Introducción Epidemiologia Ambiental Atmósfera Abierta

1 UES FM ETM LICENCIATURA SALUD AMBIENTAL. CICLO I 2013.
MODULO IX GESTION
HIGIENICO SANITARIA DEL MEDIO ATMOSFERICO.

UNIVERSIDAD DE EL SALVADOR
FACULTAD DE MEDICINA
ESCUELA DE TECNOLOGIA MDICA
LICENCIATURA SALUD AMBIENTAL
MODULO IX GESTION HIGIENICO SANITARIA EL MEDIO ATMOSFERICO
SUB PROBLEMTICA II
CICLO I - 2013

INTRODUCCIN A LA EPIDEMIOLOGIA AMBIENTAL
SALUD EN LAS AMERICAS. OPS OMS/2007.
Publicacin cientfica y tcnica N622

CONTAMINACIN DEL AIRE
La contaminacin del aire y sus efectos en los seres humanos son una preocupacin creciente para la salud
pblica. Gran variedad de contaminantes se encuentran en el aire bajo la forma de gases, polvos o material
particulado, provenientes de actividades humanas tan dismiles como el transporte, la generacin de energa
y los procesos industriales, la preparacin de alimentos y la calefaccin de viviendas; otras pocas fuentes
contaminantes son producto de procesos naturales del medio ambiente, como los cambios climticos (aunque
cabe recordar que algunos de estos cambios tambin se relacionan con la actividad humana, tal como el
efecto de invernadero debido a la emisin de gases de carbono). Por otro lado, existen diferencias
importantes tanto en las fuentes como en la magnitud de la contaminacin que de ellas emana en los
ambientes externos e internos donde viven y se desarrollan las personas. Tambin hay contrastes en la
contaminacin de acuerdo al sitio donde esta ocurre; por ejemplo, en el mbito rural la exposicin a productos
de carbono est ms ligada a la generacin de contaminantes de la combustin de biomasa dentro del
domicilio, mientras que en el mbito urbano es particularmente seria en el exterior en las ciudades, y est ms
relacionada con el uso de combustibles fsiles en el transporte, la generacin de energa y la industria.
En respuesta a la preocupacin sobre la contaminacin del medio ambiente, algunos pases han propuesto y
ratificado tratados internacionales, en particular el de Kyoto, el de Montreal y la Declaracin del Milenio, que
estableci los ODM (Objetivos de Desarrollo del Milenio), entre cuyas metas figura la disminucin en las
prximas dcadas de las emisiones de gases y otros contaminantes que afectan al entorno. En las siguientes
secciones se abordan algunos aspectos sobre la contaminacin del aire en el exterior de las viviendas
humanas y sus efectos en la salud de la poblacin.

Estado de la calidad del aire en la Regin
El aumento en la quema de combustibles fsiles constituye la mayor fuente de contaminacin del aire exterior
de muchas ciudades de la Regin y del mundo. Los principales contaminantes
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generados durante este proceso son el material particulado, xidos de nitrgeno, xidos de azufre, monxido
de carbono y ozono. La quema de combustibles fsiles y de biomasa (fundamentalmente lea), que generan
deterioro ambiental, es un tema de preocupacin que se aborda en las metas de los ODM, en particular la
meta 9 del objetivo 7, referido a garantizar la sostenibilidad del medio ambiente. Dicha meta se relaciona con
principios del desarrollo sostenible y la preservacin de recursos del medio ambiente, e incluye indicadores
sobre el uso de energa y biomasa, y las emisiones a la atmsfera. De acuerdo con un informe reciente , entre

