O Uso Da Análise Contextual de Tarefa No Processo de Desenvolvimento de Um Sistema de Gestão de Propriedade Intelectual

UNIVERSIDADE FEDERAL DE SANTA MARIA
CENTRO DE TECNOLOGIA
PROGRAMA DE PS-GRADUAO EM ENGENHARIA DE
PRODUO

O uso da anlise contextual de tarefa no processo de
desenvolvimento de um Sistema de Gesto de
Propriedade Intelectual

DISSERTAO DE MESTRADO

Eliandro dos Santos Costa

Santa Maria, RS, Brasil

2011

1
O uso da anlise contextual de tarefa no processo de
desenvolvimento de um Sistema de Gesto de Propriedade
Intelectual


Dissertao apresentada ao Curso de Mestrado do Programa de Ps-
Graduao em Engenharia da Produo, rea de concentrao em
Gerncia de Produo, da Universidade Federal de Santa Maria (UFSM.
RS), como requisito parcial para obteno do grau de
Mestre em Engenharia de Produo.

Orientador: Prof
o
. Felipe Martins Mller

Santa Maria, RS, Brasil

2011

2

Ficha catalogrfica elaborada por Cludia Terezinha Branco Gallotti CRB 10/1109
Biblioteca Central UFSM

2011
Todos os direitos reservados ao Eliandro dos Santos Costa - Arquivista DRT/RS
1582. A reproduo das partes ou do todo deste trabalho s poder ser feita com
autorizao por escrito do autor.
Endereo: Avenida Roraima, n. 1000, Bairro Camobi, Santa Maria, RS. CEP: 97105-
900. Fone: (55) 3220-8887. E-mail: eliandrocosta@gmail.com

3
Universidade Federal de Santa Maria
Centro de Tecnologia
Programa de Ps-Graduao em Engenharia da Produo

A Comisso Examinadora, abaixo assinada,
aprova a Dissertao de Mestrado

O USO DA ANLISE CONTEXTUAL DE TAREFA NO PROCESSO DE
DESENVOLVIMENTO DE UM SISTEMA DE GESTO DE
PROPRIEDADE INTELECTUAL

elaborado por

como requisito parcial para obteno do grau de
Mestre em Engenharia da Produo.

COMISSO EXAMINADORA:

Santa Maria, RS, 04 de abril de 2011.

___________________________
Prof
o
. Dr
o
. Felipe Martins Mller
(Presidente/Orientador) UFSM
_______________________________
Prof
o
. Dilson Antnio Bisognin, PhD
UFSM
______________________________
Prof
o
. Dr
o
. Andre Zanki Cordenonsi
UFSM

4
DEDICATRIA

Aos meus pais Terezinha e Vilibaldo
e ao meu filho Erik.

5
AGRADECIMENTOS

Primeiramente, agradeo ao Prof
o
. Dr
o
. Felipe Martins Mller, por me apoiar,
incentivar e propiciar a oportunidade de cursar o Mestrado, sempre esclarecendo para
mim o que mais importante quando se tm objetivos de vida bem definidos.
Agradeo ao Prof
o
. Dr
o
. Andre Zanki Cordenonsi pela sua pacincia em me
mostrar o caminho desde a graduao at o Mestrado, no h palavras nem formas
para conseguir expressar minha gratido.
Ao Prof
o
. Dr
o
. Daniel Flores por seu exemplo de tica e respeito pela profisso
de Arquivista e pela sua paixo pela docncia, seu apoio foi fundamental nessa fase
da minha vida profissional, seu exemplo mostrou que sempre possvel quando se
tem f e persistncia.
Aos meus pais, Terezinha e Vilibaldo Costa, que jamais me permitiram desistir
dos meus ideais, sempre revitalizando meu amor prprio, permitindo que eu pudesse
visualizar a pessoa que eu poderia me tornar para mim mesmo, para minha profisso
e para os demais que comigo ainda iro conviver, eu respeito sempre e amo muito
vocs Pai e Me, obrigado por presentear com a vida e meus valores.
Ao meu querido filho Erik, que sempre compreendeu quando dizia que no
poderia estar passear com ele, pois teria que ficar estudando, fazendo um futuro
melhor para mim e para ele.
minha famlia que sempre me apoiou na deciso de me aperfeioar
profissionalmente visando um futuro melhor, fico feliz em poder retribuir todo o carinho
a mim oferecido durante cada passo que dei desde a minha chegada a esse mundo.
Ao Prof. Dlson Antonio Bisognin, pela obteno dos recursos financeiros e
pela oportunidade em participar do Projeto PRINOVA Implementao de ncleos
de inovao tecnolgica nas universidades gachas junto ao NIT/UFSM, o que foi
fundamental para a realizao deste trabalho.
Ao Prof. Srgio Luiz Jahn, que me permitiu dar continuidade no segundo ano
da pesquisa no NIT, sempre apoiando minhas pesquisas e fornecendo o suporte
necessrio relativo sempre no que era necessrio, lhe agradeo pela oportunidade de
todo o aprendizado que pude obter nesse ltimo ano.

6
Aos demais colegas do NIT, Maristela, Clvis, Paulo, Anderson, Luan, Letcia e
Luis Henrique, com os quais compartilhei momentos maravilhosos durantes as
inmeras horas trabalhadas no Ncleo, nos dilogos, trocas de experincias e
momentos de descontrao.
todos os amigos e colegas que conheci durante o Curso, com os quais
compartilhei bons momentos juntos, boas experincias e que tambm me apoiaram
nessa caminhada, consciente e inconscientemente a seguir em frente, fica meu
agradecimento sincero e o carinho em minhas lembranas por onde eu estiver.
UFSM, por me proporcionar desenvolver minhas habilidades profissionais e
valores ticos e de cidadania como ser humano, ambas obtidas desde a convivncia
como morador da Casa de Estudante II, at a compartilhar conhecimentos com
colegas das mais diversas regies do nosso pas e exterior durante minha formao.
Levo comigo a conscincia de um cidado ciente dos meus direitos e deveres cveis
com a famlia, com a sociedade e com o meio ambiente, fatores inestimveis que
levarei sempre dentre minhas qualidades pra toda a vida.

7
EPGRAFE

"A criatividade como um raio laser que penetra no mais profundo da pessoa,
projeta sua luz sobre as instituies nas quais atua, e termina por transformar a
sociedade."

Saturnino de la Torre

8
RESUMO

Dissertao de Mestrado
Programa de Ps-Graduao de Engenharia da Produo

O uso da anlise contextual de tarefa no processo de desenvolvimento de um
Sistema de Gesto de Propriedade Intelectual

Autor: Eliandro dos Santos Costa
Orientador: Felipe Martins Mller
Data e Local da Defesa: Santa Maria, RS, 04 de abril de 2011

Esta pesquisa apresenta o processo de desenvolvimento de um modelo para sistema
de gesto de propriedade intelectual criado atravs do uso de metodologia de anlise
contextual de tarefas (ACT), a qual visa obter requisitos para desenvolvimento de
software atravs do uso da viso do usurio. Esse processo demonstrado atravs
de fluxogramas descritos referentes s atividades-fim em um estudo de caso no
NIT/UFSM, especificamente no encaminhamento de pedidos de proteo de
propriedade intelectual. Foi empregada a abordagem sugestionada para o
levantamento de requisitos com o objetivo de gerar subsdios para o desenvolvimento
mais adequado de um sistema de gesto de propriedade intelectual (SGPI), o qual
servir de contribuio para a gesto de processos do caso analisado. Da mesma
forma, essa pesquisa colaborou fornecendo dados que explicitam a importncia do
uso de ferramentas gerenciais como forma de melhoria no desempenho da proteo
da produo intelectual das organizaes, demonstrando o desempenho do arquivista
e seu perfil empreendedor e proativo em um ambiente multidisciplinar. Assim,
apresentaram-se resultados positivos atravs do desenvolvimento e difuso de
fluxogramas de patente e com a estruturao das atividades, melhorando a eficincia
da recuperao de dados e consequentemente no aumento da capacidade de inovar
da organizao.

Palavras-chave: Inovao. Anlise de Requisitos. Anlise de Tarefas. Propriedade
Intelectual. Gesto da Inovao.

9
ABSTRACT

Dissertao de Mestrado
Programa de Ps-Graduao de Engenharia da Produo

The use of contextual task analysis in the process of Intellectual Property
Management System development

Author: Eliandro dos Santos Costa
Advisor: Felipe Martins Mller
Place and date: Santa Maria, RS, April 4
th
, 2011

This study presents the process of a model development for intellectual property
management system created through the use of contextual tasks analysis
methodology (CTA), which aims to obtain requirements for software development by
using the user view. This process is demonstrated by the flowcharts described in
relation to the end activities in a case study in the NIT/UFSM, specifically in the referral
of requests for protection of invention (patent). It was applied a suggestible approach
for requirements gathering in order to generate support for a more appropriate
development of an Intellectual Property Management System (IPMS), which will
contribute in the processes management of the analyzed case. Likewise, this study
helped by providing data that explain the importance of the use of management tools
as a way of improving the performance of the intellectual property production of
organizations, demonstrating the performance of the archivist and his/her
entrepreneurial and proactive profile in a multidisciplinary environment. Thus, positive
results were presented through the development and dissemination of patent
flowcharts and with activities structuring, which improve the efficiency of data recovery
and, consequently, improve the increase of innovation capacity of the organization.

Key words: Innovation. Requirement Analysis. Task Analysis. Intellectual Property.
Innovation Management.

10
LISTAS DE ABREVIATURAS

ACT Anlise Contextual de Tarefas
AHT Anlise Hierrquica de Tarefas
AVTE Anlise de Viabilidade Tcnica e Econmica
CPD Centro de Processamento de Dados
CTDE Cmara Tcnica de Documentos Eletrnicos
ERP Enterprise Resource Planning
ETT Escritrio de Transferncia de Tecnologia
FATEC Fundao de Apoio Tecnologia e Cincia
GAP Gabinete de Projetos
GOMS Goals , Operations, Methods e Selection Rules
ICT Instituio Cientfica e Tecnolgica
IHC Interface Humano-Computador
INPI Instituto Nacional de Propriedade Industrial
JPO Japan Patent Office
MPI Mdulo de Produo Institucional
MPCP Mdulo de Protocolo e Controle de Processos
MEC Ministrio da Educao
NIT Ncleo de Inovao e Transferncia de Tecnologia
PCT Patent Corporate Treaty
PROPLAN Pr-Reitoria de Planejamento
PUCRS Pontifcia Universidade Catlica do Rio Grande do Sul
SESu Secretaria de Ensino Superior
SGBD Sistema de Gerenciamento de Banco de Dados
SGPI Sistema de Gesto de Propriedade Intelectual
SIE Sistema de Informaes para o Ensino
UBEA Unio Brasileira de Educao e Assistncia
UCP Unidade de Coordenao de Programas
UFSM Universidade Federal de Santa Maria
USPTO United States Patents and Trademark Office

11
LISTA DE FIGURAS

Figura 1.1: Estrutura modelo-base para projeto SGPI ................................................17
Figura 1.3: Pizza dos mdulos do SIE......................................................................18
Figura 1.2: Interface grfica Web de acesso ao MPI/SIE............................................19
Figura 1.4: Tela do Portal Inovao ............................................................................20
Figura 1.5: Tela de cadastro e acompanhamento de processo do Push-INPI ............21
Figura 1.6: Tela de pesquisa de processos no APOL .................................................22
Figura 4.1: Os cinco passos do ciclo de vida clssico.................................................27
Figura 4.2: O processo de desenvolvimento de software............................................27
Figura 4.3: Anlise Contextual da Tarefa - Um Modelo de Processo..........................32
Figura 4.4: Fluxograma de Processo de Redao de patente Modelo ETT/PUCRS36
Figura 5.0.1: Tela do Menu principal do prottipo do sistema de banco de dados do
NIT ..............................................................................................................................40
Figura 5.0.2: Tela do Banco de processos de pedidos de proteo do prottipo do
sistema de banco de dados do NIT.............................................................................41
Figura 5.1.1: Modelo de Hlice Trplice.......................................................................43
Figura 5.2.1: Etapa 01 - Pesquisador gerando inveno ............................................46
Figura 5.2.2: Etapa 02 Pesquisador busca o NIT para encaminhar processo de
proteo ......................................................................................................................47
Figura 5.2.3: Etapa 03 - Agendamento de reunio de AVTE ......................................48
Figura 5.2.4: Etapa 04 - Reunio de AVTE.................................................................49
Figura 5.2.5: Etapa 05 - Redao e reviso do pedido de inveno...........................50
Figura 5.2.6: Etapa 06 Depsito de patente.............................................................51
Figura 5.2.7: Etapa 07 Licenciamento de inveno..................................................52
Figura 5.2.8: Etapa 08 - Gerenciamento de Royalties.................................................53
Figura 5.2.9: Tela de acesso ao SIAFI gerenciamento de recursos.........................54
Figura 5.2.10: Tela cascata dos mdulos do SIE navegao financeira................55
Figura 5.2.10: Tela do mdulo de abertura de processo do SIE.................................57
Figura 5.2.11: Fluxo-resumo do pedido de patente no NIT/UFSM..............................59

