATORIAS GRATUITAS COMO FORMAS DE PRODUCCIN
DEL ESPACIO PBLICO

Son formas de generar espacio pblico a partir del desarrollo de terrenos, ya sea por urbanizacin o por
construccin.

ARTCULO 176. CESIONES OBLIGATORIAS GRATUITAS QUE FORMAN PARTE DEL PATRIMONIO
DE LOS BIENES DE USO PBLICO EN EL MUNICIPIO
Dentro de las cesiones obligatorias gratuitas, se destacan aqullas que estn destinadas a ingresar al
patrimonio de los bienes de uso pblico incluidos en el espacio pblico del Municipio.

Sern cesiones obligatorias gratuitas con destino a incrementar el patrimonio de bienes de uso pblico,
todas aquellas cesiones al espacio pblico que determinan la viabilidad de un proyecto urbanstico
especfico, como son las vas locales, las cesiones tipo 2 (Artculos 178 y 179 del presente Acuerdo) para
zonas verdes y comunales y las reas necesarias para la infraestructura de servicios pblicos del
proyecto mismo.

ARTCULO 177. ELEMENTOS ARQUITECTNICOS DE LOS INMUEBLES PRIVADOS QUE FORMAN
PARTE DEL ESPACIO PBLICO
Constituyen espacios pblicos de propiedad privada, las reas y construcciones requeridas para la
viabilidad de los proyectos arquitectnicos, por constituir, unas y otras, zonas y elementos materiales del
equipamiento urbano destinado al cumplimiento de la funcin social de los proyectos arquitectnicos,
puesta al servicio del uso o el disfrute colectivos, en la medida en que la dimensin e impacto de los
proyectos mismos lo ameriten a fin de no arriesgar el buen funcionamiento de la estructura urbana sino,
por el contrario, para perfeccionarla.

Segn la naturaleza, caractersticas y destinacin que en los proyectos arquitectnicos se d a los
elementos y estructuras a los que se refiere el presente artculo, tales elementos y estructuras podrn ser
de uso pblico o de uso privado, sin perder su connotacin como espacios pblicos.

ARTCULO 178. REAS DE CESIN
Se declaran reas de cesin obligatoria y gratuita las siguientes reas:

61
- Tipo 1: Los terrenos de reserva vial para futuros proyectos de construccin vial o ampliaciones viales.

- Tipo 2: Las reas libres que las urbanizaciones y condominios deben destinar a vas internas, zonas de
recreacin y equipamientos pblicos.

- Tipo 3: Los terrenos incluidos en las zonas protectoras de las corrientes superficiales.

ARTCULO 179. LAS REAS DE CESIN SE DEFINEN DE LA SIGUIENTE MANERA

- rea tipo 1: En funcin de la localizacin y de las especificaciones de cada va existente o futura
incluida en el Plan vial.

- rea tipo 2: En funcin del reglamento de cada zona, donde se indica claramente cual porcentaje del
rea total del lote se puede edificar para los proyectos de urbanizacin o conjunto. El rea libre
resultante se distribuir entre las vas internas y las zonas de recreacin duras y verdes teniendo en
cuenta los siguientes parmetros de diseo:

Especificaciones mnimas de las vas. Distancias mnimas entre construcciones no contiguas.

Planteamiento urbanstico escogido. Se podr exigir adems un rea de cesin complementaria
destinada a un equipamiento pblico cuando el rea total del proyecto lo justifique.

- rea tipo 3: En funcin de Plano de usos propuestos del suelo o de aptitud y restricciones al uso del
suelo, de conformidad con los ecosistemas estratgicos y la cartografa de amenazas y riesgos naturales
y antrpicos.

ARTCULO 180. TRANSFERENCIA DE REAS DE CESIN
Cuando una persona natural o jurdica pretenda edificar un predio afectado por una u otra rea de cesin
o adelantar un proyecto de urbanizacin, parcelacin o conjunto, sta deber ceder el terreno
correspondiente a los espacios pblicos por medio de escritura pblica al Municipio para obtener el
permiso o licencia de construccin.

ARTCULO 181. CESIONES PARA VAS DE USO PBLICO
Las cesiones para vas de uso pblico sern las siguientes:

1. Vas Arterias del Plan Vial: Todo terreno en proceso de urbanizacin que se encuentre afectado por
el trazado de una o varias vas arterias del Plan vial, debe ceder gratuitamente para tal fin hasta el 7%
del rea bruta del lote. Cuando la afectacin sea superior a dicho porcentaje, la diferencia ser
negociada con el municipio.

El Municipio ser el responsable de construir, pavimentar y arborizar dichas vas.

2. Vas Locales del Plan Vial: Todo urbanizador debe ceder gratuitamente al municipio las vas locales,
as como construir, pavimentar y arborizarlas segn las especificaciones tcnicas que fije la Secretara
de Planeacin Municipal de conformidad con lo previsto en el presente Acuerdo.

ARTCULO 182. UBICACIN DE REAS DE CESIN
Las reas de cesin para servicios recreativos y equipamiento comunal pblico deben ubicarse contiguas
a vas locales vehiculares o semipeatonales, garantizando su acceso y carcter de espacio pblico.

As mismo no podrn ubicarse en zonas de riesgo ni en de zonas proteccin y reserva de rondas de
quebrada de acuerdo con la delimitacin que establezcan los mapas correspondientes.

PARGRAFO 1.- La adecuacin y mantenimiento de las reas correspondientes a recreacin y
equipamiento, as como las zonas verdes viales, estar a cargo del urbanizador responsable hasta que
no sea legalizada su entrega al municipio. Una vez legalizada su entrega, el mantenimiento de estas
zonas estar a cargo del Municipio.
62

PARGRAFO 2.- Las reas verdes de aislamiento o proteccin ambiental tendrn como nico uso el de
zona verde arborizada y deber tener una separacin fsica que seale claramente el lmite entre la
propiedad pblica y privada.

CAPITULO IX
ZONIFICACIN DE REAS URBANAS Y SUBURBANAS

ARTCULO 183.- ZONIFICACIN
La zonificacin del territorio debe responder a las polticas de crecimiento y desarrollo que definen la
vocacin privilegiada de los diferentes barrios, y as preservar el equilibrio entre las funciones y los
valores de los paisajes urbanos.

Para tal efecto se establece la clasificacin de las diferentes zonas segn su estado de consolidacin y
su uso, de la siguiente manera:

1. Zona de Conservacin - Z.C.
2. Zona de Conservacin y Desarrollo - Z.C.D.
3. Zona de Desarrollo y Consolidacin - Z.D.C.
4. Zona de Desarrollo Paisajstico - Z.D.P.
5. Zona de Desarrollo con Control de expansin - Z.D.C.E.
6. Zona de Desarrollo Suburbano - Z.D.S.

stas zonas se delimitan en el Mapa No. 20 que forma parte integral del presente Acuerdo.

ARTCULO 184. ZONA DE CONSERVACIN Z.C.
Esta zona corresponde al sector consolidado central del rea urbana, el cual se caracteriza por su
arquitectura y urbanismo tradicional y por la multiplicidad de actividades que se desarrollan alrededor del
parque principal, a saber las actividades institucionales y comerciales y sobre todo la funcin vivienda que
representa todava el uso predominante.

Comprendida por el parque principal y las manzanas que lo rodean, se caracteriza por poseer la mayora
de construcciones con valor patrimonial, as como por mantener la escala y proporciones de la calle como
elemento ordenador, de igual manera la prediacin al interior de las manzanas corresponde al esquema
de solar interior con reas cultivables como huertas, en ella se han asentado sin producir mayor impacto
las sedes institucionales y de administracin y es el centro de actividades cvicas y religiosas.

El rea consolidada de conservacin es la que caracteriza la imagen del Municipio y a la que se hace
referencia cuando a este se le califica por su valor arquitectnico.
A pesar de las presiones e intereses por parte de algunos propietarios de predios incluidos en esta zona
se ha podido conservar en lneas generales el carcter y la escala arquitectnica y urbanstica.

Delimitacin: El rea consolidada de conservacin esta delimitada entre la calle tercera y la calle
segunda y carreras once y octava.

ARTCULO 185. OBJETIVOS
Se debe conservar la estructura mixta del uso del suelo actual y mantener el uso residencial respetando
la tipologa arquitectnica y urbanstica tradicional.

Quedar prohibida la implantacin de nuevos establecimientos susceptibles de generar impactos urbanos
importantes o de deteriorar el patrimonio arquitectnico.

63
ARTCULO 186. ZONA DE CONSERVACIN Y DESARROLLO Z.C.D.
Es un rea donde el nivel de Densificacin permite encontrar bastantes reas con posibilidad de
construccin, prediacin y loteo, pero donde todava la arquitectura y el paisaje urbano son
representativos y cercanos a la imagen del rea de conservacin consolidada, ha existido respeto por la
imagen urbana y en ella es posible plantear la conservacin de tipologas escala y proporciones que
afiancen la imagen referente del municipio.

Esta rea se ha caracterizado por tener un crecimiento y Densificacin por acciones individuales
respetuosas de la normativa municipal.

Delimitacin: El rea en desarrollo con conservacin bsicamente forma un anillo exterior al rea de
conservacin consolidada y permite su acceso desde la va la Y Sogamoso por la Avenida de la Virgen,
esta contenida entre la calle primera y la calle sexta y entre la carrera sptima y la carrera 12, excluyendo
el rea descrita como de conservacin consolidada, se extiende al oriente sobre la Avenida de la Virgen
conteniendo los predios con fachada sobre la misma a ambos lados de la calle desde la carrera segunda
hasta la calle sptima.

Se debe preservar el carcter residencial y paisaje urbano actual manteniendo la estructura de calles
paramentos y construcciones existentes, las nuevas construcciones debern respetar los elementos
hipolgicos de las de tipologa colonial.

ARTCULO 188. ZONA DE DESARROLLO Y CONSOLIDACIN - Z.D.C.
Corresponde esta rea a los terrenos con una dinmica de construccin constante desde la apertura del
principal eje vial del casco urbano que es la calle tercera o Avenida Mario soler, en ella las
construcciones se caracterizan por la tendencia al desarrollo progresivo, tener la posibilidad de albergar
un local y con una difcil asimilacin de las normas de materiales de fachada y cubierta.

Predomina la modalidad de vivienda bifamiliar, la mezcla de usos de vivienda y comercio, y si
exceptuamos el conjunto del barrio San Antonio se puede estimar que el 90% de las construcciones del
sector tiende a crecer en altura.

La divisin predial se manifiesta con frentes promedio de ocho metros por la profundidad de la manzana,
el afn de comercializar predios ha obtenido como ganancia la apertura de calles intermedias y las
manzanas son cada vez mas pequeas.

En esta zona a pesar de su desarrollo reciente se estn alcanzando los ndices de ocupacin o relacin
de rea construida frente al rea libre de las manzanas mas altos de todo el casco urbano como
resultante del esquema de aislamiento posterior mnimo.

Hay heterogeneidad en el uso de materiales de fachada y tipologas de construccin, aqu se ubican los
ejemplos mas notables de construcciones en dos pisos con plancha o tres pisos que han sobrepasado la
normativa existente. Al parecer existe una demanda por los terrenos aqu localizados cimentada en la
nocin de vivir en el centro, esto ha generado una prediacin con reas cada vez menores aunque no se
observen los precios mas altos de la tierra en el casco urbano, tambin se evidencia la conducta de
techar las reas de antejardn y convertirlas en zonas privadas.

Se debe resaltar en esta rea la existencia del barrio San Antonio

Delimitacin: La presente rea se delimita entre la calle primera y los predios con frente a la calle tercera
o Avenida Mario Soler y entre la carrera sptima y la carrera segunda.

Conservar y respetar los usos del suelo actuales propiciando a la densificacin del uso residencial
teniendo en cuenta los criterios tcnicos restrictivos.

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ARTCULO 190. Zona de Desarrollo PAISAJSTICO - Z.D.P.
Corresponden a esta clasificacin las reas que con la apertura de vas o extensin de servicios han
adquirido vocacin urbana pero han tenido un desarrollo entre moderado y lento, de tal manera que las
transformaciones no han variado notablemente el paisaje urbano.

Estas reas conservan caractersticas suburbanas y tienen posibilidad de orientar su desarrollo con este
modelo de manera tal que tamizaran el encuentro entre las reas consolidadas o de conservacin con
las reas rurales, con una normativa especifica no se generaran los bordes densos con tendencia a
explotarse sobre las reas circundantes sino que cumplira un papel transitorio de lo urbano a lo rural en
trminos de densidad uso y trazado.

La principal caracterstica de estas reas es la presencia de los cursos de las quebradas que aun
conservan caractersticas especiales de paisaje o que pueden ser objeto de una recuperacin para
proteger su ronda.

En este momento estas reas diluyen la actividad urbana y la funden con el paisaje y las caractersticas
de la vida rural, presentndose as como una alternativa para que una vez fortalecidas estas
caractersticas el paisaje resultante tenga calidad espacial, y sea reconocido y valorado y se convierta en
un polo de desarrollo urbano.

Delimitacin: Esta rea est conformada por las reas complementarias entre las anteriormente
descritas y el lmite establecido del casco urbano, formada por cuatro segmentos que se determinan as:

Desarrollo de inters paisajstico I

A partir del encuentro de la quebrada chiquita y la carretera Sogamoso la Y siguiendo su curso hasta el
sitio donde inicia la calle primera, continua por esta hasta la carrera novena siguiendo por esta al sur
hasta encontrar el curso de la quebrada de Coguas y tomando el mismo en todo el lmite del casco
urbano en sentido oriental hasta el punto inicial.

Desarrollo de inters paisajstico II

Zona comprendida por los predios que poseen frente sobre la carrera 10 desde la calle sexta al norte
siguiendo el lmite del casco urbano hasta la carrera octava donde se encuentra con el rea de desarrollo
con conservacin.

Desarrollo de inters paisajstico III

Comprende el rea contenida entre los predios con frente a la calle quinta desde la carrera segunda
hasta la carrera sptima y el lmite del casco urbano en el curso de la quebrada Grande.

Las zonas anteriormente descritas complementan el anillo perimetral de la zona urbana con reas de
carcter suburbano.

Propiciar un desarrollo urbanstico que permita la conservacin de las reas de quebrada y la creacin de
un entorno donde predomine el paisaje natural.

ARTCULO 192. ZONA DE DESARROLLO CON CONTROL DE EXPANSIN - Z.D.C.E.
Corresponde a esta categora el rea del municipio que ha tenido la mayor dinmica de desarrollo pero
con deficiencias de planeacin y normativa que afectan principalmente las reas que cada vez va
absorbiendo para la expansin y por un loteo indiscriminado para la comercializacin de la tierra.

Esta forma de urbanizacin va en detrimento de la calidad de vida porque no prev un manejo adecuado
de las reas comunes o pblicas, todo es susceptible de venta y de construccin.

65
En esta rea todava se encuentran grandes proporciones de terreno sin ocupar cuyo desarrollo se puede
orientar para garantizar que por encima del lucro por venta del terreno se cumpla con normas que
garanticen calidad de vida.

Esta zona se caracteriza tambin por la potencialidad de desarrollo comercial producto de la influencia
cercana de la va Sogamoso Bogot y podra ser objeto de una reglamentacin que permita desarrollos
de pequea industria o agroindustria.

Se ha identificado como caracterstica negativa en la zona la fuerte tendencia a ocupar tierras cada vez
mas hacia el oriente obligando la extensin de redes de servicios y utilizacin de tierras potencialmente
productivas por lo tanto se debe considerar su limitacin y normalizacin.

El proceso de construccin y apertura de calles ha generado un notable desorden y no ha previ sto un
claro sistema de nomenclatura

Delimitacin: Comprende esta zona los terrenos contenidos entre la calle segunda y la cuarta este sobre
el limite establecido como casco urbano y sobre los predios de la industria arrocera por toda la va
Duitama Sogamoso, hasta encerrar nuevamente con el limite urbano en los predios de la finca Santillana
propiedad del Municipio.

Ordenar el crecimiento urbano de la zona y limitar la extensin indiscriminada del rea urbana sobre
tierras de alto potencial agropecuario.

ARTCULO 194. Zona de Desarrollo Suburbano - Z.D.S.
Corresponden a esta caracterstica las reas rurales inmediatas al casco urbano que complementan las
reas de desarrollo con inters paisajstico, localizadas en la parte occi dental del municipio en una franja
paralela al limite del casco urbano y engloba terrenos con posibilidades de servicios.

Cumplen tambin el papel de filtro entre el uso rural y urbano pero se deben mantener con la densidad de
construccin recomendada por CORPOBOYAC para reas rurales.

El papel de esta rea consiste en aportar un complemento formal a la definicin del limite del casco
urbano para regularizar su delimitacin y obtener de una manera mas clara la delimitacin de usos
probables sobre reas que pueden ser objeto de expansin de actividades urbanas, su reglamentacin
debe garantizar bajas densidades y eficiente prestacin de los servicios publicas.

Delimitacin: Esta zona comprende una franja de 150 mts paralela al limite del casco urbano a partir de
la carrera novena y hacia el occidente bordeando por el mismo hasta la carrera dcima, incluye tambin
el pequeo globo de terreno ubicado entre la carrera octava, el cauce de la quebrada grande , la carrera
sptima y el cauce seco del zanjn que llega a la quebrada en el punto del pozo profundo No 2 sobre la
carrera novena.

Propiciar un desarrollo urbanstico que permita la conservacin de las reas de quebrada y la creacin de
un entorno donde predomine el paisaje natural.

66
Amortiguar el impacto del limite urbano rural con el fin de limitar el avance de las estructuras urbanas
hacia reas rurales.

PARGRAFO: Actualmente el Municipio de Tibasosa no requiere expansin urbana, por tener gran
cantidad de zonas libres sin edificar; sin embargo hay que tener en cuenta para el mediano y largo plazo
el crecimiento que se pueda generar por construcciones aledaas al casco urbano que implican una
expansin, la cual se puede considerar dentro de los planes parciales.

SUBCAPTULO I
NORMAS URBANSTICAS PARA LA ZONA DE CONSERVACIN Z.C.

ARTCULO 196. USOS PERMITIDOS
Los tipos de ocupacin y uso del suelo autorizados son:

Uso institucional: grupo 1 y 2
Uso comercial: grupo 1
Uso fabril: grupo 1
Uso residencial: unifamiliar y multifamiliar puntual.

PARGRAFO 1.- la vivienda unifamiliar agrupada se considerara como uso condicionado

PARGRAFO 2.- Las actividades comerciales no podrn utilizar las reas de anden o accesos
independientes de la vivienda para su funcionamiento.

ARTCULO 197. USOS PROHIBIDOS
Los tipos de ocupacin y uso del suelo prohibidos son:

Uso institucional: grupo 3
Uso fabril e industrial: grupo 2, 3 y 4.

ARTCULO 198. ACCESO A LA RED VIAL
Toda edificacin deber tener un acceso directo a por lo menos una va tipo III.

ARTCULO 199. CARACTERSTICAS DEL TERRENO
Frente mnimo: Para poder edificar una construccin nueva, el lote deber tener un frente de un ancho
mnimo de 8.00 mts. En caso de remodelacin se conservar el frente de la edificacin.

ARTCULO 200. IMPLANTACIN DE LA CONSTRUCCIN CON LA VA
En cuanto a paralelo y retiros se conservar el paramento tradicional existente siguiendo la continuidad
de las edificaciones adyacentes, Y el ancho de andn existente

Se podr exigir un retiro en primer piso para los edificios de uso pblico, segn las recomendaciones que
emitir la Secretara de Planeacin Municipal. En este caso, el segundo piso deber seguir el paramento
de las edificaciones existentes.

PARGRAFO 1.- VOLADIZOS
No se permitir ningn tipo de voladizo con el fin de preservar el perfil urbanstico correspondiente a la
arquitectura predominante de la zona.

PARGRAFO 2.- BALCONES
. Autorizados bajo las siguientes condiciones:
a. Altura libre mnima: 2.50 mts. Tomados desde la cota ms alta del andn.
b. Ancho mximo: 1.00 mts.

67
c. Longitud mxima: 100% de la longitud del frente.

Para garantizar la tipologa del balcn estos tendrn enbarandado en madera o forja, solo se autorizara
el cerramiento del mismo con estructuras de madera y vidrio, en ningn caso con mampostera o
materiales similares.

PARGRAFO 3.- ANDENES

El andn deber construirse paralelo a la calzada y ser libre de obstculo como desniveles o escaleras de
acceso. Cuando la pendiente de la va no lo permita, se aceptarn cambios de nivel no mayor de 0.15
mts. rampas con pendiente menor del 8%. En todo caso se deber tener en cuenta la Ley 361 de 1997
para el diseo de los andenes.

ARTCULO 201. IMPLANTACIN DE LA CONSTRUCCIN EN RELACIN CON LOS PREDIOS
ADYACENTES
Se exigirn aislamientos posteriores con las siguientes dimensiones:

ALTURA (MTS.) DISTANCIA (MTS.)

De 0 a 3.00 4.00
De 3.00 a 6.00 5.00
De 6.00 a 9.00 5.00

Aislamientos laterales: no se exigirn.

PARGRAFO.- En caso de que por diferencia de alturas se produzca una culata entre dos edificaciones
el propietario de la construccin de mayor altura esta obligado a enlucirla y darle el mismo tratamiento de
la fachada de su construccin.

ARTCULO 202. IMPLANTACIN DE LAS CONSTRUCCIONES ENTRE S EN UN MISMO LOTE
La vivienda unifamiliar agrupada representan una modalidad de uso residencial condicionada en la zona,
por lo tanto su reglamentacin depender del estudio particular realizado por la secretaria de planeacin
municipal.

ARTCULO 203. NDICE DE OCUPACIN DEL SUELO
Se permiten los siguientes ndices de ocupacin del suelo para esta zona:

a) Edificaciones puntuales: El ndice de ocupacin es libre, siempre y cuando las edificaciones
cumplan con las normas de retiro y aislamientos y con las normas sobre patios contempladas en el
presente Acuerdo.

b) Urbanizaciones o conjuntos: Tipo de ocupacin no autorizado en la zona.

ARTCULO 204. ALTURA DE LA CONSTRUCCIN
Se debe respetar la altura promedio de la mayora de las construcciones de la manzana y/o de las
edificaciones adyacentes, donde estas no existan la altura mxima ser de 2 pisos corrientes o 6.00 mts.
sobre la fachada, al interior de la construccin podrn desarrollarse altillos soportados bajo la pendiente
de la cubierta sin ventana sobre la calle y que en ningn caso sobrepasen la altura interior de tres pisos
corrientes o 9 mts.

ARTCULO 205. ASPECTO EXTERIOR
El tratamiento del aspecto exterior de las edificaciones deber respetar los elementos de la arquitectura
tradicional como el ritmo de los vanos en fachada, los aleros, los balcones de madera, la utilizacin de la
teja de barro, el enchape o trabajo en piedra fachada pintada de blanco o del color que mediante
investigacin previa se identifique en las construcciones del sector clasificadas como patrimonio o de
inters arquitectnico, se debe lograr una integracin volumtrica con las edificaciones colindantes.

68
Los vanos de ventanas correspondern a una proporcin 1:1 entre su altura y ancho o preferiblemente
mas altos que anchos, en ningn caso su ancho ser mayor que su altura

No se permitir la integracin de puertas y ventanas sobre una misma unidad cuando estas no tengan la
misma altura.

Las puertas y ventanas exteriores debern construirse en madera y/o forja y en ningn caso en lamina
metlica o aluminio.

En ningn caso el rea de los vanos sobre el plano de la fachada podr ser superior al 60% del rea total
de la misma.

Cuando una edificacin contenga usos comerciales los avisos debern observar las normas establecidas
en el acuerdo nmero 44 del 12 de diciembre de 1995 que los reglamenta.

Los tanques de almacenamiento calentadores o cualquier otra estructura sobresaliente del volumen de la
edificacin no podrn localizarse sobre la fachada ni sobre los planos de cubierta que dan hacia la calle.

Todas las construcciones tendrn cubiertas inclinadas sobre la calle por lo menos en los primeros 2.50
mts y utilizaran como material de cubierta teja de barro, no se aceptaran imitaciones en material de
asbesto cemento metal o similares.

ARTCULO 206. GARAJES Y PARQUEADEROS

a) Uso residencial: toda edificacin nueva deber disponer de un espacio mnimo de 2.30 mts. x 4.70
mts. por cada unidad de vivienda, destinado a parqueadero, este podr localizarse en rea
descubierta siempre y cuando tenga acceso directo desde la va.

b) Usos comercial y fabril grupo 2: los establecimientos que generan una actividad de cargue y
descargue deben reservar una zona de maniobra y parqueo al interior del lote de un rea mnima
equivalente al 10% del rea construida.

PARGRAFO: Estas normas urbansticas estn jerarquizadas de acuerdo a los criterios de prevalencia
establecidos en el artculo N. 15 de la Ley 388 de 1997 y en su contenido quedarn establecidos los
procedimientos para su modificacin, revisin o ajuste de acuerdo con lo que en esta norma se seala.

SUBCAPTULO II
NORMAS URBANSTICAS ZONA DE CONSERVACIN Y DESARROLLO - Z.C.D.

Los tipos de ocupacin y uso del suelo autorizados son:

Uso fabril: grupo 1
Uso residencial: unifamiliar y multifamiliar puntual.

PARGRAFO 1.- la vivienda unifamiliar agrupada se considerara como uso condicionado


Uso institucional: grupo 3

69
Uso fabril e industrial: grupo 2, 3 y 4.

Toda edificacin deber tener un acceso directo a por lo menos una va tipo III.


Frente mnimo: Para poder edificar una construccin nueva, el lote deber tener un frente de un ancho
mnimo de 8.00 mts.

ARTCULO 211. IMPLANTACIN DE LA CONSTRUCCIN CON LA VA
En cuanto a paramento y retiros se conservar el paramento tradicional existente siguiendo la continuidad
de las edificaciones adyacentes.

Se podr exigir un retiro en primer piso para los edificios de uso pblico, segn las recomendaciones que
emitir la Secretara de Planeacin Municipal. En este caso, el segundo piso deber seguir el parmetro
de las edificaciones existentes.

En caso de que no existan construcciones sobre el lado de manzana donde se va a localizar la nueva
construccin la secretaria de planeacin determinara el mismo de acuerdo con la condicin urbanstica de
la va adyacente.

PARGRAFO 1.- VOLADIZOS. Autorizados bajo las siguientes condiciones:

a. Altura libre mnima: 2.50 mts.

La Secretara de Planeacin se reservar el derecho de prohibir el voladizo en ciertas cuadras cuyo perfil
urbano tradicional este todava preservado, si lo juzga conveniente para la proteccin del patrimonio
arquitectnico, ser totalmente prohibida la construccin de voladizos en las construcciones que se
localicen en cualquiera de los costados de la calle cuarta o Avenida de la Virgen.

PARGRAFO 2.- BALCONES. Autorizados bajo las siguientes condiciones:

1. Si se construye el voladizo autorizado, el balcn deber integrarse en l.
3. Si no se construye el voladizo autorizado, se podr construir un balcn con las siguientes
caractersticas:

a. Altura libre mnima: 2.50 mts. Tomados desde la cota mas alta del anden.

Para garantizar la tipologa del balcn estos tendrn enbarandado en madera o forja, solo se autorizara el
cerramiento del mismo con estructuras de madera y vidrio, en ningn caso con mampostera o materiales
similares.

PARGRAFO 3.- ANDENES. El andn deber construirse paralelo a la calzada y ser libre de obstculo
como desniveles o escaleras de acceso. Cuando la pendiente de la va no lo permita, se aceptarn
cambios de nivel no mayor de 0.15 mts. rampas con pendiente menor del 8%. En todo caso se deber
tener en cuenta la Ley 361 de 1997 para el diseo de los andenes.

ADYACENTES
Se exigirn aislamientos posteriores con las siguientes dimensiones:

70

ALTURA (MTS.) DISTANCIA (MTS.)

DE 0 A 3.00 3.00
DE 3.00 A 6.00 4.00
DE 6.00 A 9.00 4.50

Aislamientos laterales: no se exigirn.

ARTCULO 213. IMPLANTACIN DE LAS CONSTRUCCIONES ENTRE S EN UN MISMO LOTE
Los Planes de vivienda y los conjuntos de edificios multifamiliares representan una modalidad de uso
residencial no autorizadas en la zona.

Se permiten los siguientes ndices de ocupacin del suelo para esta zona:

a) Edificaciones puntuales: El ndice de ocupacin es libre, siempre y cuando las edificaciones
cumplan con las normas de retiro y aislamientos y con las normas sobre patios contempladas en el
presente Acuerdo.

b) Urbanizaciones o conjuntos: Tipo de ocupacin no autorizado en la zona.

Se debe respetar la altura promedio de la mayora de las construcciones de la manzana y/o de las
edificaciones adyacentes, donde estas no existan la altura mxima ser de 2 pisos corrientes o 6.00 mts.
sobre la fachada, al interior de la construccin podrn desarrollarse altillos soportados bajo la pendiente
de la cubierta sin ventana sobre la calle y que en ningn caso sobrepasen la altura interior de tres pisos
corrientes o 9 mts.

El tratamiento del aspecto exterior de las edificaciones deber respetar los elementos de la arquitectura
tradicional como el ritmo de los vanos en fachada, los aleros, los balcones de madera, la utilizacin de la
teja de barro, el enchape o trabajo en piedra fachada pintada, se debe lograr una integracin volumtrica
con las edificaciones colindantes.

No se permitir la integracin de puertas y ventanas sobre una misma unidad cuando estas no tengan la
misma altura.

En ningn caso el rea de los vanos sobre el plano de la fachada podr ser superior al 60% del rea total
de la misma.

Cuando una edificacin contenga usos comerciales los avisos debern observar las normas establecidas
en el acuerdo municipal que regula la materia.

Los tanques de almacenamiento calentadores o cualquier otra estructura sobresaliente del volumen de la
edificacin no podrn localizarse sobre la fachada ni sobre los planos de cubierta que dan hacia la calle.

Todas las construcciones tendrn cubiertas inclinadas sobre la calle por lo menos en los primeros 2.50
mts y utilizaran como material de cubierta teja de barro, no se aceptaran imitaciones en material de
asbesto cemento metal o similares.

ARTCULO 217. GARAJES Y PARQUEADEROS

a) Uso residencial: toda edificacin nueva deber disponer de un espacio mnimo de 2.30 mts. x 4.70
mts. por cada unidad de vivienda, destinado a parqueadero.

71
b) Usos comercial y fabril grupo 2. los establecimientos que generan una actividad que cargue y
descargue deben reservar una zona de maniobra y parqueo al interior del lote de un rea mnima
equivalente al 10% del rea construida

PARGRAFO: Estas normas urbansticas estn jerarquizadas de acuerdo a los criterios de prevalencia
establecidos en el artculo N. 15 de la Ley 388 de 1997 y en su contenido quedarn establecidos los
procedimientos para su modificacin, revisin o ajuste de acuerdo con lo que en esta norma se seala.

SUBCAPTULO III
NORMAS URBANSTICAS PARA LA ZONA DE DESARROLLO Y CONSOLIDACIN - Z.D.C.
.

Los tipos de ocupacin y del suelo autorizados son:

Uso comercial: grupo 1 y 2
Uso residencial: bajo todas sus modalidades.
Uso fabril 1


Uso institucional: grupos 1, se autorizarn los equipamientos de seguridad de cobertura barrial
Uso fabril e industrial: grupos 2, 3 y 4.

Toda edificacin deber tener un acceso directo a por lo menos una va vehicular de calzada no menor
de 4.50 metros de ancho.

Toda urbanizacin deber tener por lo menos un acceso a una va local de tipo III.

Los lotes destinados a construcciones nuevas deben tener las siguientes dimensiones.

Frente mnimo: 6.00 mts.
rea mnima: 70.00 M2.

Si el lote presenta una pendiente positiva en relacin con la va tal que se dificulte su nivelacin con la
misma, se autorizar la construccin a una altura mxima de 0.60 mts. encima del nivel del anden. En
este caso se exigir un antejardn de un ancho mnimo de 1.50 mts.

ARTCULO 222. IMPLANTACIN DE LA CONSTRUCCIN EN RELACIN CON LA VA
La definicin de paramentos y retiros se har en funcin del tipo y de las especificaciones de cada va,
segn el Plan vial que hace parte del presente Acuerdo.

En el caso de que la va no este incluida en dicho Plan, la definicin de paramento estar a cargo de la
Secretara de Planeacin Municipal.

PARGRAFO 1.- El rea comprendida entre el lindero frontal existente del lote y el nuevo lindero ser
considerada como rea de cesin gratuita y obligatoria.

PARGRAFO 2.- VOLADIZOS. Sobre anden autorizados bajo las siguientes condiciones:

Altura libre mnima: 2.40 mts.
72
Ancho mximo: 0.60 mts.
Longitud mxima: 60% de la longitud del frente.

Sobre antejardn: autorizados bajo las siguientes condiciones:

Altura mnima: 2.40 mts.
Longitud mxima: libre

PARGRAFO 3.- BALCONES. Si se construye el voladizo autorizado, ste deber integrarse en el
balcn. Si no se construye el voladizo autorizado, el balcn se deber construir bajo las mismas
condiciones que el voladizo.

PARGRAFO 4.- CERRAMIENTOS. El jardn slo podr cercarse con muro lleno hasta una altura
mxima de 0.60 mts. no se permitir la colocacin de rejas y mallas.
De ninguna manera se permitir la construccin de ningn tipo de cubierta sobre las reas de anden o
antejardn.

PARGRAFO 5.- ANDENES. El anden deber construirse paralelo a la calzada y ser libres de
obstculos como desniveles o escaleras de acceso. Cuando la pendiente de la va no lo permite, se
aceptarn cambios de nivel no mayor de 0.15 mts. En todo caso se deber tener en cuenta la Ley XXXXX

ADYACENTES
-Aislamientos posteriores: Se exigirn aislamientos posteriores o patios con un rea mnima de 12 m2
con una distancia mnima entre el plano posterior de la construccin y el muro divisorio de predios de
3.00 mts.

-Aislamientos laterales: no se exigirn.

ARTCULO 224. IMPLANTACIN DE LA CONSTRUCCIN ENTRE S EN UN MISMO LOTE
Las construcciones no contiguas deben ser edificadas de tal manera que la distancia mnima entre
cualquier punto de ellas cumpla con las siguientes condiciones:

A : Distancia mnima entre paramentos opuestos con ventana.
ALTURA (MTS.) A (MTS.)

DE 0.00 A 6.00 6.00
DE 6.00 A 9.00 7.00

- Edificaciones puntuales: libre siempre y cuando las edificaciones cumpla con las normas de retiros y
aislamientos y con las normas sobre patios contempladas en el presente Acuerdo.

- Urbanizaciones o conjuntos: 60%

Es decir que las reas de cesin por concepto de vas y recreacin deben sumar por lo menos el 40% del
rea total del lote.

Si el rea total del lote donde se desarrolla la urbanizacin o el conjunto es mayor de 2.000 M
2
. Se
deber ceder adems un rea destinada a equipamientos comunitarios equivalente al 15% del rea
predial o construida.

PARGRAFO.- Las reas de antejardn se contabilizarn como rea predial.

73
La altura mxima sobre el plano de fachada ser de 2 pisos corrientes o 6 metros. Podrn autorizarse
alturas hasta de 3 pisos o altillos siempre y cuando estas se desarrollen como mnimo a 2.50 mts al
interior de la lnea de paramento, en el caso de que se desarrollen sobre cubiertas planas.

Para calcular la altura de las edificaciones ubicadas en terrenos con pendiente, se tomar en
consideracin la altura total medida a partir del punto mas bajo de la construccin.

Se exigir tratamiento especial que cumpla las condiciones de aspecto exterior en cuanto en las
edificaciones que se ubiquen sobre cualquiera de los costados de la calle 3 o Avenida Mario Soler y
sobre la calle segunda.

Sin embargo se debe procurar en lo posible respetar el carcter de la arquitectura tradicional y lograr una
integracin volumtrica con las construcciones colindantes.

ARTCULO 228. ESTACIONAMIENTO Y PARQUEADERO
Los proyectos que se desarrollan bajo modalidades de urbanizacin o conjunto debern adecuar dentro
de las reas libres resultantes, un espacio de 2.30 mts. x 4.70 mts. destinado a parqueo, por cada 2
unidades de vivienda.

ARTCULO 229. TRATAMIENTOS DE LAS ZONAS LIBRES Y REAS VERDES
- Antejardines: por lo menos el 60% del rea deber estar adecuado en zona verde, estos no se podrn
cerrar ni cubrir con ningn tipo de material.

- reas libres de recreacin: por lo menos el 40% del rea deber estar adecuado en zona verde.

SUBCAPTULO IV
NORMAS URBANSTICAS PARA LA ZONA DE DESARROLLO PAISAJSTICO - Z.D.P.

ARTCULO 230. USOS DEL SUELO

USOS PERMITIDOS:

Uso fabril grupo 1 y 2

USOS PROHIBIDOS

Uso fabril e industrial: grupos 3 y 4.




74











antejardn.

aceptarn cambios de nivel no mayor de 0.15 mts.

ADYACENTES
- Aislamientos posteriores: Se exigirn aislamientos posteriores o patios con un rea mnima de 12 m2
3.00 mts.

- Aislamientos laterales: no se exigirn.


75

DE 0.00 A 6.00 6.00
DE 6.00 A 9.00 7.00


- Edificaciones puntuales: en ningn caso podr sobrepasar del 60% del rea del lote libre de andenes
y de cualquier manera todas las edificaciones deben cumplir con las normas de retiros y aislamientos y
con las normas sobre patios contempladas en el presente Acuerdo.


rea total del lote.

2
. Se


La altura mxima sobre el plano de fachada ser de 2 pisos corrientes o 6 metros. Podrn autorizarse
alturas hasta de 3 pisos o altillos siempre y cuando estas se desarrollen como mnimo a 2.50 mts al
interior de la lnea de paramento, en el caso de que se desarrollen sobre cubiertas planas.