1990 y 2001 el nivel promedio del uso de energa en Amrica Latina y el Caribe, medido a travs del consumo
de petrleo en kilos por cada dlar del producto interno bruto (PIB), aument ligeramente de 0,18 a 0,19; sin
embargo, los mayores incrementos (> 0,05) se observaron en Bolivia, Brasil, Hait, Jamaica, Panam,
Trinidad y Tobago, y Venezuela, mientras que en el resto de los pases para los que se dispone de
informacin, la tendencia general fue a la disminucin (cuadro 10). Durante el mismo perodo, las emisiones
de dixido de carbono (CO2) disminuyeron a nivel regional promedio en Amrica Latina y el Caribe de 5.868
toneladas mtricas (TM) por 1.000 personas, a 3.072, situacin que se reflej, con distinta intensidad, en la
mayora de las naciones. Pases como Argentina, Brasil, Colombia, Mxico y Venezuela presentaron niveles
de CO2 (promedio 5.580 TM) casi 25 veces mayores que el resto de la Regin (promedio 128 TM) en 1990.
Asimismo, el grupo de pases con niveles de CO2 ms altos en 1990 lograron disminuir los valores a cerca de
la mitad (promedio 3.080 TM). Las exposiciones de corto y largo plazo a los contaminantes han sido
asociadas con un incremento de la mortalidad y morbilidad


a causa de enfermedades respiratorias y cardiovasculares. Se ha estimado que anualmente se producen
800.000 muertes prematuras en el mundo por causas cardiovasculares y respiratorias, cncer del pulmn e
infecciones respiratorias (en menores de 5 aos) relacionados con la exposicin al material particulado
especficamente. En 2005, la OPS realiz una bsqueda sistemtica y una revisin de las pruebas cientficas
que se han producido en las Amricas acerca de los efectos de la exposicin al material particulado sobre la
salud y su significado para la Regin. Como parte de esta iniciativa tambin se recopil informacin sobre las
concentraciones de material particulado de 10 micrones de dimetro (MP10) notificadas para algunas zonas
urbanas de la Regin (cuadro 11). La situacin de contaminacin del aire exterior es bastante diversa. Por
ejemplo, en Arequipa (Per), se han notificado concentraciones de MP10 elevadas (hasta 111 g/m3); en
contraste, en otras ciudades, como Belo Horizonte (Brasil) (13 g/m3) y San Juan (Puerto Rico) (32 g/m3),
las concentraciones anuales son ms bien bajas. En trminos generales, las concentraciones anuales de
MP10 en zonas urbanas sobrepasan las normas nacionales, as como los estndares establecidos en las
guas globales de calidad de aire recomendadas por la OMS), aunque existe una tendencia a la disminucin
entre 2000 y 2004 (siete de 11 pases con ms de tres aos de registros en dicho perodo). Las guas
mundiales de calidad de aire estn basadas en los resultados epidemiolgicos y toxicolgicos de los efectos
sobre la salud, y representan el nivel umbral; en otras palabras, el nivel bajo el cual no se observara un
efecto adverso. En la medida en que las concentraciones notificadas sobrepasen estos lmites, se puede
inferir que un nmero significativo de personas en la Regin estn expuestas a concentraciones que producen
un efecto adverso para la salud. Es importante sealar que existen variaciones notables en la disponibilidad
de los datos de MP10 en la Regin. En algunas ciudades hay una larga historia de monitoreo de aire; en
otras, sin embargo, la concentracin promedio anual no estuvo disponible para la totalidad del perodo o no
existe. Lo mismo sucede para los otros contaminantes resultantes de la quema de combustibles fsiles. De
hecho, la informacin disponible para estos es an mucho ms limitada.
La contaminacin del aire es un problema relevante en zonas urbanas, porque afecta a toda la poblacin.
Debido a la importancia de este problema para la salud pblica, es necesario contar con buenos indicadores
de la calidad de aire, y ello se logra con sistemas de monitoreo confiables. Un monitoreo apropiado provee las
bases para el desarrollo de los perfiles de la calidad del aire con los cuales identificar el grado de exposicin
humana, desarrollar estudios epidemiolgicos sobre el impacto de estas exposiciones, y orientar la seleccin,
implementacin y evaluacin de acciones de prevencin y control. Adems de la quema de combustibles
fsiles, la quema de biomasa es otra fuente de contaminacin cuyo impacto en la calidad

