Estudio de Impacto Ambiental Estudios Definiivos para La Rehabilitación de La Carretera Zhud-Cochancay-El Triunfo

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL MARZO/2011
ESTUDIOS DEFINITIVOS PARA LA REHABILITACIN DE LA CARRETERA ZHUD COCHANCAY EL TRIUNFO

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ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL

TRAMO 0+000 ZHUD- 2+999 JAVIN 25+000 COCHANCAY- 98+000
EN EL TRIUNFO

QUE INCLUYE LOS PASOS LATERALES LA TRONCAL Y MANUEL J. CALLE
AS COMO LOS PUENTES SOBRE LOS ROS BULU BULU Y CULEBRAS.

1. INTRODUCCIN.

La rehabilitacin de carreteras y caminos vecinales se han convertido en una
de las causas principales del deterioro ambiental, prdida de terreno
cultivado, destruccin de la naturaleza y del paisaje, devorado por anuncios
publicitarios, es decir, contaminando la percepcin visual, as tambin las
obras de ingeniera y grandes zonas de erosin.

Algunos de estos efectos pueden prevenirse mediante polticas apropiadas
para amortiguar el Impacto Ambiental; por lo que el Ministerio de Transporte
y Obras Pblicas, en conocimiento de la problemtica vial del pas y
especficamente conocedor de los problemas que representan el mal estado
de ellas en varias zonas del pas, ha decidido la rehabilitacin de las carreteras
de la red vial principal del pas, consciente de apaciguar los impactos negativos
provocados por la rehabilitacin de una carretera; concedi un contrato con
Consultora Vera & asociados, para la realizacin de los Estudios de Trfico,
Impactos Ambientales e Ingeniera Definitivos para la rehabilitacin
de la Carretera Zhud Javn y Cochancay El Triunfo, que incluye los
Pasos Laterales de la Troncal y Manuel J. Calle con una longitud
aproximada de 98 km y la construccin de los puentes sobre los ros
Bulu Bulu y Culebras Ubicada en la Provincia del Caar y Guayas,
teniendo en sus trminos de referencia la realizacin de los Estudios de
Impacto Ambiental, que buscan cuantificar y minimizar los impactos dentro de
los diferentes procesos que provocaran su diseo, rehabilitacin, operacin y
mantenimiento.

Los Estudios y Diseos Bsicos para la rehabilitacin de la carretera Zhud El
Triunfo se justifican por los aspectos que se muestran a continuacin:

Viabilidad Tcnica: Permitir contar con diseos adecuados que
incrementen la vida til de la carretera, y por lo tanto que garantice a los
beneficiarios del proyecto su funcionamiento y seguridad.

Viabilidad Ambiental: Garantizar los menores impactos al ambiente y
reforzar a la alternativa constructiva de mayor beneficio social.

Elaboracin de Documentos Tcnicos: los cuales posibilitarn al Ministerio
de Transporte y Obras Pblicas la contratacin para la ejecucin del proyecto,
sobre la base de ptimos diseos tcnicos, econmicos y ambientales.


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2. OBJETIVOS

Los objetivos que tiene la presente fase del Estudio de Impacto Ambiental,
son los siguientes:

1. Determinar reas de influencia ambiental (directa e indirecta) y en
stas establecer zonas de vulnerabilidad para realizar un diagnstico
del ambiente.

2. Identificar y evaluar pasivos ambientales que la va ha provocado a los
usuarios de la misma y estos a la estructura fsica de la carretera.

3. Identificar, describir y evaluar los impactos ambientales significativos,
negativos, positivos, permanentes o temporales, irreversibles, directos
e indirectos generados por el proyecto durante las fases de
rehabilitacin, operacin y mantenimiento del proyecto.

4. Consulta de participacin de pblica, y a los organismos
gubernamentales presentes a lo largo del proyecto vial considerados
indispensables para el desarrollo.

5. Disear planes de manejo especficos para fuentes de materiales y
para el paso de la carretera por zonas de vulnerabilidad ambiental si
fuera necesario; tanto en la fase de rehabilitacin como en operacin y
mantenimiento.

6. Disear un Plan de Manejo Ambiental de acuerdo a las fases de
identificacin y evaluacin de impactos con sus debidas
especificaciones particulares del proyecto, incluyendo presupuestos,
anlisis de precios unitarios, programacin valorada de obras, planos,
esquemas, etc., que formarn parte de los estudios definitivos de la
va.

7. Disear planes de monitoreo especficos para posibles deslizamientos y
en fuentes de materiales.

3. METODOLOGA

El estudio de Impacto Ambiental de la rehabilitacin de la carretera Zhud,
Cochancay, El Triunfo y la construccin de los pasos laterales de Manuel J.
Calle y La Troncal as como la construccin los puentes sobre los ros Bulu
Bulu y Culebras esta dividida en dos tramos: En primer tramo 3+000 -
25+000, Javin Cochancay y el segundo tramo 0+000 en Zhud 2+999 en
Javin - 25+000 en Cochancay 98+000 en El Triunfo.

En este documento se presenta el estudio de Impacto Ambiental del segundo
tramo 0+000 en Zhud 2+999 en Javin - 25+000 en Cochancay 98+000
en El Triunfo y las construcciones de los pasos laterales de Manuel J. Calle y
La Troncal y los puentes sobre los ros Bulu Bulu y Culebras.


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La metodologa implementada en el estudio de impacto ambiental del tramo
0+000 Zhud- 2+999 Javin 25+000 Cochancay- 98+000 en El Triunfo que
incluye los pasos Laterales La Troncal y Manuel J. Calle as como los puentes
sobre los ros Bulu Bulu y Culebras. Se exponen en los trminos de referencia
que fueron entregado por el Ministerio de Transporte de Obra pblica a la
Consultora Vera & Asociados que se detalla a continuacin:

a) El Grupo Tcnico Ambiental indicar las fuentes de informacin que se
utilizarn para caracterizar al componente fsico, bitico y socio-
cultural.

b) Verificacin in situ del estado de la carretera y la evaluacin tcnica del
informe de ubicacin de fuente de materiales requeridos para el
proyecto; se emplearn, cartas topogrficas del Instituto Geogrfico
Militar (IGM) y cartas geolgicas locales a escala 1:50.000 y 1:100.000
reproducidas por el Ministerio de Minas y Petrleos.

c) A travs de consultas participativas con dilogos directos a los entes
de desarrollo local y regional, se obtendr su percepcin respecto a la
construccin de la carretera; as tambin los problemas generados e
identificar las posibles soluciones para mejorar las condiciones de
operacin, de proteccin ambiental y social, dentro de las respectivas
reas jurisdiccionales y administrativas.

d) La recoleccin de la informacin bsica del rea de estudio que debe
contener los aspectos fsicos y naturales, tales como: ubicacin, rea,
climatologa, hidrologa, suelos, uso actual de la tierra entre otros.

e) Tambin comprende aspectos socioculturales tales como:
demogrficos, poblacin econmicamente activa, servicios bsicos
como la educacin e informacin sobre la propiedad de la tierra y otra
que sea de utilidad para lograr los objetivos del trabajo.
4.-MARCO LEGAL VIGENTE
El marco jurdico incluye un conjunto de leyes y sus reglamentos, decretos
ejecutivos, acuerdos ministeriales, ordenanzas y disposiciones. Para Los
estudios de Trfico, Impactos Ambientales e Ingeniera Definitivos, para la
rehabilitacin de la Carretera Zhud Cochancay El Triunfo, Que Incluye los
Pasos Laterales de La Troncal y Manuel J. Calle, con una longitud Aproximada
de 98 Km, Ubicada en la Provincia del Caar. El marco legal vigente es el
siguiente:
1.2 Constitucin Poltica del Ecuador
La Constitucin de la Repblica del Ecuador aprobada y vigente desde el 20
de Octubre del 2008, en los trminos ms amplios la nueva Constitucin
Poltica del Ecuador establece los principios, as como los derechos y
obligaciones de la ciudadana en la parte correspondiente al medio ambiente.


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El sujeto de obligacin, en este caso, es el Estado Ecuatoriano y los
beneficiarios del derecho son los ciudadanos y la naturaleza, como se seala
en los artculos principales que se indican a continuacin:
TTULO II DERECHOS
Captulo Sptimo: Derechos de la Naturaleza
Art. 71.- La naturaleza o Pacha Mama, donde se reproduce y realiza la vida,
tiene derecho a que se respete integralmente su existencia y el
mantenimiento y regeneracin de sus ciclos vitales, estructura, funciones y
procesos evolutivos. Toda persona, comunidad, pueblo o nacionalidad podr
exigir a la autoridad pblica el cumplimiento de los derechos de la naturaleza.
Para aplicar e interpretar estos derechos se observaran los principios
establecidos en la Constitucin, en lo que proceda.
El Estado incentivar a las personas naturales y jurdicas, y a los colectivos,
para que protejan la naturaleza, y promover el respeto a todos los
elementos que forman un ecosistema.
Art. 72.- La naturaleza tiene derecho a la restauracin. Esta restauracin
ser independiente de la obligacin que tienen el Estado y las personas
naturales o jurdicas de Indemnizar a los individuos y colectivos que dependan
de los sistemas naturales afectados.
En los casos de impacto ambiental grave o permanente, incluidos los
ocasionados por la explotacin de los recursos naturales no renovables, el
Estado establecer los mecanismos ms eficaces para alcanzar la
restauracin, y adoptar las medidas adecuadas para eliminar o mitigar las
consecuencias ambientales nocivas.
Art. 73.- EI Estado aplicar medidas de precaucin y restriccin para las
actividades que puedan conducir a la extincin de especies, la destruccin de
ecosistemas o la alteracin permanente de los ciclos naturales. Se prohbe la
introduccin de organismos y material orgnico e inorgnico que puedan
alterar de manera definitiva el patrimonio gentico nacional.
Art. 74.- Las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades tendrn
derecho a beneficiarse del ambiente y de las riquezas naturales que les
permitan el buen vivir. Los servicios ambientales no sern susceptibles de
apropiacin; su produccin, prestacin, uso y aprovechamiento sern
regulados por el Estado

TTULO VII: RGIMEN DEL BUEN VIVIR
Captulo Segundo: Biodiversidad y recursos naturales
Seccin Primera: Naturaleza y Ambiente
Art. 395.- La Constitucin reconoce los siguientes principios ambientales:
1. El Estado garantizar un modelo sustentable de desarrollo,
ambientalmente equilibrado y respetuoso de la diversidad cultural, que
conserve la biodiversidad y la capacidad de regeneracin natural de los
ecosistemas, y asegure la satisfaccin de las necesidades de las
generaciones presentes y futuras.
2. Las polticas de gestin ambiental se aplicarn de manera transversal y
sern de obligatorio cumplimiento por parte del Estado en todos sus


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niveles y por todas las personas naturales o jurdicas en el territorio
nacional.
3. El Estado garantizar la participacin activa y permanente de las
personas, comunidades, pueblos y nacionalidades afectadas, en la
planificacin, ejecucin y control de toda actividad que genere impactos
ambientales.
4. En caso de duda sobre el alcance de las disposiciones legales en materia
ambiental, stas se aplicarn en el sentido ms favorable a la proteccin
de la naturaleza.
Art. 396.- El Estado adoptar las polticas y medidas oportunas que eviten los
impactos ambientales negativos, cuando exista certidumbre de dao. En caso
de duda sobre el impacto ambiental de alguna accin u omisin, aunque no
exista evidencia cientfica del dao, el Estado adoptar medidas protectoras
eficaces y oportunas.
La responsabilidad por daos ambientales es objetiva. Todo dao al ambiente,
adems de las sanciones correspondientes, implicar tambin la obligacin de
restaurar integralmente los ecosistemas e indemnizar a las personas y
comunidades afectadas.
Cada uno de los actores de los procesos de produccin, distribucin,
comercializacin y uso de bienes o servicios asumir la responsabilidad directa
de prevenir cualquier impacto ambiental, de mitigar y reparar los daos que
ha causado, y de mantener un sistema de control ambiental permanente.
Las acciones legales para perseguir y sancionar por daos ambientales sern
Imprescriptibles.
Art. 397.- En caso de daos ambientales el Estado actuar de manera
inmediata y subsidiaria para garantizar la salud y la restauracin de los
ecosistemas. Adems de la sancin correspondiente, el Estado repetir contra
el operador de la actividad que produjera el dao las obligaciones que
conlleve la reparacin integral, en las condiciones y con los procedimientos
que la ley establezca. La responsabilidad tambin recaer sobre las servidoras
o servidores responsables de realizar el control ambiental. Para garantizar el
derecho individual y colectivo a vivir en un ambiente sano y ecolgicamente
equilibrado, el Estado se compromete a:
1. Permitir a cualquier persona natural o jurdica, colectividad o grupo
humano, ejercer las acciones legales y acudir a los rganos judiciales y
administrativos, sin perjuicio de su inters directo, para obtener de ellos la
tutela efectiva en materia ambiental, incluyendo la posibilidad de solicitar
medidas cautelares que permitan cesar la amenaza o el dao ambiental
materia de litigio. La carga de la prueba sobre la inexistencia de dao
potencial o real recaer sobre el gestor de la actividad o el demandado.
2. Establecer mecanismos efectivos de prevencin y control de la
contaminacin ambiental, de recuperacin de espacios naturales
degradados y de manejo sustentable de los recursos naturales.
3. Regular la produccin, importacin, distribucin, uso y disposicin final de
materiales txicos y peligrosos para las personas o el ambiente.
4. Asegurar la intangibilidad de las reas naturales protegidas, de tal forma
que se garantice la conservacin de la biodiversidad y el mantenimiento
de las funciones ecolgicas de los ecosistemas. El manejo y administracin
de las reas naturales protegidas estar a cargo del Estado.


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5. Establecer un sistema nacional de prevencin, gestin de riesgos y
desastres naturales, basado en los principios de inmediatez, eficiencia,
precaucin, responsabilidad y solidaridad.
Como se observa en los artculos antes descritos, la Constitucin Poltica de la
Repblica del Ecuador, reconoce a las personas, el derecho a vivir en un
ambiente sano, ecolgicamente equilibrado y libre de contaminacin; declara
de inters pblico la preservacin del medio ambiente, la conservacin de los
ecosistemas, la biodiversidad y la integridad del patrimonio gentico del pas;
adicionalmente, la Constitucin establece un sistema nacional de reas
naturales protegidas y de esta manera garantiza un desarrollo sustentable.
Seccin Quinta: Suelo
Art. 409.- Es de inters pblico y prioridad nacional la conservacin del
suelo, en especial su capa frtil. Se establecer un marco normativo para su
proteccin y uso sustentable que prevenga su degradacin, en particular la
provocada por la contaminacin, la desertificacin y la erosin.
En reas afectadas por procesos de degradacin y desertificacin, el Estado
desarrollar y estimular proyectos de forestacin, reforestacin y
revegetacin que eviten el monocultivo y utilicen, de manera preferente,
especies nativas y adaptadas a la zona.
Seccin Sexta: Agua
Art. 411.- El Estado garantizar la conservacin, recuperacin y manejo
integral de los recursos hdricos, cuencas hidrogrficas y caudales ecolgicos
asociados al ciclo hidrolgico.
Se regular toda actividad que pueda afectar la calidad y cantidad de agua, y
el equilibrio de los ecosistemas, en especial en las fuentes y zonas de recarga
de agua. La sustentabilidad de los ecosistemas y el consumo humano sern
prioritarios en el uso y aprovechamiento del agua.
4.1. LEYES ORGNICAS
1.2.6 1.4.2.1. Ley Orgnica de Salud (Ley No. 2006-67)
Esta Ley deroga al Cdigo de la Salud (Decreto Supremo No. 188, R.O. 158,
8-II-71)
TTULO PRELIMINAR
CAPTULO III, DERECHOS Y DEBERES DE LAS PERSONAS Y DEL ESTADO EN
RELACIN CON LA SALUD
Art. 7.- Toda persona, sin discriminacin por motivo alguno, tiene en
relacin a la salud, los siguientes derechos:
c) Vivir en un ambiente sano, ecolgicamente equilibrado y libre de
contaminacin.
Art. 8.- Son deberes individuales y colectivos en relacin con la salud:
a) Cumplir con las medidas de prevencin y control establecidas por las
autoridades de salud;
e) Cumplir las disposiciones de esta Ley y sus reglamentos.


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LIBRO SEGUNDO, SALUD Y SEGURIDAD AMBIENTAL
TTULO NICO
CAPTULO I, DEL AGUA PARA CONSUMO HUMANO
Art. 96.- Declrase de prioridad nacional y de utilidad pblica, el agua para
consumo humano.
Es obligacin del Estado, por medio de las municipalidades, proveer a la
poblacin de agua potable de calidad, apta para el consumo humano.
Toda persona natural o jurdica tiene la obligacin de proteger los acuferos,
las fuentes y cuencas hidrogrficas que sirvan para el abastecimiento de agua
para consumo humano. Se prohbe realizar actividades de cualquier tipo, que
pongan en riesgo de contaminacin las fuentes de captacin de agua. La
autoridad sanitaria nacional, en coordinacin con otros organismos
competentes, tomarn medidas para prevenir, controlar, mitigar, remediar y
sancionar la contaminacin de las fuentes de agua para consumo humano.
A fin de garantizar la calidad e inocuidad, todo abastecimiento de agua para
consumo humano, queda sujeto a la vigilancia de la autoridad sanitaria
nacional, a quien corresponde establecer las normas y reglamentos que
permitan asegurar la proteccin de la salud humana.
CAPTULO II, DE LOS DESECHOS COMUNES, INFECCIOSOS, ESPECIALES Y
DE LAS RADIACIONES IONIZANTES Y NO IONIZANTES
Art. 100.- La recoleccin, transporte, tratamiento y disposicin final de
desechos es responsabilidad de los municipios que la realizarn de acuerdo
con las leyes, reglamentos y ordenanzas que se dicten para el efecto, con
observancia de las normas de bioseguridad y control determinadas por la
autoridad sanitaria nacional. El Estado entregar los recursos necesarios para
el cumplimiento de lo dispuesto en este artculo.
Art. 101.- Las viviendas, establecimientos educativos, de salud y
edificaciones en general, deben contar con sistemas sanitarios adecuados de
disposicin de excretas y evacuacin de aguas servidas.
Los establecimientos educativos, pblicos y privados, tendrn el nmero de
bateras sanitarias que se disponga en la respectiva norma reglamentaria.
El Estado entregar a los establecimientos pblicos los recursos necesarios
para el cumplimiento de lo dispuesto en este artculo.
Art. 102.- Es responsabilidad del Estado, a travs de los municipios del pas y
en coordinacin con las respectivas instituciones pblicas, dotar a la poblacin
de sistemas de alcantarillado sanitario, pluvial y otros de disposicin de
excretas y aguas servidas que no afecten a la salud individual, colectiva y al
ambiente; as como de sistemas de tratamiento de aguas servidas.
Art. 103.- Se prohbe a toda persona, natural o jurdica, descargar o
depositar aguas servidas y residuales, sin el tratamiento apropiado, conforme
lo disponga en el reglamento correspondiente, en ros, mares, canales,
quebradas, lagunas, lagos y otros sitios similares. Se prohbe tambin su uso
en la cra de animales o actividades agropecuarias.


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Los desechos infecciosos, especiales, txicos y peligrosos para la salud, deben
ser tratados tcnicamente previo a su eliminacin y el depsito final se
realizar en los sitios especiales establecidos para el efecto por los municipios
del pas.
Para la eliminacin de desechos domsticos se cumplirn las disposiciones
establecidas para el efecto.
Las autoridades de salud, en coordinacin con los municipios, sern
responsables de hacer cumplir estas disposiciones.
Art. 105.- Las personas naturales o jurdicas propietarias de instalaciones o
edificaciones, pblicas o privadas, ubicadas en las zonas costeras e insulares,
utilizarn las redes de alcantarillado para eliminar las aguas servidas y
residuales producto de las actividades que desarrollen; y, en los casos que
inevitablemente requieran eliminarlos en el mar, debern tratarlos
previamente, debiendo contar para el efecto con estudios de impacto
ambiental; as como utilizar emisarios submarinos que cumplan con las
normas sanitarias y ambientales correspondientes.
CAPTULO III, CALIDAD DEL AIRE Y DE LA CONTAMINACIN ACSTICA
Art. 111.- La autoridad sanitaria nacional, en coordinacin con la autoridad
ambiental nacional y otros organismos competentes, dictar las normas
tcnicas para prevenir y controlar todo tipo de emanaciones que afecten a los
sistemas respiratorio, auditivo y visual.
Todas las personas naturales y jurdicas debern cumplir en forma obligatoria
dichas normas.
Art. 113.- Toda actividad laboral, productiva, industrial, comercial, recreativa
y de diversin; as como las viviendas y otras instalaciones y medios de
transporte, deben cumplir con lo dispuesto en las respectivas normas y
reglamentos sobre prevencin y control, a fin de evitar la contaminacin por
ruido, que afecte a la salud humana.
1.2.7 1.4.2.2. Ley Orgnica de Rgimen Municipal
Expedida en el Registro Oficial No. 159, en el 5 de Diciembre del 2005, en su
parte pertinente estable que:

TTULO I, ENUNCIADOS GENERALES
CAPTULO II, DE LOS FINES MUNICIPALES
Art. 14.- Son funciones primordiales del municipio, sin perjuicio de las dems
que le atribuye esta ley, las siguientes:
3a. Recoleccin, procesamiento o utilizacin de residuos;
Numeral 16a.- Prevenir y controlar la contaminacin del medio ambiente en
coordinacin con las entidades afines.


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TTULO III, DE LA ADMINISTRACIN MUNICIPAL
CAPTULO I, DE LAS FUNCIONES DE LA ADMINISTRACIN MUNICIPAL
Seccin 2a, De las Funciones
Pargrafo 3o, Servicios Pblicos
Art. 148.- En materia de servicios pblicos a la administracin municipal le
compete:
m) Reglamentar la construccin de desages de las aguas lluvias y
servidas y conocer de las solicitudes y permisos para la construccin de las
mismas;
j) Velar por el fiel cumplimiento de las normas legales sobre saneamiento
ambiental y especialmente de las que tienen relacin con ruidos, olores
desagradables, humo, gases txicos, polvo atmosfrico, emanaciones y
dems factores que pueden afectar la salud y bienestar de la poblacin.
CAPTULO II, DE LA ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA
Seccin 1a, De los Principios Estructurales
Pargrafo 5o, De la Estructura Administrativa Bsica
Art. 168.- Las Municipalidades de acuerdo a sus posibilidades financieras
establecern unidades de gestin ambiental, que actuarn temporal o
permanentemente.
4.2. LEYES ORDINARIAS
1.2.8 1.4.3.1. Ley de Gestin Ambiental

Expedida el 30 de Julio de 1999, en el Registro Oficial N 245, esta ley
establece los principios y directrices de poltica ambiental; determina las
obligaciones, responsabilidades, niveles de participacin de los sectores
pblico y privado en la gestin ambiental y seala los lmites permisibles,
controles y sanciones en esta materia.
La Ley de Gestin Ambiental es la normativa fundamental para el
cumplimiento de los objetivos sealados en la Constitucin referentes a los
deberes del Estado y obligaciones de los ciudadanos para proteger el medio
ambiente, la misma que en su Artculo 1 establece los principios y directrices
de poltica ambiental, determina las obligaciones y responsabilidades, niveles
de participacin de los sectores pblicos y privados en la gestin ambiental, y
seala lo lmites permisibles, controles y sanciones en esta materia.
Especficamente provee del procedimiento a seguirse para la ejecucin de
proyectos que puedan tener posibles repercusiones negativas en el ambiente,
determinando la obligacin de los promotores de dichos proyectos, de obtener
la Licencia Ambiental cuyo antecedente es el Estudio de Impacto Ambiental,
de acuerdo a lo establecido en los artculos 19, 20, 21 y 22 de la referida ley.
Art. 19.- Las obras pblicas privadas o mixtas y los proyectos de inversin
pblicos o privados que puedan causar impactos ambientales, sern
calificados previamente a su ejecucin por los organismos descentralizados de


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control, conforme el Sistema nico de Manejo Ambiental, cuyo principio rector
ser el precautelatorio.
Art. 20. - Para el inicio de toda actividad que suponga riesgo ambiental se
deber contar con la licencia respectiva, otorgada por el Ministerio del ramo.
Art. 21. - Los sistemas de manejo ambiental incluirn estudios de lnea base;
evaluacin del impacto ambiental; evaluacin de riesgos; planes de manejo;
planes de manejo de riesgo; sistemas de monitoreo; planes de contingencia y
mitigacin; auditoras ambientales y planes de abandono, una vez cumplidos
estos requisitos y de conformidad con la calificacin de los mismos.
Art. 22. - Los sistemas de manejo ambiental en los contratos que requieran
estudios de impacto ambiental y las actividades para las que se hubiere
otorgado licencia ambiental, podrn ser evaluados en cualquier momento, a
solicitud del Ministerio del ramo o de las personas afectadas.
Art. 23. - La evaluacin del impacto ambiental comprender:
La estimacin de los efectos a la poblacin humana, la biodiversidad, el
suelo, el aire, el agua, el paisaje y la funcin de los ecosistemas presentes en
el rea;
Las condiciones de tranquilidad, tales como: ruido, vibraciones, olores,
emisiones luminosas, cambios trmicos y cualquier otro perjuicio ambiental
y,
c) La incidencia que el proyecto, obra o actividad tendr en los elementos que
componen el patrimonio histrico, escnico y cultural.
Art. 28.- Toda persona natural o jurdica tiene derecho a participar en la
gestin ambiental a travs de los mecanismos que para el efecto establezca
el Reglamento, entre los cuales se incluirn consultas, audiencias pblicas,
iniciativas, propuestas o cualquier forma de asociacin entre el sector
pblico y el privado. Se concede accin popular para denunciar a quienes
violen esta garanta, sin perjuicios de la responsabilidad civil y penal por
acusaciones maliciosamente formuladas.
El incumplimiento del proceso de consulta al que se refiere el artculo 88 de la
Constitucin Poltica de la Repblica tornar inejecutable la actividad de que
se trate y ser causal de nulidad de los contratos respectivos.
Respecto a las sanciones, la Ley de Gestin Ambiental establece lo siguiente:
Art. 46.- Cuando los particulares, por accin u omisin incumplan las normas
de proteccin ambiental, la autoridad competente adoptar las sanciones
previstas en esta Ley, y las siguientes medidas administrativas:
Exigir la regularizacin de las autorizaciones, permisos estudios y
evaluaciones; as como verificar el cumplimiento de las medidas adoptadas
para mitigar y compensar daos ambientales, dentro del trmino de treinta
das.