No se exigir tratamiento especial en el exterior de la vivienda, sin embargo se debe procurar en lo
posible respetar el carcter de la arquitectura tradicional y lograr una integracin vol umtrica con las
construcciones colindantes.


cerrar ni cubrir con ningn tipo de material, se permitir la construccin de muro lleno hasta una altura
mxima de 0.60 mts. o rejas hasta una altura mxima de 1.00 mts

- reas libres de recreacin: en los proyectos de vivienda agrupada por lo menos el 40% del rea
deber estar adecuado en zona verde.

76

ARTCULO 241. CONDICIONES DE OCUPACIN DEL SUELO
Para cualquier desarrollo urbanstico a desarrollarse en el rea declarada de desarrollo paisajstico
deber anteponerse la condicin de preservacin del paisaje y los recursos naturales sobre las rondas de
quebrada, en ningn caso se permitir la evacuacin de residuos sobre las mismas.

Se prohbe la invasin de los cauces del curso de las .s que en ningn caso ser inferior a 2.50 mts a
cada lado del eje principal, no se autorizara ningn tipo de edificacin en un rea de 15 mts a cada lado
del eje de la quebrada.

Las construcciones que existan a la fecha de promulgacin del presente acuerdo dentro de la franja de
15 mts a cada lado del eje de la quebrada no podrn ser sometidas a ampliaciones.

En el rea de proteccin de la quebrada solo se permitirn obras de infraestructura que garanticen su
estabilidad, conservacin y limpieza y estas podrn ser realizadas por entidades publicas ONGS o
personas naturales con previa autorizacin de la secretaria de obras publicas del municipio.

En todo caso el municipio deber tener en cuenta los determinantes para la proteccin del medio
ambiente establecidos en la Resolucin nmero 0276 de 1999 y las dems normas que la llegaren a
modificar o adicionar.

PARGRAFO. 1 Los habitantes involucrados dentro de las anteriores reas tendrn incentivos tributarios
y otros estmulos acordados por el Concejo Municipal, en el marco de una poltica de concertacin cuyo
desarrollo podr ejecutarse en el inmediato, corto y mediano plazo

PARGRAFO 2. Los procesos de tratamiento, recuperacin y manejo de reas de desarrollo paisajstico
debern tener en cuenta y cumplir con la Resolucin nmero 0276 de CORPOBOYAC y dems normas
que la adicionen o complementen, en todo lo relacionado con los determinantes ambientales para el
ordenamiento territorial, en especial lo establecido el pargrafo primero y cuarto del artculo primero; cuya
resolucin implica la adopcin de los proyectos establecidos en el programa de ejecucin.

SUBCAPTULO V
NORMAS URBANSTICAS PARA LA ZONA DE DESARROLLO CON CONTROL DE EXPANSIN -
Z.D.C.E.

.

PERMITIDOS
Los tipos de ocupacin del suelo autorizados son:

Uso fabril 1 y 2

USOS PROHIBIDOS


77



rea mnima: 100.00 M2. Para vivienda y 150.00 m2 para usos mixtos o fabriles











antejardn.


78
ADYACENTES
3.00 mts.




DE 0.00 A 6.00 6.00
DE 6.00 A 9.00 7.00

- Edificaciones puntuales: libre siempre y cuando las edificaciones cumpla con las normas de retiros y
aislamientos y con las normas sobre patios contempladas en el presente Acuerdo.


rea total del lote.

2
. Se


La altura mxima sobre el plano de fachada ser de 2 pisos corrientes o 6 metros. En las construcciones
que tengan frente sobre la carrera segunda o carretera Duitama Sogamoso, Podrn autorizarse alturas
hasta de 3 pisos o altillos siempre y cuando estas se desarrollen como mnimo a 2.50 mts al interior de la
lnea de paramento, en el caso de que se desarrollen sobre cubiertas planas.

En las construcciones con frente sobre las dems reas de la zona indicada podrn construirse hasta 3
pisos corrientes o 9 mts

No se exigir tratamiento especial para el aspecto exterior de las construcciones, sin embargo se debe
procurar en lo posible respetar el carcter de la arquitectura tradicional y lograr una integracin
volumtrica con las construcciones colindantes.


cerrar ni cubrir con ningn tipo de material.
79

- reas libres de recreacin: por lo menos el 40% del rea deber estar adecuado en zona verde.

PARGRAFO. Los procesos de tratamiento, recuperacin y manejo de reas de desarrollo de control de
expansin debern tener en cuenta y cumplir con la Resolucin 0276 de CORPOBOYAC y dems
normas que la adicionen o complementen, en todo lo relacionado con los determinantes ambientales
para el ordenamiento territorial, en especial lo establecido el pargrafo primero y cuarto del artculo
primero; cuya resolucin implica la adopcin de los proyectos establecidos en el programa de ejecucin.

SUBCAPTULO VI
NORMAS URBANSTICAS PARA LA ZONA DE DESARROLLO SUBURBANO - Z.D.S.


PERMITIDOS

Uso fabril grupo 1 y 2

USOS PROHIBIDOS










80





antejardn.


ADYACENTES
3.00 mts.




DE 0.00 A 6.00 6.00
DE 6.00 A 9.00 7.00

- Edificaciones puntuales: en ningn caso podr sobrepasar del 20% del rea del lote libre de andenes
y de cualquier manera todas las edificaciones deben cumplir con las normas de retiros y aislamientos y
con las normas sobre patios contempladas en el presente Acuerdo.


rea total del lote.

2
. Se

- Loteos y condominios : 20% del rea predial individual

81
PARGRAFO 1.- Las reas de antejardn se contabilizarn como rea predial.

La altura mxima ser de 2 pisos corrientes o 6 metros. Podrn autorizarse alturas hasta de 3 pisos o
altillos siempre y cuando estas se desarrollen como mnimo a 2.50 mts al interior de la lnea de fachada,
en el caso de que se desarrollen sobre cubiertas planas.


No se exigir tratamiento especial en el exterior de la vivienda, sin embargo se debe procurar en lo
posible respetar el carcter de la arquitectura tradicional y lograr una integracin volumtrica con las
construcciones colindantes.


cerrar ni cubrir con ningn tipo de material, se permitir la construccin de muro lleno hasta una altura
mxima de 0.60 mts. o rejas hasta una altura mxima de 1.00 mts

-reas libres de recreacin: En los proyectos de vivienda agrupada por lo menos el 40% del rea
deber estar adecuado en zona verde.
En los proyectos de loteo o condominios entre 1 y 10 unidades prediales por lo menos el 10% del
rea bruta del lote ser destinada a usos comunes

En los proyectos de loteo o condominios de mas de 10 unidades prediales por lo menos el 20% del
rea bruta del lote ser destinada a usos comunes

ARTCULO 264. CONDICIONES DE OCUPACIN DEL SUELO
Para cualquier desarrollo urbanstico a desarrollarse en el rea declarada de desarrollo Suburbano
deber anteponerse la condicin de preservacin del paisaje y los recursos naturales sobre las rondas de
quebrada, ya sean de cauce seco o continuo, en ningn caso se permitir la evacuacin de residuos
sobre las mismas, ni la apertura de nuevas vas sobre su ronda.

Se prohbe la invasin de los cauces del curso de las quebradas que en ningn caso ser inferior a 2.50
mts a cada lado del eje principal, no se autorizara ningn tipo de edificacin en un rea de 15 mts a cada
lado del eje de la quebrada.

Las construcciones que existan a la fecha de promulgacin del presente acuerdo dentro de la franja de
15 mts a cada lado del eje de la quebrada no podrn ser sometidas a ampliaciones.

En el rea de proteccin de la quebrada solo se permitirn obras de infraestructura que garanticen su
estabilidad, conservacin y limpieza y estas podrn ser realizadas por entidades publicas ONGS o
personas naturales con previa autorizacin de la secretaria de obras publicas del municipio.

En todo caso el municipio deber tener en cuenta los determinantes para la proteccin del medio
ambiente establecidos en la Resolucin nmero 0276 de 1999 y las dems normas que la llegaren a
modificar o adicionar.

PARGRAFO. 1 Los habitantes involucrados dentro de las anteriores reas se regirn por los usos
propuestos del suelo y mediante incentivos tributarios y otros estmulos acordados por el Concejo
82
Municipal, en el marco de una poltica de concertacin cuyo desarrollo podr ejecutarse en el inmediato,
corto y mediano plazo

PARGRAFO 2. Los procesos de tratamiento, recuperacin y manejo de reas de desarrollo suburbano
debern tener en cuenta y cumplir con la Resolucin 0276 de CORPOBOYAC y dems normas que la
adicionen o complementen, en todo lo relacionado con los determinantes ambientales para el
ordenamiento territorial, en especial lo establecido el pargrafo primero y cuarto del artculo primero; cuya
resolucin implica la adopcin de los proyectos establecidos en el programa de ejecucin.

TTULO III
REAS RURALES

CAPTULO I.
GENERALIDADES

ARTCULO 265. REAS RURALES
Las zonas rurales son aquellas comprendidas dentro de los lmites administrativos municipales, excluidas
las zonas urbanas y suburbanas delimitadas por los Acuerdos municipales vigentes a la fecha de
expedicin del presente Acuerdo o por aquellos que se adopten segn la propuesta de uso del suelo
urbano, de acuerdo con el Mapa No. 29, o aquellos que se adopten en el futuro en concordancia con las
disposiciones legales.

Constituyen esta categora los terrenos no aptos apara el uso urbano por razones de seguridad, o por su
destinacin a usos agrcolas, ganaderos, forestales, de explotacin de recursos naturales y actividades
anlogas.

La clasificacin de suelos rurales se hace de acuerdo con las determinantes ambientales establecidas en
la Resolucin 0276 de 1999 de CORPOBOYAC..

La definicin del desarrollo en los usos de que tratan los incisos anteriores supone obras de
infraestructura, seguridad, prevencin de accidentes y desastres, saneamiento y servicios pblicos
apropiados para el desenvolvimiento de los usos agrcolas y los dems que sean viables con arreglo al
Plan de desarrollo del respectivo sector.

ARTCULO 266. REAS DE DISTRITOS DE ADECUACIN DE TIERRAS
Son aquellas delimitadas por la zona de influencia de obras de infraestructura, destinadas a dotar un rea
determinada con riego, drenaje o proteccin contra inundaciones con el propsito de incrementar su
productividad agropecuaria. Dicha rea para los fines de gestin y manejo, se organizar bajo el rgimen
de unas normas y reglamentos que regulen la utilizacin de los servicios, el manejo, la conservacin de
las obras y la proteccin y defensa de los recursos.

Declarance como reas de distrito de adecuacin de tierras en el municipio de Tibasosa las cubiertas en
los distritos de:
- Asorriego en la vereda de Ayalas y
- Usochicamocha en las unidades de Ayalas, Duitama, san Rafael, Tibasosa, Ministerio y Monquir.

USO PRINCIPAL.: Agropecuarios, tradicionales semi-intensivos, o semi-mecanizados e intensivos o
mecanizados.

USO COMPATIBLE: Industria agroalimentaria, infraestructura y servicios para la produccin
agropecuaria.

USO CONDICIONADO: Instituciones de tipo rural, instituciones de tipo educativo, clubes y centros
vacacionales.
83

USOS PROHIBIDOS: Industriales, loteo con fines de construccin de vivienda.

Los distritos de adecuacin de tierras en operacin y rehabilitacin del municipio, deben tener en cuenta
la informacin disponible en el INAT para los lineamientos pertinentes.

CAPTULO II.
ZONIFICACIN DE USOS DEL SUELO

ARTCULO 267. Forma parte de este reglamento el Mapa No. 29 de Uso Recomendado del Suelo del
territorio Municipal a escala 1:25.000, el cual contiene la delimitacin cartogrfica de las diferentes reas
as como los usos establecidos para cada una.

ARTCULO 268. USOS DEL SUELO.
Para efecto de la determinacin de usos en las diversas zonas y subzonas del rea de jurisdiccin del
Municipio se distinguen cuatro clases, dentro de las cuales se adoptan los usos establecidos por
CORPOBOYAC en la resolucin 0276 de 1999.

1. Uso principal;
2. Usos compatibles;
3. Usos condicionados, y
4. Usos prohibidos.

El uso principal es aquel uso deseable que coincide con la funcin especfica del rea, y que ofrece las
mayores ventajas o eficiencia desde los puntos de vista ecolgico y socioeconmico.

Los usos compatibles son aquellos que no se oponen al principal y concuerdan con la potencialidad,
productividad y proteccin del suelo y dems recursos naturales.

Los usos condicionados son aquellos que presentan algn grado de incompatibilidad con el uso
principal, y ciertos riesgos previsibles y controlables para la proteccin del suelo y dems recursos
naturales.

Los usos prohibidos son aquellos incompatibles con el uso principal de una zona o subzona, con las
caractersticas ecolgicas de los suelos, con los propsitos de preservacin ambiental, de planificacin, o
que entraan graves riesgos de tipo ecolgico y/o social.

ARTCULO 269. Para efectos de la reglamentacin del uso del suelo, la preservacin y defensa del
patrimonio ecolgico, histrico y cultural, y el aprovechamiento ptimo del territorio para actividades
productivas, se clasifica el territorio del Municipio de la siguiente forma:

1. Zonas de proteccin ecolgica

- reas en clima de Pramo y Subpramo
- Zonas de recarga de acuferos
- Suelos en franjas perifricas a nacimientos de aguas
- Suelos en franjas perifricos a cauces de agua
- Suelos con cobertura vegetal en bosque nativo o arbustal denso con relicto
de bosque nativo
- Relictos de humedales
- Suelos con aptitud para la vida silvestre y recreacin pasiva

2. Zonas de proteccin histrica y/o cultural

3. reas para el Desarrollo Ecoturstico
84

4. Zona Agropecuaria

- Zona agrosilvopastoril
- Zona agropecuaria restringida
- Zona ganadera restringida
- Zona Agropecuaria Intensiva o mecanizada

5. Suelos de rehabilitacin o restauracin.

- Zonas que requieren rehabilitacin geomorfolgica, debido a procesos
intensos de erosin
- Zonas que requieren rehabilitacin geomorfolgica, debido a procesos
antrpicos de explotacin en canteras a cielo abierto
- Zona que requiere rehabilitacin consistente en el adecuado manejo
de las coberturas vegetales existentes

6. Zonas Forestales

7. Zonas Mineras

- Zonas donde se pueden adelantar labores de explotacin minera a cielo
abierto
- Zonas donde se pueden adelantar labores de explotacin minera
subterrnea

8. Terrenos para construccin de vivienda campestre

- rea para construccin de vivienda campestre reglamentada
- rea para construccin de vivienda campestre reglamentada y restringida
- reas de vivienda campestre preexistente

9. Zonas para deporte y esparcimiento al aire libre

10. Zonas de Servicios Rurales

- Corredores viales de servicios rurales
- Ncleos de servicios rurales.

11. Zonas industriales
- Zonas industriales actuales
- Zona industrial proyectada

12. Zona para servicios e infraestructura Municipal y Regional

- Doble calzada Briceo-Sogamoso
- Autopista Sogamoso-Duitama
- Gasoducto
- Va frrea
- Canal de desecacin y drenaje

13. Zonas Residenciales
- Zona Urbana
- Zonas Suburbanas

85
SUBCAPTULO I.
ZONAS CON FUNCIONES DE PROTECCIN ECOLGICA.

Son aquellas reas que ameritan ser conservadas o protegidas por que poseen paisajes, clima,
vegetacin y/o fauna especiales que cumplen funciones de mantenimiento y regulacin del medio; o
reas cuya litologa permite la recarga de acuferos bien sea en el nacimiento de cauces o en zonas
estratgicas de ladera; igualmente las zonas perifricas a nacimientos y cauces de agua; as como
sectores donde las caractersticas de los suelos no permiten el desarrollo de actividades agropecuarias y
su aptitud se limita a la vida silvestre y recreacin pasiva.

ARTCULO 270. REAS EN CLIMA DE PRAMO.
Se identifican en el Mapa No. 29, de Uso Recomendado del suelo con el smbolo Pp. Comprenden las
partes topogrficamente ms altas de las veredas Estancias Contiguas y El Hato en sectores limtrofes
con el municipio de Firavitoba, localizados por encima de los 3100 msnm., y caracterizados por
pendientes onduladas, escarpadas y fuertemente escarpadas; suelos superficiales, afloramientos
rocosos y pedregosidad superficial; cobertura vegetal en Herbazal de Pramo. Adems de constituir la
zona con un microclima y caractersticas especiales antes mencionadas, coincide con el nacimiento y
parte de la zona de recarga de las principales microcuencas del Municipio (quebradas la Laja, Grande y
El Hogar). En estas reas los recursos naturales deben mantenerse ajenos a las alteraciones humanas a
fin de que se pueda conservar la riqueza bitica y ecosistmica

Uso Principal: Proteccin integral de los recursos naturales.

Usos Compatibles: Recreacin contemplativa, rehabilitacin ecolgica e investigacin controlada.

PARGRAFO. Se considera que uno de los principales usos actuales de la zona, especficamente del
cerro Gutica, como es la instalacin de infraestructura para comunicaciones regionales, es compatible
siempre y cuando los interesados presenten y ejecuten programas de compensacin que refuercen la
conservacin del ecosistema. Para ello tendrn licencia del Municipio, las exi stentes debern legalizarse
dentro del corto plazo.

Usos Condicionados: Aprovechamiento persistente de productos forestales secundarios para cuya
obtencin no se requiera cortar los rboles, arbustos o plantas; infraestructura bsica para usos
compatibles, vas y captacin de acueductos.

Usos Prohibidos: Agropecuarios intensivos, industriales, minera, urbanizacin institucional y otros usos
y actividades, como la quema, tala y caza que ocasionen deterioro ambiental.

ARTCULO 271. ZONAS EN CLIMA DE SUBPRAMO.
Se identifican en el Mapa No. 29, de Uso Recomendado del suelo con el smbolo Psp. Comprenden parte
de las veredas Estancias Contiguas, y zonas ms altas de las veredas Centros y El Hato; sectores
limtrofes con el municipio de Firavitoba, localizados entre los 3000 y 3100 msnm., y caracterizados por
rocosos y pedregosidad superficial; cobertura vegetal en arbustales densos y dispersos, y zonas menores
en pastizales y herbazales. Adems de constituir la zona con un microclima y caractersticas especiales
antes mencionadas, coincide con el nacimiento y parte de la zona de recarga de las principales
microcuencas del Municipio (quebradas la Laja, Grande y El Hogar). En estas reas los recursos
naturales deben mantenerse ajenos a las alteraciones humanas a fin de que se pueda conservar la
riqueza bitica y ecosistmica.

Uso Principal: Proteccin integral de los recursos naturales.

Usos Compatibles: Recreacin contemplativa, rehabilitacin ecolgica e investigacin controlada.

Usos Condicionados: : Aprovechamiento persistente de productos forestales secundarios para cuya
obtencin no se requiera cortar los rboles, arbustos o plantas; infraestructura bsica para usos
compatibles, vas y captacin de acueductos.
86

Usos Prohibidos: : Agropecuarios intensivos, industriales, minera, urbanizacin institucional y otros
usos y actividades, como la quema, tala y caza que ocasionen deterioro ambiental

ARTCULO 272. DECLARATORIA DE ZONAS DE RESERVA.
El Municipio realizar toda la gestin y/o trmites necesarios, conjuntamente con Corpoboyac, para la
declaratoria de zonas de reserva de las reas de Pramo, Subpramo y las aferentes a los acueductos
Municipales las cuales coinciden con algunas zonas de recarga de acuferos.

ARTCULO 273. ZONAS DE RECARGA DE ACUFEROS.
Afloramientos rocosos o zonas con suelos muy superficiales y pendientes pronunciadas, localizadas en la
cuchilla limtrofe entre las veredas Patrocinio-Estancias Contiguas y Patrocinio-Centros; Lmite occidental
de Tibasosa con el municipio de Paipa, sectores aledaos a las quebradas Grande, La Laja, La Nutria, El
Caimn y Aguablanca; identificados en el Mapa de Uso recomendado del suelo con el smbolo Pra,
corresponden, junto con el rea de pramo, a las zonas de recarga de las microcuencas de Quebrada
Ojo de Agua, Quebradas Grande y La Laja. stas zonas de recarga son las que surten los actuales
caudales continuos de los cauces, a travs de manas, y los numerosos nacimientos que se localizan en
la zona de ladera. Dada sta importancia hdrica deben preservarse y/o recuperarse.

Uso Principal: Forestal Protector con especies nativas.

Usos Compatibles: Actividades agrosilviculturales y recreacin contemplativa y vivienda campesina con
mximo de ocupacin de 5%.

Usos Condicionados: Establecimiento de corredores viales rurales, siempre y cuando sean
indispensables para el desarrollo de la zona y no existan alternativas viables cercanas, institucionales,
equipamiento comunitario, aprovechamiento forestal de especies exticas.

Usos Prohibidos: Plantacin de bosques con especies forneas, explotaciones agropecuarias bajo
invernadero, parcelaciones con fines de construccin de vivienda, zonas de expansin urbana, extraccin
de materiales, aprovechamiento forestal de especies nativas.

ARTCULO 274. SUELOS EN FRANJAS PERIFRICOS A NACIMIENTOS DE AGUA.
En desarrollo de la funcin ecolgica de la propiedad, todos los predios aledaos a los manantiales que
se identifican en el Mapa No. 29, y dems existentes en el Municipio (Entre ellos El Pantano en
jurisdiccin de la vereda El Hato), se consideran de inters pblico, y deben destinarse a proteccin y
preservacin; debe procurarse la adquisicin de stos predios por parte del Municipio si esto fuese
87
necesario para su conservacin y para el beneficio comunitario. Deber respetarse una ronda de 100 m.
alrededor de cada nacimiento la cual tendr como nico uso el de Conservacin.

Uso Principal: Conservacin de suelos y restauracin de la vegetacin adecuada para la proteccin de
los mismos.

Usos Compatibles: Recreacin pasiva o contemplativa..

Usos Condicionados: Captacin de aguas o incorporacin de vertimientos, siempre y cuando no afecten
el cuerpo de agua ni se realice sobre los nacimientos; construccin de infraestructura tendientes a
proteger y mantener los manantiales.

Usos Prohibidos: Usos agropecuarios, industriales, urbanos y suburbanos, loteo y construccin de
viviendas, minera, disposicin de residuos slidos, tala y rocera de la vegetacin.

PARGRAFO: La administracin Municipal promover incentivos tributarios y otros estmulos acordados
por el Concejo Municipal, en el marco de una poltica de concertacin cuyo desarrollo se ejecutar en el
inmediato, corto y mediano plazo, para los propietarios de terrenos involucrados de dentro de stas
reas.

ARTCULO 275. SUELOS EN FRANJAS PERIFRICOS A CAUCES DE AGUA.
Todas los cauces del Municipio, con caudales continuos o temporales, mantendrn rondas protectoras, la
distancia del rea a proteger a partir del cauce, depende de la importancia hdrica actual de ste. Para
efectos, del presente proyecto de acuerdo, se determinan as:

Se condicionan los usos del suelo de las rondas de los ros Chicamocha, cauce principal en el mbito
regional, y del ro Chiquito, as:

La franja paralela a la lnea de aguas mximas de 10 m. ser de uso exclusivo para el
mantenimiento, dragado y limpieza del cauce, entre los 10 y los 20 m, los terrrenos tendrn como
nica destinacin la conservacin del cauce.

La faja paralela a la lnea de aguas mximas de 100 m. de ancho tendr como uso prohibido, a partir
de la vigencia del ste Acuerdo, el de edificacin de vivienda colectiva o individual, al igual que
bodegas y construcciones en general; lo anterior en virtud a los requerimientos de conservacin del
cauce y al riesgo potencial de inundacin existente. Para ste fin la administracin ejecutar los
proyectos No. 9 y 10 planteados en el proyecto de Ejecucin del EOT.

Entre los 20 y los 100 m. de ronda de stos ros los usos agropecuarios tendrn la categora de
restringidos dado el riesgo de inundacin existente.

La franja paralela, a ambos costados, de la lnea de aguas mximas de10 m. de ancho de las
quebradas: La Laja, El Pozo de la Nutria, Agua Blanca, El Caimn, Ventanas, El Alisal, Pozo Negro,
Chorro Colorado, Varguitas y afluentes de stas, y la franja paralela, a ambos costados y del mismo
ancho de las quebradas Grande, El Hogar, La Selva, Coguas y Los Frailes, tendrn como uso
principal la Conservacin de suelos y restauracin de la vegetacin adecuada para la proteccin de
los mismos. Como uso compatible se establece la recreacin pasiva o contemplativa. Dentro de los
usos condicionados se tienen captacin de aguas o incorporacin de vertimientos, siempre y cuando
no afecten el cuerpo de agua ni se realice sobre los nacimientos; construccin de infraestructura de
apoyo para actividades de recreacin, puentes y obras de adecuacin, y desage de instalaciones de
acuicultura. Los usos agropecuarios, industriales, urbanos y suburbanos, loteo y construccin de
viviendas, minera, disposicin de residuos slidos, tala y rocera de la vegetacin son usos
prohibidos en stas franjas de terreno.
88

La franja paralela, a ambos costados, de la lnea de aguas mximas mnimo de 5 m. de ancho de las
dems quebradas y cauces de escorrenta tendr los mismos usos y condicionamientos
relacionados en el prrafo inmediatamente anterior.

ARTCULO 276. CANALES DE DESECACIN
Declrense de inters pblico todos los canales de desecacin existentes en la zona del valle de los ros
Chicamocha y Chiquito, los cuales adems de la funcin de desecacin evacuan caudales importantes
durante avenidas contribuyendo as a la mitigacin del riesgo de inundacin.

ARTCULO 277. SUELOS CON COBERTURA VEGETAL EN BOSQUE NATIVO O ARBUSTAL DENSO
CON RELICTOS DE BOSQUE NATIVO.
Corresponden a todos los sectores delimitados en el Mapa No. 29, de Uso Recomendado del Suelo,
identificados con el smbolo Pbn, localizados principalmente en las veredas El Hato, Estancias Contiguas,
Esterillal, Centro, y en menor proporcin en las veredas Ayalas y Resguardo. Son las nicas zonas del
Municipio sin o con bajo grado de intervencin antrpica y representan patrimonio ecolgico
constituyendo ecosistemas estratgicos para el desarrollo de especies florsticas y faunsticas, adems
conforman parches vegetales densos que favorecen la infiltracin del agua a los acuferos del sector.

Uso Principal: Recuperacin y conservacin forestal y recursos conexos.

Usos Compatibles: Recreacin contemplativa, rehabilitacin ecolgica e investigacin y establecimiento
de plantaciones forestales protectoras, en reas desprovistas de vegetacin nativa.

Usos condicionados: Construccin de vivienda del propietario, infraestructura bsica para el
establecimiento de sus compatibles, aprovechamiento persistente de especies forneas y de productos
forestales secundarios para cuya obtencin no se requiera cortar los rboles, arbustos, o plantas en
general.

Usos Prohibidos: Agropecuarios, industriales, urbanos, institucionales, minera, loteo para fines de
construccin de viviendas y otras que causen deterioro ambiental como la quema y tala de vegetacin
nativa y la caza.

ARTCULO 278. RELICTOS DE HUMEDALES.
En el Mapa No. 29 se delimitan tres pequeas reas sobre el valle, en las veredas Ayalas y Las Vueltas,
identificadas con el smbolo Ph, que constituyen los nicos relictos de los grandes humedales que
conformaban el valle en el Municipio, representan ecosistemas estratgicos para la conservacin de
especies de flora y fauna que estn en va de extincin en el Municipio y la Regin. De acuerdo con lo
estipulado por Corpoboyac en el numeral 1.2. de la Resolucin 0276 de 1999, stas reas tendrn un
ronda de conservacin de 30 m., para tal efecto Corpoboyac y el Municipio las reas de los humedales
y su zona de conservacin.

Uso Principal: Conservacin de suelos y restauracin de la vegetacin adecuada para la proteccin de
los mismos.

Usos Compatibles: Recreacin pasiva o contemplativa.

Usos condicionados: Captacin de aguas o incorporacin de vertimientos, siempre y cuando no afecten
el cuerpo de agua; construccin de infraestructura de apoyo para actividades de recreacin, desage de
instalaciones de acuicultura.

Usos Prohibidos: Se prohben a partir de la vigencia del presente Acuerdo los usos agropecuarios,
industriales, urbanos y suburbanos, loteo y construccin de viviendas, disposicin de residuos slidos,
tala y rocera de la vegetacin.

ARTCULO 279. SUELOS CON APTITUD PARA LA VIDA SILVESTRE Y LA RECREACIN9 PASIVA.
Extensas reas contiguas al valle en las veredas El Chorrito, Las Vueltas, Pea Negra, Ayalas, Patrocinio
89
y La Carrera, y extensiones menores en la zona de ladera de las veredas Espartal, Esterillal y Ayalas,
como se observa en el Mapa No. 29, de Uso Recomendado del suelo, en el cual se identifican con el
smbolo Psil, correspondientes a sectores con suelos de la Clase Agrolgica VIII, caracterizados por
rocosos y pedregosidad superficial; con cobertura vegetal predominante en herbazales y arbustos
dispersos; y con aptitud de uso limitada a la vida silvestre, recreacin pasiva y conservacin de cuencas.

Uso Principal: Conservacin, recuperacin y proteccin de la vegetacin nativa, de los cauces, suelos y
de la fauna, reforestacin con especies nativas, recreacin pasiva.

Usos Prohibidos: Agropecuarios, mineros, industriales, urbanos, institucionales, quema y tala de
vegetacin nativa, loteo para fines de construccin de vivienda y otros que causen deterioro ambiental.

SUBCAPTULO II
ZONAS DE PROTECCIN HISTRICA Y/O CULTURAL.

Se declaran como de proteccin histrica y/o cultural los siguientes sitios puntuales en el Municipio: El
Museo de Arte Religioso, localizado en la vereda Suescn; el Hotel Hacienda Suescn, en la vereda
Patrocinio; La Casa Santillana, en el rea urbana; las Haciendas El Carmen, Santa Cecilia, La Mariera y
Normanda en la vereda de Ayalas, la Estacin del tren en la vereda Suescn, el cementerio de Los
Frailes en la vereda El Hato, El cerro de Bolvar y el Alto de La
Guerra en las veredas Espartal y El Hato
respectivamente, igualmente la Casona del Retiro en la vereda Suescn y El camino de la
Ruta Libertadora limtrofe con Firavitoba. stos sitios puntuales se observan en el Mapa No. 29.

SUBCAPTULO III
REAS PARA EL DESARROLLO ECOTURSTICO

Las polticas debern ser definidas mediante proyecto ejecutado por la Secretara de Planeacin en un
trmino no mayor de 12 meses a partir de la sancin del presente Acuerdo.

SUBCAPTULO IV
ZONA AGROPECUARIA

Considerando el uso recomendado del suelo, corresponde al mayor porcentaje del rea del Municipio,
comprende terrenos con suelos que poseen aptitud agropecuaria. De acuerdo con su aptitud y
limitaciones especficas se subdividi sta zona as: Zona agrosilvopastoril, Zona Agropecuaria
restringida, Zona Ganadera restringida y Zona agropecuaria intensiva o mecanizada. (Vase Mapa No.
29).

ARTCULO 280. ZONA AGROSILVOPASTORIL
Terrenos en laderas con pendientes moderadas y suaves, suelos superficiales de fertilidad moderada,
uso actual y cobertura vegetal predominante en cultivos y pastos o en pastizales y cultivos, con labores
de pastoreo extensivo, y algunos sectores en pastizales y herbazales (definidos como terrenos con
conflicto de uso por subexplotacin); todos ellos aptos para actividades agropecuarias, se identifican en el
Mapa No. 29 con el smbolo Asp. Se define la zona como Agrosilvopastoril, puesto que el manejo
sostenido de stos terrenos se puede llevar a cabo combinando la produccin de cultivos con plantas
forestales y/o animales domsticos. Las prcticas agrcolas deben llevarse en curvas de nivel y/o en fajas
en contorno. Mnimo el 5% del rea de cada propietario de terrenos localizados dentro de sta zona
deber destinarse a reforestacin con especies preferiblemente nativas, dentro del cual se pueden incluir
las cercas vivas, parcelas de rboles, cortinas rompevientos, rboles individuales en esparcimientos
irregulares en potreros o parcelas, zonas protectoras de bosque nativo, manantiales, quebradas o
cauces, etc.
90

Usos Principales: Diversificacin y combinacin de cultivos de sustento o comerciales con rboles
productivos (madera), alimento o forraje que permita el pastoreo; sin dejar el suelo totalmente desprovisto
de vegetacin por largos periodos de tiempo. Huertos caseros mixtos, granjas integrales, frutales en
cultivos o potreros, ganadera semi-intensiva, animales menores en los huertos, apicultura.

Usos Compatibles: Vivienda del propietario y trabajadores, establecimientos institucionales de tipo rural,
granjas avcolas, porcculas y cunculas, pequeos procesos industriales de beneficio de productos
agropecuarios.

Usos Condicionados: Forestal, vas de comunicacin, infraestructura de servicios, parcelaciones.

Usos Prohibidos: Mineros, forestales estrictamente productores que abarquen grandes reas, usos
urbanos y suburbanos, y loteo con fines de construccin de vivienda.

ARTCULO 281. ZONA AGROSILVOPASTORIL RESTRINGIDA
La zona comprendida entre los cursos medios de la quebradas Coguas y otra localizada inmediatamente
al occidente de sta, que se identifica con la convencin Aspr el Mapa No. 29, tiene las mismas
caractersticas de aptitud de suelos de la zona descrita en el Artculo 349 pero su uso es condicionado a
estrictas prcticas de conservacin de suelos, ya que coincide geolgicamente con un depsito no
consolidado de tipo coluvioaluvial, que puede desestabilizarse fcilmente incrementando el nivel de
riesgos aguas abajo y en la parte topogrficamente baja donde stos cauces confluyen con la quebrada
Chiquita. Debe mantenerse observacin continua en stos terrenos y de presentarse procesos de
inestabilidad, realizar estudios e implementar las medidas especficas del caso.

ARTCULO 282. ZONA AGROPECUARIA RESTRINGIDA
Se define como la zona paralela al la rivera de los ros Chicamocha y Chiquito, y a sectores con menores
extensiones localizados en lmites de la zona de valle y montaa en las veredas Ayalas, Centros y
Patrocinio, cuenta con sistemas de riego y drenaje, adems se caracteriza por presentar relieve plano; la
definicin de stas reas se encuentra bajo la simbologa Ar en el Mapa No. 29. A pesar de corresponder
a las zonas con mejor clasificacin agrolgica de suelos (clase III), presenta restricciones debido a la
salinidad que contienen, tambin son susceptibles a degradarse por efectos de compactacin al ser
mecanizados en determinadas condiciones de humedad. Otra gran restriccin es la de posibles
inundaciones. Mnimo el 5% del rea de cada propietario de terrenos localizados dentro de sta zona
deber destinarse a reforestacin con especies preferiblemente nativas, dentro del cual se pueden incluir
las cercas vivas, parcelas de rboles, cortinas rompevientos, rboles individuales en esparcimientos
irregulares en potreros o parcelas, zonas protectoras de bosque nativo, manantiales, quebradas o
cauces, etc.

Usos Principales: Cultivos, pastos, y rboles preferiblemente nativos, como cercas vivas, parcelas de
rboles, cortinas rompevientos y rboles individuales en esparcimientos irregulares en potreros o
parcelas.

Usos Compatibles: Vivienda del propietario y trabajadores, establecimientos institucionales de tipo rural.

Usos Prohibidos: Recreacin general y cultural, centros vacacionales, usos industriales, urbanos y
suburbanos, y loteo con fines de construccin de vivienda.

ARTCULO 283. ZONA GANADERA RESTRINGIDA
Corresponde a toda la zona del valle comprendida entre la zona Agropecuaria restringida y el sector
montaoso del Municipio; cuenta con sistema de riego y drenaje, se caracteriza por presentar relieve
plano, suelos agrolgicamente deficientes (Clase VI) con serias restricciones por continuas fluctuaciones
del nivel fretico y presencia de sales y sodio. En el Mapa No. 29 se identifica con el smbolo Gr.

Usos principales. Ganadera en todas las escalas, preferiblemente con prcticas mecanizadas o
altamente tecnificadas, con pastos mejorados, sistemas de riego y drenaje.

91
Usos compatibles. Vivienda del propietario y trabajadores.

Usos condicionados. Agrcolas, condicionados a ciertos sectores donde las caractersticas del suelo
difieren del conjunto general y a cultivos cuyas races no requieran profundizar, como hortalizas.

Usos prohibidos. Urbanos, suburbanos, y loteo con fines de construccin de vivienda, por cuanto
adems de su aptitud para zona ganadera, los suelos presentan grandes deficiencias para obras
ingenieriles, (son altamente compresibles y tienen bajas capacidades portantes). Otros usos prohibidos
son industriales, recreacionales, y centros vacacionales.

ARTCULO 284. ZONA AGROPECUARIA INTENSIVA O MECANIZADA
En la zona localizada inmediatamente al oriente del rea urbana, costado oriental de la autopista
Sogamoso-Duitama, que posee suelos de la clase agrolgica III, sistemas de riego y drenaje, relieve
plano, sin riesgos de inundacin, podrn adelantarse actividades agropecuarias intensivas o
mecanizadas. Se identifica sta zona en el Mapa No. 29 con el smbolo Ai.

Uso principal: Agropecuario mecanizado o altamente tecnificado. Se debe dedicar como mnimo el 5%
del predio para uso forestal protector productor.

Usos compatibles: Infraestructura para distritos de adecuacin de tierras, Vivienda del propietario,
trabajadores y usos institucionales de tipo rural.

Usos condicionados: Cultivos de flores, agroindustria, granjas avcolas, cunculas y porcinas, y centros
vacacionales.
Usos prohibidos: Industriales, usos urbanos y suburbanos, y loteo con fines de construcciones de
vivienda.