del aire exterior es poco reconocido. En 21 pases con informacin de Amrica Latina y el Caribe se estima
que el consumo per cpita de biomasa promedio ha disminuido de 0,7 a 0,6 entre 1990 y 2001; sin embargo,
contina siendo particularmente alto en algunos pases, tales como Chile, El Salvador, Guatemala, Guyana,
Honduras, Nicaragua, Panam y Paraguay, donde es entre 2 y 5 veces mayor que el promedio de la Regin
(cuadro 12). La limpieza de terrenos de cultivo y la eliminacin de desechos agrcolas mediante la quema es
una prctica muy arraigada. En el Brasil, por ejemplo, se notificaron un total de 226.252 focos de incendios
forestales en 2005. Este problema no es exclusivo de las zonas rurales. Las sustancias emitidas por los
incendios pueden ser transportadas a travs de grandes distancias y pueden afectar la calidad del aire de
zonas urbanas, e inclusive de pases limtrofes.

Efectos de la contaminacin del aire sobre la salud

La bibliografa epidemiolgica internacional ha establecido que las exposiciones de corto y largo plazo a los
contaminantes que se encuentran en el aire de zonas urbanas estn asociadas con la aparicin de una
amplia gama de episodios respiratorios y cardiovasculares (cuadro 13). Adems, la exposicin materna a
estos contaminantes durante el embarazo podra tener un efecto adverso en el desarrollo del feto. Una
revisin de la literatura regional sobre los efectos de la contaminacin del aire en la salud (29) que abarc de

1994 a 2004, identific 85 estudios publicados en revistas cientficas. La mayor parte de estos trabajos se
centraban en las poblaciones de zonas urbanas de unos pocos pases de Amrica Latina: Brasil, Chile, Cuba,
Mxico, Per y Venezuela. Ms de la mitad de los artculos revisados eran estudios de series temporales, un
tipo de diseo que permite estimar la influencia de las variaciones temporales, usualmente la variacin diaria,
de los contaminantes del aire en la mortalidad o morbilidad, usando modelos estadsticos en los que se
relaciona el nmero diario de muertes con las concentraciones diarias. Con este diseo se evalan los efectos
de exposiciones de corto plazo. Los resultados de los estudios de corto plazo de la Regin fueron similares a
los informados por la bibliografa internacional. Las variaciones temporales de material particulado se han
asociado con un incremento de la mortalidad diaria por causas cardiovasculares y respiratorias. Tambin se
han asociado con el aumento de admisiones hospitalarias por todas las causas respiratorias. Como parte de
la revisin de las comprobaciones efectuadas, se llev a cabo un anlisis cuantitativo para calcular medidas
de resumen del efecto de la exposicin al MP10 en la mortalidad a partir de los resultados de los estudios de
series temporales. Tales medidas aportan una estimacin ms ajustada de la funcin exposicin- respuesta,
que puede utilizarse en la formulacin de polticas pblicas para calcular los costos en salud de la
contaminacin del aire y los beneficios asociados con una reduccin en las concentraciones. Las medidas
estimadas para Amrica Latina fueron comparadas con las calculadas para otras regiones del mundo. En este
metanlisis se observ que las estimaciones cuantitativas de resumen para la mortalidad en todos los grupos
de edad y en mayores de 65 aos fueron similares en magnitud a las cifras de otras partes del mundo (cuadro
14).


En general, las pruebas latinoamericanas sugieren que la exposicin al material particulado est asociada con
un incremento de la mortalidad y la morbilidad. Cabe sealar que las estimaciones de resumen se bas en
estudios efectuados en tres ciudades de Amrica Latina (Ciudad de Mxico, So Paulo y Santiago de Chile),
de modo que los datos no son necesariamente representativos de toda la Regin. Las estimaciones
cuantitativas de resumen solo se realizaron para algunos efectos en salud y en grupos de edad, y para
algunos contaminantes. Se carece de informacin significativa en la Regin sobre los efectos en la mortalidad
y morbilidad infantil y la morbilidad en adultos. Como respuesta a esta situacin, la OPS ha reconocido la
falta de datos e informacin recolectados y analizados sistemticamente, en aspectos tales como la
exposicin a contaminantes y sus efectos potenciales, por lo que estimula y fortalece los procesos de
vigilancia ambiental en los pases de la Regin.