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4.3. Ley de Trnsito y Transporte Terrestre
1.2.9 El Ttulo III, De las Infracciones de Trnsito, en el Captulo IV, de los
accidentes de trnsito, establece los siguientes artculos:

Art. 127.- Ser sancionado con, prisin de tres a cinco aos, suspensin de
la licencia de conducir por igual tiempo y multa de veinte remuneraciones
bsicas unificadas del trabajador en general, quien ocasiones un accidente de
trnsito del que resulte la muerte de una o ms personas, y en el que se
verifiquen las siguientes circunstancias:
a) Negligencia;
b) Impericia;
c) Imprudencia;
d) Exceso de velocidad;
e) Conocimiento de las malas condiciones mecnicas del vehculo;
f) Inobservancia de la presente Ley y su Reglamento, regulaciones
tcnicas u rdenes legtimas de las autoridades o agentes de trnsito.

Art. 128.- El contratista y/o ejecutor de una obra que por negligencia o falta
de previsin del peligro o riesgo de las obras en la va pblica, ocasione un
accidente de trnsito del que resulten muerta o con lesiones graves una o
ms personas, ser sancionado con prisin de tres a cinco aos, multa de
veinte remuneraciones bsicas unificadas del trabajador en general, y el
resarcimiento econmico por las prdidas producidas por el accidente.
1.2.10 Si las obras hubieren sido ejecutadas mediante administracin directa
por una institucin del sector pblico, la sancin en materia civil se aplicar
directamente a la institucin, y en cuanto a la responsabilidad se aplicarn las
penas sealadas en el inciso anterior al funcionario responsable directo de las
obras.

Art. 143.- Incurren en contravencin grave de segunda clase y sern
sancionados con multa del cuarenta por ciento de la remuneracin bsica
unificada del trabajador en general y reduccin de 7,5 puntos en el registro de
su licencia de conducir:
c) El conductor que derrame en la va pblica, sustancias o materiales
deslizantes, inflamables o contaminantes, salvo caso fortuito o fuerza
mayor debidamente comprobados;
d) El conductor que transporte material inflamable explosivo o peligroso
en vehculos no acondicionados para el efecto, o sin el permiso de la
autoridad competente; y los conductores no profesionales que
realizaren esta actividad con un vehculo calificado para el efecto;
f) Quienes roturen o daen las vas de circulacin vehicular sin la
respectiva autorizacin, dejen escombros o no retiren los desperdicios
luego de terminadas las obras.
1.2.11 Captulo IV del Ambiente, Seccin 1, de la Contaminacin por Fuentes
Mviles, dispone el siguiente Artculo:


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Art. 211.- Todos los automotores que circulen dentro del territorio
ecuatoriano debern estar provistos de partes, componentes y equipos que
aseguren que no rebasen los lmites mximos permisibles de emisin de
gases y ruidos contaminantes establecidos en el Reglamento.

4.4 Ley de Minera
Publicada en el Registro Oficial N 695 de 31-05-91, en su Captulo II
establece lo siguiente: De la Preservacin del Medio Ambiente, tiene
disposiciones de carcter ambiental desde el Artculo 79 hasta el Artculo 87,
sobre aspectos que se indican a continuacin:
Obligatoriedad de la presentacin de Estudios de Impacto Ambiental
Diseo y Formulacin del Plan de Manejo Ambiental.
Tratamiento de aguas, reforestacin, acumulacin de residuos,
conservacin de flota y fauna.
Manejo de desechos, proteccin del ecosistema.
Limitaciones de realizar explotaciones mineras dentro de los lmites del
Patrimonio Forestal del Estado y reas protegidas.
La Ley de Minera, es considerada como un instrumento eminentemente
proteccionista del medio ambiente y del manejo adecuado de los recursos
naturales. Adems guarda concordancia con la Ley de Rgimen Municipal la
reconocer competencias a las Municipalidades en la autorizacin en
determinadas actuaciones en materia de explotacin de canteras.
El Capitulo II De los materiales de Construccin, Artculo 148, Inciso Tercero
de la indicada Ley, establece lo siguiente:
El Artculo 148, Inciso Tercero; seala lo que se indica a continuacin: las
Municipalidades otorgarn las autorizaciones para la explotacin de ripio y
arena.
Disposicin que guarda coherencia con el Artculo 274 de la Ley de Rgimen
Municipal.
El Artculo 274 establece lo siguiente: Los ros y sus playas, las quebradas,
sus lechos y taludes pueden ser usados por los vecinos de conformidad con
las respectivas ordenanzas y reglamentos; pero la explotacin de piedras,
arena y otros materiales slo podrn hacerse con el expreso consentimiento
del Consejo.
4.5. Ley de Aguas
Expedida, mediante Decreto Supremo N 369, de 18-05-72, que regula el
aprovechamiento de las aguas martimas, superficiales, subterrneas y
atmosfricas del territorio nacional, en todos sus estados y formas.
Respecto a la contaminacin del recurso esta Ley prohbe la contaminacin
de las aguas que afectan a la salud humana o al desarrollo de la flora y e
fauna Artculo N 22.
Respecto a organismos gubernamentales encargados de su aplicacin, esta
Ley determina que ser aplicada por el Congreso Nacional de Recursos
Hdricos (Ex INERHI), a travs del CRM, para la provincia de Manab. en
colaboracin con el Ministerio de salud Pblica y las dems entidades
estatales.


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4.6. Ley de Conservacin de Patrimonio Histrico y Cultural
Esta Ley regula la proteccin de sitios histricos, arqueolgicos y culturales,
que podran ser afectados por proyectos de desarrollo o de servicios de
infraestructura bsica.
El Instituto del Patrimonio Histrico y Cultural, es el organismo encargado del
cumplimiento de las normas legales incluidas en la Ley pertinente.

4.7 NORMAS AMBIENTALES
El marco jurdico vigente de mayor aplicabilidad sobre el manejo de efluentes,
emisiones y desechos que se producirn en el proceso de construccin del
edificio es el Texto Unificado de Legislacin Ambiental Secundaria, publicado
en Registro Oficial No. 725 del 16 de diciembre del 2002, que establece una
serie de lmites mximos permitidos para los diferentes residuos, as como los
criterios de medicin; el Reglamento de Seguridad y Salud de los
Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo, que incluye
requisitos que deben acatarse en un medio de trabajo para prevenir
afectaciones a la salud y seguridad de los trabajadores; el Reglamento de
Transporte y la Ordenanza para la Recoleccin, Transporte y Disposicin final
de Aceites Lubricantes Usados, como los que se sern utilizados en los
equipos y maquinarias durante la construccin.

4.8 Normas para descarga de efluentes
Art. 4.2.1.3
Se prohbe la utilizacin de cualquier tipo de agua, con el propsito de diluir
los efluentes lquidos no tratados.
Art. 4.2.1.9
Los sistemas de drenaje para las aguas domsticas, industriales y pluviales
que se generen en una industria, debern encontrarse separadas en sus
respectivos sistemas o colectores.
Art. 4.2.2.5
Se prohbe la descarga de residuos lquidos sin tratar hacia el sistema de
alcantarillado, provenientes del lavado y/o mantenimiento de vehculos areos
y terrestres, as como el de aplicadores manuales y areos, recipientes,
empaques y envases que contengan o hayan contenido agroqumicos u otras
sustancias txicas.
Art. 4.2.2.8
Se prohbe la descarga hacia el sistema de alcantarillado de residuos lquidos
no tratados, que contengan restos de aceite lubricante, grasas, etc.,
provenientes de los talleres mecnicos, vulcanizadoras, restaurantes y
hoteles.
4.9. Normas respecto a la Calidad del Recurso Suelo
De acuerdo al Texto Unificado de la Legislacin Ambiental Secundaria Libro VI
De la Calidad Ambiental, Anexo II del Recurso Suelo, las reas de
almacenamiento debern reunir como mnimo, a ms de las establecidas en la
Norma Tcnica Ambiental para el Manejo de Desechos Peligrosos, las
siguientes condiciones:


14
Estar separadas de las reas de produccin, servicios, oficinas y de
almacenamiento de materias primas o productos terminados.
Estar ubicadas en zonas donde se minimicen los riesgos por posibles
emisiones, fugas, incendios, explosiones e inundaciones.
Los pisos debern contar con trincheras o canaletas que conduzcan los
derrames a las fosas de retencin, con capacidad para contener una
quinta parte de lo almacenado.
Por otra parte, los criterios de calidad son valores de fondo aproximados o
lmites analticos de deteccin para un contaminante en el suelo. Para los
propsitos de esta Norma, los valores de fondo se refieren a los niveles
ambientales representativos para un contaminante en el suelo. Los valores
pueden reflejar las variaciones geolgicas naturales de reas no desarrolladas
o libres de la influencia de actividades industriales o urbanas generalizadas.
Los criterios de calidad de un suelo se presentan a continuacin, en la Tabla
No. 1.2.

Tabla No. 1.2.
Sustancia
Unidad
(Concentracin en
Peso Seco)
Lmites
Conductividad mmhos/cm 2
pH 6 a 8
Relacin de Adsorcin de
Sodio (ndice SAR)
4*
Parmetros Inorgnicos
Arsnico (inorgnico) mg/kg 5
Azufre (elemental) mg/kg 250
Bario mg/kg 200
Boro (soluble en agua
caliente)
mg/kg 1
Cadmio mg/kg 0.5
Cobalto mg/kg 10
Cobre mg/kg 30
Cromo Total mg/kg 20
Cromo VI mg/kg 2.5
Cianuro (libre) mg/kg 0.25
Estao mg/kg 5
Flor (total) mg/kg 200
Mercurio mg/kg 0.1
Molibdeno mg/kg 2
Nquel mg/kg 20
Plomo mg/kg 25
Selenio mg/kg 1
Vanadio mg/kg 25
Zinc mg/kg 60
Parmetros Orgnicos


15
Sustancia
Unidad
(Concentracin en
Peso Seco)
Lmites
Benceno mg/kg 0.05
Clorobenceno mg/kg 0.1
Etilbenceno mg/kg 0.1
Estireno mg/kg 0.1
Tolueno mg/kg 0.1
Xileno mg/kg 0.1
PCBs mg/kg 0.1
Clorinados Alifticos (cada
tipo)
mg/kg 0.1
Clorobencenos (cada tipo) mg/kg 0.05
Hexaclorobenceno mg/kg 0.1
Hexaclorociclohexano mg/kg 0.01
Fenlicos no clorinados
(cada tipo)
mg/kg 0.1
Clorofenoles (cada tipo) mg/kg 0.05
Hidrocarburos Aromticos
Policclicos (HAPs) cada
tipo
mg/kg 0.1
4.10 Normas respecto a la Calidad del Aire
De la Calidad Ambiental, Anexo III del Recurso Aire, para los contaminantes
comunes del aire, se establecen las concentraciones mximas permitidas que
se muestran en la Tabla No. 1.3.
Tabla No. 1.3.- Lmites de Calidad del Aire Ambiente.

Sustancia Unidad
Lmite
Permisible
Perodo de
Observacin
Partculas Sedimentable mg/cm
2
1.00 30 das
Material Particulado PM
10
g/m
3

50.00 1 ao
1

150.00 24 horas
2

Material Particulado PM
2.5
g/m
3

15.00 1 ao
1

65.00 24 horas
2

xidos de Nitrgeno g/m
3

100.00 1 ao
1

150.00 24 horas
2

Dixido de Azufre g/m
3

80.00 1 ao
1

350.00 24 horas
3

Monxido de Carbono g/m
3

10.000 8 horas
3

40.000 1 hora
3

Oxidantes Fotoqumicos g/m
3
120.00 8 horas
3


16
Sustancia Unidad
Lmite
Permisible
Perodo de
Observacin
160.00 1 hora
3

Nota: 1. Se refiere al promedio aritmtico de la concentracin determinada
en todas las muestras tomadas durante un ao.
2. No podr ser excedido ms de dos veces al ao.
Se definen los siguientes niveles de alerta, de alarma y de emergencia en lo
referente a la calidad del aire (Tabla No. 1.4). Cada uno de los tres niveles
ser declarado por la Entidad Ambiental de Control cuando uno o ms de los
contaminantes comunes indicados exceda la concentracin establecida en la
siguiente tabla, o cuando las condiciones atmosfricas se espera que sean
desfavorables en las prximas 24 horas.
2. Tabla 1.4
3. Concentraciones de contaminantes comunes que definen los niveles de
alerta, de alarma y de emergencia en la calidad del aire [1]

CONTAMINANTE Y PERODO DE
TIEMPO
ALERTA ALARMA EMERGENCIA
Monxido de Carbono
Concentracin promedio en ocho horas
15.000 30.000 40.000
Oxidantes Fotoqumicos, expresados
como ozono
Concentracin promedio en una hora
300 600 800
xidos de Nitrgeno, como NO2
Concentracin promedio en una hora
1.200 2.300 3.000
Dixido de Azufre
Concentracin promedio veinticuatro
horas
800 1.600 2.100
Material Particulado PM10
Concentracin en veinticuatro horas
250 400 500
Nota: [1] Todos los valores de concentracin expresados en
microgramos por metro cbico de aire, a condiciones de 25 C y 760
mm Hg.

4.11. Normas respecto a los Lmites Permisibles de Emisiones
Atmosfricas.
En el Texto Unificado de la Legislacin Ambiental Secundaria, en su captulo
No. 3 De la Calidad Ambiental, Anexo 6 Emisiones al Aire se establecen los
lmites mximos permisibles de las concentraciones de emisiones
atmosfricas, las cuales se muestran en la Tabla No. 1.5.


17
Tabla No. 1.5.
Lmites de Emisiones Atmosfricas por fuentes fijas de combustin.

Sustancia Unidad Lmites
Partculas Totales mg/ Nm
3
150.00
xidos de Nitrgeno mg/ Nm
3
550.00
Dixido de Azufre mg/Nm
3
1,650.00
Nota: Valores lmites considerando como medio de combustin un lquido, la unidad
corresponde a miligramos por metro cbico de gas.

En dicho reglamento se establecen, adems, una serie de criterios
metodolgicos y procedimientos de mediciones, criterios que fueron
considerados para la ejecucin del presente estudio.
4.12.Normas respecto a los Lmites Permisibles de Niveles de Ruidos
Ambiente para Fuentes Fijas y Fuentes Mviles.
De la Calidad Ambiental , Anexo V de los Niveles de Ruido en Fuentes Fijas
y Mviles y Vibraciones Recurso Aire, los niveles de presin sonora
equivalente, NPSeq, expresados en decibeles, en ponderacin con escala A,
que se obtengan de la emisin de una fuente fija emisora de ruido, no podrn
exceder los valores que se fijan en la Tabla No. 1.6.

Tabla 1.6.
Niveles Mximos De Ruido Permisibles Segn Uso Del Suelo
TIPO DE ZONA SEGN
USO DE SUELO
NIVEL DE PRESIN SONORA
EQUIVALENTE
NPS eq [dB(A)]
De 06H00 a
20H00
De 20H00 a
06H00
Zona Hospitalaria y
Educativa
45 35
Zona Residencial 50 40
Zona Residencial Mixta 55 45
Zona Comercial 60 50
Zona Comercial Mixta 65 55
Zona Industrial 70 65
Las fuentes fijas emisoras de ruido debern cumplir con los niveles mximos
permisibles de presin sonora corregidos correspondientes a la zona en que
se encuentra el receptor.
En aquellas situaciones en que se verifiquen conflictos en la definicin del uso
de suelo, para la evaluacin de cumplimiento de una fuente fija con el
presente reglamento, ser la Entidad Ambiental de control correspondiente la
que determine el tipo de uso de suelo descrito en la Tabla 1.6.


18
Los procesos industriales y mquinas, que produzcan niveles de ruido de 85
decibeles A o mayores, determinados en el ambiente de trabajo, debern ser
aislados adecuadamente, a fin de prevenir la transmisin de vibraciones hacia
el exterior del local. El operador o propietario evaluar aquellos procesos y
mquinas que, sin contar con el debido aislamiento de vibraciones, requieran
de dicha medida.
En caso de que una fuente de emisin de ruidos desee establecerse en una
zona en que el nivel de ruido excede, o se encuentra cercano de exceder, los
valores mximos permisibles descritos en esta norma, la fuente deber
proceder a las medidas de atenuacin de ruido aceptadas generalmente en la
prctica de ingeniera, a fin de alcanzar cumplimiento con los valores
estipulados en esta norma. Las medidas podrn consistir, primero, en reducir
el nivel de ruido en la fuente, y segundo, mediante el control en el medio de
propagacin de los ruidos desde la fuente hacia el lmite exterior o lindero del
local en que funcionar la fuente. La aplicacin de una o ambas medidas de
reduccin constar en la respectiva evaluacin que efectuar el operador u
propietario de la nueva fuente.
La medicin de los ruidos en ambiente exterior se efectuar mediante un
decibelmetro (sonmetro) normalizado, previamente calibrado, con sus
selectores en el filtro de ponderacin A y en respuesta lenta (slow). Los
sonmetros a utilizarse debern cumplir con los requerimientos sealados
para los tipos 0, 1 2, establecidas en las normas de la Comisin
Electrotcnica Internacional (International Electrotechnical Commission, IEC).
Lo anterior podr acreditarse mediante certificado de fbrica del instrumento.
Para la medicin del nivel de ruido de una fuente fija, se realizarn
mediciones en el lmite fsico o lindero o lnea de fbrica del predio o terreno
dentro del cual se encuentra alojada la fuente a ser evaluada. Se escogern
puntos de medicin en el sector externo al lindero pero lo ms cerca posible a
dicho lmite. Para el caso de que en el lindero exista una pared perimetral, se
efectuarn las mediciones tanto al interior como al exterior del predio,
conservando la debida distancia, por lo menos 3 metros, a fin de prevenir la
influencia de las ondas sonoras reflejadas por la estructura fsica. El nmero
de puntos ser definido en el sitio pero correspondern con las condiciones
ms crticas de nivel de ruido de la fuente evaluada. Se recomienda efectuar
una inspeccin previa en el sitio, en la que se determinen las condiciones de
mayor nivel de ruido producido por la fuente.
4.13. Normas para transporte, almacenamiento, manejo y etiquetado
de productos qumicos peligrosos.
Normas INEN 2266 y 2288 cuyo objetivo es establecer los requisitos y
precauciones que se deben tener en cuenta para el transporte,
almacenamiento y manejo de productos qumicos peligrosos. El alcance de
esta norma tiene relacin con las actividades de produccin, comercializacin,
transporte, almacenamiento y eliminacin de productos qumicos peligrosos a
nivel nacional.


19
4.14. MARCO LEGAL DEL PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD PARA LA
CONSTRUCCIN EN OBRAS PBLICAS.
Para el Plan de Seguridad y Salud que deber ejecutar la empresa Contratista
para la reconstruccin de la va, una vez que haya sido contratada, y antes de
iniciar el proceso constructivo, deber cumplir con las siguientes normas
legales de seguridad laboral y salud ocupacional:
Cdigo del Trabajo
4 Reglamento de Seguridad y Salud para la Construccin y Obras
Pblicas, publicado en el Suplemento 240 del 10 de Enero del 2008
En el artculo 3 del Captulo I, Obligaciones de empleadores, se indica:Los
empleadores del sector de la construccin, para la aplicacin efectiva de la
seguridad y salud en el trabajo debern:
p) Implantar un programa de prevencin de riesgos el mismo que
contemplar los siguientes aspectos:
Poltica de Seguridad y Salud en el Trabajo
Plan o Manual de Seguridad y Salud en el Trabajo
Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo
Procedimientos para las actividades de la organizacin
Instrucciones de trabajo
Registro del sistema de prevencin de riesgos.
4. ii) Reglamento General del Seguro de Riesgos de Trabajo
5. Publicado en el R. O. 579 de diciembre de 1990, expedido
mediante Resolucin No. 741 del Consejo Superior del Instituto
Ecuatoriano de Seguridad Social de mayo 30 de 1990.
Los principales temas normados, inherentes al presente proyecto, en la
Resolucin No. 741 son los siguientes:
Iluminacin
Ruidos y Vibraciones
Temperatura, Humedad Relativa y Ventilacin
Riesgos Biolgicos en General
Sustancias Txicas
Seguridad en el Trabajo
Maquinas, Herramientas, Equipos y Riesgo
Esfuerzo Humano
Explosivos y Sustancias Inflamables
Remocin de Escombros y Demoliciones
Excavaciones
Transporte de los Trabajadores
Prevencin y Control de Incendios
Ropa de Trabajo y del Equipo de Proteccin Personal
Adicionalmente es preciso indicar las obligaciones que en este tema tiene
segn la resolucin, la empresa Constructora:


20
Art. 44.
Las empresas sujetas al rgimen del IESS debern cumplir las normas y
regulaciones sobre prevencin de riesgos establecidas en la Ley, Reglamentos
de Salud y Seguridad de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente
de Trabajo, Reglamento de Seguridad e Higiene del Trabajo del IESS y las
recomendaciones especficas efectuadas por los servicios tcnicos de
prevencin, a fin de evitar los efectos adversos de los accidentes de trabajo y
las enfermedades profesionales, as como tambin de las condiciones
ambientales desfavorables para la salud de los trabajadores.
Art. 45
Los funcionarios de Riesgos del Trabajo realizarn inspecciones peridicas a
las empresas, para verificar que stas cumplan con las normas y regulaciones
relativas a la prevencin de riesgos y presentarn las recomendaciones que
fueren necesarias, concediendo a las empresas un plazo prudencial para la
correspondiente aplicacin. Si la empresa no cumpliere con las
recomendaciones en el plazo determinado, o de la inspeccin se comprobare
que no ha cumplido con las medidas preventivas en casos de alto riesgo, la
Comisin de Prevencin de Riesgos aplicar multas que oscilen entre la mitad
de un sueldo mnimo vital y tres sueldos mnimos vitales, si se tratare de la
primera ocasin. La reincidencia del empleador dar lugar a una sancin
consistente en el 1 por ciento de recargo a la prima del Seguro de Riesgos del
Trabajo, conforme lo establece el Estatuto y este Reglamento; sin perjuicio de
la responsabilidad patronal que se establecer en caso de suscitarse un
accidente de trabajo o enfermedad profesional por incumplimiento de dichas
medidas.
Art. 54. Calor.
Se regularn los perodos de actividad, de conformidad al (TGBH), ndice de
temperatura de Globo y Bulbo Hmedo, cargas de trabajo (liviana, moderada,
pesada), conforme a la Tabla No. 7.5.1 siguiente.
Tabla No. 7.5.1
Valores Lmites de TGBH para diferentes cargas de Trabajo.
RELACION TRABAJO
/ DESCANSO
VALORES DE TGBH
CARGAS DE TRABAJO
Trabajo Descanso Liviana Moderada Pesada
% %
< 200
Kcal/h
>200, < 350
Kcal/h
> 350 Kcal/h
75 25 30,0 26,7 25,0
50 50 31,4 29,4 27,9
25 75 32,2 31,1 30,0

Art. 55. Ruido y Vibraciones.-
Para el caso de ruido continuo, los niveles sonoros, medidos en decibeles con
el filtro "A" en posicin lenta, que se permitirn, estarn relacionados con el
tiempo de exposicin segn la siguiente Tabla No. 7.5.2.


21
Tabla No. 7.5.2
Lmites permitidos de Niveles Sonoros

Nivel sonoro /dB
(A-lento)
Tiempo de exposicin por
jornada/hora
85 8
90 4
95 2
100 1
110 0,25
115 0,125
En ningn caso se permitir sobrepasar el nivel de 115 dB (A) cualquiera que
sea el tipo de trabajo.
Art. 128. Manipulacin de Materiales,
Numeral 4.- El peso mximo de la carga que puede soportar un trabajador
ser el que se expresa en la Tabla No. 7.5.3, que se presenta a continuacin.
Tabla No. 7.5.3
Peso mximo de la carga que debe soportar un trabajador

DESCRIPCION
PESO MXIMO
(lbs)
Varones hasta 16 aos 35
Mujeres hasta 18 aos 20
Varones de 16 a 18 aos 50
Mujeres de 18 a 21 aos 25
Mujeres de 21 aos o ms 50
Varones de ms de 18 aos hasta 175

Art. 169. Clasificacin de las Seales
Numeral 1.- Las seales se clasifican por grupos de acuerdo a la Tabla No.
7.5.4 que se indica a continuacin.


