CAMINO HACIA UN ESTADO DE

OPORTUNIDADES, POSIBILIDADES Y
METAS. UN ESTADO IDEAL
ILFREDO BARROS FRAGOZO
DERECHO CONSTITUCIONAL
OLMER CAMELO
Por

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CAMINO HACIA UN ESTADO DE OPORTUNIDADES, POSIBILIDADES Y
METAS. UN ESTADO IDEAL

Por: Ilfredo Barros Fragozo
Estudiante III semestre Derecho
El ser humano posee una capacidad que lo diferencia de cualquier ser de la
creacin: La Capacidad de soar. Esta le ha brindado a travs de toda la historia
la posibilidad de idear una serie de representaciones que en ocasiones han podido
ser materializadas y de hecho, han permitido tener la sociedad en la que hoy; el
hombre vive. Lo anterior, acompaado con la cultura, adelantos tecnolgicos,
medios de comunicacin que rompen fronteras, construccin de identidad y hasta
posibilidad de diferenciarnos unos de otros muy a pesar de ser semejantes.

Esta posibilidad de soar abre un espacio en la asignatura de Derecho
Constitucional y nos impone el siguiente reto: Construir un Estado ideal.

Se inicia este sueo con lo que se sabe; el hombre es un ser social, es decir,
necesita y quiere convivir con otros, con los que establece vnculos y relaciones,
tambin que el hombre es un ser de necesidades, constantemente busca
satisfacer sus necesidades; bien sea primarias como comer, vestir, dormir,
adaptarse, reproducirse u otras ms complejas como la necesidad de educarse,
tener un empleo, movilizarse, en fin, muchas que trata de soportarlas bien sea de
manera individual o con la ayuda de otros.

Por otro lado hay que pensar en la sociedad en la que se vive, est matizada por
unos elementos que imponen retos como:

1. Sociedades sin fronteras que respetan territorios: Se han establecidos
Macroterritorios como la Comunidad Econmica Europea, con una constitucin
nica pero donde cada estado que la componen exige respeto por su identidad
cultural y territorial.

2. Sociedades tecnolgicas: Existe hoy una sociedad que permanece en la
Internet, que no posee frontera fsica, donde todos los ciudadanos del mundo
tienen todo tipo de relaciones y donde no existen reglas (formales) de coexistencia.
Las redes sociales permiten hoy traspasar fronteras en el sentido formal como se
conocen.

3. Globalizacin de la economa: Se han marcado polticas econmicas que
se imponen ante los estados.

4. Proteccin de los recursos naturales y seguridad alimentaria: Se requiere
garantizar suministro de agua y alimentos soporte de la vida en el planeta.

5. Garanta de libertades y derechos: Dignidad, la vida, de expresin, culto,
religin, sexuales y reproductivos, educacin, salud, vivienda, empleo, entre otros.

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Bajo este panorama se plantear entonces la formacin de ese estado que se
denominar: UN ESTADO IDEAL.

Se inicia esta construccin aceptando como hiptesis verdadera que el estado
tiene cuatro elementos que lo constituyen: El elemento humano, el fsico, el formal
y la soberana.

Teniendo como cierta esta hiptesis se explicar cmo funcionaran cada uno de
estos elementos dentro de ese estado ideal.

El elemento humano es el primer elemento de anlisis. Tal como lo definen los
tratadistas modernos est constituido por las personas que habitan el estado, los
cuales pueden ser permanentes o transentes, nacionales o extranjeros.

Para el estado que se propone, este concepto tendra que ser reevaluado. Ya las
tendencias Posmodernistas que plantea Zygmunt Bauman y que cita en su escrito
sobre Teora Sociolgica de la posmodernidad, plantea que no existen en las
sociedades posmodernas posiciones privilegiadas para determinados grupos que
represente a la totalidad como una organizacin. Un ejemplo claro de ello, lo
constituye la Unin Europea; no puede decirse que los espaoles la representan,
puesto que existen otros grupos humanos dentro de ella y no se distinguen el uno
del otro.

Dicho lo anterior entonces como se pensara ese primer elemento, el humano para
este estado ideal?

Se pensara que simplemente se tendra como caracterstica bsica el simple
hecho de ser un ser humano que coexiste con otros, con necesidades, derechos y
obligaciones con ese mismo estado. Habra entonces libertad para moverse,
desplazarse, de aprovechamiento de recursos, igualdad ante la ley. Se tiene
entonces que dejar a un lado el pensamiento que las sociedades son
deterministas, que los comportamientos sociales pueden ser estudiados a travs
de anlisis estadsticos, sino que se tendra que pensar en las oportunidades que
tienen los habitantes para resolver sus necesidades. El estado funcionara como
un sistema no determinista, sino como un estado de posibilidades y
oportunidades.

En esta nueva dinmica, cada individuo poseer necesidades, oportunidades de
acceder a recursos y metas. Estar en capacidad de producir y si lo que produce
se encuentra sobreofertado, esto generar nuevas necesidades, oportunidades y
metas, lo obligara a mutar constantemente y ser un sujeto dinmico dentro del
aparato productivo.

En este nuevo esquema, no se tendra las limitaciones de ser discriminado por
razones raciales, sexuales, de pensamiento, ideales. Simplemente las relaciones
se estableceran segn las oportunidades y metas de las que se habl
anteriormente.

