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Gespecto al punto e1puesto anteriormente, parece que algunas entidades federativas hacen
caso omiso a este mandato constitucional, ya que en sus congresos locales han efectuado
contrarreformas que conceden licitaciones a empresas del sector privado para que manejen los
recursos h!dricos y que el gobierno local pierda facultades respecto a la definicin de las tarifas por
dicho servicio. Do dejemos de lado la descontaminacin de los cuerpos h!dricos, convertido en otro
punto de inters y de ganancia para los particularesC todo lo descrito se e1pone en la siguiente nota
period!stica:
/5a privatizacin del agua se e1tiende en el pa!s mediante al menos cinco rubros que
van desde los servicios municipales de agua potable y la edificacin de plantas de
tratamiento de residuales hasta la e1pansiva construccin de presas, indica :laudia
:ampero, investigadora de ,ood and .ater .atc* /lue #lanet #ro0ect.
Detalla que la l!nea de ceder al sector privado la e1traccin, distribucin y cobro del
l!quido potable va en retroceso en el mundo, debido a las malas e1periencias que ha
dejado a las empresas en pa!ses como 6olivia y %rgentinaC sin embargo, en la ciudad
de (1ico, donde los cobros del servicio desde hace a*os los hacen empresas
privadas, se impulsa esta pol!tica.
5a venta de agua embotellada es otro camino de privatizacin y, de acuerdo con datos
del organismo internacional /evera'e &ar1etin' "orporation, hasta =->- (1ico
ocupaba el primer lugar a escala mundial, con un consumo per cpita anual de =<?
litros, =- por ciento ms que los italianos, quienes se situaban en segundo lugar, con
>@> litros.
:ampero indica que hay otras formas menos evidentes de la apropiacin de
particulares del l!quido, pero igual de graves, como la contaminacin, ya que en los
hechos ese recurso no lo puede usar nadie ms, al menos para uso domiciliario, y
afecta a las comunidades que viven alrededor de los cuerpos de agua contaminados.
4
3+LEN'I+ '4M+R+, :laudia 5orena. 5ey 'eneral de a'uas, como 'arante del
derec*o *umano al a'ua. http:22HHH.atl.org.m12coloquio2attachments2><=I><=IcoloquioJ=-leyJ=-general
J=-deJ=-aguas.pdf, consultado el == de marzo de =->?
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En este caso se convierte en un gran negocio descontaminar y crecen los proyectos
de plantas tratadoras de aguas residuales, pol!tica que impulsa la :omisin Dacional
del %gua ":onagua#.0
A
En efecto, el proceso de globalizacin referente a la apropiacin de los cuerpos h!dricos por parte
de terceros con el simple fin de sacar beneficios econmicos, ha llevado a la poblacin a actuar de
manera contundente por diversos medios "movilizaciones sociales y acciones legales# a fin de
e1igir la distribucin ms equitativa del agua y la restriccin a estos al acceso y manejo de los
recursos involucrados con este vital l!quido.
E0%SI'I%N &E '+S%S EN M/0I'%
:on el objeto de tener en claro cmo el proceso de privatizacin de los recursos h!dricos ha ido
avanzando con el apoyo de las autoridades y los impactos que ha generado, e1pondremos
brevemente los casos que se han dado en nuestro pa!s en los ;ltimos a*os.
a5 El caso de ue!la
/El >? de diciembre de =->=, el :ongreso del estado aprob por unanimidad una 5ey
del %gua que permit!a la concesin de este servicio a empresas privadas, meramente
a la empresa /%gua de (1ico0 &. % de :. K., la cual ser la encargada de operar,
administrar y definir las tarifas por concepto de agua potable para el &istema 9perador
de %gua 3otable y %lcantarillado de 3uebla "&9%3%3# durante <- a*os.
Do obstante, en el mes de noviembre fue el mismo mandatario estatal quien
arrepentido de tal iniciativa envi al 3oder 5egislativo una reforma a la 5ey del %gua a
fin de regresar al :ongreso la facultad de definir las tarifas del aguaC sin embargo la
privatizacin del &9%3%3 sigui su curso.
3osteriormente se dio a conocer que el Luzgado 3rimero de Distrito admiti el primer
amparo contra la privatizacin del servicio del agua potable en 3uebla el pasado @ de
A
Enciso, %nglica. Se extiende la privatizacin del a'ua en todo el pas( "ampero. En /5a Lornada0, >> de
abril de =->>.