CONTAMINANTES QUMICOS

En el campo de la salud ambiental, la prevencin o mitigacin de la exposicin a contaminantes qumicos es
una de las prioridades de accin de los gobiernos. La globalizacin de los contaminantes y su presencia en
casi todas las fases de los procesos productivos (extraccin de materia prima, transformacin en productos,
consumo y, finalmente, desechos) colocan en riesgo permanente a toda la poblacin, pero sobre todo a los
grupos ms vulnerables: los nios, las mujeres embarazadas, los trabajadores expuestos, los adultos
mayores y la poblacin analfabeta o con escasa educacin, sin acceso a informacin bsica sobre la toxicidad
de esas sustancias. Los desechos qumicos se han convertido en un grave problema ambiental que debe ser
objeto de especial atencin. En el Brasil, por ejemplo, en 2004 se identificaron 1.964.380 personas expuestas
a productos qumicos en 703 sitios con suelos contaminados. El gobierno dispuso la realizacin de
evaluaciones de riesgo en las zonas de exposicin a residuos contaminantes: organoclorados (Cidade dos
Meninos, Estado de Ro de Janeiro);


plomo (Santo Amaro da Purificao, Estado de Baha); solventes (Campinas, Estado de So Paulo); y
compuestos orgnicos voltiles (Baro de Mau, Estado de So Paulo). En Amrica del Norte, la Comisin
para la Cooperacin Ambiental (CCA), creada por el Canad, los Estados Unidos y Mxico, en base en la
informacin disponible hasta 2004 seal a los nios como el grupo ms expuesto a las sustancias qumicas
peligrosas y, por lo tanto, recomend asignar prioridad a las acciones preventivas. A pesar de los esfuerzos
que estn realizando algunos pases y subregiones del continente, los datos disponibles sobre las sustancias
qumicas y sus efectos en el ambiente y en la salud (intoxicaciones agudas y fundamentalmente
intoxicaciones crnicas) no reflejan la magnitud del problema.
De los distintos grupos de sustancias qumicas utilizados en forma creciente en la Regin, los metales y los
plaguicidas han requerido especial atencin de las autoridades sanitarias debido a los problemas surgidos en
el ltimo quinquenio. Con respecto a los metales, la CCA cita un estudio que muestra la disminucin de la
concentracin media de plomo en la sangre de los nios menores de 5 aos en los Estados Unidos, de 15
g/dL en 19761980 a 1,7 g/dL en el 20012002, asociada a la eliminacin de fuentes de plomo de la
gasolina y de las pinturas, y a la vigilancia epidemiolgica. En Mxico, estudios realizados entre 1992 y 2005
en nios de poblaciones rurales y urbanas indican concentraciones altas de plomo, que en algunos casos
sobrepasan ms de cinco veces el nivel de 10 g/dL. En la subregin de la Amazonia, que comprende a
Bolivia, Brasil, Colombia, Ecuador, Guyana, Per, Suriname y Venezuela, la contaminacin por el mercurio
utilizado en la produccin del oro amenaza la salud de la poblacin. El Brasil produce un promedio de 200
toneladas/ao, y en consecuencia es responsable por la emisin de mercurio a la atmsfera, los suelos y los
ros.

Algunos estudios han demostrado la posibilidad de una exposicin natural al mercurio en la Amazonia
brasilea. Las concentraciones promedio de este metal halladas en el cabello de habitantes de comunidades
no expuestas en forma directa a fuentes antropognicas de mercurio, que viven en el estado de Par, se han
encontrado elevadas en lmites que oscilan entre 3,98 y 8,58 g/g (valores superiores a los hallados en
personas no expuestas al mercurio en algunos pases del hemisferio norte, donde el promedio de mercurio en
el cabello normalmente no alcanza a 3 g/g)). En cuanto a los plaguicidas, en los pases de Amrica del Sur y
del Caribe estas sustancias tambin suponen un grave problema de salud pblica. Algunos pases informan
sobre los volmenes de plaguicidas utilizados y los casos de intoxicaciones agudas, tal como se indica en el
cuadro 15. En los ltimos 40 aos, se rociaron en Mesoamrica (Mxico y siete pases del Istmo
Centroamericano) aproximadamente 85.000 toneladas de DDT para combatir plagas en la agricultura y para
luchar contra los mosquitos vectores de la malaria. El DDT es un compuesto txico sumamente estable que
se acumula en los organismos vivos, persiste en el suelo durante decenios y es transportado por el ciclo del
agua a zonas remotas donde nunca fue utilizado, y ello contribuye a la contaminacin ambiental en todo el
mundo. Los pases del Istmo Centroamericano forman una subregin predominantemente agrcola y forestal
en la cual se ha producido un incremento constante en el empleo de plaguicidas. En 2001 se registraron
importaciones por 46 millones de kilogramos de ingrediente activo, lo cual representa por persona 1,5 veces
ms que el promedio mundial estimado por la OMS. El uso de plaguicidas qumicos como forma dominante
del control de plagas representa costos sociales importantes, ya que ha ocasionado efectos perjudiciales
agudos y crnicos en la salud de las personas y daos al ambiente, los animales y los alimentos.