22
Tabla No. 7.5.4
Clasificacin y Descripcin de las Seales.
TIPO DE SEAL DESCRIPCIN
Seales de prohibicin (S.P.)
Sern de forma circular y el color base de las
mismas ser el rojo. En un crculo central, sobre
fondo blanco se dibujar, en negro, el smbolo de lo
que se prohbe.
Seales de obligacin (S.O.)
Sern de forma circular con fondo azul oscuro y un
reborde en color blanco. Sobre el fondo azul, en
blanco, el smbolo que exprese la obligacin de
cumplir.
Seales de prevencin o
advertencia (S.A.)
Estarn constituidas por un tringulo equiltero y
llevarn un borde exterior en color negro. El fondo
del tringulo ser de color amarillo, sobre el que se
dibujar, en negro el smbolo del riesgo que se
avisa.
Seales de informacin (S.I.)
Sern de forma cuadrada o rectangular. El color del
fondo ser verde llevando de forma especial un
reborde blanco a todo lo largo del permetro. El
smbolo se inscribe en blanco y colocado en el
centro de la seal. Las flechas indicadoras se
pondrn siempre en la direccin correcta, para lo
cual podr preverse el que sean desmontables para
su colocacin en varias posiciones. Las seales se
reconocern por un cdigo compuesto por las siglas
del grupo a que pertenezcan, las de propia
designacin de la seal y un nmero de orden
correlativo.

Por su parte, en el Titulo VI Proteccin Personal, Art. 175
Disposiciones Generales, se indican una serie de disposiciones que
deben ser acatadas para minimizar los riesgos de accidentes
laborales, a continuacin se enuncian los de mayor importancia para
el presente estudio.
1. La utilizacin de los medios de proteccin personal tendr carcter en los
siguientes casos:
Cuando no sea viable o posible el empleo de medios de proteccin
colectiva.
Simultneamente con stos cuando no garanticen una total proteccin
frente a los riesgos profesionales.
2. La Proteccin personal no exime en ningn caso de la obligacin de
emplear medios preventivos de carcter colectivo.
3. Sin perjuicio de su eficacia los medios de proteccin personal permitirn,
en lo posible, la realizacin del trabajo sin molestias innecesarias para
quien lo ejecute y sin disminucin de su rendimiento, no entraando en s
mismo otros riesgos.


23
4. El empleador estar obligado a:
Suministrara sus trabajadores los medios de uso obligatorios para
protegerlos de los riesgos profesionales inherentes al trabajo que
desempean.
Proporcionar a sus trabajadores los accesorios necesarios para la correcta
conservacin de los medios de proteccin persona, o disponer de un
servicio encargado de la mencionada conservacin.
Renovar oportunamente los medios de proteccin personal, o sus
componentes de acuerdo con sus respectivas caractersticas y
necesidades.
Instruir a sus trabajadores sobre el correcto uso y conservacin de los
medios de proteccin personal, sometindose al entrenamiento preciso y
dndole a conocer sus aplicaciones y limitaciones.
Determinar los lugares y puestos de trabajo en los que sea obligatorio el
uso de algn medio de proteccin profesional.
5. El trabajador est obligado a:
Utilizar en su trabajo los medios de proteccin personal, conforme a los
instrucciones dictadas por la empresa.
Hacer uso correcto de los mismos, no introduciendo en ellos ningn tipo
de reforma o modificaciones.
Atender a una perfecta conservacin de sus medios de proteccin
personal, prohibindose su empleo fuera de las horas de trabajo.
Comunicar a su inmediato superior o al Comit de Seguridad o al
Departamento de Seguridad de Higiene, si lo hubiere, las deficiencias que
observe en el estado o funcionamiento de los medios de proteccin, la
carencia de los mismos o las sugerencias para su mejoramiento
funcional.
El referido reglamento establece disposiciones puntuales en cada uno de los
siguientes artculos, tal como se detalla en la Tabla 7.5.5, que se presenta a
continuacin.

Tabla No. 7.5.5
Principales Artculos y Numerales del Titulo VI Proteccin Personal.
Art. Descripcin Numerales Importantes.
176 Ropa de Trabajo
1. Siempre que el trabajo sea marcadamente sucio.
Deber utilizarse ropa de trabajo adecuado que sea
suministrada por el empresario.
2. Cuando el trabajo determine exposicin de lluvia
ser obligatorio el uso de ropa impermeable.
177
Proteccin del
crneo
1. Cuando en un lugar de trabajo exista riesgo de
cada de altura, de proyeccin violenta de objetos
sobre la cabeza, o de golpes, ser obligatoria la
utilizacin de cascos de seguridad.


24
2. Cuando un caso de seguridad haya sufrido
cualquier tipo de choque, cuya violencia haga temer
de su disminucin de sus caractersticas protectoras
deber sustituirse por otro nuevo, aunque no se le
aprecie visualmente ningn deterioro.
178
Proteccin de cara
y ojos.
1. Ser obligatorio el uso de equipos de proteccin
personal de cara y ojos en todos aquellos lugares de
trabajo en que existan riegos que pueden ocasionar
lesiones en ellos.
2. los medios de proteccin de cara y ojos, sern
seleccionados principalmente en funcin de los
siguientes riesgos:
a) Impacto con partculas o cuerpos slidos.
b) Accin de polvos y humos.
c) Proyeccin o salpicaduras de lquidos fros,
calientes, custicos y metales fundidos.
d) sustancias gaseosas irritantes, custicas o txicas.
a) Radiaciones peligrosas por su intensidad o
naturaleza.
b) Deslumbramiento.
181
Proteccin de las
extremidades
Superiores.
1. La proteccin de las extremidades superiores se
realizar principalmente, por medio de dediles,
guantes, mitones, manoplas y mangas seleccionadas
de distintos materiales, para los trabajos que
impliquen, entre otros los siguientes riesgos:
a) Contactos con agresivos qumicos o biolgicos
b) Impactos o salpicaduras peligrosas.
c) Cortes, pinchazos o quemaduras.
d) Contacto de tipo electrnico
e) Exposicin a altas o bajas temperaturas.
f) Exposicin a radiaciones.
2. los equipos de proteccin de las extremidades
superiores reunirn las caractersticas generales
siguientes:
a) sern flexibles, permitiendo en lo posible el
movimiento normal de la zona protegida.
b) En el caso de que hubiera costuras, no debern
causar molestias.
c) Dentro de lo posible, permitirn la transpiracin.
182
Proteccin de las
extremidades
inferiores.
1. Los medios de proteccin de las extremidades
inferiores sern seleccionados, principalmente, en
funcin de los siguientes riesgos:
a) Cadas, proyecciones de objetos o golpes.
b) Perforacin o corte de suelas del calzado.
c) Humedad o agresivos qumicos.
d) Contactos electrnicos


25
e) Contactos con productos de alta temperaturas.
f) Inflamabilidad o explosin.
g) Deslizamiento
h) Picaduras de ofidios, arcnidos u otros animales.

4.15. Marco Institucional
Las instituciones que tienen la facultad para intervenir, directa e
indirectamente, en las actividades de la reconstruccin y operacin de la va,
considerando los principales recursos afectados, son las siguientes:
El Ministerio de Ambiente en su calidad de Autoridad Ambiental de
Aplicacin Responsable institucin encargada de prevenir la contaminacin
ambiental y efectuar el manejo responsable de las reas protegidas a nivel
nacional.
El Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, institucin encargada de
velar por la salud y seguridad de los trabajadores.

5. DIAGNOSTICO AMBIENTAL

El diagnstico de las condiciones del ambiente, con sus tres aspectos
fundamentales: Medio Fsico, Medio Biolgico y Medio Humano, se realizar
para el rea de influencia directa ambiental del proyecto, sobre la base de la
informacin existente en entidades del sector pblico y privado; evitando la
recopilacin de datos irrelevantes o que sean de utilidad en las tareas
posteriores y de observacin e investigacin de campo.

5.1. UBICACIN GENERAL DEL PROYECTO

El proyecto se halla ubicado en la parte sur-occidental del territorio
ecuatoriano, en las provincias de Caar y Guayas, que forman parte de la red
vial estatal transversal austral E40, que se desarrolla hacia el oeste, sobre un
terreno montaoso-ondulado en los primeros 66 km y llano en los 32 km
restantes, que incluyen los pasos laterales de La Troncal y Manuel J. Calle y
los puentes sobre los ros Bulu BUlu y Culebras. La poblacin total del Cantn
La Troncal, segn el ltimo censo poblacional y de vivienda realizado en el ao
2001 y proyectado al ao 2009 la constituyen 44268 habitantes tanto del rea
urbana y rural.

Las ubicaciones presentadas en este estudio son las siguientes:

0+00-2+999
INICIO Zhud
FIN Javin


26
25+000+98+000
Inicio Cochancay
Fin El Triunfo

Paso Lateral de Manuel J. Calle
Inicio 41+400
Fin 43+500

Paso Lateral de La Troncal
Inicio 29+500.00
Fin 33+900.00

Puente sobre el ro Bulu Bulu (est ubicado dentro el
paso lateral de Manuel J. Calle)los pasos laterales tienen
abscisa independiente

Inicio 0+893.1
Fin 0+947.53

Puente sobre el ro culebras
Inicio 38+223
Fin 38+242

El presente estudio se refiere nicamente al segundo tramo del proyecto
desde el Tramo 0+000 en Zhud 2+999 - 25+000 en Cochancay 98+000
en El Triunfo y la construccin de los pasos laterales de La Troncal y Manuel J.
Calle y los puentes sobre los ros Bulu Bulu y Culebras.

6. REA DE INFLUENCIA AMBIENTAL DEL PROYECTO
A continuacin se definen las reas de influencia directa e indirecta ambiental
del Tramos 0+00 en Zhud 2+999 - 25+000 en Cochancay 98+000 en El
Triunfo dentro de este tramo se incluye los pasos laterales y los puentes
sobre los ros Bulu Bulu y Culebras.
Para determinar el rea de influencia de un determinado proyecto, se analizan
tres criterios que tienen relacin con el alcance geogrfico y las condiciones
iniciales del ambiente previo a las actividades previstas para la rehabilitacin
y operacin del tramo 0+00 en Zhud 2+999 en Javin - 25+000 en
Cochancay 98+000 en El Triunfo. Estos criterios son perfectamente
congruentes con la definicin de rea de influencia; mbito espacial donde se
manifiestan los posibles impactos ambientales y socioculturales ocasionados
por las actividades previstas para la ejecucin del proyecto, sin embargo
involucran otros criterios como la temporalidad o duracin de los eventos.
6.1. rea de Influencia Directa Ambiental rea de Intervencin
El rea de Influencia Directa se define como el mbito geogrfico donde se
presentar de manera evidente los impactos ambientales y socioculturales
(Entrix, 2004); al respecto es importante indicar que la determinacin exacta


27
de la extensin de los impactos es un proceso tcnico complejo y casi
imposible de realizar; para entender esto, debemos tener plenamente claro el
concepto de impacto ambiental que es definido como la alteracin, favorable o
desfavorable, en el medio o en un componente del medio, fruto de una
actividad o accin (Conesa, 1997: 25 y ss).
En consecuencia la determinacin del rea de influencia directa estara dada
por el alcance geogrfico de los impactos o efectos a uno o varios
componentes del entorno natural o social; as cuando se tienen efectos o
impactos dominados por fenmenos naturales de transporte de contaminantes
(dispersin de gases), como es el caso de la contaminacin hdrica o
atmosfrica, la determinacin cuantitativa del rea de influencia se vuelve un
limitante tcnico para la realizacin de los Estudios de Impacto Ambiental.
Se entiende por rea de Influencia Directa Ambiental (AIDA) de la
Rehabilitacin desde de el Tramo 0+00 en Zhud 2+999 en Javin -
25+000 en Cochancay 98+000 en El Triunfo y construccin de los pasos
laterales de Manuel J. Calle y la Troncal as como los puentes sobre los ros
Bulu Bulu y Culebras a aquella rea que ser afectada o que sufrir un
impacto directo, sea por remocin de la vegetacin, movimientos de tierra,
ruido, polvo y expropiaciones; se limitara al rea constructiva, reas de
desalojo, reas de rehabilitacin y construccin de los pasos laterales y los
puentes.
El Ministerio de Transporte y Obras Pblicas establece para una carretera que
el AIDA sea una franja de terreno de 100 m a cada lado del eje de la va, es
decir una franja de 200 m de ancho a lo largo de la carretera
Para el caso especfico de la presente etapa el rea de Influencia Directa
Ambiental es la que incluye las siguientes zonas:
La franja de vas de 200 m de ancho, para los accesos viales.
Tambin se considera rea de influencia directa ambiental a: fuentes de
materiales (canteras y minas), sitios de disposicin del material de
desalojo y las vas por donde se transportan materiales.
6.2. rea de Influencia Indirecta Ambiental.

El rea de influencia indirecta ambiental del segundo tramo 0+00 en Zhud
2+999 en Javin - 25+000 en Cochancay 98+000 en El Triunfo incluido los
pasos laterales de Manuel J. Calle, La Troncal y los puentes sobre los ros Bulu
Bulu y Culebras es un rea mayor que la anterior, es una zona ubicada por
fuera del rea de influencia directa en un rea de 4 Km y en ella se esperan la
ocurrencia de impactos positivos, durante la etapa de operacin del proyecto.


28
7. MEDIO FISICO
7.1. CLIMA
De acuerdo a estudios realizados sobre el tema climtico, la zona de la
carretera Zhud El Triunfo, pertenece a un clima Sub-Tropical con
temperaturas que oscilan entre 18C y 24C. Las formaciones ecolgicas
predominantes en el cantn corresponden a las conocidas como: bosque
hmedo tropical, bosque muy seco tropical y zona de transicin con
bosque seco tropical (parroquia rural Pancho Negro), bosque hmedo.


29

DIAGRAMAS OMBROTERMICOS


30


31

7.2. LA PRECIPITACIN

Se define con base a las dos estaciones climticas: la invernal, comprendido
entre diciembre y mayo con una precipitacin media anual de 1702,30mm; y
la estacin seca, que se da entre junio y noviembre, tienen un promedio de
precipitacin de 127,66 mm. La primera poca aporta con el 94% de la
precipitacin anual.

La humedad relativa tiene un promedio del 88%, y es constante durante todo
el ao.

La informacin de precipitacin, proviene de los registros metereolgicos de la
estacin localiza en La Puntilla, ubicada a 5 Km al Sur - Oeste de la ciudad.

En el territorio cantonal dispone de cuatro estaciones metereolgicas
distribuidas en las siguientes localidades:

M231 Pancho Negro
M413 Cochancay
M536 San Gerardo Cavar
M527 Cochancay la C

Segn el SIGAGRO (2001), la precipitacin media anual cantonal se muestra
en el siguiente cuadro.


32
Cantidad
(mm)
% cantonal Zona Localizada
1250-1500
1500 1750
1750 2000
2000 2500
2500 3000
5
20
30
40
5
Al lmite con Naranjal
Al lmite con el Guayas, M.
de J. Calle
Media baja
Media alta
Limite con el cantn Caar
Fuente: SIGAGRO, 2001. Elaboracin: Equipo Tcnico PDEC LT, 2005

7.3. TEMPERATURA
La temperatura media registrada en la estacin La Puntilla es de 26,9
o
C con
una mxima de 29,2
o
C y una mnima de 20,9
o
C. Aunque existen casos que
registran 36,6
o
C en abril y mnimas de 10,8
o
C en el mes de septiembre.

7.4. SEQUAS
A pesar de las precipitaciones anuales que se dan anualmente, el cantn sufre
un dficit hdrico anual de 400 a 600 mm, el mayor dficit hdrico de la
provincia del Caar. El 80% del territorio tienen seis meses secos y el 20%
est entre 5 y 7 meses; la zona ms crtica est ubicada en la parte media y
baja del territorio cantonal. Este aspecto se considera como riesgos
ambientales, por lo que ser descrito con profundidad dentro del cuadro de
Riesgos Ambientales.

7.5. VIENTOS
Los vientos son moderados en la zona, con una velocidad de 0,2 m/segundo,
es decir casi imperceptible; en cuanto a la direccin del mismo, estos son
cambiantes, habindose registrado un predominio de vientos en la direccin
Sur Sur Oeste.

7.6. HELIOFANA
La heliofana anual es de 677 horas sol/ao y la nubosidad media se mantiene
en los 7/8 de cielo cubierto durante todo el ao, presentndose durante los
meses de verano desde junio a diciembre con un mayor porcentaje de horas
de sol.

7.7. ESTUDIOS GEOLGICOS, GEOTCNICOS Y EVALUACIN DE LAS
FUENTES DE MATERIALES.

Los estudios de la geotecnia y geologa realizados para el proyecto
permitieron tener un conocimiento del corredor, identificar los problemas
geotcnicos existentes en los sitios de corte y en los rellenos, disear los
sitios de depsitos, identificar las fuentes de materiales y muy especialmente
presentar soluciones a los sitios crticos en taludes y terraplenes.
La presente contiene los resultados de las investigaciones de los problemas
inherentes a los deslizamientos y hundimientos de los suelos y rocas que
conforman la banca y los taludes de la carretera.


33

7.8. MORFOLOGA DEL REA DE ESTUDIO

La carretera en este sector ha tenido histricamente problemas de
deslizamientos, avalanchas, flujos torrenciales y hundimientos, relacionados
con eventos de lluvias extraordinarias, especialmente relacionados con el
fenmeno de El Nio.

Geolgicamente la va en este sector trascurre sobre rocas gneas,
metamrficas y sedimentarias, razn por la cual se presentan diferentes
problemas geotcnicos.

La sub-rasante de la va se encuentra en diversos materiales, que incluyen
zonas de suelo residual de consistencia dura y apariencia rocosa, sectores
sobre rocas altamente fracturadas, suelos residuales, depsitos de flujos,
terraplenes y sectores mixtos entre los anteriores materiales y rellenos
compactados. Generalmente la va se encuentra en su mayor parte del
alineamiento en corte sobre suelos residuales duros.

7.9. GEOLOGA ESTRUCTURAL

El proyecto se desarrolla completamente en la cordillera Occidental de los
Andes comenzando desde la parte ms alta en Zhud en la interseccin con la
va Panamericana, donde esta alcanza cerca de los 3.000 m de altitud. Desde
este punto hacia el Oeste se produce un descenso lento pero sostenido de la
va hasta llegar a la planicie costera en Cochancay a apenas 200 m.s.n.m.

Para mostrar la geologa de este tramo se prepar el mapa geolgico Zhud-
Cochancay en el cual se marcan los contactos entre las diferentes formaciones
geolgicas que se atraviesan en la va. Cada formacin geolgica determina
las diferentes caractersticas y problemas geotcnicos que se han encontrado,
por lo que se describen cada una de ellas con los intervalos y nmero de
problemas encontrados.

A continuacin se presenta mapa geolgico de la zona montaosa Zhud -
Cochancay.


34

7.10. GEOTECNIA

La evaluacin estructural tiene por objeto determinar la capacidad del
pavimento existente y las caractersticas del suelo de sub-rasante, a fin de
obtener parmetros que nos permita diagnosticar y disear la rehabilitacin
del pavimento de conformidad con el trfico previsto para el perodo de
diseo.

El objeto del presente estudio es realizar la evaluacin estructural no
destructiva del pavimento, de los tramos Zhud - Javn y Cochancay El
Triunfo, con una longitud de 98 Km., que incluye los pasos laterales de la
Troncal y Manuel J. Calle y la construccin de los puentes sobre los ros Bulu
Bulu y Culebras. La evaluacin se realiz fundamentalmente con base a la
deflectometra, complementado con muestreos mediante calicatas para
determinar los espesores existentes de las capas del pavimento y sus
caractersticas.

Para garantizar el buen funcionamiento del pavimento rgido en los sitios de
paso de la va sobre coluviones, se requiere la remocin de la totalidad de los
materiales inestables y su reemplazo por materiales competentes. Esta
solucin equivaldra a tener que excavar hasta una profundidad de suelo
competente para reemplazar este material. Adicionalmente se requerira un
sistema de sub-drenes profundos.

7.11. FUENTES DE MATERIALES (CANTERAS)
7.11.1. Ubicacin
En el tramo de la carretera Cochancay- El Triunfo, en lo que se refiere a
canteras y fuentes de agua, se encuentra el ro Bulu Bulu, el mismo que
deposita en su cauce bancos de material para el hormign, el cual es la
principal fuente de agregados inertes y de agua.

Dentro del segundo tramo desde Cochancay El Triunfo, en estudio se
encuentra la cantera Recreo A, el cual posee materiales apropiados para base
granular, agregado para concreto y asfalto.


35
En el siguiente cuadro se presenta la cantera estudiada:

Cantera seleccionada
Denominacin Ubicacin Lado Materiales
Cantera Recreo A 24+500 Derecho Agregado para concreto, base
granular, drenaje, asfalto

La cantera Recreo A, se ubica en el cauce del rio Bulu bulu y es administrado
por CADMECORP ASOCIADOS S.A.
En conclusin la cantera Recreo A es apta para base granular, mezcla asfltica
y concreto.

Distancias de las fuentes de materiales a cada uno de las estructuras a
construir o rehabilitar

DISTANCIAS
DISTANCIA
AL CG (m)
DE HASTA
CANTERA SECTOR
24+500.00 Paso Lateral La troncal

7,628.12
Paso Lateral Manuel J. Calle

17,720.09
Puente Sobre el Estero Culebra

14,370.00
Puente sobre el Ro Bulubulu

17,500.00

7.11.2. Ubicacin de Fuentes de agua

Una vez comparados los resultados de los ensayos de laboratorio con los
requisitos de las Especificaciones Tcnicas, se comprob que son aptas para
su uso en pavimentacin y concreto de cemento Portland, la nica fuente de
agua estudiada fue: Rio Bulu bulu km. 24+500.

7.12. TOPOGRAFA
El cantn la troncal, en su totalidad forma parte de la llanura costanera, por lo
que presenta un aspecto plano con ligeras ondulaciones las que acrecientan
conforme se acercan a las estribaciones o cordilleras hacia el Este.

En el cantn sobresalen cuatro elevaciones montaosas:

1. El cerro Huaquillas situado junto al centro urbano cuya altura oscila los
97 m.s.n.m.


36
2. Al costado derecho de la va La Troncal Machala, a la altura del
Ingenio Azucarero, se encuentra una elevacin de 86 m.s.n.m.

3. El cerro Pablo Pico, est ubicado en el borde izquierdo de la carretera
desde el centro urbano hacia el recinto La Puntilla su elevacin es de
65 m.s.n.m.

4. El sistema montaoso que inicia desde el recinto Cochancay hacia el
Sur -Este cantonal.

Caractersticas generales de la va existente

Carretera: Tipo clase 3.
Tipo de terreno: Plano, ondulado y montaoso.
Ancho de calzada: entre 8 y 11 m.
Clase de pavimento: Carpeta asfltica.
Ancho de espaldones: entre 0.80 y 1.20 m.
Gradiente transversal para la calzada: entre 0.5 y 2%.
Radio mnimo de curvatura: 38.50 m.
Nmero de carriles: 2 (uno en cada sentido).
Cunetas: Revestidas de hormign y en suelo.
Taludes: Variables.
Capa de rodadura: (concreto asfltico) entre 5 y 12.5 cm. en mal estado.

7.13. UBICACIN GEOGRAFICA.

El cantn La Troncal, se encuentra localizado en el extremo occidental de la
provincia del Caar, perteneciente a la regin costa, forma parte de las sub -
cuencas de los ros Bulu bulu y Caar, afluentes de las cuencas hidrogrficas
de los ros Taura y Naranjal respectivamente que desembocan en el sistema
hidrogrfico del ocano pacfico. Se funda como asentamiento humano desde
la construccin de las carreteras Duran Tambo y la Troncal de la Costa, a 71
Km. de Guayaquil de la va Durn Tambo y a 169 Km. de Cuenca.

La Troncal es una de las siete jurisdicciones cantonales que conforman la
provincia del Caar y est constituido por tres parroquias, como son: La
Troncal, Manuel J. Calle y Pancho Negro.

Existe dos versiones con relacin a la extensin territorial del cantn, la
primera se supone 350,4 Km
2
que representa el 7.98% del rea provincial;
mientras que la segunda abarca alrededor de 32.780 Ha; que
parroquialmente se subdivide de la siguiente forma:

Parroquias rea (Has) Porcentaje
(%)
La Troncal 12.483,40 38,1%
Manuel J. Calle 3.746,80 50,5%
Pancho Negro 16.549,80 11,40%

Total 32.780,00


37

No es posible determinar con precisin su extensin territorial, puesto que
hasta el momento no se han decidido sus lmites con la provincia del Guayas,
segn se indica en el decreto ejecutivo de su cantonizacin N 584 publicado
en el registro oficial el da 22 de Septiembre de 1.983.

Se localiza entre las siguientes coordenadas geogrficas: 2
0
2822 y 2
0
3005 latitud Sur y entre los 79
0
1414 y 79
0
3145 longitud Oeste.