12
LISTA DE TABELAS

Tabela 4.1: Anlise de Sistemas Tradicional vs. Anlise Contextual da Tarefa........... 30
Tabela 5.2.1: Discriminao de tipos de proteo de propriedade intelectual
encaminhado ao NIT............................................................................................................... 60

13
LISTA DE QUADROS

Quadro 4.1: Simbologia do fluxograma................................................................................ 28

14
LISTA DE ANEXOS

Anexo 01 Grfico de entrada de pedido de propriedade intelectual no NIT/UFSM
Anos anteriores at 2010 ............................................................................................71
Anexo 02 Grfico de depsitos de pedido de propriedade intelectual efetuados
atravs do NIT/UFSM Anos anteriores at 2010......................................................72
Anexo 03: Fluxograma da etapa 01 de procedimentos ETT .......................................73
Anexo 04: Fluxograma da etapa 02 de gerao de declarao de inventor ...............74
Anexo 05: Fluxograma da etapa 03 da banca avaliadora ...........................................75
Anexo 06: Fluxograma da etapa 05 de buscas ...........................................................76
Anexo 07: Fluxograma da etapa 06 de anlise e registro ...........................................77
Anexo 08: Fluxograma da etapa 07 de depsito de patente.......................................78
Anexo 09: Fluxograma da etapa 08 de encaminhamento de PCT..............................79
Anexo 10: Atestado de participao modelo de Mini-curso de Busca em Bases de
Patentes e Informao Tecnolgica. ...........................................................................80

15

SUMRIO

DEDICATRIA.................................................................................................. 4
AGRADECIMENTOS......................................................................................... 5
EPGRAFE........................................................................................................ 7
RESUMO.......................................................................................................... 8
LISTAS DE ABREVIATURAS........................................................................... 10
LISTA DE FIGURAS........................................................................................ 11
LISTA DE TABELAS........................................................................................ 12
LISTA DE QUADROS...................................................................................... 13
LISTA DE ANEXOS......................................................................................... 14
SUMRIO....................................................................................................... 15
1 INTRODUO ............................................................................................. 16
2 OBJETIVOS................................................................................................. 23
2.1 Objetivo Geral ....................................................................................................23
2.2 Objetivos Especficos.........................................................................................23
3 REVISO DA LITERATURA ......................................................................... 24
4 METODOLOGIA........................................................................................... 37
4.1 Delimitao do Tema.........................................................................................38
5 RESULTADOS ............................................................................................. 39
5.1 O Ncleo de Inovao e Transferncia de Tecnologia NIT ............................42
5.2 Fluxogramas e descries.................................................................................44
5.2.1 Etapa 01 - Pesquisador gera inveno .......................................................45
5.2.2 Etapa 02 - Pesquisador busca o NIT...........................................................46
5.2.3 Etapa 03 - Agendamento de Reunio de Avaliao de Pedido...................47
5.2.4 Etapa 04 - Reunio de Anlise de Viabilidade Tcnica e Econmica - .......48
5.2.5 Etapa 05 - Redao e reviso de pedido de inveno................................49
5.2.6 Etapa 06 - Depsito de pedido de inveno................................................50
5.2.7 Etapa 07 - Licenciamento de inveno .......................................................51
5.2.8 Etapa 08 Gerenciamento de royalties ......................................................52
6 DISCUSSES.............................................................................................. 62
7 CONCLUSES ............................................................................................ 65
REFERENCIAIS BIBLIOGRFICOS ................................................................ 67
ANEXOS......................................................................................................... 70

16
1 INTRODUO

O crescimento da competitividade e a busca incessante por novos
conhecimentos tm promovido um grande desenvolvimento na indstria da inovao.
Tem-se a criatividade vista nas universidades, como uma grande fonte para o melhor
desenvolvimento da sociedade.
Essa criatividade tida como um fenmeno que circula entre os atributos
pessoais e as exigncias sociais, ou seja, a prpria sociedade que promove e define
o grau de relevncia da atividade ou resultado criativo. Essa linha de pensamento
critrio a serem tidos como fator-chave para o planejamento da pesquisa,
desenvolvimento e da inovao, proporcionando aos pesquisadores atuarem sob algo
que possa exercer fator de atividade inventiva ou novidade, para ser aplicvel no
mercado (TORRE, 2005).
A transpirao e trabalho duro so elementos centrais do processo de
criatividade, pois a arregimentao para a inovao segue muito semelhante a um
evento atltico, onde necessrio alm do intelecto, muito esforo disciplinado, alm
de outros princpios como flexibilidade, persistncia, perseverana, obstinao e
esprito competitivo (KELLEY, 2007).
Dessa forma, observa-se o aumento da exigncia para uma melhor
estruturao e padronizao das tarefas relativas s atividades de pesquisa, de
desenvolvimento e de proteo da propriedade intelectual gerada, mais
especificamente, nas instituies federais de ensino superior (IFES) de nosso pas,
bem como das tratativas a serem esclarecidas quando da transferncia dessa
tecnologia desenvolvida para o mercado.
Em uma anlise sob a educao brasileira, essa ainda perece sob iniciativas
paliativas para reposio dos talentos necessrios para manter o funcionamento
parcial desse mercado, no havendo uma maior preocupao em promover aes
que possam desenvolver e aproveitar os novos potenciais intelectuais durante a
formao nas inmeras reas de pesquisa de nossas universidades.
Os pesquisadores, por sua vez, vem aprimorando sua forma de trabalho, de
maneira gradativa, direcionada para solues prticas de inmeros problemas na
sociedade, desde os mais simples at os mais complexos, entre os quais possam

17
interferir ou estar interferindo no desempenho da produo industrial para um melhor
nvel de qualidade em eficincia e eficcia de produtos e servios disponibilizados
para o cidado brasileiro.
A rea de inovao exerce um papel fundamental para esse aprimoramento,
promovendo a interao entre a universidade e o mercado. Entretanto, deve-se
observar a grande competitividade dentro do atual mercado, onde exigida uma
constante atualizao dos recursos tecnolgicos e informacionais das organizaes.
Dessa forma, d-se devida importncia sobre o registro para a proteo da
propriedade intelectual como meio de formao de uma plataforma de conhecimento
estruturada dentro de cada rea (Cincias da Sade; Cincias Biolgicas; Cincias
Agrrias; Cincias Sociais Aplicadas; Engenharias; Cincias Humanas; Cincias
Exatas e da Terra; Lingsticas, Letras e Artes; entre outras), disponvel para acesso
pelo prprio mercado.
Nessa problemtica, prope-se a criao de um processo para
desenvolvimento de sistema de gesto de propriedade intelectual - SGPI, no estudo
de caso no Ncleo de Inovao e Transferncia de Tecnologia
1
(NIT) da Universidade
Federal de Santa Maria (UFSM). Essa proposio pode contribuir na configurao da
interao entre a universidade, o pesquisador e as empresas, formando uma rede
mais estruturada de recuperao de dados para insero e prospeco tecnolgica
da produo cientfica no mercado, conforme o modelo da hlice trplice, utilizado
como base para essa proposta, conforme vista na Figura 1.1, na seqncia.

Figura 1.1: Estrutura modelo-base para projeto SGPI
Fonte: prprio autor

1
NIT/UFSM - Endereo Eletrnico disponvel em: <www.ufsm.br/nit>. Acesso em 20 Jul. 2009.

18
Essa estrutura citada anteriormente, se assimila ao modelo da hlice trplice,
que ser visto na seqncia, distinguindo-se somente na aproximao necessrio da
prpria universidade com o pesquisador, ator responsvel pelas invenes geradas
atravs das atividades individuais ou em grupo de pesquisa, sendo esse ltimo
certamente em maior nmero, incluindo ainda os laboratrios, formado muitas vezes
somente por equipe tcnica.
Para o gerenciamento da informao na UFSM, atualmente vem sendo
utilizado o Sistema de Informaes para o Ensino - SIE
2
, o qual se trata de uma
ferramenta gerencial de ERP
3
(Enterprise Resource Planning), desenvolvido atravs
de um projeto com apoio da Secretaria de Ensino Superior (SESu) do Ministrio da
Educao (MEC) no perodo de 2000 a 2008. Atua como software para gesto
integrada que prope a integrao de todas as atividades de uma Instituio de
Ensino Superior, permitindo a gesto de informao atravs da integrao de
mdulos, como pode ser visualizado na Figura 1.3, a seguir.

Figura 1.3: Pizza dos mdulos do SIE
Fonte: UFU (http://www.sie.ufu.br/)

O desenvolvimento do SIE foi baseado nas especificaes fornecidas pela
Unidade de Coordenao de Programas UCP do Ministrio da Fazenda, e da
Comisso de Informtica da FATEC/UFSM/MEC, visando adequao dos requisitos
s Instituies de Ensino do Brasil.
Especificamente para a gesto da propriedade intelectual ou produo
institucional dessa Instituio, atualmente utilizado o mdulo de produo

2
Fonte: UFU. Endereo eletrnico: <http://www.sie.ufu.br>. Acesso em 28 Jan. 2011.
3
ERP ou SIGE (Sistemas Integrados de Gesto Empresarial, no Brasil) - So sistemas de informao
que integram todos os dados e processos (mdulos) de uma organizao em um nico sistema
(LAUDON, 2007).

19
institucional - MPI, visualizado na Figura 1.2, o qual compe um dos mdulos do SIE,
conforme descrito anteriormente. O MPI no vem sendo utilizado em toda a sua
capacidade pelos pesquisadores da Instituio, no apresentando todas as
caractersticas essenciais para a segurana e recuperao das informaes
necessrias, em se tratando a importncia e o valor agregado e a necessidade de
sigilo e confidencialidade das informaes geradas da produo cientfica na
Instituio.

Figura 1.2: Interface grfica Web de acesso ao MPI/SIE.
Fonte: UFSM. Disponvel em: <www.ufsm.br>. Acesso em 20 Jul 2010.

Conforme Laudon (2007), para uma organizao obter vantagem competitiva
no cumprimento de sua atividade-fim (no caso da IFES em questo: o ensino, a
pesquisa e a extenso), h meios que devem ser analisados, dentre eles o autor
ressalta sobre a eficincia nos processos atravs dos recursos tecnolgicos,
considerando a expertise dos profissionais, e entre outros fatores, a habilidade de
implantar novas tecnologias, obtendo a vantagem de custo e a capacidade de
acompanhar as necessidades do mercado, ou ainda desenvolvendo o mesmo para
novos ambientes (novos entrantes).

