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educacin a distancia (instituto universitario de la P.F.A.)
Rector: Rector: Rector: Rector: Rector: Dr. Luis Mara Desimoni
Vicerrector: Vicerrector: Vicerrector: Vicerrector: Vicerrector: Comisario Gral. (r) Lic. Carlos Daniel Musso
Decano de la F Decano de la F Decano de la F Decano de la F Decano de la Fac. de Cs. Jurdicas y Sociales: ac. de Cs. Jurdicas y Sociales: ac. de Cs. Jurdicas y Sociales: ac. de Cs. Jurdicas y Sociales: ac. de Cs. Jurdicas y Sociales: Dr. Horacio Toms Aracama
Secretario Acadmico: Secretario Acadmico: Secretario Acadmico: Secretario Acadmico: Secretario Acadmico: Dr. Hugo Alberto Mndez
Secretario Administrativo: Secretario Administrativo: Secretario Administrativo: Secretario Administrativo: Secretario Administrativo: Comisario Gral. (r) Angel Juan Antonio Ramrez
a
autoridades
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346 tomo 2 derecho internacional privado
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347 derecho internacional privado tomo 2
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t2
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educacin a distancia
dip
derecho internacional
privado
(
Autor: Autor: Autor: Autor: Autor: Dra. Alicia Fernndez Leleu
Directora: Directora: Directora: Directora: Directora: Dra. Mara Evangelina Trebolle
Diseo Grfico: Diseo Grfico: Diseo Grfico: Diseo Grfico: Diseo Grfico: Mariela Acorinti y Ariel Ballart
Diagramacin: Diagramacin: Diagramacin: Diagramacin: Diagramacin: Gabriela Garcia
Correctora Jurdica y de Estilo: Correctora Jurdica y de Estilo: Correctora Jurdica y de Estilo: Correctora Jurdica y de Estilo: Correctora Jurdica y de Estilo: Dra. Mara Alicia Muract Gola
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348 tomo 2 derecho internacional privado
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349 derecho internacional privado tomo 2
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unidad ocho
derecho internacional
privado
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350 tomo 2 derecho internacional privado
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351 derecho internacional privado tomo 2
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UNIDAD VIII
( PERSONAS JURDICAS )
1) 1) 1) 1) 1) Actuacin extraterritorial: teoras.
2) 2) 2) 2) 2) La extraterritorialidad parcial: actos a ejercer.
3) 3) 3) 3) 3) Solucin de los tratados de Montevideo y proyecto de reformas.
4) 4) 4) 4) 4) El Estado y su inmunidad jurisdiccional: historia, soluciones, jurisprudencia.
5) 5) 5) 5) 5) Las personas jurdicas de carcter privado: enumeracin.
6) 6) 6) 6) 6) Soluciones del Cdigo Civil y leyes anexas, de los tratados de Montevideo y de la ley de
sociedades. Cidip 3.
352 tomo 2 derecho internacional privado
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353 derecho internacional privado tomo 2
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UNIDAD VIII
( DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO )
Analizaremos el tratamiento que el Derecho Internacional Privado da a todas las personas
de existencia ideal, tanto de carcter pblico como privado. Ello incluye, por supuesto, a los
Estados. En ese caso veremos si los mismos son susceptibles de ser llevados a juicio y, en caso de
sentencia favorable, si la misma puede ser ejecutada. Como vemos, aqu se superponen las
cuestiones de fondo y las procesales.
Mencin sinttica de los contenidos
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oa
objetivos de aprendizaje
abogaca a distancia
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Capacitar al alumno para abordar los temas concernientes a las asociaciones civiles,
fundaciones o sociedades, de modo idneo.
Dar una visin de la jurisprudencia nacional sobre la inmunidad de los Estados extranjeros,
y la visin histrica del tema.
356 tomo 2 derecho internacional privado
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( ESQUEMA CONCEPTUAL DE LA UNIDAD VIII )
Teoras sobre la actuacin extraterritorial Teoras sobre la actuacin extraterritorial Teoras sobre la actuacin extraterritorial Teoras sobre la actuacin extraterritorial Teoras sobre la actuacin extraterritorial
de las personas jurdicas de las personas jurdicas de las personas jurdicas de las personas jurdicas de las personas jurdicas
Territorialista: la persona jurdica se
constituye en los Estados donde acta
Extraterritorialista: la persona jurdica se
constituye en un E. y es reconocida en los dems
Se relaciona con la teora de la ficcin
(Savigny)
Se relaciona con la teora de la
realidad (Michoud, Bar)
Actos que puede ejercer una persona jurdica Actos que puede ejercer una persona jurdica Actos que puede ejercer una persona jurdica Actos que puede ejercer una persona jurdica Actos que puede ejercer una persona jurdica
De capacidad genrica
(comunes a toda persona jurdica)
De capacidad especfica
(propios del objeto determinado)
Capacidad adecuada al Estado donde
ejercer los actos
Amplia capacidad de pleno derecho
Tratado de Montevideo
EL ESTADO EL ESTADO EL ESTADO EL ESTADO EL ESTADO
Actuacin extraterritorial:
evolucin histrica
Distincin actos iure imperii y
actos iure gestionis
Caso Manauta, CSJN, ao 1994 Ley 24.488 ao 1995
Casos Lora, navos chilenos
Zappa
Cdigos Bustamante, Tratados de
Montevideo
358 tomo 2 derecho internacional privado
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Sociedades Comerciales (Ley de Sociedades)
Asociaciones, fundaciones, simples asociac. (Cdigo Civil)
PERSONAS JURDICAS CARCTER PRIVADO PERSONAS JURDICAS CARCTER PRIVADO PERSONAS JURDICAS CARCTER PRIVADO PERSONAS JURDICAS CARCTER PRIVADO PERSONAS JURDICAS CARCTER PRIVADO
CIDIP III de 1984
Tratados de Montevideo
359 derecho internacional privado tomo 2
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ai
)
actividad introductoria
abogaca a distancia
Consulte en los manuales que correspondan y en los cdigos respectivos, y transcriba
las siguientes definiciones:
Personas jurdicas, su clasificacin. Comienzo y final de las mismas.
Sociedades civiles: su caracterizacin en el Cdigo Civil (artculo de dicho cuerpo legal, y
su nota).
Asociaciones civiles y fundaciones: ley que rige a estas ltimas (mencin de su nmero y
ao de publicacin), requisitos del Cdigo Civil.
Capacidad de las personas jurdicas: cmo se determina.
Sociedades comerciales: definicin y ley que las rige.
360 tomo 2 derecho internacional privado
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361 derecho internacional privado tomo 2
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DESARROLLO DE LA UNIDAD VIII
( DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO )
Es notoria la actuacin extraterritorial actuacin extraterritorial actuacin extraterritorial actuacin extraterritorial actuacin extraterritorial de todas las personas jurdicas, ya se trate de
asociaciones civiles y fundaciones, de sociedades civiles y comerciales, o de personas del Derecho
Pblico, como los Estados extranjeros.
En relacin a ellas cabe, pues, analizar los lmites de aquella actuacin, y la posibilidad de
desempearse eficazmente en un pas distinto al de su constitucin.
Las teoras que dan respuestas al mencionado cuestionamiento, son dos:
Personas iurdicas
La Extraterritorialista o de la La Extraterritorialista o de la La Extraterritorialista o de la La Extraterritorialista o de la La Extraterritorialista o de la
extraterri tori al i dad. extraterri tori al i dad. extraterri tori al i dad. extraterri tori al i dad. extraterri tori al i dad.
La constitucin de una persona jurdica en un
Estado es vlida para su actuacin en otros.
Est sustentada en la teora de la realidad realidad realidad realidad realidad, por
la que la persona jurdica preexiste a su
reconocimiento por el Estado, el que slo verifica
su existencia. La persona jurdica en s constituye
un fenmeno social.
Sostenedores: Michoud, Bar, Fiore, etc., y Cdigo
Bustamante (art. 31)
Es la doctrina liberal, que ha triunfado en el
derecho moderno: las personas jurdicas,
sean pblicas o privadas, tienen plena vida
extraterritorial.
Apunta al fomento del comercio internacional.
La Territorialista o de la La Territorialista o de la La Territorialista o de la La Territorialista o de la La Territorialista o de la
Terri tori al i dad Terri tori al i dad Terri tori al i dad Terri tori al i dad Terri tori al i dad
La actuacin de la persona jurdica debe limitarse
al Estado donde se constituy. Si desea salir del
mismo, debe volver a constituirse en otros
Estados.
Esta opinin est relacionada con la teora de la
ficcin ficcin ficcin ficcin ficcin (la persona jurdica es una creacin
artificial del legislador). Savigny fue el ms
brillante expositor de la teora de la ficcin.
Sostenedores: Laurent, Mancini, Weiss.
Crtica a esta teora: La realidad la supera.
El comercio internacional seala la indiscutible
realidad de la extraterritorialidad. Adems, no
puede sostenerse seriamente que el Estado es
una ficcin. Hay personas anteriores a la ley, que
slo son reconocidas por ella.
Apunta a la proteccin de los intereses nacionales,
frente a las sociedades multinacionales, que
tienen gran influencia en la poltica (realidad
indiscutible).
362 tomo 2 derecho internacional privado
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Advertimos, empero, que supeditar la actuacin extraterritorial de la persona jurdica a
la naturaleza jurdica es simplificar el problema.
Pensamos que la persona ficticia creada fuera de Francia no existe entre nosotros sino en virtud
del reconocimiento expreso o tcito que le es acordado por el legislador francs, y que sin este
reconocimiento no puede hacer valer sus derechos ante nuestros tribunales. La ley que le ha dado
vida carece de autoridad ms all de los lmites del pas en que impera.... las personas morales
extranjeras tienen una existencia ficticia, local y precaria, no gozan sino de aquellos derechos que le
confiere su reconocimiento por el legislador francs, sin el cual no existira en nuestro territorio.
Con qu teora se corresponde este prrafo?
Enve la respuesta a su tutora. Enve la respuesta a su tutora. Enve la respuesta a su tutora. Enve la respuesta a su tutora. Enve la respuesta a su tutora.
Concretamente, y para resumir lo dicho, sealamos dos intereses en pugna:
1
Seguimos en este tema a la Dra. Kaller de Orchansky.
El comercio internacional El comercio internacional El comercio internacional El comercio internacional El comercio internacional, la apertura de
las naciones.
La proteccin de los intereses econmicos La proteccin de los intereses econmicos La proteccin de los intereses econmicos La proteccin de los intereses econmicos La proteccin de los intereses econmicos
y polticos de los Estados polticos de los Estados polticos de los Estados polticos de los Estados polticos de los Estados, frente al poder de
una persona jurdica que puede ser multinacional.
Si fuera un valor absoluto: habra una PLENA
EXTRATERRITORIALIDAD, sin trabas para la actuacin
de la sociedad. Por lo tanto, una S.A. constituida en
un Estado podra actuar en otros sin previo trmite.
Pero no protege las economas locales.
Las defensas de los Estados tienen que ver con lo poltico.
Llevado al mximo, habra un TERRITORIALISMO
ESTRICTO (conduce al aislamiento).
Por ello, aparece un TERCER SISTEMA TERCER SISTEMA TERCER SISTEMA TERCER SISTEMA TERCER SISTEMA, que es el de la EXTRATERRITORIALIDAD PARCIAL EXTRATERRITORIALIDAD PARCIAL EXTRATERRITORIALIDAD PARCIAL EXTRATERRITORIALIDAD PARCIAL EXTRATERRITORIALIDAD PARCIAL. En l,
lo que importa es la naturaleza y la finalidad de la actividad que la persona jurdica quiere efectuar, es
decir, su OBJETO OBJETO OBJETO OBJETO OBJETO. Trata de conciliar los dos intereses en juego. Para ello, examina los actos realizados
por la persona jurdica y advierte que pueden ser de dos categoras.
Entonces, nos preguntamos: Qu actos puede ejercer una persona jurdica? Qu actos puede ejercer una persona jurdica? Qu actos puede ejercer una persona jurdica? Qu actos puede ejercer una persona jurdica? Qu actos puede ejercer una persona jurdica?
Actos de capacidad genrica Actos de capacidad genrica Actos de capacidad genrica Actos de capacidad genrica Actos de capacidad genrica Actos de capaci dad espec fi ca Actos de capaci dad espec fi ca Actos de capaci dad espec fi ca Actos de capaci dad espec fi ca Actos de capaci dad espec fi ca
Son los comunes comunes comunes comunes comunes a toda persona jurdica, que se
confunden con los derechos de toda persona: ser capaz
de estar en juicio como actora o demandada, celebrar
contratos, recibir donaciones, etc.
Son los que hacen a su objeto objeto objeto objeto objeto y a su realizacin. En la
duda acerca de la extensin de su objeto, debe estarse a
lo manifestado en el instrumento de constitucin,
(estatuto) en detrimento del que efectivamente ejerce en
la realidad.
La persona jurdica tiene amplia capacidad de pleno derecho
para estos actos, en cualquier Estado. Slo tiene que estar
de acuerdo con la ley del pas de su constitucin o de su
domicilio (segn sea el punto de conexin que se elija)
1
La persona jurdica no puede actuar en ese tipo de
actos, ms all del Estado en el que se constituy. Si lo
hace, tendr que someterse o adecuarse a la ley del
Estado donde quiere ejercer ese tipo de actos, o instalar
una sucursal.
363 derecho internacional privado tomo 2
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El Cdigo Civil Argentino no aporta nada al respecto, pero s el Proyecto de Reformas.
a) Exposicin de motivos: a) Exposicin de motivos: a) Exposicin de motivos: a) Exposicin de motivos: a) Exposicin de motivos:
Competencia exclusiva. Competencia exclusiva. Competencia exclusiva. Competencia exclusiva. Competencia exclusiva. El Captulo III trata la competencia exclusiva de los tribunales
argentinos para conocer en materia de derechos reales sobre inmuebles situados en el
pas; para juzgar la validez, nulidad o disolucin de sociedades y personas jurdicas que
tengan su domicilio o sede en la Repblica, o de las decisiones de sus rganos; de validez
o nulidad de las inscripciones practicadas en un registro pblico argentino.
b) CAPITULO II Personas jurdicas b) CAPITULO II Personas jurdicas b) CAPITULO II Personas jurdicas b) CAPITULO II Personas jurdicas b) CAPITULO II Personas jurdicas
Art. 2572. Personas jurdicas. Art. 2572. Personas jurdicas. Art. 2572. Personas jurdicas. Art. 2572. Personas jurdicas. Art. 2572. Personas jurdicas.
a) a) a) a) a) Las personas jurdicas privadas se rigen en cuanto a su existencia, capacidad,
funcionamiento y disolucin, por el derecho del lugar de su constitucin.
b) b) b) b) b) Las personas jurdicas constituidas en el extranjero se hallan habilitadas para realizar
en el pas actos aislados y comparecer en juicio. Para el ejercicio habitual en el pas de
Esta solucin ha sido consagrada por primera vez en el art. 4 del Tratado de Montevideo de 1889,
que se ha transmitido con algunas variantes, al mismo artculo del tratado de 1940.
Montevideo, 1889: Montevideo, 1889: Montevideo, 1889: Montevideo, 1889: Montevideo, 1889:
Art. 4: La existencia y capacidad de las personas
jurdicas de carcter privado, se rige por las leyes
del pas en el cual han sido reconocidas reconocidas reconocidas reconocidas reconocidas como
tales. El carcter que revisten las habilita plenamente
para ejercitar fuera del lugar de su institucin, todas
las aciones y derechos que les correspondan.
Montevideo, 1940 Montevideo, 1940 Montevideo, 1940 Montevideo, 1940 Montevideo, 1940:
Art. 4: La existencia y capacidad de las personas
jurdicas de carcter privado, se rigen por las leyes
del pas de su domicilio. El carcter que revisten
las habilita plenamente para ejercitar fuera del lugar
de su institucin todas las acciones y derechos que
les correspondan. Mas, para el ejercicio habitual
de actos comprendidos en el objeto especial de
su institucin, se sujetarn a las prescripciones
establecidas por el Estado en el cual intenten
realizar dichos actos.
La misma regla se aplicar a las sociedades civiles.
Como puede observarse, el tratado de 1889 no menciona el ejercicio habitual ejercicio habitual ejercicio habitual ejercicio habitual ejercicio habitual, por lo que la
doctrina califica la norma de 1889, como cuantitativa (basta un solo acto para poder ser reconocida
por un Estado extranjero), y la de 1940, como cuantitativa cualitativa, que requiere ms de un acto
(habitualidad) para poder obtener ese reconocimiento.
Segn Kaller de Orchansky Kaller de Orchansky Kaller de Orchansky Kaller de Orchansky Kaller de Orchansky, el criterio de 1940 es ms elstico e impreciso, pues no se advierten
claramente cuntos actos conforman la nocin de habitualidad. La mencionada jurista, con su claridad
habitual, establece que es ms adecuado el criterio cualitativo, pues da mayor precisin.
Se ha cuestionado el alcance del trmino reconocidas. Ello implica que cada pas deber reconocer a
la persona jurdica de que se trate, y su ley regir la existencia y capacidad de aqul. As, la existencia de
la persona, sus relaciones internas y su capacidad quedan libradas a la lex loci celebrationis lex loci celebrationis lex loci celebrationis lex loci celebrationis lex loci celebrationis.
364 tomo 2 derecho internacional privado
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su actividad deben registrarse ante la autoridad pertinente, ante la cual deben acreditar
su existencia de acuerdo a la ley del lugar de su constitucin, fijar un domicilio en la
Repblica y designar la persona que las representa.
c) c) c) c) c) Las personas jurdicas constituidas en el extranjero que establezcan en el pas su sede
o ejerzan en el pas de manera exclusiva su objeto social, son consideradas a todos los
efectos legales como personas jurdicas locales y quedan sometidas como tales a las
leyes de la Repblica.
d) d) d) d) d) Las personas jurdicas constituidas en el extranjero no pueden invocar restricciones al
poder de representacin de un rgano o de un representante resultantes de su esta-
tuto personal que sean desconocidas en la Repblica si tambin se encuentra en sta
el establecimiento o la residencia habitual de la otra parte, a menos que esta ltima
conozca la restriccin o haya debido conocerla.
f) f) f) f) f) Los derechos de los socios se rigen por el derecho del lugar de constitucin de la
sociedad.