7.14. ALTITUD
La altitud cantonal se encuentra entre los 24 y 200 m.s.n.m., entre el recinto
Puerto Inca y las estribaciones Andinas respectivamente, con una diferencia
de 176 m de altitud, para un desarrollo longitudinal de alrededor de 35 Km, lo
que significa una pendiente media de 0,52%, que desciende en el sentido
Este - Oeste.

El centro urbano se levanta en una llanura ligeramente ondulada,
perteneciente a la sabana costanera, al pie del cerro Huaquillas.

7.15. HIDROLOGA.

En el entorno de la va Zhud-El Triunfo se encuentran las cuencas del ro Bulu
bulu (al norte del proyecto) y del ro Caar (al sur del proyecto) y van
paralelos a la va desde Zhud hasta Cochancay, misma que se constituye en
una divisoria de las cuencas antes mencionadas.

El proyecto en las cercanas de Zhud y Suscal es cortado por pequeas
quebradas que confluyen al ro Capul, mismo que con una direccin sur-oeste
desemboca en el ro Caar. El ro Caar corre preferentemente de este a
oeste y es alimentado por una serie de afluentes que nacen en alturas sobre
los 4000 m.s.n.m. y que tienen una direccin nor-oeste y desembocan en la
margen izquierda del ro Caar. El ro Caar corre paralelo al proyecto hasta
la poblacin de Zhucay situada al sur de Cochancay y tiene una densidad de
drenaje media. De ah en adelante y con una direccin preferente sur oeste,
alejndose del proyecto, recibe las aguas de los ros Patul, estero Tres
Ranchos, ro Piedras y ro Norcay que nacen en alturas sobre los 2000
m.s.n.m. y que con una direccin nor-oeste desembocan en la margen
izquierda del ro Caar, mismo que pasa por la poblacin de Puerto Inca. De
ah en adelante el ro Caar, recibe en su margen derecha al estero la
Guayjas y con una marcada direccin sur-oeste, desemboca en la margen
izquierda del estero Churute que tiene una direccin preferente norte sur y
desemboca en el canal de Jambel.

La cuenca del ro Bulu bulu se inicia a los 3000 m.s.n.m., un poco al norte de
la poblacin de Suscal, con el nombre de ro Grande que corre con una
marcada direccin este-oeste hasta cerca de la poblacin de Chontamarca en
donde recibe las aguas de pequeas quebradas que con una direccin nor-
oeste confluyen en su margen izquierda. Luego el ro Grande corre paralelo al
proyecto y cerca de Cochancay recibe las aguas, en su margen derecha, del


38
ro Yanayacu. A la altura de Cochancay el ro Grande da un giro hacia el norte
y recibe las aguas de pequeos esteros que nacen aproximadamente a los
1000 m.s.n.m., (esteros: Victoria y Playa Seca) que con una marcada
direccin sur-oeste confluyen al ro Grande en su margen derecha.

A norte de la Troncal confluyen en la margen derecha del ro Grande una serie
de esteros, siendo el ms importante el estero Pampas Secas que nace
aproximadamente a los 500 msnm y con una direccin sur-oeste desemboca
en su margen derecha. Luego recibe las aguas del ro Chilcales que nace
aproximadamente a los 1000 m.s.n.m., a la altura del recinto Naranjapata, y
con una direccin preferente sur-oeste desemboca en la margen derecha del
ro Grande, que luego y tomando una direccin nor-oeste corta al proyecto a
la altura de Manuel J. Calle. Un poco antes el proyecto es cortado por un
estero S/N, que nace al norte y muy cerca de La Troncal y que se une
posteriormente al ro Grande, mismo que con una direccin nor-oeste se une
al estero El Achiote. El estero El Achiote que tiene una direccin preferente
sur-oeste recibe las aguas del estero La Leona, corta al proyecto a la altura de
El Triunfo y confluye, un poco aguas abajo, en la margen derecha del ro
Grande que en este sitio, toma el nombre de ro Bulu bulu. El ro Bulu bulu,
sigue su camino con direccin nor-oeste, y paralelo a la va hacia Guayaquil,
recibe, en su margen derecha, las aguas del ro Barranco alto para luego y
con una direccin este-oeste, pasar cerca de Pedro J. Montero. Luego el ro
Bulu bulu corre con una direccin sur-este y despus de recibir en su margen
izquierda al ro Culebras, confluye a la altura de la poblacin de Taura, en la
margen izquierda del ro del mismo nombre. El ro Taura, recorre con una
marcada direccin norte-sur y desemboca en el Canal Mondragn y Canal de
Jambel.

Los principales ros y esteros del cantn, clasificados de acuerdo a las
cuencas son:

Ro Caar
Ro Pancho Negro
Estero Pancho Negrito
Estero Quingeo
Estero Mata de Pltano
Ro Ruidoso
Estero Azul
Ro Cochancay
Estero Culebritas
Estero Guaysaso

Ro Bulu bulu
Ro Chilca
Estero Bagre
Estero Pavas Hondas
Estero Bucarcar
Estero Victoria
Estero Piedras
Ro Yanayacu


39

Para la produccin agropecuaria, industrial, recreacin y uso humano se
abastecen de las fuentes de agua superficial y de pozos subterrneos.

La disponibilidad anual de agua, en relacin a la media mundial que es de
6.783 m
3
por habitante, es muy superior para el Ecuador con 36.000 m
3
por
habitante y ligeramente superior con 8.847 m
3
por habitante para La Troncal,
Segn PIGSA (2001).

El rgimen hdrico de las cuencas correspondientes al rea de estudio se
presenta en el Cuadro 4, que alberga cerca del 40% de la poblacin del pas,
incluyendo la ciudad ms poblada, Guayaquil.

Es una zona que representa el mayor potencial agropecuario del Ecuador y
de la Costa Pacfica de Amrica del Sur.

Cuadro 4. Rgimen hdrico en la cuenca del ro Guayas y la Pennsula de
Santa Elena
Fuente:CAAM, 1996

En promedio son 63,23 m3 por segundo que dispone los ros de Caar y Bulu
bulu; sin embargo, existe dficit o conflicto de uso. El conflicto se presenta
cuando existe competencia por el uso de esta agua, pudindose indicar los
distintos sectores:

Agua de consumo humano vs. Agua para riego y actividades industriales.

Agua para actividades econmicas vs. agua contaminada por los vertidos de
aguas servidas domsticas, industriales y contaminadas por biocidas (caso ro
Cochancay).

Agua de consumo humano y recreacin vs. agua contaminada por los vertidos
de aguas servidas domsticas, industriales y contaminadas por biocidas (ros
Cochancay).

Cuenca
rea de
drenaje
(km
2
)
Longitud
mayor
(km)
Precipitacin
Media anual
(mm)
Caudal
medio
(m
3
/s)
Salado 382 33 258 0.26
La Seca 67 14 265 0.13
Zapotal 1 091 75 450 4.73
Morro 765
Daule 1 105
Chongn 670
Guayas 32 130 282 1 106.38
Taura 1 890 120 1 450 64.10
Churute 402 42 1 300 2.13
Caar 2 486 120 1 200 61.10


40
8.- MEDIO BILOGICO

CARACTERIZACIN DEL MEDIO BITICO PARA EL ESTUDIO DE
IMPACTO AMBIENTAL DEL TRAMO 0+000 EN ZHUD 2+999 EN JAVIN
- 25+000 EN COCHANCAY - 98+000 EN EL TRIUNFO Y LOS PASOS
LATERALES DE MANUEL J. CALLE Y LA TRONCAL Y LOS PUENTES
SOBRE LOS ROS BULU BULU Y CULEBRAS.

ANTECEDENTES
El sistema de Holdridge empleado para analizar el medio ambiente, difiere de
los otros sistemas, en que este no es deductivo, como son los otros, no es
una clasificacin climtica, tampoco es una clasificacin de la vegetacin. Sin
embargo su clasificacin establece la relacin fundamental entre ellos, es
decir entre clima y vegetacin. Otra diferencia, es que la clasificacin de
Holdridge, fue derivada en forma experimental, como producto de
observaciones comparativas entre la vegetacin natural y los factores
climticos, sobre un rango muy amplio de medio ambientes geogrficos.

Clasificacin Ecolgica

El Mapa Ecolgico del Ecuador, escala 1:1000.000, muestra la distribucin
geogrfica de 25 zonas de vida, que fueron reconocidas en el territorio
nacional, de acuerdo al sistema de Clasificacin de Zonas de Vida O
formaciones vegetales del Mundo, de Leslie. R. Holdridge. El modelo terico
de Holdridge, abarca los principales factores del medio ambiente, en tres
niveles jerrquicos, en un orden de creciente dependencia, escala y detalle en
el paisaje, que son los siguientes:

I. Nivel.- La zona de vida como tal, es una divisin en partes
ecolgicamente equivalentes, de los rangos climticos naturales en
que se ha dividido el globo terrestre.
II. Nivel.- La asociacin es un rango de condiciones medio ambientales
dentro de una zona de vida, en la cual, el micro clima, el suelo,
drenaje, la vegetacin y la influencia bitica, estn todos
relacionados para formar una unidad (ecosistema).
III. Nivel.- Cubierta vegetal, es una divisin de una asociacin a su
estado actual de cubierta vegetal, sea esta natural o cultivada.


41
MUESTREO BIOLGICO
Metodologa Empleada.-

Para la realizacin de presente informe del medio biolgico del Proyecto, se
desarrollaron diversas actividades en cada uno de los sectores que se los
consider representativos, as tenemos:
El rea de estudio fue monitoreada a lo largo de la va comprendido en el
tramo: El Triunfo Manuel de J. Calle, y Zhud. Se ubicaron cuatro estaciones
de muestreo, las mismas que fueron registradas por medio de un GPS
(Garmin Oregn 300), donde se registraron las Coordenadas Geogrficas
(UTM WGS 84), de cada punto de muestreo (ver tabla #1), a partir de la cual
se realizaron observaciones de campo en un radio comprendido de 200
metros.
- Se realiz un registro fotogrfico de los organismos observados. Adems
se obtuvo los testimonios hablados de personas de la comunidad que se
encontraban cerca de los puntos de muestreos, haciendo nfasis sobre las
especies de mamferos y reptiles que predominan en el rea de influencia
del proyecto.
- Se procedi a la implementacin de una apreciacin rpida, la misma que
consiste en la identificacin in situ de las principales especies vegetales y
animales contenidas en el rea de estudio. Observamos la dominancia de
las especies vegetales, considerando las formaciones arbreas,
plantaciones, y vegetacin propia del sector, as como la densidad de
siembra existente en caso de ser plantaciones.
- La fauna se la describe directamente de la observada por medio de
binoculares, y se recurre adems a la utilizacin de la bibliografa
existente y entrevistas con los lugareos del rea de estudio.

8.1. Caracterizacin del Medio bitico.-

Segn Caadas, el rea de Estudio se encuentra ubicada en la Regin Seco
tropical.

Comprende de norte a sur, una pequea zona que cubre La Tola en la boca
del ro Santiago, otra que comenzando en la punta de Ostiones y ro Calope,
se interna hacia Chontaduro Y Tablazo para luego volver al perfil costanero a
la altura de Tonchigue y Galera en la Provincia de Esmeraldas.


42
En Manab, una zona costanera que abarca Pedernales y Diez de Agosto,
zonas dispersas en: Ricaurte, Chone y Quiroga, Flavio Alfaro, Honorato
Vsquez, Ayacucho, Santa Ana y Sucre, La Unin, Bellavista, Noboa, ro
Pajn.

En la provincia del Guayas, una gran zona que cubre Balzar, Colimes,
Palestina, General Vernaza, Salitre, Daule, Samborondn, Yaguachi,
Naranjito, Pedro J. Montero, La Troncal, El triunfo, Estero Ruidoso al sur de
Naranjal.

En los Ros, incluye pueblo Viejo, A. Sotomayor, Baba, Montalvo, Febres
Cordero y en la Provincia de El Oro, la confluencia de los ros Jubones y
Gigantones. La Regin Seco Tropical cubre una superficie de 1'103.850 Has.

Regin Bioclimtica Seco tropical


43
8.2. Caractersticas Bioclimticas de la Regin:

La Regin Seco tropical, Se extiende desde los 6 hasta los 300 m.s.n.m., con
una temperatura promedial anual entre los 23 y 25C, y recibe una
precipitacin promedial anual entre 1000 y 1500 milmetros.

El periodo de lluvias comprende de diciembre a mayo, separado por una
estacin seca tambin marcada de junio a noviembre, con lluvias inconspicuas
en forma de garas que caen en el periodo seco. El nmero de meses
ecolgicamente secos vara en la regin entre 6 y 7 meses, dentro del cual
existen entre 72 y 135 das fisiolgicamente secos.

Zona Ecolgica
La formacin ecolgica predominante corresponde a la conocida como Bosque
hmedo tropical, cuyas caractersticas climticas tpicas son: temperatura
media anual de 25C; pluviosidad media de 2,000 mm. y altitudes que
oscilan entre 0 y 100 msnm.
El rea de estudio segn Caadas, corresponde a la formacin del bosque
seco Tropical (b.s.T.) de la clasificacin ecolgica de Holdridge.

Esta zona de vida, se extiende en la Costa en sentido altitudinal desde el nivel
del mar hasta los 300 mts, mientras que en el Oriente sube hasta la cota de
los 600mts.

El Promedio de precipitacin flucta entre los 1.000 a 2.000 milmetros,
mientras su temperatura oscila entre los 24 y 25C. Ms que en ninguna otra
formacin, prevalece un rgimen climtico tpicamente monznico, o sea
donde hay un solo periodo de sequia ms o menos largo, y un apreciable
sobrante de lluvia durante el invierno que se pierde por escurrimiento, lo que
condiciona el uso de la tierra y las labores culturales de los cultivos.
Grado de Intervencin.-
Se ha podido observar un considerable grado de intervencin a lo largo de las
estaciones muestreadas, tanto en el tramo de El Triunfo, Manuel de J. Calle,
La Troncal, Cochancay, y Zhud.
En la estacin E4, (abscisa 40+250), 17M 0700840-9726174 UTM, se puede
apreciar un grado de intervencin muy alta en la que prevalecen los
pastizales. En el caso de las otras estaciones (E5, E6, E7) el grado de
intervencin de igual manera es muy alto, donde se ha reemplazado la flora


44
endmica por monocultivos cultivos agrcolas, donde Prevalecen los cultivos
de caa de azcar, cacaotales, pltano y otros frutales.

Foto #1, Pastizales, E4

Foto #2, Cultivos de caa, E5. Foto #3, Cultivos de cacao, y frutales,E6.

Para llegar a cuantificar el grado de intervencin humana sobre el medio,
hemos utilizado una escala bsica con valoracin de: muy alta, alta, media,
baja y nula intervencin. Bajo este contexto podemos decir que todas las
estaciones presentan un grado de intervencin muy alta.

Flora.-

Las plantas tienen gran importancia como recurso, las cualidades que las
hacen objetivo de proteccin son las siguientes:
Productores primarios de todos los ecosistemas al suministrar hidratos de
carbono al resto de los organismos (base de la cadena trfica).
Constituyen el hbitat de los dems organismos.
Recurso explotable.
Componente bsico de la esttica del paisaje.
Dado que son organismos estticos cualquier actuacin sobre ellos
adquiere una importancia excepcional.


45
Mediante apreciacin rpida se determino la frecuencia de individuos
observados, considerando las formaciones arbreas, plantaciones, y
vegetacin propia del sector, como tambin la recoleccin de muestras para
posteriores anlisis.

- Se tom como referencia para este estudio, la informacin del Sistema
de las Zonas de Vida de Holdridge, descrito en Caadas (1983).
- Producto de las observaciones e identificaciones realizadas in situ, se
pudo apreciar claramente que la vegetacin existente en el rea de
estudio en su gran mayora corresponde a flora introducida, cultivos
permanentes y transitorios.

Uso de Suelo.-

A lo largo del trayecto se puede observar que el suelo principalmente est
ocupado por:

El cultivo de caa de azcar, (que en el cantn la Troncal representa
el 54% de la extensin cantonal).
Bosques naturales con especies forestales nativas e introducidas y con
pendientes que alcanzan desde 50 a 200% son inaccesibles para
realizar actividades antrpicas.
Cultivos de ciclo corto, como el maz suave, arroz, frjol, arveja,
lenteja, hortalizas.
Frutales, como el banano, que representa el 10% de la extensin
cantonal y se encuentra ubicado este cultivo principalmente en la
parroquia Manuel de J. Calle, al margen derecho e izquierdo del
Bulubulu.
Plantaciones forestales, las principales especies son: teca, pachaco y
Fernn Snchez.
Pastos naturales,
Cultivos de cacao, ctricos y caf

8.3. Ubicacin de las Estaciones de muestreo
Se establecieron 4 estaciones de muestreo y en cada una de ellas se
registraron las coordenadas y especies ms frecuentes y representativas de
la zona de estudio, (ver tabla #1).


46

8.4. Distribucin de las Especies Florsticas observadas en el rea de
Estudio
Se analizaron 4 estaciones de muestreo y en cada una de ellas se registraron
las especies ms frecuentes y representativas de la zona de estudio, durante
el mes de abril del 2010. La flora total del rea estuvo constituida por 27
especies distribuidas en 22 familias, adems se estableci el estrato y el uso
de cada especie, determinndose que 18 especies son arboles, 5 especies son
arbustos y 4 especies son herbceas, (ver tabla #2).

TABLA #2 DISTRIBUCION DE LAS ESPECIES FLORISTICAS OBSERVADAS EN EL
AREA DE ESTUDIO
N FAMILIA
NOMBRE
CIENTFICO
NOMBRE
VULGAR
ESTRA
TO
USO
ESTACION
4 5 6 7
1
ANACARDIAC
EAE
Manguifera indica Mango A
Aliment
icio
0 0 1 1
2 ARECACEAE Bactris gasipaes Chonta duro A
Madera
ble
0 0 0 1
3
BIGNONACE
AE
Tabebuia chrisantha Guayacn A
Madera
ble
0 0 1 0
4
BOMBACACE
AE
Ochroma pyramidale Balsa A
Madera
ble
0 0 1 0
5
BORAGINAC
EAE
Cordia alliodora Laurel A
Madera
ble
0 0 1 0
6
CAESALPINA
CEAE
Delonix regia Acacia A
Madera
ble
0 0 1 1
7 CARICACEAE Carica papaya Papaya A
Aliment
icio
0 1 1 0
8
CECROPIACE
AE
Cecropia spp Guarumo A
Madera
ble
1 0 0 0
9 CYPERACEAE Cyperus rotundus Coquito A
Aliment
icio
1 0 0 0
10 CUCURBITAC Citrullus lanatus Sandia H Aliment 0 0 1 0
TABLA #1 Ubicacin de Estaciones de muestreo

Estaciones

Coordenadas
UTM WGS 84
Hora T C Observaciones
E4
0700840
9726174

10:00
26
Tramo cercano a Zhud, donde prevalece n los
cultivos de pasto y remanentes de cultivos
varios. Clima despejado.
E5
0683008
9730786

13:00 32
Entrada a una plantacin de caa. Avifauna
escasa se observa, posados en el cableado
elctrico.
E6
0680384
9736282
15:00 32
Tramo La Toncal-Manuel de J. Calle, se
observan cultivos de frutales y remanentes de
guaduales.
E7
0678489
9739276
17:00 32
Paso lateral Manuel de J. Calle, se observan
cacaotales y frutales.


47
EAE icio
11
ELAEOCARPA
CEAE
Mutingia calabura Niguito A
Madera
ble
0 0 1 0
12
EUPHORBIAC
EAE
Ricinus comunis Huguerilla Ar
Medicin
al
0 0 1 0
13 FABACEAE
Leucaena
leoucocephala
Leucaena Ar Forraje 1 0 0 0
14 MELIACEAE Cedrela odorata Cedro A
Madera
ble
0 0 1 0
15
MIMOSACEA
E
Inga edulis
Guaba
silvestre,
de bejuco
A
Aliment
icio
0 0 1 0
16 Inga spp Guaba A
Aliment
icio
0 0 1 1
17 Acacia macracantha Guarango A
Madera
ble
0 0 1 0
18 MYRTACEAE Psidium guajaba Guayaba Ar
Aliment
icio
0 0 1 0
19 MORACEAE Cousapoa villosa Mata palo A
Madera
ble
0 0 1 0
20 MUSACEAE Musa paradisiaca Pltano H
Aliment
icio
1 1 1 1
21
POACEAE
Sascharum
officinarum
Caa de Azcar H
Aliment
icio
0 1 0 1
22 Panicum maximun
Pasto saboya o
cauca
H
Aliment
icio
1 0 0 0
23
POLYGONAC
EAE
Triplaris
guayaquilensis
Fernn
Sanchez
A
Madera
ble
0 0 1 1
24
RUTACEAE
Citrus spp. Naranja A
Aliment
icio
0 0 1 1
25 Citrus limn Limn Ar
Aliment
icio
0 0 1 1
26
STERCULIAC
EAE
Sterculia corrugata
Zapote de
Monte
A
Aliment
icio
0 0 1 0
27 Theobroma cacao Cacao Ar
Aliment
icio
0 0 0 1
TOTAL
ESPECIES
5 3
2
0
1
0
CLAVE:

1=
PRESENCIA

0= AUSENCIA

Estrato: H = Herbceo; Ar = Arbusto; A =rbol

8.5. DOMINANCIA RELATIVA DE LAS ESPECIES FLORSTICAS
OBSERVADA EN EL REA DE ESTUDIO

Se determino que la Estacin dominante en variedades de especies, fue la E6
con el 77,78%, decreciendo en especies la E5 con un 74,07%. Tambin se
observo una disminucin significativa en la E7 con el 37,04% y en la E4 con
un 18,52% del total de especies registradas, (ver figura #1).


48

Figura #1

A continuacin se presenta la distribucin de cada especie por estaciones de
muestreo.

Estacin #4.
Se observaron 5 especies de plantas que corresponde a 5 familias, as
tenemos: Panicum maximun (Pasto saboya o cauca) que es la especie
dominante, Cecropia spp (Guarumo), Cyperus rotundus (Coquito), Leucaena
leoucocephala (Leucaena), Pltano Musa paradisiaca, (ver figura #2).

Figura #2

Estacin #5.
Fue posible identificar 3 especies correspondientes a 3 familias florsticas:
Carica papaya (Papaya), Musa paradisiaca (Pltano), Sascharum officinarum
(Caa de Azcar), ver figura #3.


49
Figura #3

Estacin N6.
Fueron 20 las especies encontradas distribuidas en 17 familias: Manguifera
indica (Mango), Tabebuia chrisantha (Guayacn), Ochroma pyramidale
(Balsa), Cordia alliodora (Laurel), Delonix regia (Acacia), Carica papaya
(Papaya), Citrullus lanatus (Sandia), Mutingia calabura (Niguito), Ricinus
comunis (Huguerilla), Cedrela odorata (Cedro), Inga edulis (Guaba silvestre,
guaba de bejuco), Inga spp (Guaba), Acacia macracantha (Guarango),
Psidium guajaba (Guayaba), Cousapoa villosa (Mata palo), Musa paradisiaca
(Pltano), Triplaris guayaquilensis (Fernn Sanchez), Citrus spp. (Naranja),
Citrus limn (Limn), Sterculia corrugata (Zapote de Monte), ver tabla #2,
fig. #4.

Figura N4

Estacin N7.

Se identificaron 10 especies, distribuidas en 9 familias: Manguifera indica
(Mango Bactris gasipaes (Chonta duro), Delonix regia (Acacia), Inga spp.
(Guaba), Musa paradisiaca (Pltano), Sascharum officinarum (Caa de


50
Azcar), Triplaris guayaquilensis (Fernn Sanchez), Citrus spp. (Naranja),
Citrus limn (Limn), Theobroma cacao (Cacao).
Ver tabla # 2, fig. # 5.
Figura #5

Fauna.-
Por medio de observaciones in situ de organismos vivos, huellas y entrevistas
con algunos de los moradores del sector, fue posible tambin la identificacin
de animales mediante el sonido.

Imagen #1, Crotophaga ani, en el rea de estudio

- Las especies faunsticas identificadas fueron incorporadas a una lista,
para determinar si se encuentran amenazadas o en peligro de extincin.
No se identificaron especies en alguna categora de amenaza.

- Se recurre adems a la utilizacin de binoculares y de una cmara
fotogrfica Nikon D40 para una mejor identificacin.


51
- Para la identificacin taxonmica de las especies se empleo claves y
guas que se detallan en la bibliografa.

Pisos Zoogeogrficos.-
Segn la clasificacin zoogeogrfica realizada por Albuja, la zona de estudio
se encuentra entre los pisos Tropical Noroccidental (TNO) y el piso Subtropical
Occidental (SO).

Imagen 1, Mapa de los Pisos Zoogeogrficos del Ecuador

Distribucin de las Especies Faunsticas reportadas en el rea de
estudio
Se registraron 35 especies faunsticas en la zona de estudio distribuidas en
tres taxas; siendo la dominante las Aves en las que se observaron 22
especies, menos frecuentes los mamferos con 8 especies y poco


52
representativos fueron los reptiles con apenas 5 especie registradas, durante
el mes de marzo del 2010, (ver tabla #3).