SUBCAPTULO V
ZONA DE REHABILITACIN O RESTAURACIN

Deben destinarse y/o gestionarse recursos, por parte de los entes competentes para implementar labores
de rehabilitacin o restauracin en la zonas que presentan deterioro por efecto de procesos erosivos
intensos (sectores afectados por carcavamiento, Mapa No. 2 del Esquema de Ordenamiento Territorial).
Adems los empresarios mineros o la entidad ambiental competente implementar labores de
restauracin geomorfolgica en las zonas mineras. Igualmente se determinan como zonas de
rehabilitacin rondas de quebradas en bosque de Eucalipto.

ARTCULO 285. SUELOS QUE REQUIEREN REHABILITACIN GEOMORFOLGICA.
Se delimitan en el Mapa No. 29 y se identifican con el smbolo Rem, los suelos con procesos erosivos
intensos que no se incluyen dentro de ninguna otra categora de uso, las zonas mineras que requieren
ser igualmente rehabilitadas, corresponden a la mayora de la zona mineras actuales y se observan en el
Mapa No. 11 del Esquema de Ordenamiento Territorial.

Usos principales. Construccin de obras tendientes a reducir los procesos erosivos laterales y de
profundizacin ocasionados por las aguas de escorrenta, empradizacin y/o arborizacin segn el grado
de deterioro que presenten y la etapa de recuperacin en la que se encuentren. En las zonas mineras se
requieren medidas especficas en cada caso particular, dependiendo de la magnitud y grado de avance
de las explotaciones, magnitud y localizacin de botaderos de estriles, etc.

Usos prohibidos. Agropecuarios tradicionales o intensivos, industriales, urbanizacin, institucionales,
usos urbanos y suburbanos, loteo y construccin de viviendas, disposicin de residuos slidos sin la
implementacin de diseos y planes de manejo y monitoreo preestablecidos., dems usos que ocasionen
deterioro ambiental.

92
ARTCULO 286. ZONA QUE REQUIERE REHABILITACIN CONSISTENTE EN EL ADECUADO
MANEJO DE LAS COBERTURAS VEGETALES EXISTENTES
En desarrollo del principio de la funcin ecolgica de la propiedad y en beneficio comn deber iniciarse
con carcter inmediato el manejo silvicultural la cobertura vegetal en bosque de Eucalipto que existe en
las rondas de la quebradas Grande, El Caimn, Ventanas y cauces pertenecientes a la microcuenca de la
quebrada Ojo de Agua en la vereda Patrocinio, identificadas en el Mapa No. 29 con el smbolo Rmb, y en
las dems rondas de quebradas que presenten esta caracterstica, ya que ste tipo de plantacin es
incompatible con las rondas de cauces, pone en peligro el recurso hdrico y ocasiona los mayores
conflictos de uso detectados en el territorio Municipal, el manejo que se implemente tender en el
mediano plazo al cambio del tipo de vegetacin ya que se ir haciendo aprovechamiento forestal gradual
de forma que se permita el surgimiento de vegetacin nativa.

SUBCAPTULO VI
ZONAS FORESTALES

Suelos poco profundos susceptibles a procesos erosivos y de baja capacidad agrolgica, localizados en
parte de las veredas Chorrito, Las Vueltas, Boyera, Resguardo, Patrocinio, La Carrera, Ayalas y Espartal,
cuyo uso actual es la explotacin maderera, seguirn teniendo ese uso condicionado a las prcticas que
se mencionan en el uso principal. stas zonas se identifican en el Mapa No. 29 con el smbolo F y tienen
como fin la produccin forestal directa o indirecta, es produccin directa cuando la obtencin de
productos implica la desaparicin temporal del bosque y su posterior recuperacin, es indirecta cuando se
obtienen los productos sin que desaparezca el bosque

Uso principal. Mantenimiento y establecimiento de plantaciones forestales productoras con tcnicas y
prcticas de siembra y manejo que garanticen el crecimiento de sotobosque, condicin indispensable
para controlar efectos erosivos comunes en sta clase de suelos y pendientes y para permitir la
infiltracin y regulacin de caudales de las aguas de escorrenta, y por tanto prevenir y/o mitigar los
riesgos en las partes topogrficamente bajas. En general deben cumplir con las medidas de
compensacin que exige Corpoboyac para otorgar el permiso de corte, y de las cuales en adelante en
Municipio exigir su cumplimiento.

Usos Compatibles: Procesos industriales de beneficio de productos agroforestales.

Usos Condicionados: Infraestructura para el aprovechamiento forestal e infraestructura bsica par el
establecimiento de usos compatibles.

Usos Prohibidos: Industriales diferente a la forestal, urbanizaciones o loteo para construccin de
vivienda en agrupacin y otros usos que causen deterioro al suelo y al patrimonio ambiental e histrico
cultural del Municipio.

SUBCAPTULO VII
ZONAS MINERAS

Son aquellas reas que debido a sus caractersticas geolgico-mineras pueden ser objeto de
aprovechamiento de minerales y/o materiales, ya sea en forma subterrnea o a cielo abierto. Teniendo en
cuenta el mtodo de explotacin que se puede utilizar en cada rengln existente o potencial, para efectos
del Acuerdo municipal se agrupa la actividad minera en dos clases: subterrnea (Arcillas caolinticas) y a
cielo abierto (Calizas, arenas, Piedras ornamentales y arcillas comunes). Toda actividad minera existente
o que se pretenda realizar en adelante deber estar debidamente legalizada, inscrita en el Registro
Minero Nacional y con su respectiva Licencia Ambiental vigente, el Municipio a partir de la vigencia del
presente Acuerdo deber verificar que Corpoboyac haga cumplir efectivamente los Planes de Manejo
Ambiental mineros. Igualmente el Municipio remitir a la Secretara de Minas y Energa del Departamento
la relacin de actividades mineras ilegales que se desarrollan en el Municipio (segn el Mapa No. 11 del
Esquema de Ordenamiento Territorial), para que sta entidad exija el inicio inmediato de su proceso de
legalizacin.
93

ARTCULO 287. ACTIVIDADES MINERAS DE EXPLOTACIN A CIELO ABIERTO
En el Mapa No. 29 bajo la simbologa Mca, se delimitan las zonas en las cuales se permitirn actividades
mineras de explotacin en canteras a cielo abierto, correspondientes a sectores de l as veredas La
Carrera, Ayalas, Patrocinio Espartal, Esterillal y Centro. El tipo de mineral o material a explotar en cada
sector se detalla en el Mapa No. 11 del Esquema de Ordenamiento Territorial.

Usos principales. Extraccin de materiales a cielo abierto con mtodos minero ambientales
preestablecidos.

Usos Compatibles: Plantas de beneficio de minerales o materiales, recuperacin paisajstica,
revegetalizacin y reforestacin.

Usos Condicionados: Silvicultura, agropecuarios.

Usos Prohibidos: Recreacin general y cultural, centros vacacionales y de servicios, loteos con fines de
construccin de viviendas.

PARGRAFO 1. Los usos compatibles (Plantas de beneficio de materiales y/o minerales) necesitan
medidas de control y tecnologas que sean compatibles con el uso principal y con el entorno y requieren
permiso previo del Municipio y de Corpoboyac.

PARGRAFO 2. Especficamente la minera y beneficio de arcillas que se lleva a cabo en la vereda El
Chorrito queda condicionada a su legalizacin y a no construir mas hornos convencionales para el
proceso que realiza.

ARTCULO 288. ACTIVIDADES MINERAS DE EXPLOTACIN SUBTERRNEA
En la zona definida en el Mapa No. 29 como Msub se podrn adelantar actividades mineras de
explotacin subterrnea previa legalizacin ante las entidades competentes y sustentacin ante el
Municipio del respectivo Plan de Manejo Ambiental el cual garantizar la compatibilidad de la actividad
con los usos de las zonas aledaas.

Usos principales. Extraccin subterrnea de materiales con mtodos minero ambientales
preestablecidos.

Usos Compatibles: Recuperacin paisajstica, revegetalizacin, reforestacin, y silvopastoriles.

Usos Condicionados: Silvicultura, agropecuarios.

Usos Prohibidos: Loteos con fines de construccin de viviendas, y dems usos incompatibles con la
actividad.

SUBCAPTULO VIII
ZONA DE VIVIENDA CAMPESTRE

Dada la localizacin estratgica del Municipio, se considera que una de sus vocaciones es la recepcin
de habitantes que prefieren la vivienda campestre, por tanto se declara como uso del territorio de las
zonas delimitadas en el Mapa No. 29 como Vcr, Vcrr, Vcp, la vivienda campestre reglamentada,
restringida en la segunda zona y preexistente en la tercera. Las dos primeras reas se localizan en las
laderas adyacentes al rea urbana y por tanto tendrn el doble objetivo de mejoramiento y
embellecimiento paisajstico. Esta categora de uso del suelo tendr las siguientes caractersticas:

- Se mantendr el carcter rural del predio, el uso principal y el globo de terreno como unidad indivisible.

- La ocupacin mxima de los predios ser del 10 % e la zona Vcr, localizada en partes de las veredas
94
Centro y Boyera donde existe facilidad de suministro de agua y los sectores no requieren restauracin
morfolgica. En la zona definida como Vcrr, localizada en parte de las veredas Resguardo y Centro,
donde hay restricciones por suministro de agua y por que los terrenos requieren restauracin morfolgica
ya que presentan procesos erosivos intensos, la ocupacin mxima de los predios ser del 5%. En
ambos casos un 30% mnimo del rea de los predios deber arborizarse con especies preferiblemente
nativas, dentro del cual se pueden incluir las cercas vivas, parcelas de rboles, cortinas rompevientos,
rboles individuales en esparcimientos irregulares en potreros o parcelas, zonas protectoras de bosque
nativo, manantiales, quebradas, cauces, zonas de restauracin morfolgica, etc. En la zona restringida
(Vcrr), la parcelacin y construccin estarn condicionadas a la contribucin en la rehabilitacin
morfolgica de los terrenos que presentan carcavamiento.

- La Zona Vcp, correspondiente a la vivienda campestre preexistente: Condominios Hishana y El Paraso
en las veredas Las Vueltas y Espartal, no se ajustarn al las densi dades de ocupacin propuestas para
las otras dos zonas por ser preexistentes a la formulacin del Esquema de Ordenamiento Territorial, pero
all no se permitirn desarrollos de densificacin masiva mas all de lo acordado inicialmente con el
Municipio. Los nuevos desarrollos dentro de stas zonas deben cumplir con las densidades propuestas
por la Resolucin de Corpoboyac 0276 /99, con una densidad mxima del 30% del rea neta del lote.

Usos principales. Construccin de vivienda campestre aislada, restauracin de zonas degradadas,
embellecimiento paisajstico, reforestacin preferiblemente con especies nativas, produccin
agrosilvopastoril en pequea escala.

Usos Prohibidos: Mineros, industriales, forestales productores, agricultura mecanizada, ganadera
intensiva, usos urbanos y suburbanos, y en general usos que causen deterioro ambiental.

Para ser edificable un terreno debe conectarse a las redes de servicios pblicos, obras cuyo costo deber
ser asumido por el propietario, o proponer sistemas individuales de abastecimiento de aguas servidas de
conformidad con el Cdigo Sanitario Nacional, el Cdigo de Recursos Naturales y las disposiciones
legales vigentes en materia de servicios pblicos.

SUBCAPTULO IX
ZONAS PARA DEPORTE Y ESPARCIMIENTO AL AIRE LIBRE

Sitios puntuales en la zona urbana y en la vereda Pea Negra, donde existe alguna infraestructura para
ste uso, tal como coliseos y cancha de basketball respectivamente, debern terminarse, dotarse y
mantenerse. Durante el tiempo de vigencia del presente Acuerdo, se prevn como zonas para ste fin, en
el rea rural, las que tienen dentro de sus usos la recreacin pasiva, contemplativa, el ecoturismo
guiado, y los senderos y caminos para actividades tursticas y deportivas.

SUBCAPITULO X
ZONAS DE SERVICIOS RURALES

Son las reas aledaas a las vas, que pueden ser objeto de desarrollos diferentes al uso principal de la
zona respectiva.

ARTCULO 289. SUBZONA DE CORREDORES VIALES LINEALES
Son los tramos paralelos a las vas de segundo orden (vas Pantano de Vargas Firavitoba a travs de la
vereda El Hato, va Puente La Balsa rea urbana a travs de las vereda Ayalas y Centro, va principal
de la vereda El Chorrito, y va vereda La Carrera Firavitoba en la vereda Carrera), en los cuales se
permiten usos complementarios de la infraestructura vial as: En franjas de 20 metros de ancho a lado y
lado de la va, medidas a partir del aislamiento vial que ser mnimo de 10 m.

Uso Principal: Comercio e Industrias artesanales y agroindustrias que procesen productos de la regin.

Usos Compatibles: Uso suburbano, paradores, restaurantes, centros de acopio de productos agrcolas.
95

Usos Condicionados: Institucionales, bodegas industriales y centros vacacionales.

Usos Prohibidos: Urbano, suburbano, Industria pesada, metalmecnica y qumica.

Pargrafo 1. Sin perjuicio de lo establecido en ste Artculo, todos los usos incluido el principal, requieren
permiso previo de localizacin expedido por el Municipio y de ser necesaria licencia ambiental de la
autoridad competente.

Pargrafo 2. Las dems vas rurales, de tercer y cuarto orden corresponden simplemente a corredores
viales lineales de inters comunitario y debern restituirse, conservarse y mantenerse; como prioridad al
respecto se tienen: La va nacional antigua Duitama-Sogamoso en toda su longitud, las vas Tamayera,
Avellera, Mariera, y todas aquellas que sirven de acceso a varios usuarios.

ARTCULO 290. NCLEOS DE SERVICIOS RURALES
Corresponden a sitios puntuales donde se llevan a cabo actividades de prestacin de servicios, tales
como escuelas, colegios, salones comunales, puestos de salud, capillas rurales y cementerios,
igualmente las zonas donde se ha instalado o se proyecta instalar infraestructura de servicios pblicos
como acueductos, distritos de riego, etc. los cuales se detallan en el Mapa No. 18 del Esquema de
Ordenamiento Territorial. stos sitios y sus accesos como caminos y servidumbres rurales debern
dotarse y mantenerse.

SUBCAPTULO XI
ZONAS INDUSTRIALES

Se clasifican como tales las zonas donde actualmente se lleva a cabo alguna actividad industrial
concentrada, corresponden a sitios puntuales que se localizan en el Mapa No. 29 y se detallan segn la
actividad especfica en el Mapa No. 17 del Esquema de Ordenamiento Territorial. Las actividades en
stas zonas debern implementar de inmediato sus respectivos Planes de Manejo Ambiental.

Las industrias que funcionan sobre la autopista Duitama-Sogamoso, tales como las de prefabricados en
Puerto Arepas y frente a las Cabaas del Camino, y la de mrmoles cerca de la Y, sern objeto de cierre
inmediato ya que su uso no es compatible con el de los corredores viales. Las tres trituradoras
localizadas en la vereda Resguardo, adyacentes a la zona urbana, al igual que la de la vereda Patrocinio
en cercanas al Club Los Halcones, procedern a trasladarse en el mediano plazo, las zonas para su
posible reubicacin corresponden a las reas mineras identificadas con el smbolo Mca en el mapa No.
29 y localizadas en las veredas La Carrera y Patrocinio sector Alto.

ARTCULO 291. FUTURA ZONA INDUSTRIAL
El rea delimitada en el Mapa No. 29 bajo el smbolo If, localizada en la vereda Suescn, se declara
como futura zona industrial, ya que posee toda la infraestructura requerida para tal fin, como la vial, de
servicios de agua, energa y dems, est localizada en un sitio estratgico entre polos industriales y
prestadores de servicios como son Nobsa, Duitama y Sogamoso, y ser una zona que presentar
grandes cambios de uso del territorio con la construccin y puesta en funcionamiento de la doble calzada
Briceo-Sogamoso.

96
SUBCAPTULO XII
ZONA PARA SERVICIOS E INFRAESTRUCTURA MUNICIPAL Y REGIONAL.

Los corredores lineales de las principales redes de servicios Municipales y Regionales se reglamentan,
en el presente Acuerdo, con base en diseos y normas preestablecidos en cada caso particular.

ARTCULO 292. DOBLE CALZADA BRICEO-SOGAMOSO
Corresponde a infraestructura proyectada que ocasionar impactos tanto negativos como positivos y
cambios notorios en el uso del suelo del rea de influencia, en el Mapa No. 29 se localiza el trazado
proyectado en el paso por el municipio de Tibasosa. El rea de afectacin directa de sta obra ser de 40
m. ancho, correspondientes a 21 m. de calzada y 19 de aislamiento total.

ARTCULO 293. AUTOPISTA SOGAMOSO-DUITAMA
En ste corredor lineal cuya rea de influencia directa actual es de 15 m. de ancho incluyendo calzada y
zonas de aislamiento, tendr como usos compatibles la prestacin de servicios de restaurantes,
cafeteras y puntos de venta de productos de la regin, las nuevas construcciones que se establezcan a
partir de la aprobacin del presente Acuerdo tendrn un aislamiento de acuerdo con el Decreto 2770/53 y
la Resolucin 2114/98 del Ministerio de Obras Pblicas y Transporte y dems normas que lo
reglamenten. Como usos prohibidos se establecen los urbanos y suburbanos, con la excepcin de la
zona limtrofe con Sogamoso, y las del sector de La Mana y la Y decretadas suburbanas en el presente
Acuerdo.

ARTCULO 294. GASODUCTO
El derecho de va establecido por las empresas administradora y constructora del gasoducto, en el tramo
que pasa por el Municipio, es de 20 m. en los cuales se tienen como usos principales la vigilancia,
inspeccin y mantenimiento de la lnea; como usos compatibles, los agropecuarios, siempre y cuando los
cultivos no desarrollen races profundas. Como usos prohibidos se tienen residenciales, industriales,
obras de infraestructura ajenas al gasoducto, siembra de rboles, y dems que puedan poner en peligro
la infraestructura instalada y que signifiquen riesgo para el entorno considerando las condiciones de
seguridad que deben mantenerse en sitios donde se transportan combustibles por ste sistema.

ARTCULO 295. VA FRREA
La normatividad para ste corredor lineal est fijada por la Empresa Colombiana de Vas Frreas
Ferrovas, a continuacin se sealan algunos aspectos de reglamentacin que fueron remitidos al
Municipio para ser incluidos dentro del Esquema de Ordenamiento Territorial:

- El ancho del corredor frreo es de 20 metros
- En los terrenos contiguos a la zona de un ferrocarril no podrn ejecutarse, a una distancia de menos de
20 metros a partir del eje de la va, obras como excavaciones, represas, estanques, explotaciones de
canteras y otras semejantes.
- Tampoco podr construirse a stas distancias edificaciones ni hacer depsitos de combustibles e
inflamables.
- En la franja del corredor frreo (zona de seguridad), no podrn plantarse rboles a una distancia menor
de 12 metros del eje de la va.
- Las lneas de los ferrocarriles de servicio pblico, estn declaradas como vas arterias principales.
- Con respecto a los derechos y preferencias de la va frrea, se establece que: La Nacin en toda
carretera que se encuentre incorporada al Plan Vial Nacional, construida en fecha posterior a la lnea
frrea, proceder a construir los pasos inferiores o superiores. Esta misma obligacin es para los
Departamentos y Distritos.
- Los vehculos automotores y los de otras clases, as como los peatones, al llegar a un cruce con las
lneas frreas, deben parar completamente y tomar todas las precauciones debidas, con el fin de evitar
accidentes.
- Las empresas Frreas podrn establecer, en los cruces de sus lneas con las vas y calles pblicas de
trnsito intenso, guardas, o barreras, o cadenas, o seales luminosas, o cualesquiera otros medios
apropiados, con el fin de que se interrumpa con la debida anticipacin el paso de vehculos automotores
o de cualquier otra clase, semovientes, personas, etc.
- Las mismas empresas debern colocar a prudente distancia avisos suficientes, visibles, que indiquen la
97
proximidad de los cruces de las carrileras con los caminos y calles pblicas que tengan intenso
movimiento y en los lugares donde lo estimen conveniente.
- Siempre que se pretenda establecer un cruce de una va o calle pblica, con las lneas frreas de
servicio pblico, la entidad que la construya deber obtener el correspondiente permiso de la
empresa frrea, y el cruce se establecer de acuerdo con las exigencias que fijen los ferrocarriles.

El esquema de Ordenamiento Territorial, en concertacin con los Municipios de Sogamoso y Nobsa prev
la desviacin de un tramo de la va frrea dentro del Municipio como un Proyecto Regional, para facilitar
el aprovechamiento de la infraestructura frrea en la zonas industriales de Nobsa y disminuir el riesgo de
accidentalidad en el rea urbana de Sogamoso y otros impactos por efecto del paso de trenes de carga.
En jurisdiccin de Tibasosa la desviacin corresponde al tramo final de la va frrea en la vereda
Patrocinio a partir del canal principal de desecacin y paralelo a ste, tal como se observa en el Mapa No.
29.

ARTCULO 296. CANAL PRINCIPAL DE DESECACIN Y DRENAJE
En prevencin de riesgos ambientales y ocasionalmente de desbordamientos del canal en algunos
sectores, se establece un rea de aislamiento de ste canal de 20 m. a lado y lado que tendr como usos
principales el mantenimiento y dragado del canal (en los primeros 10 m.) y el establecimiento de barreras
verdes de aislamiento, y en la cual no se podr construir vivienda o sitios con destino a confluencia de
pblico. Varios sectores dentro de ste margen que ya se encuentran construidos y expuestos a un
riesgo ambiental muy alto, debern identificarse detalladamente y analizar probabilidades de reduccin
del riesgo. Sin perjuicio de lo anterior, el manejo de ste canal y los dems de desecacin que existen en
jurisdiccin del rea Municipal, continuar estando a cargo del Distrito de Riego Usochicamocha.

PARGRAFO 1. La zonificacin de reas descrita en este titulo, as como las de conservacin y
proteccin debern tener en cuenta y cumplir con la Resolucin 0276 de CORPOBOYAC y dems
normas que la adicionen o complementen, en todo lo relacionado con los determinantes ambientales para
el ordenamiento territorial, en especial lo establecido el pargrafo primero y cuarto del artculo primero

CAPTULO III
REAS EXPUESTAS AMENAZAS Y RIESGOS NATURALES Y ANTRPICOS

Adptense, en orden de prioridad, las medidas o acciones contenidas en la Tabla siguiente para cada
uno de los tipos de riesgos altos de origen natural y antrpico identificados en el rea rural del Municipio.

108
.-TABLA TRATAMIENTOS O ACCIONES A IMPLEMENTAR EN LAS ZONAS DE RIESGO ALTO SEGN MAPA NO. 12

UBICACIN
NIVEL DE
RIESGO
TIPO DE RIESGO
TRATAMIENTO
O ACCIONES
Sectores aledaos a las rondas de las
quebradas Chiquita, Grande, dems
del rea urbana
Parte topogrficamente baja de las
quebradas Buenavista, La Reserva,
Puedecuesta, Aguablanca y El Gacal,
vereda Ayalas.
Pequeo sector de la vereda La
Carrera (150 m. al sur de la Escuela)
RIESGO
ALTO 1
Zonas propensas a ser
afectas por avalanchas y/o
inundaciones
Respetar las rondas de las quebradas.
Adelantar estudios detallados de las microcuencas que definan medias para
mitigar su alto grado de deterioro.
Adelantar estudios especficos de vulnerabilidad en los sectores donde ingresan al
valle los cauces, tendientes a:
. Delimitar las reas donde no se permita la construccin de vivienda
. Establecer si existe la necesidad de reubicacin.
Franjas de terreno paralelas a los ros
Chicamocha y Chiquito.
RIESGO
ALTO 2
Zonas potencialmente
inundables sobre los ros
Chicamocha y Chiquito.
- Prohibir la construccin de vivienda y bodegas en una franja mnima de 100 m.
paralela al borde los ros.
Brindar apoyo a la poblacin durante calamidades en pocas de invierno
Conservar y mantener todos los canales de desecacin en el valle
Veredas Chorrito, Las Vueltas,
Suescn, Patrocinio (sector bajo)
RIESGO
ALTO 3
rea de influencia del
gasoducto
-Respetar el derecho de va del gasoducto (20 m.) en los cuales no se puede
realizar ningn tipo de construccin ni obra, ni sembrar rboles
-Realizar la gestin necesaria para que se efecte el desvo de la lnea en el rea
de influencia de el tanque Acueducto Pea Negra.
Va la Y-Nobsa, franja paralela al
Canal principal de desecacin
RIESGO
ALTO 4
Riesgo de accidentes de
trnsito, generacin de
ruidos e influencia de
cauces contaminados
Mantener las seales de trnsito en la va
Adoptar, en el corto plazo, mecanismos e instrumentos (econmicos, financieros,
convocatoria y concertacin institucional ) para la solucin de conflictos
ambientales regionales
Autopista Nobsa-Duitama, sector
Puero Arepas
RIESGO
ALTO 5
Riesgo de accidentes de
trnsito, generacin de
ruidos y cada de bloques
sobre la va
Mantener y/o implementar las seales de trnsito en la va
Autopista Sogamoso-Tibasosa
RIESGO
ALTO 6
Vas con trfico continuo,
alto grado de accidentalidad
y generacin de altos
niveles de ruido
Mantener y/o implementar las seales de trnsito en la va
Solicitar la rectificacin de algunos tramos de la va cuando se proyecten
ampliaciones o mantenimientos importantes.

.

109

.-TABLA TRATAMIENTOS O ACCIONES A IMPLEMENTAR EN LAS ZONAS DE RIESGO ALTO segn mapa No. 12
(CONTINUACIN)

UBICACIN
NIVEL DE
RIESGO
TIPO DE RIESGO
TRATAMIENTO
O ACCIONES
Franja de 100 m. paralela al
canal principal de
desecacin. Veredas Pea
Negra, Suescn y Patrocinio
(sector bajo)
RIESGO
ALTO 7
Zona de influencia de cauces
extremadamente contaminados por
vertimiento de aguas residuales
domsticas e industriales
Elaborar proyecto de canalizacin de aguas servidas en la zona poblada de la
vereda Pea Negra
Prohibir la construccin de vivienda en el rea de influencia del canal hasta
tanto no se solucione el problema de canalizacin
Adelantar campaas para eliminacin de vectores.
Adelantar campaas de vacunacin y salubridad con nfasis en la poblacin
infantil
Realizar limpieza continua del canal
Sector de la va que
conduce de la vereda La
Carrera al municipio de
Firavitoba
RIESGO
ALTO 8
Zona con riesgo de accidentes de trnsito
(viviendas bajo el nivel de la va), cada de
fragmentos rocosos provenientes de
explotaciones o voladuras, ruido,
vibraciones, material particulado, y
receptoras de caudales que transportan altos
niveles de sedimentos durante aguaceros
fuertes
Exigir la implementacin de planes de manejo minero-ambientales con nfasis en:
-Racionalizacin en uso de explosivos
-Sealizacin de zonas donde tienen efecto las voladuras
-Implementacin de sistemas de alarmas
-Instalacin de seales de trnsito en la va
-Medidas para reducir la generacin de material particualdo fino por efecto del trfico en
la va sin pavimentar.
-Manejo microcuencas
-Utilizacin de botaderos tcnicamente diseados y estratgicamente localizados
Sitios puntuales en las
veredas Centro y
Resguardo, sobre las
mrgenes de los cauces
RIESGOS
ALTOS 9 Y
10
Sectores afectados por procesos de
remocin en masa (reptacin y
solifluxin)
Estudio especfico de Microcuenca de la Quebrada El Hogar (Quebrada
Chiquita en la zona urbana)
Implementacin de estrictas medidas de conservacin de la microcuenca
Sectores de la Vereda La
Carrera, sobre la va que
conduce a Firavitoba
RIESGO
ALTO 12
reas expuestas a cadas de fragmentos
rocosos provenientes de explosiones o
voladuras , ruidos, vibraciones, material
particulado y contaminacin de aire por
procesos industriales
Implementacin de planes de Manejo Ambiental
Pequeo sector de la vereda
Centro, cauces sobre la
influenci directa del relleno
RIESGO
ALTO 14
rea de influencia directa del relleno
sanitario
Implementar Plan de Manejo Ambiental
Desarrollar las labores de disposicin de desechos acorde con el diseo y
manejo del relleno sanitario, recomendados por la Autoridad Ambiental
Pequeos sectores de la
vereda Suecn al Norte del
rea urbana.
RIESGO
ALTO 15
Zonas de vertimiento de aguas
residuales
Implementacin de planta de tratamiento de aguas residuales del sector urbano
Congelar la construccin de vivienda en zonas de difcil dotacin de
alcantarillado por el nivel de los terrenos.
110
CAPTULO IV
PARCELACIN Y CONSTRUCCIN RURALES

ARTCULO 297. PARCELACIN
Con el fin de mantener el carcter rural de los predios y el globo de terreno como unidad indivisible,
los predios rurales no podrn fraccionarse por debajo de 1000 m
2
y su ocupacin mxima ser del
15% en la categora de dispersa y del 20% en la de agrupada.

Se entiende por ocupacin mxima del predio, el rea de construccin tanto cubierta como
descubierta (reas complementarias, vas).

ARTCULO 298. CONSTRUCCIN.
Toda construccin requerir Licencia de Construccin expedida por la Secretara de Planeacin
Municipal. Los procedimientos y requisitos para la expedicin de dicha Licencia sern los mismos
requeridos para el rea urbana, para efectos de ello la Secretara de Obras determinar las
estrategias para que las personas de estrato 1 y 2 obtengan en dicha entidad los estudios y
diseos de los planos para la construccin de unidades bsicas de vivienda con costos subsidiados
de acuerdo al estrato.

Toda construccin deber respetar el paramento de va que establezca Planeacin Municipal y el
aislamiento de zonas de conservacin segn el caso.

PARTE III

SISTEMAS ESTRUCTURANTES DEL TERRITORIO
DEL MUNICIPIO DE TIBASOSA - BOYACA

TTULO I
SERVICIOS PBLICOS DOMICILIARIOS

CAPTULO I
INSTALACIN Y PRESTACIN DE SERVICIOS PBLICOS DOMICILIARIOS

ARTCULO 299. SERVICIOS PBLICOS DOMICILIARIOS
Para los fines del presente Acuerdo se entiende por servicios pblicos domiciliarios los siguientes:

1. Energa elctrica.
2. Acueducto.
3. Alcantarillado, que comprende el drenaje de las aguas lluvias y servidas y en general, todo lo
relacionado con la disposicin y tratamiento de los residuos lquidos.
4. Recoleccin de basuras, lo cual incluye aseo y barrido de calles y disposicin y tratamiento de
residuos slidos.
5. Gas domiciliario.
6. Telefona.

ARTCULO 300. LA PRESTACIN DE LOS SERVICIOS PBLICOS COMO HERRAMIENTA DE
APLICACIN DEL PLAN ORDENAMIENTO TERRITORIAL
La prestacin de los servicios pblicos es una herramienta de aplicacin de lo dispuesto en el
presente Acuerdo.

111
Corresponde a las autoridades de Planeacin determinar las polticas de prestacin de los
servicios pblicos como herramienta para la realizacin de las metas y propsitos del Plan de
Ordenamiento Territorial .

ARTCULO 301. CONDICIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS PBLICOS A LAS NORMAS
URBANSTICAS
Sea que los servicios los preste el Estado o no, la instalacin y prestacin de servicios pblicos y
sus caractersticas, estarn condicionadas a lo que al respecto se disponga en las normas
urbansticas de cada sector.

ARTCULO 302. DETERMINACIN DE LAS CARACTERSTICAS Y ESPECIFICACIONES
TCNICAS DE LOS SERVICIOS PBLICOS Y DE LAS OBRAS DE INFRAESTRUCTURA
Las caractersticas y especificaciones tcnicas de los servicios pblicos y de las correspondientes
obras de infraestructura sern establecidas por las empresas prestadoras de servicios pblicos que
operan en el municipio (Unidad Prestadora de Servicios Pblicos), segn los requerimientos de las
respectivas reglamentaciones, como elementos integrantes e inseparables del conjunto de normas
que se adopten para el funcionamiento de usos urbanos.

ARTCULO 303. PROHIBICIN DE INSTALAR SERVICIOS PBLICOS EN CONTRAVENCIN
A LAS NORMAS URBANSTICAS
Las empresas prestadoras de servicios pblicos (Unidad Prestadora de Servicios Pblicos), as
como las dems personas y entidades autorizadas para prestarlos, debern disponer la prestacin
de los servicios a su cargo, de manera que se fomente la consolidacin de los usos permitidos en
los diferentes sectores del territorio conforme a la zonificacin vigente y a la reglamentacin
especfica del rea.

Igualmente debern abstenerse de instalarlos o de aceptar suscriptores, en caso de que las
edificaciones o desarrollos a las que se pretenda llevar o conectar los servicios carezcan de
licencia de construccin o de urbanizacin, salvo en los casos de legalizacin previstos en el
presente Acuerdo.

Tampoco podr adelantarse la ejecucin de obras de infraestructura para la prestacin de servicios
pblicos, que no estn amparadas con permiso o licencia expedida dentro del marco de la
reglamentacin especfica del terreno, ni podrn instalarse o prestarse servicios pblicos con
violacin de la mencionada reglamentacin, o con violacin de los trminos de la licencia, o cuando
se carezca de ella.

Los funcionarios de las empresas prestadoras de servicios pblicos encargados de autorizar su
instalacin, tienen la obligacin de cerciorarse de lo anterior antes de proceder a impartir la
autorizacin y adems debern dejar en el expediente correspondiente a la edificacin o desarrollo
al que se lleven o conecten los servicios, constancia de los documentos que tuvieron a la vista
como elementos de juicio para la toma de decisiones.

La instalacin de servicios con violacin de lo dispuesto en el presente artculo, ser comunicada
por la administracin municipal a la Superintendencia de Servicios Pblicos Domiciliarios, para
efectos de que se ejerza el control y vigilancia correspondientes.

ARTCULO 304. REA DE COBERTURA DE LOS SERVICIOS QUE PRESTA LA UNIDAD DE
SERVICIOS PBLICOS EN EL MUNICIPIO DE TIBASOSA
Las reas inicialmente definidas para la instalacin y suministro de servicios pblicos por parte de
la Unidad prestadora de servicios pblicos son, en primer lugar, el rea urbana, en segundo lugar,
el rea suburbana, el rea de expansin urbana (cuando esta se defina como una opcin
urbanstica), y en cuarto lugar el rea rural del Municipio, con prioridad de los centros poblados.

112
Dentro del rea urbana, la Unidad prestadora de servicios pblicos suministrarn los
correspondientes servicios, previo el cumplimiento de los trmites y requisitos exigidos por las
normas urbansticas y los reglamentos de suscripcin adoptados por la Unidad para la prestacin
de los respectivos servicios.

En las reas de expansin urbana y rea suburbana que se incorporen como nuevas reas
urbanas, los servicios se prestarn con las caractersticas de cubrimiento que se expresen en los
Planes parciales de incorporacin, o de acuerdo con la disponibilidad de redes y servicios mientras
se desarrollan los planes de incorporacin.

Tambin podrn prestarse los servicios pblicos por parte de Unidad de Servicios Pblicos en las
reas rurales para usos no urbanos.

CAPTULO II
PLANES SECTORIALES DE LOS SERVICIOS PBLICOS DOMICILIARIOS

ARTCULO 305. ADOPCIN DE PLANES SECTORIALES
Adptase como Planes sectoriales de los servicios pblicos domiciliarios de que trata el presente
Acuerdo, cada uno de los Planes de Gestin y Resultados en su parte correspondiente al municipio
de Tibasosa y que han sido adoptados por la Empresa prestadora de servicios pblicos
domiciliarios E.S.P., en cumplimiento de las leyes 142 y 143 de 1994 y de sus disposiciones
reglamentarias. As mismo de conformidad con la Ley 388 de 1997, y la Ley 373 de 1997 el
municipio deber tener en cuenta las disposiciones contempladas en el Decreto 475 de 1998 sobre
normas tcnicas de calidad del agua potable.

TTULO II
VAS Y TRANSPORTE

CAPTULO I
ZONAS VIALES

ARTCULO 306. ZONAS VIALES
Las zonas viales son las reas destinadas al desplazamiento de vehculos, cargas y peatones, con
sus bahas de parqueo ocasional y las respectivas reas de control ambiental.

Las vas, tanto las que sean bienes de uso pblico, como las que no lo sean, son parte del espacio
pblico.

Las vas son por regla general bienes de uso pblico y solo excepcionalmente estn afectadas al
uso privado o restringido, lo cual no significa que por ello carezcan de las condiciones para ser
calificables como espacios pblicos.

ARTCULO 307. ZONAS VIALES DE USO PBLICO
Entre las zonas viales de uso pblico se destacan las siguientes:

1. Las reas para las vas del sistema vial general y para el transporte masivo adquiridas por el
Municipio o cedidas al mismo.
113

2. Las vas correspondientes a la red local de una urbanizacin, cedidas gratuitamente al
Municipio por el urbanizador.
3. Los paisajes, puentes y tneles, estacionamientos pblicos y en general las obras de
ingeniera para el servicio e idoneidad del sistema vial.

ARTCULO 308. ZONAS VIALES DE USO RESTRINGIDO
Son zonas viales de uso restringido las siguientes:

1. Las vas privadas comunales de las agrupaciones y conjuntos, de las cuales harn parte las
plazoletas, accesos y bahas que se prevean para facilitar la circulacin.
2. Las zonas privadas de circulacin peatonal en los complejos arquitectnicos.
3. Las reas de estacionamiento privado, excepto los garajes que constituyan unidades prediales
de uso privado o parte de ellas.

ARTCULO 309. EQUIPAMIENTO VIAL
Es el conjunto de servicios, instalaciones fsicas y obras de ingeniera destinadas al funcionamiento
de una va y sus anexidades.

ARTCULO 310. ZONAS DE RESERVA PARA CONSTITUCIN DE FUTURAS AFECTACIONES
EN TERRENOS DESTINADOS A VAS

Son la franja de terreno o inmuebles, necesarios para la futura construccin o ampliacin de vas
pblicas y que sern tenidas en cuenta para definir afectaciones en predios que soliciten licencia
de urbanizacin o de construccin.