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Un ejemplo claro de cmo funcionara esta sociedad, la constituyen las
comunidades virtuales. En ella, las relaciones entre quienes las conforman (seres
humanos) son plenamente libres, se vinculan y abandonan cuando quieren,
existen parmetros de participacin y se respetan todo tipo de pensamientos
puesto que existen diferentes grupos y posibilidades de movilidad de acuerdo a las
oportunidades, necesidades y metas.

Entendido como es el elemento humano, es importante establecer como sera el
segundo; el Territorio. Se sabe que el modernismo impone unas dinmicas donde
el territorio juega un papel importante. l, acta como elemento integrador,
proveedor de recursos, de explotacin econmica que en ltimas es lo que han
permitido tener concepciones sobre estado. Le corresponde tambin, servir de
lmites de autoridad.

Como se plante con el elemento humano, el territorio tambin sera un concepto
que debe ser replanteado. En esta nueva concepcin parecera como lo dice
Bauman un territorio de caos, pero hay que pensar que cualquier espacio resulta
aunque fortuito ideal para el desarrollo de las aspiraciones del componente
humano.

Pero bajo este nuevo paradigma, que pasara con la identidad, unidad y
conciencia que proponen las teoras modernas sobre las funciones del territorio?
Simple, el individuo tendra como territorio aquella porcin que le posibilita tener
oportunidades para satisfacer sus necesidades y alcanzar sus metas. Esto
permitira, la desaparicin de las barreras fronterizas, los recursos seran
aprovechados por todos y se accederan a oportunidades de salud, estudio, de
realizacin personal sin lmites. No existiran conflictos por razones de uso de
recursos. Al pensar que el territorio tambin tiene como funcin ejercer autoridad
sobre sus habitantes, se plantea entonces la necesidad de tener una nueva
concepcin del derecho. No como un derecho que acta sobre comportamientos
sociales deterministas, sino como un derecho que acta sobre el fenmeno que se
presenta y teniendo como una nica base la afectacin del bien jurdico del otro.
Facilitara esto la funcin de autoridad del estado, bajara los costos de la actividad
procesal aumentara la efectividad. Los comportamientos sociales y la cultura
estara determinada por la voluntad del individuo que se movera hacia lugares
donde los individuos son comunes a l. Ejemplo de ello lo constituyen las tribus
urbanas, que agrupa individuos que comparten ideales.

Hasta ahora, parece un ejercicio fcil el de plantear un estado ideal, pero surge
como otro elemento de anlisis, como sera las relaciones de poder; las cuales
han estado presente en todo el desarrollo histrico del hombre. Se sabe que el
poder es lo que permite a una persona o grupo llevar a la prctica su voluntad
muy a pesar de la resistencia de otros individuos o grupo (BONENHEIMER).

Las relaciones de poder en este estado ideal no estara determinada por ste tipo
de concepto, aqu las relaciones de poder estara determinadas por las

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necesidades oportunidades y metas de los individuos. Se iniciara entonces por
tener una constitucin que estara dominada por este pensamiento, se pasara de
un estado garantista a un estado de oportunidades. Al mirar el planeta como un
entramado complejo de oportunidades, en suma ste posee los recursos
necesarios para la sostenibilidad de sus individuos, solo que en esas relaciones de
poder que plantea las tendencias econmicas actuales, mucho alcanzan incluso a
aduearse de las de los otros. Pero se recuerda, que se han propuesto unas
premisas iniciales fundamentadas en la libertad de movilidad y la desaparicin de
fronteras. Entonces, en esta nueva visin se tendra claro que los recursos
estaran expuestos en beneficios de los habitantes de este estado, de manera libre.
Entonces esa constitucin partira diciendo que el estado es un estado de
oportunidades de realizacin del ser humano, donde l tiene la posibilidad de
acceder a recursos y realizar sus metas e ideales. En este estado la relacin
gobernantes y gobernados sera diferente. Cada grupo conformado por aquellos
que tienen los mismos intereses tienen la necesidad de tener tica de
comportamiento respetada por todos, cuando se rompen se actuara, como se dijo
antes analizando la afectacin que se produzca. Un grupo provee al otro de los
elementos para su realizacin ya que cada uno estara produciendo bienes
diferentes. En conclusin las reglas constitucionales que dominan a este estado
seran pocas y de muy fcil comprensin ya que lo que dominara el
comportamiento sera el dao causado intervenido de manera oportuna.

Para mantener las relaciones econmicas entre los grupos se puede constituir un
rgimen parlamentario econmico permeado por tica de las relaciones
econmicas y donde se fundamenten en las necesidades y bienes producidos por
cada grupo. As cada grupo puede elegir a representantes que conformaran un
gran parlamento, donde se revisa permanentemente las dinmicas econmicas.
Este, estara conformado por representacin equilibrada, sin imponer mas
importancia a un bien que a otro.

El ltimo elemento, el de reconocimiento de la soberana por otro estado, sera
innecesario. Se propone un estado global y todos haran parte de un ente nico,
un superestado.

Todo lo que se ha expuesto anteriormente tiene un solo hilo que mantiene
integrado a cada uno de los elementos de este estado ideal, la tica y el respeto.
Se requiere un sujeto ticamente actuante, respetuoso de las libertades, consiente
del rol que juega en esta nueva estructura social y consiente que l, ms que tener
necesidades, posee oportunidades.

Queda demostrado entonces que los elementos que componen este estado sera
el elemento humano, las oportunidades y metas y el elemento formal constituido
como un gran parlamento cuyo fin es revisar las polticas econmicas. Se estara
s reevaluando las teoras modernas que definen el estado y trascendiendo hacia
nuevas tendencias que requieren este estado ideal expuesto en estas lneas.