Intervenciones
Con el propsito de afrontar los problemas generados por el uso de plaguicidas en Mesoamrica, los
gobiernos de los pases y la OPS, a travs de su rea de Desarrollo Sostenible y Salud Ambiental (SDE), han
venido ejecutando los proyectos subregionales que se describen a continuacin. El Proyecto Aspectos
ocupacionales y ambientales de la exposicin a plaguicidas en el Istmo Centroamericano (PLAGSALUD) fue
ejecutado en el perodo 19942003, y financiado por la Agencia Danesa para el Desarrollo Internacional
(DANIDA). PLAGSALUD tuvo como objetivo reducir la prevalencia de los problemas de salud relacionados
con los plaguicidas en los 10 aos siguientes a su inicio, y apoyar la implementacin de alternativas de
agricultura sostenible. Entre los ms importantes logros del proyecto se destacan los siguientes:

Vigilancia sanitaria: todos los pases lograron establecer la vigilancia de las intoxicaciones agudas por
plaguicidas e incorporarla a los sistemas nacionales de vigilancia epidemiolgica, lo que permiti orientar ms
oportunamente las acciones de prevencin y control requeridas. Como resultado, se increment inicialmente
la notificacin de intoxicaciones, y entre 1999 y 2002, luego de las diversas intervenciones del Proyecto en
Centroamrica, las intoxicaciones agudas notificadas disminuyeron de 7.227 a 6.010, y las muertes, de 867 a
712. La tasa de intoxicaciones por 100.000 habitantes descendi de 20,3 a 15,8; la tasa de mortalidad pas
de 2,4 a 1,8, y la tasa de intoxicaciones por 100.000 trabajadores agrcolas, de 91,7 a 67,7. Los indicadores
obtenidos de los sistemas de vigilancia, y las herramientas que se ofrecan, permitieron realizar
intervenciones a nivel local sobre los factores de riesgo para la salud y el ambiente. Esta informacin influy
tambin en los responsables polticos en los sectores de salud, trabajo, educacin, agricultura y medio
ambiente para la adecuada atencin de las intoxicaciones, el desarrollo de acciones de prevencin y control, y
el mejoramiento de la legislacin existente en materia de plaguicidas, no solo en el mbito municipal sino
tambin a nivel nacional y de la subregin centroamericana. El documento marco del sistema se puede
consultar en el Boletn Epidemiolgico de la OPS de 2001.

Coordinacin intersectorial e interinstitucional: uno de los resultados ms efectivos y prcticos de
PLAGSALUD fue el establecimiento de ms de 300 comisiones locales intersectoriales de plaguicidas
(CLIPS) en toda la subregin, integradas por representantes de diversas instituciones (salud, trabajo,
educacin, ambiente y agricultura), alcaldas, organizaciones no gubernamentales, trabajadores y
representantes de la sociedad civil. Estas comisiones fueron la expresin ms viva del trabajo realizado en
Centroamrica en el mbito local, que incluy la reduccin de los efectos negativos de los plaguicidas, la
sensibilizacin de la comunidad sobre este problema y el empleo de alternativas al uso de agroqumicos.