El establecimiento y demarcacin de las zonas de reserva vial tiene adems por objeto prever el
espacio pblico vial del municipio, con miras a su paulatina consolidacin, informar a la ciudadana
sobre la poltica vial del municipio y fijar las zonas de empate del Plan vial municipal con las zonas
viales de los municipios limtrofes y con los sistemas departamentales y nacionales de carreteras.

Son zonas de reserva vial la totalidad de las reas requeridas para la ejecucin del sistema vial
arterial y sus anexidades, as como las reas que la Secretara de Planeacin Municipal determine
como prioritarias dentro de las futuras redes locales para su adecuada accesibilidad.

Las reas requeridas para las intersecciones viales forman parte del sistema vial local.

Corresponde a la Secretara de Planeacin Municipal definir en detalle las zonas de reserva vial
ordenar y aprobar su demarcacin sobre el terreno cuando juzgue conveniente, de conformidad
con el Plano No. 27 aprobado y adoptado en el presente Acuerdo, para lo cual las autoridades de
polica prestarn la colaboracin necesaria.

ARTCULO 311. Las normas sobre vas y transportes, se sujetarn en un todo a lo establecido en
la Resolucin 0276 de 1999 de CORPOBOYAC y las que la adicionen o modifiquen

CAPTULO II
PLAN VIAL Y DE TRANSPORTE

ARTCULO 312. PLAN VIAL
El Plan vial del municipio define los objetivos y polticas a seguir en aspectos viales, clasifi ca las
vas segn la funcin que cumplan dentro del sistema vial, define trazado y anchos mnimos de
vas.

114
El Sistema Vial correspondiente al conjunto global de las vas construidas y las zonas de reserva
vial para futuros proyectos de construccin vial o ampliaciones viales, permitiendo satisfacer
eficientemente los requerimientos de movilidad de personas y bienes haciendo uso adecuado de la
infraestructura vial existente y proyectada y de los recursos de infraestructura disponible.

Son objetivos del Plan vial los siguientes:

1. Servir de mecanismo de control y desarrollo del municipio.
2. Encauzar las inversiones que se destinen para obras viales con el fin de garantizar la
racionalizacin en el empleo de recursos.
3. Clasificar las vas con el fin de dar soluciones alternativas de acceso para el trnsito
interurbano tanto de cargas como de pasajeros y mixto, con el sealamiento de sitios
estratgicos para instalaciones de terminales.
4. Separar los flujos de trnsito pesado para evitar la utilizacin de vas cntricas del municipio.
5. Hacer uso adecuado de las vas que circundan el centro tradicional y el rea rural, a travs de
polticas de restriccin en cuanto a circulacin de determinados vehculos.
6. Clasificar las vas en forma tal que se de prioridad a aquellas que se consideran deben
soportar los mayores volmenes de trnsito ocasionados por el transporte colectivo en su
forma tradicional.

ARTCULO 314. SISTEMAS VEHICULARES NUEVOS
Todo terreno a urbanizar debe prever un sistema vehicular de uso pblico, as:

1. Que constituya una malla vial vehicular continua, conectada y dependiente de la malla urbana
existente y con el sistema vial urbano y con los desarrollos aledaos rurales.
2. Que todo desarrollo disponga de vas de penetracin adecuadas para el trnsito automotor.
3. En caso de urbanizaciones o agrupaciones de vivienda en el rea urbana las vas publicas no
podrn tener cerramientos o puertas que impidan el libre transito a cualquier ciudadano.

El municipio tendr a su cargo la conservacin y el mantenimiento de las vas urbanas y rurales y
ser la Secretara de Planeacin Municipal, la encargada de efectuar dichas funciones.

ARTCULO 315. CESIONES OBLIGATORIAS GRATUITAS
Toda persona natural o jurdica que pretenda realizar una urbanizacin, parcelacin o cualquier tipo
de construccin deber ceder a ttulo gratuito y por escritura pblica al Municipio, el rea de vas
que resulte del Plan bsico otorgado por la Secretara de Planeacin Municipal y del diseo de la
urbanizacin o parcelacin Incluyendo andenes y separadores de las vas y vas de acceso o de
estacionamiento para transporte pblico cuando sea del caso.

PARGRAFO. Cuando en todos los sectores desarrollados no sea posible cumplir a su cabalidad
con las normas establecidas en este Captulo la Secretara de Planeacin Municipal podr realizar
las variaciones y soluciones complementarias que imponen las caractersticas del sector sin
disminuir las obligaciones del urbanizador.

ARTCULO 316. CLASIFICACIN
En la formulacin del plan vial se incluye la adecuacin de vas en diferentes categoras de
acuerdo con su clasificacin o jerarquizacin.

La adecuacin de la va puede incluir la construccin de calzada, ampliacin de calzada,
recuperacin de pavimentos existentes, construccin de red de servicios, andenes, sardineles,
demarcacin, etc.
115

La forma de mejorar las vas de la red urbana del municipio se consigue mediante:

1. Jerarquizacin funcional de ellas.
2. Programas de adecuacin de vas, cuyas caractersticas no corresponden con la jerarquizacin
asignada, complementado con un programa de administracin y organizacin de trnsito
3. Demarcacin nivelacin y construccin de sardineles.

4. Promover la pavimentacin adoquinado o empedrado de las vas en reas dotadas de
servicios pblicos.
5. Se debe hacer la mayor aproximacin a las cesiones recomendadas para las ampliaciones o
modificaciones.

ARTCULO 317. CLASIFICACIN DE LAS VAS DEL MUNICIPIO
El Sistema vial est conformado por las vas arterias principales, vas arteri as secundarias y vas
locales.

1. Va Arteria Principal tipo I: Es el conjunto de vas bidireccionales (o par vial) destinados a
soportar los flujos de trnsito originados por el transporte interurbano de bienes y personas,
sirven de conectores con las intermunicipales e interdepartamentales.

2. Va Arteria Secundaria tipo II: Es el conjunto de vas direccionales que por su longitud y
caractersticas permiten la conexin con la red de vas locales y trnsitos ocasionados por el
transporte individual y pblico colectivo de acuerdo con las necesidades de la comunidad.

3. Vas Locales tipo III: Son el conjunto de vas vehiculares y peatonales que tiene como funcin
permitir la penetracin y trnsito local causado por el transporte individual y acceso directo a los
edificios y propiedades individuales.

ARTCULO 318. CLASIFICACIN DE LAS VAS URBANAS Y RURALES
Adptase la siguiente clasificacin de las vas urbanas del Municipio:

a) Vas arterias principales tipo I

1. Carretera Duitama Sogamoso: va de doble calzada que atraviesa el casco urbano como la
iniciacin de la calle 1 hasta el sitio denominado el Higo y posteriormente se convierte en la
carrera segunda.

Para disminuir el riesgo de accidentalidad en la va se debe priorizar la construccin de andenes
con un mnimo de 2 mts de ancho, y para garantizar que los usos colindantes no invadan el rea
de la calzada, as como para establecer un aislamiento por ruido se debe observar un retroceso de
5.00 mt. en el paramento que puede ser utilizado para sembrar barreras vivas.

Con la construccin prioritaria de andenes se debe contemplar un programa integral a lo largo de
toda la va para disminuir la velocidad de los vehculos que hacen transito intermunicipal.

b) Vas arterias secundarias tipo II

1. Tendrn esta caracterstica las vas que se relacionan a continuacin:

Calle 1 entre carreras 1y 7 existente
Calle 1 entre carreras 7 y 10 propuesta
Calle 2 entre carreras 2 y 11 existente
Calle 3 entre carreras 2 y 10 existente
116
Calle 3 entre carreras 2e y 2 propuesta
Calle 4 entre carrera 2e y 10
Calle 5 entre carrera 2 y 12

El perfil de las vas propuestas no podr tener una calzada menor de 6 mts excepto en la zona de
conservacin donde se mantendr el existente con sus paramentos actuales, los aislamientos y
cesiones dependern especficamente de cada sector de la va y deber ser especificado en la
implementacin del Esquema de Ordenamiento Territorial.

c) Vas locales tipo III

corresponden a esta clasificacin las vas no incluidas en las clasificaciones descritas en los dos
literales precedentes, su perfil y caractersticas dependen de la zona donde se localicen y se
describirn en un plano especifico para el efecto.

d) Vas peatonales tipo IV

no se autorizaran vas exclusivamente peatonales en el casco urbano como parte del espacio
publico, estas podrn existir en proyectos de vivienda agrupada siempre y cuando toda sean
alternas a vas vehiculares que garanticen morbilidad en el conjunto y accesibilidad a las unidades
de vivienda.

ARTCULO 319. ESPECIFICACIONES DE LAS VAS
En la construccin o adecuacin de las vas urbanas segn su tipo se debern seguir las siguientes
especificaciones mnimas:

UNIDAD DE MEDIDA: METRO LINEAL
TIPO ZONA VERDE
IZQUIERDA
ANDN
IZQUIERDO
CALZADA ANDN
DERECHO
ZONA VERDE
DERECHA
I 1.5 a 5.00 2.00 6.00 a 7.50
doble
2.00 1.5 a 5.00
II 1.5 a
5.00 variable
1.20 a 2.40 6.00 a 9.00 1.20 a 2.40 1.5 a 5.00
variable
III 1.5 a
5.00 variable
1.20 5.00 a 6.00 1.5 a
5.00 variable
IV SEGN
PROYECTO
SEGN
PROYECTO
SEGN
PROYECTO

PARGRAFO 1 En la construccin o adecuacin de las vas rurales segn su tipo se debern
seguir las especificaciones tcnicas mnimas de orden departamental y nacional del Ministerio de
vas y Transporte previo estudio individual de cada va y en cuanto a caminos se debe retomar las
propuestas relacionadas en el presente Acuerdo.
117

TTULO III
ESPACIO PBLICO

CAPTULO I
PLAN DEL ESPACIO PBLICO

ARTCULO 320. OBLIGACIN DE LAS AUTORIDADES MUNICIPALES
Es deber del municipio a travs de la alcalda velar por la proteccin de la integridad del espacio
pblico y por su destinacin al uso comn, el cual prevalece sobre el inters particular. En el
cumplimiento de la funcin pblica del urbanismo, el municipio deber dar prelacin a la
Planeacin, construccin, mantenimiento y proteccin del espacio pblico sobre los dems usos
del suelo.

ARTCULO 321. ESPACIO PBLICO
El espacio pblico es el conjunto de inmuebles pblicos y los elementos arquitectnicos y naturales
de los inmuebles privados destinados por naturaleza, usos o afectacin a la satisfaccin de
necesidades urbanas colectivas que trascienden los lmites de los intereses individuales de los
habitantes.

ARTCULO 322. ASPECTOS DEL ESPACIO PBLICO
El espacio pblico comprende, entre otros, los siguientes aspectos:

1. Los bienes de uso pblico, es decir aquellos inmuebles de dominio pblico cuyo uso pertenece
a todos los habitantes del territorio nacional, destinados al uso o disfrute colectivo.

2. Los elementos arquitectnicos, espaciales y naturales de los inmuebles de propiedad privada
que por su naturaleza, uso o afectacin satisfacen necesidades de uso pblico, y

3. Las reas requeridas para la conformacin del sistema de espacio pblico en los trminos
establecidos en este Acuerdo.

ARTCULO 323. DESTINO DE LOS BIENES DE USO PBLICO
El destino de los bienes de uso pblico incluidos en el espacio pblico que se determina en el
presente Acuerdo no podr ser variado sino por el Alcalde a travs de Planes parciales y dems
instrumentos que desarrollen el presente Plan de Ordenamiento Territorial, siempre que sean
sustituidos por otros de caractersticas y dimensiones equivalentes o superiores. La sustitucin
debe efectuarse atendiendo criterios, entre otros, de calidad, accesibilidad y localizacin.

ARTCULO 324. CONFORMACIN DEL ESPACIO PBLICO
El espacio pblico est conformado por el conjunto de los elementos constitutivos y
complementarios, los cuales integran el sistema del espacio pblico del municipio.

ARTCULO 325. PLANEACIN, DISEO Y CONSTRUCCIN DEL ESPACIO PBLICO
El espacio pblico debe planearse, disearse, construirse y adecuarse de tal manera que facilite la
accesibilidad a las personas con movilidad reducida, sea sta temporal o permanente, o cuya
capacidad de orientacin se encuentre disminuida por la edad, analfabetismo, limitacin o
enfermedad, de conformidad con las normas establecidas en la Ley 361 de 1997 y aquellas que la
reglamenten.

118
ARTCULO 326. LICENCIAS PARA INTERVENCIN Y OCUPACIN DEL ESPACIO PBLICO
La competencia para la expedicin de licencias para todo tipo de intervencin y ocupacin del
espacio pblico, es exclusiva de la Secretara de Planeacin Municipal, en los trminos de la
normatividad vigente sobre la materia y en el presente Acuerdo.

ARTCULO 327. OCUPACIN INDEBIDA DEL ESPACIO PBLICO
La ocupacin en forma permanente de los parques pblicos, zonas verdes y dems bienes de uso
pblico, el encerramiento sin la debida autorizacin de la Secretara de Planeacin Municipal, la
realizacin de intervenciones en reas que formen parte del espacio pblico, sin la debida licencia
o contravinindola y la ocupacin temporal o permanente del espacio pblico con cualquier tipo de
amoblamiento o instalaciones dar lugar a la imposicin de las sanciones urbansticas que seala
el artculo 104 de la Ley 388 de 1997 y el presente Acuerdo.

PARTE IV

TRATAMIENTOS O POTENCIALIDADES DE UTILIZACIN
DEL SUELO URBANO Y SUBURBANO

TTULO NICO
TRATAMIENTOS O POTENCIALIDADES

CAPTULO I
INCORPORACIN DE NUEVAS REAS URBANAS

ARTCULO 328. SECTORES DE LAS REAS DE EXPANSIN URBANA SUSCEPTIBLES DE
SER INCORPORADOS COMO REAS URBANAS
Sern susceptibles de definir su desarrollo en usos urbanos de conformidad con las normas y
procedimientos establecidos en el presente Acuerdo, los terrenos del rea de expansin urbana
que cuentan con la posibilidad de instalacin de servicios pblicos adecuados y que no tengan
expresamente prohibida la definicin de su desarrollo para tales usos, situacin que se adelantar
mediante Planes parciales en los trminos del presente Acuerdo.

ARTCULO 329. ALCANCE JURDICO DE LA INCORPORACIN COMO REAS URBANAS DE
DETERMINADOS SECTORES DE LAS REAS DE EXPANSIN URBANA.
La incorporacin como reas urbanas de determinados sectores de las reas de expansin urbana,
supone la definicin de su desarrollo en determinados usos urbanos, con sujecin a una
reglamentacin especfica, con la consiguiente posibilidad de instalacin y prestacin regular de
servicios pblicos apropiados como soporte de tales usos.

Por tanto, la incorporacin de sectores del territorio del Municipio como reas urbanas, es requisito
previo, o por lo menos concomitante, para:

1. Darle curso a procedimientos tendientes a obtener licencias de urbanizacin en terrenos sin
urbanizar que se ubiquen en los sectores objeto de incorporacin;

2. Darle curso a procedimientos tendientes a obtener licencias de construccin o autorizaciones
para ampliar, adecuar, modificar, cerrar, reparar y demoler construcciones en terrenos
urbanizados que se ubiquen en los sectores objeto de incorporacin, y

119
3. Adoptar programas de habilitacin en aquellos sectores donde se ubiquen desarrollos ilegales
o incompletos.

La incorporacin como reas urbanas de los desarrollos ilegales constituye, adems en s misma,
con la denominacin de legalizacin, uno de los aspectos esenciales de la accin estatal de
mejoramiento de barrios y asentamientos humanos, junto con los programas de habilitacin.

ARTCULO 330. SECTORES DEL TERRITORIO SITUADO DENTRO DE LAS REAS DE
EXPANSIN URBANA QUE NO SON SUSCEPTIBLES DE SER INCORPORADOS COMO
REAS URBANAS.
No podr definirse el desarrollo en usos urbanos de aquellos sectores de las reas de expansin
urbana en donde estn prohibidos los usos urbanos por la ley o por los acuerdos Municipales, o en
donde por excepcin estn permitidos slo los usos agrcolas de la tierra, los usos mineros o la
industria extractiva. Tampoco podrn definirse. Usos urbanos en reas de proteccin y de reserva
y de amenazas y riesgos naturales o antrpicos.

Tampoco podr ser definido el desarrollo en usos urbanos de los sectores de las reas de
expansin urbana que no cuenten con posibilidad de instalacin y prestacin de los servicios
pblicos de acueducto, alcantarillado, energa elctrica y telefona pblica, o que no puedan tener
acceso a vas adecuadas para la prestacin de los servicios de transporte colectivo y recoleccin
de basura, aun estando situados en reas de actividad o zonas donde estn autorizados los usos
urbanos.

ARTCULO 331. ASPECTOS QUE COMPRENDE EL PROCESO DE DEFINICIN DEL
DESARROLLO EN USOS URBANOS.
La incorporacin como reas urbanas de sectores del territorio del Municipio situados dentro de las
reas de expansin urbana implica un proceso de definicin del desarrollo, que comprende los
siguientes aspectos:

1. La definicin inicial del desarrollo del sector para el desenvolvimiento de usos urbanos, con la
correspondiente determinacin de los servicios pblicos que deben ser instalados como
soporte de tales usos, su infraestructura y especificaciones tcnicas, las condiciones de su
prestacin y la calidad, oportunidad, periodicidad, continuidad, grado de cobertura y saturacin
de los mismos;

2. El sealamiento de las obligaciones y derechos correlativos de los propietarios, urbanizadores,
constructores y dems entidades o personas admitidas como partcipes en la definicin del
desarrollo en usos urbanos, y

3. La adopcin de las normas urbansticas a fin de poder establecer el criterio de manejo
diferenciado de los usos, estructuras y regmenes, no slo en secciones espaciales diferentes
dentro del mismo sector, sino tambin en secuencias temporales sucesivas, atendiendo a los
grados previsibles de desarrollo o de deterioro del entorno.

Todos los aspectos antes citados se deben materializar en un Plan parcial, junto con los otros
aspectos contemplados en el presente Acuerdo para el efecto.

ARTCULO 332. DEFINICIN INICIAL DEL DESARROLLO PARA EL DESENVOLVIMIENTO DE
USOS URBANOS.
Antes de iniciar el proceso de adopcin de normas y de sealamiento de obligaciones, se requiere
de una definicin inicial del desarrollo en usos urbanos con la correlativa infraestructura de
servicios pblicos.

Esta etapa inicial comprende lo siguiente:
120

1. Un concepto de la Secretara de Planeacin Municipal sobre viabilidad jurdica de la
incorporacin del sector como rea urbana, es decir, si se trata de alguno de los sectores del
territorio municipal susceptibles de ser incorporados como reas urbanas, y

2. Un informe de las empresas prestadoras de servicios pblicos respectivas sobre la posibilidad
de instalacin de los siguientes servicios pblicos y su prestacin regular: energa elctrica,
tanto para el alumbrado pblico como para otros usos urbanos; acueducto; alcantarillado
pluvial y de aguas servidas, recoleccin de basura y aseo y barrido de calles.

En estos informes debern indicarse las condiciones en las que se podran prestar los respectivos
servicios, su calidad, periodicidad y capacidad de cobertura en diferentes condiciones de densidad
e intensidad de usos urbanos, sus costos de instalacin, las obras de infraestructura que se
requeriran para ampliar su cobertura o su regular prestacin con aceptable calidad, sea que las
obras deban ejecutarse fuera de los sectores objeto de incorporacin, o dentro de los mismos; las
posibilidades de densificacin del sector hacia el futuro y el condicionamiento de tales posibilidades
de densificacin a la ejecucin de determinadas obras, las cuales debern describirse al menos
con precisin sumaria.

Slo cuando fuere absolutamente imposible la prestacin de los servicios pblicos a los que se
refiere este inciso, las empresas harn su informe dejando de presente esta circunstancia, as
como los motivos aducidos.

Si los servicios son susceptibles de ser instalados o prestados en condiciones limitadas en cuanto
a densidades o intensidades de uso, se deber indicar este hecho y explicar en que consisten las
limitaciones, as como las obras que deban ejecutarse, en orden a que aquellas no subsistan.

ARTCULO 333. EFECTO DE LOS PRONUNCIAMIENTOS INICIALES SOBRE DEFINICIN DEL
DESARROLLO PARA EL DESENVOLVIMIENTO DE USOS URBANOS.
Los pronunciamientos de la Secretara de Planeacin Municipal, adversos a la incorporacin de
sectores como reas urbanas, revestirn la forma de resoluciones motivadas que se le notificarn
personalmente a los representantes de entidades o personas que hayan participado en esta etapa
del proceso.

Por ser actos que ponen fin a una actuacin administrativa, contra ellos cabrn los recursos de
reposicin y de apelacin ante el Alcalde, con arreglo a las disposiciones pertinentes del Cdigo

Los pronunciamientos favorables a la incorporacin de sectores como reas urbanas, revestirn la
forma de simples conceptos de la Secretara de Planeacin Municipal; no pondrn fin a la
actuacin, pues son aspectos o etapas iniciales del proceso de definicin del desarrollo en usos
urbanos; no obligarn ni vincularn a la Administracin; contra ellos no cabrn recursos y su
finalidad ser la de servir como pauta y soporte argumental para las reglamentaciones que se
estipulen o adopten en etapas posteriores de la definicin del desarrollo a travs de los
correspondientes Planes parciales.

ARTCULO 334. LA ADOPCIN DE NORMAS URBANSTICAS COMO PARTE DEL PROCESO
DE INCORPORACIN DE REAS URBANAS.
Toda incorporacin de nuevos sectores del territorio del municipio como reas urbanas conlleva
una vez definido inicialmente su desarrollo en usos urbanos, la adopcin del Plan parcial que
incluya la reglamentacin especfica de los usos urbanos permitidos y su intensidad, as como del
manejo de las estructuras, edificaciones, volmenes y densidades permitidas; los reglamentos
concernientes al espacio pblico y un programa de instalacin y prestacin de los servicios
pblicos de acueducto, alcantarillado, energa elctrica, telefona, recoleccin domiciliaria de
121
basura y los dems que se consideren necesarios en la respectiva reglamentacin, con la calidad,
periodicidad, continuidad, grado de cobertura y especificaciones tcnicas apropiadas para los usos
urbanos permitidos, todo ello teniendo como orientacin el presente Esquema de Ordenamiento
Territorial.

ARTCULO 335. INICIATIVA PARA LA INCORPORACIN DE SECTORES DEL TERRITORIO
COMO NUEVAS REAS URBANAS.
La iniciativa para la incorporacin de nuevas reas urbanas, puede tener origen:

1. En estudios de la Secretara de Planeacin Municipal por medio de los cuales o bien se
resuelva definir directamente el desarrollo en usos urbanos o convocar a las personas o
entidades que puedan ser admitidas como partcipes de la concertacin;

2. En manifestaciones de voluntad de personas de derecho pblico o privado, o de sus
mandatarios, fideicomisarios, o representantes, que aduzcan inters patrimonial legtimo en el
desarrollo, mejoramiento, legalizacin, habilitacin o regularizacin de los respectivos sectores,
y

3. En propuestas institucionales provenientes de entidades de derecho pblico de los rdenes
nacional, municipal o departamental que dentro de su objeto tengan funciones que les permitan
intervenir en los procesos de desarrollo, mejoramiento, legalizacin, habilitacin o
regularizacin, o de los mandatarios, fideicomisarios, o representantes de las entidades y
personas antes mencionadas.

ARTCULO 336. PERSONAS AUTORIZADAS PARA PARTICIPAR EN LA DEFINICIN DEL
DESARROLLO.
Las personas y entidades a las que se refieren los numerales 2 y 3 del artculo anterior quedan
expresamente autorizadas para participar en la definicin del desarrollo en usos urbanos, de
sectores del territorio del municipio situados en las reas de expansin urbana, susceptibles de ser
urbanizados de conformidad con lo establecido en el presente Acuerdo.

La iniciativa de tales personas y entidades para la incorporacin de sectores del territorio como
reas urbanas implica el comienzo del proceso de concertacin para la definicin del desarrollo en
usos urbanos. Por esta razn, tales iniciativas deben constar por escrito y ser radicadas
formalmente ante la Secretara de Planeacin Municipal.

Al decidir la Secretara de Planeacin Municipal sobre la procedencia y conveniencia urbanstica de
continuar con el proceso de incorporacin, deber expresar su intencin de concertar y las etapas
que comprender la concertacin, sin perjuicio de que posteriormente la concertacin se extienda a
otras etapas, si alguna de las partes involucradas en la concertacin lo solicita, si la Secretara de
Planeacin Municipal lo considera conveniente y si es jurdicamente posible.

ARTICULO.337. Las prescripciones sealadas en le captulo I de este ttulo sern susceptibles de
aplicacin cuando se den las circunstancias objetivas de tipo urbanstico que impliquen reas de
expansin; caso en el cual las normas que lo establezcan cumplirn en un todo con los
determinantes ambientales que al respecto fije la Corporacin Autnoma Regional
CORPOBOYAC.

CAPTULO II
LEGALIZACIN DE DESARROLLOS URBANOS

122
ARTCULO 338. LEGALIZACIN.
La legalizacin es el procedimiento mediante el cual se adoptan las medidas administrativas
encaminadas a reconocer oficialmente la existencia de una urbanizacin, asentamiento o barrio, a
dar la aprobacin a los Planos correspondientes, a expedir la reglamentacin respectiva y a la
aprobacin y prestacin de los servicios pblicos.

Los barrios, asentamientos o urbanizaciones objeto del proceso de legalizacin debern haberse
desarrollado y ejecutado antes del 9 de agosto de 1996.

ARTCULO 339. DELEGACIN EN EL ALCALDE MUNICIPAL.
Delgase en el Alcalde la potestad de ordenar la legalizacin de centros poblados, barrios,
asentamientos y desarrollos en general, la cual ser ordenada mediante Decreto a travs de la
formulacin y aprobacin del Esquema o Plan parcial correspondiente.

ARTCULO 340. INICIATIVA PARA EL PROCESO DE LEGALIZACIN
El proceso de legalizacin deber iniciarse, continuarse y concluirse oficiosamente por la

Sin embargo, cualquier entidad u organismo pblico o cualquier persona o grupo de personas que
acredite inters jurdico, podr solicitar que se inicie la actuacin, coadyuvarla e impulsarla,
mediante escrito que se radicar en la Secretara de Planeacin Municipal y en el cual se indicar,
como mnimo: El nombre de quien lo suscribe, el inters jurdico que le asiste, el nombre y la
localizacin aproximada del desarrollo cuya legalizacin se solicita, la zona administrativa donde se
encuentra y el nombre de los barrios, centros poblados, desarrollos o fincas vecinas o colindantes.

En el mismo escrito se podrn solicitar las pruebas que pueden servir a la finalidad buscada.

Las personas jurdicas, a excepcin de las entidades pblicas del orden municipal, acompaarn al
respectivo escrito la prueba idnea de su existencia y representacin legal, as como la prueba de
quienes acten como representantes o mandatarios.

Se considera que tienen inters jurdico:

1. Los organismos de la administracin central y las empresas y entidades descentralizadas del
Municipio y las entidades pblicas de los rdenes nacional y departamental, as como las
personas de derecho privado y sin nimo de lucro o instituciones de utilidad comn, juntas de
accin comunal, las ONGs o asociaciones cvicas que pretendan participar en la continuidad
del mejoramiento progresivo de los asentamientos de desarrollo i ncompleto y demuestren por
tanto su inters legtimo en la legalizacin;

2. Las autoridades de polica a las que corresponda el control del cumplimiento de las normas
urbansticas;

3. Los propietarios, poseedores, arrendatarios y tenedores de inmuebles a cualquier ttulo, sus
representantes o mandatarios, y

4. Los titulares de derechos reales sobre inmuebles y de derechos derivados de promesas de
venta o de documentos de los cuales se infiera obligacin de transferir la propiedad, la
tenencia o posesin y sus representantes o mandatarios.

123
ARTCULO 341. PROCESO DE LEGALIZACIN.
Corresponder al Alcalde la reglamentacin del proceso administrativo de legalizacin mediante la
expedicin de un Plan parcial, con arreglo al presente Acuerdo y a los principios y garantas
tutelados por el Cdigo Contencioso Administrativo.

Si una vez surtido el proceso, no procede la legalizacin y ha mediado solicitud de interesado, se le
comunicar la decisin negativa, contra la cual cabrn los recursos de reposicin y de apelacin
ante el Alcalde, en concordancia con las normas pertinentes del Cdigo Contencioso
Administrativo.

ARTCULO 342. DEBER DE COMUNICAR.
Cuando de los registros que lleve la autoridad y de los documentos que obren en el expediente,
resulte que hay terceros determinados que puedan estar directamente interesados en las resultas
de la decisin, se les citar para que puedan hacerse parte y hacer valer sus derechos. La citacin
se har por correo a la direccin que se conozca si no hay otro medio ms eficaz.

En estas actuaciones se aplicar, en lo pertinente, lo dispuesto en el Cdigo Contencioso
Administrativo.

ARTCULO 343. FORMACIN Y EXAMEN DE EXPEDIENTES.
Se formar un expediente con la actuacin, cuya tramitacin estar a cargo de la Secretara de
Planeacin Municipal.

Cuando hubiere documentos relacionados con una misma actuacin o con actuaciones que tengan
el mismo efecto, se har con todos un solo expediente al cual se acumularn, de oficio o a peticin
de interesado, cualesquiera otros que se tramiten ante la misma autoridad y tengan relacin ntima
con l, para evitar as decisiones contradictorias.

Cualquier persona tendr derecho a examinar los expedientes en el estado en que se encuentren,
y de obtener copias a su costa y certificaciones sobre los mismos, que se entregarn en un plazo
no mayor de tres das.

CAPTULO III
PROGRAMAS DE HABILITACIN REAS DE MEJORAMIENTO INTEGRAL

ARTCULO 344. HABILITACIN.
La habilitacin como instrumento de la transformacin urbana es el conjunto de acciones
adelantadas oficiosamente por la administracin para dotar a las reas urbanas consideradas de
desarrollo incompleto y que han sido legalizadas, de los espacios requeridos para el uso pblico y
equipamiento comunal, de una infraestructura vial y de servicios pblicos apropiada y en general,
de las obras que garanticen la aptitud de las estructuras.

Con base en lo que se establezca conforme a lo dispuesto en el inciso anterior, se elaborar un
Plan parcial de habilitacin que incluir las metas urbansticas que se deben cumplir para adecuar
la estructura urbana del asentamiento o desarrollo legalizado a los requerimientos de las normas
de primer nivel de zonificacin y se indicarn las acciones de habilitacin aconsejables, as como
su orden lgico y prioridad.

ARTCULO 345. REAS OBJETO DE HABILITACIN.
Las reas destinadas a beneficiarse con programas de habilitacin se dividen en dos categoras a
saber:

124
1. reas de desarrollo incompleto de condicin crtica: Se consideran reas de desarrollo
incompleto de condicin crtica, aqullas con presencia de asentamientos carentes de uno o
varios de los servicios pblicos domiciliarios, o que se encuentren amenazados por situaciones
de riesgo, y

2. reas de desarrollo incompleto de situacin estable: Se consideran reas de desarrollo
incompleto de situacin estable, aqullas que presentan deficiencias o interrupciones
frecuentes en la prestacin de algunos servicios, o aqullas en las cuales el proceso de
subdivisin del espacio privado en lotes, parcelas o viviendas, no haya contado con la
aprobacin respectiva, sin que se adviertan otras deficiencias distintas de las derivadas de la
escasez o falta e idoneidad de los espacios pblicos.

De conformidad con la clasificacin anterior, se definen las siguientes zonas como prioritarias para
la adopcin de programas de habilitacin:

ARTCULO 346. PROGRAMAS DE HABILITACIN.
Las acciones de habilitacin se adelantarn a travs de programas de habilitacin que la
administracin municipal deber instrumentar mediante un Plan parcial de habilitacin, una vez
odo el concepto de los representantes de las juntas de accin comunal pertenecientes a los
sectores involucrados para que, al tener en cuenta los anhelos de las comunidades afectadas por
las deficiencias de la estructura urbana, ello permita contar con importantes elementos de juicio,
con el objeto de acertar en la definicin de las prioridades que se determinen para la ejecucin de
las obras pblicas que forman parte del respectivo programa de habilitacin.

Las obras que se prevea ejecutar para el desarrollo de los programas de habilitacin se
contemplarn dentro del programa de ejecucin que se aprueba en el presente Acuerdo y se
incluirn en el mismo en la medida que se adopten dichos programas.

CAPTULO IV
CONSERVACIN HISTRICA, ARQUITECTNICA O AMBIENTAL Y
TRANSFERENCIA DE DERECHOS DE CONSTRUCCIN Y DESARROLLO

ARTCULO 347. De conformidad con la Ley 388 de 1997 y con el Decreto 151 de 1998, se
establecen dentro del presente captulo las siguientes definiciones, contenidos y procedimiento
para la compensacin en tratamientos de conservacin mediante la transferencia de los derechos
de construccin y desarrollo.

ARTCULO 348. DERECHOS DE CONSTRUCCIN Y DESARROLLO.
Los derechos de construccin y desarrollo son aquellos que en casos particulares y concretos
regulan el aprovechamiento del suelo, el subsuelo y el espacio areo de un predio, de conformidad
con la licencia que concede la autoridad competente, con sujecin a las normas urbansticas
contenidas en el presente Esquema de Ordenamiento Territorial y los instrumentos que lo
desarrollen.

ARTCULO 349. CONSERVACIN.
Se entiende por conservacin el tratamiento urbanstico que por razones ambientales, histricas o
arquitectnicas limita la transformacin de la estructura fsica de reas del Municipio, de inmuebles
particulares, de obras pblicas y de elementos constitutivos del espacio pblico, que corresponden
a escenarios particularmente evocadores de pocas pasadas, o de hechos histricos o picos de la
existencia nacional, o constitutivos de notables aciertos en el campo de la creacin artstica, o
reas de proteccin conformadas por recursos naturales de gran valor y que forman parte de los
elementos de la estructura del territorio municipal.
125

ARTCULO 350. REAS E INMUEBLES SUJETOS A TRATAMIENTOS DE CONSERVACIN
Declranse las siguientes zonas o inmuebles o los elementos de stos, de conservacin ambiental,
histrica o arquitectnica dentro del municipio:

Areas histricas culturales y de proteccin del paisaje

En el momento no existen definidas ni identificadas como tal, sin embargo se evidencia la
necesidad de clasificar parte del territorio municipal con estas caractersticas en razn de que la
identidad del municipio como sitio de inters radica en la lectura que del conjunto urbano realizan
quienes lo visitan, es decir que no son elementos aislados los que generan una buena imagen del
municipio sino el conjunto del paisaje urbano.

Una determinacin de zonas de inters cultural y del paisaje urbano deber estar condicionada al
estado actual del conjunto de la zona, el carcter de sus construcciones, el uso actual y futuro, y
sus condiciones naturales.

Declrense como zonas de inters histrico cultural y de proteccin del paisaje las siguientes :

1. El parque principal y las manzanas de su rea de influencia. Que de acuerdo con los anlisis
realizados para el caso contiene un mayor numero de edificaciones tipolgicamente homogneas,
edificaciones con valor histrico, tipologa de calle definida y conservada, y en la que se pueden
definir usos institucionales, de servicios y comercio adecuado con la conservacin de los inmuebles
y la densidad y alturas apropiadas a la imagen que se desea construir en el sector.

2. Las rondas de quebrada. Sus sitios de confluencia y reas de proteccin, con el fin de
garantizar su conservacin y aprovechar las posibilidades paisajsticas para la dotacin de
espacios pblicos y zonas verdes de uso publico, subsanando as la falencia de los
mismos que se ha generado por el modelo de crecimiento que hasta ahora contempla la
apertura de calles, loteo y construccin de los mismos sin dotar de espacios pblicos.

PATRIMONIO URBANSTICO

Bienes inmuebles

NIVEL 1. CONSERVACIN ESTRICTA.

bienes pblicos
Casa de la Tesorera
Casa Santillana ( Carrera 2 entre calles 4 y 5 )
Colegio Jorge Clemente Palacios

Religiosos
Iglesia de nuestra seora del rosario de los indios ( Calle 3 No. 9 - 81 )
Capilla
Cementerio Central

Particulares

Tipologa colonial
Casa Zoila Moreno Lpez ( Calle 4 No. 11- 85 )
Casa de habitacin Sal Garzn Supelano ( Calle 4 No. 10 - 08 )
Casa Paipita ( Carrera 10 No. 5 - 11 )
126
Antes de Herminia Palacios
Casa del Pilar ( Carrera 9 No. 3 - 12 )
Casa Beatriz de Aguirre ( Calle 2 No. 9 - 19 )
Casa Familia Olano (Parte antigua) ( Calle 2 No. 8 - 15 )
Ana y Maria Elvira Tristancho ( Calle 4 No. 5 - 40 )
Matilde corredor y sucecin ( Calle 5 No. 9 - 09 )
Julio Molano ( Calle 5 No. 8 - 88 )
Casa Raquel de Palacios ( Calle 4 No. 2 - 86 )
Colegio Sagrados Corazones

Arq. moderna
Casa Leonel Garca ( Calle 4 No. 2 - 87 )
Beatriz Gutirrez ( Calle 4 No. 6 - 113 )

Sitios de inters
El chorro
Cascada del Hogar
Camino de la capilla carrera 12 Quebrada Grande
Camino real a Firavitoba
Camino del pueblo
Camino del Cementerio
La mana del Padre

NIVEL 2. CONSERVACIN PARCIAL.
Deben ser objeto de conservacin parcial todas las construcciones localizadas en las reas de
conservacin y desarrollo con conservacin que conservan en su mayora las condiciones
estticas del momento de su construccin, y que no hayan sido explcitamente mencionadas en el
nivel 1.

