Manual de Operacin Componente Rehabilitacin y Modernizacin de Distritos de Riego Modalidad FOFAE comisin nacional del agua
Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el programa
D I R E C T O R I O
COMISIN NACIONAL DEL AGUA
Dr. David Korenfeld Federman Director General
Lic. scar Javier Lara Archiga Subdirector General de Infraestructura Hidroagrcola
Dr. Luis Rendn Pimentel Gerente de Distritos de Riego
Ing. Adrin Hernndez Rodrguez Coordinador del Programa Rehabilitacin y Modernizacin de Distritos de Riego
Ing. Juan Mendoza Prez Jefe de Proyecto del Programa Federalizado Rehabilitacin y Modernizacin de Distritos de Riego
R E C O N O C I M I E N T O
Por la contribucin en la elaboracin del presente Manual:
Ing. lvaro del ngel Betancourt Ing. Cedrela Cosmes Martnez Ing. Feliciano Vargas Romero Ing. Gerardo Garca Saille Ing. Hermilo Morales Prez Ing. Jess Alberto Estrada Mrquez Ing. Jorge Alejandro Lomeli Osuna Ing. Jos Edgar Rodrguez Garza Ing. Jos Elpidio Jimnez Torres Ing. Jos Luis Martnez Carachure Ing. Jos Manuel Vallejo Olivares Ing. Lev Vargas Gonzlez Ing. Manuel Valencia Flix
SUBDIRECCION GENERAL DE INFRAESTRUCTURA HIDROAGRICOLA
GERENCIA DE DISTRITOS DE RIEGO
COORDINACION DEL PROGRAMA REHABILITACION Y MODERNIZACION DE DISTRITOS DE RIEGO
MANUAL DE OPERACION
PROGRAMA REHABILITACION, MODERNIZACION Y EQUIPAMIENTO DE DISTRITOS DE RIEGO
COMPONENTE REHABILITACION Y MODERNIZACION DE DISTRITOS DE RIEGO
MODALIDAD FOFAE
ABRIL 2013
C O N T E N I D O
1.- PRESENTACION ...................................................................................................................................................... 1 2.- GENERALIDADES DE LA COMPONENTE REHABILITACIN Y MODERNIZACIN DE DISTRITOS DE RIEGO 2 2.1.- DEFINICION ..................................................................................................................................................... 2 2.2.- OBJETIVO GENERAL ...................................................................................................................................... 2 2.3.- POBLACION OBJETIVO .................................................................................................................................. 2 2.4.- COBERTURA ................................................................................................................................................... 2 2.5.- REQUISITOS GENERALES ............................................................................................................................. 2 3.- ACCESO Y CARACTERISTICAS DE LOS APOYOS ............................................................................................... 4 3.1- OBJETIVO ESPECIFICO .................................................................................................................................. 4 3.2.- ACCESO A LOS APOYOS ............................................................................................................................... 4 3.2.1.- REQUISITOS ESPECIFICOS ............................................................................................................... 4 3.2.2.- PROCEDIMIENTO DE SELECCION .................................................................................................... 5 3.3.- CARACTERISTICAS DE LOS APOYOS .......................................................................................................... 7 3.3.1- TIPOS DE APOYOS .............................................................................................................................. 7 3.3.2.- MONTOS MAXIMOS Y MINIMOS ....................................................................................................... 10 4.- INSTANCIAS PARTICIPANTES ............................................................................................................................. 12 4.1.- EJECUTORES ................................................................................................................................................ 12 4.2.- NORMATIVA .................................................................................................................................................. 12 4.3.- ATRIBUCIONES Y RESPONSABILIDADES DE LAS INSTANCIAS PARTICIPANTES ................................ 13 5.- PROCEDIMIENTO OPERATIVO ............................................................................................................................ 15 5.1.- DOCUMENTACION REQUERIDA PARA INTEGRAR EL EXPEDIENTE DE OBRA ..................................... 15 5.2.- CATALOGO DE EMPRESAS CONFIABLES ................................................................................................. 15 5.3.- MECANICA OPERATIVA ............................................................................................................................... 15 5.4.- RADICACION DE RECURSOS ...................................................................................................................... 29 5.5.- CONCLUSION DE PROYECTOS .................................................................................................................. 31 5.5.1.- CIERRE DE EJERCICIO ..................................................................................................................... 31 A N E X O S.................................................................................................................................................................. 32 FORMATO 1: SOLICITUD DE INSCRIPCIN A LA COMPONENTE DE REHABILITACIN Y MODERNIZACIN DE DISTRITOS DE RIEGO ............................................................................................................................ 33 FORMATO 2: CARTA COMPROMISO DE APORTACION DE RECURSOS ......................................................... 34 FORMATO 3: DICTAMEN TCNICO ..................................................................................................................... 35 FORMATO 4: NOTIFICACION INSCRIPCION A LA COMPONENTE REHABILITACION Y MODERNIZACION DE DISTRITOS DE RIEGO .................................................................................................................................. 36 FORMATO 5: CARTA COMPROMISO PARA GARANTIZAR APORTACIN DE RECURSOS DE LOS BENEFICIARIOS ............................................................................................................................................ 37 FORMATO 6: GUA DE INTEGRACIN DEL EXPEDIENTE DE OBRA ................................................................ 38 FORMATO AVANCE FISICO FINANCIERO Y DE METAS ................................................................................. 40
Programa Rehabilitacin, Modernizacin y Equipamiento de Distritos de Riego, 2013 Manual de Operacin Componente Rehabilitacin y Modernizacin de Distritos de Riego Modalidad FOFAE
1 1.- PRESENTACION La Comisin Nacional del Agua (Conagua) por conducto de la Subdireccin General de Infraestructura Hidroagrcola emite el presente Manual de Operacin del Programa Rehabilitacin, Modernizacin y Equipamiento de Distritos de Riego Componente Rehabilitacin y Modernizacin de Distritos de Riego, lo anterior a efecto de dar cumplimiento al numeral 11.2. Normativa segundo prrafo en el cual se establece que la CONAGUA actualizar el Manual y Lineamientos que aplican para esta Componente.
El Manual de Operacin tiene como propsito fundamental; precisar, complementar y establecer criterios y aspectos que permitan asegurar el cumplimiento de la normatividad establecida en las Reglas de Operacin para los Programas de Infraestructura Hidroagrcola y de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento a cargo de la Comisin Nacional del Agua, aplicables a partir de 2013.
Este Manual de Operacin aplicar nicamente en aquellos casos en que, los Comits Hidrulicos de los Distritos de Riego hayan optado por mayora de votos que la radicacin y ejecucin de los recursos sea a travs de los FOFAE.
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2 2.- GENERALIDADES DE LA COMPONENTE REHABILITACIN Y MODERNIZACIN DE DISTRITOS DE RIEGO 2.1.- DEFINICION Esta Componente tiene como propsito lograr un uso eficiente y sustentable del recurso agua mediante acciones de rehabilitacin y modernizacin de la infraestructura hidroagrcola concesionada y/o administrada por las organizaciones de usuarios en los Distritos de Riego y la tecnificacin del riego, que permitan reducir las prdidas de agua desde la red de conduccin y distribucin hasta la parcela, aumentando la disponibilidad de la misma y logrando un mejor aprovechamiento de la dotacin con mayor eficiencia, mejorando la calidad y oportunidad del servicio de riego e incrementar la produccin agrcola y productividad del agua.
2.2.- OBJETIVO GENERAL Contribuir a conservar y mejorar la infraestructura hidroagrcola en el sector agrcola, mediante acciones de rehabilitacin y modernizacin de la infraestructura hidroagrcola de los Distritos de Riego, con el propsito de hacer frente a la creciente demanda de productos agrcolas, buscando elevar la eficiencia en el uso del agua y mejorar la economa de la poblacin rural.
2.3.- POBLACION OBJETIVO Las acciones comprendidas en esta Componente estn dirigidas a las Asociaciones Civiles de Usuarios (ACU) y Sociedades de Responsabilidad Limitada (SRL) de los Distritos de Riego que soliciten los apoyos de esta Componente y que cumplan los requisitos generales, especficos y procedimientos de seleccin.
2.4.- COBERTURA Las acciones de esta Componente se aplican en todos los Distritos de Riego.
2.5.- REQUISITOS GENERALES Para acceder a los apoyos de esta componente se requiere: Que los recursos que aporten las ACU y/o SRL no estn considerados como contraparte en ms de un programa federal. Que las ACU y/o SRL no tengan adeudos de la contraparte del ltimo ao que recibieron apoyo con base en el calendario de ejecucin autorizado.
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3 Que las ACU o SRL no tengan retrasos en la ejecucin de las acciones autorizadas del ltimo ao que recibieron el apoyo. Las ACU o SRL deben estar al corriente del pago a TESOFE por el Suministro de Agua en Bloque al momento de la autorizacin de la solicitud de apoyo y conforme a los avances en el Plan de Riego autorizado para el ao agrcola vigente. Las ACU deben estar al corriente del pago de su cuota por servicio de riego a la SRL cuando aplique, al momento de la autorizacin de la solicitud. Las ACU o SRL deben presentar sus estados financieros dictaminado por contador pblico certificado en el padrn de certificacin del Gobierno del Estado, al menos del ao 2012, lo anterior para efectos financieros. Demostrar estar al corriente de sus obligaciones fiscales. (Declaracin constancia emitida por la SHCP de obligaciones fiscales cumplidas del ejercicio inmediato anterior). Que se haya suscrito un Convenio o Acuerdo de Coordinacin entre el Gobierno Estatal y el Gobierno Federal, para la conjuncin de acciones y recursos, as como formalizar los respectivos Anexos de Ejecucin y Tcnico en donde se comprometan los recursos y acciones a realizar. Que la contraparte de inversin estatal no est integrada con recursos provenientes de otros programas o Componentes federales. Las ACU y/o SRL deben estar cumpliendo con el plan de riegos autorizados originalmente en el ao agrcola vigente. De existir incumplimiento en el plan de riegos, la Gerencia de Distritos de Riego de la Subdireccin General de Infraestructura Hidroagrcola, evaluar y emitir un dictamen de procedencia o no del poyo.
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4 3.- ACCESO Y CARACTERISTICAS DE LOS APOYOS 3.1- OBJETIVO ESPECIFICO Utilizar de manera ms eficiente el recurso agua, en la red de conduccin y distribucin hasta la parcela, mediante acciones de rehabilitacin y modernizacin de la infraestructura hidroagrcola concesionada y/o administradas por las ACU y/o SRL en los Distritos de Riego y tecnificacin del riego y con ello contribuir a incrementar la produccin agrcola y al desarrollo econmico de la poblacin rural.