53

TABLA N.-3 DISTRIBUSION DE LAS ESPECIES FAUNISTICAS OBSERVADAS EN EL
AREA DE ESTUDIO
N CLASE FAMILIA
NOMBRE
CIENTFICO
NOMBRE
COMN
AREA DE
ESTUDIO
1
MAMMIFERA
CERVIDAE Odocoileus sp. Venado 1
2 CUNICULIDAE Cuniculus paca Guanta 1
3 DASYPODIDAE
Dasypus
novemcinctus
Armadillo 1
4 DASYPROCTIDAE Dasyprocta punctata Guatusa 1
5 DIDELPHIDAE Didelphis marsupialis Zorro 1
6 LEPORIDAE
Sylvilagus
brasiliensis
Conejo 1
7 PROCYONIDAE Nasua narica
Cuchucho,
andasolo
1
8 SCIURIDAE Sciurus granatensis Ardilla roja 1

Subtotal de especies
8
9
AVES
ACCIPITRIDAE
Buteo magnirostris Gaviln campestre 1
10 Elanoides forticatus Elanio tijereta 1
11 ANATIDAE Egretta thula Garceta Nivea

12 APODIDAE
Streptoprocne
zonaris
Vencejo
cuelliblanco
1
13 CAPRIMULGIDAE
Nyctidromus
albicollis
Pauraque 1
14
CATHARTIDAE
Coragyps atratus Gallinazo negro 1
15 Cathartes aurea
Gallinazo
cabecirojo
1
16 COLUMBIDAE Columbina buckleyi Tortolita 1
17
CUCULIDAE
Piaya cayana Cuco ardilla 1
18 Crotophaga ani
Garrapatero
piquiliso
1
19 FALCONIDAE Micrastur ruficollis
Halcn monts
barreteado
1
20 HIRUNDINIDAE Progne chalybea Martn pechigris 1
21 PICIDAE Piculus rubiginosus
Carpintero
olividorado
1
22
PSITTACIDAE
Pionopsitta pulchra Loro cachetirrosa 1
23 Pionus chalcopterus Loro alibronceado 1
24
TYRANNIDAE
Tyrannus
melancholicus
Tirano tropical,
gaviln
1
25
Todirostrum
cinereum
Espatulilla comn 1
26
TROCHILIDAE
Amazilia tzacatl Amazilia colirrufa 1
27
Chaetocercus
bombus
Estrellita chica 1
28
TYTONIDAE
Tyto alba
Lechuza
campanaria
1
29 Turdus reevei Mirlo dorsiplomizo 1
30 TURDIDAE Turdus maculirostris Mirlo ecuatoriano 1

22
31
REPTILIA
COLUBRIDAE
Drymarchon corais Sayama 1
32 Oxyrbopus sp Falsa coral 1
33 BOIDAE
Boa constrictor
imperator
Boa, matacaballo 1
34 VIPERIDAE Bothrops sp. Equis 1
35

IGUANIDAE Iguana iguana Iguana 1

5

TOTAL ESPECIES
35 45


54
Ninguna de las especies registradas, se encuentra vulnerable o en peligro de
extincin.

8.6. DOMINANCIA RELATIVA DE LAS ESPECIES FAUNISTICAS
OBSERVADAS EN EL REA DE ESTUDIO.

Se determino que las Aves fueron la taxa dominante en diversidad especies,
con un 62,86%, decreciendo significativamente en especies los Mamferos con
el 22,86%, y escasos fueron los Reptiles que presentaron el 14,29% del total
de especies registradas, (ver figura #6).

Figura N6

A continuacin se presenta la distribucin de las especies faunsticas segn las
taxas registradas.

AVES.

Se observaron 22 especies de aves que corresponde a 15 familias, as
tenemos: Buteo magnirostris (Gaviln campestre), Elanoides forticatus (Elanio
tijereta), Egretta thula(Garceta Nivea), Streptoprocne zonaris (Vencejo
cuelliblanco), Nyctidromus albicollis (Pauraque), Coragyps atratus (Gallinazo
negro), Cathartes aurea (Gallinazo cabecirojo), Columbina buckleyi
(Tortolita), Piaya cayana (Cuco ardilla), Crotophaga ani (Garrapatero
piquiliso), Micrastur ruficollis (Halcn monts barreteado), Progne chalybea
(Martn pechigris), Piculus rubiginosus (Carpintero olividorado), Pionopsitta
pulchra (Loro cachetirrosa), Tyrannus melancholicus (Tirano tropical,
gaviln), Todirostrum cinereum (Espatulilla comn), Amazilia tzacatl (Amazilia
colirrufa), Chaetocercus bombus (Estrellita chica), Tyto alba (Lechuza


55
campanaria), reevei (Mirlo dorsiplomizo), Turdus maculirostris (Mirlo
ecuatoriano), ver tabla #3, fig. 7

Figura #7

MAMIFEROS.

Se observaron 8 especies de Mamferos que corresponde a 8 familias, las
cuales se describen a continuacin: Odocoileus sp. (Venado), Cuniculus paca
(Guanta), Dasypus novemcinctus (Armadillo), Dasyprocta punctata (Guatusa),
Didelphis marsupialis (Zorro), Sylvilagus brasiliensis (Conejo), Nasua narica
(Cuchucho, andasolo), Sciurus granatensis (Ardilla roja), ver tabla # 3,
figura. 8.

REPTILES.
Se observaron 5 especies de Reptiles distribuidas en 4 familias, as tenemos:
Drymarchon corais (Sayama), Oxyrbopus sp (Falsa coral), Boa constrictor
imperator (Boa, matacaballo), Bothrops sp. (Equis), Iguana iguana (Iguana).
Tabla # 3, Fig. 9


56

Figura #9

REFERENCIA BIBLIOGRAFICA

Albuja, L., M., Ibarra, J., Urgils Y R., Barriga. 1980. Estudio Preliminar
de los Vertebrados Ecuatorianos. Escuela Politcnica Nacional, Quito-
Ecuador, 143 pp.
Albuja, L. 2007. Lista de Mamferos Actuales del Ecuador. Pp. 7-33.
Politcnica 27 (4) Biologa 7.
Caadas, L. 1983. El Mapa Bioclimtico del Ecuador. Quito 206 pp.
Ceron, C., 1993. Manual de Botnica Ecuatoriana: Sistemtica y Mtodos
de Estudio, Universidad Central del Ecuador, Quito, Ecuador.
Ridgely, R. y P.J. Greenfield. 2006. Aves del Ecuador. Gua de campo. Vol
I. Academia de Ciencias Naturales de Filadelfia y Fundacin de
Conservacin Jocotoco. Quito, Ecuador.
Tirira, D. 2007. Mamferos del Ecuador, gua de campo. Ediciones
Murcilago Blanco. Publicacin Especial 6. Quito, Ecuador.
Valencia, J.H., Toral, E., Morales, M., Betancourt, R. y Barahona, A. 2008.
Gua de campo de reptiles del Ecuador. Fundacin Herpetolgica Gustavo
Orcs. Simbioe.Quito.236

9. RIESGOS NATURALES.

En el territorio cantonal se identifica cuatro tipos de riesgos naturales que
segn el SIISE ambiental (2001) califica entre mnimo y mximo los riesgos,
estos son: Las inundaciones causadas por los desbordamientos de los ros
Caar y Bulu bulu, los deslizamientos de las montaas de los cerros Rircay y
Huaquillas, la sequa y el riesgo ssmico. Es el cantn con ms riesgo en la
provincia del Caar.


57

Cuadro de Riesgos ambientales en los diferentes cantones de la provincia del Caar.
Fuente: Listado histrico de desastres naturales SIISE de la provincia del Caar, indicadores del
censo 2001.

9.1. INUNDACIONES.

La Troncal, ha sufrido inundaciones a causa del Fenmeno de El Nio de
diferentes aos, de los cuales se tiene registro de los ocurridos durante los
aos 1972-1973, 1982-1983 y el ltimo en 1997-1998.
De acuerdo a los datos de FAO-MAG (1998), el rea de afectacin de El Nio
97-98 corresponde a 847,743 Ha, de las cuales el 82,8% se localiz
mayormente en las 5 provincias de la costa, el rea restante (17%) est
distribuida en 6 provincias de la sierra: Bolvar (5,7%), Cotopaxi (4,08%),
Chimborazo (2,22%), Caar (1,72%), Azuay (1,66%) y Loja (1,81%).
Se tienen cifras de las prdidas agrcolas en el rea de estudio por efecto de
este Fenmeno, las cuales se muestran en el siguiente Cuadro.

Cuadro de Prdidas directas del sector agropecuario de la cuenca del
ro Guayas por efecto del Fenmeno de El Nio 1997-1998.
Provincia
Cultivos
perdidos
(HA)
Costos cultivos
(miles)
Animales
(miles)
Aves
(miles)
Costo total
(miles)
Pichincha 2,812.00 2,454.19 2,454.19
Bolvar 24,523.00 8,450.31 8,450.31
Manab 83,659.00 39,314.38 17.01 385.23 39,716.62
Cotopaxi 23,362.00 19,916.42 19,916.42
Chimborazo 1,676.00 981.26 1.12 982.38
Caar 3.722,00 1.716,42 1.716,42
Azuay 5,077.00 2,529.74 47.25 2,576.99
Los Ros 89,065.00 95,659.06 95,659.06
Guayas 73,394.00 125,121.26 125,121.26
TOTAL ($) 296,143.04 65.37 385.23 299,292.45
Fuente: M.A.G. Resumen consolidado de prdidas directas. Sector Agropecuario. 1,998.

Cantn
Ssmica
0=mnimo
3=mximo
Volcnica
0=mnimo
3=mximo
Tsunami
0=mnimo
2=mximo
Inundacin
0=mnimo
3=mximo
Sequa
0=mnimo
2=mximo
Deslizamiento
0=mnimo
3=mximo
Total
0=mnimo
16=mximo
Azogues 1 0 0 0 0 2 3
Biblin 2 0 0 0 0 2 4
Caar 2 0 0 0 0 3 5
La Troncal 2 0 0 3 1 1 7
El Tambo 2 0 0 0 0 3 5
Dleg 1 0 0 0 0 1 2
Suscal 2 0 0 0 0 3 5


58
Es decir afecta 3.722,00 Ha. de diversos cultivos; con costo aproximado de un
milln setecientos diecisis mil con cuarenta y dos dlares americanos. Esto
implica aproximadamente $ 416 por hectrea inundada.

El desbordamiento del ro Bulu bulu produce inundaciones desde los recintos
Yanayacu, Cochancay, Voluntad de Dios, el centro urbano de La Troncal y la
parroquia Manuel de J. Calle; causado por las intensas lluvias de las
precipitaciones que se dan desde la Chontamarca, General Morales y Suscal
(cuenca alta del ro Bulu bulu).

El ro Caar, se desborda desde los recintos de Zhucay afectando diez y nueve
recintos, especialmente los caseros de: Diez de Agosto, Pancho Negro, La
Puntilla un tramo de aproximadamente de 25 Km.

Las principales zonas propensas a inundacin en la cabecera cantonal y en las
parroquias del cantn se muestran en el siguiente Cuadro:

PARROQUIAS ZONAS INUNDABLES
Pancho Negro La Puntilla, Ruidoso Chico, Colonia 10 de Agosto,
Cuarenta Cuadras, La Envidia, San Lus, Km72 va
Puerto Inca, Montecarlo, Mata de Pltano, Barranco
Amarillo, San Martn, El Cisne, Pancho Negro Viejo,
Nanana, Barrio Nuevo, San Jos
La Troncal Cochancay, Voluntad de Dios, Centro urbano de la
ciudad de La Troncal
Manuel de J.
Calle
Playa Seca, Piedrero, Centro de Manuel de Jess
Calle
Elaboracin: Equipo PDEC LT, 2005

Figura. Mapa de inundaciones de los ros Bulu bulu y Caar.


59
9.2. Deslizamientos

Las elevaciones denominadas Rircay en Cochancay y Huaquillas en el extremo
del centro urbano se producen deslizamientos, erosionndose el suelo cuyas
pendientes son superiores al 40%., estos deslizamientos son producidos por
la prdida de la cubierta vegetal en suelos frgiles como consecuencia del
avance de la frontera agrcola.

9.3. Sequas

La presencia prolongada de la sequa es negativa para la economa de La
Troncal, sus consecuencias posteriores tardan por varios aos. A diferencia de
las inundaciones, luego de los estragos, en los aos subsiguientes, la
humedad del suelo, produce abundantes cosechas.

En Ecuador, el perodo de 1977-1978-1979, fue el perodo consecutivo ms
seco registrado en los ltimos 50 aos. El ao 1968, fue el ao ms seco
absoluto, en especial las provincias de Manab y Loja fueron dramticamente
afectadas, como consecuencia se produjeron migraciones masivas a otros
lugares del pas, mayormente al Oriente. En la Cuenca del Guayas, este
fenmeno en 1968, fue la gnesis para la ejecucin de los proyectos
Babahoyo y Daule Peripa.

9.4. Sismicidad.

En el Mapa Ssmico Histrico, se han representado todos los sismos desde el
ao de 1534 hasta la fecha, que se encuentran entre las latitudes 0.2 S
(9980000 UTM) hasta 3 S (9660000 UTM), y longitudes desde 78.4 W
(790000 UTM) hasta 81 W (490000 UTM). Cabe indicar que es necesario
considerar aquellos sismos de magnitudes muy grandes, que an no
generndose en la zona de estudio tienen repercusiones catastrficas para la
misma, tal como los ocurridos al norte en Esmeraldas y al Oeste en el Ocano
Pacfico; por ejemplo el 31 de enero de 1906 se produjo un sismo en el
Ocano Pacfico frente a la zona fronteriza entre Ecuador y Colombia, con
epicentro de latitud 1,0 N y Longitud 80 W, tuvo una magnitud de 8,9 en
la escala de Richter, este tuvo repercusiones considerables en todo el pas,
provoc un tsunami y ha sido el quinto terremoto ms fuerte registrado en el
mundo.

9.5. INDICADORES CRITICOS DE RIESGOS NATURALES


60

1
Los ros
Caar y
Bulubulu se
desbordan e
inundan
peridicamen
te las zonas
de
produccin
agropecuaria
y caseros
habitacionale
s de las
parroquias
Pancho
Negro, La
Troncal y
parte de
Manuel de J.
Calle.
1.- Crecimiento del
caudal en poca de
invierno,
especialmente en
los periodos del
Fenmeno del
nio.
2.- Se ha perdido
la cubierta vegetal
(deforestacin) de
las subcuencas
alta y media de los
Caar y Bulubulu.
3.- Extraccin de
material ptreo
para la
construccin en los
mrgenes de los
ros.
1.- Construccin de
muros de contencin y
dragados como
medida de prevencin
en reas estratgicas
de los ros.
2.- Que el gobierno
municipal emprenda la
iniciativa de manejo
integral de las
subcuencas
hidrogrficas a travs
de conformar una
mancomunidad entre
gobiernos municipales
microregional.
3.- Conocer y aplicar
ordenanzas y leyes en
temas de explotacin minera
y gestin ambiental a travs
de la UGA y la participacin
de la sociedad civil.

2
Disminucin
del caudal de
agua para
consumo
humano,
para la
produccin
agropecuaria
a travs del
riego, la
industria y la
recreacin/tu
rismo
1.- Destruccin del
ecosistema local,
regional, nacional
y mundial.
2.- Distribucin in
equitativa del
recurso agua, el
bien se encuentra
concentrado en
pocas manos.
3.- No existe
estrategias de
compensacin
ambiental por el
bien y servicio
ambiental.
1.- Conservar los
ecosistemas que
existen y recuperar lo
desaparecido a travs
de proyectos
participativos en
temas de
conservacin a nivel
regional.
2.- Generar
estrategias de
compensacin
ambiental.

3
Deslizamient
os de tierras
de los cerros
de Huaquillas
y Cochancay
(Rircay)
1.- Usos del suelo
en pendientes
superiores al 40%,
deforestacin y
avance de la
frontera agrcola.
2.- Construccin
de casas sin
planificacin.
3.- Invasiones /
crecimiento
demogrfico/
tenencia de la
tierra.
1.-Impulsar programa
de Agroforestera
participativa que
permita producir pero
con prcticas
conservacionistas.
2.- Plan de
ordenamiento
territorial de las reas
vulnerables del
cantn.
3.-Normar la tenencia
de la tierra y evitar las
invasiones a travs de
polticas pblicas.


61
10. ASPECTOS SOCIO ECONOMICO
10.1. POBLACIN

Segn la investigacin de campo realizada en el tramo 0+000 en Zhud-
2+999 en Javin -25+000 en Cochancay 98+000 en El Triunfo que incluye
los pasos laterales de Manuel J. Calle, La Troncal y los puentes sobre los ros
Bulu Bulu y Culebras, se obtuvo la siguiente informacin poblacional del Plan
de Desarrollo Cantonal de La Troncal y Plan de Desarrollo cantonal del Caar.

En lo que respecta a la parroquia Zhud el nmero de habitantes para el censo
de noviembre de 1990 ascenda a 2301 habitantes, de los cuales el 46,5%
mujeres y 53,5% hombres. Para este mismo ao en Zhud, se determin que
la poblacin de 0 5 aos ascenda a 465 nios; de 6 a 11 aos era de 424,
de 12 a 17 aos de 328 y ms de 65 aos alcanzaba a 123 pobladores.

Las proyecciones efectuadas para el ao 2000 por el INEC y SIISE, para la
Parroquia de Zhud, corresponderan 2463 habitantes. Las estimaciones
actuales, fundamentadas en los auto-diagnsticos determinan una poblacin
total de 2668 que corresponden a 667 familias que da un promedio de 4
habitantes por familia.
Cuadro 1. Nmero de familias y habitantes por comunidad
COMUNID
AD
No.
FAMILIAS
POBLACI
N
TOTAL
POBLACIN
HOMBR
ES
MUJERE
S
ANCIAN
OS
NI
OS
Pacay 70 280 110 135 5 30
Jardn 65 260 80 110 10 60
Gun
Grande
180 720 240 280 15 185
Zhud 165 660 200 250 20 190
Pimo 110 440 165 200 5 70
Chocar 77 308 120 148 4 36
TOTAL 667 2668 915 1123 59 571
Porcentaje de la
poblacin
100% 34% 42% 3% 21%
10.2. POBLACIN CANTONAL
La poblacin de La Troncal, segn el Censo 2001, representa el 21,39% del
total de la provincia del Caar, en el ltimo perodo inter-censal ha crecido a
un ritmo de un 2,8% promedio anual.

POBLACIN POR CANTONES
PROVINCIA DEL CAAR
64.910
20.727
58.185
44.268
8.251
6.221 4.419
Azogues Biblin Caar LaTroncal El Tambo Deleg Suscal
FUENTE: INEC. Censo 2001


62
34388
2656
7224
LA TRONCAL MANUEL CALLE PANCHO N.
POBLACIN POR PARROQUIAS

El cantn La Troncal cuenta con una poblacin de 44.268 habitantes, de los
cuales 22.194 son hombres y 22.074 son mujeres, el rea urbana posee
27.847 habitantes, 13.778 son hombres y 14.069 son mujeres, en el rea
rural los habitantes son 16.421, 8.416 son hombres y 8.005 son mujeres. El
37,09% de su poblacin reside en el rea rural.

El porcentaje de hombres del cantn es del 50,14%, en tanto que el de
mujeres es del 49, 86%. El ndice de masculinidad, nmero de hombres por
cada 100 mujeres, en el cantn alcanza a 100,54 %. En las parroquias el
ndice de masculinidad se presenta as:

Parroquia La Troncal: 97,48%

Parroquia Manuel Calle: 104,93%

Parroquia Pancho Negro: 114,68%

La reduccin de hombres en la parroquia La Troncal puede atribuirse al
fenmeno migratorio presente en la ltima dcada desde el sur del pas. En
las parroquias rurales la presencia mayoritaria de hombres est acorde con la
funcin productiva agropecuaria de estas jurisdicciones.

La poblacin de la parroquia La Troncal representa al 77,68% del total
cantonal.

La parroquia Manuel J. Calle tiene una poblacin que representa al 6% de
la poblacin cantonal.

44268
27847
16421
URBAN
A
RURA
L
POBLACION
TOTAL


63
La poblacin de la parroquia Pancho Negro representa al 16,32% del total
cantonal.

La poblacin rural del cantn, concentrada en las parroquias Manuel J.
Calle y Pancho Negro es de 9.880 habitantes que representan
aproximadamente al 60% de los habitantes rurales.

El 40% del total de 16.421 habitantes rurales, vive en la parroquia La
Troncal, es decir, 6.568 habitantes.

La poblacin de mujeres a nivel cantonal representa el 49, 86%.

En la cabecera cantonal la poblacin femenina representa el 50,52% del
total de sus habitantes.

La poblacin masculina de la cabecera cantonal es de 49,48%, cantidad
que resulta algo inferior a la del gnero femenino.

En las parroquias la poblacin masculina sobrepasa a la del sexo opuesto
en un 4,88%.
La poblacin femenina en las parroquias representa el 48,75%.

La presencia masculina en el rea rural identifica la potencialidad de
generacin de trabajo productivo agropecuario existente.

En la cabecera cantonal la poblacin masculina es inferior a la femenina en
291 personas, que representan un 1,04%.
En resumen el ndice de masculinidad en el cantn es de 100,54 versus un
ndice de feminidad de 99,46.
10.3. MIGRACIN
MOVIMIENTO MIGRATORIO EN EL CAAR

ENERO A MARZO DE 2002
SALIDAS DE ECUATORIANOS 4.210
ARRAIGOS 48
CENSOS INMIGRANTES Y NO INMIGRANTES 26
DEPORTADOS POR PERMANENCIA ILEGAL 0
DETENIDOS POR MAL USO DE LA VISA 13
DETENIDOS POR ESTAFA 4


64
La edad de los emigrantes est entre los 17 a 20 aos, el 22% entre los
21 a 25 aos, y el 30% entre 26 a 30 aos, entre los 31 y 35 aos el 12%
y entre los 36 y 52 aos el 20%.

El 70% de los emigrantes viaja ilegalmente y que esto tiende a
incrementarse. El 74% viven en Nueva Cork y 6,6% en Chicago, el 3,8%
en Houston y Toronto y en menor porcentaje en otras ciudades de los
Estados Unidos.

La calidad familiar de los emigrantes: hijas de familia 21,7%, esposos
14,4%, hijos de familia en 46,3% y jefes de hogar en 2,8%.
Instruccin: 60% han concluido la educacin secundaria.

La provincia del Caar recibe tambin emigrantes principalmente de la
provincia del Chimborazo vinculados al sector de la construccin y
poblacin afro ecuatoriana en el permetro urbano del cantn La Troncal.

La tasa de crecimiento poblacional intercensal 1982 1990 es de 1,35.

La tasa de crecimiento poblacional intercensal de los aos 1990 2001 es
de 1,36.

El porcentaje de crecimiento intercensal de la poblacin entre los aos
1982 - 1990 es del 35,56%.

El porcentaje de crecimiento intercensal de la poblacin entre los aos
1990 - 2001 es del 26,52%.

La diferencia porcentual de crecimiento poblacional entre los perodos nter
censales es de 9,08%.

10.4. MIGRACIN INTERNA

Este tipo de migracin explica los desplazamientos de las personas a travs
del territorio nacional, a los que la demografa los clasifica en dos grandes
grupos: Las migraciones definitivas y las temporales o pendulares. Las
primeras son aquellas en las que hay establecimiento definitivo o permanente
del migrante en su nuevo domicilio. Las otras se presentan cuando el
emigrante permanece solo temporalmente en otro lugar diferente al de su
origen.

CRECIMIENTO POBLACIONAL CANTN LA
TRONCAL CENSOS: 1982 - 1990 - 2001
44.268
32.530
23.996


65
Las migraciones temporales en el Ecuador tienen mucha importancia, porque
son la expresin de un marcado desequilibrio entre los espacios nacionales y
muy particularmente entre las reas urbanas y las reas rurales. Se trata en
su gran mayora de miles de campesinos o habitantes rurales que buscan en
las ciudades el trabajo que el medio rural es incapaz de darles. Entran
tambin en esta categora las migraciones ocasionales o estacionales, como
las que mueven a campesinos serranos que se desplazan a la costa para
trabajar en los cultivos tropicales de exportacin (banano, cacao) o en la
agroindustria (en la zafra de caa de azcar en el cantn La Troncal, por
ejemplo). Las ciudades que ms atraen este tipo de emigrantes son Quito y
Guayaquil.

Las migraciones definitivas son, en cambio, las que inciden directamente en la
re-distribucin de la poblacin entre los diferentes espacios nacionales. Segn
los datos de origen y destino de las migraciones vitalicias, la geografa de
estos movimientos de poblacin es la siguiente:

Marcada polarizacin de las migraciones hacia Pichincha y Guayas: de los 2,5
millones de inmigrantes dentro del pas unos 790.000 fueron empadronados
en la primera y unos 715.000 en la segunda. Tambin han recibido un
elevado nmero de inmigrantes las provincias costeas de El Oro (144.000) y
Los Ros (126.000). En contrapartida, la provincia que en mayor nmero ha
contribuido a formar la masa de emigrantes, ha sido indudablemente Manab
(514.000) y muy por debajo de ella Loja, Los Ros y Guayas (entre 210.000 y
215.000 cada una). Diario El Comercio. Fascculo 16. Manual de Geografa. 1
de diciembre de 2005.