20
O MPI foi criado em 2003, mas foi pouco utilizado at passar por mudanas em
2008, quando foi feito a importao das produes cientficas dos pesquisadores
cadastrados com vnculo na UFSM na Plataforma LATTES
4
.
Para o desenvolvimento da modelagem do SGPI, optou-se pelo uso da tcnica
de anlise contextual de tarefas (ACT), onde as atividades do usurio so o centro da
coleta das informaes para o elicitao de requisitos para o software. Essa tcnica
ser melhor explicitada no captulo a seguir, que trata da metodologia.
Esse estudo pode ainda utilizar como base em mbito nacional, o Portal de
Inovao do MCT Ministrio da Cincia e Tecnologia, visualizado na Figura 1.4.
Esse portal foi criado com o objetivo de difundir a inovao tecnolgica e o aumento
da competitividade brasileira, atravs das competncias, ofertas e demandas
tecnolgicas do Pas nos diversos setores econmicos e reas do conhecimento.
Esse portal uma ferramenta de recuperao de dados sobre pesquisadores,
competncias, demandas, ofertas, comunidades, contedo e propriedade intelectual,
em reas especficas de produo cientfica e tecnolgica.

Figura 1.4: Tela do Portal Inovao
Fonte: Portal Inovao <http://www.portalinovacao.mct.gov.br>. Acesso em: 01 Fev. 2011.

4
Fonte: Portal Lattes. Disponvel pelo endereo eletrnico: <http://lattes.cnpq.br>. Acesso em: 20 Jul.
2009.

21
Alm do Portal de Inovao, tambm h o sistema Push do Instituto Nacional
de Propriedade Industrial (INPI), visualizado na Figura 1.5. Esse sistema uma
iniciativa do prprio INPI que almejava facilitar o acesso dos usurios a informaes
referentes aos processos de solicitao de registro de proteo. Os campos
disponveis nesse sistema Web no apresentam muitos dados disponveis sobre os
procedimentos bsicos como: o cadastro, o acompanhamento e tramitao, ficando
apenas visvel o nmero do processo. Incluindo os requisitos de segurana, sigilo e
confidencialidade necessrios para as informaes que ficam armazenadas em cada
cadastro. Para tanto, no preenche os requisitos mnimos para o uso pelo NIT.

Figura 1.5: Tela de cadastro e acompanhamento de processo do Push-INPI
Fonte: INPI <http://www.inpi.gov.br>, acesso em 01 Fev 2011

Da mesma forma, tambm utilizado o software APOL, visualizado na Figura
1.6, o qual foi contratado para atuar como um sistema de acompanhamento de
informaes referentes a processos de propriedade intelectual da Instituio,
depositados no INPI. Esse sistema limita-se a oferecer o comunicado enviado para o
correio eletrnico do NIT, contendo o despacho a ser cumprido junto ao INPI.

22

Figura 1.6: Tela de pesquisa de processos no APOL
Fonte: L&D Software <http://www.ldsoft.com.br>. Acesso em 01 Mar. 2011

As informaes referentes aos processos de pedido de propriedade intelectual
gerados na Instituio exigem um maior sigilo e confidencialidade, critrio
fundamental para a busca de excelncia na gesto das universidades. Para tanto,
indica-se como mais eficiente a adoo de sistema integrado, tornando-se parte das
tarefas dirias da organizao em todos os mbitos.
Dessa forma, considera-se essa pesquisa como fundamental para o processo
de tomada de deciso e o bom desempenho do fluxo de informao de propriedade
intelectual na Instituio analisada, apresentando-se o processo de desenvolvimento
de uma modelagem de sistema para a gesto da propriedade intelectual (SGPI), o
qual possa vir a contribuir para a melhoria da qualidade e do desempenho dos
processos de encaminhamento de proteo de propriedade intelectual, facilitando a
gerao de um maior nmero de inovaes por perodo, de forma mais estruturada e
adequada cumprindo as exigncias dos rgos reguladores e contextualizados nas
novas exigncias do mercado, referentes novas tecnologias.

23
2 OBJETIVOS

2.1 Objetivo Geral

Criar um processo para desenvolvimento de um sistema de gesto de
propriedade intelectual utilizando a tcnica de anlise contextual de tarefa,
envolvendo uma equipe multidisciplinar junto ao Ncleo de Inovao e Transferncia
de Tecnologia da UFSM.

2.2 Objetivos Especficos

1. Analisar e estudar os sistemas atualmente utilizados pelo NIT e pela Instituio
para o registro, armazenamento e recuperao das informaes de
propriedade intelectual;
2. Descrever as necessidades de melhoria junto ao sistema j utilizado atravs de
levantamento de informaes junto ao usurio e seu ambiente;
3. Gerar fluxogramas de dados referentes s informaes das atividades-fim do
NIT;
4. Implementar a sistemtica dos fluxos junto s atividades exercidas pelos
usurios do caso analisado; e
5. Analisar a aceitao dos fluxogramas atravs de feedbacks dos atores
envolvidos, identificando problemas e validao do projeto.

24
3 REVISO DA LITERATURA

Nesse captulo pretende-se trazer uma literatura que possa fornecer
fundamentao para essa pesquisa, descrevendo um estado da arte para apoiar a
implementao dos resultados. Nesse contexto sero abordados os seguintes temas:
workflow, desenvolvimento de software, analise contextual de tarefas, anlise
hierrquica de tarefas, fluxo de documentos, gesto de propriedade intelectual e seus
trabalhos correlatos.
Primeiramente, considera-se que essa pesquisa ressalta a anlise das
atividades sobre uma viso mais prtica, por trabalhar e analisar a tarefa efetuada
pelo prprio agente do ambiente pesquisado. Entretanto importante obter dados
estruturados para compor qualquer proposio de modelagem. Para isso, cita-se a
norma e-Arq Brasil (2009), a qual d significado expresso metadados, conforme
estabelecido no Glossrio da Cmara Tcnica de Documentos Eletrnicos (CTDE) do
Conselho Nacional de Arquivos, como dados estruturados que descrevem e permitem
encontrar, gerenciar, compreender e/ou preservar documentos arquivsticos ao longo
do tempo.
Os metadados identificados atravs dessa pesquisa podem gerar fluxos de
trabalho que evidenciam cada fase de andamento do processo, cada tarefa descrita e
toda a documentao vinculada para a tramitao do encaminhamento de pedido de
proteo de propriedade intelectual, porm essa parte da pesquisa pode ser mais
bem vista no captulo subseqente dos Resultados.
Na busca da excelncia para a gesto de processos e estruturao de fluxos
de documentos, o GED vem apresentando resultados positivos, atravs de suas
inmeras tecnologias, entre as quais permitem o gerenciamento da informao em
meio eletrnico, dentre esses, destaca-se o Workflow (LAMPERT, FLORES, 2010).
Entretanto, Lampert e Flores (2010) ressaltam que essa temtica tambm
muito abrangente, considerando as inmeras ferramentas de capazes de gerir um
trmite documental e/ou um fluxo de trabalho.
Para tanto, destaca-se uma abordagem mais direcionada para o uso da
percepo dos usurios para o levantamento de requisitos no desenvolvimento de
software, considerando um caso real que envolve o gerenciamento da produo

25
intelectual em mbito acadmico, dentre patentes, programas de computador,
desenhos industriais, marcas, direitos autorais, cultivares, entre outros.
Em se tratando de um grande nmero de informaes a serem armazenadas
sobre a propriedade intelectual gerada, observa-se que uma ferramenta de GED pode
satisfazer os usurios, fornecendo os metadados necessrios, previamente
configurados, correspondentes as informaes dos pedidos de proteo.
Entretanto, teorizando a abordagem utilizada atravs de algumas definies
bsicas para o bom entendimento dessa pesquisa, tem-se a expresso requisitos,
tanto usada em inmeras reas profissionais, designando o que no pode faltar em
um objeto, algo que tido como imprescindvel para a existncia do objeto a ser
desenvolvido ou adaptado.
Segundo Preece et al. (2005) descrevem a expresso requisito como algo
que consiste em uma declarao sobre um produto pretendido que especifica o que
ele deveria fazer ou como deveria operar.
O desenvolvimento de um sistema pode ser visto sob inmeros ngulos,
tratando de abordagens diversas dentro de cada viso, demonstrando a diversidade
do mercado, bem como ao mesmo tempo em que disponibiliza potencialidades a
serem desenvolvidas para cada profissional envolvido.
Dentro de uma viso interdisciplinar, exigida para uma pesquisa dessa
natureza, pode-se descrever primeiramente a rea de engenharia de software como
rea que rene metodologias, mtodos e ferramentas a serem utilizados, desde a
percepo do problema at quando desenvolvido o sistema, com foco nos
problemas do processo de desenvolvimento at o produto final.
Para o mercado atual, constantemente desenvolvido um grande volume de
softwares com aplicaes das mais diferentes finalidades. Entretanto, um programa
que trata especificamente da documentao gerada no encaminhamento da produo
intelectual para sua proteo ainda visto como algo novo. Assim, a criao de uma
modelagem que traduza a realidade do usurio para o desenvolvedor, altamente
favorvel para as ICTs
5
desenvolverem seus prprios sistemas atravs dos seus
departamentos ou centro de processamento de dados.

5
ICT - Instituio Cientfica e Tecnolgica: rgo ou entidade da administrao pblica que tenha por
misso institucional, dentre outras, executar atividades de pesquisa bsica ou aplicada de carter
cientfico ou tecnolgico. Fonte: Lei 10.973/2004 de 02/12/2004. Acesso em: 20 Mar. 2011.

26
Kinjou, I, et al. (2005) desenvolveram uma patente (PI0510910), a qual
descreve um mtodo de auxlio criao de propriedade intelectual (PI) executado
por sistema corporativo de gerenciamento de PI, onde trata-se de um sistema de
fornecimento de informaes provido de funo para gerenciamento de informaes
relativos aos processos de PI. Esse sistema considera uma realidade distinta do caso
analisado, entretanto esclarece que sistema dessa natureza j vem sendo
desenvolvido para o mercado, mesmo sendo visto que cada projeto deva ser
modelado conforme as necessidades de cada ambiente, adequados a sua realidade,
como vem sendo tratado nesta pesquisa.
Nesse contexto, observa-se a relevncia da proposio de uma modelagem
para desenvolvimento do SGPI, o qual ir cumprir as expectativas das informaes
necessrias para o devido gerenciamento da propriedade intelectual no mbito
universitrio analisado, servindo de referncia para outras ICTs.
Assim, nessa pesquisa adota-se o conhecimento disponvel envolvendo a
engenharia de software como contributo relevante para a formao desse novo
processo de desenvolvimento para o SGPI. A engenharia de software possui
inmeras vises, pela definio de Nauer e Randell (1969, apud PRESSMAN, 1995),
o estabelecimento e uso de slidos princpios de engenharia para que se possa
obter mais eficientemente um software que seja compatvel e que funcione
eficientemente em mquinas reais.
Essa rea da engenharia necessita de mtodos, ferramentas e procedimentos
para que o gerente possa ter o controle do processo de desenvolvimento do software,
qualificando a construo do mesmo, envolvendo planejamento e estimativa de
projeto, anlise de requisitos, projeto da estrutura de dados, arquitetura de programa
e algoritmo de processamento, codificao, teste e manuteno (PRESSMAN, 1995).
Dentro da engenharia de software, mais especificamente nos paradigmas de
software, importante ressaltar sobre um dos paradigmas mais utilizados, o ciclo de
vida clssico ou cascata, demonstrando um conhecimento que trata de mtodo
sistemtico e seqencial, onde o resultado de uma fase resulta na entrada em outra
fase (CARVALHO, 2001). Descreve-se esse paradigma, composto por um conjunto
de atividades que podem ser executadas por pessoas diferentes, simultaneamente.
Compreendem as seguintes atividades, apresentadas na Figura 4.1: anlise e

27
especificao dos requisitos; projeto; implementao e teste unitrio; integrao e
teste do sistema; e operao e manuteno.

Figura 4.1: Os cinco passos do ciclo de vida clssico
Fonte: Carvalho (2001, p. 09)

O processo de desenvolvimento de software, por sua vez, envolve o conjunto
de atividades e resultados associados a essas atividades, com o objetivo de construir
o produto de software. Existem trs atividades fundamentais, comuns a todos os
processos de construo de software, apresentadas na Figura 4.2, na seqncia.