Se aplica a los dems predios contenidos dentro de los lmites de la zona de las zonas de
conservacin y desarrollo con conservacin. Las edificaciones de estos predios no tienen valor
especial en s, pero su desarrollo estar determinado por normas especiales que garanticen la
conservacin en los otros dos niveles y que a la vez sirvan de transicin entre el nivel de
conservacin estricta y los dems tratamientos de desarrollo segn el caso.

PARGRAFO. En cuanto a los inmuebles o reas de conservacin ambiental deber darse
cumplimiento a lo establecido en el pargrafo primero del artculo primero de la Resolucin
nmero 0276 de 1999 de CORPOBOYAC, en cuanto a los usos principales, usos compatibles,
usos condicionados , usos prohibidos y dems temas relacionados.

ARTCULO 351. COMPENSACIN POR LIMITACIN DE LOS DERECHOS DE
CONSTRUCCIN Y DESARROLLO
Debido a que la aplicacin del tratamiento de conservacin a las diferentes zonas, predios o
inmuebles, limitan los derechos de construccin y desarrollo; para compensar esta limitacin, se
crean los derechos transferibles de construccin y desarrollo, equivalentes a la magnitud en que se
ha limitado el desarrollo en una zona, predio o edificacin en particular, en comparacin con la
magnitud de desarrollo que sin esta limitacin podra obtenerse dentro de lo definido para la zona o
subzonas geoeconmicas homogneas ( Agustn Codazzi ) por el presente Esquema de
Ordenamiento Territorial y los instrumentos que lo desarrollen.

ARTCULO 352. COMPENSACIN.
Para efectos del presente Acuerdo, la compensacin es el mecanismo que permite redistribuir de
manera equitativa los costos y beneficios derivados de la aplicacin del tratamiento de
conservacin. La compensacin tiene lugar en aquellos casos en que por motivos de conveniencia
127
pblica han sido declarados como de conservacin histrica, arquitectnica o ambiental los
inmuebles descritos en el artculo 349.

ARTCULO 353. ADQUISICIN DE DERECHOS DE CONSTRUCCIN Y DESARROLLO.
Los derechos de construccin y desarrollo se adquieren por medio de licencias y son:

1. Derechos de urbanizacin, construccin o parcelacin o sus modalidades, que concretan
normas generales fijadas para zonas o subzonas geoeconmicas homogneas ( Agustn
Codazzi ), Planes parciales, o unidades de actuacin urbanstica, contenidos dentro del
presente Esquema de Ordenamiento Territorial y los instrumentos que lo desarrollen, y
2. Derechos transferibles de construccin y desarrollo que permiten trasladar el potencial de
construccin de un predio o inmueble con tratamiento de conservacin urbanstica a un predio
definido como receptor de los mismos dentro del presente Esquema de Ordenamiento
Territorial y los instrumentos que lo desarrollen.

ARTCULO 354. TRANSFERENCIA DE DERECHOS DE CONSTRUCCIN Y DESARROLLO.
Los derechos transferibles de construccin y desarrollo sern emitidos por el municipio con la
indicacin de la zona o subzonas geoeconmicas homogneas ( Agustn Codazzi ) receptora,
donde es permitida su utilizacin, y la clase y magnitud adicional permitida. Para su emisin, el
municipio a travs de la Secretara de Planeacin Municipal deber realizar y publicar previamente
un estudio de factibilidad que permita establecer la demanda de ellos y su concordancia con las
pautas generales de uso, tratamiento y aprovechamiento previstas en el presente Esquema de
Ordenamiento Territorial y los instrumentos que lo desarrollen.
ARTCULO 355. LOCALIZACIN DE ZONAS RECEPTORAS DE DERECHOS DE
CONSTRUCCIN Y DESARROLLO.
Las zonas receptoras de derechos transferibles de construccin y desarrollo debern estar
localizadas preferiblemente dentro de las mismas zonas o subzonas geoeconmicas homogneas
(Agustn Codazzi) donde estos derechos se generan. Sin embargo, de acuerdo con los objetivos
particulares del presente Esquema de Ordenamiento Territorial y los instrumentos que lo
desarrollen, podrn establecerse relaciones directas y especficas entre zonas generadoras y
zonas receptoras de derechos.

ARTCULO 356. LMITE MXIMO DE DESARROLLO ADICIONAL EN ZONAS RECEPTORAS.
La Secretara de Planeacin Municipal deber fijar el lmite mximo de desarrollo adicional posible
de las zonas receptoras, de acuerdo con el potencial de desarrollo de los mismos, sus condiciones
de infraestructura vial y de servicios pblicos, equipamiento y espacio pblico definidos en el
presente Esquema de Ordenamiento Territorial.

ARTCULO 357. OTORGAMIENTO DE DERECHOS TRANSFERIBLES DE CONSTRUCCIN Y
DESARROLLO.
Los derechos transferibles de construccin y desarrollo podrn ser otorgados mediante el
incremento en los ndices de edificabilidad o potencial de desarrollo, representado en el aumento
de cualquiera de las siguientes formas de medicin:

1. De la densidad o del nmero de unidades construibles;

2. De los metros cuadrados edificables; y

3. De los ndices de ocupacin y construccin.

Los derechos transferibles de construccin y desarrollo puedan ser vertidos en ttulos valores de
acuerdo con el reglamento que para el efecto defina el Gobierno Nacional; utilizando la siguiente
metodologa:

128
1. La Secretara de Planeacin Municipal, emitir, una certificacin en la cual conste que el predio
o inmueble en cuestin est bajo el tratamiento de conservacin;
2. Se determine el valor comercial por metro cuadrado del suelo del inmueble limitado por el
tratamiento de conservacin;
3. Se determine el valor comercial por metro cuadrado de suelo de los inmuebles colindantes con
el predio objeto de la compensacin, que no estn calificados como de conservacin, y que
sean representativos de las condiciones generales de desarrollo del rea, o zona
geoeconmica homognea (Agustn Codazzi), o Plan parcial dentro de la cual se ubica el
inmueble en cuestin, y
4. La diferencia entre los dos valores, multiplicada por el nmero de metros cuadrados del suelo
edificable o urbanizable de conservacin determina el valor de la compensacin.

ARTCULO 358. FONDO DE COMPENSACIN MUNICIPAL.
De conformidad con la reglamentacin que para el efecto establezca el Gobierno Nacional, el
Alcalde, organizar el Fondo de Compensacin Municipal, en un trmino no superior a seis (6)
meses, posteriores a la expedicin de dicha reglamentacin.
El valor a compensar ser pagado por una sola vez por el fondo de compensacin municipal, a
solicitud del propietario del inmueble en cuestin, a travs de cualesquiera de los siguientes
medios, previa disponibilidad presupuestal:

1. Beneficios y estmulos tributarios concedidos por el Municipio; y

2. La asignacin de derechos transferibles de construccin y desarrollo, y

Cuando el titular del predio o inmueble opte por recibir el pago en derechos transferibles de
construccin y desarrollo, el valor de stos para el pago de la compensacin ser equivalente al
cien por ciento (100%) del monto total de la compensacin, ajustndose al reglamento que para tal
efecto expida el Gobierno Nacional.

ARTCULO 359. OBLIGACIONES DE LOS PROPIETARIOS DE INMUEBLES.
Los propietarios de inmuebles sometidos a tratamiento de conservacin sobre los cuales se
hubieran pagado compensaciones en los trminos de este Acuerdo, adquirirn la obligacin de
adoptar las medidas de conservacin que se especifiquen para cada caso, y de no hacerlo,
debern devolver el monto de la compensacin recibida actualizada en el ndice de precios al
consumidor ms diez (10) puntos porcentuales anuales sin perjuicio de las otras sanciones
aplicables al caso.

CAPTULO V
TRANSFERENCIA GRATUITA DE BIENES FISCALES

ARTCULO 360. TRASFERENCIA GRATUITA DE BIENES FISCALES
De conformidad con la Ley 388 de 1997 y con el Decreto 540 de 1998, se establecen dentro del
presente captulo las siguientes definiciones, contenidos y procedimiento para las transferencias a
ttulo gratuito que en desarrollo del artculo 58 de la Ley 9 de 1989, decida efectuar el Municipio .

ARTCULO 361. INICIACIN DEL PROCEDIMIENTO.
Las actuaciones dirigidas a ceder gratuitamente los inmuebles a que se refiere el artculo 58 de la
Ley 9 de 1989, se iniciarn de oficio o a peticin de parte en la forma prevista en el presente
captulo.

129
ARTCULO 362. INICIACIN DE OFICIO.
Con el fin de dar cumplimiento al mandato previsto por el artculo 58 de la Ley 9 de 1989, el
Municipio, a travs de la Secretara de Planeacin Municipal, mantendr actualizado un inventario
de los bienes de su propiedad respecto de los cuales se puedan cumplir las condiciones previstas
en dicha norma para lo cual:

1. Verificar la situacin jurdica de los inmuebles desde el punto de vista del registro de
instrumentos pblicos, con el fin de establecer los que pertenecen al municipio y pueden ser
transferidos en desarrollo del artculo 58 de la Ley 9 de 1989.

2. Verificar si los bienes son de uso pblico, tienen el carcter de bienes fiscales destinados a
salud o educacin o se encuentran ubicados en zonas insalubres o presentan peligro para la
poblacin, de conformidad con el artculo 56 de la Ley 9 de 1989, modificado por el artculo 5
de la Ley 2 de 1991, para lo cual debern tomar en cuenta las normas urbansticas
correspondientes.

3. Establecer los casos en los que los inmuebles tienen el carcter de vivienda de inters social,
para lo cual procedern a realizar el avalo correspondiente con base en la informacin
catastral disponible.

Dicho avalo se realizar por las entidades facultadas para tal efecto, y tendr por objeto
establecer si el valor de la vivienda es igual o inferior al previsto en el artculo 44 de la Ley 9 de
1989. Para este efecto se deber determinar el valor que tena el inmueble en la fecha en que
comenz a regir la Ley 9 de 1989, para lo cual se podr realizar el avalo actual del inmueble y
con base en el mismo calcular su valor en la fecha en que comenz a regir la Ley 9 de 1989,
tomando en cuenta el incremento del ndice de precios al consumidor. Igualmente dicho avalo
podr hacerse por cualquier otro procedimiento tcnico que seale el Instituto Geogrfico Agustn
Codazzi.

Para realizar los avalos se podr proceder a determinar el valor por metro cuadrado en la
respectiva zona econmica homognea, para posteriormente liquidar el avalo correspondiente a
la respectiva unidad.

Cumplido lo anterior y en relacin con los bienes que de acuerdo con la informacin recopilada
cumplan los supuestos previstos en el artculo 58 de la Ley 9 de 1989, la alcalda municipal, a
travs de la Secretara de Planeacin Municipal, proceder a citar a los interesados para que se
hagan parte en la actuacin y puedan solicitar la cesin a ttulo gratuito. Dicha citacin se har por
oficio enviado por correo a la direccin del interesado o por aviso publicado en un peridico de
amplia circulacin local, cuando ello proceda de acuerdo con lo previsto en el Cdigo Contencioso
Administrativo. Igualmente, la Secretara de Planeacin Municipal podr enviar funcionarios o
personas que contrate para el efecto, al inmueble a fin de citar a los interesados que habiten all
para que pueda hacerse parte en la actuacin diligenciando la solicitud a que se refiere el artculo
siguiente y para verificar la informacin a que se refiere el inciso primero de este artculo.

ARTCULO 363. SOLICITUD.
La solicitud del ocupante por la cual se hace parte en la actuacin y solicita se le transfiera a ttulo
gratuito un bien fiscal en desarrollo del artculo 58 de la Ley 9 de 1989 deber contener la
siguiente informacin:

1. Nombre e identificacin del peticionario y direccin donde recibir notificaciones.

2. Informacin acerca de si el peticionario tiene vigente sociedad conyugal, matrimonio o unin
marital de hecho que haya perdurado por lo menos dos aos.

130
3. La manifestacin de que se encuentra ocupando un bien fiscal con su vivienda.

4. La ubicacin, nomenclatura e identificacin del inmueble por sus linderos y, si lo conoce, por su
nmero de matrcula inmobiliaria. Si el predio forma parte de otro de mayor extensin, cuya
identificacin conoce, deber manifestarla.

5. El nombre de la entidad propietaria del predio, si lo conoce.

6. La manifestacin de que ha venido ocupando dicho inmueble como poseedor desde una fecha
anterior al 28 de julio de 1988. Para este efecto, se tomar en cuenta el tiempo de ocupacin
del solicitante, as como el de aquellos de los cuales sea causahabiente a ttulo singular o
universal, por acto entre vivos o por causa de muerte. En tal caso, el solicitante deber
manifestar los vnculos jurdicos con sus antecesores, acompaando la copia de los
documentos correspondientes.

De conformidad con el artculo 10 del Decreto - Ley 2150 de 1995, las anteriores afirmaciones
tendrn los efectos y consecuencias de una declaracin extrajuicio.

ARTCULO 364. TRMITE DE LA SOLICITUD.
Recibida la solicitud de que trata el artculo anterior, si la misma cumple con los requisitos previstos
en el Cdigo Contencioso Administrativo la Secretara de Planeacin Municipal proceder a
disponer la prctica de una inspeccin sobre el inmueble por parte de funcionarios de la entidad o
personas contratadas para ello, con el fin de establecer la identidad del mismo, verificar que el
peticionario sea ocupante de l y que el mismo est destinado a su vivienda.

Igualmente la Secretara de Planeacin Municipal dispondr la publicacin de un aviso en un
peridico de amplia circulacin del lugar de ubicacin del predio, en el cual se indicar el nombre
del peticionario, su documento de identidad, la identificacin del predio por su nomenclatura, si la
posee, el objeto de la actuacin y la facultad que tiene todo interesado de hacerse parte en la
misma, para lo cual dispondr de un trmino no inferior a cinco das hbiles contados a partir de la
publicacin del aviso. Igualmente, el aviso podr publicarse a travs de una emisora radial con
cubrimiento en el lugar de ubicacin del predio, entre las 5 de la maana y las 10 de la noche o a
falta de la misma, por bando o por cualquier otro medio masivo de comunicacin.

Cuando se tramiten conjuntamente ms de dos solicitudes, la publicacin a que se refiere el inciso
anterior se podr realizar as:

1. Se publicar un nico aviso, el cual contendr: La identificacin del inmueble al cual se refiere
la peticin o peticiones, por su nomenclatura, el objeto de la actuacin, el hecho de que en la
Alcalda se publica un aviso con la relacin discriminada de los peticionarios y los predios a
que se refiere cada peticin, y la advertencia sobre la posibilidad de todo interesado de
hacerse parte en la actuacin en el trmino que se fije que no ser inferior a cinco (5) das
hbiles. Cuando los inmuebles objeto de las peticiones formen parte de un predio de mayor
extensin, la identificacin contenida en el aviso podr referirse a este ltimo, y

2. Se fijar un aviso en un lugar pblico de la Alcalda a partir de la misma fecha en que se
publique el aviso al que se refiere el literal anterior y hasta el ltimo da en que los terceros
puedan hacerse parte en la actuacin, en el cual se indicar el nombre del peticionario, su
documento de identidad, la identificacin del predio al cual se refiere la peticin por su
nomenclatura y la advertencia sobre la posibilidad de hacerse parte en la actuacin.

ARTCULO 365. PRUEBAS PARA ESTABLECER LA FECHA DE LA OCUPACIN.
Cuando la entidad encuentre que existen indicios de que la informacin consignada en la solicitud
no es correcta, proceder a verificar el contenido de la misma. En tal caso, para verificar la fecha a
131
partir de la cual se encuentra ocupado el bien, la entidad pblica podr acudir a los documentos de
incorporacin urbanstica, a las aerofotografas provenientes del Instituto Geogrfico Agustn
Codazzi o de la entidad que cumpla sus funciones, o a los dems medios de prueba que considere
convenientes.

ARTCULO 366. INICIACIN DE LA ACTUACIN POR PETICIN DE PARTE.
Cuando la Secretara de Planeacin Municipal no haya iniciado de oficio la actuacin, las personas
que hayan ocupado bienes fiscales inmuebles de propiedad del municipio en los trminos del
artculo 58 de la Ley 9 de 1989 podrn solicitar que se les transfieran a ttulo gratuito dichos
bienes. Dicha solicitud contendr la informacin de que trata el artculo 363 de este Acuerdo.

Recibida la solicitud, la entidad pblica proceder a verificar la situacin del inmueble, de acuerdo
con lo previsto en el artculo 362 de este Acuerdo y continuar el trmite de conformidad con lo
previsto en el artculo 364 del mismo.

ARTCULO 367. TERMINACIN DE LA ACTUACIN CUANDO EL BIEN NO PUEDA SER
TRANSFERIDO
En cualquier estado de la actuacin en que la Secretara de Planeacin Municipal determine que el
bien es de uso pblico, que est destinado a salud o educacin, es de propiedad particular o se
encuentra ubicado en una zona insalubre o en una que presente peligro para la poblacin,
proceder a poner fin a la actuacin por resolucin que se notificar en la forma prevista por el
Cdigo Contencioso Administrativo.

Si la Secretara de Planeacin Municipal establece que el bien pertenece a otra entidad pblica
diferente al municipio proceder a darle traslado a la solicitud presentada y de toda la actuacin
adelantada, para que la misma contine el trmite en el estado que se encuentre.

En ningn caso podr aplicarse el artculo 58 de la Ley 9 de 1989 en favor de las personas que
sean meros tenedores de bienes inmuebles por cuenta del municipio.

ARTCULO 368. EXPEDICIN DEL ACTO ADMINISTRATIVO.
Cumplido lo anterior, si la Secretara de Planeacin Municipal encuentra acreditados los supuestos
a que hace referencia el artculo 58 de la Ley 9 de 1989, el Alcalde proceder a expedir el acto por
el cual se transfieren a ttulo gratuito los inmuebles.

En la resolucin que se expida por el municipio, en desarrollo de lo dispuesto en el artculo 95 de la
Ley 388 de 1997, en concordancia con lo establecido en el artculo 58 de la Ley 9 de 1989, se
incluirn adems de la identificacin del bien y de la dems informacin que de acuerdo con las
normas legales se requiera para el registro, los aspectos que a continuacin se sealan, de los
cuales se dejar expresa constancia en el folio de matrcula inmobiliaria correspondiente al bien:

1. La obligacin para el beneficiario de no enajenar el bien transferido antes de transcurridos
cinco (5) aos, contados desde la fecha de expedicin del acto administrativo por el cual se
dispone la transferencia del bien, salvo que medie permiso del municipio fundado en razones
de fuerza mayor;

2. El hecho de que el incumplimiento de la obligacin anterior constituye una condicin resolutoria
del acto jurdico de transferencia del bien;

3. La obligacin de restituir el bien, cuando se establezca plenamente que hubo falsedad en los
documentos o en la informacin suministrada por el peticionario, y

4. La afectacin del inmueble a vivienda familiar, cuando sea del caso de conformidad con lo
previsto en los artculos 1 y 12 de la Ley 258 de 1996.
132

ARTCULO 369. DELIMITACIN DEL ESPACIO PBLICO.
Para efectos de delimitar el espacio pblico que debe pertenecer al municipio, la Secretara de
Planeacin Municipal deber elaborar o disponer la elaboracin de un Plan en el cual se delimiten
claramente dichas reas, el cual se anexar al acto en virtud del cual se realice la cesin para
efectos de la identificacin respectiva. Dicho Plan se ajustar a lo dispuesto por el Decreto 2157
de 1995 o normas que lo modifiquen, adicionen o deroguen.

CAPTULO VI
ADQUISICIN DE INMUEBLES POR EL MUNICIPIO DE TIBASOSA
PARA LOS FINES PREVISTOS POR EL ARTCULO 58 DE LA LEY 388 DE 1997

ARTCULO 370. EL MUNICIPIO DE TIBASOSA COMO ADQUIRENTE DE INMUEBLES PARA
DESARROLLAR LOS FINES PREVISTOS POR EL ARTCULO 10 DE LA LEY 9a. DE 1989,
SUSTITUIDO POR EL ARTCULO 58 DE LA LEY 388 DE 1997 Y PARA DECRETAR SU
EXPROPIACIN
El Municipio, a travs del Alcalde, podr adquirir por enajenacin voluntaria inmuebles de las reas
urbanas y rurales o decretar su expropiacin, para el cumplimiento de los fines previstos por el
artculo 10 de la Ley 9a. de 1989, sustituido por el artculo 58 de la Ley 388 de 1997.

ARTCULO 371. CONCORDANCIA CON EL ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL.
Toda adquisicin o expropiacin de inmuebles que se realice por el municipio , se efectuar de
conformidad con los objetivos y usos del suelo establecidos en el presente Plan de Ordenamiento
Territorial y en las disposiciones que lo reglamenten, teniendo en cuenta el procedimiento
establecido por el Cdigo de Procedimiento Civil y por el artculo 62 de la Ley 388 de 1997 y las
normas que los modifiquen o adicionen.

CAPTULO VII
DESARROLLO Y CONSTRUCCIN PRIORITARIA

ARTCULO 372. DESARROLLO Y CONSTRUCCIN PRIORITARIA.
Habr lugar a la iniciacin del proceso de enajenacin forzosa en pblica subasta, por
incumplimiento de la funcin social de la propiedad sobre:

1. Los terrenos localizados en suelo de expansin, de propiedad pblica o privada, declarados
como de desarrollo prioritario en el presente Acuerdo o en Planes parciales, que no se
urbanicen dentro de los tres (3) aos siguientes a su declaratoria.
133
2. Los terrenos urbanizables no urbanizados localizados en suelo urbano, de propiedad
pblica o privada, declarados como de desarrollo prioritario en el presente Acuerdo o en Planes
parciales, que no se urbanicen dentro de los dos (2) aos siguientes a su declaratoria.

3. Los terrenos o inmuebles urbanizados sin construir, localizados en suelo urbano, de propiedad
pblica o privada, declarados como de construccin prioritaria en el presente Acuerdo o en
Planes parciales, que no se construyan dentro del ao siguiente a su declaratoria.

Lo anterior sin perjuicio de que tales inmuebles pueden ser objeto de los procesos de enajenacin
voluntaria y expropiacin de que trata la Ley 388 de 1997 y sus normas reglamentarias.

ARTCULO 373. INMUEBLES URBANIZABLES NO URBANIZADOS.
Todos los lotes que a partir de este momento tengan ms de 3.000 metros y que estn en el rea
urbana, para su subdivisin parcelacin deben tener un proyecto urbanstico, el cual debe i r
acompaado de una poltica de informacin de la Tesorera Municipal.

ARTCULO 374. INMUEBLES URBANIZADOS SIN CONSTRUIR
No se considera prioritaria la construccin de reas urbanizadas en forma especifica,

ARTCULO 375. PROCESO DE ENAJENACIN FORZOSA.
Corresponder al Alcalde, mediante resolucin motivada, ordenar la enajenacin forzosa de los
inmuebles que no cumplan su funcin social en los trminos previstos en la Ley 388 de 1997 y sus
normas reglamentarias. En dicha resolucin se especificar el uso o destino que deba darse al
inmueble en lo sucesivo, de conformidad con lo establecido en el presente Esquema de
Ordenamiento y normas urbansticas que lo desarrollen.

La resolucin que ordene la enajenacin forzosa se notificar de conformidad con lo establecido en
el Cdigo Contencioso Administrativo.

Contra la resolucin que declare la enajenacin forzosa slo proceder, por la va gubernativa, el
recurso de reposicin, que deber interponerse dentro de los quince (15) das siguientes a la fecha
de la notificacin. Transcurrido el trmino de dos meses, contados a partir de la fecha de la
interposicin del recurso de reposicin contra esta resolucin sin que se hubiere resuelto dicho
recurso, ste se entender negado y la autoridad competente no podr resolverlo, sin perjuicio de
las sanciones disciplinarias y judiciales a que hubiere lugar.

Una vez en firme el acto administrativo que ordena la enajenacin forzosa se inscribir en el folio
de matrcula inmobiliaria de los terrenos e inmuebles correspondientes. Los inmuebles as
afectados quedarn fuera del comercio a partir de la fecha de inscripcin y mientras subsista,
ninguna autoridad podr otorgar licencias urbansticas.

La situacin de enajenacin forzosa se consignar en los certificados de libertad y tradicin de los
inmuebles objeto de dicho proceso.

ARTCULO 376. PROCEDIMIENTO PARA LA ENAJENACIN FORZOSA.
Una vez se produzca la inscripcin prevista en el artculo anterior, corresponder a la
administracin municipal, dentro de los tres (3) meses siguientes, someter los terrenos e inmuebles
respectivos a enajenacin forzosa mediante el procedimiento de pblica subasta, cuya
convocatoria incluir por lo menos los siguientes aspectos:

1. La determinacin del plazo para la urbanizacin o edificacin, segn el caso, el cual no podr
ser superior al previsto en el presente Acuerdo para el propietario inicial.

134
2. La especificacin de que el terreno objeto de la transaccin tiene la declaratoria de desarrollo o
construccin prioritaria.

3. El precio de base de la enajenacin, que no podr ser inferior al setenta por ciento (70%) del
avalo comercial del inmueble definido por peritos inscritos en la lonja de propiedad raz u otras
entidades especializadas.

Si en la subasta convocada al efecto no se presentaren posturas admisibles, se citar para una
segunda subasta, en la cual ser postura admisible la oferta que iguale al 70% del avalo catastral.

Si en la segunda subasta no se presentaren ofertas admisibles, el municipio iniciar los trmites de
la expropiacin administrativa de los correspondientes inmuebles, cuyo precio indemnizatorio ser
igual al 70% de dicho avalo catastral, pagado en los trminos previstos en el artculo 67 de la ley
388 de 1997.

PARGRAFO 1.- Al precio de la subasta se le descontarn los gastos de administracin
correspondientes en que incurra el municipio y la totalidad de la plusvala generadas desde el
momento de declaratoria de desarrollo y construccin prioritario.

PARGRAFO 2.- El procedimiento de la pblica subasta se sujetar a las normas establecidas en
los artculos 525 y siguientes del Cdigo de Procedimiento Civil.

ARTCULO 377. INCUMPLIMIENTO DE LA FUNCIN SOCIAL POR PARTE DEL COMPRADOR.
El incumplimiento por parte del adquirente en el desarrollo o la construccin de los terrenos o
inmuebles adquiridos mediante la pblica subasta, dar lugar a la iniciacin del proceso de
expropiacin por va administrativa por parte del municipio. En este caso el precio indemnizatorio
no podr ser superior al monto pagado por el adquirente en la pblica subasta, actualizado segn
el ndice de precios al consumidor y la forma de pago ser a plazo con una cuota inicial del
cuarenta por ciento (40%) y el saldo en ocho (8) contados anuales y sucesivos, el primero de los
cuales vencer un ao despus de la fecha de entrega del inmueble.

Sobre los saldos se reconocer un inters ajustable equivalente al ochenta por ciento (80%) del
incremento porcentual del ndice nacional de precios al consumidor para empleados certificado por
el DANE para los seis meses inmediatamente anteriores a cada vencimiento, pagadero por
semestre vencido.

CAPTULO VIII
AVALO DE BIENES INMUEBLES

ARTCULO 378. AVALUOS PARA DETERMINAR EL VALOR COMERCIAL DE BIENES
INMUEBLES.
De conformidad con la Ley 388 de 1997 y con el Decreto 1420 de 1998, las disposiciones
contenidas en el presente captulo tienen por objeto sealar las normas, procedimientos,
parmetros y criterios para la elaboracin de los avalos por los cuales se determinar el valor
comercial de los bienes inmuebles, para la ejecucin de los siguientes eventos, entre otros:

1. Adquisicin de inmuebles por enajenacin forzosa.

2. Adquisicin de inmuebles por enajenacin voluntaria.

3. Adquisicin de inmuebles a travs del proceso de expropiacin por va judicial.

135
4. Adquisicin de inmuebles a travs del proceso de expropiacin por va administrativa.

5. Determinacin del efecto de plusvala.

6. Determinacin del monto de la compensacin en tratamientos de conservacin.

7. Pago de la participacin en plusvala por transferencia de una porcin del predio objeto de la
misma.

8. Determinacin de la compensacin por afectacin por obra pblica en los trminos que seala
el artculo 37 de la Ley 9 de 1989.

ARTCULO 379. VALOR COMERCIAL.
Se entiende por valor comercial de un inmueble el precio ms probable por el cual ste se transara
en un mercado donde el comprador y el vendedor actuaran libremente, con el conocimiento de las
condiciones fsicas y jurdicas que afectan el bien.

ARTCULO 380. DETERMINACIN DEL VALOR COMERCIAL.
La determinacin del valor comercial de los inmuebles la harn, a travs de un avalo, el Instituto
Geogrfico Agustn Codazzi, la entidad que haga sus veces o las personas naturales o jurdicas de
carcter privado registradas y autorizadas por las lonjas de propiedad raz del lugar donde se
ubiquen los bienes objeto de la valoracin.

ARTCULO 381. SOLICITUD DE AVALOS.
La valoracin comercial de los inmuebles podr ser solicitada por las entidades que facultan las
leyes 9 de 1989 y 388 de 1997 y por las dems que las modifiquen y los decretos que las
desarrollen para realizar los eventos descritos en el artculo 379 de este Acuerdo.

ARTCULO 382. VALIDEZ DE AVALOS CATASTRALES.
Para efectos de la aplicacin del inciso segundo del numeral 3 del artculo 56 de la Ley 388 de
1997, cuando el avalo catastral vigente sea resultado de una peticin de estimacin, segn el
artculo 13 de la Ley 14 de 1983 o de un autoavalo en los trminos del artculo 14 de la Ley 44 de
1990, deber tener ms de un ao de vigencia en el respectivo catastro.

ARTCULO 383. ZONA GEOECONMICA HOMOGNEA.
Como zona o subzona geoeconmica homognea se entiende el espacio que tiene caractersticas
fsicas y econmicas similares, en cuanto a:

1. Topografa.

2. Normas urbansticas.

3. Servicios pblicos domiciliarios.

4. Redes de infraestructura vial.

5. Tipologa de las construcciones.

6. Valor por unidad de rea de terreno.

7. reas morfolgicas homogneas.

8. La estratificacin socioeconmica.

136
PARGRAFO 1.- Para efectos de la determinacin de la compensacin de que trata el Decreto -
Ley 151 de 1998 y el presente Acuerdo, para el clculo del reparto equitativo de cargas y
beneficios y para la delimitacin de las unidades de actuacin urbanstica, se entienden como
reas morfolgicas homogneas las zonas que tienen caractersticas anlogas en cuanto a
tipologas de terreno, edificacin o construccin, usos e ndices derivados de su trama urbana
original.

PARGRAFO 2.- En desarrollo del presente Acuerdo, se tomarn como referencia las zonas
homogneas fsicas elaboradas por las autoridades catastrales en sus procesos de formacin
catastral o de actualizacin de la formacin catastral.

ARTCULO 384. OBLIGACIN DE LAS PERSONAS QUE REALICEN AVALOS.
Las personas naturales o jurdicas de carcter privado que realicen avalos en desarrollo del
presente Acuerdo, debern estar registradas y autorizadas por una lonja de propiedad raz
domiciliada en la capital del departamento.

ARTCULO 385. RESPONSABILIDAD EN LOS AVALOS.
La entidad privada a la cual se le solicite el avalo y la persona que lo adelante, sern
solidariamente responsables por el avalo realizado de conformidad con la ley.

ARTCULO 386. SOLICITUD DE AVALOS.
El Municipio podr solicitar la elaboracin del avalo a una de las siguientes entidades:

1. Las lonjas o lonja de propiedad raz con domicilio en el departamento.

2. El Instituto Geogrfico Agustn Codazzi o la entidad que haga sus veces.

PARGRAFO 1.- Dentro del trmino de la vigencia del avalo, no se podr solicitar el mismo
avalo a otra entidad autorizada, salvo cuando haya vencido el plazo legal para elaborar el avalo
contratado.

ARTCULO 387. REQUISITOS DE LA SOLICITUD DE AVALO.
La solicitud de realizacin de los avalos de que trata el presente Acuerdo deber presentarse por
la alcalda o la entidad descentralizada, firmada por el Alcalde o su delegado legalmente autorizado
o por el representante legal de la entidad descentralizada, sealando el motivo del avalo y
entregado a la entidad encargada los siguientes documentos:

1. Identificacin del inmueble o inmuebles, por su direccin y descripcin de linderos.

2. Copia de la cdula catastral, siempre que exista.

3. Copia del certificado de libertad y tradicin del inmueble objeto del avalo, cuya fecha de
expedicin no sea anterior en ms de tres (3) meses a la fecha de la solicitud.

4. Copia del plano del predio o predios, con indicacin de las reas del terreno, de las
construcciones o mejoras del inmueble motivo de avalo, segn el caso.

5. Copia de la escritura del rgimen de propiedad horizontal, condominio o parcelacin cuando
fuere del caso.

6. Copia de la reglamentacin urbanstica vigente en el municipio, en la parte que haga relacin
con el inmueble objeto del avalo.

137
7. Para el caso del avalo previsto en el artculo 37 de la Ley 9 de 1989, deber informarse el
lapso de tiempo durante el cual se imposibilite la utilizacin total o parcial del inmueble como
consecuencia de la afectacin.

PARGRAFO.- Cuando se trate del avalo de una parte de un inmueble, adems de los
documentos e informacin sealados en este artculo para el inmueble de mayor extensin, se
deber adjuntar el plano de la parte objeto del avalo, con indicacin de sus linderos, rumbos y
distancias.

ARTCULO 388. IMPUGNACIN AL AVALO.
La alcalda o la entidad descentralizada, segn corresponda, podr pedir la revisin y la
impugnacin al avalo dentro de los cinco (5) das siguientes a la fecha en que la entidad que
realiz el avalo se lo ponga en conocimiento.

La impugnacin puede proponerse directamente o en subsidio de la revisin.

ARTCULO 389. REVISIN DE AVALOS.
De conformidad con el artculo 16 del Decreto 1420 de 1998, se entiende por revisin el trmite por
el cual la entidad solicitante, fundada en consideraciones tcnicas, requiere a quien practic el
avalo para que reconsidere la valoracin presentada, a fin de corregirla, reformarla o confirmarla.

La impugnacin es el trmite que se adelanta por la entidad solicitante del avalo ante el Instituto
Geogrfico Agustn Codazzi, para que ste examine el avalo a fin de corregirlo, reformarlo o
confirmarlo.

ARTCULO 390. VIGENCIA DE LOS AVALOS.
Los avalos tendrn una vigencia de un (1) ao, contados desde la fecha de su expedicin o desde
aquella en que se decidi la revisin o impugnacin.

PARTE V
PLANES PARCIALES Y ACTUACIONES URBANSTICAS

TTULO I
DE LOS PLANES PARCIALES

CAPTULO I
DEFINICIN, CONTENIDO, FORMULACIN Y PROCEDIMIENTO

ARTCULO 391. De conformidad con los artculos 19 y 27 de la Ley 388 de 1997, y con los
artculos 8 al 17 del Decreto 1507 de 1998, se establecen dentro del presente captulo las
siguientes definiciones, contenidos y procedimiento para los Planes parciales.

ARTCULO 392. PLANES PARCIALES.
Los Planes parciales son los instrumentos mediante los cuales se desarrollan y complementan las
disposiciones del presente Plan de Ordenamiento, para reas determinadas del suelo urbano y
para las reas incluidas en el suelo de expansin urbana, adems de las que deban desarrollarse
mediante unidades de actuacin urbanstica, macroproyectos u otras operaciones urbanas
especiales, de acuerdo con las autorizaciones emanadas de las normas urbansticas generales, en
los trminos previstos en la Ley 388 de 1997 o normas que la modifiquen, adicionen o
complementen. Cada Plan parcial incluir por lo menos los siguientes aspectos:
138

1. La delimitacin y caractersticas del rea de la operacin urbana o de la unidad mnima de
actuacin urbanstica contemplada en el Plan parcial.

2. La definicin precisa de los objetivos y las directrices urbansticas especficas que orientan la
correspondiente actuacin u operacin urbana, en aspectos tales como el aprovechamiento
de los inmuebles; el suministro, ampliacin o mejoramiento del espacio pblico, la calidad del
entorno, las alternativas de expansin, el mejoramiento integral o renovacin consideradas;
los estmulos a los propietarios e inversionistas para facilitar procesos de concertacin,
integracin inmobiliaria o reajuste de tierras u otros mecanismos para garantizar el reparto
equitativo de las cargas y los beneficios vinculadas al mejor aprovechamiento de los
inmuebles; los programas y proyectos urbansticos que especficamente caracterizan los
propsitos de la operacin y las prioridades de su desarrollo, todo ello de acuerdo con la
escala y complejidad de la actuacin o de la operacin urbana contemplada.

3. Las normas urbansticas especficas para la correspondiente unidad de actuacin o para el
rea especfica objeto de la operacin urbana objeto del Plan: definicin de usos especficos
del suelo, intensidades de ocupacin y construccin, retiros, aislamientos, empates y alturas.

4. La definicin del trazado y caractersticas del espacio pblico y las vas y, especialmente en
el caso de las unidades de actuacin, de la red vial secundaria; de las redes secundarias de
abastecimiento de servicios pblicos domiciliarios; la localizacin de equipamientos
colectivos de inters pblico o social como templos, centros docentes y de salud, espacios
pblicos y zonas verdes destinados a parques, complementarios del contenido estructural
del Plan de Ordenamiento.

5. Los dems necesarios para complementar el planeamiento de las zonas determinadas, de
acuerdo con la naturaleza, objetivos y directrices de la operacin o actuacin respectiva.

6. La adopcin de los instrumentos de manejo del suelo, captacin de plusvalas, reparto de
cargas y beneficios, procedimientos de gestin, evaluacin financiera de las obras de
urbanizacin y su programa de ejecucin, junto con el programa de financiamiento.

En los casos previstos en las normas urbansticas generales, los Planes parciales podrn ser
propuestos ante la Secretara de Planeacin Municipal para su aprobacin, por personas o
entidades privadas interesadas en su desarrollo. En ningn caso podrn contradecir o modificar
las determinaciones del Plan de Ordenamiento ni las normas estructurales del mismo.