3.2.- ACCESO A LOS APOYOS 3.2.1.- REQUISITOS ESPECIFICOS Slo podrn participar las ACU y/o SRL que presenten en las oficinas de la Jefatura de Distrito de Riego correspondiente lo siguiente:
Solicitud por escrito de los beneficiarios para inscribirse a esta Componente, para lo cual se deber de utilizar el Formato 1. Solicitud de inscripcin (Anexo). Carta compromiso de aportacin de recursos para la realizacin de las acciones solicitadas. Esta podr ser acompaada por comprobantes de otras instancias gubernamentales o privadas que se comprometan a apoyar a los usuarios total o parcialmente, entre ellas las instituciones bancarias, para lo cual se deber de utilizar el Formato 2. Carta compromiso de aportacin de recursos (Anexo). Constancia de estar al corriente del pago de las anualidades del entonces Programa de Desarrollo Parcelario expedida por la Conagua. Proyecto ejecutivo de las obras a realizar autorizado por la Conagua, y ser parte del proyecto de modernizacin y/o tecnificacin del Distrito de Riego correspondiente, consignado en el Plan Director y sus actualizaciones.
El proyecto ejecutivo deber contener como mnimo: diagramas, planos constructivos, croquis de localizacin, catlogo de conceptos, especificaciones tcnicas, procedimiento constructivo, presupuesto base, programa de trabajo y memoria de clculo.
En las acciones de rehabilitacin o modernizacin de canales, rehabilitacin, relocalizacin o reposicin de pozos, es obligatorio que se consideren en el proyecto, la construccin, adquisicin e instalacin de estructuras y equipos de medicin y control del agua. Programa Rehabilitacin, Modernizacin y Equipamiento de Distritos de Riego, 2013 Manual de Operacin Componente Rehabilitacin y Modernizacin de Distritos de Riego Modalidad FOFAE
5 Para el caso de relocalizacin o reposicin de pozos de propiedad federal y pozos de propiedad particular ubicados dentro de la jurisdiccin de Distritos de Riego, deber contar con la autorizacin del rea correspondiente de la Conagua.
3.2.2.- PROCEDIMIENTO DE SELECCION Con la finalidad de dar cumplimiento a la recomendacin 11-0-16B00-07-0367-07-004, derivada de la Auditoria de Desempeo 11-0-16B00-07-0367 Programa de Rehabilitacin, Modernizacin y Equipamiento de Distritos de Riego, realizada por Auditora Superior de la Federacin, se adecuan los puntos de los criterios de seleccin para priorizar los proyectos y obras que son elegibles de participar y recibir los beneficios de esta Componente, establecidos en las Reglas de Operacin para los Programas de Infraestructura Hidroagrcola y de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento a cargo de la Comisin Nacional del Agua, aplicables a partir de 2013, publicadas en el Diario Oficial de la Federacin el da jueves 28 de febrero de 2013.
Por lo anterior los criterios de seleccin para priorizar los proyectos y obras que son elegibles de participar y recibir los beneficios de esta Componente, son los siguientes:
Concepto Puntos Mayor eficiencia en la conduccin y distribucin del agua. 0 a 60 Proyectos en que las ACU y/o SRL convengan con la Conagua renunciar en su ttulo de concesin los volmenes de agua que se ahorren como consecuencia de las acciones realizadas con esta componente, en una proporcin igual a la de la inversin que realice la Conagua en el Distrito de Riego beneficiado. 0 a 20 Mayor rentabilidad. 0 a 10 Mayor nmero de beneficiarios. 0 a 10
Las solicitudes cuyos recursos econmicos se integran con la aportacin de otras ACU como apoyo solidario para el desarrollo de la ACU solicitante, tendrn 20 puntos adicionales, siempre y cuando la Conagua dictamine su procedencia en funcin del desarrollo de la ACU solicitante.
A continuacin se indica el procedimiento de jerarquizacin de los expedientes de las acciones que son elegibles de participar y recibir los beneficios de esta Componente.
Dicha jerarquizacin ser realizada por el Comit hidrulico respectivo para cada ACU SRL inscritas en esta Componente, con base en los siguientes criterios: Programa Rehabilitacin, Modernizacin y Equipamiento de Distritos de Riego, 2013 Manual de Operacin Componente Rehabilitacin y Modernizacin de Distritos de Riego Modalidad FOFAE
6 Mayor eficiencia en la conduccin y distribucin del agua. Concepto Puntos Entubamiento de canales. 60 Capacitacin, proyectos ejecutivos y estudios 45 Revestimiento de canales, rehabilitacin y modernizacin de estructuras de control y medicin 40 Drenaje parcelario subterrneo, rehabilitacin de drenes, caminos de operacin, plantas de bombeo y bordos de proteccin, rehabilitacin, relocalizacin y reposicin de pozos profundos, rehabilitacin y/o construcciones de estructuras de proteccin y control de malezas acuticas en presas y cuerpos de agua. 20
Proyectos en que las ACU y/o SRL convengan con la Conagua en renunciar en su ttulo de concesin los volmenes de agua que se ahorren como consecuencia de las acciones realizadas con esta Componente, en una proporcin igual a la de la inversin que realice la Conagua en el Distrito de Riego beneficiado.
Concepto Puntos Los que renuncien al 100% del volumen de agua ahorrado como consecuencia de las acciones realizadas 20 Los que renuncien al 50% del volumen de agua ahorrado como consecuencia de las acciones realizadas 10 Los que no renuncien al volumen de agua ahorrado como consecuencia de las acciones realizadas 0
Mayor rentabilidad. Concepto Puntos Indicadores econmicos favorables en el Plan Director y sus actualizaciones para la Modernizacin Integral del Riego del Distrito de Riego correspondiente. 10 Indicadores econmicos no favorables en el Plan Director y sus actualizaciones para la 0 Programa Rehabilitacin, Modernizacin y Equipamiento de Distritos de Riego, 2013 Manual de Operacin Componente Rehabilitacin y Modernizacin de Distritos de Riego Modalidad FOFAE
7 Modernizacin Integral del Riego del Distrito de Riego correspondiente.
Mayor nmero de beneficiarios. Concepto Puntos Proyectos destinados a acciones en la red mayor. 10 Proyectos destinados a acciones en la red menor y acciones interparcelarias. 5 Proyectos de drenaje parcelario subterrneo. 3
En caso de que dos o ms proyectos obtengan el mismo puntaje de seleccin, tendr prioridad el que ingreso primero en tiempo en las oficinas de la Jefatura del Distrito de Riego.
Considerando que conforme a la normatividad, las solicitudes para recibir apoyos en el ejercicio fiscal 2013 ya fueron jerarquizadas, el procedimiento descrito anteriormente aplica para las solicitudes de apoyo de esta Componente para el ejercicio fiscal 2014.
De existir disponibilidad de recursos federales del ejercicio fiscal 2013, se aplicarn los mismos criterios de jerarquizacin, hasta que la totalidad de los recursos federales formalizados en los Anexos de Ejecucin y Tcnico y sus productos financieros sean devengados.
3.3.- CARACTERISTICAS DE LOS APOYOS 3.3.1- TIPOS DE APOYOS Los apoyos de esta componente se otorgarn a las ACU y/o SRL quienes tienen concesionada la infraestructura hidroagrcola federal de los Distritos de Riego y cumplan con los requisitos generales y especficos sealados, y sus proyectos se sujetarn al procedimiento de jerarquizacin citado.
Los apoyos de esta Componente se otorgarn por nica vez para:
INFRAESTRUCTURA Rehabilitar o modernizar canales. Rehabilitar drenes y caminos de operacin. Programa Rehabilitacin, Modernizacin y Equipamiento de Distritos de Riego, 2013 Manual de Operacin Componente Rehabilitacin y Modernizacin de Distritos de Riego Modalidad FOFAE
8 Rehabilitar, modernizar, relocalizar o reponer pozos de propiedad federal y pozos de propiedad particular ubicadas dentro de la jurisdiccin de Distritos de riego, se incluye el equipamiento, obra civil de proteccin y sistema de seguridad. Rehabilitar o modernizar plantas de bombeo de propiedad federal, y/o particular administradas por las ACU y/o SRL. Controlar malezas acuticas en presas y cuerpos de agua de los Distritos de Riego. Drenaje parcelario subterrneo. Construir, adquirir e instalar equipo de medicin y control del agua. Rehabilitar o modernizar estructuras de medicin y control del agua. Rehabilitar y/o construir estructuras de proteccin y rehabilitacin de bordos de proteccin en la red de distribucin de agua. Acciones de tecnificacin del riego por gravedad. Acciones de Modernizacin Integral. Acciones de tecnificacin del riego.
Las acciones de tecnificacin de riego se llevarn a cabo en forma coordinada entre la Comisin Nacional del Agua (Conagua), la Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin (SAGARPA) y las Asociaciones Civiles de Usuarios.
Los apoyos de la Conagua estarn dirigidos exclusivamente a:
1. Sistema elctrico (Tendido de lnea elctrica en media tensin a partir de la interconexin que disponga la CFE, subestacin elctrica). 2. Sistema de control y proteccin en media y baja tensin (interruptores, tableros de control y operacin, etc.). 3. Rehabilitacin, modernizacin, relocalizacin, reposicin de pozos. 4. Automatizacin del sistema motor-bomba. 5. Rehabilitacin y/o modernizacin de plantas de bombeo. 6. Vlvulas de sistema de control hidrulico. 7. Sistema de filtrado. 8. Equipo de fertirriego. 9. Adquisicin e instalacin de equipo de medicin. 10. Lnea principal o de conduccin con la carga dinmica total de proyecto. 11. Variadores de frecuencia en caso de requerirse.
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9 Los apoyos de la SAGARPA estarn dirigidos exclusivamente a tuberas, equipo y dispositivos requeridos a partir del punto final de la lnea principal o de conduccin hasta el ltimo emisor. (Vlvulas, manmetros, hidrante de control, lneas secundarias, lneas regantes, emisores etc.), de ser el caso la tubera de multicompuertas.
El proyecto ejecutivo deber elaborarse en forma integral, es decir deber incluir las acciones que se ejecutarn con apoyos de la Conagua y con apoyos de la SAGARPA.
Las solicitudes de apoyos de estas acciones se presentarn simultneamente a la Conagua y SAGARPA.
La autorizacin de estos apoyos y su ejecucin ser de conformidad a la normatividad vigente de la Conagua y SAGARPA segn corresponda, y el apoyo se otorgar siempre y cuando cuenten con ambas autorizaciones en el mismo ejercicio fiscal.