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diciembre, seg;n inform +ilberto (ontalvo, un abogado de dos ciudadanos que
promovieron el recurso ante el 3oder Ludicial de la 7ederacin.0
M
5as acciones ejercidas por el poder Ejecutivo y 5egislativo poblanos descritas en esta nota,
demuestran la nula importancia y la agresin a los derechos fundamentales plasmados en la :arta
(agna respecto al derecho de acceso al agua, las cuales detonaron en una serie de
movilizaciones ciudadanas donde participaron el &indicato 8ndependiente de $rabajadores de la
6enemrita 'niversidad %utnoma de 3uebla, el :onsejo Democrtico (agisterial 3oblano, el
(ovimiento 8ndependiente, 9brero, :ampesino, 'rbano y 3opular, el (ovimiento de Gegeneracin
Dacional, la 6arra 5ibre de %bogados de 3uebla, la organizacin &anta :lara, piperos de &an
7rancisco $otimehuacn, y pobladores de los municipios de &an 3edro y &an %ndrs :holula,
%cajete, y %mozoc, entre otros. 5a interposicin de ms de < mil amparos por integrantes del
(ovimiento de Gegeneracin Dacional, el :onsejo Democrtico (agisterial 3oblano y el :omit
Defensor del 3atrimonio Nistrico :ultural y %mbiental de 3uebla han hecho que el gobierno
estatal y los diputados recularan y devolvieran al :ongreso la facultad de establecer las tarifas,
aunque el proceso de privatizacin sigue en marcha.
(anifestantes marcharon este lunes por las principales calles del centro de 3uebla para e1presar
su rechazo a la privatizacin del servicio de agua. 7oto: Los :asta*ares 2 :ortes!a: La 2ornada de
3riente
En otros puntos, las acciones que el Estado emprende para la generacin de energ!a elctrica a
base de la fuerza del agua, tambin han causado severos da*os en todos los rubros conocidos del
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M67i8o )arca- Daniela. #rivatizacin del a'ua( La empresa A'ua de &xico ser la encar'ada de
operar el Soapap de #uebla! En /3eridico :entral0, M de enero de =->?
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mbito agr!cola, como tambin en el campo sociocultural y ambiental. En este segundo caso, se
mostrar dicho punto.
!5 el caso de Na9arit
Gecientemente, el gobierno federal en conjunto con la :omisin 7ederal de Electricidad,
presentaron el proyecto para la construccin de la presa hidroelctrica /5as :ruces0, la cual busca
aprovechar los escurrimientos del r!o &an 3edro para as! generar energ!a elctrica. Esta se ubicar
en la cuenca del r!o &an 3edro (ezquital, entre los municipios de Gu!z, Gosamorada, Dayar y
%caponeta en Dayarit. % cambio de la realizacin de este proyecto, la :7E ofrecer obras de
compensacin social y econmica, as! como oportunidades temporales de trabajo
&in embargo, esto afectar de forma directa a las comunidades ind!genas Dyeris "coras# y
Hi1aritari "huichol#, puesto que se les despojara de ms de ? mil hectreas de terrenos frtiles que
estn al margen del rio que son aprovechados para el cultivo, para la ganader!a, y es aqu! donde
se ubican diversos rboles frutales de origen silvestre "ciruelos, huam;chiles, entre otros# como
tambin =?- especies de vertebrados, M- de las cuales estn bajo alguna proteccin especial,
como es el jaguar, ocelote, cocodrilo de r!o, loro corona lila, garza morena, pato real, tigrillo, iguana
negra y v!bora de cascabel, entre otras. $ambin afecta el acceso "v!as de comunicacin# entre
ambas mrgenes del rio donde se hallan viviendas y rancher!as, las cuales sern divididas por el
gran c*arco de agua que dejara la construccin de la hidroelctrica, por lo que se requerir de
lanchas para cruzar dicho c*arco, que no puede ser costeado por los mismos habitantes.
5as comunidades reclaman tambin que la informacin respecto de la hidroelctrica no les fue
presentada en su lengua ind!gena, y que les hicieron firmar documentos elaborados en trminos
que estaban fuera de su comprensin total. De igual forma, reclaman la falta de consulta y
autorizacin conforme a sus usos y costumbres, de acuerdo con la alerta dada por el :onsejo
8ntercomunitario del G!o &an 3edro, el :onsejo 8nd!gena Dyeri, DuiHari, &u(ar, la %sociacin
8nteramericana para la Defensa del %mbiente "%8D%# y el :entro (e1icano de Derecho %mbiental
":emda#. Dichas organizaciones se*alan que la :7E vulner el derecho de acceso a la
informacin al no haber realizado la consulta previa e informada a los pueblos y comunidades
ind!genas en trminos del :onvenio >M@ de la 9rganizacin 8nternacional del $rabajo "98$# Oun
tratado internacional que protege a los pueblos ind!genas y tribalesO, antes de efectuar en su
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territorio los estudios y anlisis tcnicos del proyecto mismos que tuvieron impactos negativos
sobre sus recursos naturales, sitios sagrados y ceremoniales. Entre esos sitios destacan los de la
(u1atena, la 3iedra +orda "$etejremi#, 5os LihPites "$zipuajremi# y 5as :asas ":hiQcajremi#.
$ambin se teme que sea afectado el lugar sagrado cora y me1icanero del $enama1tle
"$hanuiQtzareQ#C todos estos lugares se vern inundados en su totalidad de continuarse con el
proyecto.
Es evidente la e1clusin de las comunidades ind!genas y sus sitios sagrados en este proyecto.