10.5. MIGRACIN EXTERNA
A continuacin se indica las estadsticas de ecuatorianos y extranjeros que
arribaron y salieron del Ecuador desde el mes de enero a noviembre del 2005,
entregadas a la alcalda del cantn La Troncal por la Jefatura de Migracin del
Guayas, mediante oficio 674545-CP2-SM de fecha 19 de noviembre del 2005.

Ene-
Marzo
Abril
Junio
Julio
Sept
Oct.-
Nov.
TOTAL
Salida
ecuatorianos
80.435 58.113 68.336 33.263 240.147
Ingreso
ecuatorianos
60.939 45.504 61.869 33.797 202.109
Ingreso
extranjeros
36.655 56.244 50.364 20.187 163.450
Salida
extranjeros
46.322 35.414 57.926 23.274 162.936


66
240.147
202.109
163.450
162.936
S
a
l
i
d
a
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c
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SALIDA Y ARRIBO DE ECUATORIANOS Y EXTRANJEROS
AO 2005

10.6. VIAS DE ACCESO
La va principal de acceso es desde la va Durn - Tambo, esta carretera est
en condiciones aceptables para el turismo hasta llegar al recinto Copalillos,
donde las condiciones del camino cambian drsticamente.
10.6.1. SISTEMA VIAL
El sistema vial principal esta constituido por tres carreteras nacionales de
primer orden, por su naturaleza (asfaltadas) establecen y regulan las
relaciones de la micro-regin con el resto del pas; ellas son; Cuenca-Zhud-
Guayaquil y Machala-Pancho Negro-La Troncal, con el carcter de intra-micro-
regionales, y la carretera nacional Riobamba-Pallatanga-Bucay-El Triunfo; que
si bien tiene el carcter de extra-micro-regional, tiene mucha importancia en
el cantn de La Troncal.
Las carreteras intra-micro-regionales en su totalidad tienen un desarrollo de
48 Km. dentro de la micro-regin que tiene 38051,9 Ha. de superficie, lo que
nos da una densidad de 0,126 Km. de carretera de primer orden por cada
kilmetro cuadrado de superficie.
A continuacin se describe cada una de ellas:
10.6.2. La carretera Cuenca-ZhudGuayaquil.- En su tramo La Troncal-
Cuenca; vincula la micro-regin con las ciudades de Caar, Azogues, Cuenca
e intermedios, y con la regin oriental en conexin con la carretera Cuenca-
Gualaceo-Limn-Macas. De igual forma en el Tramo La Troncal-Guayaquil, La
vincula con Guayaquil y las provincias costaneras del norte y centro.
10.6.3. La carretera Machala-Pancho NegroLa Troncal.- Relaciona a la
micro-regin con Machala e intermedios y con la parte austral del pas. Luego
del decremento que sufri con la puesta en uso de la va Boliche-Puerto Inca,
Hoy camino preferente entre Guayaquil y Machala su capa de rodadura es de
primer orden (asfaltada).
10.6.4. La carretera Riobamba-Pallatanga-Bucay-El Triunfo.- Que en El
Triunfo se conecta con la carretera Cuenca-Zhud-Guayaquil. Esta carretera
permite el acceso a las provincias interandinas y orientales del centro y norte
del pas y principalmente con la capital Quito en conexin con la
Panamericana en el tramo Riobamba-Quito.


67
10.6.7. Estado de las Vas

En cuanto a la estructura del sistema vial, se determina que el 85.86% de la
longitud vial no dispone de aceras y bordillos representando 127.780 m. de
lado y lado. En cuanto a la capa de rodadura, solamente el 14.11% de todo
el sistema vial (148.82 Km.) tiene condiciones aceptables, que representan 21
Km., distribuidos en capa de rodadura de adoqun, asfalto, pavimento rgido y
doble tratamiento (solo de la ciudad sin considerar las parroquias y recintos
poblados).

Las vas urbanas se encuentran interrumpidas por el estero Culebras, Santa
rosa, Culebritas, Dolores, Cecilia y Otros en 32 puntos, para lo que se
requieren 12 puentes con luz de 4 m. y 8-10 m. de ancho, 20 alcantarillas con
luz de 2-4 m. y ancho entre 6-10m.

CAPAS DE RODADURA
2005
TIPO LONG/KM % ESTADO

Adoquinadas 13,32 8,60 Bueno
Asfaltadas 6,68 4,31 Bueno
pavimento rgido 2,42 1,56 Bueno
Doble tratamiento 4,40 2,84 Aceptable
Tierra 18,54
11,9
7
Regular
Lastrado 109,48
70,7
1
Bueno

Total 154,84
100,
00

10.6.7. Crecimiento Vial

Para efectos del presente estudio y diagnstico se basa sobre las obras de los
dos ltimos aos y el programa que se pretende cumplir los prximos aos, la
tasa de crecimiento vial ser de 2.8% anual en progresin geomtrica para
las obras de mejoramiento de vas en el caso de asfaltado (1 %), crecimiento
de tierras calculadas en promedio de los aos anteriores (2.8%) y para el
adoquinado que el crecimiento ser el orden del 25 %.

PROYECCION DE CRECIMIENTO DE LAS VIAS DEL CANTON

TIPO DE VIA ADOQUIN AZFALTA PAV. RIG T. BUTIMI TIERRA LASTRAD
Ao Km. Km. Km. Km. Km. Km.

2005 13,32 6,68 2,42 4,4 18,54 109,48
2006 16,65 6,75 2,44 4,44 19,06 120,428
2007 20,81 6,81 2,47 4,49 19,59 132,47


68
2008 26,02 6,88 2,49 4,53 20,14 145,72
2009 32,52 6,95 2,52 4,58 20,71 160,29
2010 40,65 7,02 2,54 4,62 21,29 176,32
2011 50,81 7,09 2,57 4,67 21,88 193,95
10.6.8. Trnsito y Transporte
Las cooperativas de transporte pblico que sirven al cantn desde la ciudad
de Guayaquil y Cuenca, son las siguientes: Transporte San Lus, Transporte
Semera, Sper Taxis Cuenca, Sucre, Santa, Turismo Oriental. Para
transportarse a las comunidades rurales del cantn la forma es mediante
camionetas privadas y buses.
ORD
.
CATEGORIA RAZON SOCIAL TIPO SOCIOS
1 PESADOS: FLOTA CAARI Transp. Carga 12
2
Comp... Volquetas
COCHANCAY
Transp.
Materiales 40
3
Coop. Volquetas
Reina /las MINAS
Transp.
Materiales 16
4 MEDIANOS:
Coop. Transp.
RIRCAY
Transp.
Pasajeros 44
5 TRONCALEA
Transp.
Pasajeros 33
6
MEGASERVITRON
(bus)
Transp.
Pasajeros 13
7
TRANSCAAZUC
(bus)
Transp.
Pasajeros 28
8 11de ENERO
Transp.
Pasajeros 11
9 LIVIANOS:
EMP. Taxis MI
CARRITO TAXIS 20
10
Coop. Taxis 9 de
NOVIRNBRE TAXIS 14
11
Comp... De Taxis
MAYORGA QUINDE TAXIS 14
12
Coop. De Carga
15 de JUNIO CAMIONETAS 16
13 CAAVERAL CAMIONETAS 12
14
EMP. Transp.
CIUDAD DE LA
TRANC CAMIONETAS 14
15
CAMIONETAS
PEA ZURITA CAMIONETAS 10
TOTAL 297
Fuente: Investigacin Departamento de Planificacin del Ilustre Municipio de La
Troncal.


69
10.7. ECONOMIA Y RECURSOS.
Los principales productos que generan la economa interna son: maz,
pltano, papa china, camote, avicultura, cacao, y ganadera la cual se ha
incrementado ltimamente, abundando as los productos derivados de la
leche.

10.7.1. Actividad Agropecuaria

Segn los datos del censo agrcola de 1.974, existe un total de 1.179
unidades de produccin agropecuaria en el rea que hoy corresponde al
Cantn La Troncal. La superficie bajo UPA alcanza productos de clima tropical.

Luego de la puesta en marcha del Ingenio de la empresa Azucarera Tropical
Americana (AZTRA), el patrn del cultivo en la zona vari notablemente, por
cuanto una parte importante de cultivos de banano fue sustituida por el
cultivo de caa de azcar.

AZTRA inicialmente financi la siembra de cultivos y prest asistencia tcnica
pero posteriormente registr esa poltica, debido a los problemas econmicos
del Ingenio.

Se calcula que el rea sembrada de caa de azcar en el cantn llega a las
13.000 hectreas, de aproximadamente el 92 % se destinan a la provisin de
materia prima para el ingenio AZTRA, y el 8% a la destilacin de aguardiente.
Este cultivo generalmente se realiza a factores de rentabilidad econmica, de
inversin y de baja utilizacin de mano de obra respecto a otros cultivos.

El resto de tierras agrcolas bajo UPA estn dedicadas esencialmente a
cultivos de ciclo corto y cultivos permanentes. De los primeros el ms
importante es el arroz para el que se calculan un rea sembrada de 3.000
hectreas, el resto de cultivos de ciclo corto tienen reas de menor
importancia maz 250 hectreas, tomate 90 hectreas, soya 50 hectreas,
maracuy 20 hectreas, sorgo 200 hectreas pimiento 15 hectreas y frjol
40 hectreas. Los cultivos permanentes es el que ms importancia tiene en
las actividades agropecuaria cantonal, calculndose las siguientes reas de
cultivo: Caa de azcar 13.000 hectreas, banano 1.400 hectreas, caf 80
has. Cacao 250 has y pasto 2.800 has.

10.7.2. Cultivo de Cacao

Por la caracterstica de la actividad agrcola cuyos cultivos corresponden
especialmente al clima, se considera una actividad rentable, siempre que las
condiciones del ciclo de lluvias y otros factores sean favorables. Esta
rentabilidad ha hecho que este cantn La Troncal una zona de gran actividad
econmica, lo que se ratifica con el altsimo volumen de crdito canalizado por
el Banco de Fomento, y el importante volumen de empleo y valor creado a
travs del trabajo agrcola.


70
10.7.3. Actividad Ganadera

Respecto a la existencia de ganado, el censo de 1.974 nos da una poblacin
ganadera de 6.157 vacunos.

10.7.4. Ganado Vacuno

De la investigacin efectuada en las tres parroquias, esta cifra posiblemente
se ha mantenido inalterable, pues la tendencia en el sector, luego de 1.974 ha
sido el cultivo de la caa de azcar en una primera etapa y luego el cultivo de
productos de ciclo cort. Por otra parte, los bosques y otras tierras ocupan
aproximadamente 8.573 has. ubicadas especialmente en las estribaciones de
la Cordillera Occidental y en pocas zonas de la planicie costanera del Cantn,
que no han sido reforestadas; pues, paulatinamente, con el avance de las
explotaciones agrcolas los bosques han ido desapareciendo, lo cual constituye
un problema que debe ser solucionado mediante una poltica de proteccin de
este recurso de difcil renovacin.

Este anlisis comprueba, que la base econmica cantonal se sustenta sobre la
actividad agropecuaria, y que el crecimiento de las actividades urbanas,
especialmente en la cabecera cantonal, ha estado en funcin al desarrollo de
la actividad agropecuaria de la zona.

10.7.5. Actividad Minera

Por la ubicacin geogrfica del cantn La Troncal, esta actividad tiene cierto
grado de desarrollo en las estribaciones de la Cordillera Occidental. La
principal explotacin corresponde a las minas de arcilla en el punto
denominado Yanayacu Alto, cuyo material es transportado a la Empresa de
Cemento Nacional, donde se lo utiliza como elemento complementario en la
produccin de cemento.

Otra actividad minera es la explotacin de materias para la construccin, que
se desarrolla en los mrgenes el ro Bulu bulu, que se caracteriza por
transportar gran cantidad de material pedregoso y arenisca, inexistentes en
otros lechos fluviales de la zona, y cuya explotacin abastece inclusive a una
parte de la Provincia del Guayas.

10.7.6. Produccin Calendario Agrcola

El calendario agrcola de esta comunidades depende de la disponibilidad de la
humedad de los suelos, esto, esta dada de acuerdo a la poca de invierno y
verano; existe meses que adelanta la poca de invierno, en donde los
agricultores aprovechan las primeras lluvias y realizan sus siembras
especialmente el trigo y la cebada, asimismo hay aos que atrasa la poca
invernal, igualmente la siembra es atrasada, entonces no existe un calendario
esttico de las labores agrcolas. Otro factor que interviene en las labores
agrcolas es el ciclo lunar, por lo que, la mayora de los campesinos indgenas
de estas comunidades, mantienen sus creencias ancestrales de produccin en


71
relacin con la luna, el hombre y el suelo, por lo tanto en la fase de la luna
nueva es prohibido realizar todo tipo de labranza agrcola y forestal, porque
hay evidencias y experiencias de los mayores, cuando realizan estas labores ,
la luna influye en la fructificacin y la maduracin de los cultivos por lo tanto
los rendimientos son bajos.

Calendario Agrcola ms Representativo de la parte Alta (cerro)
MES
Actividades
Enero Preparacin del suelo para siembra de papa, melloco, siembra de
avena y haba
Febrero Continan preparacin del suelo, siembra de haba, y fiestas de
carnaval
Marzo Deshierbe de haba
Abril Siembra de papa, melloco
Mayo Preparacin del suelo para la segunda siembra de papa y melloco
Junio Deshierba de papa, melloco
Julio Siembra de papa
Agosto Aporque de primeras siembras de papa
Septiembre Deshierbe de papa y melloco, siembra de oca, cosecha de papas,
Romera virgen de Roco
Octubre Aporque de segunda siembra de papas
Noviembre Control fitosanitario en el cultivo de papas
Diciembre Cosecha de papa y fiestas de navidad
Fuente: Auto-diagnstico comunitario, 2001

Calendario Agrcola ms Representativo de la parte Intermedia y
Baja.

MES
ACTIVIDADES
Enero Siembra de trigo y cebada, deshierbe de maz frjol
Febrero Deshierbe de maz y frjol, fiestas carnavaleras
Marzo Deshierbe de trigo y cebada
Abril Siembra de arveja
Mayo Siembra de frjol en caliente (yunga)
Junio Aporque de maz frjol
Julio Siembra de camote
Agosto Cosecha de trigo, cebada, arveja y fiestas de Biblin
Septiembre Siembra de maz
Octubre Siembra de maz
Noviembre Deshierbe de las primeras siembras de maz
Diciembre Preparacin del suelo para siembra de trigo y cebada y navidad
Fuente: diagnstico comunitario, 2001


72
10.7.7. Economa Familiar

El ingreso econmico de las familias campesinas se compone en un 50% el
sector agropecuario a su vez el sector agropecuario est representado el 30%
de la actividad pecuaria, el 20% de las actividades agrcolas y el 50% de otras
fuentes, se constituyen de la venta de la fuerza de trabajo dentro y fuera del
rea.

GRAFICO. Distribucin porcentual del ingreso familiar.

20
30
50
0
10
20
30
40
50
Otras fuentes
Ganadera
Agricultura

Dentro de los sistemas de produccin agropecuaria, la mano de obra
empleada es familiar, todava se mantiene los principios de reciprocidad,
solidaridad, que estn expresadas en prestamanos o cambia manos en las
actividades agrcolas; aunque ltimamente existe agricultores que recurren a
la fuerza de trabajo externa en circunstancia excepcional; adquisicin de
mano de obra a travs de pago salarial o jornal.

Este sistema es un sistema mixto agrcola- ganadero. Aproximadamente 50-
65% de la superficie de la unidad familiar son pastos naturales de kikuyo, las
familias campesinas generalmente tienen un promedio de tres a cuatro
animales por familia. Los pastizales se encuentran sobre todo en las partes
con pendientes ms fuertes.

El maz y el frjol son los cultivos principales cultivados casi siempre en
asociacin, la arveja (verde) es el segundo cultivo principal del ao; los
cultivos secundarios son: papas, mellocos en pisos latitudinales entre 2850 a
3550 m.s.n.m.; el haba-trigo y la cebada en pisos latitudinales comprendidos
entre 2240-2850 m.s.n.m. En el cuadro 15 detallamos el rendimiento total de
los principales cultivos en comparacin con el rendimiento provincial.


73
Cuadro de Anlisis del rendimiento de los principales cultivos en comparacin
con el Rendimiento Provincial.

Cultivos Rendimiento
total
(qq/ha)
Autoconsu
mo
(qq)
% Vent
a
(qq)
% Rendimiento
Provincial
(qq/ha)
Maz 7 5 71 2 29 8,2
Frjol 5 3 60 2 40 7,8
Arveja
(seco)
6 2 33 4 67 7
Trigo 10 2 20 8 80
Cebada 12 10 83 2 17
Papa 90 20 22 70 78 78,6
Melloco 70 5 8 65 92
Ocas 60 20 33 40 67
Pasto
natural
100 Tn/ha 100 Tn/ha
Pasto
sembrado
180 Tn/ha 180Tn/ha
Fuente: autodiagnstico comunal, 2001


74

10.8. SITIOS TURISTICOS
En Cochancay y a sus alrededores se encuentra ubicados los siguientes
balnearios o lugares tursticos y entre ellos tenemos:

1. Hostera La Merced.
2. Hotel La Cascada Inn.
3. Hostera Las Cabaas del Sol.
4. Parador Turstico La Montanita.
5. Parador Turstico La Ponderosa.
6. Ro Bulu Bulu.
7. Estero San Pedro.
8. Estero Cedeo.
9. Estero Cumeles.
10. Haras del Paraso.
11. Balneario Yanayacu.
12. Parador Turstico El Chorro.
13. Parador Turstico El Mirador.

1. Hostera La Merced.- Balneario ubicado en el km 75 va a Cuenca,
es de fcil acceso por encontrarse junto a la va Duran - Tambo y los
buses urbanos que salen desde La Troncal hasta Cochancay, como es
La Troncalea y todo tipo de empresas interprovinciales que se dirigen
a Cuenca podran llevarlo.

2. Hotel La Cascada Inn.- Se encuentra ubicado al Oeste a 1 Km. del
recinto Cochancay, es de fcil acceso por estar junto a la Va Duran -
Tambo y los buses que salen desde La Troncal hasta Cochancay, como
es La Troncalea y todo tipo de Empresas que van a Cuenca podran
llevarlo.

3. Hostera Las Cabaas del Sol.- Las Cabaas del Sol estn
ubicadas al Oeste a 1Km. del Recinto Cochancay, es de fcil acceso por
estar junto a la Va Duran Tambo y los buses que salen desde La
troncal hasta Cochancay como es La Troncalea y todo tipo de
Empresas que van a Cuenca podran llevarlo a la entrada de la Va
Duran - Tambo a 50 m. donde se encuentra el sitio.

4. Parador Turstico La Montanita.- Este hermoso centro ecolgico,
se encuentra ubicado a 300 metros del Recinto Cochancay Via a
Durn Tambo. Av. Principal, frete al Ministerio de Obras Pblicas. A
una altura de 189 m.s.n.m. Con una Latitud de 02, 27, 59.9, y con
una Longitud de 079, 17, 21.5, aqu se encuentra un
extraordinario parque ecolgico con especies en peligro de extincin.
Este fantstico lugar cuenta con varias piscinas- criaderos de tilapias,
paseo en bote, paseo a caballo, cabaas, canchas, restaurante y una
diversidad de plantas ornamentales y curativas nicas en su especie.


75
En el zoolgico que se encuentra en el parador turstico la Montaita se pude
encontrar especies como: Loro de Cabeza Roja (Amazona Viridigenalis) Loro
Real (Amazona Ochrocephala) Perico (Brotogeris jugularis ) Loro Cabeza Azul
(Amazona farinosa) Cacatua (Nymphicus hollandicus) Gallina Guinea (Numida
meleagris) Cuzumbo (Potos flavus) Cuchucho (Nasua narica) Mono Payasito
(Saimiri sciureus) Gato del monte (Herpailurus yaguaroundi) Tigrillo
(Leopardus tigrinus) Venado Gris (Mazama gouazoupira) Sahino (Pecari
tajaw) Cabeza De mate (Eira barbara) Guatusa (Dasyprocta punctata)
Avestruz (Struthio camelus) Guanta (Agouti paca) Perico Australiano
(Melopcitacus hondullatus) Faisan (Phasianus colchicus) Tortuga pequea
(Morenia ocellata) Canario (Serinus Canarius) Mono (Saguinus fuscicollis)
Mono Capuchino (Cebus Olivaceus) Comadreja (Mustela nivalis) Len de
Malasia (Phantera leo) Len Africano (Phantera Leo)Culebra Boa Matacaballo
(Boa constrictor).
Este sitio es de fcil acceso, aunque no se encuentre en la va principal. A la
salida de Cochancay (va Cuenca) se puede dirigir con el letrero informativo
de ingreso.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Marzo/2011
76

5. Parador Turstico La Ponderosa.- Este complejo turstico se encuentra
ubicado a 300 metros del Recinto Cochancay, a pocos metros del Complejo
Turstico La Montaita a una altura de 285 m.s.n.m. Con una Latitud de 02,
28, 13.1, y una Longitud de 079, 17, 07.9.
Debido a su topografa se puede apreciar el recinto Cochancay; posee piscinas,
criaderos de tilapias, botes, lagunas artificiales, cabaas, canchas, pista
bailable y una diversidad de plantas ornamentales y curativas endmicas.
Se puede disfrutar de una amplia gama de platos tpicos como: Tilapia frita o al
jugo, seco de gallina criolla, bollos de tilapia, chuleta asada, camarones al
ajillo, entro otros.
Este atractivo ofrece al turista actividades como fotografa de paisaje,
caminatas alrededor para observacin de flora, fauna, y caminatas guiadas
hacia cascadas por nativos de la zona.
Tambin se puede realizar educacin ambiental para toda la familia, a travs
de excursiones a la montaa disfrutando de los ms hermosos paisajes propios
de la zona. Se puede tambin realizar pesca desde el muelle o desde un bote
que se alquila en el lugar.

6. Ro Bulu Bulu.- El ro Bulu Bulu es considerado uno de los ms importantes
recursos naturales del cantn con mayor simbolismo: balneario, sistemas de riego y
pesca. Los tramos ms interesantes de este atractivo se dividen en 3:

El primero, recibe el nombre de Yanayacu, atravesando cerca de un manantial de
aguas termales usado como balneario, en este tramo se disfruta un clima
agradable, que cuenta con parajes propios al Bosque Hmedo Tropical, rico en flora
nativa (hepfitas, bromelias, laurel, fernn sanchez) y fauna endmica (gallo de
roca, mariposas, liblulas, colembas).

Al seguir el curso del ro, se encuentra el segundo tramo de inters y el ms
visitado; aquel que atraviesa el recinto Cochancay, caracterizado por un clima
propicio para el desarrollo de vegetacin y fauna nativa; posee un ancho
aproximado de 8 metros, en la poca lluviosa sus aguas se tornan turbias mientras
que en la temporada seca claras y transparentes.

El tramo del Bulu Bulu que atraviesa el recinto Cochancay se caracteriza por estar
bordeado en su margen derecho de plantaciones madereras (laurel, teca, fernn
sanchez, etc) y en su margen izquierdo de grandes formaciones rocosas y
extensiones de tierra, lo cual permite la entrada vehicular y gran cantidades de
turistas. Este sitio es conocido como la Playita de Cochancay, y en poca seca es un
lugar de gran inters para muchos turistas. Zona recreativa disponible todo el ao.

77
7. Estero San Pedro.- Esta ubicado al Sur del recinto Cochancay, este sitio es un
paradero turstico de fcil acceso en temporada de invierno ya que el ro Bulu
Bulu aumenta su caudal hacindolo un lugar atractivo para que las personas
acudan a estas playas, las cuales son acogedoras y con aguas cristalinas.

8. Estero Cedeo.- Esta ubicado al Sur del Recinto Cochancay. Este sitio es de
fcil acceso al aun no tener calles contamos la parte este, la segunda calle al
final de la misma tenemos que cruzar al estero de Cochancay y encontramos el
estero Cedeo y contando desde el este la dieciseisava calle del Recinto
Cochancay.

9. Estero Cumeles.- Esta ubicado al Sur del Recinto Cochancay. Este sitio es de
fcil acceso aun al no tener calles contamos con la parte este, la segunda calle
al final de la misma. Tenemos que cruzar al Estero de Cochancay y
encontramos el Estero Cedeo, cruzamos su pequeo caudal y a unos 50 m. de
distancia se encuentra el Estero Cumeles.

10. El Pedregal.- A la altura del km 5.5 va Puerto Inca (E35) se encuentra El
Pedregal, uno de los paraderos tursticos ms grandes de la zona, a 80
m.s.n.m. Con una latitud de 02, 27, 39.0, y una longitud de 79, 23, 14.6.
Por este atractivo atraviesa el ro Caar, y tambin se puede disfrutar de
canales artificiales.