CAPACITACION Realizar capacitacin y asistencia tcnica a travs de instituciones de enseanza e investigacin reconocidas, o por asociaciones o empresas fsicas o morales calificadas, en aspectos inherentes a la rehabilitacin y modernizacin de infraestructura hidroagrcola y tecnificacin del riego.
Se incluyen cursos, talleres, congresos, diplomados, viajes tcnicos nacionales o internacionales inherentes a los apoyos de esta Componente.
Los viajes tcnicos nacionales o internacionales debern, en todos los casos, ser aprobados por la Direccin o Subdireccin de Infraestructura Hidroagrcola y autorizados por la Subdireccin General de Infraestructura Hidroagrcola a travs de la Gerencia de Distritos de Riego.
EQUIPO Adquirir e instalar equipo y mecanismos para estructuras de control y medicin del agua. Adquirir e instalar estaciones agroclimatolgicas para el pronstico del riego en tiempo real, entre otros fines. Adquirir e instalar equipo de medicin y automatizacin para pozos profundos de propiedad federal o particular ubicadas en la jurisdiccin del distrito de riego. Programa Rehabilitacin, Modernizacin y Equipamiento de Distritos de Riego, 2013 Manual de Operacin Componente Rehabilitacin y Modernizacin de Distritos de Riego Modalidad FOFAE
10 Adquirir e instalar equipo de medicin para plantas de bombeo de propiedad federal y/o particular administradas por las ACU y/o SRL, incluye su automatizacin. PROYECTOS, ESTUDIOS Y SUPERVISION Elaboracin de proyectos ejecutivos de las obras correspondientes y estudios.
En Estudios estn incluidos: Estudios bsicos de ingeniera, factibilidad, freatrimetra, edafolgicos, calidad del agua, salinidad analizada, actualizacin del Plan Director y padrn de usuarios, de mercado, acciones para la operacin de Distritos o Mdulos de Riego, Anlisis Costo Beneficio; e integracin de los mismos en el Sistema de Informacin Geogrfica del Distrito de Riego correspondiente, plan integral para mitigar los efectos de la sequa, entre otros.
Supervisar acciones de esta componente.
Los materiales y equipos que se utilicen en la Rehabilitacin y Modernizacin de la Infraestructura Hidroagrcola de los Distritos de Riego, debern ser nuevos y cumplir con las especificaciones para construccin de las obras, autorizadas por la Conagua contenidas en el Catlogo de conceptos de los Proyectos Ejecutivos.
Las acciones y recursos para la administracin, operacin y conservacin de los mdulos de riego y red mayor de distribucin de los Distritos de Riego concesionados, as como infraestructura hidroagrcola rehabilitada y/o modernizada con apoyo de recursos federales son responsabilidad de las ACU y las SRL.
3.3.2.- MONTOS MAXIMOS Y MINIMOS Para ejecutar las acciones a que se refiere la fraccin anterior, la Conagua podr aportar hasta el 50% de la inversin autorizada sin rebasar el presupuesto base autorizado por Conagua y el porcentaje restante, a travs de las ACU o de las SRL beneficiadas.
Se precisa que, la aportacin federal no podr ser mayor al 50% del importe que la Conagua determine como presupuesto base para cada accin o proyecto. En caso de que la propuesta solvente ms baja en una accin rebase el importe del presupuesto base, la Conagua no aportar recursos, declarndose desierto el proceso.
Los presupuestos base de las acciones de esta componente, debern ser elaborados tomando como referencia el Catlogo de Conceptos y Especificaciones Tcnicas y de Programa Rehabilitacin, Modernizacin y Equipamiento de Distritos de Riego, 2013 Manual de Operacin Componente Rehabilitacin y Modernizacin de Distritos de Riego Modalidad FOFAE
11 Precios Unitarios para las Obras Hidroagrcolas, que al efecto difunda la Conagua, de no contar con este catlogo, la Direccin de la Conagua en el Estado validar el presupuesto base correspondiente. La aportacin total de la Conagua para acciones de esta Componente ser como sigue:
De hasta $20,000.00 (veinte mil pesos 00/100 M.N.) por hectrea para las obras de rehabilitacin y modernizacin.
De hasta $50,000.00 (cincuenta mil pesos 00/100 M.N.) por hectrea para acciones correspondientes a Modernizacin Integral mediante el entubamiento de la red de conduccin, distribucin y automatizacin, previa autorizacin de la Subdireccin General de Infraestructura Hidroagrcola.
Para las acciones de rehabilitacin de caminos de operacin, se podr destinar hasta el 20% del apoyo federal asignado por la Direccin o Subdireccin de Infraestructura Hidroagrcola a cada Distrito de Riego en esta Componente; as mismo en la aportacin correspondiente a las ACU, SRL y Gobiernos de los Estados en su caso, el porcentaje destinado para dicha accin no deber ser mayor al 20%.
Para la elaboracin de los proyectos ejecutivos de las obras, estudios y supervisin la Conagua aportar hasta el 50% y las ACU y/o SRL el 50% restante.
Para las acciones de supervisin de las obras autorizadas por el FOFAE se podr destinar hasta el 10% del apoyo federal asignado a cada Distrito de Riego en esta Componente por la Direccin o Subdireccin de Infraestructura Hidroagrcola en el ejercicio fiscal correspondiente.
Los Gobiernos Estatales y/o municipales podrn otorgar recursos que se aplicarn en la parte correspondiente a las ACU y/o SRL.
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12 4.- INSTANCIAS PARTICIPANTES 4.1.- EJECUTORES Los proyectos financiados con esta Componente son definidos con base en la demanda de las propias ACU y/o SRL, con visto bueno de la Subdireccin General de Infraestructura Hidroagrcola a travs de la Gerencia de Distritos de Riego.
Las acciones de esta Componente son ejecutadas por los propios beneficiarios con recursos federales previstos en el Presupuesto de Egresos de la Federacin del ao 2013, como subsidios, que se otorgan a fondo perdido por lo que los recursos sern ejercidos con apego a las Reglas de operacin vigentes y al presente Manual de Operacin, y no estn sujetos a la Ley de Obras Pblica y Servicios Relacionados con las Mismas a la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico, ni a sus Reglamentos correspondientes.
Las ACU y/o SRL beneficiadas con estas acciones, sern responsables de la contratacin de la obra y de la supervisin de su ejecucin.
Los recursos se radicarn y ejercern de conformidad con el Acuerdo celebrado por la Conagua y la entonces SAGAR, en 1997 o fecha posterior.
Los recursos se radicarn y ejercern de acuerdo con el procedimiento sealado en el punto 5.4 del presente Manual.
4.2.- NORMATIVA La Conagua es la instancia facultada para interpretar tcnica y administrativamente las disposiciones contenidas en las Reglas de Operacin vigentes y en el presente Manual de Operacin, y de conformidad con stas disposiciones, establecer las medidas conducentes para la mejor operacin de la Componente Rehabilitacin y Modernizacin de Distritos de Riego, asimismo analizar los casos especiales de excepcin y har del conocimiento de la SHCP y rganos Internos de Control, las recomendaciones que emita sobre estas medidas.
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13 4.3.- ATRIBUCIONES Y RESPONSABILIDADES DE LAS INSTANCIAS PARTICIPANTES
DE LA ASOCIACION CIVIL DE USUARIOS Y/O SOCIEDAD DE RESPONSABILIDAD LIMITADA
En complemento a lo sealado en el Anexo I de las Reglas de Operacin vigentes y con la finalidad de que las ACU y/o SRL de los Distritos de Riego de las entidades federativas nombren a su representante que fungir como Vocal en el Subcomit Hidroagrcola, se deber seguir el siguiente procedimiento:
En reunin de Comit Hidrulico, y como un punto del orden del da, los representantes de las ACU y/o SRL en su caso, designarn de entre ellos libremente al usuario representante titular y a su suplente por el Distrito de Riego, que participarn en la eleccin del usuario representante titular y de su suplente de todos los Distritos de Riego de la entidad ante el Subcomit Hidroagrcola. En ausencia del titular asumir la responsabilidad de los usuarios el suplente, en ausencia de ambos, ninguna otra persona.
En caso de que no exista consenso en el Distrito de Riego para designar al representante titular y a su suplente, quedar como representante titular el Presidente de la SRL y su suplente ser el presidente de la ACU del mdulo con mayor superficie. Cuando exista ms de una SRL, el titular ser el Presidente de la SRL que atienda mayor superficie, y el suplente ser el Presidente de la SRL que le siga en superficie. Cuando no exista SRL, el titular ser el Presidente de la ACU del mdulo con mayor superficie y su suplente ser el Presidente de la ACU del mdulo que le siga en superficie.
Para la eleccin del representante titular y de su suplente de los usuarios ante el Subcomit Hidroagrcola, el Director de la Conagua en el Estado, convocar a una reunin a los representantes titulares de cada Distrito de Riego de la entidad, a verificarse dentro de los primeros dos meses de cada ao.
Como nico objetivo de esta reunin ser el de elegir libremente de entre los convocados al representante titular y a su suplente de los usuarios ante el Subcomit Hidroagrcola, levantndose Acta o Minuta de acuerdos.
En caso de que no exista consenso en la reunin convocada para el efecto, quedarn como representante titular el representante del Distrito de Riego con mayor superficie Programa Rehabilitacin, Modernizacin y Equipamiento de Distritos de Riego, 2013 Manual de Operacin Componente Rehabilitacin y Modernizacin de Distritos de Riego Modalidad FOFAE
14 en la entidad y como suplente, el del Distrito de Riego que le siga en superficie en la entidad.
En las entidades federativas donde exista slo un Distrito de Riego con varias ACU, la eleccin del representante titular y su suplente se har en el Comit Hidrulico, conforme lo sealado en el primer prrafo de este apartado; y cuando ese nico distrito de riego este conformado por un solo mdulo, a su ACU, le corresponder esta responsabilidad, fungiendo como titular al presidente de la ACU y como suplente el tesorero de la misma; los que resulten electos sern los representantes de los usuarios del Distrito de Riego ante el Subcomit Hidroagrcola.
Las ACU que participarn en este proceso de eleccin, debern contar con el ttulo de concesin de la infraestructura por rehabilitar y modernizar, y el de aguas nacionales (poner el nombre correcto de los Ttulos de la ACU y/SRL).
Si durante el periodo del encargo ante el Comit Hidroagrcola el titular no pueda continuar con su encomienda, el suplente ocupar dicho puesto y se proceder a nombrar el suplente en sesin que convoque el Director de la Conagua en el Estado. Si el suplente se encuentra en una situacin similar que el titular, iniciar el procedimiento de eleccin como un nuevo proceso. En caso de que el representante titular y/o suplente de los usuarios ante el Comit Hidroagrcola concluya su periodo de gestin en la ACU y/o SRL, debern continuar el periodo para el cual fueron elegidos ante el Comit Hidroagrcola.