Figura 4.2: O processo de desenvolvimento de software.
Fonte: Carvalho (2001, p.04)
Desenvolvimento
Validao
Manuteno
Anlise e especifica-
o de requisitos
Projeto
Implementao e
teste unitrio
Integrao e teste
do sistema
Operao e
manuteno

28
1) Desenvolvimento: As funcionalidades e as restries relativas
operacionalidade do produto so especificadas, e o software produzido de
acordo com essas especificaes;
2) Validao: o produto de software validado para garantir que ele faa
exatamente o que o usurio deseja; e
3) Manuteno: o software sofre correes, adaptaes e ampliaes para
corrigir erros encontrados aps a entrega do produto, atender os novos
requisitos do usurio e incorporar mudanas na tecnologia.
Para tanto, aps tratar da importncia do conhecimento da rea de engenharia
de software, dentro de uma viso interdisciplinar, pode-se descrever alguns dos
smbolos convencionais mais utilizados, adaptado de Oliveira (2002), os quais sero
utilizados na diagramao dos fluxogramas, os quais sero gerados co resultados
dessa pesquisa. Assim, esses so apresentados no Quadro 4.1 na seqncia.

Quadro 4.1: Simbologia do fluxograma

Fonte: Oliveira 2002 adaptada

Como um dos objetivos desta ferramenta de fluxograma padronizar
procedimentos administrativos (Oliveira, 2002), se enquadra no ideal dessa pesquisa

29
que gerenciar a produo da propriedade intelectual, seu depsito e,
consequentemente, o fluxo de royalties dentro da UFSM, criando um procedimento
padro para a tramitao desses recursos, o qual est devidamente descrito atravs
de fluxogramas no captulo de resultados.
Porm, importante observar os personagens que compem esse quadro,
identificando quem so e quais as suas atribuies no ambiente organizacional mais
abrangente e/ou mais centralizado. Para tanto, segundo consta no e-Arq Brasil
(2009), diz-se que um participante de um fluxo de trabalho pode ser:
Um indivduo especfico quando a tarefa direcionada para um
usurio com uma identificao especfica;
Um grupo de trabalho a tarefa dirigida ao grupo, o qual formado
por vrios usurios, e aps ser cumprido por um membro desse grupo
segue o fluxo previsto; e
Um software a tarefa direcionada a uma funo de programa, que o
realiza automaticamente e reencaminha o documento ao fluxo previsto.
Segundo Preece, et al. (2005), a anlise de tarefas um termo guarda-chuva
que abrange tcnicas para a investigao de processos cognitivos e aes fsicas em
um alto nvel de abstrao e em pequenos detalhes.
Esse autor descreve como a Anlise Hierrquica de Tarefas (AHT) como a
mais amplamente utilizada, inicialmente para identificar necessidades do treinamento,
dividindo tarefas em sub-tarefas, e assim por diante. Depois de divididas, podem ser
agrupadas em planos que iro especificar todas as tarefas em uma situao real. A
AHT direciona para as aes fsicas e observveis do ambiente em que so
realizadas e inclui aes que no necessariamente precisam estar relacionadas com
o software.
Dentre outras formas de obteno de dados, GOMS
6
(do ingls goals,
operations, methods e selection rules), tambm tem sido muito utilizado para a
obteno de requisitos para o desenvolvimento de sistemas, descrevendo como um
usurio realiza uma tarefa baseada no computador.
Nesse contexto a interao humano-computador (IHC) tambm pode ser
definida como um estudo da interao entre seres humanos e computadores, sendo

6
GOMS Um acrnimo para metas (goals), operadores (operators), mtodos (methods) e regras de
seleo (selection rules), os quais descrevem como um usurio realiza uma tarefa baseada no
computador.

30
tratada como uma matria interdisciplinar, a qual possvel enquadrar a ACT como
uma tcnica de investigao. Conceitualmente, essa tcnica que analisa o contexto
em que as tarefas esto envolvidas, procura estudar situaes existentes, realizando
essa anlise desde o incio do ciclo de desenvolvimento, quando se faz a identificao
dos requisitos, permitindo saber quem vai usar a interface e o qu ir fazer nela. Ela
considerada uma ferramenta colaborativa e acessria para a identificao de
requisitos de um sistema. A diferena entre a anlise de sistemas tradicional e a
anlise contextual de tarefa pode ser visualizada na Tabela 01 (p. 33), na seqncia.

Tabela 4.1: Anlise de Sistemas Tradicional vs. Anlise Contextual da Tarefa
Anlise de Sistemas Tradicional Anlise Contextual de Tarefa
Metas

Entradas para o design de processo de
software e estruturas de dados
Entradas para o design de interface
do usurio

Sadas Modelos de funes e modelos de dados Anlises dos ambientes de
trabalho, anlise da tarefa, cenrios
da tarefa, modelo de organizao
da tarefa corrente do usurio

Impactos Implementao da arquitetura Reengenharia da organizao da
tarefa e modelos de seqncias da
tarefa, modelo conceitual de
design, design padronizados de
telas e design detalhado da IU

Foco Limitaes tcnicas de processamento de
informao, caractersticas de dados e
consideraes sobre a implementao
de arquiteturas
Limitaes do processamento
humano das informaes,
trabalho corrente e modelo de
trabalho corrente do usurio

Objetos de
Anlise
Dados e funes Usurios, ambiente de trabalho
dos usurios e objetivos do
trabalho do usurio

Fonte: Mayhew (1999) apud HOELZEL (2004, pg. 42)

Nessa tabela, exposto o diferencial apresentado pela tcnica adotada nessa
pesquisa em relao anlise tradicional de sistemas, evidenciando-se o foco na
obteno de requisitos diretamente no ambiente do usurio, conforme suas
necessidades e adequado a maneira de pensar e agir desse ator. As sadas do o
destaque a tarefa propriamente dita em um paralelo com a documentao gerada
(formulrios, termos, contratos, etc.). Essa viso direcionada ao usurio permite
inmeras vantagens que beneficiam o aumento do desempenho do sistema, ameniza

31
a taxa de descontentamento pelos clientes em relao ao produto desenvolvido e
permite um planejamento mais adequado para o ambiente organizacional com
potencializao dos resultados.
Mayhew (1999, p. 76 apud HOELZEL, 2004), mostra a estrutura desse
processo de anlise contextual da tarefa detalhadamente, dividido em trs grandes
fases cujas aes so as seguintes:
Reunir num background as informaes sobre o trabalho a ser
informatizado:
o Passo 1 reviso dos requisitos e especificaes;
o Passo 2 reunir com membros da equipe do projeto;
o Passo 3 reunir com representantes dos usurios;
o Passo 4 identificar e documentar atores principais e Use Case;
Coletar e analisar informaes por observaes e entrevistas
contextuais do trabalho real do usurio em seu ambiente atual:
o Passo 5 conduzir entrevistas e observaes contextuais;
o Passo 6 documentar a anlise do ambiente de trabalho;
o Passo 7 construir cenrios de tarefa;
o Passo 8 anlise de tarefa;
Construir um modelo de organizao da tarefa do usurio no trabalho
atual:
o Passo 9 identificar tarefas bsicas do usurio;
o Passo 10 primeira passagem ao modelo da tarefa do usurio;
o Passo 11 obter modelo de organizao da corrente;
Nesse modelo, visualizado na Figura 4.3 (p. 34), expe essas trs fases
detalhada em onze (11) passos, demonstrando em formato de fluxograma as etapas
de obteno dos requisitos e descrio das tarefas pela viso do usurio. Desse
modelo pode-se utilizar o formato da interface de fluxograma, para descrever as
tarefas, bem como da linguagem adotada em forma simples e adequada para o
melhor entendimento do pblico-alvo. Essa maneira de levantar informaes
demonstra ser eficiente para o estudo de caso analisado, somente necessitando
adequar conforme o seu uso para levantar informaes de processos de propriedade
intelectual, descrevendo os metadados essenciais para a recuperao de cada
pedido.

32

Figura 4.3: Anlise Contextual da Tarefa - Um Modelo de Processo
Fonte: Mayhew (1999, p. 76 apud HOELZEL, 2004)

A aprendizagem pode ser tida como fonte de insumo para a construo e
acumulao de capacidade tecnolgica e realizao de atividades de natureza
inovadora, principalmente se considerar o ambiente de uma instituio de ensino
superior, berrio de criatividade e empreendedorismo (FIGUEIREDO, 2009).

33
A potencialidade visvel nos bancos universitrios forma uma estrutura
consistente para a gerao de conhecimento tcito de produo cientfica, podendo
resultar na criao de invenes e, a partir disso, as inovaes. Esse ambiente torna-
se altamente propcio para o avano tecnolgico, principalmente por ser
fundamentado em fatores interdisciplinares de diversas reas promovendo pesquisas
que podem afetar diretamente o mercado e a sociedade.
Para fornecer maior nfase sob a importncia do uso da informao para o
mercado atual, Tonsig (2003) distingue as organizaes em dois grupos: o primeiro
grupo so as que buscam obter lucro e o segundo grupo so aquelas que so as
organizaes sem fins lucrativos. Entretanto, ambas essas organizaes necessitam
e dependem de informao para realizar as atividades, ainda que os fins sejam
diferenciados.
Nesse quadro, observa-se que a informao trata-se de elemento primordial
para a tomada de deciso, servindo de guia ou fonte para as aes, desde esclarecer
como cada tarefa foi tratada e assim, evidenciando o melhor caminho a ser seguido
para a soluo de qualquer problema (TONSIG, 2003).
Os termos tecnologia, inovao, capacidade tecnolgica e aprendizagem
tecnolgica, da mesma forma, so expresses muito utilizadas como base
fundamental para tomada de deciso e planejamento estratgico das organizaes,
em se tratando do nvel de desenvolvimento exigido dos profissionais para o mercado,
os quais podem ser potencializados desde a academia, com uma formao
direcionada para a prtica inovadora, envolvendo uma atuao multidisciplinar e
proativa, favorecendo as empresas no fator competitividade.
Vital, et al. (2010) destacam como requisito da gesto da informao, a
importncia do estabelecimento de processos, etapas ou fluxos sistematizados e
estruturados, associado s pessoas responsveis por sua conduo, para que se
obtenham os resultados almejados. Essa viso trata do fluxo como suporte para a
tomada de deciso, formando um bom subsdio para estruturar fluxogramas para as
atividades do gerenciamento da propriedade intelectual propositada nesse artigo.
Conforme Canongia, et al. (2004), as empresas esto crescentemente mais
perceptveis da importncia da Gesto da Inovao para a competitividade, entretanto
carecem de instrumentos mais adequados que possam dispor de funcionalidades e

34
questes geradas da prpria essncia dos processos de inovao como a incerteza
dos resultados e a capacidade da anlise de rotas alternativas para sua produo.
A inovao deve vir como soluo de um ambiente que produz cincia de
ponta e influenciar direta e indiretamente o setor produtivo atravs de pesquisas,
focalizando resultados palpveis e prticos com respaldo confivel e mercado
abrangente e, em crescimento ou favorvel ao empreendimento. A inovao acontece
somente no mercado, pois a universidade produz subsdios tecnolgicos na forma de
invenes dos mais diversos fins e gerada nos mais distintos meios.
Dentro do campo de aplicao tratada nessa pesquisa, a propriedade
intelectual se ramificada uma classificao que envolve os tipos de patente, escolhido
como atividade-fim estudada. Patente pode ter dois tipos: 1) Patente de inveno PI
- proteo temporria concedida a um bem tecnolgico (produto ou processo) que
atenda aos requisitos de novidade, atividade inventiva, isto , quando representa uma
transformao qualitativa do estado da tcnica, e aplicao industrial; 2) Modelo de
utilidade MU - proteo temporria concedida ao objeto de uso prtico, ou parte
deste, suscetvel de aplicao industrial que apresenta nova forma ou disposio,
envolvendo ato inventivo, cujo resultado seja uma melhoria funcional no seu uso ou
em sua fabricao.
Tratando dos fatores que vinculam essa pesquisa administrao e Gesto,
Calderon, et al. (2004) refere-se ao ato de gerenciar muito alm do simples ato de
registro da informao em um suporte (papel, fita magntica, CD-r, disco rgido,
etc...), pois essencial haver um planejamento para se obter os resultados esperados
com o uso da informao, a qual nesse estudo de caso, trata-se de informao de
cunho tecnolgico gerada da produo cientfica. Essa informao armazenada, nos
dias atuais, em grande quantidade e pode ser localizada na web, acessvel para toda
a sociedade, bem como pode ser encontrada em perodo de sigilo.
Os processos de pedido de propriedade intelectual, mais especificamente,
processos de pedidos de patente, atualmente seguem um fluxo interno, que interage
com os demais fluxos da gesto da Instituio, conforme pode ser visualizado nos
fluxogramas elaborados nessa pesquisa. A expresso gesto um termo muito
amplo, utilizado por vrias reas. Entretanto, pode ser vista como um conjunto de
processos que envolvem atividades de planejamento, organizao, direo,
distribuio e controle de recursos de qualquer natureza, esperando gerar a melhor