11. Termas de Yanayacu.- Yanayacu, se constituye uno de los balnearios
naturales ms representativos de la regin. Por dcadas ha sido visitado por
propios y extranjeros, puesto que cuenta con varias vertientes de cerro con
aguas calientes y fras, ricas en minerales, lo que hace que esta agua tenga un
poder curativo altamente reconocido contra enfermedades como: reuma,
artritis, enfermedades de la piel, dolores de cabeza, incontinencia, distrofia
muscular, entre otras. En estas instalaciones, se puede disfrutar de piscinas,
restaurante, servicio de alojamiento, caminatas a cascada Montenegro, pesca,
entro otros.
Se encuentra al este de Cochancay, su entrada se encuentra en la ciudadela
Copalillos en la Va Duran - Tambo a medio kilmetro de distancia de la
carretera en las riveras del ro Bulubulu, la cooperativa de transporte que se
dirige hacia Cuenca lo puede llevar hacia la entrada de este prestigioso
balneario.
Es un lugar de recreacin, esparcimiento, deporte, y tambin es muy visitado
a nivel nacional por la propiedad medicinal de sus aguas.

78
10.8.1 Hotelera.
13.3
46.7
40
Porcentaje de
alojamiento
ALOJAMIENTO POR CATEGORA
Primera
Segunda
Tercera

El 13.3 % de los sitios de alojamiento corresponde a los de primera categora;
esto es 2 establecimientos y 34 habitaciones.
El 46.6 % representa a los de segunda categora, con 7 establecimientos y 143
habitaciones.
El 40 % son los establecimientos de tercera categora con 153 habitaciones en 2
establecimientos.

10.8.2. ESTABLECIMIENTO DE COMIDAS Y BEBIDAS

En lo que se refiere a sitios de comidas y bebidas, el 29.45 % son bares segn la
comisara Nacional e Intendencia y segn el Ministerio de Turismo es el 9.75%.
De la misma manera segn la Comisara Nacional e Intendencia el 28.22 % son
restaurantes; y segn el Ministerio de Turismo, los restaurantes corresponde al
78.05 %. Estos son los de mayor porcentaje. El resto de locales son inferiores al
10 %-

2,44 %
17,07 %
60,98 %
19,51 %
COMIDAS Y BEBIDAS POR
CATEGORA
Primera
Segunda
Tercera
Cuarta

En el cantn, el 60.98 % de los locales de comidas y bebidas son de tercera
categora.

De segunda categora son el 17.07 %.

Apenas el 2.44 % de los sitios de comidas y bebidas son de primera categora.

79

El 19.51 % son de cuarta categora.

Accesibilidad: nico balneario de la zona, se encuentra ubicado en el Recinto
Cochancay, Va Tambo- Durn km. 83 sector Yanayacu a una altura de 273 m.s.n.m.
con una latitud de 02, 27, 21.0, y una longitud de 079, 15, 38.3.

Medios de transporte: Desde Cuenca, existe disponibilidad de transporte variado, lo
mismo sucede en la ciudad de Guayaquil. Las frecuencias son aproximadamente cada
15 minutos.

Disponibilidad de atractivo: Todo el ao, aunque, la entrada al sitio se dificulta en
poca lluviosa (Febrero - Abril).

11. INFORMACIN SANITARIA AMBIENTAL.- Se utiliz una metodologa de
encuestas a las casa ubicadas en la segunda etapa de los tramos 0+000 en Zhud
2+999 en Cochancay y el tramo 25+000 Cochancay 98+000 en el Triunfo a
continuacin se presenta el modelo de la encuesta utilizada en el proyecto
11.1. MODELO DE ENCUESTA.

FICHA
FECHA
Ubicacion: ___________________________________
1. STATUS A M B 4. PARED HOR MAD MIX ADOB
2. INMUEBLE R C I T 5. CUBIERTA ZINC TEJA PAJA LOSA
3. ESTRUCTURA HOR MAD MIX ADOB 6. NMERO DEPLANTAS
7. Esta vivienda es...: Leer opciones
Propia 1 Arrendada 2 Gratuita/por servicios 3 NS/NC 4
8. El informante es el jefe del hogar? Si 1 No 2 9. Nmero personas del hogar
10. Cundo se enferma, donde se hace atender? Poca gravedad Mediana gravedad Alta gravedad
1 Dispensario Mdico
2 Hospital
3 Centro de Salud
4 Mdico Particular
5 Farmacia
6 Automedica
7 Otros
Relacin JH Sexo Edad
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
(6)
(7)
(8)
(9)
(10)
12. Algn miembro de su familia ha emigrado al exterior en los ltimos 5 aos
Pas Ao
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
(6)
13. Cuntas horas al da necesita trabajar para subsistir?
14. Cunto dinero a la semana necesita para subsistir?
15. Qu tipo de Organizaciones sociales estn presentes en la zona, por ejemplo club deportivos?
16. Existen fiestas patronales en su comunidad? SI 1 17. Cunto duran?
NO 2
18. El mejoramiento de la va es una buena obra y permitira mejorar nuestras condiciones de vida SI 1
NO 2
19. Que tipo de prejuicio generara la obra y cul sera su impacto?
20. Si no es molestia podra darnos su nombre? _____________________________________
21. Observaciones adicionales:
22. Encuestador 23. Supervisor:
Mediano Poco
a)
b)
Grande
Relacin JH: Jefe de Hogar (1), Conyuge (2),
Hijo/hija (3), Yernos/Nueras (4), Nietos (5),
Padres/Suegros (6), Otros Parientes (7), No
parientes (8)
Sexo: Masculino (1) Femenino (2)
I nstruccin: Prebsica (1), Primaria
incompleta (2), Primaria completa (3),
Secundaria incompleta (4), Secundaria
completa (5), Universitaria completa (6)
Relacin JH
Sabe leer y
escribir
Instruccin
c)
Actividad
Motivo
Ocupacin: Patrono o socio activo (1), Cuenta Propia (2), Empleado pblico (3), Empleado
privado (4), Trabajador familiar no remunerado (5)
Actividad: Agricultura (1), Ganadera (2), Construccin (3), Artesana (4), Turismo (5), Comercio
(6), Transporte (7), Otros servicios (8)
Relacin J H: Jefe de Hogar (1), Conyuge (2),
Hijo/hija (3), Yernos/Nueras (4), Nietos (5),
Padres/Suegros (6), Otros Parientes (7), No
parientes (8)
11. Indique los siguientes datos de los miembros del hogar:
Motivo: Econmico(1) Estudio(2),
Permanente(3)
ENCUESTA INFORMACION
SANITARIA
SOCIOECONOMICA
AMBIENTAL
MINISTERIOS DE TRANSPORTE Y OBRAS
PUBLICAS
CONSULTORAVERAYASOCIADOS
ESTUDIO VIALELTRIUNFO ZHUD
Si es No Pase a la pregunta No. 18
Ocupacin

80

11.2. INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS

11.2.1. Recoleccin y disposicin final de los Residuos Slidos
Para dar el servicio a la poblacin, El Gobierno Municipal cuenta nicamente con dos
recolectores y dos volquetas, realizando dos viajes cada uno, el personal est
constituido por cuatro chferes y catorce obreros (tres por cada recolector y cuatro
por cada volqueta). Cuenta con 21 carretillas para la recoleccin y traslado de los
residuos hacia los carros recolectores.
No se cuenta con una ruta definida, el servicio se presta de lunes viernes de 07H00
a 12H00, 13H00 a 14H00 y mircoles a domingo de 16H00 a 23H00 efectundose dos
viajes en el da. No se cubre la totalidad de la poblacin diariamente, existiendo
sectores que, de acuerdo al muestreo realizado, nicamente son atendidos una vez a
la semana.
Como consecuencia de estas deficiencias se presenta acumulacin de basura en los
diferentes sectores de la poblacin, especialmente en las esquinas de las calles y
solares vacos, adems se depositan los residuos slidos en cauces de esteros y canal
de riego que cruzan por la ciudad.
En relacin a la disposicin final de los residuos, en la actualidad se efectan en el
sector La Puntilla a cielo abierto para luego de un periodo prudencial realizar la quema
al aire libre.
La ciudad est dividida por calles y sectores para la recoleccin, las rutas y frecuencias
estn definidas pero no lo cumplen.

11.2.2. AGUA POTABLE.

El 45% de la poblacin en el rea urbana de La Troncal cuenta con agua potable, el
51.7% obtiene el liquido vital mediante pozos, mientras que el rea rural del cantn
no dispone de agua potable.

El servicio de Agua Potable est administrado por la Unidad de Agua Potable y
Alcantarillado, y ha designado el personal para dicho servicio.

El cantn El Triunfo posee una poblacin aproximada de 28043 hab. (Poblacin Urbana
- Proyeccin al 2009 del INEC), dispone de un sistema de abastecimiento de agua
potable mediante 3 pozos profundos (INHERI, IEOS, Santa Rosa), cuyo lquido vital es
tratado con cloracin, determinado por los estudios realizados en laboratorio
(Laboratorio de Qumica Analtica y Sanitaria de Aguas) al mismo.

EL sistema cuenta con redes de distribucin nuevas, y presta servicio al 75% de la
poblacin en un promedio de 16 horas por da.

81
Fuentes de abastecimiento:

La fuente de abastecimiento de agua para la cabecera cantonal, proviene de 3 pozos
de agua subterrnea, los cuales se encuentran en operacin desde el ao 1999, los
pozos tienen una profundidad de 80 m, 80 m y 120 m los cuales abastecen a un
tanque de reserva alta a 30 m de altura y con un volumen de almacenamiento de 300
m3, adems de un tanque de reserva bajo, con un volumen de almacenamiento de
1400 m3.

Los Pozos estn ubicados dentro del rea poblacional, los cuales funcionan por medio
de bombas sumergibles de 40 KW con generadores de energa para emergencias,
estas bombas obtienen un caudal de 28 l/s de 13 a 14 horas por da, en periodos de
6:00 am 2:00 pm y de 5:00 pm a 10:00 pm; esta agua pasa al tanque elevado y
luego a la red de distribucin.

La calidad del agua es buena, aunque se tienen niveles de hierro de 0.20 mgs/lt., el
nivel de tolerancia permitida por el INEN para agua potable es de 0.80 mgs/lt., lo que
permite su consumo

Tratamiento:

En el sistema captacin de agua para dotar a la poblacin de El Triunfo, se utiliza para
la desinfeccin del lquido vital el cloro, mediante pequeas estaciones clorinadoras
con una dosificacin de 6ppm.

Calidad:

Los sistemas de agua potable de El Triunfo, no cuentan con laboratorio, por lo que
envan a hacer las pruebas de calidad a la ciudad de Guayaquil cada 2 meses, los
cuales de acuerdo a la informacin entregada por el Director de la Unidad de Agua
Potable y Alcantarillado, cuyos resultados de las pruebas de laboratorio (Laboratorio
de Qumica Analtica y Sanitaria de Aguas) han demostrado que el agua es apta para
el consumo humano.

11.2.3. DISPOSICIN DE EXCRETAS

El 57.7% de la poblacin en el rea urbana de La Troncal, dispone del servicio de
alcantarillado quedando un alto porcentaje por dotar del servicio, debiendo evacuar las
aguas servidas mediante el uso de pozos tanto ciegos como spticos.

82
El servicio de alcantarillado del El Triunfo est administrado por la Unidad de Agua
Potable y Alcantarillado y ha designado el personal para dicho servicio.

Segn lo manifestado por los miembros de la Unidad a cargo de este servicio, al
momento cuentan con 1 empleado a nombramiento, 3 empleados a contrato y 3
trabajadores eventuales; este personal se encarga de la administracin, operacin,
guardiana y mantenimiento del sistema de alcantarillado del cantn.

11.2.3.1. GESTIN OPERATIVA:

En El Triunfo existe un sistema de alcantarillado sanitario, que fue construido en el
ao 1999, y est compuesto por cmaras, colectores con tuberas de hormign, cajas
de registro e instalando conexiones directas a las viviendas.

El sistema de alcantarillado posee una planta de tratamiento que se encuentra dentro
de la urbe, los que poseen piscinas de captacin con sedimentadores y sistema de
bombeo, para enviar estas aguas residuales a las lagunas de oxidacin (3 lagunas en
uso y 1 laguna de reserva) cuyas aguas tratadas descargan al estero.

En la planta de captacin actualmente se encuentran daadas las bombas, por no
existir un mantenimiento adecuado de las mismas.

Al momento se han realizado dos gestiones muy importantes para mejorar el sistema
de alcantarillado de la ciudad de El Triunfo, mediante los convenios de crdito con el
BEDE los cuales son: FIMPRMD1 estudios de factibilidad y diseos definitivos de los
sistemas de agua potable, alcantarillado sanitario y pluvial del sector norte de la
ciudad; y, PROMADEC construccin de las redes de alcantarillado sanitario de la
ciudad de El Triunfo (II Etapa) Al momento el sistema de alcantarillado sanitario de la
ciudad de El Triunfo tiene una cobertura del 60%.

Con los nuevos proyectos a ejecutarse del sistema sanitario mediante convenios con el
BEDE se prev obtener una cobertura del 85%.

El personal de agua potable realiza el trabajo de alcantarillado por eso consideramos
el 30 % del valor total del rol.
El municipio del Triunfo maneja el servicio de agua potable y alcantarillado unificado y
no hay desagregacin de cuentas.

11.2.3.2. GESTIN SOCIAL:

Hay una cobertura del 60% del alcantarillado.
Se hace promocin sobre el sistema de alcantarillado que se est ejecutando

11.2.3.3. Alcantarillado

La evacuacin de aguas servidas en el rea urbana es a travs de sistema de
alcantarillado con una cobertura 57.7%, por pozo sptico 19,8% y por pozo ciego
14,9%.

En lo referente a red de alcantarillado pluvial es del 15 % con colectores y una de
10% adicional con drenaje natural que no requiere de colectores, la misma que se

83
evacuan por medio de gravedad a los esteros existentes en los sectores; existe un
dficit del 75%.

11.3. Servicios Telefnicos

En el rea de influencia existe alrededor de 12 lneas telefnicas y una gran
diversidad de celulares exclusivamente en los domicilios de los migrantes; entre las
cabinas telefnicas disponibles para el pblico existe solamente en el centro parroquial
de Zhud y en la comunidad de Gun grande, en donde efectan la comunicacin inter-
comunal y organizacional.

11.4. Energa Elctrica.

La cobertura de electrificacin y alumbrado es del 95% en el sector urbano, el servicio
es suministrado por la Unidad Elctrica de Milagro.
La ciudad, las parroquias y los recintos crecen cada da y su demanda no es atendida
oportunamente por la Unidad Elctrica de Milagro, esta no cumple con las obligaciones
lo que ha generado que el Gobierno Municipal realice inversiones en varias
comunidades y ciudadelas de la Troncal

11.5. Salud.

El servicio de salud se extiende ms all de los lmites cantonales, la atencin mdica
lo prestan: un centro de salud, 7 sub-centros de salud, 3 puestos de salud, 3 clnicas
privadas, 24 consultorios mdicos, 7 consultorios odontolgicos y 1 hospital privado
ubicados en el cantn La Troncal, el hospital base se encuentra recin construido.
Los pacientes provienen de Bucay, Ducur, Chontamarca, Caar y Naranjal en la
provincia del Guayas. A continuacin se presenta un cuadro de las ubicacines y el
nmero de centros mdicos.

84

11.6. Cultura

En el Cantn La Troncal se determinan que existe 15 instalaciones socio culturales,
que se divide as: 15 casas comunales de las cuales cuatro funcionan como
bibliotecas.

Las bibliotecas en la actualidad prestan su servicio en las casas comunales en reas
reducidas; bibliotecas que dan servicio en las parroquias de Pancho Negro, La Troncal
y Manuel de J. Calle, adems en el Recinto de Cochancay.

LUGAR ORGANIZACION NUMERO
LA TRONCAL
PUBLICO

Hospital La Troncal
1
Unidad de partos 1
Centro de salud 1
Sub-centro de salud San
Gerardo
1
Sub-centro de salud km.72 1
Puesto de salud Voluntad de
Dios
1
Centro ambulatorio del IESS-
SSC.
1
APROFE 1
PRIVADO
Hospital Urdiales 1
Clnica de especialidades
medicas
1
Consultorios mdicos 18
Odontlogos 7
Farmacias 18
RECINTO
COCHANCAY
Sub-centro de Cochancay
1
Dispensarios. social
campesino
1
Consultorios privados 4
Farmacias 2
PANCHO
NEGRO
Sub-centro pancho negro 1
Dispensarios. social
campesino
1
Consultorio 1
RECINTO LA
PUNTILLA
Sub-centro la puntilla 1
Farmacias 1
MANUEL DE J.
CALLE
Sub-centro 1
Sub-centro Playa Seca 1
Consultorios 1
Farmacias 3

85
11.7. Educacin.

La tasa de analfabetismo en el cantn La Troncal (10,6%) supera en 1,58% a la
nacional. El analfabetismo en mujeres es mayor que el promedio cantonal en 1,23%,
lo que identifica una situacin de inequidad de acceso a la educacin en contra de este
gnero.

El promedio de aos de escolaridad en la poblacin adulta es menor en 1,45 al
promedio nacional. Igual que el caso anterior, los aos de escolaridad en mujeres son
inferiores.

El analfabetismo rural del cantn es inferior al promedio cantonal en 0,5% y en
comparacin al promedio nacional es inferior en 3,6%. Un habitante rural de cada 10
habitantes rurales, mayores de 15 aos de edad, es analfabeto.

Existen 18 establecimientos de primero de bsica fiscales, centros de desarrollo
infantil, auspiciados por INNFA-PRONEPE, 9 colegios fiscales, 2 fiscomisionales y 9
particulares, 52 escuelas fiscales, un instituto de educacin especial, 9 particulares, 8
Centros de Formacin profesional particulares, un fiscal (15 de julio), 2 colegios
particulares, extensiones de colegios a distancias La Salle: 17 profesores pagados por
los padres de familia y 10 por la municipalidad de La Troncal.

En la actualidad, el dficit de docentes aproximadamente es de 53 distribuidos para
los niveles pre-primario, primario, y medio; las autoridades educativas conocen estas
necesidades; pero no se ha tenido una respuesta favorable.

El personal docente fiscal en un 95% son profesionales en ciencias de la educacin, el
5% estn estudiando en las diferentes universidades de la localidad.

Indicadores de educacin Cantn Pas
Analfabetismo de mayores de 15 aos (%) 10,6 9,02
Analfabetismo de hombres (%) 8,28 7,67
Analfabetismo de mujeres (%) 11,83 10.3
Promedio aos escolaridad poblacin adulta
aos de estudio
5,85 7,29
Escolaridad hombres 6,02 7,47
Escolaridad mujeres 5,68 7,12
Analfabetismo rural 10,1 13,7

86
11.7.1. ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS

Cuadro de Instituciones Educativas correspondientes al ao lectivo 2005-
2006

INSTITUCIONES
EDUCATIVAS
NUMERO DE
PLANTELES
NUMERO DE
PROFESORES
NUMERO DE
ALUMNOS
Primero de Bsica 18 16 328
Escuelas Uni-
docentes
24 24 450
Escuelas Pluri-
docentes
21 73 1250
Escuelas
Completas
17 178 7330
Institutos
Especiales
01 06 46

14
8
47
9 8
5
1
0 1 2
0
8
P
R
E
P
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C
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T
O
S
U
P
.
S
U
P
E
R
I
O
R
O
T
R
O
S
NUMERO DE ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS
FISC.
PART.
No. No. Relacin
Estudiantes Profesores Prof / alum.
1 13 DE ABRIL La Troncal 527 15 35
2 LUIS CASTANIER Manuel Calle 18 1 18
3 MANUEL M. BORRERO Manuel Calle 7 1 7
4 JOSE M. URBINA Manuel Calle 43 3 14
5 S/N Manuel Calle 26 1 26
6 REPUBLICA DE CUBA La Troncal 13 1 13
7 S/N Manuel Calle 71 1 71
8 VIRGILIO SACOTO Manuel Calle 57 2 29
9 JUAN MONTALVO Manuel Calle 466 15 31
10 INGAPIRCA Manuel Calle 20 1 20
11 HERMANO MIGUEL Manuel Calle 41 2 21
12 MIGUEL ANDRADE La Troncal 156 6 26
13 CRISTOBAL COLON Manuel Calle 85 3 28
14 FROILAN NAVAS La Troncal 292 7 42
15 S/N La Troncal 46 2 23
16 CARLOS AGUILAR Manuel Calle 17 1 17
17 PEDRO INGAVELEZ La Troncal 18 1 18
1903 63 30
ESCUELAS DE LA ZONA 2 CANTN LA TRONCAL
Cochancay
San Eduardo
El Aj
Playa Seca
Chilcales
Estero Claro
Voluntad de Dios
Mara Teresa
La Isla
19 de Marzo
El Cielo
La Cadena
N ESCUELAS FISCALES PARROQUIA COMUNIDAD
Pueblo Nuevo
Km. 72
Jorge Tinoco
Manuel J. Calle
Manuel J. Calle

87
A nivel cantonal existen 22 establecimientos pre-primarios, de las cuales el 64%
son fiscales y el 36% particulares.

Funcionan a nivel cantonal 57 escuelas primarias, siendo el 84% de pertenencia
fiscal y el 16% particulares.

De 13 colegios existentes en el cantn, 8 son fiscales y 5 particulares.

Existe a nivel cantonal 1 Instituto Superior Tcnico de pertenencia fiscal.

Existen 3 instituciones de nivel superior en el cantn, de los cuales 1 es regentada
por el Estado y 2 son particulares.

La enseanza artesanal y de capacitacin profesional est en poder de la iniciativa
privada en 8 establecimientos que corresponden al 100%.

658 docentes laboran en el cantn. 539 pertenecen a los sistemas pre - primario,
primario y secundario, 39 a la enseanza superior y 80 al subsistema de
instruccin profesional o artesanal.

22 profesores pertenecen al subsistema de enseanza preprimaria, 14 son fiscales
y 8 particulares.

261 docentes pertenecen al subsistema de educacin primaria, el 82% son fiscales
y el 18% son particulares.

256 profesores laboran en el subsistema de educacin secundaria, el 62% son
fiscales y el 38% particulares.

El 64% de los profesores universitarios pertenecen a entidades educativas
particulares.

El 100% del subsistema de instruccin profesional pertenece a entidades
particulares.
11.8. PAISAJISMO
La propuesta de disee y esttica de la carretera traer consigo un mejoramiento de
la calidad paisajstica en el rea de influencia y se transformar en un cono para la
regin.

88
12.- PASIVOS AMBIENTALES

12.1. INTRODUCCIN

En este captulo se identifica y evala la presencia de Pasivos Ambientales a lo largo
del corredor vial existente de los tramos 0+000 en Zhud 2+999 en Javin - 25+000 en
Conchancay 98+000 en El Triunfo y la construccin de los pasos laterales de Manuel J.
Calle y La Troncal y los puentes sobre los ros Bulu Bulu y Culebras, respecto al
inventario de daos ocasionados por la rehabilitacin y operacin de la carretera
sobre terceros y de terceros sobre la misma. Los Pasivos Ambientales viales estn
constituidos por aquellos daos ocasionados sobre terceros que fueron o son
generados por la operacin y mantenimiento de la va y, por aquellos ocasionados por
terceros sobre la va.
El Inventario y evaluacin de pasivos ambientales en la situacin actual sin proyecto,
bajo estos criterios servir para establecer la causa de su presencia y el grado de
intervencin o dao que sobre el capital natural y social se presente as como la
determinacin de las acciones necesarias para revertirlos e identificar los responsables
y competencia de los actores locales, provinciales o nacionales para su remediacin
con la reconstruccin de la va que supone una solucin a los pasivos existentes. En el
caso de los pasivos ocasionales por terceros, se determinaran los entes o comunidad
(es) responsables de su remediacin.

Los pasivos ambientales son nicamente aplicables en proyecto de ejecucin y no en
los proyectos de apertura y no son aplicables en los pasos laterales.

12.2. OBJETIVOS DE LA IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE PASIVOS
AMBIENTALES

Objetivos

Identificar, localizar y dimensionar los pasivos ambientales a lo largo de la va.
Determinar sus causas generadoras.
Definir el grado de criticidad.
Determinar acciones para su remediacin o reversibilidad; o
Identificar a los responsables para su remediacin.

12.3. METODOLOGA PARA LA DETERMINACIN Y EVALUACIN DEL PASIVO
AMBIENTAL.

Criterios

Para la identificacin y evaluacin de Pasivos Ambientales, se toma como base a lo
indicado en los trminos de Referencia respecto a la Evaluacin del Pasivo Ambiental y
la Ficha de Registro de Pasivos Ambientales elaborada por el Ministerio de Transporte
y Obras Publicas.
Para su registro, identificacin, descripcin y cuantificacin de pasivos causados al
ambiente por la va y de terceros sobre ella, se toma en consideracin los siguientes

89
aspectos, se establece su localizacin de acuerdo a las abscisas u coordenadas de la
va, se lo identifica, se lo dimensiona, y se determina responsable de la solucin y
criticidad de los mismos.