El representante titular del Distrito de Riego firmar la (s) Convocatoria (s) en caso de que la publicacin sea por Distrito de Riego.
El representante titular ante el Subcomit Hidroagrcola firmar la (s) Convocatoria (s) en caso de que la publicacin sea por Estado.
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15 5.- PROCEDIMIENTO OPERATIVO En este captulo se presentan la mecnica operativa y procedimientos para el trmite, aprobacin, autorizacin, contratacin, supervisin, seguimiento y cierre de las acciones de esta componente, entre otras.
5.1.- DOCUMENTACION REQUERIDA PARA INTEGRAR EL EXPEDIENTE DE OBRA La documentacin que deber de contener el expediente de obra es la establecida en el Formato 6 Gua de Integracin del Expediente de Obra (Anexo).
5.2.- CATALOGO DE EMPRESAS CONFIABLES
El Catlogo de Empresas Confiables, no aplica para esta componente.
5.3.- MECANICA OPERATIVA PARA ESTUDIOS, PROYECTOS EJECUTIVOS, INFRAESTRUCTURA, EQUIPO Y CAPACITACION:
1.- La Direccin de la Conagua en el Estado conjuntamente con el Gobierno del Estado, las ACU o SRL promueven y difunden los beneficios, alcances y requisitos generales y especficos para participar en esta Componente.
Esta promocin y difusin debe realizarse en forma permanente y ser por alguno de los siguientes medios: Reuniones de Comit Hidrulico. Trpticos y carteles. Publicacin de convocatorias en diarios de mayor circulacin local, regional o estatal. Otros medios
La papelera, documentacin oficial, as como la publicidad y promocin de los apoyos de la Conagua y en su caso de los ejecutores, debern incluir la siguiente leyenda: Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el programa
La papelera y la documentacin oficial que debe incluir la anterior leyenda ser: Publicacin del listado de beneficiarios a quienes se les otorgar el apoyo, solicitud de inscripcin, carta compromiso de aportacin de recursos carta de inscripcin a la Programa Rehabilitacin, Modernizacin y Equipamiento de Distritos de Riego, 2013 Manual de Operacin Componente Rehabilitacin y Modernizacin de Distritos de Riego Modalidad FOFAE
16 componente, carta de autorizacin de apoyos, convocatoria, y publicacin de la relacin de las ACU y/o SRL a quienes se les otorg el apoyo.
2.- La ACU y/o SRL integra en un expediente los requisitos generales y especficos solicitados para esta Componente, incluyendo la supervisin y lo entrega para su revisin en la Jefatura del Distrito de Riego.
Para apoyos del ejercicio fiscal 2013, los requisitos se recibieron a partir del primer da hbil del mes de enero y hasta el ltimo da hbil del mes de diciembre de 2012 y para apoyos del ejercicio fiscal 2014 se recibirn a partir del primer da hbil del mes de enero y hasta el ltimo da hbil del mes de diciembre de 2013.
De contar con disponibilidad presupuestal para otorgar apoyos en el ejercicio fiscal 2013, se reciben los requisitos generales y especficos hasta que la totalidad de los recursos federales y sus productos financieros sean devengados o hasta el ltimo da hbil del mes de noviembre. Los recursos no devengados y no radicados a esta fecha, podrn ser reasignados por la Subdireccin General de Infraestructura Hidroagrcola a otras Entidades Federativas.
Las ACU y/o SRL deben aportar la contraparte que en su caso le corresponde, con recursos econmicos exclusivamente.
3.- La Jefatura del Distrito de Riego revisa la documentacin, de ser procedente elabora el Dictamen Tcnico, en el cual se establece la factibilidad tcnica de realizar la accin solicitada.
En caso de observaciones, documentos faltantes o no ser procedente, la Jefatura del Distrito de Riego notifica por escrito a la ACU y/o SRL en un plazo no mayor a 10 das hbiles a partir de la recepcin de los requisitos generales y especficos; asimismo, se cuenta con 10 das hbiles posteriores a la notificacin de observaciones o documentos faltantes, para que la ACU y/o SRL, de respuesta a las observaciones o complemente los documentos faltantes, y de no dar respuesta en el plazo indicado se dar la solicitud por no presentada y en caso de solventar las observaciones y/o complementar la documentacin fuera del plazo se considerar como una nueva solicitud.
El Dictamen Tcnico debe emitirse a ms tardar 20 das hbiles posteriores a la presentacin de las solicitudes, siempre y cuando cumplan con todos los requisitos generales y especficos y deber contener al menos con lo sealado en el Formato Programa Rehabilitacin, Modernizacin y Equipamiento de Distritos de Riego, 2013 Manual de Operacin Componente Rehabilitacin y Modernizacin de Distritos de Riego Modalidad FOFAE
17 3 Dictamen Tcnico (Anexo), As mismo lo integra al Expediente Tcnico respectivo.
4.- La Jefatura del Distrito de Riego notifica a la ACU y/o SRL la inscripcin a la Componente, en un plazo no mayor a 30 das hbiles posteriores a la presentacin del expediente tcnico, siempre y cuando cumpla con todos los requisitos generales y especficos, para lo cual utilizar el Formato 4 Notificacin de Inscripcin a la Componente Rehabilitacin y Modernizacin de Distritos de Riego (Anexo).
En el esquema siguiente se sealan grficamente los plazos establecidos desde la entrega de requisitos generales y especficos en la Jefatura del Distrito de Riego hasta que se comunica a la ACU y/o SRL su inscripcin a esta Componente.
a b c d e
0 10 10 20 10 das das das das hbiles hbiles hbiles hbiles
30 das hbiles a.- La ACU y/o SRL entregan para su revisin en la Jefatura del Distrito de Riego, el expediente con los requisitos para esta Componente. b.- En caso de observaciones, documentos faltantes, o no ser procedente, la Jefatura del Distrito de Riego notifica a la ACU y/o SRL en un plazo no mayor a 10 das hbiles posteriores a la entrega del expediente con los requisitos. c.- La ACU y/o SRL, en un plazo no mayor a 10 das hbiles posteriores a la notificacin, da respuesta a las observaciones o complementa los documentos faltantes. De no dar respuesta en el plazo indicado se dar la solicitud por no presentada y en caso de solventar las observaciones y/o complementar la documentacin fuera del plazo se considerar como una nueva solicitud. d.- La Jefatura del Distrito de Riego, en un plazo no mayor a 20 das hbiles posteriores a la presentacin del expediente, siempre y cuando cumplan con todos los requisitos, emite dictamen tcnico, estableciendo la factibilidad de realizar la accin solicitada. e.- La Direccin de la Conagua en el Estado a travs de la Jefatura del Distrito de Riego en un plazo no mayor a 30 das hbiles posteriores a la presentacin del expediente, siempre y cuando cumpla con todos los requisitos, notificar a la Programa Rehabilitacin, Modernizacin y Equipamiento de Distritos de Riego, 2013 Manual de Operacin Componente Rehabilitacin y Modernizacin de Distritos de Riego Modalidad FOFAE
18 ACU y/o SRL la inscripcin a esta Componente, de igual forma comunica a los solicitantes no inscritos los motivos de esta decisin.
5.- La Jefatura del Distrito de Riego presenta al Comit Hidrulico los Expedientes Tcnicos inscritos a la Componente para su jerarquizacin.
6.- El Comit Hidrulico del Distrito de Riego correspondiente procede a jerarquizar los Expedientes Tcnicos presentados por la Jefatura del Distrito de Riego con base a los Criterios de Seleccin sealados en el punto 3.2.2.- Procedimiento de Seleccin de este Manual.
El Comit Hidrulico despus de agotar las solicitudes recibidas en el ao inmediato anterior, podr continuar jerarquizando las solicitudes recibidas en el ejercicio fiscal en curso, de acuerdo a la disponibilidad presupuestaria.
7.- La Direccin o Subdireccin de Infraestructura Hidroagrcola, distribuye para cada Distrito de Riego en la entidad, la asignacin federal autorizada por la Subdireccin General de Infraestructura Hidroagrcola a esta Componente, de acuerdo a lo siguiente:
Reserva hasta el 10% de la inversin autorizada por la Subdireccin General de Infraestructura Hidroagrcola, los cuales se destinarn para proyectos prioritarios o de inters de la Conagua, as como acciones de Capacitacin. Lo anterior de acuerdo a lo siguiente:
IFAD DR = [ IFFA * 0.9 ] Donde:
IFAD DR = Inversin Federal Autorizada a Distribuir en los Distritos de Riego del estado. IFFA
= Inversin Federal Formalizada en Anexos.
Para distribuir la asignacin federal restante (IFAD DR ) en los Distritos de Riego del estado, se aplicarn los siguientes 3 criterios:
1.- SUPERFICIE REGADA EN LOS DISTRITOS DE RIEGO DEL ESTADO, valor de ponderacin del 30%.
Programa Rehabilitacin, Modernizacin y Equipamiento de Distritos de Riego, 2013 Manual de Operacin Componente Rehabilitacin y Modernizacin de Distritos de Riego Modalidad FOFAE
19 2.- INVERSIN HISTRICA EJERCIDA EN ACCIONES DE REHABILITACIN Y MODERNIZACIN DE DISTRITOS DE RIEGO, con valor de ponderacin del 30%.
3.- REQUERIMIENTO DE INVERSIN TOTAL DEFINIDA EN EL PLAN DIRECTOR DEL DISTRITO DE RIEGO CORRESPONDIENTE, con valor de ponderacin del 40%.
Se aplicar el siguiente procedimiento para cada criterio:
1.- SUPERFICIE REGADA EN LOS DISTRITOS DE RIEGO DEL ESTADO, valor de ponderacin del 30%. %SR DR = SR DR x 100 SR EDO
Donde: %SR DR = Porcentaje que corresponde al Distrito de Riego por Superficie Regada. SR DR = Superficie Fsica Regada promedio de los ltimos 5 aos del Distrito de Riego. SR EDO = Superficie Fsica Regada promedio de los ltimos 5 aos en los Distritos de Riego del Estado.
2.- INVERSIN HISTRICA EJERCIDA EN ACCIONES DE REHABILITACIN Y MODERNIZACIN DE DISTRITOS DE RIEGO, con valor de ponderacin del 30%.