ARTCULO 393. Se declaran en el presente Acuerdo los siguientes Planes Parciales en orden de
prioridad:

1. Para efectuar en un plazo mximo de un ao:

Vereda Pea Negra, sector Santa Teresa declarado como zona urbana en el presente
Acuerdo, adems los sectores desde la calle de parceleros en la Vereda Suescn y la
Vereda de Pea Negra en sus diferentes sectores. Y la Vereda el Chorrito sector la
Escuela.

5. Para efectuar en un plazo mximo de un ao a partir de la fecha de sancin del presente
Acuerdo.

Vereda La Carrera, sector la Laguna y Vereda Patrocinio, sector Ro Chiquito.

6. Para efectuar en mediano plazo:
139

El rea comprendida desde la carrera segunda (carretera Duitama Sogamoso) al oriente
hasta el lmite del casco urbano, entre la calle primera y el curso de la quebrada Grande.
Herradura circundante al casco urbano comprendida en las Veredas de Resguardo y
Centro.

ARTCULO 394. CONTENIDO DE LOS PLANES PARCIALES.
Cada Plan parcial incluir por lo menos los siguientes aspectos que en todo caso debern ser
compatibles con el contenido estructural del Esquema de Ordenamiento Territorial:

1. La definicin precisa de los objetivos y directrices urbansticas especficas que orientan la
correspondiente intervencin urbana, as como la definicin de las polticas y directrices, las
cuales tiene como fin definir de la vocacin del sector objeto del Plan hacia el municipio y en
algunos casos a la regin;

2. Definicin de la estrategia Territorial, que plasme en el espacio urbano diversas alternativas de
Ordenamiento;

3. Definicin de la estructura del sistema del espacio pblico, que incluye la incorporacin de los
sistemas estructurales definidos por el Esquema de Ordenamiento Territorial y los sistemas
secundarios y locales propuestos, enmarcados dentro de la estrategia Territorial. Entre otros,
la definicin del trazado del espacio pblico y las vas; de las redes secundarias de
abastecimiento de servicios pblicos domiciliarios; la localizacin de equipamientos colectivos
de inters pblico o social, espacios pblicos y zonas verdes destinados a parques,
complementarios del contenido estructural del Esquema de Ordenamiento Territorial;

4. Definicin de la forma de ocupacin del espacio interior, las manzanas y los usos especficos
del suelo. Entre otros aspectos se debe determinar: Asignacin de usos principales y
complementarios, definicin de las tipologas de edificaciones y delimitacin predial y
paramentacin, las formas de acceso a las manzanas y a las edificaciones, la ocupacin
mxima y reas construibles por uso de los predios, la definicin de las volumetras de las
edificaciones para determinar la superficie edificable total y la capacidad y localizacin de
parqueos y estacionamientos;

5. Estrategia de gestin, en la cual se define la forma o formas como se llevar a cabo la
intervencin urbana. Deber contemplar los sistemas de gestin, la estrategia financiera y la
estrategia institucional, la adopcin de los instrumentos de manejo y gestin del suelo,
captacin de plusvalas, reparto de cargas y beneficios, procedimientos de gestin, evaluacin
financiera de las obras de urbanizacin y su programa de ejecucin, junto con el programa de
financiamiento, entre otros;

6. Los programas y proyectos urbansticos, que constituyen la descripcin general de las
intervenciones a ser ejecutadas, las cuales deben definirse de forma preliminar al nivel de perfil
y detallando la cuantificacin de reas y costos aproximados;

7. El plano de etapas, que incorpora la variable temporal del Plan, fija los plazos de ejecucin, los
plazos para dar cumplimiento a las obligaciones de cesin, reparto y urbanizacin, la
estimacin del tiempo de ejecucin, entre otras;

8. Simulacin urbanstica - financiera. La simulacin urbanstica - financiera constituye la tcnica
mediante la cual, al interior de la fase de formulacin del Plan parcial, se modelan y balancean
los escenarios de ocupacin del territorio desde el punto de vista del aprovechamiento
urbanstico de los inmuebles por un lado y los costos y rentabilidad de la intervencin, por el
140
otro, para definir de esta forma el Plan de ocupacin del territorio, el Plan financiero y los
sistemas de gestin a ser empleados, de forma tal que den viabilidad al Plan;

9. El o los proyectos de delimitacin proyectada de unidades de actuacin urbanstica y de
integracin inmobiliaria o reajuste de tierras si fuere del caso, y

10. Las normas urbansticas especficas para la correspondiente unidad de actuacin o para el
rea especfica objeto de la operacin urbana objeto del Plan: definicin de usos especficos
del suelo, intensidades de ocupacin y construccin, retiros, aislamientos, empates y alturas.

ARTCULO 395. CRITERIOS PARA LA DELIMITACIN DE REAS.
En la delimitacin de las reas contempladas en Planes parciales, se debern tener en cuenta los
siguientes criterios: La coherencia con las estrategias generales sobre uso y ocupacin del suelo
del Esquema de Ordenamiento Territorial; la atencin integral de problemas particulares de
determinadas zonas urbanas o de expansin urbana; el carcter morfolgico homogneo del rea
afectada; la viabilidad econmica y financiera de las acciones y actuaciones urbansticas
necesarias para su ejecucin.

ARTCULO 396. CLASIFICACIN DE LOS PLANES PARCIALES.
Los objetivos y directrices urbansticas de los Planes parciales se enmarcarn dentro de los
siguientes conceptos, en funcin de las caractersticas del rea afectada:

1. Planes parciales de conservacin, que tendrn como objeto la recuperacin y conservacin de
sectores urbanos caracterizados por la ubicacin de edificaciones o conjuntos urbanos de valor
patrimonial histrico, cultural, artstico o ambiental, entre otros;

2. Planes parciales de renovacin urbana o de desarrollo, aplicables a sectores urbanos, que
requieren de modificaciones sustanciales al uso de la tierra y de las construcci ones, con miras
a una utilizacin ms eficiente del suelo. En estos casos, los Planes parciales prevern la
habilitacin y el mejoramiento de las infraestructuras, equipamientos y espacio pblico
necesarios para atender las nuevas densidades y usos del suelo asignados a la zona;

3. Planes parciales de mejoramiento integral, para sectores del municipio desarrollados de forma
incompleta o con condiciones deficitarias en la provisin de equipamientos, zonas recreativas y
servicios pblicos, entre otros;

4. Planes parciales de desarrollo, para reas que a pesar de su localizacin dentro del permetro
urbano no han sido urbanizados;

5. Planes parciales de expansin urbana, para la incorporacin de suelo de expansin urbana al
suelo urbano. Estos Planes parciales sern necesarios para todo proceso de incorporacin;

6. Planes parciales para revisin de la norma urbanstica general del Plan de Ordenamiento
Territorial en determinadas reas del suelo urbano, de expansin urbana, y

7. Planes parciales para mejoramiento de espacio pblico, para sectores que requieran de la
creacin o transformacin de elementos del espacio pblico.

ARTCULO 397. PROCEDIMIENTO PARA PLANES PARCIALES.
Para la aprobacin de los Planes parciales, se tendr en cuenta el siguiente procedimiento:

1. Los proyectos de Planes parciales sern elaborados por la Secretara de Planeacin Municipal,
por las comunidades o por los particulares interesados, de acuerdo con los parmetros que al
respecto determina el Plan de Ordenamiento Territorial.
141

2. Una vez que la Secretara de Planeacin Municipal considere viable el proyecto de Plan parcial,
lo someter a consideracin de la autoridad ambiental correspondiente, para su aprobacin, si
sta se requiere de acuerdo con las normas sobre la materia, para lo cual dispondr de ocho (8)
das.

3. Una vez aprobado el proyecto por las respectivas autoridades ambientales, se someter a
consideracin del consejo consultivo de Ordenamiento, instancia que deber rendir concepto y
formular recomendaciones dentro de los treinta (30) das hbiles siguientes.

4. Durante el perodo de revisin del proyecto de Plan parcial se surtir una fase de informacin
pblica, convocando a los propietarios y vecinos, para que stos expresen sus
recomendaciones y observaciones.

5. Una vez aprobado, el Alcalde adoptar el Plan parcial por medio de Decreto.

ARTCULO 398. INICIATIVA.
Los Planes parciales pueden ser elaborados por las autoridades municipales o propuestos ante
stas para su aprobacin por las comunidades o particulares interesados en su desarrollo, de
acuerdo con los parmetros que al respecto determine el Plan de Ordenamiento Territorial.

ARTCULO 399. ETAPAS.
La adopcin de un Plan parcial seguir una secuencia de cinco etapas, alrededor de las cuales se
articulen los desarrollos temticos y los procesos del Plan:

1) Etapa preliminar
2) Diagnstico
3) Formulacin
4) Aprobacin
5) Implementacin y seguimiento.

ARTCULO 400. ETAPA PRELIMINAR.
Comprende un proceso de anlisis previo sobre las condiciones para su elaboracin y posterior
ejecucin. Como resultado de esta etapa, se establecern la factibilidad y las condiciones de
sostenibilidad para la elaboracin y posterior ejecucin del Plan parcial propuesto.

ARTCULO 401. DIAGNSTICO.-
Debe partir de la evaluacin de las polticas y estrategias de Ordenamiento, de los sistemas
estructurantes del Municipio que influyen sobre el desarrollo del rea del Plan parcial, de sus
condiciones ambientales, de infraestructura y de espacio pblico y del uso, forma de ocupacin,
tenencia y otras caractersticas socioeconmicas de los inmuebles que lo comprenden. Como
resultado, debe arrojar una estrategia integral de desarrollo espacial del rea de cobertura del Plan
parcial, junto con un anlisis de los instrumentos necesarios para llevarla a cabo.

ARTCULO 402. FORMULACIN
Consiste en la elaboracin de la propuesta completa del Plan, que deber contener los elementos
previstos en el artculo 394 del presente Acuerdo y tener la siguiente estructura:

1. Documento tcnico, que contendr, como mnimo:

a) Memoria justificativa del Plan parcial y sus condiciones de partida y criterios de diseo, donde se
expliquen las condiciones evaluadas en la fase de diagnstico, la pertinencia y procedencia del
Plan parcial, as como las determinaciones y estrategias Territoriales que den respuesta a la
problemtica planteada;
142

b) Los objetivos y criterios del planteamiento propuesto;

c) Presentacin de la solucin adoptada: Estrategia Territorial y sistemas del espacio pblico y la
forma de ocupacin del espacio interior, las manzanas y los usos especficos del suelo, junto
con el anlisis de las alternativas consideradas;

d) Presentacin de la estrategia de gestin planteada, los sistemas de gestin escogidos e
instrumentos a aplicar, as como la estrategia financiera e institucional;

e) Cuantificacin de las caractersticas fsicas y financieras de la intervencin.

2. La cartografa en escala 1:2000, para cada uno de los temas definidos en las fases de
diagnstico y formulacin.

3. El proyecto de decreto que adopta el Plan parcial con sus normas urbansticas.

4. El proyecto de delimitacin de unidades de actuacin urbanstica, si fuesen necesarias.

5. El proyecto de integracin inmobiliaria o de reajuste de tierras, donde fuera necesaria.

ARTCULO 403. APROBACIN O ADOPCIN.
Luego de la formulacin del proyecto y de su presentacin a las autoridades municipales por las
comunidades o particulares interesados, si fuera del caso, la Secretara de Planeacin Municipal
deber emitir concepto sobre su viabilidad y someterlo a la entidad ambiental competente para su
aprobacin, si sta es requerida expresamente por las normas vigentes. La entidad ambiental
dispondr de ocho das para aprobarlo o improbarlo. Surtido ese trmite, el Plan parcial se
someter a consideracin del Consejo Territorial de Planeacin , que deber rendir su concepto y
formular recomendaciones dentro de los treinta das hbiles siguientes a su presentacin. Durante
el perodo de revisin habr un proceso de informacin pblica durante el cual se convocar a los
propietarios y vecinos para que expresen sus recomendaciones y observaciones.

Cumplido el anterior procedimiento el Alcalde adoptar el Plan parcial por medio de decreto.

ARTCULO 404. IMPLEMENTACIN Y SEGUIMIENTO.
La etapa de implementacin y seguimiento, posterior a la aprobacin o adopcin del Plan,
comprende las acciones necesarias para hacer realidad los propsitos del Plan parcial, en los
siguientes aspectos:

1. Las decisiones administrativas tendientes a generar las condiciones para la participacin de
entidades pblicas, privadas y propietarios en la ejecucin del Plan parcial.

2. La adecuacin financiera que posibilite la financiacin de la intervencin urbana y ejecucin de
la intervencin propuesta por el Plan parcial.

3. La promocin y divulgacin, como proceso particularmente enfocado a informar a la ciudadana
y garantizar las condiciones de mercado que permitan cumplir con las metas de la intervencin
urbana.

4. La institucionalizacin, que apunta a generar las condiciones de coordinacin, funcionalidad,
eficiencia y eficacia en el entorno de las entidades pblicas y privadas que se relacionen con la
ejecucin del Plan parcial.

143
5. La legalizacin y conformacin de las unidades de actuacin urbanstica, que hayan sido
definidas por el Plan parcial.

TTULO II
ACTUACIN URBANSTICA

ARTCULO 405. De conformidad con los artculos 36 a 51 de la Ley 388 de 1997, se establecen
dentro del presente captulo las siguientes definiciones, contenidos y procedimiento sobre
actuacin urbanstica.

ARTCULO 406. ACTUACIN URBANSTICA PBLICA.
Son actuaciones urbansticas la parcelacin, urbanizacin y edificacin de inmuebles. Cada una de
estas actuaciones comprenden procedimientos de gestin y formas de ejecucin que son
orientadas por el componente urbano del presente Plan de Ordenamiento.

Estas actuaciones podrn ser desarrolladas por propietarios individuales en forma aislada, por
grupos de propietarios asociados voluntariamente o de manera obligatoria a travs de unidades de
actuacin urbanstica, directamente por entidades pblicas o mediante formas mixtas de asociacin
entre el sector pblico y el sector privado.

ARTCULO 407. DESARROLLO DE LAS ACTUACIONES URBANSTICAS.
Las actuaciones urbansticas comprenden procedimientos de gestin y formas de ejecucin
diferenciadas, que podrn ser desarrolladas por propietarios individuales en forma aislada, caso en
el cual se denominar gestin individual o grupos de propietarios asociados voluntariamente o de
manera obligatoria, caso en el cual se denominar gestin asociativa o por iniciativa del sector
pblico a travs de las entidades competentes.

Segn la iniciativa, los procedimientos y forma de ejecucin se desarrollarn a travs de los
sistemas de gestin pblica, privada o mixta.

ARTCULO 408. UNIDADES DE ACTUACIN URBANSTICA.
Como unidad de actuacin urbanstica se entiende el rea conformada por uno o varios inmuebles,
explcitamente delimitada en las normas que desarrolla el presente Esquema de Ordenamiento
que debe ser urbanizada o construida como una unidad de Planteamiento con el objeto de
promover el uso racional del suelo, garantizar el cumplimiento de las normas urbansticas y facilitar
la dotacin con cargo a sus propietarios, de la infraestructura para el transporte, los servicios
pblicos domiciliarios y los equipamientos colectivos mediante reparto equitativo de las cargas y
beneficios.

PARGRAFO. Las cargas correspondientes al desarrollo urbanstico que sern objeto del reparto
entre los propietarios de inmuebles de una unidad de actuacin incluirn entre otros componentes
las cesiones y la realizacin de obras pblicas correspondientes a redes secundarias y
domiciliarias de servicios pblicos de acueducto, alcantarillado, energa y telfonos, as como las
cesiones para parques y zonas verdes, vas vehiculares y peatonales y para la dotacin de los
equipamientos comunitarios.

Las cargas correspondientes al costo de infraestructura vial principal y redes matrices de servicios
pblicos se distribuirn entre los propietarios de toda el rea beneficiaria de las mismas y debern
ser recuperados mediante tarifas, contribucin de valorizacin, participacin en plusvala, impuesto
predial o cualquier otro sistema que garantice el reparto equitativo de las cargas y beneficios de las
actuaciones.

144
ARTCULO 409. DELIMITACIN DE LAS UNIDADES DE ACTUACIN URBANSTICA.
Una vez aprobado el Plan parcial por la Secretara de Planeacin Municipal, el proyecto de
delimitacin se pondr en conocimiento de los titulares de derechos reales sobre la superficie de la
unidad de actuacin propuesta y sus vecinos, en la forma que determine el reglamento, quienes
gozarn de un trmino de treinta (30) das para formular objeciones u observaciones.

Tramitadas las objeciones y definidas las modificaciones a que hubiere lugar, el proyecto de
delimitacin ser puesto a consideracin del Alcalde, para su aprobacin.

El plazo para la aprobacin definitiva de los proyectos de delimitacin de las unidades de actuacin
ser de tres (3) meses a partir de su presentacin en debida forma. En los casos de iniciativa de
los interesados, si transcurrido este plazo no se hubiere notificado la decisin correspondiente, la
delimitacin se entender aprobada, siempre y cuando se haya realizado el trmite de citacin.

En ningn caso se aplicar el silencio administrativo positivo, si la propuesta de delimitacin no se
acoge a las determinaciones del Esquema de Ordenamiento.

El acto de delimitacin de la unidad de actuacin se inscribir en el registro de instrumentos
pblicos, en los folios de matrcula inmobiliaria de los predios que conforman la unidad. Los
predios afectados no podrn ser objeto de licencias de urbanizacin o construccin por fuera de la
unidad de actuacin.

ARTCULO 410. EJECUCIN DE LAS UNIDADES DE ACTUACIN URBANSTICA.
El desarrollo de las unidades de actuacin implica la gestin asociada de los propietarios de los
predios que conforman su superficie, mediante sistemas de reajuste de tierras o integracin
inmobiliaria o cooperacin, segn lo determine el correspondiente Plan parcial.

La ejecucin de la unidad de actuacin se iniciar una vez se definan las bases para la actuacin,
mediante el voto favorable de los propietarios que representen el cincuenta y uno por ciento (51%)
del rea comprometida. Los inmuebles de los propietarios renuentes sern objeto de los procesos
de enajenacin voluntaria y expropiacin previstos en esta ley por parte de la administracin
municipal, quien entrar a formar parte de la asociacin gestora de la actuacin, sin perjuicio de
que puedan transferir tales derechos a la misma.

En los casos de unidades de actuacin de desarrollo prioritario, si en un plazo de seis (6) meses
contados a partir de la delimitacin de la unidad de actuacin no se hubiese logrado el acuerdo de
que trata el aparte anterior, la administracin podr optar por la expropiacin administrativa de los
inmuebles correspondientes o por la enajenacin forzosa de los mismos, de conformidad con lo
previsto en el captulo VIII de la Ley 388 de 1997 y normas que la modifiquen, adicionen o
deroguen. En todo caso, los inmuebles expropiados podrn formar parte de la asociacin gestora
de la actuacin y los recursos para su adquisicin podrn provenir de sta.

ARTCULO 411. EJECUCIN MEDIANTE REAJUSTE DE TIERRAS.
Siempre que el desarrollo de la unidad de actuacin requiera una nueva definicin predial para una
mejor configuracin del globo de terreno que la conforma, o cuando sta se requiera para
garantizar una justa distribucin de las cargas y los beneficios, la ejecucin de la unidad de
actuacin urbanstica se realizar mediante el mecanismo de reajuste de tierras o integracin
inmobiliaria previstos en la Ley 9 de 1989, segn se trate de urbanizacin en suelo de expansin o
renovacin o de desarrollo en suelo urbano respectivamente, con los ajustes que se determinan en
el presente artculo.

Para tales efectos, una vez se acuerden las bases de la actuacin asociadas segn lo previsto en
el artculo precedente, se constituir la entidad gestora segn lo convengan los interesados, la cual
elaborar el proyecto urbanstico correspondiente que forma parte del Plan parcial.
145

Con el Plan parcial se elaborar y presentar para aprobacin de la administracin municipal , el
proyecto de reajuste de tierras o integracin de inmuebles correspondiente, el cual deber ser
aprobado por un nmero plural de partcipes que representen por lo menos el cincuenta y uno por
ciento (51%) de la superficie comprometida en la actuacin.

El proyecto de reajuste o de integracin sealar las reglas para la valoracin de las tierras e
inmuebles aportados, las cuales debern tener en cuenta la reglamentacin urbanstica vigente
antes de la delimitacin de la unidad, as como los criterios de valoracin de los predios
resultantes, los cuales se basarn en los usos y densidades previstos en el Plan parcial.

Las restituciones se harn con los lotes de terreno resultantes, a prorrata de los aportes, salvo
cuando ello no fuere posible, caso en el cual se har la correspondiente compensacin econmica.

ARTCULO 412. TRMITE DEL REAJUSTE O LA INTEGRACIN.
Una vez se apruebe el proyecto de reajuste o de integracin inmobiliaria, se otorgar la escritura
pblica de reajuste de tierras o integracin inmobiliaria, en la cual se indicarn cada uno los
partcipes de la actuacin, los terrenos e inmuebles aportados y su englobe. A continuacin se
sealarn las cesiones urbansticas gratuitas y el nuevo loteo, de conformidad con el proyecto de
urbanizacin, y finalmente se describirn las restituciones de los aportes en nuevos lotes,
sealando su valor y la correspondencia con el predio aportado. Esta escritura pblica ser
registrada en el folio de matrcula inmobiliaria de cada uno de los predios e inmuebles aportados,
los cuales se subrogarn, con plena eficacia real, en los predios e inmuebles restituidos.

Los lotes adjudicados quedarn afectados al cumplimiento de las cargas y al pago de los gastos de
urbanizacin correspondientes al desarrollo de la unidad de actuacin.

Una vez recibidas las obras de urbanizacin correspondientes, la edificacin de los lotes
adjudicados podr ser adelantada en forma independiente por sus propietarios, previa la obtencin
de la licencia de construccin respectiva.

ARTCULO 413. COOPERACIN ENTRE PARTCIPES.
Cuando para el desarrollo de una unidad de actuacin urbanstica no se requiera una nueva
configuracin predial de su superficie y las cargas y beneficios de su desarrollo puedan ser
repartidos en forma equitativa entre sus propietarios, la ejecucin podr adelantarse a travs de
sistemas de cooperacin entre los partcipes, siempre y cuando se garantice la cesin de los
terrenos y el costeo de las obras de urbanizacin correspondientes, de conformidad con lo definido
en el Plan parcial, todo lo cual requerir la previa aprobacin de la Secretara de Planeacin
Municipal.

La distribucin equitativa de las cargas y beneficios se podr realizar mediante compensaciones en
dinero, intensidades de uso en proporcin a las cesiones y participacin en las dems cargas o
transferencias de derechos de desarrollo y construccin, segn lo determine el Plan parcial
correspondiente.

Los propietarios de los predios que conforman la unidad de actuacin urbanstica debern
constituir una entidad gestora que garantice el desarrollo conjunto de la unidad. En todo caso los
predios que la conforman estarn afectados al cumplimiento de las cargas y al pago de los gastos
de urbanizacin en los trminos establecidos en la Ley 388 de 1997 y en las normas que la
modifiquen, adicionen o deroguen.

ARTCULO 414. COMPENSACIN EN TRATAMIENTOS DE CONSERVACIN.
Los propietarios de terrenos e inmuebles determinados en el presente Esquema de Ordenamiento
Territorial o en los instrumentos que lo desarrollen como de conservacin histrica, arquitectnica o
146
ambiental, debern ser compensados por esta carga derivada del Ordenamiento, mediante la
aplicacin de compensaciones econmicas, transferencias de derechos de construccin y
desarrollo, beneficios y estmulos tributarios u otros sistemas que se reglamenten en desarrollo del
presente Esquema..

CAPTULO I
DE LAS UNIDADES DE ACTUACIN URBANSTICA

ARTCULO 415. De conformidad con los artculos 18 a 29 del Decreto 1507 de 1998, se
establecen dentro del presente captulo las siguientes definiciones, contenidos y procedimiento
para las unidades de actuacin urbanstica.

ARTCULO 416. DEFINICIN.
La unidad de actuacin urbanstica corresponde a un rea conformada por uno o varios inmuebles,
cuyo proyecto de delimitacin debe quedar explcitamente sealado en el Plan parcial, la cual debe
ser urbanizada o construida en suelos urbanos y de expansin urbana, o construida en
tratamientos de renovacin urbana o de desarrollo en el suelo urbano como una unidad de
Planeamiento con el objeto de promover el uso racional del suelo, garantizar el cumplimiento de las
normas urbansticas y facilitar la dotacin con cargo a sus propietarios, de la infraestructura para el
transporte, los servicios pblicos domiciliarios y los equipamientos colectivos mediante reparto
equitativo de las cargas y beneficios.

ARTCULO 417. ELEMENTOS.
La unidad de actuacin urbanstica tiene como base los criterios y parmetros fijados en el
presente Esquema de Ordenamiento Territorial y en el Plan parcial que lo desarrolle. Su
conformacin debe, adems satisfacer las siguientes condiciones:

1. La unidad debe reunir un rea suficiente para un desarrollo coherente con los propsitos
establecidos para ella en la estrategia del Esquema de Ordenamiento Territorial y el Plan
parcial para la zona delimitada;

2. Debe contar con una solucin urbanstica y arquitectnica acorde con los criterios y parmetros
que la enmarcan;

3. Debe estar sustentada en estudios de factibilidad tcnica, financiera, econmica y social que
establezcan su viabilidad y conveniencia desde los puntos de vista privado y pblico, y

4. Debe contar con el respaldo institucional adecuado, ya sea pblico o privado, para asegurar su
ejecucin.

ARTCULO 418. DELIMITACIN
La delimitacin propuesta para una unidad de actuacin urbanstica debe incorporar, adems de
las reas privadas que puedan ser objeto de urbanizacin o construccin, las de los sistemas
estructurantes, del espacio pblico y de los equipamientos colectivos, de conformidad con los
criterios adoptados en el presente Esquema de Ordenamiento Territorial y en el Plan parcial que lo
desarrolle para que puedan ser incorporados como cargas de la intervencin urbana. Deber
identificar con precisin los inmuebles vinculados y comprender un rea total consistente con las
exigencias de la modalidad de intervencin prevista.

ARTCULO 419. DISTRIBUCIN DE CARGAS Y BENEFICIOS.
Toda unidad de actuacin urbanstica deber contemplar el reparto equitativo de cargas y
beneficios entre los propietarios particulares de inmuebles incluidos en la delimitacin, la
147
comunidad y el municipio. Este reparto consiste en la distribucin de los costos de la actuacin en
proporcin directa al rea de los inmuebles y otros bienes y valores aportados por cada propietario,
los cuales estn considerados en comunidad de reparto, indiferentemente de donde estn
sealados los predios edificables y las zonas de cesin obligatoria dentro del proyecto urbanstico y
arquitectnico de la unidad.

ARTCULO 420. CESIONES Y SERVICIOS BSICOS.-
Las cargas correspondientes al desarrollo urbanstico que sern objeto de reparto entre los
propietarios de inmuebles de una unidad de actuacin incluirn entre otros componentes las
cesiones, la realizacin de obras pblicas correspondientes a redes secundarias y domiciliarias de
servicios pblicos de acueducto, alcantarillado, energa y telecomunicaciones, as como las
cesiones para parques y zonas verdes, vas peatonales y vehiculares y para la dotacin de los
equipamientos comunitarios.

Las cargas correspondientes al costo de infraestructura vial principal y redes matrices de servicios
pblicos, cuyos beneficios trasciendan la delimitacin de la unidad de actuacin urbanstica, se
distribuirn entre los propietarios de toda el rea beneficiaria de la misma y debern ser
recuperadas mediante tarifas, contribucin de valorizacin, participacin en plusvala, impuesto
predial o cualquier otro sistema que garantice el reparto equitativo de las cargas y beneficios de
esas inversiones.

ARTCULO 421. OBLIGACIONES.
Son obligaciones de los propietarios y partcipes de las unidades de actuacin urbanstica por
gestin privada o mixta:

1. Promover y costear la elaboracin del Plan parcial;

2. Financiar la urbanizacin de todos los terrenos, segn las determinaciones de Planificacin;

3. Realizar el reparto equitativo de las cargas y beneficios entre los propietarios, y

4. Ceder obligatoria y gratuitamente y realizar la entrega a la administracin municipal del suelo
destinado a zonas viales, recreativas y para equipamientos colectivos, de acuerdo a las
determinaciones del Plan parcial.

ARTCULO 422. INICIATIVA DEL PROYECTO DE DELIMITACIN.
El proyecto de delimitacin ser elaborado por las autoridades competentes o por los particulares
interesados de acuerdo con los parmetros previstos en el presente Esquema de Ordenamiento,
siempre y cuando medie la formulacin y aprobacin del correspondiente Plan parcial. La
Secretara de Planeacin Municipal pondr el proyecto en conocimiento de los titulares de
derechos reales sobre la superficie de la unidad de actuacin propuesta y sus vecinos, luego de la
aprobacin del Plan parcial.

Para el efecto, el anuncio del proyecto se publicar por dos veces, con intervalo de una semana,
en un diario de amplia circulacin local o en defecto de este, en una emisora de amplia cobertura.

148
TTULO III
EFECTO PLUSVALA

CAPTULO I
PARTICIPACIN EN LA PLUSVALA

ARTCULO 423. De conformidad con los artculos 73 a 90 de la Ley 388 de 1997, y con el Decreto
1599 de 1998, se establecen dentro del presente captulo las siguientes definiciones, contenidos y
procedimiento para los Planes parciales.

ARTCULO 424. NOCIN.
De conformidad con lo dispuesto por el artculo 82 de la Constitucin Poltica, las acciones
urbansticas que regulan la utilizacin del suelo y del espacio areo urbano incrementando su
aprovechamiento, generan beneficios que dan derecho a las entidades pblicas a participar en las
plusvalas resultantes de dichas acciones. Esta participacin se destinar a la defensa y fomento
del inters comn a travs de acciones y operaciones encaminadas a distribuir y sufragar
equitativamente los costos del desarrollo urbano, as como al mejoramiento del espacio pblico y,
en general, de la calidad urbanstica del territorio municipal.

ARTCULO 425. DEFINICIONES.
Para efectos del presente Captulo se establecen las siguientes definiciones:

APROVECHAMIENTO DEL SUELO: Corresponde al nmero de metros cuadrados de edificacin
permitidos por la norma urbanstica por cada metro cuadrado de suelo.

NDICE DE OCUPACIN: Es la proporcin del rea del suelo que puede ser objeto de
construccin.

NDICE DE CONSTRUCCIN: Es la relacin entre el rea construida de la edificacin y el rea de
suelo del predio objeto de la construccin.

CAMBIO DE USO: Es la modificacin normativa que permite destinar los inmuebles de una zona o
Subzona geoeconmica homognea ( Agustn Codazzi ) o de un rea morfolgica homognea a un
uso diferente.

ARTCULO 426. HECHOS GENERADORES.
De conformidad con el artculo 74 de la Ley 388 de 1997, constituyen hechos generadores de la
participacin en la plusvala de que trata el artculo anterior, las decisiones administrativas que
configuran acciones urbansticas segn lo establecido en el artculo 8 de la Ley 388 de 1997 y que
autorizan especficamente ya sea a destinar el inmueble a un uso ms rentable, o bien incrementar
el aprovechamiento del suelo permitiendo una mayor rea edificada. Son hechos generadores los
siguientes:

1. La incorporacin de suelo rural a suelo de expansin urbana o la consideracin de parte del
suelo rural como suburbano.

2. El establecimiento o modificacin del rgimen o la zonificacin de usos del suelo.

3. La autorizacin de un mayor aprovechamiento del suelo en edificacin, bien sea elevando el
ndice de ocupacin o el ndice de construccin, o ambos a la vez.

149
4. Conforme al artculo 87 de la Ley 388 de 1997, la ejecucin de obras pblicas previstas en el
presente Esquema de Ordenamiento Territorial o en los instrumentos que lo desarrollen que
generen mayor valor en predios en razn de las mismas y no se haya utilizado para su
financiacin la contribucin de valorizacin.

ARTCULO 427. EFECTO PLUSVALA RESULTADO DE LA INCORPORACIN DEL SUELO
RURAL AL DE EXPANSIN URBANA O DE LA CLASIFICACIN DE PARTE DEL SUELO
RURAL COMO SUBURBANO.

Cuando se incorpore suelo rural al de expansin urbana, el efecto plusvala se estimar de acuerdo
con el siguiente procedimiento:

1. Se establecer el precio comercial de los terrenos en cada una de las zonas o subzonas
beneficiarias, con caractersticas geoeconmicas homogneas, antes de la accin urbanstica
generadora de la plusvala. Esta determinacin se har una vez se expida el Plan parcial que
define la nueva clasificacin del suelo correspondiente.

2. Una vez se apruebe el Plan parcial o las normas especficas de las zonas o subzonas
beneficiarias, mediante las cuales se asignen usos, intensidades y zonificacin, se determinar
el nuevo precio comercial de los terrenos comprendidos en las correspondientes zonas o
subzonas, como equivalente al precio por metro cuadrado de terrenos con caractersticas
similares de zonificacin, uso, intensidad de uso y localizacin. Este precio se denominar
nuevo precio de referencia.

3. El mayor valor generado por metro cuadrado se estimar como la diferencia entre el nuevo
precio de referencia y el precio comercial antes de la accin urbanstica al tenor de lo
establecido en los numerales 1 y 2 de este artculo. El efecto total de la plusvala, para cada
predio individual, ser igual al mayor valor por metro cuadrado multiplicado por el total de la
superficie objeto de la participacin en la plusvala.

Este mismo procedimiento se aplicar para el evento de calificacin de parte del suelo rural como
suburbano.

ARTCULO 428. EFECTO PLUSVALA RESULTADO DEL CAMBIO DE USO.
Cuando se autorice el cambio de uso a uno ms rentable, el efecto plusvala se estimar de
acuerdo con el siguiente procedimiento:

1. Se establecer el precio comercial de los terrenos en cada una de las zonas o subzonas
beneficiarias, con caractersticas geoeconmicas homogneas ( Agustn Codazzi ) , antes de la
accin urbanstica generadora de la plusvala.

2. Se determinar el nuevo precio comercial que se utilizar en cuanto base del clculo del efecto
plusvala en cada una de las zonas o subzonas consideradas, como equivalente al precio por
metro cuadrado de terrenos con caractersticas similares de uso y localizacin. Este precio se
denominar nuevo precio de referencia.

3. El mayor valor generado por metro cuadrado se estimar como la diferencia entre el nuevo
precio de referencia y el precio comercial antes de la accin urbanstica, al tenor de lo
establecido en los numerales 1 y 2 de este artculo. El efecto total de la plusvala, para cada
predio individual, ser igual al mayor valor por metro cuadrado multiplicado por el total de la
superficie del predio objeto de la participacin en la plusvala.

150
ARTCULO 429. EFECTO PLUSVALA RESULTADO DEL MAYOR APROVECHAMIENTO DEL
SUELO.
Cuando se autorice un mayor aprovechamiento del suelo, el efecto plusvala se estimar de
acuerdo con el siguiente procedimiento:

1. Se determinar el precio comercial por metro cuadrado de los inmuebles en cada una de las
zonas o subzonas beneficiarias, con caractersticas geoeconmicas homogneas ( Agustn
Codazzi ), antes de la accin urbanstica generadora de la plusvala. En lo sucesivo este precio
servir como precio de referencia por metro cuadrado.

2. El nmero total de metros cuadrados que se estimar como objeto del efecto plusvala ser,
para el caso de cada predio individual, igual al rea potencial adicional de edificacin
autorizada. Por potencial adicional de edificacin se entender la cantidad de metros cuadrados
de edificacin que la nueva norma permite en la respectiva localizacin, como la diferencia en el
aprovechamiento del suelo antes y despus de la accin generadora.

3. El monto total del mayor valor ser igual al potencial adicional de edificacin de cada predio
individual multiplicado por el precio de referencia, y el efecto plusvala por metro cuadrado ser
equivalente al producto de la divisin del monto total por el rea del predio objeto de la
participacin en la plusvala.

ARTCULO 430. EFECTO PLUSVALA RESULTADO DE EJECUCIN DE OBRAS PBLICAS.
En desarrollo del artculo 87 de la Ley 388 de 1997, cuando la participacin en plusvala obedezca
a la ejecucin de obras pblicas previstas en el presente Esquema de Ordenamiento Territorial o el
instrumento que lo desarrolle, el mayor valor adquirido por los predios en razn de tales obras se
estimar conforme a las siguientes reglas:

1. El efecto plusvala se estimar antes, durante o despus de cumplidas las obras.

2. El efecto plusvala no estar limitado por el costo estimado o real de la ejecucin de las obras.

3. La administracin mediante acto producido dentro de los 6 meses siguientes a la conclusin de
las obras determinar el valor promedio de la plusvala estimada que se produjo por metro
cuadrado de suelo, y definir las exclusiones a que haya lugar, de conformidad con lo dispuesto
en la Ley 388 de 1997 y dems normas que la reglamenten.

4. Para efecto de lo anterior, se establecern los precios comerciales por metro cuadrado de suelo
antes de la realizacin de la obra respectiva en cada una de las zonas o subzonas beneficiarias
con caractersticas geoeconmicas homogneas ( Agustn Codazzi ). Posteriormente se
establecern los nuevos precios comerciales por metro cuadrado de suelo, luego de la
ejecucin de las obras. La diferencia entre estos dos precios ser el efecto plusvala. El monto
total del efecto plusvala para cada predio individual, ser igual al mayor valor de metro
cuadrado multiplicado por el total de la superficie del predio objeto de la participacin.

5. Cuando la administracin municipal opte por calcular el efecto plusvala antes o durante la
ejecucin de las obras, deber revisar el clculo una vez construidas stas, dentro de un plazo
no superior a seis (6) meses. La participacin en plusvala estimada inicialmente deber
ajustarse en funcin de los resultados de los avalos realizados luego de la conclusin de las
obras.