P PP PPERSONAS JURDICAS DE CARCTER PBLICO. EL ESTADO ERSONAS JURDICAS DE CARCTER PBLICO. EL ESTADO ERSONAS JURDICAS DE CARCTER PBLICO. EL ESTADO ERSONAS JURDICAS DE CARCTER PBLICO. EL ESTADO ERSONAS JURDICAS DE CARCTER PBLICO. EL ESTADO. LA ACTUACIN EXTRATERRITORIAL . LA ACTUACIN EXTRATERRITORIAL . LA ACTUACIN EXTRATERRITORIAL . LA ACTUACIN EXTRATERRITORIAL . LA ACTUACIN EXTRATERRITORIAL
DEL ESTADO EXTRANJERO. DEL ESTADO EXTRANJERO. DEL ESTADO EXTRANJERO. DEL ESTADO EXTRANJERO. DEL ESTADO EXTRANJERO. LA INMUNIDAD JURISDICCIONAL DEL ESTADO EXTRANJERO: LA LA INMUNIDAD JURISDICCIONAL DEL ESTADO EXTRANJERO: LA LA INMUNIDAD JURISDICCIONAL DEL ESTADO EXTRANJERO: LA LA INMUNIDAD JURISDICCIONAL DEL ESTADO EXTRANJERO: LA LA INMUNIDAD JURISDICCIONAL DEL ESTADO EXTRANJERO: LA
POSIBILIDAD DE LLEVARLO A JUICIO. LA LEY 24.488. EL CASO MANAUTA. POSIBILIDAD DE LLEVARLO A JUICIO. LA LEY 24.488. EL CASO MANAUTA. POSIBILIDAD DE LLEVARLO A JUICIO. LA LEY 24.488. EL CASO MANAUTA. POSIBILIDAD DE LLEVARLO A JUICIO. LA LEY 24.488. EL CASO MANAUTA. POSIBILIDAD DE LLEVARLO A JUICIO. LA LEY 24.488. EL CASO MANAUTA.
El art. 34 del Cdigo Civil establece:
34. 34. 34. 34. 34. Son tambin personas jurdicas los Estados extranjeros, cada una de sus provincias o
municipios, los establecimientos, corporaciones, o asociaciones existentes en pases extranjeros,
y que existieren en ellos con iguales condiciones que los del artculo anterior.
LA ACTUACIN EXTRATERRITORIAL DEL ESTADO EXTRANJERO LA ACTUACIN EXTRATERRITORIAL DEL ESTADO EXTRANJERO LA ACTUACIN EXTRATERRITORIAL DEL ESTADO EXTRANJERO LA ACTUACIN EXTRATERRITORIAL DEL ESTADO EXTRANJERO LA ACTUACIN EXTRATERRITORIAL DEL ESTADO EXTRANJERO:
A veces, los Estados extranjeros establecen relaciones jurdicas con personas fsicas o
jurdicas extranjeras e intervienen en reas tradicionalmente reservadas a los particulares. De
all nos hacemos la siguiente pregunta: es posible llevar a juicio a un Estado extranjero? Dicho
de otro modo: es inmune el Estado extranjero, procesalmente hablando? Y si fuera
demandable, es posible ejecutarlo?
La respuesta tradicional respuesta tradicional respuesta tradicional respuesta tradicional respuesta tradicional era negativa: un innegado principio de Derecho Internacional
Pblico estableca que par in parem non habet imperium, es decir, que entre pares no existe
imperio, o sea, posibilidad de demandar o ser demandado.
Razn de tal postura: esta doctrina naci en la poca de las monarquas absolutas monarquas absolutas monarquas absolutas monarquas absolutas monarquas absolutas, en
las que la persona del rey rey rey rey rey se confunda e identificaba con el Estado mismo.
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A partir de fines del siglo XIX fines del siglo XIX fines del siglo XIX fines del siglo XIX fines del siglo XIX, aparece la posibilidad de llevar al Estado a juicio, vale
decir, de hacerlo responsable por sus actos; en la Italia de Mussolini se consolida la distincin
entre actos iure imperii y actos iure gestionis.
Con la aparicin del socialismo de Estado socialismo de Estado socialismo de Estado socialismo de Estado socialismo de Estado, surge la Unin Sovitica y su rea de
influencia, lo que determina que el Estado se ocupe del comercio exterior e interior. Ello aceler
la necesidad de poder llevar a juicio a esa persona de Derecho Pblico, por sus acciones en el
terreno comercial. En tanto aumentaban las relaciones comerciales entre la Unin Sovitica y
los importadores y exportadores particulares de otros pases, Rusia invocaba el histrico y ya
obsoleto privilegio de la exencin jurisdiccional cuando resultaba demandada en los tribunales.
Ello comportaba muchas situaciones injustas, que dieron origen a la doble clasificacin
de los actos efectuados: cuando los mismos eran anlogos a los de un particular, los Estados
quedaran sujetos a los tribunales extranjeros con jurisdiccin internacional; en cambio, cuando
los actos eran realizados por el Estado como poder pblico, la inmunidad jurisdiccional
continuaba vigente.
La teora restrictiva fue adoptada en la Foreing Sovereing Inmunities Act de 1976.
2
Esta Acta fue aplicada en el caso Republic of Argentina vs. Weltover, Inc., por la Suprema
Corte de los Estados Unidos de Norteamrica. Se trat de una demanda iniciada por tenedores
de bonos ante la Corte de Distrito de Nueva York, por el incumplimiento de su pago. La Argentina
reclam la inmunidad de jurisdiccin, pero la Corte consider que la emisin de los bonos era
una actividad comercial y deneg el reclamo de inmunidad de nuestro gobierno.
Para el fin de los aos 70, los tribunales ingleses dejaron de lado la doctrina de la inmunidad
absoluta, y la State Immunity Act de 1978 aprob la teora de la inmunidad restringida.
Son los actos de gobierno actos de gobierno actos de gobierno actos de gobierno actos de gobierno realizados por el
estado extranjero en su calidad de soberano
(doctr. Caso Manauta).
Actos Actos Actos Actos Actos iure imperii iure imperii iure imperii iure imperii iure imperii
Son actos de ndole privada actos de ndole privada actos de ndole privada actos de ndole privada actos de ndole privada (comercial,
laboral, previsional) realizados por el Estado
extranjero, como si se tratase de una persona
del derecho privado. (doctr. Caso Manauta).
Actos iure gestionis Actos iure gestionis Actos iure gestionis Actos iure gestionis Actos iure gestionis
2
En este tema seguimos de cerca el excelente artculo de Hctor E. Leguisamn, Enfoque procesal de las defensas de
inmunidad de jurisdiccin y de ejecucin de los Estados extranjeros, publicado en la Revista de Derecho Procesal
(ao 2003-1, pg. 103), ed. Rubinzal-Culzoni.
366 tomo 2 derecho internacional privado
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El tema en nuestra legislacin: El tema en nuestra legislacin: El tema en nuestra legislacin: El tema en nuestra legislacin: El tema en nuestra legislacin:
El art. 24, inc. 1, prrafo 2do., del decreto-ley 1285/58, prescriba que:
No se dar curso a la demanda contra un Estado extranjero sin requerir previamente
de su representacin diplomtica, por intermedio del Ministerio de Relaciones Exteriores y
Culto, conformidad de aquel pas para ser sometido a juicio.
Por decreto-ley 9015/63, se agrega un prrafo que dice:
Sin embargo, el Poder Ejecutivo puede declarar con respecto a un pas determinado
la falta de reciprocidad a los efectos consignados en esta disposicin, por decreto debidamente
fundado. En este caso, el Estado extranjero, con respecto al cual se ha hecho tal declaracin,
queda sometido a la jurisdiccin argentina. Si la declaracin del Poder Ejecutivo limita la falta
de reciprocidad a determinados aspectos, la sumisin del pas extranjero a la jurisdiccin
argentina se limitar tambin a los mismos aspectos. El Poder Ejecutivo declarar el
establecimiento de la reciprocidad, cuando el pas extranjero modificase sus normas al efecto.
La Corte Suprema de Justicia de la Nacin, por sentencia del 22 de diciembre de 1994 en
la causa Manauta, Juan J. y otros c/ Embajada de la Federacin Rusa s/ daos y perjuicios,
hizo la distincin entre actos iure imperii y iure gestionis, y declar la inmunidad relativa
del Estado extranjero, en relacin a los daos y perjuicios derivados del incumplimiento
de las obligaciones en materia de aportes previsionales y asignaciones familiares, a cargo
de la Embajada Rusa. Se trat de un juicio laboral, por falta de pago de aquellos aportes,
iniciado por ex empleados de la oficina de prensa de aquella embajada, que haban
trabajado en la revista Novedades de la Unin Sovitica.
Receptando la doctrina del caso Manauta, se sancion el 31 de mayo de 1995, y se
public en el Boletn Oficial el 28 de junio de 1995, la ley 24.488. La misma establece:
ARTICULO 1 ARTICULO 1 ARTICULO 1 ARTICULO 1 ARTICULO 1 - -- -- Los Estados extranjeros son inmunes a la jurisdiccin de los tribunales
argentinos, en los trminos y condiciones establecidos en esta ley.
ARTICULO 2 - ARTICULO 2 - ARTICULO 2 - ARTICULO 2 - ARTICULO 2 - Los Estados extranjeros no podrn invocar inmunidad de jurisdiccin en los
siguientes casos:
a) a) a) a) a) Cuando consientan expresamente a travs de un tratado internacional, de un contrato
escrito o de una declaracin en un caso determinado, que los tribunales argentinos ejerzan
jurisdiccin sobre ellos;
b) b) b) b) b) Cuando fuere objeto de una reconvencin directamente ligada a la demanda principal
que el Estado extranjero hubiere iniciado;
c) c) c) c) c) Cuando la demanda versare sobre una actividad comercial o industrial llevada a cabo por
el Estado extranjero y la jurisdiccin de los tribunales argentinos surgiere del contrato
invocado o del derecho internacional;
d) d) d) d) d) Cuando fueren demandados por cuestiones laborales, por nacionales argentinos o
residentes en el pas, derivadas de contratos celebrados en la Repblica Argentina o en el
exterior y que causaren efectos en el territorio nacional;
367 derecho internacional privado tomo 2
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e) e) e) e) e) Cuando fueren demandados por daos y perjuicios derivados de delitos o cuasidelitos
cometidos en el territorio;
f) f) f) f) f) Cuando se tratare de acciones sobre bienes inmuebles que se encuentren en territorio
nacional;
g) g) g) g) g) Cuando se tratare de acciones basadas en la calidad del Estado extranjero como heredero
o legatario de bienes que se encuentren en el territorio nacional;
h) h) h) h) h) Cuando, habiendo acordado por escrito someter a arbitraje todo litigio relacionado con
una transaccin mercantil, pretendiere invocar la inmunidad de jurisdiccin de los tribunales
argentinos en un procedimiento relativo a la validez o la interpretacin del convenio
arbitral, del procedimiento arbitral o referida a la anulacin del laudo, a menos que el
convenio arbitral disponga lo contrario.
ARTICULO 3 - ARTICULO 3 - ARTICULO 3 - ARTICULO 3 - ARTICULO 3 - (vetado por el Poder Ejecutivo)
ARTICULO 4 - ARTICULO 4 - ARTICULO 4 - ARTICULO 4 - ARTICULO 4 - La presentacin de los Estados extranjeros ante los tribunales argentinos
para invocar la inmunidad de jurisdiccin no debe interpretarse como aceptacin de
competencia.
La interposicin de la defensa de inmunidad jurisdiccional suspender el trmino procesal
del traslado o citacin hasta tanto dicho planteamiento sea resuelto.
ARTICULO 5 - ARTICULO 5 - ARTICULO 5 - ARTICULO 5 - ARTICULO 5 - Los jueces, a pedido del Estado extranjero, podrn ampliar prudencialmente
los plazos para contestar la demanda y oponer excepciones.
ARTICULO 6 - ARTICULO 6 - ARTICULO 6 - ARTICULO 6 - ARTICULO 6 - Las previsiones de esta ley no afectarn ninguna inmunidad o privilegio
conferido por las Convenciones de Viena de 1961 sobre Relaciones Diplomticas, o de 1963
sobre Relaciones Consulares.
ARTICULO 7 - ARTICULO 7 - ARTICULO 7 - ARTICULO 7 - ARTICULO 7 - En el caso de una demanda contra un Estado extranjero, el Ministerio de
Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto podr expresar su opinin sobre algn
aspecto de hecho o de derecho ante el tribunal interviniente, en su carcter amigo del tribunal.
ARTICULO 8 - ARTICULO 8 - ARTICULO 8 - ARTICULO 8 - ARTICULO 8 - Comunquese al Poder Ejecutivo.
Casos de jurisprudencia:
Caso Flix Lora: Caso Flix Lora: Caso Flix Lora: Caso Flix Lora: Caso Flix Lora: el Sr. Lora instituy por testamento, una suma de dinero a favor del
gobierno italiano, que sera destinada a construir un palacio destinado a la cultura italiana. El
tribunal interviniente, al liquidar el impuesto sucesorio, aplic un recargo del 100%, ya que el
beneficiario del legado (el gobierno italiano) tena su domicilio en el extranjero. El representante
de dicho gobierno adujo que su domicilio estaba donde se halla la representacin diplomtica.
El tribunal sostuvo su decisin.
Caso de los navos chilenos: Caso de los navos chilenos: Caso de los navos chilenos: Caso de los navos chilenos: Caso de los navos chilenos: En 1890, la Repblica Chilena fue dividida por una revolucin.
La parte sur qued bajo el poder del presidente Balmaceda; gran parte de los miembros del
Congreso, con la ayuda de la Armada, encabezada por el capitn Montt, ocuparon el norte.
368 tomo 2 derecho internacional privado
(
educacin a distancia (instituto universitario de la P.F.A.)
En Francia, mientras tanto, se construan varias naves de guerra encargadas por el gobierno
chileno. Ambos bandos reclamaron la entrega de esas naves, pero la Corte francesa decidi
que los navos haban sido ordenados por cuenta del presidente Balmaceda y que los
congresistas no justificaban que su poder hubiera sustituido al del presidente, quien por
ltimo, fue derrotado.
Caso Zappa: Caso Zappa: Caso Zappa: Caso Zappa: Caso Zappa: Un griego, Evangheli Zappa, muri en Rumania, y dej en su testamento
todos sus bienes (inmuebles sitos en Rumania) al Estado griego, y el usufructo de los mismos
a su hermano. A la muerte de este ltimo, se produce un conflicto entre los dos Estados: el
griego reclamaba la totalidad de los inmuebles. El rumano demand la nulidad del testamento
y reclam tambin todos los bienes. El caso finaliz en una transaccin, pero los juristas
sostuvieron las dos teoras: la mayora sostuvo que el Estado griego tena los atributos de
una persona del derecho privado, a los fines de la herencia y que, por lo tanto, al mismo le
corresponda la sucesin del Sr. Zappa.
Cdigo Bustamante: Cdigo Bustamante: Cdigo Bustamante: Cdigo Bustamante: Cdigo Bustamante:
Seccin II
De las Personas Jurdicas
Art. 31. Art. 31. Art. 31. Art. 31. Art. 31. Cada Estado contratante, en su carcter de persona jurdica, tiene capacidad para
adquirir y ejercitar derechos civiles y contraer obligaciones de igual clase en el territorio de los
dems, sin otras restricciones que las establecidas expresamente por el derecho local.
Art. 32. Art. 32. Art. 32. Art. 32. Art. 32. El concepto y reconocimiento de las personas jurdicas se regirn por la ley territorial.
Art. 33. Art. 33. Art. 33. Art. 33. Art. 33. Salvo las restricciones establecidas en los dos artculos anteriores, la capacidad civil de
las corporaciones se rige por la ley que las hubiere creado o reconocido; la de las fundaciones
por las reglas de su institucin, aprobadas por la autoridad correspondiente, si lo exigiere su
derecho nacional, y la de las asociaciones por sus estatutos, en iguales condiciones.
Art. 34. Art. 34. Art. 34. Art. 34. Art. 34. Con iguales restricciones, la capacidad civil de las sociedades civiles, mercantiles o
industriales se rige por las disposiciones relativas al contrato de sociedad.
Art. 35. Art. 35. Art. 35. Art. 35. Art. 35. La ley local se aplica para atribuir los bienes de las personas jurdicas que dejan de
existir, si el caso no est previsto de otro modo en sus estatutos, clusulas fundacionales, o en
el derecho vigente respecto de las sociedades.
369 derecho internacional privado tomo 2
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Tratados de Montevideo Tratados de Montevideo Tratados de Montevideo Tratados de Montevideo Tratados de Montevideo
PERSONAS JURDICAS DE CARCTER PRIVADO: ASOCIACIONES, FUNDACIONES, SOCIEDADES,
SIMPLES ASOCIACIONES. RECONOCIMIENTO. TRATADOS DE MONTEVIDEO Y CIDIP III.
Estn contempladas en el art. 34 del Cdigo Civil, que expresa:
34. 34. 34. 34. 34. Son tambin personas jurdicas ................. los establecimientos, corporaciones, o
asociaciones existentes en pases extranjeros, y que existieren en ellos con iguales condiciones
que los del artculo anterior.
33. 33. 33. 33. 33. Las personas jurdicas pueden ser de carcter pblico o privado.
............................................................................................
Tienen carcter privado:
1. 1. 1. 1. 1. [Las asociaciones y las fundaciones* que tengan por principal objeto el bien comn,
posean patrimonio propio, sean capaces por sus estatutos de adquirir bienes, no subsistan
exclusivamente de asignaciones del Estado, y obtengan autorizacin para funcionar.
2. 2. 2. 2. 2. Las sociedades civiles y comerciales o entidades que conforme a la ley tengan capacidad
para adquirir derechos y contraer obligaciones, aunque no requieran autorizacin expresa
del Estado para funcionar.] (texto segn ley 17.711.)