%IH DR = IH DR x 100 IH EDO
Donde: %IH DR = Porcentaje que corresponde al Distrito de Riego por Inversin Histrica en acciones de Rehabilitacin y Modernizacin de Distritos de Riego en la modalidad 50-50. IH DR = Inversin Histrica promedio de los ltimos 5 aos en acciones de Rehabilitacin y Modernizacin de Distritos de Riego en la modalidad 50-50 en el Distrito de Riego. IH EDO = Inversin Histrica promedio de los ltimos 5 aos en acciones de Rehabilitacin y Modernizacin de Distritos de Riego en la modalidad 50-50 en los Distritos de Riego del Estado.
Programa Rehabilitacin, Modernizacin y Equipamiento de Distritos de Riego, 2013 Manual de Operacin Componente Rehabilitacin y Modernizacin de Distritos de Riego Modalidad FOFAE
20 3.- REQUERIMIENTO DE INVERSIN TOTAL DEFINIDA EN EL PLAN DIRECTOR DEL DISTRITO DE RIEGO CORRESPONDIENTE, con valor de ponderacin del 40%.
%RIPD DR = RIPD DR x 100 RIPD EDO
Donde: %RIPD DR = Porcentaje que corresponde al Distrito de Riego por la inversin requerida. RIPD DR = Inversin requerida en el Distrito de Riego establecida en su Plan Director. RIPD EDO = Inversin requerida en los Distritos de Riego del Estado en sus Planes Directores.
PARA DETERMINAR EL PORCENTAJE TOTAL PARA CADA DISTRITO DE RIEGO SE APLICAR LO SIGUIENTE:
%INVDR = [(%SR DR * 0.3) + (%IH DR *0.3)+ (%RIPD DR *0.4)]
Donde: %INVDR = Porcentaje total de la inversin federal autorizada que corresponde al Distrito de Riego. %SR DR = Porcentaje que corresponde al Distrito de Riego por Superficie Regada. %IH DR = Porcentaje que corresponde al Distrito de Riego por Inversin Histrica en acciones de Rehabilitacin y Modernizacin de Distritos de Riego en la modalidad 50-50. %RIPD DR = Porcentaje que corresponde al Distrito de Riego por la inversin requerida.
PARA DETERMINAR LA INVERSIN PARA CADA DISTRITO DE RIEGO SE APLICAR LO SIGUIENTE:
INVDR = IFAD DR * %INVDR 100 Donde: INVDR = Inversin autorizada por la Direccin de la Conagua en el Estado al Distrito de Riego Programa Rehabilitacin, Modernizacin y Equipamiento de Distritos de Riego, 2013 Manual de Operacin Componente Rehabilitacin y Modernizacin de Distritos de Riego Modalidad FOFAE
21 IFAD DR = Inversin Federal Autorizada a Distribuir en los Distritos de Riego del estado. %INVDR = Porcentaje total de la inversin federal autorizada correspondiente al Distrito de Riego.
En caso de que algn Distrito de Riego de la entidad no cuente con solicitudes recibidas al ltimo da hbil de 2012, la asignacin que le correspondera con esta metodologa ser afectada con una disminucin del 60% de los recursos correspondientes, este porcentaje ser distribuido con la misma metodologa entre los Distritos de Riego que cuenten con solicitudes recibidas a esa fecha.
8.- La Direccin o Subdireccin de Infraestructura Hidroagrcola comunica a la Jefatura del Distrito de Riego correspondiente la asignacin autorizada para esta Componente, de acuerdo a lo establecido en el punto anterior.
9.- En el seno del Comit Hidrulico se distribuyen los recursos autorizados al Distrito de Riego de esta Componente entre las ACU.
Para los Distritos de Riego que cuentan con SRL, la asignacin federal que le corresponde a esta, ser definida en el seno del Comit Hidrulico.
10.- El Comit Hidrulico a travs de la Jefatura del Distrito de Riego presenta los Expedientes Tcnicos jerarquizados que cuentan con contraparte federal para su aprobacin a la Direccin o Subdireccin de Infraestructura Hidroagrcola. As mismo notifica los recursos federales sin contraparte, para su reasignacin correspondiente.
11.- La Direccin de la Conagua en el Estado, presenta a la Gerencia de Distritos de Riego de la Subdireccin General de Infraestructura Hidroagrcola la relacin de expedientes tcnicos aprobados incluyendo la supervisin tcnica, para su visto bueno. Para ello la Subdireccin General de Infraestructura Hidroagrcola definir y enviar el formato correspondiente.
12.- La Subdireccin General de Infraestructura Hidroagrcola a travs de la Gerencia de Distritos de Riego, comunica a la Direccin de la Conagua en el Estado la relacin de los expedientes tcnicos con el visto bueno, as como aquellos que no contaron con el mismo.
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22 13.- La Direccin o Subdireccin de Infraestructura Hidroagrcola, presenta al Subcomit Hidroagrcola los Expedientes Tcnicos que cuentan con el visto bueno de la Gerencia de Distritos de Riego de la Subdireccin General de Infraestructura Hidroagrcola para su aprobacin.
14.- El Subcomit Hidroagrcola somete a la autorizacin del Comit Tcnico del FOFAE los expedientes aprobados.
15.- El Comit Tcnico del FOFAE autoriza los Expedientes Tcnicos y notifica por escrito a travs de la Direccin o Subdireccin de Infraestructura Hidroagrcola, a la Jefatura del Distrito de Riego y a las.
16.- La Jefatura del Distrito de Riego en sesin de Comit Hidrulico o en notificacin por escrito da a conocer el listado de las ACU y/o SRL beneficiadas a las que se les otorgo el apoyo de esta Componente, precisando para cada uno de ellos el importe de los apoyos autorizados para el ejercicio fiscal 2013.
17.- La Direccin o Subdireccin de Infraestructura Hidroagrcola a travs de la Jefatura del Distrito de Riego notifica a las ACU y/o SRL, la asignacin federal correspondiente para supervisin.
La contratacin de esta supervisin por parte de las ACU y/o SRL se apegar a lo sealado en la presente mecnica operativa; asimismo, no obstante de que las ACU y/o SRL son los responsables nicos, entre otros aspectos, de la supervisin, la empresa contratada para tal efecto, proporcionar en tiempo y forma el apoyo y la informacin o documentacin requeridas por la Conagua.
18.- La ACU y/o SRL beneficiada dispondr de 20 das hbiles, contados a partir de la autorizacin de la solicitud por parte del Comit Tcnico del FOFAE, para garantizar la disponibilidad de los recursos que les corresponde aportar, incluyendo la contraparte de la supervisin.
La garanta podr ser cualquiera de las siguientes: Deposito en la cuenta correspondiente del FOFAE en el estado Original actualizado del estado de cuenta de la ACU y/o SRL de una institucin financiera, que demuestre la disponibilidad de los recursos. Carta Compromiso para realizar los pagos que correspondan a su aportacin, cuando se cuente con recursos derivados de la recaudacin por el servicio de Programa Rehabilitacin, Modernizacin y Equipamiento de Distritos de Riego, 2013 Manual de Operacin Componente Rehabilitacin y Modernizacin de Distritos de Riego Modalidad FOFAE
23 riego, para lo cual se utilizar el Formato 5 Carta compromiso para garantizar aportacin de recursos de los beneficiarios (Anexo). Carta de crdito de financiamiento hasta por el monto de la contraparte
La garanta deber ser validada a satisfaccin de la Direccin de la Conagua en el estado. Se considerarn los convenios de colaboracin de aportacin de recursos por municipios o por organizaciones de reconocida solvencia econmica y moral para la contraparte de la ACU y/o SRL.
En caso de no cumplir con lo anterior en el plazo establecido, el Comit Tcnico del FOFAE cancelar la autorizacin de apoyo federal.
19.- La Direccin o Subdireccin de Infraestructura Hidroagrcola define si las Convocatorias se publicarn consolidadas a nivel Distrito de Riego o a nivel Estado.
20.- La Direccin o Subdireccin de Infraestructura Hidroagrcola a travs de la Jefatura del Distrito de Riego, informa a las ACU y/o SRL que el procedimiento de contratacin debe ser por Convocatoria (s) consolidada (s) a nivel Entidad Federativa o Distrito de Riego segn sea el caso, esta convocatoria se publicar en el Diario Oficial de la Federacin en un Diario de Circulacin Nacional. Adems pone a disposicin de estas, los Modelos de Bases de Convocatoria y documentacin estndar autorizada que se utilizar en el proceso de contratacin (modelo de convocatoria, bases de convocatoria, modelo de contrato, fianzas, entre otros).
Se entiende por Convocatoria el procedimiento administrativo dirigido a toda persona fsica o moral que cumpla con los requisitos establecidos en la misma, para la contratacin de ejecucin de obras, adquisicin de equipos, capacitacin, estudios, proyectos ejecutivos y supervisin que celebren las ACU y/o SRL a ejecutarse con apoyos federales de esta componente.
El costo de la publicacin de la Convocatoria ser con cargo a las ACU y/o SRL beneficiadas, y no formar parte de su contraparte.
Las bases de la Convocatoria podrn tener un costo por recuperacin de la publicacin de la convocatoria y reproduccin de las bases, que ser definido por la ACU y/o SRL.
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24 En el caso de que un concurso se declare desierto dos veces, se cancelarn los apoyos autorizados a la ACU y/o SRL y estos se reasignarn por la Direccin o Subdireccin de Infraestructura Hidroagrcola.
En las bases de la convocatoria se establecer entre otra informacin, la instancia donde se podrn interponer las inconformidades por actos del procedimiento de contratacin.
Se podr establecer Convenios de Colaboracin con instituciones de enseanza e investigacin, as como con Asociaciones Tcnicas sin fines de lucro, que cuenten con personal tcnico altamente capacitado, para las acciones de capacitacin, elaboracin de proyectos ejecutivos y estudios, as como para supervisin, previa autorizacin de la Gerencia de Distritos de Riego de la Subdireccin General de Infraestructura Hidroagrcola.
21.- La ACU SRL inicia el proceso de contratacin, en el acto de presentacin y apertura de proposiciones deber contar invariablemente con la presencia de servidores pblicos de la Conagua. La ACU y/o SRL invitar a un representante del Gobierno del Estado, aclarando que su inasistencia no ser impedimento para continuar con dicho procedimiento.
Los actos de los procedimientos de contratacin se llevarn a cabo de acuerdo a los protocolos establecidos.
22.- La ACU y/o SRL bajo la coordinacin del personal tcnico de la Conagua evalan las propuestas presentadas, verificando que las mismas cumplan con los requisitos solicitados en las bases de la convocatoria, con las especificaciones y consideraciones tcnicas autorizadas y presupuesto base, con apego a la normatividad establecida en las Reglas de Operacin vigentes, Anexos de Ejecucin y Tcnicos y al presente Manual de Operacin.