151
CAPTULO II
DE LA PARTICIPACIN Y RECAUDO DE LA PLUSVALA

ARTCULO 431. REA OBJETO DE LA PARTICIPACIN EN LA PLUSVALA.
El nmero total de metros cuadrados que se considerar como objeto de la participacin en la
plusvala ser, para el caso de cada inmueble, igual al rea total del mismo destinada al nuevo uso
o mejor aprovechamiento, descontada la superficie correspondiente a las cesiones urbansticas
obligatorias para espacio pblico de la ciudad, as como el rea de eventuales afectaciones sobre
el inmueble en razn del Plan vial u otras obras pblicas resultantes de la ejecucin de los Planes
Parciales, las cuales se incluyen dentro del presente Plan.

ARTCULO 432. MONTO DE LA PARTICIPACIN.
En cumplimiento del Artculo 79 de la Ley 388 de 1997, el Concejo Municipal por iniciativa del
Alcalde, establecer la tasa de participacin que se imputar a la plusvala generada, la cual podr
oscilar entre el treinta (30%) y el cincuenta (50%) por ciento del mayor valor por metro cuadrado .
Entre distintas zonas o subzonas la tasa de participacin podr variar dentro del rango aqu
establecido, tomando en consideracin sus calidades urbansticas y las condiciones
socioeconmicas de los hogares propietarios de los inmuebles.

PARGRAFO 1.- Cuando sobre un mismo inmueble se produzcan simultneamente dos o ms
hechos generadores en razn de las decisiones administrativas detalladas en los artculos
precedentes, en el clculo del mayor valor por metro cuadrado se tendr en cuenta los valores
acumulados, cuando a ello hubiere lugar.

PARGRAFO 2.AJUSTES A LOS MONTOS DE PARTICIPACIN. En razn a que el pago de la
participacin en la plusvala al municipio se hace exigible en oportunidad posterior, de acuerdo con
lo determinado por el artculo 83 de la Ley 388 de 1997, el monto de la participacin
correspondiente a cada predio se ajustar de acuerdo con la variacin de ndices de precios al
consumidor (IPC), a partir del momento en que quede en firme el acto de liquidacin de la
participacin.

ARTCULO 433. PROCEDIMIENTO DE CLCULO DEL EFECTO PLUSVALA
El Instituto Geogrfico Agustn Codazzi, la entidad que haga sus veces o los peritos tcnicos
debidamente inscritos en las lonjas o instituciones anlogas, establecern los precios comerciales
por metro cuadrado de los inmuebles, teniendo en cuenta su situacin anterior a la accin o
acciones urbansticas y determinarn el correspondiente precio de referencia tomando como base
de clculo los parmetros establecidos en el captulo anterior.

Para el efecto, dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes a la adopcin del Esquema de
Ordenamiento Territorial, de su revisin, o de los instrumentos que lo desarrollan o complementan,
en el cual se concretan las acciones urbansticas que constituyen los hechos generadores de la
participacin en la plusvala, el Alcalde solicitar se proceda a estimar el mayor valor por metro
cuadrado en cada una de las zonas o subzonas consideradas.

Una vez recibida la solicitud proveniente del Alcalde, la persona o entidad encargada del avalo,
contarn con un plazo inmodificable de sesenta (60) das hbiles para ejecutar lo solicitado.
Transcurrido este trmino, y sin perjuicio de las sanciones legales a que haya lugar por la
morosidad de funcionario o los funcionarios responsables, y de la responsabilidad contractual en el
caso de las lonjas y los peritos privados, la administracin municipal podr solicitar un nuevo
peritazgo que determine el mayor valor o monto de la plusvala de acuerdo con los procedimientos
y parmetros instituidos en este mismo Artculo.

152
En el clculo del efecto plusvala el Instituto Geogrfico Agustn Codazzi, la persona que haga sus
veces o los peritos afiliados a las lonjas se sujetarn a los procedimientos sealados en el Decreto
1420 de 1998 o normas que lo modifiquen o adicionen.

PARGRAFO.- Los avalos que se realicen para establecer el valor comercial del suelo antes de
la accin urbanstica en desarrollo del clculo del efecto plusvala por incorporacin de suelo rural a
suelo de expansin urbana o a suelo suburbano, estarn vigentes durante todo el proceso de
clculo, liquidacin y cobro de la participacin en plusvala correspondiente.

ARTCULO 434. LIQUIDACIN DEL EFECTO DE PLUSVALA.
Con base en la determinacin del efecto de plusvala por metro cuadrado calculado para cada una
de las zonas o subzonas objeto de la participacin como se indica en el artculo precedente, el
Alcalde liquidar, dentro de los cuarenta y cinco (45) das siguientes, el efecto plusvala causado
en relacin con cada uno de los inmuebles objeto de la misma y aplicar las tasas
correspondientes, de conformidad con lo previsto en el presente Acuerdo.

A partir de la fecha en que la administracin municipal disponga de la liquidacin del monto de la
participacin correspondiente a todos y cada uno de los predios beneficiados con las acciones
urbansticas, contar con un plazo de treinta (30) das hbiles para expedir el acto administrativo
que la determina, y para notificarlo a los propietarios o poseedores, lo cual proceder mediante tres
(3) avisos publicados en ediciones dominicales de peridicos de amplia circulacin en el municipio,
as como a travs de edicto fijado en la sede de la alcalda correspondiente. Contra estos actos de
la administracin proceder exclusivamente el recurso de reposicin dentro de los trminos
previstos para el efecto en el Cdigo Contencioso Administrativo.

Para los fines de publicidad frente a terceros, una vez en firme el acto administrativo de liquidacin
del efecto plusvala, se ordenar su inscripcin en el folio de matrcula inmobiliaria de cada uno de
los inmuebles. Para que puedan registrarse actos de transferencia del dominio sobre los mismos,
ser requisito esencial el certificado de la administracin en el cual se haga constar que se ha
pagado la participacin en la plusvala correspondiente.

PARGRAFO.- DIFUSIN DEL EFECTO PLUSVALIA EN LAS DIFERENTES ZONAS.-
A fin de posibilitar a los ciudadanos en general y a los propietarios y poseedores de inmuebles en
particular disponer de un conocimiento ms simple y transparente de las consecuencias de las
acciones urbansticas generadoras del efecto plusvala, la administracin municipal divulgar el
efecto plusvala por metro cuadrado para cada una de las zonas o subzonas geoeconmicas
homogneas beneficiarias ( Agustn Codazzi ).

ARTCULO 435.- SOLICITUD DE REVISIN DEL EFECTO PLUSVALA.
Cualquier propietario o poseedor de un inmueble objeto de la aplicacin de la participacin en la
plusvala, podr solicitar, en ejercicio del recurso de reposicin, que la administracin revise el
efecto plusvala estimado por metro cuadrado definido para la correspondiente zona o subzona en
la cual se encuentre su predio y podr solicitar a la administracin municipal que se realice un
nuevo avalo.

Para el estudio y decisin de los recursos de reposicin que hayan solicitado la revisin de la
estimacin del mayor valor por metro cuadrado, la administracin contar con un plazo de un (1)
mes calendario contado a partir de la fecha del ltimo recurso de reposicin interpuesto en el cual
se haya pedido dicha revisin. Los recursos de reposicin que no planteen dicha revisin se
decidirn en los trminos previstos en el Cdigo Contencioso Administrativo.

153
ARTCULO 436. EXIGIBILIDAD Y COBRO DE LA PARTICIPACIN.
La participacin en la plusvala slo ser exigible en el momento en que se presente para el
propietario o poseedor del inmueble respecto del cual se haya declarado un efecto de plusvala,
una cualquiera de las siguientes situaciones:

1. Solicitud de licencia de urbanizacin o construccin, aplicable para el cobro de la partici pacin
en la plusvala generada por cualquiera de los hechos generadores de que trata el artculo 357 del
presente Acuerdo.

2. Cambio efectivo de uso del inmueble, aplicable para el cobro de la participacin en la plusvala
generada por la modificacin del rgimen o zonificacin del suelo.

3. Actos que impliquen transferencia del dominio sobre el inmueble, aplicable al cobro de la
participacin en la plusvala de que tratan los numerales 1, 3 y 4 del artculo 426 del presente
Acuerdo.

4. Mediante la adquisicin de ttulos valores representativos de los derechos adicionales de
construccin y desarrollo, en los trminos que se establece en el artculo 88 de la Ley 388 de 1997.

PARGRAFO 1.- En el evento previsto en el numeral 1, el efecto plusvala para el respectivo
inmueble podr recalcularse, aplicando el efecto plusvala por metro cuadrado al nmero total de
metros cuadrados adicionales objeto de la licencia correspondiente.

PARGRAFO 2.- Para la expedicin de las licencias o permisos, as como para el otorgamiento
de los actos de transferencia del dominio, en relacin con inmuebles sujetos a la aplicacin de la
participacin en la plusvala, ser necesario acreditar su pago.

PARGRAFO 3.- Si por cualquier causa no se efecta el pago de la participacin en los eventos
previstos en este artculo, el cobro de la misma se har exigible cuando ocurra cualquiera de las
restantes situaciones aqu previstas. En todo caso respondern solidariamente el poseedor y el
propietario, cuando fuere el caso.

ARTCULO 437. RECALCULO DEL EFECTO PLUSVALA.
En el evento previsto en el numeral 1 del artculo anterior, el efecto plusvala para el respectivo
inmueble podr recalcularse, aplicando el efecto plusvala por metro cuadrado al nmero total de
metros cuadrados adicionales objeto de la licencia correspondiente.

Para solicitar el reclculo el interesado deber presentar copia de la solicitud de licencia radicada
ante la Secretara de Planeacin Municipal. En este caso, el trmite de la solicitud de licencia se
suspender hasta cuando el interesado acredite el pago de la participacin en plusvala.

ARTCULO 438. EXONERACIN DEL COBRO DE LA PARTICIPACIN EN LA PLUSVALA.-
Por razones de conveniencia pblica y para el desarrollo y superacin de los dficits cualitativo y
cuantitativo de la vivienda de inters social en el municipio, quedan exonerados del cobro de la
participacin de la plusvala, previa liquidacin y causacin, los inmuebles destinados y que se
destinen a la construccin de vivienda de inters social, los propietarios de stos suscribirn un
contrato con la administracin en el cual, para gozar de este eximente, se obliguen a destinar el
inmueble a la construccin de vivienda de inters social y a trasladar dicho beneficio a los
compradores de tales viviendas.

Igualmente se exonerar del efecto plusvala las obras que se adelanten en beneficio de las
quebradas.

154
ARTCULO 439. FORMAS DE PAGO DE LA PARTICIPACIN.
La participacin en la plusvala podr pagarse mediante una de las siguientes formas:

1. En dinero efectivo.

2. Transfiriendo al Municipio o a una de sus entidades descentralizadas, una porcin del predio
objeto de la misma, del valor equivalente a su monto. Esta forma slo ser procedente si el
propietario o poseedor llega a un acuerdo con la administracin sobre la parte del predio que
ser objeto de la transferencia, para lo cual la administracin tendr en cuenta el avalo que
har practicar por expertos contratados para tal efecto.

Las reas transferidas se destinarn a fines urbansticos, directamente o mediante la realizacin
de programas o proyectos en asociacin con el mismo propietario o con otros.

3. El pago mediante la transferencia de una porcin del terreno podr canjearse por terrenos
localizados en otras zonas de rea urbana, haciendo los clculos de equivalencia de valores
correspondientes.

4. Reconociendo formalmente al municipio o a una de sus entidades descentralizadas un valor
accionario o un inters social equivalente a la participacin, a fin de que la entidad pblica
adelante conjuntamente con el propietario o poseedor un programa o proyecto de construccin
o urbanizacin determinado sobre el predio respectivo.

5. Mediante la ejecucin de obras de infraestructura vial, de servicios pblicos, domiciliarios, reas
de recreacin y equipamientos sociales, para la adecuacin de asentamientos urbanos en reas
de desarrollo incompleto o inadecuado, cuya inversin sea equivalente al monto de la plusvala,
previo acuerdo con la administracin municipal acerca de los trminos de ejecucin y
equivalencia de las obras proyectadas.

6. Mediante la adquisicin anticipada de ttulos valores representativos de la participacin en la
plusvala liquidada, en los trminos previstos en el presente Acuerdo.

En los eventos de que tratan los numerales 2 y 4 se reconocer al propietario o poseedor un
descuento del cinco por ciento (5%) del monto liquidado. En los casos previstos en el numeral 6 se
aplicar un descuento del diez por ciento (10%) del mismo.

PARGRAFO.- Las modalidades de pago de que trata este artculo podrn ser utilizadas
alternativamente o en forma combinada.

ARTCULO 440. DESTINACIN DE LOS RECURSOS PROVENIENTES DE LA
PARTICIPACIN.
El producto de la participacin en la plusvala a favor del Municipio se destinar a los siguientes
fines:

1. Compra de predios o inmuebles para desarrollar Planes o proyectos de vivienda de inters
social.

2. Construccin o mejoramiento de infraestructuras viales, de servicios pblicos domiciliarios,
reas de recreacin y equipamientos sociales para la adecuacin de asentamientos urbanos en
condiciones de desarrollo incompleto o inadecuado.

3. Ejecucin de proyectos y obras de recreacin, parques y zonas verdes y expansin y
recuperacin de los centros y equipamientos que conforman la red del espacio pblico urbano.

155
4. Financiamiento de infraestructura vial y de sistemas de transporte masivo de inters general.

5. Actuaciones urbansticas en macroproyectos, programas de renovacin urbana u otros
proyectos que se desarrollen a travs de unidades de actuacin urbanstica.

6. Pago de precio o indemnizaciones por acciones de adquisicin voluntaria o expropiacin de
inmuebles, para programas de renovacin urbana.

7. Fomento de la creacin cultural y al mantenimiento del patrimonio cultural del municipio,
mediante la mejora, adecuacin o restauracin de bienes inmuebles catalogados como
patrimonio cultural, especialmente en las zonas de la ciudades declaradas como de desarrollo
incompleto o inadecuado.

PARGRAFO 1.- El Esquema de Ordenamiento o los instrumentos que lo desarrollen, definirn
las prioridades de inversin de los recursos recaudados provenientes de la participacin en las
plusvalas.

ARTCULO 441. INDEPENDENCIA RESPECTO DE OTROS GRAVMENES
.La participacin en plusvala es independiente de otros gravmenes que se impongan a la
propiedad inmueble y especficamente de la contribucin de valorizacin que llegue a causarse por
la realizacin de obras pblicas, salvo cuando la administracin opte por determinar el mayor valor
adquirido por los predios conforme a lo dispuesto en el presente captulo, caso en el cual no podr
cobrarse contribucin de valorizacin por las mismas obras.

PARGRAFO 1.- En todo caso, en la liquidacin del efecto plusvala en razn de los hechos
generadores previstos en el presente captulo, no se podrn tener en cuenta los mayores valores
producidos por los mismos hechos, si en su momento stos fueron tenidos en cuenta para la
liquidacin del monto de la contribucin de valorizacin, cuando fuere del caso.

PARTE VI
ADOPCIN DE DOCUMENTOS ANEXOS

TTULO I
DOCUMENTO TCNICO SOPORTE

CAPTULO I
PLANIFICACIN TERRITORIAL DEL MUNICIPIO DE TIBASOSA

ARTCULO 442. ADOPCIN DE LA PLANIFICACIN TERRITORIAL DEL MUNICIPIO DE
TIBASOSA.
Aprubase en toda su extensin la Planificacin, referida a la Planificacin Territorial del municipio
en los tres (3) componentes, general, urbano y rural, sobre los cuales se soportan las definiciones y
decisiones de Ordenamiento que incorpora el Plan y que hace parte del documento tcnico
soporte.

156
CAPTULO II
PLANOS GENERALES

ARTCULO 443. ADOPCIN DE PLANOS GENERALES.
Aprubanse en toda su extensin los siguientes Planos generales, que corresponden a los
documentos grficos del Esquema de Ordenamiento Territorial e incorporan e ilustran todos los
temas que componen el anlisis espacial del territorio y el modelo de ocupacin adoptado y que
hacen parte del documento tcnico soporte.

1. MAPA DE GEOLGICO.

2. MAPA DE GEOMORFOLGICO.

3. MAPA DE PENDIENTES.

4. MAPA DE HIDROGEOLOGA.

5. MAPA DE ISOYETAS Y ZONAS DE VIDA.

6. MAPA DE CUENCAS, SUB CUENCAS Y MICROCUENCAS.

7. MAPA DE SUELOS.

8. MAPA DE APTITUD DE SUELOS.

9. MAPA DE USO ACTUAL Y COBERTURA VEGETAL.

10. MAPA DE DOTACIN NATURAL, FLORA Y FAUNA.

11. MAPA DE ZONAS MINERAS ACTUALES Y POTENCIALES.

12. MAPA DE RIESGOS DE ORIGEN NATURAL Y ATRPICO.

13. MAPA DE ECOSISTEMAS ESTRATGICOS.

14. MAPA DE CONFLICTOS DE USO DEL SUELO.

15. MAPA DE ZONAS FSICAS HOMOGNEAS.

16. MAPA DE DIVISIN POLTICA ADMINISTRATIVA.

- NDICE SINTTICO DE CALIDAD DE VIDA.

17. MAPA DE RELACIONES REGIONALES.

- REAS URBANIZADAS.

- ACTIVIDADES ECONMICAS.

18. MAPA DE INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS PBLICOS RURAL.

19. MAPA DE CRECIMIENTO URBANO.
157

20. MAPA DE CARACTERSTICAS GENERALES DEL CASCO URBANO.

- PERMETRO URBANO.

- CARACTERIZACIN DEL CASCO URBANO.

- ZONIFICACIN.

- DENSIDAD DE OCUPACIN.

21. MAPA DE USO ACTUAL DEL SUELO URBANO.

22. MAPA DE CALIFICACIN DEL SUELO URBANO.

- MATERIALES DE CONSTRUCCIN.

- ALTURA DE CONSTRUCCIN.

- ESTADO DE LA CONSTRUCCIN.

- PATRIMONIO URBANO.

23. MAPA DE CARACTERSTICAS DE LA VIVIENDA URBANA.

- TOPOLOGA DE LA VIVIENDA.

- CALIDAD DE LA VIVIENDA CENSO DEL 93.

- DENSIDAD DE POBLACIN.

24. MAPA DE ACUEDUCTO URBANO.

25. MAPA DE ALCANTARILLADO URBANO.

27. MAPA DE INFRAESTRUCTURA SOCIAL Y RIESGOS URBANOS.

- MAPA DE SISTEMA VIAL.

- EQUIPAMIENTO URBANO.

- ESPACIO PUBLICO

- RIESGOS.

29. MAPA DE PROPUESTAS DE USOS DEL SUELO.

158

CAPTULO III
LA GESTIN Y FINANCIACIN

ARTCULO 444. GESTIN Y FINANCIACIN.
La administracin municipal viabilizar los proyectos contenidos en el programa de ejecucin, de
mayor prioridad, de conformidad con los ndices de condiciones fisco biticas, socio culturales,
poltico administrativas, econmicas y funcional espaciales; a nivel veredal y zona urbana,
identificados en el diagnstico

CAPTULO IV
EL PROGRAMA DE EJECUCIN

ARTCULO 445. ADOPCIN DEL PROGRAMA DE EJECUCIN.
Aprubase en toda su extensin el programa de ejecucin, que define con carcter obligatorio las
actuaciones que se realizarn en el corto, mediano y largo plazo por parte de la administracin
Municipal y expone las prioridades, la programacin de actividades, el Plan de gestin,
financiacin, ejecucin y seguimiento de estas iniciativas en concordancia con el Plan de
inversiones del Municipio y que hace parte del documento tcnico soporte.

ARTCULO 446. VIGENCIA Y DEROGATORIAS.
El presente Acuerdo rige a partir de la fecha de su publicacin y deroga las normas que le sean
contrarias.

COMUNQUESE, PUBLQUESE Y CMPLASE

Dado en el saln del Concejo Municipal de Tibasosa a los veintisis (26) das del mes de Octubre
del aos dos mil ( 2000 ).

