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COMPARACIN ENTRE EL POT CUSCO Y LA GUA NACIONAL PARA LA ELABORACIN DE PLANES DE OT

LO QUE DEBERA TENER LO QUE TIENE EL OT CUSCO LO QUE NO TIENE OBSERVACIONES




FASE PREPARATORIA

Se ejecutan las operaciones
que generarn las condiciones
y acuerdos necesarios para la
formulacin del Plan de
Ordenamiento Territorial de
manera eficiente y eficaz. Ellas
son de carcter poltico-
institucional, tcnico, poltico-
social y logstico, de tal forma
que la secuencia de fases se
ejecute sin inconvenientes.






BASES PARA LA DEFINICIN DEL
MODELO TERRITORIAL DE LA REGIN
CUSCO: PROCESO METODOLGICO
No cuenta con la fase
preparatoria. Sin embargo se
encuentra informacin sobre
varios aspectos que podran
conformar este tem. Esta fase
cuenta con los siguientes
subttulos:

Decisin y orientacin
poltica concertada del
proceso
Conformacin del Equipo
Tcnico
Organizacin de la
Participacin de los actores
sociales y econmicos
Organizacin del Sistema de
Informacin

En el capitulo primero del POT-Cusco se hace
referencia a talleres participativos de la
poblacin y formacin de equipos temticos.
Adems se habla de una recopilacin de
informacin a partir de la cual se obtienen la
base de datos para el Sistema de
Informacin, caracterizacin del territorio y
mapas temticos.

No se especifica quienes lideran el Equipo
Tcnico ni las comisiones conformadas.

DIAGNOSTICO INTEGRADO

Se obtiene la informacin y los
conocimientos acerca del
territorio en sus mltiples
dimensiones (fsico-biolgica,
ecolgico-ambiental,
econmica, social, cultural,
poltica, etc.), cuyo anlisis y
sntesis servirn para la
generacin de escenarios y el
anlisis estratgico
consiguiente. Insumos que
proporcionan los contenidos y
orientaciones para la
propuesta del POT.

CARACTERIZACIN DEL ESPACIO
REGIONAL PARA FINES DEL
ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA
REGIN CUSCO

Unidades Ambientales
Zonificacin Ecolgica
Econmica
Subsistema Productivo
Econmico
Subsistema Urbano,
Infraestructura y Configuracin
Espacial
Sub Espacios y reas
Diferenciadas Diferenciados


Diagnstico Integral

Sntesis del diagnstico:
Modelo actual

No se encuentran bien definidas las
categoras de anlisis. En el POT se les
denomina subsistema y la informacin all
mostrada es una descripcin cualitativa de la
situacin actual de la Regin.

No presenta datos estadsticos, grficos ni
un estudio de largo plazo que indique la
tendencia de incremento o reduccin de las
variables e indicadores tomados en cuenta
(faltan datos cuantitativos).

El modelo actual se describe a modo de
introduccin en el captulo Propuesta (Existe
desorden respecto a los contenidos de cada
tem en la formulacin del plan).
LO QUE DEBERA TENER LO QUE TIENE EL OT CUSCO LO QUE NO TIENE OBSERVACIONES

PROSPECTIVA

Partiendo del escenario
tendencial obtenido del
diagnstico - se lleva a cabo el
anlisis prospectivo para
disear los otros futuros
escenarios y seleccionar el
posible. Luego se realiza el
anlisis estratgico del
territorio para esbozar los
cambios e innovaciones para
plasmarlo y que darn lugar al
plan de ordenamiento
propiamente dicho.

VISIN, ESCENARIOS FUTUROS, Y
OBJETIVOS DEL PBOT








PROPUESTA DE ORDENAMIENTO
TERRITORIAL DE LA REGIN CUSCO

Construir y analizar el
Escenario Posible

Anlisis estratgico del
territorio para el Escenario
Posible

Como parte de la fase Prospectiva se han
trazado la visin y objetivos del POT-Cusco y
estos se consideran parte del anlisis
estratgico.