La ley de fundaciones, 19.836, establece en su art. 7:
7. Fundaciones extranjeras 7. Fundaciones extranjeras 7. Fundaciones extranjeras 7. Fundaciones extranjeras 7. Fundaciones extranjeras. Las fundaciones constituidas regularmente en el extranjero pueden
actuar en el territorio de la Repblica registrando ante la autoridad administrativa de control la
autorizacin de que gozan, estatutos y dems documentacin. Asimismo deben acreditar el nombre
de sus representantes, poderes de que estn investidos y los requisitos mencionados en el artculo.
Art. 3: Art. 3: Art. 3: Art. 3: Art. 3: El Estado en el carcter de persona
jurdica, tiene capacidad para adquirir
derechos y contraer obligaciones en el
territorio de otro Estado, de conformidad a
las leyes de este ltimo.
Art. 3: Art. 3: Art. 3: Art. 3: Art. 3: Los Estados y las dems personas
jurdicas de derecho pblico extranjero, podrn
ejercer su capacidad en el territorio de otro
Estado, de conformidad con las leyes de este
ltimo.
Admite la personalidad de otras personas
jurdicas de derecho pblico, como los
organismos internacionales.
1889 1889 1889 1889 1889 1940 1940 1940 1940 1940
370 tomo 2 derecho internacional privado
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educacin a distancia (instituto universitario de la P.F.A.)
9. 9. 9. 9. 9. La representacin se reputar subsistente mientras no se registre ante la misma autoridad la
revocacin del mandato y la designacin del sucesor en la representacin.
Las fundaciones mencionadas no pueden iniciar sus actividades sin la previa aprobacin
de aquella autoridad. Su funcionamiento queda sometido al rgimen establecido para las
fundaciones constituidas en el pas. El patrimonio local responde con carcter preferente por el
cumplimiento de las obligaciones contradas en la Repblica.
El art. 9, al que alude el 7, describe los planes de accin de la fundacin:
9. Planes de accin 9. Planes de accin 9. Planes de accin 9. Planes de accin 9. Planes de accin. Con la solicitud de otorgamiento de personera jurdica deben
acompaarse los planes planes planes planes planes que proyecte ejecutar la entidad en el primer trienio, con indicacin
precisa de la naturaleza, caractersticas y desarrollo de las actividades necesarias para su
cumplimiento, como tambin las bases presupuestarias para su realizacin. Dicha informacin
ser suscripta por el o los fundadores, apoderados especiales o persona autorizada por el juez
de la sucesin del instituyente.
Por lo tanto, se requiere una doble autorizacin: la que concede el Estado de origen,
ms la inscripcin de aqulla en el Registro correspondiente, que en la Capital Federal es la
Inspeccin Inspeccin Inspeccin Inspeccin Inspeccin G GG GGeneral de Justicia. eneral de Justicia. eneral de Justicia. eneral de Justicia. eneral de Justicia.
Los Tratados de Montevideo: Los Tratados de Montevideo: Los Tratados de Montevideo: Los Tratados de Montevideo: Los Tratados de Montevideo:
1889 1889 1889 1889 1889 1940 1940 1940 1940 1940
Art. 4: Art. 4: Art. 4: Art. 4: Art. 4: la existencia y capacidad de las personas
jurdicas de carcter privado, se rige por las
leyes del pas en el cual han sido reconocidas
como tales.
El carcter que revi sten l as habi l i ta
plenamente para ejercitar fuera del lugar
de su institucin, todas las acciones y
derechos que les correspondan.
Mas, para el ejercicio de actos comprendidos
en el objeto especial de su institucin, se sujetarn
a las prescripciones establecidas por el Estado
en el cual intenten realizar dichos actos.
Art. 4: Art. 4: Art. 4: Art. 4: Art. 4: la existencia y la capacidad de las
personas jurdicas de carcter privado, se rigen
por las leyes del pas de su domicilio.
El carcter que revisten las habilita plenamente
para ejercitar fuera del lugar de su institucin
todas las acciones y derechos que les
correspondan.
Mas, para el ejercicio habitual de actos
comprendidos en el objeto especial de su
institucin, se sujetarn a las prescripciones
establecidas por el Estado en el cual intenten
realizar dichos actos.
La misma regla se aplicar a las sociedades
civiles.
371 derecho internacional privado tomo 2
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SOCIEDADES COMERCIALES: SOCIEDADES COMERCIALES: SOCIEDADES COMERCIALES: SOCIEDADES COMERCIALES: SOCIEDADES COMERCIALES:
Transcribimos lo normado por la ley 19.550, incorporada al libro segundo (De los
contratos del comercio) del Cdigo respectivo. (El resaltado es nuestro).
Seccin XV - De la sociedad constituida en el extranjero De la sociedad constituida en el extranjero De la sociedad constituida en el extranjero De la sociedad constituida en el extranjero De la sociedad constituida en el extranjero
Art. 118. La sociedad constituida en el extranjero sociedad constituida en el extranjero sociedad constituida en el extranjero sociedad constituida en el extranjero sociedad constituida en el extranjero se rige en cuanto a su existencia y forma
por las leyes del lugar de constitucin leyes del lugar de constitucin leyes del lugar de constitucin leyes del lugar de constitucin leyes del lugar de constitucin.
Actos aislados. Se halla habilitada para realizar en el pas actos aislados y estar en juicio.
Ejercicio habitual. Para el ejercicio habitual de actos comprendidos en su objeto social, establecer
sucursal, asiento o cualquier otra especie de representacin permanente, debe:
1) 1) 1) 1) 1) Acreditar la existencia de la sociedad con arreglo a las leyes de su pas; su pas; su pas; su pas; su pas;
2) 2) 2) 2) 2) Fijar un domicilio en la Repblica un domicilio en la Repblica un domicilio en la Repblica un domicilio en la Repblica un domicilio en la Repblica, cumpliendo con la publicacin e inscripcin exigidas
por esta ley para las sociedades que se constituyan en la Repblica;
3) 3) 3) 3) 3) Justificar Justificar Justificar Justificar Justificar la decisin de crear dicha representacin y designar la persona a cuyo cargo ella
estar.
Si se tratare de una sucursal se determinar adems el capital que se le asigne capital que se le asigne capital que se le asigne capital que se le asigne capital que se le asigne cuando
corresponda por leyes especiales.
Qu ocurre si la sociedad que se inscribe en nuestro pas tiene un tipo legal inexistente un tipo legal inexistente un tipo legal inexistente un tipo legal inexistente un tipo legal inexistente
para nuestra legislacin? El supuesto se contempla en el art. 119:
Art. 119. Art. 119. Art. 119. Art. 119. Art. 119. El artculo 118 se aplicar a la sociedad constituida en otro Estado bajo un tipo tipo tipo tipo tipo
desconocido desconocido desconocido desconocido desconocido por las leyes de la Repblica. Corresponde al juez de la inscripcin determinar las
formalidades a cumplir en cada caso, con sujecin al criterio del mximo rigor criterio del mximo rigor criterio del mximo rigor criterio del mximo rigor criterio del mximo rigor previsto en la
presente ley.
Art. 120. Art. 120. Art. 120. Art. 120. Art. 120. Es obligatorio para dicha sociedad llevar en la Repblica contabilidad separada y
someterse al contralor que corresponda al tipo de sociedad.
Art. 121. Art. 121. Art. 121. Art. 121. Art. 121. El representante de sociedad constituida en el extranjero representante de sociedad constituida en el extranjero representante de sociedad constituida en el extranjero representante de sociedad constituida en el extranjero representante de sociedad constituida en el extranjero contrae las mismas
responsabilidades que para los administradores prev esta ley y, en los supuestos de sociedades
de tipos no reglamentados, las de los directores de sociedades annimas.
El art. 122 prev la sociedad que desempee un acto aislado (no requiere el ejercicio (no requiere el ejercicio (no requiere el ejercicio (no requiere el ejercicio (no requiere el ejercicio
habitual habitual habitual habitual habitual)
372 tomo 2 derecho internacional privado
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Art. 122. Art. 122. Art. 122. Art. 122. Art. 122. El emplazamiento a una sociedad constituida en el extranjero puede cumplirse en la
Repblica:
a) a) a) a) a) Originndose en un acto aislado, en la persona del apoderado que intervino en el acto o
contrato que motive el litigio;
b) b) b) b) b) Si existiere sucursal, asiento o cualquier otra especie de representacin, en la persona del
representante.
Art. 123. Art. 123. Art. 123. Art. 123. Art. 123. Para constituir sociedad sociedad sociedad sociedad sociedad en la Repblica, debern previamente acreditar ante el
juez de registro que se han constituido de acuerdo con las leyes de sus pases respectivos e
inscribir su contrato social, reformas y, dems documentacin habilitante, inscribir su contrato social, reformas y, dems documentacin habilitante, inscribir su contrato social, reformas y, dems documentacin habilitante, inscribir su contrato social, reformas y, dems documentacin habilitante, inscribir su contrato social, reformas y, dems documentacin habilitante, as como
la relativa a sus representantes legales, en el Registro Pblico de Comercio y en el Registro
Nacional de Sociedad por Acciones, en su caso.
Art. 124. Art. 124. Art. 124. Art. 124. Art. 124. La sociedad constituida en el extranjero que tenga su sede en la Repblica o su
principal objeto est destinado a cumplirse en la misma, ser considerada como sociedad local
a los efectos del cumplimiento de las formalidades de constitucin o de su reforma y contralor
de funcionamiento.
CIDIP III (AO 1984) CIDIP III (AO 1984) CIDIP III (AO 1984) CIDIP III (AO 1984) CIDIP III (AO 1984)
En el transcurso de esta Conferencia Interamericana que se realiz en La Paz, Bolivia, se
aprob la Convencin Interamericana sobre Personalidad y Capacidad de Personas Jurdicas en el
Derecho Internacional Privado. Aunque nuestro pas no ratific este instrumento, mencionamos
los siguientes conceptos que surgen del mismo:
Art. 1: Art. 1: Art. 1: Art. 1: Art. 1: La presente Convencin se aplicar a las personas jurdicas constituidas en cualquiera
de los Estados Partes, entendindose por persona jurdica toda entidad que tenga existencia
y responsabilidad propias, distintas a las de sus miembros o fundadores, y que sea calificada
como persona jurdica segn la ley del lugar de su constitucin. Se aplicar esta Convencin
sin perjuicio de convenciones especficas que tengan por objeto categoras especiales, de
personas jurdicas.
Art. 2: Art. 2: Art. 2: Art. 2: Art. 2: la existencia, la capacidad para ser titular de derechos y obligaciones, el funcionamiento,
la disolucin y la fusin de las personas jurdicas de carcter privado se rigen por la ley del lugar
de su constitucin.
Por la ley del lugar de su constitucin se entiende la del Estado Parte donde se cumplan
los requisitos de forma y fondo requeridos para la creacin de dichas personas.
(la delegacin argentina propona, en lugar de ley de constitucin, la ley del pas en el cual
existen sus direcciones principales)
Art. 4: Art. 4: Art. 4: Art. 4: Art. 4: Para el ejercicio de actos comprendidos en el objeto social de las personas jurdicas
privadas, regir la ley del Estado Parte donde se realicen tales actos.
373 derecho internacional privado tomo 2
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LAS SOCIEDADES OFF SHORE LAS SOCIEDADES OFF SHORE LAS SOCIEDADES OFF SHORE LAS SOCIEDADES OFF SHORE LAS SOCIEDADES OFF SHORE
Se trata de sociedades constituidas en el extranjero, donde la legislacin es ms favorable
(especialmente en lo impositivo), y cuya sede real se halla en el pas, o su principal objeto est
destinado a cumplirse en la Argentina.
Este tipo de sociedades ha proliferado ante la falta de control de los gobiernos neoliberales.
No son sociedades productivas, slo justifican la existencia de un capital.
Presentamos estas innovadoras resoluciones del Inspector General de Justicia, pues a
partir de ellas, habr nuevas exigencias para las sociedades constituidas en el extranjero que
soliciten su inscripcin en el registro que lleva aquella dependencia.
Mediante estas sociedades se ha podido eludir el pago de impuestos en nuestro pas,
administrar capitales en negro, o de procedencia ilegal, burlar el derecho sucesorio y la disolucin
de la sociedad conyugal, simular deudas, etc.
Ha sido muy comn la transferencia de costosos bienes, tales como inmuebles, barcos,
aviones y acciones, a nombre de estas sociedades. Los mismos son fcilmente transmisibles
mediante la cesin de las acciones, manteniendo el anonimato del inversor y evitando el pago
de honorarios e impuestos.
A causa de ello, la Resolucin General 8/2003 de la Inspeccin General de Justicia (IGJ)
dispone la creacin en su propio mbito del Registro de Actos Aislados de Sociedades Constituidas
en el Extranjero, el cual ser puesto en funcionamiento a partir del 19 de mayo de 2004.
El Registro se formar con las constancias de actos inscriptos en el Registro de la Propiedad
Inmueble, relativos a tales bienes sitos en la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, cuyo objeto sea
la constitucin, adquisicin, transmisin o cancelacin de derechos reales sobre los mismos, en
los cuales hayan participado sociedades constituidas en el extranjero.
El Registro de la Propiedad Inmueble debe informar a la IGJ de dichas transmisiones,
como realizadas bajo la calificacin de actos aislados, atribuidos unilateral o convencionalmente
por la o las sociedades constituidas en el extranjero.
Qu institucin de la parte general de nuestra materia podr se
de utilidad para negar validez a estas sociedades?
Enve la respuesta a su tutora.
374 tomo 2 derecho internacional privado
(
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Actos anteriores a la Resolucin 8/2003: Si con anterioridad a la entrada en vigencia de
la Resolucin las sociedades constituidas en el extranjero hubieren efectuado actos calificados
como aislados, el RPI informar a la IGJ la realizacin de dichos actos, en oportunidad de brindar
por primera vez la informacin.
Al respecto, La IGJ analizar la informacin obrante en el Registro, a los fines de
determinar aquellos supuestos en los cuales, por la reiteracin de los actos, su significacin
econmica, destino de los bienes u otras circunstancias relativas a su celebracin, sea posible
advertir elementos caracterizantes de una actuacin habitual o principal de parte de la sociedad
constituida en el extranjero que particip en los mismos.
Una vez efectuado ese anlisis, la IGJ podr:
1) 1) 1) 1) 1) requerir otra informacin relacionada con el acto o actos, conjunta o indistintamente,
a: (a) las partes; (b) el escribano; (c) los deudores hipotecarios; (d) los cedentes de
derechos hipotecarios; (e) la Administracin Federal de Ingresos Pblicos; (f) el
consorcio;
2) 2) 2) 2) 2) realizar inspecciones.
A resultas del anlisis y, en su caso, las medidas mencionadas, la IGJ podr:
a) a) a) a) a) determinar la situacin de la sociedad constituida en el extranjero partcipe del
acto o actos, encuadrando si correspondiere su actuacin dentro de los supuestos
contemplados por el artculo 118, prrafo tercero o el artculo 124 de la LSC, a
cuyo efecto tendr en consideracin:
la reiteracin de actos;
su significacin econmica;
el domicilio de la sociedad sito en pases de baja o nula tributacin;
el destino, utilizacin o explotacin econmica del bien;
el modo de haberse ejercido la representacin de la sociedad partcipe;
b) b) b) b) b) intimar a la sociedad a cumplir con las inscripciones que corresponden por aplicacin
de las normas citadas en el acpite a) observando en el primero de dichos supuestos
lo dispuesto por la RG 7/03 y procediendo, en el segundo, a adaptar su estatuto
contrato a la normativa de la LSC. Es dable destacar que la IGJ podr hacer extensivo
el rgimen establecido en la Resolucin a actos relativos a bienes inscriptos o que se
inscriban en otros registros nacionales o locales.
375 derecho internacional privado tomo 2
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c) c) c) c) c) Consideramos de gran inters mencionar algunos conceptos de los considerandos
de la Resolucin, a saber:
La obstaculizacin de los mecanismos de lavado de dinero y la evasin impositiva,
la desestimacin de la personalidad jurdica de sociedades off shore titulares de
bienes si aqullas llevan a cabo actos calificados de aislados;
La futura creacin del Registro en el Registro Nacional de Sociedades Extranjeras,
lo que permitir llevar adecuado control sobre loa actos en relacin a bienes o
derechos calificados de aislados en todo el territorio;
La posibilidad de aplicar el rgimen de nominatividad de los ttulos valores (en
Uruguay son al portador)
376 tomo 2 derecho internacional privado
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Inspeccin General de Justicia Inspeccin General de Justicia Inspeccin General de Justicia Inspeccin General de Justicia Inspeccin General de Justicia
SOCIEDADES CONSTITUIDAS EN EL EXTRANJERO SOCIEDADES CONSTITUIDAS EN EL EXTRANJERO SOCIEDADES CONSTITUIDAS EN EL EXTRANJERO SOCIEDADES CONSTITUIDAS EN EL EXTRANJERO SOCIEDADES CONSTITUIDAS EN EL EXTRANJERO
Resolucin General 7/2003 Resolucin General 7/2003 Resolucin General 7/2003 Resolucin General 7/2003 Resolucin General 7/2003
Requisitos a cumplir por las sociedades mencionadas que soliciten su inscripcin en el Registro Requisitos a cumplir por las sociedades mencionadas que soliciten su inscripcin en el Registro Requisitos a cumplir por las sociedades mencionadas que soliciten su inscripcin en el Registro Requisitos a cumplir por las sociedades mencionadas que soliciten su inscripcin en el Registro Requisitos a cumplir por las sociedades mencionadas que soliciten su inscripcin en el Registro
Pblico de Comercio. Pblico de Comercio. Pblico de Comercio. Pblico de Comercio. Pblico de Comercio.