A continuacin un detalle de los posibles Agentes Generadores de Pasivos
Ambientales:

CUADRO No. 1
AGENTES GENERADORES DE PASIVOS DE LA VIA A TERCEROS

DE LA VA A TERCEROS

Condiciones de la capa de rodadura (buena, regular, pobre,
mala) y que ocasiona incremento en el costo y tiempo de
viaje
Deterioro de la va debido a agrietamientos, baches,
hundimientos
Alcantarillas en mal estado y fuera de servicio
Cunetas sin revestimiento y destruidas
Taludes no revegetados que generan obstruccin de cauces y
erosin
Bote lateral y daos a recursos hdricos, vegetacin, etc.
Falta de sealizacin
Deslizamientos, hundimientos, inestabilidad de taludes
Erosin, sedimentacin, destruccin del cauce
Contaminacin del agua
Daos ecolgicos y paisajsticos en zonas frgiles
reas degradadas y no recuperadas por la explotacin de
minas y canteras
Accesos a caminos vecinales y calles de los poblados
interrumpidos a lo largo de la va
Daos a fuentes de agua de los poblados o infraestructura de
servicio
Maquinaria abandonada

90
CUADRO No. 2
AGENTES GENERADORES DE PASIVOS DE TERCEROS A LA VIA

12.4. IDENTIFICACIN, CODIFICACIN Y REGISTRO DE PASIVOS
AMBIENTALES

Identificacin.- Con el propsito de facilitar el trabajo de identificacin,
sistematizacin y evaluacin de los Pasivos Ambientales, se elabor un cuadro en el
cual se identifica: el Agente Generador del Pasivo y el Tipo de Pasivo que se presenta:

IDENTIFICACION DE PASIVOS

AGENTE GENERADOR
DEL PASIVO
RECURSO AMBIENTAL
AFECTADO
TIPO DE
PASIVO

Malas condiciones de la
capa de rodadura que
ocasiona incremento en
el costo y tiempo de viaje

GEOFORMAS Y SUELO

Deslizamientos,
Derrumbes
Hundimientos
Inestabilidad de
taludes
Erosin hdrica
fuerte
DE TERCEROS A LA VA

Infraestructura vial utilizada por terceros para otros usos
Actividades econmicas que ocasionan problemas a la
infraestructura vial
Aprovechamiento agro productivo en reas cercanas al talud de la
va
Construccin de caminos vecinales y de acceso a fincas
Daos a partes de las estructuras viales (seales verticales y
horizontales)
Ocupacin y/o invasin del derecho de va por edificaciones
pblicas y privadas
Expansin urbana no controlada

91
Alcantarillas en mal
estado (destruidas y
taponadas)

Cunetas sin revestimiento
y destruidas

Taludes de fuerte
pendiente con alta
propensin a
deslizamientos y no
revegetados

Bote lateral y daos a
recursos hdricos,
vegetacin, etc.

Sealizacin no
restaurada o falta de ella.

Actividades agronmica
inadecuadas que
ocasionan problemas a la
infraestructura vial

HIDROLGICO

Obstruccin de
cauces naturales
Alteracin de
cursos
superficiales
Inundaciones y
daos a la
estructura de la
va debido a la
insuficiente
capacidad
hidrulica de los
conductos
(alcantarillas)
para evacuar el
caudal afluente.
Sedimentacin en
obras de
conduccin y
drenaje
Daos a fuentes
de agua
domstica
Socavamiento de
la mesa de la va
por faltas en los
taludes a la salida
de las
alcantarillas o por
filtracin de agua
o
humedecimiento
de los taludes de
la va

AIRE

Niveles de Presin
Sonora

92
reas deforestadas y no
recuperadas

Azolve de las estructuras
de entrada (alcantarillas)
por acumulacin de
materiales de derrumbes
y ptreo utilizado por el
MOP durante las obras de
mantenimiento de la va
y limpieza de derrumbes
y cunetas.

PAISAJE

Alteracin de
paisajes naturales
Bote lateral
indiscriminado del
material de
limpieza de
cunetas,
alcantarillas y
deslizamientos
Arrastre de
materiales de
minas y canteras
en explotacin y
no restauradas
Disposicin de
basuras en el
derecho de la va,
cunetas y
alcantarillas

BITICO Y COBERTURA
VEGETAL

Intervencin de
ecosistemas
naturales
Atropellamiento y
muerte de
animales
silvestres

SOCIO ECONOMICO

Daos a predios y
cultivos
Daos a viviendas
Infraestructura
vial interrumpida
Ocupacin del
derecho de va,
construcciones sin
lnea de fabrica
Accidentes

CULTURAL

Incidencia sobre
las etnias nativas
/ minoras tnicas

93
12.5. Codificacin.- Para facilitar el trabajo de campo y su posterior procesamiento
se ha codificado a los pasivos ambientales de acuerdo a los componentes del medio
ambiente, asignndoles un cdigo que ser representado posteriormente en la
cartografa temtica. A continuacin se presenta el detalle de la codificacin realizada:

Cuadro N 4
Codificacin de Pasivos Ambientales
MEDIO FSICO
AMBIENTE CODIFICACIN
Geomorfolgico G
Deslizamientos y derrumbes G1
Hundimientos G2
Inestabilidad de taludes G3
Erosin G4
Atmosfrico A
Ruido y sonidos A1
Gases y polvos A2
Hidrolgico H
Obstruccin de causes naturales H1
Contaminacin de aguas superficiales H2
Contaminacin de aguas subterrneas H3
Alteracin de cursos superficiales H4
Inundaciones H5
Sedimentaciones H6
Daos a fuentes de agua domsticas H7
Paisaje P
Alteracin de espacios naturales P1
Botaderos laterales indiscriminados P2
Minas y canteras no restauradas P3
Campamentos abandonados no
restaurados P4
MEDIO BIOLGICO O BITICO
reas Ecolgicas B
Intervencin en reas protegidas (flora y
fauna natural) B1
Intervencin en bosques (flora y fauna
natural) B2
intervencin en humedales (flora y fauna
acutica) B3
intervencin en ecosistemas naturales ( flora y
fauna) B4
MEDIO SOCIO ECONMICO Y CULTURAL
Socio Econmico S
Afectacin de predios (cultivos e Instalaciones
) S1
Afectacin de viviendas S2
Infraestructura vial interrumpida S3

94
Afectacin a infraestructura de riego S4
Ocupacin de derecho de va S5
Afectacin a la va por construccin de
infraestructura y servicios S6
Bsicos: agua potable, alcantarillado, red
telefnica, red de energa elctrica S7
Cruce de centros poblados S8
Cultural C
Afectaciones zonas arqueolgicas C1
Afectacin en etnias nativas y comunidades C2

Registro.- Para el registro de Pasivos Ambientales, se utiliz la Ficha de Registro de
Pasivos Ambientales proporcionada por el Departamento de Impactos Ambientales
del Ministerio de Transporte y Obras Publicas, elaborada con base a los cuadros No. 3
y 4. La hoja de registro fue aplicada de manera sistemtica y detallada en cada
kilometro del tramo de la carretera.

12. 6. IDENTIFICACIN Y REGISTRO DE PASIVOS EN EL PROYECTO
El grupo de tcnicos evaluadores luego del trabajo realizad en campo, en el tramo
0+000 en Zhud 2+999 en Javin - 25+000 en Conchancay 98+000 en El Triunfo
consigno los datos respectivos, y de acuerdo a los datos obtenidos se genero el
siguiente datos:

Del trabajo realizado en campo y posterior al anlisis de gabinete, se obtuvo un
registro de 10 pasivos a lo largo de la va, de los cuales 12 son producidos por accin
de la va sobre terceros, lo que representa al 57% del total y los 9 restantes son
provocados por accin de terceros sobre la va lo que representa al 43% del total.

El cumplimiento y ejecucin de los planes de ordenamiento poblacional en la zona son
escasos, los municipios u organismos regionales deben procurar que la poblacin
tenga conocimiento de los mismos para evitar problemas posteriores por el mal uso
del suelo y el irrespeto al derecho de va, el mejoramiento y rectificacin de la
carretera aportar beneficios a las comunidades existentes de la zona, al mejorar las
condiciones de la va actual permitiendo el crecimiento agrcola del sector.

12.7. EVALUACION DE LOS PASIVOS AMBIENTALES
Los Pasivos Ambientales son evaluados de acuerdo a su nivel de criticidad, la
clasificacin en crticos y no crticos obedece a la gravedad del dao ocasionado sobre
la infraestructura vial o sobre terceros; de esta evaluacin depende la prioridad de las
soluciones que dar el proyecto y los criterios utilizados para su clasificacin son:

Pasivos Ambientales Crticos, son aquellos que actualmente han alcanzado
niveles de afectacin seria a la va o el ambiente y requieren atencin
emergente.
Pasivos Ambientales No Crticos, son aquellos que si bien no presentan
actualmente niveles preocupantes de dao sea a la va o al ambiente-

95
potencialmente podran alcanzar grados de afectacin significativos si no se
realizan las medidas correctoras convenientes.

De los resultados del registro y el trabajo de campo se obtuvo un total de 10 pasivos,
de los cuales 11 son Crticos lo que representa un 52% del total y 10 No Crticos que
representan al 48% del total obtenido.

12.8. MEDIDAS APLICABLES AL PASIVO AMBIENTAL
De acuerdo al grado de criticidad de los pasivos, se han identificado las medidas
necesarias para su manejo as como los responsables de ejecutarlas.
Seguidamente se indica cuales son:

12.8.1. Obstruccin de cauces naturales, gases y polvos.- Construir sistemas de
drenaje y encauzar los ros que cruzan la va para evitar su dao o contaminacin,
para mantener la calzada y rellenos es necesario el diseo de todo el sistema de
drenaje de la va que incluya nuevas alcantarillas son desfogues alejados de los
rellenos, limpieza y reconstruccin de estructuras, colocacin de drenes y sub-drenes
a nivel de sub-rasante. Se deber rehabilitar las alcantarillas, limpiar las zanjas de
encausamiento, cambiar la seccin de las alcantarillas que permita mejorar la
capacidad hidrulica y evitar la socavacin alrededor de la estructura, se debe
revegetar los taludes.

En los sitios crticos y no crticos, es necesario construir canales para captacin de las
aguas superficiales, o captacin de aguas subterrneas.
Mejorar las condiciones actuales de la calzada.

12.8.2. Ocupacin del derecho de va.- Controlar y ejecutar las leyes y
reglamentos vigentes para evitar nuevas construcciones por parte de la poblacin
sobre el derecho de va.

12.8.3. Infraestructura vial interrumpida.- Restaurar y dar mantenimiento a los
caminos de acceso a viviendas, controlar y vigilar que se cumplan las ordenanzas
municipales con respecto al derecho de va.

12.8.4. Cruce de centros poblados y afectacin a viviendas.- Controlar y vigilar
la expansin y crecimiento de las poblaciones ubicadas cerca de la va. No se
considera posibles reubicaciones, debido a las condiciones topogrficas del rea, a la
precariedad de las familias as como al tamao de los lotes (solares), adems la
presencia de poblaciones cercanas a la va no es crtica.

12.8.5.Alteracin de paisajes e intervencin en bosques (flora).- Es necesario
que el Municipio tome cartas en el asunto y controle de manera estricta la utilizacin
del recurso suelo, la explotacin maderera y la sobreexplotacin del suelo por
monocultivos, es urgente disear y ejecutar un plan de reforestacin con especies
nativas de la zona para recuperar en parte los serios daos al ecosistema de la zona,
la perdida de especies animales y vegetales es evidente y si no se toman correctivos
es posible que la poca flora y fauna que aun existe desaparezca por completo.

96

12.8.6. Erosin.- Revegetacin de las zonas delicadas exclusivamente a
monocultivos, ganadera y potreros.

Aquellos agentes generadores de pasivos ambientales e identificados en el presente
capitulo debern ser remediados por acciones conjuntas entre Ministerio de Transporte
y Obras Publicas, los municipios, organismos de la zona y la comunidad en general,
pues las soluciones tcnicas son parte del diseo definitivo de la va; no obstante, se
requiere que aquellas actividades en las cuales se encuentren sitios poblados y con
injerencias del Municipio de la Troncal Y el Triunfo, las acciones sean debidamente
coordinadas y que permitan el mantenimiento del derecho de va y los retiros por lnea
de fabrica.

12.9. HOJAS DE REGISTRO DE PASIVOS AMBIENTALES.
Las fichas de trabajo en campo se adjuntan al final del documento en la seccin de
ANEXOS con sus respectivas fotografas.

12.10 Consulta Pblica.

La Consulta Pblica es un instrumento til de acercamiento a la comunidad y a entes
de desarrollo, realizada por los organismos ejecutores de proyectos a travs de la cual
se logra identificar la percepcin y expectativas ciudadanas. Esta consulta se orienta
a la poblacin asentada en el rea de influencia directa del proyecto y tiene como fin
informar sobre las actividades que se realizarn en la Rehabilitacin de la va Zhud
Cochancay - El Triunfo y construccin de los Pasos Laterales de Manuel J. Calle y La
Troncal as como la construccin de los puentes sobre los ros Bulu Bulu y Culebras, la
planificacin de actividades que sean convenientes y posibles de realizar con miras a
incorporarlas al proyecto vial.

Para el efecto, se han aplicado encuestas en las poblaciones asentadas dentro del
derecho de va, y posibles afectados debido a la apertura de los Pasos Laterales antes
indicados. Se complemento con reuniones con funcionarios de la I Municipalidad de La
Troncal y Junta Parroquial de Manuel J. Calle. tambin fue necesario recabar
informacin de productores particulares, campesinos aislados, y ms usuarios de la
va.

RESULTADOS DE LA CONSULTA PBLICA

Los resultados obtenidos en cada reunin y encuestas permitieron conocer la
problemtica local actualmente percibida por la poblacin.

97
Los asistentes a la reunin de la junta parroquial realizado en Manuel J. Calle dieron a
conocer mediante sus inquietudes y opiniones, las posibles implicancias socios
ambientales, nuevas y aquellas que podran intensificarse con la ejecucin de las
obras del Proyecto. Asimismo, plantearon alternativas una nueva alternativa para el
paso lateral de Manuel J. Calle.

Encuestas realizadas a los pobladores asentados en la va

Reunin con la junta parroquial de Manuel J. Calle

98

Junta parroquial de Manuel de J calle.

13.-IDENTIFICACIN Y CALIFICACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES
PRONSTICO AMBIENTAL

El desarrollo de sus componentes bsicos de La rehabilitacin del tramo 0+000 en
Zhud 2+999 en Javin - 25+000 en Cochancay 98+000 en El Triunfo y la
construccin de los pasos laterales y los puentes sobre los ros bulu bulu y culebras: se
realiza mediante Lnea Base Ambiental, Descripcin del Proyecto Seleccionado,
Evaluacin de Impactos y Plan de Manejo Ambiental.
13.1. INDICADORES AMBIENTALES DE LA REHABILITACION,
IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE LOS PASO LATERALES DE LA
TRONCAL Y MANUEL J. CALLE ASI LOS PUENTES SOBRE LOS RIOS
BULU BULU Y CULEBRAS.
Para la elaboracin de la Matriz Ambiental del proyecto se seleccionaron los
indicadores ambientales, que se indican a continuacin:
Indicadores Ambientales Seleccionados
No. INDICADOR AMBIENTAL
1 Ruido
2 Polvo
3 Gases
4 Contaminacin del agua
5 Contaminacin del suelo
6
Desaparicin de cubierta vegetal
existente
7 Efectos del polvo y humos en la flora
8 Molestias a la fauna
9 Zonas ecolgicas sensibles
10 Tiempos de viaje
11 Plusvala
12 Calidad de vida

99
13 Empleo y mano de obra
14 Generacin de expectativas
15 Quejas de ciudadana
16 Salud pblica
17 Propuesta de paisajismo
18 Mejora de infraestructura vial
19 Propiedades y Viviendas
20 Infraestructura productiva
21
Daos de piezas de valor cultural

22
Construccin de los Pasos laterales
La Troncal y Manuel J. Calle.

23
Construccin de los Puentes sobre los
ros bulu bulu y Culebra.

13.2. ACTIVIDADES Y ACCIONES DE EJECUCIN Y OPERACIN DEL
PROYECTO.
Para la elaboracin de la Matriz Ambiental del proyecto, se considera adecuado
realizar un agrupamiento por tipo de actividades del proyecto, de la siguiente forma:

ETAPA DEL
PROYECTO
ACTIVIDAD
Construccin
Campamento
Fuentes de Materiales
Transporte de Materiales
Disposicin Material de Desalojo
Limpieza y Desbroce del Terreno
Excavaciones
Relleno
Planta de Asfalto
Planta de Hormign
Pasos laterales la Troncal y Manuel J.
Calle.
lPuentes sobre los ros bulu bulu y
culebras.
Operacin
Trfico en la va
Mantenimiento de la va

Mantenimiento de los pasos laterales.

Mantenimiento de los puentes.
Cierre Desmantelamiento Obras Temporales
13.3. EVALUACIN DE LOS IMPACTOS DEL PROYECTO

100
La presente calificacin y valoracin de impactos, tiene como propsito establecer y
determinar los impactos que generan los mayores efectos negativos, de acuerdo a su
orden de importancia, obtenido de la jerarquizacin de los mismos, a efectos de
proceder a su mitigacin y control, mediante la aplicacin de medidas ambientales
protectoras.

La Matriz Ambiental tipo Leopold empleada en el presente estudio es una modificacin
adoptada por la Comunidad Europea y su contenido bsico se indica a continuacin.

Para la identificacin, valoracin y jerarquizacin de impactos ambientales se deben
determinar los siguientes tipificadores:

Determinacin del Carcter del Impacto.
Valor de ndice Ambiental Ponderado.
Dictamen Ambiental o Valoracin Global del Efecto.
Recuperacin.
A su vez para la Determinacin del Carcter del Impacto se deben valorar los
elementos que se indican a continuacin:
Carcter genrico
Duracin
Tipo de efecto
Importancia
Intensidad
Extensin
Plazo
Reversibilidad
Riesgo
Magnitud
13.4. Determinacin del Carcter del Impacto
El procedimiento establece que los cuatro primeros indicadores sean calificados con
palabras y los cinco siguientes con nmeros como se detalla a continuacin:
a) Carcter Genrico
Hace referencia a la consideracin positiva o negativa respecto al estado previo de la
ejecucin de cada actividad del proyecto. El impacto sobre un componente ambiental
puede ser beneficioso, en el caso de que represente una mejora con respecto al
estado previo a la accin o adverso en el caso de que ocasione un dao o alteracin al
estado previo a la actuacin.
La calificacin ser positiva o negativa segn sea el caso.
Duracin
Respecto a la duracin se deber sealar escogiendo una de las tres opciones
siguientes:
Permanente: Si el impacto aparece en forma continua o bien tiene un efecto
intermitente pero sin final originando alteracin indefinida.

101
Temporal: Si el impacto se presenta en forma intermitente o continua, pero con un
plazo limitado de manifestacin.
Eventual: cuando un efecto se presenta en forma espordica o eventual.
b) Tipo de Efecto
La determinacin del tipo de efecto se indica con una de las dos opciones:

Directo: Cuando el impacto tiene repercusin inmediata en el rea de influencia del
proyecto.
Indirecto: Cuando el impacto sea debido a interdependencias con el ambiente u otras
actividades.
c) Importancia
Se asigna la gravedad del efecto empleando las siguientes escalas:
Mayor
Media
Menor
Para su determinacin se tomarn en cuenta aspectos tales como:
Componente afectado
Caractersticas del o los componentes afectados
Extensin del efecto
Reversibilidad
A partir del siguiente tipificador se califican numricamente, tomando en consideracin
los siguientes criterios:

d) Intensidad
Se refiere al vigor del proceso puesto en marcha por las acciones del proyecto,
para el presente caso, se asigna la siguiente escala de calificacin:
Alta = 10
Moderada = 5
Baja = 2
e) Extensin
Se refiere a la medicin de la influencia especial de los efectos, con la caracterstica de
que los mayores impactos se prevean en las cercanas, con disminucin de los mismos
a medida que crece la distancia: para el presente estudio hemos dividido este efecto
en la siguiente escala:
Extensivo = 10
Localizado = 5
Puntual = 2

102
f) Plazo
Establece el lapso durante el cual las acciones propuestas involucran tendencias
beneficiosas o perjudiciales.
Para la presente evaluacin se utilizar la siguiente escala de medicin de plazo:

Tiempo
(aos)
6. Plazo
6.2 Valoracin
0-1 Corto 2
2-5 Mediano 5
> Largo 10
g) Reversibilidad
Posibilidad, dificultad o imposibilidad de retorno a la situacin original, en la que se
mide la capacidad del sistema para retomar a una situacin de equilibrio similar o
equivalente a la inicial.

Irreversible: si la sola actuacin de los procesos naturales, no es suficiente para
recuperar aquellas condiciones originales.
Reversible: Si las condiciones naturales reaparecen de forma natural a travs del
tiempo.

Para medir la reversibilidad se asigna la siguiente escala de valoracin:

Categoras
Capacidad de
Reversibilidad
Valoracin
Irreversible Bajo o irrecuperable 10
Parcialmente
reversible
Media; impacto
reversible a largo
plazo (>5 aos)
5
Reversible
Alto; impacto
reversible a corto
plazo (menor a un
ao)
2

103
h) Riesgo
Expresa la probabilidad de ocurrencia de un efecto y/o su significado
para el ambiente y sus componentes. Su escala de valoracin esta dada por:

Probabilidad
7. Rango
(%)
7.2 Valoracin
Baja 1 10 2
Media 10 -50 5
Alta Mayor 50 10
i) Magnitud
Es la valoracin del efecto de la accin, es un indicador complejo que sintetiza la
intensidad, el plazo en que se manifiesta y la influencia espacial o extensin del
efecto.
Para cada una de las interacciones ambientales se obtiene el valor de la magnitud a
partir de la siguiente funcin:
M = Ix Wi + Ex We + Px Wp
Donde:
M = Magnitud
I = Intensidad
E = Extensin
P = Plazo
Wi = Peso de criterio de intensidad
We = Peso del criterio de extensin
Wp = Peso del criterio de plazo

Varias experiencias previas de calificacin para este tipo de proyecto sugieren que
para el clculo de Magnitud se asignen los siguientes valores de peso:
W intensidad = 0.40
W extensin = 0.40
W plazo = 0.20
Valor de ndice Ambiental Ponderado
Para cada una de las calificaciones de la relacin accin - componente, se obtendr el
Valor del ndice Ambiental Ponderado (VIA) de la magnitud, la reversibilidad y el
riesgo, a partir de la siguiente correlacin:
VIA = R
Wr
x Rg
wrg
x M
w
"
Donde:
VA = Valor del ndice Ambiental
R = Reversibilidad
Rg = Riesgo
M = Magnitud
Wr = Peso de criterio de reversibilidad
Wrg = Peso del criterio de riesgo
Wm = Peso del criterio de magnitud

104
Las experiencias previas para este tipo de proyecto sugieren que se asigne el siguiente
esquema de pesos para el clculo del VIA.

W magnitud = 0.60
W reversibilidad = 0.20
W riesgo = 0.20

Debiendo cumplirse que:
Wr + Wrg + Wm = 1.0

El VIA, variar entre un valor mnimo de 2 y un valor mximo de 10.
Dictamen Ambiental o Valoracin Global del Efecto
Se asignar la siguiente escala de dictamen del impacto, en el cual se considera los
Valores de ndice Ambiental (VA)
a) Crtico
Cuando la magnitud del impacto es superior al umbral aceptable y se
produce una prdida permanente e irreversible de las condiciones ambientales, sin la
posibilidad de recuperacin, incluso con la adopcin de prcticas correctoras. El rango
est comprendido entre:
8,0 < VIA < 10,0
b) Severo
Aquel que para la recuperacin de las condiciones del medio exige la
adopcin de medidas protectoras, correctoras o mitigantes intensivas, y a pesar de las
medidas, la recuperacin precisa de un perodo de tiempo dilatado. El rango va de:
6,0 < VIA < 7,9
c) Moderado
Aquel que para su recuperacin es necesario de prcticas protectoras, correctivas o
mitigantes no muy intensivas y en el que la consecucin de las condiciones
ambientales iniciales requiere cierto tiempo.
4,0 < VIA < 5,9
d) Compatible
Cuando la recuperacin es inmediata tras el cese de la accin. Casi no se necesitan
prcticas protectoras, correctoras o mitigantes. El rango es el siguiente:
2,0 < VA < 3,9
Recuperacin
Es la posibilidad de recuperar las condiciones originales con la introduccin de medidas
correctoras viables que minimicen o anulen el efecto del impacto y se consiga mejorar
las condiciones originales.

Para medir a recuperacin se plantea las siguientes escalas:
a) Irrecuperable
Cuando la posibilidad de recuperacin de las condiciones originales es imposible.
b) Recuperable a largo plazo
Cuando con la introduccin de medidas correctoras, se recuperan las condiciones
originales a largo plazo (> a 5 aos).

105
c) Recuperable a mediano plazo
Cuando con la introduccin de medidas correctoras o la accin del hombre, se
recupera las condiciones originales en un tiempo comprendido entre 1 a 5 aos.

d) Recuperable a corto plazo
Cuando con la introduccin de prcticas correctoras o la accin del hombre, se
recuperan las condiciones originales en un tiempo menor a un ao.
Una vez definidos y evaluados los impactos ambientales se identificarn las medidas
ambientales de mitigacin.

Estudio de Impacto Ambiental Estudios Definiivos para La Rehabilitación de La Carretera Zhud-Cochancay-El Triunfo

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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL MARZO/2011

ESTUDIOS DEFINITIVOS PARA LA REHABILITACIN DE LA CARRETERA ZHUD COCHANCAY EL TRIUNFO

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