23.- Si resulta que dos o ms proposiciones son solventes porque satisfacen la totalidad de los requerimientos solicitados por la ACU y/o SRL convocante, el contrato se adjudicar a quien presente la proposicin que resulte econmicamente ms baja, siempre y cuando dicha propuesta no rebase el importe del presupuesto base autorizado.
En caso de que la propuesta solvente ms baja rebase el presupuesto base, se declarar desierto el procedimiento de contratacin respectivo. Programa Rehabilitacin, Modernizacin y Equipamiento de Distritos de Riego, 2013 Manual de Operacin Componente Rehabilitacin y Modernizacin de Distritos de Riego Modalidad FOFAE
25 24.- La ACU y/o SRL en coordinacin con personal tcnico de la Jefatura del Distrito de Riego y de la Direccin o Subdireccin de Infraestructura Hidroagrcola, elaboran el dictamen tcnico y econmico de las propuestas presentadas, el cual servir de base para la elaboracin del acta de fallo en el cual se seala a la empresa ganadora.
25.- La ACU y/o SRL en coordinacin con la Jefatura del Distrito de Riego correspondiente elabora el acta de fallo y adjudica el contrato a la empresa ganadora. La Jefatura del Distrito de Riego a travs de la Direccin o Subdireccin de Infraestructura Hidroagrcola hace del conocimiento de dicha adjudicacin al Subcomit Hidroagrcola.
26.- La ACU y/o SRL y personal de la Conagua en el Estado firman con el representante de la empresa ganadora el contrato respectivo, previa entrega de la fianza de cumplimiento de contrato
En ningn caso de otorgar anticipo.
27.- La ACU y/o SRL notifica con la debida anticipacin a la Jefatura del Distrito de Riego, el inicio de la ejecucin y de la supervisin de los trabajos de las acciones autorizadas.
28.- La ACU y/o SRL a travs de la empresa supervisora que haya contratado presenta a la Jefatura del Distrito de Riego, las solicitudes de pago de los avances de las acciones, quien verifica documentalmente, da el Visto Bueno y las presenta a la Direccin o Subdireccin de Infraestructura Hidroagrcola.
29.- La Direccin o Subdireccin de Infraestructura Hidroagrcola valida documentalmente las solicitudes de pago y las presenta al Subcomit Hidroagrcola para su aprobacin, quien a su vez las presenta al Comit Tcnico del FOFAE para la autorizacin del pago a la empresa contratista, a cuenta y orden de la ACU y/o SRL beneficiada, en la factura deber indicarse la leyenda El 50% del importe de esta factura es de aportacin federal a travs de la Comisin Nacional del Agua.
Las facturas debern estar a nombre de la contratante y formarn parte de la solicitud de pago respectiva.
30.- La ACU y/o SRL presentarn los das 20 de cada mes o el siguiente da hbil el avance fsico, financiero y de metas a la Jefatura del Distrito de Riego Programa Rehabilitacin, Modernizacin y Equipamiento de Distritos de Riego, 2013 Manual de Operacin Componente Rehabilitacin y Modernizacin de Distritos de Riego Modalidad FOFAE
26 correspondiente, quien lo integrar y lo enviar a la Direccin o Subdireccin de Infraestructura Hidroagrcola, para su integracin a nivel Estado, y esta informar a la Gerencia de Distritos de Riego a ms tardar el da 25 de cada mes o el siguiente da hbil. Estos avances debern hacerse del conocimiento en reunin de Comit Hidrulico.
31.- En caso que durante la ejecucin de las obras, se presenten trabajos imprevistos no contemplados en el catlogo de conceptos del proyecto original, estos podrn recibir recursos de la Componente, siempre y cuando sean tcnica y econmicamente convenientes. Debern ser dictaminados por la Jefatura del Distrito de Riego y presentados al Subcomit Hidroagrcola para su aprobacin, quien los presenta al Comit Tcnico del FOFAE para su autorizacin. El monto adicional autorizado para estos trabajos deber ser formalizado en un convenio entre las partes y no deber exceder al 25 % del monto total contratado y el 50% podr ser cubierto con recursos federales siempre y cuando se cuente con disponibilidad de los mismos y el otro 50% por la ACU y/o SRL correspondiente.
32.- Una vez concluidas las acciones realizadas con apoyos de esta Componente, la ACU y/o SRL informan a la Jefatura de Distrito de Riego correspondiente el trmino de las mismas.
33.- La ACU y/o SRL conjuntamente con el contratista, la supervisora y la Jefatura del Distrito de Riego elaboran el Acta de Entrega-Recepcin. A este acto se deber de invitar al menos al representante de los Organismos Fiscalizadores y el Gobierno del Estado.
La ACU y/o SRL notifica a las instancias mencionadas en el prrafo anterior sobre el lugar, fecha y hora del acto de entrega-recepcin, en el que se levantar el Acta de Entrega-Recepcin con los asistentes. En dicho evento la contratista har entrega de la fianza de vicios ocultos.
34.- La ACU y/o SRL levantan el Acta de Finiquito y en su caso la de Extincin de Derechos y Obligaciones, conjuntamente con el contratista, la supervisora y la Jefatura del Distrito de Riego.
35.- La ACU y/o SRL y la supervisora conjuntan, revisan y envan a la Jefatura del Distrito de Riego el Expediente de Obra para su resguardo por al menos durante un periodo de seis aos.
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27 36.- Las ACU y/o SRL presentarn informacin necesaria a la Jefatura del Distrito de Riego, quien la integra a nivel Distrito de Riego y lo envia a la Direccin o Subdireccin de Infraestructura Hidroagrcola para su integracin a nivel Estado, para que permita al Comit Tcnico del FOFAE realizar el cierre del ejercicio e informar a la Gerencia de Distritos de Riego a ms tardar el ltimo da hbil de enero del ejercicio fiscal posterior al que se informa.
En los casos donde las Residencias Generales llevan a cabo el seguimiento de esta Componente, en los prrafos anteriores donde dice Jefatura del Distrito de Riego se entender Residencia General.
En los Distritos de Riego que ya cuentan con el Modelo de Sistema de Informacin Geogrfica (SIG), y con personal capacitado, la Jefatura del Distrito de Riego integrar a dicho Modelo, mediante una o varias capas de informacin tipo shape file (*.shp), las acciones realizadas por las ACU y/o SRL , para ello la Gerencia de Distritos de Riego har llegar los lineamientos para tal efecto. La informacin correspondiente a esta capa o capas de informacin deber ser enviada a la Coordinacin de Rehabilitacin y Modernizacin de Distritos de Riego de la Gerencia de Distritos de Riego a ms tardar el ltimo da hbil de enero del 2014.
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28 DIAGRAMA DE FLUJO PARA LAS ACCIONES DE ESTA COMPONENTE ACU Y/O SRL Jefatura de Distrito de Riego Comit Hidrulico DIH o SIH SGIH Subcomit Hidroagrcola Comit Tcnico del FOFAE
AUTORIZA PAGO DEL FINIQUITO A LA EMPRESA CONSTRUCTORA A CUENTA Y ORDEN DE LA ACU Y/O SRL INFORMA A LA JDR EL TERMINO DE LAS MISMAS Y CONJUNTAMENTE CON EL CONTRATISTA, SUPERVISORA Y JDR ELABORAN ACTA ENTREGA-RECEPCION, ASI COMO LAS DE FINIQUITO Y EN SU CASO LA DE EXTINCION DE DERECHOS Y OBLIGACIONES, CONJUNTA, REVISA Y ENVIA A JDR EXPEDIENTE DE OBRA PARA SU RESGUARDO INTEGRA EN UN EXPEDIENTE REQUISITOS GENERALES Y ESPECFICOS Y LOS ENTREGA EN LA JDR PARA SU REVISION, DE SER EL CASO SOLVENTA OBSERVACIONES. DISTRIBUYE ASIGNACION AUTORIZADA POR LA SGIH PARA CADA DISTRITO DE RIEGO Y LO COMUNICA A LA JDR CORRESPONDIENTE, QUIEN LO PRESENTA AL CH. AUTORIZA EXPEDIENTES TECNICOS Y NOTIFICA A TRAVES DE LA DIH O SIH A LAS ACU Y/O SRL BENEFICIADAS EL MONTO AUTORIZADO. JERARQUIZA EXPEDIENTES TECNICOS DE ACUERDO A CRITERIOS DE SELECCION. DISTRIBUYE RECURSOS AUTORIZADOS A LA JDR PARA CADA ACU Y/O SRL, PRESENTA A TRAVES DE LA JDR EXPEDIENTES JERARQUIZADOS QUE CUENTAN CON CONTRAPARTE FEDERAL A LA DIH O SIH. PRESENTA AL SH EXPEDIENTES TECNICOS QUE CUENTAN CON EL VISTO BUENO DE LA GDR PARA SU AUTORIZACION GARANTIZA DISPONIBILIDAD DE RECURSOS E INICIA PROCESO DE CONTRATACION DE LA ACCION Y SUPERVISION DE ACUERDO A LO INFORMADO POR JDR. NOTIFICA A LAS ACU Y/O SRL BENEFICIADAS EL MONTO AUTORIZADO POR CTF, AS MISMO INFORMA QUE EL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACION ES POR CONVOCATORIA Y PONE A DISPOSICIN MODELOS DE BASES DE CONVOCATORIA Y DOCUMENTACIN ESTANDAR AUTORIZADA. EN COORDINACIN CON LA CONAGUA ELABORAN DICTAMEN TECNICO Y ECONOMICO, ACTA DE FALLO, ADJUDICAN Y FIRMAN CONTRATO. NOTIFICA A LA JDR INICIO DE TRABAJOS Y DE SUPERVISION. A TRAVES DE LA SUPERVISORA PRESENTA A LA JDR SOLICITUDES DE PAGO, PARA EL VISTO BUENO, PRESENTA AVANCES FISICOS Y FINANCIEROS Y DE METAS A TRAVES DE LA DIH O SIH INFORMA AL SH LA CONCLUSIN DE LAS ACCIONES Y PRESENTA ACTA DE ENTREGA-RECEPCIN Y RESGUARDA EXPEDIENTE DE OBRA.