35
racionalizao e a efetividade de determinado sistema, produto ou servio
(OLIVEIRA, et al., 2010).
Da mesma forma, ainda nesse contexto, procedeu-se em um trabalho correlato
durante o perodo da pesquisa. Trata-se dos fluxogramas de funcionamento da gesto
da propriedade intelectual na TECNOPUC, atravs da parceria estabelecida com o
Projeto PR-INOVA UBEA/PUCRS/NIT-RS sob o ttulo Implantao de ncleos de
inovao tecnolgicas nas universidades gachas.
Esse trabalho corresponde criao de oito (08) fluxogramas que descrevem as
etapas de tarefas junto ao Escritrio de Transferncia de Tecnologia (ETT) da
PUCRS. Essas etapas so as seguintes:
1. Procedimentos ETT;
2. Gera declarao de inveno;
3. Banca avaliadora;
4. Redao da patente;
5. Buscas;
6. Anlise registro da inveno;
7. Deposita patente; e
8. PCT ou Regular.
A seguir, na Figura 4.4 (p. 38), pode ser visto o fluxograma descrevendo os
passos para a redao do pedido de patente (etapa 4) na ETT/PUCRS, tarefa
escolhida por apresentar similaridade com o fluxo do NIT/UFSM. Os demais
fluxogramas do ETT, apresentados durante as reunies do Comit Gestor do Projeto,
podem ser visualizados nos Anexos 03 a 09, considerando que distinguem, em sua
maioria, da natureza do caso analisado nesta pesquisa.

36

Figura 4.4: Fluxograma de Processo de Redao de patente Modelo ETT/PUCRS
Fonte: ETT-PUCRS

Assim, evidencia-se a metodologia adotada para essa pesquisa baseada no
uso da tcnica de ACT, a qual prope que o investigador experiencie o trabalho do
usurio na expectativa de compreender a sua cultura laboral ou o exerccio da sua
atividade diria (HOELZEL, 2004). Essa filosofia de pensar no usurio consiste em
envolv-los no processo de desenvolvimento do produto, mesmo que esse venha a
agregar um novo valor. O fluxograma descrito anteriormente demonstra uma
realidade mais prxima do caso analisado, mesmo considerado que essa Instituio
oriunda de iniciativa privada, e composto de tarefas que no condizem com as tarefas
do NIT/UFSM. A redao do pedido de proteo de patente pode ser padronizada por
se tratar que ambas as realidades das Instituies no possuem os recursos
humanos necessrios para os procedimentos da elaborao do contedo do relatrio
descritivo, reivindicaes, desenhos e resumo, os quais compem o documento de
pedido de patente encaminhado para depsito junto ao INPI.

37
4 METODOLOGIA

Esse estudo utilizou de levantamento de informaes, atravs de observao
direta extensiva, pesquisa descritiva qualitativa, exploratria e bibliogrfica.
A realizao do trabalho envolveu uma pesquisa, tanto em produes
cientficas disponveis na Web, dentre artigos e patentes publicados sobre a temtica,
quanto referenciais de experimentos j implementados com sucesso ou no, podendo
promover uma modificao no ambiente em que for prospectado, trazendo um melhor
desempenho s unidades de trabalho, atravs da facilidade de acesso s informaes
necessrias para devida execuo dos seus fluxos de trabalho.
O trabalho ser feito sob um estudo de caso, mais especificamente junto ao
NIT, no desenvolvimento de SGPI, para as atividades dirias que compem o seu
fluxo de trabalho atual. O estudo de caso pode ser um meio de obterem-se resultados
mais prticos para o conhecimento cientfico em detrimento de um ambiente j
existente, com uma repercusso mais positiva para o contexto cientfico.
A tcnica utilizada a Anlise contextual de tarefas (ACT), a qual est dentro
da interao humano-computador (IHC), e considerada como uma tcnica de
investigao que estuda situaes existentes, realizando uma anlise desde o incio
do ciclo de desenvolvimento, quando se faz a identificao dos requisitos, permitindo
saber quem vai usar a interface e o qu ir fazer nela. tida como uma ferramenta
colaborativa e acessria para a identificao de requisitos para um sistema.
Essa tcnica busca avaliar a tarefa executada de acordo com a viso do
usurio, e ainda a tcnica de observao direta extensiva para obter informaes do
meio de prospeco da pesquisa, analisando a realidade existente e coletando
informaes.
A ACT pode ser vista em dois momentos:
(1) A interao com os profissionais que compem o ambiente a ser proposta a
soluo, atravs de entrevistas informais e observaes diretas, colhendo uma viso
mais concreta das atividades executadas, e a forma como procedem no contexto.
Esse momento ser vivenciado diariamente, considerando a oportunidade de atuar
como colaborador no prprio NIT, durante o perodo da pesquisa.

38
(2) Em seguida, faz-se a elaborao de diagramas de fluxo de trabalho atravs
dos dados coletados, os quais possam transmitir a situao do processo atual e
propor melhores caminhos para a informao percorrer, obtendo um melhor
desempenho na realizao das atividades dirias, permitindo uma maior eficcia e
eficincia na execuo de cada tarefa.

4.1 Delimitao do Tema

A elaborao de um sistema que possa garantir a preservao do produo
intelectual a plataforma almejada por inmeras instituies de ensino superior em
nosso pas. Esse estudo vem desenvolver um modelo de processo para sistema de
gesto de propriedade intelectual SGPI, o qual possa servir de interface para maior
difuso e acessibilidade pesquisas executadas na UFSM, bem como segurana no
armazenamento das informaes mantidas.
Segundo Dias (2010), a implantao de novas tecnologias, capacitao do
pessoal como um todo e processos de gerncia adequados gesto destas
possibilidades, so inerentes ao processo que a Instituio vem passando atravs dos
ltimos anos com as possibilidades de expanso que as Polticas Pblicas (REUNI
7
) e
administrao interna proporcionaram.

7
REUNI - Programa de Apoio a Planos de Reestruturao e Expanso das Universidades Federais,
que tem como principal objetivo ampliar o acesso e a permanncia na educao superior. O Reuni foi
institudo pelo Decreto n 6.096, de 24 de abril de 2007, e uma das aes que integram o Plano de
Desenvolvimento da Educao (PDE). Endereo eletrnico: <http://reuni.mec.gov.br/>. Acesso em: 02
Fev. 2011.

39
5 RESULTADOS

Durante a pesquisa, foi constatado que o MPI no dispe de todas as
informaes necessrias para o NIT, pois fornece apenas dados relativos aos projetos
encaminhados aos GAPs ou atravs da prpria PROPLAN, no contendo metadados
relativos aos processos de proteo de propriedade intelectual, dados sobre os
pesquisadores e as parcerias estabelecidas em uma nica interface.
Assim, foi desenvolvido um prottipo de sistema utilizando-se do software
Microsoft Office Access XP 2003 Home Professional, para colaborar com o a atual
situao do gerenciamento dos pedidos de proteo de propriedade intelectual, bem
como para servir de base para a identificao dos requisitos necessrios no projeto
de desenvolvimento do SGPI para o NIT. Esse prottipo contm o maior nmero de
informaes essenciais para o bom desempenho das atividades de expediente do
Ncleo, as quais foram identificadas diretamente no convvio junto ao ambiente de
trabalho.
Na seqncia, pode ser visualizada a tela da interface principal ou menu
desse prottipo na Figura 5.0.1, a qual composta com as marcas registradas da
Instituio de origem e demais funcionalidades, assim descritas: 01) Universidade
Federal de Santa Maria Sedes Sapientiae de registro de depsito sob o n.
820861065 de 18 de junho de 1998; 02) NIT de registro de sob o registro de
depsito de n. 830417907 de 31 de agosto de 2009; 3) INPI no h registro
localizado pelo prprio portal dessa Instituio, somente identificando a marca e-
INPI de registro de sob o registro de depsito de n. 900004690. Alm disso, compe
essa tela os cones: 04)BANCO DE DADOS DE PROCESSOS; 05) BANCO DE
DADOS DE CONTATOS ; 06) BANCO DE DADOS DE CONTRATOS E
CONVNIOS; 07) Relatrios gerenciais para apoio gesto do NIT; ; 08) Espao
com a Misso, Objetivos e endereo eletrnico do NIT ; e 09) SAIR DO SISTEMA
opo que fecha totalmente o SGBD
8
.

8
SGBD Sistema de gerenciamento de Banco de Dados - Sistema cujo objetivo principal gerenciar o
acesso e a correta manuteno dos dados armazenados em um banco de dados (Laudon, 2007).

40

Figura 5.0.1: Tela do Menu principal do prottipo do sistema de banco de dados do NIT
Fonte: elaborado pelo autor

As informaes necessrias para o NIT poderiam ser obtidas utilizando-se de
funcionalidades de outros mdulos do SIE. Na Figura 5.0.2 a seguir, pode-se
visualizar os campos dos metadados relativos s informaes necessrias para
conter no SGPI. Informaes as quais podem ser obtidas nos inmeros mdulos e
suas funcionalidades do SIE, acompanhando cada fluxo devidamente descrito na
seqncia, considerando cada atividade-fim do NIT.

01
02
03
04
05
06
07
08
09

41

Figura 5.0.2: Tela do Banco de processos de pedidos de proteo do prottipo do sistema de
banco de dados do NIT

Essa pesquisa pode demonstrar a situao da atual gesto do NIT, servindo
como contributo para a criao de uma modelagem para o desenvolvimento do SGPI,
o qual atuar como meio para controle e automao nos processos de
encaminhamento para proteo dos pedidos de patente, programa de computador,
marca, desenho industrial, direito autoral e cultivar.
Os atores envolvidos so: os funcionrios do NIT, responsveis pelas tarefas
desde o atendimento, encaminhamento da documentao, lanamento dos processos
em cada etapa no sistema; os pesquisadores da Instituio, por sua vez, so os
responsveis pela produo das pesquisas que possam vir a gerar produtos,
processos, metodologias, softwares, entre outros que possam agregar valor a algo j
existente ou gerar novos valores ainda no pensados no mercado; ainda inclui como
fator externo o INPI, como agente repositrio de informaes, capacitao em
propriedade intelectual e inovao, como meio de armazenamento dos
conhecimentos protegidos, bem como agncia integrante e fundamental para o fluxo
de processos de proteo de propriedade intelectual nas IFES.

42
Para tanto, descrever a seguir, o sub-captulo que trata do rgo escolhido
como estudo de caso, mostrando um breve histrico da unidade, com a sua
regulamentao, a qual fornece subsdio para a sua existncia legal, tambm um
panorama do que a rea de propriedade intelectual representa para o mercado e a
sociedade do sculo vinte e um, ressaltando a importncia da criao do NIT dentro
de uma instituio de ensino.