Legislacin: las lneas de accin para el mejoramiento de la legislacin sobre plaguicidas desarrolladas
durante el Proyecto facilitaron los siguientes logros: en cada uno de los siete pases se Compil y analiz la
legislacin relacionada con las restricciones y prohibiciones en cuanto al uso de plaguicidas. Adems, para
fomentar y consolidar una participacin ciudadana institucionalizada que permitiera su compromiso continuo
en todas las etapas de los procesos de decisiones, dicha legislacin se difundi ampliamente en los sectores
interesados. Se logr asimismo la aprobacin del Acuerdo No. 9, sobre la prohibicin de 107 plaguicidas y la
restriccin del uso de otros 12, en la XVI Reunin del Sector Salud de Centroamrica y Repblica Dominicana
(RESSCAD), realizada en el ao 2000. Este foro integra el tema de la salud al proceso de desarrollo social de
la subregin, y su propsito principal es promover el intercambio de experiencias y, sobre todo, lograr el
compromiso de los estados participantes para abordar en forma conjunta y coordinada los problemas
comunes de salud pblica y ambiente, en el marco del espritu centroamericano de integracin.

Educacin: PLAGSALUD prepar y public material educativo dirigido a la comunidad en general, los nios
en edad escolar, los trabajadores, los profesionales de la salud y los tcnicos agropecuarios sobre los
siguientes temas: diagnstico, tratamiento y prevencin de intoxicaciones agudas por plaguicidas; vigilancia
sanitaria de plaguicidas; alternativas al empleo de plaguicidas (manejo integrado de plagas y agricultura
orgnica); legislacin sobre plaguicidas; situacin epidemiolgica de las intoxicaciones agudas por
plaguicidas; y resultados de investigaciones. Este material se sigue utilizando en la actualidad, no solo en los
pases de Centroamrica sino tambin en otros del continente. Merece mencin especial la creacin en varios
pases de huertos escolares orgnicos. Con el fin de crear conciencia en los nios sobre el cuidado del
ambiente y la viabilidad de cultivar productos agrcolas sin la aplicacin de plaguicidas qumicos,
PLAGSALUD apoy esta importante iniciativa, en la cual los alumnos participan de manera activa en los
huertos aledaos a las escuelas especialmente destinados para ese fin, durante los ciclos escolares.

Investigacin: en todos los pases, tanto en el mbito local como nacional, se capacit a profesionales en
metodologa de la investigacin, lo que posibilit la posterior realizacin de estudios sobre aspectos
prioritarios referentes a plaguicidas y gener los conocimientos necesarios para efectuar un diagnstico
adecuado de la situacin y proponer intervenciones pertinentes. Entre estas investigaciones se destacan las
de Conocimientos, actitudes y prcticas en materia de plaguicidas, y Subregistro de intoxicaciones agudas por
plaguicidas (realizadas en Belice, Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua y Panam);
Monitoreo de cuerpos de agua (Honduras y Belice); Determinacin de los niveles de plaguicidas
organoclorados y organofosforados en seis plantas potabilizadoras de San Salvador; Conocimiento del
personal de servicios de salud sobre el manejo de pacientes con intoxicaciones agudas por plaguicidas;
Exposicin a plaguicidas en mujeres que trabajan en floricultura; Nivel de conocimiento sobre uso, manejo y