VERIFICA DOCUMENTALMENTE LAS SOLICITUDES DE PAGO, DA Vo Bo Y LAS PRESENTA A LA DIH o SIH, INTEGRA INFORME AVANCES FISICO FINANCIERO Y METAS CON EL ACTA ENTREGA- RECEPCION APRUEBA EL PAGO POR EL FINIQUITO DE LOS TRABAJOS Y LA PRESENTA AL CTF PARA SU AUTORIZACION SGIH = SUBDIRECCION GENERAL DE INFRAESTRUCTURA HIDROAGRICOLA GDR = GERENCIA DE DISTRITOS DE RIEGO DIH = DIRECCION DE INFRAESTRUCTURA HIDROAGRICOLA SIH = SUBDIRECCION DE INFRAESTRUCTURA HIDROAGRICOLA JDR = JEFATURA DE DISTRITO DE RIEGO CH = COMIT HIDRAULICO SH = SUBCOMIT HIDROAGRICOLA CTF = COMIT TECNICO DEL FOFAE ACU = ASOCIACION CIVIL DE USUARIOS SRL = SOCIEDAD DE RESPONSABILIDAD LIMITADA
A SOLICITUD DE LA CONAGUA, TESOFE RADICA RECURSOS A CUENTA DEL FOFAE. BAJO LA COORDINACION DE LA CONAGUA EVALUA PROPUESTAS, VERIFICANDO QUE CUMPLAN CON REQUISITOS SOLICITADOS Y CON LA NORMATIVIDAD VIGENTE REVISA DOCUMENTACION, DE SER EL CASO EMITE OBSERVACIONES, ELABORA DICTAMEN TCNICO Y SU EXPEDIENTE, NOTIFICA A LA ACU Y/O SRL INSCRIPCION Y PRESENTA EXPEDIENTES TECNICOS AL C.H. APRUEBA LOS EXPEDIENTES TECNICOS Y LOS SOMETE AL CTF PARA SU AUTORIZACION A TRAVES DE LA JDR NOTIFICA A LAS ACU Y/O SRL BENEFICIADAS EL EXPEDIENTE TECNICO Y MONTO AUTORIZADO POR EL CTF VALIDADOCUMENTALMENTE LAS SOLICITUDES DE PAGO Y LAS PRESENTA AL SH, PARA SU APROBACION, AS MISMO INTEGRA INFORME AVANCE FISICO FINANCIERO Y METAS Y ENVIA A GDR APRUEBA LAS SOLICITUDES DE PAGO Y LAS PRESENTA AL CTF PARA SU AUTORIZACION AUTORIZA SOLICITUDES DE PAGO A LA EMPRESA CONSTRUCTORA A CUENTA Y ORDEN DE LA ACU Y/O SRL A TRAVES DE LA DIH O SIH HACE DEL CONOCIMIENTO AL SH DE LA ADJUDICACIN DEL CONTRATO PRESENTA A LA SGIH RELACION DE EXPEDIENTES TECNICOS JERARQUIZADOS PARA SU VISTO BUENO TOMA CONOCIMIENTO DE LA ADJUDICACION DEL CONTRATO COMUNICA INVERSION AUTORIZADA. COMUNICA RELACION DE EXPEDIENTES TECNICOS CON VISTO BUENO, ASI COMO AQUELLOS QUE NO CONTARON CON EL MISMO PROCEDENTES Programa Rehabilitacin, Modernizacin y Equipamiento de Distritos de Riego, 2013 Manual de Operacin Componente Rehabilitacin y Modernizacin de Distritos de Riego Modalidad FOFAE
29 5.4.- RADICACION DE RECURSOS Para la radicacin de los recursos federales de esta Componente a los FOFAEs, deber atenderse lo siguiente:
El Gobierno del Estado o de su representante deber proporciona a la Direccin o Subdireccin de Infraestructura Hidroagrcola la siguiente informacin, una vez formalizados los respectivos Anexos de Ejecucin y Tcnicos:
Nombre y RFC del Fideicomitente, Nombre y RFC de la Institucin Bancaria, Numero de Cuenta Bancaria y Clabe Interbancaria vigentes, as como el Nombre del beneficiario de la cuenta bancaria, en donde se radicaran los recursos de esta componente. Copia del estado de cuenta bancaria no mayor a tres meses, donde aparezca la informacin solicitada en el prrafo anterior.
La Direccin o Subdireccin de Infraestructura Hidroagrcola deber
Haber formalizado los respectivos Anexos de Ejecucin y Tcnico correspondientes, en los que se especifican compromisos presupuestarios y las metas inherentes, as como las responsabilidades de las partes.
Enviar a la Gerencia de Distritos de Riego la siguiente informacin, una vez formalizados los respectivos Anexos de Ejecucin y Tcnico correspondientes o cuando existan cambios o actualizaciones en la informacin o datos bancarios:
1. Copia del comunicado del Gobierno del Estado o de su representante donde se notifica la informacin correspondiente a los datos bancarios en donde se radicarn los recursos de esta componente.
2. Nombre y RFC del Fideicomitente, Nombre y RFC de la Institucin Bancaria, Numero de Cuenta Bancaria y Clabe Interbancaria vigentes y nombre del beneficiario de la cuenta bancaria, en donde se radicarn los recursos de esta componente, as como copia del estado de cuenta bancaria no mayor a tres meses, donde aparezca esta informacin.
Definir el monto mensual a radicar, considerando la informacin proporcionada por el Gobierno del Estado o de su representante, de acuerdo al punto anterior, y tomando en cuenta lo siguiente:
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30 1. Disponibilidad presupuestal existente en los sistemas financieros de la Conagua.
2. Autorizacin de las obras a las ACU y/o SRL beneficiadas por el FOFAE.
3. Avance en la contratacin y ejecucin de las obras.
Solicitar a la Direccin o Subdireccin de Administracin, la formulacin de las Cuentas por Liquidar Certificada (CLC). Turnando copia a la Gerencia de Distritos de Riego. Para ello remitir los datos bancarios y el monto a radicar, as como de la documentacin bancaria cuando se trate de la primera radicacin al FOFAE.
La Direccin o Subdireccin de Administracin deber:
Formular la CLC para cada ACU y/o SRL con la informacin que enve la Direccin o Subdireccin de Infraestructura Hidroagrcola.
Dar seguimiento al trmite de radicacin y una vez radicado los recursos a la ACU y/o SRL informar a la Direccin o Subdireccin de Infraestructura Hidroagrcola.
Oficinas Centrales de la Comisin Nacional del Agua y Secretara de Hacienda y Crdito Pblico.
La Gerencia de Distritos de Riego (GDR), con la informacin y documentacin que reciba de la Direccin o Subdireccin de Infraestructura Hidroagrcola una vez capturada la CLC por la Direccin o Subdireccin de Administracin, validar la CLC, siempre y cuando coincida la informacin correspondiente a los datos bancarios del FOFAE, enviada por la Direccin o Subdireccin de Infraestructura Hidroagrcola.
La Gerencia de Recursos Financieros, una vez validada la CLC por la GDR efectuar los trmites necesarios ante la Tesorera de la Federacin de la SHCP (TESOFE) para el pago.
La TESOFE conforme a la normatividad y plazos establecidos, radicar el importe de los recursos federales de la CLC a la Cuenta Bancaria del FOFAE.
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31 5.5.- CONCLUSION DE PROYECTOS 5.5.1.- CIERRE DE EJERCICIO La Direccin de la Conagua en el Estado con el apoyo del Comit Tcnico del FOFAE ser la responsable de integrar el informe de cierre del ejercicio de esta componente, debiendo entregarlo a la Coordinacin del Programa Rehabilitacin y Modernizacin de Distritos de Riego de la Gerencia de Distritos de Riego para la integracin de la Cuenta de la Hacienda Pblica Federal correspondiente.
Para ello integrar el cierre de ejercicio programtico presupuestal anual, considerando el listado de beneficiarios y montos apoyados durante el ejercicio fiscal que se reporta as como aquellos que al 31 de diciembre se encuentran devengados pendientes de pago conforme al artculo 175 del Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto Responsabilidad Hacendaria, y lo remitir en documento y medios magnticos a ms tardar el ltimo da hbil de enero del ejercicio fiscal posterior al que se informa, a la Gerencia de Distritos de Riego.
Los recursos se consideraran devengados pendientes de pago, una vez que se haya constituido la obligacin de entregar el recurso al beneficiario a travs de la autorizacin de la accin o proyecto por parte del Comit Tcnico del FOFAE antes del 31 de diciembre de cada ejercicio fiscal.
Independientemente de este informe, la Direccin de la Conagua en el Estado con el apoyo del Comit Tcnico del FOFAE, estar obligado a seguir informando mensualmente al rea normativa del nivel central, los avances en la aplicacin de los recursos reportados como devengados y contabilizados en el ejercicio fiscal de que se trate, hasta su total aplicacin o su devolucin a la Tesorera de la Federacin en los trminos de los Artculos 85 y 176 del Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto Responsabilidad Hacendaria. Al trmino de este proceso se deber suscribir, de ser el caso, el acuerdo de finiquito, incluyendo los resultados definitivos de la operacin.
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A N E X O S
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33 (Usar hoja membretada de la ACU o SRL solicitante) FORMATO 1: SOLICITUD DE INSCRIPCIN A LA COMPONENTE DE REHABILITACIN Y MODERNIZACIN DE DISTRITOS DE RIEGO Lugar, Estado, Fecha
C. Secretario Tcnico del Subcomit Hidroagrcola del FOFAE de: ___________.
Los representantes de la (Nombre Oficial y completo de la ACU o SRL), manifestamos a Usted nuestro inters para inscribirnos al Programa Rehabilitacin, Modernizacin y Equipamiento de Distritos de Riego, Componente Rehabilitacin y Modernizacin de Distritos de Riego. En caso de ser autorizada nuestra solicitud dicho apoyo lo emplearamos en la (s) siguiente (s) accin (es): (Descripcin y Ubicacin incluyendo el (los) municipio (s)). ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ _____________________________________________________________________.
Con un costo estimado del proyecto de: $ (en nmero y letra) _____________________________________________________________________.
En beneficio de: ______ hectreas y _____ usuarios de los cuales ______ son hombres y ______ mujeres.
En caso de ser beneficiados con apoyos de esta Componente, nos comprometemos a aportar nuestra contraparte y contratar la supervisin correspondiente.
Manifestamos a Usted que: este proyecto no ha sido ni ser apoyado con recursos federales de este u otro programa; conocemos y aceptamos los lineamientos y normatividad vigente, aplicable a esta Componente; y estamos enterados que, en caso de hacer uso indebido de los recursos Federales seremos acreedores a las sanciones correspondientes.