5a :7E debe someterse a evaluacin de impacto ambiental, y dentro de este procedimiento
realizar una consulta y reunin p;blica de informacin como lo propicia la ley. 3ara ello, se debe
instar a la 3G97E3% "3rocuradur!a 7ederal de 3roteccin al %mbiente# a investigar y sancionar
esta ilegalidad y a la :7E a considerar a las comunidades y al medio ambiente.
&i prospera el
proyecto 5as
:ruces, de la :7E,
sobre el rio &an
3edro (ezquital, la
(u1atena,
formacin de
rocosa considerada
sitio sagrado por
los coras, quedar!a
seco o inundado,
alertan 9D+Qs.
,
7oto, :ortes!a: E1clsior
(iembros del :onsejo intercomunitario.
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MEN&E,, Ernesto. #royecto *idroelctrico amenaza tierras sa'radas. En /E1clsior0, = de marzo de
=->?
8
:ortes!a: 3eridico $xclsior
'%N'LUSI%NES
8
3arece que las empresas transnacionales y sus agentes no han tenido suficiente con apropiarse de
los recursos de pa!ses en v!as de desarrollo, abrir los mercados de estos e instalarse en ellos a fin
de acrecentar sus ganancias. Do les basta con adue*arse de terrenos y de insumos vitales para la
poblacin campesina, los cuales les ayudan a e1pandirse en todo el mundoC los procesos de
globalizacin que involucran de lleno a estas corporaciones, han hecho que estos se hagan
propietarios del ;nico recurso considerado fundamental para la vida misma: el agua.
Do cabe duda que los cuerpos h!dricos mundiales, se han vuelto en objeto de cambio para el
sistema capitalistaC al igual que la descontaminacin de los mantos acu!feros, todo aquello
relacionado con el vital l!quido "administracin, saneamiento, distribucin, e1ploracin y
e1plotacin, definicin de tarifas, etc.#, se vuelve en oportunidades para estas empresas privadas
"locales y transnacionales# que encuentran cobijo y amparo de las autoridades gubernamentales,
las cuales deber!an garantizar el ingreso de todos a un suministro sano de agua y no conceder
licitaciones a terceros que, desmedidamente, se hacen de los usos y derechos sobre este recurso.
Es prioridad e1igir como sociedad que el acceso al agua y su distribucin sea de forma ms
equitativa y que no este impuesto a la administracin de terceros, pues afecta directamente la
econom!a popular por las tarifas e1cesivas, su suministro llega a ser deficiente y en muchos casos
no llega a las comunidades que la necesitan, acaba con mantos acu!feros naturales debido a la
sobree1plotacin de los mismos y corta con aquellos cuerpos que abastecen de forma natural a
aquellas poblaciones que la usan para diversas actividades. De igual manera, hacer que nuestros
legisladores"as# y gobernantes efect;en acciones para que no se transgreda el derecho a un
acceso libre al agua limpia, as! como el Estado se haga responsable del manejo y de la
administracin de la misma, y que a su vez, estos no se traspasen a manos de particulares.
*I*LI%)R+2I+
8
$EU*+L- (iguel. Globalizacin y nueva ruralidad en Amrica Latina en )iarraca, Dorma
"compiladora#, /R'na nueva ruralidad en %mrica 5atinaS0 :5%:&9, :onsejo 5atinoamericano de
:iencias &ociales, =-->. 3p. ?A ) MA
RE2EREN'I+S 1EMER%)R+2I'+S
EN'IS%, %nglica. Se extiende la privatizacin del a'ua en todo el pas( "ampero. En /5a
Lornada0, &eccin T&ociedad y justiciaQ, 3p. ?,, >> de abril de =->>.
http:22HHH.jornada.unam.m12=->>2-?2>>2sociedad2-?,n>soc consultado el >A de marzo de =->?
M40IM% )+R':+, Daniela. #rivatizacin del a'ua( La empresa A'ua de &xico ser la
encar'ada de operar el Soapap de #uebla. En /3eridico :entral0, M de enero de =->?.
http:22HHH.periodicocentral.m12gobierno2privatizacionOdelOaguaOlaOempresaOaguaOdeO
me1icoOseraOlaOencargadaOdeOoperarOelOsoapap consultado el >M de marzo de =->?
MEN&E,- Ernesto. #royecto *idroelctrico amenaza tierras sa'radas. En /E1clsior0, = de marzo
de =->?. http:22HHH.e1celsior.com.m12nacional2=->?2-<2-=2@?M?,A consultado el =- de marzo de
=->?
RE2EREN'I+S ELE'$R%NI'+S
3+LEN'I+ '4M+R+, :laudia 5orena. Ley 'eneral de a'uas, como 'arante del derec*o *umano al a'ua.
http:22HHH.atl.org.m12coloquio2attachments2><=I><=IcoloquioJ=-leyJ=-generalJ=-deJ=-aguas.pdf
consultado el == de marzo de =->?.