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Actividad Integradora - Unidad 6

ENTORNO SOCIOPOLITICO Y ECONOMICO DE MEXICO


CUADRO
Principales problemas que enfrenta nuestro pas en la actualidad
1 DEBILITAMIENTO DE LAS INSTITUCIONES
POLTICO 2 GOBIERNO ENTREGADO A LA OLIGARQUA
3 CORRUPCIN EN LOS CRCULOS DE
GOBIERNO

1 PERDIDA DE COMPETITIVIDAD
ECONMICO 2 DEBILITAMIENTO DE LA PRODUCTIVIDAD
3 MALA DISTRIBUCIN DE LA RIQUEZA

1 FALTA DE ACUERDOS LEGISLATIVOS
ESTRUCTURALES
LEGISLATIVO 2 LEYES POCO PROPICIAS PARA LA
ACUMULACIN DE CAPITAL Y PERMANENCIA
DEL MISMO.
3 SESGOS Y FAVORITISMOS EN LAS LEYES DE
JUSTICIA.

1 POLARIZACIN DE LA SOCIEDAD
SOCIAL 2 REZAGO EDUCATIVO
3 INSEGURIDAD




ENSAYO
INTRODUCCIN
En los ltimos 30 aos la economa mexicana ha transitado por crisis profundas y ha
estado sujeta a una serie de reformas significativas en los mbitos macroeconmico,
comercial, regulatorio, sectorial y laboral. En el macroeconmico pas de una poltica
fiscal considerablemente expansiva a una conservadora; las fuentes de financiamiento
pblico han cambiado y el endeudamiento pblico se ha reducido marcadamente.
Asimismo, el eje de la poltica monetaria hizo del control de la inflacin su objetivo central.
En el mbito microeconmico, a mediados de los ochenta comenz un proceso de
transformacin cuyo objetivo era mejorar la eficiencia de la economa mexicana y generar
un mayor crecimiento a largo plazo.
La posibilidad de que hoy en Mxico se pueda acelerar el desarrollo y elevar el bienestar
de las personas depender de que se incremente la productividad mediante la
instrumentacin de las reformas estructurales que se encuentran pendientes. Todas y
cada una de ellas debern contribuir a elevar la eficiencia de las personas y de las
empresas, pero el impacto ms definitivo es el que deber lograrse sobre la
productividad-pas. Es en este mbito del desarrollo en el cual Mxico viene padeciendo
en mayor dficit.
DESARROLLO
Las pomposamente denominadas reformas estructurales la laboral, la elctrica y la fiscal
se han convertido para algunos, en una especie de parteaguas de la vida del pas. As
prevalece la idea de que gran parte del estancamiento econmico se debe a su falta de
aprobacin y, por consecuencia se hace el supuesto en contrario, de que cuando eso
ocurra, se desatarn una serie de fuerzas hoy ocultas, que propulsarn el desarrollo del
pas hacia nuevos estados de bienestar y crecimiento.
Actualmente en Mxico no se estn logrando los acuerdos para que puedan ponerse en
ejecucin las reformas pendientes. En la superficie el impedimento es un Congreso
dividido en tres partidos y del cual no puede obtener el Ejecutivo las votaciones
necesarias. En el fondo, son otros los factores que estn impidiendo la aprobacin de los
acuerdos.
Existen en Mxico muchas reminiscencias del pasado. Por aos el pas se gobern con
apoyo en la ideologa de una Revolucin que se libr contra una dictadura entregada a
una oligarqua agraria y extranjerizante. As, no son pocos los que todava piensan en la
conveniencia o posibilidad de un Mxico aislado y de un gobierno paternalista que debe y
puede resolver todas nuestras carencias. No extraara que esta concepcin estuviese
detrs de la oposicin a algunas de las reformas pendientes.
Otro punto es el de los grupos de inters. Varias de las reformas que se encuentran en
cartera significarn afectar a algunos de esos grupos, que por aos se vieron beneficiados
por la forma en que oper nuestro pas. Un tercer punto y quiz el ms importante
proviene de la mala distribucin de la riqueza. Las graves carencias de una poblacin
pobre inducen a buscar soluciones de corto plazo a costa del maana. Inducen a evitar el
sacrificar algo del hoy por un maana ms promisorio nico medio hasta hoy conocido
para lograr el desarrollo.
Desgraciadamente, a pesar de la buena voluntad de sus proponentes las polticas de
sacrificar el maana por mejorar el hoy terminan poco a poco por hundir ms en la miseria
a los que se trata de favorecer. Este ha sido el trgico resultado que William Easterly clara
y tristemente documenta en su libro. Y en ltima instancia cabe citar la falta de
comunicacin. No ha sido fcil explicar a muchos sectores del pblico los beneficios a
recogerse de las reformas que se proponen.
El debilitamiento de la productividad en una economa termina manifestndose en una
prdida de competitividad. Los crculos virtuosos que conducen al progreso se gestan
cuando la productividad crece ininterrumpidamente y ello abre nuevas oportunidades de
inversin. En el transcurso los salarios reales se elevan y el empleo se ampla dando
lugar a un mayor bienestar material. Los crculos viciosos que traen estancamiento se
generan en sentido inverso, aunque la simetra no es exacta. Es mucho ms difcil dar
lugar a un circulo virtuoso y mantenerlo que inducir una espiral negativa.
Siempre ha sido ms sencillo destruir que construir. De no lograrse los acuerdos que
permitan instrumentar las reformas necesarias para elevar la competitividad de Mxico, el
desarrollo del pas no se presenta demasiado halageo. Inexorablemente, un escenario
sin las reformas estructurales de segunda generacin desembocar en un crecimiento
lento y menos incluyente.
Con una competitividad decreciente las empresas en Mxico paulatinamente perderan
penetracin en los mercados resintindose sus ventas y su produccin. De ello se
derivara una menor capacidad para contratar personal y planes de inversin ms
modestos. Al bajar el empleo y las utilidades la siguiente espiral del crculo recesivo se
concretara en el estancamiento del ahorro y en la imposibilidad de financiar un mayor
volumen de inversin. Ello, a menos de que se opte por la temeraria idea, como ocurri en
Argentina en los aos recientes, de recurrir en forma masiva al endeudamiento externo.
En la ltima vuelta de la tuerca podra ocurrir el fortalecimiento de las tendencias
conducentes a una mayor polarizacin. O sea, el caldo de cultivo idneo para la
perpetuacin de una situacin de no reformas y de un crecimiento econmico insuficiente.