legislacin de los plaguicidas en trabajadores de expendios agroqumicos (Guatemala); y Roles de gnero en
el comportamiento social del uso de plaguicidas en cooperativas bananeras (Panam).
Otra iniciativa de los pases de Mesoamrica en conjunto con la OPS es el Programa Regional de Accin y
Demostracin de Alternativas Sostenibles para el Control de Vectores de la Malaria sin el uso de DDT en
Mxico y Centro Amrica (DDT/PNUMA/ GEF/ OPS). El programa, con duracin de cuatro aos (2004
2008), cuenta con el apoyo del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA), el Fondo
para el Medio Ambiente Mundial (FMAM), y la CCA.
La malaria es un problema de salud pblica transfronterizo y de abordaje multisectorial que afecta a
aproximadamente 89 millones de personas de Mesoamrica, la mayor parte de las cuales vi ven en
comunidades indgenas. El crecimiento de la poblacin, la rpida expansin de la frontera agrcola, la
degradacin ambiental y la alta migracin de las personas afectadas facilitan la transmisin de la enfermedad
a travs de las fronteras nacionales. En base a las consideraciones anteriores, y teniendo en cuenta los
efectos negativos, tanto para la salud de las personas como para el medio ambiente, del uso intensivo del
DDT y de otros insecticidas persistentes, la OPS, junto a los Gobiernos de Belice, Costa Rica, El Salvador,
Guatemala, Honduras, Mxico, Nicaragua y Panam, ejecuta el Programa DDT/PNUMA/GEF/OPS, cuyo
principal objetivo es demostrar que los mtodos alternativos al DDT para el control de esta enfermedad son
eficaces en funcin de sus costos, y sostenibles con participacin comunitaria, y evitar la reintroduccin del
DDT en la subregin, y consta de tres componentes:
Proyectos de diseminacin y de demostracin. Utilizan el modelo de control integral del vector de la
malaria (sin el uso de DDT), en el cual se articula la epidemiologa con las ciencias sociales mediante la
participacin activa de los sectores de salud, educacin, ambiente, agricultura y otros, y se basan en la
iniciativa Hacer retroceder el paludismo, de la OMS, y en la exitosa experiencia mexicana. Estos proyectos
ejecutan una combinacin de varias intervenciones dirigidas al vector, al diagnstico precoz y al tratamiento
oportuno de los casos, y privilegian el control fsico,
con medidas centradas en el saneamiento ambiental, la limpieza de la vivienda y el patio, y el encalamiento
de las viviendas, y el control biolgico con peces larvvoros, rboles repelentes, larvicidas biolgicos y otras
formas de control amigables con el ambiente. Un importante enfoque del proyecto es el reforzamiento de los
principios de equidad social, dado por la mayor cobertura de intervenciones en comunidades rurales
indgenas histricamente excluidas y con poca atencin en salud. Ms de 80% de los pobladores de las reas
seleccionadas para estos proyectos son comunidades indgenas con alta transmisin de malaria. Por ello, se
han asignado recursos para que las nuevas modalidades de control vectorial se realicen con amplia
participacin de los lderes y las organizaciones autctonas, y se adapten a las caractersticas culturales de
cada comunidad. Los foros de discusin, en los que participan lderes indgenas, tcnicos locales,
representantes de gobiernos municipales y autoridades de diversos sectores gubernamentales, han reforzado

la aceptacin de las comunidades indgenas hacia las nuevas alternativas de control de la malaria, sin
depender del uso de insecticidas persistentes. La experiencia adquirida con estos proyectos servir de
modelo que podr aplicarse no solo en otros pases de la Regin sino tambin en otros continentes. El
enfoque de abajo arriba, basado en la participacin activa de las comunidades locales, las organizaciones
no gubernamentales y las instituciones de gobierno, contribuir a la sostenibilidad deseada de los modelos
introducidos por este Programa.
Fortalecimiento de la capacidad institucional de los pases para el control de la malaria sin DDT.
Mediante este componente se ha contribuido a reforzar las capacidades nacionales para la evaluacin del
riesgo de transmisin de la malaria, y se ha mejorado la infraestructura de los laboratorios e incrementado los
conocimientos de la poblacin sobre la malaria.
Eliminacin de remanentes de DDT y otros contaminantes orgnicos persistentes. Con este
componente, el Programa, en cumplimiento de los convenios de Basilea sobre el control de los movimientos
transfronterizos de los desechos peligrosos y su eliminacin, de Rotterdam sobre el Procedimiento de
consentimiento fundamentado previo aplicable a la exportacin de productos qumicos, y de Estocolmo sobre
contaminantes orgnicos persistentes, permitir eliminar adecuadamente por incineracin las 136 toneladas
de DDT y las 64 toneladas de otros COP (toxafeno, clordano, hexaclorobenceno [HCB], aldrn, dieldrina y
mirex) encontrados en los ocho pases participantes, mal almacenados y con alto riesgo de contaminacin.

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