5.1 O Ncleo de Inovao e Transferncia de Tecnologia NIT

O NIT da UFSM foi criado atravs da Resoluo n. 005/2005, de 19 de abril de
2005, inicialmente vinculado a Pr-reitoria de Ps-Graduao e Pesquisa (PRPGP) e
em seguida ligado ao Gabinete do Reitor, atravs da Resoluo n. 019/2007, o qual
definiu as atribuies e novas regulamentaes para a gesto da propriedade
intelectual na UFSM. A estrutura do NIT composta por um conselho gestor, um
diretor, uma Secretaria de Apoio Administrativo e pelas Assessorias de Propriedade
Intelectual, Informao Tecnolgica e Transferncia de Tecnologia.
O NIT um agente mediador entre o mercado, a universidade e o governo,
exercendo importante papel para a gesto da propriedade intelectual, da inovao
tecnolgica e da transferncia da tecnologia, favorecendo o desenvolvimento do
mercado, como contributo da academia, a qual fornece o retorno sociedade
decorrente de suas pesquisas e atividades de produo cientfica que, em sua
maioria, visam promover desenvolvimento para a sociedade.
Segundo Etzkowitz (2009), a universidade o princpio gerador das
sociedades fundadas no conhecimento, assim como o governo e a indstria so as
instituies primrias na sociedade industrial. E o diferencial da universidade em
relao aos demais ambientes de produo do conhecimento so os estudantes,
incluindo a constante renovao do quadro discente com ingresso peridico de novos
alunos, renovando as idias e favorecendo as unidades de P&D.
Ibid (2009) diz que, a universidade acaba assumindo o papel da indstria
quando passa a incentivar a formao de novas empresas a partir da pesquisa,
estabelecendo a capitalizao do conhecimento. A hlice trplice se concentra na

43
universidade, como fonte de empreendedorismo e tecnologia, assim como de
investigaes crticas. E esse empreendedorismo na universidade acontece atravs
da transferncia da tecnologia, da incubao de novas empresas e da conduo de
esforos de renovao regionais.
O modelo de hlice trplice (Figura 5.1.1), proposto por Etzkowitz (2009),
diz que a gerao de riqueza e o desenvolvimento local podem ser realizados atravs
da inovao e gesto do conhecimento, envolvendo Universidade, Empresa e
Governo. Ainda segundo este modelo, as relaes entre Universidade, Governo e
Empresa geram uma hlice ascendente de desenvolvimento regional que advm do
fato de que o fluxo de conhecimento entre universidades e empresas faz com que
estas adquiram maior competitividade, por meio de produtos mais densos em
conhecimento. No contexto da hlice trplice, a universidade passa a ter um novo
papel no Sistema Regional de Inovao tornando-se um ator de grande importncia.

Figura 5.1.1: Modelo de Hlice Trplice
Fonte: Etzkowitz (2009)

O NIT se enquadra nesse modelo de Hlice Trplice, considerando que o
rgo responsvel da UFSM, por promover a adequada proteo das invenes e a
sua transferncia para o setor empresarial, visando a integrar a universidade com a
comunidade e contribuir para o desenvolvimento cultural, tecnolgico e social da
regio e do pas.

44
No panorama nacional e internacional, tem-se o INPI
9
como rgo regulador
da Propriedade Intelectual. Diretamente envolvido dentro do desenvolvimento das
atividades-fim do NIT.
O NIT vem desenvolvendo inmeras atividades para a recuperao das
informaes contidas nos documentos de patentes, os quais podem e devem ser
utilizadas como base para estimular o crescimento econmico dos pases em
desenvolvimento e de menor desenvolvimento relativo, e no aumento da
competitividade entre os pases desenvolvidos.
Dentro do contexto do NIT, para que possa obter uma melhor viso da atual
produo de pedidos recebidos e encaminhados para proteo no NIT, pode-se
visualizar nos grficos no Captulo de Anexos (ANEXO 01 e ANEXO 02).

5.2 Fluxogramas e descries

Para o desenvolvimento dos fluxogramas, utilizou-se o software conhecido por
Bizagi
10
. Essa ferramenta ofereceu todas as funcionalidades essenciais para a
descrio das etapas e tarefas, focado no conhecimento do usurio do NIT, o qual
serviu de fonte para a formao de cada fase do contexto do fluxo da informao.
A modelo a seguir, servir para armazenamento de dados para a recuperao
e tramitao dos processos de proteo de propriedade intelectual do NIT,
funcionando como um novo mdulo para a gesto de proteo da propriedade
intelectual, resultando dessa pesquisa, utilizando-se das funcionalidades disponveis
nos demais mdulos do SIE, j em uso na Universidade.
Da mesma forma, ressalta-se que a utilizao de softwares com padres
fechados torna-se um grande problema para a preservao da informao digital,
considerando o grande risco de incompatibilidade e dependncia ao fabricante,
amarrando o detentor do acervo, impedindo de promover melhorias em suas
funcionalidades, conforme as necessidades forem surgindo com a expanso da

9
Fonte: <www.inpi.gov.br>. Acesso em: 28 Nov. 2009.
10
O Bizagi uma ferramenta de software livre de BPMN, que dispe das funes essenciais para o
desenvolvimento de fluxogramas, atuando como ferramenta gerencial para a modelagem de sistemas
de gesto dos mais diversos fins. Disponvel em: <http://www.bizagi.com>. Acesso em: 06 Dez. 2009.

45
produo informacional ou avano dos recursos tecnolgicos (SANTOS, INNARELLI,
SOUZA, 2009).
O SIE o sistema adotado oficialmente pela instituio, ressaltando-se nisso a
importncia de sua insero para uso no NIT, tratando de melhor segurana e
respaldo legal para a proteo dos seus processos.
Descrevem-se os fluxogramas e suas respectivas descries destacadas na
seqncia:

5.2.1 Etapa 01 - Pesquisador gera inveno:

O (s) pesquisador (es) ou grupo de pesquisa trata de proceder pesquisa de
anterioridade a priori da pesquisa, atravs das bases de patentes disponveis na web.
Esse procedimento de busca essencial para qualificar os estudos cientficos,
evitando desperdcios e perdas de investimentos, e ainda a dedicao sob algo que j
foi produzido, podendo usar os resultados da busca como base para continuidade do
desenvolvimento cientfico e crescimento nas reas afins, promovendo novas
descobertas. Tendo identificado e desenvolvido a tecnologia passvel de proteo de
patente, pesquisador pode entrar em contato com o NIT, para proceder
encaminhamento. A busca prvia foi potencializada atravs da capacitao fornecida
nos cursos de busca de informao tecnolgica em bases de patentes (Anexo 10),
facilitando para o usurio a identificao do estado da tcnica. Essa busca pode
utilizar de alguns motores de pesquisa junto aos escritrios de propriedade industrial
pelo mundo, exemplificando alguns: INPI (Brasil), USPTO
11
(USA), Espacenet
12

(Europa), JPO
13
(Japo) e outros. Essa etapa visualizada graficamente na Figura
5.2.1, na seqncia.

11
Endereo eletrnico: <http://www.uspto.gov/>; acesso em 07 Dez 09.
12
Endereo eletrnico: <http://ep.espacenet.com/ >; acesso em 07 Dez 09.
13
Endereo eletrnico: <http://www.jpo.go.jp/>; acesso em 07 Dez 09.

46

Figura 5.2.1: Etapa 01 - Pesquisador gerando inveno

5.2.2 Etapa 02 - Pesquisador busca o NIT:

Primeiramente, parte o interesse do(s) pesquisador (es) para encaminhar a
proteo do conhecimento desenvolvido em sua pesquisa, conforme fluxograma
anterior. Assim, esse entram em contato com o NIT, o qual ir proceder o cadastro
dos pesquisadores e de sua inveno. Esse cadastro composto de preenchimento
de formulrios padro do NIT, dentre eles: Ficha de pesquisador, Termo de
Confidencialidade e Sigilo e o Formulrio Fase 01, sendo esse ltimo composto pelos
dados da inveno gerada. Aps a obteno desses documentos, os funcionrios do
NIT fazem o lanamento dos dados junto ao cadastro dos inventores e de sua
inveno e, a partir disso, pode-se passar para o seguinte passo de agendamento de
reunio de avaliao do pedido. Essa etapa pode ser visualizada na Figura 5.2.2, a
seguir.

47

Figura 5.2.2: Etapa 02 Pesquisador busca o NIT para encaminhar processo de proteo

5.2.3 Etapa 03 - Agendamento de Reunio de Avaliao de Pedido:

Nessa etapa, descrito o demonstrado o procedimento de contatar as partes
interessadas na reunio de avaliao de pedido de proteo de patente, almejando
estabelecer um horrio que ambos possam estar presentes. O objetivo dessa reunio,
desde dessa etapa evidenciada, que o NIT possa, representado pelo seu diretor ou
assessores, expor as normas reguladoras, procedimentos, riscos e oportunidades
acerca da proteo da propriedade intelectual, entretanto essa reunio somente
acontece na etapa seguinte, aps procedido o agendamento. Essa tarefa lanada
no sistema pelos funcionrios do NIT, como forma de pode haver um melhor
gerenciamento da demanda que vai surgindo por partes da comunidade acadmica
da Instituio. Essa etapa pode ser visualizada na Figura 5.2.3, na pgina seguinte.

48

Figura 5.2.3: Etapa 03 - Agendamento de reunio de AVTE

5.2.4 Etapa 04 - Reunio de Anlise de Viabilidade Tcnica e Econmica - AVTE

Durante a reunio, fixado contato entre NIT e os pesquisadores, passando
assim a analisar a busca de anterioridade (feito por autor), analisando o modelo que
se pretende produzir em comparativo com o que j existe no mercado e/ou
armazenado em bases de patentes. Assim, passa-se para a avaliao da viabilidade
tcnica e econmica da inveno, a qual realizada pelas Assessorias do NIT, os
quais analisam o modelo de negcio e tecnologia gerada da produo. A seguir, o NIT
fica responsvel pela elaborao de documento de parecer de viabilidade da
inveno, expondo se passvel ou no de encaminhamento para proteo de
patente. Em caso negativo, passa-se para a Etapa 07 de licenciamento da inveno
sem proteo de propriedade intelectual, possibilitando a transferncia da tecnologia,
estabelecendo networking com o mercado, permitindo ainda futuras possveis
produes mais focados em aplicao industrial ou apresentao de novidade para o
setor industrial. Em caso positivo, pode-se encaminhar para Etapa 05 de redao de
patente. Essa etapa pode ser visualizada na Figura 5.2.4, na seqncia.

49

Figura 5.2.4: Etapa 04 - Reunio de AVTE

5.2.5 Etapa 05 - Redao e reviso de pedido de inveno:

Nessa etapa, o NIT encaminhada para escritrio especializado, o pedido de
inveno, enviando o arquivo do formulrio fase 01, preenchido pelos pesquisadores.
Aps envio, escritrio especializado proceder elaborao da primeira minuta do
pedido de patente e envia (via correio eletrnico) ao NIT. Esse repassa a primeira
minuta para pesquisadores procederem reviso do contedo, analisando se confere
com o que foi desenvolvido e se caso esteja descrito conforme o que se pretendia
reinvidicar para proteo de patente. Aps reviso dos autores, esses devolvem ao
NIT que a reencaminha para escritrio especializado fazer nova reviso redao,
acertando detalhes solicitados pelos pesquisadores. Tendo-se chegado a uma verso
final de minuta de pedido de patente, totalmente adequada ao formato padro exigido
pelo INPI, aps escritrio ter repassado a verso em PDF para ao NIT, esse conclui a
etapa tendo a minuta final do pedido de patente composta de relatrio descritivo,

50
reivindicaes, resumo e desenho (se houver). Essa etapa pode ser vista
graficamente na Figura 5.2.5, a seguir.

Figura 5.2.5: Etapa 05 - Redao e reviso do pedido de inveno

5.2.6 Etapa 06 - Depsito de pedido de inveno:

Nesse procedimento, o NIT estando de posse da minuta final do pedido de
patente em PDF, passa para a preparao do envio do depsito de patente,
providenciando os demais documentos, dentre eles precisam constar: petio de
depsito do pedido, termo de posse do reitor (cpia), dirio oficial da posse, CPF
(cpia), RG (cpia) e guia de recolhimento a Unio GRU e outra guia de
recolhimento para a Instituio (DCF). Tendo isso, os funcionrios do NIT podem
encaminhar, pessoalmente, a documentao completa para o Escritrio do INPI,
localizado na cidade de Porto Alegre, RS, retornando com o nmero do protocolo do
depsito do pedido de patente. Essa etapa descrita detalhadamente na Figura 5.2.6.