Solicitantes: representantes de (Nombre Oficial y completo de la ACU o SRL)
_________________ ________________ __________________ Presidente Secretario Tesorero Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el programa Programa Rehabilitacin, Modernizacin y Equipamiento de Distritos de Riego, 2013 Manual de Operacin Componente Rehabilitacin y Modernizacin de Distritos de Riego Modalidad FOFAE
34 (Usar hoja membretada de la ACU o SRL solicitante) FORMATO 2: CARTA COMPROMISO DE APORTACION DE RECURSOS
Lugar, Estado, Fecha
C. Secretario Tcnico del Subcomit Hidroagrcola del FOFAE de: ___________.
Los representantes de la (Nombre Oficial y completo de la ACU o SRL), en complemento a nuestra solicitud de inscripcin al Programa Rehabilitacin, Modernizacin y Equipamiento de Distritos de Riego, Componente de Rehabilitacin y Modernizacin de Distritos de Riego, manifestamos que de ser autorizada nuestra solicitud estamos de acuerdo en participar con el 50% del costo total. Asimismo, esta aportacin la realizaramos en:
1. Efectivo (______) ya que contamos con $____________________. Actualmente en poder de los usuarios ($__________________________). En poder de la Asociacin ($______________), en la cuenta ________________, de la Institucin Bancaria: ________________________________________. 2. Aportacin del Gobierno Estatal por $_________________________________. 3. Con carta de crdito de financiamiento hasta por el monto de la contraparte (_____) ($ ___________________________________________________________________). 4. Otros (especificar)___________________________________________________.
Estamos enterados que la contratacin, ejecucin y supervisin de la accin solicitada ser nuestra responsabilidad. Adicionalmente aceptamos acatar la normatividad y lineamientos vigentes establecidos para esta Componente.
Solicitantes: representantes de la (Nombre Oficial y completo de la ACU o SRL).
___________________ ________________ __________________ Presidente Secretario Tesorero
Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el programa
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35 (Usar hoja con logo Conagua) FORMATO 3: DICTAMEN TCNICO
Lugar, Estado, Fecha
Direccin General del Organismo de Cuenca ___________ Direccin Local ________ (Segn corresponda) Distrito de Riego _______
DICTAMEN TECNICO: Con referencia a la solicitud de la: (Nombre Oficial y completo de la ACU o SRL), para participar en el Programa Rehabilitacin, Modernizacin y Equipamiento de Distritos de Riego, Componente Rehabilitacin y Modernizacin de Distritos de Riego, con el proyecto: _____________________, con un presupuesto base total de $_________ (_______________ xx/100 M.N.), con beneficios para __ Ha y __ Usuarios, por el presente me permito informar que, una vez realizada la inspeccin fsica a los sitios propuestos y la revisin detallada de la documentacin presentada, se determina que: Las acciones que se beneficiarn estn dentro de la jurisdiccin del Distrito de Riego. Cumple con la totalidad de los Requisitos Generales y Especficos indicados en las Reglas de Operacin para los Programas de Infraestructura Hidroagrcola y de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento a cargo de la Comisin Nacional del Agua y en el Manual de Operacin de la Componente de Rehabilitacin y Modernizacin de Distritos de Riego, vigentes. La accin solicitada no ha sido fraccionada. Derivado de lo anterior, y con base en los parmetros establecidos en el Plan Director del Distrito de Riego ____, esta Jefatura de Distrito de Riego dictamina que la accin propuesta es viable para recibir los apoyos de la Componente de Rehabilitacin y Modernizacin de Distritos de Riego.
Atentamente El Jefe del Distrito de Riego ____
Ing. __________________
Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el programa
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36 (Usar hoja con logo Conagua) FORMATO 4: NOTIFICACION INSCRIPCION A LA COMPONENTE REHABILITACION Y MODERNIZACION DE DISTRITOS DE RIEGO
Lugar, Estado, Fecha C. Presidente del Consejo Directivo de la (Nombre Oficial y completo de la ACU o SRL) Presente
Por medio del presente comunico a Usted que, la solicitud de apoyo para (Descripcin y Ubicacin de la accin inscrita incluyendo el (los) municipio (s)), quedo inscrita en la Componente Rehabilitacin y Modernizacin de Distritos de Riego, lo anterior en virtud de que el Expediente Tcnico respectivo cumpli con los requisitos generales y especficos, as mismo el Dictamen Tcnico respectivo es favorable. El Distrito a mi cargo, proceder a presentarlo al Subcomit Hidroagrcola para su aprobacin, previa presentacin al Comit Hidrulico para su jerarquizacin.
Cabe sealar que lo anterior no implica la autorizacin de apoyos federales por parte de Comit Tcnico del FOFAE del estado de __________, ya que esta, estar sujeta entre otros aspectos, a la disponibilidad y distribucin de recursos federales que notificar la Direccin de la Conagua en el Estado al Comit Hidrulico de este Distrito de Riego.
De ser autorizado el Expediente Tcnico, le ser notificado en su momento.
Atentamente: El Jefe del Distrito de Riego
Nombre y firma
C.c.p. Nombre, DIH o SIH y Secretario Tcnico del Subcomit Hidroagrcola del Estado de _______.
Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el programa
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37 (Usar hoja membretada de la ACU o SRL solicitante) FORMATO 5: CARTA COMPROMISO PARA GARANTIZAR APORTACIN DE RECURSOS DE LOS BENEFICIARIOS
Lugar, Estado, Fecha
C. Secretario Tcnico del Subcomit Hidroagrcola del FOFAE de: ___________.
Los representantes de (Nombre Oficial y completo de la ACU o SRL), en complemento a nuestra CARTA COMPROMISO DE APORTACION DE RECURSOS al Programa Rehabilitacin, Modernizacin y Equipamiento de Distritos de Riego Componente Rehabilitacin y Modernizacin de Distritos de Riego, manifestamos que garantizamos la aportacin que nos corresponde como contraparte para (Descripcin de la accin autorizada, ubicacin incluyendo el (los) municipio (s)), en el mes de _______ del ao 2013, en virtud de que en esta fecha contaremos con estos recursos. Dichos recursos sern provenientes de (sealar ejemplo: aportacin de los beneficiarios a travs de una cuota extraordinaria, crdito bancario, etc.) y estos sern (depositados en la cuenta bancaria correspondiente del FOFAE o pagados directamente al contratista).
Solicitantes: representantes de la (Nombre Oficial y completo de la ACU o SRL).
___________________ ________________ __________________ Presidente Secretario Tesorero
Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el programa
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38 FORMATO 6: GUA DE INTEGRACIN DEL EXPEDIENTE DE OBRA
COMPONENTE DE REHABILITACION Y MODERNIZACION DE DISTRITOS DE RIEGO 2013
DOCUMENTOS
I.- EXPEDIENTE TECNICO I.1.- REQUISITOS ESPECIFICOS I.1.1 SOLICITUD DE INSCRIPCION A LA COMPONENTE. (Formato 1) I.1.2 CARTA COMPROMISO DE APORTACION DE RECURSOS. (Formato 2) I.1.3 CARTA COMPROMISO PARA GARANTIZAR APORTACIN DE RECURSOS DE LOS BENEFICIARIOS. (Formato 3). Cuando aplique I.1.4 COMPROBANTE (Constancia) DE ESTAR AL CORRIENTE DELPAGO DE LAS ANUALIDADES DEL PRODEP (Cuando aplique). I.1.5 PROYECTO EJECUTIVO AUTORIZADO POR CONAGUA. I.1.5.1 PLANOS. I.1.5.2 PRESUPUESTO BASE. I.1.5.3 INVERSION CALENDARIZADA. I.1.5.4 CATALOGO DE CONCEPTOS. I.1.5.5 ESPECIFICACIONES TECNICAS DE LA OBRA. I.1.5.6 CROQUIS DE LOCALIZACION. I.1.5.7 MEMORIA DE CALCULO I.1.5.8 PROGRAMA DE TRABAJO I.1.6 CONSTANCIA DE ESTAR AL CORRIENTE DEL PAGO POR LA ENTREGA DE AGUA EN BLOQUE. I.1.7 DICTAMEN TECNICO EMITIDO POR CONAGUA.. I.1.8 NOTIFICACION DE INSCRIPCION A LA COMPONENTE REHABILITACION Y MODERNIZACION DE DISTRITOS DE RIEGO. (Formato 4) I.2.- AUTORIZACION DE APOYO DE LA COMPONENTE.
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39 DOCUMENTOS
II.- PROCEDIMIENTO DE CONTRATACION II.1.- CONVOCATORIA. II.2.- ACTA DE VISITA A LA OBRA. II.3.- ACTA DE JUNTA DE ACLARACIONES. II.4.- ACTA DE RECEPCION Y APERTURA DE PROPUESTAS. II.5.- DICTAMEN TECNICO Y CUADRO COMPARATIVO DE LAS PROPUESTAS. II.6.- FALLO (NOTIFICACION DE ADJUDICACION). II.7.- PROPUESTA DE LA EMPRESA GANADORA. II.8.- FIANZA DE GARANTIA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO. II.9.- CONTRATO Y CONVENIOS EN SU CASO.
III.- EJECUCION III.1.- DISPOSICIN DEL INMUEBLE POR LA CONTRATANTE. III.2.- ESCRITOS DE DESIGNACINES DE RESIDENTES DE OBRA. III.3.- SOLICITUDES DE PAGO (INCLUYENDO FACTURAS, ESTIMACION DE OBRA, GENERADORES, REPORTE FOTOGRAFICO). III.4.- LIBRO DE CONTROL DE OBRA (DEBIENDO CONTENER COMO MINIMO HOJAS FOLIADAS, NUMERO DE NOTAS Y FECHAS; FIRMA DEL RESPONSABLE DE LA OBRA POR PARTE DE LA CONTRATANTE, LA SUPERVISION Y DEL CONTRATISTA, PARA EL REGISTRO DE EVENTOS RELEVANTES).
IV.- RECEPCION Y FINIQUITO IV.1.- NOTIFICACION DE LA CONCLUSION DE LOS TRABAJOS POR PARTE DE LA CONTRATISTA. IV.2.- INVITACIN A LA ENTREGA RECEPCION. IV.3.- FIANZA DE VICIOS OCULTOS. IV.4.- ACTA DE ENTREGA RECEPCION. IV.5.- ACTA DE FINIQUITO. IV.6.- ACTA DE EXTINCIN DE DERECHOS Y OBLIGACIONES EN SU CASO. Programa Rehabilitacin, Modernizacin y Equipamiento de Distritos de Riego, 2013 Manual de Operacin Componente Rehabilitacin y Modernizacin de Distritos de Riego Modalidad FOFAE
40
FORMATO AVANCE FISICO FINANCIERO Y DE METAS
Avance Fsico-Financiero y de Matas PAC.xls
www.conagua.gob.mx El agua nos une, Cuidarla es compromiso de todos