TEMA 6 EL RGIMEN DE LA RESTAURACION.

CARACTERISTICAS Y
FUNCIONAMIENTO DEL SISTEMA CANOVISTA.
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Al regreso de Alfonso XII a Espaa en 1875 se produjo la
restauracin de la dinasta borbnica. Lo cual significaba el
restablecimiento de un sistema poltico similar al del reinado de
Isabel II con los mismos elementos constitutivos.
El programa poltico de su monarqua vendr explicado en el
Manifiesto de Sandhurst, firmado por Alfonso XII en 1874,
aunque redactado por Cnovas.
Cnovas propuso un nuevo mtodo denominado sistema
canovista. En el sistema canovista la poltica tiene una misin
que es esencialmente prctica. Las medidas no son buenas ni
malas, sino convenientes o inconvenientes.
Debe haber juego limpio por lo que debe haber dialogo con el
adversario.
Las reglas del juego se basan en el equilibrio de fuerzas
contrarias. , as que la oposicin en lugar de ser una fuerzas
destructiva, sea constructiva.
De este modo consigui Cnovas un relativo periodo de
estabilidad en Espaa.
La restauracin se plante como la solucin a los problemas que
Espaa posea en aquella poca. Los objetivos de este sistema
eran los siguientes:
1. Evitar los errores del exclusivismo isabelino
2. Estabilidad poltica y finalizar luchas y discusiones polticas
3. Sofocar conflictos (Guerra de Cuba, Cantones, carlistas...)
4. Evitar recurso a la fuerza (va insurreccional,
pronunciamientos, revoluciones) como medio de accin
poltica

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Desde un punto de vista general, la restauracin present las
siguientes caractersticas.
1. Predominio conservadurismo catlico. Segn la
Constitucin de 1876, la religin oficial en Espaa era la
catlica.
2. El sistema poltico es de raz nacionalista espaola. El
gobierno estaba centralizado.
3. Equilibrio entre Rey (que proporcionaba autoridad) y
Cortes (que proporcionaban libertad) y entre los partidos
que se turnaban en el poder.
4. Turno pacifico: Bipartidismo artificial. Se basaba en la
alternancia ordenada de dos partidos (el conservador de
Cnovas y el liberal de Sagasta) al frente del ejecutivo. De
esta forma ambos partidos convivan pacficamente en el
juego poltico. Para que el sistema funcionara se sacrific la
democracia. Eran los propios lderes polticos los que
pactaban su alternancia en el poder y fabricaban la mayora
parlamentaria indispensable para gobernar (el
encasillamiento). Esto se lograba falseando las
elecciones, de eso se ocupaban los caciques locales
mediante la coaccin, la compra de votos o el pucherazo.
De esta manera se consigui mantener apartados a
partidos polticos que quedaban fuera del sistema
canovista (partidos de izquierdas, movimiento obrero,
regionalismos y nacionalismos).
5. Dignificacin de la oposicin.

6. Hipocresa oficial. Los partidos polticos acabaran siendo
estructuras carentes de doctrina y programa y el turnismo
una rutina y no el reflejo del estado de la oposicin debido
al fraudulento sistema electoral.
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El sistema poltico de la Restauracin se pudo mantener en pie
durante casi medio siglo gracias a una estructura de control de la
vida local conocida como caciquismo. Los caciques eran personas
importantes, poderosas en influyentes que orientaban a la
poblacin analfabeta en cuanto a cuestiones polticas.
El cacique era responsable de los resultados de las elecciones en
su distrito, estos resultados deban coincidir con las necesidades
del ministerio de Gobernacin. Recurran a mtodos de
propaganda electoral, al pucherazo, etc
De este modo el cacique garantiza la estabilidad y ordena la vida
poltica local.
Con este sistema el gobierno evita la politizacin de los mbitos
locales.
Etapas de la restauracin 1875-1898
Se pueden distinguir 2 etapas: El reinado de Alfonso XII 1875-
1885 y la Regencia de M Cristina (1885-1898/1902)
Hasta la muerte del monarca, el gobierno predominante fue el
de Cnovas, interrumpido por el de Sagasta (1881-1883).
Pero cuando el muere Alfonso XII Cnovas y Sagasta firman el
Pacto de El Pardo por el cual se garantizaba la alternancia y el
turno de partidos tras la muerte del monarca.
As comienza el periodo de la Regencia de M Cristina de
Habsburgo que durara hasta 1902.
A lo largo de estos aos se mantiene la alternancia pacfica entre
los 2 grandes partidos.
Sagasta form gobierno en varias ocasiones y bajo sus gobiernos
se aprobaron diversas leyes liberales tales como libertad de
reunin, expresin, de prensa, sindical y el sufragio universal
masculino.
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Por otra parte, el gobierno de Cnovas decidi sobre la cuestin
arancelaria y adopt el proteccionismo como poltica econmica.
En los siguientes gobiernos destaca el problema colonial: La
ocupacin colonial de Marruecos y el reinicio de la guerra de
Cuba.
Un ao despus de acceder al trono Alfonso XII, se proclama la
Constitucin de 1876 que estuvo vigente hasta el comienzo de la
dictadura de Primo de Rivera.
Esta constitucin que conservaba el principio de soberana
compartida, presentaba las siguientes caractersticas:
1. Sistema legislativo bicameral. El congreso era elegido por
sufragio censitario hasta 1890 que se aprob el sufragio
universal.
2. Gran cantidad de derechos: De expresin, reunin,
asociacin, peticin, etc
3. Sistema de monarqua parlamentaria. El rey tena el poder
ejecutivo, nombraba a los ministros, pero tambin poda
convocar y disolver las cortes. Adems era el jefe del
ejrcito.
4. Esta constitucin estableca el catolicismo como religin
oficial aunque haba tolerancia hacia otras prcticas
religiosas.
La Restauracin borbnica se caracteriz por una cierta
estabilidad institucional, la construccin de un modelo liberal del
Estado, la pacificacin general (guerra carlista finalizada en
1876), el Pacto de Zanjn que llevo la paz a Cuba y la
incorporacin de los movimientos sociales y polticos surgidos al
calor de la revolucin industrial, hasta su progresiva decadencia
con la dictadura de Primo de Rivera en 1923.