No

51

Figura 5.2.6: Etapa 06 Depsito de patente

5.2.7 Etapa 07 - Licenciamento de inveno:

Nessa etapa, o NIT analisa e confere se a inveno pode ser encaminhada
para licenciamento para parceiro externo (Empresa/Indstria), conforme interesse dos
pesquisadores que geraram a produo cientfica, passando a apoi-los na
identificao do mercado-alvo, caso ainda no esteja j pr-estabelecido. Esse
processo acontece atravs de pesquisa de potenciais empresas que possam
promover industrializao de invento com ou sem registro de proteo de patente.
Tendo identificado os possveis parceiros, entra-se em contato, convidando para
participao em reunio com inventores e NIT, aonde possvel fornecer suporte
para a elaborao de contrato de licenciamento/convnio, tornando possvel a
produo da tecnologia e o repasso para o sociedade. Essa etapa pode ser vista na
Figura 5.2.7, a seguir.

52

Figura 5.2.7: Etapa 07 Licenciamento de inveno

5.2.8 Etapa 08 Gerenciamento de royalties:

Nessa etapa se obtm o retorno feito sob os investimentos em P&D na
Instituio, pois se procede ao recolhimento dos royalties gerados da transferncia
dessa tecnologia para o setor industrial, feito conforme fixado em contrato elaborado
na etapa anterior. O NIT cumpre o papel de gerenciamento da obteno dos royalties,
em parceira com os demais setores da administrao central, acompanhando e
tramitando desde o recebimento no Caixa nico
14
da Universidade at o repasse da
percentagem do royaltie para os autores da tecnologia. Assim, transparecendo o
retorno do licenciamento da propriedade intelectual da Instituio para o mercado e a
interao com os sistemas de gesto eletrnica que conduzem o recurso pblico para
o devido uso do bem geral. Demonstra-se a seguir essa etapa, na Figura 5.2.8.

14
Caixa nico ou Conta nica uma conta mantida junto ao Banco Central do Brasil, destinada a
acolher, conforme art. 164 da CF, as disponibilidades financeiras arrecadadas. pelo SIAFI, o qual faz o
controle desses saldos e a transferncia de recursos entre as Unidades Gestoras. Fonte: Porta do
Tesouro Nacional. Disponvel em: <http://www.tesouro.fazenda.gov.br/siafi/>. Acesso em: 26 Jun.
2010.

53

Figura 5.2.8: Etapa 08 - Gerenciamento de Royalties

Considerando o fluxograma apresentado na figura anterior, descrevem-se mais
detalhadamente, os passos de como vem sendo gerenciado os royalties na UFSM.
Aps se obterem os royalties, o NIT faz a devida tramitao dos valores, conforme
Artigo n 11 da Resoluo 019/2007
15
, que determina dividir o royaltie em duas fases:
[A] 1/3 (um tero) do valor para os pesquisador(es) ou autor(es): Nessa fase
deve-se confirmar se o(s) pesquisador (es) quer (em) resgatar a frao do
recurso para si, caso positivo o(s) mesmo(s) confere(m) o valor do royaltie.
Aps, constatado o valor de royaltie, conclui-se o recebimento do recurso
pelo autor (es). Entretanto, caso esse valor no seja recebido ou recebido
de forma incorreta, o NIT entrar em contato com a empresa que licenciou a
tecnologia, para obter a correo do royaltie e, de imediato, repassar o

15
Resoluo n. 019/2007 UFSM. Disponvel em: <http://www.ufsm.br/nit>. Acesso em 20 Fev. 2011.
A
B

54
valor corrigido ao(s) pesquisador (es). Contraposto, na opo do(s) autor
(es) no desejar (em) ou no poder(em) tomar posse do royaltie, o mesmo
transferido para o Caixa nico da Instituio, sendo tramitado atravs do
SIAFI, visualizado na Figura 5.2.9, atravs sua unidade executora, que
atualmente a PRA, ficando junto aos demais valores remanescentes j
destinados para a Instituio. O SIAFI no possui vnculo com o SIE, no
havendo interao entre os sistemas, gerando o re-trabalho junto as
unidades executoras.

Figura 5.2.9: Tela de acesso ao SIAFI gerenciamento de recursos
Fonte: SIAFI.

[B] 2/3 (dois teros) do valor para a Instituio Nessa fase, a Instituio
recebe o valor a ela destinado do royaltie e, a partir disso o (a) funcionrio
(a) do NIT, procede a conferncia da frao depositada pela empresa no

55
Caixa nico da Instituio, onde ficar disponvel para a Unidade Executora
(PRA), caso o NIT no tenha a necessidade de uso do recurso. Entretanto,
na opo em que o NIT resolva utilizar o recurso, elabora-se um documento
de memorando destinado a Pr-Reitoria de Planejamento (PROPLAN),
solicitando a liberao do valor necessitado, devidamente justificado. O(a)
funcionrio(a) da PROPLAN ir lanar no SIE, visualizado na Figura 5.2.10,
como forma de rascunho anterior ao lanamento no SIAFI, onde estar
direcionando a liberao do recurso para acesso ao NIT, o qual poder
utiliz-lo para o devido fim (pagamento de taxas de depsito, exame de
patentes, marcas, direitos autorais, cultivares e programa de computador e,
ainda obteno de material permanente).

Figura 5.2.10: Tela cascata dos mdulos do SIE navegao financeira
Fonte: CPD

56
Dessa forma, tendo-se definido o fluxo de processos do NIT, obtm-se a
clareza para o aumento de desempenho das atividades-fim do ncleo, reproduzindo a
eficincia e a eficcia junto a sua gesto de produo.
Essa pesquisa atuou com foco especfico na tramitao de processos do NIT,
e almejou prover o desenvolvimento de um modelo para sistema mais prximo da
realidade do usurio, para o acompanhamento e recuperao de informaes
relativas proteo da propriedade intelectual gerada no decorrer das atividades-fim
da Universidade, e obtendo como resultado a difuso das produes cientficas e
tecnolgicas da academia. O ideal dessa pesquisa se transpareceu em promover
melhorias para o sistema utilizado atualmente pela Instituio (SIE), trazendo-o mais
prximo da realidade do usurio do NIT, sistematizando tarefas essenciais para o
gesto da propriedade intelectual, conforme determinado e exigido em legislao
vigente (Lei 10.973
16
).
O SIE adotado atualmente pela Instituio e, com base em depoimentos
dos usurios, observam-se inmeras necessidades a serem incorporadas aos seus
mdulos, as quais poderiam promover uma maior interao com a realidade
vivenciada do usurio.
Essa obteno de requisitos pode inspirar a criatividade do analista que, por
sua vez, pode desenvolver um produto mais adequado ao ambiente, sempre atento
para os vcios e limites dos atores. A comunicao entre o desenvolvedor e o
utilizador fundamental para a eficiente sistematizao de atribuies e tarefas.
Essas aes podem romper com crenas e paradigmas, realidade promovida pela
forte viso interdisciplinar exigida pelo mercado, o qual se encontra em constantes
desafios e obstculos, enfrentando mudanas em alta rotatividade como
oportunidades de melhorias e maior desenvolvimento para o empreendedor.
Esse sistema dispe do mdulo de protocolo e controle de processos
MPCP, visualizado na Figura 5.2.10, esse possui funcionalidades teis para o
planejamento da criao do Mdulo de Propriedade Intelectual. Da mesma forma,
podem ser aproveitados funcionalidades para o SGPI, nos mdulos administrativo,
acadmico e recursos humanos, entre os quais contenham informaes sobre os
pesquisadores, os contratos e convnios existentes e os projetos ou processos
encaminhados para tramitao pelo SIE.

16

57

Figura 5.2.10: Tela do mdulo de abertura de processo do SIE
Fonte: CPD

O processo cientfico para o levantamento de requisitos, pode qualificar as
hipteses e convert-las em prescries passveis de serem implementadas na
realidade empresarial e organizacional (SCHERER, 2009). Para tanto, pode-se obter
fluxos mais claros e comprovados pelo prprio usurio, o qual ser ator de teste e uso
do modelo desenvolvido.
Os fluxogramas descritos anteriormente foram condensados em um nico
fluxograma (fluxo-resumo), o qual poder ser visualizado na Figura 5.2.11 (p. 59), onde
se tem desde o processo de ingresso e cadastro do pedido junto ao NIT at o retorno
dos royalties obtidos com o licenciamento da tecnologia. Os procedimentos esto
distribudos nesse fluxo-resumo, atravs de quatro (04) fases assim descritas:
Fase 01 busca prvia, gerao de inveno (patente), cadastro do
pedido e reunio para avaliao da viabilidade (tcnica e econmica) por
comit de avaliao previamente escolhido;
Fase 02 Preenchimento de outros formulrios correspondentes ao
encaminhamento elaborao do pedido de patente, redao e reviso e
o depsito do pedido de proteo de patente;
Fase 03 Processos encaminhados para proteo ou no podem ser
licenciados para o mercado, procedendo ao devido contato para reunio

58
entre NIT, pesquisadores e empresa, elaborando o contrato regulando a
sua devida transferncia da tecnologia; e
Fase 04 Gerenciamento dos royalties gerados do licenciamento.
Esse fluxo-resumo, visualizado na Figura 5.2.11 (p. 59), tambm foi
disponibilizado no Portal do NIT
17
, como meio de difuso para a comunidade em
geral, divulgando os procedimentos a serem cumpridos para o processo de
encaminhamento de pedido de proteo de invenes na UFSM, bem como
estabelecer medidas para motivar os pesquisadores a formalizar suas pesquisas
atravs da busca de anterioridade desde o princpio de suas pesquisas,
desenvolvendo-as para finalidades mais concretas conforme as necessidades e
exigncias do mercado.

17
Endereo eletrnico do NIT: <http://www.ufsm.br/nit>; acesso em 14 Fev 2011.

59

Figura 5.2.11: Fluxo-resumo do pedido de patente no NIT/UFSM

60
As demais atividades-fim do NIT, dentre elas h as que ainda no possuem
nenhum caso de solicitao para encaminhamento de proteo de propriedade
intelectual e h outros que j possuem pedidos para proteo, no incluso as
patentes j expostas nesse trabalho, como pode ser visualizado na Tabela 5.2.1, a
seguir:

Tabela 5.2.1: Discriminao de tipos de proteo de propriedade intelectual encaminhado ao NIT
Possuem pedidos de proteo? No possuem pedidos de proteo?
Programa de computador Cultivar
Direito autoral Topografia de circuito integrado
Desenho industrial
Marca

Todos esses tipos de propriedade intelectual descritos na tabela anterior,
ainda no foram descritos em fluxogramas, considerando o grande volume de
informao a ser inclusa nesse trabalho, permitindo uma continuidade nessa
pesquisa. Pode-se visualizar o nmero de entradas de pedidos e de depsitos de
pedidos de proteo, devidamente expostos nos grficos dos Anexos 01 e 02,
respectivamente. Assim, v-se como possvel uma continuidade no levantamento das
informaes para o mapeamento de cada tarefa ainda no descrita, podendo gerar
provvel aumento na procura pela proteo desses pedidos, em se tratando da
difuso precedida que venham a informar os demais procedimentos a serem
cumpridos, acompanhados dos seus benefcios e retornos passveis de uma
proteo, propiciando a formao de uma nova cultura dentro da Instituio, a da
proteo da propriedade intelectual.
Ainda tratando do fluxograma da Figura 5.2.11 (p. 59), j publicado no portal
do NIT, essa ao cumpre o objetivo quatro (04) dessa pesquisa. Nesse fluxograma
pode ser visualizado as 4 fases da gerao de invenes e sua interao com o
mercado, ressaltando os pesquisadores sob os impactos que podero gerar a sua
produo cientfica, agregando novos valores para a sociedade, incluindo o retorno

61
dos investimentos feitos pela Instituio, em se tratando da gerao de royalties,
cumprindo o ciclo da hlice trplice, por Etzkowitz (2009), no captulo da reviso da
literatura sobre a temtica.
Dentro desse contexto, observou-se o arquivista no fazer da gesto
informacional de qualquer organizao, em um ambiente que vislumbra forte insero
de tecnologias de gerenciamento da informao em escala desde o controle
administrativo at a elaborao e venda de produtos ou prestao de servios de
qualquer natureza. Considerando o levantamento de requisitos como procedimento
bsico para o exerccio da atividade arquivstica e, sua viso interdisciplinar facilita a
sua obteno de informaes mais condizentes com as necessidades do usurio.