Bs. As., 19/9/2003
VISTO el notorio incremento de sociedades constituidas en el extranjero que operan en mbito de la
Ciudad Autnoma de Buenos Aires y las facultades de esta INSPECCION GENERAL DE JUSTICIA de verificar
el correcto encuadramiento de las mismas en las disposiciones legales correspondientes y proceder a su
fiscalizacin de funcionamiento en los supuestos previstos por el ordenamiento vigente, y
CONSIDERANDO:
Que autorizada doctrina y jurisprudencia mayoritaria ha entendido comprometidos principios de
soberana y control, al imponer a las sociedades extranjeras que pretenden incorporarse a la vida econmica de
la Nacin su inscripcin en el Registro Pblico de Comercio en los trminos de los artculos 118 tercer prrafo y
123 de la Ley 19.550 (Halpern, Isaac, Curso de Derecho Comercial, Volumen I, Ediciones Depalma, Tercera
Edicin, Buenos Aires, 1982 pg. 301; CNCom, Sala A, Noviembre 9 de 1959, en autos Roure Dupont Argentina;
dem, CNCom, Sala A, Julio 20 de 1978 en autos Scaab Scania Argentina S.A.; dem, Sala D, Octubre 11 de 1978
en autos Squibb S.A.; dem, Sala A, Agosto 11 de 2003, en autos Inspeccin General de Justicia c. Proquifin
Argentino S.A. s. Organismos Externos).
Que constituye un hecho notorio, que no necesita demostracin, por ser conocido por toda nuestra
comunidad, la existencia y actuacin en nuestro pas de numerosas sociedades constituidas en el extranjero, al
amparo de una legislacin ms favorable, pero cuya sede real se encuentra en el pas o su principal objeto est
destinado a cumplirse en la Repblica Argentina, a punto tal que exteriorizan con su posterior actuacin una
total desvinculacin con el pas donde se constituyeron (Rovira, Alfredo, Sociedades Extranjeras, Ed. Abeledo
Perrot, Buenos Aires, 1985, pgina 79). Tal fenmeno, de enorme crecimiento y proliferacin en los ltimos
aos, es conocido doctrinariamente como el de la constitucin de sociedades in fraudem legis en el pas
donde actan y ha sido contemplado por el artculo 124 de la Ley N19.550.
Que el ejercicio de las garantas y libertades econmicas reconocidas por la Constitucin Nacional, que
no debe retacearse a las sociedades constituidas en el extranjero salvo en los lmites de las prescripciones legales
cuando las hubiere, debe compatibilizarse con una de sus condiciones bsicas, que es la correcta vinculacin de
dichas entidades con el ordenamiento jurdico argentino, lo cual comporta la atribucin de verificar extremos
conducentes a su determinacin, tanto en el momento en el que dichas sociedades exteriorizan su propsito de
incorporarse a la vida econmica del pas como posteriormente durante su funcionamiento.
377 derecho internacional privado tomo 2
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educacin a distancia (instituto universitario de la P.F.A.)
Que dicha atribucin resulta inherente al ejercicio, en alcance razonable, del control de legalidad
confiado a este Organismo y de su poder de polica orientado a velar por los principios de soberana y control
anteriormente referidos, que se concretan en la fijacin del correcto encuadramiento de las sociedades constituidas
en el extranjero dentro de las disposiciones de la Ley N19.550 relativas a su actuacin extraterritorial.
Que dicho encuadramiento permitir distinguir entre aquellas sociedades que funcionan efectivamente
en el exterior y que pretendan adems actuar en la Repblica Argentina de conformidad con los artculos 118,
prrafo tercero y 123 de la Ley N19.550, efectuando regularmente en este marco sus inversiones productivas,
de aquellas otras cuya formal sujecin a un derecho extranjero encubra la elusin del derecho argentino y la
infraccin a los requisitos formales y sustanciales que conforme a ste se les habra debido imponer.
Que la eficacia territorial del derecho argentino no es slo un imperativo de la soberana que los
rganos estatales deben hacer respetar, sino que, respecto de las sociedades que deben ser consideradas
locales conforme al artculo 124 de la Ley N19.550, sirve a la moralizacin de la vida empresaria y del trfico y
por lo tanto al bien comn, en cuanto se orienta a que dichas sociedades se ajusten a las finalidades que la ley
reconoce lcitas (artculos 1 y 31, ley citada) y fundan el derecho constitucional de asociacin (artculo 14 de la
Constitucin Nacional); previene asimismo la interposicin de personas y es uno de los medios de limitar la
eventual legitimacin de activos de origen ilcito y la posibilidad de infraccin a normas tributarias.
Que consiguientemente, distinciones como las realizadas, en vista a las cuales se dicta la presente
resolucin, en modo alguno persiguen crear indebidas restricciones al ingreso y circulacin de los capitales, sino
tan solo a procurar un desenvolvimiento transparente y ajustado a derecho de las actividades empresariales, en
el cual est interesada la comunidad toda.
Que las controvertidas posiciones suscitadas en torno a los alcances de la exigencia del artculo 123 de
la Ley N19.550, han tenido expresin en la jurisprudencia reciente (CNCom., Sala A, Agosto 11 de 2003, autos
Inspeccin General de Justicia c. Proquifin Argentino S.A. s. Organismos Externos) y el tema ha sido tambin
tratado en la reciente X Reunin Nacional de Autoridades de Control de Personas Jurdicas y Registro Pblico de
Comercio celebrada en San Miguel de Tucumn los das 4, 5 y 6 de septiembre del corriente ao.
Que prestando el suscripto adhesin a las tesituras all sostenidas y siendo del caso remitirse a los
fundamentos oportunamente expresados en la Resolucin I.G.J. N433/ 03, confirmada por el Superior en los
autos arriba mencionados, resulta oportuno, al cabo de la evolucin experimentada, plasmar con alcance
general la exigencia, frente a todo supuesto de participacin en sociedad local por parte de una sociedad del
exterior, la inscripcin prevista en el artculo 123 de la Ley N19.550 y establecer las consecuencias de su
inobservancia, tanto en el plano del ejercicio de funciones registrales y de fiscalizacin como en el sancionatorio,
con consideracin a la efectiva incidencia que la participacin del sujeto no inscripto haya tenido en la adopcin
de la resolucin social del caso.
Que finalmente, en atencin a la novedad y particularidades de la normativa que se dicta y a la
necesidad de una apropiada aplicacin de criterios respecto a los artculos 2y 3de la misma, resulta procedente
excluir inicialmente, por un lapso prudencial y sin perjuicio del temperamento que oportunamente proceda
adoptar, del procedimiento establecido por la Resolucin General I.G.J. N8/02, a las solicitudes de inscripcin a
que se refiere el citado artculo 2.
378 tomo 2 derecho internacional privado
(
educacin a distancia (instituto universitario de la P.F.A.)
Por ello y lo dispuesto por los artculos 4, inciso a), 6, 8, 11 y 21 de la ley N 22.315 y 34 in fine del
Cdigo de Comercio,
EL INSPECTOR GENERAL DE JUSTICIA
RESUELVE:
Artculo 1 Artculo 1 Artculo 1 Artculo 1 Artculo 1. Las sociedades constituidas en el extranjero que soliciten su inscripcin en el Registro Pblico
de Comercio a cargo de esta INSPECCION GENERAL DE JUSTICIA a los fines de los artculos 118, prrafo
tercero y 123 de la Ley N 19.550, adems de dar cumplimiento a lo dispuesto por dichas normas y por los
artculos 25 y 27 del Decreto N1493/82, debern:
1) 1) 1) 1) 1) Informar si se hallan alcanzadas por prohibiciones o restricciones legales para desarrollar, en su lugar de
origen, todas sus actividades o la principal o principales de ellas.
Dicha informacin se acreditar con el contrato o acto constitutivo de la sociedad o sus reformas
posteriores, si las hubiere. En caso de que la documentacin referida no resulte lo suficientemente
explcita al efecto previsto, deber complementarse con los textos de las disposiciones legales extranjeras
aplicables a la sociedad y si igualmente ello no resultare concluyente, se acompaar dictamen de
abogado o notario extranjeros de la jurisdiccin extranjera correspondiente con certificacin de vigencia
de su matrcula o registro.
2) 2) 2) 2) 2) Acreditar que a la fecha de la solicitud de inscripcin, cumplen fuera de la Repblica Argentina con al
menos una de las siguientes condiciones:
a) a) a) a) a) Existencia de una o ms agencias sucursales o representaciones permanentes, acompaando al
efecto certificacin de vigencia de las mismas, expedida por autoridad administrativa o judicial
competente del lugar de asiento.
b) b) b) b) b) Titularidad en otras sociedades de participaciones que tengan el carcter de activos no corrientes
de acuerdo con las definiciones resultantes de las normas o principios de contabilidad generalmente
aceptados.
c) c) c) c) c) Titularidad de activos fijos en su lugar de origen, cuya existencia y valor patrimonial se debern
acreditar con los elementos previstos en el subinciso anterior.
La titularidad de participaciones sociales, de su valor patrimonial y del porcentaje que representen en
el capital de la sociedad participada, as como la de los activos fijos referidos en el subinciso c) y el valor
patrimonial de los mismos, debern acreditarse con los estados contables de la sociedad y/o certificacin
suscripta por funcionario de la misma, cuyas facultades representativas tambin debern acreditarse, extrada
de los asientos contables transcriptos en los respectivos libros sociales. Si la normativa legal aplicable a la
sociedad no impusiera a sta la confeccin de estados contables, podr acompaarse otra documentacin
cuya aptitud probatoria ser apreciada por la INSPECCION GENERAL DE JUSTICIA.
A los fines del presente artculo se entender por lugar de origen el lugar de constitucin, registro o
incorporacin de la sociedad.
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Art. 2. Art. 2. Art. 2. Art. 2. Art. 2. La INSPECCION GENERAL DE JUSTICIA denegar la inscripcin de las sociedades que no cumplan
con ninguno de los extremos previstos en el inciso 2) del artculo anterior.
Art. 3. Art. 3. Art. 3. Art. 3. Art. 3. Las agencias, sucursales o representaciones permanentes de las sociedades inscriptas conforme al
artculo 118, prrafo 3, de la Ley N19.550, debern conjuntamente con la presentacin de sus estados
contables (artculos 28, ltimo prrafo del Decreto N 1493/82 y 70, inciso 1, de la Resolucin General
I.G.P.J. N6/80 Normas de la INSPECCION GENERAL DE JUSTICIA ), acompaar certificacin contable de
la cual resulte la composicin y el valor de los activos sociales, discriminados en corrientes y no corrientes,
ubicados fuera de la Repblica Argentina, a la misma fecha de cierre de los estados contables de la
agencia, sucursal o representacin.
La INSPECCION GENERAL DE JUSTICIA podr dispensar dicha certificacin si en lugar de ella se acompaaren
otros elementos que de manera fehaciente acrediten indubitablemente que la principal actividad de la sociedad
se desarrolla en el exterior.
Art. 4. Art. 4. Art. 4. Art. 4. Art. 4. Los representantes de sociedades inscriptas conforme al artculo 123 de la Ley N19.550, debern,
en oportunidad de cumplir con lo dispuesto por los artculos 69 y 70, inciso 2., de la Resolucin General
I.G.P.J. N6/80 (Normas de la INSPECCION GENERAL DE JUSTICIA):
1) 1) 1) 1) 1) Presentar la informacin prevista en el artculo anterior, a fecha coincidente con la del cierre de los
ltimos estados contables aprobados por la sociedad matriz, a la fecha de la presentacin o con la de
elaboracin de la informacin contable de acuerdo con las normas aplicables a la sociedad. Ser de
aplicacin, en su caso, lo establecido en el ltimo prrafo de dicho artculo.
2) 2) 2) 2) 2) Acreditar el cumplimiento de la Resolucin General N 1375/02 y sus complementarias de la
ADMINISTRACION FEDERAL DE INGRESOS PUBLICOS, para el ao calendario inmediatamente anterior
o perodo menor que corresponda, a cuyo fin se acompaar con carcter de declaracin jurada
firmada por el representante, copia de los datos contenidos en la transferencia electrnica cursada a la
ADMINISTRACION FEDERAL DE INGRESOS PUBLICOS correspondientes al punto c.3. del Anexo II de su
Resolucin General N1463/03 o en su caso copia del formulario de declaracin jurada F. 886 previsto
por dicha resolucin o el que lo modifique y/o sustituya.
Art. 5. Art. 5. Art. 5. Art. 5. Art. 5. La INSPECCION GENERAL DE JUSTICIA podr requerir a las sociedades la adecuacin de sus estatutos
o contrato a las disposiciones de la Ley N 19.550, en los trminos del art. 124 del citado ordenamiento, si en
virtud de los elementos presentados de conformidad con los artculos 3 y 4o de otra informacin obtenida
en el ejercicio de las atribuciones conferidas por la Ley N22.315, o recibida de Tribunales de Justicia u
organismos administrativos, resultare configurado cualquiera de los siguientes supuestos:
1) 1) 1) 1) 1) Que la sociedad carece de activos en el exterior;
2) 2) 2) 2) 2) Que el valor de sus activos no corrientes sitos en el exterior, carece comparativamente de significacin
respecto del valor de su participacin en la sociedad o sociedades locales y/o del de los bienes existentes
en el pas o respecto de la magnitud de las operaciones informadas en cumplimiento de la Resolucin
General N1375/02 y sus complementarias de la ADMINISTRACION FEDERAL DE INGRESOS PUBLICOS
a que se refiere el inciso 2) del artculo anterior.
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3) 3) 3) 3) 3) Que a resultas de verificaciones en la sede social, la misma constituye el centro efectivo de direccin o
administracin general de la sociedad.
Art. 6. Art. 6. Art. 6. Art. 6. Art. 6. El requerimiento previsto en el artculo anterior, se efectuar para ser cumplido dentro de un plazo
no superior a los CIENTO OCHENTA (180) das, transcurrido el cual, si correspondiere, la INSPECCION
GENERAL DE JUSTICIA solicitar por va judicial la cancelacin de la inscripcin de la sociedad y, en su caso,
la liquidacin que pudiere proceder (Arts. 8 de la Ley N22.315 y 303 de la Ley N 19.550).
Art. 7. Art. 7. Art. 7. Art. 7. Art. 7. La INSPECCION GENERAL DE JUSTICIA solicitar directamente las medidas contempladas en el
artculo anterior que pudieren corresponder, respecto de aquellas sociedades que, durante dos aos
calendario consecutivos, contados a partir del 1 de enero del ao inmediato siguiente al de entrada en
vigencia de esta resolucin, incumplan la presentacin de la informacin prevista en los artculos 3y 4.
Art. 8. Art. 8. Art. 8. Art. 8. Art. 8. La INSPECCION GENERAL DE JUSTICIA no inscribir en el Registro Pblico de Comercio los instrumentos
correspondientes a asambleas o reuniones de socios en las que hubieren participado, ejerciendo el derecho
de voto, sociedades constituidas en el extranjero no inscriptas a los fines del artculo 123 de la Ley N19.550,
cualquiera haya sido la cuanta de dicha participacin, siempre que los votos emitidos, por s o en concurrencia
con los de otros participantes, hayan sido determinantes para la formacin de la voluntad social.
En el caso de sociedades obligadas a la presentacin de sus estados contables, la aprobacin de los
mismos y dems decisiones sociales recadas en la asamblea respectiva en las condiciones contempladas en el
prrafo precedente, sern declaradas irregulares e ineficaces a los efectos administrativos.
Si del acta de la asamblea o reunin de socios resulta que la participacin de la sociedad constituida en
el extranjero, no fue considerada en la determinacin del qurum y la mayora de votos requeridos, a los fines
de la fiscalizacin o registracin del acto la INSPECCION GENERAL DE JUSTICIA verificar dichos recaudos
tomando como base nicamente el resto del capital presente.
La participacin de sociedades no inscriptas conforme al artculo 123 de la Ley N22.315 en asambleas
de sociedades por acciones sujetas a la fiscalizacin de la INSPECCION GENERAL DE JUSTICIA, har pasibles a los
directores de estas ltimas de las sanciones previstas por el artculo 302 de la Ley N19:550.
Art. 9. Art. 9. Art. 9. Art. 9. Art. 9. La documentacin proveniente del extranjero contemplada en esta resolucin deber acompaarse
autenticada en legal forma en el pas de origen, con la apostilla correspondiente -si proviene de pases
incorporados al rgimen de la Convencin de La Haya- o legalizada por el MINISTERIO DE RELACIONES
EXTERIORES, COMERCIO INTERNACIONAL Y CULTO y, si procediere, traducida a idioma nacional por
traductor pblico matriculado, con su firma legalizada por su respectivo colegio o entidad profesional.
Art. 10. Art. 10. Art. 10. Art. 10. Art. 10. Suspndese por el trmino de SESENTA (60) das corridos, contados a partir del da siguiente al
de la publicacin de la presente, la aplicacin del procedimiento establecido por la Resolucin General
I.G.J. N8/02, con relacin a los trmites de inscripcin contemplados en el artculo 1de esta resolucin.
Art. 11. Art. 11. Art. 11. Art. 11. Art. 11. Esta Resolucin entrar en vigencia a los QUINCE (15) das de su publicacin en el Boletn Oficial.
Art. 12. Art. 12. Art. 12. Art. 12. Art. 12. Regstrese como Resolucin General. Publquese. Dse a la DIRECCION NACIONAL DEL REGISTRO
OFICIAL. Oportunamente archvese. - Ricardo A. Nissen.
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Inspeccin General de Justicia Inspeccin General de Justicia Inspeccin General de Justicia Inspeccin General de Justicia Inspeccin General de Justicia
SOCIEDADES CONSTITUIDAS EN EL EXTRANJERO SOCIEDADES CONSTITUIDAS EN EL EXTRANJERO SOCIEDADES CONSTITUIDAS EN EL EXTRANJERO SOCIEDADES CONSTITUIDAS EN EL EXTRANJERO SOCIEDADES CONSTITUIDAS EN EL EXTRANJERO
Resolucin General 8/2003 Resolucin General 8/2003 Resolucin General 8/2003 Resolucin General 8/2003 Resolucin General 8/2003
Creacin del Registro de Actos Aislados de Sociedades Constituidas en el Extranjero, en mbito Creacin del Registro de Actos Aislados de Sociedades Constituidas en el Extranjero, en mbito Creacin del Registro de Actos Aislados de Sociedades Constituidas en el Extranjero, en mbito Creacin del Registro de Actos Aislados de Sociedades Constituidas en el Extranjero, en mbito Creacin del Registro de Actos Aislados de Sociedades Constituidas en el Extranjero, en mbito
de la Inspeccin General de Justicia. Establcese la informacin que deber comprender. de la Inspeccin General de Justicia. Establcese la informacin que deber comprender. de la Inspeccin General de Justicia. Establcese la informacin que deber comprender. de la Inspeccin General de Justicia. Establcese la informacin que deber comprender. de la Inspeccin General de Justicia. Establcese la informacin que deber comprender.