CONCLUSIN
En el pasado Mxico creci - a veces a tasas elevadas- con todo y su Ley Federal del
Trabajo. A pesar de sus remiendos y paternalismos, la inversin extranjera vino y cre
plazas de trabajo permanentes. Y, si bien es cierto que el proteccionismo de la economa
facilit muchas de las llamadas conquistas sindicales, porque no haba el temor de
pasarlas al precio y perder mercado, tambin es verdad, que la recurrencia de las crisis y
la apertura de la economa, han hecho que los sindicatos flexibilicen sus posturas, a
cambio de conservar, al menos para un grupo de trabajadores, la fuente de empleo.
No hay en las reformas propuestas a la Ley Federal del Trabajo, nada que haga suponer
un cambio dramtico en el escenario laboral, como para influir de manera determinante en
las decisiones de las empresas que buscan lugares para invertir. Ms bien parece que las
modificaciones al marco jurdico flexibilizarn y ordenarn situaciones, que hoy da se
resuelven a travs de mecanismos tortuosos y simulaciones.
Desde luego, que la inversin extranjera en la industria elctrica ayudara a hacer frente a
la demanda esperada, adems de que creara empleos, en principio temporales y
despus permanentes. Pero pongamos las cosas en perspectiva: el sector elctrico
representa menos del 1.5% del PIB, mientras que los mismos efectos se lograran si el
Estado como lo hizo antes- pidiera prestado e invirtiera lo que esperamos de los
extranjeros. En el primer caso se enviaran al exterior los intereses, en el segundo, seran
las utilidades.
Los impuestos transfieren recursos en manos privadas hacia el Estado. Por ende, una
reforma fiscal no produce, en principio, ms recursos. Para ello es preciso, que stos, a
travs de la accin pblica, se reorienten del consumo e inversiones socialmente
improductivas que hacen los particulares, hacia inversiones productivas e infraestructura.
Pero an suponiendo lo anterior y, sin dejar de reconocer que la fiscal es la reforma ms
trascendente de las tres, un aumento de 20% por ciento en la recaudacin incrementara
la inversin bruta fija en 12% aproximadamente. Cifra que sin restarle importancia,
tampoco parece suficiente para impulsar por si sola un crecimiento sostenido.
Ojal el estancamiento de la economa se resolviera con estas reformas. Si fuere as, bien
valdra detenerlo todo y dedicarnos a discutir hasta que se aprueben. Pero, los pases no
crecen con reformas fiscales sino a travs de inversin productiva. Y es aqu, donde
radica el problema.
La inversin pblica en primer trmino y, la privada nacional en segundo actuaban como
los impulsores del crecimiento econmico. Pero las otras reformas estructurales la
privatizacin y la apertura replegaron al Estado, mientras que el sector privado nacional
no slo no ha podido suplirlo, sino que ha sido gradualmente sustituido por el extranjero,
cuya dinmica no necesariamente se mueve al ritmo, ni en la direccin de los intereses
nacionales.
ALFONSO ARREDONDO SOTO
UNIVERSIDAD DEL VALLE DE MXICO
CAMPUS QUERTARO