62
6 DISCUSSES

Esse trabalho vem fornecer embasamento para a elaborao de um modelo
para sistema de gesto de propriedade intelectual em Instituies de Ensino Superior
(IES), com foco nos processos de encaminhamento para proteo das invenes
geradas das produes cientficas desenvolvidas na UFSM. Essa pesquisa mostra
resultados pertinentes em fluxogramas a serem propositados implementao de
desenvolvimento do SGPI, vinculado como mdulo do SIE.
Essa pesquisa tambm contribui para o cumprimento das metas do projeto
interinstitucional de implementao de ncleos de inovao tecnolgica em
universidades gachas, mais especificamente com o desenvolvimento de modelo
para sistema de gerenciamento da propriedade intelectual que cumpra os requisitos
necessrios para a melhoria do desempenho nos NITs. Nessa proposta, o uso da
tcnica de anlise contextual de tarefa contribuiu eficientemente na obteno dos
requisitos dentro dos parmetros esperados pelos usurios, para o SGPI,
considerando que o prprio pesquisador vivenciou a atividade de usurio do sistema.
Essa tcnica apresentada no nova, mas o seu uso para o desenvolvimento
de sistemas de informao deve ser explorado dentro de um contexto mais amplo,
que privilegie o dilogo necessrio entre usurios e desenvolvedores. Ao estabelecer
parmetros de construo mais prximos ao mundo habitual dos reais utilizadores da
aplicao e ao desenvolver uma forma de observao centrada na resoluo dos
problemas (tarefas) do usurio, a tcnica explanada durante o pesquisa pode auxiliar
nas primeiras etapas do desenvolvimento de um SGPI, principalmente no que
concerne reorganizao das tarefas do gerenciamento dos processos de
propriedade intelectual, inicialmente testada nos pedidos de patente.
No que tange as tecnologias utilizadas atualmente para a gesto da
propriedade intelectual no caso analisado, observou-se que cada sistema estudado
no cumpre integralmente as necessidades do fluxo de trabalho do rgo,
demonstrando tarefas que poderiam estar sendo gerenciadas pelo usurio, atravs do
meio hbrido (fsico e eletrnico), no se limitando somente ao suporte fsico, levando
em considerao a incompatibilidade dos recursos tecnolgicos e a necessidade de
cpias de segurana.

63
Ressaltando-se ainda que, a adoo de software proprietrio (APOL), mesmo
havendo o SIE como sistema institucional, no vem sendo muito aproveitado pelos
usurios do NIT, desde funcionalidades como a recuperao de informaes de
processos de propriedade intelectual, os dados dos pesquisadores e das empresas
parceiras (contatos e contratos/convnios), tendo em vista que esse sistema no
vinculado ao SIE nem ao INPI (PUSH), acabando por gerar re-trabalho quando
necessita lanamento constante de dados para se manter atualizado.
Durante essa pesquisa tambm foi observado e coletado informaes
especificamente de processos de propriedade intelectual de patente encaminhados
ou no para registro de proteo ao INPI. Esse estudo pode ainda ser continuado
com as demais atividades-fim, como: marca, programa de computador, cultivar,
desenho industrial e direito autoral, entretanto optou-se por trabalhar somente com
patentes, considerando o grande acervo de pedidos existentes no NIT, desde: patente
de inveno - PI e modelo de utilidade MU, ambos tratados e encaminhados para
depsito e/ou licenciamento pelo NIT como PI.
Essa pesquisa vem trazer uma modelagem que aproveita o potencial criativo
do prprio usurio e sua experincia no convvio constante com a atividade especfica
a ser melhorada com a insero do sistema. Dentro dos fluxos, fica visvel a
identificao dos documentos obtidos no cumprimento das funes cadastrais e
conteudistas das tramitaes. O fluxo de trabalho bem definido pode colaborar para
um melhor controle da produo de documentos, onde se simplifica as funes e os
mtodos de trabalho para uma gesto documental mais eficiente e enxuta. Sabe-se
que, os documentos pertinentes a operaes repetitivas so, de modo geral,
passveis de padronizao, tanto no estilo quanto no contedo (SCHELLENBERG,
2006).
A construo de sistemas bem uniformes e adequados realidade do usurio
identifica a tcnica de anlise de tarefas, abordada nessa pesquisa, como uma
metodologia recomendvel para o desenvolvimento de sistemas de GED e Workflow,
considerando toda a obteno de dados que mostram as funcionalidades do
ambiente, demonstrando suas maiores necessidades e melhorias.
A ACT uma tcnica que pode ser utilizada pelos arquivistas tendo em vista o
exerccio das suas atividades profissionais estarem vinculados diretamente com o
fluxo documental e o desenvolvimento da gesto informacional, visando estabelecer

64
padres a serem seguidos pela organizao. Da mesma forma, essa tcnica pode ser
utilizada pelos desenvolvedores considerando a clareza obtida sobre as atividades
realizadas pela organizao, promovendo a criao de um sistema mais adequado
conforme as necessidades da organizao. Os usurios do sistema conseguem
visivelmente, obter um melhor desempenho de suas atividades quando da maior
facilidade de absoro da nova tecnologia desenvolvida para seu ambiente dirio,
pelo motivo desse modelo ter sido gerado sob os aspectos de sua prpria atividade.
Da mesma forma, que relevante para obteno de indicadores positivos para
a produo cientfica para a Instituio e incentivo capacitao dos usurios, vista
de duas formas: 1) promoo de cursos de capacitao em busca de informao
tecnolgicas em bases de patentes (Anexo 10), ensinando a fazer busca em bases de
patentes e identificar o estado da arte das pesquisas de novas tecnologias, evitando
perdas de recursos em produes que possam vir a no ser passveis de proteo,
devendo sempre atuar nos critrios de novidade ou atividade inventiva, ambos com
aplicao industrial para suas invenes. 2) Difuso do fluxograma resumo gerado da
pesquisa relativo s atividades de cadastro, avaliao, depsito, licenciamento e
gerao de royalties dos pedidos de inveno do NIT. Procedeu-se no portal web do
NIT, no menu tutorial, submenu como fazer e patente, j tratado no captulo de
resultados.
A publicao do fluxograma resumo no Portal do NIT foi devidamente avaliada
pela equipe do NIT, a qual contribui com sugestes j implementadas nessa verso
do fluxograma. O retorno foi altamente positivo tambm dos pesquisadores, os quais
informaram que obtiveram uma melhor viso do funcionamento do NIT e dos
procedimentos a serem tomados para a gerao de invenes baseadas nas
possveis transferncias de tecnologias ou licenciamentos e lucros junto ao mercado,
promovendo uma nova cultura para os pesquisadores de que toda a gerao de
conhecimento deva tomar por base o que j foi produzido, no intuito de produzir algo
novo que seja passvel de ser absorvido pelo setor comercial ou industrial,
envolvendo uma viso mais empreendedora por parte da Universidade diante da
empresa com devido suporte do governo, conforme descreve o conceito da hlice
trplice, descrito anteriormente.

65
7 CONCLUSES

Conclui-se com esse trabalho, que deve-se direcionar maior nfase para a
pesquisa e desenvolvimento de tecnologias focados no mercado, estimulando os
grupos de pesquisa e laboratrios a fazer produes com aplicao industrial que
exeram uma atividade inventiva ou uma novidade com impacto social e tecnolgico.
Na estruturao da gesto da propriedade intelectual na Instituio de ensino
analisada, em relao aos fluxos de trabalho, percebe-se a necessidade de uma
sinergia completa entre todos os participantes do processo, para que os profissionais
ligados Cincia da Informao no se restrinjam a sua rea de atuao, tornando-se
apenas fiis depositrios das informaes. A presena de profissionais da cincia da
informao imprescindvel na definio dos processos e no, apenas, na
fiscalizao da execuo dos mesmos. Desta forma, tcnicas como a ACT mostram-
se como importantes ferramentas para que os diferentes profissionais possam se
comunicar utilizando-se de uma linguagem comum que possa ser compreendida por
todos e que permita suficiente expressividade para que os diferentes olhares
(arquivsticos, administrativos e informticos) possam ser discutidos e implementados
de forma satisfatria.
Da mesma forma, conclui-se que o desenvolvimento do SGPI se insere
qualitativamente na gesto dos processos de informao, incluindo assim todos os
subprocessos que dele se derivam, envolvendo profissionais da arquivologia,
administrao e cincia da computao, identificando-se como necessrio o empenho
destes trs profissionais para a correta definio do sistema, considerando o fluxo
documental gerado, o fluxo processual proposto e a implementao do modelo.
So numerosos os desafios a serem superados e as melhorias a serem
acrescentados no NIT dessa Instituio, mas o indicador mais deficitrio ficou visvel
na falta de talentos para a gesto da propriedade intelectual. Primeiramente, a grande
falta de funcionrios no NIT, sobrecarregando uma (01) tcnica administrativa
responsvel da tramitao ao pagamento de taxas e anuidades referentes a todos os
processos de pedido de proteo de propriedade intelectual, bem como da
elaborao de documentos envolvendo das atividades-meio as atividades-fim do
rgo. Em seguida, pela falta de capacitao dos colaboradores dos laboratrios e

66
grupos de pesquisa da Instituio que, em sua maioria, desenvolvem tecnologia e
prestam servios gratuitamente para o mercado regional, no buscando informaes
para a elaborao de contratos e estruturao para a qualificao e padronizao de
seu atendimento. Ou seja, ainda no h uma cultura de propriedade intelectual na
Instituio, faltando uma viso de produo tecnologia com aplicao para o mercado,
estabelecendo parcerias devidamente regulamentadas por contratos de cooperao
tcnico-cientfica, prestao de servios, entre outros.
Os demais fluxogramas de marcas, programas de computador, desenho
industrial, cultivar e direito autoral que viro a ser desenvolvidos, tambm sero
publicados no Portal Web do NIT, promovendo uma continuidade na difuso e na
mudana de cultura da Instituio, sendo que no momento em que se visualiza como
deve-se proceder para a proteo de propriedade intelectual, e em paralelo identifica-
se os benefcios que se obtero com esse processo, os usurios certamente
apresentaro uma maior adeso a novos maneiras de agir e de pensar do
pesquisador diante das novas exigncias do mercado atual.
Enfim, importante ainda notar que a arquivologia e a administrao, nesta
proposta, se complementam, pois assim como os profissionais da arquivstica devem
gerir o fluxo documental gerado pelo processo modelado, o processo, em si, em
grande parte o prprio fluxo documental e, desta forma, tambm recebe influncia
dos agentes ativos do processo (administradores, professores e pesquisadores em
geral), que dele se utilizam para levar a cabo suas realizaes.

67
REFERENCIAIS BIBLIOGRFICOS

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70

ANEXOS

71
Anexo 01 Grfico de entrada de pedido de propriedade intelectual no
NIT/UFSM Anos anteriores at 2010

Lista de abreviaturas utilizadas nos grficos Anexos 01 e 02:
PI patente de inveno
MU modelo de utilidade
DI desenho industrial
PC programa de computador
DA direito autoral

72
Anexo 02 Grfico de depsitos de pedido de propriedade intelectual efetuados
atravs do NIT/UFSM Anos anteriores at 2010

73
Anexo 03: Fluxograma da etapa 01 de procedimentos ETT

74
Anexo 04: Fluxograma da etapa 02 de gerao de declarao de inventor

75
Anexo 05: Fluxograma da etapa 03 da banca avaliadora

76
Anexo 06: Fluxograma da etapa 05 de buscas

77
Anexo 07: Fluxograma da etapa 06 de anlise e registro

78
Anexo 08: Fluxograma da etapa 07 de depsito de patente

79
Anexo 09: Fluxograma da etapa 08 de encaminhamento de PCT

80
Anexo 10: Atestado de participao modelo de Mini-curso de Busca em Bases
de Patentes e Informao Tecnolgica.

O Uso Da Análise Contextual de Tarefa No Processo de Desenvolvimento de Um Sistema de Gestão de Propriedade Intelectual

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