Bs. As., 21/10/2003
VISTO la nota DG N 246 de fecha 3 de octubre de 2003 remitida a esta INSPECCION GENERAL DE
JUSTICIA por el REGISTRO DE LA PROPIEDAD INMUEBLE DE LA CAPITAL FEDERAL, y
CONSIDERANDO:
Que el REGISTRO DE LA PROPIEDAD INMUEBLE DE LA CAPITAL FEDERAL expresa la existencia de
operaciones de constitucin de derechos reales sobre inmuebles, tales como adquisiciones de dominio y
constitucin o cesin de hipotecas, en las cuales el adquirente del dominio o el acreedor hipotecario o su
cesionario, es una sociedad constituida en el extranjero, cuyo apoderado manifiesta que el acto que celebra
tiene el carcter de un acto aislado conforme al artculo 118, prrafo primero, de la Ley N 19.550.
Que dicho Registro sostiene que, si bien su competencia no lo habilita a requerir, previamente a la
inscripcin, aspectos vinculados con dicha calificacin, lo que guarda consonancia con los alcances de la calificacin
registral inmobiliaria establecidos por el artculo 8 de la Ley N 17.801, por otro lado normas de dicha ley y de
su Decreto reglamentario N 2080/80 -t.o. por Decreto N 466/ 99- le imponen dejar constancia de la especie de
sujeto de derecho que intitula el derecho real, razn por la cual le solicita a esta INSPECCION GENERAL DE
JUSTICIA parecer sobre la cuestin.
Que tal cuestin suscita la competencia de este Organismo, a fin de proveer a la correcta publicidad de
la actuacin negocial de los sujetos de derecho contemplados por la Ley N 22.315, entre los que se encuentran
las sociedades constituidas en el extranjero.
Que las funciones de fiscalizacin permanente sobre las mismas prevista por el artculo 8, inciso b), de
la Ley N 19.550, as como las atribuciones concernientes a determinar el eventual encuadramiento de dichas
entidades en los trminos del artculo 124 de la Ley N 19.550, inherentes al carcter de orden pblico de que
participa el rgimen de extranjera establecido por dicha ley, llevan en s, como atribucin conexa e indispensable
a la eficacia concreta de las disposiciones referidas, la de verificar que la calificacin de actos aislados o similar
atribuida a determinadas operaciones por sociedades constituidas en el extranjero, se ajuste a la realidad.
Que en virtud del apuntado carcter de orden pblico del rgimen de la actuacin extraterritorial de
dichas sociedades, el nomen juris de esa actuacin y las consecuencias legales que le correspondan, no pueden
quedar exclusivamente librados a manifestaciones de las partes en el acto de que se trate, toda vez que, en caso
de que esa calificacin no fuera veraz, ello importara la frustracin e ineficacia prctica del rgimen legal
instituido y la consagracin de un tratamiento desigual con respecto a los negociantes locales, en orden a la
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publicidad de su actuacin, disparidad que el legislador ha procurado prevenir con disposiciones como las de
los artculos 118, prrafo tercero y 124 de la Ley N 19.550.
Que la operatividad de tales normas, as como la del prrafo segundo del citado artculo 118, tampoco
puede quedar circunscripta a las resultas de la circunstancial actividad de las partes de controversias judiciales,
pues en el plano procesal el principio dispositivo tambin halla su lmite en el orden pblico.
Que en el sentido de dicha operatividad y como apropiado a ella se ha sostenido en doctrina la pertinencia
de que esta INSPECCION GENERAL DE JUSTICIA reclame la inscripcin a una determinada compaa que acte
habitualmente sin ella (ROCA. Eduardo, Sociedad extranjera no inscripta, Ed. Abeledo- Perrot, Bs. As., 1997, pg. 77
y sus citas), as como, con respecto al artculo 124 de la Ley N 19.550, que medie resolucin declarativa del
encuadramiento de la sociedad en dicha norma y emplazamiento para que la situacin sea regularizada (cfr. LE
PERA, Sergio, Cuestiones de derecho comercial moderno, Ed. Astrea, Bs. As., 1979, pp. 223/224 y 229).
Que el inters general comprometido en la seguridad jurdica de las transacciones conlleva la necesidad
de encuadrar correctamente la actuacin de las sociedades constituidas en el extranjero, habida cuenta del
tratamiento diferenciado que prev la Ley N 19.550 y las consecuencias de la inobservancia de requisitos de
publicidad como los establecidos en los arriba citados artculos 118, prrafo tercero y 124 de dicha ley.
Que en relacin con ello, recientes pronunciamientos judiciales destacan la trascendencia de la cuestin
desde el punto de vista de la sealada seguridad jurdica que debe proveerse a los partcipes en el trfico
mercantil, toda vez que han concluido en la inoponibilidad de la actuacin de la sociedad constituida en el
extranjero no inscripta y la consiguiente ininvocabilidad por la misma de derechos emergentes de actos celebrados
en infraccin al rgimen de publicidad aplicable a la actuacin habitual (CNCiv, Sala F, 30-6-03, Rolyfar S.A. c.
Confecciones Poza; Juzg. Nac. de 1a. Inst. en lo Civ. N 91 de Cap. Fed., 11- 8-03, en Cinelli, Nicolasa c/ Dispan S.A.).
Que si bien no cabe en instancia de reglamentacin determinar con carcter general los efectos de la
aludida carencia de registracin en cuanto ello importara introducir materia sustantiva y suplir competencia
judicial, resulta evidente que las controversias que pueden suscitarse sobre la cuestin, aconsejan la presente
reglamentacin a los fines del correcto encuadramiento de la actuacin de las sociedades constituidas en el
extranjero en relacin con actos calificados por ellas mismas como celebrados en calidad de aislados, lo cual
satisface no slo el inters general del trfico, tal como se ha sealado, sino tambin el propio de dichas sociedades
en la seguridad y eficacia de sus actos e inversiones, toda vez que se previene la posibilidad de que pudieran verse
afectadas a posteriori en el ejercicio de sus derechos, tal como ocurri en los precedentes antes citados.
Que cabe resaltar la relevante significacin econmico-patrimonial de actos denunciados como aislados
y cuyo objeto es, entre otros, la compra de grandes inmuebles urbanos o rurales, la de buques, aeronaves o
rodados de gran valor, la constitucin o cesin de hipotecas, la adquisicin de conjuntos de contratos prendarios
sobre rodados o la constitucin o adquisicin de tales prendas cuando recaen sobre bienes de establecimientos
industriales o comerciales, como equipos o maquinarias.
Que la calificacin de los actos que se alega realizados en ese alcance de aislados y la adecuada
determinacin, a sus resultas, de la situacin de las sociedades constituidas en el extranjero que los realizan, no
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slo vienen impuestas por el cumplimiento del rgimen de orden pblico establecido por la Ley N 19.550, sino
que atienden, adems, a cooperar en el logro de otros fines que, si bien no son especficamente atinentes a la
competencia de esta INSPECCION GENERAL DE JUSTICIA, resultan inherentes a la unidad del ordenamiento
jurdico nacional y a su eficacia que, en sus necesidades y sus valoraciones, interesa a la comunidad toda y que el
Estado, en la recuperacin de roles que le son propios, debe realizar.
Que en tal sentido y por va de ejemplos de algunas de las situaciones ms caractersticas, el transparentar
el status de dichas sociedades constituye un medio apto para contribuir a dificultar la operatividad de mecanismos
de legitimacin de activos de origen ilcito, el indebido uso de la planificacin fiscal internacional con finalidades
de evasin o elusin lesivas del ordenamiento y la soberana tributarios argentinos, la transgresin a normas
indisponibles en materia de derecho de familia y sucesorio, la limitacin de la responsabilidad patrimonial de
socios o controlantes, sean personas fsicas o jurdicas, en hiptesis de desestimacin de la personalidad jurdica
de sociedades off shore posedas por aqullos o por interpsitas personas, en cabeza de las cuales se ponen
los bienes mediante actos calificados de aislados; se posibilita, asimismo, hacer efectivo el control fiscal, si las
sociedades deben regirse por el derecho argentino conforme a los artculos 1205 del Cdigo Civil y 124 de la Ley
N 19.550 en cuyo caso tal control puede extenderse a sus titulares por conducto de la aplicacin de las
disposiciones de la Ley N 24.587 y su reglamentacin o cuanto menos registrarse bajo los trminos del prrafo
tercero de la Ley N 19.550 y someterse al rgimen tributario del establecimiento permanente.
Que para el ejercicio de sus funciones esta INSPECCION GENERAL DE JUSTICIA se halla facultada a
requerir informacin de terceros y coordinar su accionar con otros organismos (artculos 6 y 11, Ley N 22.315),
dentro de lo cual va comprendido el requerimiento de informacin tanto al representante de la sociedad
constituida en el extranjero que intervino en el acto calificado de aislado, como a terceros relacionados
concomitante o posteriormente con el mismo y a los registros de la titularidad o constitucin de gravmenes
sobre los bienes y a la ADMINISTRACION FEDERAL DE INGRESOS PUBLICOS, en relacin con actos y operaciones
realizados e informados en el mbito de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, como as tambin, de ser
necesario, la realizacin de inspecciones tendientes a determinar la situacin de utilizacin econmica de los
bienes objeto de los actos, aspecto cuya determinacin es susceptible de determinar cuanto menos el
encuadramiento de la sociedad en los trminos de la actuacin habitual contemplada por el prrafo tercero del
artculo 118 de la Ley N 19.550 (cfr., LE PERA, Sergio, ob. cit, pg. 225), sin perjuicio de que pudiera tambin
detectarse configurado alguno de los extremos del artculo 124 de la ley citada.
Que la formacin y mantenimiento, sobre la base de la informacin recibida u obtenida, de un registro
especial de aquellos actos cuya realizacin haya sido calificada en el carcter de actos aislados o similar,
constituye una medida orientada a hacer efectivo el rgimen instituido por la Ley N 19.550, como as tambin
a una mayor publicidad de situaciones susceptibles de involucrar intereses y derechos de terceros, a travs del
conocimiento, que as devendr asequible, del modo de manifestar su actuacin por parte de determinadas
sociedades constituidas en el extranjero.
Que por otra parte el artculo 4, inciso e) de la Ley N 22.315 ha puesto a cargo de esta INSPECCION
GENERAL DE JUSTICIA el llevado del Registro Nacional de Sociedades Extranjeras, lo que permitir en su
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momento integrar al mismo el registro precedentemente aludido, el cual, en virtud del apuntado carcter
nacional, podr comprender actos cuya realizacin haya sido calificada en el carcter ms arriba sealado,
relativos a bienes y derechos que consten inscriptos o que se hayan inscripto en otros registros de la Repblica.
Que la resolucin que se dicta viene referida a actos sobre bienes inmuebles inscriptos o que se
inscriban en el REGISTRO DE LA PROPIEDAD INMUEBLE DE LA CAPITAL FEDERAL, por resultar apropiado
circunscribirla inicialmente a ellos, en atencin a las vicisitudes que su aplicacin es susceptible de deparar habida
cuenta de las caractersticas de la materia regulada; ms ello no es bice a extender oportunamente su aplicacin
a operaciones relativas a otros bienes que pueden ser objeto de los denominados actos aislados y cuya
significacin puede resultar equiparable a la de los primeros.
Por ello y lo dispuesto en los artculos 4, inciso a), 6, 11 y 21 de la Ley N 22.315 y los artculos 118,
prrafos segundo y tercero y 124, de la Ley N 19.550,
EL INSPECTOR GENERAL DE JUSTICIA
RESUELVE:
Artculo 1. Artculo 1. Artculo 1. Artculo 1. Artculo 1. Crase en mbito de la INSPECCION GENERAL DE JUSTICIA el Registro de Actos Aislados de
Sociedades Constituidas en el Extranjero.
El Registro se formar con las constancias de actos inscriptos relativos a bienes inmuebles sitos en
la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, cuyo objeto sea la constitucin, adquisicin, transmisin o cancelacin
de derechos reales sobre los mismos, en los cuales hayan participado sociedades constituidas en el extranjero,
que el REGISTRO DE LA PROPIEDAD INMUEBLE de la jurisdiccin mencionada informe a la INSPECCION
GENERAL DE JUSTICIA como realizados bajo la calificacin, atribuida unilateral o convencionalmente, de
actos aislados, accidentales, circunstanciales, espordicos o similar.
Art. 2. Art. 2. Art. 2. Art. 2. Art. 2. A los fines de lo dispuesto en el artculo anterior, la informacin deber comprender:
1) 1) 1) 1) 1) La individualizacin del instrumento inscripto (tipo, fecha y nmero) y en su caso del escribano pblico
que lo haya autorizado;
2) 2) 2) 2) 2) Los datos de las partes, incluyendo, respecto de la sociedad constituida en el extranjero, su domicilio de
origen, los datos personales del representante que intervino, el domicilio del mismo y el constituido a
los efectos del acto;
3) 3) 3) 3) 3) La naturaleza del acto;
4) 4) 4) 4) 4) La identificacin completa del bien o derecho sobre el cual haya recado;
5) 5) 5) 5) 5) El monto econmico que resulte.
Si al tiempo de brindarse por primera vez la informacin, constare la inscripcin de otro u otros actos
en los que particip la misma sociedad y cuya realizacin tambin fue calificada en los alcances contemplados
en el artculo 1, la informacin deber hacrsele extensiva en la misma oportunidad o dentro del plazo
prudencial que REGISTRO DE LA PROPIEDAD INMUEBLE estime necesario.
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La INSPECCION GENERAL DE JUSTICIA coordinar con el REGISTRO DE LA PROPIEDAD INMUEBLE
la elaboracin de las frmulas necesarias para el suministro de la informacin prevista en este artculo,
de modo de facilitar su ms rpida incorporacin al sistema informtico mediante el cual se llevar el
Registro que se crea.
Art. 3. Art. 3. Art. 3. Art. 3. Art. 3. La INSPECCION GENERAL DE JUSTICIA analizar la informacin obrante en el Registro, a los fines
de determinar aquellos supuestos en los cuales, por la reiteracin de los actos, su significacin econmica,
destino de los bienes u otras circunstancias relativas a su celebracin, sea posible advertir elementos
caracterizantes de una actuacin habitual o principal de parte de la sociedad constituida en el extranjero
que particip en los mismos.
Complementariamente y a los fines indicados, podr:
1) 1) 1) 1) 1) Requerir otra informacin relacionada con el acto o actos, conjunta o indistintamente, a:
a) a) a) a) a) Quien o quienes, en representacin de la sociedad constituida en el extranjero, hayan intervenido
en el acto o actos calificados de aislados o similarmente.
Respecto de dichos representantes, la informacin podr hacerse extensiva, adems, a
la presentacin de los elementos contemplados en el artculo 1, incisos 1) y 2) de la Resolucin
General I.G.J. N 7/03, si a criterio de la INSPECCION GENERAL DE JUSTICIA, el domicilio de
origen de la sociedad sito en pas o territorio de baja o nula tributacin y/o la importancia
econmica del acto o el destino de los bienes y/o la reiteracin de actos, permitieren presumir
fundadamente la probable configuracin de cualquiera de los supuestos contemplados por los
artculos 118, prrafo tercero y 124, de la Ley N 19.550. El silencio frente al requerimiento, si el
representante fue efectivamente habido, podr ser interpretado como manifestacin de voluntad
en los alcances del artculo 919 del Cdigo Civil, en aquellos casos en los que el requerido hubiere
representado a la sociedad en una pluralidad de actos.
b) b) b) b) b) El escribano interviniente, en su caso;
c) c) c) c) c) Quienes aparezcan como vendedores de los bienes o deudores por obligacin con garanta
hipotecaria;
d) d) d) d) d) Los cedentes de derechos hipotecarios;
e) e) e) e) e) La ADMINISTRACION FEDERAL DE INGRESOS PUBLICOS, limitada a la informacin que en su
caso hubiere sido presentada a la misma, a los fines del cumplimiento del rgimen informativo
establecido por la Resolucin General N 1375/ 02 y sus complementarias con respecto al ao
calendario o perodo menor que corresponda, inmediatamente posteriores a la fecha de
realizacin del acto o actos.
f) f) f) f) f) La administracin del consorcio de copropietarios a que corresponda el inmueble.
2) 2) 2) 2) 2) Realizar por s o en coordinacin con otros organismos, inspecciones sobre los bienes inmuebles, con
el objeto de establecer su destino y condiciones de utilizacin econmica y, en su caso, la ubicacin de
la sede efectiva de la direccin o administracin de la sociedad.
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Art. 4. Art. 4. Art. 4. Art. 4. Art. 4. A resultas del anlisis y, en su caso, medidas que se prevn en el artculo anterior, la INSPECCION
GENERAL DE JUSTICIA podr:
1) 1) 1) 1) 1) Determinar la situacin de la sociedad constituida en el extranjero partcipe del acto o actos, encuadrando
si correspondiere su actuacin dentro de los supuestos contemplados por el artculo 118, prrafo
tercero o el artculo 124 de la Ley N 19.550.
Al efecto tendr en consideracin, entre otras, las pautas siguientes:
a) a) a) a) a) La reiteracin de actos;
b) b) b) b) b) Su significacin econmica;
c) c) c) c) c) El domicilio de la sociedad sito en pases de baja o nula tributacin;
d) d) d) d) d) El destino, utilizacin o explotacin econmica del bien;
e) e) e) e) e) El modo de haberse ejercido la representacin de la sociedad partcipe.
2) 2) 2) 2) 2) Intimar a la sociedad a cumplir con las inscripciones que corresponden por aplicacin de las normas
citadas en el inciso anterior, observando en el primero de dichos supuestos lo dispuesto por la Resolucin
General I.G.J. N 7/03 y procediendo, en el segundo, a adaptar su estatuto o contrato a la normativa de
la Ley N 19.550.