En el OT se plantean dos escenarios, en
trminos de crecimiento poblacional,
crecimiento econmico, desarrollo de
asentamientos y principales impactos.

El escenario posible y anlisis estratgico se
describen en el captulo Propuesta (Existe
desorden respecto a los contenidos de cada
tem en la formulacin del plan). En la fase
Propuesta se incluye la fase Prospectiva.


PROPOSITIVA Y DE
APROBACIN

Se recogen los resultados del
diagnstico y de la prospeccin
estratgica y con ellos se
generan las propuestas de (re)
ordenamiento, dirigidas a
plasmar el Escenario Posible.
Para ello, se esboza la imagen
objetivo y se realiza el anlisis
estratgico del territorio,
identificando los ejes y
objetivos estratgicos para
alcanzarla. Estos luego son
formulados con un mayor nivel
de operacin, constituyndose
en los instrumentos
indispensables para la
ejecucin del POT.

PROPUESTA DE ORDENAMIENTO
TERRITORIAL DE LA REGIN CUSCO

Estrategia global del plan de
ordenamiento Territorial
Plan de uso del suelo
Plan de ocupacin del territorio

PROGRAMA DE DESARROLLO
SOSTENIBLE

Proyectos con criterios de
sostenibilidad.
Proyectos priorizados con criterios
de Elegibilidad del BID.

Formulacin de los
instrumentos normativos


Aprobacin del Plan de
Ordenamiento Territorial

Consulta de los resultados

Aprobacin del Plan de
Ordenamiento Territorial

Si ha definido la Imagen Objetivo y ha
planteado las estrategias especificas y global
para el plan de ordenamiento de la Regin
Cusco.

Los ejes ya fueron descritos en la fase
anterior.

En realidad este documento es el plan base
para la formulacin del plan ordenamiento
territorial por lo que aun no cuenta con
aprobacin. Este documento fue elaborado
en el ao 2005 mientras que la ZEE de la
regin fue elaborada y aprobada en el ao
2009.


LO QUE DEBERA TENER LO QUE TIENE EL OT CUSCO LO QUE NO TIENE OBSERVACIONES

IMPLEMENTACIN

Se inicia luego de la aprobacin
de la propuesta del POT. Para
su operacion, se tendr
aprobadas las normas al igual
que los proyectos necesarios,
que sern entregados a los
rganos de lnea
correspondientes para su
aplicacin. Los trmites tcnico
burocrticos de inversin y
gasto deben ser simplificados.
Y por ltimo, se tendr
expedito el sistema de
indicadores diseado para el
seguimiento del POT.


GESTIN E INSTRUMENTALIZACIN DE
LA PROPUESTA DEL PLAN BASE DE
ORDENAMIENTO TERRITORIAL

Aprobacin de normas

Programacin de
Inversiones

Ejecucin de actividades
de ordenamiento
Territorial

Bajo este ttulo se habla de los mecanismos
de coordinacin, concertacin y
capacitacin, la actuacin del estado, del
sector privado y agentes regionales de
desarrollo para lograr la implementacin del
PBOT mediante la participacin activa de
estos y la funcin que desarrollaran.

Esta fase no est desarrollada pues como ya
se explico este documento solo es un plan
base, el cual no ha sido sometido a consulta
ni aprobacin.

MONITOREO Y
EVALUACIN

Paralelamente a las
operaciones de
implementacin del Plan, se
pondr en accin el Sistema de
Monitoreo y Evaluacin, que
tendr, tambin, un carcter
participativo. Ese sistema
incluye las formas de
produccin de la informacin
necesaria para el monitoreo y
evaluacin de los avances y
resultados en la
implementacin del plan


Monitoreo y evaluacin de la
implementacin del Plan de
Ordenamiento Territorial

Implementacin de un
espacio de intercambio y
aprendizaje de las
experiencias de
Ordenamiento Territorial





Esta fase no est desarrollada pues como ya
se explico este documento solo es un plan
base, el cual no ha sido sometido a consulta
ni aprobacin.