JORGE MIGUEL GARAVITO GALAN MARTHA VERGARA RUZ
Presidente Primer Vicepresidente

FABIO HOLGUN LPEZ BIBIANA MARA PRADO C.
Segundo Vicepresidente Secretaria

159
_________________________________ ________________________________

__
RICARDO JULIO SANABRIA AVELLA
ALCALDE Secretaria
160
TABLA DE CONTENIDO

-
ARTCULO 1.- ADOPCIN: ........................................................................ 2
ARTCULO 2.- DEFINICIN : ...................................................................... 2
PARTE I.............................................................................................................2
OBJETIVOS, ESTRATEGIAS Y POLTICAS DE LARGO Y MEDIANO PLAZO
PARA EL MANEJO DE LA TOTALIDAD DEL TERRITORIO ........................... 2
TTULO I ........................................................................................................... 2
GENERALIDADES DE ORDENAMIENTO DEL TERRITORIO MUNICIPAL ..... 2
CAPITULO I...................................................................................................... 2
DEFINICIONES Y CONCEPTOS ....................................................................... 2
ARTCULO 3.- CONCEPTO. ........................................................................ 2
ARTCULO 4.- OBJETO. ............................................................................. 2
ARTCULO 5.- PRIORIDADES DEL ORDENAMIENTO DEL TERRITORIO.3
ARTCULO 6. PRINCIPIOS GENERALES. .................................................. 3
ARTCULO 7.- AUTORIDADES DE PLANEACIN. .................................... 4
ARTCULO 8.- INSTANCIAS DE PLANEACIN. ........................................ 4
CAPTULO II ..................................................................................................... 4
DEL COMPONENTE GENERAL DEL ESQUEMA DE ORDENAMIENTO
TERRITORIAL ................................................................................................... 4
ARTCULO 9.- COMPONENTES. ................................................................ 4
ARTCULO 10.- COMPONENTE GENERAL. .............................................. 4
SUBCAPTULO I ............................................................................................... 4
POLTICAS DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL ........................................... 4
ARTCULO 11.- POLTICAS DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL. ............ 4
ARTCULO 12.- PLANIFICACIN DEL MUNICIPIO DE TIBASOSA -
BOYAC. ...................................................................................................... 4
ARTCULO 13.- CONSERVACIN Y REHABILITACIN DE LOS ELEMENTOS
NATURALES. ................................................................................................ 4
ARTCULO 14.- PROGRAMACIN COORDINADA EN LAS REAS DE
SERVICIO PBLICO. .................................................................................... 5
ARTCULO 15.- DEFINICIN DE PRIORIDADES PARA PLANES PARCIALES.
....................................................................................................................... 5
ARTCULO 16.- INTERVENCIN SOBRE EL ESPACIO PBLICO. ............ 5
ARTCULO 17.- CONSERVACIN Y PROTECCIN. ................................... 5
SUBCAPTULO II ............................................................................................. 5
OBJETIVOS DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL ....................................... 5
ARTCULO 18.- OBJETIVOS. ....................................................................... 6
ARTCULO 19.- OBJETIVOS DE LOS ASPECTOS NORMATIVOS DE LAS
POLTICAS DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL. ...................................... 6
ARTCULO 20.- OBJETIVOS DE LOS ASPECTOS POLITICO-
ADMINISTRATIVOS DE LAS POLTICAS DE ORDENAMIENTO
TERRITORIAL. .............................................................................................. 7
161
ARTCULO 21.- OBJETIVOS DE LOS ASPECTOS FINANCIEROS Y
PRESUPUESTALES DE LAS POLTICAS DE ORDENAMIENTO
TERRITORIAL. .............................................................................................. 7
ARTICULO 22. OBJETIVOS DE LOS ASPECTOS FSICO-BITICOS DE LAS
POLTICAS DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL. ...................................... 8
ARTICULO 23. OBJETIVOS DE LOS ASPECTOS SOCIO-CULTURALES DE
LAS POLTICAS DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL. .............................. 9
ARTICULO 24. OBJETIVOS DE LOS ASPECTOS ECONMICOS DE LAS
POLTICAS DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL. .................................... 10
ARTICULO 25. OBJETIVOS DE LOS ASPECTOS FUNCIONAL-ESPACIALES
DE LAS POLTICAS DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL. ...................... 11
SUBCAPTULO III ........................................................................................... 11
ESTRATEGIAS DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL ................................... 11
ARTCULO 26. ESTRATEGIAS DE LARGO PLAZO DEL ORDENAMIENTO
TERRITORIAL. ............................................................................................ 11
ESTRATEGIAS RELACIONADAS CON LOS ASPECTOS POLTICO-
ADMINISTRATIVOS. ................................................................................... 12
ARTCULO 27. ESTRATEGIA DE MEJORAMIENTO, INCREMENTO Y
ACELERACIN DE CRECIMIENTO ECONMICO MUNICIPAL. .............. 13
ARTCULO 28. ESTRATEGIAS RELACIONADAS CON LOS ASPECTOS
FSICO-BITICOS. ...................................................................................... 14
SOCIO-CULTURALES ................................................................................ 15
ARTCULO 30. ESTRATEGIAS PARA EL MEJORAMIENTO DEL NDICE DE
CONDICIONES DE VIDA (ICV) Y EL AUMENTO DEL NIVEL DE
TRANSFERENCIAS POR PARTE DE LA NACIN. ................................... 16
ECONMICOS ............................................................................................ 16
ARTCULO 32. ESTRATEGIAS PARA EL MEJORAMIENTO DE LAS
CONDICIONES ECONMICAS MEDIANTE ALTERNATIVAS DE
GENERACIN DE EMPLEO EN OTROS SECTORES DE LA ESTRUCTURA
PRODUCTIVA MUNICIPAL. ........................................................................ 17
FUNCIONAL-ESPACIALES ........................................................................ 17
ARTICULO 34. ESTRATEGIAS DE ADECUACIN Y MEJORAMIENTO DEL
ORDENAMIENTO FSICO Y EQUIPAMIENTO URBANO Y RURAL. ......... 18
ARTCULO 35.- ESTRATEGIAS DE MEDIANO PLAZO DEL ORDENAMIENTO
TERRITORIAL. ............................................................................................ 18
ARTCULO 36. ESTRATEGIA DE CONCERTACIN DEL DESARROLLO Y
PARTICIPACIN CIUDADANA Y COMUNITARIA. .................................... 19
ARTCULO 37. ESTRATEGIA DE LA ADECUACIN DE LA
ADMINISTRACIN. ..................................................................................... 19
ARTCULO 38. PREVALENCIA DEL COMPONENTE GENERAL. ............. 19
CAPTULO III...................................................................................................20
DEL COMPONENTE URBANO DEL ESQUEMA DE ORDENAMIENTO ....... 20
162
ARTCULO 39. DEFINICIN ....................................................................... 20
SUBCAPTULO I ............................................................................................. 20
POLTICAS, ACCIONES Y PROGRAMAS ..................................................... 20
ARTCULO 40. REUBICACIN DE ASENTAMIENTOS ............................. 20
ARTCULO 41.- RESERVA DE TIERRAS URBANIZABLES ...................... 20
ARTCULO 42.- CONSOLIDACIN DE SECTORES .................................. 20
ARTCULO 43.- DOTACIN DE SERVICIOS PBLICOS Y SOCIALES .... 20
ARTCULO 44.- POTENCIAL INDUSTRIAL Y COMERCIAL ...................... 20
SUBCAPTULO II ........................................................................................... 20
DELIMITACIN DE REAS ........................................................................... 20
ARTCULO 45.- DELIMITACIN DE REAS EXPUESTAS A AMENAZAS Y
RIESGOS NATURALES Y ANTRPICOS .................................................. 20
ARTCULO 46.- DELIMITACIN DE REAS DE CONSERVACIN Y
PROTECCIN. ............................................................................................ 21
SUBCAPTULO III ........................................................................................... 21
NORMAS URBANSTICAS ............................................................................. 21
ARTCULO 47.- LAS NORMAS URBANSTICAS COMO MEDIOS DE
INDUCCIN DEL ORDENAMIENTO DEL TERRITORIO ............................ 21
ARTCULO 48.- POTESTAD DEL CONCEJO MUNICIPAL EN MATERIA DE
NORMAS URBANSTICAS ........................................................................ 21
ARTCULO 49.- ACTOS DEL ALCALDE COMPRENDIDOS DENTRO DE LA
DENOMINACIN GENRICA DE NORMAS URBANSTICAS ................... 21
ARTCULO 50.- ACTOS DE OTRAS AUTORIDADES DISTINTAS DEL
ALCALDE A LOS QUE SE HACE EXTENSIVA LA DENOMINACIN
GENRICA DE "NORMAS URBANSTICAS" ............................................ 22
ARTCULO 51.- INSTRUMENTOS DE CONTROL PARA ASEGURAR EL
CUMPLIMIENTO DE LAS NORMAS URBANSTICAS ............................... 22
CAPTULO IV ................................................................................................. 23
DEL COMPONENTE RURAL DEL PLAN DE ORDENAMIENTO ................... 23
ARTCULO 52.- DEFINICIN ...................................................................... 23
SUBCAPTULO I ............................................................................................. 23
POLTICAS, PROGRAMAS, ACCIONES Y NORMAS ................................... 23
ARTCULO 53. POLTICAS, PROGRAMAS, ACCIONES .......................... 23
ARTCULO 54.- NORMAS PARA LA PARCELACIN DE INMUEBLES
DENTRO DEL REA RURAL DEL MUNICIPIO .......................................... 23
SUBCAPTULO II ........................................................................................... 23
ARTCULO 55.- DELIMITACIN DE REAS EXPUESTAS A AMENAZAS Y
RIESGOS NATURALES Y ANTRPICOS .................................................. 23
ARTCULO 56.- DELIMITACIN DE REAS QUE PRESENTAN CONFLICTOS
DE USO DEL SUELO .................................................................................. 24
PARTE II ......................................................................................................... 25
DE LA CLASIFICACIN DEL SUELO DEL MUNICIPIO DE TIBASOSA ....... 25
TTULO I ......................................................................................................... 25
GENERALIDADES ......................................................................................... 25
163
ARTCULO 57.- DIVISIN DEL TERRITORIO EN REAS ......................... 25
ARTCULO 58. PERMETROS ................................................................... 26
ARTCULO 59- PLAN OFICIAL DE PERMETROS ................................... 26
TTULO II. ....................................................................................................... 26
REAS URBANAS ......................................................................................... 26
CAPITULO I. GENERALIDADES ................................................................... 26
ARTCULO 60. SUELO URBANO ............................................................... 26
ARTCULO 61. DESARROLLO EN USOS URBANOS ............................... 27
ARTCULO 62. PRERREQUISITOS PARA EL FUNCIONAMIENTO DE LOS
USOS URBANOS ........................................................................................ 27
ARTCULO 63.- USOS URBANOS ............................................................. 27
ARTCULO 64. REAS DE UBICACIN DE INFRAESTRUCTURA PARA
USOS INSTITUCIONALES Y SERVICIOS PBLICOS ............................... 28
ARTCULO 65. ZONIFICACIN ................................................................. 28
ARTCULO 66. USO ................................................................................... 28
ARTCULO 67.- USO PERMITIDO ............................................................. 28
ARTCULO 68. INTENSIDAD DEL USO .................................................... 29
ARTCULO 69. LA ZONIFICACIN COMO FACTOR DETERMINANTE DE LAS
NORMAS URBANSTICAS ......................................................................... 29
ARTCULO 70.- VIABILIDAD O APTITUD DE LAS ESTRUCTURAS ........ 29
ARTCULO 71. IMPACTO DE LOS USOS EN LA ESTRUCTURA URBANA29
ARTCULO 72. EL CONTROL DE LOS IMPACTOS COMO MOTIVO
DETERMINANTE DE LAS NORMAS URBANSTICAS .............................. 29
ARTCULO 73. LAS ACTIVIDADES CONTAMINANTES COMO FUENTE DE
IMPACTOS NEGATIVOS ............................................................................ 29
CAPITULO II ................................................................................................... 30
USOS URBANOS ........................................................................................... 30
ARTCULO 74. USOS URBANOS PERMITIDOS ........................................ 30
ARTCULO 75. VIABILIDAD O APTITUD DE LAS ESTRUCTURAS .......... 30
SUBCAPTULO I ............................................................................................. 31
USO RESIDENCIAL ....................................................................................... 31
ARTCULO 76. USO RESIDENCIAL ........................................................... 31
ARTCULO 77. MODALIDADES DEL USO RESIDENCIAL ........................ 31
ARTCULO 78. VIVIENDA UNIFAMILIAR ................................................... 31
ARTCULO 79.- VIVIENDA BIFAMILIAR Y TRIFAMILIAR ......................... 31
ARTCULO 80. VIVIENDA MULTIFAMILIAR .............................................. 31
ARTCULO 81. AGRUPACIONES O CONJUNTOS .................................... 31
ARTCULO 82. VIVIENDA COMPARTIDA .................................................. 31
ARTCULO 83. REGLAMENTACIN DEL USO RESIDENCIAL ................ 31
SUBCAPTULO II ........................................................................................... 32
USOS COMERCIALES E INDUSTRIALES ..................................................... 32
ARTCULO 84. USOS COMERCIALES ...................................................... 32
ARTCULO 85. LOS USOS INDUSTRIALES COMO USOS URBANOS .... 32
ARTCULO 86. TIPOS DE INDUSTRIA ....................................................... 32
ARTCULO 87. INDUSTRIA EXTRACTIVA ................................................. 32
164
ARTCULO 88. INDUSTRIA TRANSFORMADORA .................................... 32
SUBCAPTULO III ........................................................................................... 33
USOS INSTITUCIONALES ............................................................................. 33
ARTCULO 89. USOS CVICOS O INSTITUCIONALES ............................. 33
ARTCULO 90. SERVICIOS MUNICIPALES ESPECIALES ........................ 33
ARTCULO 91. USOS COMPLEMENTARIOS DE LOS USOS
INSTITUCIONALES ..................................................................................... 34
SUBCAPTULO IV ........................................................................................... 34
ESTABLECIMIENTOS COMERCIALES, INDUSTRIALES, ........................... 34
INSTITUCIONALES, ADMINISTRATIVOS Y DE SERVICIOS ....................... 34
ARTCULO 92. ESTABLECIMIENTOS COMERCIALES, INDUSTRIALES,
INSTITUCIONALES, ADMINISTRATIVOS Y DE SERVICIOS .................... 34
ARTCULO 93. REQUISITOS DE FUNCIONAMIENTO DE
ESTABLECIMIENTOS INDUSTRIALES, COMERCIALES Y DE SERVICIOS34
ARTCULO 94. USOS COMPLEMENTARIOS ............................................ 34
CAPTULO III...................................................................................................34
ESTRUCTURA DEL REGLAMENTO DE USOS DEL SUELO ....................... 34
ARTCULO 95. REGLAMENTO DE USOS DEL SUELO ............................ 34
ARTCULO 96. CLASIFICACIN DE LAS EDIFICACIONES ..................... 35
ARTCULO 97. CLASIFICACIN DE LAS EDIFICACIONES ..................... 35
ARTCULO 98. CLASIFICACIN DE IMPACTOS ...................................... 35
ARTCULO 99. CLASIFICACIN DE LOS ESTABLECIMIENTOS DE USO
INSTITUCIONAL ......................................................................................... 36
COMERCIAL Y DE SERVICIO .................................................................... 37
FABRIL E INDUSTRIAL .............................................................................. 37
ARTCULO 102. USO RESIDENCIAL ......................................................... 38
CAPTULO IV ................................................................................................. 38
ARTCULO 103. DELIMITACIN DE REAS EXPUESTAS A AMENAZAS Y
RIESGOS NATURALES. Y ANTRPICOS ................................................. 38
ARTCULO 104.- DELIMITACIN DE REAS DE CONSERVACIN Y
PROTECCIN. ............................................................................................ 39
CAPTULO V ................................................................................................... 39
LICENCIAS DE URBANISMO Y CONSTRUCCIN ....................................... 39
PARGRAFO 1.- DEFINICIN DE LICENCIAS ........................................ 39
PARGRAFO 2.- CLASES DE LICENCIAS .............................................. 39
PARGRAFO 3.- LICENCIA DE URBANISMO Y SUS MODALIDADES .. 39
ARTCULO 106. LICENCIA DE CONSTRUCCIN Y SUS MODALIDADES39
ARTCULO 107. OBLIGATORIEDAD ......................................................... 39
ARTCULO 108. COMPETENCIA PARA EL ESTUDIO, TRMITE Y
EXPEDICIN DE LICENCIAS ..................................................................... 40
ARTCULO 109. TITULARES DE LICENCIAS ............................................ 41
ARTCULO 110. SOLICITUD DE LICENCIAS ............................................. 41
165
ARTCULO 111. DOCUMENTOS QUE DEBE ACOMPAAR LA SOLICITUD
DE LICENCIA .............................................................................................. 41
ARTCULO 112. REQUISITOS QUE DEBEN ACOMPAAR LAS
SOLICITUDES DE LAS LICENCIAS DE CONSTRUCCIN DE VIVIENDA DE
INTERS SOCIAL ....................................................................................... 42
ARTCULO 113. DOCUMENTOS ADICIONALES PARA LA LICENCIA DE
URBANISMO ............................................................................................... 42
ARTCULO 114. DOCUMENTOS ADICIONALES PARA LA LICENCIA DE
CONSTRUCCIN ........................................................................................ 42
ARTCULO 115. EXIGENCIA Y VIGILANCIA DE LAS NORMAS DE
CONSTRUCCIN SISMORRESISTENTE ................................................... 42
ARTCULO 116. MATERIALES Y MTODOS ALTERNOS DE DISEO .... 43
ARTCULO 117. REVISIN DE LOS DISEOS .......................................... 43
ARTCULO 118. COMUNICACIN DE LA SOLICITUD DE LAS LICENCIAS43
ARTCULO 119. TRMINO PARA LA EXPEDICIN DE LAS LICENCIAS 43
ARTCULO 120. CONTENIDO DE LA LICENCIA ....................................... 43
ARTCULO 121. INDICACIONES SOBRE EL PROCESO DE CONSTRUCCIN
..................................................................................................................... 44
ARTCULO 122. NOTIFICACIN DE LICENCIAS ...................................... 44
ARTCULO 123. VA GUBERNATIVA, REVOCATORIA DIRECTA Y
ACCIONES .................................................................................................. 44
ARTCULO 124. VIGENCIA Y PRRROGA ............................................... 44
ARTCULO 125. TRNSITO DE NORMAS URBANSTICAS ..................... 45
ARTCULO 126. VIGENCIA DE LAS LICENCIAS EN URBANIZACIONES POR
ETAPAS ...................................................................................................... 45
ARTCULO 127. IDENTIFICACIN DE LAS OBRAS ................................. 45
ARTCULO 128. OBLIGACIN DE SUMINISTRAR LA INFORMACIN DE
LICENCIAS .................................................................................................. 46
ARTCULO 129. FRMULA PARA EL COBRO DE LAS EXPENSAS POR
LICENCIAS Y MODALIDADES DE LAS LICENCIAS ................................. 46
ARTCULO 130. LIQUIDACIN DE LAS EXPENSAS PARA LAS LICENCIAS
DE URBANISMO ......................................................................................... 47
ARTCULO 131. LIQUIDACIN DE LAS EXPENSAS PARA LAS LICENCIAS
DE CONSTRUCCIN .................................................................................. 47
ARTCULO 132. LIQUIDACIN DE LAS EXPENSAS PARA LICENCIAS
SIMULTNEAS DE CONSTRUCCIN Y URBANISMO ............................. 47
ARTCULO 133. LIQUIDACIN DE LAS EXPENSAS PARA LAS
MODIFICACIONES DE LICENCIAS ............................................................ 47
ARTCULO 134. LIQUIDACIN DE LAS EXPENSAS PARA VIVIENDA
UNIFAMILIAR, BIFAMILIAR O MULTIFAMILIAR EN SERIE ..................... 47
ARTCULO 135. EXPENSAS EN LOS CASOS DE EXPEDICIN DE
LICENCIAS DE CONSTRUCCIN INDIVIDUAL DE VIVIENDA DE INTERS
SOCIAL ....................................................................................................... 47
166
ARTCULO 136. LICENCIA DE CONSTRUCCIN EN URBANIZACIONES DE
VIVIENDA DE INTERS SOCIAL QUE NO EXCEDAN EL RANGO DE LOS
NOVENTA (90) SALARIOS MNIMOS ........................................................ 47
ARTCULO 137. ARCHIVOS CON LAS ACTUACIONES DE LA SECRETARA
DE PLANEACIN MUNICIPAL ................................................................... 48
CAPITULO VI ................................................................................................. 48
INSPECCIN, CONTROL Y VIGILANCIA Y SANCIONES URBANSTICAS . 48
ARTCULO 138. COMPETENCIA DE LA ADMINISTRACIN MUNICIPAL 48
ARTCULO 139. DE LA SUSTANCIACIN Y TRMITE DE LAS PETICIONES
..................................................................................................................... 49
ARTCULO 140. DE LOS TRMINOS ......................................................... 49
ARTCULO 141. DE LAS NOTIFICACIONES ............................................. 50
ARTCULO 142. DEL REGISTRO DE PERMISOS Y RADICACIONES ...... 50
ARTCULO 143. REQUISITOS PARA EL REGISTRO DE PERSONAS
NATURALES Y JURDICAS ....................................................................... 50
ARTCULO 144. NATURALEZA Y EFECTOS DEL REGISTRO ................. 50
ARTCULO 145. DEL RECIBO Y LA RADICACIN DE DOCUMENTOS PARA
ANUNCIAR Y DESARROLLAR LAS ACTIVIDADES DE ENAJENACIN DE
INMUEBLES DESTINADOS A VIVIENDA................................................... 50
ARTCULO 146. OBLIGACIONES DE LAS ORGANIZACIONES POPULARES
DE VIVIENDA .............................................................................................. 51
ARTCULO 147. ASESORA DE LA ADMINISTRACIN MUNICIPAL A LAS
ORGANIZACIONES POPULARES DE VIVIENDA ...................................... 52
ARTCULO 148. REQUISITOS PARA EL PERMISO DE CAPTACIN ...... 52
ARTCULO 149. EXPEDICIN DEL PERMISO DE CAPTACIN ............... 53
ARTCULO 150. CAMBIOS EN EL PROYECTO INICIAL DE LAS
ORGANIZACIONES POPULARES DE VIVIENDA ...................................... 53
ARTCULO 151. COMUNICACIN DE MODIFICACIONES ....................... 53
ARTCULO 152. DEL PERMISO DE ESCRITURACIN ............................. 53
ARTCULO 153. INGRESOS DE LAS ORGANIZACIONES POPULARES DE
VIVIENDA .................................................................................................... 54
ARTCULO 154. CONTROL DEL OTORGAMIENTO DE CRDITOS ......... 54
ARTCULO 155. CANCELACIN DEL REGISTRO DE PERSONAS
NATURALES O JURDICAS A SOLICITUD DEL INTERESADO ............... 54
ARTCULO 156. CANCELACIN OFICIOSA DEL REGISTRO .................. 54
ARTCULO 157. PRESENTACIN DE QUEJAS. ....................................... 54
ARTCULO 158. TRMITE DE QUEJAS .................................................... 54
ARTCULO 159. SANCIONES..................................................................... 54
ARTCULO 160. AUDIENCIA DE CONCILIACIN ..................................... 55
ARTCULO 161. INFRACCIONES URBANSTICAS ................................... 56
ARTCULO 162. SANCIONES URBANSTICAS ......................................... 56
ARTCULO 163. ADECUACIN A LAS NORMAS ..................................... 57
ARTCULO 164. OBLIGACIN DE RECONSTRUCCIN DE INMUEBLES DE
CONSERVACIN ........................................................................................ 57
ARTCULO 165. RESTITUCIN DE ELEMENTOS DEL ESPACIO PBLICO58
167
ARTCULO 166. RESTITUCIN DE LOS SERVICIOS PBLICOS
DOMICILIARIOS.......................................................................................... 58
ARTCULO 167. FUNCIONES DE LA SECRETARA DE PLANEACIN ... 58
ARTCULO 168. EXPEDICIN DE RESOLUCIONES DE PERMISOS Y
SANCIONES ................................................................................................ 58
ARTCULO 169. REGISTROS Y RADICACIONES ..................................... 58
ARTCULO 170. RESPUESTAS A SOLICITUDES Y CONSULTAS ........... 58
CAPTULO VII ................................................................................................. 58
ZONAS DE PROTECCIN Y/O RECUPERACIN AMBIENTAL ................... 58
ARTCULO 171. REA FORESTAL PROTECTORA .................................. 58
ARTCULO 172. RONDA HDRICA ............................................................. 59
ARTCULO 173. CAUCE NATURAL .......................................................... 59
ARTCULO 174. ZONAS DE MANEJO Y PRESERVACIN AMBIENTAL DE
LAS RONDAS ............................................................................................. 59
CAPTULO VIII ............................................................................................... 60
CESIONES OBLIGATORIAS GRATUITAS AL ESPACIO PBLICO ............. 60
ARTCULO 175. LAS CESIONES OBLIGATORIAS GRATUITAS COMO
FORMAS DE PRODUCCIN DEL ESPACIO PBLICO............................. 60
ARTCULO 176. CESIONES OBLIGATORIAS GRATUITAS QUE FORMAN
PARTE DEL PATRIMONIO DE LOS BIENES DE USO PBLICO EN EL
MUNICIPIO .................................................................................................. 60
ARTCULO 177. ELEMENTOS ARQUITECTNICOS DE LOS INMUEBLES
PRIVADOS QUE FORMAN PARTE DEL ESPACIO PBLICO .................. 60
ARTCULO 178. REAS DE CESIN ......................................................... 60
ARTCULO 179. LAS REAS DE CESIN SE DEFINEN DE LA SIGUIENTE
MANERA ..................................................................................................... 61
ARTCULO 180. TRANSFERENCIA DE REAS DE CESIN .................... 61
ARTCULO 181. CESIONES PARA VAS DE USO PBLICO .................... 61
ARTCULO 182. UBICACIN DE REAS DE CESIN .............................. 61
CAPITULO IX ................................................................................................. 62
ZONIFICACIN DE REAS URBANAS Y SUBURBANAS ........................... 62
ARTCULO 183.- ZONIFICACIN ............................................................... 62
ARTCULO 184. ZONA DE CONSERVACIN Z.C. ................................. 62
ARTCULO 185. OBJETIVOS ..................................................................... 62
ARTCULO 186. ZONA DE CONSERVACIN Y DESARROLLO Z.C.D. . 63
ARTCULO 188. ZONA DE DESARROLLO Y CONSOLIDACIN - Z.D.C.63
ARTCULO 190. Zona de Desarrollo PAISAJSTICO - Z.D.P. ................ 64
ARTCULO 192. ZONA DE DESARROLLO CON CONTROL DE EXPANSIN -
Z.D.C.E. ....................................................................................................... 64
ARTCULO 194. Zona de Desarrollo Suburbano - Z.D.S. ....................... 65
168
SUBCAPTULO I ............................................................................................. 66
NORMAS URBANSTICAS PARA LA ZONA DE CONSERVACIN Z.C. 66
ARTCULO 196. USOS PERMITIDOS ......................................................... 66
ARTCULO 197. USOS PROHIBIDOS ........................................................ 66
ARTCULO 198. ACCESO A LA RED VIAL ................................................ 66
ARTCULO 199. CARACTERSTICAS DEL TERRENO.............................. 66
ARTCULO 200. IMPLANTACIN DE LA CONSTRUCCIN CON LA VA 66
PARGRAFO 1.- VOLADIZOS .................................................................. 66
PARGRAFO 2.- BALCONES................................................................... 66
PARGRAFO 3.- ANDENES ..................................................................... 67
ARTCULO 201. IMPLANTACIN DE LA CONSTRUCCIN EN RELACIN
CON LOS PREDIOS ADYACENTES .......................................................... 67
ARTCULO 202. IMPLANTACIN DE LAS CONSTRUCCIONES ENTRE S EN
UN MISMO LOTE ........................................................................................ 67
ARTCULO 203. NDICE DE OCUPACIN DEL SUELO ............................ 67
ARTCULO 204. ALTURA DE LA CONSTRUCCIN .................................. 67
ARTCULO 205. ASPECTO EXTERIOR ..................................................... 67
ARTCULO 206. GARAJES Y PARQUEADEROS ...................................... 68
SUBCAPTULO II ........................................................................................... 68
NORMAS URBANSTICAS ZONA DE CONSERVACIN Y DESARROLLO -
Z.C.D. ............................................................................................................. 68
ARTCULO 211. IMPLANTACIN DE LA CONSTRUCCIN CON LA VA 69
ARTCULO 213. IMPLANTACIN DE LAS CONSTRUCCIONES ENTRE S EN
UN MISMO LOTE ........................................................................................ 70
ARTCULO 217. GARAJES Y PARQUEADEROS ...................................... 70
SUBCAPTULO III ....................................................................................... 71
NORMAS URBANSTICAS PARA LA ZONA DE DESARROLLO Y
CONSOLIDACIN - Z.D.C. ....................................................................... 71
CON LA VA ................................................................................................ 71
169
ARTCULO 224. IMPLANTACIN DE LA CONSTRUCCIN ENTRE S EN UN
MISMO LOTE .............................................................................................. 72
ARTCULO 225. NDICE DE OCUPACIN DEL SUELO ........................... 72
ARTCULO 228. ESTACIONAMIENTO Y PARQUEADERO ....................... 73
ARTCULO 229. TRATAMIENTOS DE LAS ZONAS LIBRES Y REAS
VERDES ...................................................................................................... 73
SUBCAPTULO IV ........................................................................................... 73
NORMAS URBANSTICAS PARA LA ZONA DE DESARROLLO PAISAJSTICO
- Z.D.P. ........................................................................................................... 73
ARTCULO 230. USOS DEL SUELO .......................................................... 73
CON LA VA ................................................................................................ 74
MISMO LOTE .............................................................................................. 74
VERDES ...................................................................................................... 75
ARTCULO 241. CONDICIONES DE OCUPACIN DEL SUELO ............... 76
NORMAS URBANSTICAS PARA LA ZONA DE DESARROLLO CON CONTROL
DE EXPANSIN - Z.D.C.E. ........................................................................... 76
CON LA VA ................................................................................................ 77
MISMO LOTE .............................................................................................. 78
ARTCULO 248. NDICE DE OCUPACIN DEL SUELO ........................... 78
VERDES ...................................................................................................... 78
SUBCAPTULO VI ........................................................................................... 79
170
NORMAS URBANSTICAS PARA LA ZONA DE DESARROLLO SUBURBANO
- Z.D.S. ........................................................................................................... 79
CON LA VA ................................................................................................ 79
MISMO LOTE .............................................................................................. 80
VERDES ...................................................................................................... 81
ARTCULO 264. CONDICIONES DE OCUPACIN DEL SUELO ............... 81
TTULO III ....................................................................................................... 82
REAS RURALES ......................................................................................... 82
CAPTULO I. ................................................................................................... 82
GENERALIDADES ......................................................................................... 82
ARTCULO 265. REAS RURALES ........................................................... 82
ARTCULO 266. REAS DE DISTRITOS DE ADECUACIN DE TIERRAS82
CAPTULO II....................................................................................................83
ZONIFICACIN DE USOS DEL SUELO ......................................................... 83
ARTCULO 268. USOS DEL SUELO. ......................................................... 83
SUBCAPTULO I. ........................................................................................ 85
ZONAS CON FUNCIONES DE PROTECCIN ECOLGICA. .................... 85
ARTCULO 270. REAS EN CLIMA DE PRAMO. .................................... 85
ARTCULO 271. ZONAS EN CLIMA DE SUBPRAMO. ............................ 85
ARTCULO 272. DECLARATORIA DE ZONAS DE RESERVA. ................. 86
ARTCULO 273. ZONAS DE RECARGA DE ACUFEROS. ........................ 86
ARTCULO 274. SUELOS EN FRANJAS PERIFRICOS A NACIMIENTOS DE
AGUA. ......................................................................................................... 86
ARTCULO 275. SUELOS EN FRANJAS PERIFRICOS A CAUCES DE
AGUA. ......................................................................................................... 87
ARTCULO 276. CANALES DE DESECACIN .......................................... 88
ARTCULO 277. SUELOS CON COBERTURA VEGETAL EN BOSQUE
NATIVO O ARBUSTAL DENSO CON RELICTOS DE BOSQUE NATIVO. 88
ARTCULO 278. RELICTOS DE HUMEDALES. ......................................... 88
ARTCULO 279. SUELOS CON APTITUD PARA LA VIDA SILVESTRE Y LA
RECREACIN9 PASIVA. ............................................................................ 88
SUBCAPTULO II ........................................................................................ 89
ZONAS DE PROTECCIN HISTRICA Y/O CULTURAL. ......................... 89
171
SUBCAPTULO III ....................................................................................... 89
REAS PARA EL DESARROLLO ECOTURSTICO .................................. 89
SUBCAPTULO IV ....................................................................................... 89
ZONA AGROPECUARIA ............................................................................. 89
ARTCULO 280. ZONA AGROSILVOPASTORIL........................................ 89
ARTCULO 281. ZONA AGROSILVOPASTORIL RESTRINGIDA .............. 90
ARTCULO 282. ZONA AGROPECUARIA RESTRINGIDA ........................ 90
ARTCULO 283. ZONA GANADERA RESTRINGIDA ................................. 90
ARTCULO 284. ZONA AGROPECUARIA INTENSIVA O MECANIZADA . 91
SUBCAPTULO V ........................................................................................ 91
ZONA DE REHABILITACIN O RESTAURACIN .................................... 91
ARTCULO 285. SUELOS QUE REQUIEREN REHABILITACIN
GEOMORFOLGICA. ................................................................................. 91
ARTCULO 286. ZONA QUE REQUIERE REHABILITACIN CONSISTENTE
EN EL ADECUADO MANEJO DE LAS COBERTURAS VEGETALES
EXISTENTES ............................................................................................... 92
SUBCAPTULO VI ....................................................................................... 92
ZONAS FORESTALES................................................................................ 92
SUBCAPTULO VII ...................................................................................... 92
ZONAS MINERAS ....................................................................................... 92
ARTCULO 287. ACTIVIDADES MINERAS DE EXPLOTACIN A CIELO
ABIERTO ..................................................................................................... 93
ARTCULO 288. ACTIVIDADES MINERAS DE EXPLOTACIN
SUBTERRNEA.......................................................................................... 93
SUBCAPTULO VIII ..................................................................................... 93
ZONA DE VIVIENDA CAMPESTRE ............................................................ 93
SUBCAPTULO IX ....................................................................................... 94
ZONAS PARA DEPORTE Y ESPARCIMIENTO AL AIRE LIBRE ............... 94
SUBCAPITULO X ....................................................................................... 94
ZONAS DE SERVICIOS RURALES ............................................................ 94
ARTCULO 289. SUBZONA DE CORREDORES VIALES LINEALES ........ 94
ARTCULO 290. NCLEOS DE SERVICIOS RURALES ............................ 95
SUBCAPTULO XI ....................................................................................... 95
ZONAS INDUSTRIALES ............................................................................. 95
ARTCULO 291. FUTURA ZONA INDUSTRIAL .......................................... 95
SUBCAPTULO XII ...................................................................................... 96
ZONA PARA SERVICIOS E INFRAESTRUCTURA MUNICIPAL Y REGIONAL.
..................................................................................................................... 96
ARTCULO 292. DOBLE CALZADA BRICEO-SOGAMOSO.................... 96
ARTCULO 293. AUTOPISTA SOGAMOSO-DUITAMA.............................. 96
ARTCULO 294. GASODUCTO ................................................................... 96
ARTCULO 295. VA FRREA .................................................................... 96
ARTCULO 296. CANAL PRINCIPAL DE DESECACIN Y DRENAJE ...... 97
CAPTULO III ............................................................................................... 97
172
REAS EXPUESTAS AMENAZAS Y RIESGOS NATURALES Y ANTRPICOS
..................................................................................................................... 97
CAPTULO IV .............................................................................................110
PARCELACIN Y CONSTRUCCIN RURALES.......................................110
ARTCULO 297. PARCELACIN ...............................................................110
ARTCULO 298. CONSTRUCCIN. ...........................................................110
PARTE III....................................................................................................... 110
SISTEMAS ESTRUCTURANTES DEL TERRITORIO ................................... 110
DEL MUNICIPIO DE TIBASOSA - BOYACA ............................................... 110
TTULO I ....................................................................................................... 110
SERVICIOS PBLICOS DOMICILIARIOS ................................................... 110
CAPTULO I .................................................................................................. 110
INSTALACIN Y PRESTACIN DE SERVICIOS PBLICOS DOMICILIARIOS
...................................................................................................................... 110
ARTCULO 299. SERVICIOS PBLICOS DOMICILIARIOS ......................110
ARTCULO 300. LA PRESTACIN DE LOS SERVICIOS PBLICOS COMO
HERRAMIENTA DE APLICACIN DEL PLAN ORDENAMIENTO
TERRITORIAL ............................................................................................110
ARTCULO 301. CONDICIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS PBLICOS A
LAS NORMAS URBANSTICAS ................................................................111
ARTCULO 302. DETERMINACIN DE LAS CARACTERSTICAS Y
ESPECIFICACIONES TCNICAS DE LOS SERVICIOS PBLICOS Y DE LAS
OBRAS DE INFRAESTRUCTURA .............................................................111
ARTCULO 303. PROHIBICIN DE INSTALAR SERVICIOS PBLICOS EN
CONTRAVENCIN A LAS NORMAS URBANSTICAS.............................111
ARTCULO 304. REA DE COBERTURA DE LOS SERVICIOS QUE PRESTA
LA UNIDAD DE SERVICIOS PBLICOS EN EL MUNICIPIO DE TIBASOSA111
CAPTULO II ................................................................................................. 112
PLANES SECTORIALES DE LOS SERVICIOS PBLICOS DOMICILIARIOS112
ARTCULO 305. ADOPCIN DE PLANES SECTORIALES ......................112
TTULO II ....................................................................................................... 112
VAS Y TRANSPORTE ................................................................................. 112
CAPTULO I .................................................................................................. 112
ZONAS VIALES ............................................................................................112
ARTCULO 306. ZONAS VIALES ..............................................................112
ARTCULO 307. ZONAS VIALES DE USO PBLICO ...............................112
ARTCULO 308. ZONAS VIALES DE USO RESTRINGIDO ......................113
ARTCULO 309. EQUIPAMIENTO VIAL ....................................................113
ARTCULO 310. ZONAS DE RESERVA PARA CONSTITUCIN DE FUTURAS
AFECTACIONES EN TERRENOS DESTINADOS A VAS ........................113
CAPTULO II ................................................................................................. 113
PLAN VIAL Y DE TRANSPORTE ................................................................. 113
ARTCULO 312. PLAN VIAL ......................................................................113
ARTCULO 313. OBJETIVOS ...................................................................114
ARTCULO 314. SISTEMAS VEHICULARES NUEVOS ...........................114
173
ARTCULO 315. CESIONES OBLIGATORIAS GRATUITAS .....................114
ARTCULO 316. CLASIFICACIN .............................................................114
ARTCULO 317. CLASIFICACIN DE LAS VAS DEL MUNICIPIO ..........115
ARTCULO 318. CLASIFICACIN DE LAS VAS URBANAS Y RURALES115
ARTCULO 319. ESPECIFICACIONES DE LAS VAS ...............................116
TTULO III ESPACIO PBLICO ................................................................... 117
CAPTULO I .................................................................................................. 117
PLAN DEL ESPACIO PBLICO ................................................................... 117
ARTCULO 320. OBLIGACIN DE LAS AUTORIDADES MUNICIPALES 117
ARTCULO 321. ESPACIO PBLICO ........................................................117
ARTCULO 322. ASPECTOS DEL ESPACIO PBLICO ...........................117
ARTCULO 323. DESTINO DE LOS BIENES DE USO PBLICO .............117
ARTCULO 324. CONFORMACIN DEL ESPACIO PBLICO .................117
ARTCULO 325. PLANEACIN, DISEO Y CONSTRUCCIN DEL ESPACIO
PBLICO ....................................................................................................117
ARTCULO 326. LICENCIAS PARA INTERVENCIN Y OCUPACIN DEL
ESPACIO PBLICO ...................................................................................118
ARTCULO 327. OCUPACIN INDEBIDA DEL ESPACIO PBLICO .......118
PARTE IV ..................................................................................................... 118
TRATAMIENTOS O POTENCIALIDADES DE UTILIZACIN ....................... 118
DEL SUELO URBANO Y SUBURBANO....................................................... 118
TTULO NICO ............................................................................................. 118
TRATAMIENTOS O POTENCIALIDADES ................................................... 118
CAPTULO I .................................................................................................. 118
INCORPORACIN DE NUEVAS REAS URBANAS................................... 118
ARTCULO 328. SECTORES DE LAS REAS DE EXPANSIN URBANA
SUSCEPTIBLES DE SER INCORPORADOS COMO REAS URBANAS 118
ARTCULO 329. ALCANCE JURDICO DE LA INCORPORACIN COMO
REAS URBANAS DE DETERMINADOS SECTORES DE LAS REAS DE
EXPANSIN URBANA...............................................................................118
ARTCULO 330. SECTORES DEL TERRITORIO SITUADO DENTRO DE LAS
REAS DE EXPANSIN URBANA QUE NO SON SUSCEPTIBLES DE SER
INCORPORADOS COMO REAS URBANAS. .........................................119
ARTCULO 331. ASPECTOS QUE COMPRENDE EL PROCESO DE
DEFINICIN DEL DESARROLLO EN USOS URBANOS. .........................119
ARTCULO 332. DEFINICIN INICIAL DEL DESARROLLO PARA EL
DESENVOLVIMIENTO DE USOS URBANOS. ..........................................119
ARTCULO 333. EFECTO DE LOS PRONUNCIAMIENTOS INICIALES SOBRE
DEFINICIN DEL DESARROLLO PARA EL DESENVOLVIMIENTO DE USOS
URBANOS. .................................................................................................120
ARTCULO 334. LA ADOPCIN DE NORMAS URBANSTICAS COMO PARTE
DEL PROCESO DE INCORPORACIN DE REAS URBANAS. ..............120
ARTCULO 335. INICIATIVA PARA LA INCORPORACIN DE SECTORES
DEL TERRITORIO COMO NUEVAS REAS URBANAS. .........................121
174
ARTCULO 336. PERSONAS AUTORIZADAS PARA PARTICIPAR EN LA
DEFINICIN DEL DESARROLLO. ............................................................121
CAPTULO II ................................................................................................. 121
LEGALIZACIN DE DESARROLLOS URBANOS ....................................... 121
ARTCULO 338. LEGALIZACIN. .............................................................122
ARTCULO 339. DELEGACIN EN EL ALCALDE MUNICIPAL. ..............122
ARTCULO 340. INICIATIVA PARA EL PROCESO DE LEGALIZACIN .122
ARTCULO 341. PROCESO DE LEGALIZACIN. .....................................123
ARTCULO 342. DEBER DE COMUNICAR. ..............................................123
ARTCULO 343. FORMACIN Y EXAMEN DE EXPEDIENTES. ...............123
CAPTULO III................................................................................................. 123
PROGRAMAS DE HABILITACIN REAS DE MEJORAMIENTO INTEGRAL123
ARTCULO 344. HABILITACIN. ..............................................................123
ARTCULO 345. REAS OBJETO DE HABILITACIN. ............................123
ARTCULO 346. PROGRAMAS DE HABILITACIN. ................................124
CAPTULO IV ............................................................................................... 124
CONSERVACIN HISTRICA, ARQUITECTNICA O AMBIENTAL Y....... 124
TRANSFERENCIA DE DERECHOS DE CONSTRUCCIN Y DESARROLLO124
ARTCULO 348. DERECHOS DE CONSTRUCCIN Y DESARROLLO. ...124
ARTCULO 349. CONSERVACIN. ..........................................................124
ARTCULO 350. REAS E INMUEBLES SUJETOS A TRATAMIENTOS DE
CONSERVACIN .......................................................................................125
ARTCULO 351. COMPENSACIN POR LIMITACIN DE LOS DERECHOS
DE CONSTRUCCIN Y DESARROLLO ....................................................126
ARTCULO 352. COMPENSACIN. ..........................................................126
ARTCULO 353. ADQUISICIN DE DERECHOS DE CONSTRUCCIN Y
DESARROLLO. ..........................................................................................127
ARTCULO 354. TRANSFERENCIA DE DERECHOS DE CONSTRUCCIN Y
DESARROLLO. ..........................................................................................127
ARTCULO 355. LOCALIZACIN DE ZONAS RECEPTORAS DE DERECHOS
DE CONSTRUCCIN Y DESARROLLO. ...................................................127
ARTCULO 356. LMITE MXIMO DE DESARROLLO ADICIONAL EN ZONAS
RECEPTORAS. ..........................................................................................127
ARTCULO 357. OTORGAMIENTO DE DERECHOS TRANSFERIBLES DE
CONSTRUCCIN Y DESARROLLO. .........................................................127
ARTCULO 358. FONDO DE COMPENSACIN MUNICIPAL. ..................128
ARTCULO 359. OBLIGACIONES DE LOS PROPIETARIOS DE INMUEBLES.
....................................................................................................................128
CAPTULO V ................................................................................................. 128
TRANSFERENCIA GRATUITA DE BIENES FISCALES............................... 128
ARTCULO 360. TRASFERENCIA GRATUITA DE BIENES FISCALES ...128
ARTCULO 361. INICIACIN DEL PROCEDIMIENTO. .............................128
ARTCULO 362. INICIACIN DE OFICIO. .................................................129
ARTCULO 363. SOLICITUD......................................................................129
ARTCULO 364. TRMITE DE LA SOLICITUD. ........................................130
175
ARTCULO 365. PRUEBAS PARA ESTABLECER LA FECHA DE LA
OCUPACIN. .............................................................................................130
ARTCULO 366. INICIACIN DE LA ACTUACIN POR PETICIN DE PARTE.
....................................................................................................................131
ARTCULO 367. TERMINACIN DE LA ACTUACIN CUANDO EL BIEN NO
PUEDA SER TRANSFERIDO.....................................................................131
ARTCULO 368. EXPEDICIN DEL ACTO ADMINISTRATIVO. ...............131
ARTCULO 369. DELIMITACIN DEL ESPACIO PBLICO. ....................132
CAPTULO VI ............................................................................................... 132
ADQUISICIN DE INMUEBLES POR EL MUNICIPIO DE TIBASOSA ........ 132
PARA LOS FINES PREVISTOS POR EL ARTCULO 58 DE LA LEY 388 DE
1997 ............................................................................................................... 132
ARTCULO 370. EL MUNICIPIO DE TIBASOSA COMO ADQUIRENTE DE
INMUEBLES PARA DESARROLLAR LOS FINES PREVISTOS POR EL
ARTCULO 10 DE LA LEY 9a. DE 1989, SUSTITUIDO POR EL ARTCULO 58
DE LA LEY 388 DE 1997 Y PARA DECRETAR SU EXPROPIACIN .......132
ARTCULO 371. CONCORDANCIA CON EL ESQUEMA DE ORDENAMIENTO
TERRITORIAL. ...........................................................................................132
CAPTULO VII ............................................................................................... 132
DESARROLLO Y CONSTRUCCIN PRIORITARIA ..................................... 132
ARTCULO 372. DESARROLLO Y CONSTRUCCIN PRIORITARIA. ......132
ARTCULO 373. INMUEBLES URBANIZABLES NO URBANIZADOS. .....133
ARTCULO 374. INMUEBLES URBANIZADOS SIN CONSTRUIR ............133
ARTCULO 375. PROCESO DE ENAJENACIN FORZOSA. ...................133
ARTCULO 376. PROCEDIMIENTO PARA LA ENAJENACIN FORZOSA.133
ARTCULO 377. INCUMPLIMIENTO DE LA FUNCIN SOCIAL POR PARTE
DEL COMPRADOR. ...................................................................................134
CAPTULO VIII ............................................................................................. 134
AVALO DE BIENES INMUEBLES ............................................................. 134
ARTCULO 378. AVALUOS PARA DETERMINAR EL VALOR COMERCIAL DE
BIENES INMUEBLES. ................................................................................134
ARTCULO 379. VALOR COMERCIAL. .....................................................135
ARTCULO 380. DETERMINACIN DEL VALOR COMERCIAL. ..............135
ARTCULO 381. SOLICITUD DE AVALOS. ............................................135
ARTCULO 382. VALIDEZ DE AVALOS CATASTRALES. .....................135
ARTCULO 383. ZONA GEOECONMICA HOMOGNEA. ......................135
ARTCULO 384. OBLIGACIN DE LAS PERSONAS QUE REALICEN
AVALOS. .................................................................................................136
ARTCULO 385. RESPONSABILIDAD EN LOS AVALOS. .....................136
ARTCULO 386. SOLICITUD DE AVALOS. ............................................136
ARTCULO 387. REQUISITOS DE LA SOLICITUD DE AVALO. ............136
ARTCULO 388. IMPUGNACIN AL AVALO. ........................................137
ARTCULO 389. REVISIN DE AVALOS. ...............................................137
ARTCULO 390. VIGENCIA DE LOS AVALOS. ......................................137
PARTE V ....................................................................................................... 137
176
PLANES PARCIALES Y ACTUACIONES URBANSTICAS ......................... 137
TTULO I ....................................................................................................... 137
DE LOS PLANES PARCIALES ..................................................................... 137
CAPTULO I .................................................................................................. 137
DEFINICIN, CONTENIDO, FORMULACIN Y PROCEDIMIENTO ............137
ARTCULO 392. PLANES PARCIALES. ...................................................137
ARTCULO 393. Se declaran en el presente Acuerdo los siguientes Planes
Parciales en orden de prioridad: ..............................................................138
ARTCULO 394. CONTENIDO DE LOS PLANES PARCIALES. ................139
ARTCULO 395. CRITERIOS PARA LA DELIMITACIN DE REAS. ......140
ARTCULO 396. CLASIFICACIN DE LOS PLANES PARCIALES. .........140
ARTCULO 397. PROCEDIMIENTO PARA PLANES PARCIALES. ..........140
ARTCULO 398. INICIATIVA. .....................................................................141
ARTCULO 399. ETAPAS. .........................................................................141
ARTCULO 400. ETAPA PRELIMINAR. .....................................................141
ARTCULO 401. DIAGNSTICO.- .............................................................141
ARTCULO 402. FORMULACIN ..............................................................141
ARTCULO 403. APROBACIN O ADOPCIN. ........................................142
ARTCULO 404. IMPLEMENTACIN Y SEGUIMIENTO. ..........................142
TTULO II ....................................................................................................... 143
ACTUACIN URBANSTICA ....................................................................... 143
ARTCULO 406. ACTUACIN URBANSTICA PBLICA. ........................143
ARTCULO 407. DESARROLLO DE LAS ACTUACIONES URBANSTICAS.
....................................................................................................................143
ARTCULO 408. UNIDADES DE ACTUACIN URBANSTICA. ................143
ARTCULO 409. DELIMITACIN DE LAS UNIDADES DE ACTUACIN
URBANSTICA. ..........................................................................................144
ARTCULO 410. EJECUCIN DE LAS UNIDADES DE ACTUACIN
URBANSTICA. ..........................................................................................144
ARTCULO 411. EJECUCIN MEDIANTE REAJUSTE DE TIERRAS. .....144
ARTCULO 412. TRMITE DEL REAJUSTE O LA INTEGRACIN. .........145
ARTCULO 413. COOPERACIN ENTRE PARTCIPES. ..........................145
ARTCULO 414. COMPENSACIN EN TRATAMIENTOS DE
CONSERVACIN. ......................................................................................145
CAPTULO I .................................................................................................. 146
DE LAS UNIDADES DE ACTUACIN URBANSTICA ................................. 146
ARTCULO 416. DEFINICIN. ...................................................................146
ARTCULO 417. ELEMENTOS. ..................................................................146
ARTCULO 418. DELIMITACIN ...............................................................146
ARTCULO 419. DISTRIBUCIN DE CARGAS Y BENEFICIOS. ..............146
ARTCULO 420. CESIONES Y SERVICIOS BSICOS.-............................147
ARTCULO 421. OBLIGACIONES. ............................................................147
ARTCULO 422. INICIATIVA DEL PROYECTO DE DELIMITACIN. ........147
TTULO III ..................................................................................................... 148
EFECTO PLUSVALA ................................................................................... 148
177
CAPTULO I .................................................................................................. 148
PARTICIPACIN EN LA PLUSVALA ......................................................... 148
ARTCULO 424. NOCIN. .........................................................................148
ARTCULO 425. DEFINICIONES. ..............................................................148
ARTCULO 426. HECHOS GENERADORES. ............................................148
ARTCULO 427. EFECTO PLUSVALA RESULTADO DE LA
INCORPORACIN DEL SUELO RURAL AL DE EXPANSIN URBANA O DE
LA CLASIFICACIN DE PARTE DEL SUELO RURAL COMO SUBURBANO.
....................................................................................................................149
ARTCULO 428. EFECTO PLUSVALA RESULTADO DEL CAMBIO DE USO.
....................................................................................................................149
ARTCULO 429. EFECTO PLUSVALA RESULTADO DEL MAYOR
APROVECHAMIENTO DEL SUELO. .........................................................150
ARTCULO 430. EFECTO PLUSVALA RESULTADO DE EJECUCIN DE
OBRAS PBLICAS. ...................................................................................150
CAPTULO II ................................................................................................. 151
DE LA PARTICIPACIN Y RECAUDO DE LA PLUSVALA ........................151
ARTCULO 431. REA OBJETO DE LA PARTICIPACIN EN LA PLUSVALA.
....................................................................................................................151
ARTCULO 432. MONTO DE LA PARTICIPACIN. ..................................151
ARTCULO 433. PROCEDIMIENTO DE CLCULO DEL EFECTO PLUSVALA
....................................................................................................................151
ARTCULO 434. LIQUIDACIN DEL EFECTO DE PLUSVALA. ..............152
PARGRAFO.- DIFUSIN DEL EFECTO PLUSVALIA EN LAS DIFERENTES
ZONAS.- .....................................................................................................152
ARTCULO 435.- SOLICITUD DE REVISIN DEL EFECTO PLUSVALA.152
ARTCULO 436. EXIGIBILIDAD Y COBRO DE LA PARTICIPACIN. ......153
ARTCULO 437. RECALCULO DEL EFECTO PLUSVALA. .....................153
ARTCULO 438. EXONERACIN DEL COBRO DE LA PARTICIPACIN EN
LA PLUSVALA.- ........................................................................................153
ARTCULO 439. FORMAS DE PAGO DE LA PARTICIPACIN. ...............154
ARTCULO 440. DESTINACIN DE LOS RECURSOS PROVENIENTES DE LA
PARTICIPACIN. .......................................................................................154
ARTCULO 441. INDEPENDENCIA RESPECTO DE OTROS GRAVMENES
....................................................................................................................155
PARTE VI ..................................................................................................... 155
ADOPCIN DE DOCUMENTOS ANEXOS ................................................... 155
TTULO I ....................................................................................................... 155
DOCUMENTO TCNICO SOPORTE ........................................................... 155
CAPTULO I .................................................................................................. 155
PLANIFICACIN TERRITORIAL DEL MUNICIPIO DE TIBASOSA ............. 155
ARTCULO 442. ADOPCIN DE LA PLANIFICACIN TERRITORIAL DEL
MUNICIPIO DE TIBASOSA. .......................................................................155
CAPTULO II ................................................................................................. 156
PLANOS GENERALES ................................................................................. 156
178
ARTCULO 443. ADOPCIN DE PLANOS GENERALES. ........................156
CAPTULO III................................................................................................. 158
LA GESTIN Y FINANCIACIN ................................................................... 158
ARTCULO 444. GESTIN Y FINANCIACIN. ..........................................158
CAPTULO IV ............................................................................................... 158
EL PROGRAMA DE EJECUCIN................................................................. 158
ARTCULO 445. ADOPCIN DEL PROGRAMA DE EJECUCIN. ...........158
ARTCULO 446. VIGENCIA Y DEROGATORIAS. .....................................158

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