La intimacin contendr el apercibimiento de solicitar judicialmente la liquidacin de los bienes y
operaciones de la sociedad en el primer supuesto y la disolucin y liquidacin de la misma en el segundo.
Se notificar por cdula, en la forma prevista en el artculo 122, inciso a) de la Ley N 19.550, al representante
de la sociedad que intervino en el acto considerado o, preferentemente, en caso de pluralidad, al que lo
hizo en ms de uno o en el ltimo de ellos. Si el mismo no fuere habido o rechazare la intimacin, como as
tambin en el supuesto que las diligencias realizadas no hubieren permitido determinar la sede efectiva
conforme al inciso 2) del artculo anterior, la notificacin se practicar por edictos en las condiciones
previstas por el artculo 42 del Decreto N 1883/91.
Art. 5. Art. 5. Art. 5. Art. 5. Art. 5. La INSPECCION GENERAL DE JUSTICIA podr hacer extensivo el rgimen establecido en esta
resolucin a actos relativos a bienes inscriptos o que se inscriban en otros registros nacionales o locales,
coordinando al efecto con las autoridades respectivas las frmulas necesarias para la recepcin de la
informacin y su incorporacin al registro creado por el artculo 1.
Art. 6. Art. 6. Art. 6. Art. 6. Art. 6. El Registro de Actos Aislados de Sociedades Constituidas en el Extranjero ser puesto en funcionamiento
a partir de los CIENTO OCHENTA (180) das de la vigencia de esta resolucin. Sobre el mismo y sobre las
actuaciones formadas en cada caso a los fines de la presente resolucin, se expedirn los testimonios y
certificaciones que se requieran en las condiciones y bajo el arancelamiento previstos en la normativa vigente.
Art. 7. Art. 7. Art. 7. Art. 7. Art. 7. Esta resolucin entrar en vigencia a los TREINTA (30) das contados a partir del da siguiente al de
su publicacin en el Boletn Oficial.
Art. 8. Art. 8. Art. 8. Art. 8. Art. 8. Regstrese como Resolucin General. Publquese. Dse a la DIRECCION NACIONAL DEL REGISTRO
OFICIAL. Comunquese al Ente de Cooperacin Tcnica y Financiera, encarecindole la ponga en conocimiento
de los Colegios Profesionales representados en el mismo. Para los efectos indicados, pase al Departamento
Coordinacin Administrativa. Oportunamente, archvese. Ricardo A. Nissen.
387 derecho internacional privado tomo 2
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Inspeccin General de Justicia Inspeccin General de Justicia Inspeccin General de Justicia Inspeccin General de Justicia Inspeccin General de Justicia
SOCIEDADES CONSTITUIDAS EN EL EXTRANJERO SOCIEDADES CONSTITUIDAS EN EL EXTRANJERO SOCIEDADES CONSTITUIDAS EN EL EXTRANJERO SOCIEDADES CONSTITUIDAS EN EL EXTRANJERO SOCIEDADES CONSTITUIDAS EN EL EXTRANJERO
Resolucin General 12/2003 Resolucin General 12/2003 Resolucin General 12/2003 Resolucin General 12/2003 Resolucin General 12/2003
Procedimientos y requisitos de adecuacin al derecho argentino mediante su regularizacin, Procedimientos y requisitos de adecuacin al derecho argentino mediante su regularizacin, Procedimientos y requisitos de adecuacin al derecho argentino mediante su regularizacin, Procedimientos y requisitos de adecuacin al derecho argentino mediante su regularizacin, Procedimientos y requisitos de adecuacin al derecho argentino mediante su regularizacin,
de las sociedades constituidas en el extranjero cuyo encuadramiento en el artculo 24 de la de las sociedades constituidas en el extranjero cuyo encuadramiento en el artculo 24 de la de las sociedades constituidas en el extranjero cuyo encuadramiento en el artculo 24 de la de las sociedades constituidas en el extranjero cuyo encuadramiento en el artculo 24 de la de las sociedades constituidas en el extranjero cuyo encuadramiento en el artculo 24 de la
Ley N 19.550 haya sido determinado por la Inspeccin General de Justicia. Presentacin de Ley N 19.550 haya sido determinado por la Inspeccin General de Justicia. Presentacin de Ley N 19.550 haya sido determinado por la Inspeccin General de Justicia. Presentacin de Ley N 19.550 haya sido determinado por la Inspeccin General de Justicia. Presentacin de Ley N 19.550 haya sido determinado por la Inspeccin General de Justicia. Presentacin de
dichas sociedades para su inscripcin en el Registro Pblico de Comercio. dichas sociedades para su inscripcin en el Registro Pblico de Comercio. dichas sociedades para su inscripcin en el Registro Pblico de Comercio. dichas sociedades para su inscripcin en el Registro Pblico de Comercio. dichas sociedades para su inscripcin en el Registro Pblico de Comercio.
Bs. As., 2/12/2003
VISTO el dictado de las Resoluciones Generales I.G.J. N 7/03 y 8/03, y
CONSIDERANDO:
Que conforme a la Resolucin General I.G.J. N7/03 esta INSPECCION GENERAL DE JUSTICIA est
facultada a requerir a las sociedades constituidas en el extranjero la adecuacin de sus contratos o estatutos a
las disposiciones de la Ley N 19.550 en los trminos del artculo 124 de dicha ley y a solicitar por va judicial la
cancelacin de la inscripcin anterior obtenida en los trminos de los artculos 118, prrafo tercero y 123 de tal
ley y eventual liquidacin, si se hallaren configurados los extremos habilitantes de tales atribuciones previstos en
la referida resolucin (artculos 5, 6y 7, Resolucin General I.G.J. N 7/03).
Que asimismo, por aplicacin de la Resolucin General I.G.J. N8/03, este Organismo puede determinar
la situacin de aquellas sociedades que hayan realizado actos calificados de aislados, encuadrndola en los
alcances del artculo 124 de la Ley N19.550 e intimando a dichas sociedades a adaptar su contrato o estatuto
a la Ley N 19.550 bajo apercibimiento de solicitar judicialmente su disolucin y liquidacin, cuanto entienda que
por la realizacin de los actos as calificados o a partir de ellos se verifica el encuadramiento sealado.
Que atento a que las resoluciones generales citadas contemplan la adaptacin de las sociedades al
derecho argentino y establecen severas consecuencias por su incumplimiento, resulta necesario reglamentar los
procedimientos y requisitos correspondientes, debiendo tambin preverse que puedan acceder a esa adaptacin
otras sociedades constituidas en el extranjero que, aun sin haber sido objeto de los requerimientos e intimaciones
contemplados en las resoluciones generales supra mencionadas y hallndose o no registradas conforme a los
artculos 118, prrafo tercero y 123 de la ley N19.550, voluntariamente resuelvan su adecuacin, acreditando
la existencia de cualquiera de los supuestos del artculo 124 de dicha ley.
Que en presencia de los extremos que habilitan a considerar como local a la sociedad constituida en el
extranjero, la inscripcin obtenida por sta en otro registro deviene inoponible al ordenamiento jurdico argentino
a los efectos de la actuacin cumplida en la Repblica. Consiguientemente y desplazada la aplicacin del derecho
del lugar de constitucin de la sociedad, elegido en fraude a la ley argentina, la eventual calificacin como regular
o irregular de dicha sociedad queda sustrada a aquel derecho y deferida al argentino, por lo que la inopinibilidad
e ineficacia de aquella registracin de frente a los principios de soberana que inspiran al ordenamiento jurdico
388 tomo 2 derecho internacional privado
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nacional, no comporta atribuir una irregularidad sobreviniente postinscriptoria, sino slo calificar el status de la
sociedad como habra debido hacrselo conforme al derecho argentino cuya aplicacin ab initio se pretendi
eludir, lo que slo puede hacerse con posterioridad a causa, precisamente, del accionar elusivo desplegado.
Que debiendo habilitarse la incorporacin efectiva al ordenamiento jurdico argentino de dichas
sociedades, la figura de la regularizacin contemplada por la Ley N19.550 (artculo 22), resulta para ello el
marco jurdico ms ajustado a la realidad fctica de las mismas, sea porque han desarrollado sus actuacin sin
publicidad registral alguna o lo han hecho bajo la apariencia de una publicidad que el legislador previ con otros
fines, como la impuesta por los artculos 118, prrafo tercero y 123 de la Ley N19.550.
Que as como la regularizacin exige la adopcin de un tipo social determinado que regir plenamente
su actuacin ulterior, en el caso de las sociedades respecto de las cuales se configura los extremos del artculo
124 de dicha ley, su adaptacin al rgimen de las sociedades locales comporta la necesidad de que la sujecin
al mismo sea total.
Que el cumplimiento de las formalidades de constitucin a que hace referencia el artculo 124 de la Ley
N19.550 no agota la adaptacin inicial de las sociedades al derecho argentino, sino que sta comprende la
validez sustancial, capacidad, objeto y todas las reglas de funcionamiento; ello, no slo porque no se trata de la
reconstitucin de dichas sociedades mas s de adecuarlas a la ley argentina (FARINA, Juan M., Tratado de
sociedades comerciales, Ed. Zeus, Rosario, 1980, vol. I, Parte General, n146, pg. 171), sino porque el mbito
material de aplicacin del derecho argentino ha de ser de extensin similar al de aquel que, no mediando
localizacin fraudulenta de la constitucin societaria, habra debido regir a las sociedades, esto es, el derecho
del lugar de constitucin que en condiciones normales, como lo ha destacado la doctrina, rige ntegramente su
acto constitutivo, su existencia o personalidad jurdica y su capacidad de obrar (cfr. BOGGIANO, Antonio, Curso
de derecho internacional privado, Ed. Depalma, Bs. As., pp. 514/517; ROVIRA, Alfredo L., Sociedades extranjeras,
Ed. Abeledo-Perrot, Bs. As., 1985, pg. 55; RAMAYO, Ral A., Derecho internacional privado, 2 ed. actualizada,
EDUCA, Bs. As., 2003, pg. 246, nota n67).
Consiguientemente, no puede la aplicacin del derecho argentino asumir alcance menor que el atribuido
por el primer prrafo del artculo 118 de la Ley N 19.550, tanto ms si con dicha aplicacin se busca apartar un
derecho carente de contacto con la realidad de la actuacin societaria.
Que tambin desde el punto de vista axiolgico, no puede sino sostenerse el alcance completo del
desplazamiento del derecho extranjero si, como ocurre en el caso del artculo 124 de la Ley N 19.550 -considerada
por parte de la doctrina como una norma de orden pblico internacional (RAMAYO, ob. cit., pg. 247)-, el mismo
opera como sancin a la constitucin de la sociedad in fraudem legis, en cuanto se pretendi regirla ntegramente
por un derecho que no corresponda. De otro modo, se cohonestara parcialmente el fraude ya incurrido.
Que por otra parte y aun desde una perspectiva que prescindiera de la localizacin fraudulenta de
la constitucin societaria, el cumplimiento del principal objeto de la sociedad en territorio argentino torna
aplicable el derecho nacional tambin ntegramente, con consideracin a los artculos 1209 y 16 del Cdigo
Civil, que sin perjuicio de las posturas doctrinarias supra citadas, permiten integrar cualquier laguna interpretativa
sobre la cuestin.
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educacin a distancia (instituto universitario de la P.F.A.)
Que deben advertirse adems los serios trastornos que a la seguridad jurdica ocasionara el
fraccionamiento del derecho aplicable que ocurrira si, en pugna con la unidad sustancial del negocio jurdico de
duracin, atributos inherentes a la existencia y personalidad de las sociedades y tambin aspectos de su
funcionamiento, pudieran regirse por derechos diferentes.
Que por otra parte y analizada la condicin bsica de ese fraccionamiento, resultara que ahora el
mismo se producira, en sede argentina y en cumplimiento de un procedimiento de adaptacin al derecho
argentino en el cual se eludira simultneamente a ste en aspectos sustanciales (capacidad, objeto, rgimen
orgnico, representacin, responsabilidad, etc.) por va de la reeleccin fraudulenta del mismo derecho extranjero
anterior u otro. Tal hiptesis es inadmisible tanto por su inconsistencia lgica y axiolgica, como tambin por
contrariar el ya sealado carcter de norma de orden pblico que el artculo 124 de la Ley N19.550 Comparte
con las dems normas de extranjera contenidas en la ley, que impide la validez de convenciones dirigidas al
apuntado fraccionamiento del derecho aplicable (artculo 21 del Cdigo Civil).
Que la imposibilidad de que la misma sociedad fraccione su rgimen legal que queda afirmada, se
corresponde en el plano de la publicidad registral unvoca consecuente con su adecuacin al derecho nacional,
con la exigencia de que la inscripcin o incorporacin obtenida anteriormente bajo el derecho extranjero
descartado, se cancelen de conformidad con las prescripciones de ese derecho, ya sea antes o despus de
inscripta la regularizacin de la sociedad en el Registro Pblico de Comercio, y con la previsin de las consecuencias
de su omisin, que deben quedar imputables slo a la sociedad, sin perjuicio de las medidas de publicidad que,
para mayor claridad en orden a los derechos de terceros y sus vinculaciones negociales con la sociedad, pudieran
ser dispuestas por esta INSPECCION GENERAL DE JUSTICIA.
Que debe asimismo contemplarse la cancelacin de aquellas registraciones efectuadas en cualquier
jurisdiccin de la Repblica e incompatibles con la realidad subyacente de la situacin de la sociedad, como las
practicadas de acuerdo con los artculos 118, prrafo tercero y 123 de la Ley N19.550 y posteriores derivadas
de ellas, en su caso, cuya subsistencia hacia el futuro es tambin lgicamente incoherente con el status jurdico de
la sociedad que se adecua.
Que en cuanto a la forma instrumental de la adecuacin que se dispone, razones de seguridad jurdica
requieren la utilizacin de escritura pblica. Se trata, en efecto, de un acto de contenido complejo destinado a
corporizar el ingreso de la sociedad en condiciones regulares al ordenamiento jurdico nacional, lo que justifica
asegurar su matricidad en un protocolo nacional desde el momento mismo del otorgamiento del acto y que
elementos esenciales del mismo, tales como la acreditacin de la calidad de socio invocada por quienes participen
del acto, la declaracin de voluntad expresa de los mismos de regularizar la actuacin anterior de la sociedad en
la Repblica adoptando un tipo social contemplado por la Ley N 19.550, el reconocimiento recproco de
calidades de socio y alcances de las participaciones respectivas as como las que correspondieran a los socios
que decidieron separarse de la entidad y a quienes se incorporen en esa condicin, tengan una expresin
originaria, la cual se obtiene formulndose esa declaracin de voluntad ante un oficial pblico. Smase a ello
que el instrumento de adecuacin deber relacionar la existencia y en su caso cancelacin de la sociedad en su
lugar de constitucin, registro o incorporacin y agregarse los antecedentes respectivos, si hubiere socios que
390 tomo 2 derecho internacional privado
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fueran a su vez sociedades. En tales condiciones, la conservacin de tales antecedentes en un protocolo notarial
y la observancia de los artculos 1001 y 1003 del Cdigo Civil, revisten al acto de adecuacin otorgado por
escritura pblica de las seguridades necesarias y acordes a su importancia, favoreciendo asimismo la economa
de la tramitacin en aquellos casos en los que la sociedad que se adecua sea titular de bienes inmuebles y
resolviendo las dificultades prcticas que se derivaran de la circunstancia de que dicha sociedad no pudiera
disponer del instrumento original probatorio de su adecuacin a la ley argentina, toda vez que, como lo ha
expresado la jurisprudencia, la no protocolizacin de documentacin proveniente del extranjero y sin matricidad
en la Repblica impone que los originales de la misma queden archivados en el Registro Pblico de Comercio
(CNCom., Sala B, junio de 1977, in re VIASA).
Por ello y lo dispuesto por las Resoluciones Generales I.G.J. N7/03 y 8/03 y los artculos 4, inciso a) y 11
y 21 de la Ley N22.315,
EL INSPECTOR GENERAL DE JUSTICIA
RESUELVE:
Artculo 1. Artculo 1. Artculo 1. Artculo 1. Artculo 1. La presente resolucin rige los procedimientos y requisitos de adecuacin al derecho argentino
mediante su regularizacin, de las sociedades constituidas en el extranjero cuyo encuadramiento en el
artculo 124 de la Ley N 19.550 haya sido determinado por la INSPECCION GENERAL DE JUSTICIA de
acuerdo con las Resoluciones Generales I.G.J. N7/03 y 8/03 y de las dems sociedades constituidas en el
extranjero que, inscriptas o no conforme a los artculos 118, prrafo tercero y 123 de la ley N19.550,
voluntariamente resuelvan su adecuacin, acreditando la existencia de cualquiera de los supuestos del
citado artculo 124 de la Ley N19.550.
Art. 2. Art. 2. Art. 2. Art. 2. Art. 2. Las sociedades debern solicitar su inscripcin en el Registro Pblico de Comercio, cumpliendo con
la presentacin de los elementos siguientes:
1) 1) 1) 1) 1) Formulario de actuacin n1.
2) 2) 2) 2) 2) Dictmenes de precalificacin suscriptos por escribano pblico y graduado en ciencias econmicas.
3) 3) 3) 3) 3) Comprobante del pago de la tasa respectiva, segn corresponda de acuerdo con la Decisin
Administrativa N46 de la Jefatura de Gabinete de Ministros.
4) 4) 4) 4) 4) Escritura pblica de adecuacin y sujecin de la sociedad a la ley argentina a todos sus efectos,
otorgada por los socios actuales y los que en su caso se incorporen en oportunidad de la
adecuacin, por s o mediante apoderado o apoderados con facultades especiales; el poder o
poderes especiales debern consignar expresamente tanto el porcentaje de participacin de
cada socio como los porcentajes que dicho socio reconoce a los restantes en el capital social.
La escritura pblica deber contener:
a) a) a) a) a) La identificacin conforme al inciso 1del articulo 11 de la Ley N 19.550 del socio o socios actuales
y, en su caso, la de quienes se incorporen a la sociedad.
b) b) b) b) b) La constancia expresa de que el socio o socios actuales, por s o mediante apoderado, acreditan su
calidad de tales, exhibiendo ante el escribano autorizante los respectivos ttulos y/u otros elementos
391 derecho internacional privado tomo 2
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que demuestran indubitablemente dicha calidad y expresando la fecha desde la cual invisten tal
condicin.
c) c) c) c) c) La declaracin de voluntad expresa de los socios de regularizar la actuacin anterior de la sociedad
en la Repblica, mediante la adopcin de un tipo social contemplado por la Ley N 19.550 y la
aprobacin de las estipulaciones a que se refiere el subinciso f), de los extremos indicados en los
subincisos g), h) e i) y del balance indicado en el inciso 5). Debern manifestarse asimismo, en su
caso, los porcentajes de participacin en la sociedad reconocidos a los socios que conforme al
subinciso j) declaren o hayan declarado su voluntad de separarse de la sociedad.
d) d) d) d) d) La mencin de la naturaleza y monto del aporte de capital efectuado por el socio o socios que se
incorporen como tales a la sociedad en oportunidad del otorgamiento de la adecuacin, con
constancia de que el mismo se halla totalmente integrado.
e) e) e) e) e) La transcripcin de los certificados u otras constancias autnticas que acrediten la constitucin,
registro o incorporacin de la sociedad en el extranjero y la cancelacin de su inscripcin.
Si en el instrumento de adecuacin se manifestare que el derecho del lugar en que la sociedad se halla
registrada o incorporada condiciona la expedicin de la constancia de cancelacin a la demostracin de su
nueva inscripcin en otra jurisdiccin, debern relacionarse en dicho instrumento las normas legales y/o dictamen
de abogado o notario con matrcula vigente en la respectiva jurisdiccin, de donde surja el extremo invocado.
En tal caso, la sociedad deber acreditar la cancelacin de su inscripcin en el extranjero dentro del
trmino de NOVENTA (90) das corridos de registrada su adecuacin, transcurrido el cual no se inscribirn
otros actos de la sociedad, aun otorgados durante dicho lapso y que a su vencimiento estuvieran pendientes
de tal inscripcin.
f) f) f) f) f) Las clusulas del estatuto o contrato que regir a la sociedad, de acuerdo con dicho tipo social y las
disposiciones de la Ley N 19.550 aplicables al mismo.
La denominacin social deber cumplir con lo dispuesto en la Resolucin General I.G.P.J. N 6/80
(Normas de la INSPECCION GENERAL DE JUSTICIA). En caso de modificacin, la nueva deber referir su nexo de
continuidad con la anterior.
El monto del capital social ser igual al del patrimonio neto resultante del balance requerido por el
inciso 5), adicionado en su caso con el valor del aporte del socio o socios que se incorporan y deducida la
reserva legal completa.
La declaracin de voluntad referida en el subinciso c) podr no obstante establecer una cifra inferior,
siempre que la misma no est por debajo, en su caso, de la del artculo 186 de la Ley N 19.550 y, si se adoptare
el tipo de una sociedad no accionaria, no resulte manifiestamente inadecuada al objeto de la misma. Sobre la
cifra que se establezca, se calcular la reserva legal completa y la diferencia entre la sumatoria de capital y
reserva legal y el monto del patrimonio neto se imputar a una reserva especial que se regir por el tercer
prrafo in fine del artculo 202 de la Ley N 19.550, cualquiera sea el tipo social adoptado.
g) g) g) g) g) La cantidad, porcentaje y caractersticas de las participaciones que correspondan a cada socio, cuya
entidad deber, corresponderse con la exigencia de una pluralidad de socios de carcter sustancial,
392 tomo 2 derecho internacional privado
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carcter que tambin deber observarse si la sociedad que se adecua hubiere sido unipersonal y su
pluripersonalidad se establece mediante la incorporacin de otro u otros socios en el acto de
adecuacin.
h) h) h) h) h) El nombramiento de los integrantes de los rganos de administracin y fiscalizacin.
i) i) i) i) i) La fijacin del domicilio y la sede social en el mbito de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires. La sede
social se establecer conforme a los artculos artculo 11, inciso 2, prrafo segundo, de la Ley N19.550
y 16 de la Resolucin General I.G.P.J. N 6/80 (Normas de la INSPECCION GENERAL DE JUSTICIA).
j) j) j) j) j) La declaracin expresa de voluntad manifestada por s o mediante apoderado de separarse de la
sociedad de aquellos socios que, como consecuencia de la regularizacin, no desearen permanecer
en la misma o bien la transcripcin de las notificaciones efectuadas en tal sentido a los restantes
socios por medio fehaciente.
k) k) k) k) k) La existencia, en su caso, en otras jurisdicciones de inscripciones efectuadas en los trminos de los
artculos 118, prrafo tercero y 123 de la ley N 19.550, con indicacin de sus datos.
l) l) l) l) l) La individualizacin de los bienes y/o derechos registrables de que la sociedad sea titular y que
estuvieren inscriptos en cabeza de ella en registros de la Repblica Argentina.
5) 5) 5) 5) 5) Balance especial de regularizacin cerrado a una fecha que no exceda los TRES (3) meses anteriores a
la fecha de la declaracin prevista en el subinciso c) del inciso anterior, confeccionado en moneda
nacional y conforme a las disposiciones reglamentarias y tcnicas argentinas, con informe de auditora
conteniendo opinin. Debern contemplarse las variaciones significativas que pudieran experimentarse
en el lapso comprendido entre la fecha de cierre del balance y la fecha lmite en que, en virtud de dicho
cierre, deba adoptarse la decisin de adecuacin de la sociedad.
Si la sociedad tuviere bienes en el exterior, la valuacin de los mismos deber ajustarse a pautas
homogneas respecto de la que correspondera a bienes de igual naturaleza sitos en territorio nacional.
6) 6) 6) 6) 6) Informe de contador pblico independiente, con su firma certificada por la autoridad de superintendencia
de la matrcula, consignando, en su caso, la incidencia que sobre los rubros del balance de regularizacin
tengan la separacin y/o incorporacin de socios que se hayan producido.
7) 7) 7) 7) 7) Elementos que acrediten la realizacin de su aporte de capital por parte del socio o socios que se
incorporen como tales a la sociedad en oportunidad del otorgamiento del acto de adecuacin.
La existencia, valuacin e integracin de tales aportes se regirn por las disposiciones pertinentes de la
Resolucin General I.G.P.J. N 6/80 (Normas de la INSPECCION GENERAL DE JUSTICIA).
8) 8) 8) 8) 8) La publicacin prescripta por el artculo 10 de la Ley N19.550, en su caso.
Art. 3. Art. 3. Art. 3. Art. 3. Art. 3. La protocolizacin en la escritura pblica de adecuacin de todo instrumento otorgado o expedido
en el extranjero deber efectuarse cumpliendo con las normas de traduccin, autenticacin, legalizacin y
en su caso apostillado aplicables a la documentacin de tal origen.
Art. 4. Art. 4. Art. 4. Art. 4. Art. 4. Con la realizacin de la inscripcin prevista en el artculo 2, la INSPECCION GENERAL DE JUSTICIA
cancelar simultneamente, si las hubiere, las inscripciones efectuadas conforme a los artculos 118, prrafo
tercero y 123 de la ley N19.550 y al artculo 26 del Decreto N 1493/82.
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Todas las inscripciones existentes en otras jurisdicciones se cancelarn en ellas a solicitud de la sociedad,
la que deber acreditar su cumplimiento ante la INSPECCION GENERAL DE JUSTICIA dentro de los NOVENTA
(90) das corridos de inscripta, suspendindose a partir de entonces y hasta que ello ocurra la registracin de
cualquier otro acto que se requiera.
Art. 5. Art. 5. Art. 5. Art. 5. Art. 5. La INSPECCION GENERAL DE JUSTICIA librar a pedido de la sociedad los oficios necesarios para
que los registros de bienes que correspondan tomen nota, en relacin con dichos bienes, de la adecuacin
de la sociedad regulada en la presente resolucin.
Art. 6. Art. 6. Art. 6. Art. 6. Art. 6. Dentro del plazo de NOVENTA (90) das corridos de inscripta, la sociedad deber asimismo:
1) 1) 1) 1) 1) Rubricar libros y en su caso obtener la autorizacin de empleo de registros contables por medios
mecnicos, de conformidad con la Resolucin General I.G.J. N 7/95 y modificatorias, el artculo 61 de
la Ley N19.550 y las disposiciones pertinentes de la Resolucin General I.G.P.J. N 6/80 (Normas de la
INSPECCION GENERAL DE JUSTICIA) y dems normativa reglamentaria aplicable.
2) 2) 2) 2) 2) Transcribir en debida forma el balance de regularizacin y el informe previsto en el inciso 6) del artculo
2 en el Libro Inventario y Balance, lo que se acreditar mediante certificacin de contador pblico
independiente cuya firma deber estar legalizada por la autoridad de superintendencia de su matrcula.
Dicha certificacin deber contener el detalle de libros rubricados y, medios contables autorizados en
cumplimiento del inciso anterior e indicar los folios en los que obre la transcripcin del balance e
informe precedentemente mencionados.
3) 3) 3) 3) 3) Acreditar mediante acta notarial el depsito en la sede social inscripta de:
a) a) a) a) a) Los libros y documentacin social correspondientes a la actuacin social anterior a la fecha de la
escritura pblica de adecuacin, incluidos los de las agencias, sucursales o representaciones permanentes
inscriptas en territorio nacional; al realizarse el depsito deber correr en el ltimo folio utilizado de
los libros, nota de discontinuacin suscripta por el escribano pblico interviniente, de cuya insercin el
mismo dejar constancia en el acta.
Si la sociedad ha llevado registros en hojas mviles o por medios similares, deber constar su encuadernacin
y la existencia de nota en la ltima de dichas hojas, con indicacin de la cantidad de las mismas que se haya
utilizado. Si se han empleado medios o soportes magnticos, el acta dar cuenta de ello y de que se extrae copia
de los mismos que queda depositada por ante el escribano pblico interviniente.
b) b) b) b) b) La traduccin, si correspondiere, de dichos libros y en su caso la de los medios o soportes magnticos,
efectuada por traductor pblico matriculado, con su firma legalizada por la autoridad de
superintendencia de su matrcula.
Art. 7. Art. 7. Art. 7. Art. 7. Art. 7. La INSPECCION GENERAL DE JUSTICIA podr publicar anualmente en el Boletn Oficial y un medio
de circulacin generalizada en la Repblica, la nmina de aquellas sociedades que, habiendo quedado
inscriptas en el Registro Pblico de Comercio de acuerdo con la presente resolucin, no hayan, sin embargo,
acreditado las cancelaciones inscriptorias previstas en los artculos 2, inciso 4), subinciso e), prrafo tercero
y 4, prrafo segundo ni tampoco el cumplimiento de lo requerido por el precedente artclo 6.
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Art. 8. Art. 8. Art. 8. Art. 8. Art. 8. Esta resolucin entrar en vigencia a los TREINTA (30) das de su publicacin en el Boletn Oficial.
Art. 9. Art. 9. Art. 9. Art. 9. Art. 9. Regstrese como resolucin general. Publquese. Dse a la DIRECCION NACIONAL DEL REGISTRO
OFICIAL. Comunquese al Ente de Cooperacin Tcnica y Financiera, encarecindole la ponga en conocimiento
de los Colegios Profesionales que participan del mismo. Para los efectos indicados, pase al Departamento
Coordinacin Administrativa. Oportunamente, archvese. Ricardo A. Nissn.
Fuente: Infoleg
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sntesis parcial
abogaca a distancia
Haga una sntesis, de acuerdo a la clasificacin de las personas jurdicas. Agregue una
sntesis final de acuerdo a lo que considere ms importante, concordndolo con el derecho
de los tratados.
396 tomo 2 derecho internacional privado
(
educacin a distancia (instituto universitario de la P.F.A.)
397 derecho internacional privado tomo 2
)
educacin a distancia (instituto universitario de la P.F.A.)
af
)
actividad final
abogaca a distancia
Confronte con su tutora la exactitud de las respuestas enviadas.
398 tomo 2 derecho internacional privado
(
educacin a distancia (instituto universitario de la P.F.A.)
399 derecho internacional privado tomo 2
)
educacin a distancia (instituto universitario de la P.F.A.)
ce
conceptos eje de unidad
abogaca a distancia
)
La actuacin extraterritorial de las personas jurdicas: hay dos respuestas:
La territorialista: la persona jurdica debe limitarse al Estado de su constitucin.
La extraterritorialista: la constitucin de una persona en un Estado determinado es vlida
en los dems.
Intereses contrapuestos: por un lado, el comercio internacional.
Por el otro, la proteccin de los intereses propios de los Estados, frente a las multinacionales.
Puede haber un tercer sistema: extraterritorialidad parcial.
Actos que puede ejercer una persona jurdica: capacidad genrica o especfica.
El Estado: persona jurdica de carcter pblico. Igual: los Estados extranjeros.
Evolucin histrica de la inmunidad jurisdiccional del estado extranjero: de la inmunidad
a la posibilidad de enjuiciarlo.
Diferencia entre actos iure imperii y actos iure gestionis.
Causa Manauta, luego, ley 24.488.
Jurisprudencia: caso Lora, caso de los navos chilenos, caso Zappa.
Tratados de Montevideo: el de 1940 admite la personalidad de los organismos
internacionales.
Personas de derecho privado: constitucin en su pas de origen + registro en la IGJ.
Sociedades comerciales: idem. Tipo desconocido: criterio del mximo rigor.
400 tomo 2 derecho internacional privado
(
educacin a distancia (instituto universitario de la P.F.A.)
401 derecho internacional privado tomo 2
)
educacin a distancia (instituto universitario de la P.F.A.)
gl abogaca a distancia
)
glosario
Reiteramos las indicaciones de unidades anteriores.
402 tomo 2 derecho internacional privado
(
educacin a distancia (instituto universitario de la P.F.A.)
403 derecho internacional privado tomo 2
)
educacin a distancia (instituto universitario de la P.F.A.)
ib
)
integracin bibliogrfica
abogaca a distancia
Fragmento de Enfoque procesal de las defensas de inmunidad de jurisdiccin y de
ejecucin de los Estados extranjeros, por Hctor Eduardo Leguisamn. Revista de Derecho
Procesal, 2003 1, Defensas y excepciones I, Editorial Rubinzal-Culzoni, pg. 103.
IV: La defensa de inmunidad de jurisdiccin IV: La defensa de inmunidad de jurisdiccin IV: La defensa de inmunidad de jurisdiccin IV: La defensa de inmunidad de jurisdiccin IV: La defensa de inmunidad de jurisdiccin
Se puede decir que a partir de la sancin de la ley 24.488 existe la defensa de inmunidad de
jurisdiccin porque antes no la haba en el derecho interno, pues, de acuerdo al art. 24, inc. 1, 2 prr., del
decreto-ley 1285/58, derechamente no se le daba curso a la demanda deducida contra un Estado extranjero
salvo que ste prestara su conformidad para ser sometido a juicio, de manera que si la prestaba, entonces
no era necesaria la aludida defensa. Los trminos defensa y excepcin se usan indistintamente, pues en el
fondo tienen el mismo significado: el poder genrico del demandado de oponerse a la pretensin del
actor. Sin embargo, se puede hablar de distintas acepciones.
En su primera acepcin, la excepcin tiene su significado ms amplio: es el poder jurdico de que se
halla investido el demandado, que le habilita para oponerse a la accin promovida contra l (reus in exceptione
actor est). Una segunda acepcin, en un sentido ms restringido, se refiere a su aspecto material o sustancial
(v.gr.: excepcin de pago, de compensacin, de nulidad, etc.) que hacen a la inexistencia de la obligacin. En un
tercer significado, todava ms restringido, excepcin es la denominacin dada a determinadas defensas de
ndole estrictamente procesal (excepciones de previo y especial pronunciamiento). La primera de las acepciones
equivale a defensa como conjunto de actos legtimos tendientes a proteger un derecho. La segunda equivale a
pretensin, a la pretensin del demandado. La tercera, a procedimiento: dilatorio de la contestacin de demanda,
perentorio o invalidatorio de la pretensin, mixto de dilatorio y perentorio
1
.
La defensa de inmunidad de jurisdiccin puede ser calificada como una excepcin de previo y especial
pronunciamiento
2
, pues se trata de una defensa estrictamente procesal, que atae al procedimiento, y que, por
ende, no hace al aspecto material o sustancial de la relacin jurdica; de carcter perentorio, toda vez que en
caso de prosperar, si bien no aniquila definitivamente el derecho del actor, que puede ser ejercido ante los
tribunales del Estado extranjero, pone fin al proceso.
1
COUTURE, Eduardo J., Fundamentos del derecho procesal civil, ps. 89/90, Depalma, 1978.
2
Algunos autores las llaman defensas nominadas: FALCN, Enrique M., Comentario al Cdigo Procesal Civil y Comercial de
la Nacin y leyes complementarias, t. I, n 347.1, p. 587, Abeledo-Perrot, 1998. Otros prefieren distinguir atendiendo a sus
propsitos diversos, en defensas, excepciones e impedimentos procesales: CARLI, Carlo, La demanda civil, ps. 167/70, 3
ed., Lex, La Plata,1980; ARAZI, Roland, Derecho procesal civil y comercial, t. I, ps. 302/303, Rubinzal-Culzoni, Santa Fe, 1999.
404 tomo 2 derecho internacional privado
(
educacin a distancia (instituto universitario de la P.F.A.)
Esta defensa es especfica del Derecho Internacional y atpica para el Derecho Procesal; por tanto, se
justifica que no se encuentre contemplada en el Cdigo Procesal Civil y Comercial de la Nacin, y s lo est en la
ley 24.488 que especialmente regula la inmunidad de jurisdiccin de los Estados extranjeros.
Su oposicin requiere de un pronunciamiento previo (anterior) y especial (especfico) al pronunciamiento
definitivo a dictarse en el proceso (la sentencia), pues conforme lo prescribe el art. 4, 2 parte, de la ley 24.488,
La interposicin de la defensa de inmunidad jurisdiccional suspender el trmino procesal del traslado o
citacin hasta tanto dicho planteamiento sea resuelto.
La norma se refiere, por un lado, al plazo para contestar el traslado de la demanda y oponer excepciones,
y, por el otro, al de la citacin de que se trate, como ser la citacin en calidad de tercero obligado (art. 94,
C.P.C.C.N.), como ocurri con la Repblica del Paraguay en el caso Cereales Asuncin S.R.L. c. Administracin
Nacional de Navegacin y Puertos de la Repblica del Paraguay s/ daos y perjuicios (incumplimiento de
contrato)
3
, debindose considerar en este sentido que, de acuerdo al art. 96, C.P.C.C.N., modificado por la ley
25.488, si una potencia extranjera es citada en tal carcter, puede eventualmente ser condenada; tambin se
puede tratar de la citacin para oponer excepciones en el proceso ejecutivo, como en Obras Sanitarias de la
Nacin c. Embajada de la U.R.S.S. Representacin Comercial de Rusia, en el cual la demandada opuso
errneamente- la excepcin de incompetencia prevista en el art. 544, inc. 1, C.P.C.C.N.
4
.
Se advierte un manejo incorrecto de esta defensa por parte de los Estados extranjeros, los cuales se
conducen de manera similar a cualquier justiciable comn acorazndose detrs de todo argumento posible
para eludir la accin de la justicia. As, se puede apreciar que esta defensa es opuesta como de incompetencia,
confundiendo la jurisdiccin como funcin de aplicar el derecho que el juez ejercita y cuya inmunidad, exencin
o indemnidad se persigue mediante la defensa, de la competencia como la aptitud de ejercitar dicha funcin
con relacin a un asunto determinado, es decir, al conjunto de los asuntos abstractamente previstos por la ley
-o sea, una medida de la jurisdiccin-; como, asimismo, se la deduce conjuntamente con otras excepciones
5
.
La excepcin de inmunidad de jurisdiccin no se debe oponer juntamente con otras, sino sola y con
anterioridad, de acuerdo al art. 4, 2 parte, de la ley 24.488 antes trascripto-, y, adems, en tanto la primera
3
Corte Sup., 29/9/1998, Fallos: 321:2594.
4
Citado en notas n 23 y 27.
5
En Saravia, Gregorio c. Agencia de Cooperacin Internacional del Japn asociacin civil sin fines de lucro-, citado en notas
n 19, 21 y 24, el Estado demandado contest la demanda y opuso las excepciones de inmunidad de jurisdiccin y la de
incompetencia por considerar que la controversia era de la competencia originaria y exclusiva de la Corte Suprema.
En Vallarino, Edelmiro Osvaldo c. Embajada del Japn s/ despido, citado en nota n 22, la demandada opuso la defensa de
inmunidad de jurisdiccin y, a todo evento, la nulidad de la notificacin, como asimismo la excepcin de incompetencia,
inmunidad de ejecucin y plante la inconstitucionalidad de la ley 24.488, amn de contestar la demanda.
En Obras Sanitarias de la Nacin c. Embajada de la U.R.S.S. Representacin Comercial de Rusia s/ ejecucin, citado en notas
n 23, 27 y 31, la accionada plante la excepcin de incompetencia basada en la inmunidad de jurisdiccin y en la inmunidad
de ejecucin, y, subsidiariamente, la prescripcin.
405 derecho internacional privado tomo 2
)
educacin a distancia (instituto universitario de la P.F.A.)
parte de dicho artculo prev que la presentacin del Estado extranjero para invocar la inmunidad de jurisdiccin
no se debe interpretar como aceptacin de la competencia, lo que supone que posteriormente se puede
plantear la incompetencia una vez resuelta desfavorablemente la defensa de inmunidad de jurisdiccin, como
tambin el art. 5 de la misma ley permite, a pedido de la potencia fornea, la ampliacin prudencial de los
plazos para contestar demanda y oponer excepciones, lo cual encuentra su justificativo en la demora lgica
para requerir y recibir instrucciones y antecedentes del respectivo gobierno.
Consigna: caracterice la defensa de inmunidad de jurisdiccin, desde el punto de
vista del derecho de fondo y del procesal, enuncie los requisitos que son necesarios para
su oposicin y haga un breve resumen, muy puntual, de lo expuesto por el autor. Mxima
extensin: una carilla (espacio y medio, Arial 12).
406 tomo 2 derecho internacional privado
(
educacin a distancia (instituto universitario de la P.F.A.)
407 derecho internacional privado tomo 2
)
educacin a distancia (instituto universitario de la P.F.A.)
( BIBLIOGRAFA DE LA UNIDAD VIII )
Carlos M. Vico, Clases de Derecho Internacional Privado, cualquier edicin.
Enfoque procesal de las defensas de inmunidad de jurisdiccin y de ejecucin de los
Estados extranjeros, por Hctor Eduardo Leguisamn. Revista de Derecho Procesal,
2003 1, Defensas y excepciones I, Editorial Rubinzal-Culzoni, pg. 103.
Kaller de Orchansky Derecho Internacional Privado, editorial Plus Ultra.
Goldschmidt, Werner: Derecho Internacional Privado, ltimas ediciones.
Un notable avance en la jurisprudencia de la Corte sobre inmunidad de los Estados
Extranjeros por Germn J. Bidart Campos. El Derecho, tomo 162, pg. 83.
Bibliografa obligatoria
Bibliografa de consulta y optativa
408 tomo 2 derecho internacional privado
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409 derecho internacional privado tomo 2
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educacin a distancia (instituto universitario de la P.F.A.)
u9
unidad nueve
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privado
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(
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411 derecho internacional privado tomo 2
)
educacin a distancia (instituto universitario de la P.F.A.)
UNIDAD IX
( DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO )
Estudiaremos el matrimonio con componentes internacionales, y su disolucin, as como
la separacin, y los efectos personales y patrimoniales de esa institucin. Al pasar revista a las
convenciones internacionales en el tema, estableceremos los puntos de conexin que facilitarn
nuestro estudio.
Mencin sinttica de los contenidos
412 tomo 2 derecho internacional privado
(
educacin a distancia (instituto universitario de la P.F.A.)
413 derecho internacional privado tomo 2
)
educacin a distancia (instituto universitario de la P.F.A.)
oa
objetivos de aprendizaje
abogaca a distancia
)
Dar al alumno conocimientos precisos sobre cuestiones internacionales derivadas del
derecho de familia.
Establecer criterios de valoracin, en relacin al problema de las calificaciones en el Derecho
Internacional Privado.
Afirmar la importancia del concepto de orden pblico, en el tema matrimonial, desde el
punto de vista de nuestro anlisis.
414 tomo 2 derecho internacional privado
(
educacin a distancia (instituto universitario de la P.F.A.)
415 derecho internacional privado tomo 2
)
educacin a distancia (instituto universitario de la P.F.A.)
( ESQUEMA CONCEPTUAL DE LA UNIDAD IX )
MATRI MONI O MATRI MONI O MATRI MONI O MATRI MONI O MATRI MONI O
Validez del Matrimonio
Relaciones Personales
Ley Personal
Ley del lugar de celebracin (anglosaj)
Relaciones Patrimoniales
Intrnseca: la capacidad.
especfa o no?
Los impedimentos
Extrnseca: la forma. Locus
regit actum
Prueba del matrimonio: ley
del lugar de su celebracin
Carcter imperativo o facultativo de
esa ley? Pensamos que Facultativo
La ley que determina la capacidad, rige los impedimentos. ORDEN
PBLICO.
Convencin de La Haya, 1978
Ley de la Nacionalidad
Ley del Domicilio
416 tomo 2 derecho internacional privado
(
educacin a distancia (instituto universitario de la P.F.A.)
DIVORCIO Y SEPARACIN PERSONAL DIVORCIO Y SEPARACIN PERSONAL DIVORCIO Y SEPARACIN PERSONAL DIVORCIO Y SEPARACIN PERSONAL DIVORCIO Y SEPARACIN PERSONAL
Calificacin: divorcio y separacin personal
Sistema de Derecho Internacional privado Argentino
Tendencias contemporneas (sistemas comparados)
Lex fori
Lex causae
Calificacin autnoma
Divorcio - remedio y Divorcio - sancin
Ley Personal (Nacionalidad, Domicilio)
Ley del lugar de celebracin
Lex fori (tribunal ante el que se pide el div.
Caso Rivire c/Roumiantzeff
Criterios atributivos de ley aplicable al divorcio
Cdigo Civil
Tratados de Montevideo
Jurisprudencia Argentina
417 derecho internacional privado tomo 2
)
educacin a distancia (instituto universitario de la P.F.A.)
ai
)
actividad introductoria
abogaca a distancia
Revise los conceptos estudiados en Derecho de Familia, respecto de la celebracin
del matrimonio, sus efectos personales y patrimoniales, el divorcio y la separacin personal.
Tome nota, en su caso, de los artculos del Cdigo Civil que le resulten aplicables a nuestra
asignatura.
418 tomo 2 derecho internacional privado
(
educacin a distancia (instituto universitario de la P.F.A.)
419 derecho internacional privado tomo 2
)
educacin a distancia (instituto universitario de la P.F.A.)
DESARROLLO DE LA UNIDAD IX
( DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO )
EL MATRIMONIO EL MATRIMONIO EL MATRIMONIO EL MATRIMONIO EL MATRIMONIO
Calificacin: ante todo, debemos calificar el matrimonio como la unin entre un hombre
y una mujer. En legislaciones del Derecho Comparado existen otras calificaciones, y es posible el
matrimonio entre homosexuales, pero en nuestro derecho slo hallamos la unin civil en el
mbito de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires. Para el tratamiento de este tema, remitimos
al curso de Derecho de Familia.
En cuanto al matrimonio, al ser una institucin fundamental para el desarrollo de la
sociedad, debemos recurrir sin hesitar, al instituto del orden pblico internacional argentino,
para establecer valoraciones y la viabilidad de figuras similares a aqul.
Tngase presente la importancia del libre consentimiento de los cnyuges libre consentimiento de los cnyuges libre consentimiento de los cnyuges libre consentimiento de los cnyuges libre consentimiento de los cnyuges, por lo
que son repudiables los matrimonios acordados por los padres, de acuerdo a ciertas costumbres
ancestrales que la civilizacin occidental desconoce. La Convencin de las Naciones Unidas
Convencin sobre el consentimiento para el matrimonio, la edad mnima para contraer
matrimonio y el registro de los matrimonios, que entr en vigencia en el ao 1964, (ratificada
por nuestra ley 18.444) dice:
Artculo 1 Artculo 1 Artculo 1 Artculo 1 Artculo 1
1. 1. 1. 1. 1. No podr contraerse legalmente matrimonio sin el pleno y libre consentimiento de ambos
contrayentes, expresado por stos en persona, despus de la debida publicidad, ante la
autoridad competente para formalizar el matrimonio y testigos, de acuerdo con la ley.
2. 2. 2. 2. 2. Sin perjuicio de lo dispuesto en el prrafo 1 supra, no ser necesario que una de las partes
est presente cuando la autoridad competente est convencida de que las circunstancias
son excepcionales y de que tal parte, ante una autoridad competente y del modo prescrito
por la ley, ha expresado su consentimiento, sin haberlo retirado posteriormente.
Artculo 2 Artculo 2 Artculo 2 Artculo 2 Artculo 2
Los Estados partes en la presente Convencin adoptarn las medidas legislativas necesarias
para determinar la edad mnima para contraer matrimonio. No podrn contraer legalmente
matrimonio las personas que no hayan cumplido esa edad, salvo que la autoridad competente por
causas justificadas y en inters de los contrayentes, dispense el requisito de la edad.
Rgimen internacional del matrimonio y del divorcio
420 tomo 2 derecho internacional privado
(
educacin a distancia (instituto universitario de la P.F.A.)
Artculo 3 Artculo 3 Artculo 3 Artculo 3 Artculo 3
Todo matrimonio deber ser inscrito por la autoridad competente en un registro oficial
destinado al efecto.
Tratados de Montevideo.
TEMAS TEMAS TEMAS TEMAS TEMAS 1889 1889 1889 1889 1889 1940 1940 1940 1940 1940
Validez del Matrimonio Validez del Matrimonio Validez del Matrimonio Validez del Matrimonio Validez del Matrimonio Capacidad, forma del acto y existencia y validez del matrimonio
se rigen por la ley del lugar de celebracin ley del lugar de celebracin ley del lugar de celebracin ley del lugar de celebracin ley del lugar de celebracin.
Los Estados no se hallan obligados a reconocer el matrimonio no se hallan obligados a reconocer el matrimonio no se hallan obligados a reconocer el matrimonio no se hallan obligados a reconocer el matrimonio no se hallan obligados a reconocer el matrimonio celebrado en alguno de ellos
cuando se presenten los impedimentos impedimentos impedimentos impedimentos impedimentos de:
1. 1. 1. 1. 1. Falta de edad mnima (14 el varn y 12 la mujer)
2. 2. 2. 2. 2. Parentesco en lnea recta por consanguinidad o afinidad, legtima o no.
3. 3. 3. 3. 3. Parentesco entre hermanos legtimos o no.
4. 4. 4. 4. 4. Ser autor principal o cmplice del homicidio de un cnyuge.
5. 5. 5. 5. 5. Ligamen (matrimonio anterior).
CALIFICACIN DEL CALIFICACIN DEL CALIFICACIN DEL CALIFICACIN DEL CALIFICACIN DEL
DOMICILIO CONYUGAL DOMICILIO CONYUGAL DOMICILIO CONYUGAL DOMICILIO CONYUGAL DOMICILIO CONYUGAL
Lugar donde los cnyuges donde los cnyuges donde los cnyuges donde los cnyuges donde los cnyuges
viven viven viven viven viven de comn acuerdo. En su
defecto, se considera como tal el
del marido (crticas: discriminacin
contra la mujer).
RELACIONES PERSONALES RELACIONES PERSONALES RELACIONES PERSONALES RELACIONES PERSONALES RELACIONES PERSONALES Se rigen por leyes del domicilio matrimonial leyes del domicilio matrimonial leyes del domicilio matrimonial leyes del domicilio matrimonial leyes del domicilio matrimonial.
Ley de residencia de los Ley de residencia de los Ley de residencia de los Ley de residencia de los Ley de residencia de los
cnyuges cnyuges cnyuges cnyuges cnyuges
MEDIDAS URGENTES MEDIDAS URGENTES MEDIDAS URGENTES MEDIDAS URGENTES MEDIDAS URGENTES Ley del domicilio matrimonial Ley del domicilio matrimonial Ley del domicilio matrimonial Ley del domicilio matrimonial Ley del domicilio matrimonial
RELACIONES RELACIONES RELACIONES RELACIONES RELACIONES
PATRIMONIALES PATRIMONIALES PATRIMONIALES PATRIMONIALES PATRIMONIALES
(y convenciones matrimoniales) (y convenciones matrimoniales) (y convenciones matrimoniales) (y convenciones matrimoniales) (y convenciones matrimoniales)
Rigen las capitulaciones en todo lo
que no prohba la ley de situacin ley de situacin ley de situacin ley de situacin ley de situacin
de los bienes. de los bienes. de los bienes. de los bienes. de los bienes.
En su defecto ley domicilio ley domicilio ley domicilio ley domicilio ley domicilio
conyugal que hubieren fijado conyugal que hubieren fijado conyugal que hubieren fijado conyugal que hubieren fijado conyugal que hubieren fijado
antes de la celebracin del antes de la celebracin del antes de la celebracin del antes de la celebracin del antes de la celebracin del
matrimonio. matrimonio. matrimonio. matrimonio. matrimonio.
Rige la ley del primer domicilio ley del primer domicilio ley del primer domicilio ley del primer domicilio ley del primer domicilio
conyugal conyugal conyugal conyugal conyugal en todo lo que no
prohba la ley de situacin de ley de situacin de ley de situacin de ley de situacin de ley de situacin de
los bienes. los bienes. los bienes. los bienes. los bienes.
Cambio de domicilio no altera no altera no altera no altera no altera la
ley que rige relaciones patrimoniales
de los cnyuges.
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435 derecho internacional privado tomo 2
)
educacin a distancia (instituto universitario de la P.F.A.)
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)
sntesis parciales y final
abogaca a distancia
Haga una sntesis parcial y final, sobre los temas desarollados.
436 tomo 2 derecho internacional privado
(
educacin a distancia (instituto universitario de la P.F.A.)
437 derecho internacional privado tomo 2
)
educacin a distancia (instituto universitario de la P.F.A.)
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conceptos eje de unidad
abogaca a distancia
)
Matrimonio: calificacin unin entre hombre y mujer.
Libre consentimiento de los cnyuges: es fundamental. Convencin ONU.
Tratados de Montevideo: validez del matrimonio, calificacin del domicilio conyugal,
relaciones personales, medidas urgentes, relaciones patrimoniales.
Ley que rige la validez del matrimonio: capacidad para contraer matrimonio,
impedimentos, art. 9 de la Convencin La Haya (lex loci).
Formas del matrimonio (validez extrnseca): lex loci celebrationis. Imperativa.
Excepciones a la lex loci: ejemplos (matrimonio polacos).
Prueba del matrimonio: lex loci celebrationis. A falta de prueba: lex fori.
Prueba del matrimonio extranjero: art. 161.
Facultades de los cnyuges: no pueden celebrar matrimonios.
Matrimonio a distancia: No est permitido en la legislacin arg. El matrimonio por poder,
pero s el celebrado a distancia.
Relaciones personales derivadas del matrimonio: 162 del Cdigo Civil establece distintos
puntos de conexin de acuerdo a los temas. Relaciones personales: juez del domicilio
conyugal.
Relaciones patrimoniales: tratados de Montevideo: ley del primer domicilio conyugal, y
en subsidio la lex rei sitae.
Divorcio y separacin personal: ley del ltimo domicilio de los cnyuges, juez competente:
el del ltimo domicilio conyugal efectivo o domicilio cnyuge demandado.
Alimentos: tener en cuenta que pueden exceder el derecho de familia. Convenciones
internacionales (cooperacin indispensable). CIDIP IV, Convencin de Nueva York
(Naciones Unidas).